在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來看看吧
年度政治生態(tài)報(bào)告 政治生態(tài) 報(bào)告篇一
20xx年,縣委縣政府堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)攬,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣級(jí)各部門政治生態(tài)綜合指數(shù)多在85以上,呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。
(一)黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅。全縣各級(jí)黨組織堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)全縣黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴(yán)格“一切工作到支部”要求,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議等基本制度。常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。建立關(guān)心關(guān)愛和容錯(cuò)糾錯(cuò)澄清機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
(二)黨內(nèi)監(jiān)督更加嚴(yán)密。各級(jí)黨組織建立清單管理、量身定制、定期報(bào)告、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、述責(zé)述廉等制度機(jī)制,推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任主體履責(zé)盡責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實(shí)等制度,有效防范“家長(zhǎng)制”“一言堂”。穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,基本構(gòu)建了“紀(jì)檢監(jiān)察+”大監(jiān)督格局;創(chuàng)新建立政治巡察清單,細(xì)化檢查內(nèi)容方式,更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,截止20xx年11月,全縣立案查處違紀(jì)違法案件xx件xx人,比上年同期分別增長(zhǎng)x%、x%,清除了一批破壞政治生態(tài)“污染源”。
(三)用人導(dǎo)向更加鮮明。縣委始終堅(jiān)持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公正用人,堅(jiān)決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅(jiān)決貫徹“六個(gè)凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān),全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔。探索建立系統(tǒng)科學(xué)的差異化考核體系,全覆蓋開展x名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作,多方印證、全面掌握干部的實(shí)績(jī)表現(xiàn),大力選拔講政治、懂城市、會(huì)經(jīng)濟(jì)、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職,鮮明用人導(dǎo)向,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(四)干部勤廉更加常態(tài)。縣委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷健全密切聯(lián)系群眾機(jī)制,全面推行一線工作法,引導(dǎo)廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色,爭(zhēng)做真抓實(shí)干的好干部。政務(wù)服務(wù)不斷提速,證明事項(xiàng)從x項(xiàng)縮減到x項(xiàng),項(xiàng)目從注冊(cè)到開工最短可在x個(gè)工作日內(nèi)完成,創(chuàng)造了x項(xiàng)目x天竣工投產(chǎn)的“x速度”。縣委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體,被評(píng)為全國網(wǎng)民留言辦理先進(jìn)單位,獲評(píng)中國民營經(jīng)濟(jì)最佳投資縣。
(五)社會(huì)生態(tài)更加和諧。各級(jí)黨組織堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生,20xx年完成x項(xiàng)省市民生工程,通過“三報(bào)到”機(jī)制解決群眾問題x個(gè),網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)辦理企業(yè)和群眾訴求x件,信訪總量逐年下降,網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性,反映出改善民生、推動(dòng)發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會(huì)認(rèn)同。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度實(shí)現(xiàn)從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位,到201x年第x位的四級(jí)跳,“清廉指數(shù)”逐年上升。成功創(chuàng)建國家健康促進(jìn)縣、位列全國幸福百縣榜第x位。
從各牽頭單位日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、考核考評(píng)等情況來看,鞏固發(fā)展我縣風(fēng)清氣正良好政治生態(tài),還存在以下一些亟待解決的問題。
(一)“關(guān)鍵少數(shù)”黨的政治建設(shè)緊迫感責(zé)任感不強(qiáng)。從政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的情況來看,全縣落實(shí)主體責(zé)任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化,一些黨組織對(duì)黨的政治建設(shè)總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。比如,個(gè)別單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常缺席黨組會(huì)議、長(zhǎng)期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)意識(shí)不強(qiáng),有的“一把手”認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”“虛工作”,把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致出現(xiàn)“一手硬一手軟”現(xiàn)象。比如,多數(shù)單位主動(dòng)發(fā)現(xiàn)查處并開展黨內(nèi)問責(zé)的數(shù)據(jù)長(zhǎng)期為零。三是管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,有的黨組織履行主體責(zé)任形式化、表面化,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實(shí),壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴(yán)不實(shí),奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)干部把工作提醒當(dāng)作談話提醒,問題導(dǎo)向精準(zhǔn)性還不夠。20xx年全縣問責(zé)落實(shí)主體責(zé)任不力的黨組織x個(gè)、黨員干部x人,充分說明這些問題在基層還比較突出。
年度政治生態(tài)報(bào)告 政治生態(tài) 報(bào)告篇二
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于報(bào)送20xx年度政治生態(tài)分析報(bào)告的通知》精神和有關(guān)要求,現(xiàn)將xx市林業(yè)和草原局20xx年政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。
xx市林業(yè)和草原局為正縣級(jí)機(jī)構(gòu),屬政府工作部門,班子成員x人,其中:黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名,非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)x名,其中:二級(jí)調(diào)研員x名、三級(jí)調(diào)研員x名、四級(jí)調(diào)研員x名;縣級(jí)干部中男性x人,女性x人,藏族x人,漢族x人,平均年齡50歲,研究生學(xué)歷x人,本科學(xué)歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人),設(shè)黨總支x個(gè),配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員各x名,黨支部x個(gè),每個(gè)支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個(gè),其中行政編制x個(gè)、參公編制x個(gè),事業(yè)編制x個(gè),政法專項(xiàng)編制x個(gè),機(jī)關(guān)后勤編制x個(gè),實(shí)有在編在崗干部職工x名。
20xx年,市林業(yè)和草原局黨組在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在派駐紀(jì)檢組的正確指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xxxxx關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和生態(tài)文明建設(shè)工作的重要講話指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)“黨建統(tǒng)市”、“環(huán)境立市”戰(zhàn)略,堅(jiān)持壓實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律、上下同建,營造了風(fēng)清氣正的林草事業(yè)政治生態(tài)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮情況
局黨組嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,修訂完善《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨建主體責(zé)任制辦法》,自覺提高政治站位,樹牢責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬全局、黨建指導(dǎo)業(yè)務(wù)、黨建業(yè)務(wù)同步推進(jìn)的工作思路,嚴(yán)格履行黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓牢全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。一是帶頭加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。以黨組中心組理論學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日等活動(dòng)為抓手,以“共產(chǎn)黨員”、“雪域清風(fēng)”“xx黨建”等微信公眾平臺(tái)為載體,深入學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神,中央第七次西藏工作座談會(huì)精神等黨的理論方針政策,不斷強(qiáng)化思想建設(shè)。截止目前,累計(jì)組織黨組中心組理論學(xué)習(xí)10次,領(lǐng)導(dǎo)班子講黨課3次,班子成員帶頭研討發(fā)言2次,營造了以上率下的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。二是帶頭加強(qiáng)廉潔自律。始終保持對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的清醒認(rèn)知,認(rèn)真貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》、《條例》、中央八項(xiàng)規(guī)定、自治區(qū)“約法十章”、“九項(xiàng)要求”、市委“八項(xiàng)要求”等廉政規(guī)定,帶頭執(zhí)行《xx市林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》,指導(dǎo)制定《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃》,組織學(xué)習(xí)廉政案例、開展廉政談話,持續(xù)開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報(bào)備、公務(wù)規(guī)范接待等監(jiān)督管理工作,堅(jiān)決按照規(guī)章制度辦事。20xx年,組織開展廉政談話2次,召開廉政學(xué)習(xí)、廉政提醒會(huì)議12次,通過微信群轉(zhuǎn)發(fā)廉政警示案例10余次,全局各科室梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)32條,制定防范措施36項(xiàng),切實(shí)從思想上、行動(dòng)上筑牢反腐防線,今年以來,黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況,真正做到了踏踏實(shí)實(shí)干事,清清白白做人。同時(shí),積極配合九屆市委第十一輪巡查工作,成立了配合巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后兩次召開會(huì)議安排部署巡查工作,并安排兩名專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合,確保了巡查工作的順利推進(jìn),對(duì)巡查組前期反饋的4項(xiàng)立行立改問題,目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強(qiáng)黨的組織和制度建設(shè)。注重局黨總支部及黨支部班子建設(shè),20xx年6月,根據(jù)人員調(diào)整變動(dòng)情況和實(shí)際工作需要,按照組織程序分別召開局黨總支和4個(gè)黨支部換屆選舉大會(huì),順利完成各級(jí)黨組織書記、委員改選工作,進(jìn)一步選強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)工作干部,全面強(qiáng)化基層黨組織建設(shè);高度重視黨的制度建設(shè),堅(jiān)持制度管人管事的工作導(dǎo)向,啟動(dòng)新一輪制度修編工作,修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度53項(xiàng),不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作科學(xué)化、規(guī)范化。年初層層簽訂《黨建工作責(zé)任書》《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》《黨員不信仰宗教責(zé)任書》,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)、傳導(dǎo)工作壓力,形成了上下聯(lián)動(dòng)、各司其職、齊抓共管的良好工作機(jī)制。四是切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。局黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自指導(dǎo)制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,親自審定黨風(fēng)廉政建設(shè)計(jì)劃,親自部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,帶頭廉潔自律、學(xué)習(xí)廉政紀(jì)律、簽訂廉政責(zé)任書、排查自身廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、主動(dòng)述責(zé)述廉,切實(shí)發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模范帶頭作用;注重班子管理,嚴(yán)格要求班子成員認(rèn)真履行 “一崗雙責(zé)”職責(zé),把“一崗雙責(zé)”職責(zé)履行情況納入目標(biāo)管理,作為年終考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,督促班子成員將廉政工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同落實(shí),形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強(qiáng)化廉政監(jiān)督,定期聽取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告,按時(shí)組織廉政談話活動(dòng),實(shí)時(shí)了解和掌握班子成員的思想狀態(tài)、廉政情況,切實(shí)做到打好預(yù)防針、防患于未然。20xx年,局黨組書記講廉政專題黨課2次,赴基層調(diào)研3次,組織召開廉政會(huì)議6次,聽取班子成員廉政工作匯報(bào)3次,與班子成員進(jìn)行廉政談話2次,切實(shí)以實(shí)際行動(dòng)踐行第一責(zé)任人職責(zé)。五是注重加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)。在班子建設(shè)中,嚴(yán)格按照“目標(biāo)明確、各負(fù)其責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、團(tuán)結(jié)互助、共謀發(fā)展”的原則和“分工不分家”的要求,注重教育引導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)工作中相互提高、相互促進(jìn),形成工作合力推動(dòng)林草事業(yè)發(fā)展,班子成員履職盡責(zé),無爭(zhēng)權(quán)奪利、相互詆毀、斗氣拆臺(tái)現(xiàn)象,班子凝聚力、戰(zhàn)斗力得到充分體現(xiàn),樹立了良好的團(tuán)結(jié)合作典范。嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業(yè)和草原局議事規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局工作規(guī)則》等規(guī)章制度,對(duì)涉及全局性、改革性的重大問題和事關(guān)全體干部職工切身利益的重大事項(xiàng),切實(shí)做到該上會(huì)的一律上會(huì),須決策的集體研究,全面做到了不搞一言堂、不專行獨(dú)斷,20xx年,累計(jì)召開黨組(擴(kuò)大)會(huì)議8次,局長(zhǎng)辦公會(huì)5次,專題會(huì)議9次,集體研究決策重大事項(xiàng)40余項(xiàng),營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部,以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會(huì)、學(xué)習(xí)交流、社會(huì)實(shí)踐、志愿服務(wù)、談心談話、批評(píng)與自我批評(píng)等各項(xiàng)活動(dòng)20余次,進(jìn)一步嚴(yán)肅和規(guī)范了黨內(nèi)政治生活。
(二)嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況
一是加強(qiáng)理想信念教育。始終將政治紀(jì)律、政治規(guī)矩挺在前面,教育引導(dǎo)黨員干部“守初心、擔(dān)使命”,堅(jiān)持以黨的理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,將xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、十九大精神、中央第七次西藏工作座談會(huì)精神等納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,作為局黨總支、各黨支部的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到層層學(xué)、長(zhǎng)效學(xué)、反復(fù)學(xué),截止目前,局黨組、局黨總支、各黨支部累計(jì)開展各類學(xué)習(xí)70余次,各類交流研討6次,撰寫心得體會(huì)60余篇,每個(gè)黨員均簽訂黨員不信仰宗教責(zé)任書,廣大黨員干部的政治覺悟全面增強(qiáng),理想信念更加堅(jiān)定,無黨員信仰宗教情況,無破壞祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)行為,自覺做到將xxxxx重要講話精神融合在思想中、融化在行動(dòng)上,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵,能夠始終做到樹牢“四個(gè)意識(shí)”、維護(hù)“兩個(gè)核心”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。在貫徹落實(shí)黨中央決策部署上,始終嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨和新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)要求,做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為,無自行其是、陽奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況,堅(jiān)決做到了時(shí)刻與黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)黨的組織生活制度建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”“三重一大”等制度,修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局黨組工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局“三重一大”決策制度》《xx市林業(yè)和草原局黨的基層組織工作制度》等規(guī)章制度,嚴(yán)格用制度管人,按規(guī)章辦事,按時(shí)組織開展好黨員大會(huì)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì),按要求開展述責(zé)述廉、民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)活動(dòng),黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問題,沒有無視黨的組織紀(jì)律,無故缺席各項(xiàng)黨內(nèi)活動(dòng)情況,均能按要求通過手機(jī)客戶端及時(shí)足額繳納黨費(fèi);嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,修訂完善了局黨組(擴(kuò)大)會(huì)、專題會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等各項(xiàng)會(huì)議制度及重大事項(xiàng)決策咨詢和法律顧問制度,凡重大事項(xiàng)、重要決策,按照緩急和權(quán)重,均通過集體會(huì)議研究決定,無個(gè)人說了算情況,20xx年以來無黨組集體名義決策違規(guī)情況;嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)需上級(jí)部門決策批示方可實(shí)行的事項(xiàng),嚴(yán)格按照要求,正式行文請(qǐng)示獲批后再行實(shí)施,20xx年,上報(bào)請(qǐng)示類文件(事項(xiàng))120余個(gè),無先斬后奏、自行其是、亂作為情況,同時(shí),積極通過簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)、報(bào)告等形式,積極向上級(jí)部門匯報(bào)工作情況、思路想法、意見建議等,無瞞報(bào)不報(bào)現(xiàn)象。
(三)選人用人情況
牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向,始終堅(jiān)持黨管干部原則,堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把政治標(biāo)準(zhǔn)和德才標(biāo)準(zhǔn),公正選人用人,堅(jiān)決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關(guān)的干部。20xx年,我局提拔使用干部9人,調(diào)入干部3人,在干部選用中嚴(yán)格按規(guī)矩、按程序組織開展分析研判、動(dòng)議、民主推薦、考察、會(huì)議決定等程序,嚴(yán)格落實(shí)廉政要求和社會(huì)治安綜合治理要求,征求和聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和綜治管理部門意見,堅(jiān)持黨組書記和紀(jì)檢組長(zhǎng)在廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”,切實(shí)做到全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中,無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規(guī)提拔現(xiàn)象,無提拔受黨紀(jì)政紀(jì)處分魏國影響期干部情況,樹立了良好的選人用人之風(fēng)。
(四)黨組加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)督情況
始終注重抓實(shí)抓牢黨員干部的學(xué)習(xí)教育,將黨章黨規(guī)黨紀(jì)等內(nèi)容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”,貫穿全年學(xué)習(xí)始終,結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、每周學(xué)習(xí)例會(huì)等制度,用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“法治西藏”“xx黨建”“清風(fēng)xx”等平臺(tái)和載體,通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、外派培訓(xùn)等方式,全方位、多角度加強(qiáng)黨員干部教育,20xx年,組織開展各層級(jí)、各類學(xué)習(xí)參觀活動(dòng)2次,全局黨員干部關(guān)注有關(guān)微信公眾號(hào)20余個(gè),外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員30余人次,全局黨員干部理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高。嚴(yán)格落實(shí)談心談話制度,20xx年,在全局范圍內(nèi)組織開展系統(tǒng)性、全覆蓋談話活動(dòng)2次,談話人數(shù)120余人次,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),按照見人見事見細(xì)節(jié)的要求,在民主生活會(huì)、組織生活會(huì)上,班子成員之間、普通黨員之間,均嚴(yán)肅認(rèn)真進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng),詳細(xì)記錄批評(píng)意見,會(huì)后認(rèn)真整改,黨員干部整體素質(zhì)普遍增強(qiáng)。
(五)政治文化建設(shè)
一是嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”和公務(wù)用車管理。修訂完善了《xx市林業(yè)和草原局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《xx市林業(yè)和草原局內(nèi)部控制工作規(guī)則》《xx市林業(yè)和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業(yè)和草原局干部職工請(qǐng)假出差暫行規(guī)定》等規(guī)章,強(qiáng)化制度約束。“三公經(jīng)費(fèi)”使用嚴(yán)格按照科室負(fù)責(zé)人確認(rèn)、分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人核查、主要領(lǐng)導(dǎo)審批的程序,層層審批把關(guān),確保合理合規(guī)使用;公務(wù)用車一律實(shí)行加油卡加油制度及下班時(shí)間和非工作日入庫登記報(bào)備制度,并指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,杜絕了公車私用和私車公養(yǎng)現(xiàn)象;出差相關(guān)經(jīng)費(fèi)一律通過先刷公務(wù)卡墊支,返崗后按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)效制度,杜絕了假借培訓(xùn)考察名義公款旅游、公款吃喝現(xiàn)象;局黨組嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉政要求和廉潔紀(jì)律,在公務(wù)接待、黨內(nèi)活動(dòng)等事務(wù)中,無虛列開支現(xiàn)象,無巧列名目濫發(fā)津貼補(bǔ)貼情況。二是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)局主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等重點(diǎn)崗位人員的監(jiān)督管理,督促及時(shí)如實(shí)匯報(bào)個(gè)人事項(xiàng)、核查收入來源、了解直系親屬動(dòng)態(tài),強(qiáng)化權(quán)力的運(yùn)行和監(jiān)督;準(zhǔn)確把握“親、清”新型政商關(guān)系的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,在項(xiàng)目實(shí)施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中,嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目管理規(guī)定和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,該招標(biāo)的招標(biāo)、該上會(huì)研究的上會(huì)研究、該集中采購的集中采購,始終嚴(yán)守紀(jì)律紅線和法律底線。20xx年,無私交暗結(jié)企業(yè)負(fù)責(zé)人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現(xiàn)象,無領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶子女私下受賄和經(jīng)商辦企情況,不存在以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、濫用職權(quán)等現(xiàn)象。三是強(qiáng)化黨性觀念。堅(jiān)定不移培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,時(shí)刻以合格黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決做到嚴(yán)守黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度,練就過硬的政治素質(zhì)、堅(jiān)定的理想信念、扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的生活品德,切實(shí)以積極健康、文明向上的觀念指導(dǎo)自身學(xué)習(xí)、工作和生活。20xx年,黨員干部無個(gè)人主義、分散主義、自由主義等表現(xiàn)。同時(shí),正確處理同志之間、同事之間、上下級(jí)之間的關(guān)系,樹立正確的政紀(jì)觀念、晉升觀念,堅(jiān)決做到依法執(zhí)政、按章辦事,打破拉幫結(jié)派和不正常人情關(guān)系。20xx年,全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關(guān)表現(xiàn)。四是關(guān)注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環(huán)境對(duì)援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響,時(shí)刻關(guān)心和了解這類黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、工作動(dòng)態(tài)和生活動(dòng)態(tài),積極引導(dǎo)他們適應(yīng)新形勢(shì)下的新變化,20xx年,我局無援藏干部, “藏二代”干部2人,始終堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)干事、兢兢業(yè)業(yè)工作,任勞任怨、勤勤懇懇,較好地傳承和弘揚(yáng)了 “老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實(shí)做到清正廉潔、公道正派,不趨炎附勢(shì)、不附庸風(fēng)雅,踐行了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的優(yōu)良品質(zhì)。
(六)檢舉控告類信訪舉報(bào)數(shù)量及其違紀(jì)違法類型、人員層次情況
20xx年以來,我局始終將政治紀(jì)律、整治規(guī)矩挺在前面,不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法依規(guī)行政,全局黨員干部無違紀(jì)違法情況,無舉報(bào)投訴情況,未受到紀(jì)檢監(jiān)察部門有關(guān)違法違紀(jì)函詢、談話情況。
(七)作風(fēng)建設(shè)方面
一是嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”。始終把貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),擺在黨組工作的重要位置高位推進(jìn),在“嚴(yán)紀(jì)律,正作風(fēng)”上下功夫,在“重落實(shí),嚴(yán)監(jiān)管”上出實(shí)招,中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神落實(shí)取得了明顯成效。嚴(yán)格公務(wù)用車、辦公用房、“三公經(jīng)費(fèi)”、“婚喪嫁娶”等各類事項(xiàng)管理,修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機(jī)關(guān)內(nèi)部控制工作制度》《局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》《局工作人員管理若干規(guī)范》等有關(guān)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化剛性約束、嚴(yán)格審批管理、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,在保證各項(xiàng)工作正常推進(jìn)的同時(shí),注重降低行政成本,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè);強(qiáng)化思想教育,以正面教育和反面警示相結(jié)和的方式,常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)黨的廉政紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定,同時(shí),用典型事項(xiàng)、典型案例作為反面教材,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部,時(shí)刻牢記黨員身份,主動(dòng)追求積極向上、健康文明的生活方式,遠(yuǎn)離低俗和惡趣味,堅(jiān)決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好,永葆共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和純潔性。二是堅(jiān)決抓實(shí)“四種形態(tài)”。堅(jiān)持挺紀(jì)在前,始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),樹牢底線思維,堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,露頭就打,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到學(xué)習(xí)、工作、生活的各方面和全過程。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,局領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,親自指導(dǎo)和參與分管部門、分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展;不斷深化廉政教育,加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)xxxx系列重要講話、和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào),使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué),做到警鐘長(zhǎng)鳴;全面加強(qiáng)源頭防范,按時(shí)按要求組織開展好民主生活會(huì)、組織生活會(huì),適時(shí)組織開展批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),及時(shí)了解和掌握黨員干部思想動(dòng)態(tài)和廉政情況,加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)召開節(jié)前廉潔提醒會(huì),切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線,全局上下保持為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。三是持之以恒“糾治四風(fēng)”。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,牢牢把握作風(fēng)建設(shè)總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)有用的文,堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,在20xx年完成精簡(jiǎn)文件目標(biāo)的基礎(chǔ)上, 20xx年正式行文數(shù)量較20xx年減少17%;嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開全市林草工作會(huì)議和義務(wù)植樹動(dòng)員部署會(huì)議外,原則上不再召開其他需要各縣(區(qū))全部參加的集體性會(huì)議;做實(shí)調(diào)查研究,嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查研究各項(xiàng)規(guī)定,在基層調(diào)研特別是檢查指導(dǎo)中,堅(jiān)決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則,能夠集中開展的集中開展、能夠組隊(duì)進(jìn)行的組隊(duì)進(jìn)行,最大程度減少基層干部群眾負(fù)擔(dān);廣泛開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)教育,在會(huì)議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報(bào),積極引導(dǎo)廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節(jié)儉,全局節(jié)儉之風(fēng)自覺形成;全面貫徹落實(shí)上級(jí)部門決策部署,凡有關(guān)指示批示、目標(biāo)任務(wù)、督察督辦事項(xiàng),均嚴(yán)格按照要求,明確責(zé)任分工、細(xì)化方案措施、注重時(shí)限實(shí)效,不折不扣落實(shí),全局反對(duì)“四風(fēng)”氛圍濃厚。
(八)健全完善規(guī)章制度及提高制度執(zhí)行力情況
為持續(xù)鞏固和深化全面從嚴(yán)治黨工作,進(jìn)一步做到“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提士氣、鼓干勁”,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè),加快構(gòu)建與全面從嚴(yán)治黨要求相一致、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)、與生態(tài)文明建設(shè)相匹配、與服務(wù)xx總體戰(zhàn)略部署相銜接的管理體制和工作機(jī)制,局黨組精心謀劃、集思廣益,匯聚全局力量,本著“解放思想、改革創(chuàng)新、有章可循、強(qiáng)化約束、結(jié)合實(shí)際、推動(dòng)工作”的原則,組織開展全局規(guī)章制度修訂工作,對(duì)工作規(guī)則、議事規(guī)則、機(jī)關(guān)黨建、財(cái)務(wù)管理、目標(biāo)績(jī)效考核等制度進(jìn)行了完善,從法治政府建設(shè)、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅(jiān)、機(jī)關(guān)內(nèi)控等方面進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè),全局各項(xiàng)規(guī)章制度更加科學(xué)和完善。同時(shí),強(qiáng)化制度執(zhí)行力,堅(jiān)決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當(dāng)成擺設(shè)、束之高閣的現(xiàn)象,20xx年,重點(diǎn)加強(qiáng)了有關(guān)學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度、請(qǐng)銷假制度的落實(shí),對(duì)無故不參加學(xué)習(xí)活動(dòng)的黨員干部,一律嚴(yán)肅批評(píng)教育,對(duì)應(yīng)該上會(huì)研究而沒有上會(huì)的事項(xiàng),堅(jiān)決不能實(shí)施,對(duì)請(qǐng)假超過規(guī)定時(shí)限的,嚴(yán)格從次年休假天數(shù)中扣除,切實(shí)做到用制度管人,按規(guī)章辦事。
20xx年,局黨組在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面采取有力措施,做了大量工作,取得了明顯成效,但結(jié)合上級(jí)部門的要求和自查情況來看,仍有一些問題需要引起重視并加以解決。
(一)存在的問題
一是政治理論學(xué)習(xí)有待持續(xù)深化鞏固。以學(xué)促知、以知促行的的政治站位不高,制定的學(xué)習(xí)方案計(jì)劃多,但落實(shí)得不夠全面徹底,部分黨員干部存在任務(wù)式、應(yīng)付式學(xué)習(xí),沒有切實(shí)做到在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,與深學(xué)深用黨的政策理論知識(shí)去研究解決推進(jìn)新時(shí)代林草事業(yè)發(fā)展過程中遇到的新情況、新問題還有差距。如:通過檢查全局黨員干部學(xué)習(xí)情況,有的黨員沒有學(xué)習(xí)筆記,有的記錄不全、潦草敷衍,心得體會(huì)、交流討論等存在網(wǎng)上搬超現(xiàn)象,學(xué)習(xí)中不認(rèn)真,學(xué)習(xí)后沒有自己的見解和體會(huì)。二是全面從嚴(yán)治黨有待進(jìn)一步加強(qiáng)。黨內(nèi)政治生活還不夠嚴(yán)肅,對(duì)黨員干部管束不夠嚴(yán)格,在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評(píng)意見現(xiàn)象,班子成員之間,班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想、指問題不夠深入,沒有落實(shí)好“照鏡子、正衣冠,紅紅臉、出出汗”的政治生活要求。如:20xx年,黨內(nèi)全面談心談話活動(dòng)僅開展了2次,與上級(jí)部門和黨內(nèi)政治生活要求還有較大差距;領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)部分干部職工遲到早退現(xiàn)象沒有嚴(yán)肅批評(píng)或作出相應(yīng)處理,存在聽之任之的現(xiàn)象,沒有落實(shí)好“嚴(yán)”的要求。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步提升。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度還存在“頭重腳輕”現(xiàn)象,日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)行動(dòng)較少,對(duì)中層干部、普通黨員監(jiān)督管理不夠全面細(xì)致;廉政教育往往是書面?zhèn)鬟_(dá)、口頭強(qiáng)調(diào),教育形式不夠豐富多樣,不利于加強(qiáng)對(duì)黨員干部的廉政警示教育。如:20xx年,除廉政談話外,未組織開展過全局范圍內(nèi)有關(guān)廉潔執(zhí)紀(jì)檢查,未組織黨員干部參觀過有關(guān)廉政教育基地、觀看廉政視頻,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和學(xué)習(xí)教育形式較為單一。
(二)主要原因
一是學(xué)習(xí)理念不牢。沒有真正把學(xué)習(xí)教育作為作為一項(xiàng)重要工作來抓,對(duì)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、全面性研判不夠,對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)缺乏合理的引導(dǎo)和監(jiān)督,導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣、學(xué)多學(xué)少一個(gè)樣、學(xué)好學(xué)差一個(gè)樣的現(xiàn)象。二是思想認(rèn)識(shí)不夠。全面從嚴(yán)治黨思想認(rèn)識(shí)不到位,班子成員存在“老好人”思想,認(rèn)為只要不出大問題,差不多就行了,害怕得罪人,考慮個(gè)人得失多,害怕暴露問題,缺乏較真碰硬的勇氣,對(duì)一些不當(dāng)行為聽之任之,睜一只眼閉一只眼。
三是理想信念動(dòng)搖。廉政建設(shè)的信心和決心不夠堅(jiān)定,存在盲目自信和僥幸心理,認(rèn)為廣大黨員干部受黨教育培養(yǎng)多年,能夠堅(jiān)定理想信念,自覺守住紅線底線,沒有把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求始終貫穿到黨員干部學(xué)習(xí)、生活、工作的各方面和全過程。
對(duì)照存在的問題,深入剖析產(chǎn)生問題的根源,局黨組班子將嚴(yán)格按照從嚴(yán)管黨治黨、凈化政治生態(tài)的工作要求,堅(jiān)持“立查立糾、邊學(xué)邊改、確保成效”的原則,全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時(shí)限、落實(shí)整改責(zé)任人,持續(xù)長(zhǎng)效整改,努力打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是政治理論學(xué)習(xí)“再加碼”,確保理想信念不滑坡。將黨章黨規(guī)、渉林涉草法律法規(guī)、xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是xxx新時(shí)代生態(tài)文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態(tài)長(zhǎng)效學(xué)習(xí)的內(nèi)容,充分利用“三會(huì)一課”、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)報(bào)刊等載體和平臺(tái),通過集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、交流研討、專題講座、外派培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐等方式,分階段、有步驟定期組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富學(xué)習(xí)形式和學(xué)習(xí)內(nèi)容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭研討制度,增強(qiáng)全局黨員干部學(xué)習(xí)的內(nèi)生動(dòng)力,強(qiáng)化學(xué)習(xí)監(jiān)督,定期檢查學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)體會(huì),將學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)質(zhì)量納入黨員干部年終考核內(nèi)容,切實(shí)通過帶頭引領(lǐng)和制度約束增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)和積極性,確保學(xué)習(xí)成效,堅(jiān)定理想信念。二是全面從嚴(yán)治黨“再加壓”,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。牢固樹立抓好黨建是盡職,抓不好黨建是失職的理念,全面深入學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主題責(zé)任的規(guī)定》,進(jìn)一步壓實(shí)黨組班子主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、黨內(nèi)談心談話等制度,按照見人、見事、見細(xì)節(jié)的原則,按時(shí)按要求組織開展好民主評(píng)議黨員、批評(píng)與自我批評(píng)、談心談話等活動(dòng),提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。進(jìn)一步在“嚴(yán)”字上下功夫,建立健全嚴(yán)格的考勤制度、請(qǐng)銷假制度和外出報(bào)備制度,通過對(duì)照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式,實(shí)時(shí)掌握黨員干部動(dòng)態(tài),全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和管理,努力打造一支堅(jiān)定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊(duì)伍。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)“再升溫”,確保作風(fēng)紀(jì)律不松動(dòng)。始終堅(jiān)持將黨的政治紀(jì)律和整治規(guī)矩挺在前面,創(chuàng)新方式方法和廉政教育學(xué)習(xí)形式,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下拒腐防變能力;在落實(shí)好中黨的各項(xiàng)廉政制度的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化《xx市林業(yè)和草原局黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定》《xx市林業(yè)和草原局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制管理辦法》等制度的執(zhí)行和落實(shí),筑牢反腐敗制度防線;堅(jiān)持問題導(dǎo)向,拓展監(jiān)督覆蓋面,加強(qiáng)對(duì)全局黨員干部的廉政監(jiān)督,通過報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)、分析廉政風(fēng)險(xiǎn)、定期匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)、隨機(jī)抽查檢查、暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道等方式和途徑,建立常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)做到以監(jiān)督防風(fēng)險(xiǎn)、以執(zhí)紀(jì)促落實(shí)、以問責(zé)促整改,全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線,努力打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬的林草干部隊(duì)伍。
年度政治生態(tài)報(bào)告 政治生態(tài) 報(bào)告篇三
政治生態(tài)是一個(gè)地區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)的綜合反映,影響著黨員干部的價(jià)值取向和為政行為,對(duì)一個(gè)地區(qū)的政治社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著潛移默化的重要影響。201x年x月,我縣在全省率先出臺(tái)《關(guān)于建立政治生態(tài)評(píng)價(jià)體系的意見(試行)》,深入開展短期預(yù)警、定期分析、整體把控、靶向整改,積極涵養(yǎng)山清水秀政治生態(tài)。對(duì)照《意見》評(píng)價(jià)體系,現(xiàn)將20xx年度縣域政治生態(tài)情況作以簡(jiǎn)要分析評(píng)價(jià)。
20xx年,縣委縣政府堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)攬,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”,反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、縣級(jí)各部門政治生態(tài)綜合指數(shù)多在x以上,呈現(xiàn)出愈加清朗的積極變化。
(一)黨內(nèi)政治生活更加嚴(yán)肅。全縣各級(jí)黨組織堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),引導(dǎo)全縣黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴(yán)格“一切工作到支部”要求,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議等基本制度。常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨員干部新常態(tài)下政治素養(yǎng)和執(zhí)政能力不斷提高。建立關(guān)心關(guān)愛和容錯(cuò)糾錯(cuò)澄清機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁。
(二)黨內(nèi)監(jiān)督更加嚴(yán)密。各級(jí)黨組織建立清單管理、量身定制、定期報(bào)告、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、述責(zé)述廉等制度機(jī)制,推動(dòng)了管黨治黨責(zé)任主體履責(zé)盡責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實(shí)等制度,有效防范“家長(zhǎng)制”“一言堂”。穩(wěn)步推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,基本構(gòu)建了“紀(jì)檢監(jiān)察+”大監(jiān)督格局;創(chuàng)新建立政治巡察清單,細(xì)化檢查內(nèi)容方式,更好發(fā)揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,截止20xx年x月,全縣立案查處違紀(jì)違法案件x件x人,比上年同期分別增長(zhǎng)x%、x%,清除了一批破壞政治生態(tài)“污染源”。
(三)用人導(dǎo)向更加鮮明。縣委始終堅(jiān)持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公正用人,堅(jiān)決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅(jiān)決貫徹“六個(gè)凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān),全程痕跡管理,嚴(yán)防帶病提拔。探索建立系統(tǒng)科學(xué)的差異化考核體系,全覆蓋開展x名縣管領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉工作,多方印證、全面掌握干部的實(shí)績(jī)表現(xiàn),大力選拔講政治、懂城市、會(huì)經(jīng)濟(jì)、善治理的優(yōu)秀干部到重要崗位任職,鮮明用人導(dǎo)向,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(四)干部勤廉更加常態(tài)。縣委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態(tài)度狠抓干部隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷健全密切聯(lián)系群眾機(jī)制,全面推行一線工作法,引導(dǎo)廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色,爭(zhēng)做真抓實(shí)干的好干部。政務(wù)服務(wù)不斷提速,證明事項(xiàng)從x項(xiàng)縮減到x項(xiàng),項(xiàng)目從注冊(cè)到開工最短可在x個(gè)工作日內(nèi)完成,創(chuàng)造了x項(xiàng)目x天竣工投產(chǎn)的“x速度”。縣委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體,被評(píng)為全國網(wǎng)民留言辦理先進(jìn)單位,獲評(píng)中國民營經(jīng)濟(jì)最佳投資縣。
(五)社會(huì)生態(tài)更加和諧。各級(jí)黨組織堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生,20xx年完成x項(xiàng)省市民生工程,通過“三報(bào)到”機(jī)制解決群眾問題x個(gè),網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)辦理企業(yè)和群眾訴求x件,信訪總量逐年下降,網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性,反映出改善民生、推動(dòng)發(fā)展舉措獲得了廣泛的社會(huì)認(rèn)同。黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)滿意度實(shí)現(xiàn)從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位,到201x年第x位的四級(jí)跳,“清廉指數(shù)”逐年上升。成功創(chuàng)建國家健康促進(jìn)縣、位列全國幸福百縣榜第x位。
從各牽頭單位日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)、考核考評(píng)等情況來看,鞏固發(fā)展我縣風(fēng)清氣正良好政治生態(tài),還存在以下一些亟待解決的問題。
(一)“關(guān)鍵少數(shù)”黨的政治建設(shè)緊迫感責(zé)任感不強(qiáng)。從政治巡察、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的情況來看,全縣落實(shí)主體責(zé)任不平衡的現(xiàn)象還比較突出。一是少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)弱化,一些黨組織對(duì)黨的政治建設(shè)總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。比如,個(gè)別單位黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常缺席黨組會(huì)議、長(zhǎng)期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)意識(shí)不強(qiáng),有的“一把手”認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”“虛工作”,把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致出現(xiàn) “一手硬一手軟”現(xiàn)象。比如,多數(shù)單位主動(dòng)發(fā)現(xiàn)查處并開展黨內(nèi)問責(zé)的數(shù)據(jù)長(zhǎng)期為零。三是管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,有的黨組織履行主體責(zé)任形式化、表面化,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實(shí),壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴(yán)不實(shí),奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。比如,一些領(lǐng)導(dǎo)干部把工作提醒當(dāng)作談話提醒,問題導(dǎo)向精準(zhǔn)性還不夠。20xx年全縣問責(zé)落實(shí)主體責(zé)任不力的黨組織x個(gè)、黨員干部x人,充分說明這些問題在基層還比較突出。
(二)“微生態(tài)”污染的頑固性反復(fù)性仍然存在。腐敗是政治生態(tài)最大的污染源。黨的十八大以來,全縣共立案查處x件x人,立案量年均增長(zhǎng)x%,查處數(shù)年均增長(zhǎng)x%,充分證明了政治生態(tài)建設(shè)的長(zhǎng)期性和艱巨性。一是高壓之下不收斂不收手的問題依然存在,在城鎮(zhèn)更新、資源管理、工程建設(shè)等資金密集、資源豐富、權(quán)力集中的領(lǐng)域尤為明顯。比如,xx違紀(jì)違法系列案,涉案人員之多、職務(wù)之高、金額之大均創(chuàng)x歷史之新高;20xx年我縣查處侵害群眾利益的“微腐敗”案件x件x人。這些“污染源”對(duì)所在單位所涉領(lǐng)域微生態(tài)的損害性侵蝕性非常強(qiáng),凈化修復(fù)成本高。二是滋生腐敗的空間和土壤仍未完全消除,從領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、自然資源資產(chǎn)審計(jì)情況來看,一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門在財(cái)務(wù)收支及國有資產(chǎn)管理、重大經(jīng)濟(jì)決策部署、遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律、自然資源資產(chǎn)責(zé)任履行等方面執(zhí)行不到位,存在較大的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(三)“四風(fēng)”問題樹倒根在,作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。從監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、政治巡察等方面工作來看,我縣黨員干部紅線意識(shí)和底線思維還不強(qiáng),紀(jì)律作風(fēng)和精神區(qū)位還有待進(jìn)一步提升。一是“四風(fēng)”問題糾而未絕,20xx年,我縣查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案件x件x人。總體來看,面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少,但并沒有絕跡,“四風(fēng)”問題還產(chǎn)生了新的隱形變異,給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固,雖然“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象得到很大改善,但文多、會(huì)多、表冊(cè)多、盒子多、微信群多的感受卻在基層干部中普遍存在。二是為官不為相對(duì)突出,20xx年,我縣開展了不作為及“懶散拖”問題專項(xiàng)治理,打造電視問政監(jiān)督新平臺(tái),黨紀(jì)政務(wù)處分x人,問責(zé)黨組織x個(gè)、黨員干部x人,特別是在惠民惠農(nóng)財(cái)政資金“一卡通”管理領(lǐng)域,不作為慢作為現(xiàn)象比較突出。一些黨員干部工作浮光掠影,敷衍應(yīng)付,調(diào)門高、落實(shí)差,劃句號(hào)的意識(shí)和能力不強(qiáng),長(zhǎng)此以往容易形成新的遺留問題。三是實(shí)心干事仍顯不足,x地小人少,受傳統(tǒng)人文歷史環(huán)境影響,遠(yuǎn)郊小縣、小富即安、小進(jìn)即滿等認(rèn)知觀念在一些地方還有較大市場(chǎng),得過且過、甘于平庸、貪圖安逸的庸懶思想尚未根治,敢闖敢試、敢為人先的精神勁頭還不足,與x建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)的要求還有距離。這些問題,不顯山露水,卻危害極大。
(四)老問題新風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)時(shí)間并存。從網(wǎng)絡(luò)理政和群眾信訪數(shù)據(jù)來看,事關(guān)生產(chǎn)生活的環(huán)境保護(hù)、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)管、交通出行等方面的問題依然是群眾訴求的熱點(diǎn)和重點(diǎn);群眾“信訪不信法”“信上不信下”“信鬧不信理”的不良社會(huì)心態(tài)仍然存在。一是公共服務(wù)滿意度不高,我縣公共服務(wù)滿意在201x年為全市第x名,但在201x年、201x年卻滑落到全市第x名,主要體現(xiàn)在交通出行、基層組織服務(wù)、文體活動(dòng)等方面。二是特定利益群體問題的處置難度較大,比如,失地農(nóng)民社保問題、被拆遷人員安置問題、涉軍群體信訪問題等,需要較強(qiáng)政策支持和較長(zhǎng)時(shí)間防范化解,容易成為引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索。三是新常態(tài)下新風(fēng)險(xiǎn)逐漸積聚,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,廣大群眾對(duì)更優(yōu)公共服務(wù)、更美生活場(chǎng)景和更高精神文化的期盼越來越高,需求越來越廣泛,其訴求渠道、訴求形式也發(fā)生了新的變化。比如,商品房糾紛、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革、電子商務(wù)和公共交通快速發(fā)展下的安全防范、社會(huì)熱點(diǎn)容易泛政治化等問題,逐漸成為需要黨委政府高度重視的新風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。
政治生態(tài)建設(shè)是一個(gè)潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進(jìn),也要針對(duì)突出問題進(jìn)行重點(diǎn)整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
(一)聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。一是嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩,把堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為首要政治紀(jì)律,扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,組織開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng),教育督促黨員干部始終對(duì)黨忠誠老實(shí)。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及省市《實(shí)施意見》,進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。三是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,形成心齊氣順的政治氛圍。四是堅(jiān)持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合,重點(diǎn)是抓住領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,深入開展x嚴(yán)重違紀(jì)違法案“以案促改”和x違紀(jì)違法案“一案一整改”工作,以案為警、以案為戒,查處一人、教育一方,迅速消除政治影響和生態(tài)污染。
(二)嚴(yán)守監(jiān)督首責(zé),堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。黨內(nèi)監(jiān)督是永葆黨的肌體健康的生命之源,是凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的關(guān)鍵舉措。一是壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)苗頭性傾向性問題及時(shí)“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸,打好政治生態(tài)建設(shè)“預(yù)防針”。二是建立健全監(jiān)督體系,完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和發(fā)現(xiàn)問題雙向移送機(jī)制,增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督合力。建立縣屬國有公司紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)則,推動(dòng)企業(yè)廉潔經(jīng)營、健康發(fā)展。健全黨員干部廉政檔案,完善出具黨風(fēng)廉政意見工作辦法,及時(shí)為黨員干部精準(zhǔn)畫像。三是聚焦中心強(qiáng)化監(jiān)督,圍繞共建高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),構(gòu)建“一心三城五鎮(zhèn)”城市格局和優(yōu)化“兩園一區(qū)”經(jīng)濟(jì)地理開展監(jiān)督檢查,確保縣委發(fā)展藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。四是鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì),聚焦形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題開展集中整治,著力解決文山會(huì)海、過度留痕、檢查考核過多等困擾基層的頑疾。
(三)強(qiáng)化制度保障,一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐。黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐及其成效表明,凈化優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài),制度是根本保障。目前,x集聚著x“南拓”、撤縣設(shè)區(qū)、共建高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)、公園城市建設(shè)等多重戰(zhàn)略機(jī)遇,更需要成熟完備的制度體系來保障和規(guī)范,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是強(qiáng)化不敢腐的震懾,堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,重點(diǎn)查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,堅(jiān)決消除政治生態(tài)最大“污染源”。二是扎緊不能腐的籠子,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作,對(duì)已有制度進(jìn)行全面審查、評(píng)估和清理,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單,理順權(quán)責(zé)關(guān)系,編制修訂權(quán)力運(yùn)行流程圖,加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、高效順暢的權(quán)責(zé)體系。加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,突出招商引資、政府投資、監(jiān)管審批、規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷、選人用人、醫(yī)療教育等事、權(quán)、財(cái)、人的富集領(lǐng)域,通過改革和制度創(chuàng)新,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長(zhǎng)效機(jī)制,消減以權(quán)謀私、利益輸送的空間。三是增強(qiáng)不想腐的自覺,多形式加強(qiáng)思想政治和黨性教育,督促黨員干部用新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,經(jīng)常性對(duì)表對(duì)標(biāo),不斷校正世界觀、人生觀、價(jià)值觀。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,把握運(yùn)用“三個(gè)區(qū)分開來”,完善獎(jiǎng)勤罰懶制度,建立澄清正名和惡意舉報(bào)懲戒機(jī)制,營造健康向上的從政環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳培育,引導(dǎo)黨員干部講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥。用好具有x特色的廉潔文化、忠孝文化、傳統(tǒng)文化資源,塑造昂揚(yáng)向上的縣域人文精神。
(四)堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)人民群眾獲得感。民心是最大的政治,人民群眾滿意度是政治生態(tài)好壞的試金石。一是堅(jiān)持聚焦民生關(guān)切,按照“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正”的工作準(zhǔn)則,繼續(xù)完善“三報(bào)到”“民生訴求會(huì)辦”等群眾問題收集解決解釋機(jī)制,有效增強(qiáng)群眾的獲得感和幸福感。二是持續(xù)深化政務(wù)服務(wù),繼續(xù)深化“放管服”改革,提升政務(wù)服務(wù)效能。繼續(xù)推進(jìn)基層“三務(wù)公開”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,建設(shè)陽光政府。開展民營經(jīng)濟(jì)“大走訪”活動(dòng),保障落實(shí)x“民營經(jīng)濟(jì)18條”。依法依規(guī)、積極穩(wěn)妥化解企業(yè)遺留難題,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。三是堅(jiān)決維護(hù)群眾利益,深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治,切實(shí)消減基層困擾。推行“紀(jì)律監(jiān)督+群眾監(jiān)督+輿論監(jiān)督”相結(jié)合的“電視問政”“陽光問責(zé)問廉”等模式,給予群眾更多參與權(quán)和評(píng)判權(quán)。嚴(yán)肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進(jìn)一步贏取群眾對(duì)黨委政府的信心信賴。
年度政治生態(tài)報(bào)告 政治生態(tài) 報(bào)告篇四
按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求,現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報(bào)告如下。
近年來,市委編辦在市委和市編委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和機(jī)構(gòu)編制工作的系列重要講話精神,堅(jiān)決落實(shí)省委“xxx”總體思路和要求,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨向縱深發(fā)展,營造了風(fēng)清氣正的機(jī)構(gòu)編制政治生態(tài)。
(一)堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng),聚焦“兩個(gè)維護(hù)”思想政治建設(shè)扎實(shí)深入。堅(jiān)決將習(xí)近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實(shí)踐中,筑牢了信仰之基、補(bǔ)足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新理論武裝。始終把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會(huì)上講話精神及關(guān)于機(jī)構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責(zé),真學(xué)真信、常學(xué)常新、細(xì)照篤行,堅(jiān)決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對(duì)標(biāo)找差,扎實(shí)推動(dòng)“三篇光輝文獻(xiàn)”大學(xué)習(xí)、大討論、大落實(shí),將“xxx”作為工作理念,不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大共識(shí)合力。鍥而不舍推動(dòng)決策部署落實(shí)。把貫徹落實(shí)中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本檢驗(yàn),深入貫徹黨管機(jī)構(gòu)編制理念,堅(jiān)決落實(shí)“xxx”總體思路和要求,健全完善貫徹落實(shí)的制度機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地見效。在全市黨政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中,以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)、破釜沉舟的氣勢(shì),盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨,堅(jiān)決打贏每場(chǎng)啃骨攻堅(jiān)硬仗,以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)了對(duì)黨忠誠。一絲不茍落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作原則,始終把意識(shí)形態(tài)工作作為重大政治任務(wù),納入《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單》,納入重要議事日程,納入班子成員民主生活會(huì),與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;嚴(yán)格落實(shí)定期研判制度,堅(jiān)持每季度分析研判、每半年安排部署,將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任細(xì)化到支部、分解到崗位、明確到人員,確保意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任落到實(shí)處,以政治引領(lǐng)進(jìn)一步凝聚了全辦思想共識(shí)。
(二)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),聚焦“全面從嚴(yán)”組織建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí),機(jī)關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實(shí)教育,理想信念更加堅(jiān)定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化落實(shí),教育引導(dǎo)全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴(yán)格落實(shí)中心組理論(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)、黨支部學(xué)習(xí)、黨小組學(xué)習(xí),用好用活“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“干部在線”等平臺(tái)抓手,組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍提高;扎實(shí)開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員每年帶頭授課輔導(dǎo),全辦黨員干部每周學(xué)習(xí)不少于半天,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。嚴(yán)肅組織生活,黨性鍛煉更加扎實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話等制度,班子成員率先垂范、以身作則,注重用好批評(píng)和自我批評(píng)這一銳利武器,自我批評(píng)和相互批評(píng)、書記講評(píng)都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,切實(shí)增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性,黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強(qiáng)制度建設(shè),黨的領(lǐng)導(dǎo)更加有力。認(rèn)真貫徹黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善歸口管理工作機(jī)制體制運(yùn)行,制定《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)工作規(guī)則》《中共x市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室工作細(xì)則》并嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行;堅(jiān)決貫徹民主集中制,班子成員分工明確、各負(fù)其責(zé),敢于擔(dān)當(dāng)、善于集中,凡事按程序守規(guī)矩,始終堅(jiān)持“三重一大”集體研究、會(huì)議決定,黨對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。注重團(tuán)結(jié),班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都始終注重團(tuán)結(jié)共事,內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格,工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),經(jīng)常溝通思想、交流感情,始終堅(jiān)持以事業(yè)為先、以大局為重,心往一處想、勁往一處使,充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。
(三)堅(jiān)持監(jiān)督從嚴(yán),聚焦“四種形態(tài)”黨風(fēng)廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓,不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),全辦上下保持為民務(wù)實(shí)清廉的政治本色,做到了知敬畏、存戒懼、守底線,做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”。辦領(lǐng)導(dǎo)班子始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任抓在手上、扛在肩上、放在心上,落實(shí)到具體工作上,每年制定《市委編辦紀(jì)檢工作要點(diǎn)》、召開全市機(jī)構(gòu)編制系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,編制《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《市委編辦領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單》,層層明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,建立起了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)的工作制度,不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)力度,通過例會(huì)學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話、三級(jí)紀(jì)委全會(huì)精神和黨紀(jì)黨規(guī),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)文件會(huì)議精神和典型案例通報(bào),使全面治黨各項(xiàng)規(guī)章制度、最新精神融入日常學(xué)習(xí),經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué);組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片,圍繞“儉廉”開展研討交流,參觀廉政警示教育基地,做到警鐘長(zhǎng)鳴;加強(qiáng)節(jié)日提醒教育,及時(shí)下發(fā)“廉節(jié)”通知,切實(shí)筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前。樹牢底線思維,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)持抓早抓小,小事小節(jié)零容忍,堅(jiān)持冒頭就糾,苗頭傾向零放過,把全面從嚴(yán)治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程。圍繞推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理,認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,根據(jù)崗位職責(zé)及在改革中承擔(dān)的主要任務(wù),嚴(yán)明機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,把落實(shí)“六個(gè)嚴(yán)禁”體現(xiàn)到了機(jī)構(gòu)改革的方方面面,確保了每一項(xiàng)機(jī)構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級(jí)要求,有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機(jī)構(gòu)編制等問題發(fā)生。
(四)堅(jiān)持扎實(shí)務(wù)實(shí),聚焦“糾治四風(fēng)”作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒反對(duì)“四風(fēng)”,作風(fēng)建設(shè)成果更加鞏固。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,夯實(shí)求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求,聚焦主題主線、突出主旨主責(zé)、主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面覆蓋抓學(xué)習(xí)、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動(dòng)抓整改,堅(jiān)持一線工作法,著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)難題。結(jié)合工作實(shí)際,組織開展“崗位大練兵”活動(dòng),堅(jiān)定政治意識(shí),提升業(yè)務(wù)能力,強(qiáng)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過比學(xué)趕幫超等方式,實(shí)現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標(biāo)準(zhǔn)提升、“全辦”戰(zhàn)力提升,將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)具體化常效化。認(rèn)真制定落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則,細(xì)化內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決防止文山會(huì)海,嚴(yán)格控制文件數(shù)量,嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模,每年除組織召開市縣編辦黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議暨工作安排部署會(huì)外,原則上不再召開其他集體性會(huì)議;結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,著力解決機(jī)構(gòu)編制部門黨員干部自身問題,特別是思想層面的問題,發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用,與服務(wù)對(duì)象一道,解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題;廣泛開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng),節(jié)儉辦事、接待從簡(jiǎn)等形成自覺。
近年來,辦領(lǐng)導(dǎo)班子在從嚴(yán)管黨治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作,采取了有力措施,取得了明顯成效,但仍有一些問題需要引起重視并加以解決:一是理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、長(zhǎng)效性、實(shí)踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高,學(xué)懂弄通做實(shí)上下苦功還不夠,深學(xué)深用去研究和解決推進(jìn)改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴(yán)要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評(píng)意見的現(xiàn)象,敞開心扉談思想、指問題還不夠突出,提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力的傳導(dǎo)還不夠到位。落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,廉政教育的形式還不夠多樣,日常執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富,一定程度上還存在對(duì)黨員干部管理不全面、不細(xì)致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風(fēng)和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化服務(wù)做得還不夠,離樹牢“組工作風(fēng)”還有一定差距,面對(duì)改革中的新情況新問題和歷史遺留問題,打破慣性思維,擔(dān)當(dāng)作為的沖勁、動(dòng)真碰硬的勇氣仍顯不足。
對(duì)照存在的問題,辦領(lǐng)導(dǎo)班子將結(jié)合此次巡察,著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,認(rèn)真改、持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅(jiān)持理論武裝不放松,不斷堅(jiān)定理想信念。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神,準(zhǔn)確把握習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)構(gòu)編制工作的重要論述,持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動(dòng),突出“問題牽引、課題牽引”抓實(shí)實(shí)踐轉(zhuǎn)化,不斷深化黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)貫徹,不斷凝聚推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展的思想合力、認(rèn)知合力和行動(dòng)合力。二是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,持續(xù)強(qiáng)化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績(jī)”的理念,壓實(shí)主體責(zé)任、“一崗雙責(zé)”,抓實(shí)實(shí)民主集中制貫徹落實(shí),狠抓組織功能建設(shè),推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化,創(chuàng)新豐富黨日活動(dòng)形式,抓好“三會(huì)一課”和組織生活制度落實(shí),進(jìn)一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,落實(shí)好“好干部”標(biāo)準(zhǔn),樹立正確的用人導(dǎo)向,不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力,持續(xù)激發(fā)黨員隊(duì)伍活力。三是堅(jiān)持全面從嚴(yán)不松勁,繼續(xù)加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。始終堅(jiān)持挺紀(jì)在前,全面深入學(xué)習(xí)貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī),切實(shí)把從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處;堅(jiān)決強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束,制度建設(shè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)階段廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)以執(zhí)紀(jì)促落實(shí),以問責(zé)促整改;創(chuàng)新方式方法深化廉政學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變能力,當(dāng)好黨規(guī)黨紀(jì)的模范遵守者、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律的堅(jiān)定執(zhí)行者,推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)責(zé)任落實(shí)。
年度政治生態(tài)報(bào)告 政治生態(tài) 報(bào)告篇五
根據(jù)縣紀(jì)委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求,現(xiàn)將縣自然資源局20xx年度政治生態(tài)分析情況報(bào)告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級(jí)政府工作部門。其主要承擔(dān)實(shí)施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃,建立空間規(guī)劃體系;履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記,建立自然資源有償使用制度,對(duì)全縣自然資源開發(fā)利用和保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)測(cè)繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理;組織生態(tài)保護(hù)和修復(fù),開展全縣造林綠化工作,管理國家公園等各類自然保護(hù)地等二十余項(xiàng)職責(zé)。
縣自然資源局機(jī)關(guān)設(shè)有12個(gè)職能股室,設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)(國土資源所和林業(yè)站),下屬事業(yè)單位13個(gè),其中正科級(jí)事業(yè)單位1個(gè),副科級(jí)事業(yè)單位2個(gè),其余均按照股級(jí)設(shè)置。縣自然資源局共有在編在崗人員248人,其中核定行政編制26人,事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人。縣自然資源局黨組于20xx年4月成立,班子由7名成員組成,其中黨組書記1名,黨組副書記2名,其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個(gè),現(xiàn)有黨員154人,均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次,其中重處分2人(均為降低崗位等級(jí)),黨內(nèi)警告處分12人,記過處分2人,通報(bào)和誡勉問責(zé)12人,函詢4人次。
2017年12月,縣委第一巡察組對(duì)縣自然資源局開展了為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,向縣自然資源局反饋巡察問題31項(xiàng),經(jīng)過努力,縣自然資源局全面完成了問題整改,巡察整改以后,縣自然資源局堅(jiān)持以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代社會(huì)主義理論為指引,不忘初心,牢記使命,扎實(shí)工作,積極適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)要求,牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實(shí)、為民”的服務(wù)理念,全面貫徹落實(shí)以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略,取得了豐碩成果。目前,縣自然資源黨組運(yùn)行順暢,班子團(tuán)結(jié)和諧,干部隊(duì)伍肯吃苦、敢擔(dān)當(dāng),黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅認(rèn)真,黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績(jī),但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》十二個(gè)方面的內(nèi)容,結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題,聯(lián)系局實(shí)際情況,全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題,這些問題主要表現(xiàn)為:
(一)針對(duì)壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)和黨風(fēng)廉政建設(shè)良好態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持等問題方面,存在黨組具體履行相關(guān)職責(zé)方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入,措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時(shí)間和精力較多用在業(yè)務(wù)上,在研究和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)上花的時(shí)間和精力還不夠,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和管控還需要進(jìn)一步加強(qiáng),例如,黨支部每次組織召開學(xué)習(xí)或會(huì)議時(shí),總是有黨員干部缺席,總在強(qiáng)調(diào)業(yè)務(wù)繁忙,無法抽身參加學(xué)習(xí)或會(huì)議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強(qiáng),班子成員在履行“一崗雙責(zé)”上還存在有一些不足。比如,有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章,談話內(nèi)容事前沒有準(zhǔn)備,沒有針對(duì)性,泛泛而談,流于形式,不能發(fā)揮談話的真正作用;三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任沒有及時(shí)跟上,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如,全年主動(dòng)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的次數(shù)較少,還停留于滿足上級(jí)要求的基礎(chǔ)層面上,對(duì)于本單位個(gè)性問題分析不足,措施缺位。
(二)在牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上,依舊存在具體落實(shí)的主動(dòng)性上還有欠缺,精神實(shí)質(zhì)還吃得不透,聯(lián)系工作實(shí)際還不夠緊密,先進(jìn)理論指導(dǎo)具體實(shí)踐效果還不明顯的情況。一是在對(duì)中央、省委、市委和縣委出臺(tái)的政策措施落實(shí)還不到位。例如,全縣國土基準(zhǔn)地價(jià)更新工作嚴(yán)重滯后,沒有按照規(guī)定及時(shí)開展,導(dǎo)致土地評(píng)估工作無法開展,群眾怨聲載道;二是對(duì)新時(shí)期自然資源工作定位不夠準(zhǔn)確,創(chuàng)新理念方式還不夠,實(shí)施專業(yè)化精細(xì)化水平還有差距,如,新的機(jī)構(gòu)成立以來,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在無所適從的現(xiàn)象,對(duì)開展工作思路閉塞,缺乏務(wù)實(shí)舉措;三是統(tǒng)籌推進(jìn)全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度,存在部分“等、靠”思想,導(dǎo)致具有引領(lǐng)性和帶動(dòng)性的辦法措施相對(duì)較少。例如,縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心對(duì)于一些歷史遺留問題的處理上,上級(jí)已經(jīng)有了大的政策,但部門對(duì)待問題的細(xì)化措施不夠,造成工作之后,群眾問題等不到有效解決。
(三)在嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,糾治“四風(fēng)”毫不撒手,堅(jiān)決反對(duì)圈子文化、碼頭文化等歪風(fēng)邪氣,形成了良好的機(jī)關(guān)風(fēng)氣的同時(shí),仍個(gè)別存在好人主義思想,始終如一地講原則、講紀(jì)律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如,王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案,充分說明局黨組在對(duì)干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題,由于礙于情面,沒有做到大膽管理,認(rèn)真斗硬地批評(píng)教育;二是在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠,容易造成顧此失彼;例如,全局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,有部分業(yè)務(wù)相對(duì)繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是對(duì)“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的理解不夠,抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有時(shí)顯得急于求成,在抓細(xì)節(jié)、抓長(zhǎng)效方面還有短板。例如,去年我局地籍地產(chǎn)股、不動(dòng)產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦,臉難看”。但黨組在該問題上不愿動(dòng)真碰硬,只是簡(jiǎn)單的談話提醒,致使上述股室部門無動(dòng)于衷,屢教不改。
(四)在厲行黨內(nèi)民主,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)制度,黨內(nèi)生活民主氣息濃厚,積極發(fā)揮黨員干部主觀能動(dòng)性的問題上,還存在著落實(shí)制度不夠規(guī)范、不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯栴}。一是存在個(gè)別時(shí)候碰頭會(huì)代替黨組會(huì)的情況。例如,在對(duì)林森村扶貧隊(duì)員的人選問題上,不動(dòng)產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會(huì)議上審議,造成選人不當(dāng),開展工作不力等問題,被縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅提出了批評(píng)。二是黨組研究重要事項(xiàng)時(shí)還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況,例如,在機(jī)構(gòu)改革期間,對(duì)于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上,局黨組始終不能嚴(yán)格按照文件規(guī)定劃定人員,導(dǎo)致多次上報(bào)的人員均不符合要求,人員轉(zhuǎn)隸尚未落實(shí)到位;三是未能充分地調(diào)動(dòng)黨組成員、黨外領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,出現(xiàn)過個(gè)別班子成員過于恪守分管職責(zé),分工不分家的責(zé)任意識(shí)不夠濃厚,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木襁€不強(qiáng)的現(xiàn)象。例如,巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對(duì)待有“風(fēng)險(xiǎn)”的工作選擇繞道走,不服從黨組工作安排,一味強(qiáng)調(diào)工作分工,與主要領(lǐng)導(dǎo)討價(jià)還價(jià),嚴(yán)重影響黨組權(quán)威性。
(五)牢固樹立宗旨意識(shí),服從大局、服務(wù)群眾,保持了良好的政風(fēng)行風(fēng),但在提高群眾對(duì)自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位,措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導(dǎo)主動(dòng)性還不強(qiáng),主動(dòng)服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化,例如,全縣違法用地行為屢禁不止,主要是因?yàn)槿嗣袢罕妼?duì)自然資源工作知悉度不高,導(dǎo)致對(duì)于用地行為是否違法模棱兩可;三是對(duì)提升社評(píng)的方法還不多、路子還沒有完全趟開,缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如,對(duì)于縣自然資源局社會(huì)評(píng)價(jià)不高的問題,局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實(shí)自然資源良好社會(huì)形象。
(六)對(duì)于規(guī)范干部的選拔任用,強(qiáng)化干部能力素質(zhì)培養(yǎng),努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍等問題,在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導(dǎo)向上始終堅(jiān)持按原則辦事、按程序辦事,沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn),但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實(shí)的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如,曾出現(xiàn)黨組會(huì)討論干部任免事項(xiàng)時(shí)會(huì)議記錄不夠完善,記錄中出現(xiàn)全體參會(huì)人員均無異議的表述,未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如,對(duì)于中層干部的人才儲(chǔ)備不足,導(dǎo)致中層干部一旦請(qǐng)辭,業(yè)務(wù)工作便無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題。
目前,全局黨員干部隊(duì)伍思想狀況總體上是好的,呈現(xiàn)出一種開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)守矩的態(tài)勢(shì),但按照縣自然資源局黨員干部在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中應(yīng)肩負(fù)的使命來衡量,仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是部分黨員干部對(duì)黨章、黨史、黨建知識(shí)的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)相對(duì)缺乏,理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐結(jié)合得不夠緊密,在黨建理論學(xué)習(xí)上,個(gè)別還存在著應(yīng)時(shí)應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力,但由于缺乏艱苦生活的磨礪,面對(duì)工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況,感覺工作壓力比較大,思想情緒容易出現(xiàn)反復(fù)和波動(dòng)。
三是個(gè)別黨員干部進(jìn)取精神缺乏,覺得工作枯草乏味,缺乏工作熱情和沖勁,滿足于既得成績(jī),放松自我要求,降低工作標(biāo)準(zhǔn),缺乏攻堅(jiān)爬坡、再創(chuàng)佳績(jī)的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識(shí)欠缺,不能結(jié)合實(shí)際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作,不敢突破常規(guī)和慣性思維推進(jìn)工作,在機(jī)遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾,在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為,缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅(jiān)持把進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部理想信念作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ),高度重視對(duì)黨員干部的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,充分結(jié)合當(dāng)前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育,不斷深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,在強(qiáng)化黨組中心組學(xué)習(xí)、支部小組集中學(xué)習(xí)和黨員干部自主學(xué)習(xí)上再下功夫,不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法,著力提升學(xué)習(xí)效果,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威,堅(jiān)決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),樹立和堅(jiān)持正確的人生觀、政績(jī)觀和價(jià)值觀,自覺做遵守和維護(hù)政治紀(jì)律以及其他各項(xiàng)紀(jì)律的表率,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和嚴(yán)明的紀(jì)律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力,繼續(xù)鞏固加強(qiáng)“三會(huì)一課”制度落實(shí),不斷規(guī)范和完善民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的組織實(shí)施,不斷增進(jìn)黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性和主動(dòng)性,激發(fā)廣大黨員的工作熱情,責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)和黨員榮譽(yù)感,形成強(qiáng)大合力,為推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
三是堅(jiān)持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強(qiáng)化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手,全面強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,在完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)上下功夫,切實(shí)構(gòu)建起前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機(jī)制。完善局機(jī)關(guān)內(nèi)控管理制度,確保各項(xiàng)制度對(duì)于防控風(fēng)險(xiǎn)有針對(duì)性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)整治機(jī)關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴(yán)格落實(shí)黨規(guī)黨紀(jì)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)問責(zé)要求,保障機(jī)關(guān)廉政防控機(jī)制建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果,為建設(shè)機(jī)關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
年度政治生態(tài)報(bào)告 政治生態(tài) 報(bào)告篇六
政治生態(tài)是一個(gè)地方政治生活現(xiàn)狀以及政治發(fā)展環(huán)境的集中反映,是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣的綜合反映。政治生態(tài)好,人心就順、正氣就足,從政環(huán)境就優(yōu)良;政治生態(tài)不好,就會(huì)人心渙散、弊病從生,從政環(huán)境就惡劣。習(xí)近平總書記在今年全國兩會(huì)期間參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),政治生態(tài)同自然生態(tài)一樣,稍不注意就容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題再想恢復(fù)就要付出很大代價(jià)。
為堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒,加強(qiáng)黨的政治建設(shè),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,近期,宜豐縣紀(jì)委監(jiān)委組成課題調(diào)研組,通過問卷調(diào)查、個(gè)別訪談、集中座談以及到信訪室、案管室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等相關(guān)科室查閱有關(guān)資料等方式,就當(dāng)前全縣政治生態(tài)現(xiàn)狀特征進(jìn)行梳理分析,查找存在的問題、剖析問題產(chǎn)生的原因并提出相關(guān)對(duì)策建議。
(一)縣四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、真抓實(shí)干。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占91.67%,“較好”的占4.68%,“一般”的占2.15%,“不作評(píng)價(jià)”的占1.5%。在“您如何看待宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)的前景?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占91.66%,“較好”的占4.15%,“一般”的占2.56%,“不作評(píng)價(jià)”的占1.63%。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣在落實(shí)‘兩個(gè)維護(hù)’,強(qiáng)化‘四個(gè)意識(shí)’上做得如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占94.73%,“較好”的占3.28%,“一般”的占1.47%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.52%。調(diào)研中,廣大干部群眾普遍反映,宜豐縣政治生態(tài)好的一個(gè)根本原因,是縣四套班子團(tuán)結(jié)和諧、真抓實(shí)干,能做到以上率下、當(dāng)好表率。歷屆縣委都能總攬全局、協(xié)調(diào)各方,有較強(qiáng)的凝聚力戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督;嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在縣四套班子堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下,宜豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)不斷興旺發(fā)達(dá)、人民幸福安居樂業(yè)、社會(huì)安定和諧有序,先后榮獲全國義務(wù)教育均衡縣、全國國土節(jié)約模范縣、全國體育先進(jìn)縣、全國農(nóng)村精神文明建設(shè)試點(diǎn)縣、中國最美縣域、全國百佳深呼吸小城、全國全域旅游示范縣創(chuàng)建單位、全國文明城提名城市等榮譽(yù)稱號(hào)。
(二)全縣干部隊(duì)伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā)。歷屆宜豐縣委高度重視干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策,不斷提升干部工作科學(xué)化、民主化、專業(yè)化、制度化水平。注重建立日常考察識(shí)別干部的知事識(shí)人體系,把談心調(diào)研作為傾聽干部訴求、掌握干部動(dòng)態(tài)、關(guān)愛激勵(lì)干部的切入點(diǎn)和潤(rùn)滑劑。注重建立重德才憑實(shí)績(jī)用干部的選拔任用體系,堅(jiān)持任人唯賢、以德為先,牢固樹立重基層、重實(shí)干、重一線,讓吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠、有為者有位的選人用人導(dǎo)向。注重建立績(jī)效考核績(jī)酬掛鉤的干部正向激勵(lì)體系,通過實(shí)行績(jī)效考核,打破平均主義大鍋飯,形成“鯰魚效應(yīng)”,讓干部干多干少不一樣、干好干壞不一樣,有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。注重建立讓紅臉出汗成為常態(tài)的干部從嚴(yán)管理體系,對(duì)干部存在的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示,達(dá)到“懲前毖后、治病救人”功效。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣選人用人風(fēng)氣如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.22%,“較好”的占4.26%,“一般”的占2.22%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.3%。同時(shí)在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣社會(huì)風(fēng)氣如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.49%,“較好”的占3.43%,“一般”的占2.23%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.85%。科學(xué)有效的干部選培管用體系,形成了宜豐風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,宜豐成為培養(yǎng)干部的搖籃,近年來為省委、市委輸出了一大批信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。
(三)深厚的人文歷史底蘊(yùn)造就了宜豐純樸的民風(fēng)。宜豐是一片古色故土,建縣距今約1800年,晉代田園詩人陶淵明、北宋文學(xué)家晏殊、宋代狀元姚勉等名家巨匠均誕生在宜豐,境內(nèi)古村古橋遺跡眾多,文化傳承源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。宜豐是一片禪宗圣土,境內(nèi)的黃檗山、洞山分別是臨濟(jì)宗、曹洞宗的祖庭。宜豐是一片綠色沃土,生態(tài)優(yōu)良、山川如畫,是竹子之鄉(xiāng),活立竹1.26億株,居全國第三、全省第一,在自然資源豐富的同時(shí),也催生出了“寧折不彎、剛正不阿,昂揚(yáng)向上、勢(shì)如破竹,虛心謙和、品行高潔,卓爾不群、不流于俗”的竹子文化和竹子精神。宜豐還是一片紅色熱土,革命先驅(qū)熊雄在這里出生長(zhǎng)大,是湘鄂贛蘇維埃政府所在地,紅軍早期戰(zhàn)爭(zhēng)史上以少勝多的典型戰(zhàn)例黃沙大戰(zhàn)發(fā)生在這里,現(xiàn)存抗戰(zhàn)時(shí)期、解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期等各類紅色標(biāo)語1300多條……這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和紅色文化涵養(yǎng)了宜豐厚實(shí)純樸、誠信友善、吃苦耐勞的民風(fēng),涌現(xiàn)出了宜豐好人文化、宜豐好家風(fēng)、感動(dòng)宜豐善德人物等民情風(fēng)俗,向社會(huì)傳遞了積極向上向善正能量,也在潛移默化中影響了宜豐政治生態(tài)。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣政治文化建設(shè)如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占93.52%,“較好”的占3.85%,“一般”的占2.05%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.58%。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)常抓不懈。歷屆宜豐縣委旗幟鮮明反對(duì)腐敗,始終保持對(duì)懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松,堅(jiān)決鏟除“腐敗”這個(gè)破壞風(fēng)清氣正政治生態(tài)最致命的“污染源”。歷屆宜豐縣委書記高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查辦案件,嚴(yán)懲腐敗分子;全面履行第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報(bào);緊緊抓住“一把手”這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督。近年來,宜豐縣堅(jiān)持管黨治黨不放松,共問責(zé)黨組織16個(gè),給予黨紀(jì)政務(wù)處分29人,移送司法2人,誡勉談話29人,組織處理18人;正風(fēng)肅紀(jì)不停步,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題58起、66人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33人;反腐懲惡不手軟,共立案查處各類違紀(jì)案件166件,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部37人。通過有力舉措,持續(xù)推動(dòng)宜豐政治生態(tài)不斷好轉(zhuǎn)。在“您認(rèn)為當(dāng)前宜豐縣黨員干部隊(duì)伍整體廉潔狀況如何?”的選項(xiàng)中,選擇“好”的占95.33%,“較好”的占2.58%,“一般”的占1.23%,“不作評(píng)價(jià)”的占0.86%。
(一)少數(shù)干部“四個(gè)意識(shí)”樹得不夠牢。絕大部分被調(diào)查者認(rèn)為宜豐縣黨員干部政治站位高,能牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但也有3.41%的被調(diào)查者認(rèn)為“政治意識(shí)不強(qiáng),貫徹落實(shí)徹黨的路線方針政策不到位”是當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題。在實(shí)際工作中,主要表現(xiàn)在一些黨組織和黨員干部政治站位不高,“四個(gè)意識(shí)”樹得不夠牢,缺乏必要的政治敏銳性和政治鑒別力。比如,縣環(huán)保局、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等相關(guān)職能部門和責(zé)任人員對(duì)環(huán)保工作重視不夠,工作中存在著監(jiān)管失察、責(zé)任缺失、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,沒有從講政治的高度來認(rèn)真對(duì)待,落實(shí)習(xí)近平總書記生態(tài)保護(hù)思想政治站位不高。
(二)有的單位“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。近年來,宜豐縣各級(jí)黨組織把管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng);黨組織書記切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任,采取實(shí)地調(diào)研、約談、聽取匯報(bào)、述職述廉等多種方式,層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,當(dāng)好分管領(lǐng)域政治生態(tài)“護(hù)林員”;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,但也有5%的被調(diào)查者認(rèn)為“責(zé)任傳導(dǎo)不到位,管黨治黨寬松軟”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最主要的因素。主要表現(xiàn)在少數(shù)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人嘴上說得多,實(shí)際做得少。一些基層黨員干部對(duì)管黨治黨的重要性認(rèn)識(shí)不足,仍存在“重發(fā)展、輕黨建”“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的思想,基層領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活不及時(shí),民主生活會(huì)“紅臉出汗”不激烈,黨管干部?jī)H依靠紀(jì)委的通報(bào)震懾,還沒有真正將管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。
(三)選人用人導(dǎo)向存在一定錯(cuò)位。選人用人歷來是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),干部關(guān)切、群眾關(guān)注。政治生態(tài)向好,那些埋頭苦干、實(shí)干、能干的干部就能得到重用;政治生態(tài)惡化時(shí),容易出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,挫傷干部積極性。近年來,宜豐縣委堅(jiān)持以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,突出信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,大力選拔敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實(shí)績(jī)突出的干部,但仍有3.24%的被調(diào)查者認(rèn)為“選人用人導(dǎo)向不正,風(fēng)氣不好”是當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題;4.35%的被調(diào)查者認(rèn)為“選人用人導(dǎo)向不正確”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最主要的因素。調(diào)研了解到,選人用人環(huán)境還不夠公開、透明,論資排輩、超配干部、“潛規(guī)則”等情況不同程度存在;一把手違反規(guī)定程序提拔使用干部仍有發(fā)生;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流使用缺乏,一些干部長(zhǎng)年在一個(gè)崗位上工作,缺乏崗位交流,導(dǎo)致職業(yè)疲勞,工作激情退化,人才出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,同時(shí)一些能力較強(qiáng)的干部上升空間不夠,干部“能上能下”激勵(lì)機(jī)制作用發(fā)揮還不明顯。
(四)少數(shù)單位黨組織黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅。近年來,宜豐縣委始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,切實(shí)開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì),開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng),有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài),但也有4.06%的被調(diào)查者認(rèn)為“黨內(nèi)政治生活隨意化、平淡化、庸俗化”是當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題;5.68%的被調(diào)查者認(rèn)為“執(zhí)行黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度不嚴(yán)”是影響或破壞一個(gè)地方政治生態(tài)最主要的因素。從今年對(duì)全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))開展脫貧攻堅(jiān)機(jī)動(dòng)式巡察,對(duì)縣人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、紀(jì)委機(jī)關(guān)等12個(gè)黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行“糾四風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)巡察,以及對(duì)橋西鄉(xiāng)及所轄村(居)黨組織開展機(jī)動(dòng)式巡察等三輪巡察中發(fā)現(xiàn)的問題看,有的單位行政領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)輕黨建,用班子會(huì)議代替黨委會(huì)議,把履行黨建工作職責(zé)等同于開會(huì)講個(gè)話、發(fā)文簽個(gè)字、活動(dòng)露個(gè)臉,“一崗雙責(zé)”沒有落到實(shí)處;有的對(duì)黨內(nèi)政治生活的涵義認(rèn)識(shí)膚淺,沒有把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去,把黨內(nèi)政治生活片面地理解為組織生活會(huì)、民主生活會(huì)和“三會(huì)一課”,以為開了會(huì)就是抓了黨內(nèi)政治生活;有的單位“三會(huì)一課”不規(guī)范,開的較少,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有按規(guī)定參加雙重組織生活;有的組織生活會(huì)、民主生活會(huì)開的較少,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量不高,會(huì)上不聞“炮聲”,批評(píng)和自我批評(píng)沒“辣味”,缺乏原則性、戰(zhàn)斗性,往往是雷聲大、雨點(diǎn)小,細(xì)節(jié)多、大局少,高高舉起、輕輕放下,搞一團(tuán)和氣,做老好人。
(五)一些干部不收斂不收手,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。近年來,宜豐縣委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,保持力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,但還有2.64%的被調(diào)查者認(rèn)為“腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重”是當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題;3.6%的被調(diào)查者認(rèn)為“蘇榮以權(quán)謀私、腐化墮落的余毒”在宜豐縣表現(xiàn)較為突出。2017年,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織共收到群眾信訪舉報(bào)129件(次),同比增長(zhǎng)26.47%,立案77件,同比增長(zhǎng)32.76%,其中鄉(xiāng)科級(jí)15人,同比增長(zhǎng)50%;今年1-9月,共收到群眾信訪舉報(bào)162件(次),增長(zhǎng)70.5%,立案89件,同比增長(zhǎng)65%,其中鄉(xiāng)科級(jí)22人,同比增長(zhǎng)56.67%。這說明黨的十八大以來,宜豐縣始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松。但也要看到,十八大后不收斂不收手的仍然存在,特別是扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報(bào)冒領(lǐng)、搶占掠奪以及基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題不時(shí)發(fā)生。
(六)“四風(fēng)”問題仍存回潮復(fù)燃之勢(shì)。近年來,宜豐縣委狠抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),先后制定出臺(tái)了《關(guān)于深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)施細(xì)則》和《宜豐縣縣直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》、《宜豐縣縣直機(jī)關(guān)培訓(xùn)管理辦法》等相關(guān)配套制度,有效管緊管住了公款吃喝、公務(wù)接待、公車私用等“四風(fēng)”問題,但仍有3.8%的被調(diào)查者認(rèn)為“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、同城吃請(qǐng)、私車公養(yǎng)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神時(shí)有發(fā)生”在宜豐縣表現(xiàn)突出。2017年,全縣共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題35起、42人;今年1-9月,共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題23起、24人。這表明隨著中央八項(xiàng)規(guī)定精神日益深入人心,面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)收送禮金、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少,但并沒有絕跡。調(diào)研中了解到一些單位和干部仍存在不吃公款吃老板、躲進(jìn)單位食堂和農(nóng)家樂大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、午間飲酒、同城吃請(qǐng)、違規(guī)出入私人會(huì)所、“一桌餐”接受吃請(qǐng)等隱形變異“四風(fēng)”。
(七)干部擔(dān)當(dāng)實(shí)干熱情有所減退。近年來,宜豐縣委持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持靶向治療,嚴(yán)厲整治享樂主義和奢靡之風(fēng),突出整治“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,建立健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),隨著全面從嚴(yán)治黨不斷深入,干部權(quán)力空間小了,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度大了,經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等工作壓力越來越大,崗位風(fēng)險(xiǎn)越來越高。一些干部庸政懶政怠政,不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為,以形式主義、官僚主義對(duì)待上級(jí)決策部署。有的思想僵化、墨守成規(guī),“等靠要”思想嚴(yán)重,缺乏開拓創(chuàng)新精神;有的“重部署、輕落實(shí),重形式、輕實(shí)效”,工作浮于表面,標(biāo)準(zhǔn)要求不高;有的遇事能推則推、能躲則躲;有的奉行“多做多出事、少做少出事、不做不出事”原則,凡事不求有功,但求無過;有的在工作中光打雷不下雨,延續(xù)著“以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件”的慣性思維;有的工作缺乏激情、不思進(jìn)取,干事松松垮垮、拖拖沓沓,大事小辦、急事緩辦,甚至推諉扯皮;有的私心雜念較重,考慮自己的事情多,考慮公家的事情少,甚至以權(quán)謀私,與民爭(zhēng)利,如黨員干部和國家公職人員利用職權(quán)違規(guī)插手建設(shè)工程轉(zhuǎn)包分包、參與非法融資和違規(guī)入股經(jīng)商辦企業(yè)。
???(一)少數(shù)干部對(duì)黨的政治建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠。調(diào)研中,有的干部認(rèn)為自己是搞經(jīng)濟(jì)、搞業(yè)務(wù)的,把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作與政治割裂開來。有的認(rèn)為自己就是一基層干部,職務(wù)上沒有什么奔頭了,政治離自己很遠(yuǎn),與自己關(guān)系不大。事實(shí)上就從來沒有離開經(jīng)濟(jì)的政治,更沒有離開政治的經(jīng)濟(jì)。上述這些問題,歸根到底還是政治站位不高,“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢,不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé),沒有把政治建設(shè)擺在首位。
(二)少數(shù)單位管黨治黨政治責(zé)任壓得不緊不實(shí)。一些單位和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面從嚴(yán)治黨還存在片面認(rèn)識(shí),認(rèn)為全面從嚴(yán)治黨是“軟任務(wù)”,是務(wù)虛工作,成效不顯。對(duì)如何落實(shí)從嚴(yán)治黨要求主動(dòng)思考不多,把過多精力放在業(yè)務(wù)工作上,忽視了黨的建設(shè)。有的黨組織書記履行主體責(zé)任表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,以會(huì)議貫徹會(huì)議,以文件落實(shí)文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任,全面從嚴(yán)治黨只是寫在紙上、貼在墻上、掛在口上,只聽雷聲,不見下雨,只掛帥,不出征。
(三)人情社會(huì)干擾客觀存在。中國是一個(gè)講究禮尚往來的人情社會(huì)。人們通過“親戚圈”“朋友圈”“同學(xué)圈”“老鄉(xiāng)圈”“戰(zhàn)友圈”“娛樂圈”等各種“圈子”進(jìn)行走訪交流、溝通聯(lián)系、維系感情。宜豐雖然地小人少,但政界、商界及社會(huì)團(tuán)體在外成功人士比較多,一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過多種途徑或明或暗對(duì)本地本部門本單位的政治生態(tài)起著一定影響。
(四)傳統(tǒng)人文歷史地理環(huán)境的影響。一個(gè)地方政治生態(tài)的形成,與其當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)人文、歷史、地理環(huán)境密切相關(guān)。宜豐生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,自然資源豐富,森林覆蓋率高達(dá)72%。由于相對(duì)封閉的地理環(huán)境,宜豐受外來因素影響較小,加上宜豐歷來農(nóng)耕文化、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)繁榮,一定程度上造成宜豐的干部思想保守,缺乏敢闖敢冒、敢為人先的創(chuàng)新精神,滿足于現(xiàn)狀,比上不足、比下有余,求穩(wěn)不求進(jìn),小富即安、小進(jìn)即滿。
(一)切實(shí)把政治建設(shè)擺在首位。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),抓好了、抓實(shí)了,就抓住了根、守住了魂。把落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為政治建設(shè)的首要任務(wù)。全縣各級(jí)黨組織和黨員干部要提高政治站位,保持政治定力,把牢政治方向,增強(qiáng)政治自覺,善于從政治角度審視問題、發(fā)現(xiàn)問題,善于從政治立場(chǎng)分析問題、解決問題,遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果。把堅(jiān)定理想信念作為政治建設(shè)的根本要求。堅(jiān)持不懈抓好理論武裝,用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;持之以恒抓好黨性教育,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化教育示范點(diǎn)警示教育功能;不斷強(qiáng)化黨內(nèi)政治文化建設(shè),大力弘揚(yáng)井岡山精神、蘇區(qū)干部好作風(fēng)和宜豐好人文化,不斷培厚良好政治生態(tài)土壤。把嚴(yán)肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為政治建設(shè)的重要保障。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)最新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,堅(jiān)決查處違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)、搞“七個(gè)有之”等問題,堅(jiān)決清除對(duì)黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的兩面人、兩面派,嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告、述職述廉等黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。堅(jiān)持黨要管黨,全面從嚴(yán)治黨。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)履行好黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé),抓好班子、帶好隊(duì)伍、作好表率;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)要全面履行監(jiān)督責(zé)任,積極協(xié)助黨委(黨組)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。層層落實(shí)責(zé)任。通過約談、匯報(bào)工作、述職述廉等加強(qiáng)對(duì)各地各部門各單位黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕“上面九級(jí)風(fēng)浪,下面紋絲不動(dòng)”、壓力傳導(dǎo)層層遞減的情況。用好問責(zé)利器。對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴(yán)重、不擔(dān)當(dāng)不負(fù)責(zé)以及不作為、慢作為、怕作為、亂作為的,堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅問責(zé),通報(bào)曝光,以強(qiáng)有力問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。
(三)堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向。“用一賢人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)”,把好干部選起來,用起來。樹立鮮明用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》,落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在農(nóng)村基層一線、重點(diǎn)項(xiàng)目一線、棚改征遷一線、脫貧攻堅(jiān)一線、信訪維穩(wěn)一線、掃黑除惡一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用干部。嚴(yán)格選任程序。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子民主討論、集體決策,規(guī)范提名權(quán)和“一把手”用人權(quán)。嚴(yán)把紀(jì)委黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),防止“帶病提拔”“帶病上崗”。匡正選人用人風(fēng)氣。深入整治選人用人不正之風(fēng),堅(jiān)決查處接天線、找關(guān)系、跑官要官、買官賣官以及不服從組織安排、同組織討價(jià)還價(jià)等歪風(fēng)邪氣,大力倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)實(shí)干、有為有位的鮮明導(dǎo)向。
(四)嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。堅(jiān)持民主集中制。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)決定,絕不允許搞“一言堂”,個(gè)人說了算。嚴(yán)格黨的組織生活。黨員干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí),時(shí)刻牢記自己第一身份是黨員,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)組織生活制度。嚴(yán)格規(guī)范民主生活會(huì)方案審查、征求意見、自我剖析、談心談話、相互批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、整改落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié),提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。講黨性不講私情、講真理不講面子,做到“真批評(píng)、敢批評(píng)、嚴(yán)批評(píng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭從諫如流、敢于直言,打消黨員、干部自我批評(píng)怕丟面子、批評(píng)上級(jí)怕穿小鞋、批評(píng)同級(jí)怕傷和氣、批評(píng)下級(jí)怕丟選票的思想顧慮。
(五)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。抓常抓長(zhǎng)抓嚴(yán)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,持續(xù)整治“四風(fēng)”。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要把監(jiān)督檢查中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則、省若干意見、市實(shí)施辦法、縣實(shí)施細(xì)則的執(zhí)行情況作為重點(diǎn)任務(wù)和經(jīng)常性工作,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)狠抓不放、堅(jiān)守節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)突破等好經(jīng)驗(yàn)好做法。盯細(xì)盯實(shí)盯牢。繼續(xù)緊盯春節(jié)、端午、中秋、國慶等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守,一個(gè)問題一個(gè)問題解決,開通舉報(bào)專區(qū),開展明查暗訪,曝光典型案例,持續(xù)形成震懾。鞏固深化發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要指示精神,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯形式主義、官僚主義四個(gè)方面12類突出問題,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入整治“怕、慢、假、庸、散”突出問題,大力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境,努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行《宜豐縣黨和國家工作人員不作為慢作為怕作為亂作為問責(zé)辦法》,對(duì)那些表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、放空炮耍花槍、不擔(dān)當(dāng)不作為不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決查處,嚴(yán)肅問責(zé)。
(六)始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅。持續(xù)加大紀(jì)律審查力度。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決減存量、重點(diǎn)遏增量。重點(diǎn)查處不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。堅(jiān)決整治群眾身邊腐敗問題。嚴(yán)肅查處扶貧民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,行政審批、窗口服務(wù)部門“門好進(jìn)、臉好看、事難辦”問題,基層干部吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題。把基層反腐“拍蠅”同掃黑除惡結(jié)合起來,既抓涉黑組織,又抓后面的“保護(hù)傘”。持續(xù)深化標(biāo)本兼治。強(qiáng)化不敢腐的震懾,加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持高壓態(tài)勢(shì);扎牢不能腐的籠子,深化改革和制度創(chuàng)新,切斷利益輸送鏈條,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督;增強(qiáng)不想腐的自覺,堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(七)及時(shí)化解矛盾糾紛。善于用政治眼光對(duì)待檢舉控告,用政治思維處理信訪舉報(bào),及時(shí)化解群眾矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加大信訪舉報(bào)宣傳力度。持續(xù)開展信訪舉報(bào)集中宣傳周活動(dòng),暢通信訪舉報(bào)渠道,引導(dǎo)群眾通過正常途徑正確反映信訪問題。強(qiáng)化信訪舉報(bào)件督查督辦。協(xié)調(diào)引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))紀(jì)委妥善解決初信初訪,做好信訪群眾說服、解釋工作,確保“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,把矛盾化解在基層、問題解決在當(dāng)?shù)亍<訌?qiáng)農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)。增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì),解決村干部工作作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴、激化矛盾,考慮問題比較簡(jiǎn)單,缺乏思考,處理問題不及時(shí)、不到位現(xiàn)象。
年度政治生態(tài)報(bào)告 政治生態(tài) 報(bào)告篇七
今年以來,我們根據(jù)省委通知要求,結(jié)合指導(dǎo)下屬單位民主生活會(huì)、下基層檢查調(diào)研等時(shí)機(jī),采取聽取匯報(bào)、座談了解、問卷調(diào)查、現(xiàn)地查看等方式,先后召開x次座談會(huì),組織x名干部群眾進(jìn)行問卷調(diào)查,對(duì)縣以上x個(gè)單位班子政治生態(tài)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研剖析。現(xiàn)將基本情況報(bào)告如下一、xx政治生態(tài)建設(shè)所做主要工作和基本特點(diǎn)各級(jí)認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,緊緊圍繞能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,狠抓黨委班子建設(shè),各級(jí)政治意識(shí)和大局觀念明顯增強(qiáng),組織功能得到強(qiáng)化,政治生態(tài)風(fēng)清氣正,單位保持了高度集中統(tǒng)一,黨的建設(shè)呈現(xiàn)穩(wěn)中提升的良好勢(shì)頭。
一是圍繞堅(jiān)定政治立場(chǎng)扎實(shí)抓好武裝頭腦、固本鑄魂的工作。始終把思想建黨擺在黨建首位,狠抓理論奠基、教育引導(dǎo)、典型啟示等工作落實(shí),各級(jí)黨委班子政治頭腦更加敏銳、政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定、政治覺悟更加提高。理論武裝抓得實(shí)。注重用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,采取中心組集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,重點(diǎn)抓了xxx等文件精神的學(xué)習(xí)理解;
全市和市直機(jī)關(guān)為處以上干部購買了習(xí)近平談治國理政習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想三十講等理論書籍,組織了班子專題學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)分組討論、大會(huì)集體交流,并開設(shè)了網(wǎng)上論壇;
在同步參加省委廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班基礎(chǔ)上,全市組織x期處以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,各單位都組織了科以上干部輪訓(xùn),外請(qǐng)專家教授開講座,內(nèi)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部作報(bào)告,貫徹始終組織論壇式學(xué)習(xí)交流,理論學(xué)習(xí)質(zhì)量普遍較高。教育引導(dǎo)抓得細(xì)。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)深入扎實(shí),各級(jí)班子書記和班子成員帶頭授課輔導(dǎo),教育單位的同時(shí)自身得到提高。在用好經(jīng)常性黨課教材基礎(chǔ)上,各級(jí)機(jī)關(guān)普遍結(jié)合實(shí)際編發(fā)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,扎實(shí)開展經(jīng)常性黨課教育,班子成員為機(jī)關(guān)和單位上黨課x次,各級(jí)聽黨話、跟黨走的思想根基不斷夯實(shí)。激勵(lì)警示抓得緊。廣泛開展核心價(jià)值觀宣傳教育、“好人典型”報(bào)告會(huì)、家風(fēng)家訓(xùn)家書展播等活動(dòng);
8-9月份,全市遴選x名先進(jìn)個(gè)人,到各縣市區(qū)單位作了x場(chǎng)巡回報(bào)告。深刻汲取xxx案件教訓(xùn),組織各級(jí)班子舉一反三、翻箱倒柜查找反思問題,研究加強(qiáng)處以上干部教育管理的對(duì)策措施,邀請(qǐng)省紀(jì)委監(jiān)察委領(lǐng)導(dǎo)作廉政法規(guī)宣講,通過正反教育,幫助各級(jí)立起標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)清差距,汲取教訓(xùn)、受到警醒。
二是圍繞嚴(yán)守政治規(guī)矩剛性抓好紀(jì)律約束、嚴(yán)明黨紀(jì)的工作。始終圍繞涵養(yǎng)政治品格、規(guī)范行為準(zhǔn)則、嚴(yán)格政治規(guī)矩下力用勁,各級(jí)政治紀(jì)律意識(shí)得到強(qiáng)化、遵規(guī)守紀(jì)更加自覺。聽令守規(guī)落實(shí)嚴(yán)格。各級(jí)班子貫徹執(zhí)行上級(jí)決策指示不搞變通、不打折扣,落實(shí)制度規(guī)定不開天窗、不留后門。普遍修訂完善黨委(黨組)議事規(guī)則、作風(fēng)建設(shè)規(guī)定等制度機(jī)制,班子用權(quán)的規(guī)范越來越具體、要求越來越嚴(yán)格;
堅(jiān)持按規(guī)定按程序、公平公正辦理大項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支、選人用人等熱點(diǎn)敏感問題,市直機(jī)關(guān)專題民主生活會(huì)期間組織群眾測(cè)評(píng),滿意度都在95以上。肅清流毒全面徹底。堅(jiān)持把肅清xx案件影響工作作為嚴(yán)肅的政治任務(wù),強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。依據(jù)省委方案,全市各單位自上而下層層制定實(shí)施方案,圍繞肅清的四個(gè)方面內(nèi)容,區(qū)分6個(gè)步驟全面展開肅清工作。采取在職干部集中學(xué)習(xí)、離退休干部上門送學(xué)、機(jī)關(guān)和單位正面引導(dǎo)的方式抓了上級(jí)通報(bào)和相關(guān)精神的傳達(dá)學(xué)習(xí);
各級(jí)班子召開專題會(huì)議、機(jī)關(guān)召開支委會(huì)、黨小組會(huì),人人表明立場(chǎng)、亮明態(tài)度,堅(jiān)決與xxx劃清界限。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)常抓長(zhǎng)效。注重加強(qiáng)對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為監(jiān)督查處力度,采取設(shè)立網(wǎng)上信箱、公布舉報(bào)電話、開通短信平臺(tái)和召開基層干部懇談會(huì)等形式,發(fā)動(dòng)干部對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督,年初以來,收到涉及市直機(jī)關(guān)和各縣市區(qū)班子成員的群眾舉報(bào)x件,查處違規(guī)違紀(jì)黨員干部xx人,維護(hù)了黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性。為凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、筑牢保密防線,6-7月份,集中組織網(wǎng)絡(luò)信息清理整治,對(duì)存在的突出問題進(jìn)行規(guī)范和糾治,較好地強(qiáng)化了各級(jí)政治敏銳性,打好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)主動(dòng)仗的意識(shí)和行為更加自覺。
三是圍繞純凈政治生活嚴(yán)肅抓好制度落實(shí)、堅(jiān)強(qiáng)核心的工作。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進(jìn)處結(jié)的功能作用,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好各項(xiàng)制度落實(shí)。民主集中制貫徹質(zhì)量高。以民主集中制讀本為基本教材,專門組織學(xué)習(xí)民主集中制有關(guān)理論、制度和原理,下力提高貫徹民主集中制的意識(shí)和能力。各級(jí)黨委班子討論決定與下級(jí)黨組織有關(guān)的重要問題,都主動(dòng)征求下級(jí)黨組織的意見;
涉及單位全局性工作和干部切身利益的事項(xiàng),都廣泛聽取干部意見建議,尊重干部意愿和首創(chuàng)精神;
堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體研究,敏感事項(xiàng)充分討論,按程序規(guī)則議事,選人用人、經(jīng)費(fèi)開支、工程建設(shè)等事項(xiàng)決策科學(xué)、合規(guī)合距,調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)搞一言堂、個(gè)人說了算的現(xiàn)象。雙重組織生活制度落實(shí)嚴(yán)。各級(jí)黨委成員率先垂范、以身作則,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活若干規(guī)定,雙重組織生活堅(jiān)持經(jīng)常,接受所在黨支部和黨小組教育監(jiān)督自覺。截止9月底,所有縣市區(qū)班子成員參加黨小組會(huì)均在x次以上。8月中旬,市直機(jī)關(guān)召開專題民主生活會(huì),嚴(yán)格時(shí)間、程序和標(biāo)準(zhǔn),較真認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),班子成員自我批評(píng)和相互批評(píng)、書記講評(píng)都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害,個(gè)人剖析問題都在x個(gè)以上,書記和常委之間點(diǎn)問題都超過x個(gè)。團(tuán)結(jié)共事氛圍濃。各級(jí)班子內(nèi)部關(guān)系融洽,配合默契、作風(fēng)民主,大事講原則、小事講風(fēng)格;
班子成員自覺維護(hù)處結(jié),工作互相配合、互相補(bǔ)臺(tái),關(guān)系順暢。近兩年,部分市直機(jī)關(guān)班子調(diào)整面大,但班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長(zhǎng)短,都能做到經(jīng)常溝通思想、交流感情,都能做到以事業(yè)為先、以大局為重,發(fā)揮了有力的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。調(diào)研中沒有班子成員反映因處結(jié)不好而影響工作落實(shí)和單位建設(shè)的問題。
四是圍繞錘煉政治作風(fēng)持續(xù)抓好革弊鼎新、純正黨風(fēng)的工作。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)、抓住廣大黨員干部這個(gè)主體多數(shù),堅(jiān)持不懈地在加強(qiáng)黨員干部管理、糾除作風(fēng)積弊、整治基層風(fēng)氣上下實(shí)招用狠勁。黨管干部較真碰硬。注重用制度管人、用紀(jì)律約束人,旗幟鮮明地講正氣、樹正氣。分層次組織中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例學(xué)習(xí)貫徹,著力筑牢制度防線;
注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常管理,全面掌握干部德才表現(xiàn),及時(shí)提醒苗頭性問題,狠剎傾向性問題;
嚴(yán)格落實(shí)干部講評(píng)、教育、干部管理等各項(xiàng)制度,確保干部思想、言行時(shí)時(shí)在組織把控之中;
持續(xù)強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、黨內(nèi)懲處,對(duì)發(fā)生問題的干部嚴(yán)肅查處、不留情面,組織威信牢固樹立,今年共處分處以上領(lǐng)導(dǎo)干部x名,給予x名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話。改進(jìn)作風(fēng)扎實(shí)有力。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和各級(jí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列規(guī)定,進(jìn)一步修訂完善本級(jí)措施,持續(xù)糾治作風(fēng)積弊。廣泛開展厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)活動(dòng),節(jié)儉辦事、接待從簡(jiǎn)等形成自覺;
大力倡導(dǎo)重實(shí)際、辦實(shí)事、求實(shí)效的務(wù)實(shí)作風(fēng),聯(lián)系群眾制度落實(shí)較好;
嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”、財(cái)務(wù)、公務(wù)接待等規(guī)定要求,調(diào)研中沒有發(fā)現(xiàn)一例亂占、亂用、亂插手等違規(guī)現(xiàn)象。
???綜合分析感到,全市各級(jí)班子政治生態(tài)建設(shè)雖然整體向好,但也存有一些問題和不足。一是黨管干部仍有盲區(qū)。少數(shù)單位黨委領(lǐng)導(dǎo)原則性戰(zhàn)斗性不強(qiáng),“好人主義”比較嚴(yán)重,對(duì)黨員干部講關(guān)愛多、嚴(yán)管理少,對(duì)發(fā)生的問題遷就照顧多、從嚴(yán)懲處少,該提醒時(shí)不能及時(shí)拉拉袖子,該猛擊一掌時(shí)不能斷然出手,教育管理失之于寬、失之于軟。近兩年,全市單位先后發(fā)生了xxx等貪污腐敗案件,大多與黨管干部不嚴(yán)有關(guān),教訓(xùn)非常深刻。二是少數(shù)班子決策質(zhì)量仍需加強(qiáng)。有的貫徹民主集中制不自覺、不嚴(yán)肅,該上會(huì)的不上會(huì),該研究的不研究,以領(lǐng)導(dǎo)碰頭、文件傳簽代替集體研究;
有的書記民主作風(fēng)不好,聽不進(jìn)不同意見,會(huì)前醞釀成了會(huì)前定調(diào);
少數(shù)常委會(huì)前研究不深入,會(huì)上發(fā)言不積極,站到黨委角度思考問題不夠,提不出多少有價(jià)值的意見建議等問題,黨委領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠、集體決策質(zhì)量不高是重要原因。三是部分班子成員雙重組織生活制度落實(shí)不好。有的班子成員黨的意識(shí)、黨員意識(shí)不強(qiáng),雙重組織生活參加不主動(dòng)、時(shí)間有欠賬;
有的把行政身份帶入黨內(nèi)生活,把自己當(dāng)成特殊黨員,把黨的會(huì)議開成行政會(huì)議;
有的黨內(nèi)民主氛圍不濃,批評(píng)和自我批評(píng)流于形式,談心交心表揚(yáng)多批評(píng)少,黨內(nèi)生活庸俗化、一處和氣,致使少數(shù)問題養(yǎng)癰成患。四是作風(fēng)改進(jìn)離常治長(zhǎng)效還有差距。近年來,各級(jí)雖然在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上取得了階段性成果,但有些是在高壓嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)下取得的,樹倒根存的情況仍然存在,稍有懈怠可能就會(huì)反彈回潮;
一些單位壓力傳導(dǎo)不夠、糾治整改不深,作風(fēng)建設(shè)與上級(jí)要求和干部期望還有一定差距,特別是少數(shù)基層干部骨干觸動(dòng)不大、自覺不夠,干部身邊的不正之風(fēng)還沒有得到徹底糾治。年初以來,全市先后受理xx封舉報(bào)信,雖然較往年有了較大幅度減少,但也反映出少數(shù)單位作風(fēng)改進(jìn)不徹底、不到位的問題。
???著眼全面從嚴(yán)治黨總要求,按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實(shí)、紀(jì)律抓執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)抓帶頭”的思路,持續(xù)抓、反復(fù)建,不斷打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。
一是堅(jiān)持思想領(lǐng)先加強(qiáng)黨性錘煉。狠抓理論奠基。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)習(xí)總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的系列重要指示,及時(shí)統(tǒng)一思想、凝聚意志;
持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原理”活動(dòng),把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想與學(xué)習(xí)馬克思主義經(jīng)典文獻(xiàn)相結(jié)合,提升學(xué)習(xí)領(lǐng)悟的思想高度和歷史維度。注重運(yùn)用“問題牽引、課題牽引”抓實(shí)踐轉(zhuǎn)化,督導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞單位任務(wù)和傾向性問題進(jìn)行理論攻關(guān),在學(xué)用結(jié)合中深化對(duì)創(chuàng)新理論的思想認(rèn)同和具體踐行。狠抓經(jīng)常性教育引導(dǎo)。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)要求和處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)思想,采取上下結(jié)合的辦法,每年進(jìn)行一次集中黨課教育,著力解決思想作風(fēng)、黨性觀念、遵規(guī)守紀(jì)等方面存在的突出問題;
指導(dǎo)各級(jí)深入開展大談心活動(dòng),抓好經(jīng)常性思想疏導(dǎo),及時(shí)消除積怨、化解矛盾,使先進(jìn)、正面的思想成為主流、主導(dǎo)。上級(jí)黨組織要利用指導(dǎo)民主生活會(huì)、檢查調(diào)研等時(shí)機(jī),搞好經(jīng)常性談心點(diǎn)撥,重在指問題點(diǎn)不足,促使各級(jí)班子成員盡好職責(zé)、樹好形象。
二是下力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。堅(jiān)持常態(tài)落實(shí)不斷線。時(shí)間上做到年有計(jì)劃、月有安排、周有活動(dòng),防止任意減少或擠占組織生活時(shí)間;
內(nèi)容上抓細(xì)抓實(shí)xx項(xiàng)組織生活制度要求,防止隨意取舍、選擇執(zhí)行。全市考核縣市區(qū)和市直機(jī)關(guān)黨委班子,把黨日活動(dòng)落實(shí)情況作為重要內(nèi)容。堅(jiān)持剛性落實(shí)不變味。嚴(yán)格黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活,定期開展批評(píng)與自我批評(píng),如實(shí)填寫領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨的組織生活情況調(diào)查表,保證人人都在組織的管理、監(jiān)督之中。堅(jiān)持以上率下落實(shí)不走樣。各級(jí)班子成員帶頭抓好黨章等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)理解,真正做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步;
帶頭落實(shí)思想?yún)R報(bào)、民主評(píng)議、述職述廉等制度,自覺接受組織和群眾的雙重監(jiān)督;
帶頭凝聚處結(jié)共事集體,不搞小圈子、處處伙伙、亂拉關(guān)系,積極營造正氣充盈的黨內(nèi)政治環(huán)境。
三是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理。構(gòu)建良好的政治生態(tài),根本的要把“關(guān)鍵少數(shù)”管住管好,切實(shí)發(fā)揮明白人、帶頭人、組織人的良好作用。加強(qiáng)用權(quán)規(guī)范。指導(dǎo)各級(jí)重點(diǎn)在公正用權(quán)、陽光用權(quán)、民主用權(quán)上使勁用力,進(jìn)一步規(guī)范選人用人、經(jīng)費(fèi)使用、工程建設(shè)等方面的決策程序和約束機(jī)制,不斷樹牢按政策規(guī)定辦、按程序制度辦的意識(shí),切實(shí)以權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行保證決策科學(xué)合理,保證干部順心順氣。加強(qiáng)日常管理。督導(dǎo)各級(jí)抓好處以上干部教育管理措施的貫徹執(zhí)行,嚴(yán)格落實(shí)車輛使用、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。加強(qiáng)評(píng)議考核。每年下半年由對(duì)各級(jí)班子進(jìn)行一次普遍考核,并把考核結(jié)果與調(diào)整使用掛鉤,切實(shí)發(fā)揮好評(píng)議考核的教育激勵(lì)功能。
四是始終保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持把糾歪風(fēng)、樹正氣作為凈化政治生態(tài)的重要抓手。深入查糾問題。組織各單位各部門認(rèn)真反思梳理本系統(tǒng)本領(lǐng)域沉疴積弊,尤其注重加大對(duì)容易反彈問題和干部身邊不正之風(fēng)的糾治力度,推動(dòng)整風(fēng)整改工作不斷往深處走、往實(shí)里落。堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。借鑒中央、省委巡視的辦法,綜合運(yùn)用紀(jì)檢、財(cái)務(wù)、信訪和常態(tài)化明查暗訪等手段,突出敏感時(shí)節(jié)、敏感事務(wù)、敏感崗位等重點(diǎn),大力加強(qiáng)檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處,不搞遷就照顧、不搞“好人主義”,確保正風(fēng)肅紀(jì)形成新常態(tài)、取得新成效。強(qiáng)化責(zé)任追究。堅(jiān)持明責(zé)、查責(zé)、問責(zé)相統(tǒng)一,對(duì)違紀(jì)問題嚴(yán)格責(zé)任追究,該由哪級(jí)負(fù)責(zé)就查究到哪一級(jí),該是誰的責(zé)任就落到誰的頭上,切實(shí)以從嚴(yán)追責(zé)促進(jìn)知責(zé)盡責(zé)。年底前,全市將結(jié)合年度工作調(diào)研對(duì)各單位xx個(gè)“專項(xiàng)清理整治”工作落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收。