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實(shí)用減稅降費(fèi)開(kāi)展情況報(bào)告通用篇一
202x年以來(lái),xx區(qū)稅務(wù)局堅(jiān)持把落實(shí)落好減稅降費(fèi)政策,助力助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為重中之重,既持續(xù)落實(shí)鞏固已出臺(tái)的減稅降費(fèi)成果又堅(jiān)決推動(dòng)盡享新出臺(tái)稅費(fèi)政策紅利,確保減稅降費(fèi)政策落地生根、惠及發(fā)展?,F(xiàn)將工作落實(shí)情況總結(jié)報(bào)告如下。
(一)強(qiáng)化組織保障,政策落實(shí)更有力度。
一是壓實(shí)責(zé)任,提振工作動(dòng)力。區(qū)局黨委把落實(shí)減稅降費(fèi)作為履職盡責(zé)的“主攻點(diǎn)”和服務(wù)發(fā)展的“著力點(diǎn)”。
二是完善機(jī)制,凝聚工作合力。按照上級(jí)部署和工作需要,重新調(diào)整了減稅降費(fèi)政策落實(shí)工作機(jī)制,把階段性集中辦公的臨時(shí)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化牽頭推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步明確減稅降費(fèi)的牽頭部門和責(zé)任體系,有效聚合整合工作力量,推動(dòng)政策落實(shí)更加規(guī)范有力、高質(zhì)高效。
三是強(qiáng)化統(tǒng)籌,提升工作推力。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和組織推動(dòng),依托工作例會(huì)、推進(jìn)會(huì)、會(huì)商會(huì)等及時(shí)總結(jié)分析、協(xié)調(diào)解決減稅降費(fèi)工作進(jìn)展及問(wèn)題難點(diǎn)。發(fā)揮督查考核機(jī)制效能,以督導(dǎo)強(qiáng)干勁、以獎(jiǎng)懲促落實(shí),加壓推動(dòng)減稅降費(fèi)抓實(shí)干好。
(二)強(qiáng)化措施保障,政策推進(jìn)更有強(qiáng)度。
一是抓好宣傳培訓(xùn),確保政策盡知。精心組織開(kāi)展一系列精準(zhǔn)高效的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),針對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模的納稅人繳費(fèi)人,分門別類梳理整理減稅降費(fèi)政策信息,第一時(shí)間通過(guò)短信微信、資料匯編等發(fā)送企業(yè)學(xué)習(xí)掌握。組織開(kāi)展多稅種、分行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn),精準(zhǔn)講解、答疑解惑,推動(dòng)減稅降費(fèi)政策盡知盡會(huì)。
二是抓好問(wèn)題整改,確保紅利盡享。堅(jiān)持“應(yīng)享盡享、一戶不落”的工作要求,對(duì)上級(jí)推送、自身監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的減稅降費(fèi)應(yīng)享未享、錯(cuò)誤享受等問(wèn)題,安排專人“一對(duì)一”對(duì)接輔導(dǎo),及時(shí)幫助納稅人更正申報(bào),確保政策紅利落地盡享。
(三)強(qiáng)化服務(wù)保障,政策享受更有溫度。
一是提升納稅服務(wù)質(zhì)效,政策享受更便捷。扎實(shí)開(kāi)展“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,實(shí)行“先預(yù)審、后叫號(hào)”創(chuàng)新舉措,審核指導(dǎo)納稅人完善辦稅資料,避免“多頭找、多次跑“的問(wèn)題。全面推開(kāi)“非接觸式”辦稅,實(shí)時(shí)監(jiān)控業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度,積極引導(dǎo)納稅人預(yù)約辦稅、線上辦理,持續(xù)壓減等待時(shí)間。
二是暢通征納互動(dòng)渠道,需求摸排更精準(zhǔn)。密切與納稅人繳費(fèi)人的交流溝通,積極通過(guò)稅企直聯(lián)互通平臺(tái)、納稅人座談會(huì)、“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng)等深入摸排全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在政策享受、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面面臨的發(fā)展難題,建立問(wèn)題需求清單,有針對(duì)性的幫助企業(yè)渡過(guò)發(fā)展難關(guān)。
三是加大紓困解難力度,發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)勁。在精準(zhǔn)摸排市場(chǎng)主體現(xiàn)實(shí)發(fā)展難題的基礎(chǔ)上,加大助企紓困力度,加強(qiáng)與區(qū)財(cái)政、經(jīng)信、商務(wù)糧食等職能部門及金融機(jī)構(gòu)的協(xié)同協(xié)作,著力在搭建供需平臺(tái)、暢通融資渠道、減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面想辦法、強(qiáng)舉措,全力為企業(yè)發(fā)展解難題、增動(dòng)能。
一是責(zé)任再壓實(shí),全力推動(dòng)政策落實(shí)。xx區(qū)稅務(wù)局將扛牢抓實(shí)減稅降費(fèi)政治責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和工作干勁,以實(shí)打?qū)嵉淖黠L(fēng)、硬碰硬的舉措,不折不扣推動(dòng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地生根。
二是服務(wù)再優(yōu)化,著力保障政策落好。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,聚焦政策培訓(xùn)盲點(diǎn)、申報(bào)操作難點(diǎn)、辦稅服務(wù)堵點(diǎn)等難題,進(jìn)一步抓實(shí)抓好培訓(xùn)輔導(dǎo)、提速提質(zhì)納稅服務(wù),讓政策享受更快捷、更舒心。
三是措施再加力,堅(jiān)決抓好政策落地。認(rèn)真梳理總結(jié)當(dāng)前工作成效,聚焦培訓(xùn)更加精準(zhǔn)、服務(wù)更加精細(xì)、落實(shí)更加精確的目標(biāo),著力在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策輔導(dǎo)、問(wèn)需解難等方面提升工作力度,創(chuàng)新服務(wù)舉措,以更大的工作推力全方位落實(shí)落好減稅降費(fèi)政策。
實(shí)用減稅降費(fèi)開(kāi)展情況報(bào)告通用篇二
減稅降費(fèi)是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重大決策部署,芝罘區(qū)一直把落實(shí)好減稅降費(fèi)政策作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和全年稅收工作的重點(diǎn),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、統(tǒng)籌調(diào)度,一步步推動(dòng)減稅降費(fèi)工作落到實(shí)處,并取得了初步的成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
對(duì)內(nèi)確立“一把手帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,相關(guān)部門協(xié)同抓”的工作思路,對(duì)外嚴(yán)格貫徹落實(shí)“五個(gè)必匯報(bào)”。研究成立減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)十一個(gè)小組協(xié)調(diào)配合做好減稅降費(fèi)工作,制定詳細(xì)工作方案、預(yù)案,為減稅降費(fèi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)增進(jìn)宣傳輔導(dǎo)
采取“大水漫灌”和“精準(zhǔn)滴灌”結(jié)合的方式進(jìn)行政策宣傳。一是全覆蓋,采取“分戶包片”的方式,深入推進(jìn)新的組合式稅費(fèi)支持政策宣傳輔導(dǎo),通過(guò)稅企工作群推送860余條信息,覆蓋兩千多戶企業(yè)。二是多渠道,在自助查詢機(jī)上制作宣傳資料電子版,通過(guò)微信群、電話通知、中介機(jī)構(gòu)配合宣傳等輔導(dǎo)企業(yè)3萬(wàn)余戶,實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠政策輔導(dǎo)面全覆蓋。三是精準(zhǔn)化,針對(duì)性對(duì)納稅人提出的疑問(wèn)給予“面對(duì)面”解答,并按工作方案要求,將納稅人疑問(wèn)項(xiàng)目記錄收集,每日集中整理,為下一步精準(zhǔn)深入宣傳輔導(dǎo)提供參考。
(三)實(shí)施精密分析
密切跟蹤企業(yè)稅收政策實(shí)施情況和執(zhí)行效果,對(duì)政策落實(shí)中存在的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致調(diào)研,及時(shí)梳理、及時(shí)分析、及時(shí)解決;通過(guò)線上問(wèn)詢和上門實(shí)地走訪,對(duì)企業(yè)退稅資金流向進(jìn)行持續(xù)追蹤,確保及時(shí)掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況;圍繞企業(yè)涉稅需求進(jìn)行政策答疑及輔導(dǎo),并進(jìn)一步征求涉稅服務(wù)意見(jiàn)建議,根據(jù)企業(yè)需求優(yōu)化涉稅服務(wù),實(shí)現(xiàn)在管理中服務(wù)、在服務(wù)中管理,管理與服務(wù)相容相促的稅企互動(dòng)模式。
2022年組合式稅費(fèi)支持政策共計(jì)退減免緩稅費(fèi)176085萬(wàn)元。截至目前,1071戶次企業(yè)享受留抵退稅69680萬(wàn)元; 247戶次企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠4493萬(wàn)元;847戶次企業(yè)享受服務(wù)業(yè)加計(jì)抵減額3039萬(wàn)元。小規(guī)模納稅人3%征收率銷售額免征增值稅 8560萬(wàn)元,涉及 2299戶納稅人。23068戶企業(yè)享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠74813萬(wàn)元。為980余戶制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅1.55億元。
下一步,芝罘區(qū)將持續(xù)跟蹤減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況,切實(shí)做到分析更深入、核算更精準(zhǔn)、服務(wù)更優(yōu)化、輔導(dǎo)更到位,確保減稅降費(fèi)落地生根,助力企業(yè)更好發(fā)展。
實(shí)用減稅降費(fèi)開(kāi)展情況報(bào)告通用篇三
自實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)以來(lái),中衛(wèi)市堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院、區(qū)、市關(guān)于減稅降費(fèi)的決策部署,確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)新、老政策落實(shí)落細(xì)落地,營(yíng)商環(huán)境得到優(yōu)化,助企紓困力度加大。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任主體。成立了減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立市稅務(wù)局牽頭的減稅專項(xiàng)組、市人社局牽頭的降費(fèi)專項(xiàng)組、市紀(jì)委監(jiān)委牽頭的督導(dǎo)檢查組三個(gè)專項(xiàng)工作組,形成工作合力。制定貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策實(shí)施方案,明確相關(guān)部門職責(zé),建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任。研究部署工作重點(diǎn),形成聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)、落細(xì)、落地。
(二)開(kāi)展政策輔導(dǎo),確保宣傳到位。一是利用門戶網(wǎng)站、電視游播、動(dòng)漫宣傳片、報(bào)紙專欄、微信群、短信平臺(tái)等宣傳載體,在全市范圍內(nèi)廣泛精準(zhǔn)宣傳解讀減稅降費(fèi)政策。二是制作了《中衛(wèi)稅務(wù)開(kāi)講吧》,開(kāi)設(shè)了稅務(wù)小課堂,并打造了中衛(wèi)稅宣形象代言人---動(dòng)漫ip“稅小杞”“稅小云”,持續(xù)策劃集通俗性、趣味性和直觀性為一體的動(dòng)漫政策宣傳片,對(duì)最新稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行宣傳,幫助繳稅費(fèi)人準(zhǔn)確理解稅費(fèi)優(yōu)惠政策。三是借助稅收宣傳月啟動(dòng)儀式,開(kāi)展設(shè)立政策咨詢點(diǎn)、召開(kāi)減稅降費(fèi)政策宣講會(huì)、進(jìn)企業(yè)實(shí)地調(diào)研減稅降費(fèi)落地情況、聽(tīng)取意見(jiàn)建議等系列活動(dòng),及時(shí)反饋納稅人反映的各類問(wèn)題,切實(shí)為納稅人答疑解惑。
(三)優(yōu)化管理服務(wù),增進(jìn)辦稅便利。牢固樹(shù)立以納稅人和繳費(fèi)人為中心的服務(wù)理念,持續(xù)優(yōu)化管理服務(wù)措施,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)和“最多跑一次”等各項(xiàng)服務(wù)制度。在疫情期間采取“非接觸式”辦稅、推行容缺辦理、受理減免緩繳稅費(fèi)、優(yōu)化執(zhí)法方式、對(duì)受疫情影響出現(xiàn)的違法行為免予處罰等服務(wù)措施,為疫情期間繳稅費(fèi)人辦理涉稅事項(xiàng)提供了便利。
20至2022年2月,全市共減稅降費(fèi)648,260.04萬(wàn)元(其中,稅收減免547,947.75萬(wàn)元,非稅減免16,489.23萬(wàn)元,社保費(fèi)減免83,823.06萬(wàn)元)。
分年度:年減稅降費(fèi)203,938.05萬(wàn)元,其中:稅收減免185,366萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降費(fèi)14,164.17萬(wàn)元,非稅收入減免4,407.88萬(wàn)元;減稅降費(fèi)201,309.87萬(wàn)元,其中:稅收減免159,717.48萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降費(fèi)37,829.82萬(wàn)元,非稅收入減免3,762.57萬(wàn)元;減稅降費(fèi)213,851.94萬(wàn)元,其中:稅收減免180,678.27萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降費(fèi)26,511.11萬(wàn)元,非稅收入減免6,662.56萬(wàn)元;2022年1-2月減稅降費(fèi)29,160.18萬(wàn)元,其中:稅收減免22,186萬(wàn)元,社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)降費(fèi)5,317.96萬(wàn)元,非稅收入減免1,656.22萬(wàn)元。
(一)增加了納稅人滿意度和獲得感。結(jié)合黨的歷史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,實(shí)地開(kāi)展企業(yè)調(diào)研,針對(duì)納稅人的行業(yè)特點(diǎn)提供精準(zhǔn)的稅收政策輔導(dǎo)。利用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)篩查符合優(yōu)惠政策條件的納稅人,主動(dòng)為企業(yè)提供政策幫扶。減稅降費(fèi)政策惠及的納稅人越來(lái)越多,普惠性政策的出臺(tái),納稅人的獲得感更加明顯,全市小規(guī)模納稅人都能享受普惠性政策利好。
(二)增強(qiáng)了納稅人持續(xù)發(fā)展的能力。一方面,在經(jīng)濟(jì)下行壓力不減的背景下起到了較好的導(dǎo)向作用,尤其是疫情期間各項(xiàng)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策、便民服務(wù)措施的出臺(tái)和落實(shí),使企業(yè)感受到了溫暖、看到了希望,增強(qiáng)了信心。另一方面,通過(guò)多重政策效應(yīng)的相互疊加,進(jìn)一步降低了企業(yè)成本,在一定程度上緩解了企業(yè)的資金壓力,有助于增強(qiáng)其自身造血功能,促進(jìn)其不斷發(fā)展壯大。
(三)提高了納稅人資金利用率。減稅降費(fèi)政策的有效落實(shí),進(jìn)一步激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情。稅收政策的正向激勵(lì)作用不斷發(fā)揮,有助于企業(yè)增加資本積累,盤活的資金流可以用于投入研發(fā)和創(chuàng)新項(xiàng)目,進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)自主創(chuàng)新能力,提振了行業(yè)升級(jí)的信心,對(duì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提高產(chǎn)能,為中衛(wèi)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添了后勁和動(dòng)力。
(四)激發(fā)了市場(chǎng)主體活力。小微企業(yè)普惠性減免政策覆蓋廣、力度大,重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策對(duì)市場(chǎng)主體吸納重點(diǎn)人員和退役士兵就業(yè)起了導(dǎo)向性作用,這些稅收政策的落實(shí),促進(jìn)了人員就業(yè),刺激了市場(chǎng)活躍度,很好地激發(fā)了市場(chǎng)主體的活力。經(jīng)查詢,中衛(wèi)市小微企業(yè)和個(gè)體工商戶戶數(shù)由2019年的26365戶增加到今年的39035戶,增加了48.06%;,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)由2019年的8365人增加到目前的10491人,增加了25.42%。稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)進(jìn)一步激發(fā)了全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情,稅收政策的正向激勵(lì)作用持續(xù)凸顯。
(一)政策宣傳形式仍需改進(jìn)。由于目前互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的迅速發(fā)展與信息共享的滯后,使納稅人涉稅需求更趨多元化,這就要求減稅降費(fèi)政策宣傳應(yīng)根據(jù)不同情況、針對(duì)不同服務(wù)對(duì)象側(cè)重個(gè)性化服務(wù),有針對(duì)性地進(jìn)行宣傳。
(二)工作機(jī)制還不夠健全。減稅降費(fèi)工作涉及面廣、情況復(fù)雜,更多的工作需要各級(jí)相關(guān)部門的共同參與和努力,但部門之間缺乏必要的工作機(jī)制、資源共享,沒(méi)有形成強(qiáng)有力的合力。
(三)重點(diǎn)群體和退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí)難度大。該項(xiàng)政策的落實(shí),需要各部門(單位)配合提取數(shù)據(jù),稅務(wù)部門才能根據(jù)人員信息將政策精準(zhǔn)推送到符合條件的繳稅費(fèi)人,通過(guò)宣傳講解輔導(dǎo)讓符合條件的繳稅費(fèi)人實(shí)實(shí)在在享受政策紅利。但日常管理中,通過(guò)與各縣(區(qū))人社局、退役軍人事務(wù)局、鄉(xiāng)村振興局等部門對(duì)接,各部門(單位)提供的人員信息普遍存在信息不完整、不準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)更新不及時(shí)等問(wèn)題,導(dǎo)致稅務(wù)部門核實(shí)難度大、優(yōu)惠政策不能完全享受到位的問(wèn)題出現(xiàn)。另外,一些企業(yè)沒(méi)有為符合條件的重點(diǎn)群體人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),也造成不能享受該項(xiàng)優(yōu)惠政策。
(一)強(qiáng)化政策宣傳廣度深度。豐富細(xì)化宣傳手段和方式,利用新媒體傳播精準(zhǔn)、迅速、直觀等特點(diǎn),通過(guò)制作大量新媒體產(chǎn)品對(duì)減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策進(jìn)行廣泛持續(xù)宣傳。根據(jù)納稅人繳費(fèi)人反饋定期開(kāi)展政策效應(yīng)分析,做好后期對(duì)減稅降費(fèi)政策效應(yīng)的`預(yù)判,研究提出對(duì)策措施,紓解繳稅費(fèi)人在減稅降費(fèi)政策落實(shí)中存在的痛點(diǎn)堵點(diǎn)。
(二)建立部門間信息共享機(jī)制。建議將人社局、鄉(xiāng)村振興局、退役軍人事務(wù)局重點(diǎn)群體人員、退役士兵等相關(guān)部門(單位)可用信息以建立數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)的方式,與稅務(wù)部門的金稅三期系統(tǒng)關(guān)聯(lián),并可通過(guò)稅務(wù)系統(tǒng)登記比對(duì)直接將屬于各局的管戶提出,為提取和整理數(shù)據(jù)提供便利,減少資源浪費(fèi)。
(三)開(kāi)展專項(xiàng)檢查形成整治合力。聯(lián)合發(fā)改委和稅務(wù)部門等相關(guān)部門,著力打擊借減稅降費(fèi)巧立名目亂收費(fèi)現(xiàn)象、對(duì)投訴舉報(bào)不正當(dāng)價(jià)格行為及時(shí)查處,積極作為,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保減稅降費(fèi)政策措施不折不扣地落實(shí)到位。
實(shí)用減稅降費(fèi)開(kāi)展情況報(bào)告通用篇四
受國(guó)務(wù)院委托,我向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告2019年減稅降費(fèi)工作情況。
實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署。李克強(qiáng)總理指出,減稅降費(fèi)直擊當(dāng)前市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)和難點(diǎn),是既公平又有效率的政策。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,今年出臺(tái)了有史以來(lái)力度最大、規(guī)??涨暗臏p稅降費(fèi)政策。
(一)認(rèn)真研究謀劃,確保減稅降費(fèi)政策及時(shí)出臺(tái)。
今年《政府工作報(bào)告》明確要求,全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元。小微企業(yè)普惠性減稅、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策于1月1日起實(shí)施;深化增值稅改革措施于4月1日起實(shí)施;降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率于5月1日起實(shí)施;清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金措施于7月1日起實(shí)施。
一是深化增值稅改革。按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署,明確將制造業(yè)等行業(yè)16%的增值稅稅率降至13%,將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)10%的增值稅稅率降至9%,相應(yīng)調(diào)整部分貨物服務(wù)出口退稅率、購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品適用的扣除率等;進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍,將旅客運(yùn)輸服務(wù)納入抵扣,并將納稅人取得不動(dòng)產(chǎn)支付的進(jìn)項(xiàng)稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣;對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)為郵政、電信、現(xiàn)代服務(wù)和生活性服務(wù)業(yè)的納稅人,按進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額(10月1日起又進(jìn)一步將生活性服務(wù)業(yè)加計(jì)抵減比例提高到15%)。
二是實(shí)施小微企業(yè)普惠性減稅。按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署,推出一批新的小微企業(yè)普惠性減稅措施。對(duì)小規(guī)模納稅人,將增值稅起征點(diǎn)由月銷售額3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元;大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并加大所得稅優(yōu)惠力度;由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人在50%的稅額幅度內(nèi)減征“六稅兩費(fèi)”(即資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加);擴(kuò)展投資初創(chuàng)科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策的范圍。
三是實(shí)施個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。2018年8月31日,第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了新修改的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》,新個(gè)人所得稅法第六條對(duì)子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策作出明確規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,國(guó)務(wù)院印發(fā)《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》,自今年1月1日起正式實(shí)施6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策。
四是降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕13號(hào)),明確降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下統(tǒng)稱省)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例高于16%的,可降至16%;繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率;調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)政策,各省以全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限,個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員可以在本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間自愿選擇繳費(fèi)基數(shù)。
五是清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署,出臺(tái)了進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的政策措施,明確減免不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi),減征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi),擴(kuò)大減繳專利申請(qǐng)費(fèi)、年費(fèi)等的范圍;降低因私普通護(hù)照等出入境證照、部分商標(biāo)注冊(cè)及電力、車聯(lián)網(wǎng)等占用無(wú)線電頻率收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);將國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金和航空公司民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低一半;對(duì)產(chǎn)教融合試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資,按投資額30%抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。
此外,發(fā)展改革委、民政部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)等部門還制定了降低企業(yè)用能、物流、電信等費(fèi)用的措施,進(jìn)一步降低一般工商業(yè)電價(jià)和電信資費(fèi),推動(dòng)降低公路、鐵路、港口收費(fèi),清理規(guī)范銀行及中介服務(wù)收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。
(二)精心組織實(shí)施,確保減稅降費(fèi)政策落地生根。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。財(cái)政部、稅務(wù)總局、人力資源社會(huì)保障部等部門成立減稅降費(fèi)工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)減稅降費(fèi)各項(xiàng)工作,圍繞方案制定、輿論宣傳、監(jiān)督檢查、預(yù)算保障、綜合協(xié)調(diào)等方面,細(xì)化分解工作任務(wù),明確時(shí)間表和路線圖,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。指導(dǎo)督促各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)減稅降費(fèi)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,建立健全工作機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力。
二是深入開(kāi)展調(diào)研,加強(qiáng)政策評(píng)估。各地區(qū)各有關(guān)部門積極開(kāi)展減稅降費(fèi)調(diào)研,了解政策實(shí)施情況,聽(tīng)取企業(yè)和群眾對(duì)減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)建議,及時(shí)跟蹤評(píng)估,強(qiáng)化政策效應(yīng)分析,針對(duì)政策落地過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,深入分析成因,及時(shí)研究解決。深入開(kāi)展減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算分析,打造“硬賬單、鐵賬本”。
三是加強(qiáng)政策解讀,確保宣傳效果。各地區(qū)各有關(guān)部門通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)網(wǎng)站、微信微博、移動(dòng)客戶端、納稅服務(wù)熱線等多種形式、多個(gè)平臺(tái),開(kāi)展多渠道、廣覆蓋的減稅降費(fèi)宣傳解讀。主動(dòng)闡釋政策、做好數(shù)據(jù)解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,積極營(yíng)造良好輿論環(huán)境。組織多輪減稅降費(fèi)政策專項(xiàng)輔導(dǎo)和培訓(xùn),幫助納稅人和繳費(fèi)人用足用好減稅降費(fèi)政策,增強(qiáng)納稅人和繳費(fèi)人的獲得感。
四是優(yōu)化納稅服務(wù),簡(jiǎn)便辦稅程序。按照深化“放管服”改革的要求,稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)出臺(tái)便民辦稅繳費(fèi)新舉措,針對(duì)小微企業(yè)普惠性減稅、深化增值稅改革、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率等政策,分門別類出臺(tái)具體辦稅服務(wù)措施。取消60項(xiàng)涉稅證明,健全完善電子稅務(wù)局業(yè)務(wù)功能,讓納稅人和繳費(fèi)人“多跑網(wǎng)路、少跑馬路”。
五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保障落地見(jiàn)效。各地區(qū)各有關(guān)部門聚焦減稅降費(fèi)政策實(shí)施效果,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,堅(jiān)決打通“中梗阻”“最后一公里”,對(duì)搞變通、打折扣或變換花樣亂收費(fèi)抵消減稅降費(fèi)效果的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,確保企業(yè)切實(shí)享受到減稅降費(fèi)的政策紅利。
(三)加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理,支持落實(shí)減稅降費(fèi)政策。
一是加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度。為支持地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,今年中央財(cái)政安排對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付7.54萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)9%,力度是近年來(lái)最大的。同時(shí),在分配均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí),向基層財(cái)政困難地區(qū)和受減稅降費(fèi)影響較大的地區(qū)傾斜,增強(qiáng)這些地區(qū)的財(cái)政保障能力。同時(shí),落實(shí)省級(jí)政府主體責(zé)任,切實(shí)兜牢基層“三?!保ū9べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生)底線。
二是指導(dǎo)地方多渠道籌集資金彌補(bǔ)減收。在中央加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度的同時(shí),指導(dǎo)地方財(cái)政部門結(jié)合本地實(shí)際,研究統(tǒng)籌采取調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算比例、盤活存量資金和國(guó)有資源資產(chǎn)等方式籌集資金,緩解實(shí)施減稅降費(fèi)對(duì)財(cái)政減收的影響,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支平衡。
三是督促地方壓減一般性支出。要求各地區(qū)牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,在嚴(yán)格落實(shí)《政府工作報(bào)告》明確的壓減一般性支出5%要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大壓減力度,力爭(zhēng)達(dá)到10%以上,節(jié)省下來(lái)的資金優(yōu)先安排用于落實(shí)“三?!敝С?、支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí),硬化預(yù)算執(zhí)行約束,從嚴(yán)控制預(yù)算調(diào)劑追加。
四是研究實(shí)施中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案。國(guó)務(wù)院印發(fā)《實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》(國(guó)發(fā)〔2019〕21號(hào)),明確保持增值稅“五五分享”比例穩(wěn)定,進(jìn)一步穩(wěn)定了地方預(yù)期;調(diào)整完善增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制,使分擔(dān)機(jī)制更加公平合理;后移消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方,增強(qiáng)地方財(cái)政保障能力。
五是加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑和補(bǔ)助力度。為均衡地區(qū)間企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān),2019年進(jìn)一步加大了中央調(diào)劑力度,將基金調(diào)劑比例提高到3.5%,全年基金調(diào)劑規(guī)模達(dá)6300多億元,22個(gè)中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份受益1500多億元。同時(shí),加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助力度,今年中央財(cái)政預(yù)算安排補(bǔ)助資金5285億元,同比增長(zhǎng)9.4%。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在各有關(guān)方面的共同努力下,目前各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施落實(shí)有力,效果正在逐步顯現(xiàn)。
(一)有效降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。1—10月,全國(guó)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)19688.94億元,其中減稅16473.26億元,降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3215.68億元。全年減稅降費(fèi)數(shù)額將超過(guò)2萬(wàn)億元,占gdp的比重超過(guò)2%,明顯高于世界其他國(guó)家。深化增值稅改革后,增值稅高檔稅率由16%下降至13%,在g20國(guó)家中處于中等偏下水平,低于一些發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家。
(二)初步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!币?。4月1日深化增值稅改革政策實(shí)施以來(lái),牢牢把握“三個(gè)確?!钡囊?。一是確保制造業(yè)等主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低。4—10月,制造業(yè)及批發(fā)業(yè)增值稅減稅4598.83億元,減稅幅度25.7%。二是確保建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)稅負(fù)有所降低。4—10月,建筑業(yè)減稅188.19億元,減稅幅度6.2%;交通運(yùn)輸業(yè)減稅35.63億元,減稅幅度7.5%。三是確保其他行業(yè)稅負(fù)只減不增。4—10月,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)分別減稅321.96億元、134.9億元,減稅幅度分別為12.3%、6.6%,隨著10月1日生活服務(wù)業(yè)加計(jì)抵減比例進(jìn)一步由10%提高至15%等政策實(shí)施,生活服務(wù)業(yè)減稅規(guī)模繼續(xù)增加。
(三)重點(diǎn)支持民營(yíng)和小微企業(yè)。堅(jiān)持普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,重點(diǎn)聚焦減輕小微企業(yè)稅負(fù)。1月1日實(shí)施小微企業(yè)普惠性減稅政策以來(lái),截至10月末小微企業(yè)減稅1860.89億元,放寬標(biāo)準(zhǔn)后實(shí)際享受到企業(yè)所得稅減免的納稅人達(dá)到468.92萬(wàn)戶,享受增值稅免稅的小規(guī)模納稅人新增402.64萬(wàn)戶。民營(yíng)企業(yè)是減稅政策的主要受益者,1—10月,民營(yíng)企業(yè)各項(xiàng)政策合計(jì)減稅10511.84億元,占全部減稅數(shù)額的比例達(dá)到63.8%。
(四)有力促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入。加快落實(shí)研發(fā)費(fèi)用按75%比例稅前加計(jì)扣除的政策,減稅877.96億元,加上落實(shí)其他各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,促進(jìn)企業(yè)將減少的成本用于研發(fā)、技改等再投資。1—10月,在投資整體下行的形勢(shì)下,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.2%,增速比前三季度加快1.2個(gè)百分點(diǎn),高于全部投資9個(gè)百分點(diǎn)。
(五)明顯增加居民收入和消費(fèi)能力。1—10月,實(shí)施個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策減稅521.94億元,加上去年10月1日提高個(gè)人所得稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)翹尾因素,合計(jì)減稅4480.84億元;個(gè)人所得稅納稅人人均減稅1786元,直接增加了居民收入,提升了消費(fèi)能力。
從目前各方面反映的情況看,減稅降費(fèi)實(shí)施效果良好,廣大企業(yè)和社會(huì)公眾的獲得感和滿意度高,普遍反映今年實(shí)施的減稅降費(fèi)政策力度超出預(yù)期,是最直接、最有效、最公平的惠企措施。據(jù)財(cái)稅部門測(cè)算,減稅降費(fèi)拉動(dòng)當(dāng)年gdp增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間,延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),減稅降費(fèi)政策發(fā)揮了重要作用。
在肯定減稅降費(fèi)成效的同時(shí),也要看到政策實(shí)施過(guò)程中仍面臨一些困難和問(wèn)題。一是財(cái)政收入壓力較大。1—10月,由于減稅降費(fèi)力度超出預(yù)期,全國(guó)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.8%,其中稅收收入僅增長(zhǎng)0.4%。中央和地方財(cái)政收入壓力較大,完成全年收入預(yù)算面臨困難。此外,一些省份社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡壓力也在增大,當(dāng)期收支出現(xiàn)赤字。二是少部分企業(yè)減負(fù)不明顯。從增值稅改革實(shí)施情況看,目前所有行業(yè)稅負(fù)都有所下降,但減稅降費(fèi)紅利傳導(dǎo)機(jī)制不暢,個(gè)別處在產(chǎn)業(yè)鏈“夾心層”的企業(yè)享受政策紅利相對(duì)有限。少數(shù)企業(yè)由于購(gòu)銷兩端稅率降幅不一致、自身管理不完善等原因,出現(xiàn)一時(shí)少量增稅情況。三是涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問(wèn)題不容忽視。一些企業(yè)反映,行業(yè)協(xié)會(huì)、中介亂收費(fèi)問(wèn)題仍然存在。在財(cái)政收入減收較大的情況下,個(gè)別地方非稅收入特別是罰沒(méi)收入增加較多,需要防止其中存在亂罰款亂攤派行為。
針對(duì)減稅降費(fèi)工作中存在的困難和問(wèn)題,財(cái)稅部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在確保財(cái)政運(yùn)行可持續(xù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,推動(dòng)減稅降費(fèi)政策持續(xù)發(fā)揮效應(yīng)。
(一)堅(jiān)決落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策。不折不扣把黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)部署落實(shí)到位,確保企業(yè)和人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。牢牢把握“三個(gè)確?!钡囊?,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,加大對(duì)地方指導(dǎo)和督促力度,繼續(xù)密切關(guān)注各行業(yè)稅負(fù)變化,跟蹤做好效果監(jiān)測(cè)和分析研判,組織開(kāi)展政策實(shí)施效果總結(jié)評(píng)估。進(jìn)一步加大宣傳和政策解讀力度,提高納稅人和繳費(fèi)人政策知曉度,幫助企業(yè)用足用好政策。督促地方政府堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi),嚴(yán)肅查處政策不落實(shí)、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、損害群眾利益等問(wèn)題,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(二)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。繼續(xù)密切關(guān)注各級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況,指導(dǎo)督促各地開(kāi)源節(jié)流支持減稅降費(fèi)。加強(qiáng)財(cái)政收入預(yù)算管理,認(rèn)真研判財(cái)政收入形勢(shì),深入分析減稅降費(fèi)政策的減收影響,有條件的地方依法依規(guī)有序組織國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)上繳利潤(rùn),加大國(guó)有資源資產(chǎn)盤活力度。從目前來(lái)看,預(yù)計(jì)今年地方財(cái)政收入可能會(huì)出現(xiàn)較大短收;中央財(cái)政收入可基本完成預(yù)算,如果有少量短收,所帶來(lái)的支出變化,將通過(guò)節(jié)省非急需支出等方式實(shí)現(xiàn)平衡。
(三)調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,嚴(yán)格壓減一般性支出。落實(shí)省級(jí)政府主體責(zé)任,加大財(cái)力下沉力度,抓好基層“三?!惫ぷ?,重點(diǎn)幫扶“三保”困難和減稅降費(fèi)影響大的地區(qū)。落實(shí)實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案,確保調(diào)整完善增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制落實(shí)到位,切實(shí)減輕部分地區(qū)特別是基層財(cái)政壓力。
委員長(zhǎng)、各位副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員,實(shí)施減稅降費(fèi)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用。我們要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照全國(guó)人大常委會(huì)的審議意見(jiàn),扎實(shí)做好減稅降費(fèi)各項(xiàng)工作,為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!
實(shí)用減稅降費(fèi)開(kāi)展情況報(bào)告通用篇五
實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署。李克強(qiáng)總理指出,減稅降費(fèi)直擊當(dāng)前市場(chǎng)主體的痛點(diǎn)和難點(diǎn),是既公平又有效率的政策。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,今年出臺(tái)了有史以來(lái)力度最大、規(guī)模空前的減稅降費(fèi)政策。
(一)認(rèn)真研究謀劃,確保減稅降費(fèi)政策及時(shí)出臺(tái)。
今年《政府工作報(bào)告》明確要求,全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬(wàn)億元。小微企業(yè)普惠性減稅、個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策于1月1日起實(shí)施;深化增值稅改革措施于4月1日起實(shí)施;降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率于5月1日起實(shí)施;清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金措施于7月1日起實(shí)施。
一是深化增值稅改革。按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署,明確將制造業(yè)等行業(yè)16%的增值稅稅率降至13%,將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)10%的增值稅稅率降至9%,相應(yīng)調(diào)整部分貨物服務(wù)出口退稅率、購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品適用的扣除率等;進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅抵扣范圍,將旅客運(yùn)輸服務(wù)納入抵扣,并將納稅人取得不動(dòng)產(chǎn)支付的進(jìn)項(xiàng)稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣;對(duì)主營(yíng)業(yè)務(wù)為郵政、電信、現(xiàn)代服務(wù)和生活性服務(wù)業(yè)的納稅人,按進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額(10月1日起又進(jìn)一步將生活性服務(wù)業(yè)加計(jì)抵減比例提高到15%)。
二是實(shí)施小微企業(yè)普惠性減稅。按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署,推出一批新的小微企業(yè)普惠性減稅措施。對(duì)小規(guī)模納稅人,將增值稅起征點(diǎn)由月銷售額3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元;大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并加大所得稅優(yōu)惠力度;由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人在50%的稅額幅度內(nèi)減征“六稅兩費(fèi)”(即資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加);擴(kuò)展投資初創(chuàng)科技型企業(yè)享受優(yōu)惠政策的范圍。
三是實(shí)施個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除。8月31日,第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了新修改的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》,新個(gè)人所得稅法第六條對(duì)子女教育、繼續(xù)教育、大病醫(yī)療、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人等6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策作出明確規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,國(guó)務(wù)院印發(fā)《個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除暫行辦法》,自今年1月1日起正式實(shí)施6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除政策。
四是降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率綜合方案》(國(guó)辦發(fā)〔〕13號(hào)),明確降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下統(tǒng)稱?。B(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例高于16%的,可降至16%;繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率;調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)政策,各省以全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資核定社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限,個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員可以在本省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間自愿選擇繳費(fèi)基數(shù)。
五是清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署,出臺(tái)了進(jìn)一步清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的政策措施,明確減免不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi),減征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi),擴(kuò)大減繳專利申請(qǐng)費(fèi)、年費(fèi)等的范圍;降低因私普通護(hù)照等出入境證照、部分商標(biāo)注冊(cè)及電力、車聯(lián)網(wǎng)等占用無(wú)線電頻率收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);將國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金和航空公司民航發(fā)展基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低一半;對(duì)產(chǎn)教融合試點(diǎn)企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資,按投資額30%抵免當(dāng)年應(yīng)繳教育費(fèi)附加和地方教育附加。
此外,發(fā)展改革委、民政部、工業(yè)和信息化部、交通運(yùn)輸部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)等部門還制定了降低企業(yè)用能、物流、電信等費(fèi)用的措施,進(jìn)一步降低一般工商業(yè)電價(jià)和電信資費(fèi),推動(dòng)降低公路、鐵路、港口收費(fèi),清理規(guī)范銀行及中介服務(wù)收費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。
(二)精心組織實(shí)施,確保減稅降費(fèi)政策落地生根。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。財(cái)政部、稅務(wù)總局、人力資源社會(huì)保障部等部門成立減稅降費(fèi)工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)減稅降費(fèi)各項(xiàng)工作,圍繞方案制定、輿論宣傳、監(jiān)督檢查、預(yù)算保障、綜合協(xié)調(diào)等方面,細(xì)化分解工作任務(wù),明確時(shí)間表和路線圖,嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。指導(dǎo)督促各省、自治區(qū)、直轄市結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,加強(qiáng)減稅降費(fèi)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作力量,建立健全工作機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力。
二是深入開(kāi)展調(diào)研,加強(qiáng)政策評(píng)估。各地區(qū)各有關(guān)部門積極開(kāi)展減稅降費(fèi)調(diào)研,了解政策實(shí)施情況,聽(tīng)取企業(yè)和群眾對(duì)減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)建議,及時(shí)跟蹤評(píng)估,強(qiáng)化政策效應(yīng)分析,針對(duì)政策落地過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,深入分析成因,及時(shí)研究解決。深入開(kāi)展減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算分析,打造“硬賬單、鐵賬本”。
三是加強(qiáng)政策解讀,確保宣傳效果。各地區(qū)各有關(guān)部門通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、政務(wù)網(wǎng)站、微信微博、移動(dòng)客戶端、納稅服務(wù)熱線等多種形式、多個(gè)平臺(tái),開(kāi)展多渠道、廣覆蓋的減稅降費(fèi)宣傳解讀。主動(dòng)闡釋政策、做好數(shù)據(jù)解讀,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,積極營(yíng)造良好輿論環(huán)境。組織多輪減稅降費(fèi)政策專項(xiàng)輔導(dǎo)和培訓(xùn),幫助納稅人和繳費(fèi)人用足用好減稅降費(fèi)政策,增強(qiáng)納稅人和繳費(fèi)人的獲得感。
四是優(yōu)化納稅服務(wù),簡(jiǎn)便辦稅程序。按照深化“放管服”改革的要求,稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)出臺(tái)便民辦稅繳費(fèi)新舉措,針對(duì)小微企業(yè)普惠性減稅、深化增值稅改革、降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率等政策,分門別類出臺(tái)具體辦稅服務(wù)措施。取消60項(xiàng)涉稅證明,健全完善電子稅務(wù)局業(yè)務(wù)功能,讓納稅人和繳費(fèi)人“多跑網(wǎng)路、少跑馬路”。
五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保障落地見(jiàn)效。各地區(qū)各有關(guān)部門聚焦減稅降費(fèi)政策實(shí)施效果,持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題,堅(jiān)決打通“中梗阻”“最后一公里”,對(duì)搞變通、打折扣或變換花樣亂收費(fèi)抵消減稅降費(fèi)效果的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息,確保企業(yè)切實(shí)享受到減稅降費(fèi)的政策紅利。
(三)加強(qiáng)財(cái)政收支預(yù)算管理,支持落實(shí)減稅降費(fèi)政策。
一是加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度。為支持地方財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,今年中央財(cái)政安排對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付7.54萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)9%,力度是近年來(lái)最大的。同時(shí),在分配均衡性轉(zhuǎn)移支付、縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí),向基層財(cái)政困難地區(qū)和受減稅降費(fèi)影響較大的地區(qū)傾斜,增強(qiáng)這些地區(qū)的財(cái)政保障能力。同時(shí),落實(shí)省級(jí)政府主體責(zé)任,切實(shí)兜牢基層“三保”(保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生)底線。
二是指導(dǎo)地方多渠道籌集資金彌補(bǔ)減收。在中央加大對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付力度的同時(shí),指導(dǎo)地方財(cái)政部門結(jié)合本地實(shí)際,研究統(tǒng)籌采取調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、提高國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算比例、盤活存量資金和國(guó)有資源資產(chǎn)等方式籌集資金,緩解實(shí)施減稅降費(fèi)對(duì)財(cái)政減收的影響,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支平衡。
三是督促地方壓減一般性支出。要求各地區(qū)牢固樹(shù)立過(guò)緊日子思想,在嚴(yán)格落實(shí)《政府工作報(bào)告》明確的壓減一般性支出5%要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大壓減力度,力爭(zhēng)達(dá)到10%以上,節(jié)省下來(lái)的資金優(yōu)先安排用于落實(shí)“三保”支出、支持打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí),硬化預(yù)算執(zhí)行約束,從嚴(yán)控制預(yù)算調(diào)劑追加。
四是研究實(shí)施中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案。國(guó)務(wù)院印發(fā)《實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后調(diào)整中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案》(國(guó)發(fā)〔2019〕21號(hào)),明確保持增值稅“五五分享”比例穩(wěn)定,進(jìn)一步穩(wěn)定了地方預(yù)期;調(diào)整完善增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制,使分擔(dān)機(jī)制更加公平合理;后移消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方,增強(qiáng)地方財(cái)政保障能力。
五是加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑和補(bǔ)助力度。為均衡地區(qū)間企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān),2019年進(jìn)一步加大了中央調(diào)劑力度,將基金調(diào)劑比例提高到3.5%,全年基金調(diào)劑規(guī)模達(dá)6300多億元,22個(gè)中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份受益1500多億元。同時(shí),加大企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助力度,今年中央財(cái)政預(yù)算安排補(bǔ)助資金5285億元,同比增長(zhǎng)9.4%。
按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在各有關(guān)方面的共同努力下,目前各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施落實(shí)有力,效果正在逐步顯現(xiàn)。
(一)有效降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。1—10月,全國(guó)實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)19688.94億元,其中減稅16473.26億元,降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3215.68億元。全年減稅降費(fèi)數(shù)額將超過(guò)2萬(wàn)億元,占gdp的比重超過(guò)2%,明顯高于世界其他國(guó)家。深化增值稅改革后,增值稅高檔稅率由16%下降至13%,在g20國(guó)家中處于中等偏下水平,低于一些發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家。
(二)初步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!币蟆?月1日深化增值稅改革政策實(shí)施以來(lái),牢牢把握“三個(gè)確?!钡囊蟆R皇谴_保制造業(yè)等主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低。4—10月,制造業(yè)及批發(fā)業(yè)增值稅減稅4598.83億元,減稅幅度25.7%。二是確保建筑業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)等行業(yè)稅負(fù)有所降低。4—10月,建筑業(yè)減稅188.19億元,減稅幅度6.2%;交通運(yùn)輸業(yè)減稅35.63億元,減稅幅度7.5%。三是確保其他行業(yè)稅負(fù)只減不增。4—10月,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)分別減稅321.96億元、134.9億元,減稅幅度分別為12.3%、6.6%,隨著10月1日生活服務(wù)業(yè)加計(jì)抵減比例進(jìn)一步由10%提高至15%等政策實(shí)施,生活服務(wù)業(yè)減稅規(guī)模繼續(xù)增加。
(三)重點(diǎn)支持民營(yíng)和小微企業(yè)。堅(jiān)持普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,重點(diǎn)聚焦減輕小微企業(yè)稅負(fù)。1月1日實(shí)施小微企業(yè)普惠性減稅政策以來(lái),截至10月末小微企業(yè)減稅1860.89億元,放寬標(biāo)準(zhǔn)后實(shí)際享受到企業(yè)所得稅減免的納稅人達(dá)到468.92萬(wàn)戶,享受增值稅免稅的小規(guī)模納稅人新增402.64萬(wàn)戶。民營(yíng)企業(yè)是減稅政策的主要受益者,1—10月,民營(yíng)企業(yè)各項(xiàng)政策合計(jì)減稅10511.84億元,占全部減稅數(shù)額的比例達(dá)到63.8%。
(四)有力促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入。加快落實(shí)研發(fā)費(fèi)用按75%比例稅前加計(jì)扣除的政策,減稅877.96億元,加上落實(shí)其他各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,促進(jìn)企業(yè)將減少的成本用于研發(fā)、技改等再投資。1—10月,在投資整體下行的形勢(shì)下,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.2%,增速比前三季度加快1.2個(gè)百分點(diǎn),高于全部投資9個(gè)百分點(diǎn)。
(五)明顯增加居民收入和消費(fèi)能力。1—10月,實(shí)施個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策減稅521.94億元,加上去年10月1日提高個(gè)人所得稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)翹尾因素,合計(jì)減稅4480.84億元;個(gè)人所得稅納稅人人均減稅1786元,直接增加了居民收入,提升了消費(fèi)能力。
從目前各方面反映的情況看,減稅降費(fèi)實(shí)施效果良好,廣大企業(yè)和社會(huì)公眾的獲得感和滿意度高,普遍反映今年實(shí)施的減稅降費(fèi)政策力度超出預(yù)期,是最直接、最有效、最公平的惠企措施。據(jù)財(cái)稅部門測(cè)算,減稅降費(fèi)拉動(dòng)當(dāng)年gdp增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間,延續(xù)了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),減稅降費(fèi)政策發(fā)揮了重要作用。
在肯定減稅降費(fèi)成效的同時(shí),也要看到政策實(shí)施過(guò)程中仍面臨一些困難和問(wèn)題。一是財(cái)政收入壓力較大。1—10月,由于減稅降費(fèi)力度超出預(yù)期,全國(guó)一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.8%,其中稅收收入僅增長(zhǎng)0.4%。中央和地方財(cái)政收入壓力較大,完成全年收入預(yù)算面臨困難。此外,一些省份社會(huì)保險(xiǎn)基金收支平衡壓力也在增大,當(dāng)期收支出現(xiàn)赤字。二是少部分企業(yè)減負(fù)不明顯。從增值稅改革實(shí)施情況看,目前所有行業(yè)稅負(fù)都有所下降,但減稅降費(fèi)紅利傳導(dǎo)機(jī)制不暢,個(gè)別處在產(chǎn)業(yè)鏈“夾心層”的企業(yè)享受政策紅利相對(duì)有限。少數(shù)企業(yè)由于購(gòu)銷兩端稅率降幅不一致、自身管理不完善等原因,出現(xiàn)一時(shí)少量增稅情況。三是涉企亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派問(wèn)題不容忽視。一些企業(yè)反映,行業(yè)協(xié)會(huì)、中介亂收費(fèi)問(wèn)題仍然存在。在財(cái)政收入減收較大的情況下,個(gè)別地方非稅收入特別是罰沒(méi)收入增加較多,需要防止其中存在亂罰款亂攤派行為。
針對(duì)減稅降費(fèi)工作中存在的困難和問(wèn)題,財(cái)稅部門將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,在確保財(cái)政運(yùn)行可持續(xù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,推動(dòng)減稅降費(fèi)政策持續(xù)發(fā)揮效應(yīng)。
(一)堅(jiān)決落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策。不折不扣把黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)部署落實(shí)到位,確保企業(yè)和人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。牢牢把握“三個(gè)確?!钡囊?,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,加大對(duì)地方指導(dǎo)和督促力度,繼續(xù)密切關(guān)注各行業(yè)稅負(fù)變化,跟蹤做好效果監(jiān)測(cè)和分析研判,組織開(kāi)展政策實(shí)施效果總結(jié)評(píng)估。進(jìn)一步加大宣傳和政策解讀力度,提高納稅人和繳費(fèi)人政策知曉度,幫助企業(yè)用足用好政策。督促地方政府堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi),嚴(yán)肅查處政策不落實(shí)、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、損害群眾利益等問(wèn)題,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
(二)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理。繼續(xù)密切關(guān)注各級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況,指導(dǎo)督促各地開(kāi)源節(jié)流支持減稅降費(fèi)。加強(qiáng)財(cái)政收入預(yù)算管理,認(rèn)真研判財(cái)政收入形勢(shì),深入分析減稅降費(fèi)政策的減收影響,有條件的地方依法依規(guī)有序組織國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)上繳利潤(rùn),加大國(guó)有資源資產(chǎn)盤活力度。從目前來(lái)看,預(yù)計(jì)今年地方財(cái)政收入可能會(huì)出現(xiàn)較大短收;中央財(cái)政收入可基本完成預(yù)算,如果有少量短收,所帶來(lái)的支出變化,將通過(guò)節(jié)省非急需支出等方式實(shí)現(xiàn)平衡。
(三)調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,嚴(yán)格壓減一般性支出。落實(shí)省級(jí)政府主體責(zé)任,加大財(cái)力下沉力度,抓好基層“三?!惫ぷ?,重點(diǎn)幫扶“三?!崩щy和減稅降費(fèi)影響大的地區(qū)。落實(shí)實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)后中央與地方收入劃分改革推進(jìn)方案,確保調(diào)整完善增值稅留抵退稅分擔(dān)機(jī)制落實(shí)到位,切實(shí)減輕部分地區(qū)特別是基層財(cái)政壓力。
委員長(zhǎng)、各位副委員長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員,實(shí)施減稅降費(fèi)是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,對(duì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用。我們要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照全國(guó)人大常委會(huì)的審議意見(jiàn),扎實(shí)做好減稅降費(fèi)各項(xiàng)工作,為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!
實(shí)用減稅降費(fèi)開(kāi)展情況報(bào)告通用篇六
xx縣稅務(wù)局深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部署,積極響應(yīng)總局、省、市局減稅降費(fèi)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持把“減稅降費(fèi)”工作放在講政治的高度認(rèn)真貫徹落實(shí),堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌兼顧,建立包保機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,統(tǒng)籌調(diào)度,推進(jìn)減稅降費(fèi)工作落到了實(shí)處,取得了實(shí)效。
將減稅降費(fèi)作為一項(xiàng)政治任務(wù),時(shí)刻放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,黨委主要負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),對(duì)減稅降費(fèi)重要任務(wù)親自部署、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實(shí)情況親自督察。黨委委員結(jié)合分管和聯(lián)系工作,各負(fù)其責(zé)、盯緊抓實(shí)。廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用,勇挑重?fù)?dān),攻堅(jiān)克難。形成從黨委到支部、支部到黨員、黨員到企業(yè)的一條線工作推進(jìn)機(jī)制。為了積極落實(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和防汛救災(zāi)稅收優(yōu)惠政策,成立了支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)政策推進(jìn)落實(shí)工作專班,組建服務(wù)團(tuán)隊(duì),摸清受災(zāi)企業(yè)名冊(cè),深入企業(yè)開(kāi)展“送政策、問(wèn)需求、解難題、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”活動(dòng)。篩選出2308戶重點(diǎn)包保企業(yè),具體責(zé)任到人,通過(guò)電話、走訪等方式摸排企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和需求,建立問(wèn)題清單和包保工作底稿,切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣局積極與縣委、縣政府匯報(bào),并與財(cái)政、人社、醫(yī)保、發(fā)改、審計(jì)等部門的協(xié)調(diào)對(duì)接,將減稅降費(fèi)納入“四送一服”工作機(jī)制,主動(dòng)參與“四送一服”各項(xiàng)活動(dòng)。在開(kāi)展政策宣講、深入企業(yè)調(diào)研、解決困難問(wèn)題、強(qiáng)化輿論宣傳等方面,加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng),密切協(xié)調(diào)配合,形成服務(wù)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力,更好地服務(wù)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。同時(shí),利用稅收宣傳月、便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)等契機(jī),注重工作結(jié)合,積極切實(shí)加強(qiáng)與財(cái)政、自然資源、環(huán)保、房產(chǎn)等部門的協(xié)調(diào)對(duì)接,注重在信息共享、分析評(píng)價(jià)等方面形成合力,持續(xù)推進(jìn)稅收共治格局。認(rèn)真落實(shí)與紀(jì)委監(jiān)委建立的監(jiān)督檢查協(xié)作機(jī)制,自覺(jué)接受、主動(dòng)配合各類外部監(jiān)督檢查。非稅部門積極與市人社局征繳中心聯(lián)系,落實(shí)社保延長(zhǎng)政策和數(shù)據(jù)核定。加強(qiáng)與人社、財(cái)政、醫(yī)保等部門溝通協(xié)作,暢通信息傳遞渠道,合力緩解企業(yè)困難,助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊。為解決企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題,將納稅信用評(píng)價(jià)等級(jí)為a、b、m的納稅人名單傳遞給縣金融辦和各商業(yè)銀行,與縣農(nóng)商行召開(kāi)發(fā)揮“銀稅互動(dòng)”作用助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)座談會(huì),架起銀企之間的“橋梁”,為企業(yè)申請(qǐng)“稅融通”貸款1.91億元。
運(yùn)用電話、短信、微信群、在線解答等方式向納稅人、繳費(fèi)人精準(zhǔn)宣傳復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅收政策,并印制《支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)優(yōu)惠政策匯編》和《政策指引》宣傳折頁(yè)放在辦稅服務(wù)廳,幫助納稅人及時(shí)掌握相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策;對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù),針對(duì)性輔導(dǎo)納稅人精準(zhǔn)享受稅收優(yōu)惠;摸排對(duì)接轄內(nèi)公共交通、生活服務(wù)、郵政快遞納稅人,加強(qiáng)部門間信息共享,建立政策享受輔導(dǎo)臺(tái)賬,指派專人進(jìn)行服務(wù)。稅務(wù)人社共同在行政服務(wù)中心開(kāi)展減稅降費(fèi)政策宣傳,為納稅人發(fā)放宣傳手冊(cè),利用12366短信平臺(tái)、辦稅服務(wù)廳大屏幕滾動(dòng)播放減稅降費(fèi)政策、擺放宣傳展板、海報(bào)等渠道營(yíng)造輿論氛圍,加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo)。
2019年以來(lái),我局重點(diǎn)圍繞進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境開(kāi)展工作。深入開(kāi)展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)服務(wù),實(shí)行容缺辦、豁免辦、延期辦,千方百計(jì)為企業(yè)紓困解難。落實(shí)推廣新辦納稅人“零見(jiàn)面”服務(wù),實(shí)現(xiàn)設(shè)立登記、財(cái)務(wù)制度備案、稅費(fèi)種認(rèn)定、三方協(xié)議簽訂、發(fā)票發(fā)放等業(yè)務(wù)一次性辦結(jié)。及時(shí)發(fā)布省局更新的“全程網(wǎng)上辦”清單,引導(dǎo)納稅人全程、全稅種網(wǎng)上申報(bào)繳稅。持續(xù)更新辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”“全程網(wǎng)上辦”清單和辦事指南,實(shí)現(xiàn)99%以上涉稅事項(xiàng)一次辦結(jié),95%以上主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。全面推行出口退(免)稅“無(wú)紙化”管理,將正常退稅的辦理時(shí)限壓縮至平均5個(gè)工作日以內(nèi)。持續(xù)優(yōu)化發(fā)票網(wǎng)上申請(qǐng)、郵寄配送服務(wù),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上發(fā)票申領(lǐng)率90%以上。上線個(gè)人所得稅申報(bào)記錄網(wǎng)上查詢功能,保障綜合所得個(gè)人所得稅匯算清繳順利落地。多措并舉全面提升減稅降費(fèi)宣傳輔導(dǎo),確保納稅人、繳費(fèi)人懂政策、知程序、會(huì)操作、能享受。貫徹落實(shí)降低企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率,調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策,減輕企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。依托電子稅務(wù)局、自助辦稅終端等,進(jìn)一步拓展“非接觸式”辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)范圍。在縣政務(wù)中心提供24小不打烊服務(wù),滿足受災(zāi)企業(yè)領(lǐng)用發(fā)票需求,目前網(wǎng)上申領(lǐng)發(fā)票率達(dá)到95%。線上推送電子資料18000份,線下發(fā)放宣傳材料5500余份,確保納稅人、繳費(fèi)人懂政策、知程序、會(huì)操作、能享受。
2020年度,xx縣稅務(wù)局將落實(shí)減稅降費(fèi)政策同疫情防控和防汛救災(zāi)相結(jié)合,梳理相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo),嚴(yán)格抓好落實(shí),共落實(shí)各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠16589萬(wàn)元,其中2020年新出臺(tái)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)11000萬(wàn)元,2019年更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策在今年繼續(xù)實(shí)施形成減稅降費(fèi)5589萬(wàn)元。
實(shí)用減稅降費(fèi)開(kāi)展情況報(bào)告通用篇七
減稅降費(fèi)是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重大決策部署,我局一直把落實(shí)好減稅降費(fèi)政策作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和全年稅收工作的主題,按照《xx縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)工作方案》的既定的任務(wù)清單和路線圖,按期開(kāi)展了減稅降費(fèi)工作,取得了初步的成效,現(xiàn)將落實(shí)減稅降費(fèi)政策工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下:
(一)以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為引領(lǐng)。我局黨委高度重視減稅降費(fèi)工作,為層層壓實(shí)責(zé)任,確保減稅降費(fèi)工作落地生根,先后制發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局xx縣稅務(wù)局關(guān)于成立實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局xx縣稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)國(guó)家稅務(wù)總局xx縣稅務(wù)局第28個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng)實(shí)施方案的通知》等多個(gè)方案,召開(kāi)專題局務(wù)會(huì)研究成立減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)八個(gè)小組協(xié)調(diào)配合做好減稅降費(fèi)工作,在中央大街辦公區(qū)三樓電教室設(shè)置了減稅降費(fèi)集中辦公場(chǎng)所,為減稅降費(fèi)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)以宣傳輔導(dǎo)為抓手,納稅服務(wù)再升級(jí)。辦稅服務(wù)廳作為與納稅人、繳費(fèi)人接觸最頻繁、最直接的窗口,我局充分利用辦稅服務(wù)廳的優(yōu)勢(shì),采取“大水漫灌”和“精準(zhǔn)滴灌”結(jié)合的方式進(jìn)行宣傳。先是在大廳led屏幕上滾動(dòng)播放優(yōu)惠政策的具體內(nèi)容,然后再公示欄張貼文件公示,確保納稅人進(jìn)入辦稅服務(wù)廳的第一眼就關(guān)注到相關(guān)信息,同時(shí)對(duì)辦稅服務(wù)廳工作人員進(jìn)行培訓(xùn),在納稅人辦理業(yè)務(wù)的同時(shí),對(duì)納稅人進(jìn)行宣傳講解,及時(shí)答疑解惑,實(shí)行集中辦公,統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)減稅降費(fèi)工作。設(shè)置小微企業(yè)窗口,安排專人負(fù)責(zé)小微企業(yè)服務(wù)工作,確保小微企業(yè)涉稅訴求有處提、疑惑有人解、事項(xiàng)有人辦。利用好接待日對(duì)減稅降費(fèi)政策進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答,在一天的接待日活動(dòng)中,共解答納稅人關(guān)于降稅降費(fèi)相關(guān)問(wèn)題25條,取得了良好效果。宣傳輔導(dǎo)全覆蓋。為讓納稅人更全面的掌握減稅降費(fèi)政策,確保宣傳輔導(dǎo)覆蓋面達(dá)到100%,我局充分利用培訓(xùn)輔導(dǎo)的優(yōu)勢(shì),已經(jīng)舉辦4次專題培訓(xùn),參加納稅人150戶次,以納稅人的需求為導(dǎo)向,重點(diǎn)圍繞企業(yè)所得稅、增值稅及地方稅種和相關(guān)附加政策的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展輔導(dǎo),與廣大納稅人進(jìn)行互動(dòng)交流,為納稅人答疑解惑。同時(shí),為照顧出行不便、事務(wù)繁忙的納稅人,我局采取“送政策”大禮包上門的方式,印制宣傳單3000余份和《小微企業(yè)普惠性稅收減免政策貼心卡》500余份,稅務(wù)干部責(zé)任到戶、逐戶發(fā)放,走訪納稅人,將減稅降費(fèi)政策送上門、送到家,百分百全覆蓋,確保納稅人應(yīng)知盡享,并認(rèn)真梳理納稅人反饋的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議。政務(wù)信息全公開(kāi)。xx縣稅務(wù)局為做好減稅降費(fèi)政務(wù)公開(kāi)工作,突出公開(kāi)重點(diǎn),從信息公開(kāi)和便民服務(wù)兩個(gè)方面入手,加大涉稅政務(wù)信息公開(kāi)力度,針對(duì)納稅人關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,上半年共在電視臺(tái)、xx宣傳微信公眾號(hào)、國(guó)家稅務(wù)總局xx縣稅務(wù)局微信公眾號(hào)累計(jì)發(fā)布10余條公告和最新稅收政策,進(jìn)一步擴(kuò)大了公開(kāi)面,營(yíng)造了政務(wù)公開(kāi)的良好氛圍。同時(shí)將政務(wù)公開(kāi)納入全年績(jī)效考核,采取多種形式,鼓勵(lì)廣大干部職工群眾積極參與監(jiān)督,積極反映公開(kāi)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作,使公開(kāi)工作更加扎實(shí)、有序開(kāi)展。
(三)以精準(zhǔn)施策為特色。為精準(zhǔn)幫助納稅人享受減稅降費(fèi)政策,我局建立了減稅降費(fèi)定點(diǎn)聯(lián)系制度,選取了20戶有代表性并能反映各類情況的小規(guī)模納稅人,作為定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),并建立局領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)減稅降費(fèi)工作包保責(zé)任制,與稅收接待日、納稅人座談會(huì)、征期領(lǐng)導(dǎo)代班、下企業(yè)走訪等活動(dòng)結(jié)合,使此項(xiàng)工作做到更廣泛、更深入,并實(shí)行臺(tái)帳管理,將落實(shí)情況納入績(jī)效考核,對(duì)減稅降費(fèi)政策落實(shí)不力、有突出問(wèn)題的部門和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅通報(bào)追責(zé)。
根據(jù)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收政策的通知,對(duì)年應(yīng)納稅額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對(duì)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分,減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。我局共有企業(yè)所得稅納稅人326戶,由于征期未結(jié)束,截止目前已申報(bào)企業(yè)所得稅254戶,其中小型微利企業(yè)237戶,包含零申報(bào)納稅人162戶,虧損申報(bào)納稅人68戶,盈利需享受小微企業(yè)優(yōu)惠政策納稅人8戶,均已享受優(yōu)惠政策,減免所得稅22.68萬(wàn)元。
根據(jù)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收政策的通知和小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問(wèn)題的公告等政策法規(guī)依據(jù),增值稅截止目前已享受納稅人數(shù)量2821,減免稅費(fèi)433.60萬(wàn)元。
根據(jù)減稅降費(fèi)政策文件規(guī)定,自20xx年1月1日至20xx年12月31日,小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅、土地使用稅、耕地占用稅、資源稅、印花稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加應(yīng)減半征收,我局應(yīng)征房產(chǎn)稅、土地使用稅3300戶,其中小規(guī)模納稅人為2537戶,截止目前六稅兩費(fèi)減免稅費(fèi)共計(jì)21.094萬(wàn)元。
根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署關(guān)于深化增值稅改革有關(guān)政策的公告,自20xx年4月1日起,增值稅一般納稅人實(shí)行調(diào)減稅率、加計(jì)抵減扣除等優(yōu)惠政策,截至目前因此政策減免增值稅45889.61元。
為確保減稅降費(fèi)工作取得實(shí)效,我局將堅(jiān)定政治立場(chǎng),積極支持營(yíng)商監(jiān)督工作,爭(zhēng)取理解和支持,形成長(zhǎng)效機(jī)制。在執(zhí)行黨的紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)、遵守黨的規(guī)章制度等方面的情況接受監(jiān)督,特別是對(duì)減稅降費(fèi)工作,積極主動(dòng),隨時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,主動(dòng)社會(huì)各界的監(jiān)督和檢查,公開(kāi)減稅減費(fèi)舉報(bào)電話,以開(kāi)放的姿態(tài)接受監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)做到敬畏權(quán)力,遵紀(jì)守法,認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動(dòng)減稅降費(fèi)工作再上新臺(tái)階。
實(shí)用減稅降費(fèi)開(kāi)展情況報(bào)告通用篇八
為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院部署實(shí)施了一系列力度大、內(nèi)容實(shí)、范圍廣的減稅降費(fèi)政策措施,有效推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為確保各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策的落實(shí)落地,永興縣切實(shí)增強(qiáng)全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、促進(jìn)減稅降費(fèi)措施落地的政治責(zé)任感和工作主動(dòng)性,切切實(shí)實(shí)地拿出“實(shí)”辦法、“硬”措施,確保了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的全面落實(shí)到位,讓企業(yè)和群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。
1-4月,該縣已累計(jì)減稅降費(fèi)5237.1萬(wàn)元,占入庫(kù)稅收收入的11.9%。全縣享受減稅降費(fèi)優(yōu)惠政策的企業(yè)和個(gè)體達(dá)9000余戶次,其中受惠企業(yè)1292戶。
(一)提高政治站位,確保政策到位。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣財(cái)政局和縣稅務(wù)局成立了實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,下設(shè)辦公室、社保與非稅、納稅服務(wù)、宣傳咨詢、社會(huì)輿情等十個(gè)工作組。召開(kāi)專題動(dòng)員部署會(huì)議,確保思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位;強(qiáng)化機(jī)制部署,建立每周例會(huì)、信息交流、問(wèn)題反饋等工作機(jī)制。
(二)提高大局意識(shí),確保服務(wù)到位。一是財(cái)稅部門組建專家團(tuán)隊(duì),利用業(yè)務(wù)骨干的專業(yè)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)政策宣傳解讀。創(chuàng)新宣傳方式、加大宣傳力度,充分運(yùn)用稅收宣傳月活動(dòng)的有利契機(jī),深入園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展多種形式的政策宣傳,幫助企業(yè)知曉政策、用足用好政策。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),分層次舉辦10余場(chǎng)次業(yè)務(wù)培訓(xùn)、線下“一對(duì)一”精準(zhǔn)輔導(dǎo),累計(jì)共培訓(xùn)5600余人次,培訓(xùn)面達(dá)100%,并利用線上稅企微信群、財(cái)政微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),加強(qiáng)政策宣傳,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,確保企業(yè)負(fù)擔(dān)應(yīng)減盡減,應(yīng)免盡免,切實(shí)抓好減稅降費(fèi)政策的落實(shí),進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)提高紀(jì)律意識(shí),確保責(zé)任到位。將減稅降費(fèi)工作作為當(dāng)前的政治任務(wù)和重點(diǎn)工作,嚴(yán)格事前、事中、事后管理中,加強(qiáng)績(jī)效考核和糾查問(wèn)責(zé)、確保工作無(wú)遺漏、數(shù)據(jù)無(wú)差錯(cuò)。嚴(yán)查稅務(wù)人員在減稅降費(fèi)工作中思想認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)上打折扣等不作為、亂作為的行為。
(四)出臺(tái)配套政策,確保措施到位。一是修改完善煤炭稅費(fèi)集中征收標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)減稅降費(fèi)政策要求,對(duì)原煤炭稅費(fèi)征收結(jié)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整。二是做好政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)的清理。擬定涉企業(yè)收費(fèi)目錄清單,認(rèn)真貫徹落實(shí)“清單外無(wú)收費(fèi)”政策,完善目錄清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,切實(shí)落實(shí)降費(fèi)政策,如減免不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)、將國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金征收標(biāo)準(zhǔn)降低一半等。三是建立信息統(tǒng)計(jì)分析制度。建立財(cái)政動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系,加強(qiáng)預(yù)算收支執(zhí)行分析,及時(shí)了解減稅降費(fèi)實(shí)際減收規(guī)模,準(zhǔn)確把握財(cái)政收入變化趨勢(shì)。對(duì)實(shí)施減稅降費(fèi)實(shí)施后可能出現(xiàn)的預(yù)算短收和庫(kù)款緊張等問(wèn)題及時(shí)提出對(duì)策并采取應(yīng)對(duì)措施。四是擬定稅務(wù)經(jīng)費(fèi)保障辦法。建立稅務(wù)保障經(jīng)費(fèi)與稅收征管相掛鉤措施和績(jī)效考評(píng)機(jī)制。五是建立政府過(guò)“緊日子”的長(zhǎng)效機(jī)制。硬化部門預(yù)算約束,從嚴(yán)控制一般性支出和“三公”經(jīng)費(fèi)支出,總體要求下調(diào)5%。強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià),平衡好財(cái)政收支關(guān)系,確保財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。
(一)減稅降費(fèi)具體情況。一是小微企業(yè)普惠性減稅降費(fèi)政策的實(shí)施。一方面自2019年1月1日起,對(duì)月銷售額3萬(wàn)以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅,提高到對(duì)月銷售額10萬(wàn)以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅。另一方面2019年1月1日至2021年12月31日,對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分,減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對(duì)年應(yīng)納稅所得額超過(guò)100萬(wàn)元但不超過(guò)300萬(wàn)元的部分,減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。預(yù)計(jì)全年共減免2500萬(wàn)元。二是增值稅稅率下調(diào)的政策實(shí)施。自2018年5月1日起,原增值稅適用17%稅率降為16%。從2019年4月1日起,原增值稅適用16%的稅率降為13%;原增值稅適用10%的稅率降為9%。我縣目前增值稅一般納稅人有754戶,預(yù)計(jì)全年共減免1.02億元。三是個(gè)人所得稅改革政策的實(shí)施。自2018年10月1日起,個(gè)人所得稅扣除額從每人3500元/月提高到每人5000元/月;并且從2019年1月1日起,可依法享受相應(yīng)的六項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除(子女教育、繼續(xù)教育、住房貸款利息、住房租金、贍養(yǎng)老人、大病醫(yī)療)。2019年一季度個(gè)人所得稅收入同比減收1213.51萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年同比減收7100萬(wàn)元。四是小規(guī)模納稅人“六稅兩費(fèi)”減半征收政策的實(shí)施。2019年1月1日至2021年12月31日,對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人減征50%資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。2019年一季度享受減半征收的2180戶,減免556萬(wàn)元,預(yù)計(jì)全年減免2200萬(wàn)元。
(二)政策效應(yīng)分析。政府下定決心實(shí)施如此大規(guī)模的減稅降費(fèi)政策,總體而言,最大的預(yù)期莫過(guò)于“放水養(yǎng)魚(yú)”,通過(guò)減稅降費(fèi)盤活市場(chǎng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展,達(dá)到涵養(yǎng)稅源、擴(kuò)大稅基的目的,從而增加財(cái)政收入,更好地服務(wù)公共事業(yè)。從企業(yè)運(yùn)營(yíng)來(lái)看,一是直接降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。減稅降費(fèi)政策的出臺(tái)將在局部抵消目前企業(yè)面臨成本逐漸上漲的問(wèn)題,降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。如2018年1月開(kāi)始實(shí)施的環(huán)保稅,對(duì)于資源綜合利用企業(yè)較多的永興縣享受了較多實(shí)惠,此項(xiàng)費(fèi)改稅后,企業(yè)該項(xiàng)支出降低到原來(lái)的10%。二是可以間接助力企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。企業(yè)可將節(jié)約的資源用于研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓,進(jìn)一步達(dá)到擴(kuò)大投資、促進(jìn)就業(yè)、提振經(jīng)濟(jì)、引導(dǎo)預(yù)期四種效應(yīng),從而提升企業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義非常重大。三是有利于完善收入分配格局,完善稅制結(jié)構(gòu)。
(三)對(duì)財(cái)稅收入的影響。由于大規(guī)模減稅降費(fèi)的實(shí)施,在某些程度上會(huì)不斷抬高納稅人對(duì)國(guó)家減稅降費(fèi)的心理預(yù)期,會(huì)影響納稅人對(duì)稅法的遵從度,增加稅務(wù)部門稅收征管、稅收?qǐng)?zhí)法的難度。經(jīng)測(cè)算,2019年因減稅降費(fèi)政策影響,全國(guó)減稅降費(fèi)2萬(wàn)億,其中稅收1.4萬(wàn)億,占2018年稅收收入的10.14%;從全省情況來(lái)看,預(yù)計(jì)全省稅收減收370億元;從全市情況來(lái)看,預(yù)計(jì)全市稅收減收21億元,占2018年全市稅收收入的11.4%;從永興縣來(lái)看,預(yù)計(jì)全縣稅收減收2.2億元,占2018年全縣稅收收入的13.5%。
(一)財(cái)稅收入的難點(diǎn)。落實(shí)減稅降費(fèi)政策是今年稅務(wù)部門的一項(xiàng)重要的政治任務(wù),如何應(yīng)對(duì)減稅降費(fèi)導(dǎo)致的減收,全面做到“做實(shí)存量、穩(wěn)定增速、平滑銜接”和“量質(zhì)齊升”,是我縣當(dāng)前收入組織工作的重中之重。國(guó)家大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的全面落實(shí),預(yù)計(jì)將使全年稅收減少2.2億元以上,而稅收任務(wù)目標(biāo)又要按基數(shù)增長(zhǎng),矛盾凸顯,組織收入壓力巨大。
(二)企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)。一是減稅降費(fèi)獲得感不強(qiáng)。近兩年的減稅降費(fèi)政策主要是為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大背景下實(shí)施,部分企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)率下降,相關(guān)政策產(chǎn)生的利好被利潤(rùn)下降沖抵,作用效應(yīng)不明顯。其次,受減稅降費(fèi)影響,地方財(cái)政收入大幅下降,而財(cái)稅增長(zhǎng)考核指標(biāo)并未下調(diào),普遍延續(xù)以往年度的增長(zhǎng)率進(jìn)行考核,導(dǎo)致財(cái)稅部門為彌補(bǔ)稅收缺口加大了稅收征管力度,同時(shí)將以往各地實(shí)施的稅收優(yōu)惠政策大幅減少,企業(yè)獲得感不強(qiáng)甚至感覺(jué)稅負(fù)還增重。二是部分優(yōu)惠政策門檻高。從走訪調(diào)研中了解,本輪減稅降費(fèi)政策收益最大群體主要是小微企業(yè),特別是作為小規(guī)模納稅人的企業(yè)群體,根據(jù)省稅務(wù)局印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》,對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下(含本數(shù))、季度不超過(guò)30萬(wàn)元的小規(guī)模納稅人,免征增值稅。放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并加大優(yōu)惠力度,放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就是放寬認(rèn)定條件,放寬后的條件為:企業(yè)資產(chǎn)總額5000萬(wàn)元以下、從業(yè)人數(shù)300人以下、應(yīng)納稅所得額300萬(wàn)元以下。對(duì)小規(guī)模納稅人交納的部分地方稅種,可以實(shí)行減半征收。永興縣企業(yè)主體大部分為稀貴金屬綜合利用企業(yè),屬于資金密集型企業(yè),導(dǎo)致資產(chǎn)總值高,但規(guī)模上又屬于小型企業(yè),難以滿足小微企業(yè)的減稅降費(fèi)條件標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致無(wú)法享受相關(guān)優(yōu)惠政策。個(gè)人所得稅方面,部分高級(jí)工程師、高級(jí)管理人員由于基數(shù)較高,扣除專項(xiàng)附加后部分人員仍需按照超額累計(jì)稅率進(jìn)行繳納,認(rèn)為地方政府對(duì)高端人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策少。三是適應(yīng)性成本增加。部分中小企業(yè)人才缺乏,能力不足,為適應(yīng)減稅降費(fèi)政策規(guī)范要求,導(dǎo)致財(cái)務(wù)成本在一定程度上有所增加。
(三)政策落地的堵點(diǎn)。一是部分政策落實(shí)過(guò)程中相應(yīng)配套不及時(shí)。如企業(yè)所得稅上級(jí)目錄更新不及時(shí),導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法享受相應(yīng)稅收優(yōu)惠政策。永興縣主要支柱產(chǎn)業(yè)為稀貴金屬資源綜合利用主要是對(duì)廢舊金屬進(jìn)行提純加工,在生產(chǎn)上屬于小眾企業(yè),部分原料未納入稅收指導(dǎo)目錄,如利用工業(yè)企業(yè)煙塵進(jìn)行循環(huán)利用提取金銀等稀貴金屬,但目前國(guó)家規(guī)定煙塵只能用于制作塊磚,用于其他生產(chǎn)不能享受稅收優(yōu)惠政策,雖已通過(guò)多種途徑向上級(jí)反映,但是建議目前仍未被采用,只能享受增值稅“征七返三”。二是因社保繳納擴(kuò)面導(dǎo)致企業(yè)意愿不強(qiáng)烈。以本次調(diào)研走訪的雄風(fēng)稀貴金屬有限公司、貴研資源有限公司、晶訊光電有限公司為例,出貴研資源有限公司外,雄風(fēng)稀貴金屬有員工600余人,晶訊光電有員工3000余人,人員均以企業(yè)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力為主,年齡普遍在40-60之間,絕大部分人員能繳費(fèi)年限不足15年,且人員流動(dòng)性較大。按照社保規(guī)定,必須繳納15年以上才能夠享受養(yǎng)老金,且加上大部分員工的只相信拿到手才穩(wěn)當(dāng)?shù)男∞r(nóng)思想,導(dǎo)致員工繳納社保意愿不強(qiáng),部分員工甚至主動(dòng)要求企業(yè)將繳納社保的錢直接用來(lái)作為工資發(fā)放。三是部分審批手續(xù)辦理時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。近年來(lái),雖然各級(jí)各部門通過(guò)加快行政審批效率,簡(jiǎn)化審批流程,先后推出了“一次受理”“網(wǎng)上受理”“四辦”等措施,但限于行業(yè)特點(diǎn),部分審批仍然存在偏慢的現(xiàn)象。如稀貴金屬綜合利用行業(yè),本身稀貴金屬價(jià)格變動(dòng)較為頻繁,在原材料購(gòu)買、運(yùn)輸都需辦理相關(guān)環(huán)保審批手續(xù),受審批程序時(shí)長(zhǎng)影響,導(dǎo)致部分企業(yè)在原材料采購(gòu)、運(yùn)輸上等環(huán)節(jié)受限制較多,甚至因價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致企業(yè)受損。
(一)以“企業(yè)能發(fā)展、個(gè)人能承受”為原則降低社保費(fèi),解決名義費(fèi)率與實(shí)際費(fèi)率差距大的問(wèn)題。
(二)清理規(guī)范監(jiān)督政府涉企收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決清理不合理收費(fèi),全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,降低制度性成本,將減稅降費(fèi)政策效應(yīng)發(fā)揮到最大。
(三)深化財(cái)稅體制改革,重點(diǎn)是深化增值稅改革,提高直接稅比重,簡(jiǎn)化稅務(wù)申報(bào),優(yōu)化稅務(wù)管理,提高征管水平,完善現(xiàn)有減稅政策。
(四)充分考慮減稅降費(fèi)給基層財(cái)稅收入帶來(lái)的影響,科學(xué)合理制定稅收目標(biāo),適度調(diào)低稅收目標(biāo)任務(wù)。
(五)完善減稅降費(fèi)配套政策,如增加地方一般性轉(zhuǎn)移支付比例、中央與地方財(cái)政分成比例、建立地方稅體系等。理順稅收傳導(dǎo)機(jī)制,完善優(yōu)惠政策執(zhí)行條件。
(六)繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)扶持力度,要全面整合分散在各個(gè)部門的相關(guān)財(cái)政資金,統(tǒng)籌使用、集中投入,扶持一批重點(diǎn)小微企業(yè),形成規(guī)模效應(yīng)。
實(shí)用減稅降費(fèi)開(kāi)展情況報(bào)告通用篇九
2022年實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,因時(shí)應(yīng)勢(shì)強(qiáng)化跨周期和逆周期調(diào)節(jié)的重要舉措,是穩(wěn)定預(yù)期、助企紓困的關(guān)鍵一招。為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署,落實(shí)好2022年新的組合式稅費(fèi)支持政策,按照國(guó)家稅務(wù)總局普洱市稅務(wù)局的統(tǒng)一部署,xx稅務(wù)扎實(shí)開(kāi)展好退稅減稅等各項(xiàng)工作,采取有力有效措施,確保退稅減稅政策不折不扣落實(shí)到位。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌減稅退稅各項(xiàng)工作。xx縣稅務(wù)局第一時(shí)間組建了由縣局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的退稅減稅政策落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)實(shí)施退稅減稅緩稅降費(fèi)緩費(fèi)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)工作;向市局、縣委、縣政府等上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,做好退稅減稅等稅費(fèi)支持政策市局間協(xié)調(diào)工作,與縣政府溝通退稅減稅工作;負(fù)責(zé)審定退稅減稅工作方案、工作制度;部署、指導(dǎo)、督促做好退稅減稅工作;研究決定退稅減稅工作的其他重大事項(xiàng)。
二是加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)培訓(xùn),做到“明政策、會(huì)操作”。分別于3月22日、3月25日召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議,3月23日、24日、25日連續(xù)組織稅務(wù)人員全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)宣傳”多渠道、多形式進(jìn)行全覆蓋的政策宣傳輔導(dǎo),對(duì)留抵退稅、延緩繳納稅費(fèi)情況復(fù)雜的企業(yè)采用“一對(duì)一”精準(zhǔn)輔導(dǎo),針對(duì)性地答疑解惑;挑選8名精通少數(shù)民族語(yǔ)言的青年業(yè)務(wù)骨干組建“民族語(yǔ)言+普通話”的少數(shù)民族雙語(yǔ)輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì),有針對(duì)性的開(kāi)展雙語(yǔ)納稅輔導(dǎo)、減稅退稅政策宣傳等相關(guān)工作。確保廣大納稅人、繳費(fèi)人和一稅務(wù)干部明政策、會(huì)操作。
三是系統(tǒng)給力,持續(xù)減化退稅流程??h局多次組織管理員、征收員進(jìn)行業(yè)務(wù)操作培訓(xùn),并連續(xù)兩次召開(kāi)局領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議學(xué)習(xí)政策、部署工作,確保管理員、征收員及時(shí)對(duì)升級(jí)了的信息系統(tǒng)中有關(guān)設(shè)置,優(yōu)化的功能、改造的流程進(jìn)行學(xué)習(xí),通過(guò)熟悉掌握系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)便快捷操作,進(jìn)一步便利廣大納稅人、繳費(fèi)人享受稅費(fèi)支持政策。
四是監(jiān)督有力,核實(shí)督察促進(jìn)落實(shí)。將新的組合式稅費(fèi)支持政策落實(shí)作為績(jī)效考評(píng)、工作督辦的重點(diǎn)內(nèi)容,進(jìn)一步壓實(shí)各部門的工作職責(zé),確保工作序時(shí)推進(jìn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。同時(shí),嚴(yán)守依法組織稅費(fèi)收入的原則,堅(jiān)守“不收過(guò)頭稅費(fèi)”的底線,確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
2022年1-3月,xx縣累計(jì)減稅降費(fèi)683.61萬(wàn)元;制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)125.71萬(wàn)元。
實(shí)用減稅降費(fèi)開(kāi)展情況報(bào)告通用篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
百忙之中,各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞,不遠(yuǎn)萬(wàn)里蒞臨新晃侗鄉(xiāng)指導(dǎo)工作,這既是對(duì)我們基層干部的關(guān)愛(ài),也是對(duì)我們基層工作的鞭策,我們倍感榮幸,深受鼓舞。在此,我謹(jǐn)代表縣局全體干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái),表示熱烈歡迎和衷心感謝!
新晃侗族自治縣位于湖南省最西部,南、西、北與貴州多個(gè)縣市區(qū)接壤,居湖南“人頭形”版圖的“鼻尖”上。全縣總面積1508平方公里,轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),居住著侗、漢、苗、回等26個(gè)民族,總?cè)丝?7萬(wàn),其中侗族占80.13%,這里民風(fēng)淳樸,資源豐富,全縣森林覆蓋率達(dá)66.6%,重晶石、鉀、鉛、鋅等礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏豐富,新晃黃牛肉加工、龍腦樟加工等特色產(chǎn)業(yè)享譽(yù)全國(guó),連續(xù)12年被評(píng)為省級(jí)社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣,連續(xù)6年被評(píng)為省級(jí)平安縣,是懷化為數(shù)不多的全國(guó)衛(wèi)生文明縣城。新晃侗族自治縣稅務(wù)局于2018年7月20日掛牌成立,設(shè)13個(gè)科室,3個(gè)派出機(jī)構(gòu),1個(gè)事業(yè)單位,全局現(xiàn)有黨委委員7人,在職干部110人,平均年齡41歲,大學(xué)以上文化程度92人,占人數(shù)的82%,退休干部50人,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)4613戶納稅人的稅收征管工作。新機(jī)構(gòu)成立后,在總局、省市局及地方黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,干部隊(duì)伍和諧團(tuán)結(jié),各項(xiàng)稅收工作有序推進(jìn),2018年全市系統(tǒng)績(jī)效考核中,我局位居全市第一,在最新群眾滿意度調(diào)查中,我局位列全省130多個(gè)縣市區(qū)中第16位,為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)了強(qiáng)勁的稅務(wù)力量。
今年來(lái),我局嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于減稅降費(fèi)工作的指示要求,始終把減稅降費(fèi)政策落實(shí)作為今年的頭等政治任務(wù),對(duì)標(biāo)對(duì)表,掛圖作戰(zhàn),全面抓實(shí)、抓細(xì)、抓好減稅降費(fèi)落地工作,得到了省局周巧藝局長(zhǎng)和縣長(zhǎng)陸志前的表?yè)P(yáng)性批示,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法還被《國(guó)家稅務(wù)總局減稅降費(fèi)工作簡(jiǎn)報(bào)》《湖南稅訊》《懷化稅訊》等內(nèi)部媒介編錄推廣,新湖南客戶端、新晃電視臺(tái)、紅網(wǎng)等多家外媒也對(duì)我局的減稅降費(fèi)工作做了相關(guān)報(bào)道。
(一)建機(jī)制,聚合力,把好減稅降費(fèi)組織關(guān)。
1.強(qiáng)化組織保障。成立了以縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),財(cái)政、稅務(wù)、發(fā)改等部門負(fù)責(zé)人任成員的新晃侗族自治縣減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成政府主導(dǎo),其他部門協(xié)同配合與信息共享的組織架構(gòu);成立了實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由我局一把手負(fù)總責(zé),下設(shè)10個(gè)工作小組,進(jìn)行交叉分工協(xié)作;成立了第三方專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專人專事專責(zé),組織開(kāi)展專項(xiàng)排查整治工作,有效防范減稅降費(fèi)政策執(zhí)行過(guò)程中亂收費(fèi)、變相強(qiáng)制收費(fèi)等問(wèn)題。
2.凝聚工作合力。我局負(fù)責(zé)人積極主動(dòng)向縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)進(jìn)行減稅降費(fèi)工作匯報(bào),爭(zhēng)取地方支持,并定期向縣四大辦、紀(jì)委、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人通報(bào)減稅降費(fèi)工作情況,形成工作合力。今年來(lái),先后進(jìn)行各類匯報(bào)銜接20余次,減稅降費(fèi)工作得到了地方黨委政府的高度重視和大力支持,4月4日召開(kāi)的縣委常委會(huì)會(huì)議,就減稅降費(fèi)工作進(jìn)行了專題研究和安排部署。單位內(nèi),強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)協(xié)同,凡涉及到減稅降費(fèi)工作的,部門之間不設(shè)壁壘,通力合作,工作推進(jìn)期間,部門間協(xié)作順暢,未出現(xiàn)一起推諉、扯皮現(xiàn)象。
3.完善工作機(jī)制。暢通上傳下達(dá)機(jī)制,對(duì)總局、省、市局實(shí)施減稅降費(fèi)工作會(huì)議精神進(jìn)行全方位傳導(dǎo)學(xué)習(xí),全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)重大決策部署和稅務(wù)總局工作要求;建立任務(wù)清單制,細(xì)化減稅降費(fèi)70余項(xiàng)任務(wù)清單,層層分解包干,明確具體責(zé)任到崗到人;健全工作常態(tài)機(jī)制,實(shí)行“周例會(huì)、月調(diào)度、日?qǐng)?bào)送”,定期組織責(zé)任部門對(duì)減稅降費(fèi)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)部署,統(tǒng)一工作步調(diào);建立政策分析機(jī)制,開(kāi)展各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策效應(yīng)分析,隨時(shí)觀測(cè)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)變化情況,分析減稅降費(fèi)政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、微觀主體的影響,穩(wěn)定企業(yè)預(yù)期,為地方黨委政府提供決策依據(jù)。
(二)強(qiáng)宣傳,重落實(shí),把好減稅降費(fèi)服務(wù)關(guān)。
1.多點(diǎn)多面抓宣傳。一方面,依托大型活動(dòng)進(jìn)行宣傳造勢(shì),4月1日,聯(lián)合縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)舉辦了“減稅降費(fèi)政策宣講暨同心惠企助企行動(dòng)啟動(dòng)儀式”大型宣傳活動(dòng),4月23日,聯(lián)合縣財(cái)政局、工業(yè)園管委會(huì)、發(fā)改局等單位開(kāi)展了“創(chuàng)響三湘減稅降費(fèi)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng),4月24日,聯(lián)合新晃職業(yè)中學(xué)開(kāi)展“減稅降費(fèi)進(jìn)校園”活動(dòng),取得了良好的社會(huì)反響。另一方面,充分運(yùn)用線上線下媒體平臺(tái)、稅務(wù)干部下戶走訪、集中開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,將宣傳觸角延伸到社會(huì)的各個(gè)角落,編制了《減稅降費(fèi)疑難問(wèn)題50答》和《深化增值稅改革100問(wèn)》等政策清冊(cè),先后發(fā)放宣傳資料4000余份,解決政策疑難200多個(gè),培訓(xùn)納稅人和繳費(fèi)人1000多人次,“一對(duì)一”上門輔導(dǎo)160余次。
2.多措并進(jìn)優(yōu)服務(wù)。一是及時(shí)升級(jí)金稅三期工程系統(tǒng),確保納稅人網(wǎng)上申報(bào)、電子稅務(wù)局、its等信息系統(tǒng)運(yùn)維和數(shù)據(jù)安全、穩(wěn)定順暢;二是堅(jiān)決落實(shí)“最多跑一次”、首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知等制度,進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷程序,加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門的簡(jiǎn)易注銷業(yè)務(wù)協(xié)同,在政策執(zhí)行過(guò)程中,做到“三沒(méi)有”(沒(méi)有要求納稅人增加任何報(bào)送資料、沒(méi)有自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳和違規(guī)調(diào)整個(gè)體工商戶定額、沒(méi)有違規(guī)在政策執(zhí)行過(guò)程中設(shè)置限制條件或設(shè)立審批)。三是暢通征納互動(dòng)渠道,實(shí)行局黨委委員輪流坐廳制度,在辦稅服務(wù)廳設(shè)置優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗,成立減稅降費(fèi)青年志愿者服務(wù)分隊(duì),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面解決納稅人的疑難問(wèn)題,開(kāi)設(shè)減稅降費(fèi)“電話、網(wǎng)絡(luò)、實(shí)體”三方通道,及時(shí)響應(yīng)、受理和辦結(jié)納稅人意見(jiàn)訴求,納稅人滿意度和獲得感大幅提升。
3.不折不扣抓落實(shí)。用減稅降費(fèi)落實(shí)的抓力激發(fā)企業(yè)增收的活力,從稅源根本上推動(dòng)稅收收入增長(zhǎng)。今年1-6月,我局完成市政府任務(wù)口徑收入22626萬(wàn)元,同比增收1181萬(wàn)元,增長(zhǎng)5.51%。一是堅(jiān)決落實(shí)小微企業(yè)退稅辦理,摸清退稅底數(shù),做好小微企業(yè)因追溯享受稅收優(yōu)惠政策退還多繳稅款工作。1-6月根據(jù)小微普惠性減免退庫(kù)統(tǒng)計(jì)情況,我局應(yīng)退戶數(shù)191戶,金額101.27萬(wàn)元,已退戶數(shù)139戶,金額100.25萬(wàn)元,聯(lián)系不上36戶,金額0.99萬(wàn)元,已通告36戶,聯(lián)系上不愿意辦理16戶,金額0.03萬(wàn)元,資料留存16戶;二是堅(jiān)決落實(shí)普惠性稅收減免政策,今年1-5月合計(jì)減免2807萬(wàn)元,其中小微企業(yè)普惠政策減稅519萬(wàn)元,個(gè)稅改革減稅1119萬(wàn)元,其他減稅106萬(wàn)元;三是堅(jiān)決落實(shí)相關(guān)降費(fèi)政策,穩(wěn)步推進(jìn)社保費(fèi)征收體制改革,5月1日起,將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%,5月推送機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)154戶,應(yīng)繳單位部分保險(xiǎn)費(fèi)465.30萬(wàn)元,與降率前的保險(xiǎn)費(fèi)相比,減少116.32萬(wàn)元。
(三)嚴(yán)督查,細(xì)核算,把好減稅降費(fèi)落地關(guān)。
1.發(fā)揮黨建工作“領(lǐng)航員”作用。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮意識(shí)形態(tài)和思想建設(shè)的凝聚帶動(dòng)作用,激發(fā)黨員的隊(duì)伍組織力和戰(zhàn)斗力,由局黨委一把手負(fù)總責(zé),將減稅降費(fèi)作為黨委工作的一項(xiàng)核心任務(wù)統(tǒng)籌來(lái)抓,在每月的縣局黨委中心組、各支部的政治學(xué)習(xí)中穿插安排減稅降費(fèi)學(xué)習(xí)內(nèi)容,將減稅降費(fèi)作為黨建工作的重要考核內(nèi)容,壓實(shí)黨建和減稅降費(fèi)雙重責(zé)任,以支部為單位,通過(guò)“支部結(jié)對(duì)共建、專題調(diào)研、共同組織活動(dòng)”等形式加大減稅降費(fèi)政策宣傳,今年來(lái),組織開(kāi)展“落實(shí)減稅降費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”、“減稅降費(fèi)黨旗紅,精準(zhǔn)落實(shí)當(dāng)先鋒”、“稅企黨建共建,深化減稅降費(fèi)”等一系列主題黨日活動(dòng),為減稅降費(fèi)政策落實(shí)落地營(yíng)造了良好的工作氛圍。
2.發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察“監(jiān)督員”作用。加強(qiáng)全局日常工作的紀(jì)律監(jiān)督,打造紀(jì)律嚴(yán)明的稅收隊(duì)伍,為減稅降費(fèi)全面落實(shí)保駕護(hù)航。由局黨委委員帶隊(duì)、紀(jì)檢組配合,每月對(duì)上下班、8小時(shí)工作紀(jì)律開(kāi)展暗訪督查,對(duì)督查結(jié)果全局通報(bào),營(yíng)造持續(xù)有力的高壓威懾氛圍,今年共開(kāi)展紀(jì)律督查暗訪活動(dòng)9次,整改問(wèn)題7起。同時(shí),圍繞“減稅降費(fèi)”組織開(kāi)展了。
廉政。
大走訪、專項(xiàng)大督查活動(dòng),減稅降費(fèi)紀(jì)檢監(jiān)督組近期推出20項(xiàng)問(wèn)題清單和意見(jiàn)征集表,組織業(yè)務(wù)骨干深入全縣30余戶重點(diǎn)企事業(yè)單位開(kāi)展減稅降費(fèi)專題督查走訪,發(fā)放調(diào)查考評(píng)表43份,收集納稅人意見(jiàn)建議28條,現(xiàn)場(chǎng)解決納稅人疑難問(wèn)題7件次,在稅務(wù)部門紀(jì)律作風(fēng)測(cè)評(píng)中,好評(píng)率達(dá)到100%。
3.發(fā)揮稅務(wù)干部“質(zhì)檢員”作用。一是通過(guò)“稅管員上門、志愿者上門、紀(jì)檢員上門”層層把關(guān),過(guò)濾政策落地的疑點(diǎn)、難點(diǎn)、疼點(diǎn),及時(shí)查補(bǔ)解決問(wèn)題短板。如:通過(guò)督查走訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正新晃工會(huì)的錯(cuò)誤申報(bào)信息,使其正確享受到普惠性增值稅減免6249.2元;二是建立健全減稅降費(fèi)統(tǒng)計(jì)核算機(jī)制,按要求對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核匯總,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)底數(shù)清,運(yùn)用無(wú)紕漏。經(jīng)自查,我局既無(wú)搞變通、要求企業(yè)提前申報(bào)繳納稅款、多繳稅款等收“過(guò)頭稅”行為,也無(wú)虛收空轉(zhuǎn)等違規(guī)征收的問(wèn)題;三是通過(guò)調(diào)取比對(duì)今年《發(fā)票底賬系統(tǒng)軟件》數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)部分納稅人在開(kāi)具發(fā)票時(shí)仍選用原適用增值稅稅率,目前相關(guān)股、所正在進(jìn)行核查。
減稅降費(fèi)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,牽涉層面廣,因素多,在政策執(zhí)行過(guò)程中,難免還存在一些短板和問(wèn)題需要克服:一是部分干部對(duì)減稅降費(fèi)工作的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠,存在“臨時(shí)觀念、短期行為”等認(rèn)知誤區(qū),工作動(dòng)能不足,宣傳輔導(dǎo)存在失位、缺位現(xiàn)象,工作作風(fēng)還需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;二是退稅覆蓋面廣,自然人退稅難度大、退稅積極性不高,自然人享受優(yōu)惠政策清理及退稅的工作進(jìn)度相對(duì)滯后,還不能很好的滿足、適應(yīng)減稅降費(fèi)的工作要求;三是金三系統(tǒng)對(duì)減稅降費(fèi)的電子臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)核算功能尚未健全完善,部分干部對(duì)減稅降費(fèi)的電子臺(tái)賬和統(tǒng)計(jì)核算工作存有畏難抵觸情緒,間接影響到工作質(zhì)效,不利于今后減稅降費(fèi)工作的持續(xù)深入開(kāi)展。四是減稅降費(fèi)對(duì)地方組織收入形成沖擊,地方因財(cái)政減收面臨的壓力較大,需進(jìn)一步拓寬挖潛增收的稅源渠道,刺激和增強(qiáng)市場(chǎng)活力。
實(shí)用減稅降費(fèi)開(kāi)展情況報(bào)告通用篇十一
為確保減稅降費(fèi)政策落實(shí)落細(xì)、生根生效,縣稅務(wù)局黨委始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院“六?!?、“六穩(wěn)”決策部署,落實(shí)總局“四力”要求和省市局、縣委縣政府工作安排,確保稅收優(yōu)惠政策涉及的納稅人、繳費(fèi)人應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。在疫情、災(zāi)情過(guò)后,大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大規(guī)模,幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān),確保稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到位。
(一)持續(xù)不折不扣抓好宣傳。全縣9個(gè)辦稅服務(wù)大廳利用電子屏幕滾動(dòng)播出減稅降費(fèi)政策,印發(fā)各種宣傳資料15000余份、更換宣傳展板30個(gè)。在電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站、潁上發(fā)布定期發(fā)布政策解讀和落實(shí)情況信息,利用企業(yè)包保群,納稅服務(wù)微信群向納稅人發(fā)布有關(guān)信息。
(二)抓實(shí)抓細(xì)培訓(xùn)輔導(dǎo)。對(duì)內(nèi),“打鐵必須自身硬”,累計(jì)培訓(xùn)稅務(wù)干部300余人次。對(duì)外,統(tǒng)一舉辦了3期普惠性減稅降費(fèi)政策專題集中輔導(dǎo)培訓(xùn),小微企業(yè)法人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人500多人次參加了培訓(xùn)。另外,采取座談會(huì)、面對(duì)面、入戶培訓(xùn)等多種形式對(duì)納稅人進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),繼續(xù)開(kāi)設(shè)了“減稅降費(fèi)”輔導(dǎo)“小課堂”,受訓(xùn)對(duì)象包括小微企業(yè)、小規(guī)模納稅人共計(jì)1000余人次。
(三)壓緊壓實(shí)包保責(zé)任。縣局領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室包企業(yè),稅務(wù)干部包個(gè)體戶,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)戶包保全覆蓋。一把手親自指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全力推進(jìn),包保責(zé)任人精準(zhǔn)定人定責(zé),形成人人有挑戰(zhàn),人人擔(dān)責(zé)任,全員參與的格局。持續(xù)開(kāi)展“四送一服”包保走訪活動(dòng),用好線上包保問(wèn)需平臺(tái),持續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)“紅利清單”,進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程,縮短企業(yè)退稅時(shí)間,加強(qiáng)政策宣傳解讀和操作輔導(dǎo),確保政策宣傳應(yīng)知盡知,優(yōu)惠政策應(yīng)享盡享,稅款應(yīng)退盡退。
(一)健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。按照上級(jí)決策部署要求,緊密結(jié)合潁上稅務(wù)實(shí)際,縣局成立《支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅費(fèi)政策推進(jìn)落實(shí)工作專班》和《支持湖北企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)工作組》。
(二)營(yíng)造宣傳氛圍。以第29個(gè)全國(guó)稅收宣傳月、政風(fēng)行風(fēng)熱線為契機(jī),依托青年志愿者服務(wù)隊(duì),積極開(kāi)展“稅務(wù)志愿江淮行”“稅法直播課堂”“政風(fēng)行風(fēng)在線解答”等活動(dòng),進(jìn)行減稅降費(fèi)政策宣傳,達(dá)到了寓教于樂(lè)的良好效果。截止目前,利用微信、電子稅務(wù)局線上推送《支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策》3178份,確保全縣重點(diǎn)企業(yè)國(guó)家的政策宣傳面達(dá)到100%。
(三)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是與各行業(yè)主管部門加強(qiáng)協(xié)作,從企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的困難和實(shí)際需求著手,開(kāi)展“送政策、問(wèn)需求、解難題、增信心”問(wèn)卷調(diào)查和在線答疑,以實(shí)的舉措?yún)f(xié)助中小微企業(yè)復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn),恢復(fù)發(fā)展信心。截止目前,我局線上推送稅收優(yōu)惠政策5745次,推送電子宣傳資料2975份,發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查共2718份,問(wèn)題反饋9個(gè),都及時(shí)給予解決答復(fù)。二是面對(duì)新形勢(shì)下的疫情防控要求,積極。
創(chuàng)新。
便民服務(wù)舉措,拓展線上“非接觸式”辦理業(yè)務(wù)模式,充分發(fā)揮皖事通、電子稅務(wù)局、12366短信系統(tǒng)、微信公眾號(hào)“問(wèn)卷星”等線上服務(wù)平臺(tái)作用,讓納稅人、繳費(fèi)人“多走網(wǎng)路、少跑馬路”,確保疫情防控與納稅服務(wù)兩不誤。截止目前,共計(jì)線上辦理16599戶次業(yè)務(wù),郵寄發(fā)票54.75萬(wàn)份。三是運(yùn)用信用體系,助力中小微企業(yè)融資,注入發(fā)展活力。積極運(yùn)用信用評(píng)價(jià)結(jié)果,開(kāi)展聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作,深化銀稅互動(dòng)。聯(lián)合金融部門積極拓展線上“銀稅互動(dòng)”,鼓勵(lì)和推動(dòng)銀行依托納稅信用。
創(chuàng)新。
信貸產(chǎn)品,深化稅務(wù)、銀行信息互通,緩解小微民營(yíng)企業(yè)融資難題。截止目前,銀行已通過(guò)稅融通為企業(yè)辦理貸款319筆,貸款金額4.1億元。
(四)扎實(shí)推行線上包保責(zé)任制。更好解決線上包保業(yè)務(wù)問(wèn)題,推動(dòng)支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)稅收優(yōu)惠政策落地見(jiàn)效。潁上縣稅務(wù)局組建了包保服務(wù)業(yè)務(wù)支持團(tuán)隊(duì)和大數(shù)據(jù)信息支持團(tuán)隊(duì)。一是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)12366納稅服務(wù)熱線坐席人員和辦稅服務(wù)人員政策輔導(dǎo)培訓(xùn),確保線上線下業(yè)務(wù)辦理便捷通暢。二是組織對(duì)包保責(zé)任人開(kāi)展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保包保責(zé)任人熟悉政策、有問(wèn)必答、答必精準(zhǔn)。截止目前,舉辦針對(duì)稅務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)6期參訓(xùn)人員達(dá)600多人次。三是加強(qiáng)線上輔導(dǎo),包保責(zé)任人對(duì)疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)、捐贈(zèng)企業(yè)、困難行業(yè)企業(yè),提供交通運(yùn)輸服務(wù)、生活服務(wù)及特定快遞收派服務(wù)的企業(yè),在線開(kāi)展“一對(duì)一”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輔導(dǎo),幫助企業(yè)準(zhǔn)確理解政策內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。四是利用實(shí)地走訪方式進(jìn)行宣傳輔導(dǎo),包保責(zé)任人實(shí)地走訪重點(diǎn)企業(yè),深入了解納稅人的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,詢問(wèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中是否存在困難,認(rèn)真傾聽(tīng)并解決納稅人提出的涉稅問(wèn)題,將政策傳達(dá)到每戶企業(yè),讓企業(yè)足不出戶便知曉各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策,截止目前,走訪2858戶企業(yè)。
(一)科學(xué)輔導(dǎo),及時(shí)跟蹤。災(zāi)情發(fā)生后,潁上縣稅務(wù)局根據(jù)省局發(fā)布的《遭遇自然災(zāi)害適用稅收優(yōu)惠政策服務(wù)工作指引》,按照列明受災(zāi)企業(yè)適用的減免優(yōu)惠政策和可享受的稅收服務(wù),全面摸排因洪水受災(zāi)的企業(yè),對(duì)重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)逐一登記造冊(cè)、逐一了解訴求、逐一輔導(dǎo)政策,助力企業(yè)用足稅收減免優(yōu)惠,最大限度減輕損失。同時(shí)災(zāi)區(qū)稅務(wù)分局第一時(shí)間上門問(wèn)需,送上稅費(fèi)優(yōu)惠政策匯編和服務(wù)措施清單,輔導(dǎo)企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠政策。并且主動(dòng)與金融辦對(duì)接,暢通受災(zāi)企業(yè)稅融通辦理流程。截止目前稅務(wù)局已幫助受災(zāi)企業(yè)通過(guò)申請(qǐng)稅融通貸款600余萬(wàn)元,同時(shí)為受災(zāi)企業(yè)辦理出口退稅139余萬(wàn)元。
(二)靠前服務(wù)更添力,保障辦稅路通暢。依托減稅降費(fèi)工作專班和線上宣傳平臺(tái)及時(shí)向受災(zāi)企業(yè)宣傳涉災(zāi)稅收優(yōu)惠政策及辦稅流程。同時(shí),由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入企業(yè)核實(shí)災(zāi)情,全面掌握災(zāi)情災(zāi)況,做好損失賬務(wù)處理、延期申報(bào)等業(yè)務(wù)指導(dǎo)。截止目前,全局共走訪受災(zāi)企業(yè)103家,發(fā)放災(zāi)情損失調(diào)查表200余份。辦稅服務(wù)廳設(shè)立專窗,積極落實(shí)延時(shí)服務(wù)和預(yù)約服務(wù),妥善地為納稅人辦理災(zāi)后相關(guān)涉稅事宜。截止目前,該專窗共為受災(zāi)納稅人辦理即辦事項(xiàng)67件,流轉(zhuǎn)事項(xiàng)13件。一戶受災(zāi)企業(yè)已經(jīng)申報(bào)資產(chǎn)損失100多萬(wàn)元,享受了企業(yè)所得稅稅前扣除政策。
(一)截止10月份,累計(jì)辦理減免稅收48105萬(wàn)元,其中,今年出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策新增減稅降費(fèi)2198萬(wàn)元。辦理增值稅留抵退稅4178萬(wàn)元,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(二)截止10月份,落實(shí)社保費(fèi)降率政策累計(jì)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6277萬(wàn)元;落實(shí)疫情期間階段性減免社保費(fèi)政策累計(jì)減免社保費(fèi)6020萬(wàn)元。
(三)疫情期間辦理延期申報(bào)14戶;辦理延期繳納稅款49戶,積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。
(一)持續(xù)開(kāi)展“四送一服”包保走訪活動(dòng),用好線上包保問(wèn)需平臺(tái),持續(xù)推動(dòng)減稅降費(fèi)“紅利清單”,進(jìn)一步優(yōu)化辦稅流程,縮短企業(yè)退稅時(shí)間,加強(qiáng)政策宣傳解讀和操作輔導(dǎo),確保政策應(yīng)知盡知,優(yōu)惠應(yīng)享盡享,稅款已退盡退。
(二)運(yùn)用信息化科技手段,將持續(xù)發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),分析利用增值稅發(fā)票數(shù)據(jù),幫助企業(yè)按產(chǎn)銷需助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為發(fā)展?jié)}上經(jīng)濟(jì)做出貢獻(xiàn)。
(三)牢固樹(shù)立人民至上理念,以納稅人、繳費(fèi)人為中心,進(jìn)一步落實(shí)總局“四力”舉措,鞏固拓展常態(tài)化疫情防控下的稅費(fèi)服務(wù)措施,持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境,助力企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、增產(chǎn)、增效。
(四)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策的宣傳,確保國(guó)家的政策宣傳面達(dá)到百分之百。及時(shí)了解在支持疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行是時(shí),納稅人的訴求,征管系統(tǒng)運(yùn)行,納稅服務(wù)等方面的不足,及時(shí)召開(kāi)第三方涉稅專業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)議,嚴(yán)查第三方收費(fèi)情況,堅(jiān)決防止個(gè)別問(wèn)題發(fā)酵成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),造成不必要的社會(huì)負(fù)面輿論。
(五)堅(jiān)持組織稅費(fèi)收入原則,不折不扣把各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)落細(xì)落到位,堅(jiān)決不越收“過(guò)頭稅費(fèi)的紅線,使企業(yè)真正享受到減稅降費(fèi)的紅利。
(六)嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)肅追責(zé),利用稅收大數(shù)據(jù),加強(qiáng)對(duì)落實(shí)減稅降費(fèi)、深化“放管服”改革、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等稅費(fèi)優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;不斷加大執(zhí)紀(jì)審查力度,對(duì)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策不力,造成不良影響的單位,以及不履行或不正確履行職責(zé)甚至濫用職權(quán)、以稅謀私的稅務(wù)干部,一律嚴(yán)肅查處,依規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。
實(shí)用減稅降費(fèi)開(kāi)展情況報(bào)告通用篇十二
我局對(duì)照《關(guān)于對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局xx地區(qū)稅務(wù)局減稅降費(fèi)等重點(diǎn)工作專項(xiàng)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改通知》進(jìn)行了自查。
一.學(xué)習(xí)方面。上半年我局共組織中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容99個(gè),全體黨員和干部職工學(xué)習(xí)黨中央國(guó)務(wù)院減稅降費(fèi)重大決策部署和總局工作要求68個(gè)。通過(guò)理論學(xué)習(xí)快速提升全局干部職工對(duì)減降費(fèi)各項(xiàng)政策的知曉度,教育全體黨員、全體干部從牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,認(rèn)真抓好減稅降費(fèi)政策落實(shí)工作。不存在學(xué)習(xí)上級(jí)精神不夠深入。理論學(xué)習(xí)不夠深入等問(wèn)題。但在在學(xué)習(xí)中,有時(shí)按照清單要求查找學(xué)習(xí)資料時(shí)存在找不到資料或?qū)W習(xí)內(nèi)容掌握不準(zhǔn)確的問(wèn)題,特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話,有時(shí)只能以新聞稿代替,建議上級(jí)部門統(tǒng)一下發(fā)學(xué)習(xí)資料。
二.我局黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及集中辦公人員沒(méi)有外調(diào)、外借人員,經(jīng)地區(qū)局答復(fù),不用成立臨時(shí)黨支部。但我局所有減稅降費(fèi)工作,都在堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),從講政治的高度原則下進(jìn)行。
三.“六稅兩費(fèi)”及退抵稅問(wèn)題。減稅降費(fèi)政策落實(shí)以來(lái),截止2019年6月末我局“六稅兩費(fèi)”共減征1076萬(wàn)元,共涉及1319戶次。按照《國(guó)家稅務(wù)總局減稅辦關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)退庫(kù)有關(guān)工作的通知》(稅總減稅辦便函{2019}29號(hào))文件的要求做好小微企業(yè)因追溯享受稅收優(yōu)惠政策退還多繳稅款工作,積極配合辦理減稅降費(fèi)退、抵稅工作,及時(shí)給人民銀行傳遞相關(guān)減稅降費(fèi)政策性文件,協(xié)調(diào)取消財(cái)政審批環(huán)節(jié),開(kāi)展電子退稅業(yè)務(wù),方便納稅人,批量辦理小微企業(yè)普惠性政策退稅。截止7月7日,辦理普惠性退稅105筆48戶,退稅金額5082430元,并按期統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)辦理退稅情況、建立聯(lián)系不上納稅人清冊(cè)。針對(duì)此種無(wú)法聯(lián)系未予完成退抵稅的情況我局已經(jīng)于4月23日和5月15日在xx市電視臺(tái)進(jìn)行兩次公告,并于6月24日在xx市稅務(wù)局第一分局進(jìn)行通告,爭(zhēng)取盡快聯(lián)系上納稅人,若后續(xù)聯(lián)系上納稅人或納稅人接到公告通知后到我局要求退還多繳稅款的,我局會(huì)依法按規(guī)定及時(shí)辦理。確保每一位納稅人都能享受減稅降費(fèi)的紅利。其中納稅人因自身情況自愿放棄退稅的,已要求相關(guān)部門按照征管科技司關(guān)于退稅問(wèn)題的問(wèn)答口徑及《國(guó)家稅務(wù)總局減稅辦關(guān)于進(jìn)一步做好小微企業(yè)退庫(kù)有關(guān)工作的通知》(稅總減稅辦便函〔2019〕29號(hào))的要求留存相關(guān)資料備查。
四.重復(fù)稅務(wù)登記問(wèn)題。根據(jù)省局下發(fā)重復(fù)登記納稅人疑點(diǎn)數(shù)據(jù),我局均已完成核實(shí)處理工作,不存在落實(shí)不到位的問(wèn)題。
五.減稅降費(fèi)宣傳及培訓(xùn)問(wèn)題。我局于1月24召開(kāi)xx局減稅降費(fèi)工作會(huì)議并于1月25日正式發(fā)文成立實(shí)施減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下,又成立了8個(gè)工作小組,具體負(fù)責(zé)減稅降費(fèi)工作宣傳、指導(dǎo)、落實(shí)、解答等職責(zé),1月25日所有工作小組投入工作。我局高度重視此項(xiàng)工作,減稅辦主任由一把手擔(dān)任,抽調(diào)局內(nèi)業(yè)務(wù)骨干嚴(yán)格按照要求開(kāi)展集中辦公,組織內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次,共計(jì)90多人次參加。全力做好減稅降費(fèi)相關(guān)工作,確保政策扎實(shí)落地。
對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo)工作均按照稅務(wù)總局工作安排開(kāi)展,共召開(kāi)三輪四場(chǎng)培訓(xùn),現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)納稅人2004余戶次;另外通過(guò)微信及龍稅通短信平臺(tái)推送減稅降費(fèi)政策信息一萬(wàn)余條。在公示欄張貼減稅降費(fèi)政策宣傳材料,將印制紙質(zhì)宣傳產(chǎn)品擺放在辦稅服務(wù)廳明顯位置,供納稅人自行取閱。通過(guò)xx電視臺(tái)等媒體和平臺(tái)跟進(jìn)政策宣傳減稅降費(fèi)政策。開(kāi)展以減稅降費(fèi)為主題的稅收開(kāi)放日活動(dòng),將減稅降費(fèi)作為稅收宣傳月的重要內(nèi)容,對(duì)政策口徑、適用范圍、申報(bào)流程等進(jìn)行重點(diǎn)宣傳輔導(dǎo),通過(guò)上門輔導(dǎo)、專題宣講等方式開(kāi)展面對(duì)面的政策輔導(dǎo)。
六.超時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)問(wèn)題。我局全體干部職工嚴(yán)格按照《稅收征管操作規(guī)范》開(kāi)展各項(xiàng)工作,嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)限完成納稅人需要辦理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。進(jìn)一步降低稅費(fèi)遵從成本,提高稅費(fèi)征管效率。
七.納稅服務(wù)問(wèn)題。我局在辦稅廳設(shè)立小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗,由業(yè)務(wù)骨干現(xiàn)場(chǎng)解答納稅人咨詢問(wèn)題。落實(shí)好首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)和“最多跑一次”等各項(xiàng)辦稅服務(wù)制度,完善預(yù)約服務(wù),延時(shí)服務(wù)工作記錄。建立小微企業(yè)涉稅訴求和意見(jiàn)快速響應(yīng)機(jī)制;設(shè)立小微企業(yè)快速響應(yīng)機(jī)制受理專崗;受理登記“其他渠道”的小微企業(yè)訴求和意見(jiàn),并進(jìn)行臺(tái)賬管理,限時(shí)辦結(jié),及時(shí)反饋,對(duì)賬銷號(hào)。在辦稅服務(wù)廳公告實(shí)施“最多跑一次清單”;嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,并設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)值班標(biāo)識(shí)。在辦稅服務(wù)廳設(shè)置優(yōu)惠政策落實(shí)咨詢服務(wù)崗,設(shè)置社保費(fèi)收繳業(yè)務(wù)專窗、個(gè)人所得稅專門窗口、“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”,并擺放專窗標(biāo)識(shí)。調(diào)整綜合窗口和專業(yè)窗口數(shù)量、設(shè)立簡(jiǎn)事快辦窗口、集中處理“疑難雜癥”的專門綜合窗口等措施,防止出現(xiàn)窗口忙閑不均,提高窗口辦稅效率;嚴(yán)格執(zhí)行咨詢導(dǎo)稅服務(wù),落實(shí)首席導(dǎo)稅員制度,按要求配備首席導(dǎo)稅員,并配強(qiáng)配足導(dǎo)稅人員及時(shí)解答涉稅費(fèi)咨詢,維護(hù)辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場(chǎng)秩序。參考稅務(wù)總局下發(fā)的《辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件典型案例及應(yīng)對(duì)策略》組織應(yīng)急處置培訓(xùn),開(kāi)展應(yīng)急演練,做好應(yīng)急辦稅場(chǎng)地、設(shè)備、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)和人員等安排。按要求在每月下旬召開(kāi)次月辦稅服務(wù)廳工作預(yù)判分析會(huì),制定應(yīng)對(duì)工作方案,提前防范辦稅服務(wù)廳擁堵。實(shí)施錯(cuò)峰申報(bào),提供錯(cuò)峰預(yù)約服務(wù),發(fā)送征期申報(bào)提醒,主動(dòng)預(yù)約納稅人提前辦理相關(guān)業(yè)務(wù),輔導(dǎo)納稅人使用多元辦稅渠道,避免征期后期集中擁堵。
開(kāi)展自助辦稅終端設(shè)備、電子稅務(wù)局體驗(yàn)區(qū)設(shè)備全面排查,設(shè)備設(shè)施是否運(yùn)行正常、能夠滿足辦稅使用。在辦稅服務(wù)廳公布省、地、市三級(jí)舉報(bào)電話及郵箱,暢通納稅人投訴舉報(bào)途徑。