汛前防汛防風(fēng)工作大檢查的自查報告(模板5篇)

防汛工作是一個有機整體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、上下游之間、左右岸之間要互相支援，緊密配合，團結(jié)協(xié)作。下面是小編搜集整理的2019年度汛期防汛防洪工作總結(jié)，歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關(guān)注2019工作總結(jié)欄目!

200*年長垣防汛工作緊緊圍繞“維持黃河健康生命”這一新的治河理念，創(chuàng)新思維，扎實工作，以管理和技術(shù)的現(xiàn)代化為支撐，全面提升黃河防汛工作水平，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的防汛方針，認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制，制定“三位一體”的黨政軍聯(lián)防抗洪搶險行動方案，確保黃河第三次調(diào)水調(diào)沙實驗成功，下面把長垣局一年來的防汛工作向各位作以匯報。

長垣河情特殊，河勢復(fù)雜，二級懸河明顯，所轄河段長56km，是豆腐腰的中心，委掛號險點42.764km的臨黃堤順堤行洪和省掛號險點瓦屋寨虹吸至今沒消除，防洪形勢十分嚴(yán)峻。

按照黃河防總的要求，認(rèn)真做好迎戰(zhàn)各級洪水的準(zhǔn)備。建立完善防汛責(zé)任體系和防汛指揮運行機制，層層落實防汛崗位責(zé)任制，切實做到職責(zé)、思想、指揮到位。防汛重點工程實行行政首長負(fù)責(zé)制，落實了行政、技術(shù)和搶險責(zé)任人，并公諸于眾，接受監(jiān)督。6月1日上午，在縣政府綜合樓會議中心，召開200*年防汛工作會議，會上對黃河防汛工作進行了全面部署。并與全縣18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了黃河防汛責(zé)任書。提出防汛工作必須做到十到位，還特聘請了兩位老領(lǐng)導(dǎo)作黃河防汛顧問并頒發(fā)了聘書，為黃河防汛出謀劃策。會后，整個防汛工作從思想發(fā)動、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、預(yù)案制定、抗洪搶險、遷安救護、防汛隊伍組建等各個方面進行了詳細(xì)安排和周密部署。

6月16日，黃河防汛專題會議在河務(wù)局六樓會議室召開，認(rèn)真分析了今年黃河防汛形勢，對防汛工作進行了再動員、再部署。會議要求全體職工認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，按照防汛全員崗位責(zé)任制的要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，確保防洪工程安全度汛。會上頒發(fā)了“防汛紀(jì)律”、“防汛督察辦法”和“全員崗位責(zé)任制”，全局上下按照防汛職責(zé)到崗到位。

第三次黃河調(diào)水調(diào)沙試驗是實現(xiàn)治黃手段轉(zhuǎn)折的標(biāo)志性工程，是傳統(tǒng)治黃向現(xiàn)代治黃轉(zhuǎn)變的新的里程碑。為確保該項工作的順利進行,長垣局按照黃河防總、省、市局調(diào)水調(diào)沙工作部署，精心組織，充分準(zhǔn)備。

(一)建立組織，明確責(zé)任

為加強對調(diào)水調(diào)沙工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，長垣局及時成立了調(diào)水調(diào)沙工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)8個業(yè)務(wù)組。并明確了各組的職責(zé)和分工，確保調(diào)水調(diào)沙工作順利進行。

(二)周密部署，充分準(zhǔn)備

調(diào)水調(diào)沙試驗前，及時組織有關(guān)技術(shù)人員分析河勢，預(yù)估險情，制訂河道觀測和搶險方案;校測各工程水尺零點高程;培訓(xùn)一線河道觀測人員;對通訊設(shè)施和計算機網(wǎng)絡(luò)進行全面檢修，并從搶險隊伍、防汛料物、后勤保障等方面進行認(rèn)真細(xì)致的準(zhǔn)備。向有關(guān)單位通報調(diào)水調(diào)沙試驗情況，宣傳調(diào)水調(diào)沙試驗的意義，贏得了地方政府和人民群眾的大力支持。

(三)落實崗位責(zé)任，密切注視水情

控導(dǎo)工程養(yǎng)護班責(zé)任分工明確，落實水位、河勢、工情、漫灘和灘岸坍塌觀測責(zé)任人。每天利用網(wǎng)絡(luò)及時向縣、鄉(xiāng)政府防指成員發(fā)送水情和汛情，為防洪指揮調(diào)度做好充分準(zhǔn)備。

(四)加強巡壩查險做到搶早搶小

工程管護人員，按照查險報險程序，加強工程巡查制度，制定查險辦法：“新修工程加密查，靠溜工程重點查，偎水工程輪流查，險情控制跟蹤查”，出現(xiàn)險情及時搶護，確保各控導(dǎo)工程防洪安全。本次實驗中，共有5道壩出險12次，完成石方1862m3，鉛絲4862kg，投資41.95萬元。減少了險情，節(jié)約了投資，提高了工程防洪能力。

經(jīng)過全體參戰(zhàn)人員的共同努力，使調(diào)水調(diào)沙試驗取得了圓滿成功，調(diào)水調(diào)沙結(jié)束后，及時對調(diào)水調(diào)沙工作進行了總結(jié)和技術(shù)分析，對各類資料進行了收集整理，并匯編成冊，為做好今后的調(diào)水調(diào)沙工作奠定了基礎(chǔ)。

針對20xx年防洪預(yù)案在小流量、長歷時洪水調(diào)度過程中存在的問題，重點修訂完善控導(dǎo)工程搶險預(yù)案、搶險行動方案、物資保障預(yù)案，新增調(diào)入調(diào)出物資預(yù)案、小流量洪水調(diào)度預(yù)案。使其在科學(xué)性、實用性和可操作性方面有新的提高，4月30日前全部完成并裝訂成冊。

共完成各類防洪預(yù)案九類24本，長垣縣人民政府以長政文111號文頒發(fā)了《長垣黃河防洪預(yù)案》，并送達(dá)到每位防指成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮長手中，為防汛搶險指揮做好了充分準(zhǔn)備。按控導(dǎo)、涵閘、堤防管護工程發(fā)放搶險預(yù)案，每位搶險隊員發(fā)放了《搶行動方案》、《控導(dǎo)工程搶險方案》，在搶險過程中真正起到了指導(dǎo)作用。

為適應(yīng)黃河水利工程發(fā)生重、特大險情的搶護及黃河險情多變的特點，長垣局創(chuàng)新培訓(xùn)方式，著力提高人員素質(zhì)。防辦工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)防汛專業(yè)知識，查找資料備課，制定搶險技術(shù)培訓(xùn)方案，根據(jù)不同特點開展了技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，在借鑒以往培訓(xùn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將今年的培訓(xùn)工作，劃分為集中授課、現(xiàn)場模擬演練、結(jié)業(yè)考試和后期抽查檢驗四個階段進行。

4月21日對第二機動搶險隊員、亦工亦農(nóng)搶險隊員進行搶險技能培訓(xùn)，主要把堤防九大險情的識別、控導(dǎo)工程險情判別、搶護原則和方法等理論知識、傳統(tǒng)的埽體進占和機械化搶險相結(jié)合以及水上救護等實際操作作為重點，取得了良好效果。

為了進一步提高行政首長的黃河防汛搶險指揮決策能力，7月15日，長垣縣防指在河務(wù)局再次舉辦了“長垣縣黃河防汛行政首長培訓(xùn)班”，在培訓(xùn)班上，觀看了《眾志成城，力挽狂瀾》、《黃河堤防查險搶險技術(shù)演示》光盤，并把行政首長如何指揮抗洪搶險作為重點進行培訓(xùn)。在全局范圍內(nèi)利用周五學(xué)習(xí)觀看防汛搶險技術(shù)光盤，學(xué)習(xí)后進行防汛搶險知識理論答卷。

黃河防汛儲備物資由三部分構(gòu)成，即國家、社會團體儲備和群眾備料，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，科學(xué)調(diào)度，確保急需“的原則，實施日常管理與組織供應(yīng)。今年備柳料800萬kg，租賃大型機械設(shè)備40臺套。為了確保防汛搶險，按照省局要求，積極聯(lián)系料源，籌備運輸車輛，克服重重困難，圓滿地完成了備石任務(wù)，共完成備石12562.31m3，受到省市局領(lǐng)導(dǎo)的好評。

加強防汛辦公室建設(shè)，做到機構(gòu)健全，人員精干，業(yè)務(wù)熟練，真正能承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防汛日常工作，履行好參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。防辦人員、中層領(lǐng)導(dǎo)汛期堅持晝夜值班、局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。對突發(fā)情況、重大汛情、災(zāi)情即發(fā)即報，及時科學(xué)調(diào)度，確保萬無一失。

(一)人員配置

防汛辦公室現(xiàn)有工作人員7名，修防高級技師一名、工程師一名、助工二名、技術(shù)員三名。具有大專文憑以上六人，平均年齡30歲，是一個知識化、年輕化的防汛隊伍。

(二)加快工程施工進度

長垣局200*年防洪基建工程較多，全局近二十個標(biāo)段全面開工，堤防道路建設(shè)52.414km，通過各方努力于9月16日全線貫通。新修滾河防護工程39道，改建17道、亞行貸款核心子項目灘區(qū)安全建設(shè)、機淤固堤和二水廠建設(shè)正在緊張施工中。

(三)工程普查抓“責(zé)”促“細(xì)

1.防洪工程普查

為了做好今年的黃河防汛工作，及早發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患，確保防洪工程度汛安全，工程普查工作做到“查隱患抓細(xì)抓實，抓責(zé)任具體到人、除隱患措施得力”的原則。制定了普查措施。成立了工程普查小組，于2月20—25日小組成員按照堤防、涵閘虹吸、控導(dǎo)、河道違章建筑等進行全面大普查。

將普查出的問題按照危害工程程度，安排加固整修計劃，汛前加固實施，提高整體工程抗洪強度。沒力量消除的已寫進了“防洪工程普查報告”，并對險點、險段制定了度汛應(yīng)急措施。

2.物資管理清查

定期對防汛中心倉庫、應(yīng)急倉庫和堤防、控導(dǎo)工程備石以及搶險隊機械設(shè)備進行清查，對常備的防汛專用物資逐項進行盤點，仔細(xì)檢查質(zhì)量，逐級把關(guān)通過，采取“一查、二看、三通過”的措施，確保防汛專用物資真正落實到位，不誤搶險急需。

3.生產(chǎn)堤調(diào)查

根據(jù)黃河防總“關(guān)于做好黃河下游灘區(qū)生產(chǎn)堤基本情況調(diào)查的通知”精神，組織強有力的技術(shù)骨干對灘區(qū)生產(chǎn)堤基本情況進行徒步拉網(wǎng)普查。對生產(chǎn)堤的位置、長度、高度、頂寬及坡度等情況進行了詳細(xì)的調(diào)查統(tǒng)計，并標(biāo)繪在河道地形圖上。通過調(diào)查對生產(chǎn)堤的存在進行了科學(xué)分析，寫出了《黃河灘區(qū)生產(chǎn)堤防洪影響分析報告》。

(四)、認(rèn)真做好根石探測工作

為了全面掌握各工程的根石狀況，長垣局組織人員于2月26日至3月3日，將靠河的35道丁壩的根石情況進行了探摸，為今年黃河安全度汛提供了科學(xué)依據(jù)。

(五)加強河道觀測工作

1.河道觀測工作規(guī)范化

為了確保河道工程觀測資料真實、準(zhǔn)確、連續(xù)和完整，對四處控導(dǎo)工程的工情、水情、險情觀測工作進行了統(tǒng)一規(guī)范。控導(dǎo)班每天堅持水位、河勢和灘岸坍塌、險情的觀測工作，防辦及時把觀測數(shù)據(jù)上報市局并輸入微機。汛前、汛中及汛后組織技術(shù)人員進行全面勢查勘。

2.水尺校測精確化

經(jīng)過“03.8”秋汛的沖刷，黃河下游河槽下切逐步加深，水尺基礎(chǔ)出現(xiàn)了不同程度的蟄陷和損壞，汛前組織防辦人員對控導(dǎo)工程的水尺進行校測。

(六)有效管理灘區(qū)遷安救護卡

為了保障黃河灘區(qū)人民生命財產(chǎn)安全，長垣局對灘區(qū)遷安救護卡的存放進行逐戶調(diào)查,對遷安救護卡丟失、損壞的補發(fā)給農(nóng)戶6.4萬張，確保了在大洪水到來之前做到村對村、戶對戶的安全撤離。

(七)、搶險隊伍組建

第二機動搶險隊50名隊員,在6月1日進入防汛待命狀態(tài)，做好防汛搶險設(shè)備的維修、后勤保障供應(yīng)，搞好防汛實戰(zhàn)演習(xí)，隨時準(zhǔn)備工程搶險。九支亦工亦農(nóng)搶險隊360人在5月底組建完畢，并進行了登記造冊、建檔立卡。

八)、加大工程搶險力度確保防洪工程安全

1.轄區(qū)內(nèi)搶險

200*年四處控導(dǎo)工程受大溜頂沖、邊溜沖刷和回溜淘刷等原因，控導(dǎo)工程12道壩共出險49次，消耗石料0.80萬m3、鉛絲0.94萬kg、柳秸料6.81萬kg;為確保工程的安全，提前儲備了10萬kg柳料，并調(diào)動第二機動搶險隊50人分別駐守四處控導(dǎo)工程，每次險情發(fā)生后，均按報險程序進行上報，并組織第二機動搶險隊和亦工亦農(nóng)搶險隊及時對險情進行搶護，確保了長垣防洪工程安全。

2.小北干流放淤試驗搶險

根據(jù)黃委及省局的指令，新鄉(xiāng)市黃河河務(wù)局第二機動搶險隊于7月24日下午赴山西小北干流參加放淤試驗現(xiàn)場搶險任務(wù)。在放淤現(xiàn)場同志們發(fā)揚吃苦耐勞的精神，奮力搶險和加固圍堤，在半個多月的搶險工作中，搶險隊員都能審時度勢,頑強拼搏,并向指揮部提出了許多科學(xué)合理的建議，以熟練的搶險技能戰(zhàn)勝了多次險情,圓滿完成了搶險任務(wù)，受到指揮部領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

(九)、認(rèn)真做好歷年黃河搶險資料匯編

為了探討歷史上黃河重大險情出險原因和搶險方法，按照上級統(tǒng)一部署，長垣局成立了歷年防汛搶險資料匯編領(lǐng)導(dǎo)小組，由搶險經(jīng)驗豐富、防汛知識全面的技術(shù)人員對所轄黃河堤防、及河道工程)歷年所發(fā)生的重大險情進行編寫工作，并將該資料裝訂成冊，對搞好今后的搶險工作具有指導(dǎo)意義。

(十)、補充完善工情、險情會商系統(tǒng)資料

根據(jù)黃委數(shù)據(jù)庫建設(shè)要求，長垣局技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，根據(jù)實際工作需要，對已錄入的數(shù)據(jù)庫資料進行校對補充，并采取實時錄入。按要求按時錄入完畢。

(十一)、編制科學(xué)合理的自流放淤方案

(一)、制度建設(shè)

根據(jù)黃河防總有關(guān)規(guī)定，防汛工作按照規(guī)范化、正規(guī)化制定有關(guān)制度，建立健全保證防汛工作正常進行的指揮決策、調(diào)度、實施系統(tǒng)，并針對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個方面建立健全責(zé)任制，形成有章可循的各種制度，并遵照執(zhí)行。

(二)、硬件建設(shè)

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，長垣防辦主要有：辦公室、防汛會商室、計算機操作間、值班室共390m2。計算機達(dá)到人手一臺、配置電話機四部，傳真機、電視機、攝像機、數(shù)碼照相機、復(fù)印機等現(xiàn)代辦公設(shè)施。

(三)、基礎(chǔ)資料

備有電話記錄、來文來電登記、工情險情登記;配置了水情、防汛基本資料、文檔傳輸計算機網(wǎng)絡(luò)，無線電通信手段。有所轄河段防洪工程體系圖，搶險料物一覽表，洪水演進表，防汛手冊，灘區(qū)、滯洪區(qū)社經(jīng)情況及撤退道路、避水臺、救生設(shè)施，生產(chǎn)堤情況等。

在工作中大膽創(chuàng)新，科學(xué)管理，采取新的搶險方法和管理模式，防汛工作取得了一定的效果。

(一)防汛管理創(chuàng)新

1.防汛責(zé)任執(zhí)行簽收回執(zhí)制度

制定縣、鄉(xiāng)防指成員防汛責(zé)任人職責(zé)，汛前將防汛責(zé)任書送達(dá)縣、鄉(xiāng)防汛責(zé)任人，并執(zhí)行簽收回執(zhí)制度。

2.封堵串溝

在調(diào)水調(diào)沙之前，根據(jù)上級要求，及時對黃河灘區(qū)內(nèi)的串溝進行普查和封堵。洪水期，灘區(qū)五鄉(xiāng)巡查員堅持巡回查看，配有推土機待命，確保黃河不漫灘，保證黃河第三次調(diào)水調(diào)沙試驗順利實施。

3.工程觀測人員持證上崗

控導(dǎo)工程人員為了在防汛工作中做到有條不紊，觀測人員持證上崗，職責(zé)明確，便于管理和督，同時也增加了工作人員的責(zé)任心。

4.制定《長垣巡堤查險辦法》、繪制“巡堤網(wǎng)絡(luò)圖”、探討亦工亦農(nóng)搶險隊的職責(zé),為今后搶險隊伍的發(fā)展與管理創(chuàng)造條件。

5.編制小流量、長歷時防洪預(yù)案

針對防洪預(yù)案在“03.8”秋汛中暴露出的問題，重點編制了“小流量防洪調(diào)度預(yù)案”、“物資調(diào)出、調(diào)入保障預(yù)案”，修訂完善“控導(dǎo)工程搶險方案”、“通訊保障預(yù)案”和搶險行動方案。

6.行政首長防汛知識培訓(xùn)形式新

為作好行政首長培訓(xùn)工作，改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，采取發(fā)放技術(shù)畫冊和光盤，在電視臺播放等形式。從而提高了行政首長的防汛決策水平。

(二)防汛信息化創(chuàng)新

1.2019年7月在周營上延控導(dǎo)工程安裝了自計水尺。加快了防汛信息的傳遞速度。

2.自制了長垣黃河防汛辦公室網(wǎng)頁,促進了辦公自動化，為數(shù)字防汛創(chuàng)造了先決條件。

(三)防汛搶險技術(shù)創(chuàng)新

為適應(yīng)現(xiàn)代機械化搶險，長垣局著重進行機械化配套搶險研究,對防汛搶險機具進行革新改造。(1)改建了鉛絲網(wǎng)自動編織機，增加了自動切割設(shè)備;(2)具有裝拋散石、裝鉛絲網(wǎng)籠、插運柳秸料等一體化多功能裝斗機;(3)試制成功的封口機和裝載機、挖掘機裝、拋籠配合使用等在搶險中發(fā)揮了重要作用，大大提高了搶險水平，為實現(xiàn)科學(xué)防汛、機械化搶險起到了巨大的推動作用。挖掘機裝、拋籠快速省時，在省局組織的機械化搶險技能比賽時榮獲第三名。研制的《電子浮標(biāo)探漏器》榮獲省局火花獎。

1.凸顯“以人為本”管理理念

通過充分調(diào)動人的潛能和責(zé)任心，筑牢思想上的防汛大堤;促使全體干部職工增強使命感和責(zé)任感，時刻繃緊防汛這根弦。

創(chuàng)造性思維，以改革創(chuàng)新的姿態(tài)，超前謀劃，防汛工作才能提高。

4.防洪預(yù)案為各級領(lǐng)導(dǎo)了解長垣黃河基本情況，指揮搶險決策，提供了科學(xué)依據(jù)。

5.防汛物資及時補充保障了搶險需要。

1.長垣局與市局的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通時斷時續(xù)，不太穩(wěn)定。特別是用網(wǎng)高峰，網(wǎng)速極慢，影響正常的信息傳輸。

2.新鄉(xiāng)第二機動搶險隊搶險設(shè)備少，滿足不了搶大險需要。

3.通往控導(dǎo)工程的防汛道路年久失修，嚴(yán)重影響搶險質(zhì)量。

4.控導(dǎo)工程通信設(shè)備落后，達(dá)不到及時傳遞防汛信息的要求。

5.防汛物資儲備倉庫年久失修，已屬危房。

6.缺乏水上搶險運輸工具。

今后的防汛任務(wù)還很重，防汛工作不容絲毫懈怠。我們將在黃河防總和省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“如履薄冰、戒慎恐懼”的工作態(tài)度，未雨綢繆，常備不懈，為實現(xiàn)黃河的長治久安而努力奮斗!

今天，我們召開全縣20*年防汛工作會議。這次會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹國家防總和省市防汛抗旱指揮部關(guān)于今年防汛工作的部署和要求，深入分析我縣今年防汛工作形勢，進一步安排和落實全縣防汛工作。剛才，洪滿局長代表縣防汛抗旱指揮部對今年全縣防汛工作提出了具體防汛方案，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實際認(rèn)真抓好落實，并以這次會議的召開為標(biāo)志，立即進入防汛狀態(tài)。下面，就如何做好今年的防汛工作，我講幾點意見。

進入汛期以來，南方的廣東、深圳等省區(qū)先后發(fā)生了洪澇、泥石流等災(zāi)害。黨中央、國務(wù)院對此高度重視，多次作出重要指示，要求各地要全面做好災(zāi)害防御和救災(zāi)工作。省委、省政府、市政府多次對防汛工作進行檢查部署，并下派多個檢查組對我縣防汛工作進行督促檢查。5月下旬，省政府防汛督查組對我縣防汛準(zhǔn)備工作進行了督查。5月30日，省政府召開了防汛工作電視電話會議。縣委、縣政府對防汛工作高度重視，按照國家防總和省防、市防的全面部署，縣防汛抗旱指揮部按照“防大汛、抗大洪、除大澇”的要求，加大了防汛工作的力度，全縣防汛工作做到了早計劃、早安排、早落實。全縣今年的防汛工作，總的看，各級黨委和政府都高度重視，準(zhǔn)備工作動手早、抓的緊、抓的實，取得了很大的成績，全縣防汛體系建設(shè)得到進一步的加強。但同時我們必須清醒的認(rèn)識到今年防汛工作的嚴(yán)峻性，對防汛工作在思想認(rèn)識上首先要有一個正確的把握。

第一，認(rèn)真吸取防汛除澇經(jīng)驗教訓(xùn)。我縣境內(nèi)有大型河流2條。*也素有“九河下梢，十年九澇”之稱，是水旱災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，歷史上曾多次發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，經(jīng)常出現(xiàn)春旱夏澇、此旱彼澇、連續(xù)干旱、連續(xù)洪澇的旱澇交替的狀況。其中1985、1986年遼河大洪水以及 1994、1995年大洪水，曾給我縣造成數(shù)億元的經(jīng)濟損失。歷史上的洪澇災(zāi)害給我縣教訓(xùn)是深刻的。

第二，今年發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。剛才，洪滿局長從氣象、水文、突發(fā)性災(zāi)害性氣候事件因素等方面對今年汛情進行了全面分析。同時根據(jù)國家防總和省防汛抗旱指揮部的預(yù)測，遼河、太子河、大凌河干流可能發(fā)生一般量級的洪水，遼西沿海諸河可能發(fā)生局地大暴雨洪水。歸結(jié)到一點，就是今年防汛形勢不容樂觀。

第三，防御大洪水仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)過多年的整治，我縣防洪工程標(biāo)準(zhǔn)雖然有了很大提高，但就整體而言，仍然存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，還不能完全滿足防大汛、抗大洪的要求。前不久，縣防辦對全縣防汛安全隱患排查工作進行了再次檢查督促，對安全隱患整治明確時間、明確責(zé)任，效果很好，這些險工、險段是最容易出現(xiàn)問題的地方，關(guān)系防汛大局，切不可掉以輕心。

第四，一些干部群眾仍然存在著嚴(yán)重的麻痹思想和僥幸心理。連續(xù)多年的干旱和沒有發(fā)生大的洪水，導(dǎo)致了一些干部群眾麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重，表現(xiàn)出防大汛、抗大洪的意識不強，對防汛工作重視不夠，這是搞好防汛工作的頭號敵人。同時，部分干部缺乏防大汛的經(jīng)驗。

當(dāng)前，即將進入主汛期，我們一定要充分認(rèn)識今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢，對可能發(fā)生的暴雨洪水有充分的準(zhǔn)備，對有限的防洪能力有準(zhǔn)確的估價，對防汛工作存在的突出問題有清醒的認(rèn)識，全面貫徹國家防總和省防、市防的部署，牢固樹立防大汛、除大澇、搶大險、救大災(zāi)的思想，居安思危，未雨綢繆，增強預(yù)見性、發(fā)揮主動性，從早、從速、從實，抓好防汛各項工作，牢牢把握防汛工作的主動權(quán)，扎扎實實地做好各項防汛準(zhǔn)備工作。

第一，抓緊應(yīng)急度汛工程建設(shè)

要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、輕重緩急、確保防汛安全的原則，抓緊進行應(yīng)急度汛工程建設(shè)。列入計劃的應(yīng)急度汛工程必須在進入主汛期前全部完成，對沒有列入計劃的薄弱工程和汛前難以完成的工程，要制訂應(yīng)急度汛方案，落實度汛和搶險措施，落實責(zé)任人，確保安全度汛。特別是急、難、險、重工程，要落實資金、落實責(zé)任，明確時限。

第二，依法加大清障工作力度清障是今年防汛工作的重中之重，是保障河道安全行洪的重要措施，也是省政府、市政府對防汛督察的重點。清障工作要按照防汛行政首長負(fù)責(zé)制的要求，建立嚴(yán)格的責(zé)任制，依據(jù)《防洪法》的規(guī)定，進行依法清障，要態(tài)度堅決，紀(jì)律嚴(yán)明,措施得力,時限明確。堅決按照“誰設(shè)障，誰清除”的原則，按照現(xiàn)行的行政區(qū)劃管轄堤段，切實抓好河道清障工作。哪個地方、哪個部門因清障不徹底，而造成災(zāi)害損失的，要依法追究設(shè)障單位、批準(zhǔn)單位及負(fù)責(zé)清除單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。清障工作要建立一種長效的責(zé)任機制，不能年年清障、年年有障。

第三，切實加強除澇工作

去年汛期城區(qū)積水的教訓(xùn)是深刻的。今年城區(qū)除澇必須要保證城區(qū)排水暢通，排水站運行正常，及時排除城區(qū)積水，必須要確保城區(qū)不受淹。各排水站，汛期必須堅決服從縣防辦統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保城區(qū)不受淹。雖然今年縣政府加大了對城區(qū)除澇工程建設(shè)的投入，使排水管網(wǎng)布局更加合理，各項改造工程順利進行，但是否能應(yīng)對汛期考驗，還有待檢驗。縣城建局、*鎮(zhèn)要高度戒備，全力做好城區(qū)除澇工作。

農(nóng)田除澇要結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競賽活動，在搞好各級排水渠道和田間工程清擴的同時，搞好阻水橫堤、捕魚橫埝、溝道雜草的清除，做到排水暢通無阻。確保發(fā)生3日220毫米的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨，3日內(nèi)及時排除;發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)降雨要力爭將損失減少到最低限度。重點澇區(qū)要做好除大澇各項的準(zhǔn)備，千方百計提高除澇保障和抗災(zāi)減災(zāi)的能力。縣氣象局要及時準(zhǔn)確地報告氣象信息，為我們打好防汛戰(zhàn)役提供信息保障。縣水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好抗旱防汛除澇各種設(shè)備的檢修，保證主汛期正常運轉(zhuǎn)，確保農(nóng)田不受淹。

第四，加大防汛物資儲備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國家防總《防汛物資儲備定額》標(biāo)準(zhǔn)，按照“分級儲備，分級管理”的原則，按照防大汛、抗大洪、搶大險的要求，采取國家、集體、個人共同儲備防汛物資的辦法，加緊政府儲備、市場儲備、群眾儲備，確保防汛搶險需要。要對現(xiàn)有防汛物資進行一次徹底清查，儲備不足的要抓緊補充。同時可以借鑒過去“定點、定位、定額”儲備防汛物資的工作方法，使防汛物資儲備做到布局合理、規(guī)范管理、調(diào)運方便。

第五，加強搶險隊伍建設(shè)

搶險隊伍建設(shè)要堅持專業(yè)隊伍和群眾隊伍相結(jié)合的原則，落實搶險隊伍，汛前要抓好培訓(xùn)和演練，搶險隊伍要做到思想、組織、人員、技術(shù)、工具、責(zé)任“六落實”，保證召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。要加強與駐地軍隊、武警部隊的聯(lián)系，不斷完善部隊參與抗洪搶險救災(zāi)工作的機制和措施。

防汛工作是一項社會性很強的公益事業(yè)，是各個行業(yè)、各個部門的共同責(zé)任，需要全社會共同參與。必須要加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。

防汛責(zé)任重于泰山。落實防汛責(zé)任制是取得抗洪防汛工作勝利的重要組織保證，也是做好防汛工作的關(guān)鍵。其中，核心是落實行政首長負(fù)責(zé)制。要按照《防洪法》和國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及國家防總《關(guān)于各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定，以及上級的要求，對任務(wù)逐級分解，一直落實到鄉(xiāng)、村、組，一直落實到基層。一旦發(fā)生大的汛情，必須做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、指揮到位。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把防汛工作納入重要日程，統(tǒng)籌兼顧，加強對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要深入防汛第一線，靠前指揮，及時解決重大問題。各有關(guān)部門要對汛前、汛中、汛后的各個環(huán)節(jié)進行深入的研究、部署、檢查和落實，不留空白，不留死角。要確保工作有人抓，問題有人管，措施有人落實。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽造成嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任。每一位行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，不但要熟悉當(dāng)?shù)氐姆姥葱蝿荨⒐こ虪顩r，而且對每一處重點工程的搶險方案都要心中有數(shù)，指揮得當(dāng)。各級防汛指揮部在防汛期間必須要落實24小時值班制度，必須嚴(yán)格執(zhí)行重大事件報告制度，各級防汛責(zé)任人必須做到通訊暢通。

必須紀(jì)律嚴(yán)明，令行禁止，做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮，下級服從上級，局部服從整體，小局服從大局，決不允許各自為政，各行其是。上級防汛指揮部的決策，必須不折不扣地執(zhí)行。對違反防汛紀(jì)律、失職瀆職的單位和個人，要嚴(yán)肅查處。進入主汛期后，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅守防汛崗位，除特殊情況外，不得隨意請假外出。

防汛工作是一個有機整體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、上下游之間、左右岸之間要互相支援，緊密配合，團結(jié)協(xié)作，形成全縣防汛的合力。縣防汛指揮部成員單位，要按照職責(zé)分工，在縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署和安排下，通力協(xié)作，真正擔(dān)負(fù)起防汛工作的責(zé)任。其他相關(guān)部門和單位也要按照分工及職能做好工作。從而真正把防汛工作做得更深入、更扎實、更細(xì)致、更有效。

同志們，當(dāng)前我縣已經(jīng)進入汛期，防汛工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，全面做好防汛的各項工作，全力以赴，扎實工作，為奪取今年防汛工作的全面勝利而努力奮斗。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實責(zé)任

充分認(rèn)識防汛安全工作的重要性、嚴(yán)峻性，以高度的責(zé)任感、緊迫感，牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，進一步加強對防汛安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。認(rèn)真落實好防汛工作安全責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實責(zé)任制的工作格局。切實履行防汛安全責(zé)任，確保安全度汛。

二、認(rèn)真開展了防汛安全大檢查

為確保汛期救災(zāi)工作的順利進行，我局給各縣（區(qū)）民政局、釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會事務(wù)局下發(fā)了《xx市民政局關(guān)于做好20xx年汛前救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的通知》（攀民政〔20xx〕58號），通知要求高度重視災(zāi)害安全隱患排查工作。對存在安全隱患的地區(qū)、部位、敬老院、康復(fù)院等民政福利機構(gòu)要督促制定應(yīng)急措施，落實負(fù)責(zé)人員，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。同時開展了民政福利機構(gòu)地質(zhì)災(zāi)害排查工作，市、縣（區(qū)）民政局對存在隱患的民政福利機構(gòu)進行了檢查抽查，制定了應(yīng)急措施，落實了負(fù)責(zé)人員。

三、做好災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作

一是做好汛前準(zhǔn)備工作。要求各縣（區(qū)）民政局按照《自然災(zāi)害救助條例》、《自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案》等相關(guān)法規(guī)要求，建立以領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備負(fù)責(zé)的救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備體制，加強救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備，做到有備無患。結(jié)合國家、省、市《自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案》，做好本級應(yīng)急預(yù)案管理，制定切實可行的應(yīng)急工作規(guī)程，要做到應(yīng)對災(zāi)害發(fā)生應(yīng)急措施中人員、資金、物資、緊急轉(zhuǎn)移安置到位、可行。

二是加強應(yīng)急救助物資準(zhǔn)備。xx市民政局積極爭取財政支持，采購折疊床、防潮墊、應(yīng)急照明燈、發(fā)電機等救災(zāi)物資，加強救災(zāi)物資儲備。并督促縣（區(qū)）民政局落實本級救災(zāi)物資儲備，加強儲備救災(zāi)物資管理，探索在有條件的邊遠(yuǎn)地區(qū)利用敬老院等民政機構(gòu)建立救災(zāi)應(yīng)急物資儲備點，確保災(zāi)害發(fā)生后物資及時到位，措施及時到位。

三是開展災(zāi)害信息員培訓(xùn)。20xx年4月15日-18日，我局舉辦了全市災(zāi)害信息員培訓(xùn)班。各縣（區(qū)）新當(dāng)選城市社區(qū)居委會，農(nóng)村村（居）委會主任、村委會主任330人參加了培訓(xùn)。救災(zāi)處、減災(zāi)中心就民政自然災(zāi)害災(zāi)后生活救助資金資金規(guī)范化管理、災(zāi)害信息員實務(wù)進行了專門培訓(xùn)。確保災(zāi)情及時準(zhǔn)確的上報。

四是做好20xx年防汛工作。市民政局于20xx年4月29日下發(fā)了《xx市民政局關(guān)于做好20xx年汛期值班工作的通知》（攀民政〔20xx〕75號）、《xx市民政局汛期自然災(zāi)害防范與應(yīng)急救助值班工作規(guī)程》、《xx市民政局關(guān)于印發(fā)20xx年自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作規(guī)程的通知》《xx市民政局汛期值班表》。要求市、縣（區(qū)）民政局、釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會事務(wù)局加強汛期值班工作領(lǐng)導(dǎo)，落實汛期值班工作人員，嚴(yán)格汛期值班制度，扎實做好20xx年汛期24小時值班工作。做到了應(yīng)對20xx年汛期制度、人員、責(zé)任、物資、預(yù)案的落實。