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改革工作情況報(bào)告篇一
一、 工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
我局對(duì)全面深化改革工作高度重視,始終堅(jiān)持以黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以最大限度減輕地震災(zāi)害損失,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本宗旨,認(rèn)真貫徹落實(shí)省州縣防震減災(zāi)工作部署,著力推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)改革發(fā)展,全面、依法、規(guī)范履行防震減災(zāi)各項(xiàng)工作職責(zé),服務(wù)全縣工作中心。為推動(dòng)深化改革工作的有效開(kāi)展,成立了防震減災(zāi)局全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)全局深化改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作安排,辦公室兩名工作人員為成員,具體負(fù)責(zé)本單位日常深化改革工作的具體開(kāi)展。
(二)夯實(shí)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)基礎(chǔ),提升縣域地震監(jiān)測(cè)防御能力。
1.認(rèn)真組織實(shí)施省、州、縣防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃的全面落實(shí),加快推進(jìn)地震預(yù)警監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好“地震預(yù)警示范區(qū)”建設(shè)服務(wù)協(xié)調(diào)配合工作。今年,省、州地震局規(guī)劃在甘洛則拉、田壩、玉田、海棠、阿嘎、斯覺(jué)、沙岱、坪壩八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建地震預(yù)警示范臺(tái)點(diǎn)8個(gè),按照省州要求,我縣成立了“地震預(yù)警示范區(qū)”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,會(huì)同省州業(yè)務(wù)主管部門完成了實(shí)地選址工作。目前,各預(yù)警臺(tái)點(diǎn)建設(shè)工作正在加緊施工建設(shè),預(yù)計(jì)6月底前將全部完成建設(shè)任務(wù)。
2.以高度的責(zé)任感,開(kāi)展地震監(jiān)測(cè)臺(tái)點(diǎn)安全大排查大整治。1—6月,先后對(duì)全縣3個(gè)強(qiáng)震臺(tái)、1個(gè)二氧化碳監(jiān)測(cè)點(diǎn)、5臺(tái)地震預(yù)警烈度速報(bào)儀開(kāi)展安全運(yùn)行檢查2次,請(qǐng)省地震局相關(guān)技術(shù)人員對(duì)有故障的儀器進(jìn)行維護(hù)維修2次,確保儀器正常運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)暢通,觀測(cè)數(shù)據(jù)連續(xù)有效,為上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門提供了可靠的數(shù)據(jù)分析資料。
(三)創(chuàng)新防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳形式,提升宣傳效果。
今年是州政府確定的防震減災(zāi)“宣傳科普年”。按照《__州防震減災(zāi)“宣傳科普年”活動(dòng)實(shí)施方案》要求,我局積極推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)大宣講、媒體大宣傳、資料大贈(zèng)送、影片大播放、課堂大進(jìn)入“五大”工作的全面開(kāi)展,以“5.12”汶川地震七周年暨全國(guó)第七個(gè)防災(zāi)減災(zāi)宣傳日為契機(jī),組織全縣各級(jí)各部門深入開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng)。
一是“5.12”當(dāng)天與全州同步開(kāi)展了“宣傳科普年”啟動(dòng)儀式,向社會(huì)公眾贈(zèng)送《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《四川省防震減災(zāi)條例》、《農(nóng)村民居建筑抗震施工指南》、各類地震基本知識(shí)、書(shū)籍、圖冊(cè)等8500多冊(cè),縣級(jí)相關(guān)部門參加了啟動(dòng)儀式,拉開(kāi)了全縣防震減災(zāi)“宣傳科普年”活動(dòng)帷幕,營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍。
二是各級(jí)各部門通過(guò)廣播喇叭、led電子顯示屏、電視臺(tái)、多媒體播放器、電腦網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、微信等新興媒體廣泛宣傳防震減災(zāi)方針政策、法律法規(guī)、震害防御和自救互救知識(shí),宣傳覆蓋率達(dá)85%以上。
三是邀請(qǐng)中國(guó)地震局陳德詩(shī)專家來(lái)__為全縣各級(jí)各部門300多名領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展了一場(chǎng)以“走近地震,遠(yuǎn)離災(zāi)難”為主題的高規(guī)格、高質(zhì)量的防震減災(zāi)知識(shí)大宣講,參會(huì)人員受益匪淺。
四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)放映隊(duì)組織村民觀看防震減災(zāi)、自救互救專題影片;部分學(xué)校通過(guò)多媒體視頻組織學(xué)生觀看防災(zāi)避險(xiǎn)、應(yīng)急自救等地震基本知識(shí)和逃生技能。
五是各中小學(xué)校按照年初安全教育工作計(jì)劃,將防震減災(zāi)知識(shí)融入學(xué)生安全教育教學(xué)內(nèi)容,以班為單位,每月開(kāi)展1次防震減災(zāi)知識(shí)課堂大進(jìn)入專題講座,提高了學(xué)生應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。
(四)深入開(kāi)展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作。為推動(dòng)全縣各中小學(xué)校積極開(kāi)展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作,增強(qiáng)學(xué)校師生防震減災(zāi)意識(shí),提高學(xué)生應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害事件的心理承受能力和防震避險(xiǎn)、自救互救能力,達(dá)到“教育一個(gè)孩子,帶動(dòng)一個(gè)家庭,影響整個(gè)社會(huì)”的效果。我局會(huì)同教育局、科協(xié)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作的通知》(甘教安〔20__〕3號(hào)),決定新增縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校3所,目前,此項(xiàng)工作正在開(kāi)展,9月30日前完成創(chuàng)建任務(wù)。同時(shí),我局還落實(shí)資金2.9萬(wàn)元,對(duì)1所州級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校、6所縣級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校分別給予5千元、3千元的經(jīng)費(fèi)資助。
(五)積極推進(jìn)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案審查,提升建筑工程設(shè)防質(zhì)量。為有效應(yīng)對(duì)破壞性地震對(duì)房屋及各類建筑物損毀,最大限度減輕地震災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失,確保建筑工程抗震設(shè)防質(zhì)量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,提升地震安全水平,我局認(rèn)真落實(shí)《__州建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》規(guī)定,全面推進(jìn)一般工業(yè)與民用建設(shè)工程、人員密集場(chǎng)所建設(shè)工程、重大建設(shè)工程“三項(xiàng)制度”實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案審查制度,確保新建、改建、擴(kuò)建工程達(dá)到抗震設(shè)防要求,頒發(fā)建設(shè)工程許可證的項(xiàng)目,備案率達(dá)到100%。1—6月完成建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案審查項(xiàng)目4件,完成年計(jì)劃的50%。
(六)依法推進(jìn)防震減災(zāi)法制建設(shè)。按照依法治州、依法治縣的總體安排,抓好防震減災(zāi)法制化建設(shè)。圍繞行政審批制度改革和法律、法規(guī)、規(guī)章的立、改、廢,實(shí)現(xiàn)“行政權(quán)力進(jìn)清單、清單之外無(wú)權(quán)力”的法制化要求。今年以來(lái),對(duì)縣本級(jí)防震減災(zāi)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了再次清理,按照職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán)、精簡(jiǎn)效能的原則,以已經(jīng)公布的行政職權(quán)目錄為基礎(chǔ),對(duì)處罰依據(jù)及執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)相同的行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了合并,對(duì)處罰依據(jù)及執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)不同行政權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行了保留。同時(shí),增加了因上次清理工作不徹底而漏清的4項(xiàng)行政權(quán)力。清理后行政權(quán)力共12項(xiàng)。其中,行政處罰10項(xiàng),其他行政權(quán)力2項(xiàng)。
(七)結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)縣深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署的相關(guān)工作。
1.加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)教育,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣紀(jì)委十二屆五次全會(huì)精神,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,在職工中開(kāi)展警示教育,用反面典型案例警醒職工,提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性,筑牢拒腐防變的思想防線。
2.深化選人用人制度改革。對(duì)本單位遴選工作人員嚴(yán)格按照干部考調(diào)程序報(bào)批、考核、調(diào)用。對(duì)符合后備干部培養(yǎng)對(duì)象條件人員積極選送推薦。單位沒(méi)有違反干部任命審批權(quán)限亂任命站、股長(zhǎng)的情況。
3.深化財(cái)務(wù)制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度相關(guān)規(guī)定。對(duì)吃空餉問(wèn)題、“三公經(jīng)費(fèi)”使用問(wèn)題進(jìn)行了清理。通過(guò)清理,我局不存在吃空餉人員,公務(wù)接待須附公務(wù)函或相關(guān)文件。1—6月全局支付接待費(fèi)貳仟玖佰元(2900.00元)。我局無(wú)公務(wù)車輛,不存在公車私用等情況,更不存在用公款出國(guó)出境旅游的情況。
4.深化黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)公開(kāi)。按照依法公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、全面公開(kāi)的原則,依法向社會(huì)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、能夠公開(kāi)的黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)工作信息,實(shí)現(xiàn)人民群眾和防震減災(zāi)部門在工作上的零距離溝通,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批公開(kāi)透明化,及時(shí)向社會(huì)公布行政權(quán)力目錄和規(guī)范運(yùn)行程序,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成行政審批事項(xiàng)辦結(jié)工作。
5.配合相關(guān)部門,開(kāi)展專項(xiàng)治理,確保全面深化改革工作順利推進(jìn)。以人民群眾對(duì)社會(huì)平安的需求為導(dǎo)向,積極配合相關(guān)部門進(jìn)一步開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),鏟除“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,加大反邪教警示教育,配合相關(guān)部門取締非法宗教組織。圍繞“平安甘洛”創(chuàng)建活動(dòng),配合網(wǎng)格化管理工作,推動(dòng)全縣社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、存在困難和問(wèn)題
(一)防震減災(zāi)局工作力量薄弱、人員嚴(yán)重不足。存在工作頭緒多、任務(wù)繁重、工作量超負(fù)荷的實(shí)際困難。
(二)單位目前無(wú)領(lǐng)導(dǎo)主持工作,加大了完成下半年相關(guān)工作任務(wù)的具體困難。
三、下一步的工作打算
(一)會(huì)同縣教育局、縣科協(xié)完成3所縣級(jí)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作。
(二)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建3個(gè)規(guī)范的地震應(yīng)急避難場(chǎng)所,在2所學(xué)校新建2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化直升機(jī)停機(jī)坪。
(三)按照“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求,完成防震減災(zāi)法制宣傳培訓(xùn)1場(chǎng)次,開(kāi)展建設(shè)工程抗震設(shè)防執(zhí)法檢查項(xiàng)目2個(gè)。
(四)根據(jù)州防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃要求,完成《__縣防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃》編制工作,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后印發(fā),并報(bào)州防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
改革工作情況報(bào)告篇二
黨的十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)深化司法體制改革作了全面部署。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于深化司法體制和社會(huì)體制改革的意見(jiàn)及貫徹實(shí)施分工方案》,明確了深化司法體制改革的目標(biāo)、原則,制定了各項(xiàng)改革任務(wù)的路線圖和時(shí)間表。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問(wèn)題的框架意見(jiàn)》和《上海市司法改革試點(diǎn)工作方案》,對(duì)若干重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題確定了政策導(dǎo)向。
擔(dān)任法官的條件: 第四章 法官的條件
第九條 擔(dān)任法官必須具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)年滿二十三歲;
(三)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(四)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;
(五)身體健康;
(六)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)具有法律專業(yè)知識(shí),從事法律工作滿二年,其中擔(dān)任高級(jí)人民法院、最高人民法院法官,應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿三年;獲得法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位或者非法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位具有法律專業(yè)知識(shí),從事法律工作滿一年,其中擔(dān)任高級(jí)人民法院、最高人民法院法官,應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿二年。
本法施行前的審判人員不具備前款第六項(xiàng)規(guī)定的條件的,應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn),具體辦法由最高人民法院制定。
適用第一款第六項(xiàng)規(guī)定的學(xué)歷條件確有困難的地方,經(jīng)最高人民法院審核確定,在一定期限內(nèi),可以將擔(dān)任法官的學(xué)歷條件放寬為高等院校法律專業(yè)專科畢業(yè)。
第十條 下列人員不得擔(dān)任法官:
(一)曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的;
(二)曾被開(kāi)除公職的。
擔(dān)任檢察官的條 第四章 檢察官的條件
第十條 擔(dān)任檢察官必須具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)年滿二十三歲;
(三)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(四)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;
(五)身體健康;
法律工作滿二年,其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官,應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿三年;獲得法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位或者非法律專業(yè)碩士學(xué)位、博士學(xué)位具有法律專 業(yè)知識(shí),從事法律工作滿一年,其中擔(dān)任省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察 官,應(yīng)當(dāng)從事法律工作滿二年。
本法施行前的檢察人員不具備前款第六項(xiàng)規(guī)定的條件的,應(yīng)當(dāng)接受培訓(xùn),具體辦法由最高人民 檢察院制定。
(一)曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的;
(二)曾被開(kāi)除公職的。 擔(dān)任律師的條件:
第五條 申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(二)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一司法考試;
(三)在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年;
(四)品行良好。
實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一司法考試前取得的律師資格憑證,在申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)時(shí),與國(guó)家統(tǒng)一司法考試合格證書(shū)具有同等效力。
第七條 申請(qǐng)人有下列情形之一的,不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書(shū):
(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)受過(guò)刑事處罰的,但過(guò)失犯罪的除外;
(三)被開(kāi)除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書(shū)的。
第八條 具有高等院校本科以上學(xué)歷,在法律服務(wù)人員緊缺領(lǐng)域從事專業(yè)工作滿十五年,具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平并具有相應(yīng)的專業(yè)法律知識(shí)的人員,申請(qǐng)專職律師執(zhí)業(yè)的,經(jīng)國(guó)務(wù)院司法行政部門考核合格,準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
擔(dān)任公證員的條件:
擔(dān)任公證員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)年齡二十五周歲以上六十五周歲以下;
(三)公道正派,遵紀(jì)守法,品行良好;
(四)通過(guò)國(guó)家司法考試;
(五)在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)一年以上,經(jīng)考核合格。
第十九條 從事法學(xué)教學(xué)、研究工作,具有高級(jí)職稱的人員,或者具有本科以上學(xué)歷,從事審判、檢察、法制工作、法律服務(wù)滿十年的公務(wù)員、律師,已經(jīng)離開(kāi)原工作崗位,經(jīng)考核合格的,可以擔(dān)任公證員。
第二十條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任公證員:
(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰的;
(三)被開(kāi)除公職的;
(四)被吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)的。
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)擁護(hù)《中華人民共和國(guó)憲法》,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)具有完全民事行為能力;
(五)品行良好。
(一)因故意犯罪受過(guò)刑事處罰的;
(二)曾被國(guó)家機(jī)關(guān)開(kāi)除公職或者曾被吊銷律師執(zhí)業(yè)證、公證員執(zhí)業(yè)證的;
(三)被處以二年內(nèi)不得報(bào)名參加國(guó)家司法考試期限未滿或者被處以終身不得報(bào)名參加國(guó)家司法考試的。
根據(jù)2014《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問(wèn)題的框架意見(jiàn)》完善法官、檢察官選任條件和程序,堅(jiān)持黨管干部原則,尊重司法規(guī)律,確保隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)能力。實(shí)行司法人員分類管理的基礎(chǔ),是建立法官、檢察官員額制,提高法官、檢察官任職條件,綜合考慮政治素養(yǎng)、廉潔自律、職業(yè)操守和專業(yè)素質(zhì)、辦案能力、從業(yè)經(jīng)歷等多種因素,公平、公正地選任法官、檢察官,解決目前法官、檢察官隊(duì)伍大、門檻低的問(wèn)題,提高隊(duì)伍素質(zhì),提升公正司法能力。按照權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的原則,在提高法官、檢察官的入職門檻、嚴(yán)格辦案責(zé)任的同時(shí),也要健全法官、檢察官的職業(yè)保障制度。試點(diǎn)地方可探索延遲優(yōu)秀法官、檢察官的退休年齡,下一步還將考慮適當(dāng)提高初任法官、檢察官的任職年齡。法官、檢察官的選任,要堅(jiān)持黨管干部原則,尊重司法規(guī)律。法官、檢察官首先要有過(guò)硬的政治素質(zhì)。為了保證專業(yè)能力,在省一級(jí)設(shè)立法官、檢察官遴選委員會(huì),從專業(yè)角度提出法官、檢察官人選。由組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察部門在政治素養(yǎng)、廉潔自律等方面考察把關(guān),人大依照法律程序任免。遴選委員會(huì)的組成,應(yīng)當(dāng)具有廣泛代表性,既有經(jīng)驗(yàn)豐富的法官和檢察官代表,又有律師和法學(xué)學(xué)者等社會(huì)人士代表。建立逐級(jí)遴選制度,上級(jí)法院、檢察院的法官、檢察官原則上從下一級(jí)法院、檢察院擇優(yōu)遴選,既為優(yōu)秀的基層法官、檢察官提供晉升通道,又保證上級(jí)法院、檢察院的法官、檢察官具有較豐富的司法經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的司法能力。擴(kuò)大法官、檢察官的選任渠道,實(shí)行有別于普通公務(wù)員的招錄辦法,招錄優(yōu)秀律師和具有法律職業(yè)資格的法學(xué)學(xué)者等法律職業(yè)人才進(jìn)入法官、檢察官隊(duì)伍。
從關(guān)于《關(guān)于司法體制改革試點(diǎn)若干問(wèn)題的框架意見(jiàn)》來(lái)看:預(yù)計(jì)在2016年前后在修訂《中華人民共和國(guó)法官法》、《中華人民共和國(guó)檢察官法》、《中華人民共和國(guó)律師法》、《中華人民共和國(guó)公證法》任職條件時(shí)會(huì)提高任職年齡、增補(bǔ)任職選任等問(wèn)題。
為了打造高精尖的法律職業(yè)共同體,應(yīng)當(dāng)提高國(guó)家司法考試的報(bào)名條件,改革司法考試模式,選撥更加優(yōu)秀的法律人才,能夠正當(dāng)程序的法律職業(yè)共同體的職業(yè)轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)換。
首先,對(duì)法官和檢察官的的任職條件,自2016年開(kāi)始,新招錄的法官或檢察官應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)要求,應(yīng)當(dāng)更加嚴(yán)格,是精英之精英,至于原在崗的法官或檢察官按照原來(lái)的法律法規(guī)執(zhí)行,但經(jīng)過(guò)一定期限,仍達(dá)不到要求的予以勸退或辭退。
法官或檢察官的條件
擔(dān)任法官或檢察官必須具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)年滿二十六歲;
(三)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(四)有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的品行;
(五)身體健康;
(六)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者從事律師工作滿5年或具有法律職業(yè)資格的法學(xué)學(xué)者且從事法律實(shí)務(wù)2年以上。
下列人員不得擔(dān)任法官或檢察官:
(一)曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的;
(二)曾被開(kāi)除公職的。
申請(qǐng)律師的條件:
申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法;
(二)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一司法考試;
(三)在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年;
(四)品行良好。
實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一司法考試前取得的律師資格憑證,在申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)時(shí),與國(guó)家統(tǒng)一司法考試合格證書(shū)具有同等效力。
申請(qǐng)人有下列情形之一的,不予頒發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書(shū):
(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)受過(guò)刑事處罰的,但過(guò)失犯罪的除外;
(三)被開(kāi)除公職或者被吊銷律師執(zhí)業(yè)證書(shū)的。 報(bào)考條件
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)擁護(hù)《中華人民共和國(guó)憲法》,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并在國(guó)家司法部門指定的政法院校學(xué)習(xí)一年至兩且取得國(guó)家統(tǒng)一考試的結(jié)業(yè)證書(shū)或法學(xué)學(xué)士學(xué)位證書(shū)。
(四)具有完全民事行為能力;
(五)品行良好。
擔(dān)任公證員的條件: 擔(dān)任公證員,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)年齡二十五周歲以上六十五周歲以下;
(三)公道正派,遵紀(jì)守法,品行良好;
(四)通過(guò)國(guó)家司法考試;
(五)在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)一年以上,經(jīng)考核合格。
(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰的;
(三)被開(kāi)除公職的;
(四)被吊銷執(zhí)業(yè)證書(shū)的。
符合以下條件的人員,可以報(bào)名參加國(guó)家司法考試:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
(二)擁護(hù)《中華人民共和國(guó)憲法》,享有選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)具有完全民事行為能力;
(四)高等院校法律專業(yè)本科畢業(yè)或者高等院校非法律專業(yè)本科畢業(yè)并在國(guó)家司法部門指定的政法院校學(xué)習(xí)一年至兩且取得國(guó)家統(tǒng)一考試的結(jié)業(yè)證書(shū)或法學(xué)學(xué)士學(xué)位證書(shū)。
(五)品行良好。
司法考試模式
英美的法律職業(yè)一般是要求法學(xué)教育背景、律師資格考試和律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)三個(gè)要素,檢察官作為國(guó)家律師,在本質(zhì)上與為一般社會(huì)主體提供法律服務(wù)的律師一樣,二者處于同一水平線。只有經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)期執(zhí)業(yè)的律師才可能成為法官。法律職業(yè)一元化的特征在于共同的法律教育、法律職業(yè)之間的流動(dòng)性和擁有案件執(zhí)行權(quán)的法官處于法律職業(yè)的頂層。
2002年建立并施行的司法考試制度,是我國(guó)法治發(fā)展和司法改革的重大舉措,對(duì)司法隊(duì)伍及法律職業(yè)共同體的培養(yǎng),具有重要意義。但也應(yīng)清醒看到,目前的司法考試制度仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題。目前我國(guó)的司法考試采用的是閉卷考試,全部是書(shū)面考試考試的方式,前三卷全是選擇題,第四卷是主觀題。前三卷主要反映司考生的記憶能力和對(duì)法律的一些基本條款及內(nèi)容的掌握程度,很難反映出從事法律職業(yè)者所應(yīng)當(dāng)具備的基本分析能力、推理能力和判斷能力。
根據(jù)我們國(guó)家的基本國(guó)情和社會(huì)主義法治理念的指導(dǎo)思想,司法考試可以分為“兩次考試”第一次考試為綜合性考試,重點(diǎn)考查考生掌握的法學(xué)專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本原理;凡通過(guò)第一次考試者,可以從事除法官、檢察官、律師外的其他任何法律職業(yè),以滿足社會(huì)不同領(lǐng)域不同層次對(duì)法律的需求,可以頒發(fā)法律職業(yè)資格證書(shū),可以從事法務(wù)專員、公證員等。第二次考試技能素質(zhì)考試,重點(diǎn)考查考生對(duì)法律知識(shí)的綜合運(yùn)用能力以及基本的法律職業(yè)技能,其目的是選拔優(yōu)秀法律人才進(jìn)入法官、檢察官、律師隊(duì)伍。
在本次司法改革中也提到法官和檢察官是超越普通公務(wù)員的公務(wù)員,對(duì)于選撥優(yōu)秀律師和具備法律職業(yè)證書(shū)的法律學(xué)者可以采取聘任制的方式或直接給予事業(yè)編制,無(wú)需在參加公務(wù)員考試,對(duì)于法官和檢察官正常離職或退休的規(guī)定在相關(guān)年限或限制地域外可以直接從事律師行業(yè)無(wú)需在進(jìn)行一年的實(shí)習(xí)。
結(jié)合本次改革,教育部也可以研究在法學(xué)本科教育的改革中,增加司法考試專修課程,即本科是法律相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的,進(jìn)行兩年的司法考試專修后取得碩士學(xué)位,之后才可以參加司法考試,本科非法律專業(yè)畢業(yè)的,則進(jìn)行兩年的司法考試專修,取得法學(xué)第二學(xué)位后可以參加司法考試,目前有政法大學(xué)等全國(guó)9個(gè)高校參加的西部法檢計(jì)劃就是采取這個(gè)模式。司法考試完全也可以采取這種方式,未來(lái)我國(guó)的司法考試將趨同于國(guó)際上法律職業(yè)精英化路線,培養(yǎng)高學(xué)歷、高素質(zhì)、高收入的法律人才,全面提升我國(guó)法律職業(yè)教育與從業(yè)水平,進(jìn)一步加快社會(huì)主義法治建設(shè),更好的實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的社會(huì)主義法治理念。
作者 :龔俊峰
單位:北京市隆昌律師事務(wù)所
改革工作情況報(bào)告篇三
職業(yè)教育課程改革是職業(yè)教育改革與發(fā)展的重要組成部分。回顧近幾年來(lái),我校在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)支持下,學(xué)校硬件建設(shè)突飛猛進(jìn),招生規(guī)模不斷創(chuàng)新高,為了進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校的發(fā)展,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)早認(rèn)識(shí)到深化學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)十分重要,其中課程改革是內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容。課程體系的改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既包括課程觀念、課程模式、專業(yè)教學(xué)計(jì)劃開(kāi)發(fā)等,也包括教學(xué)大綱、教材編制等,還包括教法、學(xué)法、考法等層面的內(nèi)容。課程改革不是對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式與手段的徹底否定、不是對(duì)拋棄過(guò)去和現(xiàn)有的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),而是一種揚(yáng)棄,是一種繼承與創(chuàng)新的辯證統(tǒng)一,其根本目標(biāo)在于突出以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力為本位,真正辦出職業(yè)教育的特色。因此,我校在保持教學(xué)穩(wěn)定大局的前提下,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,逐步開(kāi)展了一些工作,現(xiàn)就回顧與思考匯報(bào)如下。
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)多次在教師大會(huì)、教研組長(zhǎng)及學(xué)科主任會(huì)議上傳達(dá)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議和全省教育工作會(huì)議精神,宣傳堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向、以學(xué)生為中心、以能力為本位的辦學(xué)指導(dǎo)思想,強(qiáng)調(diào)深化職業(yè)教育教學(xué)改革,真正辦出職業(yè)教育的特色的重要性。20xx年,學(xué)校組織教師學(xué)習(xí)了《江蘇省職業(yè)教育課程改革行動(dòng)計(jì)劃》文件精神,明確以后努力的方向。為了吸收和借鑒國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育先進(jìn)的教學(xué)思想、教學(xué)觀念、教學(xué)模式和教學(xué)方法,形成適應(yīng)我校職業(yè)教育思想、方式和方法,學(xué)校邀請(qǐng)職改專家如宿遷市職教中心老校長(zhǎng)徐金柱等來(lái)校,進(jìn)行《職業(yè)學(xué)校教科研改革》、《課程結(jié)構(gòu)及內(nèi)容改革》、《課程開(kāi)發(fā)和評(píng)價(jià)》、《課程改革要求與評(píng)價(jià)》等內(nèi)容的專題講座,更新教師觀念;組織老師觀看協(xié)和護(hù)理教改錄像與討論,深切感受課程改革的春風(fēng),逐步“喚醒”教師的課改熱情。每學(xué)期組織2次同課程或相近課程教師集體備課,通過(guò)備學(xué)生、備大綱、備教材以及備課程間的內(nèi)容銜接,促進(jìn)教師之間交流教學(xué)理念、溝通存在的困惑、商討對(duì)策與配合。廣泛開(kāi)設(shè)觀摩課、公開(kāi)課,通過(guò)評(píng)議、示范和交流,提高中青年教師課堂設(shè)計(jì)和運(yùn)作的技能。通過(guò)多側(cè)面、多角度職教理念的滲透,為進(jìn)一步實(shí)施課程改期奠定了一定的基礎(chǔ)。
為貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議和全省教育工作會(huì)議精神,更好地體現(xiàn)以就業(yè)為導(dǎo)向、以學(xué)生為中心、以能力為本位的辦學(xué)指導(dǎo)思想,學(xué)校緊緊圍繞專業(yè)開(kāi)發(fā)、專業(yè)計(jì)劃調(diào)整加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研與論證。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,加強(qiáng)課程與生產(chǎn)實(shí)踐的緊密結(jié)合,妥善處理好社會(huì)需求的多樣性、多變性與課程設(shè)置的相對(duì)穩(wěn)定性的關(guān)系,力求使課程改革既能符合教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生的成長(zhǎng)特點(diǎn),又能滿足行業(yè)企業(yè)的實(shí)際需要。認(rèn)真探索職業(yè)教育進(jìn)入大眾化階段的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),深入研究社會(huì)發(fā)展對(duì)各類人才需求的趨勢(shì),以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力為出發(fā)點(diǎn),以學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展為基本要求,明確應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)目標(biāo)。近幾年,在宿遷市各級(jí)教育主管部門、宿遷市勞動(dòng)技能考核部門專家參與指導(dǎo)下,學(xué)校重點(diǎn)對(duì)職校學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)研,論證,先后申辦了汽車應(yīng)用與維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)等市級(jí)示范專業(yè);同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研成果,對(duì)現(xiàn)行相關(guān)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行修訂,調(diào)整培養(yǎng)方案,適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求。
學(xué)校本著重視基礎(chǔ)課程,加強(qiáng)主干課程,擴(kuò)大選修課程的原則,明確專業(yè)定位,突出人才培養(yǎng)特色。圍繞主干課程目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、教材建設(shè)等方面進(jìn)行研討。我校于20xx年9月聘請(qǐng)校內(nèi)外專家在充分調(diào)研基礎(chǔ)上加以論證,在對(duì)原有的各專業(yè)教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行修訂的基礎(chǔ)上,修訂了汽車應(yīng)用于維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)專業(yè)主干課程大綱。注重貼近崗位、貼近社會(huì)、貼近學(xué)生,更新教學(xué)內(nèi)容,突出專業(yè)領(lǐng)域新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法及相關(guān)能力的要求。如對(duì)現(xiàn)行相關(guān)專業(yè)的就業(yè)方向進(jìn)行研究,對(duì)課程設(shè)置與學(xué)時(shí)安排進(jìn)行研討,聽(tīng)取宿遷市勞動(dòng)就業(yè)保障部門的指導(dǎo)意見(jiàn),同時(shí)也征求一線教師的體會(huì),分二個(gè)層次進(jìn)行討論與修訂。經(jīng)過(guò)修訂,重視了文化能力通用平臺(tái)的建立,僅在專業(yè)限選課程上顯示專業(yè)方向性,能隨時(shí)適應(yīng)社會(huì)需求進(jìn)行調(diào)整,拓寬了學(xué)生就業(yè)面;同時(shí)經(jīng)過(guò)調(diào)整文化課程比例,突出專業(yè)基礎(chǔ)課及專業(yè)課程要求;在課程進(jìn)程安排上,賦于了一定的彈性,便于用人單位對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)及就業(yè)接受時(shí)間上的.要求。
在配套的教學(xué)模式上,也強(qiáng)調(diào)通過(guò)模式創(chuàng)新,突出實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng),教改的理念已滲透到日常的教學(xué)實(shí)踐中。按照省教育廳提出的“三以一化”(以能力為本位、能實(shí)踐為主線、以項(xiàng)目為主體、模塊化課程體系)要求,我校計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)開(kāi)展了項(xiàng)目教學(xué)實(shí)踐。此外,英語(yǔ)課程開(kāi)展了“參與與分享”教學(xué)模式實(shí)踐,小組合作學(xué)習(xí)是“參與與分享”的重要形式之一,不僅有利于所有學(xué)生的參與,并充分展示各自的個(gè)性,有助于培養(yǎng)相互合作的精神,在互探、互學(xué)、互幫、互促的過(guò)程中,將個(gè)人的發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)化為共同的財(cái)富;計(jì)算機(jī)課程采用“任務(wù)驅(qū)動(dòng)”教學(xué)模式,按照由表及里,逐層深入的學(xué)習(xí)途徑,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和獨(dú)立分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。便于學(xué)生循序漸進(jìn)地學(xué)習(xí)知識(shí)和技能,讓學(xué)生帶著真實(shí)的任務(wù)學(xué)習(xí),在教師的不斷激勵(lì)下,學(xué)生不斷取得進(jìn)步,并擁有學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)。在教師的指導(dǎo)下,利用一定的設(shè)備、儀器和材料進(jìn)行獨(dú)立操作,在一定條件的控制下,人為地引起與控制事物或現(xiàn)象的某些變化,從觀察和分析這些變化中,獲取直接知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);操作技能訓(xùn)練保持傳統(tǒng)的“示范與模仿”教學(xué)模式,在教師的指導(dǎo)下,讓學(xué)生在接觸和感受一種近似于真實(shí)的環(huán)境和條件進(jìn)行實(shí)習(xí),為學(xué)生和企業(yè)的“零對(duì)接”打好基礎(chǔ)。學(xué)生在教師的引導(dǎo)下,根據(jù)學(xué)習(xí)材料確定學(xué)習(xí)目標(biāo),選擇適合自身實(shí)際的思維方式和學(xué)習(xí)方式。通過(guò)個(gè)體和群體的共同探索,主動(dòng)構(gòu)建新的認(rèn)知結(jié)構(gòu),促進(jìn)個(gè)體思維得到發(fā)展。
總之,不同課程、不同學(xué)習(xí)階段選用了不同的教學(xué)模式,目的是培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,突出了實(shí)踐教學(xué),調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性,幫助學(xué)生更好地掌握知識(shí)和技能。
1.加強(qiáng)課改工作的組織管理在校領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)心下,進(jìn)一步加強(qiáng)課改緊迫性的宣傳教育,使廣大教師和相關(guān)職能部門認(rèn)識(shí)到保持教學(xué)穩(wěn)定固然重視,深化課程改革也很迫切。在穩(wěn)定教學(xué)秩序的同時(shí),有步驟落實(shí)課改計(jì)劃。
2.加強(qiáng)主干課程的開(kāi)發(fā)以汽車應(yīng)用于維修、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)兩專業(yè)為依托,在市場(chǎng)調(diào)研和崗位能力分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步研討和制定新的職業(yè)形勢(shì)下主干課程的課程標(biāo)準(zhǔn)。
3.進(jìn)一步推進(jìn)教學(xué)模式的改革重點(diǎn)對(duì)專業(yè)課程推行“行動(dòng)導(dǎo)向”教學(xué)模式的普及,對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)模式進(jìn)行揚(yáng)棄,引導(dǎo)教師避免以“普通教育”替代職業(yè)教育,強(qiáng)調(diào)突出職教特色。
4.配套條件的改善為便于教師投身課程改革,學(xué)校積極地提供諸多方便。如加強(qiáng)機(jī)電一體化專業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè),專業(yè)課程能夠更多的內(nèi)容在實(shí)訓(xùn)或真實(shí)場(chǎng)所進(jìn)行;加強(qiáng)校企合作,促進(jìn)雙方資源互補(bǔ),發(fā)揮整合優(yōu)勢(shì)。
5.適時(shí)推行激勵(lì)機(jī)制在教師課改主動(dòng)性具有一定的群眾基礎(chǔ)時(shí),引入獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,以求課改向縱深方向發(fā)展。
改革工作情況報(bào)告篇四
領(lǐng)導(dǎo)重視,宣傳到位是搞好這次機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要前提。針對(duì)本次改革政策性強(qiáng)、工作面工作量大、影響深遠(yuǎn)的實(shí)際,我鎮(zhèn)專門成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記xx-x任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記xx-x為副組長(zhǎng),組織、宣傳、文化、財(cái)政等部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
鎮(zhèn)黨委十分重視這次機(jī)構(gòu)改革工作,把工作擺上突出位置,多次召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、座談會(huì),制定了周密的工作計(jì)劃,按時(shí)謹(jǐn)慎操作,保證了機(jī)構(gòu)改革工作的規(guī)范運(yùn)行。
按照區(qū)委相關(guān)文件精神,我們本著執(zhí)行政策、公平競(jìng)爭(zhēng)、陽(yáng)光操作的原則和工作措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位改革工作。
首先是堅(jiān)持一改到底的原則。對(duì)前幾次沒(méi)有改革徹底的人員,堅(jiān)持根據(jù)崗位特點(diǎn)和人員才能使人盡其崗、徹底改革,工作開(kāi)展到哪一步,我們就服務(wù)到哪一步,做到步步與改革者見(jiàn)面。
其次是堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則。為了增加工作透明度,使人人了解改革,人人參與改革,我們?cè)阪?zhèn)政府門前專門設(shè)立了機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革專欄,對(duì)所有改革人員的工作簡(jiǎn)歷,文化考試成績(jī),工作考評(píng)成績(jī)?nèi)抗加诒姡邮苌鐣?huì)監(jiān)督,使這次改革完全在公眾的監(jiān)督下進(jìn)行。
再次是堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的用人原則。對(duì)本次改革,我們完全是按照區(qū)委的統(tǒng)一布署,堅(jiān)持以政策為準(zhǔn)繩,成績(jī)?yōu)楦鶕?jù),不搞任何內(nèi)定方案,一切以事實(shí)說(shuō)話。
1、精簡(jiǎn)了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制。在這次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中,我鎮(zhèn)按照精簡(jiǎn)效能的原則,科學(xué)合理的設(shè)置上報(bào)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制,并嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制數(shù),設(shè)置4個(gè)黨政工作機(jī)構(gòu)和5個(gè)財(cái)政撥款事業(yè)單位;行政人員編制44名,其中領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定為8名;事業(yè)人員編制核定為39名。通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)變得更加精干高效。
2、優(yōu)化了機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。在改革中,我們按照人事制度改革的要求,在機(jī)構(gòu)改革中明確了人員定崗辦法,對(duì)中層干部和一般工作人員聘任條件、辦法和程序進(jìn)行了詳盡地說(shuō)明。
3、促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。這次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革是一次震動(dòng),是一次教育,也是一次檢查。改革動(dòng)員大會(huì)之后,廣大干部職工不僅積極響應(yīng)黨委,政府的號(hào)召,擁護(hù)、支持和參與改革,而且從黨委、政府的決心中認(rèn)識(shí)到了這次改革是真改而不是假改,許多同志產(chǎn)生了危機(jī)感,激發(fā)了改革和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。改革之后,工作效率都有明顯的改觀,各部門工作井井有條,保證了改革各項(xiàng)管理工作的順利進(jìn)行。
4、形成了新的用人機(jī)制。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革為廣大干部職工提供了一個(gè)施展才干、展現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)和機(jī)會(huì),也給部門提供了選拔人才的廣闊天地,形成了良好的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,為擇優(yōu)選配干部、合理配備機(jī)關(guān)工作人員探索了一條新路子,為我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建立新的用人機(jī)制積累了經(jīng)驗(yàn)。
這次機(jī)構(gòu)改革的主要目的是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì),雖然告一段落,但行政管理體制改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、需要不斷深化的工作。這次機(jī)構(gòu)改革中許多成功的作法,為行政管理體制改革,探索了路子、積累了經(jīng)驗(yàn),我鎮(zhèn)將借這次機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng),進(jìn)一步深化行政管理體制改革,加快民-主化、規(guī)范化、制度化建設(shè)進(jìn)程,不斷為建立和完善現(xiàn)代行政管理體制打下基礎(chǔ)。
改革工作情況報(bào)告篇五
2020年緊緊圍繞"筒政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)"改革目標(biāo),以"放管服"改革為突破口,規(guī)范行政審批行為,強(qiáng)化審批權(quán)力監(jiān)督,優(yōu)化服務(wù)流程,積極創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
依托四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)和渠道,全方位、多層次宣傳調(diào)整后行政許可事項(xiàng)和重新編制的辦事指南、網(wǎng)上辦事操作流程等,做到到宣傳到位,公開(kāi)到位,切實(shí)將"最多跑一次"改革落到實(shí)處。做好輿論引導(dǎo)工作,將辦理的相關(guān)事項(xiàng)通過(guò)各種媒介及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),提高辦事群眾知曉率,努力營(yíng)造深厚的工作氛圍。
清理行政審批事項(xiàng)中不合法、不合理以及主要為規(guī)避部門責(zé)任要求辦事群眾提供的`各種證明、佐證材料,凡是沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的證明一律取消,從源頭上消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”。積極推行延時(shí)、預(yù)約、代辦、上門等多種服務(wù)形式,盡量讓辦事群眾“最多跑一次”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則,進(jìn)一步整合審批職能,將由相關(guān)部門負(fù)責(zé)的審批服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。對(duì)涉及現(xiàn)場(chǎng)勘查、專家論證、檢驗(yàn)檢測(cè)程序的,由相關(guān)職能部門具體組織實(shí)施。 對(duì)于不需要部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,能當(dāng)場(chǎng)作出決定的審批服務(wù)事項(xiàng),由各部門授權(quán)的窗口首席代表簽批辦結(jié)。對(duì)梳理出的事項(xiàng)在四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行加載,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理效率。
通過(guò)電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理業(yè)務(wù),在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦證大廳指定專人,指導(dǎo)辦事群眾通過(guò)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線申請(qǐng)辦理業(yè)務(wù),推進(jìn)辦證大廳與網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)融合,提高審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率,由于不同審批事項(xiàng)權(quán)限分布不同,為便于醫(yī)療機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理,統(tǒng)一以醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記審批機(jī)關(guān)為“并聯(lián)審批”受理機(jī)關(guān),即就地受理后讓信息“跑路”,通過(guò)行政部門內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗交件、一窗領(lǐng)件”。
目前,xx區(qū)衛(wèi)計(jì)局共保留行政許可13項(xiàng),行政確認(rèn)2項(xiàng),行政處罰218項(xiàng)、行政征收1項(xiàng),行政強(qiáng)制10項(xiàng),行政給付2項(xiàng),行政檢查15項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)15項(xiàng),其他行政權(quán)力2項(xiàng)。今年網(wǎng)上辦理行政審批事項(xiàng)3404件,受理3418件,同意率99.59%;截至12月涉企信息統(tǒng)一歸集公示數(shù)據(jù)行政許可信息錄入251條。
改革工作情況報(bào)告篇六
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,確保落實(shí)
為確保改革工作取得實(shí)效,調(diào)整了以黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),班子成員為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作,督促各項(xiàng)工作落實(shí),加強(qiáng)與有關(guān)單位和部門的溝通協(xié)調(diào),承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),推動(dòng)工作
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視全面深化改革工作,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議貫徹落實(shí)市委有關(guān)全面深化改革重要文件、會(huì)議精神。同時(shí)定期或不定期召開(kāi)會(huì)議,落實(shí)市委和改革領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署,及時(shí)了解各方面改革進(jìn)展情況和動(dòng)向,研究有關(guān)問(wèn)題,推動(dòng)相關(guān)工作。
(三)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革
1.完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理體系。鎮(zhèn)政府在便民服務(wù)大廳專設(shè)產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口,落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,服務(wù)窗口重點(diǎn)是對(duì)產(chǎn)權(quán)政策解釋、常態(tài)化管理、集體房屋的繼承、轉(zhuǎn)讓等按常態(tài)化程序進(jìn)行辦理,成立x鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站和村(社區(qū))農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易點(diǎn),同時(shí)加大對(duì)鎮(zhèn)村兩級(jí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站、點(diǎn)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。持續(xù)深化農(nóng)村確權(quán)頒證,全鎮(zhèn)共頒發(fā)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、農(nóng)村宅基地證、房屋所有權(quán)證、林權(quán)證xxxxx本,農(nóng)村集體土地使用權(quán)證xxx本,完成xxx個(gè)村民小組股權(quán)量化工作,頒發(fā)股權(quán)證xxxx本。通過(guò)召開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織成員會(huì)議,自愿、規(guī)范簽訂“長(zhǎng)久不變”決議,鼓勵(lì)農(nóng)民建立“長(zhǎng)久不變“的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。xxxx年共完成xx戶農(nóng)戶的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證變更工作。
2.繼續(xù)抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處和法律援助。接受群眾咨詢xxx余次,接受投訴x次,實(shí)行產(chǎn)權(quán)咨詢當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)辦結(jié)率xxx%。x鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)維護(hù)法律援助中心,協(xié)助完成產(chǎn)權(quán)矛盾調(diào)處工作,針對(duì)農(nóng)戶大規(guī)模流轉(zhuǎn)土地,在業(yè)主簽訂流轉(zhuǎn)合同之前,從規(guī)范流轉(zhuǎn)合同文本的真實(shí)性、合法性、有效性上提供法律援助,變事后援助為事前援助。
(四)推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換改革
1.深化各類農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)。積極鼓勵(lì)符合國(guó)家相關(guān)金融法律、法規(guī)和政策要求的土地股份合作社、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)到x市農(nóng)商銀行崇州支行、崇州市郵政儲(chǔ)蓄、崇州市上銀村鎮(zhèn)銀行等銀行進(jìn)行貸款融資,今年已經(jīng)完成產(chǎn)權(quán)抵押融資x例。
2.完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系。全鎮(zhèn)成立了x個(gè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)站,xx個(gè)村級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)點(diǎn)。各站點(diǎn)每月按時(shí)上報(bào)流轉(zhuǎn)交易信息,截至目前,今年實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)土地xxxx余畝。
(五)推進(jìn)依法治理工作改革
為了使依法治理工作深入持久地堅(jiān)持下去,我鎮(zhèn)調(diào)整了依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并對(duì)辦公室人員也進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí),明確了職責(zé)與分工。各村(社區(qū))明確專人負(fù)責(zé)依法治理工作。使依法治理工作有人抓、有人管、有人做,確保了工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳,營(yíng)造良好的依法行政的氛圍。一是加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員開(kāi)展依法治理專題培訓(xùn)。采用書(shū)本學(xué)習(xí)、講座、在線學(xué)習(xí)和考試等多種形式,提高依法治理意識(shí),增強(qiáng)依法治理能力。如組織xxx多人次進(jìn)行《憲法》、《公務(wù)員紀(jì)律處分條例》等法律基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí);鎮(zhèn)安辦組織對(duì)執(zhí)法人員和安全生產(chǎn)從業(yè)人員的培訓(xùn)xx次,內(nèi)容涉及企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)、食品安全知識(shí)培訓(xùn)、消防教育培訓(xùn)等,共計(jì)培訓(xùn)達(dá)xxx人次。二是加強(qiáng)法制宣傳。利用鎮(zhèn)司法所和群工辦在日常咨詢接待和化解矛盾工作中,積極向當(dāng)事人宣傳相關(guān)法律法規(guī)政策,鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)加強(qiáng)對(duì)各村(社區(qū))調(diào)解主任法律的宣傳。今年共開(kāi)設(shè)社區(qū)法制大講堂xx場(chǎng),法律講座x場(chǎng),開(kāi)展上街法制宣傳x次,利用文藝表演活動(dòng)開(kāi)展流動(dòng)法制宣傳xx次,led電子屏經(jīng)常播放法制宣傳標(biāo)語(yǔ),開(kāi)展“x杯”知識(shí)競(jìng)賽、“黨章、黨紀(jì)”知識(shí)競(jìng)賽及參加市及部門組織各類法制競(jìng)賽活動(dòng)。
(六)推進(jìn)文化教育衛(wèi)生工作改革
為了進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)文化教育衛(wèi)生工作改革,主要開(kāi)展了以下工作:一是以各村(社區(qū))農(nóng)家書(shū)屋為依托,加強(qiáng)農(nóng)村文化提升。二是結(jié)合民政、扶貧政策對(duì)貧困在校學(xué)生家庭予以傾斜,另一方面是協(xié)調(diào)資金對(duì)高考中品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、扶持,做好“控輟保學(xué)工作”,做到應(yīng)讀就讀。三是我鎮(zhèn)以城鄉(xiāng)環(huán)境整治為契機(jī),抓實(shí)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生。以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn),加大督查力度,優(yōu)化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生。在全鎮(zhèn)開(kāi)展的環(huán)境農(nóng)村環(huán)境綜合治理集中月活動(dòng)中,各個(gè)自然村組以整治建設(shè)背街小巷、鄉(xiāng)間小路、村野小橋、小溝小渠、垃圾處理小場(chǎng)點(diǎn)和文化健身小廣場(chǎng)為重點(diǎn)有序推進(jìn)。全鎮(zhèn)xx個(gè)村(社區(qū))大力宣傳和引導(dǎo)群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境整治,村民自發(fā)地鏟除路邊菜地,清理路邊雜草,清運(yùn)垃圾桶內(nèi)垃圾,大家動(dòng)手清掃和愛(ài)護(hù)自己的家園,全鎮(zhèn)上下形成了全民參與環(huán)境整治的良好氛圍,全鎮(zhèn)共清運(yùn)生活垃圾xxxx多噸,全鎮(zhèn)新建垃圾收集池xxx個(gè),新購(gòu)垃圾桶xxxx個(gè)。
(七)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),深化干部考核制度改革
全面推行干部職工考核目標(biāo)管理責(zé)任制,把年度工作實(shí)績(jī)考核、動(dòng)態(tài)跟蹤管理考核、民主測(cè)評(píng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷完善考核方式,形成了以科學(xué)發(fā)展為中心,以整治作風(fēng)為手段、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制。一是不斷完善考勤制度,嚴(yán)肅上班紀(jì)律。制定并出臺(tái)《王場(chǎng)鎮(zhèn)干部職工績(jī)效管理考核辦法》,明確規(guī)范上下班紀(jì)律、請(qǐng)銷假制度。每周定期抽查到崗情況,每月初通報(bào)上月出勤情況。考勤情況與績(jī)效工資等福利掛鉤,年終匯總的考核結(jié)果作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件。同時(shí)建立鎮(zhèn)紀(jì)委、巡查制度,嚴(yán)禁上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事,集中整治“慵、懶、散、浮、托”現(xiàn)象,提高工作效率。二是加大違紀(jì)處罰力度。對(duì)違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定的干部職工先教育后懲處。對(duì)違反上班紀(jì)律、違反八項(xiàng)規(guī)定的干部,情節(jié)較輕者責(zé)令其作出書(shū)面檢討,情節(jié)較重者扣除當(dāng)年度績(jī)效對(duì)應(yīng)考核并進(jìn)行通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重者上報(bào)市有關(guān)部門處理。三是健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度。工作期間因其它特殊公務(wù)或私事需要離開(kāi)的,必須填寫(xiě)請(qǐng)假條向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假簽字同意后方可離開(kāi)。四是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。周未和節(jié)假日期間鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須輪流帶班,若發(fā)生重大事件或突發(fā)事件,值班領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
(一)深化集體建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用改革
按照中央、省、x市和我市全面深化改革的部署要求,為了盤活農(nóng)村資源,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè),改善農(nóng)民居住環(huán)境,增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)持續(xù)收入,我鎮(zhèn)蓮花村x組xx戶農(nóng)戶,依托x路交通、旅游的優(yōu)勢(shì),與本鎮(zhèn)知名企業(yè)崇州市林蓉旅游開(kāi)發(fā)有限公司合作,共同開(kāi)發(fā)農(nóng)村集體建設(shè)用地。該項(xiàng)目位于我鎮(zhèn)蓮花村x組x路旁,全組xx戶xx人,畝,畝,其x地xx.x畝,承包地面積xxx畝。農(nóng)戶通過(guò)折資入股成立“崇州市虹橋土地股份合作社”與崇州市林蓉旅游開(kāi)發(fā)有限公司共同出資注冊(cè)成立“鄉(xiāng)村旅游合作社”和“資產(chǎn)管理公司”聯(lián)合開(kāi)發(fā)修建蓮花養(yǎng)老度假村。
(二)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新改革
依托東風(fēng)村清源土地股份合作社,通過(guò)引導(dǎo)群眾,清源合作社完成全體社員自籌資金xx萬(wàn)元,結(jié)合國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)助資金xxx萬(wàn)元,建成占地x.x畝,年烘儲(chǔ)能力達(dá)xxxx噸的糧食烘儲(chǔ)中心,能有效地解決清源合作社及附近土地合作社糧食曬糧難問(wèn)題。同時(shí)積極探索財(cái)政投資形成資產(chǎn)股份量化的試點(diǎn)工作,將烘儲(chǔ)中心全部資產(chǎn)股份量化到全體社員,通過(guò)股權(quán)量化,確定優(yōu)先股、集體股和社員股,實(shí)現(xiàn)了戶戶共享財(cái)政補(bǔ)助紅利的目標(biāo)。以xxxx年為例,一般戶戶均分紅xxx元,貧困戶戶均分紅xxx元。《x日?qǐng)?bào)》、《x日?qǐng)?bào)》均對(duì)這種經(jīng)驗(yàn)做法作了專題報(bào)道。xxxx年x月,國(guó)家農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦副主任何兆斌親臨我鎮(zhèn)調(diào)研,對(duì)這種群眾得實(shí)惠、增收入的做法,給予充分肯定。
(三)緊扣黨建抓群建,完成群團(tuán)工作改革試點(diǎn)
按照市委群團(tuán)改革試點(diǎn)工作總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)中心社區(qū)近年來(lái)探索“功能性黨小組”的黨建新型機(jī)制建設(shè),我們?cè)谠圏c(diǎn)工作中堅(jiān)持以民生需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持“黨建帶動(dòng)群建、群建服務(wù)黨建”的基本思路,統(tǒng)籌推進(jìn)工青婦科殘紅等群團(tuán)機(jī)構(gòu)職責(zé)與黨建大格局有機(jī)融合,激發(fā)了社區(qū)群團(tuán)組織和廣大群眾的熱情。xxxx年在市總工會(huì)、團(tuán)市委等上級(jí)群團(tuán)機(jī)構(gòu)支持下,我鎮(zhèn)中心社區(qū)群團(tuán)服務(wù)站于今年x月建成投運(yùn),占地面積xxxx平方米、建筑面積xxx平方米,由社區(qū)公建配套用房改建而成。按照“機(jī)構(gòu)規(guī)范化、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、軟件制度化”的要求,配置了社區(qū)群團(tuán)服務(wù)站長(zhǎng)、服務(wù)專干,設(shè)置了童伴之家(婦女兒童之家)、職工書(shū)屋、志愿者工作站等多個(gè)功能室,針對(duì)青少年、女性群眾、殘障人士、老年人四個(gè)主要群體開(kāi)發(fā)社區(qū)項(xiàng)目,推動(dòng)群團(tuán)服務(wù)功能與社區(qū)組織能力有效提升。目前,已成功開(kāi)發(fā)的社區(qū)兒童品格養(yǎng)成系列、鄰里幫幫幫活動(dòng)、金秋養(yǎng)生茶話會(huì)、戶外親子愛(ài)家行動(dòng)等系列活動(dòng)已經(jīng)廣受社區(qū)群眾好評(píng),群團(tuán)服務(wù)站也成為了社區(qū)居民健身、休閑、學(xué)習(xí)、交流的重要場(chǎng)地;服務(wù)站也通過(guò)開(kāi)發(fā)活動(dòng)和項(xiàng)目,延展了服務(wù)半徑、提升了服務(wù)水平、增進(jìn)了黨群感情,受到群眾廣泛認(rèn)可。
(四)實(shí)施“拆院并院”建設(shè)改革,建設(shè)幸福美麗新村
為了改善群眾生活環(huán)境,提升群眾生活品質(zhì),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。經(jīng)我鎮(zhèn)立項(xiàng)申請(qǐng),xxxx年市政府批準(zhǔn)將我鎮(zhèn)東風(fēng)村崇王路段與東榿路段交匯旁的張家林盤,列為“拆院并院”群眾集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。張家林盤位于東風(fēng)村崇王路段與東榿路段交匯旁,畝,為該村xx組、xx組、x組xx戶(xxx人)群眾集中居住點(diǎn)。為了工作能順利地開(kāi)展,一是從x月底開(kāi)始黨委政府成立“張家林小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指揮部”。鎮(zhèn)村組干部利用雙休日、夜間加班,親臨實(shí)地進(jìn)行宣傳。采取重點(diǎn)走訪、戶代表開(kāi)會(huì)、外出參觀等多種形式多次宣傳方式,向張家林盤群眾宣傳新型小區(qū)建設(shè)目的意義、建設(shè)程序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事項(xiàng)、拆遷安置政策等多個(gè)方面內(nèi)容。群眾思想觀念得到轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng);二是做好群眾工作和科學(xué)決策,在宣傳的同時(shí)項(xiàng)目組到每家每戶實(shí)地測(cè)繪房屋面積,并請(qǐng)專業(yè)測(cè)繪公司測(cè)繪每家每戶林盤地面積,做到準(zhǔn)確無(wú)誤。經(jīng)過(guò)每家農(nóng)戶反復(fù)核實(shí)、比對(duì)都一一認(rèn)可,無(wú)任何異議;三是反復(fù)研討分配,做到資金公開(kāi)公平公正分配。市政府給該林盤農(nóng)戶賠付資金xxx萬(wàn)元,為了更好分配用好xxx萬(wàn)元,讓大家都能修建起新房。項(xiàng)目組在綜合該林盤戶籍人口、土地面積、房屋建設(shè)結(jié)構(gòu)等多種因素,進(jìn)行反復(fù)的、多次的干部群眾研究討論,確定xxx萬(wàn)元分配方案,并打印成《張家林小區(qū)建設(shè)資金分配表》下發(fā)到每家每戶核實(shí)公示,經(jīng)過(guò)每家農(nóng)戶反復(fù)核實(shí)、比對(duì)都無(wú)任何異議。項(xiàng)目將于xxxx年全面鋪開(kāi)建設(shè),預(yù)計(jì)xxxx年建成。該項(xiàng)目的成功實(shí)施將為我鎮(zhèn)以后推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在改革發(fā)展攻堅(jiān)階段,雖然取得了一定的成績(jī),但是各種矛盾和問(wèn)題突顯,我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,也充分暴露出一些深層次的矛盾和問(wèn)題。
3.全面深化改革工作涉及方方面面,面廣量寬,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí),主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行好上級(jí)的路線方針和政策,完成好上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。要發(fā)展一方,改善一方,還受體制機(jī)制等方面的制約,束縛了基層干部的手腳。
我鎮(zhèn)將切實(shí)貫徹落實(shí)改革要點(diǎn),提高改革的針對(duì)性和實(shí)效性。
3.結(jié)合實(shí)際合理確定發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),摒棄腐朽觀念,鼓勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動(dòng)積極性和主動(dòng)性,爭(zhēng)取在重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。
改革工作情況報(bào)告篇七
縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年工作要點(diǎn)和工作臺(tái)賬任務(wù)中涉及我局的改革事項(xiàng)主要是:“深化‘放管服’改革”中的“制定創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理體制機(jī)制改革方案”和“制定xx市招商引資項(xiàng)目審批‘一站式’服務(wù)辦法”兩項(xiàng)內(nèi)容。我局高度重視深化改革工作,將其納入單位年度工作安排,多次召開(kāi)會(huì)議研究部署。對(duì)縣委縣政府關(guān)于深化改革的新目標(biāo)、新要求及時(shí)傳達(dá)到每一位干部職工,并將責(zé)任分工逐個(gè)分解到相關(guān)科室進(jìn)行實(shí)施。針對(duì)改革事項(xiàng),進(jìn)一步明確改革重點(diǎn)、任務(wù)和舉措,著力推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落地見(jiàn)效。
根據(jù)中辦、國(guó)辦《關(guān)于深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《xx省深化“放管服”改革“六個(gè)一”行動(dòng)實(shí)施方案》(xxx發(fā)〔20xx〕34號(hào))和《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市招商引資項(xiàng)目審批“一站式”服務(wù)辦法(試行)的通知》(xx辦規(guī)〔20xx〕1號(hào))等要求,我局負(fù)責(zé)起草了《xx縣招商引資項(xiàng)目審批“一站式”服務(wù)辦法(試行)》,通過(guò)征求縣委編辦、縣招商局、縣發(fā)改局等各相關(guān)部門意見(jiàn)建議,反復(fù)修改提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),并于20xx年12月15日下發(fā)了該辦法。
因目前省、市級(jí)未出臺(tái)《創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理體制機(jī)制改革方案》,因此我縣尚未制定相應(yīng)的改革方案,待省、市級(jí)出臺(tái)后,我局將及時(shí)跟進(jìn)制定相應(yīng)的改革方案報(bào)縣人民政府審定。
統(tǒng)籌創(chuàng)新工作機(jī)制,逐步形成重大項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程服務(wù)體系。通過(guò)制定《xx縣招商引資項(xiàng)目審批“一站式”服務(wù)辦法(試行)》,積極推行招商引資項(xiàng)目審批“一站式”服務(wù)。圍繞一支專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)招商引資、一支審批隊(duì)伍負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批落地,一支服務(wù)保障隊(duì)伍負(fù)責(zé)一站式服務(wù)的制度設(shè)計(jì)理念,努力構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)以項(xiàng)目總協(xié)調(diào)人制度為核心的制度設(shè)計(jì),形成互為支撐、相互銜接、構(gòu)建體系、形成合力,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)審批更簡(jiǎn)、服務(wù)更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境,為破解我縣招商引資重大項(xiàng)目審批難、落地難等問(wèn)題,促進(jìn)投資項(xiàng)目快速落地提供保障。
在今后的工作中,我們將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,深刻把握全面深化改革一系列新思想、新論斷、新觀點(diǎn)、新部署和新要求,做好三個(gè)方面的工作:強(qiáng)化政治責(zé)任。堅(jiān)持把抓改革作為重大的政治責(zé)任,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),盯緊目標(biāo)任務(wù)、狠抓工作落實(shí)、倒逼工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)改革總體推進(jìn)有序。切實(shí)履行主體責(zé)任,對(duì)改革任務(wù)和具體事項(xiàng),帶頭研究部署、帶頭掛帥實(shí)施、帶頭包抓落實(shí),把改革工作抓實(shí)抓細(xì)抓到位,確保各項(xiàng)改革部署落到實(shí)處。圍繞縣委提出的工作要求,結(jié)合政務(wù)服務(wù)實(shí)際,提前謀劃好20xx年各項(xiàng)改革工作和特色亮點(diǎn)工作。
改革工作情況報(bào)告篇八
一學(xué)期的工作即將結(jié)束了,為了今后更好地完成教育教學(xué)任務(wù),全面提高同學(xué)整體素質(zhì),加大我校實(shí)驗(yàn)課程改革力度,現(xiàn)將本學(xué)期來(lái)我校實(shí)驗(yàn)課程改革方面的情況,做以簡(jiǎn)單回顧。
開(kāi)學(xué)初,按學(xué)區(qū)實(shí)驗(yàn)課程改革的工作要點(diǎn),結(jié)合本校實(shí)際,制定了我校課改工作計(jì)劃,充沛利用課改的有利時(shí)機(jī)建立了“學(xué)校——實(shí)驗(yàn)班級(jí)——實(shí)驗(yàn)教師”三級(jí)教研組織,以學(xué)校實(shí)驗(yàn)為平臺(tái),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,堅(jiān)持課改例會(huì)制度,和時(shí)分析研究問(wèn)題,總結(jié)推廣實(shí)驗(yàn)中的有效做法和經(jīng)驗(yàn),全面了解和指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)進(jìn)度。
在教育教學(xué)管理中,學(xué)校充沛發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督職能。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線,檢查指導(dǎo)教學(xué)常規(guī)管理工作,糾正缺乏,協(xié)助教師生長(zhǎng)。在教學(xué)中,以轉(zhuǎn)變觀念為切入點(diǎn),鼓勵(lì)實(shí)驗(yàn)教師大膽工作,走適合自身實(shí)際,符合課改理念之路。充沛發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì),和時(shí)瀏覽有關(guān)資源為教學(xué)服務(wù)。
1、我校緊緊圍繞學(xué)習(xí)新課程理念,嘗試新教法的目標(biāo),不時(shí)更新新的教學(xué)理念。注重實(shí)效,注重方法,注重過(guò)程,積極引導(dǎo)教師采用參與式教學(xué),構(gòu)建和諧課堂,讓同學(xué)學(xué)的輕松、輕松、愉快。
2、通過(guò)學(xué)習(xí)《課程規(guī)范》,讓教師懂得:教學(xué)的最終目標(biāo)不是給受教育者適應(yīng)實(shí)際,而是改造,創(chuàng)立新的實(shí)際,從而培養(yǎng)出有發(fā)明能力的人。重點(diǎn)是引導(dǎo)同學(xué)學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)做人。
3、加強(qiáng)了教育的開(kāi)放性,加強(qiáng)了教學(xué)與同學(xué)生活、現(xiàn)代社會(huì),現(xiàn)代科技的聯(lián)系。引導(dǎo)教師挖掘課堂潛力,挖掘課程潛力,挖掘同學(xué)潛力,從而豐富教學(xué)內(nèi)容,開(kāi)闊同學(xué)視野。同時(shí),在教學(xué)中結(jié)合教學(xué)內(nèi)容開(kāi)展研究性學(xué)習(xí),參與式學(xué)習(xí),互動(dòng)式學(xué)習(xí)與綜合實(shí)踐活動(dòng),為同學(xué)營(yíng)造寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境,提供實(shí)驗(yàn)的平臺(tái),從而將課堂教學(xué)拓展到課外,從而加強(qiáng)了學(xué)校教育與社會(huì)的密切聯(lián)系。
1、提高教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平是提高師資素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。本學(xué)期我們?cè)趶?qiáng)化訓(xùn)練,合作探究的基礎(chǔ),加強(qiáng)案例式分式,強(qiáng)調(diào)合作,實(shí)踐,綜合,倡議集體備課,鼓勵(lì)教師大膽實(shí)踐,走課改之路。
2、利用截取遠(yuǎn)程資源,對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn),更新觀念,增加知識(shí),提高技能。
3、鼓勵(lì)教師苦練基本功,極大地調(diào)動(dòng)了我校教師的積極性和主動(dòng)性,提高了我校教師的整體素質(zhì)。
健全教學(xué)管理制度,做到嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,提倡超周備課,各科教學(xué)設(shè)計(jì)經(jīng)審閱后方才進(jìn)入課堂教學(xué),狠抓課后輔導(dǎo),給學(xué)困生開(kāi)“小灶”,引導(dǎo)他們正確生長(zhǎng)。精心組織好每一堂課,引導(dǎo)教師積極挖掘教材潛力,重點(diǎn)是培養(yǎng)同學(xué)的創(chuàng)新思維能力。堅(jiān)持“兩主一線”的教學(xué)模式,深化課改。深入鉆研教材,明確重、難點(diǎn),掌握關(guān)鍵。認(rèn)真總結(jié)教學(xué)反思,吸取教訓(xùn),不時(shí)改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)能力。狠抓作業(yè)批改工作,力爭(zhēng)要求每位教師做到精批細(xì)改,必要時(shí)做到面批面改。強(qiáng)化“三結(jié)合”式的教育教學(xué)工作,要求教師首先制定計(jì)劃,并定期督查,實(shí)施。定期召開(kāi)課改例會(huì),針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,和時(shí)糾正,認(rèn)真反省,將工作做得更完善。
一學(xué)期來(lái),我校的基礎(chǔ)教育課程實(shí)驗(yàn)改革得到穩(wěn)步推進(jìn),無(wú)論是教師的教學(xué)行為,還是同學(xué)的學(xué)習(xí)方法都發(fā)生了巨大的變化,真正體現(xiàn)了教師的主導(dǎo),同學(xué)的主體作用,體現(xiàn)了以人為本的理念。但是新課乞討工作即是機(jī)遇,又是挑戰(zhàn),擺在我們面前的問(wèn)題還很多,我們將在實(shí)踐中探索,不時(shí)完善自身,空虛自身,樹(shù)立課改必勝的信念,扎扎實(shí)實(shí)地做好新課改工作。
改革工作情況報(bào)告篇九
第6期
羅妥中心校辦公室
2016年2月29日 簽發(fā)人:劉定軍
倡導(dǎo)文明節(jié)儉 推進(jìn)殯葬改革
--紀(jì)學(xué)習(xí)羅殯改﹝2016﹞8號(hào)文件紀(jì)實(shí)
我校為了順利推進(jìn)羅甸縣殯葬改革工作,根據(jù)羅甸縣殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神,根據(jù)縣教育局殯葬改革宣傳動(dòng)員會(huì)議要求。我校于2016年2月29日,下午16:10在學(xué)校多媒體教室召開(kāi)殯葬改革動(dòng)員大會(huì),我校在職31名教師參加。
會(huì)議由劉定軍校長(zhǎng)主持,由劉校長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)羅殯改〔2016〕
1號(hào)文件、《羅甸縣殯葬惠民實(shí)施辦法》及和《羅甸縣殯葬改革實(shí)施方案》等相關(guān)文件精神。
劉定軍校長(zhǎng)在動(dòng)員大會(huì)中指出:一深刻認(rèn)識(shí)殯葬改革的重要性的和緊迫性;二強(qiáng)化示范引領(lǐng)干部帶頭推動(dòng)殯葬改革;三加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保取得實(shí)效。
最后,劉定軍校長(zhǎng)組織全體教師及深入到退休老教師家中簽定《羅甸縣單位職工殯葬改革遺體火化階段工作責(zé)任書(shū)》。
改革工作情況報(bào)告篇十
一是要進(jìn)一步堅(jiān)定推動(dòng)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展的信心和決心。要站在講政治、講大局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)國(guó)企改革,深刻領(lǐng)會(huì)中央推進(jìn)國(guó)企改革的信心與決心,深刻領(lǐng)會(huì)中央對(duì)國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大的期望與重托,進(jìn)一步樹(shù)立強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感、危機(jī)感,增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),強(qiáng)大使命擔(dān)當(dāng),自覺(jué)落實(shí)中央部署,堅(jiān)定不移地深化企業(yè)改革。要準(zhǔn)確理解和把握國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)在全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中的重要地位和作用,堅(jiān)定信心、保持定力,理直氣壯抓改革、抓發(fā)展,堅(jiān)定不移推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
最后,在深化改革中要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)決落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求,始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公司治理結(jié)構(gòu)之中,充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì),更好地推進(jìn)企業(yè)改革。
二是要切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)改革發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大,是國(guó)資監(jiān)管部門義不容辭的責(zé)任。要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,主動(dòng)作為、加緊工作,毫不動(dòng)搖、毫不懈怠、毫不松勁,堅(jiān)定不移把改革往前推,在想干事、能干事、干成事上當(dāng)好先進(jìn)、作出表率。要加強(qiáng)對(duì)中央文件的學(xué)習(xí)和研究,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,制定推進(jìn)改革的頂層規(guī)劃、實(shí)施路徑、階段性重點(diǎn)任務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)揮深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室作用,加強(qiáng)政策研究、工作謀劃和頂層推動(dòng),更好地牽引和推動(dòng)深化改革。
三是要搶抓機(jī)遇、加快改革發(fā)展。要主動(dòng)作為抓住機(jī)遇、創(chuàng)新作為用好機(jī)遇,把改革政策落實(shí)好、把改革難題掉,把重大機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果,要把深化改革和科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來(lái),努力開(kāi)創(chuàng)我省國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展新局面。在目前發(fā)展階段,很多經(jīng)營(yíng)層面的難題,也需要通過(guò)改革來(lái)。譬如“瘦身健體、提質(zhì)增效”工作,各單位必須貫徹落實(shí)xxx、xxx的相關(guān)精神,堅(jiān)決抓好中航工業(yè)“瘦身健體”六項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行總經(jīng)理7號(hào)令,善于用改革的辦法、精神、魄力和韌勁去突破瓶頸和痼疾,開(kāi)辟改革發(fā)展新局面。
四是要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽突破。改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),任務(wù)重、挑戰(zhàn)多、難度大。要增強(qiáng)改革的主動(dòng)性,以攻堅(jiān)破難、不勝不休的勇氣銳氣,盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)企業(yè)不放松,打好主動(dòng)仗、啃下硬骨頭,確保改革取得新突破、發(fā)展邁上新水平。要盡快健全完善創(chuàng)新機(jī)制,加快推動(dòng)企業(yè)改革創(chuàng)新,關(guān)鍵是完善有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不斷創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制、形成有利于科技研發(fā)人員創(chuàng)新的利益分享機(jī)制、健全有利于企業(yè)開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新的引導(dǎo)機(jī)制、建立有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和科研人員創(chuàng)新的容錯(cuò)機(jī)制。不能以盲目自大的狹隘觀念已經(jīng)成為制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的羈絆,不改革或改革慢了都只會(huì)是死路一條,只有正視存在的問(wèn)題,全面深化企業(yè)改革,才能取得置之死地而后生的改革發(fā)展效果。深化改革關(guān)鍵在于推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)與新科技產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,堅(jiān)持開(kāi)放合作、整合資源,創(chuàng)新發(fā)展思路和模式,在新的高點(diǎn)上走出一條有特色可持續(xù)的路子來(lái)。只有將戰(zhàn)略引領(lǐng)與深化改革、要素創(chuàng)新相結(jié)合,用改革創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展,才能落實(shí)好xxx對(duì)“一帶一路”倡議的定位要求。國(guó)企改革要在把握正確的改革方向、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、建立市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理體制、積極探索混合所有制經(jīng)濟(jì)改革等四方面下功夫。
五是要必須啃下市場(chǎng)化和去行政化的“硬骨頭”。加快推進(jìn)國(guó)企改革發(fā)展,一定要堅(jiān)持基本經(jīng)濟(jì)制度,堅(jiān)持公有制主體地位,改革不是要把國(guó)有企業(yè)搞沒(méi),更不是要私有化,改革的核心是市場(chǎng)化和去行政化。國(guó)企改革要牢牢把握市場(chǎng)取向,正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系,把國(guó)有企業(yè)打造成真正的市場(chǎng)主體,圍繞“三降一去一補(bǔ)”五大任務(wù),推動(dòng)省屬企業(yè)“瘦身健體”。本輪深化國(guó)企改革中,職業(yè)經(jīng)理人制度是市場(chǎng)化體制的重要組成部分,對(duì)企業(yè)家市場(chǎng)建設(shè)也有重要意義,應(yīng)盡快制定實(shí)施細(xì)則,大膽推進(jìn)。應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒國(guó)企改革的探索市場(chǎng)化和去行政化的成功案例,國(guó)企市場(chǎng)化和去行政化步伐。國(guó)企改革重點(diǎn)是完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向的國(guó)企管理體制機(jī)制、科學(xué)制定國(guó)企監(jiān)管的權(quán)力邊界。企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)化機(jī)制的建立是企業(yè)發(fā)展可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力,要在建立“干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減”的內(nèi)部市場(chǎng)化機(jī)制上下功夫。國(guó)企諸多管理人員特別是經(jīng)理層人員身份的“行政化”,諸多發(fā)展方式的“行政化”,承擔(dān)的諸多社會(huì)事務(wù)的“行政化”,嚴(yán)重制約影響著國(guó)企市場(chǎng)主體地位和作用的增強(qiáng)與發(fā)揮。省屬企業(yè)要深度融入國(guó)家戰(zhàn)略和省發(fā)展戰(zhàn)略,按照市場(chǎng)導(dǎo)向,通過(guò)上市、并購(gòu)、整合等多種手段,從國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)考慮優(yōu)化配置資源,以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、攜手共進(jìn),進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)有資本的作用。
六是要穩(wěn)抓混合所有制為推進(jìn)國(guó)企改革的突破口。解決國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)主體地位不明確、國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局過(guò)寬、效率低下等問(wèn)題,一個(gè)重要的方面就是推進(jìn)混合所有制改革,方向已定,但還需要不斷探索具體路線。全面深化國(guó)有企業(yè)改革要從國(guó)有企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、國(guó)資監(jiān)管體制兩個(gè)方面共同發(fā)力,推進(jìn)混合所有制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的手段,國(guó)有企業(yè)改革是使企業(yè)成為市場(chǎng)主體,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,降低成本,提升利潤(rùn)。國(guó)有企業(yè)在微笑曲線的資源端制造端較強(qiáng),而在研發(fā)創(chuàng)新和市場(chǎng)客戶兩端較弱,要發(fā)揮自身天然優(yōu)勢(shì)與實(shí)力,積極主動(dòng)成為整合者,推動(dòng)混合所有制改造,才能真正實(shí)現(xiàn)有活力、影響力、競(jìng)爭(zhēng)力與控制力。要淡化“商而優(yōu)則仕”的激勵(lì)導(dǎo)向,引導(dǎo)鼓勵(lì)體制內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)換身份,要不拘一格選聘混合所有制下的經(jīng)營(yíng)管理者,讓更多非國(guó)有身份的經(jīng)營(yíng)管理者加盟、壯大社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)家隊(duì)伍。現(xiàn)在企業(yè)發(fā)的年終獎(jiǎng),基本和業(yè)績(jī)無(wú)關(guān),只和往年的獎(jiǎng)金數(shù)有關(guān),原則上還不能低于往年,花了錢,沒(méi)有調(diào)動(dòng)員工的積極性,效果不好,要改變發(fā)放規(guī)則,形成新的獎(jiǎng)勵(lì)制度,作為三項(xiàng)制度改革的突破口,有助于企業(yè)的良性循環(huán)發(fā)展。云南冶金集團(tuán)總經(jīng)理孫勇談到,云南冶金集團(tuán)旗下上市公司馳宏鋅鍺在今年6月啟動(dòng)了員工持股計(jì)劃,參與員工超過(guò)5000人,認(rèn)購(gòu)金額2億元,員工真正參與公司各項(xiàng)工作,極大提升了公司的凝聚力,混合所有制改革的好處初步顯現(xiàn)。
七是要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革終極動(dòng)力在于企業(yè),要通過(guò)改革來(lái)構(gòu)建供給“新動(dòng)力”,通過(guò)調(diào)整來(lái)設(shè)計(jì)供給“新結(jié)構(gòu)”,通過(guò)創(chuàng)新來(lái)生產(chǎn)供給“新產(chǎn)品”,在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮帶頭作用。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)構(gòu)建是當(dāng)前國(guó)企可持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是從提高供給質(zhì)量出發(fā),推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育新動(dòng)能,與傳統(tǒng)動(dòng)能一并形成新的“雙引擎”。去產(chǎn)能不是簡(jiǎn)單減少數(shù)量,不能為“去產(chǎn)能”而去產(chǎn)能,必須深刻理解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)涵,調(diào)整企業(yè)內(nèi)部一切不適應(yīng)市場(chǎng)的“結(jié)構(gòu)”,闖出一條國(guó)企改革之路。
八是國(guó)企改革要“和而不同”注重特色。由于資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等情況存在差異,各個(gè)企業(yè)的情況也千差萬(wàn)別,國(guó)企改革在全面貫徹落實(shí)中央、省委部署要求的前提下,要因地制宜、因企施策,走特色發(fā)展道路。作為國(guó)企具體管理者,就深化國(guó)企國(guó)資改革進(jìn)程中遇到的深層次問(wèn)題要進(jìn)行交流學(xué)習(xí),碰撞出思想的火花,打開(kāi)改革思路,要緊密結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際,學(xué)以致用,采取有針對(duì)性的措施,走出一條適合自身企業(yè)的改革路子。