為了確定工作或事情順利開展,常常需要預(yù)先制定方案,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編精心整理的方案策劃范文,歡迎閱讀與收藏。
2023年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施方案及計劃簡短一
今年以來,市xxx黨組以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大及歷次全會各項決策部署,認真貫徹落實中央和省、市委全會關(guān)于全面從嚴(yán)治黨各項要求,緊緊圍繞貫徹落實市紀(jì)委十三屆四次全會全會精神,結(jié)合全市防震減災(zāi)工作實際,嚴(yán)格落實黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,各項工作取得了新的成效。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
(一)經(jīng)常性的召開黨組(擴大)會議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重點任務(wù)。按時召開黨組(擴大)會議研究從嚴(yán)治黨工作重點任務(wù)。及時傳達市委、市紀(jì)委關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的部署要求,今年以來共召開6次黨組會議研究黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。3月,召開20xx年黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨“工作創(chuàng)新落實年”活動會議,會議印發(fā)了20xx年度市xxx監(jiān)測中心臺黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)分工及責(zé)任清單及配檔表,從6個方面細化了23項具體任務(wù),明確了責(zé)任人和完成期限,梳理列出了黨組主要負責(zé)同志30條具體責(zé)任、黨組成員25條共性責(zé)任及8條個人責(zé)任。派駐組呂國強書記在講話中對我局20xx年的從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作給予了充分肯定,同時也對我臺20xx年從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出了具體要求。
(二)及時傳達十九屆四中全會及各級紀(jì)委全會精神。11月黨組中心組開展了黨的十九屆四中全會精神專題學(xué)習(xí)1次,并開展研討1次,臺機關(guān)黨委專門下發(fā)《關(guān)于開展黨的十九屆四中全會精神專題學(xué)習(xí)及開展研討的通知》,5個支部及黨小組按要求開展黨小組集體學(xué)習(xí)和研討,同時按照全市部署指派中層正職及以上干部積極參加收看省委宣講團宣講黨的十九屆四中全會精神報告會。3月將市紀(jì)委十三屆四次全會精神和市委第七輪巡察反饋情況作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織各支部認真學(xué)習(xí)市紀(jì)委十三屆四次全會公報,王玉君書記、劉興明書記重要講話精神,學(xué)習(xí)市委第七輪巡察公布17個單位黨組織反饋情況通報,并要求各科室xxx以巡查反饋問題為導(dǎo)向,對照目前各自崗位舉一反三,查缺補漏。
(三)嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。臺黨組書記認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),班子其他成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,經(jīng)常部署推進、督促指導(dǎo)分管科室、xxx黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)落實情況。今年以來,臺黨組共召開11次專題會議研究黨風(fēng)廉政建設(shè)推進情況和具體任務(wù),將廉政教育按月份列出了計劃,明確時間和環(huán)節(jié)要求,做到了推進任務(wù)有計劃、有目標(biāo)、有針對性。
(四)高質(zhì)量召開20xx年度民主生活會、認真籌備主題教育專題民主生活會。黨組準(zhǔn)確把握主題和環(huán)節(jié),制定《市xxx監(jiān)測中心臺黨組20xx年度民主生活會方案》,1月召開20xx年度民主生活會,市紀(jì)委派駐九組尹焰參加指導(dǎo)會議,對我臺民主生活會的召開給予了肯定。根據(jù)關(guān)于開好“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會的有關(guān)通知要求,市xxx黨組緊扣民主生活會主題,在前期集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)的基礎(chǔ)上,重點學(xué)習(xí)研讀了黨的十九屆四中全會精神、“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”防震減災(zāi)工作重要論述等,仔細研讀了《準(zhǔn)則》《條例》,進一步深刻領(lǐng)會把握了習(xí)總書記關(guān)于加強黨的建設(shè)、主題教育的部署和要求,談心談話工作基本完成,目前黨組班子、成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正全面梳理檢視問題,深入查擺在思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面存在的問題,追根究底,力爭在12月6日前召開專題民主生活會。
(五)狠抓責(zé)任分工及督查落實。按要求形成主體責(zé)任任務(wù)分工及三張“責(zé)任清單”。按照市委、市紀(jì)委要求,制定市xxx黨組20xx年度落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重點任務(wù)分工及黨組主要負責(zé)人責(zé)任清單、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單、科室臺站責(zé)任清單“三張清單”,并及時報送市委辦公室、市紀(jì)委黨風(fēng)政風(fēng)室、市紀(jì)委派駐八組及監(jiān)察三室。7月組織開展了全臺20xx年上半年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)分工完成情況專項檢查,形成書面督查材料清單,逐一梳理任務(wù)完成進度。
(一)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著。“六個一”全面提升機關(guān)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。一次“沂蒙精神”專題報告會。6月我臺聯(lián)合團市委、市社科聯(lián)等7部門舉辦沂蒙精神專題報告會。一次黨性教育。我臺于5月26日至6月1日赴延安舉辦了“傳承紅色基因、弘揚延安精神”黨性教育專題培訓(xùn)班。一次主題黨日活動。9月我臺機關(guān)黨支部20名黨員和9名退休老干部、老黨員,以“弘揚踐行沂蒙精神”為主題赴沂南沂蒙紅嫂紀(jì)念館開展主題黨日活動。一次專題黨課。11月我臺黨組書記、臺長朱士泉同志以《社區(qū)黨員如何發(fā)揮作用》主題為北關(guān)社區(qū)和我臺黨員上一次黨課。一次研討交流。6月黨組中心組以“傳承紅色基因、弘揚延安精神”為主題開展一次理論中心組專題學(xué)習(xí)研討。一次宣講活動。機關(guān)黨支部以黨小組為單位,其他以支部為單位,組織開展“弘揚沂蒙精神,踐行初心使命”宣講活動,大力宣講沂蒙先輩先烈和時代先模人物的光輝事跡,努力營造“沂蒙精神大家講、人人都是宣講員”的良好氛圍。支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“深化提升年”活動提升機關(guān)黨建水平。在學(xué)習(xí)教育上深化提升。印發(fā)了《xxx市xxx監(jiān)測中心臺黨支部量化考核評價表(試行)》,促進了黨支部工作的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化,夯實了黨建工作基礎(chǔ)。在組織生活上深化提升。規(guī)定專人負責(zé)記錄工作,規(guī)范記錄內(nèi)容、格式。機關(guān)黨委加強日常監(jiān)督,定期調(diào)度各支部“三會一課”開展情況。在“主題黨日”上深化提升。每月堅持開展一次“主題黨日”活動。“主題黨日”內(nèi)容緊密結(jié)合上級部署、結(jié)合自主活動、結(jié)合重點任務(wù)。截止目前,共開展三同教育、藍天白云保衛(wèi)戰(zhàn)等主題鮮明的“主題黨日”11次,切實提升增強了“主題黨日”的政治屬性。“支部工作法”創(chuàng)建提升機關(guān)黨建水平。補齊支部工作法創(chuàng)建的短板。20xx年只有機關(guān)黨支部創(chuàng)建了支部工作法。年初黨建工作會議上對今年的支部工作法進行了重點部署,要求各基層黨組織,都要創(chuàng)建富有特色亮點,符合工作實際的支部工作法。我臺所屬的4個支部都有了各自“支部工作法”,為加強黨員教育管理、提升黨員干部能力水平、提高支部組織力和政治功能、嚴(yán)明黨員干部作風(fēng)紀(jì)律等,提供了組織保障。
(二)扎實開展“廉政自省日”活動。今年以來,共開展了“加深對微腐敗的認識”、“強化崗位責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識”、“嚴(yán)明紀(jì)律,廉潔過節(jié)”、“學(xué)習(xí)身邊的先進典型”等8期主題鮮明、內(nèi)容豐富的廉政自省日活動。比如,先后組織機關(guān)支部黨員觀看廉政警示教育片《警鐘》《逆轉(zhuǎn)的人生》《蒙塵的初心》、縣級黨員干部觀看《叩問初心》等教育片,不斷提高遵紀(jì)守法的自覺性,強化筑牢拒腐防變思想防線。為切實加強黨風(fēng)廉政教育全覆蓋,5月臺機關(guān)紀(jì)委組織干部職工共20人到茶山園廉政教育基地參觀學(xué)習(xí)。根據(jù)單位崗位及行業(yè)特點,在市紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站選取具有特殊教育意義的《貪廉一念間,榮辱兩世界》等廉政微電影,在沂蒙清風(fēng)公眾號選取《三任養(yǎng)老保險股長何以"前腐后繼"》等警示文章作為自省日教材進行學(xué)習(xí),干部職工反映內(nèi)容豐富、生動,警示效果顯著。
(三)扎實開展形式主義官僚主義專項整治活動。印發(fā)《關(guān)于深入整治形式主義官僚主義的實施方案》。按照省紀(jì)委辦公廳《關(guān)于深入整治形式主義官僚主義的工作方案》要求,結(jié)合市xxx實際,方案從五大方面19個小方面查擺形式主義、官僚主義表現(xiàn),個人形成問題清單、表現(xiàn)清單、措施清單“三個清單”。5月中上旬,各支部以黨小組為單位召開“整治形式主義、官僚主義”為主題的組織生活會,會上黨員縣級干部以普通黨員身份參加組織生活會,每位黨員同志都認真撰寫了發(fā)言提綱,進行了嚴(yán)肅深刻的批評與自由批評,起到了紅臉出汗的效果。
(四)黨員理想信念教育繼續(xù)深化。市xxx于5月26日至6月1日赴延安舉辦了“傳承紅色基因、弘揚延安精神”黨性教育專題培訓(xùn)班。黨組書記、臺長朱士泉帶隊,機關(guān)和臺站部分黨員干部共18人參加。培訓(xùn)期間,黨員們聆聽了延安市委黨校副校長劉光勝作的《黨中央在延安十三年》專題講座,通過重溫入黨誓詞、贈送生日賀卡、送上生日寄語、發(fā)表生日感言等四個環(huán)節(jié),開展了“牢記政治生日、映照初心使命”主題黨日活動,實地參觀了習(xí)近平總書記當(dāng)年知青插隊時在梁家河村住過的窯洞、帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們打的水井、建的沼氣池、辦的磨坊和鐵業(yè)社,聆聽了習(xí)總書記當(dāng)年在這里勞動生活的故事,追尋習(xí)近平總書記在梁家河七年知青歲月的足跡,更加深刻感受到青年習(xí)近平不忘初心、堅定信念、一心為民的情懷與擔(dān)當(dāng)。通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)員們一致認為受益匪淺,深切感受到了追隨偉人足跡、重溫黨的歷史、體驗延安精神所帶來的強大感染力和震撼力,精神受到了洗禮,思想得到了升華。
(五)組織本年度全臺廉政談話。配合市紀(jì)委機關(guān)和派駐組做好班子成員的廉政談話工作。參照全市廉政談話內(nèi)容和方式,結(jié)合實際起草印發(fā)了《關(guān)于開展20xx年廉政談話的通知》,廉政談話對象為黨組班子成員及副縣級以上干部,科室臺站負責(zé)人,明確了談話內(nèi)容、提綱撰寫、談話記錄表格式等。廉政談話工作的開展對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、克服消極現(xiàn)象、黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力層層深入傳導(dǎo)等起到了良好效果。
(一)開展利用特殊資源謀取私利專項整治。按照全市集中整治實施方案,我臺迅速行動動員,傳達實施方案精神,組織全臺5名縣級干部和26名科級干部作出絕不參與利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利的書面承諾,并對嚴(yán)禁利用名貴特產(chǎn)謀取私利、進行利益輸送提出了明確要求。
(二)局機關(guān)紀(jì)委充分發(fā)揮監(jiān)督職能,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)壓力傳導(dǎo)。一是緊盯時間節(jié)點,狠抓紀(jì)律作風(fēng)。在清明、五一、中秋國慶等重要時間節(jié)點前夕下發(fā)加強工作紀(jì)律通知,要求各科室、xxx節(jié)前作出廉政承諾,節(jié)后報告節(jié)日期間紀(jì)律執(zhí)行情況;二是注重警示教育。將市紀(jì)委監(jiān)委通報作為固定警示內(nèi)容學(xué)習(xí),黨組中心組將每期通報作為每月1次必學(xué)內(nèi)容,機關(guān)紀(jì)委每月月初下發(fā)《月度學(xué)廉政學(xué)習(xí)內(nèi)容》,截至11月份已利用各種形式學(xué)習(xí)完市紀(jì)委監(jiān)委共18期通報;三是緊盯苗頭問題、建立談話機制。在廉政責(zé)任制任務(wù)落實、財務(wù)檢查、信訪舉報中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神等“四風(fēng)”方面的苗頭性傾向性問題,通過建立談話機制,及時談話提醒,第一時間消除“隱患”。
(三)逐步建立干部職工日常監(jiān)督管理機制。實行事業(yè)單位干部職工日常工作考核與個人月績效工資相掛鉤,堅持每月一報、每月一審批、每月一備案;全面應(yīng)用全市“履職盡責(zé)系統(tǒng)”,實行工作動態(tài)監(jiān)測,4個直屬xxx站填報率基本達到100%。
(四)督促黨員干部守責(zé)盡責(zé),干凈擔(dān)當(dāng)。10月我臺機關(guān)紀(jì)委印發(fā)《關(guān)于組織學(xué)習(xí)新修訂的中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例的通知》,將《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》修訂前后對照表整理后一同印發(fā),并組織了專題測試檢驗學(xué)習(xí)成果,統(tǒng)一制定試題,指導(dǎo)各支部組織測試和評分,黨員干部通過測試,進一步加深了對新修訂《條例》內(nèi)容精神實質(zhì)的把握和領(lǐng)會。
(五)認真落實主要負責(zé)人末位發(fā)言制度。20xx年臺黨組嚴(yán)格按照規(guī)定程序,研究確定調(diào)研員推薦人選1人并配合市委組織部完成考察等工作,研究確定4名科級及以下人員的職級套轉(zhuǎn)和2名市管干部的職級套轉(zhuǎn)建議,推薦1名正科級干部參訓(xùn)青干班,在研究干部任免事項(建議)時嚴(yán)格做到了主要負責(zé)人末位發(fā)言制度。
深入推進“改革推進年”和“工作落實年”,動員廣大黨員干部職工,弘揚奮斗精神,崇尚真抓實干。一是精簡辦會辦文辦事。要求會議、文件、辦事流程等盡量節(jié)約時間、人力、物力,確保各項工作高效運轉(zhuǎn),認真對照統(tǒng)計口徑,梳理形成市xxx20xx年發(fā)文、辦會、基層報表基數(shù),按照精簡三分之一數(shù)量的要求形成了20xx年發(fā)文、辦會、基層報表數(shù)量計劃并嚴(yán)格執(zhí)行。二是嚴(yán)格經(jīng)費使用管理。嚴(yán)格落實《市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》、《市黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費實施意見》等一系列厲行勤儉節(jié)約文件要求,所有公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行了公函制度,嚴(yán)控接待人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn),履行了接待審批手續(xù)。三是嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房。各個辦公用房面積均控制在標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),無超標(biāo)使用辦公面積的情況。四是嚴(yán)格公車和租賃車輛使用管理。實行公車派出審批制度和租用車輛審批制度,做到嚴(yán)格規(guī)范用車管理,嚴(yán)格實行政府招標(biāo)指定商家加油和維修。五是繼續(xù)抓好市紀(jì)委巡查反饋意見整改收尾工作。黨組會議專題聽取了市紀(jì)委巡查反饋和市委巡查突出問題自查整改工作情況匯報,會議要求盡快將注銷企業(yè)和資產(chǎn)核定已提上日程,力爭在20xx年上半年完成企業(yè)注銷工作,同時會議強調(diào)針對未徹底整改完成的事項要加快速度完成整改,逐一銷號落實,對市紀(jì)委巡查和市委巡查發(fā)現(xiàn)的突出問題,要汲取教訓(xùn),逐一落實整改,鞏固主題教育成果。
(一)認真執(zhí)行公車封存與報備。20xx年清明、五一、中秋國慶等法定節(jié)假日均按照要求實行機要與通訊用車的封存管理,同時上報派駐組公車封存登記表,對公車停放位置、鑰匙存放地點都做了規(guī)范和要求。
(二)完善“三重一大”事項決策內(nèi)部監(jiān)督機制。黨組印發(fā)《關(guān)于做好部門履行管黨治黨主體責(zé)任情況“三重一大”事項報告工作的通知》,進一步明確了履行管黨治黨主體責(zé)任情況方面8條、重大事項決策方面6條、重要干部任免方面3條、大額度資金使用1條需要報告的內(nèi)容和報告流程及時限,層層夯實了責(zé)任。臺內(nèi)部實行《各科室xxx三重一大”事項事前申報表》、《各科室xxx“三重一大”事項事后申報表》填報手續(xù),填補了向派駐組報告前的內(nèi)部流程空白。全年共向派駐八組報送“三重一大”事項專項報告7次。
(三)配合完成xxx站基層黨建調(diào)研工作。7月陪同派駐八組調(diào)研組到馬陵山xxx調(diào)研黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況,調(diào)研組對馬陵山xxx黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況給予了肯定,并對一線xxx工作者和臺站黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作特色式發(fā)展提出了建議和期望,為下一步打造基層xxx站特色黨建提出了建設(shè)新思路。
(一)“不忘初心,牢記使命”主題教育穩(wěn)扎穩(wěn)打。提前預(yù)熱抓好部署。自8月份以來,臺黨組就提前對主題教育進行了部署,做到提前預(yù)熱、先行一步,保證全臺“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議于9月16日上午如期召開。主題教育市直巡回指導(dǎo)八組全體領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo),為我臺主題教育開展奠定良好基礎(chǔ)。讀原著、學(xué)原文、悟原理,夯實理論根基。聚焦根本任務(wù),把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為最突出的主線落實到主題教育全過程、各方面。在牛嵐xxx舉辦為期3天的封閉式主題教育讀書班。期間還組織黨員到沂蒙紅嫂紀(jì)念館、蘭陵代村深入感受“沂蒙精神”,學(xué)習(xí)王傳喜等先進人物的感人事跡。深入調(diào)研,掌握發(fā)言權(quán)。堅持以問題為導(dǎo)向,確定了《提升全市抗震設(shè)防水平》和《提升基層xxx站黨員教育管理規(guī)范化水平》2個重點課題開展調(diào)研。帶著問題深入市規(guī)劃建筑設(shè)計院、圖審中心、醫(yī)院、學(xué)校等單位,按照點面結(jié)合原則,通過座談會、個別談話、電話溝通等方式全方位展開調(diào)查研究,收集第一手資料,聽取最真實的聲音,掌握調(diào)研發(fā)言權(quán)。廣開言路,堅持刀刃向內(nèi)。以面對面、鍵對鍵的方式面向市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣區(qū)xxx部門、“雙報到”社區(qū)、“第一書記”任職村、基層臺站干部職工和基層群眾聽取意見。領(lǐng)導(dǎo)班子成員聚焦防震減災(zāi)工作中的突出問題深入查擺、靶向施策,對照黨章、黨規(guī)“十八個是否”查擺了問題,召開了高質(zhì)量的“對照黨章找差距”會議。在郯廬斷裂縱貫我市的大背景下,結(jié)合當(dāng)前工作實際,梳理了“主動服務(wù)意識不強,對xxx國際生態(tài)城規(guī)劃區(qū)域活斷層探測滯后”和“以人民為中心的發(fā)展理念樹立不牢固,xxx預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測點布設(shè)推進慢”2項重點解決問題,確保11月底取得階段性成果。專題教育效果顯著。結(jié)合“重陽節(jié)”組織老黨員、老干部同在職黨員干部一起赴沂蒙紅嫂紀(jì)念館開展黨性教育。我臺駐沂水縣西道托村“第一書記”程樹岐作為全市優(yōu)秀第一書記巡回宣講團一員,其工作成績多次被國家級、省級和市級媒體報道。榜樣的力量是無窮的,我臺充分利用身邊事教育身邊人。10月程樹岐以《真情實干贏民心、不忘初心樹品牌》為題,向臺干部職工再現(xiàn)了他帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們通自來水、硬化路面、美化鄉(xiāng)村、興建大棚的先進事跡,為全臺黨員干部樹立了先進典型和榜樣。
(二)“雙報到”工作贏得民心。快速對接,一線報到擔(dān)使命。6月市xxx按時參加北關(guān)社區(qū)每月一次的“共駐共建”聯(lián)席會議和聯(lián)絡(luò)員會議。通過深入開展大調(diào)研、召開座談會、走訪入戶等形式,了解社區(qū)群眾所思、所想、所盼,雙方就如何進一步落實“雙報到”工作積極獻言獻策,共同探討黨建新模式,就社區(qū)黨建工作中的困難和問題,列出了“資源清單”“共建清單”“需求清單”。發(fā)揮優(yōu)勢,防震減災(zāi)科普宣傳進社區(qū)。我臺充分發(fā)揮xxx部門職能優(yōu)勢,發(fā)揮黨組織和在職黨員在服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,有效搭建起群眾所需、黨員所能、資源共享、優(yōu)勢互補的社區(qū)為民服務(wù)新格局。機關(guān)黨支部利用“7.28”唐山大xxx43周年紀(jì)念日的時間節(jié)點,到北關(guān)社區(qū)開展防震減災(zāi)知識科普宣傳活動,以“提高防災(zāi)意識、掌握減災(zāi)技能”為主題從xxx的基本概念,如何開展避震自救互救,我市xxx構(gòu)造帶分布情況,減隔震技術(shù)推廣四個方面向北關(guān)社區(qū)居民詳細介紹了防震減災(zāi)知識。傾聽民意,“共建項目”為民解難題。在多次座談和調(diào)研中臺黨組了解到,社區(qū)所轄濱河花園小區(qū)排污管網(wǎng)已癱瘓多年,生活污水無法接入市政管網(wǎng),小區(qū)內(nèi)污水經(jīng)常外溢,流到路面甚至樓梯口。市xxx領(lǐng)導(dǎo)班子多次到項目所在的濱河花園小區(qū)進行實地查勘,確定了投資30萬元解決排污管道問題的施工方案。8月份完成項目現(xiàn)場勘查、施工圖設(shè)計,施工預(yù)算、資金籌集等工作,9月初機械、人工到位,10月開始采購管道、水泥等物料,11月19日竣工后,污水外溢,氣味難聞,群眾不滿的問題得到徹底解決。
(三)意識形態(tài)工作常抓不懈。突出學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),理論武裝實現(xiàn)新突破。今年以來,在工作中堅持把推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為主要途徑,制定了市xxx黨組20xx年意識形態(tài)學(xué)習(xí)計劃,認真落實集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、干部自主自學(xué)等學(xué)習(xí)體制機制。突出工作特色,輿論引導(dǎo)呈現(xiàn)新亮點。主動加強與各級主流媒體的溝通與對接,先后利用重要時間節(jié)點、xxx日報、網(wǎng)站、科普宣傳欄、電子滾動大屏等媒介宣傳普及防震減災(zāi)知識。全年兩次排查信教黨員,保障了黨員信仰的純潔性。突出社會主義核心價值體系建設(shè),精神文明建設(shè)取得新進展。始終堅持以精神文明建設(shè)引領(lǐng)防震減災(zāi)工作科學(xué)發(fā)展,著力開展市級文明單位創(chuàng)建活動。開展《xxx市文明行為促進條例》集中宣傳月活動,到社區(qū)、農(nóng)村開展廣泛宣傳。突出我臺公益服務(wù)職能,加強震情輿情有關(guān)工作。適時發(fā)布震情信息,通報震情處理情況,擴大震情發(fā)布的覆蓋面,不斷增強人民群眾的安全感。加強震情輿情的管控。在主流媒體、官方網(wǎng)站及時發(fā)布信息,加強對輿論的正確引導(dǎo),傳播主流信息。加強干部職工的培訓(xùn),統(tǒng)一震情口徑,突出應(yīng)對媒體、群眾的政治性、專業(yè)性、嚴(yán)謹(jǐn)性。通過加強震情輿情管控、疏導(dǎo),防止不法分子利用xxx謠言煽動群眾鬧事、擾亂社會治安,形成群體性事件。為維護社會穩(wěn)定,國家安全提供保障。抓住四川宜賓xxx實現(xiàn)預(yù)警的有力時機,聯(lián)合市電視臺、xxx日報等媒體廣泛開展xxx預(yù)警項目宣傳和我市xxx預(yù)警項目建設(shè)的現(xiàn)狀、規(guī)劃宣傳,起到良好的社會效果。
特此報告。
2023年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施方案及計劃簡短二
鎮(zhèn)黨委通過開展多種形式的活動積極學(xué)習(xí)貫徹上級的工作決策部署,結(jié)合市、縣巡察整改工作,在制度建設(shè)上推陳出新,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作取得了明顯成效,但是還存在壓力傳導(dǎo)不夠到位問題,有“上熱下冷”現(xiàn)象,部分村“兩委”班子在貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求上思想認識存在偏差;對黨員干部日常管理、學(xué)習(xí)培養(yǎng)重視程度不夠,部分黨員干部表率意識不強,先鋒模范作用發(fā)揮的還不夠好;作為管黨治黨第一責(zé)任人,對部分工作督導(dǎo)落實力度不夠,跟蹤問效抓長遠韌勁不足。下一步要切實增強全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,持續(xù)加大對黨員干部的教育管理力度,責(zé)任壓力層層傳導(dǎo),形成人人身上有擔(dān)子,個個心頭有壓力的良好局面,進一步推進主體責(zé)任落實。
鎮(zhèn)黨委能夠堅決貫徹全面從嚴(yán)治黨部署要求,扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,在黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率等方面主體責(zé)任意識明顯提高。但同志作為黨委書記,履行“第一責(zé)任人”責(zé)任還不夠到位,對班子成員、科室站所以及村級黨組織負責(zé)人的提醒談話不到位,運用第一種形態(tài)對干部進行監(jiān)督和管理方面有所欠缺;強化“四個意識”不夠,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)因?qū)`法占地行為監(jiān)管不力被問責(zé)問題;意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位,工作安排部署主動性不強;對黨員干部日常監(jiān)督管理不細致,有群眾反映信訪問題未得到及時處理。下一步,以強同志要切實擔(dān)負起“第一責(zé)任人”之責(zé),班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,堅持敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,層層傳導(dǎo)壓力,督促責(zé)任落實,將全面從嚴(yán)治黨落在實處,推向縱深。
鎮(zhèn)黨委及基層黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,積極落實主體責(zé)任,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,黨組織的帶頭作用充分體現(xiàn),落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任意識明顯提高,但是“四個意識”仍需加強,存在轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在環(huán)保督查中被通報問題,有黨員干部因?qū)爡^(qū)內(nèi)違法占地行為監(jiān)管不力被問責(zé);對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及基層黨組織的管理仍需加大力度,基層黨組織從嚴(yán)治黨責(zé)任發(fā)揮不充分;黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴(yán)治黨工作方面督導(dǎo)考核未落到實處,2019年度內(nèi)未組織對基層黨支部負責(zé)人落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查考核。下一步,要切實發(fā)揮黨委主體責(zé)任,加強工作督導(dǎo),嚴(yán)格要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、做好表率,加大對基層黨組織監(jiān)管力度,統(tǒng)籌抓好全面從嚴(yán)治黨和鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)工作。
黨委能夠積極履行管黨治黨責(zé)任,在述責(zé)述廉、報備工作、落實意識形態(tài)工作責(zé)任制、加強農(nóng)村集體“三資”管理、夯實基層基礎(chǔ)等重點工作中,管黨治黨主體責(zé)任意識明顯提高。但是落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要是“四個意識”樹立不牢固,意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位;領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工不清,責(zé)任內(nèi)容不夠明晰;黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅,黨課內(nèi)容單一;作風(fēng)建設(shè)抓的不緊不死,干部隊伍中依然存在著作風(fēng)不扎實、工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,部分干部存在違的廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律的情況。下一步,要強化責(zé)任意識,狠抓責(zé)任落實,堅持把黨建工作和業(yè)務(wù)工作一起謀劃,同安排,同落實,要在工作上從嚴(yán),加強對黨員干部的日常監(jiān)督和管理,把主體責(zé)任扛起來,落實在行動上。
黨委能夠重視全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實,支持紀(jì)委落實監(jiān)督責(zé)任有力,在巡視整改、選人用人、正風(fēng)肅紀(jì)、源頭預(yù)防等方面力度較大,管黨治黨主體責(zé)任意識明顯提高,但是全面從嚴(yán)治黨責(zé)任履行還存在不深入、不深刻問題,全年研究全面從嚴(yán)治黨工作較少且缺少可操作性;作風(fēng)建設(shè)還需進一步提升,干部隊伍中依然存在著作風(fēng)不扎實、工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,有干部職工因違紀(jì)問題被處理;意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位,沒有把意識形態(tài)工作和日常工作集合起來抓,存在只有制度規(guī)定,沒有工作落實的現(xiàn)象;對黨員干部日常監(jiān)督管理不到位,發(fā)現(xiàn)、糾正苗頭性和傾向性問題不夠,提醒談話不規(guī)范;村務(wù)監(jiān)督委員會執(zhí)行監(jiān)督責(zé)任不到位,村級執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律不規(guī)范。下一步,要更加認真履行管黨治黨責(zé)任,把高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實到干部作風(fēng)建設(shè)的各方面,切實增強黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面提升履職能力,用實際行動營造賈鎮(zhèn)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
鎮(zhèn)黨委能夠積極履行管黨治黨責(zé)任,強化壓力傳導(dǎo),加大對權(quán)力運行的監(jiān)督和制約,源頭預(yù)防進一步強化,正風(fēng)肅紀(jì)進一步嚴(yán)格,管黨治黨主體責(zé)任意識明顯提高。但是在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),強化“四個意識”方面存在貫徹落實上級工作要求不堅決、不徹底問題,工作執(zhí)行存在偏差,有黨員干部對轄區(qū)違法占地行為監(jiān)管不力被問責(zé),有企業(yè)在環(huán)保督查中被通報;對村級財務(wù)專項檢查監(jiān)督不到位;意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位;轄區(qū)內(nèi)掃黑除惡工作有待進一步加強;對黨員干部日常監(jiān)督管理不細致,存在干部職工違紀(jì)問題。下一步,要對全面從嚴(yán)治黨各項工作超前謀劃、主動安排,層層傳導(dǎo)壓力,夯實責(zé)任,持續(xù)加大對黨員干部的教育管理力度,全面規(guī)范權(quán)力運行,堅決履行好自身所肩負的管黨治黨責(zé)任。
縣委縣直機關(guān)工委及同志縣直機關(guān)工委能夠認真落實全面從嚴(yán)治黨各項政策部署,抓黨建促發(fā)展成效明顯,但是,在對縣直各單位壓力傳導(dǎo)、責(zé)任下沉方面做得不夠到位,缺乏廉政文化亮點,從嚴(yán)治黨廉政活動形式傳統(tǒng),基層黨內(nèi)政治生活缺少創(chuàng)新意識和手段,機關(guān)黨務(wù)干部隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)有待繼續(xù)提高。下一步,要切實增強從嚴(yán)治黨主責(zé)主業(yè)意識,加強從嚴(yán)治黨與中心工作同考核,層層傳導(dǎo)壓力,強化擔(dān)當(dāng),豐富載體,充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作優(yōu)勢,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,形成黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的強大合力。
縣局黨委及x同志縣衛(wèi)計局黨委能夠積極落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,注重加強思想政治學(xué)習(xí),注重日常抓黨建,嚴(yán)管隊伍,壓實責(zé)任,加大對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險防控,取得了明顯的成效,但是還存在落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位問題,沒有傳導(dǎo)到基層末梢;主動思考研究全面從嚴(yán)治黨工作力度不夠,改革創(chuàng)新動力不足,黨員干部“先鋒隊”、“主力軍”作用發(fā)揮不夠好;直屬醫(yī)療機構(gòu)黨組織沒有處理好政治功能和服務(wù)功能的關(guān)系,領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,引導(dǎo)、教育、組織群眾的能力不夠,缺乏影響力、凝聚力、向心力。下一步要時刻把管黨治黨責(zé)任記在心里,進一步壓實責(zé)任,以基層組織建設(shè)規(guī)范提升“百日攻堅”活動為抓手,找穩(wěn)抓牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,切實做到見行動、見措施、見效果,促進黨政效能提升。
縣教育局黨委及x同志教育局黨委能夠堅決貫徹全面從嚴(yán)治黨部署要求,政治意識和政治規(guī)矩進一步強化,管黨治黨主體責(zé)任意識明顯提高。但x同志作為黨委書記,履行“第一責(zé)任人”責(zé)任還不到位,對班子成員、教育系統(tǒng)基層黨組織的提醒談話不到位,運用第一種形態(tài)對干部進行監(jiān)督和管理方面有所欠缺;領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”意識不強,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工不明確,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)細化分解不徹底;議事規(guī)則和決策程序不規(guī)范,存在以行政辦公會代替黨委會的情況。下一步,同志要切實擔(dān)負起“第一責(zé)任人”之責(zé),班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,切實增強落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的緊迫感和使命感,把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿于教育系統(tǒng)的各項工作中,將全面從嚴(yán)治黨落在實處,推向縱深。
2023年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施方案及計劃簡短三
今年以來,黨委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),著眼常態(tài)疫情防控形勢下經(jīng)濟社會發(fā)展,主動扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,持續(xù)推進新時代全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一是對標(biāo)中央部署抓好疫情防控。認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及時成立疫情防控處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅決落實各項防控措施,指導(dǎo)戰(zhàn)疫情、防風(fēng)險、促發(fā)展、保穩(wěn)定。二是對表中央決策科學(xué)謀劃部署。認真貫徹落實《☆》,制定完善☆等制度。依托放管服改革等項目,科學(xué)研究編制“十四五”規(guī)劃。召開☆會議,把全面從嚴(yán)治黨與生態(tài)環(huán)境保護、脫貧攻堅、推動實現(xiàn)“六保”“六穩(wěn)”等業(yè)務(wù)工作一同謀劃部署,把正方向、對表看齊。三是對焦主業(yè)統(tǒng)籌推進落實。堅決落實中央及省委決策部署,推動☆取得階段性重大戰(zhàn)果,推動黨的主張和重大決策付諸實際行動、轉(zhuǎn)化為社會共識。
一是扛起主體責(zé)任。黨委高度重視全面從嚴(yán)治黨及黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實,多次召開黨委會傳達學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,研究推動工作落實。專題召黨的工作暨紀(jì)檢工作會議,安排部署年度工作、細化分解任務(wù)。☆認真履行第一責(zé)任人職責(zé),審閱黨委成員述責(zé)述廉報告,落實雙重組織生活,帶頭貫徹黨內(nèi)政治生活各項制度,積極發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)。黨委成員結(jié)合工作分工認真開展督促檢查,加強教育管理和風(fēng)險防控,主動擔(dān)當(dāng)落實“一崗雙責(zé)”。二是細化責(zé)任清單。制定《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,細化黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)《目標(biāo)管理責(zé)任書》,規(guī)范機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作模式,從嚴(yán)從實從細落實管黨治黨責(zé)任;主要領(lǐng)導(dǎo)與黨委成員之間,分管領(lǐng)導(dǎo)與黨支部書記之間簽字背書,逐級約談,定責(zé)明責(zé)、知責(zé)履責(zé)、督責(zé)問責(zé),層層壓實各級責(zé)任,形成責(zé)任體系閉環(huán)。三是健全考責(zé)體系。召開書記抓黨建述職評議會議,聽取黨支部書記述職;黨委會專題聽取黨委成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報,分析全面從嚴(yán)治黨形勢,推動管黨治黨責(zé)任落到實處。把履行全面從嚴(yán)治黨情況作為年度目標(biāo)考核和日常檢查考核的重要內(nèi)容,細化指標(biāo)、量化內(nèi)容,開展黨支部“堡壘指數(shù)”考評,形成動態(tài)檢查與年終考評相結(jié)合的檢查考核機制。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶動。持續(xù)深化主題教育,嚴(yán)格落實機關(guān)理論中心組學(xué)習(xí)制度,圍繞《習(xí)近平談治國理政》第三卷、習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨等重要論述開展集體學(xué)習(xí)15次,研討交流12次,黨委成員帶頭上黨課、輔導(dǎo)講座7次。二是活動推動。認真落實《關(guān)于加強黨風(fēng)廉政警示教育工作的指導(dǎo)意見》,深入開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育“七個一”活動;扎實開展“日積滿分、周學(xué)一文、月讀一書、季上一課”學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動;圍繞“處長講業(yè)務(wù)”等開展大培訓(xùn)大練兵活動,鞏固深化主題教育成效。三是平臺驅(qū)動。依托“學(xué)習(xí)強國”“法宣在線”“干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等開展網(wǎng)絡(luò)自學(xué);依托、開展廣域培訓(xùn);持續(xù)舉辦“講堂”,開展微黨課、微教育、微培訓(xùn)、微競賽、微閱讀、微服務(wù)活動,長效常態(tài)推進主題教育,推動政治學(xué)習(xí)入心入腦。
一是借力巡視巡察。積極借助省委第☆巡視組對我開展政治巡視的良好時機,深入檢查剖析問題,全面認領(lǐng),對號入座,舉一反三,堅決抓好巡視指導(dǎo)問題整改。☆。二是開展專項檢查。根據(jù)年度計劃安排,對☆、☆等開展專項督導(dǎo)檢查,深入基層,及時發(fā)現(xiàn)指出☆類☆個具體問題,促進《》在各地各部門深入落實。三是深入調(diào)研督查。黨委書記☆親自帶隊先后赴☆、☆等深入調(diào)研督查《☆條例》貫徹落實情況,指導(dǎo)重點工作推進情況。黨委成員按照年初制定的聯(lián)系指導(dǎo)方案先后深入個地區(qū)和部分開展調(diào)研督查,扎實履行監(jiān)督監(jiān)管職責(zé),有力推動了貫徹落實,為☆提供了堅實的保障。五、堅持久久為功,靶向治療,打好“持久戰(zhàn)”一是嚴(yán)守鐵規(guī)禁令。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神。嚴(yán)格執(zhí)行省委省政府“八條措施”,持續(xù)精簡會議,壓縮文件。嚴(yán)肅開展對貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況的自查自糾。圍繞不擔(dān)當(dāng)不作為、漠視群眾利益、文山會海反彈回潮、黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)等問題持續(xù)開展作風(fēng)整治。二是規(guī)范權(quán)力運行。堅持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策、“五個不分管”和“一把手”末尾表態(tài)等制度。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“凡提四必”要求,科學(xué)選拔任用干部。對權(quán)力運行流程、涉錢涉物涉項目等關(guān)鍵崗位進行全面排查,進一步梳理權(quán)力清單和廉政風(fēng)險點,完善廉政風(fēng)險防控措施。三是強化日常監(jiān)管。制定《公職人員平時考核工作辦法》,加強對干部日常考察。嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》《黨員干部相關(guān)事宜報告和報備規(guī)定》,認真核查機關(guān)干部報告報備事宜。緊盯疫情防控、重要時間節(jié)點、重大工作推進、重點敏感崗位,開展日常監(jiān)督檢查☆余次,運用“第一種形態(tài)”開展談心談話、批評教育☆余人次。
堅持和加強黨對工作的全面領(lǐng)導(dǎo)不動搖,堅持黨的創(chuàng)新理論武裝不松懈,堅持推進主業(yè)不松勁,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有力有效、管黨治黨從緊從嚴(yán),但對標(biāo)中央和省委的要求,還存在一些差距和不足。一是理論武裝還有差距,學(xué)習(xí)方式還比較單一,學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化還不夠明顯;二是壓力傳導(dǎo)還有差距,“主體責(zé)任”“第一責(zé)任”“一崗雙責(zé)”和直接管理服務(wù)責(zé)任落實還不平衡,一定程度還存在著“上熱下冷”的現(xiàn)象;三是監(jiān)督問責(zé)還有差距,做好督察檢查“后半篇”文章,合理運用問責(zé)機制推動責(zé)任落實還需要探索完善;四是改進作風(fēng)還有差距,形式主義和官僚主義問題沒有完全杜絕,精減會議文件督導(dǎo)考核還需要持續(xù)用力。
下一步,我們將堅決貫徹黨中央和省委的決策部署,堅持問題導(dǎo)向,鞏固成果,補齊短板,緊盯重點工作,持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨再上新臺階。一是持續(xù)強化政治引領(lǐng)。在堅定政治方向上領(lǐng)好路、掌好舵,以更高的政治站位引領(lǐng)推動年度各項工作落實。二是持續(xù)強化理論武裝。持續(xù)鞏固主題教育成果,更加自覺地用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。三是持續(xù)強化監(jiān)督問責(zé)。強化日常督察和專項檢查,推廣開展督察巡查,以強有力的監(jiān)督問責(zé)助推全面從嚴(yán)治黨。四是持續(xù)強化黨建隊建。推進干部日常管理制度化和規(guī)范化,堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合,激勵與約束并重,激勵廣大干部黨員帶頭貫徹落實黨中央和省委決策部署。
2023年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施方案及計劃簡短四
今年,在市委、市紀(jì)委和市級機關(guān)工委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下,市委臺辦深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,嚴(yán)格按照中央和市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,牢固樹立“四個意識”,不斷增強“四個自信”,全面落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,把著力提高政治站位,著力強化政治擔(dān)當(dāng),著力加強政治建設(shè),著力抓好貫徹落實作為重點內(nèi)容,以堅決的態(tài)度,有力的舉措,努力營造對臺工作良好的政治生態(tài)。現(xiàn)將主要情況報告如下:
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),把開展理想信念教育作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵的重要舉措,抓實理論學(xué)習(xí),突出黨性教育,強化意識灌輸,引導(dǎo)全體黨員不斷增強遵規(guī)守紀(jì)的自覺性,自覺做政治上的“明白人”。
一是突出重點學(xué)講話。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要任務(wù),組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記全面從嚴(yán)治黨的重要論述,深刻領(lǐng)會市委書記李鴻忠同志關(guān)于肅清黃興國惡劣影響,凈化政治生態(tài)的講話和在全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會上的講話精神,進一步統(tǒng)一思想,強化認識,增強貫徹落實市委決策部署的思想自覺和政治自覺。通過重點學(xué)習(xí)、領(lǐng)會要義、逐項對標(biāo)、深入反思等,解決認識問題,把思想認識統(tǒng)一到中央和市委的要求上來。截止11月底,共組織中心組學(xué)習(xí)16次,領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課8次,黨員集體學(xué)習(xí)27次,黨風(fēng)廉政教育16次,參加市領(lǐng)導(dǎo)黨課教育3次,組織參觀6次,組織交流研討8次。通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員牢記共產(chǎn)黨員的“類本質(zhì)”,深刻認識黨員的政治屬性和政治生命,強化黨的意識和黨員意識,從思想認識上認同和擁護從嚴(yán)治黨,驅(qū)散精神上的“霧霾”,撣去思想上的“灰塵”。
二是深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),在“學(xué)懂弄通做實”上下功夫,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委“不忘初心、牢記使命、永遠奮斗”號召上來。根據(jù)中央和市委部署要求,緊密結(jié)合臺辦實際,研究制定了《市委臺辦關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神安排意見》和《市委臺辦關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神實施方案》。嚴(yán)密組織全體黨員干部集中觀看“不忘初心繼續(xù)前進”大型電視政論片,及時收看黨的十九大開幕會、閉幕會、新一屆中央政治局領(lǐng)導(dǎo)與媒體見面會、新聞發(fā)布會等時事新聞報道。第一時間組織中心組學(xué)習(xí)黨的十九大報告、新修訂《黨章》。組織全市對臺系統(tǒng)黨員干部參觀“砥礪奮進的五年”大型成就展,感受黨中央治國理政新理念新發(fā)展新變化。利用我辦新開辟的“四季大講堂”平臺,積極邀請市委黨校黨史黨建研究領(lǐng)域的專家來我辦為全體黨員干部學(xué)習(xí)黨的十九大報告精神進行專題輔導(dǎo)。引導(dǎo)黨員干部不斷增強使命意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,更加自覺地為天津經(jīng)濟社會發(fā)展、為各項對臺工作貢獻力量。
三是深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)成效。按照中央和市委的決策部署,注重頂層設(shè)計,超前謀劃,把開展“維護核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的安排內(nèi)容具體,形成了開展主題教育實踐活動落實意見,及時成立了推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化督導(dǎo)小組,定期督導(dǎo)各黨支部按照安排意見中明確的時間、內(nèi)容和要求,開展好“三個專題”的主題黨課、主題研討和主題黨日等學(xué)習(xí)教育活動。先后組織集體學(xué)習(xí)27次,領(lǐng)導(dǎo)講黨課6次,研討交流8次,堅持學(xué)做結(jié)合、以知促行,教育引導(dǎo)廣大黨員按照“四講四有”標(biāo)準(zhǔn),做到政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。在組織牢固樹立“四個意識”主題宣講的同時,結(jié)合“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”主題警示教育宣傳月活動,組織參觀了和平區(qū)檢察院“懲防教育基地圖片展”;在組織參觀“利劍高懸,警鐘長鳴”警示教育主題展的基礎(chǔ)上,結(jié)合觀展,運用反面教材以案說法、以案為鑒,組織召開了全辦警示教育大會;先后參觀了《鋼鐵長城強軍夢》、《信仰的力量》等主題展,組織收看了《不忘初心繼續(xù)前進》、《巡視利劍》、《將改革進行到底》等專題片,結(jié)合實際開展了黨風(fēng)廉政教育。
市委臺辦領(lǐng)導(dǎo)班子作為管黨治黨的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,能夠以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,以強烈的政治擔(dān)當(dāng)和高度的政治責(zé)任感,緊緊牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,牢牢守住管黨治黨這一“責(zé)任田”。
一是以“擰螺絲”的精神全面強化主體責(zé)任。集中傳達學(xué)習(xí)各類文件精神、案件通報14次,進一步認清了黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求,為全面承擔(dān)管黨治黨的政治責(zé)任奠定了基礎(chǔ)。并以“擰螺絲”的精神,認真謀劃,分解責(zé)任,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,機關(guān)黨委和各黨支部書記負主體責(zé)任,機關(guān)紀(jì)委負監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任體系。班子成員帶頭堅持定期分析研討制度,認真落實嚴(yán)下先嚴(yán)上的要求,層層傳導(dǎo)壓力,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,主責(zé)領(lǐng)導(dǎo)具體抓,上下合力共同抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二是以“工匠”精神嚴(yán)把重點“關(guān)口”。落實主體責(zé)任,關(guān)鍵是要把主體責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。領(lǐng)導(dǎo)班子把全面從嚴(yán)治黨分解到每一個黨組織和每一名黨員干部,釋放“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的強烈信號,緊盯“三重一大”、干部選拔任用、評先選優(yōu)、組織生活、個人事項填報、黨員思想?yún)R報和日常監(jiān)督管理的各個關(guān)口,做到“不松手、不甩手、不縮手”,把主體責(zé)任長抓、抓常,以“工匠”精神促進主體責(zé)任落到實處。
三是以“釘釘子”精神強化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。用黨性教育常態(tài)化、組織生活常態(tài)化、咬耳扯袖常態(tài)化、紅臉出汗常態(tài)化、風(fēng)險防控常態(tài)化“五個常態(tài)”規(guī)范黨員干部落實主體責(zé)任情況,發(fā)揚“釘釘子”精神,把督查工作釘緊、釘實、釘牢。從細節(jié)入手,從具體問題抓起,綜合運用“四種形態(tài)”對履行責(zé)任不力的人員,嚴(yán)肅追究責(zé)任。進一步強化督促落實,化解廉政風(fēng)險,確保全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任真正落地生根。
瞄準(zhǔn)市委巡視組巡視反饋的3類20條問題,堅持重拳出擊,拉條掛賬,責(zé)任到人,做到有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題。
一是分類實施,對癥下藥。開展黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問題、黨的建設(shè)薄弱問題、思想政治工作不嚴(yán)不實問題、好人主義問題、組織人事紀(jì)律制度不規(guī)范不嚴(yán)格問題、財務(wù)和禮品管理不規(guī)范問題六項專項整治,將問題拉條掛賬,將任務(wù)明確到人,確保各項工作穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營。
二是深挖細查,嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)肅認真核查,采取查閱佐證資料、個人情況說明、深入談話了解、實地調(diào)查取證等方式,先后函詢談話40人次,調(diào)查檔案20份、整理筆錄30份,走訪外調(diào)3人次,向駐部紀(jì)檢組匯報13次,向巡視組匯報3次,向巡視辦匯報2次,逐條逐項對20個問題線索進行調(diào)查取證、核查認定。并依規(guī)依紀(jì)進行了問責(zé)處理,給予1名同志黨內(nèi)紀(jì)律處分,3名同志按照第一形態(tài)分別進行了“警示提醒”“告誡約談”“誡勉談話”。
三是建章立制,加強管理。不斷鞏固和擴大巡視整改成果,形成全面從嚴(yán)治黨的常態(tài)長效工作機制。從解決巡視具體問題出發(fā)追根溯源,在“人事因制”上進行反思和改進,修訂完善了《市委臺辦領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策規(guī)則》、《市委臺辦理論學(xué)習(xí)制度》等制度12項,對內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整合并,成立了組織干部處,通過整改起到了凝聚人心、營造風(fēng)氣、促進黨的建設(shè)、推動對臺工作的作用。
堅持以敢于擔(dān)當(dāng)、勇于解剖、善于改過的要求開好專題民主生活會,著力強化“四性”要求。認真貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨工作機關(guān)條例(試行)》,結(jié)合實際研究修訂了《室務(wù)會議事決策規(guī)則》及相關(guān)制度,嚴(yán)格遵循《關(guān)于縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干規(guī)定》,從開好班子民主生活會和過好組織生活會抓起,從黨支部開展各項活動嚴(yán)起,全面加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。用好批評和自我批評這個銳利武器,讓紅臉出汗成為常態(tài)。今年,在巡視整改專題民主生活會上,領(lǐng)導(dǎo)班子共查擺問題17條,班子成員自查問題共計22條,相互批評共計26條。
一是主動認賬。按照查找問題“三個堅持”,即堅持以小見大、以輕見重、以少見多的原則,將巡視反饋的20條問題進行了具體化,為專題民主生活會豎起了“靶子”;領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)集體領(lǐng)導(dǎo)和個人職責(zé)履行、作用發(fā)揮等情況,主動把自己擺進去,逐條進行認領(lǐng),做到拉條掛賬、實名認證,列出自己的“問題清單”,增強了批評與自我批評的針對性和指向性。
二是嚴(yán)肅批評。堅持以嚴(yán)肅認真、實事求是的態(tài)度開展批評和自我批評,把民主生活會“爐火”燒旺。開展批評堅持正面批評、當(dāng)面批評,做到有什么問題說什么問題、是什么問題批什么問題,使班子成員加深了對自身問題的認識和反思。自我批評注重從思想上、黨性上找差距,做到深挖根源、揭短亮丑,剔除和改正了錯誤的思想認識。
三是深刻反思。緊貼思想和工作實際進行檢查,做到“三個不”,即不掩飾問題、不回避矛盾、不推卸責(zé)任。注重在政治上反思,分析出領(lǐng)導(dǎo)班子存在的理論武裝不夠扎實、黨建工作擺位不高、制度建設(shè)不夠完善、思想工作不夠嚴(yán)實等4個方面原因教訓(xùn),梳理出班子成員存在的政治站位不高、政治擺位不準(zhǔn)、政治責(zé)任不實等3個方面共性原因,使領(lǐng)導(dǎo)班子成員找準(zhǔn)癥結(jié),認清問題根源。
四是持續(xù)整改。緊盯問題導(dǎo)向,瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),逐條逐項進行工作梳理,充實完善任務(wù)清單、責(zé)任清單、措施清單,建立工作臺賬,實行銷號管理,定一項落實一項、落實一項銷號一項,確保各項工作件件有著落、事事有回音。
新形勢下全面從嚴(yán)治黨,對深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,永葆黨的先進性和純潔性,具有十分重大而深遠的意義。我辦緊盯黨風(fēng)廉政建設(shè)這個關(guān)鍵,在如何不斷提高拒腐防變能力上持續(xù)發(fā)力,進一步強化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng),使廉潔自律規(guī)范內(nèi)化于心、外化于行,以全面從嚴(yán)治黨永遠在路上的決心,不斷筑牢黨員干部清正廉潔的政治本色。
一是加強廉政教育。注重對節(jié)假日期間落實廉潔自律規(guī)定的檢查,嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈,確保了“五個嚴(yán)禁”的要求落到實處。截至10月底,共組織黨員干部開展黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)14次,每個黨支部每月開展廉政學(xué)習(xí)3次。處級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)體會交流座談2次;黨風(fēng)廉政專題黨課輔導(dǎo)2次,保密教育專家講座1次,集體參觀廉政教育基地、廉政教育圖片展2次;集體觀看警示教育片2次。
二是加強黨內(nèi)監(jiān)督。充分運用“四種形態(tài)”,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),積極開展節(jié)點廉政教育、警示提醒談話和廉政談心談話。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)匯報制度,定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況匯報。在“三重一大”事項研究時,主動邀請駐部紀(jì)檢組工作人員列席我辦室務(wù)會,實現(xiàn)了對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉工作情況的動態(tài)監(jiān)管。注重社會監(jiān)督,聘用律師事務(wù)所、審計事務(wù)所全程進行監(jiān)管,樹立法治思維、堅持底線辦事,借助社會服務(wù),提升學(xué)法用法能力。
三是強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,落實“述職、述責(zé)、述廉”制度,如實填寫《重大事項報告表》。對廉政風(fēng)險點進行了查找梳理,對照8個方面26個重點內(nèi)容,列出了督查考評清單,制定了70余條防控措施,并先后修改完善制度規(guī)定29項。把廉政風(fēng)險防范工作融入日常,在多敲打、多提醒的同時,健全談話制度,明確了辦主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員與處級干部談話的時機、形式、內(nèi)容,杜絕出現(xiàn)“微腐敗”“燈下黑”現(xiàn)象,激發(fā)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,不斷增強廉潔自律的思想自覺和行動自覺,筑牢黨員干部拒腐防變思想防線,不斷推進“筑壩工程”。
下一步工作打算
市委臺辦將以這次報送的專題報告為契機,認真總結(jié)前一階段工作,深入查找薄弱環(huán)節(jié),全面深入貫徹中央和市委的部署要求,堅定不移地推進全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實。從以下三個方面下功夫:
一是堅持不懈抓好理論武裝,確保理想信念堅如磐石。認真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神,深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于增強“四個意識”、政治生態(tài)、反對圈子文化和好人主義的重要論述,進一步夯實講政治的思想基礎(chǔ)。繼續(xù)深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔(dān)當(dāng)作為、抓實支部”主題教育實踐活動,持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,織開展好第三階段“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,為天津之為干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為”學(xué)習(xí)教育活動,鍛造“四講四有”和“四個鐵一般”黨員隊伍。迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮,在“學(xué)懂弄通做實”上下功夫,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委“不忘初心、牢記使命、永遠奮斗”號召上來,為扎實開展好黨的十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。依據(jù)中央和市委的部署,精心謀劃和嚴(yán)密組織好年度“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部不斷增強使命意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,更加自覺地為天津經(jīng)濟社會發(fā)展、為各項對臺工作貢獻力量。
二是持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),確保正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)長效。嚴(yán)格落實黨內(nèi)政治生活制度,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實,以上率下,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,不折不扣貫徹落實各項決策部署,勇于開展批評與自我批評,讓黨內(nèi)政治生活常態(tài)化,培養(yǎng)敢于較真的政治態(tài)度,確保黨內(nèi)政治生活向好轉(zhuǎn)變。持續(xù)保持全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢,用好《準(zhǔn)則》《條例》,狠抓貫徹落實,進一步嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。加大監(jiān)督檢查力度,對從嚴(yán)治黨工作不落實、落實不到位的問題,敢于較真碰硬,敢于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。逐步延伸全面從嚴(yán)治黨的觸角,加強制度化、規(guī)范化建設(shè)的探索研究,不斷強化黨員干部敬畏黨紀(jì)、遵從黨紀(jì)的自覺性,形成科學(xué)化的長效機制。
三是緊貼實際抓好廉政建設(shè),確保對臺工作創(chuàng)新發(fā)展。進一步壓實“兩個責(zé)任”,不折不扣地落實“一崗雙責(zé)”,增強第一責(zé)任人的擔(dān)當(dāng)意識,切實做到守土有責(zé),守土盡責(zé)。以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活成為推進黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化的重要抓手,切實把上級各項要求轉(zhuǎn)化為對臺工作實踐,不斷推進黨風(fēng)廉政建設(shè)科學(xué)化水平。緊密圍繞“推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展,推進祖國和平統(tǒng)一進程”主要任務(wù),秉持“兩岸一家親”理念,持續(xù)擴大兩岸經(jīng)濟文化交流合作,主動對標(biāo)黨的十九大提出的新論斷新思想,深入思考、認真研究,精心籌劃和周密制定好年度對臺工作計劃,用黨的十九大精神指導(dǎo)和推動各項對臺工作持續(xù)發(fā)展。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)航程,堅定不移地推進全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實,不忘初心、牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng)、接續(xù)奮斗,推動對臺工作全面上水平。
2023年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施方案及計劃簡短五
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,對黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進行新謀劃、新布局,以高度的政治自覺、動真碰硬、強化問責(zé)追責(zé),推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實。作為基層審計機關(guān)擔(dān)負黨和人民賦予的經(jīng)濟監(jiān)督職責(zé),如何落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任談點看法,提幾點建議。
一、存在的主要問題
1.工作機制落實不到位。按要求基層審計機關(guān)要成立落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,設(shè)立辦公室(掛靠并掛牌)、任命主體辦主任。但仍有個別基層審計機關(guān)黨組織書記對主體責(zé)任工作要求認識不足,未設(shè)立辦公室。平時對主體責(zé)任工作不聞不問,由辦公室以文字落實主體責(zé)任工作,等到年終時,則由一兩個人加班突擊應(yīng)付檢查。
2.日常工作開展不全面。有的基層審計機關(guān)很少開展日常工作,一個文件也沒有簽批,專題會議內(nèi)容與主體責(zé)任工作無關(guān),把討論文件、傳達學(xué)習(xí)上級文件精神作為專題會議;有的基層審計機關(guān)主要負責(zé)人與班子成員、班子成員與分管負責(zé)人沒有開展個人談話記錄,有些單位的黨員干部沒有個人重大事項報告,大多數(shù)沒有主體責(zé)任工作約談記錄。
3.工作質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)。按要求各基層審計機關(guān)要開展文山會海、文風(fēng)會風(fēng)問題專項治理,嚴(yán)禁發(fā)文照搬照套、弄虛作假,但仍有少數(shù)基層審計機關(guān)發(fā)文審核不嚴(yán)謹(jǐn),下發(fā)主體責(zé)任文件內(nèi)容不符合單位工作實際。
二、幾點建議
1、教育引導(dǎo),入心明責(zé)。牢牢抓住主體責(zé)任“牛鼻子”,深入推進全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實,首先要組織開展全覆蓋式學(xué)習(xí)教育,圍繞__屆六中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神,定期組織集中學(xué)習(xí)、主題討論,做到內(nèi)化于心、外化于行,從源頭預(yù)防。利用“宣教月”、支部主題黨日、創(chuàng)勤廉家風(fēng)、學(xué)典型英模等活動,把壓力傳導(dǎo)貫穿到日常審計工作中,一級引導(dǎo)一級,一級督促一級,將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治,重點在落實,難點在明確責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨包括黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作。主體責(zé)任包括黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的全面責(zé)任,主要負責(zé)人(黨組書記)的第一責(zé)任,黨組其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的全面責(zé)任包括:加強組織領(lǐng)導(dǎo);選好用好干部;加強和改進作風(fēng)建設(shè);堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)要支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,加強巡察,支持和配合巡視工作。黨組織書記的第一責(zé)任包括加強研究部署;準(zhǔn)確把握廉政狀況;大力支持紀(jì)檢工作;高度重視廉政教育;帶頭開展檢查考核;做廉潔從政表率6個方面。班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包括主動研究部署;支持紀(jì)律審查;加強督促指導(dǎo);參加檢查考核;嚴(yán)格廉潔自律5個方面。基層審計機關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任包括協(xié)助同級黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件;向同級黨委和上一級紀(jì)委報告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議,依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度,作出關(guān)于維護黨紀(jì)的決定;受理對黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利等5個方面。各基層審計機關(guān)主體辦要負責(zé)黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作的綜合協(xié)調(diào)、年度計劃、調(diào)查研究、臺帳管理、督辦檢查5項工作職責(zé)。
2、細化清單,扎實履責(zé)。各基層審計機關(guān)黨組織務(wù)必高度重視落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作,堅持抓細抓實抓長抓常,增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。黨組書記要切實把主體責(zé)任工作與審計業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查。要堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。對抓主體責(zé)任工作不嚴(yán)、不力、不重視的,綜合運用提醒談話和工作約談措施,把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。要成立工作機構(gòu),明確一名黨組織班子成員具體負責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”。要完善工作機制,配齊配強工作力量,形成工作的合力。主體辦掛靠的辦公室為單位常設(shè)機構(gòu),工作專班人員為與全面從嚴(yán)治黨有關(guān)的科(股)室負責(zé)人要嚴(yán)把工作質(zhì)量關(guān),完善主體責(zé)任工作記實內(nèi)容,按記實內(nèi)容收集文件資料。確保全面壓緊壓實主體責(zé)任,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部履責(zé)擔(dān)責(zé)的責(zé)任體系。
3、建管結(jié)合,嚴(yán)肅問責(zé)。建立健全《重點審計工作安排》、《六項堅決整治的通知》等制度,制度涵蓋審計管理、審計執(zhí)法、質(zhì)量考核、黨務(wù)政務(wù)、廉政建設(shè)、后勤管理等方面內(nèi)容,強化班子成員、各股室主要負責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任感和自覺性。督促黨員干部制定個人主體責(zé)任,劃分責(zé)任抓履責(zé)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理考核范圍,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行痕跡化管理,做到履職盡責(zé)痕跡化、監(jiān)督考核民主化。涉及重點工作安排、重要人事變動、重大項目進展和大額資金開支事項,必須經(jīng)過調(diào)查摸底、充分醞釀、集體研究,形成一致意見和最終決議,達到推進風(fēng)險防控的目的。同時,要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作,審計組進點前,分管領(lǐng)導(dǎo)必須集中與審計組成員開展廉政談話,確保全面掌握項目重難點、提醒廉潔從審事項;審計組進點后,分管領(lǐng)導(dǎo)要定期督查,加強對審計現(xiàn)場、審理質(zhì)量、外部審計力量的日常監(jiān)控,科學(xué)預(yù)警;督查專班要加強動態(tài)巡查,實行“雙報告制度”,每一審計項目完成后,必須回交審計報告和執(zhí)行審計廉政紀(jì)律情況的報告,而且都要通過審理隨項目立卷歸檔。 對存在的問題研究制定整改措施,對相關(guān)責(zé)任人在一定范圍內(nèi)點名道姓通報曝光,要堅持問題導(dǎo)向,對存在的共性問題,舉一反三,要進行全覆蓋、全領(lǐng)域自查自糾,對主體責(zé)任工作不重視,落實主體責(zé)任不嚴(yán)不力的黨組織及有關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保類似情況不重復(fù)發(fā)生。
2023年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施方案及計劃簡短六
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,對黨的建設(shè)從戰(zhàn)略高度進行新謀劃、新布局,以高度的政治自覺、動真碰硬、強化問責(zé)追責(zé),推動全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實。作為基層審計機關(guān)擔(dān)負黨和人民賦予的經(jīng)濟監(jiān)督職責(zé),如何落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任談點看法,提幾點建議。
1.工作機制落實不到位。按要求基層審計機關(guān)要成立落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,設(shè)立辦公室(掛靠并掛牌)、任命主體辦主任。但仍有個別基層審計機關(guān)黨組織書記對主體責(zé)任工作要求認識不足,未設(shè)立辦公室。平時對主體責(zé)任工作不聞不問,由辦公室以文字落實主體責(zé)任工作,等到年終時,則由一兩個人加班突擊應(yīng)付檢查。
2.日常工作開展不全面。有的基層審計機關(guān)很少開展日常工作,一個文件也沒有簽批,專題會議內(nèi)容與主體責(zé)任工作無關(guān),把討論文件、傳達學(xué)習(xí)上級文件精神作為專題會議;有的基層審計機關(guān)主要負責(zé)人與班子成員、班子成員與分管負責(zé)人沒有開展個人談話記錄,有些單位的黨員干部沒有個人重大事項報告,大多數(shù)沒有主體責(zé)任工作約談記錄。
3.工作質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)謹(jǐn)。按要求各基層審計機關(guān)要開展文山會海、文風(fēng)會風(fēng)問題專項治理,嚴(yán)禁發(fā)文照搬照套、弄虛作假,但仍有少數(shù)基層審計機關(guān)發(fā)文審核不嚴(yán)謹(jǐn),下發(fā)主體責(zé)任文件內(nèi)容不符合單位工作實際。
1、教育引導(dǎo),入心明責(zé)。牢牢抓住主體責(zé)任“牛鼻子”,深入推進全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實,首先要組織開展全覆蓋式學(xué)習(xí)教育,圍繞十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神,定期組織集中學(xué)習(xí)、主題討論,做到內(nèi)化于心、外化于行,從源頭預(yù)防。利用“宣教月”、支部主題黨日、創(chuàng)勤廉家風(fēng)、學(xué)典型英模等活動,把壓力傳導(dǎo)貫穿到日常審計工作中,一級引導(dǎo)一級,一級督促一級,將作風(fēng)建設(shè)一抓到底。落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治,重點在落實,難點在明確責(zé)任。全面從嚴(yán)治黨包括黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)工作。主體責(zé)任包括黨組領(lǐng)導(dǎo)班子的全面責(zé)任,主要負責(zé)人(黨組書記)的第一責(zé)任,黨組其他班子成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)班子的全面責(zé)任包括:加強組織領(lǐng)導(dǎo);選好用好干部;加強和改進作風(fēng)建設(shè);堅決糾正損害群眾利益的行為;強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗;領(lǐng)導(dǎo)要支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作,加強巡察,支持和配合巡視工作。黨組織書記的第一責(zé)任包括加強研究部署;準(zhǔn)確把握廉政狀況;大力支持紀(jì)檢工作;高度重視廉政教育;帶頭開展檢查考核;做廉潔從政表率6個方面。班子成員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包括主動研究部署;支持紀(jì)律審查;加強督促指導(dǎo);參加檢查考核;嚴(yán)格廉潔自律5個方面。基層審計機關(guān)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任包括協(xié)助同級黨委組織協(xié)調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督工作,組織開展對黨內(nèi)監(jiān)督工作的督促檢查;對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和行使權(quán)力情況進行監(jiān)督;檢查和處理黨的組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件;向同級黨委和上一級紀(jì)委報告黨內(nèi)監(jiān)督工作情況,提出建議,依照權(quán)限組織起草、制定有關(guān)規(guī)定和制度,作出關(guān)于維護黨紀(jì)的決定;受理對黨組織和黨員違犯黨紀(jì)行為的檢舉和黨員的控告、申訴,保障黨員的權(quán)利等5個方面。各基層審計機關(guān)主體辦要負責(zé)黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作的綜合協(xié)調(diào)、年度計劃、調(diào)查研究、臺帳管理、督辦檢查5項工作職責(zé)。
2、細化清單,扎實履責(zé)。各基層審計機關(guān)黨組織務(wù)必高度重視落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作,堅持抓細抓實抓長抓常,增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。黨組書記要切實把主體責(zé)任工作與審計業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實、一起檢查。要堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。對抓主體責(zé)任工作不嚴(yán)、不力、不重視的,綜合運用提醒談話和工作約談措施,把全面從嚴(yán)治黨的思路舉措搞得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。要成立工作機構(gòu),明確一名黨組織班子成員具體負責(zé),班子成員履行“一崗雙責(zé)”。要完善工作機制,配齊配強工作力量,形成工作的合力。主體辦掛靠的辦公室為單位常設(shè)機構(gòu),工作專班人員為與全面從嚴(yán)治黨有關(guān)的科(股)室負責(zé)人要嚴(yán)把工作質(zhì)量關(guān),完善主體責(zé)任工作記實內(nèi)容,按記實內(nèi)容收集文件資料。確保全面壓緊壓實主體責(zé)任,構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)帶頭、干部履責(zé)擔(dān)責(zé)的責(zé)任體系。
3、建管結(jié)合,嚴(yán)肅問責(zé)。建立健全《重點審計工作安排》、《六項堅決整治的通知》等制度,制度涵蓋審計管理、審計執(zhí)法、質(zhì)量考核、黨務(wù)政務(wù)、廉政建設(shè)、后勤管理等方面內(nèi)容,強化班子成員、各股室主要負責(zé)人履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任感和自覺性。督促黨員干部制定個人主體責(zé)任,劃分責(zé)任抓履責(zé)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入目標(biāo)管理考核范圍,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實行痕跡化管理,做到履職盡責(zé)痕跡化、監(jiān)督考核民主化。涉及重點工作安排、重要人事變動、重大項目進展和大額資金開支事項,必須經(jīng)過調(diào)查摸底、充分醞釀、集體研究,形成一致意見和最終決議,達到推進風(fēng)險防控的目的。同時,要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作,審計組進點前,分管領(lǐng)導(dǎo)必須集中與審計組成員開展廉政談話,確保全面掌握項目重難點、提醒廉潔從審事項;審計組進點后,分管領(lǐng)導(dǎo)要定期督查,加強對審計現(xiàn)場、審理質(zhì)量、外部審計力量的日常監(jiān)控,科學(xué)預(yù)警;督查專班要加強動態(tài)巡查,實行“雙報告制度”,每一審計項目完成后,必須回交審計報告和執(zhí)行審計廉政紀(jì)律情況的報告,而且都要通過審理隨項目立卷歸檔。對存在的問題研究制定整改措施,對相關(guān)責(zé)任人在一定范圍內(nèi)點名道姓通報曝光,要堅持問題導(dǎo)向,對存在的共性問題,舉一反三,要進行全覆蓋、全領(lǐng)域自查自糾,對主體責(zé)任工作不重視,落實主體責(zé)任不嚴(yán)不力的黨組織及有關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),確保類似情況不重復(fù)發(fā)生。
2023年落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任實施方案及計劃簡短七
黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的號角,也向全黨提出了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的明確要求,為黨的建設(shè)和反腐倡廉工作指明了方向。加強和落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,是當(dāng)前和今后一段時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要任務(wù)。
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。十八大以來,中央把從嚴(yán)治黨提升到一個新的高度,即使如此,我們在落實從嚴(yán)治黨責(zé)任方面還存在著比較嚴(yán)重的問題。
1.管黨治黨意識有待增強。一是存在把主業(yè)當(dāng)副業(yè)的現(xiàn)象。有的基層黨組織對“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”存在片面理解,認為經(jīng)濟工作是中心,其它工作包括黨的建設(shè)都是“副業(yè)”;有的基層黨委書記認為抓住經(jīng)濟發(fā)展看得見、摸得著,短時間內(nèi)容易出成績,抓黨建工作不顯山、不露水,一時難以看出效果;有的認為黨風(fēng)政風(fēng)、政治生態(tài)的優(yōu)化受大環(huán)境影響的多,憑借一己、一域之力難以扭轉(zhuǎn),因而對經(jīng)濟工作思考多、管得多、出場多,對黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是存在把黨內(nèi)職務(wù)當(dāng)成政治榮譽的現(xiàn)象。有的單位行政領(lǐng)導(dǎo),忘記了自己的黨內(nèi)職務(wù)和職責(zé),只看重行政職務(wù),一說就是“我是搞業(yè)務(wù)的”,把履行黨建工作職責(zé)等同于開會講個話、發(fā)文簽個字、活動露個臉,“一崗雙責(zé)”沒有落到實處。三是存在壓力層層遞減的現(xiàn)象。一些基層黨組織習(xí)慣于“上傳下達”,滿足于“照抄照搬”,上級布置什么就完成什么,開展黨建工作創(chuàng)新的主動性和原創(chuàng)力不夠,過于依賴上級部門的布置和推動。出現(xiàn)了“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。
2.考責(zé)評責(zé)體系有待完善。一是考核比重偏“輕”。有的地方雖然將黨建工作考核納入了地方黨委、政府年度綜合目標(biāo)考核體系,但所占權(quán)重太小,對抓黨建工作的激勵作用不明顯,甚至產(chǎn)生負面影響。二是考核內(nèi)容偏“虛”。基層黨建工作不同于上項目、抓產(chǎn)業(yè)、搞工程等工作,無法物化,難以量化,以致考核內(nèi)容上把成立了領(lǐng)導(dǎo)小組沒有、發(fā)文了沒有、開展了活動沒有、經(jīng)費解決了沒有作為指標(biāo),難以客觀公正地反映黨建工作的實際成效,甚至可能會在一定程度上造成文牘主義、形式主義。三是考核方式偏“單”。注重年終集中考核,忽視平時的監(jiān)督檢查和民意調(diào)查。組織、紀(jì)檢、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)考核各自為政,分別考核,不能綜合評定黨建工作的成效。四是結(jié)果運用偏“空”。黨建工作考核評價機制尚不完善,黨建工作考核結(jié)果合理使用缺乏與之配套的相關(guān)制度條規(guī),因而即使主觀上努力運用考核結(jié)果,實踐中也難免力不從心,由此導(dǎo)致為考核而考核,考核與考核結(jié)果的運用形成“兩張皮”,沒有真掛鉤、真兌現(xiàn),考核結(jié)果運用僅體現(xiàn)在精神和物質(zhì)層面,而對黨員干部最關(guān)心的政治待遇、升降去留相關(guān)性不強,對黨員干部起不到普遍激勵的作用。
3.敢管敢嚴(yán)力度有待加大。一是缺乏敢抓的底氣。有的基層黨組織負責(zé)人自身不干凈,對違法亂紀(jì)行為管起來腰桿不硬、底氣不足,怕“拔出蘿卜帶出泥”;有的黨務(wù)工作者怕執(zhí)行規(guī)定過嚴(yán),會束縛干部手腳,落下影響干部積極性和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“罪名”。二是缺乏嚴(yán)抓的黨性。有的基層黨組織和黨員干部存在“圈子”文化和“好人主義”思想,對違規(guī)違紀(jì)的一些現(xiàn)象和人員有時睜一只眼閉一只眼,存在失之于寬、失之于軟的問題。三是缺乏常抓的韌勁。對黨建工作上級重視基層就重視,開展活動就緊一陣,不開展活動就松一陣,時緊時松,缺乏持之以恒的韌勁。四是缺乏細抓的定力。對苗頭性、傾向性問題重視不夠,該提醒的不提醒,該批評的不批評,該約談的不約談,“從嚴(yán)治黨”的思想沒有得到真正貫徹落實。
加強和落實從嚴(yán)治黨責(zé)任,要從五個方面擰緊責(zé)任鏈條,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力在黨內(nèi)營造敬法畏紀(jì)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
1.增強責(zé)任意識。面臨新情況新問題新挑戰(zhàn),落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫。要像抓經(jīng)濟工作、項目建設(shè)那樣抓黨建,引導(dǎo)各級黨組織書記牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強化第一責(zé)任人的唯一性,增強主動意識、主業(yè)意識、主角意識、主責(zé)意識,切實把黨的建設(shè)作為最大政績來抓。
2.健全責(zé)任體系。黨建工作影響力深、覆蓋面廣、工作量大,只有明確職責(zé),各司其職,通力合作,才能富有成效、取得實效。要全面落實、全員落實、全程落實“一崗雙責(zé)”制度,著力健全完善“三個體系”,即縱向到底的層級責(zé)任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系,積極構(gòu)建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的黨建工作格局,讓人人肩上有任務(wù)、個個心中有壓力。
3.狠抓責(zé)任落實。落實從嚴(yán)治黨,要落到實處,而且要落到“點子”上,落到具體的事情上,找準(zhǔn)載體向?qū)嵦幨箘牛覝?zhǔn)切口向細處用力,找準(zhǔn)問題從嚴(yán)處較真。要堅持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起推進,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入,切實做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。尤其是各級黨組織書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),主動把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,一步一個腳印地推動從嚴(yán)治黨責(zé)任落地生根。
4.完善責(zé)任考核。考核是無形的“指揮棒”,考核的導(dǎo)向,直接影響干部努力的方向。要細化量化考核指標(biāo),明確各項指標(biāo)的數(shù)量、時間、標(biāo)準(zhǔn)、要求,化抽象為具體、化無形為有形。要加大考核權(quán)重,尤其是對各級各部門黨委(黨組)書記考核,首先要看抓黨建的實效,形成“抓好黨建是最大政績”的導(dǎo)向。要改進考核方式,尊重平時檢查考核,尊重群眾對黨建工作的評價。要整合考核項目,把分散在黨委各部門的考核合并起來,以便對各地各單位黨建工作狀況作出全面的評價。要注重考核結(jié)果運用,與評先評優(yōu)、選拔任用真掛鉤、真運用。
5.是嚴(yán)格責(zé)任追究。嚴(yán)格責(zé)任追究是落實從嚴(yán)治黨責(zé)任的最后一道防線,守不住這個防線,從嚴(yán)治黨責(zé)任就會流于形式、陷入空談。要堅持紀(jì)律上“從嚴(yán)”、執(zhí)行上“較真”、效果上“戒示”,加快建立嚴(yán)格的剛性責(zé)任追究制度,對嚴(yán)重失職瀆職,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,依據(jù)《黨章》、《黨內(nèi)紀(jì)律處分條例》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅進行處理。