為了確保事情或工作得以順利進行,通常需要預先制定一份完整的方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢?又該怎么寫呢?以下是小編精心整理的方案策劃范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
文物保護工作實施方案 文物保護工作實施方案總體要求篇一
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國文物保護法》,始終堅持“保護為主,搶救第一,合理利用,加強管理”的文物工作方針。圍繞國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局,以文物事業(yè)科學發(fā)展為主題,積極推動文物保護、利用的有機結合,全面提升文物保護質(zhì)量,全力加速文物事業(yè)發(fā)展。
二、成立巡查工作小組
工作小組負責全縣文物保護單位日常巡查工作。
組長:林石強
副組長:徐錦生、張向忠
成員:張培森、歐清威、熊茂昌、梁日華、黃惠英、各鎮(zhèn)文化服務中心主任、文物協(xié)管員
三、巡查的對象
巡查對象:各級不可移動文物保護單位。
四、巡查的內(nèi)容
(一)“四有”工作情況,在規(guī)定的時間內(nèi)是否公布保護范圍和建設控制地帶,是否樹立標志說明,是否設置專門機構或指定專人負責管理,是否建立記錄檔案。
(二)文物保護單位本體保護是否有刻劃、涂污行為,是否有擅自拆除、遷移、修繕等行為。
(三)保護范圍和建設控制地帶內(nèi)工程施工是否擅自進行修繕、遷移、建設工程、鉆探、爆破、挖掘等作業(yè)。建設控制地帶內(nèi)的工程設計方案是否經(jīng)文物部門同意,報建設規(guī)劃部門批準,對歷史風貌造成破壞的行為。
(四)文物保護工程是否按報經(jīng)審批的方案進行保護工程施工,修繕、遷移、重建等的設計與施工單位是否都取得了相關文物保護工程資質(zhì)證書。
(五)使用情況,擅自改變國有文物保護單位的用途的行為,國有不可移動單位的使用人拒不依法履行修繕義務的行為,轉(zhuǎn)讓或者抵押國有不可移動文物,或者將國有不可移動文物作為企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營的行為。
(六)安全情況,古建筑管理、使用單位是否按規(guī)定建立健全消防管理制度,落實消防安全責任制,是否按規(guī)定整改安全隱患。
五、巡查程序
(一)做好前期準備。巡查組組織巡查人員學習文物巡查有關文件和工作方案,并與被巡查單位做好協(xié)調(diào)溝通工作,明確有關事項。
(二)具體實施如下:1、省級保護單位每月進行一次巡查。共四處:東江縱隊司令部舊址-沖虛觀;羅浮山摩崖石刻;銀崗古窯場遺址;陳百萬家族建筑群。2、古建筑每2個月進行一次巡查。3、其他文物保護單位每季度進行一次巡查。(詳單見附表)
(三)巡查期間,對在使用過程中存在安全隱患的文物保護單位的管理使用單位和使用人提出整改意見,要求加強整改落實。
六、總結
(1)綜合分析巡查情況。巡查結束后,巡查小組應及時對巡查情況進行認真的綜合分析和研究。
(2)對于巡查工作的總體情況,了解的主要問題及巡查組的意見和建議,要及時進行反映并記錄在案。
(3)資料歸檔。巡查階段性工作結束后,巡查組要將有關材料整理匯總成冊(并附電子文版),統(tǒng)一歸檔。
文物保護工作實施方案 文物保護工作實施方案總體要求篇二
一、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國文物保護法》
2、《北京皇城保護規(guī)劃》
3、《故宮保護總體規(guī)劃大綱》
4、《北京市建設委員會〈建設工程安全生產(chǎn)管理條例〉辦法》
5、故宮博物院文物保護綜合業(yè)物用房工程《巖土工程詳細勘察報告》
6、故宮博物院文物保護綜合業(yè)物用房工程《施工圖紙》
7、施工現(xiàn)場實際情況
8、施工組織及總體施工部署
二、工程概況
2。1工程總體概況
本工程位于北京市東城區(qū)景山前街4號故宮博物院內(nèi)西北角區(qū)域,為新建工程。工程北鄰城隍廟(18。8m),南鄰第一歷史檔案館(12m),西鄰故宮西城墻(6m),東鄰壽康宮西紅墻(19m),南北長約390m、東西寬35m,場地南北向成條狀,總用地面積為19657m2。
總建筑面積為13049m2地上一層地下一層,其中地下建筑面積5377。41m2,地上建筑面積7648。08m2。
本項目是以清宮式建筑形式為主要風格的仿古建筑。采用鋼筋混凝土框架結構。古建外檐采用硬山建筑形式,建筑整體風格、布局以故宮神武門兩側(cè)連房為參照,房屋以硬山建筑為主。
結構體系為框架剪力墻結構體系;基礎形式為筏板基礎(基礎埋深7。9m、2。4m)。
2。2需要保護文物概況
本方案主要防止施工過程中對故宮內(nèi)部已有構筑物、建筑物,造成損壞對施工現(xiàn)場埋地文物的保護,不影響故宮正常開放。本方案的指導方針是預防為主、搶救第一、加強管理的方針。
根據(jù)現(xiàn)場實際情況及車兩出行路線圖,從外到內(nèi)需要保護的主要文物有:北門(神武門)及北側(cè)紅城墻、西城墻、神武門~第一歷史檔案管之間的道路、道路兩側(cè)的已有建筑物、內(nèi)金溝河、古井、古排水溝、地下出土文物。
三、專項保護措施
1、北門(神武門)及北側(cè)紅城墻保護:此處城墻主要保護措施是防止進、出場汽車碰撞,在道路兩側(cè)離城墻300mm處每3m設置一個防撞路錐,路錐與路錐之間采用警戒線隔離,并在進出城墻處設置led慢行警示燈并在所有拐彎處增設減速板,當車輛較多時,安排專人進行引導、指揮。
2、西城墻保護:根據(jù)查閱關于故宮建造資料,故宮西城墻構造依次為面磚、背里磚,墻心為夯土層,面磚與背里磚設置丁字磚加以拉結。據(jù)現(xiàn)場踏勘了解,因年代久遠,西城墻內(nèi)部丁字磚已部分斷裂,存在較大安全隱患。
保護專項措施:
①確立文物保護工作高于一切的中心思想,現(xiàn)場成立以項目經(jīng)理為組長的文物保護領導小組,向社會聘請2位古建維修及保護領域的專家作為長期顧問。
②跟業(yè)主已有全數(shù)字化城墻位移觀測進行數(shù)據(jù)共享,每隔一小時進行查看一次,一但超出警戒值,立即對現(xiàn)場施工人員進行疏散。
③基礎施工時,進行分段開挖,并采用震動最小長螺鉆施工,最大程度減小施工對西成墻的影響。
④施工時,對西城墻已有的架固腳手架,懸掛警示標志,防止在施工過程中工人無意中拆除加固腳手架。
3、施工車輛行走道路保護
土方車輛、混凝土罐車、鋼筋車均為晚上進出場,主要行車路線為:文津街→景山前街→故宮博物院神武門→施工場地北出入口;
①防止路面壓壞措施:所有土方車輛均采用15m3以下車輛,所有混凝土罐車均采了12m3罐車(布滿負荷工作,只裝8m3),所有車輛及車身總總重量不超過50t,盡量做到不破壞路面面磚,如果路面磚個別存在破損,及時采用相同樣磚進行更換。
②防道路遺撒措施:所有土方車輛在土方裝載時,應低于車幫以下50mm,車箱必須加有車蓋,使出現(xiàn)場大門時,車輪均需沖洗干凈并無滴水;大門沿道路50m處鋪設灰色地毯,并安排4名工人及時清掃,確保車輛行駛至故宮路面時不造成任何影響。
4、內(nèi)金溝河保護:
施工現(xiàn)場東側(cè)內(nèi)金水河寬3m,在施工過程中所有雨、污水均不排入內(nèi)金溝河。施工現(xiàn)場生活污水,排入化糞池定期進行清理;混凝土澆筑泵車洗泵全部安排在施工場地以內(nèi)進行清洗,且只能排入洗車槽內(nèi);在基槽四周設置明排水溝,每隔50m設置一個集水井(兼做沉淀池),在施工現(xiàn)場南、北兩側(cè)設置總沉淀池,經(jīng)二級沉淀后排入業(yè)主指定污水管網(wǎng)。
5、古井保護:現(xiàn)場南側(cè)已探明存在兩口清代古井,在施工過程中必須加以保護。
①護坡樁施工時,首先進行古井保護樁施工,防止護坡樁施工對古井進行擾動。
②結構施工時,現(xiàn)場南側(cè)為施工通道,有重車行走,為確保重車對古井不造成影響,在古井南北兩側(cè)增加鋼管微型樁,然后在樁上澆筑承臺及鋼結構過橋。鋼橋考慮50t車輛行走要求,具體做法詳見下圖:
③建立檢查臺賬,每天安排保安行檢查,如有異常及時咨詢文物保護專家,做出相應的處理方案。
6、古排水溝保護:在施工現(xiàn)場西城墻根部,存在一段古排水溝遺跡,具體保護方法,設計院提出采用填埋保護,在填埋時做好相應標記。地上四周采用鋼管腳手架搭設防護欄桿,防止人員進出破壞。
7、地下土方開挖中出現(xiàn)的文物:在土方開挖的過程中極有可能挖出地下文物,所以土方開挖之前在整個施工現(xiàn)場設置監(jiān)控錄像,著重對土方開挖期間進行24小時實時監(jiān)控,并設專人對土方開挖進行監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)小型文物立即進行整理、轉(zhuǎn)移存放、存檔。開挖過程中如發(fā)現(xiàn)大型文保建筑基礎,立即停止施工,封鎖現(xiàn)場并派專人看護,上報業(yè)主處理,并將監(jiān)控錄像進行保密封存,移交給業(yè)主。
文物保護工作實施方案 文物保護工作實施方案總體要求篇三
為貫徹落實國家文物保護的法律法規(guī)及《長沙銅官窯遺址保護條例》關于文物保護的有關規(guī)定,促進建設施工過程中依法加強對文物保護的管理,執(zhí)行文物保護責任制度,采取有效措施,防止文物流失和文物損壞的發(fā)生,以及在施工中發(fā)現(xiàn)文物時,施工單位能采取緊急措施減少文物流失和文物損壞,根據(jù)望城縣政府和長沙銅官窯遺址管理處的要求,并結合項目實際,特制定本項目建筑施工文物保護專項方案。
一、工程概況
江東岸(##綜合樞紐至##古鎮(zhèn)段)防洪排澇工程(一期),起于古城大橋,止于##古鎮(zhèn),包括堤防加固、堤防護砌、基礎防滲等。本堤岸為湘江一線干堤,近期采用50年一遇,遠期采用120xx年一遇,為ii級堤防。按照施工設計圖紙清理表土、清基及清淤施工。根據(jù)道路縱斷面設計,全線道路填方高度均小于5m,邊坡在一般路段采用1:3.0,臨水邊坡路段采用1:2.5。臨水坡腳處設砼腳槽、雷諾護墊等,考慮到部分路段地塊尚未開發(fā)及地表排水需要,設置排水溝。
二、適用范圍本文物保護專項施工方案適用于本標段t2+820~t3+500處,長度為680m,寬度為道路用地征收范圍,包含項目所有的清表、清基、進度回填過程。三、組織機構及其職責
1.組織機構
(1)項目部成立文物保護領導小組,由工程總負責人、工程現(xiàn)場負責人、現(xiàn)場協(xié)調(diào)負責人及項目各部門組成,辦公地點在項目部辦公室。(見附圖一)
(2)文物保護領導小組下設工程現(xiàn)場文物保護辦公室,由勞務分包負責人及各施工班組負責人組成,辦公地點在項目部辦公室。(見附圖二)
2.職責
(1)文物保護領導小組組長職責:
a.建立健全施工期文物保護管理組織機構、管理制度以及應急預案;
b.向文物保護監(jiān)督管理部門、建設行政主管部門或者其他有關部門報告事態(tài)發(fā)展情況,執(zhí)行上級有關指示和命令;
c.發(fā)布有關文物保護命令、信號;
d.掌握匯總有關情報信息,及時作出處置決斷。
(2)文物保護領導小組副組長職責:
a.負責對工程現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)文物時采取有效的保護措施,調(diào)動有關力量進行文物保護工作;
b.及時向組長報告事態(tài)發(fā)展及文物保護情況,提出文物保護意見和建議,執(zhí)行組長的決策、指示、命令、指揮現(xiàn)場處置行動;
c.負責現(xiàn)場文物保護工作所需要裝備、器材、物資的統(tǒng)一調(diào)度和使用,及文物保護工作人員的調(diào)配;
d.應切實落實施工現(xiàn)場文物保護工作,加強與地方文物主管部門的溝通與咨詢,加強現(xiàn)場文物保護監(jiān)督檢查。
(3)文物保護領導小組成員職責:
a.熟悉施工現(xiàn)場的環(huán)境特點,掌握文物保護的工作程序,落實設計對文物保護的工程措施和要求;
b.組織施工、管理人員學習文物保護的有關法律、法規(guī),提高對文物保護工作重要性的認識;
c.積極配合文物部門組織的文物挖掘搶救和搬遷保護工作。
(4)工程現(xiàn)場文物保護辦公室職責:
a.組織各施工班組現(xiàn)場施工作業(yè)人員學習文物保護的有關法律、法規(guī),提高對文物保護工作重要性的認識,了解文物保護工作的意義;
b.負責組織人員對現(xiàn)場進行保護和隔離工作,防止無管人員入內(nèi),組織進行工程現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)文物時,采取保護措施的演習,提高全員文物保護意識;
c.按照文物保護領導小組和文物保護部門的指令,積極協(xié)助處理有關文物保護方面的工作;
d.跟蹤監(jiān)督施工現(xiàn)場每一個施工作業(yè)人員動態(tài),發(fā)現(xiàn)文物及時上報,并保護好現(xiàn)場。
四、重點部位
清基開挖地段、卸土區(qū)等地段。
1.我方土方回填卸土區(qū)段為銅官古大橋段至在建的銅官博物館,卸土區(qū)實行全封閉,派專人負責看管,嚴禁一切與卸土無關的人員或車輛入內(nèi),卸土車司機在卸土區(qū)內(nèi)嚴禁下車。卸土區(qū)堆滿土后,就地進行場地平整并滿鋪草皮形成綠化地段,且派專人負責看管。
2.開挖現(xiàn)場實行全封閉,嚴禁一切與土方開挖無關的人員或車輛進入現(xiàn)場。開挖時及時通知文物保護監(jiān)管單位現(xiàn)場監(jiān)督。(具體開挖位置及方案見后附圖三)
五、文物保護措施在工程現(xiàn)場發(fā)掘出的所有文物、古跡以及具有地質(zhì)研究或考古價值的其他遺跡、化石、陶瓷、錢幣或物品,均屬于國家財產(chǎn),因此,在施工中,我們采取以下措施進行文物保護工作。
1.施工現(xiàn)場實行全封閉化管理,所有施工人員和施工車輛憑有效證件出入工地。
2.施工現(xiàn)場設置醒目的文物保護標志、標牌等。
3.請專職保安16名對工地現(xiàn)場進行文物保護至該項目竣工,配置相應的文物保護專用裝備、器材等。
4.加強教育、提高全員的文物保護意識,開工前組織全體施工人員進行文物保護重大意義、文物保護知識方面的教育,增強全體職工保護文物的自覺性和責任感。5.開工前主動和地方文物保護部門進行聯(lián)系,與當?shù)厝罕娺M行文物保護方面的調(diào)查,對地下是否有文物初步做到心中有數(shù),以便超前、有針對性地做好工作。
6.一旦發(fā)現(xiàn)文物,我單位遵守國際咨詢工程師聯(lián)合會及《長沙銅官窯遺址保護條例》的有關規(guī)定,并采取必要的防護措施:
(1)已開工的要立即停工保護現(xiàn)場,防止任何人員移動或損壞任何該類物品。
(2)及時向文物保護領導小組、業(yè)主和文物保護部門匯報。
(3)按照業(yè)主和文物保護部門的指令,積極協(xié)助處理。
(4)文物保護部門處理完現(xiàn)場,并接到業(yè)主和文物保護部門可以繼續(xù)施工的通知后才能重新開工。
7.不準隨意亂刻、亂畫、破壞文物,堅決打擊、抵制販賣文物活動。
8.臨時設計、施工用地不占用文物保護控制區(qū)。凡屬施工影響區(qū)域內(nèi)的古樹、古建筑要加以安全圍護。
六、文物保護應急預案
1.應急準備和應急響應組織機構石渚坪廣場項目部文物保護應急指揮小組。組成如下:
組長:工程總負責人(羅##)
副組長:工程協(xié)調(diào)負責人(周##)
工程技術負責人(黃##)
組員:工程技術部、資料部、保衛(wèi)部、安全部、材料部(袁##、高##)
2、應急指揮小組工作職責:
a.接到應急報告后立即趕赴文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場,組織、指揮保護好文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場;
b.在規(guī)定時限內(nèi)向有關部門進行報告;
c.迅速對文物發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場進行勘察,對有可能進一步擴大的發(fā)現(xiàn)文物地段進行封閉,在記明數(shù)據(jù)和繪制現(xiàn)場示意圖的前提下做到預先保護。
d.接待并配合相關部門進行文物的初步調(diào)查;
e.組織、調(diào)動各方面的資源進行現(xiàn)場出土文物保護和發(fā)掘現(xiàn)場的保護。
f.配合文物調(diào)查組開展文物的調(diào)查、分析和處理工作。
文物保護工作實施方案 文物保護工作實施方案總體要求篇四
一、指導思想:
堅持以科學發(fā)展觀為指導,廣泛開展家庭教育宣傳,普及家庭教育知識,推廣家長教育的成功經(jīng)驗,幫助和引導家長樹立正確的家庭教育理念,掌握科學的家庭教育方法,提高科學教育子女的能力。
二、工作目標:
1、使家長按計劃學完相關家教課程
2、使家長家教理論水平得到提高
三、組織機構:
1、校長:李忠穎
2、領導成員:唐志國、類成芝、董秀琴
3、教員:
①、各班班主任。
②、學校優(yōu)秀教師。
③、教子有方的有經(jīng)驗的家長。
四、具體要求與措施:
(一)加強組織領導,做到四個落實。
1、組織落實:健全組織機構,建立家長委員會,請家長委員會組長,校外輔導員擔任家長學校領導。
2、時間落實:“家長學校”上課學習時間,分必修課和選修課,必修課全年完成4次課的學習,每次上課2個課時,一般每學期安排1-2次,分次不少于2小時。低、中、高年級開班,每次授課可集中進行,也可分班進行,每次課后,都安排班主任及任課教師與家長見面交換意見,交流教育子女的信息,使學校教育與家庭教育同步協(xié)調(diào)。
3、教員落實:家長學校聘請學校教育、教學及管理經(jīng)驗豐富的老師擔任教員,聘請家長教育方面的有關專家,作家長學校顧問,并作理論報告。
4、教學內(nèi)容落實:根據(jù)《牽手兩代家長課程》內(nèi)容按低、中、高不同時期的每個階段安排具體的教學內(nèi)容,做到有計劃,有序列地進行,使教學內(nèi)容序列化,系統(tǒng)化。
(二)健全制度,規(guī)范管理。
1、學校建立健全各項工作職責,使每個工作人員明確自己的義務。
2、建立制度,實現(xiàn)制度管理。
①④、建立意見反饋制度:學校制定征求家長意見表,定期發(fā)給家長,然后回收反饋,并建立家訪制度。
3、建立評選表彰制度、制定《優(yōu)秀家長評選條件》每學期評選次優(yōu)秀家長,比率約為10%,由學校張榜表彰。
4、建立家教檔案管理制度,有關家長學校的各種文件、信件,有關講話稿、會議記錄,教員的備課資料,各項制度,記載等都嚴格分類加以整理保管存檔。
(三)加強教學研究,提高業(yè)務水平。
1、定期組織校務會成員召開會議,研究并解決家庭教育有關問題。
2、定期組織教師學習家庭教育理論,提高業(yè)務水平。
3、每學期舉辦教研活動2次以上。
4、組織教師進行家庭教育的實驗課題研究,并認真總結經(jīng)驗撰寫論文。
(四)開展豐富多彩的活動。
1、充分利用電教和網(wǎng)絡教育手段,組織家長點擊學校教育教學網(wǎng)站。幫助家長深入細致地了解學校。
2、聘請家教獲得成功,具有豐富經(jīng)驗的家長到校為家長學員們傳經(jīng)送寶進行經(jīng)驗介紹。
3、開展“家長開放日”活動,組織家長共同參與學校或班級的有關活動。
4、開展咨詢服務。對家長提出的在家庭教育中遇到的疑難問題,給予較好的解決或號召大家共同研討提高教育水平。
5、在家長中廣泛征集家長教育經(jīng)驗論文,并評獎?chuàng)駜?yōu)積極向報刊推薦。
五、活動安排:
開始階段:成立領導機構制訂實施方案。成立家長學校、掛牌開學。20xx----20xx學年下學期
實施階段:每期開展2次學習活動20xx年1月-20xx年8月
總結階段:總結接受驗收20xx----20xx上學期
文物保護工作實施方案 文物保護工作實施方案總體要求篇五
一、總體要求
各村(居)委會要統(tǒng)籌做好村兩委換屆選舉與新冠肺炎疫情防控工作,克服麻痹思想、僥幸心理,既要切實落實冬春季疫情防控工作各項措施,又要防范在村兩委換屆選舉中出現(xiàn)疫情防控風險,保證全鎮(zhèn)換屆選舉工作平穩(wěn)有序進行。
二、實施人員分類管理
1、對參選人員實行全面登記,做好人員健康管理。對所有參選人員進行排查、登記、造冊;
對所有從境內(nèi)外返鄉(xiāng)的參選人員均需按照《省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部令》(第23號)對來(返)贛人員要管控到位的要求落實集中隔離、居家健康監(jiān)測和核酸檢測等防控措施,核酸檢測結果為陰性并賦予健康綠碼的,方可參加現(xiàn)場選舉。
2、對換屆選舉工作人員進行健康監(jiān)測和申報。所有換屆選舉工作人員在選舉前14天均須進行健康監(jiān)測和申報。申報狀況正常并取得健康綠碼者方可參加選舉服務工作,出現(xiàn)感冒、發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的人員,一律進行核酸檢測,檢測結果正常的,方能參加選舉服務工作。
3、屬于新冠肺炎確診病例、疑似病例、無癥狀感染者及其密切接觸者、病例處于出院后的隔離醫(yī)學觀察期、無癥狀感染者處于解除隔離治療或集中隔離醫(yī)學觀察后的醫(yī)學觀察隨訪期、境內(nèi)外返鄉(xiāng)人員持7日內(nèi)核酸檢測陰性證明但仍處于14天居家健康監(jiān)測期等情況的人員,不得參加現(xiàn)場選舉和服務工作,可通過委托投票方式表達個人意愿。
三、加強重點環(huán)節(jié)防控
1、選舉前準備
(1)加強組織領導。按照誰舉辦、誰負責原則,切實落實屬地疫情防控責任。各村(居)委會要落實村兩委換屆期間主體責任,建立疫情防控領導組織,明確責任主體、健全組織體系、細化防控措施、明確應急隊伍、細化職責到人。鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)助開展疫情防控培訓,提供疫情防控技術指導,落實村兩委換屆期間相關醫(yī)療衛(wèi)生保障和應急處置工作。
(2)做好物資儲備。儲備適量的醫(yī)用口罩、消毒劑、洗手液、額溫槍等防控物資。配備必要的醫(yī)護人員、防疫設施設備,確保病例發(fā)生時及時轉(zhuǎn)運。
(3)開展預防性消毒。加強村(居)委會辦公區(qū)域,便民中心和室內(nèi)公共活動區(qū)域通風,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生,垃圾做到日產(chǎn)日清每日進行清潔消毒。做好選舉場所選舉前的衛(wèi)生清潔和預防性消毒工作,保持通風良好。
(4)開展疫情防控宣傳。選舉前要向全體參選人員宣傳疫情防控政策、普及疫情防控知識,引導群眾養(yǎng)成1米線、勤洗手、不扎堆、咳嗽打噴嚏注意遮擋、堅持科學佩戴口罩等良好衛(wèi)生習慣和防護習慣。選舉現(xiàn)場要設置宣傳橫幅、告示等宣傳資料或選舉現(xiàn)場疫情防控提示,營造良好的疫情防控氛圍。
2、選舉期間
(1)合理設置選舉現(xiàn)場。選舉地點原則上應設在戶外,因特殊原因只能設在室內(nèi)的,則室內(nèi)場地應選擇通風良好會場,保持會場內(nèi)自然通風,不得使用空調(diào)設施。每場會議人數(shù)應控制在50人以內(nèi),且與會人員座位前后左右問距應保持1米以上,前后排錯位就坐。
(2)做好會場疫情防護。
一是入口設置。原則上只設一處入口,入口處需準備一次性醫(yī)用口罩及免洗手消毒液,設置一米線等候線。
二是體溫測量。在入口處設立體溫測量點,對進入?yún)⑦x會場的所有人員進行體溫測量,體溫正常方可進入,體溫≥37.3℃人員引導至隔離室;體溫監(jiān)測人員應佩戴口罩,戴手套。
三是亮健康碼。所有參會人員均須掃碼亮碼,取得健康綠碼人員方可進入,未使用智能手機的人員可由家人代辦并出示健康碼。四是佩戴口罩。參會人員要全程佩戴一次性醫(yī)用口罩,相互交流需保持安全防護距離,做好個人防護。
(3)減少會場人員聚集。合理設置選舉大會投票現(xiàn)場,適當增加投票點位,優(yōu)化領票、寫票、投票流程,實施分時、錯峰投票,引導村(居)民有序進出會場并保持至少一米以上間距。嚴格控制唱計票現(xiàn)場人數(shù),可通過選派代表參加等方式。持流動票箱工作人員應佩戴口罩,戴手套,與選舉人員保持一米以上的有效防護距離,對選舉人用過的筆進行酒精消毒。
(4)注意會務物品消毒。選舉現(xiàn)場發(fā)放筆、選票等交叉使用的物品時,工作人員應做好衛(wèi)生消毒,工作人員清點選票時戴好醫(yī)用手套或一次性手套;
選舉用筆確保一人一筆。按防疫要求做好話筒、茶杯飲具及周圍環(huán)境等的消毒工作。會場周邊應配備多個口罩回收垃圾桶,供選民丟棄口罩,選舉結束后,對垃圾桶進行消毒并清理轉(zhuǎn)運。
3、選舉結束
選舉結束后,由專人對選舉場所進行全面消殺。對高頻接觸物體表面,可用含氯消毒劑按500mg/l濃度進行擦拭,作用30分鐘后,清水擦拭干凈。室內(nèi)環(huán)境使用含氯消毒劑按500mg/l濃度進行噴灑消毒,關閉所有門窗作用30分鐘后,開窗通風。垃圾桶消毒用含氯消毒劑按1000mg/l的濃度進行消毒處理。廢棄口罩統(tǒng)一收集按醫(yī)療廢棄物處理。
四、應急情況處置
1、設置臨時隔離場所。每個村(居)委會都要設置專門的臨時應急隔離場所,要求標識明顯,通風良好,配備必要的個人防護用品、免洗手消毒液、消毒藥械,產(chǎn)生的垃圾按照醫(yī)療廢物處置。
2、初測體溫異常人員處理。如發(fā)現(xiàn)有人員體溫異常(體溫37.3℃以上),立即指定專人指導其佩戴好口罩,及時引導到臨時應急隔離場所,由醫(yī)療保障人員進行初步排查評估,根據(jù)排查評估后按規(guī)定進行處置。
3、出現(xiàn)疑似病例應對。當出現(xiàn)發(fā)熱、乏力、干咳等可疑癥狀人員時,在做好個人防護的基礎上,由專用車輛轉(zhuǎn)送至定點醫(yī)院發(fā)熱門診作進一步排查診治,同時對其工作活動場所及使用的物品進行消毒處理。
文物保護工作實施方案 文物保護工作實施方案總體要求篇六
為全面落實黨中央、國務院、省委省政府和麗水市委市政府關于加強常態(tài)化疫情防控工作的決定部署,做好培訓機構新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作,營造健康安全環(huán)境,根據(jù)《浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室關于進一步加強元旦春節(jié)和寒假期間疫情防控的通知》(浙教防控辦函〔20--〕51號)、《關于進一步做好寒假期間學校疫情防控工作的補充通知》(浙教防控辦〔20--〕1號)和麗水市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部通告及浙江省教育廳有關文件精神,經(jīng)研究,現(xiàn)就加強麗水市校外培訓機構冬春季疫情防控工作通知如下:
01 加強組織領導
各縣(市、區(qū))要高度重視,強化組織領導,嚴格按照相關要求,明確職責,健全工作機制。
結合實際有針對性地研究部署校外培訓機構的疫情防控工作,進一步強化履職盡責,完善應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,做到第一時間響應、第一時間處置。
02 加強分類篩查
1、嚴格學員健康審查。所有學員進入培訓機構必須測溫、亮碼、戴口罩,寒假新學員和春季繼續(xù)參加培訓學員均要提供麗水市師生健康信息報送系統(tǒng)生成的健康報告單。
社會其他學員嚴格執(zhí)行身份核查、健康碼核驗和體溫監(jiān)測。
嚴禁無關人員進入機構,確因防控和管理工作需要進入機構的,要落實訪客登記、健康詢問、健康碼核驗和體溫監(jiān)測等要求,嚴格控制時間、范圍、地點和接觸對象。
2、嚴格員工健康管理。機構要倡導員工非必要不離麗,如確需離麗的,應提前查詢目的地的疫情風險等級。
鼓勵員工留麗過春節(jié),盡量減少人員流動。要建立“一人一檔”離麗員工信息臺賬,確保離麗員工底數(shù)清、返鄉(xiāng)行程可追蹤。
按照“知情同意、應接盡接”的原則,員工要在屬地政府統(tǒng)一安排和部署下做好新冠疫苗接種工作。
3、嚴格重點人員管控。凡有境外旅居史的員工,在嚴格執(zhí)行“14+7+7”管控措施后方可申請返崗。
對于返崗前14天有國內(nèi)疫情高風險地區(qū)所在城市、當?shù)卣既蚍忾]管理地區(qū)、中風險地區(qū)(以縣<市、區(qū)>為單位)旅居史的員工,在嚴格落實重點地區(qū)重點人員來麗返麗管控要求后方可返崗。
處在健康監(jiān)測期間的員工,不得從事機構管理、線下教學和參加師生集體活動。不得接收來自中高風險地區(qū)及所在城市的.學員參加培訓。
03 加強防控管理
1、嚴格控制培訓規(guī)模。按照學員培訓不聚集的要求,機構要科學合理安排培訓課程,適量減少課時,減少培訓頻次和人次,同一培訓時段內(nèi)生均面積不低于3平方米,同一培訓教室內(nèi)學員之間至少保持1米距離。
2、嚴格實行閉環(huán)管理。倡導機構開展線上培訓,如開展線下培訓的,要由專人負責學員出入管理,嚴格核對當天每一時段培訓學員名單,不屬于該時段培訓對象的拒絕進入。
專人負責學員健康問詢、體溫監(jiān)測、口罩佩戴、手部衛(wèi)生等工作。學員報到不使用同一支筆簽到,由學員自行攜帶簽字筆或刷卡簽到。
3、嚴格控制聚集活動。按照非必要不舉辦的原則,嚴格控制機構大規(guī)模集聚性活動,不組織機構團拜、年會、慰問和聯(lián)歡等活動,不組織學員參加線下的各類比賽、評比、展示、研學和冬令營等聚集性活動。
4、嚴格動態(tài)健康監(jiān)測。機構要做好寒假培訓期間的員工每日考勤管理和早、晚健康監(jiān)測。做好每日缺勤員工和學員原因動向記錄,嚴格落實因病缺勤員工和學員病因追查與登記報告制度。
機構一旦發(fā)現(xiàn)員工和學員有發(fā)熱、咳嗽等異常癥狀,要及時報告屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū),做好應急處置。
04 加強衛(wèi)生防疫
1、嚴格落實環(huán)境消殺。培訓機構要建立清潔消殺機制,配齊充足的疫情防控物資,規(guī)范保潔清單及工作流程。
嚴格按規(guī)范對機構內(nèi)傳達室、扶梯、走廊、教室、衛(wèi)生間、會議室、教玩具、圖書等進行全面清潔消毒,并做好清潔消殺記錄。教室、衛(wèi)生間等重點場所要定時開窗通風。
2、嚴格管理飲食衛(wèi)生。加強機構食堂疫情防控,除員工就餐外,原則上不提供學員就餐服務。
杜絕進口冷鏈食品,盡量不從境外和國內(nèi)中高風險地區(qū)網(wǎng)購、海淘物品,接收拆封快遞包裹時要做好個人防護。
教育引導機構員工適度鍛煉身體,注意營養(yǎng)均衡,保持充足的睡眠,堅持戴口罩、勤洗手、常通風、不扎堆、不聚集、用公筷等良好習慣。
05 加強監(jiān)督查處
1、嚴格落實四方責任。
落實屬地責任,進一步健全常態(tài)化疫情防控機制;
落實部門監(jiān)管責任,堅持誰審批、誰主管,完善部門聯(lián)防聯(lián)控機制;
落實培訓機構主體責任,落實各項疫情防控措施;
落實機構員工學員個人責任,做好自我防護,落實個人報告責任。
2、嚴格查處整改。
各地各部門對疫情防控工作不到位或者存在漏洞的機構,立即停止培訓活動直至整改到位;
情節(jié)嚴重的,將機構納入“黑名單”,并依法依規(guī)予以查處。
文物保護工作實施方案 文物保護工作實施方案總體要求篇七
為全力做好學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,根據(jù)《_市教育系統(tǒng)各級各類學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控開學工作指南》的通知精神,結合學校的實際,制定本方案。
一、開學前準備工作
(一)完善工作預案
1、根據(jù)疫情防控的統(tǒng)一部署,我校將師生生命安全和身體健康放在第一位,在第一時間制定完善了疫情防控應急預案,明確疫情防控的組織管理、具體舉措、預警與應急等內(nèi)容,落實防控經(jīng)費,做好物資貯備。
2、成立_學校疫情防控工作專項領導組,校長任組長,副校長為副組長,德育、教務、后勤、衛(wèi)生室、少先隊部、團委等部門負責人和相關人員為成員,領導組下設辦公室具體負責協(xié)調(diào)、組織和落實工作。具體人員安排如下:
領導組組長:__副組長:_____組員:_________辦公室:__兼辦公室主任,___________班主任任成員。具體負責防控工作協(xié)調(diào)、組織、物資供給、疫情防控知識宣傳、疫情防控具體事務安排及落實、疫情防控情況日報等工作。
3、建立校疫情防控工作領導組、年級組、班級、家長四級防控工作聯(lián)系網(wǎng)絡,同時與___醫(yī)院聯(lián)系,取得專業(yè)技術支持,積極開展聯(lián)防聯(lián)控。
4、制定疫情防控時期教職工和學生晨、午檢制度。利用考勤簽到和晨、午間學生進班前進行體溫測量、身體狀況問詢和登記、上報工作,每天辦公室人員對教職工工作場所和教室進行通風換氣。
5、制定疫情防控時期嚴格的門衛(wèi)管理制度。嚴禁非本校教職員工、學生及校內(nèi)家屬區(qū)住戶進入校園,對確需進出校園人員進行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園,上課期間封閉管理,學生離校后要及時封閉校園,并對校門周邊、大門、門衛(wèi)室、保衛(wèi)科及時進行消毒、通風。
6、持續(xù)做好疫情防控信息收集、宣傳和輿情監(jiān)督工作,依托微信群、公眾號、班級qq群等信息平臺,用好公示欄、led電子屏、黑板報、標語等陣地,廣泛宣傳疫情防控知識,確保疫情防控宣傳信息及時傳達到每位教職員工和學生。引導教職員工和學生及時關注權威發(fā)布,關注當?shù)匾咔榉揽貏討B(tài)、聯(lián)防聯(lián)控的政策措施,不信謠、不傳謠,消除教職員工和學生的憂慮和恐懼心理。
7、積極做好消毒物品(消毒液、醫(yī)用酒精等)、洗滌用品(洗手液、香皂)、口罩(若干)、紅外體溫測量儀等防控物資采購和儲備。在各樓下設置用于收集廢棄口罩及廢棄消毒物品的垃圾桶。在門衛(wèi)室的里間設置留觀室,配備必要的防護用品。要科學合理有效使用物資、經(jīng)費,安排專人進行管理,避免濫用和浪費。
(二)建立信息臺賬1、全面排查登記教職工、門衛(wèi)、保安和學生假期去向,全覆蓋、無遺漏、精準掌握每位教職員工、學生返校前14天的身體健康狀況,建立寒假期間外出或返回師生、有重點疫區(qū)接觸史師生、身體不適師生的信息臺賬。對隔離期未滿或身體不適師生須延遲到校時間。對存在疫情傳播風險的個人要密切關注并給予人文關懷。
2、加強信息報送管理,嚴格落實疫情防控“日報告、零報告”制度,不得遲報、漏報、瞞報。對未出隔離期及身體不適教職員工和學生須延遲到校時間。
(三)做好教學安排1、結合實際制定延遲開學的教學工作方案,調(diào)整20__年春季學期教育教學工作計劃,督促教師備課,提前調(diào)整好教學進度。通過微信、電話、qq、空中課堂等多種形式提供線上服務,對學生作業(yè)進行批改和開展答疑輔導,指導學生安排好居家學習和生活。
2、根據(jù)教師身體健康情況,及時調(diào)配好師資,確保開學后教學需要。針對當前疫情形勢下師生可能出現(xiàn)的焦慮、恐慌、煩躁等情緒,組織學校心理健康教師,有針對性地開展師生心理健康教育。
(四)開展愛國衛(wèi)生運動1、要以防控新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病為重點,全面開展愛國衛(wèi)生運動,全方位改善高校環(huán)境衛(wèi)生條件,推進教室、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區(qū)域和場所環(huán)境衛(wèi)生改善整體行動,做到日常通風換氣,保持室內(nèi)空氣流通,為廣大師生創(chuàng)造衛(wèi)生、整潔、健康、文明的校園環(huán)境。洗手間必須配備肥皂或洗手液。要對電梯間等封閉常用空間和部位,不間斷開展消毒工作。
2、做好健康衛(wèi)生教育。通過微博或微信公眾號、家長群、教職工群、電話和致師生家長一封信等方式,教育引導全校教職員工和學生家長全面學習掌握疫情防控知識。科學指導學生在家開展適度的體育鍛煉,增強體質(zhì)。
3、做好食堂、飲用水的安全監(jiān)管。嚴格落實食堂從業(yè)人員持有效健康證明上崗,做好食堂從業(yè)人員的健康體檢和晨檢工作;食堂進貨嚴格落實索證索票,不使用來源不明的家禽家畜,嚴禁使用野生動物。身體不適者及有發(fā)熱癥狀人員嚴禁進入食堂。提倡自帶餐具,分段錯峰采取打包方式自行帶走,不在食堂集中就餐。進入食堂人員要帶好口罩,進入食堂后先洗手后取餐。對公共場所特別是辦公室和衛(wèi)生間的洗手水龍頭進行全面檢修,開學前必須監(jiān)測合格后才能使用。并在所有的水龍頭邊配備洗手液或肥皂供師生使用。
二、開學后具體工作
(一)嚴格執(zhí)行各項預案
1、加強疫情防控領導組及人員配備等組織管理工作,相關人員要在崗在位,確保疫情防控應急預案落實到位。
2、落實校園疫情動態(tài)監(jiān)測制度,嚴格落實教職員工和學生晨、午檢制度,做好缺課師生及缺課原因的登記、統(tǒng)計和追蹤工作。對發(fā)現(xiàn)的發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀的教職員工和學生,第一時間安排在留觀室進行隔離,由倪文萌副校長立即上報屬地衛(wèi)生防疫機構和教育主管部門,依規(guī)進行妥善處置。
3、嚴格落實疫情防控“隨時報、日報告、零報告”制度,按時、精準報告衛(wèi)生防疫部門和教育主管部門,不遲報、漏報、瞞報。
(二)及時補充物資儲備確定總務處有計劃采購補充醫(yī)用口罩、一次性手套、洗手液、消毒液、香皂等消耗性物資,保障日常消毒清潔工作及時有效開展。
(三)建立家校聯(lián)動機制持續(xù)通過qq或微信公眾號、家長群、教職工群等向全體教職員工、學生和家長宣傳普及疫情防治知識和防控要求,督促家長和學生按要求佩戴口罩,保持清潔衛(wèi)生、保證充足營養(yǎng)和睡眠,適當進行體育鍛煉,做好自身防護。及時了解因疫情防控需要被隔離學生和其他原因未到校學生在家情況,給予關心關愛。
(四)加強教育教學秩序管理1、全面了解假期學生學習狀況,合理調(diào)整教學計劃、教學內(nèi)容安排,可采取線下與線上相結合的授課方式,強化有針對性的輔導,實施分類教學,落實調(diào)整后的教學方案。
2、盡量不組織開展校級間聚集性教學和教研活動,如因特殊情況必須開展的,要上報教育主管部門,在衛(wèi)生防疫部門指導下嚴格遵守相關衛(wèi)生要求,盡量安排在室外進行,盡量縮短活動時間,并控制參與人數(shù)。
3、嚴格控制聚集性活動,暫停升旗儀式、年級會議等大型聚集性活動,安全第一課等需要全體學生參與的集會等活動以廣播形式開展,暫停校際間師生聚集活動。堅持以一個班級及以下為單位開展教育教學活動。
4、錯時安排學生入校和離校時間,家長須在校門外接送學生且不得占用公共通道,接送孩子的家長佩戴口罩,接到孩子后及時離開。
5、持續(xù)深入開展健康教育,鼓勵師生加強體育鍛煉,保證正常作息,增強身體素質(zhì)。
6、原則上不召開學校教職員工大會,可利用網(wǎng)絡平臺或?qū)W校廣播召開會議。不組織開展全校性、校際間聚集性教學和教研活動,倡導網(wǎng)絡教研,通過電話、視頻、微信等方式開展校本和校際間教研活動。如因特殊情況必須開展的,要上報教育主管部門,在屬地衛(wèi)生防疫部門指導下嚴格遵守相關衛(wèi)生要求,盡量安排在室外進行,盡量縮短活動時間,并控制參與人數(shù)。
(五)持續(xù)保持校園環(huán)境衛(wèi)生1、加強人員密集場所衛(wèi)生管理,各班級每天要對教室進行清掃和消毒,經(jīng)常開窗通風,保持室內(nèi)空氣流通。運動場館、圖書館、教師辦公室、實驗室、廁所等校舍和公共活動場所由相關負責人積極進行清掃與消毒。
2、有水龍頭的辦公室和公共衛(wèi)生間均配置殺菌香皂等,衛(wèi)生保潔人員要定時對地面、墻壁、桌面、門把手、水龍頭等物體表面進行消毒。
(六)加強校園安全工作嚴禁外來人員進入校園,確因工作需要來訪人員須進行嚴格登記、測量體溫,禁止未佩戴口罩或體溫異常人員進入校園。疫情防控期間,校園場地一律暫停對外開放,與教育教學無關的聚集性活動一律暫停。
文物保護工作實施方案 文物保護工作實施方案總體要求篇八
一、總體要求
嚴格貫徹落實國家和省、市、縣各級新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作要求,按照上級部門統(tǒng)一部署,結合學校實際,強化聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,建立健全各項工作機制,積極主動、規(guī)范有序開展疫情防控工作,以最嚴的要求、最硬的措施、最實的作風,全力遏制新型冠狀病毒疫情擴散和蔓延,切實保障師生員工身體健康和生命安全。
二、工作舉措
1.制定學校關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案,成立_小學新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組和專項工作組,確保各項工作落實到位、責任到人。
(1)學校防控領導小組
組 長:
副組長:
組 員:
職 責:全面負責學校新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。
(2)信息排查上報組
組 長:
組 員:各班主任
職 責:根據(jù)縣教育局要求,排查全校師生情況;做好日報工作;發(fā)現(xiàn)特殊情況及時上報學校領導小組和縣教育局。
(3)宣傳教育組
組 長:
組 員:_ 各班主任
職 責:負責發(fā)布疫情防控期間的上級政策、公告、衛(wèi)生健康教育資料、生活提示和防控要求;做好防控的相關工作宣傳。
(4)物資保障組
組 長:
組 員:
職 責:及時統(tǒng)計學校疫情防控所需物資情況;負責緊急物資的采辦工作;做好防控物資發(fā)放工作。
(5)課業(yè)指導組
組 長:
組 員:_、全體任課教師
職 責:負責延遲開學期間學生線上課業(yè)輔導的資料收集整理和學生在家學習活動指導。
(6)環(huán)境消殺組
組 長:
組 員:
職 責:負責做好校園(包括學校食堂)消毒殺菌等校園疫情防范工作。
2.制定做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急預案,加強春節(jié)和寒假期間的專人值班值守,確保信息暢通,嚴格落實校園出入等制度,嚴控外來人員和車輛進入校園;
3.根據(jù)上級部門要求,認真做好師生疾控應急排查統(tǒng)計工作,密切跟蹤寒假期間到達或途經(jīng)湖北等疫情重點防控地區(qū)教職工和學生的情況,按時做好日報工作;
4.各班主任及時將上級文件精神予以傳達,并要求班級同學將每天的身體情況進行上報;
5.各班主任積極進行“停課不停學”活動,開學前的預習以及落實縣教育局的網(wǎng)絡資源平臺的利用;
6.通過學校微信公眾號、家長群、班級群等平臺渠道,及時向師生員工和家長發(fā)布相關通知和生活提示,積極開展衛(wèi)生健康教育,加大疫情防治知識和防控要求宣傳普及力度,引導師生、家長居家或外出時做好防控,勸誡師生、家長少外出盡量不外出,不參加集會,不到人群密集的地方去,外出要戴口罩,勤洗手,發(fā)現(xiàn)咳嗽、打噴嚏或發(fā)熱癥狀應及時就醫(yī)。
三、工作要求
1.提高政治站位,加強組織領導。全校師生員工切實增強風險意識,牢固底線思維,充分認識此次疫情的嚴峻性、復雜性和緊迫性,高度重視新型冠狀病毒感染的肺炎等傳染病防控工作,堅決摒棄任何僥幸心理,確保各項措施貫徹落實到位。
2.強化聯(lián)防聯(lián)控,及時有效處置。密切關注新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控形勢發(fā)展變化,加強與所在街道、社區(qū)及區(qū)健、疾控等部門的密切聯(lián)系,及時掌握疫情信息,獲取專業(yè)指導,嚴格落實疫情防擴散措施,切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告,積極主動配合相關部門快速有序做好疫情處置工作。
3.規(guī)范信息公布,確保教育穩(wěn)定。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的相關信息以權威部門發(fā)布為準,在疫情防控工作中要做到不信謠,不傳謠,營造健康輿論氛圍。有關新型冠狀病毒感染肺炎相關宣傳、防治等資料由學校宣傳教育組統(tǒng)一發(fā)布。
文物保護工作實施方案 文物保護工作實施方案總體要求篇九
為貫徹落實國務院《大氣污染防治行動計劃》(國發(fā)〔20xx〕37號)、《陜西省“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”20xx年工作方案》及相關專項行動方案,努力提升我市環(huán)境空氣質(zhì)量,著力推進“品質(zhì)西安”建設,切實保障人民群眾身體健康,結合我市實際,特制定本方案。
全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立五大發(fā)展理念,以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為目標,按照“全域化、網(wǎng)格化、系統(tǒng)化、法制化”的管理理念,堅持標本兼治、突出重點、綜合施策、群防群治的工作思路,全力推進治氣、治水、治山、治臟、增綠“四治一增”重大部署,全面實行網(wǎng)格長制,進一步強化“減煤、控車、抑塵、治源、禁燒、增綠”治霾措施,加快構建工程、管理、技術、政策“四位一體”的大氣污染防治新體系,著力解決“治霾難”問題,堅決打贏“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”攻堅戰(zhàn),努力爭取更多藍天,積極助力追趕超越。
全市優(yōu)良天數(shù)不少于220天,可吸入顆粒物(pm10)、細顆粒物(pm2.5)年均濃度及二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物減排量完成省上下達的目標任務(具體目標任務另行下達)。
(一)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。
1.嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,淘汰剩余落后產(chǎn)能;嚴把環(huán)境準入關口,嚴禁審批和引進高污染、高耗能項目;積極推動廢物利用、垃圾焚燒發(fā)電等綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。萬元gdp能耗降低3.3%。
牽頭單位:市發(fā)改委
配合單位:市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市國土局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市城管局、市建委
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
2.逐步將灞橋熱電廠、西郊熱電廠以發(fā)電為主調(diào)整為以供熱為主;積極協(xié)調(diào)中省有關部門,長遠將其搬出西安城區(qū)。
責任單位:市發(fā)改委
配合單位:灞橋區(qū)政府、灃東新城管委會
完成時限:6月底前完成方案調(diào)整,年底前提出搬遷規(guī)劃
(二)不斷優(yōu)化城市布局。
3.加快確立有利于污染物擴散的城市組團發(fā)展模式,規(guī)劃建設通風廊道,確定城市通風廊道的生態(tài)控制區(qū)邊界,給出設計坐標,明確城市通風廊道用地控制要求,嚴格空間管制,改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。
責任單位:市規(guī)劃局
配合單位:市國土局、市城管局、市水務局、市文物局
完成時限:10月底前
4.結合土門地區(qū)、幸福林帶綜合改造,加快推進重點污染企業(yè)“退城入園”,年內(nèi)至少完成5戶以上工業(yè)企業(yè)“退城入園”任務。對主城區(qū)重點污染工業(yè)企業(yè)摸底調(diào)查,制定方案,逐步將重點污染企業(yè)從城區(qū)搬遷至相關工業(yè)園。
牽頭單位:市工信委
責任單位:相關區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
(三)全面整治燃煤污染。
5.嚴控煤炭消費總量。完成170萬噸煤炭削減總量任務,其中散煤削減量不少于130萬噸,煤炭占能源消費總量比重降低到67%以下,力爭到“十三五”末全市煤炭能源消費總量比重降低到50%以下。
牽頭單位:市發(fā)改委
配合單位:市城管局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局、市商務局、市工商局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
6.嚴禁新增燃煤設施。按照省政府“西安市周邊100公里范圍內(nèi)不再新建、擴建燃煤設施”的規(guī)定,各級審批部門不再辦理新增燃煤設施項目的有關建審手續(xù),從嚴查處違規(guī)新建項目。
牽頭單位:市發(fā)改委
配合單位:市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
7.加快燃煤鍋爐拆改。鞏固建成區(qū)內(nèi)20蒸噸/小時以下地方單位燃煤鍋爐“清零”成果;完成40臺駐軍單位燃煤鍋爐及建成區(qū)外20蒸噸/小時以下不少于220臺地方單位燃煤鍋爐拆改任務,應優(yōu)先拆改城市上風向和通風廊道等地域的燃煤鍋爐。
牽頭單位:西安警備區(qū)(駐軍)、市環(huán)保局(地方)
配合單位:市發(fā)改委、市工信委、市市政局、市質(zhì)監(jiān)局、市財政局、市政務中心、西安城投集團
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:10月底前
8.加快燃煤火電機組改造。灞橋熱電廠剩余的燃煤機組2×12.5萬千瓦(11#、12#機組)、西郊熱電廠燃煤機組2×5萬千瓦(3#、4#機組)、國維淀粉廠燃煤機組(1—4#機組計5.4萬千瓦)完成超低排放改造。鼓勵燃煤火電機組“煤改氣”、“煤改電”或煤改清潔能源。實現(xiàn)全市燃煤火電機組至少達到超低排放水平。
牽頭單位:市環(huán)保局(超低改造)、市發(fā)改委(煤改潔)
配合單位:市市政局、市財政局、市政務中心
責任單位:灞橋區(qū)政府、鄠邑區(qū)政府、西安城投集團
完成時限:全年
9.加快燃煤鍋爐改造。20xx年10月底前,全市20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐全部實施“煤改氣”、“煤改電”或煤改清潔能源,不具備改造條件的實施超低排放改造。其中20xx年10月底前100蒸噸/小時以上集中供熱燃煤鍋爐完成改造。鼓勵其他燃煤鍋爐提前實施改造。
牽頭單位:市市政局(供熱企業(yè))、市環(huán)保局(工業(yè)企業(yè))、市發(fā)改委(煤改潔)
配合單位:市財政局、市政務中心
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會、西安城投集團
完成時限:全年
10.對燃氣鍋爐開展低氮排放改造,年內(nèi)不少于40臺。
牽頭單位:市環(huán)保局
配合單位:市財政局、西安城投集團
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:11月底前
11.所有20蒸噸/小時以上燃煤鍋爐安裝煙氣在線監(jiān)控設施。
牽頭單位:市環(huán)保局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
12.積極推進散煤治理。
(1)加快“電網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)”等基礎設施建設,保障清潔能源供應,通過以電代煤(薪)、以氣代煤(薪)等清潔能源替代,解決城市老舊社區(qū)、城中村、集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村地區(qū)民用散煤燃燒污染,以及農(nóng)村地區(qū)秸稈煨炕取暖做飯、城郊設施農(nóng)業(yè)種植燃煤散燒增熱保溫等污染問題,有效控制分散面源污染和小微污染源。
(2)建成區(qū)內(nèi)(除集中供熱外)基本實現(xiàn)“無煤化”,清潔能源替代率力爭達到100%;建成區(qū)外街鎮(zhèn)的居民、商業(yè)、機關企事業(yè)單位使用的散煤基本由天然氣、電力、15公斤以下鋼瓶液化石油氣或潔凈煤等替代;農(nóng)村地區(qū)居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)活動清潔能源替代率,平原區(qū)農(nóng)村達到70%,山區(qū)農(nóng)村達到30%。
牽頭單位:市發(fā)改委
配合單位:市市政局、市民政局、市農(nóng)林委、市財政局、市建委、市城管局、市環(huán)保局、市國土局、市商務局、市工商局、市工信委、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計局、市物價局、市公安局、市交通局、西安城投集團、國網(wǎng)西安供電公司
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
(3)加快實施氣化工程。城市氣化率達到88%以上,縣級達到60%以上,街鎮(zhèn)達到40%以上。大力推動天然氣入村、入戶改造工程,全年完成不低于2萬戶改造任務。
牽頭單位:市市政局
配合單位:市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市農(nóng)林委、市建委、市財政局、西安城投集團
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
13.出臺扶持政策,推進清潔取暖。大力推廣太陽能、地熱能、干熱巖、污水能、電熱膜、碳晶板、石墨烯發(fā)熱器件、光伏發(fā)電等新能源和能源清潔化利用等新技術,以及天然氣供熱分布式能源管理系統(tǒng),年內(nèi)全市新能源消費比重提高到11%以上;建成區(qū)集中供熱(或清潔能源供熱)普及率達到85%以上,縣城達到65%以上。
牽頭單位:市發(fā)改委
配合單位:市市政局、市財政局、西安城投集團
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
14.繼續(xù)深化煤炭經(jīng)營場所專項整治,對納入配送體系范圍內(nèi)的煤炭經(jīng)營場所,按照標準要求規(guī)范整治;對非法經(jīng)營網(wǎng)點全部予以取締。
牽頭部門:市商務局(規(guī)范整治)、市工商局(清理取締)
責任單位:相關區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:6月底前
15.推進工業(yè)和民用燃煤標準的修訂,對硫分、灰分、揮發(fā)分等嚴格限制,以強制標準驅(qū)動潔凈煤的使用。同時,對煤炭經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量予以標識,無標識或不達標的煤炭產(chǎn)品不得銷售和使用。
牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局
配合單位:市工商局、市環(huán)保局
完成時限:4月底前
(四)嚴格管控機動車污染。
16.編制機動車發(fā)展規(guī)劃,研究制定機動車總量控制和年增長控制政策。
責任單位:市公安局、市交通局
配合單位:市發(fā)改委、市工信委、市環(huán)保局
完成時限:5月底前
17.20xx年起分步執(zhí)行國ⅴ排放標準。凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進口、銷售、注冊的車輛,須達到國ⅴ排放標準要求。
責任單位:市公安局(登記)、市工商局(銷售)
配合單位:市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局
完成時限:全年
18.全面完成省上下達的黃標車及老舊車輛淘汰任務。
牽頭單位:市公安局
配合單位:市環(huán)保局、市交通局、市財政局、市商務局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
19.制定老舊車輛提前淘汰報廢政策和下線出租車強制報廢政策,分步推進國i、國ii排放標準汽油車、國iii排放標準柴油車以及出租車淘汰報廢;國iii排放標準渣土清運車輛逐步淘汰。
責任單位:市公安局
配合單位:市交通局(出租車)、市城管局(渣土車)、市環(huán)保局、市法制辦、市財政局
完成時限:6月底前出臺政策
20.加強對營運車輛排放狀況和機動車排氣污染治理維修企業(yè)的監(jiān)督管理,嚴格執(zhí)行檢測與強制維護(i/m)制度。營運車輛綜合性能檢測采用簡易工況法。
責任單位:市交通局、市環(huán)保局
配合單位:市質(zhì)監(jiān)局
完成時限:全年
21.加快固定式遙感檢測系統(tǒng)和冒黑煙車電子抓拍系統(tǒng)的開發(fā)建設,形成固定與流動遙感檢測相結合,人工與自動電子抓拍相結合的超標車和冒黑煙車監(jiān)管網(wǎng)絡。
責任單位:市環(huán)保局
配合單位:市市政局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市城管局、市財政局,相關區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
22.采取分流、限行、禁行等交通管理措施和嚴查重罰執(zhí)法手段,全面整治低速汽車和載貨柴油汽車污染。
牽頭單位:市公安局
配合單位:市環(huán)保局、市交通局、市建委、市城管局、市市政局、市發(fā)改委、市財政局、市郵政局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
23.積極探索機動車兩個尾號常態(tài)化限行辦法,重污染天氣應急響應期間按照應急預案執(zhí)行禁限行措施。
牽頭單位:市公安局(禁限行)、市環(huán)保局(政策研究)
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
24.從事餐飲泔水清運、家裝垃圾清運、餐飲供貨、廢品回收等低速載貨車,全部更新為達到排放標準的輕型貨車。凡手續(xù)不全或達不到國ⅳ排放標準要求的一律查扣取締。
牽頭單位:市公安局
配合單位:市交通局、市城管局、市環(huán)保局、市食品藥監(jiān)局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:6月底前
25.減少過境車輛穿行主城區(qū),爭取省上支持,中、重型載貨車輛繞行西咸北環(huán)線通行。
責任單位:市交通局、市公安局
完成時限:4月底前
26.開展在用非道路移動機械管理,所有制造、進口和銷售的非道路移動機械不得裝用不符合《非道路標準》第三階段要求的柴油機。
牽頭單位:市環(huán)保局
配合單位:市建委、市農(nóng)林委、市市政局、市質(zhì)監(jiān)局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
27.推廣新能源汽車。新增公務用車、公交車、出租車、環(huán)衛(wèi)車等領域使用新能源汽車;進一步調(diào)整購置新能源汽車的補貼政策;出臺鼓勵政府、企業(yè)、個人建設電動汽車充電樁政策,為新能源汽車出行提供方便,不斷提高新能源汽車在新增車輛中的比重。
責任單位:市發(fā)改委
配合單位:市工信委、市交通局、市城管局、市財政局、西安城投集團
完成時限:全年
28.優(yōu)化城市綜合交通體系,加快步行、自行車、軌道等交通系統(tǒng)建設,增加公共交通運力,提高公交出行比例,全市中心城區(qū)公共交通占機動化出行比例達到60%以上。
責任單位:市交通局、市市政局
配合單位:市規(guī)劃局、市公安局、市建委、市地鐵辦、西安城投集團
完成時限:全年
29.在現(xiàn)用國ⅴ油品標準基礎上,適時提高油品質(zhì)量標準。
責任單位:市發(fā)改委(油源)、市商務局(供應)
配合單位:市質(zhì)監(jiān)局
完成時限:全年
(五)堅決遏制揚塵污染。
30.建設單位在施工前,編制揚塵治理實施方案,將防治揚塵污染費用列入工程造價,嚴格執(zhí)行《建筑施工揚塵治理措施19條》。按照圍擋、覆蓋、沖洗、硬化、密閉、灑水“6個100%”和出入口道路硬化、基坑坡道處理、沖洗設備安裝、清運車輛密閉、拆除濕法作業(yè)、裸露地面和拆遷垃圾覆蓋“7個到位”的管理標準,對各類工地實行紅、黃、綠掛牌管理制度(綠牌為達標施工、黃牌為警告整改、紅牌為停工整頓)。
牽頭單位:市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)
配合單位:市市政局、市交通局、市水務局、市國土局、市規(guī)劃局、市城(棚)改辦、市地鐵辦
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
31.年內(nèi)全面完成三環(huán)內(nèi)“兩類企業(yè)”(商品混凝土、預拌砂漿企業(yè))的搬遷或關停任務,全市“兩類企業(yè)”必須達到防塵綜合治理要求。
牽頭單位:市建委
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
32.城市道路保潔推行“以克論凈、深度保潔”的管理模式,深化機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水“五位一體”作業(yè)模式;新增新型吸塵式道路保潔車輛比例不低于新增保潔車輛的50%;全市建成區(qū)道路機掃率達到90%以上。
牽頭單位:市城管局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
33.一周內(nèi)無有效降水時,每周對道路綠化帶、綠化樹沖洗不少于兩次,確保常青常綠。
牽頭單位:市城管局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
34.新增、更新建筑垃圾運輸車輛,必須使用新型智能環(huán)保車型;出臺鼓勵政策,5月底前完成514輛國ⅳ排放標準建筑運輸車輛全密閉改造任務。
牽頭單位:市城管局
配合單位:市財政局、市公安局、市環(huán)保局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
35.嚴格執(zhí)行“禁土令”。冬防期除地鐵項目和市政搶修、搶險工程,以及市政府確定的重大民生工程外的建筑工地,禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業(yè)。凡允許涉土作業(yè)項目,應從嚴執(zhí)行揚塵污染防治措施,對措施執(zhí)行不到位的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律叫停。
牽頭單位:市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
實施時間:每年11月15日至次年3月15日
36.各類供暖、供水、供氣工程,要提前安排工程計劃,避開在冬防期施工。
牽頭單位:市規(guī)劃局、市市政局、市水務局
配合單位:市公安局、市建委、西安城投集團、市水務集團
完成時限:11月15日前
37.加強郊區(qū)縣道路硬化建設,縣鄉(xiāng)村道路全部實施硬化。
牽頭單位:市交通局
配合單位:市建委、市市政局、市農(nóng)林委
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
38.將城鄉(xiāng)結合部、城鄉(xiāng)主要交通干道的清掃保潔納入城市治理考核范圍,解決城鄉(xiāng)道路保潔差別化管理問題。
牽頭單位:市城管局(城鄉(xiāng)結合部)、市交通局(城鄉(xiāng)干道)
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
39.繼續(xù)開展堆場揚塵專項治理。深化砂石場、白灰場、黏土磚廠、煤炭經(jīng)營場所等各類堆場揚塵污染治理,20xx年6月底前達不到要求的,一律停產(chǎn)治理;20xx年10月底前仍達不到要求的,一律關停。
牽頭單位:市國土局(三場)、市商務局(煤場)
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
(六)綜合治理揮發(fā)性有機物。
40.推進重點行業(yè)揮發(fā)性有機物整治。加快開展有機化工、表面涂裝、包裝印刷、家具制造、電子制造等行業(yè)揮發(fā)性有機物污染治理,完成石化行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治。
牽頭單位:市環(huán)保局
配合單位:市工信委、市商務局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市建委、市城管局、市科技局、市交通局、市安監(jiān)局、市市政局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
41.加快推進夜市燒烤攤點規(guī)范整治工作,提高檔次和規(guī)模化經(jīng)營水平。整治淘汰一批設施差、排放大的小餐飲和夜市攤點;室外露天燒烤必須劃定區(qū)域集中經(jīng)營,統(tǒng)一使用環(huán)保型燒烤爐具,杜絕散煤燃燒。
牽頭單位:市城管局
配合單位:市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥監(jiān)局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:5月底前
42.全市所有一類餐飲(炒菜、火鍋、油炸等)經(jīng)營單位和集體食堂,必須安裝油煙凈化設施,確保達標排放;營業(yè)面積400平方米(或6個灶頭)以上的經(jīng)營性餐飲單位,必須完成油煙凈化深度治理任務。
各級黨政機關、企事業(yè)單位、大專院校等率先落實餐飲油煙治理,4月1日前黨政機關、事業(yè)單位完成治理任務;5月1日前大專院校、企業(yè)單位完成治理任務。
牽頭單位:市城管局
配合單位:市環(huán)保局、市工商局、市食品藥監(jiān)局、市教育局、市質(zhì)監(jiān)局、市財政局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:5月底前
43.完成三環(huán)以內(nèi)加油站油氣三次回收改造,進一步提高油氣回收效率。
牽頭單位:市商務局
配合單位:市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局
責任單位:相關區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
44.對4s店等汽車修理業(yè)開展有機廢氣深度治理,確保達標排放。
牽頭單位:市交通局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:4月底前
45.對水泥、化工、有色等重點行業(yè)和關鍵領域推行清潔生產(chǎn)審核,完成省上下達的清潔生產(chǎn)審核任務。
牽頭單位:市環(huán)保局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
46.自20xx年起,全市全面銷售使用水溶性等裝飾涂料,嚴禁使用含高揮發(fā)性有毒有害物質(zhì)的稀釋劑,減少揮發(fā)性有機物排放總量。
牽頭單位:市工商局
配合單位:市工信委
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
47.篩選已完成揮發(fā)性有機物治理的重點工業(yè)企業(yè),試點安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)。
牽頭單位:市環(huán)保局
配合單位:市財政局
責任單位:相關區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
(七)全力控制焚燒燃放污染。
48.嚴格執(zhí)行市政府關于“繞城高速以內(nèi)區(qū)域禁止銷售、燃放煙花爆竹”的管理規(guī)定。繞城高速以外區(qū)縣、開發(fā)區(qū)參照市政府《通告》,劃定并公告禁售、禁放煙花爆竹區(qū)域。
牽頭單位:市供銷聯(lián)社(禁售)、市公安局(禁放)
配合單位:市安監(jiān)局、市工商局、市城管局、市民政局、市質(zhì)監(jiān)局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
49.按照全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的要求,完成《西安市銷售燃放煙花爆竹安全管理條例》的修訂工作。
牽頭單位:市法制辦
責任單位:市供銷聯(lián)社
完成時限:10月底前
50.廣泛開展不燃放煙花爆竹社會宣傳活動。充分運用電視、廣播、報紙、新媒體、戶外電子屏等形式擴大宣傳面,努力營造全社會不燃放煙花爆竹的濃厚氛圍。
牽頭單位:市委宣傳部
配合單位:市環(huán)保局、市教育局、市民政局、市城管局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
51.建設秸稈收貯利用體系,鼓勵秸稈資源化利用。通過秸稈機械化還田,推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等秸稈能源化利用技術,以及原料化、飼料化、基料化利用,形成合理布局、多元利用的秸稈綜合利用格局,秸稈綜合利用率達到85%以上,生物質(zhì)污染得到有效控制。年內(nèi)開展秸稈全量利用試點示范項目不少于8家。
牽頭單位:市農(nóng)林委
配合單位:市發(fā)改委、市財政局
責任單位:相關區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
52.進一步加大秸稈禁燒力度,確保夏秋兩季實現(xiàn)“零著火點”。
牽頭單位:市環(huán)保局、市農(nóng)林委
配合單位:市城管局、市公安局
責任單位:相關區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
(八)有力推進建筑節(jié)能與供熱計量。
53.大力發(fā)展綠色建筑,嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準,推行綠色建筑標準和節(jié)能評估審查制度,確保設計階段建筑節(jié)能強制性標準率達到100%,施工階段建筑節(jié)能強制性標準率達到98%;加快推行供熱計量,不斷提高供熱計量面積。
牽頭單位:市建委(建筑節(jié)能)、市市政局(供熱計量)
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
(九)扎實落實網(wǎng)格化管理制度。
54.實行鐵腕治霾網(wǎng)格長負責制,細化完善市、區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村(社區(qū))四級行政主要負責人為網(wǎng)格長的管理制度,嚴格績效考評、責任追究,做到權責明確,履職盡責。
牽頭單位:市鐵腕治霾辦
配合單位:市編辦、市人社局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:4月底前
55.充分利用現(xiàn)有的城市管理信息化平臺,加快一級(市級)網(wǎng)格化指揮監(jiān)控平臺建設,完善二級(區(qū)縣級)平臺建設,增設固定、流動監(jiān)測監(jiān)控點位,實現(xiàn)市、區(qū)(縣)平臺聯(lián)網(wǎng),基礎數(shù)據(jù)實時采集,形成統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度的鐵腕治霾網(wǎng)格化管理體系。
牽頭單位:市鐵腕治霾辦
配合單位:市城管局、市工信委、市財政局、市電子政務辦
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:9月底前
56.加強三級(街鎮(zhèn)級)網(wǎng)格化基礎能力建設,完善網(wǎng)格員激勵獎勵機制,確保三、四級網(wǎng)格規(guī)范運行。
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:4月底前
(十)持續(xù)擴大生態(tài)增容。
57.增綠工程。
(1)按照“四季常綠、一路一景”標準,加快城市綠色林帶、立體綠化和綠道建設,推行廣場、街區(qū)、社區(qū)綠蔭化、園林化、生態(tài)化。年內(nèi)造林綠化3萬畝,新建街頭綠地廣場60個,新增城市綠化面積500萬平方米以上,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到35%以上,新建居住區(qū)綠地率不低于30%。
牽頭單位:市城管局、市農(nóng)林委、市建委(各自職責)
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
(2)在高陵、閻良、臨潼等城市低層上風向規(guī)劃建設綠化林帶、生態(tài)濕地。
牽頭單位:市農(nóng)林委
配合單位:市規(guī)劃局、市水務局、市城管局、市財政局
責任單位:高陵區(qū)、閻良區(qū)、臨潼區(qū)政府
完成時限:全年
58.擴水工程。樹立柔性治水、系統(tǒng)治水理念,按照涵養(yǎng)水、聚集水、用好水的要求,扎實落實“河長制”,全力推進“八水繞長安”綜合治理工程和生態(tài)恢復工程。圍繞關中水系建設,加快昆明池、澇河渼陂湖水系生態(tài)修復工程;實施渭河灘區(qū)整治及灞河、浐河、涇河、潏河、石川河等河流綜合治理;完成李家河水庫、岱峪水庫、甘峪水庫等9個水源地保護區(qū)劃定,啟動治理工作。全年新增生態(tài)水面2600畝、濕地面積4450畝。
牽頭單位:市水務局
配合單位:市建委、市國土局、市規(guī)劃局、市農(nóng)林委、市環(huán)保局
責任單位:相關區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
(十一)積極應對重污染天氣。
59.推進關中地區(qū)建立產(chǎn)業(yè)布局、污染治理、重污染天氣應對、執(zhí)法考核等方面為一體的大氣污染聯(lián)防聯(lián)治聯(lián)控機制。
責任單位:市鐵腕治霾辦
完成時限:全年
60.按照“設置科學、操作便捷、聯(lián)防聯(lián)動、及時高效”的原則,修訂完善現(xiàn)行重污染天氣應急預案。
牽頭單位:市鐵腕治霾辦
責任單位:各成員單位
完成時限:8月底前
61.加強重污染天氣預報預警能力建設,完善空氣質(zhì)量預測預報工作機制,成立空氣質(zhì)量預測預報團隊,為科學應對重污染天氣提供支持。
責任單位:市環(huán)保局、市氣象局
配合單位:市應急辦、市科技局
完成時限:9月底前
62.細化完善應急響應管控清單,實行分級責任管理,確保停工、停產(chǎn)、限產(chǎn)、限行等應急減排措施落地。
牽頭單位:市鐵腕治霾辦
責任單位:各成員單位
完成時限:9月底前
63.條件具備時,及時開展人工降(增)雨(雪)作業(yè)。
責任單位:市氣象局
完成時限:全年
(十二)深入開展鐵腕治霾科學研究。
64.利用西安現(xiàn)有科技資源,聘請國內(nèi)著名專家、學者,組建大氣污染防治專家團隊,形成綜合研究體系,分析評估對策與措施。加強霧霾與臭氧形成機理、源解析和污染遷移規(guī)律等大氣環(huán)境領域科學研究,積極推動技術成果轉(zhuǎn)化應用。
牽頭單位:市科技局、市環(huán)保局
配合單位:市財政局、市氣象局,相關大專院校、科研院所
完成時限:全年
四、監(jiān)督執(zhí)法
(一)綜合監(jiān)管。
1.強化大氣污染防治措施落實情況督導檢查,堅持問題移送、重點督辦、定期通報制度。
牽頭單位:市鐵腕治霾辦
責任單位:各成員單位
完成時限:全年
2.發(fā)改、環(huán)保、城管、公安、建設、商務、國土、工商、工信、交通等市級牽頭部門,分別組建專職專項督導檢查組,堅持不間斷地開展督導檢查活動。
責任單位:相關市級部門
完成時限:全年
3.強化污染源監(jiān)管,確保涉氣重點污染源穩(wěn)定達標排放。
責任單位:市環(huán)保局
完成時限:全年
4.開展“小散亂污”企業(yè)整治,堅決清理取締環(huán)保不達標、無證無照、違規(guī)經(jīng)營、安全隱患嚴重的一般制造和低端服務業(yè)企業(yè)。
牽頭單位:市工信委
配合單位:市環(huán)保局、市工商局、市國土局、市城管局、市安監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務局、市發(fā)改委、市市政局、市水務局、市規(guī)劃局、市衛(wèi)計委、市人社局、國網(wǎng)西安供電公司
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
(二)燃煤污染防治監(jiān)管。
5.依法加大對重點燃煤企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管力度,確保污染治理設施穩(wěn)定運行,達標排放。
牽頭單位:市環(huán)保局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
6.對重點燃煤污染源自行監(jiān)測數(shù)據(jù)如實向社會公開,接受社會監(jiān)督。
牽頭單位:市環(huán)保局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
7.采暖期每月、非采暖期每季對全市生產(chǎn)、流通、使用(重點排污企業(yè))環(huán)節(jié)的煤質(zhì)進行監(jiān)督檢查,凡發(fā)現(xiàn)煤質(zhì)超標的,一律嚴肅查處。監(jiān)測、處罰結果向社會公布。
牽頭單位:市質(zhì)監(jiān)局(生產(chǎn))、市工商局(流通)、市環(huán)保局(使用)
責任單位:相關區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
(三)揮發(fā)性有機物監(jiān)管。
8.按照工業(yè)廢氣治理的要求,引入第三方治理服務機制,加強對噴漆、裝飾、餐飲油煙、汽車4s店等行業(yè)的廢氣治理和日常維護運行管理,提升治理水平。
牽頭單位:市城管局、市交通局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局(各自職責)
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
9.加強對儲油庫、油罐車、加油站油氣回收設施運行情況的日常監(jiān)管,建立監(jiān)管臺賬,確保規(guī)范運行。
牽頭單位:市商務局(儲油庫、加油站)、市交通局(油罐車)
配合單位:市環(huán)保局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
10.對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務經(jīng)營場所油煙治理情況進行拉網(wǎng)式集中檢查,督導其安裝油煙凈化設施,確保正常運行,實現(xiàn)達標排放。
牽頭單位:市城管局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:5月底前
11.配備環(huán)境執(zhí)法便攜式pm10、pm2.5、vocs監(jiān)測設備,增強環(huán)境監(jiān)管能力。
牽頭單位:市環(huán)保局
配合單位:市財政局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
12.將比亞迪汽車公司、三星電子公司等涉有機廢氣的重點企業(yè),納入重點污染源監(jiān)管。
牽頭單位:市環(huán)保局
責任單位:高新區(qū)管委會
完成時限:全年
(四)機動車排氣污染監(jiān)管。
13.開展出租車、貨運車、低速汽車等重點車輛和早市、夜市、集貿(mào)市場等重點區(qū)域車輛專項整治,對證照手續(xù)不全或排放超標的車輛依法查處、改造升級。
牽頭單位:市公安局
配合單位:市城管局、市交通局、市環(huán)保局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
14.加強對機動車和非道路移動機械生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,開展在售機動車和非道路移動機械環(huán)保生產(chǎn)一致性大檢查。凡達不到排放標準的,依法查處并在媒體曝光。
責任單位:市質(zhì)監(jiān)局(生產(chǎn))、市工商局(銷售)
配合單位:市環(huán)保局
完成時限:全年
15.加大緝查布控系統(tǒng)及路面巡查監(jiān)管力度,嚴格落實黃標車、貨運車、低速載貨車及摩托車限行管控措施,對違反限行規(guī)定的從嚴扣分、頂格處理。
責任單位:市公安局
配合單位:市環(huán)保局、市工信委
完成時限:全年
16.加強對機動車檢驗機構的監(jiān)督管理,凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假行為的,一律嚴肅查處,情節(jié)嚴重的取消經(jīng)營資質(zhì)。
責任單位:市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局
配合單位:市公安局、市交通局
完成時限:全年
17.提高淘汰車輛拆解率,加強對回收拆解企業(yè)的監(jiān)管,規(guī)范淘汰黃標車、老舊車回收和拆解工作,嚴禁淘汰車輛回流市場。
責任單位:市公安局(查扣)、市工商局和市質(zhì)監(jiān)局(非法拆解)、市商務局(拆解監(jiān)管)
完成時限:全年
18.加大生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)油品質(zhì)量檢查力度,嚴厲打擊不合格油品,維護成品油市場經(jīng)營秩序,確保全面供應符合國ⅴ標準的車用汽、柴油。
責任單位:市質(zhì)監(jiān)局(生產(chǎn))、市工商局(流通)
完成時限:全年
(五)揚塵污染監(jiān)管。
19.對落實揚塵防治措施不到位的工地,一律停工整改,一律依法高限處罰,一律在建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺進行曝光,計入企業(yè)不良信用記錄。
牽頭單位:市建委(建設)、市城管局(出土、拆遷)
配合單位:市市政局、市交通局、市水務局、市國土局、市規(guī)劃局、市城(棚)改辦、市地鐵辦
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
20.嚴查嚴管渣土清運車輛,落實夜查制度,采取設卡檢查與機動巡查相結合的方式,全程對渣土清運車輛實施監(jiān)管。凡發(fā)現(xiàn)高尖裝載、帶泥上路、沿途拋灑、隨意傾倒等違法行為的車輛,一律予以查扣,依法依規(guī)予以處理,并倒查追究車輛所屬營運車隊和駛出工地建設施工方的責任。
牽頭單位:市城管局
配合單位:市公安局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
(六)焚燒冒黑煙及其它監(jiān)管。
21.充分發(fā)揮街鎮(zhèn)、社區(qū)、公安派出所、網(wǎng)格員力量,加大對焚燒垃圾、落葉、雜草以及廢礦物油等冒黑煙行為的管控力度。凡發(fā)現(xiàn)單位、企業(yè)和個人違法違規(guī)焚燒的,依法依規(guī)處罰,情節(jié)嚴重的移送相關部門查處。
牽頭單位:市城管局
配合單位:市環(huán)保局、市公安局
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
22.加強煙花爆竹監(jiān)管,堅決杜絕禁售、禁放區(qū)域內(nèi)銷售、燃放煙花爆竹行為。
牽頭單位:市供銷聯(lián)社、市公安局、市安監(jiān)局(各自職責)
責任單位:區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會
完成時限:全年
五、保障措施
(一)加強組織領導。
完善組織機構。由市委書記、市長任市鐵腕治霾工作領導小組組長,組成“鐵腕治霾辦+督查考核辦+專項工作組”的工作機構,由常務副市長、市委秘書長和分管環(huán)保的副市長主抓。單設市鐵腕治霾辦,明確機構編制、落實專職人員,全面負責鐵腕治霾組織協(xié)調(diào)、綜合督查、評比考核等工作;全市組建8個專項工作組,市發(fā)改委設立煤炭削減專項工作組;市環(huán)保局設立燃煤鍋爐拆改、揮發(fā)性有機物治理、涉氣重點污染源監(jiān)管、網(wǎng)格化管理專項工作組;市工信委設立“小散亂污”企業(yè)整治專項工作組;市公安局設立低速及載貨柴油汽車整治專項工作組;市建委設立建設工地揚塵防治專項工作組;市城管局設立渣土清運、道路揚塵整治專項工作組;市農(nóng)林委設立生物質(zhì)綜合利用專項工作組;市委宣傳部設立鐵腕治霾宣傳專項工作組。各專項工作組由一名副局級領導專職負責。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)要參照市級模式建立相應的工作機構,確保鐵腕治霾各項措施落地生根。
建立例會制度。全市每月召開一次鐵腕治霾工作例會,由常務副市長和分管副市長主持,聽取各專項工作組匯報,研究破解問題,推進工作開展,通報月度考核結果。
(二)嚴格考核問責。
由市監(jiān)察局牽頭,市委組織部、市委督查室、市政府督查室以及市鐵腕治霾辦抽調(diào)專職人員組成督查考核辦,負責對各專項工作組、市級部門和區(qū)縣、開發(fā)區(qū)鐵腕治霾工作落實情況進行督察考核。充分運用行政、經(jīng)濟等綜合手段,對任務完成好、環(huán)境質(zhì)量改善明顯的單位和表現(xiàn)突出的個人予以表彰獎勵;對工作進展緩慢的單位進行重點督辦;對工作不力和不作為、慢作為的實施責任追究。并將考核結果統(tǒng)一納入年度目標責任考核之中。通過鐵面督查、鐵面考核、鐵面問責,推動鐵腕治霾。
(三)夯實工作責任。
本方案“牽頭單位”負責對所牽頭的工作任務進行統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進,并組織召開會議,開展督導檢查,全面推進落實;對落實過程中遇到的困難和問題進行協(xié)調(diào)解決,對工作進展緩慢的單位進行督導督辦,對工作不力或未按要求完成工作任務的提出責任追究意見。“配合單位”要樹立一盤棋意識,增強工作主動性,積極完成牽頭單位安排的各項工作任務。“責任單位”要嚴格落實主體責任,周密組織實施,攻堅破難,扎實推進,確保任務全面完成。
(四)堅持依法治霾。
完善鐵腕治霾法規(guī)標準體系,修訂《西安市大氣污染防治條例》及相關涉氣地方標準;嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》等法律法規(guī)及標準,深入開展利劍斬污專項執(zhí)法行動,從嚴查處突出大氣污染問題和典型案件;健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,形成防范和打擊環(huán)境違法犯罪活動的工作合力,對各類環(huán)境違法行為零容忍,保持高壓態(tài)勢。
(五)落實資金保障。
市級財政部門會同有關部門研究出臺資金補助辦法及配套政策。各級財政部門要切實加大鐵腕治霾資金投入力度,整合資金渠道,保障經(jīng)費落實。按照“輕重緩急、突出重點”原則,調(diào)整財政支持方向,重點支持網(wǎng)格化建設、燃煤鍋爐拆改及超低排放改造、燃氣鍋爐低氮燃燒技術改造、有機廢氣治理、黃標車及老舊車輛淘汰、清潔能源推廣、農(nóng)村傳統(tǒng)能源改造、秸稈綜合利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施治理、小散亂污企業(yè)清理取締等工作。
(六)建立報告制度。
各專項工作組,市級各部門,區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會逐月確定重點工作任務,每月5日前向市鐵腕治霾辦報送上月重點工作任務完成情況和當月重點任務計劃,并落實專人負責、領導審簽、臺賬管理的報告制度。市鐵腕治霾辦每月對各單位重點工作任務完成情況進行通報。
(七)強化輿論宣傳。
各級各部門要充分運用廣播、電視、報紙、新媒體等形式,廣泛開展“鐵腕治霾·保衛(wèi)藍天”宣傳教育活動,疏導治霾熱點難點問題,宣講治霾現(xiàn)狀與對策,普及治霾科學知識及其艱巨性、復雜性和長期性,引導輿論導向,營造輿論氛圍,在全社會樹立起“同呼吸、共奮斗”的治霾行為準則。政府自覺帶頭行動,做綠色管理者;企業(yè)履行主體責任,做綠色生產(chǎn)者;公眾積極參與踐行,做綠色消費者。
西咸新區(qū)對標省上要求,結合本方案,制定實施方案。
文物保護工作實施方案 文物保護工作實施方案總體要求篇十
各村(社區(qū)) 鎮(zhèn)級各部門:
為切實做好我鎮(zhèn)防汛工作,確保安全渡汛,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的安全意識,有效防止洪災襲擊,確保廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進地方經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定,特制定此工作意見,請遵照執(zhí)行。
一 指導思想
以黨的十八大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,遏制洪災事故的發(fā)生,確保群眾生命財產(chǎn)安全,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二 適用范圍
1 重點水利工程和水利設施,如:上游水庫 李旭溝水庫紅永水庫等。
2 各村重點山坪塘 池 小溪 河流等水利設施及地質(zhì)災害點,重要防汛地段等。
三 具體措施
1 成立以鎮(zhèn)長為組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,鎮(zhèn)應急搶險人員為成員的防汛領導組,領導組下設辦公室在黨政辦,由袁方洪兼任辦公室主任,余藺負責辦公室業(yè)務。各村(社區(qū))組建50人以上的防汛隊伍,一旦遇到險情,立即進行排除和搶險。
2 加強宣傳,提高全民防汛安全意識,在 汛期要利用各種宣傳工具向廣大群眾宣傳防汛安全知識,使廣大群眾在 洪災來臨時知道怎樣防范,怎樣應對,同時在各重點地段設置標牌警示。
3 建立水情檢測制度 預報制度值班制度。各水庫管理所建立健全水情檢測制度并落實專門人員,實行定期監(jiān)測,并將監(jiān)測結果通過各種方式向上級和群眾預報。堅持汛期值班制度,落實人員24小時值班,發(fā)現(xiàn)異常及時報告。
4 險情處置
(1)普降大雨,重點水庫水位上升,超過汛期限蓄水位,水庫管理負責人相關村組負責人到現(xiàn)場值守;水庫水位繼續(xù)上升,溢洪道開始溢洪,防汛領導組成員到現(xiàn)場值守,指揮溢洪;水庫水位持續(xù)上升,達到設計水位,防汛領導組組長(副組長)現(xiàn)場指揮溢洪,通知下流做好撤離準備并報縣防汛抗旱指揮部;達到校核洪水位,組織下流群眾撤離疏散。
(2)重點防洪單位區(qū)域主要負責人親自值守監(jiān)控,并按災害預案條件適時啟動預案。出現(xiàn)險情,相關部門負責人及時到達險區(qū),組織指揮群眾抗洪搶險,確保安全渡汛。
(3)各村委及時組織人員進行汛前檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保洪期行洪暢通。對有安全隱患的各類水利工程采取切實可行的措施予以治理,限制蓄水位,確保安全渡汛。同時做好各類抗災物資 物品的準備,一旦發(fā)生災害,立即進行搶險。
5 工作紀律
(1)防汛期間,鎮(zhèn)武裝部 水務管理站 國土所 派出所 衛(wèi)生院 通訊 電力等部門要在防汛工作領導組的領導下通力合作,切實做好防汛工作,確保安全渡汛。
(2)鎮(zhèn)防汛領導組辦公室 黨政辦做好汛期災情 雨情 汛情的及時準確傳遞工作,各相關部門 區(qū)域地段要堅持值班查看,及時上報防汛信息。
值班電話:
文物保護工作實施方案 文物保護工作實施方案總體要求篇十一
為了全面貫徹省、市、縣關于學校安全工作電視電話會議精神,切實落實學校安全管理責任,扎實開展我校安全隱患排查活動,加強學校安全管理,確保我校師生生命和財產(chǎn)安全,促進我校教育教學工作持續(xù)快速發(fā)展,結合我校實際情況,特制定本方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,以“為廣大師生營造安全、和諧校園環(huán)境”為目標,全面落實科學發(fā)展觀,切實加強和改進學校安全管理工作,進一步增強廣大師生安全防范意識和自我保護能力,建立健全我校工作的長效機制,徹底消除各類安全隱患,做到嚴密防范,不漏險情,排除隱患,確保安全。
二、主要目標
(一)健全學校安全工作組織機構,使責任明確,制度完善,檔案建設規(guī)范,高度重視我校安全工作。
(二)積極開展安全宣傳教育工作,開好安全課并進行安全知識教育,提高我校師生的安全意識和自我保護能力。
(三)全面排查校園安全隱患,使我校的安全管理水平有大幅度提高,并建立安全隱患排查治理賬本,及時整改學校安全隱患。
(四)加大安保資金投入,堅持以防為主,防治結合,“人防”、“物防”和“技防”并興的原則,增強保衛(wèi)力量,提高技防水平。
(五)在校內(nèi)開展“八防”活動,以“八防”(防火災、防盜竊、防溺水、防中毒、防暴力、防倒塌、防車禍、防疫病)為重點,組織開展活動,嚴格落實,及時檢查安全效果,做好檔案管理工作。以清查整治學校的校舍及學生租住房屋、學校周邊秩序、清查整治學校食堂、清查學校責任制度的落實為關鍵,使我校的安全防范內(nèi)容、檢查方法、更具體、更具有指導性和可操作性,有效地促進學校安全管理工作的落實和應急預案的完善及演練工作,堅決預防學校各類安全責任事故,確保不發(fā)生重大安全責任事故。
三、工作重點
(一)建立健全機構,明確責任
1.成立安全工作領導小組,明確工作職責,負責組織領導、指揮、協(xié)調(diào)學校安全工作,校長任組長,副校長任副組長,具體負責學校安全工作,各班子成員、各班科任教師明確分工,各盡其職,各負其責。設立學校安全工作辦公室,安排兼職安全辦公室主任,協(xié)助校長做好學校安全工作。
2.嚴格落實安全工作責任制。明確校長責任制,學校校長為學校安全工作的第一責任人,分管領導(副校長)是安全工作的直接責任人,班主任是本班學生安全工作的第一責任人,任課教師是學科時間內(nèi)學生安全第一責任人,學校職工是從事職責范圍內(nèi)的安全第一責任人。
3.推行“一崗雙責”制,即工作必須做好安全范圍內(nèi)的安全工作。將安全工作的各項職責層層進行分解,落實到人。學校與全體教職工簽訂安全目標責任書,嚴格落實崗位安全責任,把履行安全工作職責情況納入教職工年度考核范圍,調(diào)動積極性,激發(fā)創(chuàng)造性,全面積極做好學校安全工作。
(二)完善制度,規(guī)范管理
要建立健全各項安全工作制度,使學校的安全工作進一步完善、規(guī)范。
1.建立安全工作會議制度。學校要每周召開安全工作專題會議,專門討論研究,各班主任匯報各班安全情況,學校通報各級安全情況,查找工作中的不足,及時解決,使之形成一種經(jīng)常性的制度,做到人人常記安全第一。學校文書做好安全工作會議記錄,對會議的時間、地點、內(nèi)容、與會人員以及會議具體內(nèi)容等情況詳細記錄,學校分管領導每月總結,并及時反饋工作成效。
2.建立安全工作隱患排查制度。學校要定期對安全情況進行全面檢查,做到每天查,每周查,每學年開學前、放假后更要重點排查,值周人員天天查,班主任、科任教師時時查,及時查找并整改各類安全隱患,將問題解決在萌芽狀態(tài)。
3.建立和完善學生上課前、就寢前點名制度。正常上課時間由任課教師負責照管學生,自習課由跟班教師負責,任課教師、跟班教師必須課前按時到位,清點人數(shù),課前課后按時跟班。對校外寄宿學生要嚴加管理,學校分管領導、班主任、值周人員要摸清校外寄宿學生的具體地點,并了解周圍環(huán)境,就寢前進行檢查,清點人數(shù),排查寄宿地各種不安全因素,特別加強對女生的安全管理。無論上課還是就寢,一旦發(fā)現(xiàn)學生無故不到或者出現(xiàn)意外情況,要第一時間向校長匯報,及時與家長取得聯(lián)系,迅速查明學生去向,妥善處理。
4.嚴格值班值宿管理制度,防范校園暴力事件發(fā)生。要建立學校值班值宿制度,尤其是寄宿學生查宿值班、節(jié)假日值班,更要加強值班保衛(wèi)工作,實行領導帶班制,嚴格值班期間安全情況登記,嚴格值班交接手續(xù)。嚴格限制外來人員隨便進入校園,嚴禁任何人員攜帶管制刀具或有毒、有害、易燃、易爆物品進入校園,若有特殊情況,應經(jīng)保安人員檢查,并登記個人具體信息和時間,學校保安和值周人員要加強警惕,按時進行巡邏,防止暴力事件發(fā)生。學生在上學期間出校園,嚴格實進行請假批條制度。夜間關閉校門前,保安及值班人員應對學校行巡查,保證無安全隱患。
5.建立學生安全信息通報制度,將學校規(guī)定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況、學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息,及時告知其監(jiān)護人。對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常行為的學生,各班級要做好安全信息記錄,妥善保管學生的健康與安全信息資料,并在教育教學活動中采取必要的防護措施。
6.堅持學校安全事故登記報告制度。要建立安全事故登記薄,如果發(fā)生死亡或特別重大安全事故,必須在接到事故報告或發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生之時起立即上報學校;發(fā)生重大事故的,必須在接到事故報告或發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生之時第一時間上報學校。
7.建立安全事故責任追究制度。學校教職工未履行相應職責,因工作不力發(fā)生安全責任事故的,要按照“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清的不放過、事故責任者沒有得到嚴肅處理的不放過、教職工沒有受到教育的不放過、防范措施沒有落實的不放過,嚴格追究有關人員的責任,觸犯刑律的,要移交司法部門追究刑事責任,決不姑息遷就。
8.建立學校風險分散制度。積極開展社會保險和商業(yè)保險“兩險”工作,做好校(園)方責任保險、學生平安保險、學生住院保險的宣傳工作,同時做好城鎮(zhèn)學生基本醫(yī)療保險工作、農(nóng)村學生新農(nóng)村合作醫(yī)療工作;努力使學生自愿投保和學校投保成為一種自覺行為。以此提高學生的風險防范意識,有效地降低學校和學生家長的風險,促進學生對安全工作的重視。
9.要加大隱患排查整改力度,建立隱患排查整改登記制度。要重點對飲食衛(wèi)生、壓力容器、危險化學物品,在建工程,道路交通,辦公、居住、活動場所、用電、用煤、校園營運等內(nèi)部安全進行排查,對排查出的安全隱患要建檔登記、明確責任、確定專人、按期整改,切實做到防患于未然。要根據(jù)上級有關要求和安全工作形勢,把學校門衛(wèi)值班、節(jié)假日值班、校舍危房、實驗室、食堂及食品衛(wèi)生、樓梯間、通道、水房、校園網(wǎng)絡以及學生經(jīng)常活動的場所和可能存在安全隱患的場所作為安全防范和檢查的重點,及時組織檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時整改消除,切實保障師生和學校財產(chǎn)的安全。
(三)強化教育,積極演練
1.加強安全教育工作。充分利用安全教育讀本于每周的班團會活動等時間開展安全知識教育。結合國旗下講話、班會等落實安全教育課,指定兼職教師負責,以交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、用電安全、實踐活動安全、體育活動安全、緊急疏散安全等方面的知識為主要內(nèi)容,廣泛開展安全教育,普及安全知識,增強廣大學生的安全意識,真正把安全教育帶入課堂,帶進學生的生活。學校每學期組織一次安全知識測試,試卷裝訂成冊并存檔。克服安全教育流于形式、走過場、效果差的情況。把安全知識灌輸給每個師生,使之入耳入腦,內(nèi)化為自身一身一世的自覺行動。
2.利用中學生“安全教育日”、“119”消防宣傳日、“6.26”國際禁毒日等時間,結合我校實際,針對安全教育薄弱環(huán)節(jié)對學生進行教育,組織學生開展安全知識競賽,爭做安全小專家等活動,使安全意識深入人心。以開展“安全教育月”活動為契機,生動形象地對學生進行預防火災、擁擠踩踏、交通、溺水、地質(zhì)災害和災害性天氣等事故的安全防范知識教育,組織學生觀看光盤,向?qū)W生講解安全故事,組織教師對學生做安全專題講座,解答安全問題,要求學生寫出學習心得體會等,使學生懂得關注健康,珍惜生命。
3.努力營造校園安全文化氛圍,充分利用校園廣播、黑板報、手抄報、校報等陣地,開辟安全知識教育專欄,有重點地開展安全宣傳教育,做到日有專題、周有專欄、月有專版。校園內(nèi)重點部位要設置安全警示語,提醒廣大師生注意安全。
4.建立各種應急救援制度,根據(jù)實際情況,制定和完善科學、實用的事故應急救援預案,如各種情況下的緊急疏散、火險逃生、運動傷害、交通事故、食物中毒、汛期應急救援等預案,每學期至少組織一次緊急疏散和逃生演練,提高學生自救、互救能力,最大限度地減少或避免傷害,樹立師生安全意識。氣象災害預警信號生效學校停課時,應當按照氣象災害處置預案安排教職員工到校,保證在校學生的安全。除情況允許或者有監(jiān)護人陪同外,學校不得讓在校學生自行離校;可能出現(xiàn)危險情況時,應當安排學生到安全場所避險。
5.召開家長會,定期和家長進行溝通,互相了解學生的學習生活情況等,對學生日常行為要及時向家長匯報,使家長和學校共同做好安全工作,并引起全社會對安全的關注。
(四)全面排查,及時整改
按照“全面排查,重點治理,不留死角,責任到人”的原則針對我校的實際情況,牢牢把握安全工作的規(guī)律性,突出重點,認真排查,徹底整改,狠抓落實。
1.學校常規(guī)安全工作
(1)健全保安人員、值周領導、值周教師值班制度,切實落實平時安全值班和節(jié)假日值班制度,堅持24小時值班。重點要害部門物防、技防、人防措施要落實到位,確保年內(nèi)無爆炸和中毒等治安災害事故發(fā)生和重特大安全事故及重大刑事案件發(fā)生。
(2)切實強化安全管理。切實加強校舍及教育教學設施設備安全、教學活動安全、校園消防安全、食品衛(wèi)生安全、校園保衛(wèi)和周邊環(huán)境治安安全、網(wǎng)絡及租借書籍安全等學校安全常規(guī)管理,完善隱患排查整改消除制度,建立健全安全隱患臺帳和應急預案,杜絕重特大案件和安全事故,避免各類案件和火災的發(fā)生。
(3)教學樓內(nèi)的照明燈要及時檢查保證正常照明,樓梯的欄桿、扶手要及時檢查,保證樓道、樓梯,校園通暢,能夠及時疏散。
(4)用電安全。一是學校電工要進行知識技能等培訓,二是是每學期初要對校內(nèi)電線電路及一切用電設備設施進行檢查,及時更換已經(jīng)老化、破損的線路。夏、冬季用電量較大,要堅決做好線路改造工作,防止用電負荷過大,線路不能承載而引發(fā)火災。三是配電箱等的管理,注明“有電危險”等提示語,嚴禁學生隨意接觸。四是規(guī)范用電行為,嚴禁私拉亂接電線、電器,一些專用電器設備要嚴格按規(guī)定安裝漏電保護裝置及接地設施。要不定期的對學校的照明線路、用電設施進行檢查,消除隱患,確保萬無一失。
(5)體育活動安全。一是要加強對體育教學活動的組織,強化體育運動的技術指導與安全保護,防止發(fā)生學生人身傷害;二是開展體育活動要遵循學生身心發(fā)展規(guī)律,符合學生年齡、性別和個性差異等特點,符合體育教學標準要求,嚴禁超強度開展活動;三是學校體育器械的安裝與使用必須符合安全和衛(wèi)生標準,定期檢修維護,保證正常使用,投擲類器材必須在教師指導下安全使用;四是嚴禁組織學生在馬路上跑操或開展活動。
(6)校舍安全。要組織人員對教室、實驗室、圖書室、微機室、食堂、會議室等校舍的安全狀況進行認真檢查,關鍵部位、隱蔽部位要重點排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患必須立即整改,暫時無法整改的,要登記造冊,制定整改計劃,指定分管領導負責,限期整改。
(7)樓道疏散。一是每層都要張貼安全警示語,告誡學生上下樓“輕聲、慢步、右行、禮讓”。二是要安排教師在樓梯處值班,及時疏導學生上下樓。值班教師要定時間、定人員、定崗位、定責任,形成制度,學校領導要隨時查看值班教師到崗情況。三是要堅決改造學生活動場所,樓道走廊、樓梯轉(zhuǎn)彎處要有應急照明設施,并確保正常使用便于學生疏散,避免踩踏事故發(fā)生。學校內(nèi)容易發(fā)生碰撞、滑倒等意外事故的場所設置醒目的安全警示標志,值班人員加強監(jiān)督。
(8)消防安全。繼續(xù)開展構筑社會消防安全“防火墻”活動,以提高學校消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓)為重點:一是學校要保障疏散通道暢通無阻,要通過加強值班保衛(wèi)等方法確保學生安全;二是在教學樓內(nèi)要制定并張貼消防安全制度、緊急出口示意圖,并及時做好消防安全常識教育,要求學生遵守規(guī)章制度,樓道內(nèi)應急照明設施要確保正常使用。
(9)其他方面安全。一是要嚴格遵守《危險化學品管理條例》等法規(guī),加強對實驗室危險化學品的管理,嚴格按要求進行實驗教學,保證實驗安全,對教學所用的輻射材料,化學藥品、生物制劑、器具等,應當有明顯標示,存放于安全地點,指定負責人員保管。對其產(chǎn)生的有害廢物統(tǒng)一收集,分類貯存,并交由有相關資質(zhì)的單位運輸處理。二是加強對校園計算機網(wǎng)絡的管理,采用現(xiàn)代信息技術防止反動、色情、暴力等不健康的內(nèi)容影響學生;三是做好學生防溺水教育,嚴禁學生擅自到溝渠、坑塘、河流游泳;四是嚴防和及時處置發(fā)生在校園內(nèi)的不穩(wěn)定因素;五是協(xié)同當?shù)毓病⒐ど痰炔块T加強校園周邊環(huán)境的治理。
2.學校食品安全工作
(1)健全和完善食品安全的有關規(guī)章、制度,強化日常監(jiān)督措施;嚴格內(nèi)部管理,從食品采購、加工、貯存、供應等各個環(huán)節(jié)嚴把食品安全關,嚴守進貨檢查驗收。增強學校食品安全保障能力。不供應生吃半生吃水產(chǎn)品和直接外購熟食品,不供應剩飯、剩菜。切實做好學校食堂食品留樣工作,認真落實學校食堂餐(飲)具消毒保潔措施,洗滌、消毒、保潔設施必須齊全,工作人員必須掌握相應的消毒保潔知識。炊管人員必須體檢,體檢合格后持健康證上崗;嚴格食堂滅鼠、滅蠅藥物管理;食堂食品儲藏間、操作間等處門窗要完好無損,嚴禁非食堂工作人員出入,嚴防投毒事件發(fā)生。
(2)建立食品安全預警體系和食品安全應急處理機制,有效預防食品安全事故的發(fā)生。一旦發(fā)生重大事故,必須及時報告學校,對照有關規(guī)定及時啟動應急預案,果斷采取有效措施,切實控制事故蔓延,最大限度地減少事故損失和影響,全力保障師生身體健康和生命安全。
3.學校交通安全工作
(1)加強學校交通安全教育和監(jiān)督管理工作。各學校要切實加強學校交通安全管理和教育工作,增強師生的交通安全意識,督促加強學生上學放學的交通安全管理。特別要做好汛期學生過河過橋安全。
(2)開展的體育活動必須保證在安全場地(場所)內(nèi)進行;開展大型活動必須經(jīng)過主要街道和交通要道的,應申請學校與公安交通管理部門共同研究制定安全措施。
(3)要加強交通管理,確保學生交通安全;教師的私人車輛原則上不得停放在校園。要求學生不乘坐黑車、超員超載車輛,嚴禁無牌、無證、無保險的“三無”車輛接送學生,嚴禁報廢車、三輪車、載貨車、拖拉機接送學生,要重點監(jiān)督周末學生乘車安全,發(fā)現(xiàn)不合格車輛接送學生要及時協(xié)同學校、公安、運輸部門勒令及時停運。
(4)早上上學、下午放學校門口加強教師值班,堅持放學前一分鐘進行安全教育。學生上下學要遵守交通規(guī)則,嚴禁騎自行車,嚴禁橫穿馬路。加強廣大師生交通安全法律法規(guī)學習培訓。
(5)高度重視做好學生出游和校外集體活動的安全工作。加強校外集體活動的安全教育,建立和完善安全制度,增強師生安全防范意識,針對可能出現(xiàn)的問題,提出明確的要求和注意事項,把安全防范措施落到實處。在組織師生員工校外勞動、社會實踐和其他集體活動時,一定要嚴格審批制度,從嚴組織、精心安排、防患于未然。要責任到人,使用車輛的性能要良好,對駕駛員要加強安全教育,消除隱患,防止交通事故的發(fā)生。
四、工作要求
(一)開展活動,提高水平
1.繼續(xù)開展“創(chuàng)建平安校園”活動。嚴格按照平安校園標準,深入開展創(chuàng)建活動,提高學校安全工作整體水平。
2.繼續(xù)開展安全管理培訓。組織全體教職工,特別是班主任學習安全知識,開展應急演練,提高教職工的責任意識和保護能力。
3.深入開展安全整治活動。要認真排查安全隱患,查漏補缺,積極整改,堅決杜絕發(fā)生重大安全責任事故。
(二)加強監(jiān)管,狠抓落實
1.學校安全管理是學校管理中的核心內(nèi)容,學校管理實際上是一種安全管理。增強校園安全是當務之急,校園安全工作是一切工作的基礎,校園安全是一項關乎學校興衰成敗的大事,要站在講政治的高度來認識安全工作,引起師生的高度重視,認真吸取慶陽市正寧縣“11.16”幼兒園校車重大交通事故教訓,積極采取措施,將安全工作安排到位,責任到位,措施到位,行動到位,切實把安全教育當作一項首要工作,常抓不懈,抓出成效。
2.組織教職工,認真實施方案,領會精神實質(zhì),并結合實際,制定各班的安全管理工作實施方案,制定和完善各項安全工作制度和應對各類突發(fā)事件的應急預案,并注重落實。
3.要牢固樹立安全第一和“責任重于泰山的觀念”,充分認識安全工作的艱巨性、長期性和復雜性,面對新的安全工作形式,絕不能有任何僥幸心理,絕不能有絲毫松懈麻痹思想,切實做到警鐘長鳴,常抓不懈。
文物保護工作實施方案 文物保護工作實施方案總體要求篇十二
一、常規(guī)篩查。
復課后,對進入培訓場所的全體員工與學員監(jiān)測體溫和健康狀況,班主任或帶班教師每天關注學員的出勤情況和身體健康狀況,做好體溫監(jiān)測、因病缺勤請假、病因追查與登記工作。
二、發(fā)現(xiàn)報告。
開展篩查時,如發(fā)現(xiàn)發(fā)熱癥狀患者(體溫超過37.3度的發(fā)熱者),檢查人員應迅速向?qū)W校負責人報告,機構負責人需立即報告衛(wèi)生疾控部門和教育主管部門。
三、患者隔離。
患者員工戴口罩馬上去醫(yī)療機構發(fā)熱門診就診;患者學員應戴上口罩在培訓機構內(nèi)臨時隔離,并及時告知家長送醫(yī)療機構發(fā)熱門診就診。在送診同時做好情況登記、上報工作。
四、病例甄別。
配合醫(yī)療機構迅速做好病例甄別工作,應核查其近期是否去過重點疫區(qū),有無新冠肺炎病例、疑似病例接觸史以及聚集性病例接觸史,分別按以下程序處置:
1、如果有,應立即就地單間隔離,并送屬地衛(wèi)生疾控部門,由疾控部門轉(zhuǎn)運至定點醫(yī)院進行進一步檢測(核酸),協(xié)助開展密切接觸人員的信息排查與處置,并報區(qū)教體局,由區(qū)教體局報告區(qū)政府和市教體局。
2、如果沒有,繼續(xù)在醫(yī)療機構發(fā)熱門診進行治療。必要時可對發(fā)熱病人進行核酸檢測。機構在及時上報信息的同時,需及時了解患病人員動態(tài)情況,做好相應后續(xù)工作。
3、對出現(xiàn)確診病例的,視情對培訓場所實行封閉式硬隔離。確診病例的診斷應以衛(wèi)生疾控部門為準。
五、場所消毒。
一旦出現(xiàn)疑似或確診病例,校外培訓機構應在屬地衛(wèi)生疾控部門指導下,依據(jù)相關法律法規(guī),對患者所在的場所、排泄物分必物、接觸過的物品及可能污染的其他物品進行一次徹底的終末消毒,做好對物體表面和空氣的消毒。
六、應急指揮。
一旦出現(xiàn)疑似或確診病例,主管教育部門應在第一時間成立臨時現(xiàn)場指揮部,配合屬地衛(wèi)生疾控部門開展現(xiàn)場防控工作,在衛(wèi)生疾控部門的專業(yè)指導下,進行消毒和隔離等工作,嚴防疫情擴散,同時報區(qū)政府和市教育局。
七、應急停課。
一旦出現(xiàn)疑似或確診病例,校外培訓機構應在屬地衛(wèi)生疾控部門指導下,迅速按要求啟動應急停課程序。全機構應急停課的申請,由區(qū)教育局批準,并向區(qū)政府和市教育局報告。個別及少量學員因其他病情或防控工作需要停課的,由培訓機構酌情決定。
文物保護工作實施方案 文物保護工作實施方案總體要求篇十三
貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,深化行政管理體制改革的第一年,是我市實施“6+3+1”多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略、舉辦鄧小平同志誕辰110周年紀念活動的關鍵年。市依法行政工作要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以建設法治政府、服務政府為目標,以轉(zhuǎn)變政府職能為重點,市衛(wèi)生局按照《廣安市依
法治市綱要》部署,嚴格執(zhí)行行政重大決策程序制度,切實規(guī)范行政執(zhí)法行為,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
一、嚴格執(zhí)行依法決策制度
切實落實辦公會議會前學法制度,xx年我局局辦公會會前至少學習12部涉及衛(wèi)生政策、業(yè)務等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章。嚴格實施行政重大決策程序等制度規(guī)定,把重大決策論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家評估、專業(yè)機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經(jīng)程序。以加快法治政府建設步伐,按照市委、市政府的部署,通過中心組、局務會集中學法和法制講座、行政執(zhí)法人員學習培訓等多種形式有計劃、分層次地組織領導干部、行政執(zhí)法人員開展法律法規(guī)培訓。加強行政決策監(jiān)督,對超越法定權限、違反法定程序的決策行為,嚴格問責。
二、落實行政權力運行平臺建設
嚴格按照《四川省行政職權目錄動態(tài)調(diào)整管理辦法(試行)》規(guī)定的要求和程序,實施行政職權目錄動態(tài)管理。結合職能轉(zhuǎn)變和簡政放權要求,對已經(jīng)錄入行政職權目錄的基礎數(shù)據(jù)進一步修改完善,依法取消和合并。將行政審批系統(tǒng)納入行政權力運行平臺,確保行政權力公開數(shù)據(jù)規(guī)范、準確、全面。凡是沒有經(jīng)過審核確認、沒有在網(wǎng)上公開運行的行政權力一律不得行使,對行政權力不上網(wǎng)運行或網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上登記的,要堅決糾正,并按照《四川省行政權力依法規(guī)范公開運行電子監(jiān)察管理辦法(試行)》規(guī)定,嚴格問責。集中開展行政審批項目專項檢查活動,采取自查自糾、交叉檢查、巡回抽查等方式,重點對行政審批方面存在的問題進行督促糾正,確保行政審批事項集中到位、規(guī)范到位、監(jiān)管到位。
三、深化行政審批制度改革
根據(jù)國務院、省、市政府陸續(xù)公布的取消和調(diào)整行政審批項目目錄,進一步開展行政審批項目清理。進一步優(yōu)化審批流程,全面落實“兩集中、兩到位”要求,強化并聯(lián)審批,加強行政審批后續(xù)監(jiān)管,積極推進行政管理重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。推進政務服務體系和公共資源交易平臺標準化建設。制定深化行政審批制度改革實施意見。
四、切實規(guī)范行政執(zhí)法行為
進一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,規(guī)范行政執(zhí)法資格證件管理。對聘用履行行政執(zhí)法職責的合同工、臨時工進行清理,取消不具備行政執(zhí)法資格人員的行政執(zhí)法權。強化行政執(zhí)法人員培訓,提高行政執(zhí)法水平和能力。完善“兩法銜接”機制,加大涉及群眾切身利益等領域的執(zhí)法力度和移送涉嫌犯罪案件力度,落實行政執(zhí)法責任制,切實加大責任追究力度,著力糾正違法行政執(zhí)法行為。加強行政復議工作。充分發(fā)揮行政復議在解決矛盾糾紛中的作用,努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中。暢通行政復議渠道,適度擴大行政復議申請受理范圍。探索開展相對集中行政復議審理工作,完善行政復議與信訪的銜接機制。