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如何寫鄉鎮政務信息報送范文范本一
一、單選題
1、國家信息化體系建設中信息化的關鍵是哪一項(b)b政府信息化
2、、網上政府采購屬于“三網一庫”中哪方面的內容:(c)公眾信息網
3、“oa”代表的中文意思是(a)a辦公自動化
4、社會中最大的信息擁有者、最大的信息技術用戶是(c)c政府
5、下述有關電子政務說法不正確的是哪一項(d)d通過大力發展電子信息產業,推動社會改革
6、我國是何年啟動的政府上網工程?(b)b 19997、在信息化領域中,“cio”的中文詞匯是指(a)a信息主管
8、相對于傳統政府的垂直化層次結構,電子政府體現的是(b)b扁平化輻射結構
9、實現傳統政務到電子政務的轉變,屬于什么問題?(a)a必然
10、政府在電子政務建設過程中的主要作用是(b)b提出需求,進行管理
11、網絡世界中,實施政務公開,發布政務信息的最佳平臺是(a)a政府門戶網站
12、在信息化領域中,政府對公民的英文縮寫是(c)cg to c13、有關電子政務的廣義解釋正確的是(d)d基于網絡的符合internet的,并面向社會的政府辦公自動化系統
14、通常說的信息高速公路的應用領域不包括(d)d網絡電視
15、我國的國家信息中心的成立時間是哪年(a)a 1986
二、多選題
1、電子政務的服務對象有哪些(abcd)a公眾b企業c機關內部d其他政府部
2、哪些是電子政務定義的內涵(abd)a對政府管理事務進行組織結構的重組和業務流程再造 b處理與政權相關的公開事物d借助電子信息和網絡技術
3、哪些是電子政務具有的特點(abc)a分權管理b超地域c虛擬性
4、哪些是電子政務具有的作用(abcd)a降低辦公費用b有利于廉政建設 c更好為民服務d促進政府與社會的溝通
5、從政府業務角度上看,電子政務包括哪些(abcd)
a通過互聯網實現政府組織機構和工作流程的優化 b將管理和服務通過網絡技術進行集成 c政府機構應用電子信息化和網絡通信手段 d突破時間、空間和部門限制,全方位地向社會提供優質、透明、符合國際水準的管理和服務
6、我國政府現在還處于信息化建設初級發展階段,存在的需要解決的問題有哪些(abc)a與政府的業務工作分離b統一建設指南缺乏 c管理體制不健全
7、哪一些是現在美國政府信息資源工作的特點(bcd)
b資源共享程度很高 c政府是最大的信息收集者、生產者、發布者d多數政府信息向全社會免費提供
8、一個完整的電子政務系統應該具有哪些功能(abcd)a政府決策支持分析b政府oac信息采集匯總d政府公共門戶網站
9、哪些是電子政務信息發布具有的優勢a 功能全面,擴展方便b便于管理c無紙化存檔,推動全面電子化 d發布快捷,無時空局限
10、哪些是電子政務系統的設計和實現過程應遵循的原則(ab)a標準化原則b開放性原則
11、哪些是“十一五期間”宿州市電子政務建設的主要目標(abcd)a到2010年,建成標準統一、結構合理、功能完善、安全可靠的電子政務網絡和應用平臺,實現重點業務系統的整合,基本滿足新形勢下政
府管理和公共服務需要的電子政務體系框架 b市、縣區和鄉鎮黨政部門通過統一的電子政務網絡平臺,實現互聯互通 c黨政主要部門基本實現文檔管理電子化,信息傳輸網絡化,傳達類會議視頻化 d政府網站成為為民辦事的重要渠道,可公開的政務信息全部上網,企業和社會公眾可通過政府網站方便獲得政務信息和服務
12、當前電子政務對社會來說是一場劃時代的變革,它具有哪些特點(abcd)a優化信息資源配置,充分利用信息資源 b提高政府科學決策水平,進一步發揚民主 c轉變政府工作方式,提高政府行政效率和工作能力 d借助信息技術,降低管理和服務成本
三、判斷題
1、電子政府是指現有政府機構在開展電子政務的過程中,對現 有政府組織結構和工作流程進行優化重組之后重新構造成的新的政 府管理形態(√)
2、只有政府實現了信息化,才能真正實現社會公共資源的共享 和提高社會資源的運用效率(√)
3、在信息時代,就像管理信息系統是企業必備的手段一樣,電 子政務已經成為治國不可或缺的工具(√)
4、中國從中央到地方的全國范圍內的政府信息網絡已經建成(×)
5、政府信息化的核心價值是改善政府的公共服務,提高公共服 務的水平和質量(√)第二部分
一、單選題
1、當前我國電子政務網絡基礎設施的結構正確的是?(d)a互聯網b專用網絡c政務網、外網d三網一庫
2、當前電子政務網絡由哪些部分組成?(b)b政務內網和政務外網構成3、政務內網主要是指(d)d副省級以上政務部門的辦公網
4、政務外網與互聯網之間應該如何隔離?(dd邏輯隔離
5、要實現電子政務的辦公業務的順暢流通,必須利用哪些平臺?(b)b統一網絡平臺
6、電子政務正確的含義是?(c)c通過政府信息資源的上網,實現信息資源的優化配置和共享
7、關于互聯網數據中心的英文簡稱是(b)bidc8、電子政務應用從功能結構來看,主要分為三個方面,下列不正確的是(c)cgg29、信息化領域中,g2b表示什么意思?(a)a政府對企業的電子政務
10、以下不屬于政府間的電子政務的是哪一項(d)d納稅申報、企業年檢
11、辦公業務的處理、流轉、管理過程電子化、信息化,屬于(a)a辦公自動化
12、一個單位要完全實現辦公自動化,可以不必具備的前提條件是(d)d高級打印機和服務器
13、政府oa的應用涵蓋政府機關日常辦公事務處理的幾乎全部事宜,其中不包括(b)b 電子圖書
14、網絡中的bbs指的是(b)b網上論壇
15、公文運轉時對政府來說是不可能少的,公文處理主要是為公文的有效運轉提供保證,下列不屬于公文處理的功能是(d)d擬稿、審核
16、下列不屬于簽報管理的功能是(c)c 登記、分發、辦文
17、下列不屬于會議會務管理的功能是(c)c常規會議和臨時會議提供計劃、記錄、準備、查詢
18、下列不屬于信息資料管理的功能是(c)c公文簽收、登記
19、下列哪一個不屬于政府間以及政府部門間的電子政務應用
(d)d電子辦理執照
20、下列不屬于政府間以及政府部門間的電子培訓的是(d)d公眾可以在線交流
二、多選題
1、哪些是電子政務網絡由政務內網和政務外網構成的正確表述(cd)c政務外網與互聯網之間邏輯隔離d兩網之間物理隔離
2、政務外網是政府的業務專網,正確的是哪些(ad)a運行不需要在內網上運行的業務d運行政務部門面向社會的專業性服務業務
3、下列關于網絡基礎建設原則說法正確的是哪些(abcd)a促進各個業務系統的資源共享b利用統一的網絡平臺 c促進各個業務系統的互聯互通d應該統一標準
4、由于內部網絡建設是實現電子政務相當重要的一個環節,因此必須做到(cd)c統一接口d統一規范
5、使用統一的電子政務平臺的作用有哪些(ad)a不同級政府的業務整合優化和信息互通 d同級政府的不同部門的業務整合優化和信息互通
6、要保證電子政務的順利推進,必要采取的措施是哪一些(acd)a長期穩定的政策保證電子政務的正常與健康發展c保證可行的動作機制 d目標明確,有統一的部門規劃
7、電子政務建設中,信息主管cio)制度的作用是(abc a幫助各部門規劃建設與發展電子政務 b負責地方政府電子政務的統籌、協調 c負責電子政務統一的研究與規劃
8、有關政府統一的互聯網數據中心的功能有哪些(abd)a讓各部門專注于在網上的內容與業務,而不必花費人力、財力進行資源的購置與維護網絡 b政府和相關事業單位的站點均可存放在此 d為各政府部門網站提供大規模、高質量、安全可靠的服務
9、政府網站發展定位,正確的是(acd)a運用網絡技術移植政府職能,形成高效的網上政府服務 c讓電子商務與電子政務有機接軌,逐步實現電子政務和電子商務的一體化 d運用網絡手段展示政府形象,促進對外宣傳并豐富中華文化信息量
10、政府門戶網站發展的三個階段(abd)
a網上辦事階段b咨詢服務階段d政務公開階段
11、政府信息化中,以政務公開為主要內容的“政府上網”,包括的內容一般有(abd)a辦事指南b政策法規d職能介紹
12、關于動態咨詢服務階段包含的內容一般有(abd)a網上登記b表格下載d雙向互動交流
13、在電子政務的運作中,應設置相應的監控權和接受監督的機制,監督的形式有(abcd)a各部門內部、部門領導能及時了解某事務(文件)停留在某人處的時間,處理情況等,需要時可以加以催促和干預 b各級部門領導,分別擁有對下屬部門電子政務處理事務流程的監控權 c各部門的網絡管理人員應將來自公眾的催促要求及時轉送領導,在規定的工作日內給予催促以答復 d對于多部門間的監控,則由上級領導或部門實行
14、在電子政務推進的總體過程中,能進行有效監控的部門有(ac)a電子政務專業管理中心c監察局
15、實現真正的辦公自動化,需要哪些堅實的基礎條件(abcd)a具體的政府機關的條件b技術設備條件 c整個社會的信息化基礎條件d管理條件
16、在政府間實行電子政務的一個巨大變化是(acd)a可以用最快捷的電子方式在政府以及部門之間傳遞信息 c打破了各級政府間以及政府部門間文件傳遞的繁瑣性 d解決了部分共用信息的共享問題
17、關于電子商務的定義理解正確的有(ab)
a是利用互聯網及其技術,進行的在線交易和商業作業活動 b電子商
務是在計算機與網絡基礎上,實現無紙化商業交易和商業管理活動的全過程
18、關于政府采購包含哪一些(abcd)
a采購過程b采購程序c采購管理d采購政策
19、關于電子社區,正確的說法有(abcd)
a電子社區是電子政務發展的高級應用階段,是全民性電子政務系統的重要組成部分 b電子社區是指現代信息網絡手段在城市社區管理中廣泛應用,公民在網上可以享受到政府和企業提供的全程服務,使社會資源能夠得到最大程度的利用 c電子社區主要包括電子社區綜合平臺、智能化小區、電子化寫字樓、電子化娛樂系統、物業管理系統、遠程醫療系統、電子收費系統和電子化查詢系統等 d社區的公共服務建設是電子社區的重要組成部分,電子社區就是要實現人們在網上的“安居樂業”。
20、關于電子政務應用系統一般具有的功能(abcd)a政府內部的信息資源共享b政府政務信息發布c政府與公眾的信息交互d政府部門之間的信息互通
三、判斷題
1、我國電子政務網絡基礎設施架構正由政務內外網的結構向三網一庫的結構的轉變。(×)
2、電子政務中的政務外網主要是副省級以下政務部門的辦公網。(√)
3、網絡基礎建設要統一標準,但是為了安全,不能使用統一網絡平臺,不能使各個業務系統互聯互通,資源共享。(×)
4、地方政府的電子政務網絡建設,要按照統一要求,加快整合分散的業務系統。(√)
5、要實現電子政務的辦公業務的順暢流通,必須利用統一網絡平臺。(√)
6、規劃和全面公開重要政務信息資源是電子政務的重要工作內容。(√)
7、政府網站的一體化平臺是電子政務發展的一個方向。(√)
8、政府機構各自開展獨立的電子政務工程,勢必造成很多不必要的重復建設。(√)
9、政府互聯網數據中心就是真正意義上的政府一體化網上平臺。(×)
10、在政務公開階段,信息流向基本上是雙向的,公眾更多的是主動接受來自政府部門網站上的信息。(×)
11、政府門戶網站三個階段中所涉及的政府服務內容,就是將政府部門中現有的職能移植上網。(×)
12、電子政務作為“一把手工程”,政府各級領導的真正重視對于電子政務的發展將會是極其力的支持與推動。(√)
13、為防止政務網站信息一成不變而逐漸成“死”網,門戶網站可以按月對各個網站進行信息的跟蹤統計不屬于監督機制的范圍。(√)
14、電子政務應用系統項目一般有三種不同外包方式:全部外包、部分外包、少量外包。(×)
15、需要分析需要系統開發者和熟悉政務的人員共同完成。(√)第三部分
一、單選題
1、關于并聯審批系統,哪一項是正確的(b)b并聯審批系統需要和單位內部業務系統交換數據
2、業務流程不斷變化,電子政務系統如何適應?(d)d電子政務系統能夠方便地定義各種業務流程,定義過程不依賴于特定的業務和系統
3、主要采用哪些技術,自動獲取報警、急救、求助人的詳細地址(b)b通訊技術
4、有關地理信息系統在應急聯動系統中的作用是(d)
d顯示出救助事件地點附近的公安、消防、急救等和救助資源的分布
5、gps在應急聯動系統的作用主要是(b)b實時監視各類資源如警車、消防車、人員的位置
6、政務門戶系統的作用,哪個說法是錯誤的(a)a各部門自行建立網站,不需要門戶網站
7、關于個性化的訪問入口,錯誤的是(c)c對用戶的在線調查系統
8、有關信息整合系統的作用是指(d)d通過數據交換,實現信息標準化和資源共享
9、要實現部門間交換數據,正確的是(c)c利用可信應用傳輸交換服務系統
10、要開展協同辦公業務,必須做到(b)b建立數據交換系統
11、部門不同結構的數據要備份在市電子政務平臺的數據中心,需要(b)b統一數據庫
12、建立完善的信息防御系統需要采取哪些措施(d)d提供用戶認證、識別等的抗抵賴性第四部分
一、單選題
1、excel電子表格軟件是哪類軟件?(d)d應用軟件
2、在電子表格軟件excel中,單元格地址的絕對引用應在列標行標前加上什么符合?(b)b $
3、演示文稿軟件powerpoint中,幻燈片文件的擴展名是(a)4、什么是存貯在存貯器上的、有名稱的,并按一定方式組織起來的信息集合(c)c文件
5、在windows系統中,目錄也稱為(b)b文件夾
6、在windows中的資源管理中左單擊+加號的功能是(c)c開展下級文件夾
7、一條穿過混亂的公用網絡的安全、穩定的隧道是指哪種技術(c)c虛擬專用網絡(vpn)
8、對于計算機病毒的防治方針是(c)c以防為主,以治為輔
9、哪一種是將內網和公網分開的方法(b)b防火墻
10、通常將進行入侵檢測的軟硬件的組合稱為什么(c)c入侵檢測系統
11、下述哪一項提供的是網絡上的身份證明?(d)d數字證書
12、在html中,定義網頁的標題用什么標示?(c)c
13、windows的桌面中一般位于下方,左邊是開始按鈕右邊有時間是指哪一項(c)c任務欄
14、文字處理系統word中,文檔的擴展名是(a)15、文字處理系統word中,選擇一段只需要在左邊界處(b)b左雙擊
16、文字處理系統word中,鼠標拖動完成復制操作應先壓住鍵盤的哪一個鍵?(a)actrl17、文字處理系統word中,將全文的一個詞全換為另一次詞可以使用什么功能(b)b替換
18、文字處理系統word中設置文字的著重號可以通過什么來完成?(a)a字體格式設置
19、asp的源代碼均在服務器上運行,運行的結果以哪一種代碼的形式輸出到客戶端?(b)b html20、用于采集、模擬、檢索、分析和表達地理空間數據的計算機信系系統統稱為(b)bgis22、通常所說的第一代計算機是指(c)c晶體管計算機
23、通常一組能控制計算機硬件工作的指令集合稱為(a)a 程序
24、在信息單位中,1mb能存貯多少漢字(a)a 1024×51225、windows中,桌面上代表某功能的應用程序圖符稱為(a)a 圖
標
26、windows中回收站的功能是(b)b暫時存放刪除的文件
27、用來記錄客觀事物的性質、形態和特征的符號是什么?(a)a數據28、1946年,哪個國家制造了世界上第一臺電子數字計算機eniac?(c)c美國
29、控制計算機的工作原理是誰提出的(計算機之父)(c)c 馮.諾依曼
30、哪一項是承擔網上安全電子交易認證服務,能簽發數字證書,并能確認用戶身份的服務機構?(b)b ca
二、多選題
1、電子表格軟件excel中正確的單元格地址有哪一些(ab)aa4b 5fc d6:f6d a11:a20
2、電子表格軟件excel中能完成的功能正確的有(abcd)a篩選b排序c自動求和d匯總
3、演示文稿powerpoint中輸入文字后可以進行哪些操作(abcd)a刪除b格式設置c插入文字d調整文字順序
4、演示文稿powerpoint中自定義動畫的設置正確的有哪些(abc)a動畫效果b時間與順序c圖表效果d文字效果
5、操作系統windows中正確的文件名有(bc)aabcfileb 宿州人*
6、因特網的發展經歷了哪些發展過程(abc)
a第一代傳統意義的因特網b第二代web因特網c第三代網格(grid)因特網d因特網ⅱ
7、目前計算機病毒的傳播途徑有哪些(acd)
a網絡交換數據b接觸病毒盤c軟盤交換數據d硬盤交換數據
8、通常,防火墻的安全措施有哪些(abcd)
a網絡地址轉移b防電子欺騙術c開放式結構設計d路由器安全管理程序
9、網頁web頁面元素有哪些?(abc)a 文字b圖像c聲音
10、常用的組合鍵,正確的有(abcd)23
a ctrl-x剪切b ctrl-v粘貼c ctrl-a全選d ctrl-z撤銷
11、在文字處理軟件word中如何加入頁碼菜單順序(ac)a [插入][頁碼]b [文件][頁面設置]c [視圖][頁眉頁腳]、[插入自動圖文集]d [頁碼]
12、網頁中,腳本制作的目標就是增加html的什么功能(ab)a動態特性b交互能力c讀寫d訪問
13、操作系統之linux的優點有哪些(bcd)b支持多種平臺c多用戶,多任務d可靠的安全、穩定性能
14、通常erp軟件的財務部分分為哪些部分(ac)a會計核算c財務管理
15、通常mis系統包括哪些成份(ad)a計算機、網絡通訊設備等硬件成份d操作系統、實用軟件包等軟件成份
17、通常gps應用于哪些領域(acd)a工程測量b天體測量d地殼運動監測
18、信息技術是指對信息的什么技術總稱(abc)a處理、傳遞b收集、存貯c分析、使用d刪除
19、通常,計算機的分類有(abc)24a巨型機b大型機c微型機d奔騰三代20、通常,計算機的發展方向正確的是(abcd)a巨型化b微型化c網絡化d智能化
21、中央處理器有哪些部分組成(ac)a運算器c控制器
22、計算機系統中,存貯器分為(ab)a內部存貯器b外部存貯器
23計算機系統中,輸入設備有 …a攝像頭 b鍵盤 c鼠標 d話筒
24、計算機原理中,二進制信息單位有哪些(abd)a字節b千字節kbckkdmb25、windows系統中,通過資源管理器可以完成的操作有(abcd)a新建文件夾b刪除文件c復制文件d重命名文件夾
26、windows系統中,將硬盤上的文件保存到軟盤上的操作可以通過哪些操作(ab)a復制到軟盤b發送到軟盤c還原到軟盤d移
五、論述題{每題 15 分,共 30 分}1.試述撓策支持系統的主要功能。
答z 決策支持系統是輔助決策者涌過數據、模囂和知識,以人提交互的方式進行半結構先 決策或非結掏化決策的計算機應用系統。是管理信患系統肉更高一級發展高產生的先進信息 管理系統。它鴣功能是在人的判斷能力的基礎上借助計算機支持決策者對半結拷化和非結構 先問題進行有ff決策,以獲得令人滿意的決策方案。它的功能為:(5 分)動到軟盤
27、計算機網絡可以實現的功能有哪一些(abcd)a數據傳遞b網絡打印c電子郵件d資源共享
28、在網絡技術中,下面域名類別正確的有(abd)anet網絡組織b org非盈利機構c com政府組織d edu教育機構
29、在瀏覽器的地址欄內輸入網址的方法有(ac)
a左單擊地址欄b右單擊地址欄c按f6鍵d左單擊超級鏈接30、在瀏覽網絡信息時,保存網頁內容操作步驟正確的是(cd)a [編輯][全選][復制]b [收藏][添加到收藏夾]
c [文件][保存web頁]d [文件][保存][保存web頁]
三、判斷題
1、電子表格excel中列標編號以數字開頭。(×)
2、電子表格excel中單元格內容的對齊方式只有水平對齊。(×)
3、電子表格excel中表格的框線不需要設置。(×)
4、電子表格excel中可以根據數據生成圖表。(√)
5、可以將電子表格excel中表格內容復制到word中。(√)
6、演示文稿powerpoint不能插入聲音文件。(×)
7、演示文稿powerpoint中可以錄制解說詞(旁白)。(√)
8、操作系統windows中的文件名可以使用*號。(×)
9、人為編制的一段能破壞計算機信息并不斷復制的惡意小程序稱為計算機病毒。(√)10、10、計算機病毒的防治應安裝病毒在線偵測或防毒軟件。(√)
11、dos的目的就是起拒絕你的服務訪問,破壞組織的正常運行,最終使你的部分因特網連接和網絡實效。(√)
12、入侵檢測(intrusion detection)是指對入侵行為的檢測。(√)
13、ssl是利用公開密鑰的加密技術(rsa)來作為用戶端與主機端在傳送機密資料時的加密通訊協定。(√)
14、腳本語言是一種描述語言,能夠被瀏覽器解釋執行。(√)
15、操作系統windows的計算機關閉可以直接斷電。(×)
16、文字處理系統是應用軟件。(√)
17、文字處理系統word中復制文字的操作步驟是選定、復制、移光標、粘貼。(√)18、18、文字處理系統word中插入藝術字后不能刪除,但可以移動。(×)19、19、asp(active server leges)即動態服務器網頁技術。(√)20、20、erp是將企業所有資源進行整合集成管理。(√)
21、gis的核心是管理、計算、分析地理坐標位置信息及相關位置上上屬性信息的數據庫系統。(√)
22、cai是指計算機輔助制造。(×)
23、為了國家安全,應該加快國產cpu的研發與應用力度。(√)
24、在一臺計算機中安裝的應用軟件越多,其功能也越豐富多彩。(√)
25、鼠標的指針會隨操作的情況變化為不同的形狀。(√)
26、通常組成計算機的電子器件稱為軟件。(×)
27、控制器是計算機的控制指揮部件或“指揮中心”。(√)28、28、計算機的內存條多指ram。(√)
29、ascⅱ中1b表示1個字母,gb2312中2b表示一個漢字。(√)
(1)隨時提供與決策問題有關的組織內部信息。(1分)(2)收集、管理并提棋與決策問題有關的瞿織外部倍患。(1分〉
(3)q立集、管理并提棋各項決策方提執衍情況的反饋信患。分)(4)以一定的方式存儲和管理與決策問題有關的各種數字模型。(1分)(5)存儲并提供常用的數學方法及算法。分)(6)吉普容易培穆改和添加上述數據、摸盟和方法。(1分〉
(7)能靈活地適用模型與方法玲數掘進行加工、匯總、分輯、預湖、產出所需的綜合信息 預理~信息。(1分)(8)具有方便的人就對話和器鑲輸出功能。(1分)(9)提供數據通信功能。(1分〉(10)有一定的加工速度,不影響使用者的情緒。
2.這述傳統政務流程存在的主要問題。
答z 傳統狀況下的政務撓程根攝政府社會管理的聯能需擺設置,1縣政府業務的穩定實現為 前提,較少服及公共服務的效率和公眾的需求,存在嚴重的問題。(3 分〉 0)政府流程體系應雜、分辜ú嚴寰。(2 分)(川流程的封陪性明顯。(3)政府主主程機械部懂化毯(2 分)①疏程的模糊性。分)①流程的分散性。分)g流程中潛規踏過多。(2 分
一、電子政務的特征?
1.信息資源數字化2.辦公手段電子化3.運行環境網絡化4.政務處理信息化 5.決策過程智能化6.行政管理虛擬化7.信息溝通交互化8.邊際成本趨小化
二、電子政務的5e功能?
1、促使公共管理更加高效。2、促使公共部門與公眾之間的交流互動更為暢通 3、促使交易成本更加節省。4、促使跨部門之間業務協同更加深入。5、促使公眾更加滿意。
三、電子政務的研究對象?
1.信息化基礎設施建設與信息技術支撐體系 2.電子政務的社會環境條件 3.電子政務的政務環境條件 4.業務應用系統建設研究 5.政務信息資源開發利用
四、電子政務建設的總體框架構成?
(老師:1.以網絡架構為基礎 2.以安全架構為前提 3.以信息資源體系為核心 4.以業務架構為主體 5.以標準化建設作保證)書上:1、服務與應用系統,包括:服務體系、優先支持業務、應用系統。2、信息資源,包括:信息的采集和更新、信息公開和共享、基礎信息資源。
3、基礎設施,包括:國家電子政務網絡、政務信息資源目錄體系與交換體系、信息安全基礎設施。4、法律法規與標準化體系。5、管理體制
3、五、電子化管理的構成要素?(自己擴充)
1.管理要素電子化(主要包括管理手段和管理內容電子化)2.管理過程電子化(業務流程的自動化處理;管理過程綜合化;管理過程及其管理的柔性化;)3.行政組織虛擬化 4.資源電子化 5.服務電子化
六、政務信息資源采集的渠道?
第一,行文渠道,通過在公共管理過程中下發或上報的文件、政策、法規、通知、簡報、報表等材料來采集政務信息; 第二,媒體渠道,一是通過采集各新聞,媒體的公開報道以及由它們發送的內部參考、內部稿件、內部攝像等獲取資料;二是網絡媒體的渠道,第三,機構
性渠道,通過公共部門設立的各種機構來獲取政務信息的渠道,主要包括:信訪辦公室、政策研究室、駐外辦事處、內部處室(科)渠道;第四,制度性渠道,各公共部門之間,上下級之間所建立的互通情報、信息專報等聯系制度; 第五,公共部門交流渠道,各公共部門之間的政務信息交流關系,各地各部門工作動態往往通過信息交流期刊反映出來,這對公共管理決策具有較高的參考價值; 第六,個人渠道,公共管理人員直接看到、聽到、了解到的各種政務信息。
七、政務信息公開的措施?
第一,及時、準確地公開政府信息,澄清信息; 第二,建立健全政務子政務領導小組”,統籌領導和協調電子政務建設的全過程)。2、科學合理地分析電子政務發展需求。(對本地區、本部門電子政務未來發展需求做出科學合理的分析,如:基本問題、挑戰、公眾的抱怨是什么、解決、條件、資源、實施電子政務結果)
3、科學合理地分析電子政務發展需求。(對電子政務需求的分析研究必須改變“技術導向”的錯誤做法,要認識到,電子政務是根據本地區、本部門政務活動的特點、公眾的需求以及社會經濟發展的需要決定。影響電子政務需求的關鍵因素包括政府所處的環境、所采用的技術和時間延續三個方面。)4、電子政務系統的總體設計。(要圍繞本地區、信息發布協調機制; 第三,通過公報、網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視傳播媒介公開政務信息; 第四,在國家檔案館、公共圖書館設置政務信息查閱場所,配備相應的設施、設備; 第五,根據需要設立公共查閱室、資料索取點、信息公告欄、電子信息屏等場所、設施,公開政務信息; 第六,編制、公布政務信息公開目錄和政務信息公開指南,并及時更新。
八、電子政務建設規劃的主要內容?
1、背景分析。——對本地區、本部門實施電子政務的外部、內部背景做出全面細致的分析,包括:國際國內電子政務發展狀況和趨勢分析;履行政府職能方面所面臨的挑戰;公眾對本地區、本部門電子政務發展的需求等。2、目標和任務分析。——按時間跨度縱向設計分階段的子目標和子任務,又要按電子政務業務覆蓋范圍的不同,從橫向的角度確立各個子系統的分目標和分任務,以實現縱橫交錯,全面兼顧。3、實施方案分析——實施方案應包括系統組成、技術實現、網絡布局、安全防范、應用體系以及管理體制等內容,概貌性地勾勒出電子政務實施的方方面面。4、實施保障分析。——組織和領導保障,資金投入保障,技術與安全保障,人員和制度保障。
5、評估與改進分析。——對電子政務前期發展提供績效評估和改進優化的依據,也為其后續發展明確方向和目標。所以,評估標準要盡量科學合理,有比較強的操作性,改進措施也要切實可行。((珊珊的,電子政務規劃內容))第一,電子政務建設現狀與面臨的形勢第二,電子政務建設指導思想和基本原則第三,電子政務建設的總體目標和主要任務,第四,電子政務重點工程項目及其實施方案,第五,電子政務建設的主要保障措施
九、電子政務標準體系?
電子政務標準體系的涉及面比較廣,總的來說,可以分成一個總體標準和五個分標準這樣兩個層次。1、電子政務總體標準:是關于電子政務發展的總體性標準,主要包括電子政務基礎性標準、總體規范及技術框架等。2、網絡基礎設施標準:是為電子政務提供基礎通信平臺的標準,它包括基礎通信平臺工程建設標準、網絡服務商互聯互通標準、網絡安全標準等各個方面。3、應用支撐標準:是為電子政務應用系統提供支撐和服務的標準,包括信息交換平臺、電子公文交換、電子記錄管理、日志管理、數據庫等方面的標準,是電子政務標準體系中基本的組成部分。4、應用標準:是為規范電子政務應用開發設計而制定的相關標準,包括基礎信息、數據元及其代碼、電子公文格式、流程控制等標準。5、信息安全標準:是為電子政務實施提供安全服務所需的各類標準,包括安全級別管理、身份鑒別、訪問控制管理、加密算法、數字簽名、數字證書格式等標準和規范。6、電子政務管理標準:主要是為確保電子政務工程建設質量所需的標準,它包括電子政務軟件工程、電子政務項目驗收與監理、電子政務系統測試和評估,以及電子政務信息資源評價體系等涉及到工程建設管理的標準。
十、電子政務規劃的具體步驟? 1、組織和領導保證。(國際:設立專職的電子政務組織領導機構,首席信息官職位。國內:組成“電
本部門的電子政務需求,結合資金投入、技術選擇以及政府所處的環境等多方面的因素,對電子政務系統進行全面的分析和設計。)5、技術和功能層面的細化。(確定電子政務系統運營的通信網絡系統;選用合適的技術開發工具和開發平臺;構建安全管理體制;電子政務可靠性保障方案;系統擴展性預案,對電子政務系統升級、業務需求擴展等應做出初步的預計,并能做出必要的應對處理。)6、確立科學的評估方法,明確合理的評估標準。(定性和定量相結合的方法,要考慮可操作性,科學合理性。對評估標準的確定,一方面要借鑒和吸收國際上已經成熟的相關標準,另一方面也要考慮本地區、本部門的實際,使評估標準具有一定的靈活性和適用性。在具體的評估時,必須考慮到電子政務的直接受益者——公眾對電子政務的評價和接受程度。)((珊珊的,電子政務規劃的具體步驟: 答:第一,成立領導小組(人員)第二,確定實施的優先級(次序)第三,安排實施的階段和時間(時段)第四,分配實施所需要的各種資源(資源)a對列入第一階段開發計劃的共享性設備,根據物理設計和網絡、機器選型方案,做出投資方案。包括投入資金、落實渠道、技術及人員的來源等。b分解應用項目,對需要投入資源的應用項目,估算投入值,根據項目的時序安排、做出計劃,包括項目投入的資源值,特別注意估計軟件開發所需費用; c 各項目資源分配計劃初步確定之后,進行綜合平衡,從系統目標出發,全局考慮計劃的合理性、全面性。d做出資源分配計劃表,報請各有關部門審查認可。第五,進行實施效果的評估(評估)
十一、加強電子政務安全的措施?
在國家信息安全技術保障體系中,要對信息基礎設施進行多層防護,包括網絡和基礎設施防護、邊界防護、計算環境防護以及基礎設施提供支持。這分別涉及到主干網絡的可用性、無線網絡安全框架、系統互連和虛擬專用網(vpn);網絡登錄保護、遠程訪問、多級安全;終端用戶環境和系統應用程序的安全。支撐的基礎設施包括密鑰管理基礎設施/公共密鑰基礎設施(key management infrastructure,簡稱kmi/public key infrastructure,簡稱pki)。((珊珊的,加強電子政務安全的措施: 答:a物理保護。保證計算機信息系統各種設備的物理安全是整個計算機信息系統安全的前提。b對重點服務器加強保護。在系統中配備監控及入侵檢測系統,為不斷提高重點服務器的系統安全強度、強化安全管理提供有效地技術手段。c對個人終端假期那個安全保護。要采取個人主機保護系統來完成局域網用戶的主機保和非授權用戶的訪問控制,并且能夠隨時自動監控并切斷內部網絡中的任一用戶的非法接入外網d實行網絡隔離。e訪問控制和身份認證。設定防火墻,對政府網絡之外和政府網絡內部之間傳送的數據限制允許范圍,并對用戶主機應用限定范圍。管理人員對本網絡中的主機及服務進行訪問控制。訪問控制措施對內部、外部訪問者同樣有效。對于使用的用戶主機等需要驚醒身份認證,判斷是否允許訪問。f對涉密信息進行加密保護g網絡防病毒h看站網絡安全評估)))))))
如何寫鄉鎮政務信息報送范文范本二
在區委、區政府的領導下,在鄉鎮商會和各位工商聯執委以及相關工作部門的大力支持下,去年11月我區工商聯榮獲自治區“五好”縣級工商聯稱號,今年5月又榮獲全國“五好”縣級工商聯稱號。
20xx年,我局交通工作的特點和亮點,一句話概括起來就是“三通四實”。
(一)全區村屯實現“道路暢通”。實施“美麗鄉村”道路硬化建設,20xx年我局完成投資3798萬元,建成村屯水泥路72.6公里。全區管養道路1118公里,其中水泥路843.2公里,未硬化道路274.8公里,硬化率達75.4%;屯級道路912.48公里,已硬化648.1公里,硬化率71%。全區通建制村道路硬化率100%、通屯道路硬化率達到71%以上,村屯“道路暢通”實現全覆蓋。
(二)全區內外實現“路網聯通”。20xx年全區完成交通固定資產投資12478萬元(含交通3798萬元、財政3780萬元、移民扶貧700萬元、國土4200萬元),完成302.6公里(含交通72.6公里、財政126公里、移民扶貧20公里、國土84公里)村屯水泥路建設,在村村通的基礎上、積極推進村屯道路硬化建設,今年全區村屯道路硬化率已超過70%,通村和通屯道路的路網實現聯通,大奇至長嶺、石卡至木梓、三里至鎮龍、大嶺至馬嶺、樟木至元金、樟木至大奇、樟木至榮顏等道路項目的建成使用,大大加強了我區與周邊縣市區的內外聯通。另外,在“十三五交通規劃”中我局特別注重打通“斷頭路”的規劃和建設,黃皮至北羅12月開工,xx至隆安高速即將開建、xx西外環高速也提上議事議程。
(三)全區交通管理實現“心路溝通”。 一是我局加強路政執法和監管力度,積極完成年初制定的各項目標任務。今年,我局路政執法大隊共立案查處路政涉路案件44件,其中查處路產賠補償案件23件,查處車輛損毀路產案件17件共收取賠補款8400元,查處人為損毀路產案件6件共收取賠補償款6730元;查處轄區車輛超限運輸案件21件共收取罰沒款40550元;路政巡查發現轄區涉路違法行為責令整改的19起、制止和改正及時給予教育放行近200起;強制清理(拆除)公路紅線區內違法建筑物1處共25平方米,清理路面路肩障礙物13處,清理非公路標志標牌3000多塊。行政處罰做到既嚴肅又考慮當事人的承受能力,結合我區情況行使好自由裁量權,既有效維護了路產路權,又增強了百姓愛路護路意識,與百姓保持了“心路溝通”。二是精準扶貧到心坎上。今年,我局共選派貧困村第一書記和駐村工作隊員7名,扶持精準扶貧經費2萬元,幫扶石卡鎮困難群眾3名,資助都蘊小學價值3000元的圖書118冊,扶持石卡鎮都蘊村委2.8萬元、幫扶石卡社區2萬元,投入10萬元幫助泥灣村修建水泥路700米,投入2萬元幫助大巖村修建水泥路40米。三是做好發放水路客運用油財政補貼工作。全年發放補貼資金395046元,及時把國家的惠民政策暖到群眾心窩上。
重點工作扎實。一是扎實做好xx至xx一級路項目沿線供水管線的遷移和協助xx鎮政府完成征地拆遷工作,積極協調處理項目建設中遇到的問題,全年累計共完成征地112畝,占任務的100%;平龍水廠供水管線遷移工程完成8.9公里,占任務的100%。二是高效完成xx蓮藕產業核心示范區道路建設工作,高質量完成平田屯“白改黑”項目,平田屯龍鳳江橋梁項目、大郭至山南、龍鳳至姚山公路擴建項目,有力助推了示范區建設,得到老百姓的充分肯定。
養護工作扎實。扎實做好公路養護工作。縣、鄉、村道日常養護管理得到加強,主要開展了農村公路小修保養、養護大中修、安保工程、水毀公路修復等各項養護工程建設。全年轄區農村公路路況水平進一步提升,全部線路保持晴雨通車率100%,縣鄉道路好路率達65%。
安全工作扎實。一是農村公路安保工程扎實推進,今年自治區下達建設指標8個,總投資578萬元,處治隱患里程89.5公里,目前已全部完成。二是全區水上交通安全監管扎實有效,我局堅持早準備、早發現、快行動的原則,狠抓管理制度落實到位、指導到家,確保了連續18年來無安全責任事故發生,有力維護人民生命財產不受損失。
作風建設扎實。作風建設、黨風廉政建設工作進一步加強。按照中央“八項規定”、“四不準”、黨的群眾路線、一崗雙責等紀律要求,認真落實黨風廉政建設黨組主體責任和紀檢組監督責任,組織學習了上級紀委下發的系列文件精神。嚴格按照厲行節約反對浪費規定要求,強化紀律作風約束,認真開展“庸、懶、散、慢、拖,不作為、亂作為”專項整治活動,以制度管人管事管權,做好存量資金、“三公”經費等審計工作。近兩年來,我局行風正、政風良,沒有違法違紀行為發生。
工作亮點 一是機關黨建工作開創新局面。6月19日,全市機關發展黨員工作現場觀摩會在我局成功召開,我局機關發展黨員工作成為全市新亮點。二是水上交通安全監管引領新常態。20xx年11月25日,國家安全監管總局在我區大嶺江頭碼頭組織召開水上交通安全觀摩現場會,我局水上交通安全監管的做法得全國各地與會代表的充分肯定。
一是強班子、促執行。我局注重班子建設,增強領導班子的凝聚力和戰斗力,形成了班子團結、政令暢通、決策正確、執行有力的良好工作局面,有力助推了全年各項工作的順利開展。
二是敢啃“硬骨頭”,困難面前迎難而上。10月21日,我區組織交通、公安、市政、水廠、施工隊、xx鎮、村委召開管線遷移推進協調會,會后組成施工現場維護工作隊,隊員站在施工現場拉起警戒線,強力推進xx城區路段的管線遷移工作,取得了良好的效果,圓滿完成了供水管線遷移工作。
三是靈活工作方式方法。如在推進xx蓮藕產業核心示范區道路建設工作中,區委要求7月20日前須完成各項工作,面對時間緊、任務重、資金缺的現實,我局組織有實力的施工單位墊資先行施工、領導蹲點現場督促施工,僅用3天就完成了平田屯2.2公里的瀝青路面建設任務。
(一)工程建設方面。工程建設涉及的土地征收、房屋拆遷和管線遷移等難題,如xx至xx一級路項目部分建設用地等仍未得到全面解決,影響了施工進度。
(二)項目前期方面。承接自治區績效考評的指標任務20xx年11月11日才下達,12月要求開工,造成項目前期工作開展被動。
(三)行業管理方面。安全生產工作形勢嚴峻,一是鄉鎮企業站管理存在缺位現象,對轄區渡口渡運的安全監管工作不力。二是承包機制弊端日漸凸顯。三是執法力量不足,執法人員老齡化,執法人力、物力的薄弱給平安交通建設造成壓力。
(一)繼續做好村屯道路建設。一是抓好計劃安排。二是抓好農村公路建設和養護。
(二)繼續加強行業安全監管。一是抓好水上交通安全監管。積極做好水上交通安全監管工作,繼續抓好大嶺車渡船碼頭建設與后期管理。二是抓好路政管理,確保轄區農村公路安全暢通。
(三)繼續做好示范區建設工作。實施xx蓮藕產業(核心)示范區景觀蓮花橋建設項目,建設好兩座蓮心風雨橋。
(四)繼續全面加強作風建設。認真落實好“兩個責任”,繼續抓好黨風廉政建設、績效考評等綜合工作,圓滿完成各項工作目標。
如何寫鄉鎮政務信息報送范文范本三
ok3w_ads("s005");摘要:為建立公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權,各鄉鎮實行了政務公開。然而在現實生活中,鄉鎮政務公開受到諸多因素的制約,存在公開機制不完善、形式主義嚴重、公開信息片面、政府答復率低等諸多問題,如何有效避免各種問題的產生,推動鄉鎮政務公開工作的開展,完善政務公開機制、突出工作實效、透明政務工作、加強隊伍建設成為可能的選擇。
關鍵詞:政務公開;隨意性;形式主義
中圖分類號:d63文獻標志碼:a 文章編號:1002-2589(2010)24-0003-03
政務公開就是政府事務公開,要求政府的工作內容公開化,對于政府籌劃或正準備進行的各項工作分類進行公開,并對各項工作內容及進程予以公開。鄉鎮是我國最基層的行政區域單位,鄉鎮政權機關是國家機關的基層組織形式,是黨和政府農村工作的落腳點,是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶。因此,鄉鎮政務公開是我國政務公開的基礎。我國貧困地區與沿海等發達地區在社會經濟發展等方面有很大差距,其鄉鎮工作更是具有自身的特殊性,研究貧困地區鄉鎮政務公開存在的問題,對推動我國新農村建設和服務型政府的構建、保障公民、法人和其他組織的知情權,促進鄉鎮府信息傳播具有重要的理論與現實意義。
一、貧困地區鄉鎮工作的特點
(一)職能繁多,直面群眾。鄉鎮政府作為最基層的政權單位,是直接落實黨中央政策、直接與農民打交道的執行者,是農村社會穩定的防火墻。《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規定,鄉鎮政府具有下列職能:1)執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令,發布決定和命令;2)執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃、預算,管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作;3)保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;4)保障農村集體經濟組織應有的自主權;5)保障少數民族的權利和尊重少數民族的風俗習慣;6)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利;7)辦理上級人民政府交辦的其他事項。鄉鎮政權是農村社會中處于上傳下達重要地位的唯一的穩定器。
(二)財政困難,職責過重。鄉鎮政府的財政赤字和負債是全國性的普遍問題,在貧困地區尤其嚴重,已經出現難以支撐政府機關有效運作的困境,有的地方已經影響到基層政權的穩定。據統計,目前全國鄉鎮負債總額已達到2 000億元。在鄉鎮財政困難的現實情況下,各級政府依然經常開展名目繁多的達標升級活動,實行“上級下指標,鄉鎮出資金”的方式,且多數農業生產性綜合項目實行資金“配盤制”,鄉鎮財政要承擔相當比重,在鄉鎮財力有限甚至無力支付的情況下,只有“透支達標”或“透支配套”。此外,有的地方領導者的長官意志、主觀隨意性和行為的短期化等行為,加重了鄉鎮財政的負擔。再加上實行分稅制以來,中央財權大幅提高,地方財權大幅下降,中央和地方的財權、事權不對等。在地方財政構成中,省、市財政所占比重較大,基層財政所占比重較小。目前,我國縣、鄉兩級財政收入只占全國財政總收入的21%,而縣鄉財政供養人口卻占全國財政供養人口的71%。地方的財政能力減弱,但地方承擔的各種管理事務、公共服務并沒有相應減少,許多本來應該由中央、省市承擔的公共產品和服務都由基層政府承擔了,而鄉鎮一級在財政分成方面又處于最不利地位,難免造成鄉鎮財政困難。另外,社會救濟是帶有收入分配性質的職能,民兵訓練和優撫是為了增強國防,屬于全國性公共產品,本應該都由中央政府承擔。作為鄉鎮一級的地方政府,要使他們在沒有或很小有轉移支付的情況下,完全依靠自己的財力為農村提供良好的公共產品是根本做不到的。
(三)經濟落后,服務不足。鄉鎮政府本是農村公共產品的主要供給者,這也是政府職能的重要體現,但由于貧困地區鄉鎮經濟落后,使得公共產品供給嚴重不足。主要表現為:公共基礎設施建設不能適應農村經濟發展和農民生產生活的需要。公共衛生事業停滯不前;農村教育現狀不容樂觀;社會保障處于徘徊不前的境地;文化設施缺乏,文化科技“三下鄉”活動流于形式,沒有發揮其真正作用。民間文化在低谷徘徊;農村技術支持服務體系處于癱瘓狀態。
二、貧困地區鄉鎮政務公開存在的問題
雖然鄉鎮政務公開在我國的實踐和制度建設有了一定的發展,但仍然存在諸多問題,特別是在貧困地區存在的問題很明顯,主要表現在:
(一)政務公開隨意性大,形式主義嚴重。部分鄉鎮、部門對政務公開的重要性、必要性認識不夠,長期以來形成的“人治”思想在各級領導干部中沒有徹底消除,而實行政務公開的核心監督作用,約束了“暗箱操作”的可能性,必然侵犯一部分人的既得利益,導致有的單位害怕受到監督,不愿、不想、也不敢公開,因此采取應付的態度,這是政務公開工作在部分鄉鎮、部門長期得不到落實的根本原因。尤其在貧困地區鄉鎮政府對政務公開認識上的偏差更加明顯,主要表現為:第一,公開的深度不夠。有的鄉鎮、部門只公開一些無關痛癢的問題,對于群眾關注、涉及群眾切身利益的熱點、難點問題卻遮遮掩掩。或是政績擺了一大堆,而對自身存在的問題,及打算怎樣來解決問題,卻是輕描淡寫,一筆帶過;更有甚者,將公開內容往墻上一貼,就萬事大吉,而對老百姓反饋的意見和想法則一概回避,不聞不問,置之不理。第二,公開的廣度不夠。有的部門只對外公開本部門(單位)業務相關的政策法規,而行政事務卻不對內部干部職工公開;或者只在小范圍內公開,不對廣大干部職工公開,如對于經費開支、基建、大宗物品采購問題只在領導班子層中公開等。第三,政務公開沒有形成制度化。三天打魚,兩天曬網,在上級部門要求督促時公開,在沒有督促的情況下就不公開,應付檢查,做表面文章,收不到實際效果。以上種種,使政務公開成為一種新增的形式主義的花架子,甚至于成為個別部門急功近利“表演”政績的“舞臺”,成為某些官員撈取政治資本、賺取大眾掌聲的工具。這不僅大大降低了人民群眾對政務公開的信任度和希望值,還嚴重挫傷了人民群眾民主參政和議政的積極性,嚴重背離了政務公開的初衷。政務公開隨意性大、形式主義傾向嚴重是目前政務公開工作存在的最主要的問題。
(二)政務公開渠道單一,手段落后。政務公開制度中,公開的方式是多種多樣的,各種不同的公開方式構成了政務公開的制度多樣性。現行制度中主要采取主動公開的方式,其實,除了主動公開的方式之外,還有依申請公開的方式;除了對所有人公開方式以外,還有對利害關系人的公開。不同的公開方式的公開范圍、公開對象都是不一樣的,所以應該加以區別采用。從對貧困鄉鎮的調查中發現,在政務公開中明文規定了公開的方式多達十種。如政府公報、政府網站、電子觸摸屏、政務聽證會、咨詢會等。但是由于這些規定缺乏統一的內容和標準,使得政務公開具有很大的盲從性和隨意性。加上鄉鎮一級是基層政府,資金相對短缺,大多數知識分子不愿意到農村工作,所以非常缺少技術人才。這一表現,在貧困地區尤為突出。目前,政務公開的主要渠道是政務公開欄,多局限于通過上墻公開、工作流程表等傳統媒體方式公開,或者是公開的范圍多局限于行政公開主體的組織內部,群眾如果需要獲得信息,往往需要前往政府機關內部獲得信息,這種做法不利于提高行政公開的效率。即使采用了網上公開的手段,但本縣的電腦普及率并不高,網頁信息更新較慢、內容狹窄、時間短、隨意性大。而且至今為止,除政府網站之外,還未有其他鄉鎮、部門開通網上政務公開。在貧困鄉鎮,因多種因素制約,忽視會議、廣播電視、媒體、簡報等形式的公開,政務公開的范圍面狹窄,使政務公開的作用大大降低。
(三)政務公開缺乏法律支持和責任追究機制。實行政務公開的目的是為了建立透明、廉潔、高效的政府,而要達到這樣的效果和目的,其中最關鍵的部分應該是能夠讓老百姓自下而上地透視政府行為,而不是由政府自上而下地把信息“施舍”給大眾。因此,在政務公開的過程中,政府扮演的應該是服務者的角色,而人民大眾是被服務的主體。但現有的政務公開內容和形式,卻往往是政府成為了“政務公開”的主體,大眾是“公開信息”被動的承受者。本末顛倒造成了“政務公開”在實施中的種種缺陷。政務公開的真實性、主動性、時效性取決于主要領導的認識程度,如果行政機關不予公開,也沒有對不予公開的法律追究依據和責任追蹤機制。
(四)群眾參與積極性低。由于幾千年的封建專制制度對人民群眾的影響,廣大人民群眾沒有樹立當家做主的意識,民主、知情權、監督權等意識還相當缺乏,再加上自身素質和客觀條件的制約,貧困地區群眾的政治參與積極性普遍不高。政務公開后,大多無人問津。政務公開的開展本應是政府與人民群眾之間的溝通橋梁。但在貧困地區,由于農民缺少知識文化,素質偏低,對與自己沒有切身利益的事情不管不問,既沒有關注的積極性,而且受到幾千年封建思想的影響,也沒有向政府提出信息公開的勇氣。公眾的冷漠在很大程度上使得政務公開形同虛設。
三、完善貧困地區鄉鎮政務公開的對策
(一)提高認識,高度重視。針對貧困地區鄉鎮政務公開存在隨意性大的問題,必須提高鄉鎮干部對政務公開的認識。首先,要求領導干部要以科學發展觀來指導政務公開工作,只有領導干部的認識提高了,思想統一了,政務公開的推行才能更加制度化、規范化,才能正常運行,而不只是流于形式上的實施。其次,要加強對貧困地區鄉鎮干部的培訓,幫助他們認清自己的責任,擺正自己的位置,樹立群眾觀點,增強民主意識和法制觀念,提高他們的理論水平和依法行政、民主管理能力和業務水平。運用多種形式進行宣傳教育活動,幫助他們增強民主法制意識,引導他們正確行使與履行民主權利和義務。
(二)規范內容,拓寬渠道。建立完善的公開機制,規范公開的內容,增加公開的多樣性。在公開的時間上,鄉鎮政務公開時間要與公開內容相適應,階段性工作應適時給予公開,有關政策、辦事程序、財務管理等一般性事物則采取長期公開,這樣便于人民群眾的監督;在公開的內容上則要突出人民群眾普遍關心和反映強烈的問題,要及時有效,全面清晰,便于群眾理解。在公開的方式上,實行公開渠道多樣化。為了方便廣大人民群眾都能參與到政務公開,讓群眾更明白理解公開內容,實行監督,政務公開應該采取多樣化。可以采取更簡單快捷的方式,如在政府設立辦事大廳、設置咨詢服務臺、公共熱線電話等形式。還可以通過出版相關書籍、新聞媒體、互聯網等載體公開。更為有效的方式可以采取政府公報。政府公報是一種信息公開制度,只要是以刊發的形式,將通過后的行政法規、章程和作為行政管理依據的規范性文件,供給公眾以及其他組織查閱。還可以采取信息發布會方式。定期或者不定期以新聞發布會、專題發布會、媒體見面會的形式,及時與群眾溝通他們關心的事情。
(三)明確責任,考核問責。要加強貧困地區鄉鎮基層領導制度的建設,將鄉鎮政務公開成效作為鄉鎮主要領導政績考核的重要內容,實行定人定責抓落實。鄉鎮政務公開要做到有計劃、有檢查、有落實,并要層層建立責任制,明確分工,責任到人。建立政務公開投訴舉報電話,建立投訴處理制度,這樣可以保證政務公開工作的有效推行。必須建立一個有效的管理體系和考核制度。由黨委統一領導,政府主抓,人大監督實施,成立以人大主席為組長的監督小組。監督小組可以補充一些縣鄉鎮人大代表、退休干部以及村支書、村委主任、企事業單位負責人,以增強監督小組的代表性與群眾性,這樣更有利于發揮監督小組的作用。鄉鎮政務公開出來,堅持黨委領導政府主抓、紀檢監督充分發揮作用,各部門各負其責的領導體制和工作機制。定期派一位工作人員給農民宣傳政務公開的內容,讓農民了解更多關于政務公開的性質,積極參與到監督政務公開的工作中去。對于農民不懂的知識,要有耐心地去講解。對農民提出的問題,要及時解決。切實做到為農民辦好事、辦實事。認真負責地開展好鄉鎮政務公開,是政務公開的實際意義得以發揮出來。對于農民群眾提出的問題,政府要作出迅速、實質性回答。同時,必須按規定的要求進行嚴格的審議、審核和審定,以確保公開內容的真實性和權威性。
(四)加強教育,營造氛圍。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,人民享有民主選舉和民主監督的權利。政務公開的開展,是實現對農民知情權、參與權和信息權的重要保障。現階段,政務公開的推行就是為了增強民眾參政議政的積極性,讓人民群眾成為真正的國家主人。從貧困地區鄉鎮政務公開工作開展反映的情況來看,群眾的公民權利意識淡薄,缺乏主張權利的積極性。因此,要加大對人民群眾的思想教育,增強人民群眾的參政意識,只有公民參與到政務公開中來,政務公開才會更透明。
(五)增加投入,提升手段。針對貧困地區經濟不發達、短時間內很難自給自足的現狀,完善政務公開的各項基礎工程不可能依靠鄉鎮政府財力。因此,應加大上級財政(包括中央、省、市和縣級財政)對鄉鎮財政的轉移支付力度,上級財政的轉移支付盡可能多地落實到鄉鎮;要堅決糾正上級財政過多集中鄉鎮財力的現象,以緩解鄉鎮財政困難,為鄉鎮政務公開提供堅實的物質基礎。另外,利用自身的區位優勢,充分發揮資源、勞動力優勢,發展本土產業,構建良好的投資環境吸引外資。
政務公開是民主社會存在的基礎。做好基層政權政務公開是我國政務公開發展的主要推動力。建立在法治規范意義上的政務公開是社會民意的一種表現形式,是實現行政權力民主化的重要途徑之一,也是實現行政管理高效化、政府科學化決策的重要保障。我們應該在發展中摸索,總結失敗經驗,轉變陳舊的思想觀念,提高民眾文化水平和參政議政水平,對推動中國的民主政治發展具有十分重大的意義。同時,在我國政治發展過程中,要積極加強政務公開的理論研究,努力把理論研究與實踐方式結合起來,推動我國政治生活走向更加民主化、科學化、法制化方向。
參考文獻:
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如何寫鄉鎮政務信息報送范文范本四
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,也是文成走出困境求發展的重要之年。一年來,文成鎮黨委政府在市委、市政府的領導下,圍繞文成群眾關心關注的熱點、難點、重點事項,帶領全鎮干部群眾,開拓創新,實干苦干,用“八個扎實”的工作舉措較好的完成了全年目標任務。
扶貧工作事關全面建設小康,事關人民福祉,事關國家長治久安,既是政治任務,也是基層黨委政府的本職工作。為了讓精準扶貧工作真正收到實效,讓文成貧困戶真正脫貧致富,文成鎮黨委政府嚴把扶貧政策底線,按照“項目規劃到村、產業布局到戶、幫扶細化到人”的原則,扎實開展精準扶貧工作。一是以“小微種養園區”建設為基礎,針對啟動實施的雙山村、罐山村貧困戶較多的社,規劃布局了蔬菜、經果、肉羊產業帶4個,采取大戶帶動、聯戶發展的方式促進貧困戶增收致富;二是投資50萬元,改善二個村貧困戶生產生活條件,完成改房2265平方米、改廚改廁330平方米、新建蓄水池5處、修便道640米、硬化院壩760平方米;三是投資79萬元,新建、改建3.5米村道2.9公里。
文成鎮屬城市規劃區,今年,我們緊緊抓住閬中新型城鎮化試點的發展機遇,高起點、高品位、高標準推進集鎮發展。一是著眼長遠,名師規劃,在市委市政府領導的大力支持下,今年全面啟動文成集鎮建設總體規劃和建設控制性詳細規劃,目前已經完成測繪工作。二是在領導和部門的支持下,爭取場鎮建設用地指標30畝,為場鎮發展儲備建設資金;三是全面完成文成二期還房、金三角、濱河佳苑1.1萬平方米商業小區商品房建設任務,bt還房已經完成主體二樓建設任務。
民生改善是區域文明程度的標志,是地方政府依法行政水平的縮影。20xx年,我們扎實推進了以下工作。一是推行低保清理工作常態化,嚴格政策,應保盡保,取締不符合政策的關系保、人情保75人;二是投入883.7萬元全面落實梁山、大橋移民后扶整村推進項目;三是全面升級改造云臺場供水站、梁山村供水站,新建文成場供水站取水井;四是全面整治白沙、雙山、土城、白廟、青龍、云臺山坪塘27口、蓄水池32口;五是以評選“文成好人”、表彰優秀學生、召開干部家屬座談會、群眾座談會等形式,弘揚正能量,暢通各層面聯系溝通渠道,營造良好的發展氛圍。
產業發展是富民增收的重要渠道,今年,我們將結合文成實際,從以下幾方面抓了種養產業發展。一是適度擴面,鞏固提升白沙、梁山、大橋商品蔬菜基地建設,種植面積增到900畝。二是高標準管理罐山香甜李成品果園200畝、大橋蜜柚成品果園300畝,在罐山新發展香甜李200畝。三是通過廣泛調查研究,制定并出臺優惠政策,支持農戶發展肉羊養殖,新增養羊300只以上的大戶3戶、50只家庭養殖戶32戶,出欄肉羊3200只;四是扎實推進農業適度規模經營和家庭小農場,培育家庭農場17戶,發展農業專業合作社7個。
文成雖然是距閬中城區最近的鄉鎮,但自然條件較差,基礎設施還相對落后。今年,我鎮依托項目,大力改善農村發展環境,新建村道水泥路7.9公里,其中罐山村1.7公里、雙山村2.8公里、白沙村1.2公里、大橋村2.2公里;二是高標準管理養護村級公路120公里,鄉級公路28公里。
按照上級城鄉環境整治的要求,我鎮采取“政府投入,干部引導,群眾參與”的方式,大力實施農村環境綜合整治。投入25萬元,在各村新建、改建垃圾池、垃圾收集池66口,其中:新建44口、改建22口;購置240升、360升垃圾桶43個;設立再生資源回收點13個,配備垃圾轉運車、清運車13輛、維修整治垃圾中轉站和垃圾填埋場各1處;配備鎮村專兼職環衛人員112人,達到了農戶美化、場鎮亮化、道路凈化的整治標準。
安全穩定是經濟社會發展的基礎,是群眾安居樂業的必要條件。為此,我鎮積極壓縮支出,加大安全穩定資金投入。一是投入近10萬元,對全鎮塘庫堰設置了安全警示標志,對全鎮村道重要路段進行了安全隱患整治,并設置了安全提示標牌;二是對全鎮安全隱患進行了大排查,開展平安文成“夏季會戰”整治活動,規范了重點企業、重點行業安全設施,完善了軟件資料;三是建立首問責任制,對來信來訪問題進行認真梳理,逐一進行化解落實;四是積極化解債務,今年實現鎮級消赤減債315萬元,村級消赤減債85萬元,盡力維護文成平安穩定。
按照市委市政府工作安排,文成鎮黨委政府還抓了以下中心工作。一是按照上級要求,全面啟動農村產權確權頒證工作,高質量完成了調查摸底階段任務;二是完成固定投資項目入庫工作;三是按照市政府和農業部門的要求,認真籌備全市農業現場和農機推廣現場會議,收到了較好的效果。
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20xx年是“政務服務質量提升年”,圍繞這一工作目標,特制定以下工作計劃:
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1、健全規章制度。健全機關值班、考勤、學習、財務等規章制度、股室職責、工作流程,建立職責明確、科學規范的工作體系,更加注重主動服務、超前服務和精準服務。
2、注重人文關懷。充分激發機關及窗口工作人員隊伍活力,組織開展“省市級文明單位”創建、文體比賽、拓展訓練等活動,營造嚴謹有序、團結活潑的氛圍。
6、實行容缺受理。制定《xx縣政務服務容缺受理制度(試行)》,對重大政府投資、招商引資、脫貧攻堅項目,只要基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件的申請事項,窗口一次性告知申請人可容缺的申報材料和后補時限,同時指導申請人填寫《容缺受理書》,先行受理并進入審批程序,待申請人在期限內補齊次要申報材料后,窗口盡快辦結申請事項。
7、開展特色服務。按照工業投資類、商貿物流類、旅游教育衛生類重新制定重點項目分類告知書,主動與各園區、各鄉鎮、各重點項目落地單位對接,開展服務認領活動,對各認領項目開展全程幫代辦服務;開發第二批“一件事一次辦”事項集成服務模塊并投入運行;重新修改完善《重點項目綠色通道服務制度》,推行綠色通道服務,根據申請人實際情況,提供延時、預約、上門服務,開展證書郵寄快遞等服務。
8、提升基層服務。以縣委推進灰山港鎮行政管理體制改革為契機,指導該鎮進一步改善場地建設,完善功能職能,為辦事群眾提供項目齊全、標準統一、便捷高效的政務服務。組織其他鄉鎮到灰山港鎮開展現場觀摩,在總結經驗的基礎上發揮其示范引領作用,在全縣全面推廣,推進各鄉鎮便民服務中心的標準化規范化建設,實現與縣政務中心的“一體化”管理。
9、加強績效考核。修改完善《窗口服務績效考核辦法》,將各分中心、鄉鎮便民服務中心納入考核范疇,實行一月一考核、一季一通報、一年一評比。
10、拓展監督渠道。制定《xx縣政務服務“好差評”制度》,接受企業群眾對政務服務事項辦理的評價、監督;在縣政務大廳、分中心、各鄉鎮便民服務中心安裝排隊叫號系統,為實現群眾辦事“一事一評”、推進“好差評”制度落地落實;持續推行落實好領導班子成員帶隊巡察,加強對窗口業務工作的監督管理;公開聘請形象監督員,采取隨機到服務窗口、辦事大廳明察暗訪等方式進行監督,定期召開監督員評議會議,及時聽取、收集對窗口服務工作的意見建議。
11、其他工作。完成上級政務服務部門安排的其他工作。完成縣委、縣政府安排的意識形態、脫貧攻堅、平安建設、“雙創”等其他工作。
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一、全面推進政務公開,推動權力陽光運行
(一)、全面推進政府信息公開。
1、及時做好政府信息公開目錄、指南的修訂、調整、充實、完善工作,保證時效,全面公開、更新政府信息。2、建立健全政府信息公開工作機制和制度。3、抓好公開載體建設,做好區政府門戶網站和傳統手段信息發布、更新工作。
(二)、全面推廣許可在線辦理。
發布《區級行政許可和非行政許可項目目錄》。強力推進行政許可項目在線辦理、電子政務應用。在搞好行政許可項目在線辦理的同時,將區級非行政許可項目和年檢項目、服務項目一并納入在線辦理,精心打造虛擬政務辦事大廳,實現物理大廳與虛擬大廳的有機結合。
(三)、全面推動權力透明運行。
優化經濟發展環境,積極為企業排憂解難,加強協調、配合,構建服務企業長效機制。全面推行區直部門和單位“四費”公示檢查制度。繼續搞好項目清理和流程梳理工作,推進完善機關內部職權公開、公平運作和公示,讓權力置于陽光之下。
(四)、全面推行公共辦事公開。
重點抓好教育、醫療、住房等關系民生辦事公開的深化規范,創新公開形式。把推行辦事公開制度與群眾辦實事結合起來,與糾風工作、執法監督結合起來,加強職業道德建設,樹立良好的行業行風。
(五)、全面推介示范點成功經驗。
及時推介示范點工作經驗及成果,樹立政務公開典型,創立政務公開品牌,爭創特色工作,以點帶面,示范帶動,推動我區政務公開工作水平的整體提高。
二、規范中心建設管理,打造陽光服務大廳
(一)、規范部門窗口和干部隊伍建設。
1、按照“應進必進”的原則,督促部門事、人、權全面進駐中心,實現企業、群眾辦事只進“一扇門”辦成想辦的事。2、清理、精簡行政許可和非行政許可項目,增加便民服務項目。3、嚴格執行各項制度,實行“制度化”、“人性化”管理,深化評比活動,提高服務水平。4、完善重大投資項目、創業富民項目“綠色通道”服務。
(二)、規范基層政務公開工作和政務中心建設。
加強對全區各鄉鎮(街道)政務中心建設的管理、指導、服務。將政務中心向村級、社區基層組織拓展延伸,實現“三級”聯動。深入開展基層政務公開工作評比活動,將政務公開工作納入對街鄉、部門目標管理績效考核范圍。
三、創新開拓持續發展,完成趕超跨越目標
1、不斷提高工作水平,打造陽光政務品牌。2、向兄弟區縣取經,比學趕超爭創省級文明窗口、共產黨員示范崗、市級巾幗文明崗、市級青年文明號。3、高水平完成區委、區政府和市政務中心、區紀委監察局交辦的其他工作任務。