2023年總法律顧問述職報(bào)告體例模板

2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的啟航之年，也是紅崗公司深化改革發(fā)展的關(guān)鍵之年。在這一年里本人盡職勤勉，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司、六院的工作要求，圓滿完成了總法律顧問的各項(xiàng)工作，現(xiàn)將具體工作匯報(bào)如下：

(一)積極推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治思想在紅崗公司的落地生根。確保公司黨委中心組每年兩次的集中學(xué)法活動(dòng)不動(dòng)搖，對(duì)習(xí)近平法治思想相關(guān)論述及《憲法》、《民法典》等重點(diǎn)法律知識(shí)進(jìn)行了集中學(xué)習(xí)研討。協(xié)助公司一把手，充分發(fā)揮法定代表人作為公司法治工作第一責(zé)任人的積極作用，筑牢法治建設(shè)之基。

（二）加強(qiáng)“三重一大”事項(xiàng)法律審核把關(guān)。公司所有涉及重大決策法律審核的會(huì)議，均能夠親自參加并發(fā)表法律審核意見。同時(shí)優(yōu)化法律審核的辦事流程，要求辦公室在決策會(huì)議召開前的三個(gè)工作日內(nèi)將書面材料交由公司法律顧問提出初步審核意見，并與業(yè)務(wù)部門充分溝通，得到成熟中肯的審核結(jié)論后，再在決策會(huì)議上發(fā)表意見。

（三）促進(jìn)紅崗公司合規(guī)管理工作有序開展、扎實(shí)推進(jìn)。主持完成了《紅崗公司合規(guī)管理規(guī)定》的制定工作，根據(jù)本單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在該制度中有意識(shí)的增加了價(jià)格管理及審核過程中的合規(guī)審查的內(nèi)容，促進(jìn)紅崗公司的合規(guī)管理工作做深做實(shí)。結(jié)合六院的要求，于2021年3月至4月間，指導(dǎo)相關(guān)部門完成公司近三年技改及招投標(biāo)工作的合規(guī)復(fù)查，共檢查出4個(gè)整改項(xiàng)，3個(gè)改進(jìn)建議項(xiàng)，全部得到落實(shí)。

（四）夯實(shí)法治工作基礎(chǔ)，保障公司全年無重大惡性案件發(fā)生。積極協(xié)調(diào)法務(wù)部門會(huì)同人事部門協(xié)同配合，向涉事職工闡明相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和公司立場(chǎng)，充分利用各種法律手段、積極準(zhǔn)備證據(jù)材料，最終順利的解決了離職人員孫佳、王磊的勞動(dòng)關(guān)系糾紛，規(guī)避了相應(yīng)的勞動(dòng)法律風(fēng)險(xiǎn)，有效的維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)公司規(guī)章制度體系建設(shè)。除了完成年度規(guī)章制度“立改廢”工作外，主持對(duì)公司現(xiàn)存制度進(jìn)行審查，集中廢止了不適應(yīng)公司改革發(fā)展的制度19項(xiàng)。同時(shí)對(duì)三重一大決策管理辦法、安全生產(chǎn)考核管理辦法、采購管理辦法等六項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共提出了9個(gè)方面的管理意見，全部得到了業(yè)務(wù)部門的積極回應(yīng)。

（六）積極推動(dòng)合同管理的信息化流程再造工作。支持合同歸口管理部門和合同分管部門完成合同評(píng)審及其他管理工作嵌入六院合同信息管理系統(tǒng)，理順工作程序，解決現(xiàn)有個(gè)別業(yè)務(wù)流程同信息化統(tǒng)一要求不相適應(yīng)的矛盾。

（七）高度重視公司的存量“兩金”壓減工作。指導(dǎo)公司法務(wù)部門，通過利用業(yè)務(wù)部門和人員向?qū)Ψ焦緲O限施壓的方式，最終全部追回了西安鈦金公司58.75萬元的長期應(yīng)收賬款，并避免了訴累和一大筆的訴訟成本。同時(shí)積極支持公司法律顧問向兄弟單位提供法律援助，幫助金崗重工向浙江天潔公司最終追索到了近五十萬元的合同違約金。

（八）積極開拓普法工作的新局面。繼續(xù)組織開展“法律顧問講法”專項(xiàng)活動(dòng)，該活動(dòng)作為公司傳統(tǒng)的普法平臺(tái)，從2016年開始已成功舉辦29期，本年度共組織開展了五次講座，重點(diǎn)講授了《招投標(biāo)法》、《保密法》及配套法律法規(guī)。同時(shí)支持法律部門購買民法典一百余冊(cè)，舉辦普法影片展播活動(dòng)，并制作普法宣傳書冊(cè)分發(fā)給全體職工，積極推動(dòng)公司職工代表每年一次的集中學(xué)法活動(dòng)。

二、本人工作中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)或問題

(一)發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)和問題

一是相當(dāng)一部分干部職工缺乏法治思維，沒有形成依法經(jīng)營、依規(guī)治企的主動(dòng)性，很多管理上的決定往往依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和拍腦門:二是法律工作離高度融入公司的科研生產(chǎn)和日常經(jīng)營工作的目標(biāo)還有一定的差距；三是企業(yè)員工違反法律特別是違反公司內(nèi)部規(guī)章的成本很低，規(guī)章制度雖不是“棉花棒”，但也遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到“狼牙棒”的程度。

(二)推動(dòng)解決問題的思路、方法或建議

提高全員法律意識(shí)、法治思維是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作，需要我們企業(yè)歷任法務(wù)人員及全體職工共同不懈的努力。除了不斷加強(qiáng)普法宣傳教育之外，更重要的就是要讓廣大職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在具體工作中感受到法律與規(guī)則的存在，在一個(gè)又一個(gè)的具體事務(wù)和具體工作中培養(yǎng)法律素養(yǎng)，逐步改變?nèi)酥嗡季S，明白我們的事業(yè)是要通過規(guī)則的力量來穩(wěn)步推進(jìn)，依法經(jīng)營、依規(guī)治企才是現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的必由之路。

在拓展法律意識(shí)的同時(shí)，法治工作也要主動(dòng)和企業(yè)的中心工作緊密結(jié)合，把法治工作融入科研生產(chǎn)工作，也就保證了科研生產(chǎn)中心工作沿著法治的軌道不斷前行。因此法務(wù)人員不僅要精通法律專業(yè)知識(shí)，更要不斷的學(xué)習(xí)各類企業(yè)管理知識(shí)和熟悉生產(chǎn)及科研相關(guān)工作流程；要在具體的工作中嵌入法律法規(guī)的相關(guān)程序，尋找更多更實(shí)用的工作抓手，擴(kuò)大法治工作的內(nèi)涵和外延。例如本人在任職公司總法律顧問以來就一直支持的公司法律顧問在各類招投標(biāo)、比價(jià)采購、商務(wù)談判中擔(dān)任監(jiān)標(biāo)人的角色，并在公司的相關(guān)規(guī)章制度中固定下來，就是一個(gè)很好的嘗試。這樣也有助于法治工作做深做實(shí)，同公司中心工作緊密融合，邁上一個(gè)新臺(tái)階。

法治工作的中心內(nèi)容就是對(duì)外維權(quán)，對(duì)內(nèi)審核。而審核的依據(jù)則是法律法規(guī)和各類規(guī)章制度，因此，這些制度也就是廣義的“法”，就是公司全體人員不能逾越的紅線，誰要是違反它，就必須承擔(dān)一定的代價(jià)。這就是依法依規(guī)治企的內(nèi)在含義。所以推行法治央企，建立現(xiàn)代企業(yè)制度就必須加強(qiáng)“法”的威力，讓“法”成為公司全體干部職工根本的行事準(zhǔn)則，徒法不足以自行。必須讓法律法規(guī)、規(guī)章制度的制裁、懲戒作用發(fā)揮出來，才能做到依法治企，人人自覺遵守規(guī)則。

三、本人對(duì)下一年度的工作設(shè)想

(一)加強(qiáng)合規(guī)管理方面

2022年是中央企業(yè)合規(guī)管理建設(shè)強(qiáng)化年，本人力主推動(dòng)本年度紅崗公合規(guī)管理的主要目標(biāo)是：加強(qiáng)合規(guī)管理工作在公司執(zhí)行層面的落地，將合規(guī)管理重點(diǎn)從兩年前的建章立制轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)實(shí)操，選擇幾個(gè)與公司有重要意義的業(yè)務(wù)板塊，強(qiáng)力突破，形成適合紅崗公司發(fā)展模式的合規(guī)管理運(yùn)行方式，并推廣覆蓋到公司所有業(yè)務(wù)的合規(guī)管理建設(shè)。

擬采取的主要措施;擬選取供應(yīng)鏈管理中的采購管理、合格供方管理，年度采購協(xié)議的價(jià)格管理，工程建設(shè)中招投標(biāo)業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)管理中預(yù)算管理，保密管理，人事管理中勞動(dòng)合同管理，這幾項(xiàng)與公司經(jīng)營有密切相關(guān)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)，梳理以上業(yè)務(wù)的合規(guī)重點(diǎn)，明確合規(guī)審查的審查點(diǎn)，同時(shí)根據(jù)可能出現(xiàn)違規(guī)的程度明確不同的懲罰力度。為公司探索出一條切實(shí)可行的合規(guī)管理運(yùn)行法則。

（二）健全制度體系方面

繼續(xù)加強(qiáng)合規(guī)規(guī)章制度體系建設(shè)，密織制度之網(wǎng)。2022年的規(guī)章制度“立改廢”工作要從傳統(tǒng)的、從運(yùn)行時(shí)間上審查制度修訂廢止的必要性，轉(zhuǎn)變?yōu)闃I(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)要從部門整體工作開展的高度，來把握制度體系的建設(shè)，同時(shí)要加大公司制度同六院制度、集團(tuán)公司制度的銜接，加大規(guī)章制度的制發(fā)前評(píng)審和法律審核力度，堅(jiān)決杜絕將上級(jí)規(guī)章制度照抄一遍的“上下一般粗”現(xiàn)象。發(fā)揮制度的價(jià)值引領(lǐng)作用，保證規(guī)章制度起到“公司制度規(guī)范公司行為、解決公司問題”的真正作用。

(三)強(qiáng)化案件管理方面

嚴(yán)格按照集團(tuán)公司及六院的要求，在發(fā)生訴訟事件后的第一時(shí)間，通過案件管理信息系統(tǒng)如實(shí)上報(bào)案件情況，同時(shí)按照六院要求和案件實(shí)際情況選聘訴訟代理人。同時(shí)依據(jù)集團(tuán)公司的規(guī)定履行必要的“三重一大”決策程序，并做好各類非訴訟方式解決糾紛的工作，為公司科研生產(chǎn)提供一個(gè)穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。

(四)加強(qiáng)法律審核方面

充分利用重大決策、經(jīng)濟(jì)合同、規(guī)章制度三個(gè)100%法律審核的重要抓手，在日常工作中防范和化解經(jīng)營管理工作中的法律風(fēng)險(xiǎn)，重大決策的法律審核要繼續(xù)探索和改進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)流程，以便發(fā)揮出更加高效實(shí)際的作用。經(jīng)濟(jì)合同的法律審核要按照區(qū)分我方范本和對(duì)方提供范本的原則，重點(diǎn)審查對(duì)方提供范本的合同，尤其是外資企業(yè)和合資企業(yè)的合同要認(rèn)真研判，必要時(shí)出具審查意見書；重大合同要堅(jiān)持會(huì)議審核的方式進(jìn)行。規(guī)章制度的法審要堅(jiān)持向合規(guī)管理的要求靠攏，保證企業(yè)內(nèi)部制度的合規(guī)合法。

(五)運(yùn)用法律手段化解風(fēng)險(xiǎn)方面

2022年要繼續(xù)推動(dòng)紅崗公司確保不發(fā)生重大、惡性訴訟案件。結(jié)合之前的工作經(jīng)驗(yàn)，總法律顧問要推動(dòng)法務(wù)部門同紀(jì)檢部門、財(cái)務(wù)部門、信訪部門、保衛(wèi)部門、采購部門、市場(chǎng)開發(fā)部門通力配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛頭隱患，迅速按照相應(yīng)的工作程序積極響應(yīng)和處置問題，將糾紛和隱患化解在萌芽之中，避免給企業(yè)造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于已經(jīng)暴露的法律風(fēng)險(xiǎn)，一定要精準(zhǔn)判斷，準(zhǔn)確拿出科學(xué)的訴訟策略；對(duì)于屬于公司集體決策的訴訟事項(xiàng)，要盡早的拿到黨委會(huì)等決策會(huì)議上審議決策，盡快采取起訴、財(cái)產(chǎn)保全等訴訟措施，保證公司處于糾紛化解的主動(dòng)地位。

(六)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面

紅崗公司法律人員隊(duì)伍近幾年保持了整體的穩(wěn)定。下一步就是要繼續(xù)加強(qiáng)法律顧問的專業(yè)性，在稅務(wù)、股權(quán)收購等較難較深入的領(lǐng)域發(fā)揮積極的作用。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)法務(wù)人員培訓(xùn)力度，保證每年三天的脫產(chǎn)培訓(xùn)周期。同時(shí)要積極探索適應(yīng)公司發(fā)展現(xiàn)狀的法務(wù)人員的職級(jí)職務(wù)晉升制度。

以上就是我今年的述職報(bào)告，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議，提出寶貴意見。最后祝愿六院的法律合規(guī)工作能夠越做越好，更上一個(gè)新的臺(tái)階；我們六院的事業(yè)能夠越做越強(qiáng)，早日建成國際一流的航天防務(wù)公司！

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