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證明虛假訴訟的報告篇一
1.積極回應群眾訴求。近年來，全市檢察機關不斷接到群眾舉報，稱違法行為人互相串通、偽造證據提起虛假訴訟，侵害他人合法權益，要求檢察機關予以監督。與此同時，虛假訴訟問題也引起了中央的高度重視，2013年《xxx民事訴訟法》修改增加對虛假訴訟的規制條款；2014年黨的十八屆四中全會明確指出“要加大對虛假訴訟行為的懲治力度”；2015年《xxx刑法》修正案（九）增設了虛假訴訟罪。最高檢也提出對虛假訴訟進行“常態化監督”的工作要求。全市檢察機關堅決貫徹中央和上級部署，全面履行法律規定，充分認識虛假訴訟的危害性，以強烈的責任感、緊迫感加大對虛假訴訟的懲治力度。
2.部署專項監督行動。自2013年起，市檢察院每年在全市檢察機關部署開展虛假訴訟監督專項行動，重拳出擊、集中發力，形成對虛假訴訟嚴懲態勢。為有效開辟案源，兩級檢察院積極受理群眾控告舉報、審查案中案；并主動走出去搜集線索，在轄區內的主要法律服務機構普遍設立“民行檢察聯絡點”，聘請“聯絡員”，延伸發現虛假訴訟的觸角；有針對性地加強與信訪部門、政法委、法院等聯系，獲取高質量案源線索。近年來，檢察機關接受的群眾舉報以及各方面移送線索不斷增多，線索成案率較高，為虛假訴訟精確監督提供了案源基礎，也逐漸形成“舉報虛假訴訟找檢察院”的良好監督氛圍。
3.不斷擴大辦案規模。2015年以來，全市檢察機關共審查虛假訴訟線索130件；其中，立案查處后對通過虛假訴訟騙取的生效判決、調解書提出抗訴、提請抗訴、提出檢察建議93件，法院均予以采納，已審結案件全部改判；在法院審判環節及時發現、糾正虛假訴訟14件；監督的虛假訴訟涉案金額約億元。對虛假訴訟行為人移送公安機關刑事立案19人，已獲有罪判決9人，法院已作出司法制裁3人，有效彰顯了檢察機關監督力度和維護司法公正的決心，形成對虛假訴訟的有力震懾。2016年，揚州市檢察院民事行政檢察處因工作成效突出被省檢察院表彰為“全省檢察機關虛假訴訟監督專項行動先進集體”,全市有兩名民行干警被表彰為“專項行動先進個人”。2018年《法制日報》、最高檢官微等以《揚州檢察做強做實民行監督》進行長篇報道。
1.在查處大案要案上顯質效。堅持精準監督，對虛假訴訟大要案精心組織、有力查處，彰顯辦案效果。2016年，根據案外人舉報辦理的揚州市廣濟醫院虛假訴訟系列案，涉及債務糾紛約2億元，其中偽造債權債務6000萬余元、騙取市中級法院調解書4份。市檢察院根據查清的事實，向法院發出再審檢察建議4份，并同步發出“中止執行”檢察建議，4份調解書經法院再審后被撤銷，提出的4份執行檢察建議也全部被法院采納，案外人的合法權益得以有效維護。省檢察院劉華檢察長對該案批示“很好！揚州市院民行案件監督有力。”該案還獲評2017年度“全省檢察機關保障民生十大優秀案件”。2017年根據最高檢交辦線索，辦理了李某某與江都區某公司涉案金額近1000萬元的虛假訴訟案，該案涉案公司為外商獨資企業，其法定代表人、該案關鍵證人均長期居住國外，案情復雜、調查難度大，市檢察院高度重視、克服困難，在查清相關事實的基礎上提出抗訴，法院審理后撤銷原判，取得較好監督效果，最高檢、省檢察院均對該案辦理予以肯定。
3.在化解涉法矛盾糾紛上顯質效。虛假訴訟損害群眾切身利益，極易引發涉法信訪和越級訪，近年來該類違法行為多發，成為產生矛盾糾紛和影響社會和諧穩定的不可忽視因素。2015年以來，全市檢察機關根據政法委、xxx等信訪轉辦件，查處多起虛假訴訟，從源頭上促進了息訴罷訪。2015年市委政法委轉辦的揚州某機電公司虛假訴訟案，有效化解了集體訪，獲市委政法委領導高度肯定；廣濟醫院虛假訴訟案、顧長源虛假訴訟案等諸多案外合法債權人向檢察機關表示感謝并送來錦旗。2017年，市委常委、市xxx會副主任、市委政法委書記孔令俊、市政協主席朱民陽先后對檢察機關虛假訴訟監督保障群眾合法權益、服務大局維護穩定的成效予以批示肯定。
近幾年來，揚州市檢察院堅持高點定位，以打造全省、全國有影響力的虛假訴訟監督品牌為目標，探索出一套具有揚州特色的“政法委領導、檢察院主導、突出民刑協作、注重源頭防范”的虛假訴訟監督新模式。
1.在全國率先推動建立政法聯合懲防機制。2017年5月，市檢察院起草《關于防范和查處虛假訴訟的工作意見》，并推動市委政法委、公、檢、法、司會簽，填補了黨委統一領導這項工作的空白，系全國首創。該機制經新聞發布會發布后，得到社會各方關注，《新華日報》《法制日報》等予以報道。《意見》明確各政法部門在防范和查處虛假訴訟中的各自職責以及相互配合的責任。今年3月，江都區檢察院發現江都區法院正在審理中的14件追索勞動報酬案涉嫌虛假訴訟，經初步調查了解后，在法院即將出具14份調解書前及時發出《告知函》制止。后法院對該14件案件分別裁定駁回起訴和判決駁回訴訟請求，江都區法院對涉案公司妨害民事訴訟的行為罰款5萬元，公安機關已刑事立案1人。江蘇省檢察院劉華檢察長、揚州市委政法委書記孔令俊均對該案批示，認為檢察機關“有效避免了一批虛假訴訟，切實體現了公平正義的法律監督效果”。
2.探索構建“民事檢察與刑事偵查”雙向協作。虛假訴訟民、刑法律問題交織，取證難、查處難是公認的辦案難題。全市檢察機關堅持主動作為、攻堅克難，在實踐中探索出“民事檢察與刑事偵查”雙向協作機制，內容包括檢察機關移送虛假訴訟涉嫌犯罪線索公安機關應當在七日內對線索作出立案或不立案決定；檢察機關可向公安機關調取涉案人員戶籍資料、車輛信息、住宿登記等信息；檢察機關可商請公安機關協助查找、配合詢問虛假訴訟涉案人員等重點環節。2017，市檢察院指導廣陵、邗江、開發區等基層院與同級公安機關探索建立相應協查機制。在實踐的基礎上，2018年5月，市檢察院與市公安局會簽《關于加強虛假訴訟查處中民事檢察與刑事偵查協作配合的意見》，在全市范圍正式確立推廣該項機制，有效破解實踐難題。近日，省院《民事行政檢察工作簡報》全文刊發推廣。
3.著力強化社會宣傳防范。落實“誰執法、誰普法”的普法責任制，在強化政法聯合和嚴肅查處的同時，注重加強社會面的法治宣傳引導，強化群眾自覺守法和預防犯罪的意識。2017年，市檢察院組織開展“民行檢察職能宣傳創意大賽”，共拍攝《“飛走”的房子》《“借條”》等虛假訴訟監督主題微電影、微動漫、宣傳片9部，運用辦理的真實案例、生動形式，強化了社會對虛假訴訟特征、危害和查處的認識。高郵市檢察院拍攝的《陪》，榮獲“第六屆中國國際公益微電影獎”；江都區檢察院拍攝的《森林守護者——獅子檢察官》近期榮獲了“第三屆平安江蘇微動漫比賽”二等獎。除此之外，檢察機關通過走訪基層、參與政法委“法治廣場”、走進電臺電視臺、檢察新媒體等多途徑、日常化的方式，面向群眾，不間斷強化虛假訴訟防范的宣傳。
1.在全國率先出臺規范辦案“金鑰匙”。全市檢察機關堅持既敢于監督、善于監督，又依法監督、規范監督，針對虛假訴訟監督沒有統一辦案流程的情況，2017年10月，市檢察院在全國率先出臺《虛假訴訟監督辦案指引（試行）》，為虛假訴訟監督設置了全流程的規范化指導。《指引》深入總結辦案實踐，明確“主導、協作、系統、規范、保密、克難”的辦案指導思想和紀律原則，將具體監督程序分設為“線索收集”“線索核查”“案件受理”“調查核實”“案件處理”五個環節，具有創新性、實用性和指導性。高檢院《民事行政檢察工作情況》專門編發“編者按”予以肯定并全文轉發；《檢察日報》以《辦案指引成虛假訴訟監督“金鑰匙”》為題進行報道；近兩年，四川、山西、廣東、安徽、西藏等省內外多家檢察機關前來考察學習揚州虛假訴訟監督工作經驗;市檢察院民行部門負責人也多次受邀為省內外民行業務培訓班講授《虛假訴訟監督實務》課程。
2.實行上下一體化辦案。針對基層檢察院民行人員少、辦案力量弱的情況，市檢察院創新內部機制，實行虛假訴訟案件“線索統一管理、市院交辦、兩級院共同辦理”的上下一體化辦案方式。近年來，基層檢察院辦理的每起虛假訴訟案，市院均派員現場指導、協助突破，堅定基層辦案信心，提高成案率。如市院聯手廣陵區院成功查處廣濟醫院虛假訴訟案，指導開發區院成功查處顧長源系列虛假訴訟案等，均有效擴大戰果，辦出了精品案件。上下一體化機制有效發揮市院統籌把關作用，確保了兩級院整體辦案規模穩定，基層院的辦案能力也在實戰化的“傳幫帶”中不斷提升。
3.鍛造專業化監督隊伍。持續開展民行基礎素能提升年活動，鍛造虛假訴訟監督基本功。特別針對虛假訴訟監督的辦案難點，安排實戰經驗豐富的骨干專題研究“虛假訴訟辦案中的說服策略”“虛假訴訟監督實務中的若干問題探討”，形成研究成果并參與全省檢察機關精品課程評選，在兩級檢察機關組建虛假訴訟監督辦案小組。2016年以來，全市民行檢察條線10人被評定為“全省檢察崗位能手”，6人被評定為“全省檢察專門人才”，1人被聘為“xxx揚州市委法律專家庫成員”。努力打造一支講政治、有擔當、作風良、專業化的民行檢察隊伍，確保監督高質量、隊伍清正廉潔。
近年來，雖然全市檢察機關虛假訴訟監督工作取得了一定成效，但與新時代強化法律監督的要求相比，與人民群眾對司法公正的期待相比，還存在一些問題和不足，主要表現在：一是監督力度要加大，對群眾反映的一些線索查處的及時性不夠，對一些領域的虛假訴訟研究不深，影響了辦案效果和群眾評價；二是防范查處的效果需提升，缺少對已查處案件的分析研判，“辦理一案、警示一片”、運用辦案推動完善社會治理的工作開展得不多；三是能力上存在短板，有的基層院監督力量較弱、監督能力不足、監督協作不暢，對疑難復雜案件難以有效查處和攻克。
當前，虛假訴訟仍然多發，全市檢察機關將以此次xxx會專題審議為契機，認真落實人大審議意見，發現短板、彌補不足，擔當作為、銳意進取，不斷深化虛假訴訟監督工作，以實際成效為人民群眾提供更優質的法治產品、檢察產品。
一是持續強化虛假訴訟監督。以推進常態化監督為目標，以打造揚州特色品牌為引領，持續強化虛假訴訟監督不動搖。進一步統一兩級檢察機關的思想和行動，將虛假訴訟監督作為檢察機關強化法律監督主業、解決司法不公突出問題、體現司法為民成效的重要工作抓緊抓好，切實采取措施、提升工作水平，努力通過監督維護司法權威、推進平安揚州、法治揚州建設。
二是有序擴大監督規模和效果。強化虛假訴訟線索管理和研判，對群眾舉報、反映的案件線索及時調查核實、查處反饋。增強監督主動性，加強對某一領域虛假訴訟情況的研判，適時開展專項辦案，擴大監督規模，提升監督精準度。堅持量、質、效并舉，強化精品案件意識，善于發現和辦理大案要案、典型案件。注重對“人”的監督，充分運用典型案件開展以案釋法、警示宣傳等工作，提升監督影響力。
三是積極完善監督手段和方式。完善虛假訴訟監督調查核實手段，針對調查難、取證難問題，加大與相關部門溝通協調力度，促進實現信息共享、辦案協作，有針對性地解決辦案難題。依托檢察技術力量，加強鑒定等手段在辦案中的運用。積極適應大數據、信息化的發展趨勢，探索建設虛假訴訟監督信息化平臺，實現對線索、案件情況的自動化比對和研判。
四是不斷增強監督辦案力量。樹立新形勢下做強做實民行檢察監督意識，加強兩級院對民行檢察工作的重視，加大對民行工作的領導支持、人員配備、人才培養等。充分發揮辦案骨干“傳幫帶”作用，大力開展實戰化培訓，普遍提升民行檢察人員調查取證、辦案謀略、詢問突破等虛假訴訟監督技能，補足能力短板，建設一支專業化監督隊伍。
五是深化落實虛假訴訟監督各項工作機制。推動落實市委政法委等五部門聯合防范和查處虛假訴訟機制，加強與公安、法院、司法在查處工作中的溝通。更加注重防范，力爭在事前監督上增強敏銳性、開辟新舉措，不斷提升虛假訴訟監督內涵。
證明虛假訴訟的報告篇二
按照《關于開展‘違反中央八項規定精神的突出問題’專項整治自查自糾工作的通知》要求，冠山管理區黨委對照整治內容開展了自查自糾，現將自查自糾情況報告如下：
一、違規公款吃喝方面。我區嚴格落實公務招待管理制度，公務招待實行領導審批，限制陪客人數、控制用餐標準，來人用餐一律在機關食堂安排工作餐，不上煙、不上酒、不上高檔菜肴，沒有出現在內部食堂、培訓中心或轉移到“農家樂”、高檔小區、寫字樓等公款吃喝現象，也沒有接受私營企業主、下屬等管理服務對象宴請等。
二、違規操辦婚喪喜慶事宜方面。我區認真落實黨員干部個人及家庭重大事項報告制度，凡操辦婚喪喜慶事宜需嚴格履行重大事項申報審批手續，對家有子女初升高、考大學人員由黨委書記和紀委書記進行談話提醒并簽訂不違反規定舉辦“升學宴”廉政承諾書，未發現不按規定報告或不如實報告，邀請管理服務對象參加，將宴席化整為零或多次操辦，以親戚朋友等他人名義操辦，違規異地操辦，私下收受禮金等情況。
三、違規收送禮品禮金方面。我區深入貫徹落實中央八項規定精神及其實施細則精神，加強廉政教育，堅持元旦、春節等重要時間節點禮品禮金明察暗訪制度，做到逢節必查；建立日常檢查、明察暗訪、新聞媒體監督體系，未發現收送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡，未發現違規公款購買購物卡、節日禮品，違規收送電子紅包等情況。
四、違規配備使用公車方面。我區嚴格落實公車管理制度，目前我區只有一輛公務用車，車牌號為遼n48840，公務用車嚴格履行主要領導簽批手續，不存在超標準配備、公車私用、私車公養、既領補貼又坐公車等現象，也不存在擅用封存公車和長期借（占）用下屬單位、企業、個人車輛等情況。
五、違規使用辦公用房方面。管理區辦公用房坐落在北票市愛民路49號，共2層，總建筑面積1362平方米，總使用面積1100平方米，辦公室用房30間。我區嚴格落實辦公用房制度，不存在超標準使用或多處占用辦公用房，以會議室、接待室等名義另設房間辦公、休息，違反規定租用辦公、生活用房等問題。
六、違規發放津貼補貼方面。我區共有在職財政供養人員34名，在職人員的工作性津貼、生活性補貼、艱苦邊遠津貼通過市財政撥款所得，按規定程序實行工資以銀行卡方式發放到職工手中。從未發放明令取消的津貼補貼，沒有沒有自行提高其他津貼補貼標準，沒有擴大津貼補貼發放范圍，沒有借重大活動籌備或節日之機變相發放現金、有價證券等。
七、違規觀光旅游方面。2019年我區沒有出國出境學習考察人員。按市委招商工作要求，2019年黨政主要領導外出招商引資 10次，每次只帶1-2名負責招商工作的同志，做到了嚴格控制隨行人員，嚴格按標準報銷差旅費用，沒有用公款旅游、借公務差旅之機旅游或者以公務差旅為名變相旅游。
八、其他違反中央八項規定精神的突出問題。我區未發現存在其他違反中央八項規定精神的突出問題。
經過自查自糾，雖然未發現我區存在違反中央八項規定精神的突出問題，但我區將以此次自查自糾工作為契機，加強今后日常的提醒、監督和檢查，確保我區在貫徹落實中央八項規定精神及上級黨委和市委實施細則過程中不走樣，推動我區黨風政風持續好轉。
證明虛假訴訟的報告篇三
（一）統一思想認識，增強政治自覺。6月28日，縣委村級巡察二組巡察反饋會后，鎮黨委立即召開黨委專題會議，傳達學習中央、省、市、縣委巡視巡察工作精神、縣委村級巡察二組反饋會精神，并以文件的形式印發給鎮所轄各村（社區）黨組織。7月22日召開巡察反饋意見整改落實工作動員部署會，進一步統一抓好巡察整改工作的思想認識，以堅決的態度、積極的行動、有力的措施，全力以赴抓好巡察整改落實工作。9月4日召開巡察整改工作推進會,對巡察整改中存在的重難點問題進行再部署再動員，9月22日基本完成整改工作。
（二）堅持責任導向，層層壓緊壓實。7月12日成立了以鎮黨委書記為組長的鎮巡察整改工作領導小組和巡察整改工作督查組，明確整改職責，統籌抓好巡察整改相關工作，制定《關于落實縣委村級巡察二組巡察鎮所轄各村（社區）黨組織反饋意見的整改方案》，召開巡察整改專題領導小組會議4場，召開巡察整改工作推進會暨黨建工作業務培訓會1場、推動召開巡察整改專題組織生活會20場，發出巡察整改通知函23份，確保條條有整改、件件有著落。
（三）全面深入整改，鞏固和擴大巡察整改成果。督促各村（社區）黨組織召開巡察整改專題組織生活會，對巡察反饋和自身查擺的問題進行分解、部署，明確整改重點任務、階段任務和長期任務，制定問題清單、任務清單、責任清單，對號入座，具體抓、抓具體，形成壓力層層傳導、責任層層落實的工作局面。堅持把整改問題與治標治本、建章立制工作有機結合起來，在抓好個性問題立即整改的同時，推動共性問題建章立制，切實鞏固和擴大巡察整改成果。
（一）黨的領導弱化方面
1.關于“村黨支部的政治理論學習不夠深入”問題。
整改情況：一是各支部將《新時代中國特色社會主義思想學習綱要》納入“三會一課”制度，按要求每季度上報“三會一課”制度落實情況表，分發《關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》577冊。同時，組織各村黨支部認真學習《中國xxx支部工作條例（試行）》、《中國xxx農村基層組織工作條例》、《中國xxx黨員教育管理工作條例》。二是對“兩學一做”學習教育開展不深入的村、村、村、村、村、村6個村黨支部書記進行批評教育。三是通過組織黨員干部觀看《黨章電視專題片》、開展黨日活動、參加學習強國知識競賽等方式和推廣“學習強國”、“科普中國”、“黨員e家”等載體，不斷優化形式多樣的學習形式，提高黨員自覺學習的主動性。四是9月7日，鎮黨委書記陳發同開展了以“因地制宜，實施鄉村振興戰略”為主題的黨課，進一步掀起新時代中國特色社會主義思想“大學習”的熱潮。
2.關于“村黨支部的領導作用發揮不充分”問題。
整改情況：一是嚴格落實各村每月至少召開一次由村黨支部書記主持、村“兩委”班子成員參加的集體研究村里重大事項的議事制度，將研究黨建、村集體經濟、重要項目、學習重要文件、傳達上級精神等納入黨支部會議內容。二是組織各黨支部組織黨員、村民代表學習“三重一大”決策制度、違反“三重一大”決策制度和違反中央八項規定精神等方面的案例警示教育5場次。三是規范決策結果公開。按照“村賬鄉管”工作的要求，15個村（居）定期將“三重一大”的決策內容在陽光村務平臺和村務公開欄向村民公開。
（二）黨的建設缺失方面
3.關于“黨員管理不到位”問題。
證明虛假訴訟的報告篇四
省委巡視組在對我縣工作進行了為期一個月的全面巡視后，在肯定我縣經濟社會發展工作的同時，中肯地指出了工作中存在的問題和不足，提出了3個方面9類問題的意見建議。縣委對巡視組的反饋意見高度重視，專門召開會議進行研究討論，并制定了整改方案，明確整改任務，細化分解整改事項，落實整改責任，狠抓整改措施的落實。在整改工作中，堅持以科學發展觀為指導，將整改工作與推動各項日常工作有機結合，將整改工作貫穿全縣經濟社會發展的全過程，取得了較好的整改效果。
針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放，干部隊伍的管理教育力度還不夠，我們主要抓了三項工作。
一是理清思路，鎖定目標，形成了加快發展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議，縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發展發力，審時度勢，深刻反思，全面分析玉山經濟社會發展面臨的困難和問題，更加清晰地看到了玉山的后發優勢和潛在發展后勁，繼承和發揚歷屆縣委好的工作思路上，一屆接著一屆干，在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發展第一方陣，早日把玉山建成全省經濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標和“強化創新創造、進位趕超、綠色崛起三種工作理念；突出工業園區、旅游城市、農業農村三大發展重點；強化項目帶動、科教興縣、統籌發展三大戰略支撐”的發展思路。這一奮斗目標和發展思路，符合省第十三次黨代會“建設富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設宜居宜業宜游的現代化區域中心城市”的精神，符合玉山縣情，得到了全縣上下的廣泛認同，成為廣大干部群眾的共同認識，激發了60萬干群干事創業的激情與活力。
二是凝聚人心，真抓實干，形成了加快發展的強大合力。為了更好地推進經濟社會發展工作，縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰”活動，把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出，投入到緊張的經濟社會發展中來。大會戰期間，全縣上下同心同德、和衷共濟，真正做到了思想上合心、工作上合力、步調上合拍，做到了分工不分家，互相幫助、互相配合、互相補臺，使城市建設、園區建設、計劃生育、信訪維穩、城市創建、安全生產等重點工作得以順利進行，創造了許多令人振奮的業績，進一步凝聚了人心，鼓舞了干勁，轉變了作風，促進了發展。可以說，一個政通人和、風清氣正，千帆競發、百舸爭流，人心思進、人心思干的和諧新玉山已呈現在世人面前。
三是整治懈怠，轉變作風，形成了加快發展的務實作風。大力整治干部隊伍精神懈怠現象，切實轉變干部作風。由縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯合督查組，通過明察暗訪、赴鄉鎮“走讀”督查等系列作風督查活動，先后查出1名科級領導干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況；縣紀委、縣委組織部對違紀人員做出了嚴肅處理，共免職副科級干部1人，其他干部免職11人，警醒了全縣黨員干部，大大扭轉了“庸、懶、散”等懈怠作風，干部作風明顯改觀，干部用心想事、用心謀事、用心干事，深入基層、深入群眾、深入實際，思干、思進、思發展、思跨越蔚然成風，全縣上下已經形成你追我趕、競相發展、勇爭一流的良好氛圍。
在整改工作中，我們始終把堅持加快發展、科學發展作為重點，大力實施工業化核心戰略和大開放主戰略，堅持以項目為依托，以招商引資為手段，以改善環境為支撐，加大對外開放步伐，推進全縣三大支柱產業協調發展。2011年，實現生產總值82億元，增長；財政總收入完成億元，增長，其中一般預算收入完成億元，增長；全社會固定資產投資55億元，增長；城鄉居民儲蓄存款64億元，增長；社會消費品零售總額億元，增長；城鎮居民人均可支配收入15102元，增長12%；農民人均純收入6912元，增長；工業園區主營業務收入145億，增長；規模以上工業增加值億，增長14%；獲得了省政府工業崛起獎、省產業經濟“十百千億工程突出貢獻”獎、省利用外資先進單位及全市工業巡查第三名。
把工業園區建設作為工業發展的主平臺，舉全縣之力強攻工業。不斷創新園區發展體制，把園區建設作為“一把手”工程，由縣委副書記任園區黨工委書記、副縣長任管委會主任，通過授權、委托和設置派駐機構等形式推進各職能管理部門向園區集中，高位推動園區發展。搶抓機遇對園區進行修編擴容，園區規劃總面積由平方公里擴展到30平方公里。大力度推進園區建設，全年拓園平方公里，新征土地1850畝；園區土地清理收回土地700多畝，追繳相關費用7000多萬。大力推進重大項目建設，對所有入園項目實行嚴格的聯審制度，規定新入園企業必須固定資產投資達5000萬元以上、畝均固投達80萬元、畝年均納稅達8萬元以上。創新招商方式，選派了16名鄉鎮正職到溫州掛職招商，招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個，其中億元項目7個，合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠集團投資億元興建的年產10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產5萬噸壓克力生產線項目，建成達產達標后年可實現主營業務收入70多億元，上交稅收6億元以上。這些項目的建成，可為明年我縣的經濟發展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產業。換屆以來，我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產業上下苦功。大力調整新型建材產業結構，成功引進大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業龍頭—煒達輕鈣廠和水泥深加工企業躍達新型建材等10多家大型建材企業，提高產業市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產業，成功引進了投資達20億元年產1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時，傳統軸承產業也煥發青春。2011年，全縣軸承產業產量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規模化、專業化、集約化有色金屬加工產業，采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創新補助、規費減免等手段，重點培育富旺銅業、華瑞銅業等一批具有發展潛力的企業做大做強，大力支持其關聯配套企業發展，延伸產業鏈，形成產業群。2011年，我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產業呈現出強勁的發展態勢。全年有色金屬實現主營業務收入億元，增長；新型建材產業實現主營業務收入億元，增長；機電汽配產業實現主營業務收入億元，增長。強化項目服務保障，通過落實“一對一”幫扶機制、“一條龍”服務機制、“一站式”辦結機制、“一單清”收費機制，破除門戶之見，沖破利益束縛，大大優化了發展環境。以推進昂大項目落戶為突破，建立了重大項目建設督查調度制度，掀起了園區項目大建設的熱潮。目前，園區杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業、天美華等一批企業已建成投入試生產，昂大公司、巖端銅業、藍寶新材料、新光源節能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業正在加快建設。2011年開工建設31家企業中有9家是“當年建設，當年完工，當年投產”，園區投資環境美譽度明顯上升。
把城市建設和旅游發展有機融合，加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機，在縣十二次黨代會上，我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標，努力建成三清山重要的依托城市。按照這個工作思路，針對城市建設過程中存在的一些亟需解決的問題，我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度，全力打造宜居、宜業、宜游玉山。一是科學合理布局，彰顯城市特色。明確城市發展定位，邀請了同濟大學規劃設計研究院專家對縣城總體規劃進行修編，對各片區和各鄉鎮規劃進行了完善，實現了城鄉規劃全覆蓋。重點完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規。二是注重完善功能，提升城市品質。以最快速度推進了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項目建設進程，實現了全面通車，拓展了城東、城北新的發展空間。實施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設等一系列工程；完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程；對縣城進行了綠化、亮化、美化。推進了中醫院搬遷、博物館、東門市場等功能性項目建設，帶動了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題，加速城區改造。完成了城建項目涉及的土地征用和農民房屋搬遷任務；利用一個月的時間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作；拆除了解放中路區塊86戶危房；完成了七里街棚戶區424戶搬遷工作。一年來，共征用城市建設用地623畝，搬遷房屋萬平方米，創造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創新管理機制，提升管理水平。啟動了“三城”同創活動，開展了衛生死角、車輛停放、占道經營、“牛皮癬”、學校周邊環境等專項大整治，創建全國文明、衛生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前，縣城主次干道和里弄小巷衛生環境明顯好轉，車輛通行、停放規范有序，城市占道經營、店外店現象得到有效遏制，市容環境和城市秩序明顯好轉，縣城面貌大為改觀。
把農業農村作為經濟發展的重要基礎，促進了城鄉共同繁榮。在舉全縣之力強攻工業的同時，我們始終沒有降低對“三農”工作的重視程度、支持力度和投資強度。進一步加快基礎設施建設。整合資金億元，推進了全縣164個水利項目建設。投資911萬元實施了下塘鄉土地治理項目，改造中低產田項目3個，治理面積萬畝，其中園田化萬畝。投資4651萬元對總長公里的新東線、新仙線和飛青線三條農村道路進行了改造。進一步提高農業產業化水平。完成“一大四小”工程造林萬畝，建成“一村一品”示范村14個。全縣具有法人資格的農業企業家達130余家，從事產業化經營的個體工商戶410余家，被認定為農業龍頭企業的有43家，年實現產值億元，銷售收入億元。進一步推進新農村建設。投資3200萬元，完成了通村主干道62公里，村內主干道93公里，村內其它道路98公里；投資860萬元，完成了5950戶村（居）民飲水改造；投資485萬元，完成了5520戶村（居）民改廁工程；投資590萬元，完成了農村舊房改造6010平方米。同時，推進了重點示范鎮建設，打造了一批新農村示范點。進一步培育鄉鎮經濟。大力核減鄉鎮財政水份，鼓勵鄉鎮經濟做實做優做強。目前，全縣鄉鎮財政收入完成億元，占全縣財政總收入的，其中過5000萬元的鄉鎮達到2個，鄉鎮財政平均增幅達。
在整改過程中，我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，不斷加大民生投入，讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。
一是把教育當作最大的民生來抓。出臺了教育“1+3”文件，從制度上為教育事業的發展創造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設，啟動了37個危房改造項目，拆除危房近萬平方米，維修危房10000平方米，新建校舍面積達15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，設立了全縣“高考貢獻獎”和玉山一中“教育發展基金”，進一步激發了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作，實施了千名教師招聘計劃，保障了教師隊伍健康發展。針對縣城學校大班額問題，在城東和城北分別規劃建設初級中學和端明小學。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學擴容提升工程有序推進。
二是把民生當作最大的事業來抓。堅持百姓為天，事業為重。全面落實了8個方面82項民生工程，各項考核指標均提前或超額完成全年任務，人民群眾幸福指數進一步提升。進一步加強人口和計劃生育工作，狠抓社會撫養費征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點，共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件，查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計劃生育優質服務先進縣”的考評驗收，通過了省計生委對縣級計生工作的年度考核。
三是把和諧穩定當作“一號工程”來抓。在全縣范圍內開展“查不足，找問題，解矛盾，保穩定”主題活動，排查各類矛盾糾紛案件1578件，著力解決了一批影響改革、發展、穩定的突出問題和群眾反映的熱點、難點、焦點問題。認真落實領導包案責任制，健全領導信訪接待日制度，結合“百日大會戰”活動梳理確定了100個重點信訪案件，實行縣領導包案負責，目前化解率達90%，其中市聯席辦交給我縣的24件重點案件，已經妥處23起，有效避免了信訪積案的產生。嚴格落實安全生產責任，安全生產形勢總體平穩。加強社會治安綜合治理工作，加大違法犯罪行為的打擊力度，社會治安保持穩定。去年，我縣公眾安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。
抓好整改，推進工作，關鍵在各級帶頭人。整改過程中，我們緊緊抓住黨的執政能力建設這一主線，順利完成縣、鄉、村三級換屆選舉工作，不斷增強了各級黨組織和黨員隊伍的生機和活力。
進一步加強領導班子建設。縣委的核心領導作用得到充分發揮，政府抓落實的執行力、操作力、破解難題的能力得到進一步提高，人大依法監督、政協參政議政的成效更加明顯，形成了“一個聲音決策、幾套班子落實”的良好工作局面，發揮出了班子應有合力，也為推進玉山又好又快發展提供了堅強保證。
進一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導向，公開選拔了8名科級領導干部、“公開遴選”了16名鄉鎮黨政副職和1名縣工業園區副主任，變“伯樂相馬”為“疆場賽馬”。樹立選人用人“重實績”的導向，始終把實績作為干部職務升降的重要依據，數十名在“百日大會戰”活動中表現突出、在干部考核中公認優秀的先進個人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導向，關心愛護基層一線干部，干部選拔任用向基層一線傾斜。調整使用了一大批鄉鎮換屆待安排的干部，在服務園區發展、化解社會矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績，社會反響良好。
進一步創新“創先爭優”活動載體。開展了“千名干部下基層、聯戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務行業“為民服務創先爭優”活動，提升了服務群眾的水平。創新社區黨建工作新機制，社區工作活力進一步提高。采取“三個一”措施，實行縣領導掛點幫扶19個后進村，促進了后進村轉化提高。
進一步加強黨風廉政建設。開展縣委權力公開透明運行試點工作，并大力向基層推廣延伸。深入推進政務公開、廠務公開、村務公開和公共企事業單位預辦事公開，基層黨務公開有序推進，使權力運行更加科學規范、更加公開透明。加大腐敗查處力度，紀檢監察機關受理群眾來信來訪148件（次）、立案43起，黨紀政紀處分21人。
以上是我縣針對省委巡視組提出的意見進行的階段性整改工作，雖然取得了一些成績，但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后，我們將認真貫徹落實省第十三次黨代會精神，以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度，力促全縣經濟社會發展邁上新臺階，為奮力躋身全省發展第一方陣、早日建成全省經濟強縣和全國旅游名城而貢獻全部力量。
證明虛假訴訟的報告篇五
主任、各位副主任、各位委員：
現在，我代表區檢察院向本次會議匯報20##年以來我院開展打擊和防范虛假訴訟工作的情況，請予審議。
隨著社會法治化的進步和人民群眾法治意識的加強，當事人在自身權利受到損害的時候，往往會選擇通過向法院提起訴訟的方式來實現權利救濟，但與此同時，也有一些人想利用打“假官司”來實現自己的非法目的，即通過司法程序來實現自己的非法利益，這就是“虛假訴訟”。根據《最高人民法院關于防范和制裁虛假訴訟的指導意見》，虛假訴訟一般包含以下要素：以規避法律、法規或國家政策謀取非法利益為目的；雙方當事人存在惡意串通；虛構事實；借用合法的民事程序；侵害國家利益、社會公共利益或者案外人的合法權益。虛假訴訟嚴重擾亂司法秩序并侵害他人合法權益的違法行為，不僅嚴重侵害了群眾利益，而且損害了黨委政府形象和司法機關權威。
近年來,我國十分重視對虛假訴訟的打擊，2014年10月，黨的十八屆四中全會通過《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確提出要加大對虛假訴訟的懲治力度。2015年xxx常委會通過《刑法修正案（九）》，決定增設虛假訴訟罪。檢察機關作為法律監督機關，具有民事、行政、刑事以及公益訴訟四大檢察職能，對于民事虛假訴訟行為，除了發揮刑事職能依法追究犯罪嫌疑人的刑事責任以外，還可以通過民事檢察職能依法對涉及的民事生效裁判、執行活動等予以監督。我院高度重視民事虛假訴訟監督工作，連續多年開展虛假訴訟專項監督，在保護人民合法權益、維護訴訟秩序和推動社會誠信體系建設中發揮了重要作用，得到了上級院的充分肯定。
（一）數據分析
2017年以來，我院共辦理虛假訴訟民事監督案件31件，提出抗訴10件，提出再審檢察建議11件，提出一般檢察建議1件，向公安機關移送犯罪線索8件12人，追究刑事責任3件6人，涉案金額共計萬元。在已查辦的民事虛假訴訟監督案件中，檢察機關依職權發現的案件22件，占比。
（二）主要類型
．雙方通謀逃避債務履行。
主要表現為原、被告惡意串通，通過偽造合同、借條等方式，捏造民事糾紛向法院提起訴訟，使法院作出錯誤裁判，達到轉移財產、逃避或減少對外債務清償責任的目的。
2．雙方串通謀取非法利益。主要表現為原、被告通過偽造證據虛構借貸關系、買賣關系等，提起民事訴訟，騙取法院裁判，使他人無故承擔債務、少分共同財產，以獲取非法利益。該類虛假訴訟多發生在離婚后財產糾紛等領域。
3．單方實施謀取非法利益。主要表現為一方當事人通過虛構事實或隱瞞真相、偽造證據等手段提起民事訴訟，使法院做出錯誤裁判，謀取非法利益，損害他人合法權益。
（三）主要特點
1．發生領域集中。依法監督的虛假訴訟案件中絕大多數為財產性糾紛，其中民間借貸、離婚案件財產糾紛成為虛假訴訟高發領域，占比達90%，此外，勞務合同糾紛、保險合同糾紛、建設工程施工合同糾紛等領域虛假訴訟也時有發生。集中在這些領域的主要原因是成訴的證據要求低，證據鏈更加容易形成，在證據形式上更容易虛構而不易被察覺。
2．以虛假調解為主。利用調解制度本身強烈的自愿性和處分性，快速達成調解協議，掩蓋虛假訴訟的事實和目的。而在少數以判決結案的案件中，缺席判決占90%以上。
3．極具隱蔽性和欺騙性。虛假訴訟的行為人善于利用民事訴訟制度上的天然因素，如法官自由裁量權、當事人自由處分權等，隱瞞虛假的訴訟意圖、偽造的證據，如果沒有第三人利益受損而舉報，很難發案。