汛前防汛防風(fēng)工作大檢查的自查報(bào)告(模板5篇)

防汛工作是一個(gè)有機(jī)整體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、上下游之間、左右岸之間要互相支援，緊密配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作。下面是小編搜集整理的2019年度汛期防汛防洪工作總結(jié)，歡迎閱讀。更多資訊請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注2019工作總結(jié)欄目!

200*年長(zhǎng)垣防汛工作緊緊圍繞“維持黃河健康生命”這一新的治河理念，創(chuàng)新思維，扎實(shí)工作，以管理和技術(shù)的現(xiàn)代化為支撐，全面提升黃河防汛工作水平，堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，制定“三位一體”的黨政軍聯(lián)防抗洪搶險(xiǎn)行動(dòng)方案，確保黃河第三次調(diào)水調(diào)沙實(shí)驗(yàn)成功，下面把長(zhǎng)垣局一年來(lái)的防汛工作向各位作以匯報(bào)。

長(zhǎng)垣河情特殊，河勢(shì)復(fù)雜，二級(jí)懸河明顯，所轄河段長(zhǎng)56km，是豆腐腰的中心，委掛號(hào)險(xiǎn)點(diǎn)42.764km的臨黃堤順堤行洪和省掛號(hào)險(xiǎn)點(diǎn)瓦屋寨虹吸至今沒(méi)消除，防洪形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

按照黃河防總的要求，認(rèn)真做好迎戰(zhàn)各級(jí)洪水的準(zhǔn)備。建立完善防汛責(zé)任體系和防汛指揮運(yùn)行機(jī)制，層層落實(shí)防汛崗位責(zé)任制，切實(shí)做到職責(zé)、思想、指揮到位。防汛重點(diǎn)工程實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)了行政、技術(shù)和搶險(xiǎn)責(zé)任人，并公諸于眾，接受監(jiān)督。6月1日上午，在縣政府綜合樓會(huì)議中心，召開(kāi)200*年防汛工作會(huì)議，會(huì)上對(duì)黃河防汛工作進(jìn)行了全面部署。并與全縣18個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂了黃河防汛責(zé)任書(shū)。提出防汛工作必須做到十到位，還特聘請(qǐng)了兩位老領(lǐng)導(dǎo)作黃河防汛顧問(wèn)并頒發(fā)了聘書(shū)，為黃河防汛出謀劃策。會(huì)后，整個(gè)防汛工作從思想發(fā)動(dòng)、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、預(yù)案制定、抗洪搶險(xiǎn)、遷安救護(hù)、防汛隊(duì)伍組建等各個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)安排和周密部署。

6月16日，黃河防汛專題會(huì)議在河務(wù)局六樓會(huì)議室召開(kāi)，認(rèn)真分析了今年黃河防汛形勢(shì)，對(duì)防汛工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。會(huì)議要求全體職工認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，按照防汛全員崗位責(zé)任制的要求，嚴(yán)格履行職責(zé)，確保防洪工程安全度汛。會(huì)上頒發(fā)了“防汛紀(jì)律”、“防汛督察辦法”和“全員崗位責(zé)任制”，全局上下按照防汛職責(zé)到崗到位。

第三次黃河調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)是實(shí)現(xiàn)治黃手段轉(zhuǎn)折的標(biāo)志性工程，是傳統(tǒng)治黃向現(xiàn)代治黃轉(zhuǎn)變的新的里程碑。為確保該項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,長(zhǎng)垣局按照黃河防總、省、市局調(diào)水調(diào)沙工作部署，精心組織，充分準(zhǔn)備。

(一)建立組織，明確責(zé)任

為加強(qiáng)對(duì)調(diào)水調(diào)沙工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，長(zhǎng)垣局及時(shí)成立了調(diào)水調(diào)沙工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)8個(gè)業(yè)務(wù)組。并明確了各組的職責(zé)和分工，確保調(diào)水調(diào)沙工作順利進(jìn)行。

(二)周密部署，充分準(zhǔn)備

調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)前，及時(shí)組織有關(guān)技術(shù)人員分析河勢(shì)，預(yù)估險(xiǎn)情，制訂河道觀測(cè)和搶險(xiǎn)方案;校測(cè)各工程水尺零點(diǎn)高程;培訓(xùn)一線河道觀測(cè)人員;對(duì)通訊設(shè)施和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面檢修，并從搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛料物、后勤保障等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的準(zhǔn)備。向有關(guān)單位通報(bào)調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)情況，宣傳調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)的意義，贏得了地方政府和人民群眾的大力支持。

(三)落實(shí)崗位責(zé)任，密切注視水情

控導(dǎo)工程養(yǎng)護(hù)班責(zé)任分工明確，落實(shí)水位、河勢(shì)、工情、漫灘和灘岸坍塌觀測(cè)責(zé)任人。每天利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)向縣、鄉(xiāng)政府防指成員發(fā)送水情和汛情，為防洪指揮調(diào)度做好充分準(zhǔn)備。

(四)加強(qiáng)巡壩查險(xiǎn)做到搶早搶小

工程管護(hù)人員，按照查險(xiǎn)報(bào)險(xiǎn)程序，加強(qiáng)工程巡查制度，制定查險(xiǎn)辦法：“新修工程加密查，靠溜工程重點(diǎn)查，偎水工程輪流查，險(xiǎn)情控制跟蹤查”，出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)搶護(hù)，確保各控導(dǎo)工程防洪安全。本次實(shí)驗(yàn)中，共有5道壩出險(xiǎn)12次，完成石方1862m3，鉛絲4862kg，投資41.95萬(wàn)元。減少了險(xiǎn)情，節(jié)約了投資，提高了工程防洪能力。

經(jīng)過(guò)全體參戰(zhàn)人員的共同努力，使調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)取得了圓滿成功，調(diào)水調(diào)沙結(jié)束后，及時(shí)對(duì)調(diào)水調(diào)沙工作進(jìn)行了總結(jié)和技術(shù)分析，對(duì)各類資料進(jìn)行了收集整理，并匯編成冊(cè)，為做好今后的調(diào)水調(diào)沙工作奠定了基礎(chǔ)。

針對(duì)20xx年防洪預(yù)案在小流量、長(zhǎng)歷時(shí)洪水調(diào)度過(guò)程中存在的問(wèn)題，重點(diǎn)修訂完善控導(dǎo)工程搶險(xiǎn)預(yù)案、搶險(xiǎn)行動(dòng)方案、物資保障預(yù)案，新增調(diào)入調(diào)出物資預(yù)案、小流量洪水調(diào)度預(yù)案。使其在科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性方面有新的提高，4月30日前全部完成并裝訂成冊(cè)。

共完成各類防洪預(yù)案九類24本，長(zhǎng)垣縣人民政府以長(zhǎng)政文111號(hào)文頒發(fā)了《長(zhǎng)垣黃河防洪預(yù)案》，并送達(dá)到每位防指成員和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))指揮長(zhǎng)手中，為防汛搶險(xiǎn)指揮做好了充分準(zhǔn)備。按控導(dǎo)、涵閘、堤防管護(hù)工程發(fā)放搶險(xiǎn)預(yù)案，每位搶險(xiǎn)隊(duì)員發(fā)放了《搶行動(dòng)方案》、《控導(dǎo)工程搶險(xiǎn)方案》，在搶險(xiǎn)過(guò)程中真正起到了指導(dǎo)作用。

為適應(yīng)黃河水利工程發(fā)生重、特大險(xiǎn)情的搶護(hù)及黃河險(xiǎn)情多變的特點(diǎn)，長(zhǎng)垣局創(chuàng)新培訓(xùn)方式，著力提高人員素質(zhì)。防辦工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)防汛專業(yè)知識(shí)，查找資料備課，制定搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)方案，根據(jù)不同特點(diǎn)開(kāi)展了技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，在借鑒以往培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將今年的培訓(xùn)工作，劃分為集中授課、現(xiàn)場(chǎng)模擬演練、結(jié)業(yè)考試和后期抽查檢驗(yàn)四個(gè)階段進(jìn)行。

4月21日對(duì)第二機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)員、亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行搶險(xiǎn)技能培訓(xùn)，主要把堤防九大險(xiǎn)情的識(shí)別、控導(dǎo)工程險(xiǎn)情判別、搶護(hù)原則和方法等理論知識(shí)、傳統(tǒng)的埽體進(jìn)占和機(jī)械化搶險(xiǎn)相結(jié)合以及水上救護(hù)等實(shí)際操作作為重點(diǎn)，取得了良好效果。

為了進(jìn)一步提高行政首長(zhǎng)的黃河防汛搶險(xiǎn)指揮決策能力，7月15日，長(zhǎng)垣縣防指在河務(wù)局再次舉辦了“長(zhǎng)垣縣黃河防汛行政首長(zhǎng)培訓(xùn)班”，在培訓(xùn)班上，觀看了《眾志成城，力挽狂瀾》、《黃河堤防查險(xiǎn)搶險(xiǎn)技術(shù)演示》光盤，并把行政首長(zhǎng)如何指揮抗洪搶險(xiǎn)作為重點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。在全局范圍內(nèi)利用周五學(xué)習(xí)觀看防汛搶險(xiǎn)技術(shù)光盤，學(xué)習(xí)后進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)知識(shí)理論答卷。

黃河防汛儲(chǔ)備物資由三部分構(gòu)成，即國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體儲(chǔ)備和群眾備料，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，歸口管理，科學(xué)調(diào)度，確保急需“的原則，實(shí)施日常管理與組織供應(yīng)。今年備柳料800萬(wàn)kg，租賃大型機(jī)械設(shè)備40臺(tái)套。為了確保防汛搶險(xiǎn)，按照省局要求，積極聯(lián)系料源，籌備運(yùn)輸車輛，克服重重困難，圓滿地完成了備石任務(wù)，共完成備石12562.31m3，受到省市局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。

加強(qiáng)防汛辦公室建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)健全，人員精干，業(yè)務(wù)熟練，真正能承擔(dān)起組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防汛日常工作，履行好參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。防辦人員、中層領(lǐng)導(dǎo)汛期堅(jiān)持晝夜值班、局領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。對(duì)突發(fā)情況、重大汛情、災(zāi)情即發(fā)即報(bào)，及時(shí)科學(xué)調(diào)度，確保萬(wàn)無(wú)一失。

(一)人員配置

防汛辦公室現(xiàn)有工作人員7名，修防高級(jí)技師一名、工程師一名、助工二名、技術(shù)員三名。具有大專文憑以上六人，平均年齡30歲，是一個(gè)知識(shí)化、年輕化的防汛隊(duì)伍。

(二)加快工程施工進(jìn)度

長(zhǎng)垣局200*年防洪基建工程較多，全局近二十個(gè)標(biāo)段全面開(kāi)工，堤防道路建設(shè)52.414km，通過(guò)各方努力于9月16日全線貫通。新修滾河防護(hù)工程39道，改建17道、亞行貸款核心子項(xiàng)目灘區(qū)安全建設(shè)、機(jī)淤固堤和二水廠建設(shè)正在緊張施工中。

(三)工程普查抓“責(zé)”促“細(xì)

1.防洪工程普查

為了做好今年的黃河防汛工作，及早發(fā)現(xiàn)和處理各種隱患，確保防洪工程度汛安全，工程普查工作做到“查隱患抓細(xì)抓實(shí)，抓責(zé)任具體到人、除隱患措施得力”的原則。制定了普查措施。成立了工程普查小組，于2月20—25日小組成員按照堤防、涵閘虹吸、控導(dǎo)、河道違章建筑等進(jìn)行全面大普查。

將普查出的問(wèn)題按照危害工程程度，安排加固整修計(jì)劃，汛前加固實(shí)施，提高整體工程抗洪強(qiáng)度。沒(méi)力量消除的已寫進(jìn)了“防洪工程普查報(bào)告”，并對(duì)險(xiǎn)點(diǎn)、險(xiǎn)段制定了度汛應(yīng)急措施。

2.物資管理清查

定期對(duì)防汛中心倉(cāng)庫(kù)、應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)和堤防、控導(dǎo)工程備石以及搶險(xiǎn)隊(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行清查，對(duì)常備的防汛專用物資逐項(xiàng)進(jìn)行盤點(diǎn)，仔細(xì)檢查質(zhì)量，逐級(jí)把關(guān)通過(guò)，采取“一查、二看、三通過(guò)”的措施，確保防汛專用物資真正落實(shí)到位，不誤搶險(xiǎn)急需。

3.生產(chǎn)堤調(diào)查

根據(jù)黃河防總“關(guān)于做好黃河下游灘區(qū)生產(chǎn)堤基本情況調(diào)查的通知”精神，組織強(qiáng)有力的技術(shù)骨干對(duì)灘區(qū)生產(chǎn)堤基本情況進(jìn)行徒步拉網(wǎng)普查。對(duì)生產(chǎn)堤的位置、長(zhǎng)度、高度、頂寬及坡度等情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并標(biāo)繪在河道地形圖上。通過(guò)調(diào)查對(duì)生產(chǎn)堤的存在進(jìn)行了科學(xué)分析，寫出了《黃河灘區(qū)生產(chǎn)堤防洪影響分析報(bào)告》。

(四)、認(rèn)真做好根石探測(cè)工作

為了全面掌握各工程的根石狀況，長(zhǎng)垣局組織人員于2月26日至3月3日，將靠河的35道丁壩的根石情況進(jìn)行了探摸，為今年黃河安全度汛提供了科學(xué)依據(jù)。

(五)加強(qiáng)河道觀測(cè)工作

1.河道觀測(cè)工作規(guī)范化

為了確保河道工程觀測(cè)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、連續(xù)和完整，對(duì)四處控導(dǎo)工程的工情、水情、險(xiǎn)情觀測(cè)工作進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。控導(dǎo)班每天堅(jiān)持水位、河勢(shì)和灘岸坍塌、險(xiǎn)情的觀測(cè)工作，防辦及時(shí)把觀測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)市局并輸入微機(jī)。汛前、汛中及汛后組織技術(shù)人員進(jìn)行全面勢(shì)查勘。

2.水尺校測(cè)精確化

經(jīng)過(guò)“03.8”秋汛的沖刷，黃河下游河槽下切逐步加深，水尺基礎(chǔ)出現(xiàn)了不同程度的蟄陷和損壞，汛前組織防辦人員對(duì)控導(dǎo)工程的水尺進(jìn)行校測(cè)。

(六)有效管理灘區(qū)遷安救護(hù)卡

為了保障黃河灘區(qū)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，長(zhǎng)垣局對(duì)灘區(qū)遷安救護(hù)卡的存放進(jìn)行逐戶調(diào)查,對(duì)遷安救護(hù)卡丟失、損壞的補(bǔ)發(fā)給農(nóng)戶6.4萬(wàn)張，確保了在大洪水到來(lái)之前做到村對(duì)村、戶對(duì)戶的安全撤離。

(七)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建

第二機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)50名隊(duì)員,在6月1日進(jìn)入防汛待命狀態(tài)，做好防汛搶險(xiǎn)設(shè)備的維修、后勤保障供應(yīng)，搞好防汛實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，隨時(shí)準(zhǔn)備工程搶險(xiǎn)。九支亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)360人在5月底組建完畢，并進(jìn)行了登記造冊(cè)、建檔立卡。

八)、加大工程搶險(xiǎn)力度確保防洪工程安全

1.轄區(qū)內(nèi)搶險(xiǎn)

200*年四處控導(dǎo)工程受大溜頂沖、邊溜沖刷和回溜淘刷等原因，控導(dǎo)工程12道壩共出險(xiǎn)49次，消耗石料0.80萬(wàn)m3、鉛絲0.94萬(wàn)kg、柳秸料6.81萬(wàn)kg;為確保工程的安全，提前儲(chǔ)備了10萬(wàn)kg柳料，并調(diào)動(dòng)第二機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)50人分別駐守四處控導(dǎo)工程，每次險(xiǎn)情發(fā)生后，均按報(bào)險(xiǎn)程序進(jìn)行上報(bào)，并組織第二機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)及時(shí)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行搶護(hù)，確保了長(zhǎng)垣防洪工程安全。

2.小北干流放淤試驗(yàn)搶險(xiǎn)

根據(jù)黃委及省局的指令，新鄉(xiāng)市黃河河務(wù)局第二機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)于7月24日下午赴山西小北干流參加放淤試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)任務(wù)。在放淤現(xiàn)場(chǎng)同志們發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，奮力搶險(xiǎn)和加固圍堤，在半個(gè)多月的搶險(xiǎn)工作中，搶險(xiǎn)隊(duì)員都能審時(shí)度勢(shì),頑強(qiáng)拼搏,并向指揮部提出了許多科學(xué)合理的建議，以熟練的搶險(xiǎn)技能戰(zhàn)勝了多次險(xiǎn)情,圓滿完成了搶險(xiǎn)任務(wù)，受到指揮部領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。

(九)、認(rèn)真做好歷年黃河搶險(xiǎn)資料匯編

為了探討歷史上黃河重大險(xiǎn)情出險(xiǎn)原因和搶險(xiǎn)方法，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，長(zhǎng)垣局成立了歷年防汛搶險(xiǎn)資料匯編領(lǐng)導(dǎo)小組，由搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)豐富、防汛知識(shí)全面的技術(shù)人員對(duì)所轄黃河堤防、及河道工程)歷年所發(fā)生的重大險(xiǎn)情進(jìn)行編寫工作，并將該資料裝訂成冊(cè)，對(duì)搞好今后的搶險(xiǎn)工作具有指導(dǎo)意義。

(十)、補(bǔ)充完善工情、險(xiǎn)情會(huì)商系統(tǒng)資料

根據(jù)黃委數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)要求，長(zhǎng)垣局技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，根據(jù)實(shí)際工作需要，對(duì)已錄入的數(shù)據(jù)庫(kù)資料進(jìn)行校對(duì)補(bǔ)充，并采取實(shí)時(shí)錄入。按要求按時(shí)錄入完畢。

(十一)、編制科學(xué)合理的自流放淤方案

(一)、制度建設(shè)

根據(jù)黃河防總有關(guān)規(guī)定，防汛工作按照規(guī)范化、正規(guī)化制定有關(guān)制度，建立健全保證防汛工作正常進(jìn)行的指揮決策、調(diào)度、實(shí)施系統(tǒng)，并針對(duì)防汛工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面建立健全責(zé)任制，形成有章可循的各種制度，并遵照?qǐng)?zhí)行。

(二)、硬件建設(shè)

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，長(zhǎng)垣防辦主要有：辦公室、防汛會(huì)商室、計(jì)算機(jī)操作間、值班室共390m2。計(jì)算機(jī)達(dá)到人手一臺(tái)、配置電話機(jī)四部，傳真機(jī)、電視機(jī)、攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)施。

(三)、基礎(chǔ)資料

備有電話記錄、來(lái)文來(lái)電登記、工情險(xiǎn)情登記;配置了水情、防汛基本資料、文檔傳輸計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，無(wú)線電通信手段。有所轄河段防洪工程體系圖，搶險(xiǎn)料物一覽表，洪水演進(jìn)表，防汛手冊(cè)，灘區(qū)、滯洪區(qū)社經(jīng)情況及撤退道路、避水臺(tái)、救生設(shè)施，生產(chǎn)堤情況等。

在工作中大膽創(chuàng)新，科學(xué)管理，采取新的搶險(xiǎn)方法和管理模式，防汛工作取得了一定的效果。

(一)防汛管理創(chuàng)新

1.防汛責(zé)任執(zhí)行簽收回執(zhí)制度

制定縣、鄉(xiāng)防指成員防汛責(zé)任人職責(zé)，汛前將防汛責(zé)任書(shū)送達(dá)縣、鄉(xiāng)防汛責(zé)任人，并執(zhí)行簽收回執(zhí)制度。

2.封堵串溝

在調(diào)水調(diào)沙之前，根據(jù)上級(jí)要求，及時(shí)對(duì)黃河灘區(qū)內(nèi)的串溝進(jìn)行普查和封堵。洪水期，灘區(qū)五鄉(xiāng)巡查員堅(jiān)持巡回查看，配有推土機(jī)待命，確保黃河不漫灘，保證黃河第三次調(diào)水調(diào)沙試驗(yàn)順利實(shí)施。

3.工程觀測(cè)人員持證上崗

控導(dǎo)工程人員為了在防汛工作中做到有條不紊，觀測(cè)人員持證上崗，職責(zé)明確，便于管理和督，同時(shí)也增加了工作人員的責(zé)任心。

4.制定《長(zhǎng)垣巡堤查險(xiǎn)辦法》、繪制“巡堤網(wǎng)絡(luò)圖”、探討亦工亦農(nóng)搶險(xiǎn)隊(duì)的職責(zé),為今后搶險(xiǎn)隊(duì)伍的發(fā)展與管理創(chuàng)造條件。

5.編制小流量、長(zhǎng)歷時(shí)防洪預(yù)案

針對(duì)防洪預(yù)案在“03.8”秋汛中暴露出的問(wèn)題，重點(diǎn)編制了“小流量防洪調(diào)度預(yù)案”、“物資調(diào)出、調(diào)入保障預(yù)案”，修訂完善“控導(dǎo)工程搶險(xiǎn)方案”、“通訊保障預(yù)案”和搶險(xiǎn)行動(dòng)方案。

6.行政首長(zhǎng)防汛知識(shí)培訓(xùn)形式新

為作好行政首長(zhǎng)培訓(xùn)工作，改變傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式，采取發(fā)放技術(shù)畫冊(cè)和光盤，在電視臺(tái)播放等形式。從而提高了行政首長(zhǎng)的防汛決策水平。

(二)防汛信息化創(chuàng)新

1.2019年7月在周營(yíng)上延控導(dǎo)工程安裝了自計(jì)水尺。加快了防汛信息的傳遞速度。

2.自制了長(zhǎng)垣黃河防汛辦公室網(wǎng)頁(yè),促進(jìn)了辦公自動(dòng)化，為數(shù)字防汛創(chuàng)造了先決條件。

(三)防汛搶險(xiǎn)技術(shù)創(chuàng)新

為適應(yīng)現(xiàn)代機(jī)械化搶險(xiǎn)，長(zhǎng)垣局著重進(jìn)行機(jī)械化配套搶險(xiǎn)研究,對(duì)防汛搶險(xiǎn)機(jī)具進(jìn)行革新改造。(1)改建了鉛絲網(wǎng)自動(dòng)編織機(jī)，增加了自動(dòng)切割設(shè)備;(2)具有裝拋散石、裝鉛絲網(wǎng)籠、插運(yùn)柳秸料等一體化多功能裝斗機(jī);(3)試制成功的封口機(jī)和裝載機(jī)、挖掘機(jī)裝、拋籠配合使用等在搶險(xiǎn)中發(fā)揮了重要作用，大大提高了搶險(xiǎn)水平，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)防汛、機(jī)械化搶險(xiǎn)起到了巨大的推動(dòng)作用。挖掘機(jī)裝、拋籠快速省時(shí)，在省局組織的機(jī)械化搶險(xiǎn)技能比賽時(shí)榮獲第三名。研制的《電子浮標(biāo)探漏器》榮獲省局火花獎(jiǎng)。

1.凸顯“以人為本”管理理念

通過(guò)充分調(diào)動(dòng)人的潛能和責(zé)任心，筑牢思想上的防汛大堤;促使全體干部職工增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，時(shí)刻繃緊防汛這根弦。

創(chuàng)造性思維，以改革創(chuàng)新的姿態(tài)，超前謀劃，防汛工作才能提高。

4.防洪預(yù)案為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解長(zhǎng)垣黃河基本情況，指揮搶險(xiǎn)決策，提供了科學(xué)依據(jù)。

5.防汛物資及時(shí)補(bǔ)充保障了搶險(xiǎn)需要。

1.長(zhǎng)垣局與市局的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通時(shí)斷時(shí)續(xù)，不太穩(wěn)定。特別是用網(wǎng)高峰，網(wǎng)速極慢，影響正常的信息傳輸。

2.新鄉(xiāng)第二機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)搶險(xiǎn)設(shè)備少，滿足不了搶大險(xiǎn)需要。

3.通往控導(dǎo)工程的防汛道路年久失修，嚴(yán)重影響搶險(xiǎn)質(zhì)量。

4.控導(dǎo)工程通信設(shè)備落后，達(dá)不到及時(shí)傳遞防汛信息的要求。

5.防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)年久失修，已屬危房。

6.缺乏水上搶險(xiǎn)運(yùn)輸工具。

今后的防汛任務(wù)還很重，防汛工作不容絲毫懈怠。我們將在黃河防總和省局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以“如履薄冰、戒慎恐懼”的工作態(tài)度，未雨綢繆，常備不懈，為實(shí)現(xiàn)黃河的長(zhǎng)治久安而努力奮斗!

今天，我們召開(kāi)全縣20*年防汛工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹國(guó)家防總和省市防汛抗旱指揮部關(guān)于今年防汛工作的部署和要求，深入分析我縣今年防汛工作形勢(shì)，進(jìn)一步安排和落實(shí)全縣防汛工作。剛才，洪滿局長(zhǎng)代表縣防汛抗旱指揮部對(duì)今年全縣防汛工作提出了具體防汛方案，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)，并以這次會(huì)議的召開(kāi)為標(biāo)志，立即進(jìn)入防汛狀態(tài)。下面，就如何做好今年的防汛工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

進(jìn)入汛期以來(lái)，南方的廣東、深圳等省區(qū)先后發(fā)生了洪澇、泥石流等災(zāi)害。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視，多次作出重要指示，要求各地要全面做好災(zāi)害防御和救災(zāi)工作。省委、省政府、市政府多次對(duì)防汛工作進(jìn)行檢查部署，并下派多個(gè)檢查組對(duì)我縣防汛工作進(jìn)行督促檢查。5月下旬，省政府防汛督查組對(duì)我縣防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行了督查。5月30日，省政府召開(kāi)了防汛工作電視電話會(huì)議。縣委、縣政府對(duì)防汛工作高度重視，按照國(guó)家防總和省防、市防的全面部署，縣防汛抗旱指揮部按照“防大汛、抗大洪、除大澇”的要求，加大了防汛工作的力度，全縣防汛工作做到了早計(jì)劃、早安排、早落實(shí)。全縣今年的防汛工作，總的看，各級(jí)黨委和政府都高度重視，準(zhǔn)備工作動(dòng)手早、抓的緊、抓的實(shí)，取得了很大的成績(jī)，全縣防汛體系建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。但同時(shí)我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻性，對(duì)防汛工作在思想認(rèn)識(shí)上首先要有一個(gè)正確的把握。

第一，認(rèn)真吸取防汛除澇經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。我縣境內(nèi)有大型河流2條。*也素有“九河下梢，十年九澇”之稱，是水旱災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，歷史上曾多次發(fā)生嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，經(jīng)常出現(xiàn)春旱夏澇、此旱彼澇、連續(xù)干旱、連續(xù)洪澇的旱澇交替的狀況。其中1985、1986年遼河大洪水以及 1994、1995年大洪水，曾給我縣造成數(shù)億元的經(jīng)濟(jì)損失。歷史上的洪澇災(zāi)害給我縣教訓(xùn)是深刻的。

第二，今年發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大。剛才，洪滿局長(zhǎng)從氣象、水文、突發(fā)性災(zāi)害性氣候事件因素等方面對(duì)今年汛情進(jìn)行了全面分析。同時(shí)根據(jù)國(guó)家防總和省防汛抗旱指揮部的預(yù)測(cè)，遼河、太子河、大凌河干流可能發(fā)生一般量級(jí)的洪水，遼西沿海諸河可能發(fā)生局地大暴雨洪水。歸結(jié)到一點(diǎn)，就是今年防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。

第三，防御大洪水仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)多年的整治，我縣防洪工程標(biāo)準(zhǔn)雖然有了很大提高，但就整體而言，仍然存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，還不能完全滿足防大汛、抗大洪的要求。前不久，縣防辦對(duì)全縣防汛安全隱患排查工作進(jìn)行了再次檢查督促，對(duì)安全隱患整治明確時(shí)間、明確責(zé)任，效果很好，這些險(xiǎn)工、險(xiǎn)段是最容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方，關(guān)系防汛大局，切不可掉以輕心。

第四，一些干部群眾仍然存在著嚴(yán)重的麻痹思想和僥幸心理。連續(xù)多年的干旱和沒(méi)有發(fā)生大的洪水，導(dǎo)致了一些干部群眾麻痹思想和僥幸心理嚴(yán)重，表現(xiàn)出防大汛、抗大洪的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)防汛工作重視不夠，這是搞好防汛工作的頭號(hào)敵人。同時(shí)，部分干部缺乏防大汛的經(jīng)驗(yàn)。

當(dāng)前，即將進(jìn)入主汛期，我們一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，對(duì)可能發(fā)生的暴雨洪水有充分的準(zhǔn)備，對(duì)有限的防洪能力有準(zhǔn)確的估價(jià)，對(duì)防汛工作存在的突出問(wèn)題有清醒的認(rèn)識(shí)，全面貫徹國(guó)家防總和省防、市防的部署，牢固樹(shù)立防大汛、除大澇、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，居安思危，未雨綢繆，增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性、發(fā)揮主動(dòng)性，從早、從速、從實(shí)，抓好防汛各項(xiàng)工作，牢牢把握防汛工作的主動(dòng)權(quán)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

第一，抓緊應(yīng)急度汛工程建設(shè)

要按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、輕重緩急、確保防汛安全的原則，抓緊進(jìn)行應(yīng)急度汛工程建設(shè)。列入計(jì)劃的應(yīng)急度汛工程必須在進(jìn)入主汛期前全部完成，對(duì)沒(méi)有列入計(jì)劃的薄弱工程和汛前難以完成的工程，要制訂應(yīng)急度汛方案，落實(shí)度汛和搶險(xiǎn)措施，落實(shí)責(zé)任人，確保安全度汛。特別是急、難、險(xiǎn)、重工程，要落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任，明確時(shí)限。

第二，依法加大清障工作力度清障是今年防汛工作的重中之重，是保障河道安全行洪的重要措施，也是省政府、市政府對(duì)防汛督察的重點(diǎn)。清障工作要按照防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，建立嚴(yán)格的責(zé)任制，依據(jù)《防洪法》的規(guī)定，進(jìn)行依法清障，要態(tài)度堅(jiān)決，紀(jì)律嚴(yán)明,措施得力,時(shí)限明確。堅(jiān)決按照“誰(shuí)設(shè)障，誰(shuí)清除”的原則，按照現(xiàn)行的行政區(qū)劃管轄堤段，切實(shí)抓好河道清障工作。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門因清障不徹底，而造成災(zāi)害損失的，要依法追究設(shè)障單位、批準(zhǔn)單位及負(fù)責(zé)清除單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。清障工作要建立一種長(zhǎng)效的責(zé)任機(jī)制，不能年年清障、年年有障。

第三，切實(shí)加強(qiáng)除澇工作

去年汛期城區(qū)積水的教訓(xùn)是深刻的。今年城區(qū)除澇必須要保證城區(qū)排水暢通，排水站運(yùn)行正常，及時(shí)排除城區(qū)積水，必須要確保城區(qū)不受淹。各排水站，汛期必須堅(jiān)決服從縣防辦統(tǒng)一指揮和調(diào)度，確保城區(qū)不受淹。雖然今年縣政府加大了對(duì)城區(qū)除澇工程建設(shè)的投入，使排水管網(wǎng)布局更加合理，各項(xiàng)改造工程順利進(jìn)行，但是否能應(yīng)對(duì)汛期考驗(yàn)，還有待檢驗(yàn)。縣城建局、*鎮(zhèn)要高度戒備，全力做好城區(qū)除澇工作。

農(nóng)田除澇要結(jié)合農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競(jìng)賽活動(dòng)，在搞好各級(jí)排水渠道和田間工程清擴(kuò)的同時(shí)，搞好阻水橫堤、捕魚(yú)橫埝、溝道雜草的清除，做到排水暢通無(wú)阻。確保發(fā)生3日220毫米的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨，3日內(nèi)及時(shí)排除;發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)降雨要力爭(zhēng)將損失減少到最低限度。重點(diǎn)澇區(qū)要做好除大澇各項(xiàng)的準(zhǔn)備，千方百計(jì)提高除澇保障和抗災(zāi)減災(zāi)的能力。縣氣象局要及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告氣象信息，為我們打好防汛戰(zhàn)役提供信息保障。縣水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好抗旱防汛除澇各種設(shè)備的檢修，保證主汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保農(nóng)田不受淹。

第四，加大防汛物資儲(chǔ)備

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國(guó)家防總《防汛物資儲(chǔ)備定額》標(biāo)準(zhǔn)，按照“分級(jí)儲(chǔ)備，分級(jí)管理”的原則，按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求，采取國(guó)家、集體、個(gè)人共同儲(chǔ)備防汛物資的辦法，加緊政府儲(chǔ)備、市場(chǎng)儲(chǔ)備、群眾儲(chǔ)備，確保防汛搶險(xiǎn)需要。要對(duì)現(xiàn)有防汛物資進(jìn)行一次徹底清查，儲(chǔ)備不足的要抓緊補(bǔ)充。同時(shí)可以借鑒過(guò)去“定點(diǎn)、定位、定額”儲(chǔ)備防汛物資的工作方法，使防汛物資儲(chǔ)備做到布局合理、規(guī)范管理、調(diào)運(yùn)方便。

第五，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)

搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)要堅(jiān)持專業(yè)隊(duì)伍和群眾隊(duì)伍相結(jié)合的原則，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，汛前要抓好培訓(xùn)和演練，搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做到思想、組織、人員、技術(shù)、工具、責(zé)任“六落實(shí)”，保證召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。要加強(qiáng)與駐地軍隊(duì)、武警部隊(duì)的聯(lián)系，不斷完善部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的機(jī)制和措施。

防汛工作是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)的公益事業(yè)，是各個(gè)行業(yè)、各個(gè)部門的共同責(zé)任，需要全社會(huì)共同參與。必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。

防汛責(zé)任重于泰山。落實(shí)防汛責(zé)任制是取得抗洪防汛工作勝利的重要組織保證，也是做好防汛工作的關(guān)鍵。其中，核心是落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。要按照《防洪法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及國(guó)家防總《關(guān)于各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定，以及上級(jí)的要求，對(duì)任務(wù)逐級(jí)分解，一直落實(shí)到鄉(xiāng)、村、組，一直落實(shí)到基層。一旦發(fā)生大的汛情，必須做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、指揮到位。從現(xiàn)在起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把防汛工作納入重要日程，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)要深入防汛第一線，靠前指揮，及時(shí)解決重大問(wèn)題。各有關(guān)部門要對(duì)汛前、汛中、汛后的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入的研究、部署、檢查和落實(shí)，不留空白，不留死角。要確保工作有人抓，問(wèn)題有人管，措施有人落實(shí)。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽造成嚴(yán)重后果的，要依法追究責(zé)任。每一位行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人，不但要熟悉當(dāng)?shù)氐姆姥葱蝿?shì)、工程狀況，而且對(duì)每一處重點(diǎn)工程的搶險(xiǎn)方案都要心中有數(shù)，指揮得當(dāng)。各級(jí)防汛指揮部在防汛期間必須要落實(shí)24小時(shí)值班制度，必須嚴(yán)格執(zhí)行重大事件報(bào)告制度，各級(jí)防汛責(zé)任人必須做到通訊暢通。

必須紀(jì)律嚴(yán)明，令行禁止，做到統(tǒng)一思想，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一指揮，下級(jí)服從上級(jí)，局部服從整體，小局服從大局，決不允許各自為政，各行其是。上級(jí)防汛指揮部的決策，必須不折不扣地執(zhí)行。對(duì)違反防汛紀(jì)律、失職瀆職的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅查處。進(jìn)入主汛期后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)守防汛崗位，除特殊情況外，不得隨意請(qǐng)假外出。

防汛工作是一個(gè)有機(jī)整體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、上下游之間、左右岸之間要互相支援，緊密配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成全縣防汛的合力。縣防汛指揮部成員單位，要按照職責(zé)分工，在縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署和安排下，通力協(xié)作，真正擔(dān)負(fù)起防汛工作的責(zé)任。其他相關(guān)部門和單位也要按照分工及職能做好工作。從而真正把防汛工作做得更深入、更扎實(shí)、更細(xì)致、更有效。

同志們，當(dāng)前我縣已經(jīng)進(jìn)入汛期，防汛工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，全面做好防汛的各項(xiàng)工作，全力以赴，扎實(shí)工作，為奪取今年防汛工作的全面勝利而努力奮斗。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)責(zé)任

充分認(rèn)識(shí)防汛安全工作的重要性、嚴(yán)峻性，以高度的責(zé)任感、緊迫感，牢固樹(shù)立“安全責(zé)任重于泰山”的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)防汛安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)好防汛工作安全責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層落實(shí)責(zé)任制的工作格局。切實(shí)履行防汛安全責(zé)任，確保安全度汛。

二、認(rèn)真開(kāi)展了防汛安全大檢查

為確保汛期救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，我局給各縣（區(qū)）民政局、釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(huì)事務(wù)局下發(fā)了《xx市民政局關(guān)于做好20xx年汛前救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的通知》（攀民政〔20xx〕58號(hào)），通知要求高度重視災(zāi)害安全隱患排查工作。對(duì)存在安全隱患的地區(qū)、部位、敬老院、康復(fù)院等民政福利機(jī)構(gòu)要督促制定應(yīng)急措施，落實(shí)負(fù)責(zé)人員，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)開(kāi)展了民政福利機(jī)構(gòu)地質(zhì)災(zāi)害排查工作，市、縣（區(qū)）民政局對(duì)存在隱患的民政福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查抽查，制定了應(yīng)急措施，落實(shí)了負(fù)責(zé)人員。

三、做好災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作

一是做好汛前準(zhǔn)備工作。要求各縣（區(qū)）民政局按照《自然災(zāi)害救助條例》、《自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案》等相關(guān)法規(guī)要求，建立以領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備負(fù)責(zé)的救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備體制，加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備，做到有備無(wú)患。結(jié)合國(guó)家、省、市《自然災(zāi)害應(yīng)急救助預(yù)案》，做好本級(jí)應(yīng)急預(yù)案管理，制定切實(shí)可行的應(yīng)急工作規(guī)程，要做到應(yīng)對(duì)災(zāi)害發(fā)生應(yīng)急措施中人員、資金、物資、緊急轉(zhuǎn)移安置到位、可行。

二是加強(qiáng)應(yīng)急救助物資準(zhǔn)備。xx市民政局積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，采購(gòu)折疊床、防潮墊、應(yīng)急照明燈、發(fā)電機(jī)等救災(zāi)物資，加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備。并督促縣（區(qū)）民政局落實(shí)本級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)儲(chǔ)備救災(zāi)物資管理，探索在有條件的邊遠(yuǎn)地區(qū)利用敬老院等民政機(jī)構(gòu)建立救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備點(diǎn)，確保災(zāi)害發(fā)生后物資及時(shí)到位，措施及時(shí)到位。

三是開(kāi)展災(zāi)害信息員培訓(xùn)。20xx年4月15日-18日，我局舉辦了全市災(zāi)害信息員培訓(xùn)班。各縣（區(qū)）新當(dāng)選城市社區(qū)居委會(huì)，農(nóng)村村（居）委會(huì)主任、村委會(huì)主任330人參加了培訓(xùn)。救災(zāi)處、減災(zāi)中心就民政自然災(zāi)害災(zāi)后生活救助資金資金規(guī)范化管理、災(zāi)害信息員實(shí)務(wù)進(jìn)行了專門培訓(xùn)。確保災(zāi)情及時(shí)準(zhǔn)確的上報(bào)。

四是做好20xx年防汛工作。市民政局于20xx年4月29日下發(fā)了《xx市民政局關(guān)于做好20xx年汛期值班工作的通知》（攀民政〔20xx〕75號(hào)）、《xx市民政局汛期自然災(zāi)害防范與應(yīng)急救助值班工作規(guī)程》、《xx市民政局關(guān)于印發(fā)20xx年自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急工作規(guī)程的通知》《xx市民政局汛期值班表》。要求市、縣（區(qū)）民政局、釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)社會(huì)事務(wù)局加強(qiáng)汛期值班工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)汛期值班工作人員，嚴(yán)格汛期值班制度，扎實(shí)做好20xx年汛期24小時(shí)值班工作。做到了應(yīng)對(duì)20xx年汛期制度、人員、責(zé)任、物資、預(yù)案的落實(shí)。