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有關(guān)突出重點(diǎn)問題組織生活會個(gè)人發(fā)言提綱通用一
ok3w_ads("s005");一、xx鎮(zhèn)人民政府服務(wù)能力建設(shè)工作機(jī)制
在政府服務(wù)能力建設(shè)過程中，xx鎮(zhèn)充分發(fā)揮村級黨組織“萬有引力”的作用，構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的工作格局，實(shí)現(xiàn)政府服務(wù)體系全覆蓋。一是縱向上抓聯(lián)動。成立xx鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行鎮(zhèn)“大工委”、社區(qū)“大黨委”制，在小區(qū)、樓棟成立黨支部或臨時(shí)黨支部25個(gè)，形成鎮(zhèn)、社區(qū)、小區(qū)、樓棟的四級聯(lián)動的組織體系。二是橫向抓統(tǒng)籌。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委黨建龍頭作用，強(qiáng)化鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，選配駐區(qū)單位黨組織班子成員擔(dān)任鎮(zhèn)“大工委”兼職委員，吸納駐區(qū)單位、“兩新”領(lǐng)域黨組織負(fù)責(zé)人作為社區(qū)“大黨委”兼職委員，共同討論黨的建設(shè)、社公事業(yè)、城市管理、社區(qū)建設(shè)等重大事項(xiàng)。三是面上抓覆蓋。全鎮(zhèn)以社區(qū)為單元劃分為5個(gè)大網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格由1名鎮(zhèn)竟工委委員專職聯(lián)系，大網(wǎng)格下根據(jù)小區(qū)、轄區(qū)單位、社會組織等主體再細(xì)分小網(wǎng)格，由i名鎮(zhèn)黨員干部和1名杜區(qū)“兩委”作為網(wǎng)格黨建指導(dǎo)員，推進(jìn)黨的組織和黨的建設(shè)工作在鎮(zhèn)全域覆蓋。一是常態(tài)研究抓方向。主持召開黨委會議專題部署黨建工作12次，研究學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、推進(jìn)村級組織換屆等28個(gè)黨建議題。完善《xx鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系村（居）黨建工作》制度，督促班子成員推動分管領(lǐng)域、掛鉤范圍黨建工作的落實(shí)和創(chuàng)新，推進(jìn)村務(wù)工作者創(chuàng)新管理、社區(qū)黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建等工作。二是帶頭下沉解難題。先后深入**村等軟弱渙散村、換屆重難點(diǎn)村、矛盾糾紛村調(diào)研黨建工作19次，現(xiàn)場推進(jìn)**村等“紅色領(lǐng)航工程”示范點(diǎn)建設(shè)工作8次，協(xié)調(diào)解決生命公園建設(shè)、鄉(xiāng)賢促進(jìn)會成立等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作難點(diǎn)問題68個(gè)，有效助推**等16個(gè)村財(cái)薄弱村在**購置商業(yè)店面，增強(qiáng)“造血”功能。三是嚴(yán)抓管理促落實(shí)。選派**位退休先進(jìn)黨務(wù)工作者作為黨建指導(dǎo)員入片指導(dǎo)黨建工作，與22個(gè)村級黨（總）支部簽訂《黨建目標(biāo)管理責(zé)任書》，健全支部書記抓基層黨建年中整改、年底述職等機(jī)制，做到目標(biāo)任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任“三落實(shí)”。
二、xx鎮(zhèn)人民政府服務(wù)能力建設(shè)工作機(jī)制
一是創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校辦校模式。針對xx發(fā)展實(shí)際和群眾訴求差異，倡導(dǎo)**村黨校教學(xué)點(diǎn)探索“普通話+**話”的雙語講授形式，推動形成“領(lǐng)導(dǎo)干部講政策、支部書記講變化、第一書記講實(shí)踐、先進(jìn)模范講經(jīng)驗(yàn)、普通黨員講體會”的黨課“五講”模式，促使黨的十九大精神和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在xx基層落地生根。二是創(chuàng)新“兩學(xué)一做”學(xué)教模式。帶頭講授“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動xx高質(zhì)量發(fā)展”等專題黨課5期，部署創(chuàng)建“黨員學(xué)習(xí)微信群”和“支部書記大論壇”，全年開辦黨課15堂，遠(yuǎn)程教育**期，培訓(xùn)黨員超**人次，**位新一屆村兩委成員均已輪訓(xùn)一遍。三是創(chuàng)新志愿服務(wù)量化考核。年初制定“黨日+”主題活動計(jì)劃表，推行黨員志愿服務(wù)“星火燎原”計(jì)劃，全年組織開展“十九大精神進(jìn)萬家”、“打造幸福城黨旗添光彩”等黨員志愿服務(wù)**場，共計(jì)參與黨員近**人次，服務(wù)群眾**萬余人。
三、xx鎮(zhèn)人民政府服務(wù)能力建設(shè)保障措施
一是精挑發(fā)展“領(lǐng)頭雁”。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、拓寬選人渠道、嚴(yán)格指導(dǎo)督導(dǎo)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等融入村級組織換屆選舉全過程。建立換屆重難點(diǎn)村臺賬，逐個(gè)號脈、對癥下藥，一次性圓滿完成**個(gè)村（居）換屆選舉工作，村兩委干部結(jié)構(gòu)順利實(shí)現(xiàn)“*個(gè)100%”及“六升一降”，產(chǎn)生“一肩挑”村（居）**個(gè)，占比**%，較換屆指導(dǎo)數(shù)高出**%。二是落實(shí)正反向激勵。調(diào)整完善《xx鎮(zhèn)村級干部績效考評工作的實(shí)施意見》，探索推進(jìn)村干部報(bào)酬待遇與村財(cái)收入直接掛鉤機(jī)制，健全村干部專項(xiàng)考核機(jī)制，突出政治考核、作風(fēng)考核、實(shí)績考核，杜絕“平均主義”、規(guī)避人情考核。三是織密紀(jì)律“鐵籠子”。規(guī)范機(jī)關(guān)干部考勤及住鎮(zhèn)制度，重申《村級干部管理暫行規(guī)定》，全面提升干部效能，共開展談心談話2輪95人次，其中提醒談話3人次。深化“重心下移訪民情，包村包戶全覆蓋”活動，辦好救助群眾、環(huán)境治理等實(shí)事**件。
四、xx鎮(zhèn)人民政府服務(wù)能力建設(shè)進(jìn)展成效
一、項(xiàng)目支撐扎實(shí)有力。圍繞“產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”主題年活動，扎實(shí)開展“攻堅(jiān)2018”“抓項(xiàng)目促發(fā)展”專項(xiàng)行動。實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目**個(gè)，累計(jì)完成投資**億元，完成年度計(jì)劃的100.73%；
實(shí)現(xiàn)開工項(xiàng)目9個(gè)，竣工3個(gè)，超額完成全年任務(wù)。全力推進(jìn)（xx段）征遷工作，房屋簽約率達(dá)**%；
**村安置區(qū)建設(shè)完成初步設(shè)計(jì)。
二、招商工作持續(xù)深化。開展“招商2018”行動，積極對接意向開發(fā)商，洽談?wù)猩桃Y和項(xiàng)目用地事宜。新引進(jìn)注冊資金大于5000萬元的樓宇企業(yè)**家，注冊資金**億元，引入xx市天億再生資源有限公司，實(shí)現(xiàn)入庫稅收2546.47萬元，超額完成任務(wù)。
三、三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。落實(shí)糧食生產(chǎn)以及各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。開展養(yǎng)鰻場尾水排放治理工作，全力防控非洲豬瘟疫情。深入開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動，實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2800畝，流轉(zhuǎn)耕地8265畝。完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份界定工作。支持企業(yè)科技創(chuàng)新、拓展市場，實(shí)施技改項(xiàng)目4個(gè)。開展“土地要素保障”和“工業(yè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地”專項(xiàng)行動，完成批而未供項(xiàng)目供地10宗，供而未建項(xiàng)目促動建5宗。打造商貿(mào)旺鎮(zhèn)，限上社零超額完成年度任務(wù)。出讓2幅商服用地面積30.82畝。第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
四、城鎮(zhèn)環(huán)境更加宜居。xx農(nóng)貿(mào)市場改造提升工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案調(diào)整，臨時(shí)過渡市場已進(jìn)場施工。積極與市城投公司對接，開展**國道（xx段）路燈提升工程。新架設(shè)路燈段（工業(yè)區(qū)到新厝交接處）力爭在春節(jié)前實(shí)現(xiàn)亮燈，舊路燈修繕工程完成設(shè)計(jì)、預(yù)算等前期工作，明年上半年可實(shí)現(xiàn)亮燈。加快推動?xùn)|部新區(qū)開發(fā)建設(shè)和項(xiàng)目征地，其中儲備地2017-045、046地塊正在農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)報(bào)批，明年可掛牌出讓。
五、生態(tài)環(huán)境不斷改進(jìn)。全面落實(shí)河長制，推進(jìn)湖庫水系連通工程暨污水零排河工作。實(shí)施截污納管88處，鋪設(shè)管道8000余米；
啟動**路東段等4處生活污水處理設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作。完成河道清淤5處8030米，水庫、高干渠清淤清渠63.76公里；
修復(fù)堤岸水閘等15處，建設(shè)生態(tài)河道4.8萬平方米；
全力配合xx市畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目征交地及報(bào)批工作。拆除2處回潮養(yǎng)殖場面積1000余平方米，推進(jìn)全鎮(zhèn)養(yǎng)鰻場達(dá)標(biāo)排放改造，進(jìn)行3家試點(diǎn)鰻場尾水治理試驗(yàn)。開展“兩高”沿線人居環(huán)境整治，實(shí)施沿海基干林帶修復(fù)工程359畝，造林更新252畝，輝成廢棄礦山綜合治理工程進(jìn)入復(fù)土復(fù)綠階段。
六、社會事業(yè)全面發(fā)展。完成xx中心衛(wèi)生院門診樓修繕、大門景觀改造提升工程。醫(yī)技綜合大樓項(xiàng)目列入市2019年衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)第一批建設(shè)項(xiàng)目。xx中心小學(xué)等校安工程已進(jìn)場施工，**幼兒園完成主體工程建設(shè)并進(jìn)行裝修。**中學(xué)通過省三級達(dá)標(biāo)高中福州市級復(fù)評，獲評2018年xx市初中辦學(xué)質(zhì)量獎、教育教學(xué)質(zhì)量優(yōu)勝單位。扎實(shí)開展惠民資金違規(guī)發(fā)放專項(xiàng)整治行動，穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)合新農(nóng)保和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)xx試點(diǎn)工作，在全市率先開展退役軍人及其他優(yōu)撫對象信息采集工作，民政、殘聯(lián)等工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)。以創(chuàng)建全國文明城市和國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)為契機(jī)，大力推進(jìn)文化惠民工程和基層精神文明建設(shè)，常態(tài)化開展黨員志愿者活動。
七、社會治理更趨完善。深化“平安xx”建設(shè)，深入推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、多維治理”行動，健全平安“五不漏”責(zé)任體系，持續(xù)開展“萬名黨員問平安”“黨員志愿者巡更保平安”等活動，提升“平安三率”水平。開展掃黑除惡專項(xiàng)行動，對鎮(zhèn)區(qū)亂停車等2個(gè)社會亂點(diǎn)進(jìn)行整治。開展“安全監(jiān)管執(zhí)法年”活動，抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動；
加強(qiáng)道安工作，增設(shè)道路交通安全設(shè)施，修復(fù)破損道路6公里。抓好防汛抗臺、森林防火、食品藥品安全監(jiān)管等工作，民族宗教、司法、國防建設(shè)、民兵預(yù)備役建設(shè)、愛國衛(wèi)生等工作持續(xù)加強(qiáng)，工青婦等群團(tuán)組織全面發(fā)展，社會安定和諧局面進(jìn)一步鞏固。
八、自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”精神，全面落實(shí)上級決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決整治“虛僵躲拖腐”等不良作風(fēng)。加強(qiáng)政務(wù)信息公開，推進(jìn)法治政府建設(shè)。開展駐村訪民情活動，落實(shí)跟蹤服務(wù)企業(yè)“雙保”行動，為企業(yè)發(fā)展、群眾辦事打造積極主動的服務(wù)環(huán)境。
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有關(guān)突出重點(diǎn)問題組織生活會個(gè)人發(fā)言提綱通用二
關(guān)于相關(guān)部門加大對城區(qū)非機(jī)動車道和非機(jī)動車的管理力度，打造和諧、文明、暢通廣德的建議
提 案 人：沈艷萍
工作單位：廣德廣播電視臺
提案內(nèi)容：
伴隨著我縣創(chuàng)建省級文明縣城腳步的深入推進(jìn)，我縣市民的整體素質(zhì)也得到了極大地提升，在通過相關(guān)部門的宣傳、教育、引導(dǎo)之后，大部門非機(jī)動車都能主動遵守交通法規(guī)，特別是在紅綠燈處能自覺做到紅燈停、綠燈行，減少了不少交通隱患，提高了交通安全，著實(shí)令人欣慰，但非機(jī)動車不能自覺行走于非機(jī)動車道，隨著亂停亂放現(xiàn)象普遍存在，這不僅影響市容市貌，妨礙正常交通秩序，更重要的是存在著極大的交通安全隱患，著實(shí)令人擔(dān)憂。
隨著我縣城鎮(zhèn)化水平的逐步提高，人口積聚城市，車隨人增，人隨車走，人多車也多，這就給我們原本不大的縣城帶來了巨大的交通壓力和交通安全隱患。目前，城區(qū)交通已非常擁堵，相關(guān)部門如不及時(shí)采取有效管理方法，擁堵現(xiàn)象將會愈發(fā)嚴(yán)重，同時(shí)也將隨時(shí)對人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生威脅，為此，建議相關(guān)部門加大對我縣城區(qū)的交通管理，讓車輛和行人各行其道，以緩解城區(qū)交通擁堵現(xiàn)象，保障市民平安、快捷出行。
一、建議在已安裝的中間隔離帶開口處增設(shè)減速帶和醒目的警示標(biāo)志。
因隔離帶的開口處也就是車輛轉(zhuǎn)彎和掉頭處，轉(zhuǎn)變掉頭車輛，特別是一些突發(fā)性轉(zhuǎn)變掉頭的非機(jī)動車在此處極易和較快行駛在直線上的車輛發(fā)生交通事故。因此，增設(shè)減速帶和醒目的獲救標(biāo)志很有必要。
二、建議將有些中間隔離帶開口處與非機(jī)動車道之間的綠化花壇進(jìn)行適
當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>
因城區(qū)目前設(shè)置中間隔離帶的部分路段本身寬度有限，有些車輛在隔離帶開口處一次性拐過彎來真不是件易事，特別是車流量大的太極大道，遇上下班高峰期，極易造成交通堵塞，如遇新手駕車，極易心中發(fā)慌，容易造成交通事故。因此，建議將開口處的綠化花壇進(jìn)行部分撤除，以確保轉(zhuǎn)變掉頭車輛轉(zhuǎn)向掉頭順暢，杜絕事故隱患。
三、建議加大對非機(jī)動車道的管理，確保非機(jī)動車通行順暢。
目前，我縣城區(qū)非機(jī)動車車道路面不平，機(jī)動車隨意停放現(xiàn)象較為突出，特別是汽配城隨近非機(jī)動車道和人行道被許多汽車商和汽車修配商當(dāng)成了自家商鋪和修配廠，這不僅妨礙非機(jī)動車和行人的正常通行，也嚴(yán)重影響市容市貌和省級文明縣城形象。因此，建議維修好非機(jī)動車道路面，清理占道經(jīng)營現(xiàn)象，確保非機(jī)動車和行人順暢通行，維護(hù)省級文明縣城形象。
四、建議對非機(jī)動車采取管理與處罰并重的方式，加強(qiáng)對非機(jī)動車車主的宣傳、教育、引導(dǎo)。
多年來，由于非機(jī)動車是一個(gè)龐大的群體，因此在管理上一直是交警部門的大難題，正因?yàn)闋可娴揭粋€(gè)龐大的群體，所以它也牽涉到許多家庭的幸福和美滿，但據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，每年因非機(jī)動車導(dǎo)致的交通事故呈高發(fā)態(tài)勢，所以加大非機(jī)動車的管理尤為重要。建議相關(guān)部門和用各種加大宣傳力度，教育引導(dǎo)非機(jī)動車主增強(qiáng)交通意識，自覺遵守交通規(guī)則，做到文明行車、安全行車，不隨意在機(jī)動車停放處和其它禁停處停放，在交通干線上須在非機(jī)動車道上行駛。對不按規(guī)定車道行駛違章行駛、違章停放且不聽勸阻的，相關(guān)部門須依照《中華人民共和國道路交通安全法》上限，對其車主進(jìn)行處罰，直至扣繳其車輛。只有這樣，才能讓非機(jī)動車主和機(jī)動車主一樣感受到法律的威嚴(yán)，才能讓其必須遵守交通規(guī)則，才能讓自己和他人家庭更幸福。相信，通過多部門有效的管理，一個(gè)文明、安全、和諧的交通局面一定會展現(xiàn)在竹鄉(xiāng)大地。