確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇方案呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對大家有所幫助。
如何寫加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作方案范本一
ok3w_ads("s005");農(nóng)村公路是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施。加快農(nóng)村公路建設(shè)，對于改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有重要意義。我市農(nóng)村公路建設(shè)經(jīng)過多年的努力，取得了明顯成效。但是，目前農(nóng)村公路技術(shù)等級仍然偏低，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，養(yǎng)護(hù)管理比較薄弱，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展的需要。為大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，市政府決定，“十一五”期間，加快我市農(nóng)村公路建設(shè)步伐，進(jìn)一步提高農(nóng)村公路通達(dá)深度和通暢水平，著力改善廣大農(nóng)村的公路交通面貌，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)《xx省人民政府關(guān)于加快農(nóng)村公路建設(shè)的決定》（x政〔2005〕7號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見。
一、明確總體目標(biāo)，科學(xué)編制農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃
“十一五”期間，全市農(nóng)村公路建設(shè)的總體目標(biāo)是：2006年，啟動實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)“十一五”規(guī)劃。總結(jié)推廣天長市“村村通油路（水泥路）”試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)，全面啟動行政村“村村通油路（水泥路）”建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)40%的行政村通油路（水泥路）。至2010年，全面完成“十一五”規(guī)劃確定的農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)行政村“村村通油路（水泥路）”目標(biāo)，從根本上改善我市廣大農(nóng)村的公路交通面貌，形成與國省道干線網(wǎng)相銜接、布局合理、適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、滿足廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要的農(nóng)村公路網(wǎng)。繼續(xù)抓好農(nóng)村“出口路”建設(shè)，即通往經(jīng)濟(jì)中心、交通中心，以及連接國省道干線公路等對外出口公路的建設(shè)；抓好農(nóng)村“經(jīng)濟(jì)路”建設(shè)，即資源開發(fā)公路、旅游公路和貧困地區(qū)聯(lián)片開發(fā)公路等經(jīng)濟(jì)效益好、交通量相對較大的重要公路的建設(shè)；抓好農(nóng)村“循環(huán)路、斷頭路”建設(shè)，即逐步打通具備建設(shè)條件的循環(huán)路、斷頭路，把鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間連接起來，使鄉(xiāng)村公路網(wǎng)絡(luò)化取得較大進(jìn)展，農(nóng)村公路服務(wù)水平明顯提高。優(yōu)先抓好市委、市政府《關(guān)于大力培植經(jīng)濟(jì)財(cái)政強(qiáng)鎮(zhèn)，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》（x發(fā)〔2005〕7號）中確定的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通建設(shè)，提升交通服務(wù)功能，改善投資環(huán)境，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。按照“路、站、運(yùn)一體化”的思想，統(tǒng)籌農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村公路和農(nóng)村客運(yùn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。到“十一五”末，全市上述重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設(shè)一座三級客運(yùn)站，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上要建成一座五級客運(yùn)站。與此相適應(yīng)，在客流集中的客運(yùn)班線上建設(shè)一定數(shù)量的便民候車亭，不斷改善農(nóng)民出行條件，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
各地、各有關(guān)部門要根據(jù)上述總體目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)農(nóng)村公路網(wǎng)合理布局、有序發(fā)展為總要求，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的具體實(shí)際，認(rèn)真編制本地農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展中長期規(guī)劃。規(guī)劃由各縣、市、區(qū)交通主管部門會同有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體編制，市交通主管部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。規(guī)劃應(yīng)報上一級人民政府批準(zhǔn)，并報省發(fā)展和改革、交通主管部門備案。規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意更改，以確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
二、多渠道籌集資金，加快農(nóng)村公路建設(shè)
各地、各有關(guān)部門要根據(jù)《中華人民共和國公路法》的有關(guān)規(guī)定，加快建立國家扶持引導(dǎo)、地方主體投資、群眾捐資投勞相結(jié)合的多渠道、多形式的農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集機(jī)制，并進(jìn)一步加大政策扶持力度。
我市分成的交通建設(shè)專項(xiàng)資金，大部分要集中用于農(nóng)村公路建設(shè)。“十一五”期間，市財(cái)政和各縣、市、區(qū)財(cái)政應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中安排部分資金用于農(nóng)村公路建設(shè)，也可從土地增值和資源開發(fā)收益中提取一定比例的資金用于農(nóng)村公路建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可從財(cái)政經(jīng)費(fèi)中安排一定數(shù)量的鄉(xiāng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)資金，并逐步加大對農(nóng)村公路建設(shè)的投入。
設(shè)立xx市農(nóng)村公路建設(shè)投資中心，發(fā)揮其融資功能。“十一五”期間，每年分別由市財(cái)政投入200萬元，市交通局投入200萬元，各縣、市政府投入100萬元，xx區(qū)政府投入50萬元，計(jì)每年籌集1050萬元作為市農(nóng)村公路建設(shè)投資中心的資本金，向銀行申請貸款，用于農(nóng)村公路建設(shè)（相關(guān)管理辦法由市交通局另行制定）。
積極申請國家發(fā)展和改革委員會、交通部、省交通廳農(nóng)村公路建設(shè)資金補(bǔ)助以及其他農(nóng)村公路建設(shè)和改造項(xiàng)目資金，爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省“十一五”規(guī)劃。積極爭取國家和省的以工代賑資金、扶貧資金、庫區(qū)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，并從中安排一定比例資金，重點(diǎn)用于山區(qū)、庫區(qū)和貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路建設(shè)。
交通行政主管部門要征好、管好、用好交通規(guī)費(fèi)，確保小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)、客貨運(yùn)附加費(fèi)中用于農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的比例不低于60%，嚴(yán)禁任何單位和個人擠占、挪用。
農(nóng)村公路建設(shè)涉及的征地拆遷以及施工環(huán)境保障工作，由各縣、市、區(qū)政府負(fù)責(zé)，所需費(fèi)用由各縣、市、區(qū)自籌解決，并無償提供農(nóng)村公路建設(shè)工程中的用地、用水和取土。公路用地內(nèi)的電力、通訊、廣播等桿線由各產(chǎn)權(quán)單位自行遷移或升高。與公路建設(shè)有關(guān)的地方稅收要按照國家政策規(guī)定足額征收，可由各級政府通過調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，再專項(xiàng)投入農(nóng)村公路建設(shè)。
積極落實(shí)村級組織“一事一議”政策，鼓勵和提倡按每個農(nóng)業(yè)人口每年不少于6元的標(biāo)準(zhǔn)，籌資用于農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。廣泛發(fā)動農(nóng)民利用農(nóng)閑投工投勞修建鄉(xiāng)村公路，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的修路積極性。各縣、市、區(qū)政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)規(guī)定，不得亂攤派、亂集資、亂收費(fèi)。
廣泛動員社會力量，大力提倡采取個人捐資、受益單位和個人贊助等形式，籌措農(nóng)村公路建設(shè)資金。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依法開發(fā)農(nóng)村公路兩側(cè)的土地，取得的土地收益用于農(nóng)村公路建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村可在農(nóng)村公路兩側(cè)大量植樹，林業(yè)收益用于農(nóng)村公路建設(shè)。
三、切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)管理，確保農(nóng)村公路工程質(zhì)量
各地、各有關(guān)部門要堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行、因地制宜的原則，綜合考慮資金能力和交通發(fā)展前景，合理制定縣際及農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，合理確定建設(shè)規(guī)模，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，降低工程造價。
堅(jiān)持先規(guī)劃、后設(shè)計(jì)，先設(shè)計(jì)、后施工，先示范、后推廣的原則，做好項(xiàng)目前期工作，規(guī)范審批程序。
加強(qiáng)建設(shè)管理，全面落實(shí)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，推行掛牌施工，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)精品工程。
建立健全農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，保證工程質(zhì)量。各級交通主管部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，建立健全政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢四級質(zhì)量保證體系。工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理覆蓋面要達(dá)到100%。
落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任追究制度。實(shí)行農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量地方政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。工程竣工后，項(xiàng)目審批部門要組織或委托市、縣交通主管部門組織驗(yàn)收和評定，發(fā)現(xiàn)問題的要嚴(yán)格追究責(zé)任。
加強(qiáng)建設(shè)資金監(jiān)督管理。要嚴(yán)格執(zhí)行交通部《關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)，確保來之不易的資金足額用于農(nóng)村公路建設(shè)，任何單位和個人不得從中列支其他費(fèi)用支出。
四、建立長效穩(wěn)定的管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制，提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平
各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識管理養(yǎng)護(hù)工作在農(nóng)村公路建設(shè)和發(fā)展中重要作用，牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展、管理養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的思想，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作。
建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理，以縣為主、鄉(xiāng)村配合”的農(nóng)村公路管理體制。市人民政府交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)履行全市農(nóng)村公路的行政管理職能；各縣、市、區(qū)人民政府交通主管部門履行轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)的職能；將市、縣地方公路局、站更名為“農(nóng)村公路管理局”，履行轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)職能；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村分別設(shè)立農(nóng)村公路管理站和農(nóng)民道班，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作。
積極改革和完善農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)機(jī)制。要根據(jù)各地的特點(diǎn)和不同情況，建立健全專業(yè)養(yǎng)護(hù)與群眾養(yǎng)護(hù)相結(jié)合、常年養(yǎng)護(hù)與季節(jié)性養(yǎng)護(hù)、流動性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合制度。積極推行和完善多種形式的養(yǎng)護(hù)承包責(zé)任制，通過統(tǒng)籌建養(yǎng)、民養(yǎng)公助、自建自養(yǎng)等方式，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，不斷擴(kuò)大養(yǎng)護(hù)里程，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。
各地要根據(jù)本地農(nóng)村公路的技術(shù)等級、路面結(jié)構(gòu)型式等特點(diǎn)，制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用公路養(yǎng)護(hù)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法，降低養(yǎng)護(hù)成本，發(fā)揮養(yǎng)護(hù)資金效益。各地交通主管部門要對鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)給予技術(shù)指導(dǎo)、資金支持，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和檢查、監(jiān)督、考核、評比，切實(shí)履行行業(yè)管理職能。
加強(qiáng)農(nóng)村公路的全面養(yǎng)護(hù)。實(shí)現(xiàn)從重視抓路面養(yǎng)護(hù)質(zhì)量到公路全面養(yǎng)護(hù)的轉(zhuǎn)變；從僅重視公路行車功能的養(yǎng)護(hù)要求到重視公路排水、防護(hù)、抗災(zāi)等功能養(yǎng)護(hù)要求的轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化農(nóng)村公路路政管理。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國公路法》和《xx省公路路政管理?xiàng)l例》，加強(qiáng)路政管理，建立鄉(xiāng)規(guī)民約，堅(jiān)決制止侵占和損害農(nóng)村公路的行為。要加強(qiáng)對超限超載車輛的管理，依法保護(hù)農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)，保障農(nóng)村公路完好、安全和暢通。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保完成農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)
加快農(nóng)村公路建設(shè)，是實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體行動，也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程。各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。
為調(diào)動各地加快農(nóng)村公路建設(shè)的積極性，“十一五”期間，市政府將對各地農(nóng)村公路建設(shè)工作進(jìn)行考核評比，對先進(jìn)縣、市、區(qū)實(shí)行以獎代補(bǔ)（具體辦法由市交通局另行制定）。各縣、市、區(qū)政府也要建立嚴(yán)格的農(nóng)村公路建設(shè)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)考核制，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，定期檢查督促。各有關(guān)部門要密切配合，齊抓共管，共同做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。通過努力，構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)同、地方負(fù)責(zé)、社會參與的農(nóng)村公路建設(shè)新機(jī)制，全面完成“十一五”全市農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。
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如何寫加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作方案范本二
一、嚴(yán)于律已，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟進(jìn)一步提高
一年來，我始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立嘗觀點(diǎn)和方法論，運(yùn)用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物，明辨是非，堅(jiān)持真理
，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價值觀，用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實(shí)踐，在思想上積極構(gòu)筑抵御資產(chǎn)階級民主和自由化、拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅(jiān)固防線。熱愛祖國，熱愛中國共產(chǎn)黨，熱愛社會主義，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)改革開放，堅(jiān)信社會主義最終必然戰(zhàn)勝資本主義，對社會主義充滿必勝的信心。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，為加快社會主義建設(shè)事業(yè)認(rèn)真做好本職工作。工作積極主動，勤奮努力，不畏艱難，盡職盡責(zé)，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。
二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)
我重視加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，在工作中，堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，深刻領(lǐng)會“三個代表”重
要思想的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)自己實(shí)踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大報告及xx屆三中、四中全會精神，自覺堅(jiān)持以黨的xx大為指導(dǎo)，為進(jìn)一步加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，全面建設(shè)小康社會作出自己的努力。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識，重點(diǎn)學(xué)習(xí)公文寫作及公文處理和電腦知識。在學(xué)習(xí)方法上做到在重點(diǎn)中找重點(diǎn)。
如何寫加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作方案范本三
怎樣加強(qiáng)科目三靠邊停車技術(shù)
靠邊停車是大路考中一個指標(biāo)很明確的考核項(xiàng)目，要求學(xué)員駕駛車輛使之靠邊停下。下面學(xué)習(xí)啦小編講講如何加強(qiáng)科目三的靠邊停車駕駛技巧!
1、停車前，要通過內(nèi)、外后視鏡觀察后方和右側(cè)交通情況，開右轉(zhuǎn)向燈。
2、適量踩下制動踏板。
3、向右轉(zhuǎn)動方向盤(第一把輪向右靠邊)
4、在車速降低至低于一檔的時速時踩下離合器踏板，當(dāng)右前輪靠近路沿時，再向左轉(zhuǎn)方向(第二把輪，調(diào)正車輛并且調(diào)整車身與路沿的距離)。
5、向左回轉(zhuǎn)方向(第三把輪，車正輪正)迅速停車。在車輛近停時，稍許抬起制動踏板減緩剎車慣性，平穩(wěn)停車。
6、拉緊手剎車，掛空檔，抬離合器抬剎車踏板，關(guān)閉轉(zhuǎn)向燈。
7、方向盤的量三把輪比例為2：3：1。
8、停車后，車身不得超過道路右側(cè)邊緣線或者人行道邊緣，車身距離道路右側(cè)邊緣線或者人行道邊緣不得大于30厘米。
9、停車后，在車內(nèi)開門前要側(cè)頭觀察側(cè)后方和左側(cè)交通情況。
10、停車后，要拉緊駐車制動器。
11、拉緊駐車制動器前不得放松汽車制動踏板。
12、下車后要關(guān)好車門。
13、下車前要將發(fā)動機(jī)熄火。
14、夜間在路邊臨時停車要關(guān)閉前照燈并開啟警示燈。機(jī)動車在夜間或風(fēng)、雨、雪、霧天時，須開示寬燈和尾燈。
1、靠右邊臨時停車，駕駛員不得立即離開車輛，妨礙交通時要迅速駛離;
2、車未停穩(wěn)前，不準(zhǔn)開車門上下人;
3、在設(shè)有人行道護(hù)欄(綠籬)的路段、人行橫道、施工地段、障礙物對面，不準(zhǔn)停車;
4、交叉路口、鐵道路口、彎路、窄路、窄橋、陡坡、隧道以及距離上述地點(diǎn)20米以內(nèi)路段，不準(zhǔn)停車;
5、大型公共汽車、電車出特殊情況外，不準(zhǔn)在站點(diǎn)以外的地方停車。
6、公共汽車站、電車站、急救站、加油站、消防栓或消防隊(duì)(站)門前以及距離上述地點(diǎn)30米以內(nèi)的路段，除使用上述設(shè)施的車輛外，其他車輛不準(zhǔn)停車;
如何寫加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作方案范本四
ok3w_ads("s005");xx加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案
xx加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作
實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》、《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》和《xx市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，切實(shí)為農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境，維護(hù)農(nóng)村留守兒童生存、發(fā)展和受保護(hù)的權(quán)利，特制定本實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列講話精神，按照國務(wù)院和省、市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的決策部署，以促進(jìn)未成年人健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法保護(hù)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，加大關(guān)愛保護(hù)力度，逐步減少留守兒童現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童的安全、健康、受教育等權(quán)益得到有效保障。
二、工作對象與總體目標(biāo)
工作對象：全縣農(nóng)村戶籍兒童中父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的兒童。
總體目標(biāo)：全面建立家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé)，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系，確保強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行，侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的行為得到有效遏制。到2020年，全縣農(nóng)村留守兒童保護(hù)、服務(wù)體系更加健全，全社會關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的意識普遍增強(qiáng)，農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境更為改善，人身安全更有保障，農(nóng)村兒童留守現(xiàn)象明顯減少。
三、實(shí)施時間
全縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工程實(shí)施時間從xxxx年x月至xxxx年x月。xxxx年x月至x月縣、鎮(zhèn)制定實(shí)施方案。從xxxx年起，每年初由縣民政部門制定具體的年度工作任務(wù)，分解到相關(guān)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)，由相關(guān)部門完成，年中、年底進(jìn)行檢查考核。xxxx年進(jìn)行評估總結(jié)。通過對總體目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)完成情況的評估檢查，總結(jié)推廣實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，表彰工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人，推動這項(xiàng)工作深入全面開展，取得更加顯著的成效。
四、工作任務(wù)
加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)服務(wù)體系建設(shè)
1.落實(shí)政府主導(dǎo)責(zé)任。各鎮(zhèn)人民政府將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入重要議事日程，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定切實(shí)可行的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，確保關(guān)愛保護(hù)工作覆蓋本鎮(zhèn)所有農(nóng)村留守兒童。建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭，教體、公安、司法、衛(wèi)生計(jì)生等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，形成齊抓共管的整體合力，及時研究解決工作中的重大問題。完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。指導(dǎo)督促鎮(zhèn)人民政府和村民委員會落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力。鎮(zhèn)人民政府按照“一人一檔、詳實(shí)完備”的要求建立農(nóng)村留守兒童信息臺賬，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持，并通過黨員干部和駐村干部定期家訪、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，重點(diǎn)對性格孤僻、生活困難、殘疾患病、有不良行為傾向的農(nóng)村留守兒童進(jìn)行核查，對列入虛擬專門學(xué)校的，有針對性地組織婦女干部、志愿者、“五老”、留守婦女結(jié)對幫扶，對農(nóng)村留守兒童開展心理疏導(dǎo)、行為矯正和分類救助，確保他們得到妥善照料，基本生活得到有效保障。村民委員會全面排查、定期走訪，及時掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息，并向鎮(zhèn)人民政府報告；充分利用“農(nóng)村留守兒童之家”“農(nóng)家書屋”“七彩小屋”和農(nóng)村互助老人幸福院等場所，為農(nóng)村留守兒童閱覽圖書、通過電話和視頻與父母聯(lián)系提供便利。
2.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。村民委員會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門對父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)主體責(zé)任的，及時予以勸誡、制止；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門依法追究其責(zé)任。
3.加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度。落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育、良好人格教育，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，不斷提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的認(rèn)識和能力；指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防、物防、技防措施，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識。中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理，利用電話、家訪、家長會等方式加強(qiáng)與家長、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育管理能力；及時了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度，勸返無效的，應(yīng)書面報告縣教體局和鎮(zhèn)人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)；要依托學(xué)校現(xiàn)有資源，設(shè)立學(xué)校“農(nóng)村留守兒童之家”，改善學(xué)校關(guān)愛保護(hù)設(shè)施條件，滿足農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)和關(guān)愛服務(wù)需求。寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)教職工24小時值班和學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任制度，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐等活動，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力。(牽頭部門：縣教體局。配合部門：縣民政局、公安局、司法局、綜治辦、衛(wèi)計(jì)委、關(guān)工委辦、團(tuán)縣委、婦聯(lián))
4.發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等群團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。工會、共青團(tuán)廣泛動員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊(duì)員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動。婦聯(lián)依托“婦女之家”“留守兒童之家”等活動場所，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童父母、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)，引導(dǎo)他們及時關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委組織動員廣大老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。
5.加大農(nóng)村留守兒童公共服務(wù)產(chǎn)品的投入。采取政府引導(dǎo)、社會資助等方式，廣泛籌措資金，不斷加大農(nóng)村留守兒童公共服務(wù)產(chǎn)品的投入。圍繞實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動和新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目工程，積極統(tǒng)籌各方資源，推動和加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、日間照料中心、寄宿制學(xué)校等關(guān)愛保護(hù)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)滿足留守兒童入學(xué)需求和臨時監(jiān)護(hù)照料等需求，逐步實(shí)現(xiàn)縣級兒童保護(hù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村和學(xué)校“留守兒童之家”全覆蓋，讓農(nóng)村留守兒童共享改革發(fā)展成果。依托“婦女之家”和農(nóng)村中小學(xué)校、幼兒園認(rèn)真做好兒童活動設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，在村民委員會逐步增加農(nóng)村留守兒童需要的服務(wù)功能和項(xiàng)目。
6.大力推進(jìn)農(nóng)村兒童特別是留守兒童的醫(yī)療保健服務(wù)。積極組織開展農(nóng)村兒童營養(yǎng)指導(dǎo)、計(jì)劃免疫和兒童常見病診療等基本衛(wèi)生保健服務(wù)，特別是根據(jù)農(nóng)村留守兒童的營養(yǎng)狀況制定相應(yīng)干預(yù)措施，發(fā)放科學(xué)實(shí)用、通俗易懂的宣傳資料，開展兒童營養(yǎng)、喂養(yǎng)知識及常見疾病預(yù)防等健康教育和咨詢指導(dǎo)。加強(qiáng)對家長及監(jiān)護(hù)人相關(guān)醫(yī)療保健知識宣傳教育，降低農(nóng)村留守兒童營養(yǎng)不良發(fā)生率和營養(yǎng)不良性疾病發(fā)病率，不斷改善農(nóng)村留守兒童健康狀況。規(guī)范開展國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)0—6歲兒童健康管理項(xiàng)目，并按項(xiàng)目要求開展農(nóng)村兒童免費(fèi)體檢工作。
7.加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的權(quán)益保護(hù)。提高農(nóng)村留守兒童的維權(quán)意識和能力，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的違法犯罪活動，及時依法嚴(yán)懲違法犯罪分子。做好失足農(nóng)村留守兒童的教育感化和挽救工作，避免其再次違法犯罪。建立農(nóng)村留守兒童保護(hù)管理機(jī)制，及時掌握農(nóng)村留守兒童的底數(shù)和基本情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，有效保障農(nóng)村留守兒童健康成長。
8.做好農(nóng)村留守兒童法制宣傳和法律服務(wù)、法律援助工作。積極利用農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)等時機(jī)，加強(qiáng)有關(guān)兒童權(quán)益保護(hù)和家長責(zé)任義務(wù)的法律宣傳工作，加大農(nóng)村留守兒童家長及監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)力度，強(qiáng)化家長及監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識，普及家庭安全教育知識。對符合法律援助條件的農(nóng)村留守兒童和家長的法律援助申請，優(yōu)先受理，及時辦理，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。
9.進(jìn)一步凈化農(nóng)村留守兒童成長的文化環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳、營業(yè)性音像場所的整治和監(jiān)管，建立健全網(wǎng)吧管理長效機(jī)制。
10.認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村社會救助政策。按照有關(guān)政策規(guī)定，切實(shí)保障符合條件的農(nóng)村留守兒童獲得社會救助，積極為其提供有針對性的指導(dǎo)和服務(wù)。
加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制建設(shè)
1.健全信息管理機(jī)制。做好農(nóng)村留守兒童摸底排查工作，準(zhǔn)確掌握全縣農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)狀況和每個農(nóng)村留守兒童個人情況、家庭組成、監(jiān)護(hù)照料、教育就學(xué)、幫扶救助等基本信息，依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能，實(shí)行村民委員會、鎮(zhèn)人民政府、民政部門逐級季度和年度報告制度，及時更新農(nóng)村留守兒童基本信息，實(shí)行動態(tài)管理、信息共享、精準(zhǔn)施策。
2.建立強(qiáng)制報告機(jī)制。學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村民委員會、社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機(jī)關(guān)報告。負(fù)有強(qiáng)制報告責(zé)任的單位和人員未履行報告義務(wù)的，其上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé)。其他公民、社會組織積極向公安機(jī)關(guān)報告的，縣人民政府將及時給予表彰獎勵。
3.完善應(yīng)急處置機(jī)制。及時受理有關(guān)報告，在第一時間展開調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施，強(qiáng)制報告責(zé)任人協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對其父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的，聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬、村民委員會或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時監(jiān)護(hù)照料，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的，按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的，依法制止，必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的，依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù)；對于上述兩種情形，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)，并將相關(guān)情況及時通報所在鎮(zhèn)人民政府。
4.健全評估幫扶機(jī)制。鎮(zhèn)人民政府會同縣民政部門、公安機(jī)關(guān)在村民委員會、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬、社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的，及時納入保障范圍。
5.強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，給予批評教育，必要時予以治安管理處罰，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查。對于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任六個月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著的，或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬、村民委員會、縣級民政部門等有關(guān)人員或者單位依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。
完善和落實(shí)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)配套政策
1.切實(shí)為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持。大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。符合落戶條件的有序推進(jìn)其本人及家屬落戶。符合住房保障條件的納入保障范圍，通過實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式，滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的，在生活居住、日間照料、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導(dǎo)用工單位、社會組織和專業(yè)社會工作者、志愿者隊(duì)伍等社會力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策。
2.引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。落實(shí)國務(wù)院和省、市政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極承接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，落實(shí)財(cái)政、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件。廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，對有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息，積極創(chuàng)造條件，鼓勵農(nóng)民工就近就地就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
3.推動社會力量開展關(guān)愛服務(wù)行動。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織，通過政府購買服務(wù)等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)，組織動員農(nóng)村各種協(xié)會共同參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作。支持高校、企業(yè)開展志愿關(guān)愛行動。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，支持社會組織、愛心企業(yè)依托學(xué)校、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)稅部門依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策。
五、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣上建立由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的部門聯(lián)席會議制度，各鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。各級關(guān)工委、婦兒工委和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)作為重要工作內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。
加強(qiáng)能力建設(shè)。縣財(cái)政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金，統(tǒng)籌解決關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。各鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，通過調(diào)整充實(shí)，配齊配強(qiáng)工作人員。村民委員會設(shè)立1—2名未保專干專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，未保專干由村婦女主任或素質(zhì)好、有愛心的留守婦女擔(dān)任，確保有人干事、有人負(fù)責(zé)。積極創(chuàng)造條件落實(shí)未保專干報酬待遇，調(diào)動和保護(hù)工作積極性。
加強(qiáng)責(zé)任追究。縣上將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入年度工作績效考核內(nèi)容，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測和監(jiān)督檢查，確保關(guān)愛保護(hù)舉措落地生根。建立和完善責(zé)任追究制度，認(rèn)真落實(shí)社會治安領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任規(guī)定，對認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵；對工作不力、措施不實(shí)的，責(zé)令限期整改；對造成嚴(yán)重后果的，視情節(jié)追究鎮(zhèn)、村和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的責(zé)任。各鎮(zhèn)人民政府對貢獻(xiàn)突出的社會組織和個人，適當(dāng)給予獎勵。全縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作由縣民政局總牽頭協(xié)調(diào)，于每年11月對各鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作情況進(jìn)行檢查，并通報檢查情況。各鎮(zhèn)要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入綜治考評內(nèi)容，并于每年12月10日前將本鎮(zhèn)工作情況報送至縣綜治辦、民政局。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛宣傳未成年人保護(hù)法律法規(guī)和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)主體責(zé)任的法律意識。鎮(zhèn)人民政府和村民委員會通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、發(fā)放宣傳冊、設(shè)置宣傳欄、定期家訪等方式，加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法制宣傳、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，確保監(jiān)護(hù)人知曉農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策內(nèi)容和家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，增強(qiáng)依法履行監(jiān)護(hù)主體責(zé)任的自覺性。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，理性引導(dǎo)社會輿論，及時回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報道先進(jìn)典型，營造良好社會氛圍。
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如何寫加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作方案范本五
年關(guān)將至，隨著外出人員的返鄉(xiāng)，疫情防控工作壓力倍增。為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)前后疫情防控工作，切實(shí)保障人民群眾的生命安全，劉畈鄉(xiāng)多措并舉，全面落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，扎實(shí)開展春節(jié)期間疫情防控工作。
1、壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)黨委、政府全面貫徹落實(shí)全縣疫情防控工作會議精神，就當(dāng)前疫情防控工作深入研析并作出針對性部署安排。一是提高思想認(rèn)識，立即進(jìn)入戰(zhàn)時狀態(tài)，建設(shè)好疫情防控指揮值守體系，制定好防控方案和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好疫情防控措施，堅(jiān)決做到群防群控、嚴(yán)防嚴(yán)控、聯(lián)防聯(lián)控；二是營造濃厚氛圍，大力加強(qiáng)疫情防控防護(hù)知識宣傳普及，加大核酸檢測宣傳，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員返鄉(xiāng)第一時間到指定采樣點(diǎn)進(jìn)行檢測。加大個人防護(hù)措施宣傳，減少外出和集聚，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣；三是強(qiáng)化防控措施，加大返鄉(xiāng)人員摸底排查力度，堅(jiān)持非必要不返鄉(xiāng)、非必要不離縣、非必要不舉辦大型聚集性活動。
2、多措并舉，強(qiáng)化措施。
一是全面做好全力開展返鄉(xiāng)人員摸排工作，做到日排查、日報告、日總結(jié)；二是抓緊抓實(shí)各類人員聚集聚餐活動摸底登記，目前全鄉(xiāng)共摸排登記白喜事83件，均安排專人進(jìn)行包保監(jiān)督；三是全范圍做好宣傳工作，電子顯示屏、橫幅、《致全縣人民的一封信》、流動宣傳車、小喇叭等宣傳方法多樣，做到宣傳無死角；四是全面做好防疫物資保障工作，確保口罩、酒精、消毒液等物資供給充足；六是在機(jī)關(guān)、各村、各單位入口設(shè)置疫情防控值守崗，并安排專人每天進(jìn)行值守，建立來訪人員登記簿，做好對來訪人員進(jìn)行測體溫、掃“安康碼”、信息登記等疫情防控常規(guī)工作；七是密切聯(lián)系天華市場所，組成專班對鄉(xiāng)兩個集鎮(zhèn)區(qū)的超市、飯店、旅館等人員容易聚集的公共場所、重點(diǎn)區(qū)域的防控措施進(jìn)行督查，要求對進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測、佩戴口罩。
3、開展督查，強(qiáng)化責(zé)任。
鄉(xiāng)防疫指揮部多次組織人員深入各村、各單位和超市、商店等重點(diǎn)場所、區(qū)域開展疫情防控督查工作，根據(jù)督查反饋情況第一時間下發(fā)督查通報，要求各村、各單位提高思想認(rèn)識，真正落實(shí)好疫情防控具體措施。
如何寫加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作方案范本六
1、自覺接受和學(xué)習(xí)禮儀教育，從思想上提高禮儀修養(yǎng)水平
在人際交往中，禮儀不僅反映著一個人的交際技巧和能力，更反映著一個人的氣質(zhì)、風(fēng)度和教養(yǎng)。
2、通過學(xué)習(xí)禮儀，可以提高自身的道德修養(yǎng)和文明程度，更好地顯示自身的優(yōu)雅風(fēng)度和良好形象。
一個彬彬有禮、言談有致的人，他的人生道路上將是春風(fēng)拂面，受到人們的尊重和贊揚(yáng)，而且他自己就是一片春光，給別人、給社會帶來溫暖和歡樂。人的自覺性不是先天就有的，而是要依靠教師的指點(diǎn)、依靠不斷的培養(yǎng)，靠社會健康的輿論導(dǎo)向和良好的環(huán)境習(xí)染，禮儀教育是使禮儀修養(yǎng)充實(shí)完美的先決條件。通過禮儀教育和培訓(xùn)，可以分清是非，明辨美丑，懂得常識，樹立標(biāo)準(zhǔn)，這使人們禮儀行為的形成有了外因條件，為進(jìn)一步的自我修養(yǎng)的內(nèi)因創(chuàng)造了條件。通過這一重要條件，促使大學(xué)生經(jīng)過努力，不斷磨練，養(yǎng)成并產(chǎn)生強(qiáng)烈的自我修養(yǎng)的愿望，最后達(dá)到處處講究禮儀的目的。古人強(qiáng)調(diào)“吾日三省吾身”說明提高個人修養(yǎng)必須注意反躬自省。同樣，學(xué)習(xí)禮儀，也應(yīng)處處時時注意自我檢查。這樣，將有助于發(fā)現(xiàn)缺點(diǎn)找出不足，不斷總結(jié)技巧，自我提高。
3、通過書籍、網(wǎng)絡(luò)等途徑廣泛閱讀藝術(shù)作品和科學(xué)文化知識，使自己博聞多識。
加強(qiáng)文化藝術(shù)方面的修養(yǎng)，對提高禮儀素質(zhì)大有裨益。而文化藝術(shù)修養(yǎng)的提高可以大大豐富禮儀修養(yǎng)的內(nèi)涵，提升禮儀品位，并使禮儀水平不斷提高。一般來說，講文明、懂禮貌、有教養(yǎng)的人大多是科學(xué)文化知識豐富的人。這種人邏輯思維能力強(qiáng)，考慮問題周密，分析事物較為透徹，處理事件較為得當(dāng)，在人際交往時能顯示出獨(dú)有的魅力而不顯得呆板。
我國素有“禮儀之邦”之稱，古代、近代、現(xiàn)代的典籍載有浩繁的有關(guān)禮儀的知識，隨著我國加wto，我國對外交往更加頻繁。世界各國的禮儀風(fēng)俗千差萬別，大學(xué)生有必要注意搜集、整理、學(xué)習(xí)和領(lǐng)會，以利于在實(shí)踐中運(yùn)用，久而久之，能使自己的禮儀修養(yǎng)提到新的高度。
4、積極參加社交實(shí)踐活動，逐步提高禮儀修養(yǎng)
現(xiàn)代社會，人際交往越來越廣泛，僅僅從理論上弄清禮儀的含義和內(nèi)容，而不去在實(shí)踐中運(yùn)用是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，禮儀修養(yǎng)關(guān)鍵在于實(shí)踐。修養(yǎng)修養(yǎng)，既要修煉又要培養(yǎng)，離開實(shí)踐，修養(yǎng)就成為無源之水，無本之木。在培養(yǎng)禮儀修養(yǎng)時，要以主動積極的態(tài)度，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，將自己學(xué)到的禮貌禮節(jié)知識積極地應(yīng)用于社會生活實(shí)踐的各個方面、要在學(xué)校、家庭、社會等場合中，時時處處自覺地從大處著眼，小處著手，以禮儀的準(zhǔn)則來規(guī)范自己的言談舉止、如不隨地吐痰、亂扔紙屑、不在宿舍酗酒、深夜大聲喧嘩或放音響以及在購物付款、銀行存款或候車排隊(duì)時遵守公共秩序，依次而行。這樣持之以恒，就會逐漸增強(qiáng)文明意識、培養(yǎng)禮貌行為、滌蕩粗俗不雅等不良習(xí)慣，成為一個有禮儀修養(yǎng)的人。多實(shí)踐，就不要怕出“洋相”，通過各種人際交往的接觸強(qiáng)化，不斷鍛煉提高。要注意既要克服妄自尊大，不屑一顧的頑癥，也要克服自卑自怯，不敢涉足的通病。