在撰寫申請書之前,我們需要認真研究被申請機構(gòu)或組織的背景和要求,以便更好地滿足其需求。對于申請書的不同類型,這些范文提供了不同的寫作思路和方法。
社區(qū)矯正人申請書范文(19篇)篇一
社區(qū)矯正工作會議簡報1:4月11日,高新區(qū)檢察院主導召開高新區(qū)社區(qū)矯正工作第一次聯(lián)席會議,高新區(qū)黨工委委員、辦公室主任兼政法工委書記高金三,市院黨組成員、高新區(qū)院黨組書記、檢察長李桂生,市司法局副局長耿鳳忠,市檢察院刑事執(zhí)行檢察局副局長殷洪浩,高新區(qū)維穩(wěn)辦、法院、公安分局主管領導,大馬坊鄉(xiāng)、賢臺鄉(xiāng)、朝陽街道辦事處相關負責人參加會議。
會上,李桂生檢察長就社區(qū)矯正檢察監(jiān)督工作開展情況做了介紹,分析了目前社區(qū)矯正工作存在的問題,并對下一步工作提出了建議。李桂生檢察長指出社區(qū)矯正工作要做到數(shù)字要清,程序要嚴,信息要通,職責要明,違法要罰。要通過聯(lián)席會議不斷加強各成員單位的溝通交流,提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量,探索加強和創(chuàng)新社區(qū)矯正工作的管理方法和機制,共同協(xié)調(diào)解決社區(qū)矯正工作遇到的問題和困難。會議通報了高新區(qū)社區(qū)矯正工作開展情況,制定了《高新區(qū)社區(qū)矯正聯(lián)席會議制度》,各成員單位就明確聯(lián)席會議制度、信息共享與情況通報等方面作了發(fā)言,并針對社區(qū)矯正工作中存在的問題進行了熱烈的討論,并就如何進一步促進社區(qū)矯正工作的健康有序開展達成共識。市司法局社區(qū)矯正處以會代訓為參會的各成員單位人員進行了培訓。
最后,高金三書記就進一步做好社區(qū)矯正工作,提出了四點要求:要統(tǒng)一思想,充分認識開展社區(qū)矯正工作的重要性和必要性;要突出重點,切實解決高新區(qū)社區(qū)矯正工作面臨的困難和問題;要密切配合,形成高新區(qū)社區(qū)矯正工作的強大合力;要夯實基礎,切實加強社區(qū)矯正機構(gòu)和隊伍建設。
社區(qū)矯正工作會議簡報2:為了進一步推進xx市社區(qū)矯正工作依法、規(guī)范、有序發(fā)展,近日,xx市司法局組織召開了xx市社區(qū)矯正成員單位聯(lián)絡員會議。xx市中級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局等相關成員單位聯(lián)絡員共計17人參加了會議。會議由xx市社區(qū)矯正領導小組辦公室副主任、市司法局副局長楊琦主持。會議討論通過了2018年xx市社區(qū)矯正工作要點;對全省開展的社區(qū)矯正“百日安全清查”專項活動情況進行了通報;傳達了《全省檢察機關開展暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動的實施方案》;進一步學習了兩院兩部《〈關于進一步加強社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見〉的通知》、省高級人民法院、檢察院、公安廳、司法廳《關于進一步加強社區(qū)矯正工作的意見〉》、xx市《刑罰執(zhí)行及刑事監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度》等文件。同時就加強矯正人員監(jiān)管、社區(qū)矯正適用前調(diào)查評估、罪犯追逃、收監(jiān)執(zhí)行等方面的工作進行交流探討。
就下步工作,楊琦提出四項具體要求一是xx市社區(qū)矯正機構(gòu)要配合好檢察機關開展暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察活動,要按要求嚴格執(zhí)行抓好落實;是進一步加強和密切各部門之間的銜接配合,組織市直政法四部門對社區(qū)矯正工作開展聯(lián)合檢查,重點督促縣區(qū)政法四部門聯(lián)席會議落實情況三是組織對各縣區(qū)負責社區(qū)矯正工作的同志進行專項培訓,重點解讀兩院兩部《〈關于進一步加強社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見〉的通知四是各成員單位要進一步梳理社區(qū)矯正工作檢查監(jiān)督、監(jiān)管執(zhí)法及刑罰變更執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,以及其他共性問題,由社區(qū)矯正領導小組辦公室匯總,報請市領導適時召開社區(qū)矯正領導小組會議,研究出臺解決辦法和應對措施。
社區(qū)矯正人申請書范文(19篇)篇二
為了加強對社區(qū)矯正對象的管理,進一步提高教育轉(zhuǎn)化效果,幫助矯正對象樹立學法、守法意識,提高矯正工作質(zhì)量。8月23日上午,馬山司法召集全體工作人員,對社區(qū)矯正工作進行一次工作總結(jié)。司法所閆所長針對矯正工作中遇到的問題提出社區(qū)矯正工作應該做好以下幾個方面的工作:
一社區(qū)矯正必須敢于創(chuàng)新社區(qū)矯正工作,要堅持“責其罪、幫其心、挽其人、促其進”的工作思路,以法制教育、思想教育、社會公德教育和組織矯正對象參加公益勞動,參加健康有益的社會公益活動和開展心理矯治等有效手段,對社區(qū)服刑人員進行教育矯正、監(jiān)督改造,幫助他們修復人格上、心理上的缺陷,消除心理上的失落感和自卑感,認真接受改造和監(jiān)督,找回自己做人的尊嚴,更好地回歸社會。
二是法律上注重管理,強化社區(qū)服刑人員在刑意識。嚴格規(guī)范管理程序,細化管理工作制度,落實各項矯正規(guī)定,做到有章可循。特別是要通過入矯談話教育這一關鍵環(huán)節(jié),使矯正對象明白自己的在刑身份,找準自己的定位,端正態(tài)度,認罪服判。
象的資料信息。
四是思想上注重關心,強化矯正對象的心理矯治。部分矯正對象或因在獄中服刑與外界隔離多年,或因犯罪后受到歧視,或自身心理上的自卑心態(tài)及愧疚感,或?qū)Ψㄔ号袥Q不能理解,導致其心理上出現(xiàn)一定的障礙,甚至少數(shù)矯正對象對改造產(chǎn)生一定的抵觸情緒。
社會的關懷,更快地融入社會。
員迅速邁向自己的新人生。
社區(qū)矯正人申請書范文(19篇)篇三
亭江鎮(zhèn)社區(qū)矯正做好解矯工作“四個到位”
對社區(qū)矯正對象進行解矯是社區(qū)矯正工作的最終環(huán)節(jié),是鞏固矯正對象矯正成果的重要時期。為確保社區(qū)矯正工作取得成效,亭江鎮(zhèn)司法所在社區(qū)矯正的解矯工作中努力做到“四個到位”:
一、教育到位。解矯教育是解矯工作的首要環(huán)節(jié),主要目的是鞏固社區(qū)矯正教育成果,幫助矯正對象查找不足,明確方向,促使其樹立自信心,增強社區(qū)矯正對象的自律意識和守法觀念,為當好守法公民和順利融入社會進一步打牢基礎,為社區(qū)矯正畫上圓滿的句號。解矯教育做到在矯正期滿前一個月內(nèi)有計劃、有針對性地進行。教育內(nèi)容包括:法制教育,促使他們遵紀守法,預防重新犯罪;再就業(yè)政策及就業(yè)形勢教育,引導他們樹立正確的就業(yè)觀;指導社區(qū)矯正對象對改造過程進行全面回顧和總結(jié),肯定成績,找出不足,為解除矯正作好思想和心理準備。
二、手續(xù)到位。在矯正對象期滿前一個月,該所工作人員積極指導矯正對象寫好書面總結(jié),根據(jù)矯正期間的表現(xiàn),對其矯正效果再犯可能性進行綜合評估,并填寫《社區(qū)矯正期滿鑒定表》等相關表格,報區(qū)司法局審批。在矯正期滿后及時向矯正對象宣告解除社區(qū)矯正。
三、銜接到位。該所在矯正對象解矯后,及時將其納入安置幫教范圍,建立個人檔案,開展幫教,確保社區(qū)矯正與安置幫教實現(xiàn)無縫對接。
四、回訪到位。社區(qū)矯正對象解矯后,社區(qū)矯正對象的矯正負責人定期對解矯人員進行回訪,走訪社區(qū)矯正對象所在的村(社區(qū))和家庭,通報改造情況。回訪工作不僅有利于總結(jié)社區(qū)矯正工作經(jīng)驗,評估社區(qū)矯正工作質(zhì)量,更有利于建立幫扶的長效機制,防止他們重新犯罪。
亭江司法所。
2010年9月3日。
社區(qū)矯正人申請書范文(19篇)篇四
一、名詞解釋:
1、深度訪問法:
又稱臨床式訪問,它是為搜集個人特定經(jīng)驗(例如:偷竊、吸毒、自殺)的過程及其動機和情感資料所作的訪問。最初常用于個案工作的調(diào)查、囚犯的調(diào)查和精神病人的調(diào)查,其目的時作出臨床診斷,挽救罪犯和患有精神、心理疾病的人,后來廣泛應用于對一般個人生活史及有關個人行為、動機態(tài)度等的深入調(diào)查。
2、重點訪問法(集中訪問法)。
它是集中對某一經(jīng)驗及其影響的訪問。重點訪問法建立在這樣一種假設基礎之上的,即透過某種刺激可使調(diào)查對象在情景中產(chǎn)生特殊反應,矯正工作者從這些反應中獲得信息,再加以解釋。
3、結(jié)構(gòu)功能分析法。
結(jié)構(gòu)功能分析方法就是把事物看作一個系統(tǒng),通過分析系統(tǒng)內(nèi)各要素間的關系,以及這些要素的不同關系、使系統(tǒng)表現(xiàn)出來的補同特征、發(fā)揮出來的不同作用,探討事物存在原因的一種分析方法。
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關,在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),通過思想改造和勞動改造,矯正其犯罪心理和行為惡心,并促進其回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。(參考):社區(qū)矯正是以社區(qū)為平臺,以科學的價值觀念和工作方法恢復矯正對象的社會功能,促進矯正對象順利回歸社會的刑罰執(zhí)行制度和過程。
5、非理性信念。
指把那些特定場景中的經(jīng)驗絕對、普遍、抽象化之后與實際情況不符合的想法和觀點。
6、自我效能感。
由班杜拉所提出的概念,他認為,所謂自我效能,是指個人對自己在特定情境中,是否有能力去完成某個行為的期望,它包括兩個成分,即結(jié)果預期和效能預期,其中結(jié)果預期是指個體對自己的某種行為可能導致什么樣結(jié)果的推測,效能預期是指個體對自己實施某種行為的能力的主觀判斷。
7、因果分析法。
因果關系是世界上各種事物相互聯(lián)系的一種基本形式。分析矯正對象的各種資料,其目的就是為了弄清這些資料中存在的因果關系,找出形成矯正對象偏差行為或觀念的根本原因。因此,因果分析是分析矯正對象資料的重要方法。
二、簡答。
社區(qū)矯正的對象,是符合社區(qū)矯正條件,被置于社區(qū)內(nèi)進行改造、矯正的罪犯。具體來說包括5中罪犯。
1、被判處管制的;
2、被宣告緩刑的;
3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:(1)有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;(3)生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
4、被裁定假釋的;
5、被剝奪政治權利,并在社會上服刑的。在符合上述條件的情況下,對于罪行輕微、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應作為重點對象,適用上述非監(jiān)禁措施,實施社區(qū)矯正。
2、矯正對象面對的一般問題類型。
矯正對象的問題主要可以分為矯正對象個人問題、家庭問題及社會問題三類。
(1)個人問題主要是指矯正對象自身在生理、認知、心理、生存、生活等方面存在的問題。(2)家庭問題主要是指矯正對象與家庭成員的關系及由此形成的對矯正對象改變的支持問題。
(3)社會問題包含三個層面:一是社會對矯正對象改變的支持性問題;二是社會中存在的可能誘發(fā)矯正對象重新犯罪的一些問題;三是矯正對象與社會互動中可能產(chǎn)生的一些問題。
3、社會支持程度的影響要素包括發(fā)展因素、個人因素和環(huán)境因素。發(fā)展因素是指個人過去經(jīng)驗會影響現(xiàn)在的社會生活和社會支持程度;個人因素指個人特質(zhì)例如自尊程度、社會性、自主性、控制力等;環(huán)境因素指個人的物質(zhì)生活、社會生活環(huán)境。(發(fā)展:從發(fā)展的觀點來看社會支持,其關鍵問題在于過去的經(jīng)驗如何影響其今后的社會生活;個人:主要是指個人的人格因素對發(fā)展和使用社會支持的影響;環(huán)境:在個人的社會支持網(wǎng)絡形成中的作用體現(xiàn)于不同類型的生活環(huán)境)。
4、矯正社會工作介入理念和價值倫理。
(1)人與環(huán)境的構(gòu)成狀態(tài)時矯正社會工作最基本的介入理念。即從矯正對象與環(huán)境的關系入尋,了解環(huán)境對個人的要求,個人與環(huán)境的互動,個人在環(huán)境中的資源。
矯正社會工作的基本工作理念——問題導向;
矯正社會工作的基本方法——矯正對象參與矯正過程;
矯正社會工作的核心價值倫理——平等、尊重;
矯正社會工作最基本的倫理——保密。
5、如何培養(yǎng)自我效能。
6、質(zhì)疑非理性信念的方法。
三、案例和論述。
(一)個人層面的資料收集。
1、個人的基本資料。
3、收集解決問題的動機資料。
動機是解決問題,改善現(xiàn)狀的內(nèi)驅(qū)力,也是社工最重要的改變現(xiàn)狀的資源。例如:對象有希望獲得改變的動機,高某希望在有生之年提早完成服刑期;陳某對于所犯錯誤十分悔恨,其父母也希望能夠改變教育方式,一起幫助陳某度過服刑期。
4、需要探索矯正對象生理、心理、情感、智力等方面的能力如果發(fā)現(xiàn)矯正對象的實際能力與表現(xiàn)之間出現(xiàn)明顯的差距,矯正社會工作者要仔細分析造成這些差距的原因。
(二)環(huán)境層面的資料收集。
環(huán)境是指矯正對象生活中的重要社會系統(tǒng),以及可以得到的各種資源系統(tǒng),社會系統(tǒng):對象的家庭、親屬、鄰居、學校、單位等(重要人物對于矯正對象持有希望和支持,以及他們幫助矯正對象的能力對矯正對象的開展具有積極意義)。
(三)個人與環(huán)境交互層面的資料。
資料收集:
1、周某的個人基本資料(年齡、文化程度、服刑經(jīng)歷)。
2、周某的環(huán)境資料(家庭環(huán)境:父母的關系、周某與父母的關系、周某與哥哥的關系、家中的主要支持資源)(與原來各門的關系、與現(xiàn)在鄰居的關系、同事、居委會的關系)。
3、與環(huán)境的交互作用。
(3)居委會是目前給予幫助的主要組織。
(4)最低生活補助是目前獲得的重要生活資源(5)同事的和睦關系給予周某較大的支持。
二、社會網(wǎng)絡的構(gòu)建。
(2)社會資源:個人社會網(wǎng)絡中的人所能提供的社會支持(個人關系網(wǎng)絡的廣度,網(wǎng)絡中的人能夠發(fā)揮支持功能的程度)。
(二)社會支持是由社區(qū)、社會網(wǎng)絡和親密伙伴所提供的感知的和實際的工具性或表達性支持。
1、感知支持:
(2)社會網(wǎng)絡:個人可以接觸到的一些人(親戚、同事、朋友)。
(3)親密伙伴:個人生活中的一種緊密關系(關系中的人認可和期待彼此負有責任感)。
2、實際支持:
(2)表達性支持:既可以是手段也可以使目的,它涉及分享感受、發(fā)泄情緒和挫折、尋求對問題或議題的了解、肯定自己和他人的價值與尊嚴等。包括心理支持、情緒支持、自尊支持、情感支持和認可等。
(三)介入:
評估社會支持網(wǎng)絡:
(1)個人層面:網(wǎng)絡所包括的人員的生活領域以及彼此之間的關系(這些人員對服務對象的重要性)。
(2)社會層面:(所生活的社區(qū)、一般社區(qū))(正式、非正式社會支持網(wǎng)絡資源)(兩者之間的關系,現(xiàn)有資源能夠解決哪些問題)。
建立專業(yè)關系,秉守平等、接納、尊重的原則。
(一)專業(yè)助人關系。
2、專業(yè)助人關系式一個從無到有的建立過程,這種關系不是雙方見面就能建立的,它將矯正關系融入社會工作專業(yè)助人關系的元素,矯正社會工作者憑借其專業(yè)技能,給矯正對象注入了一種改變的動力。通過這個過程,矯正社會工作者和矯正對象之間會建立一種良好的相互信任的關系,這對形成矯正對象積極配合社區(qū)矯正觀念、對矯正對象形成自我矯正動力具有極其重大的意義。(矯正工作者與對象是雙向互動過程)。
3、專業(yè)助人關系的特點(目標性、非平等性、控制性、代表性)。
(二)矯正社會工作者與矯正對象的角色。
(三)專業(yè)關系建立階段。
(四)建立專業(yè)關系的技巧。
影響專業(yè)關系建立的因素。
1、矯正社會工作者(專業(yè)技能、技巧;對自身角色的把握;自身資源;價值理念、與對象互動、對對象問題的評估)。
2、矯正對象(自我認識、配合與否、態(tài)度)。
3、與其他系統(tǒng)的關系。
社區(qū)矯正人申請書范文(19篇)篇五
摘要:社區(qū)矯正作為一種全新的工作實踐和理念,引起了實際工作者和學者們的廣泛關注,并從多個角度進行探索,但到目前為止尚未形成適用的方法體系。文章分析了我國社區(qū)矯正的發(fā)展歷程,總結(jié)了我國在社區(qū)矯正實踐中形成的行政主導型模式特點。
我國的社區(qū)矯正制度始于20世紀50年代。50年代中期起,我國建立了青少年矯正制度,通過建立少年犯管教所、工讀學校等機構(gòu)以及假釋制度,依靠社會各方面力量幫助、教育違法或有輕微犯罪行為的青少年改過自新。這是我國社區(qū)矯正的雛形。1979年頒布的《刑法》確定了社區(qū)矯正的范圍、對象、內(nèi)容與執(zhí)行機關。80年代初期以來,我國社區(qū)矯正制度逐漸發(fā)展,相關的法規(guī)逐漸完善。為了適應政治、經(jīng)濟、社會及文化的發(fā)展要求,2003年我國發(fā)布了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》,要求各地開展社區(qū)矯正試點工作,積極探索刑罰執(zhí)行制度改革。
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動[1]。社區(qū)矯正是積極利用各種社會資源、整合社會各方面的力量,對罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害性不大的罪犯或者經(jīng)過監(jiān)管改造、確有悔改表現(xiàn)、不致再危害社會的罪犯在社區(qū)中進行有針對性管理、教育和改造工作[2]。矯正的目的一是通過社區(qū)矯正組織進行的社會化教育,使罪犯適應并順利回歸社會;二是增強社區(qū)公民的法律意識和社會責任感。最終達到預防犯罪、維護社會穩(wěn)定、實現(xiàn)國家長治久安的目的。社區(qū)矯正作為一種與監(jiān)禁相對應的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動,對矯正對象的矯正功能主要有懲罰、教育、塑造、感化、治療和控制功能。
一、行政主導型-我國社區(qū)矯正模式的選擇。
目前,國外社區(qū)矯正根據(jù)其適用特點,大體上可以分這樣幾個模式,一是以美國、加拿大和澳大利亞為代表的“公眾保護模式”;二是以英國為代表的“刑罰模式”;三是以日本為代表的“更生保護模式”。我國社區(qū)矯正工作自試點以來,也涌現(xiàn)了多種各具特色的地方模式,如北京模式;上海模式;浙江模式深圳模式等;同時也有社區(qū)矯正“1+x”這樣包含社區(qū)矯正機構(gòu)、社區(qū)矯正人員組成、社區(qū)矯正對象、社區(qū)矯正立法、社區(qū)矯正經(jīng)費來源等五個子模式特點的特色模式。
以社區(qū)自治主導的社會改造模式的理論基礎,主要是恢復性司法的理念,認為犯罪首先侵害的是被害人的權利,其次是社區(qū)的權利,最后才是國家的法律秩序。
根據(jù)《試點通知》的規(guī)定,我國社區(qū)矯正的法律定義是:“與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。”由此可見,我國的社區(qū)矯正主要是轉(zhuǎn)換行刑空間的國家機關行政主導模式,社會團體、民間組織和社會志愿者處于從屬的地位。
二、行政主導模式下執(zhí)行主體之規(guī)范缺陷。
在社區(qū)矯正的執(zhí)行主體上,《刑法》、《刑事訴訟法》與《試點通知》《暫行辦法》的規(guī)定不一致[5]。對被管制、假釋、暫于監(jiān)外執(zhí)行和剝奪政治權利的,《刑法》和《刑事訴訟法》均規(guī)定公安機關是執(zhí)行主體;但在緩刑方面,兩者規(guī)定卻不一致,《刑法》別掛靠于司法局、團市委和上海市戒毒辦公室將專業(yè)社工納入到規(guī)章制度的建設中來。
[7]。
通過這種掛靠的方式,充分地(3)公安部門應將執(zhí)法權交給司法所,避免執(zhí)法權與執(zhí)法主體分離和相互扯皮,以免造成人力資源和行政資源的浪費。
(4)社區(qū)矯正機構(gòu)應重新設置,對不同的矯正對象采取的方式過于籠統(tǒng),而專業(yè)社工則能通過專業(yè)理論上的一些“矯正模式”,如人本模式、任務中心模式、行為治療模式、理性情緒治療模式等,更具針對性地對不同矯正對象實施有效的差異化矯正。
(2)群體層面的直接介入路徑。群體層面的介入主要是矯正工作者針對矯正對象所面臨的共同問題或需要,把他們組織起來,運用小組工作方法,對矯正對象的共同需要或問題做出回應、輔導,雖然在目前的“司法模式”中也有所體現(xiàn),但在運用上還是有很大的局限性,多數(shù)的矯正者還是運用傳統(tǒng)的公益勞動安排或“上大課”的方式[9],很難體現(xiàn)互動性和自助性。而專業(yè)社工通過組織小組活動,從中引起生活目標的建立,然后幫助矯正對象分析要達到這些目標自己應該做的事情,讓矯正對象認識其自我價值,為避免二次犯罪打下了牢固基礎。
(3)社區(qū)層面的間接介入路徑。社會工作者運用社區(qū)介入可以幫助矯正對象建立和改善社區(qū)關系,使矯正對象每月上交的思想?yún)R報不再放任自流,而且還可以動員社區(qū)各類資源,并充分發(fā)揮專業(yè)社工在資源調(diào)配和建立社會支持網(wǎng)絡上的專業(yè)優(yōu)勢,提高資源的利用率。
參考文獻:
社區(qū)矯正人申請書范文(19篇)篇六
2010年12月,康平開始進行社區(qū)矯正試點工作,按照康平城市人口中進行社區(qū)矯正的比例比農(nóng)村相對較多的特點,設立了康平鎮(zhèn)和東關屯鎮(zhèn)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點矯正。試點地區(qū)工作人員充分認識到社區(qū)矯正工作的重要性,并認真落實上級會議的指示精神,較好的完成了社區(qū)矯正工作。至2011年9月,康平鎮(zhèn)共計接收社區(qū)矯正人員41人:其中緩刑38人,剝奪政治權利2人,保外就醫(yī)1人;東關屯鎮(zhèn)共計接收社區(qū)矯正人員9人,其中緩刑8人,剝奪政治權利1人;為其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作的開展提供了寶貴的經(jīng)驗。
鑒于社區(qū)矯正試點工作收效良好,2011年10月份,依據(jù)上級文件的指示精神,要求在全縣范圍內(nèi)推進社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作的推進,工作內(nèi)容主要有以下方面:
回其戶籍地或長期居住地,到司法所報到。司法所要及時對刑釋解教人員落實接續(xù)幫教措施,并協(xié)調(diào)有關部門幫助其解決生活、就業(yè)等實際困難。對于個別未能按期報到的刑釋解教人員,司法所要上門辦理登記手續(xù),并對流動和人戶分離的刑釋解教人員建立動態(tài)信息登記制度,落實“雙列管”和異地幫教措施。
(三)切實加強督查和責任追究。
要切實加強對銜接管理工作的檢查監(jiān)督,及時解決存在問題,查處失職單位和人員。各司法所每月30日前將本月釋解人員銜接情況統(tǒng)計表報縣社區(qū)矯正辦公室,社區(qū)矯正辦公室每季度將存在的問題通報有關單位。對嚴重違反規(guī)定的司法所要給予批評警告,并限期整改。
根據(jù)我國現(xiàn)行法律的有關規(guī)定,社區(qū)矯正主要適用于以下五種犯罪:
基本法律常識、刑事常用法律條文和社區(qū)矯正相關規(guī)定的學習,增強社區(qū)服刑人員的法制觀念和辨別是非的能力。
(四)加強對市區(qū)矯正人員的心理治療,增強他們感恩心理。
通過心理治療,加上教育過程中主打“親情”牌,增強社區(qū)服刑人員的感恩意識,使他們改變以前錯誤想法,從內(nèi)心深處感恩父母、感恩家庭、感恩社會;珍惜在社會服刑的機會,以良好的表現(xiàn)回報父母、家庭和社會。
(五)增強社區(qū)服刑人員勤勞致富觀念。
引導社區(qū)服刑人員樹立“以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥”的觀念,克服不勞而獲或一夜暴富的思想。著重加強對犯搶劫罪、盜竊罪、詐騙罪的社區(qū)矯正人員的思想教育,使他們清醒認識到只有通過辛勤勞動,才能創(chuàng)造美好的人生。
四、做好后期檔案建立工作。
社區(qū)矯正人申請書范文(19篇)篇七
先鋒鄉(xiāng)司法所:
我于20xx年4月經(jīng)阿旗人民法院判決有期徒刑一年,緩期一年執(zhí)行到先鋒社區(qū)矯正站接受矯正。
通過一年的社區(qū)矯正,使我深深的認識到,社區(qū)矯正充分體現(xiàn)了對刑罰的尊重,是一個全新的刑罰制度,意義十分重大。在親人、鄰居身邊,我邊工作邊改造,能時刻體會到親人、鄰里對我的關懷,生活在社區(qū)中,我與其它居民打成一片,建立了比較良好的'互助關系,同時有社會志愿者的幫助,矯正工作者的指導、教育,也使我格外珍惜這來之不易的自由,格外珍惜法律、社會給予我的改過自新機會,我自覺地接受矯正工作者的監(jiān)督、管理、教育、幫助和疏導。矯正期間,認真學習法律知識,自覺參加公益勞動,現(xiàn)在矯正期已滿,我在以后一定好好生活,決不重新犯罪,請求解除矯正!
申請人:xxx。
20xx年xx月xx日。
社區(qū)矯正人申請書范文(19篇)篇八
申請人:
住所地:安徽省合肥市包河區(qū)蕪湖路,公民身份證號碼:。
申請事項:
1、請求解除對孫超在安徽正大畜禽新技術有限公司所持有的股權的凍結(jié);
2、請求解除對孫超名下車輛皖xxxxx和皖xxxxx的查封。
事實與理由:
20xx年8月13日,安徽省合肥市包河區(qū)人民法院根據(jù)原告王自柱的'申請凍結(jié)了被告孫超如下財產(chǎn):
1、孫超持有的安徽正大畜禽新技術有限公司的股權;
2、孫超名下車輛,車牌號分別皖xxxxx和皖xxxxxx;
3、孫超名下房產(chǎn),分別位于合肥市馬鞍山南路xx號xx國際城6/9幢商業(yè)xxx號和合肥市xx路xx所宿舍xx幢xx室。
根據(jù)(20xx)合民一終字第01650號判決書,被上訴人孫超應償還原告上訴人王自柱本金1435400,利息及違約金74008,并支付律師代理費3萬元。現(xiàn)貴院查封孫超名下的房產(chǎn)足以清償(20xx)合民一終字第01650號判決書所確定的債務。為避免經(jīng)濟損失的進一步擴大,現(xiàn)申請對被上訴人孫超其他財產(chǎn)解除凍結(jié),以維護申請人的合法權益。
此致
合肥市包河區(qū)人民法院。
申請人:
社區(qū)矯正人申請書范文(19篇)篇九
2015年社區(qū)矯正工作的總體思路是:以提高社區(qū)矯正質(zhì)量為核心,以推進社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、社會化為重點,在區(qū)司法局的領導下,進一步加強社區(qū)矯正組織建設、隊伍建設和基層基礎工作,依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥地推進社區(qū)矯正工作的創(chuàng)新和發(fā)展,為建設和諧六合營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、完善機制、落實人員、提高認識。
一是建立健全社區(qū)矯正工作機制,落實人員,明確責任。尤其是對社區(qū)矯正相關業(yè)務開展以及有關部門關于社區(qū)矯正工作的規(guī)范要求和有關社區(qū)矯正工作文件的學習,深化對社矯工作的認識和理解,切實將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)司法所矯正的決策和部署上來,正確把握社矯工作的原則性與獨創(chuàng)性的統(tǒng)一,堅持“制度化”和“人性化”并重,積極穩(wěn)妥、不斷創(chuàng)新、扎實有序地推進本鎮(zhèn)社矯工作的開展。二是充分利用一切會議舉辦契機,開展“以會代訓”工作。諸如在聯(lián)席會議上分析難、疑點,解決社矯出現(xiàn)的新問題。
二、完善各項制度和臺帳,夯實基層基礎。
及時與區(qū)司法所溝通,對社區(qū)矯正工作制度等進行商定,并按要求予以上墻,做到工作責任明確,任務明確。完善社區(qū)級社矯基礎臺帳備錄工作。要求社區(qū)矯正工作小組將矯正對象的日常活動情況、表現(xiàn)詳細記錄,做到工作臺帳規(guī)范、細致,全面正確反映工作開展情況。
三、抓好矯正對象的檔案管理工作。
嚴格按照上級精神,規(guī)范檔案管理,規(guī)范記錄,規(guī)范存檔,做到一人一檔,一事一記。此外,適時根據(jù)區(qū)司法所的要求,做好建立社區(qū)矯正對象的電子檔案工作,逐步完善和規(guī)范檔案管理。
四、加強溝通,完善協(xié)作機制,理順銜接工作。
繼續(xù)認真貫徹相關文件精神,加強協(xié)調(diào)配合,特別是加強與派出所社區(qū)民警的溝通協(xié)作,在材料移交,初次談話中,明確相關事項,合力促進社區(qū)矯正工作的健康有序發(fā)展。
根據(jù)街道實際,確保一名干部銜接一名社矯對象,相應成立一個社矯監(jiān)督考察小組。加強志愿者制度的建設,注意志愿者的素質(zhì)要求和工作量的平衡問題,合理培植監(jiān)督考察小組成員,提高實際監(jiān)管能力和水平。同時,在監(jiān)護人沒有形成主動反饋的前提下,主動聯(lián)系,加強走訪,經(jīng)常性地對監(jiān)護人履行職責情況進行檢查和督促,充分發(fā)揮監(jiān)護人的作用,加強監(jiān)護人對矯正對象的幫教。
六、開展各種的形式的教育活動。
社區(qū)矯正人申請書范文(19篇)篇十
20xx年的創(chuàng)建安全社區(qū)工作,堅持以建立安全、穩(wěn)定、和諧、文明的新型社區(qū)為工作目標,切實落實保穩(wěn)定、保安全的各項工作,充分發(fā)揮社區(qū)廣大黨員,居民群眾的作用。堅持預防為主,群防群治、齊抓共管的原則,確保了今年全國“兩會”,慶祝“十一”建國六十周年大慶活動的安全和穩(wěn)定,遏制了各類事故的發(fā)生。具體做了以下工作:
一、社區(qū)成立了安全生產(chǎn)工作領導小組,負責社區(qū)維穩(wěn)工作,加強對社區(qū)安全穩(wěn)定工作,調(diào)解處理社區(qū)存在的不穩(wěn)定因素和存在的群體矛盾及各種突發(fā)事故。避免群體矛盾和安全事故擴大化,將群體矛盾控制在初始階段,達到維穩(wěn)工作目標。
二、廣泛開展創(chuàng)建安全社區(qū)工作的宣傳教育活動。以“安全第一、預防為主、綜合治理”為中心,牢固樹立“安全第一、生命至上“的觀念。為了抓好社區(qū)的安全和穩(wěn)定工作,社區(qū)堅持以人為本,做好群眾的消防安全教育。通過宣傳教育,提高了群眾的消防安全意識。
三、全力搞好社區(qū)的安全和穩(wěn)定,確保全國“兩會“和建國六十周年大慶活動期間的安全和穩(wěn)定。為了維護社區(qū)的穩(wěn)定和安全,社區(qū)先后制定了全國”兩會“期間和慶祝建國六十周年大慶期間的穩(wěn)定工作方案,將維穩(wěn)工作落到實處,做到值班人員落實、穩(wěn)控人員落實、監(jiān)控職責明確,應急工作到位,有力的確保了國家重點節(jié)日和重大活動期間的穩(wěn)定。
四、每月定期召開安全生產(chǎn)會議,隨時研究解決出現(xiàn)的問題,并將不安全不穩(wěn)定的排查情況及時上報。每月進行安全防火檢查,重要活動和節(jié)假日前都全面的進行檢查,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,問題嚴重的和整改不了的立即報主管部門解決。做到了矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn),早預防,早解決,預防了各種不安全事故發(fā)生。
五、加強信息溝通,社區(qū)為了同社會單位達到共建平安和諧示范社區(qū)的目標,統(tǒng)一形成共管體系,互相溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時傳遞,遇到問題協(xié)助解決,社區(qū)和單位形成一體,共同維護了社區(qū)的安全和穩(wěn)定。
一年來,創(chuàng)建安全社區(qū)工作取得了一定的成績,但離建立一個和諧、安全、文明的社區(qū)還有一定的的差距,我們應該清醒的看到,社區(qū)的'矛盾十分復雜,外來人員和流動人口增加,各種矛盾糾紛隨時可能發(fā)生,社會上還有存在著不安全因素,舊的矛盾解決了,新的矛盾、新的問題還需解決。因此,在明年的工作中,應以十七屆四中全會精神為指導思想,為創(chuàng)建文明、和諧、穩(wěn)定安全的社區(qū)而努力。
20xx石油東山社區(qū)“兩委會”按照市區(qū)鎮(zhèn)寶石機械公司社區(qū)安全的相關文件精神和要求,認真貫徹落實,現(xiàn)將20xx年社區(qū)安全工作總結(jié)如下:
一、加強領導,落實責任。
為了將社區(qū)安全工作切實落到實處,社區(qū)專門成立了以黨支部書記趙軍杰為組長,居委會主任孟慶華、副主任王文祥為副組長的平安建設領導小組,副主任雷西省同志具體分管安全工作,明確責任,加強協(xié)調(diào)。健全和完善社區(qū)平安建設長效機制,努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、加強宣傳,營造氛圍。
三、完善工作機制,形成群防群治。
樓組長簽訂平安建設協(xié)議書、社區(qū)和居樂物業(yè)公司簽訂消防安全協(xié)議書,明確雙方責任,形成合力,齊抓共管。落實安全管理措施,妥善處理各類應急預案。社區(qū)物防、技防、人防、消防一應俱全,小區(qū)治安案件得到有效控制,居民安全感大大提升。每逢節(jié)假日,社區(qū)組織安全大檢查,對自查的安全隱患,認真梳理,及時整改。節(jié)假日,張貼安全通告,提醒居民加強自我防范意識,并做好值班工作,處理好應急事件,確保居民安全。
四、化解矛盾糾紛,維護群眾利益。
社區(qū)充分發(fā)揮調(diào)解委員會作用,依照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的工作原則,加強組織協(xié)調(diào),建立切實有效工作機制,認真做好群眾來訪工作,及時解決問題,及時化解矛盾,消除不穩(wěn)定因素。20xx年共受理各類糾紛3起,調(diào)解成功3起。涉及家庭問題、鄰里糾紛、困難幫扶等。社區(qū)在調(diào)解各類矛盾糾紛時,高度重視,積極處理,耐心細致的做了大量的調(diào)解工作,做到小事不出社區(qū),大事配合派出所民警解決,確保將不和諧因素消除在萌芽狀態(tài),避免產(chǎn)生更嚴重的后果。20xx年社區(qū)未發(fā)生居民群體上訪事件。
社區(qū)矯正人申請書范文(19篇)篇十一
牢記四字要訣溫情喚醒新生。
南陽司法所:黑黑。
——奉先縣創(chuàng)新法制宣傳手段和方式的思考。
牢記四字要訣溫情喚醒新生。
社區(qū)矯正是指相對于剝奪罪犯人身自由的監(jiān)禁刑的一系列非監(jiān)禁刑罰的總稱。西方國家從上世紀60~70年代已普遍施行,截止目前,許多歐美國家的社區(qū)服刑人員的人數(shù)已占服刑罪犯總?cè)藬?shù)的一半以上。我國從2003年下半年開始了社區(qū)矯正試點,自開始試點以來,社區(qū)矯正顯示出了強大的生命力。
社區(qū)矯正是刑罰體系中最能體現(xiàn)人文關懷的一個環(huán)節(jié),他沒有嚴罰重典,沒有電網(wǎng)高墻,有的是用教育去說服、用真情去感動、用熱心去同化。
接下來,就如何做好我縣的社區(qū)矯正工作,我個人總結(jié)了一個四字訣,現(xiàn)在分享給大家,請各位批評指正:
一是“幫”字訣。社矯工作要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所作用,重點在幫教工作上下功夫,對社區(qū)服刑人員活動情況進行全面管控。對確有困難的社區(qū)服刑人員,加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào),在政策允許范圍內(nèi)解決生活中的急難問題,幫助他們解除后顧之憂,認真改造,減少重新犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
二是“質(zhì)”字訣。全面加強社區(qū)矯正專職工作者、社區(qū)矯正協(xié)理員、社區(qū)矯正志愿者三支隊伍建設,開展個性化個體矯正,強化教育和管理,加強對全縣社區(qū)服刑人員心理、思想和行動方面的綜合治療,通過開展走訪慰問、集中學習、公益勞動、心理咨詢和法律咨詢等方式,切實提高矯正質(zhì)量。
三是“全”字訣。加強社區(qū)矯正檔案管理,努力提升檔案管理的科學化、制度化和規(guī)范化水平,做到“一人一檔”,確保各種檔案文書資料齊全。建立健全各項工作制度,堅持用法律約束人,用制度管理人。
四是“引”字訣。通過村和社區(qū)板報、宣傳欄及相關媒體的宣傳引導,為社區(qū)服刑人員營造良好的矯正氛圍。一方面要宣傳社區(qū)矯正工作本身,提高社區(qū)矯正工作的社會知曉率;另一方面對矯正過程中顯現(xiàn)的典型事例可在一定范圍內(nèi)予以宣傳,幫助服刑人員打消心中的恐懼和抵觸情緒。
以上觀點是個人的心得體會,不妥之處,敬請各位同仁指正。我局的社區(qū)矯正工作剛剛起步,前路艱辛,任重道遠,在以后的工作中,我愿和各位同仁共同努力,為做好我縣的社區(qū)矯正工作,做出應有的貢獻。
南陽司法所黑黑。
社區(qū)矯正人申請書范文(19篇)篇十二
2007年度全鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作要以黨的十六大精神和全面實踐“三個代表”重要思想為指導,解放思想、與時俱進,緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局、扎實工作、狠抓落實、齊抓共管,創(chuàng)新工作方式,完善工作機制,強化工作措施,提升工作水平,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作的新突破、新發(fā)展,預防和減少重新違法犯罪、為維護改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出應有的貢獻。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大六中全會精神為指導,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,全面貫徹盛市、區(qū)社區(qū)矯正工作領導小組會議精神,認真落實科學發(fā)展觀,以不斷提高社區(qū)矯正工作質(zhì)量為中心,努力提高社區(qū)矯正工作整體水平,充分發(fā)揮社區(qū)矯正的職能作用,為建立和完善具有中國特色的社會主義刑罰執(zhí)行制度、維護鄭樓社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展作出貢獻。
堅持按照“依法規(guī)范,積極穩(wěn)妥”的工作原則,推進全區(qū)矯正工作的開展;堅持以“矯正為本”的原則、教育、矯正、轉(zhuǎn)化每一名矯正對象。
一是提高教育矯正質(zhì)量,加強對矯正對象的監(jiān)管,確保社區(qū)矯正對象漏管率不超過2%、脫管率不超過2%、重新犯罪率控制在1.5%以內(nèi)。二是規(guī)范和建立一支相對穩(wěn)定的社區(qū)志愿者隊伍。
1、鎮(zhèn)村(居)兩級社區(qū)矯正工作領導小組,要加強對社區(qū)矯正工作的領導,充分發(fā)揮作用,建立健全社區(qū)矯正的組織機構(gòu),完善工作保障制度,制定工作方案。
2、堅持“矯正為本”的原則,規(guī)范矯正對象的管理教育,按規(guī)定組織矯正對象開展警示教育、心里咨詢、公益勞動、技能培訓等專項教育的學習和培訓活動,引導社區(qū)服刑人員的認罪伏法;依法維護矯正對象的權益,從解決矯正對象的實際困難入手,不斷提高教育矯正質(zhì)量;開展對社區(qū)服刑人員分類管理的研究,探索建立科學有效的社區(qū)服刑人員分類管理,個性化矯正體系。
3、加強社區(qū)矯正隊伍建設,努力提高社區(qū)矯正工作人員專業(yè)素質(zhì),落實專職工作人員,鎮(zhèn)司法所配備2人司法行政編制工作人員;加強多層次、多形式的社區(qū)矯正專職工作人員對社區(qū)矯正相關知識、制度和工作流程的分期分批的學習培訓,培訓率達到90%以上;加強社區(qū)矯正工作的業(yè)務檢查和指導,建立矯正對象和社區(qū)矯正工作的考核機制,規(guī)范矯正對象檔案、工作臺帳、文書材料的制作、管理、傳遞和使用。
4、建立健全社區(qū)矯正志愿者隊伍,加強社會幫扶力量,進一步組建社區(qū)矯正志愿者隊伍,并實行動態(tài)聘用制管理。
5、加強安全保證體系建設,重點做好以下三個方面的工作:一是早建立早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置的工作機制;二是加強對重點人員的管理;三是加強對流動人員的管理,嚴格請銷假制度,落實審批責任,消除管控盲區(qū)。
6、加強社區(qū)矯正示范點建設,要按照承擔三項任務(課題研究、形成示范、創(chuàng)新經(jīng)驗)和實現(xiàn)五個突破(理論研究、形成特色、提高質(zhì)量、完善制度、形成體系)的要求,制定措施,加大對示范點的檢查、指導力度。
7、將社區(qū)矯正工作納入鎮(zhèn)村(居)社會治安綜合治理工作目標考核,以促進各單位認真履行職責,充分發(fā)揮職能作用。
8、要發(fā)揮社區(qū)矯正工作調(diào)研的引導和信息的宣傳作用。總結(jié)宣傳社區(qū)矯正工作的成功經(jīng)驗,營造良好的社會環(huán)境和輿-論氛圍。
2016年社區(qū)矯正工作的總體思路是:以提高社區(qū)矯正質(zhì)量為核心,以推進社區(qū)矯正工作規(guī)范化、制度化、社會化為重點,在區(qū)司法局的領導下,進一步加強社區(qū)矯正組織建設、隊伍建設和基層基礎工作,依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥地推進社區(qū)矯正工作的創(chuàng)新和發(fā)展,為建設和諧六合營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一、完善機制、落實人員、提高認識
一是建立健全社區(qū)矯正工作機制,落實人員,明確責任。尤其是對社區(qū)矯正相關業(yè)務開展以及有關部門關于社區(qū)矯正工作的規(guī)范要求和有關社區(qū)矯正工作文件的學習,深化對社矯工作的認識和理解,切實將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)司法所矯正的決策和部署上來,正確把握社矯工作的原則性與獨創(chuàng)性的統(tǒng)一,堅持“制度化”和“人性化”并重,積極穩(wěn)妥、不斷創(chuàng)新、扎實有序地推進本鎮(zhèn)社矯工作的開展。二是充分利用一切會議舉辦契機,開展“以會代訓”工作。諸如在聯(lián)席會議上分析難、疑點,解決社矯出現(xiàn)的新問題。
二、完善各項制度和臺帳,夯實基層基礎
及時與區(qū)司法所溝通,對社區(qū)矯正工作制度等進行商定,并按要求予以上墻,做到工作責任明確,任務明確。完善社區(qū)級社矯基礎臺帳備錄工作。要求社區(qū)矯正工作小組將矯正對象的日常活動情況、表現(xiàn)詳細記錄,做到工作臺帳規(guī)范、細致,全面正確反映工作開展情況。
三、抓好矯正對象的檔案管理工作
嚴格按照上級精神,規(guī)范檔案管理,規(guī)范記錄,規(guī)范存檔,做到一人一檔,一事一記。此外,適時根據(jù)區(qū)司法所的要求,做好建立社區(qū)矯正對象的電子檔案工作,逐步完善和規(guī)范檔案管理。
四、加強溝通,完善協(xié)作機制,理順銜接工作
繼續(xù)認真貫徹相關文件精神,加強協(xié)調(diào)配合,特別是加強與派出所社區(qū)民警的溝通協(xié)作,在材料移交,初次談話中,明確相關事項,合力促進社區(qū)矯正工作的健康有序發(fā)展。
五、健全社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察網(wǎng)絡
根據(jù)街道實際,確保一名干部銜接一名社矯對象,相應成立一個社矯監(jiān)督考察小組。加強志愿者制度的建設,注意志愿者的素質(zhì)要求和工作量的平衡問題,合理培植監(jiān)督考察小組成員,提高實際監(jiān)管能力和水平。同時,在監(jiān)護人沒有形成主動反饋的前提下,主動聯(lián)系,加強走訪,經(jīng)常性地對監(jiān)護人履行職責情況進行檢查和督促,充分發(fā)揮監(jiān)護人的作用,加強監(jiān)護人對矯正對象的幫教。
六、開展各種的形式的教育活動
在集中教育方面,加強對各類法律、法規(guī)的宣講和解讀,結(jié)合實際,開展階段性且具有針對性的法制宣傳教育,切實提高在冊社矯對象的法律素養(yǎng)和法制意識,努力達到“認罪服法”的.矯正目的;在個別教育,針對不同社矯對象開展個性化矯正教育,做到“專人有專工”,以便能開展對口性矯正,形成矯正長效機制。
為全面開展社區(qū)矯正工作,根據(jù)和縣委辦公室、縣政府辦公室[20xx]49號文件《關于全面開展社區(qū)矯正工作的實施意見》的相關要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就全面開展社區(qū)矯正工作提出以下實施意見。
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將緩刑、管制、剝奪政治權利、假釋及監(jiān)外執(zhí)行五種罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習,并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。做好社區(qū)矯正工作,是貫徹科學發(fā)展觀、維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,不僅有利于落實黨的改造罪犯政策,提高教育改造工作質(zhì)量,加強和完善社會主義法制建設,更有利于鞏固黨的執(zhí)政地位,維護社會長治久安。推行社區(qū)矯正工作,是依法治國、以德治國方略的具體體現(xiàn),是推進社會主義法制建設和精神文明建設,促進社會穩(wěn)定、社會進步的一項重要舉措,是充分運用社會機制、整合社會資源、加強對五種罪犯管理和改造的一條重要途徑。各級、各部門要充分認識開展社區(qū)矯正工作的重要意義,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視并切實抓好社區(qū)矯正工作,充分發(fā)揮社區(qū)矯正在維護社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。
二、指導思想
社區(qū)矯正工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實黨的xx大精神,以探索建設中國特色社會主義刑罰執(zhí)行制度、合理配置行刑資源、提高罪犯教育改造質(zhì)量、促進社會治安秩序的良性循環(huán)為目的,解放思想、開拓創(chuàng)新,強化司法行政工作職能,加大對非監(jiān)禁刑罪犯的教育、矯正力度,充分利用社會各方面力量,預防和減少重新犯罪,為“構(gòu)建和諧城關,實現(xiàn)奮力崛起”作出積極貢獻。
三、工作原則
1、開拓創(chuàng)新原則。社區(qū)矯正試點工作要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,吸收并借鑒國內(nèi)社區(qū)矯正工作的成功經(jīng)驗,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,創(chuàng)造性地開展工作。
2、依法規(guī)范原則。社區(qū)矯正試點工作要在法定權限、法定期限內(nèi),依照法定程序進行。
3、密切協(xié)作原則。社區(qū)矯正試點工作是一項綜合性很強的工作,涉及到國家司法、刑罰執(zhí)行、治安管理、社區(qū)管理、群眾工作等諸多層面,有關部門、單位及社會各方面要各司其職、各盡其責、密切配合、相互協(xié)作,形成整體合力。
4、公開監(jiān)督原則。社區(qū)矯正工作的全過程要公開、透明,接受社會、群眾監(jiān)督,以促進社區(qū)矯正工作依法、公正、有效開展。
四、適用范圍
根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,我省社區(qū)矯正工作適用于下列5種罪犯:
1.被判處管制的;
2.被宣告緩刑的;
3.被裁定假釋的;
4.被剝奪政治權利,并在社會上服刑的;
5.被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,具體包括:有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
在符合上述條件的情況下,對于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等,應當作為重點對象。
五、主要任務
1、按照有關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,加強對社區(qū)矯正對象的管理和監(jiān)督。
2、安排矯正對象的學習、教育活動。學習、教育活動主要包括法律法規(guī)、道德規(guī)范、政策形勢、行為規(guī)則等方面內(nèi)容。
3、組織矯正對象參加社會公益勞動。根據(jù)矯正對象的身體、技能狀況,安排一定時間的社區(qū)公益勞動,公益勞動情況記入檔案,作為考核與鑒定的依據(jù)。
4、對矯正對象進行心理矯正。根據(jù)矯正對象的需求,結(jié)合犯罪原因、心理類型、現(xiàn)實表現(xiàn)等制定心理矯正方案,進行心理咨詢引導,矯正其不良心理和行為。
六、工作要求
(一)建立社區(qū)矯正組織。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)黨政領導任組長,綜治、公安、司法、民政、財政、勞動、工會、團委、婦聯(lián)等部門為成員單位的社區(qū)矯正工作領導小組。負責協(xié)調(diào)處理社區(qū)矯正工作中的重大問題,督促檢查基層社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正日常工作由城關司法所負責牽頭組織實施,辦公室設在司法所,各有關部門分工負責,密切配合。
(二)建立社區(qū)矯正工作隊伍。建立由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊伍。社區(qū)矯正工作者是指司法所工作人員、公安派出所社區(qū)民警。社區(qū)矯正志愿者是指工作(居住)在社區(qū)內(nèi)、熱心于社區(qū)矯正工作的社會團體人員、社區(qū)服務人員、專家學者、離退休人員、教師、矯正對象的近親屬和原工作單位人員等。社區(qū)矯正工作志愿者由鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室組織批準并頒發(fā)聘書。
(三)各有關部門在社區(qū)矯正工作中的職責。社區(qū)矯正試點工作是一項綜合性很強的工作,各有關部門要依法履行各自的職責,密切配合、相互支持,共同做好社區(qū)矯正試點工作。
1、公安部門要配合司法行政部門依法加強對社區(qū)矯正對象的監(jiān)督考察。對實施社區(qū)矯正期間,違反監(jiān)督、考察規(guī)定,不服從管理的社區(qū)矯正對象,根據(jù)具體情況依法予以治安處罰,對司法行政部門提出的減刑、撤銷緩刑、假釋和收監(jiān)執(zhí)行的書面意見,及時進行審核,提出建議,通報原判人民法院,依據(jù)有關法律規(guī)定辦理;對下落不明的矯正對象,及時進行查找;對重新犯罪的社區(qū)矯正對象,及時依法處理。
2、司法行政部門為社區(qū)矯正工作主管部門,要做好社區(qū)矯正對象的銜接、矯正執(zhí)行、監(jiān)督管理、考核獎懲、矯正解除、組織協(xié)調(diào)有關部門對社區(qū)矯正對象的教育改造和幫助工作。要嚴格執(zhí)行《安徽省社區(qū)矯正工作流程(試行)》、《安徽省社區(qū)矯正對象管理工作規(guī)定(試行》、《安徽省社區(qū)矯正對象考核獎懲辦法(試行)》。
3、民政部門要將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設。對符合低保條件的矯正對象(特別是傷殘、家庭困難人員)納入低保范圍。
4、財政部門要將社區(qū)矯正工作經(jīng)費列入財政預算(標準:按五種罪犯上年人數(shù)每人每年1000元列入財政預算),保障社區(qū)矯正工作正常運行。
5、勞動和社會保障部門要充分發(fā)揮各級職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓機構(gòu)的作用,積極為符合條件、就業(yè)困難且有就業(yè)愿望的矯正對象提供技能培訓和就業(yè)指導。
6、工會、婦聯(lián)、團委等單位要積極組織人員參加社區(qū)矯正志愿者隊伍。
七、實施步驟
社區(qū)矯正工作從20xx年10月起全面推開。
(一)動員階段(20xx年10月)。 召開社區(qū)矯正工作動員大會,統(tǒng)一思想認識,明確工作任務。
(二)啟動階段(20xx年10月)。 鎮(zhèn)成立社區(qū)矯正工作機構(gòu),落實工作人員和工作經(jīng)費;組織開展社區(qū)矯正業(yè)務培訓;明確職責分工、工作任務、工作流程、工作制度,形成運行機構(gòu);組織協(xié)調(diào)社區(qū)矯正對象的接收銜接工作。
(三)實施階段(20xx年10月以后)。 鎮(zhèn)建立社區(qū)矯正工作組織,招募志愿者,制定工作計劃;正式接收社區(qū)矯正對象,并為其制定矯正方案,建立社區(qū)矯正工作檔案和相關臺帳,開始實施社區(qū)矯正工作。
八、工作保障
各有關部門要充分認識開展社區(qū)矯正工作的重大意義,把社區(qū)矯正工作列入重要議事日程,將社區(qū)矯正工作納入“平安太和”建設之中,加強領導,從人力、物力、財力上給予司法行政部門切實保障。要配齊配強社區(qū)矯正工作人員,加強對社區(qū)矯正工作者和社會志愿者的培訓,不斷提高社區(qū)矯正工作人員的工作水平;要落實社區(qū)矯正工作的啟動經(jīng)費和專項經(jīng)費,將社區(qū)矯正工作的專項經(jīng)費單獨納入財政預算。確保社區(qū)矯正工作順利開展。
各級社區(qū)矯正工作機構(gòu)要認真執(zhí)行社區(qū)矯正工作的各項規(guī)章制度,嚴格按規(guī)定辦事,定期了解工作進展情況,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,并建立社區(qū)矯正工作請示報告制度。社區(qū)和村一級黨的基層組織、各群團組織要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,組織和協(xié)調(diào)社區(qū)各方力量,共同參與社區(qū)矯正工作,確保社區(qū)矯正工作的順利進行。
社區(qū)矯正人申請書范文(19篇)篇十三
江寧區(qū)社區(qū)矯正試點工作自2003年底開展以來,得到了各級領導的高度重視、社會各界的廣泛支持,取得了較為明顯的社會效果。筆者結(jié)合區(qū)情實際,從理論和實踐層面就社區(qū)矯正工作隊伍建設粗略談一點看法,以期更好推進這項工作的開展。
2003年最高人民檢察院、最高人民法院、公安部和司法部(以下簡稱兩院兩部)聯(lián)合發(fā)布的《關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)中對社區(qū)矯正的定義是“社區(qū)矯正是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關在相關社會團體的民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)矯正其犯罪心理和行為惡習,并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動”。從《通知》的規(guī)定可以看出,我國的社區(qū)矯正隊伍包括專門的國家機關、社會團體、民間組織和社會志愿者。
試點中,我區(qū)成立了以區(qū)委副書記為組長,公、檢、法、司、勞動、民政、財政等16個部門為成員的社區(qū)矯正工作領導小組,試點街道比照區(qū)級模式成立街道社區(qū)矯正領導小組。兩級社區(qū)矯正領導小組下設辦公室,區(qū)矯正辦負責指導、監(jiān)督相關法律、法規(guī)、規(guī)范的實施,協(xié)調(diào)有關部門(主要是領導小組矯正單位)解決社區(qū)矯正工作中的重大問題,檢查、考核本地區(qū)社區(qū)矯正實施情況;街道矯正辦作為社區(qū)矯正的具體執(zhí)行機構(gòu),主要是落實國家有關非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行的法律、法規(guī),會同公安派出所做好矯正對象的監(jiān)督、管理和考察,實施對矯正對象獎懲,組織矯正對象參加公益勞動,并開展法制教育、思想教育和技能教育,幫助矯正對象解決實際困難和問題。在基層村(居)社區(qū)設立社區(qū)矯正工作站,主要是依托社區(qū)力量,協(xié)助完成對矯正對象的監(jiān)督、教育、幫助任務。根據(jù)工作需要,我們組建了三支隊伍:一支是以司法所工作人員、社區(qū)民警為主體的執(zhí)法隊伍;一支是面向社會招聘的社區(qū)矯正專職工作者隊伍;一支是社會志愿者隊伍,主要由社區(qū)干部、高校師資力量和“三老人員”組成。
試點以來,我們認真落實科學發(fā)展觀,深入研究社區(qū)矯正工作方法和思路,創(chuàng)新制定了社區(qū)矯正對象幫教和教育改造方面的有效制度和措施,如成立社區(qū)矯正心理咨詢服務中心、建立社區(qū)矯正過渡性安置基地等,全區(qū)矯正對象重新違法犯罪得到有效控制,為維護社區(qū)安全穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會發(fā)揮了重要作用。但在長期實踐中也發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,如社區(qū)矯正工作隊伍問題,如不及時解決,必將阻礙社區(qū)矯正工作的深入開展。
1、執(zhí)法隊伍職權分離,力量不足。當前,司法行政部門開展社區(qū)矯正試點工作,主要是依據(jù)“兩院、兩部”《通知》和司法部印發(fā)的《司法行政機關社區(qū)矯正工作暫行辦法》,而現(xiàn)行《刑法》、《刑事訴訟法》、《監(jiān)獄法》和《警察法》等法律法規(guī),均明確社區(qū)矯正對象的刑罰執(zhí)行權由公安機關行使,造成執(zhí)法主體與工作主體相分離,執(zhí)法主體并不負責社區(qū)矯正工作,工作主體沒有執(zhí)法權的局面。社區(qū)矯正已經(jīng)成為我國刑事法制改革的一個必然選擇,從長遠來看,這種模式必將成為制約其發(fā)展的瓶頸。
學歷、高能力的社會工作者紛紛跳槽,造成了矯正隊伍的不穩(wěn)定和人才流失,嚴重影響矯正工作的效果。加上他們的專業(yè)特長紛繁復雜,其中法律等相關專業(yè)人員不足50%,使社區(qū)矯正專職社工隊伍難以形成專業(yè)化和職業(yè)化。
3、志愿者隊伍整體素質(zhì)不高,參與度較低。目前,我區(qū)登記在冊的社區(qū)矯正志愿者總?cè)藬?shù)達627名。我區(qū)是在2000年撤縣設區(qū)后,農(nóng)業(yè)人口仍占大多數(shù)。由于社區(qū)矯正志愿者注冊登記時未設門檻,我們的志愿者中村(社區(qū))干部占了半數(shù)以上,文化程度普遍不高,部分人員是憑經(jīng)驗開展工作。加上志愿者服務是無償性質(zhì),部分志愿者屬于被動參與社區(qū)矯正工作,主動性和積極性并不高,參與社區(qū)矯正工作較少,從而使整體作用發(fā)揮不明顯。
社區(qū)矯正是一項法律性、專業(yè)性和社會性很強的工作,應配備專門的刑事執(zhí)法人員,也應整合各種社會力量協(xié)助社區(qū)矯正工作的開展。2008年1月9日頒布實施的《江蘇省社區(qū)矯正工作辦法》已經(jīng)明確,社區(qū)矯正工作人員包括社區(qū)矯正執(zhí)法人員、社區(qū)矯正專職工作者和社區(qū)矯正志愿者。
1、在司法局設立社區(qū)矯正局,成立警察隊伍。社區(qū)矯正是一項嚴肅的執(zhí)法活動,實際工作關系復雜、程序繁瑣,創(chuàng)建統(tǒng)一的社區(qū)矯正管理機構(gòu)尤為重要。因此,有必要在司法局內(nèi)設“社區(qū)矯正局”,負責社區(qū)矯正執(zhí)行工作的組織和管理,并賦予執(zhí)法權限。另外,從《警察法》、《刑法》等我國現(xiàn)行法律來看,與罪犯有關的執(zhí)法活動都設有警察編制,訓誡、治安處罰和收監(jiān)等強制措施必須由警察才能行使。區(qū)縣司法局應當有警察身份的人員專職從事社區(qū)矯正工作,必要時給犯罪分子以震懾,在體現(xiàn)人性化的同時,保障執(zhí)法的嚴肅性。警察編制人數(shù)可按總?cè)丝诘氖f分之一左右配備,力求人員充足,力量精干。
2、設立社區(qū)矯正專職社工中心,強化專職社工隊伍。社區(qū)矯正專職社工的主要職責是在社區(qū)矯正執(zhí)法人員的組織、領導或指導下,根據(jù)工作職能的劃分,對矯正對象進行監(jiān)督管理、教育疏導、生活救助等日常事務性管理。社區(qū)矯正專職工作者由司法局統(tǒng)一領導,工作崗位和工資待遇由社區(qū)矯正專職社工中心組織安排,日常管理由司法所具體負責。
3、設立社區(qū)矯正志愿者之家,優(yōu)化志愿者隊伍。社區(qū)矯正志愿者是專業(yè)力量的必要補充,是推動社區(qū)矯正工作社會化的重要角色。在區(qū)一級,可設立社區(qū)矯正志愿者之家,為組織志愿者培訓、開展志愿者學習交流活動提供平臺。同時,建立社區(qū)矯正志愿者人才儲備庫,為社區(qū)矯正工作不斷供應新鮮血液,對那些不適宜繼續(xù)從事社區(qū)矯正工作的志愿者要及時進行調(diào)整、更換,將資源優(yōu)勢整合為發(fā)展優(yōu)勢。
社區(qū)矯正的成功與否,在很大程度上取決于社區(qū)矯正工作人員的素質(zhì)。建設一支業(yè)務過硬,結(jié)構(gòu)合理,穩(wěn)定性強的工作隊伍,對于依法規(guī)范、有序地開展社區(qū)矯正工作,確保刑罰執(zhí)行的嚴肅性,準確性,提高罪犯的教育質(zhì)量,具有十分重要的意義。
1、擇優(yōu)選用,嚴把人員“入口關”。新錄用的社區(qū)矯正執(zhí)法人員,因其身份為公務員,有嚴格的招錄程序。對社區(qū)矯正工作者的錄用,應當設定一定的“門檻”,必須具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng),接受過社會學、教育學、法學、心理學或其他相關的專業(yè)教育,通過面向社會公開招聘等形式擇優(yōu)選用,寧缺勿濫。
社會志愿者主要通過開展各種專業(yè)咨詢、“一幫一”結(jié)對等形式,參與教育幫助工作,在滿足數(shù)量要求的同時,更要注重質(zhì)量,對其學歷、品行、工作經(jīng)歷和專業(yè)特長等做相應的規(guī)定。
2、明確職責,嚴格工作紀律。結(jié)合工作實際,進一步明確社區(qū)矯正執(zhí)法人員、專職社工和志愿者的職責定位。制定社區(qū)矯正工作人員的管理辦法和職業(yè)紀律,確保他們嚴格履行工作職責,依法對社區(qū)矯正對象實施監(jiān)督管理、教育矯正,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,杜絕徇私舞弊,弄虛作假。對違反工作規(guī)定或工作紀律的人員,要依法追究相關責任。
3、強化培訓,提高人員素質(zhì)。要建立各類培訓載體,充分利用各種教育資源,科學制定培訓計劃,定期組織社區(qū)矯正執(zhí)法人員、專職社工和志愿者進行培訓,提高他們專業(yè)水平、工作能力和職業(yè)素養(yǎng)。新錄用人員一律要參加崗前培訓,其他人員要定期開展培訓,全年培訓時間不少于40小時。
4、完善機制,加強日常管理。完善司法所崗位責任制,強化對工作人員的日常管理,建立健全例會制度、教育培訓制度、請示報告制度和監(jiān)督管理制度等一系列配套制度。進一步健全激勵競爭機制,不斷增強工作人員的競爭意識、危機意識,充分調(diào)動工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性,及時調(diào)整不稱職工作人員。定期組織對司法所社區(qū)矯正工作進行檢查考核,對檢查結(jié)果及時通報,年終時進行綜合評比,考核結(jié)果作為工作人員考核的重要依據(jù)。
5、提高待遇,激發(fā)工作熱情。在我國,由于社區(qū)矯正執(zhí)法人員一般屬于國家公務員序列,其待遇通常能夠獲得保障。而社區(qū)矯正專職工作者一般是以勞動合同形式確立工作關系,待遇相對較低,影響了其工作的積極性,也難以吸引高素質(zhì)人才。目前社會工作者從事社區(qū)矯正更多的是一種謀生手段,而非僅僅作為自我價值的實現(xiàn)形式,因此我們應相應提高社區(qū)矯正中社會工作者的待遇。參與社區(qū)矯正的志愿人員盡管是無償提供服務,但要根據(jù)他們的實際花費,給他們提供一定的補貼或津貼,補償他們在從事矯正工作中必要的支出,如交通費、通訊費、資料費等。
四、法律支撐。
社區(qū)矯正作為國家的刑罰執(zhí)行活動,需要調(diào)整的關系具有多樣性和復雜性,必須要有相應的法律作保障。現(xiàn)行法律中尚無“社區(qū)矯正”的明確表述,其相關規(guī)定散見于刑法、刑事訴訟法、監(jiān)獄法等法律和有關法規(guī)中,并且只涉及這項工作的適用對象、執(zhí)法主體,對社區(qū)矯正工作人員的職責等缺乏相關規(guī)定。法律規(guī)范的不完備和滯后性嚴重制約著社區(qū)矯正試點工作的開展,已成為社區(qū)矯正發(fā)展的最大障礙。
加快社區(qū)矯正立法,正式確立社區(qū)矯正法律制度,是中央關于深化司法體制改革意見提出的一項重要任務,也是改革完善我國刑罰執(zhí)行制度的一項重要內(nèi)容。筆者認為,加強社區(qū)矯正工作隊伍建設,必須從法律層面予以確認和保障。當前一方面應由全國人大常委會制定綜合性的《社區(qū)矯正法》,為社區(qū)矯正工作提供有力的法律保障。社區(qū)矯正法要全面規(guī)定社區(qū)矯正的機構(gòu)設置、職權劃分、人員組成、執(zhí)行對象、矯正形式、工作任務、執(zhí)法程序、考核方法等內(nèi)容。另一方面要積極推動立法機關通過修改刑法、刑事訴訟法來確定社區(qū)矯正的基本法律制度,明確社區(qū)矯正的判決、決定、訴訟、執(zhí)行和監(jiān)督的法律依據(jù),并與社區(qū)矯正法相配套,以實現(xiàn)社區(qū)矯正機構(gòu)設置的科學化、制度化和規(guī)范化,保證社區(qū)矯正乃至整個刑罰執(zhí)行活動得以有效運行。
社區(qū)矯正人申請書范文(19篇)篇十四
社區(qū)是家園,社區(qū)工作者肩負著維護社區(qū)安全的職責。社區(qū)矯正的推行,讓罪犯回家服刑,使社區(qū)增添了一項新的功能,即對罪犯的改造教育功能,社區(qū)矯正不可避免地成為社區(qū)工作的重要組成部分。罪犯畢竟不同程度的存在人身危險性,社區(qū)畢竟不同于監(jiān)禁場所。因此,社區(qū)矯正制度,必須與維護社區(qū)安全相統(tǒng)一,才能得到廣泛的社會認同,才能更好地在我國發(fā)揮作用。
社區(qū)矯正的興起不是偶然的,社區(qū)矯正的的制度價值與社區(qū)安全本質(zhì)上是協(xié)同一致的。
社區(qū)矯正的理論分析,昭示了社區(qū)矯正制度的三種基本價值。
其一社區(qū)矯正的普遍適用推進了刑罰的人道性。
刑罰是刑事責任的實現(xiàn)方式。刑罰應當是正義之罰、文明之罰。
隨著人類物質(zhì)文明和精神文明的歷史發(fā)展進程,刑罰制度經(jīng)歷了重刑主義到輕刑主義的演化進程。古代的刑罰制度中,肉刑,死刑的適用占據(jù)著十分突出的地位,執(zhí)行方式也充滿著殘酷和血腥。近代刑罰制度中,監(jiān)禁刑成為普遍適用的刑罰,死刑的執(zhí)行方式也采取了文明的方式。時至于今,刑罰體系又從以監(jiān)禁刑為中心,轉(zhuǎn)變?yōu)槠毡檫m用非監(jiān)禁刑。
建立以社區(qū)矯正為中心的刑罰體系,所體現(xiàn)的刑事政策的價值取向,是對于罪犯給予人道主義的處遇。這種價值取向所體現(xiàn)的人道主義的刑罰觀念,對于和諧社會的構(gòu)建具有重要意義。
刑罰具有懲罰性,但是刑罰的目的不是宣泄仇恨,刑罰的目的是改造罪犯、預防犯罪。輕刑主義比之重刑主義更為人道,也更為有利于刑罰目的的實現(xiàn)。刑罰的目的的實現(xiàn),從根本上有利于長期穩(wěn)定的維護社區(qū)安全。
其二社區(qū)矯正有利于行刑經(jīng)濟,降低行刑成本。
刑罰的實施,需要投入資源,社區(qū)矯正與監(jiān)禁矯正相比能夠在較大程度上降低行刑成本。
瑞典的統(tǒng)計表明,對1名緩刑犯人執(zhí)行非監(jiān)禁刑的年度費用是145克郎,而在最低警戒度監(jiān)獄對1名犯人執(zhí)行監(jiān)禁刑的年度費用是1932克郎,在最高警戒度監(jiān)獄對1名犯人執(zhí)行監(jiān)禁刑的年度費用是2435克郎。加拿大聯(lián)邦矯正系統(tǒng)1992-1993年度的統(tǒng)計表明,對1名犯罪人執(zhí)行假釋或法定假釋的年度費用是監(jiān)禁1名犯罪人的年平均費用的`19.72%。在英國,成年犯人每星期要花400鎊的費用,少年犯要花500鎊,而社區(qū)服務每星期才花25鎊。在美國,一張中等警戒度的監(jiān)獄床位的平均建設費用為51299美元;監(jiān)禁一個犯人每年需花費約2萬美元;美國緩刑的平均花費是每天2美元。
我國監(jiān)獄的在押犯數(shù)量1982年為62萬人,增加到154萬人,間增長了近2.5倍,各級政府用于監(jiān)獄的經(jīng)費也逐年大幅度增加,20全國監(jiān)獄執(zhí)法經(jīng)費支出144億元,平均關押每個罪犯年費用為9300多元。
根據(jù)司法部預防犯罪研究所的專家估計:我國每監(jiān)禁一名犯人的年平均費用可能要超過10000元人民幣,這僅是監(jiān)獄運作的費用,把建造監(jiān)獄的資金也算在內(nèi),這個數(shù)字要超過14000元人民幣。
巨大的監(jiān)禁成本是國家財政的一個沉重的負擔。這一負擔的最終承擔者當然是廣大的納稅人。而通過行刑社會化的手段可以有效地減少在押人數(shù)。這樣會有更多資金,用來改善監(jiān)獄環(huán)境,提高監(jiān)獄管理水平。目前,我國的監(jiān)獄系統(tǒng)在人員、物力等方面的超負荷運轉(zhuǎn)問題,已經(jīng)相當緊迫,因而使監(jiān)獄在教育改造功能的實現(xiàn)上承受巨大壓力。這是當然不利于長期穩(wěn)定的維護社會安全乃至社區(qū)安全的。
其三社區(qū)矯正的推行,有利于犯罪人的回歸社會。
獲刑者在刑罰執(zhí)行的過程中不犯新罪,在刑罰執(zhí)行完畢后能夠不重新犯罪,是刑罰的執(zhí)行方式。
應該具備的功能。從改造罪犯預防犯罪的目的出發(fā),我們期待的是,通過刑罰的實施,使罪犯得到教育改造,獲得新生,回歸社會,與社會正常相處。與監(jiān)禁矯正相比,社區(qū)矯正更為有利于罪犯的改造并最終順利回歸社會。
在監(jiān)獄管理的模式下,服刑人員與社會高度隔離,環(huán)境封閉,行為能力和行為方式高度監(jiān)獄化,這種狀況會導致對社會環(huán)境缺乏適應能力。刑滿釋放人員重新適應獄外社會環(huán)境的問題若不能解決,不利于防止重新犯罪和保護社會公眾的安全。
有關數(shù)據(jù)表明,我國的重新犯罪率在九十年代中后期,已達到10%。重新犯罪不僅會造成監(jiān)禁資源的無功耗費,還會給社會安全乃至社區(qū)安全造成新的損害。
重新犯罪的原因是復雜的多方面的,但是刑滿釋放人員再社會化過程中的適應不良,是不能忽視的。社區(qū)矯正是開放型的、有利于犯罪人的回歸社會的改造方式。在社區(qū)矯正的過程中,矯正對象在人際關系上,在信息交換方面,都能夠和社會保持聯(lián)系。并且通過社區(qū)工作者和志愿人員的工作開展,也能夠幫助他們提高對社會的適應能力。
社區(qū)矯正與社區(qū)安全的維護,在本質(zhì)上是統(tǒng)一的而非對抗性的。但是要真正在實踐過程實現(xiàn)社區(qū)矯正與社區(qū)安全的統(tǒng)一性,合理的制度安排是非常必要的。建立以社區(qū)矯正為中心的刑罰體系,需要通過立法過程作出一系列的制度安排,來保障社區(qū)矯正模式的正常運行。
適用決定機制,執(zhí)行主體機制,矯正措施機制,監(jiān)督評估機制。
1從適用決定機制看,罪犯是否適合在社區(qū)服刑,社區(qū)的意見應當有表達的渠道。
在具體實踐中,把好社區(qū)矯正的適用對象一關,對于社區(qū)安全的維護是非常重要的。
主觀惡性強、人身危險性高的罪犯,社會危害性大的重刑犯,是不適合在社區(qū)服刑改造的,如果不加區(qū)別的濫用社區(qū)矯正,當然不利于社區(qū)安全的維護。非監(jiān)禁刑的適用仍然屬于審判權的范疇,而法院要判斷被告人回到社區(qū),是否不至于危害社會,對被告人的社區(qū)表現(xiàn),人格特征的的充分了解是非常必要的。但是要保持審判中立,節(jié)省審判資源,法院不適合直接介入實際調(diào)查。給社區(qū)意見一個渠道,有利于把好社區(qū)矯正適用對象這一關。
2從執(zhí)行主體機制看,社區(qū)矯正的實施,必須充分定義街道辦事處的作用。
非監(jiān)禁刑的執(zhí)行一直由公安機關承擔,但是在實踐上,公安機關難以對管制、緩刑、假釋犯人的管理投入足夠的精力。現(xiàn)行有關試點意見規(guī)定由司法行政機關牽頭運行社區(qū)矯正。司法所作為司法行政機關的派出機構(gòu)在基層社區(qū)承擔相應具體工作。這一轉(zhuǎn)變對于實行以社區(qū)矯正為中心的刑罰體制的建立是非常必要的。
但是對于如何從立法上界定街道辦事處在社區(qū)矯正工作體系中的職責,也是必須要注重研究的。
在社區(qū)工作層面上,街道辦事處是社區(qū)各種資源的最有力的動員者和組織者。
社區(qū)矯正從法院、檢察院到司法、監(jiān)獄、勞動保障,公安、民政牽涉諸多方面的工作,相應的工作在社區(qū)管理的層面協(xié)調(diào)銜接,離不開街道辦事處。
在社區(qū)層面,要做好社區(qū)矯正工作,街道辦事處、居民自治組織,志愿者的作用都是不可缺少的。但是社區(qū)矯正是國家刑罰的執(zhí)行,離開了國家強制力,就不會真正有效的實施,街道辦事處作為政府派出機構(gòu)所擁有的行政資源是不可替代的。
3從矯正措施機制看,矯正對象法律特征不同處遇應當有所不同。
創(chuàng)設有效的矯正措施,對于實現(xiàn)社區(qū)矯正的目的取得預期效果頗為關鍵。矯正措施可以分為監(jiān)管措施、教育治療性措施和生活救助措施。矯正措施的創(chuàng)設和運用需要人、財、物等資源的投入。矯正措施的創(chuàng)設必須和不同類型的矯正對象的法律特征相協(xié)調(diào)。矯正對象處于矯正過程中,是其因犯罪行為而應該承擔的刑事責任,但是對其在法律上依然享有的各種權利的依法保護,也是社會主義法治的必然要求。矯正措施的創(chuàng)設如果忽視了不同類型矯正對象在權利義務上的區(qū)別,就會損害矯正效果,甚至會激化矛盾。
4從監(jiān)督評估機制看,應當發(fā)揮基層人民代表大會街道工作委員會的作用。
社區(qū)矯正工作本身,也是需要監(jiān)督的。為了防止腐敗的滋生,權力的濫用,為了能夠得到社區(qū)居民的支持信任,對社區(qū)矯正工作監(jiān)督評估機制是不可缺少的。社區(qū)矯正為中心的刑罰體制的改革,使國家的刑罰權的行使走向社區(qū),與此相隨,我們看到地方人民代表大會的街道工作委員會在街道建立起來。人大街道工作委員會的出現(xiàn),使社區(qū)管理體系中增添了新的維度。發(fā)揮人民代表大會街道建立工作委員會的作用,有利于健全基層社區(qū)矯正工作的監(jiān)督機制。
作者系北京市朝陽社區(qū)學院社會工作研究室副教授法律碩士。
主要參考文獻。
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[4]行刑社會化的依據(jù)朱洪祥江蘇監(jiān)獄網(wǎng)。
[6]社區(qū)矯正工作體系的構(gòu)建及完善郝丹王寶林社區(qū)矯正研究網(wǎng)。
社區(qū)矯正人申請書范文(19篇)篇十五
一、社區(qū)矯正是一項針對非監(jiān)禁刑犯罪的刑罰執(zhí)行活動。
二、社區(qū)服刑人員應在刑事判決、裁定生效或出監(jiān)(所)之日起七日內(nèi)持人民法院或監(jiān)獄開具的證明及相關身份證明、居所證明等材料到經(jīng)常居住地司法所辦理入矯手續(xù)。
三、社區(qū)服刑人員應遵守社區(qū)矯正的有關規(guī)定,服從社區(qū)矯正機構(gòu)的監(jiān)督、管理和教育。有勞動能力的社區(qū)服刑人員必須參加公益勞動。
四、社區(qū)服刑人員享有的權利:
1、人格不受侮辱;
2、人身安全和合法財產(chǎn)不受侵犯;
3、享有辯護、申訴、控告、檢舉以及其它未被依法剝奪或限制的權利。
五、社區(qū)服刑人員應當履行的義務:
1、遵守國家法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定;
2、積極參加學習、教育和公益勞動;
3、定期向司法所報告自己的思想、活動情況;
4、遷居或離開居住區(qū)域必須經(jīng)司法行政機關和公安機關批準。
六、被宣告緩刑或被裁定假釋的罪犯在社區(qū)服刑期間應當遵守下列規(guī)定:
1、遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正的有關規(guī)定,服從監(jiān)督管理;
2、定期報告自己的活動情況:每周用書面、電話或口頭形式報告上周活動情況;每月到司法所書面匯報一次情況。3遵守關于會客的規(guī)定:社區(qū)服刑人員接受新聞媒體采訪、會見境外人士,應當事先將來訪者的基本情況、會見事由向司法所報告,并經(jīng)市(區(qū))司法局批準。社區(qū)服刑不得會見違法犯罪嫌疑人、同案犯、法輪功等邪教組織以及其他非法組織的元。
4、離開所居住的市(區(qū))或者遷居,應當報告社區(qū)矯正機構(gòu),并經(jīng)縣級公安機關批準:因醫(yī)療、探親等原因需要暫時離開活動范圍的,應當事先經(jīng)市(區(qū))司法局批準,一次請假不得超過7天,特殊原因需要延長假期的,最多只能續(xù)假一次。需要在活動范圍以外就業(yè)的,應當?shù)玫绞校▍^(qū))司法局批準。矯正對象遷居,應當辦理遷居手續(xù)。
6、遵守社區(qū)矯正機構(gòu)其它具體的監(jiān)督管理措施。
七、根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》第24條規(guī)定,社區(qū)服刑人員有違反法律、法規(guī)和國務院公安部門有關監(jiān)督管理的行為,尚未構(gòu)成新的犯罪的,處15日以下拘役、200元以下罰款或者警告;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第77條、第86條規(guī)定,被宣告緩刑和假釋的社區(qū)服刑人員在緩刑或假釋考驗期限內(nèi),有違反法律、行政法規(guī)和國務院公安部門有關監(jiān)督管理的行為,情節(jié)嚴重的,依照法律程序撤銷緩刑、假釋。
武漢市武昌區(qū)社區(qū)矯正工作領導小組辦公室。
2011年3月。
一、社區(qū)矯正是一項針對非監(jiān)禁刑犯罪的刑罰執(zhí)行活動。
二、社區(qū)服刑人員應在刑事判決、裁定生效之日起七日內(nèi)持人民法院開具的證明及相關身份證明、居所證明等材料到經(jīng)常居住地司法所辦理入矯手續(xù)。
三、社區(qū)服刑人員應遵守社區(qū)矯正的有關規(guī)定,服從社區(qū)矯正機構(gòu)的監(jiān)督、管理和教育。有勞動能力的社區(qū)服刑人員必須參加公益勞動。
四、社區(qū)服刑人員享有的權利:
1、人格不受侮辱;
2、人身安全和合法財產(chǎn)不受侵犯;
3、享有辯護、申訴、控告、檢舉以及其它未被依法剝奪或限制的權利。
五、社區(qū)服刑人員應當履行的義務:
1、遵守國家法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定;
2、積極參加學習、教育和公益勞動;
3、定期向司法所報告自己的思想、活動情況;
4、遷居或離開居住區(qū)域必須經(jīng)司法行政機關和公安機關批準;
六、被判處管制的罪犯在社區(qū)服刑期間應當遵守下列規(guī)定:
1、遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正的有關規(guī)定,服從監(jiān)督管理;
2、定期報告自己的活動情況:每周用書面、電話或口頭形式報告上周活動情況;每月到司法所書面匯報一次情況。3遵守關于會客的規(guī)定:社區(qū)服刑人員接受新聞媒體采訪、會見境外人士,應當事先將來訪者的基本情況、會見事由向司法所報告,并經(jīng)市(區(qū))司法局批準。社區(qū)服刑不得會見違法犯罪嫌疑人、同案犯、法輪功等邪教組織以及其他非法組織的元。
4、離開所居住的市(區(qū))或者遷居,應當報告社區(qū)矯正機構(gòu),并經(jīng)縣級公安機關批準:因醫(yī)療、探親等原因需要暫時離開活動范圍的,應當事先經(jīng)市(區(qū))司法局批準,一次請假不得超過7天,特殊原因需要延長假期的,最多只能續(xù)假一次。需要在活動范圍以外就業(yè)的,應當?shù)玫绞校▍^(qū))司法局批準。矯正對象遷居,應當辦理遷居手續(xù)。
5、未經(jīng)批準,不得行使言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權利。
6、遵守社區(qū)矯正機構(gòu)其它具體的監(jiān)督管理措施。
七、根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》第24條規(guī)定,社區(qū)服刑人員有違反法律、法規(guī)和國務院公安部門有關監(jiān)督管理的行為,尚未構(gòu)成新的犯罪的,處15日以下拘役、200元以下罰款或者警告;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
武漢市武昌區(qū)社區(qū)矯正工作領導小組辦公室。
2011年3月。
一、社區(qū)矯正是一項針對非監(jiān)禁刑犯罪的刑罰執(zhí)行活動。
二、社區(qū)服刑人員應在刑事判決、裁定生效或出監(jiān)(所)之日起七日內(nèi)持人民法院或監(jiān)獄開具的證明及身份證明、居住證明等材料到經(jīng)常居住地司法所辦理入矯手續(xù)。
三、社區(qū)服刑人員應遵守社區(qū)矯正的有關規(guī)定,服從社區(qū)矯正機構(gòu)的監(jiān)督、管理和教育。有勞動能力的社區(qū)服刑人員必須參加公益勞動。
四、社區(qū)服刑人員享有的權利:
1、人格不受侮辱;
2、人身安全和合法財產(chǎn)不受侵犯;
3、享有辯護、申訴、控告、檢舉以及其它未被依法剝奪或限制的權利。
五、社區(qū)服刑人員應當履行的義務:
1、遵守國家法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定;
2、積極參加學習、教育和公益勞動;
3、定期向司法所報告自己的思想、活動情況;
4、遷居或離開居住區(qū)域必須經(jīng)司法行政機關和公安機關批準。
六、暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯在社區(qū)服刑期間應當遵守下列規(guī)定:
1、遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正的有關規(guī)定,服從監(jiān)督管理;
2、定期報告自己的活動情況:每周用書面、電話或口頭形式。
報告上周活動情況;每月到司法所書面匯報一次情況。3遵守關于會客的規(guī)定:社區(qū)服刑人員接受新聞媒體采訪、會見境外人士,應當事先將來訪者的基本情況、會見事由向司法所報告,并經(jīng)市(區(qū))司法局批準。社區(qū)服刑不得會見違法犯罪嫌疑人、同案犯、法輪功等邪教組織以及其他非法組織的元。
4、離開所居住的市(區(qū))或者遷居,應當報告社區(qū)矯正機構(gòu),并經(jīng)縣級公安機關批準:因探親等原因需要暫時離開活動范圍的,應當事先經(jīng)市(區(qū))司法局批準,一次請假不得超過7天,特殊原因需要延長假期的,最多只能續(xù)假一次。需要在活動范圍以外就業(yè)的,應當?shù)玫绞校▍^(qū))司法局批準。矯正對象遷居,應當辦理遷居手續(xù)。
七、遵守公安機關制定的具體監(jiān)督管理措施。
六、根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》第24條規(guī)定,社區(qū)服刑人員有違反法律、法規(guī)和國務院公安部門有關監(jiān)督管理的行為,尚未構(gòu)成新的犯罪的,處15日以下拘役、200元以下罰款或者警告;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第214條規(guī)定,保外就醫(yī)的社區(qū)服刑人員嚴重違反有關保外就醫(yī)規(guī)定的,依法收監(jiān)。
武漢市武昌區(qū)社區(qū)矯正工作領導小組辦公室。
2011年3月。
一、社區(qū)矯正是一項針對非監(jiān)禁刑犯罪的刑罰執(zhí)行活動。
二、社區(qū)服刑人員應在出監(jiān)(所)之日起七日內(nèi)持監(jiān)獄開具的證明及身份證明、居住證明等材料到經(jīng)常居住地司法所辦理入矯手續(xù)。
三、社區(qū)服刑人員應遵守社區(qū)矯正的有關規(guī)定,服從社區(qū)矯正機構(gòu)的監(jiān)督、管理和教育。有勞動能力的社區(qū)服刑人員必須參加公益勞動。
四、社區(qū)服刑人員享有的權利:
1、人格不受侮辱;
2、人身安全和合法財產(chǎn)不受侵犯;
3、享有辯護、申訴、控告、檢舉以及其它未被依法剝奪或限制的權利。
五、社區(qū)服刑人員應當履行的義務:
1、遵守國家法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定;
2、積極參加學習、教育和公益勞動;
3、定期向司法所報告自己的思想、活動情況;
六、被判處剝奪政治權利的罪犯在社區(qū)服刑期間應當遵守下列規(guī)定:
1、遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正的有關規(guī)定,服從監(jiān)督管理;
2、定期報告自己的活動情況:每周用書面、電話或口頭形式報告上周活動情況;每月到司法所書面匯報一次情況。
3、不得享有選舉權和被選舉權;
4、不得組織或者參加集會、游行、示威、結(jié)社活動;
5、不得出版、制作、發(fā)行書籍、音像制品;
6、不得接受采訪、發(fā)表演說;
7、不得在境內(nèi)外發(fā)表有損國家榮譽、利益或者其他具有危害社會性的言論;
8、不得擔任國家機關職務;
9、不得擔任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領導職務;
10、遵守公安機關制定的具體監(jiān)督管理措施。
七、根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》第24條規(guī)定,社區(qū)服刑人員有違反法律、法規(guī)和國務院公安部門有關監(jiān)督管理的行為,尚未構(gòu)成新的犯罪的,處15日以下拘役、200元以下罰款或者警告;觸犯刑律的,依法追究刑事責任。
武漢市武昌區(qū)社區(qū)矯正工作領導小組辦公室。
2011年3月。
社區(qū)服刑人員手機定位告知書。
根據(jù)武漢市社區(qū)矯正工作相關規(guī)定,自2011年起,對符合手機定位條件的新入矯的社區(qū)服刑人員手機納入gps定位系統(tǒng)。
1、社區(qū)服刑人員入矯報到時,登記移動手機號碼,按規(guī)定辦理gps定位系統(tǒng)手續(xù)。
2、社區(qū)服刑人員手機遺失、損壞等原因,導致暫時失控,社區(qū)服刑人員應在24小時內(nèi)報告,待辦理新號碼后,及時到司法所辦理gps定位系統(tǒng)手續(xù)。
3、被納入gps定位系統(tǒng)的手機,僅限社區(qū)服刑人員本人使用,不得贈與或借給給他人。
4、gps定位系統(tǒng)作為社區(qū)服刑人員管理考核依據(jù)之一。
5、街道社區(qū)矯正工作領導小組辦公室(司法所)負責對納入gps定位系統(tǒng)的手機使用情況的記錄、考評。考評為:好、中、差。
6、社區(qū)服刑人員故意逃避手機定位,屢教不改者,視為脫管,將依法通報公安機關予以查找。
武漢市武昌區(qū)社區(qū)矯正工作領導小組辦公室。
2011年3月。
社區(qū)服刑人員參加社會公益勞動告知書。
1、社會公益勞動宗旨:通過為社會服務、為公眾服務,實現(xiàn)矯正目的。
2、有勞動能力的社區(qū)服刑人員應當參加社會公益勞動。
3、社區(qū)服刑人員參加社會公益勞動應服從安排,按質(zhì)按量完成任務。
4、社區(qū)服刑人員參加社會公益勞動的時間每月不低于12小時。
5、聯(lián)絡員負責記錄、考評。考評為:好、中、差。
6、社會公益勞動作為社區(qū)矯正的考核依據(jù)之一。
武漢市武昌區(qū)社區(qū)矯正工作領導小組辦公室。
2011年3月。
關于對×××審前社會調(diào)查報告。
(參考樣本)。
×××街矯正辦于××××年××月××日收到武昌區(qū)司法局社會矯正科移交的《×××(或×××人民法院)監(jiān)獄關于征求罪犯(或被告人)×××提請假釋(或擬適用緩刑)意見的函》,我辦高度重視,立即依據(jù)社區(qū)矯正審前調(diào)查程序,對罪犯(或被告人)×××的基本情況、家庭成員、所在社區(qū)(或單位、學校)的意見,一一進行了調(diào)查了解,現(xiàn)將調(diào)查詳細情況歸納報告如下:
一、罪犯(或被告人)×××的個人情況。
姓名、性別、出生時間、身份證號碼。戶籍地址,經(jīng)常居住地址。人民法院認定犯罪事實(簡要介紹)和判決情況或人民檢察院起訴書認定事實。
二、罪犯(或被告人)×××的家庭成員及經(jīng)濟收入情況:
父母、配偶、子女及其他近親屬基本情況,擔保人居住條件和經(jīng)濟情況及擔保內(nèi)容簡要介紹。
三、審前社會調(diào)查經(jīng)過。
6、向被害人及親屬調(diào)查,對被害人的傷害程度、罪犯(或犯罪嫌疑人)是否賠償?shù)轿患敖邮丈鐓^(qū)矯正與否。
以上根據(jù)罪犯(或犯罪嫌疑人)具體情況選取調(diào)查項目。
四、審前社會調(diào)查結(jié)論。
通過以上多方面調(diào)查,經(jīng)街矯正辦認真分析研究,綜合評估意見:作出是否符合社區(qū)矯正監(jiān)管條件、接收社區(qū)矯正與否的意見。
調(diào)查人(2人以上):
×××街社區(qū)矯正領導小組辦公室。
社區(qū)矯正人申請書范文(19篇)篇十六
明確社區(qū)矯正屬于刑事司法體系,是非監(jiān)禁刑和暫緩監(jiān)禁的刑罰執(zhí)行方式。行刑權就其本質(zhì)而言,是一種司法權和行政權的統(tǒng)一,由司法行政部門統(tǒng)一行使是較為合適的,這有利于解決目前行刑權主體過于分散及行刑權的非均衡性等問題,從而實現(xiàn)刑事司法權力資源的合理配置。矯正工作是一項執(zhí)法活動,社區(qū)矯正工作者首先是執(zhí)法人員,其次才是社會工作者,其地位與法院的法官、檢察院的檢察官同等重要。由社會工作者和社會志愿者組成的社區(qū)矯正社團,具體負責社區(qū)矯正工作。志愿者是一個頗具流動性的社會群體,構(gòu)成穩(wěn)定的志愿者隊伍的形成需要大量的時間、精力和資金投入。按照志愿參與某項活動的時間長短,可以分為長期、短期、臨時志愿者;按照參與志愿活動的空間,可以分為社區(qū)內(nèi)、社區(qū)外志愿者;按照參與志愿活動的程度,可以分為全面參與、專題參與、暇時參與等不同類型。在市場經(jīng)濟條件下,志愿者的參與純粹出于內(nèi)心對某項事業(yè)的認同,其隊伍的建設更需要擺脫計劃經(jīng)濟的慣常模式。據(jù)悉,上海市有關街道還招募了一批社會志愿者協(xié)助幫教社區(qū)里的服刑人員。這些志愿者中,有原先就從事司法行政工作的退休干部、退休教師、企業(yè)主、廠長、經(jīng)理及社區(qū)服務人員,也有在校的大學生等。
二、社區(qū)矯正工作人員的素質(zhì)建設。
從事社區(qū)矯正的工作人員是代表國家實施刑罰,社區(qū)矯正第一線工作人員的素質(zhì)必須得到切實保證。從審判、檢察、公安司法行政人員中組織一部分人“自愿轉(zhuǎn)崗”是可行的。但是,自愿轉(zhuǎn)崗者的人數(shù)不可能很多,即便是自愿轉(zhuǎn)崗者也需要進行專業(yè)培訓。上海雖然在全國率先試點社區(qū)矯正,但是,專業(yè)矯正人員隊伍組建工作至今尚未完成,試點范圍內(nèi)的矯正人員在上崗前僅僅接受了上海理工大學社會工作專業(yè)一個半月的培訓。矯正人員“應知應會”的具體內(nèi)容,違反紀律的查處措施,如何防止矯正人員陷入腐敗的行為準則,初任人員和任期晉升的專業(yè)培訓年限、內(nèi)容、考核辦法等規(guī)則也尚未出臺。目前,我國的法學高等職業(yè)教育已經(jīng)起步,組織法學、社會工作專業(yè)的力量,在我國法學高等職業(yè)教育體系中增設社區(qū)矯正專業(yè)是必要且可行的。
問題:如何建立高素質(zhì)的社區(qū)矯正工作者隊伍?
第一,在高校建立相應應用性專業(yè)課程。建立高素質(zhì)的人才就要在高校中培養(yǎng)。在高校中建立相應專業(yè),近幾年我國高校的社會工作專業(yè)、法律事務專業(yè)這類應用型人才已經(jīng)開始培養(yǎng)。
第二,在社會中一些社會工作人員進行相應的資格認證與上崗知識培訓。是在職工作人員的素質(zhì)整體提高。
第三,利用在校的大學生自愿者參與到社區(qū)矯正工作當中。
社區(qū)矯正人申請書范文(19篇)篇十七
一、崗位責任制,是指司法所所確定的總體職能、職責和職位說明書將所以及每個崗位的職責、任務、目標等內(nèi)容具體化,并要求落實責任的制度。
二、崗位責任制是機關效能建設的基本制度,是落實依法行政、依法履行職責,轉(zhuǎn)變機關作風,提高工作效率的根本措施,是對所內(nèi)以及機關工作人員績效考評的主要依據(jù)。
三、司法所必須按照效能建設要求,根據(jù)崗位設置建立健全崗位責任制。
四、崗位責任制制定應遵循以下原則:
(一)因事設崗、職責相稱;
(二)權責一致、責任分明;
(三)任務清楚、要求明確;
(四)責任到人、便于考核。
五、領導崗位既要抓好業(yè)務工作,也要抓好黨風廉政建設,做好干部職工的思想工作。
六、崗位責任人因出差、開會、培訓、請假等原因離崗,其職責必須有人代替履行,不能因為責任人離崗而使工作停滯。
七、司法所要將落實崗位責任制情況列入考核的主要內(nèi)容,年終每個崗位責任人要把履行崗位職責的情況納入個人總結(jié)。對不執(zhí)行崗位責任制或落實不力的,按照有關規(guī)定追究有關人員的責任。
服務承諾制。
第一條為了提高工作效率,完善政務公開制度,加強社區(qū)的廉政勤政建設,塑造良好的形象、真正做到全心全意為社區(qū)居民服務,特制定本制度。
第二條服務承諾制是指國家行政管理部門對自己管理事項的辦事內(nèi)容、程序、時限、責任等,向管理對象及全社會做出公開承諾,同時制定、公布違諾處罰方法,設立監(jiān)督機構(gòu)和投訴電話,接受社會的監(jiān)督。
第三條服務承諾的基本內(nèi)容:結(jié)合我鎮(zhèn)的工作實際,將服務項目、服務標準、服務程序、服務時限、投訴程序及違諾責任向社會公開,作出承諾。并在實際工作中簡化辦事程序、縮短辦事時限、提供優(yōu)質(zhì)服務。對轄區(qū)內(nèi)居民前來咨詢的,做到熱情接待,即時答復。
第四條服務承諾制的主要措施:公開辦事程序、公開辦事時限、公開投訴監(jiān)督電話;使用文明用語、禁用文明忌語、熱情服務、禮貌待人;實行首問責任制、一次性告知制和限時辦結(jié)制。
第五條所有工作人員嚴格遵守本制度,發(fā)現(xiàn)違諾現(xiàn)象,根據(jù)情節(jié)輕重給予效能告誡或黨紀政紀處分。
政務公開制度。
為進一步提高司法所依法行政水平,促進機關勤政廉政建設,增強工作透明度,提高辦事效率,培養(yǎng)文明、高效、求實、廉潔的干部隊伍,根據(jù)政府的部署,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,特制定本制度。
一、政務公開必須堅持依法公開、客觀公正、注重實效、方便監(jiān)督的原則。
二、政務公開的主要內(nèi)容:
1、法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)范性文件。
2、司法所工作的發(fā)展規(guī)劃、工作目標及完成情況。
3、司法所的基本情況,包括機構(gòu)設置、管理權限、主要職責等。
4、上級發(fā)布的無密級文件。
5、各部門服務工作規(guī)范。
6、司法所干部廉潔自律的有關規(guī)定。
7、司法所干部違反規(guī)定的責任追究情況。
8、司法所工作人員的考核、獎懲及廉潔自律情況。
9、法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定應當公開的其他政務信息。
首問負責制。
在司法所辦公室設專人負責解答居民提出的問題,不得以任何借口推諉或拒絕回答。
績效考評制度。
進任務的圓滿完成,制定本制度。
一、考核對象及原則。
本辦法適用于司法所全體工作人員的考核。考核原則:
1、逐級考核,以考促管;
2、突出重點工作,突出抓薄弱環(huán)節(jié);
3、客觀公正,注重實績;
4、過程與結(jié)果并重;
5、考核結(jié)果與獎懲掛鉤。
二、考核內(nèi)容。
1、政治筆記、業(yè)務筆記、工作日志考核。
2、各項工作業(yè)務流程、表證單書傳遞情況考核。
3、上崗、執(zhí)行各項制度情況考核。
三、考核方法。
1、召開會議。進行座談交流,征求意見。
2、個別座談。隨機抽查1--2名干部,就社區(qū)矯正工作開展情況進行座談,以加深對各項工作的深入了解。
3、查閱資料。主要包括:記錄、業(yè)務資料、工作傳遞單以及其他記載工作記錄和材料。
四、考核時間、方法及標準。
每月末前三天為考核日期,遇節(jié)假日順延。
考核領導小組對各項工作完成情況進行現(xiàn)場初評,初評分為優(yōu)(2分)、一般(1分)、差(0分)三個檔次:
優(yōu):政治筆記、業(yè)務筆記、工作日志按時完成且記錄準確、規(guī)范;各項工作嚴格遵守業(yè)務流程,運轉(zhuǎn)規(guī)范;表證單書傳遞及時準確;嚴格執(zhí)行各項制度,出滿勤且工作效率高;無安全隱患,環(huán)境整潔,辦公場所管理規(guī)范。
一般:政治筆記、業(yè)務筆記、工作日志基本能按時完成且記錄較準確;各項工作能遵守業(yè)務流程,運轉(zhuǎn)比較規(guī)范;表證單書能按時傳遞;能執(zhí)行各項制度,出滿勤;無安全隱患,環(huán)境比較整潔,辦公環(huán)境比較有序。
作帶來影響或損失的。領導小組對考核初評結(jié)果上報班子會研究確認,年終班子會進行綜合考評確認。
五、考核獎懲。
實行司法所所長年終總評末位告誡并重罰制度。年終總評被確認為差檔(得6-0分)的給予告誡。
投訴舉報制度。
為進一步改進工作作風,提高辦事效率,強化內(nèi)部管理監(jiān)督機制,及時依法查處違法行為,特制訂本制度。
一、受理投訴舉報違法行為工作,由鎮(zhèn)紀委負責。
二、受理投訴舉報實行“首問責任制”,即誰接到投訴舉報,誰負責做好接待(登記)和情況記錄,并及時向有關領導匯報。
三、接待投訴舉報要態(tài)度和藹,耐心聽取陳訴,屬受理范圍的案件,要及時受理,不得推諉。
四、受理投訴舉報問題和案件,應本著從速從快的原則,需立案調(diào)查的,及時按案件審批程序辦理。對不屬職責范圍的,要耐心做好解釋工作,并告知投訴舉報人向有處理權的機關投訴或舉報。
五、受理舉報工作人員必須為舉報人保密,不得將舉報人或舉報材料等情況透露或轉(zhuǎn)送給被舉報單位和被舉報人。
社區(qū)矯正人申請書范文(19篇)篇十八
從監(jiān)獄矯正為中心到社區(qū)矯正為中心的轉(zhuǎn)變將是我國刑罰體制的重大改革。這一轉(zhuǎn)變使得刑罰執(zhí)行權向社區(qū)運動,這一改革的成敗很大程度上系之于社區(qū)矯正與社區(qū)安全的關系處理的如何。
根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知》的有關規(guī)定,以下是社區(qū)矯正的規(guī)范性界定:“社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),由專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志愿者的協(xié)助下,在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),矯正其犯罪心理和行為惡習,并促進其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。”
第一、社區(qū)矯正是讓犯罪分子在其生活的社區(qū)服刑和改造。
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正不同,監(jiān)禁矯正是在監(jiān)獄對犯罪分子進行教育改造。社區(qū)矯正則是讓犯罪分子在其生活的社區(qū)服刑和改造。通俗而言,就是讓罪犯回家服刑和改造。有的記者同志謂之“放虎歸山”這樣說是不準確的。
社區(qū)矯正并不是讓矯正對象放任自流。社區(qū)矯正雖然在嚴厲性上與監(jiān)禁矯正有所不同,但仍是一種刑罰的執(zhí)行方式。在社區(qū)矯正的實施過程中,在專門國家機關的主導下犯罪人的行為仍然受到監(jiān)管和控制。監(jiān)禁矯正方式,使犯罪人處于和社會隔絕的封閉環(huán)境中,對其自由予以完全剝奪。作為非監(jiān)禁方式的社區(qū)矯正,則是讓罪犯生活在其社區(qū)中,服刑環(huán)境是開放的,對其自由的剝奪程度低于監(jiān)禁方式,屬于相對剝奪。
第三、社區(qū)矯正的適用對象,主要是罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害性不大的罪犯或者經(jīng)過監(jiān)管改造、確有悔改表現(xiàn)、不致再危害社會的罪犯。在社區(qū)矯正中出現(xiàn)的確實不適合在社區(qū)服刑或改造的罪犯,當然還是要依法采取監(jiān)禁矯正等方式。
根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定,社區(qū)矯正的適用范圍目前主要包括下列5種罪犯:1.被判處管制的。
2.被宣告緩刑的。3.被裁定假釋的。4.被剝奪政治權利,并在社會上服刑的。5.被暫予監(jiān)外執(zhí)行的。
管制是由人民法院判決,對犯罪人不予關押,但限制一定自由,由專門機關執(zhí)行,依靠群眾監(jiān)督改造的一種刑罰。
緩刑是對判處三年以下有期徒刑或拘役的犯罪分子暫緩執(zhí)行,經(jīng)考驗期符合法定條件而不執(zhí)行原判刑罰的一種制度。
假釋是對在押罪犯附條件地提前釋放,經(jīng)考驗期符合法定條件對所余刑期不再執(zhí)行的一種制度。
剝奪政治權利是人民法院判處強制剝奪犯罪分子參加國家管理和政治活動權利的刑罰。
暫予監(jiān)外執(zhí)行是指被判處有期徒刑或拘役的罪犯,由于出現(xiàn)了法定的某種特殊情形,不適宜在監(jiān)獄或其他刑罰執(zhí)行機關執(zhí)行刑罰時,暫時采取的一種變通執(zhí)行場所和執(zhí)行方法的制度。具體包括:
(1)有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的;
(2)懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女;
(3)生活不能自理,適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。
我國刑法對社區(qū)矯正這種非監(jiān)禁的刑罰模式其實是早就已有規(guī)定。但是長期以來實際適用的程度卻是很低,約90%即絕大多數(shù)犯罪人是在監(jiān)獄矯正不是在社區(qū)矯正。然而,自上世紀80年代以來,社區(qū)矯正在世界各國卻被日益廣泛的使用。在許多國家,犯罪人在社區(qū)矯正者所占的比例,接近或是超過了監(jiān)獄矯正。社區(qū)矯正對象在加拿大、澳大利亞、新西蘭、法國、美國都超過了犯罪人的70%,韓國和俄羅斯也分別達到45.9%和44.48%。這一趨勢謂之行刑社會化。目前在我國上海、北京、天津等六省市開展的推廣社區(qū)矯正的試點工作,可以表明行刑社會化趨勢已經(jīng)在我國出現(xiàn)。進入社區(qū)服刑和改造的犯人比例將會逐步提高。
社區(qū)矯正人申請書范文(19篇)篇十九
社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式,是一種非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。西門街道的社區(qū)矯正工作,在各級領導的關心支持下,在區(qū)司法局的業(yè)務指導下,經(jīng)過一年多的努力取得了一定的成果。截止今年9月底,我們街道已累計接收社區(qū)矯正對象49人,依法解除矯正18人;現(xiàn)有矯正對象31人,其中緩刑14人、假釋10人、保外就醫(yī)4人、剝奪政治權利3人;共建立公益勞動基地13個;累計組織開展矯正人員集中學習456人次、個別談話教育576人次、組織公益勞動690人次、矯正對象共進行思想?yún)R報458人次。我們街道接收的矯正對象人數(shù)占到了全區(qū)的四分之一以上,矯正對象的五類人員中,除了管制對象以外,其余四類矯正對象在我們街道轄區(qū)都有,社區(qū)矯正試點工作中的矛盾和困難相對突出。
社區(qū)矯正工作開展伊始,街道黨工委就高度重視,及時成立了由街道黨工委副書記擔任組長的社區(qū)矯正工作領導小組,全面領導社區(qū)矯正工作的開展。同時,把社區(qū)矯正工作作為維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)建“平安西門”中的一項重要內(nèi)容,并納入街道綜治考核工作,街道矯正工作領導小組經(jīng)常聽取社區(qū)矯正工作的情況匯報,了解社區(qū)矯正工作進程,積極為社區(qū)矯正工作出謀劃策,親自指導社區(qū)矯正的各項工作,組織領導得到有力保障,使街道的社區(qū)矯正工作得以順利進行,同時,積極探索社區(qū)矯正工作新路子。現(xiàn)將我們的主要做法匯報如下:
一、抓基礎設施建設,確保矯正工作軟硬件的同步發(fā)展社區(qū)矯正工作是一項全新的工作,如何做好街道的社區(qū)矯正工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,為此我們認識到,要做好這項工作,首先要創(chuàng)造良好的軟硬件條件,即做好“兩支隊伍、兩個場所”的建設。一支隊伍是矯正工作志愿者隊伍。從社區(qū)矯正工作開展之初,街道就在轄區(qū)內(nèi)招聘了一批具有一定政治素質(zhì)和法律理論知識,并有一定威望和號召力的熱心居民,成立了以退休民警、教師、居委會干部、公務員、高校學生等九十六人的矯正工作志愿者隊伍,并為他們頒發(fā)了聘書。為了加強對社區(qū)矯正志愿者的管理,西門街道司法所制定了《社區(qū)矯正志愿者管理辦法》,明確了志愿者的工作職責、任務,規(guī)定了志愿者在矯正工作中的權利和義務。為了使志愿者盡快進入工作角色,提高業(yè)務素質(zhì),我們編寫了《社區(qū)矯正志愿者工作指南》,邀請專門從事矯正工作的社會工作師和矯正工作顧問團成員為他們授課,使他們逐步掌握了社區(qū)矯正工作的基本方法,目前這支隊伍正活躍在社區(qū)矯正工作的第一線,其作用的發(fā)揮越來越明顯。另一支隊伍是矯正工作顧問團隊伍。由于社區(qū)矯正工作專業(yè)性較強,它融合了法律、心理學、社會學等多方面的知識,為了探索該項工作的科學管理,街道建立了一支由法律工作者、高校心理學專家、犯罪學專家、社會工作者、手語翻譯老師等人員組成的專業(yè)顧問團,并制定了《社區(qū)矯正工作顧問團工作細則》。顧問團的成立,為我們的科學矯正提供了依法保障,目前我們與寧波大學應用心理研究所合作,請專業(yè)人員為一些特殊矯正人員進行心理測試,以測試結(jié)果為這些個案矯正對象制定了一套適合其自身特點的矯正工作方案;我們聘請了寧波市中級人民法院專門辦理未成年人犯罪案件的劉世宇法官為我們街道未成年矯正對象的矯正提供實務指導;我們還計劃到市聾啞學校聘請啞語老師,教社區(qū)矯正工作者學習手語,為今后開展聾啞矯正對象的矯正工作做好準備。今年,街道司法所已安排社區(qū)矯正工作顧問團的成員為社區(qū)矯正工作者和志愿者授課三次,為提高社區(qū)矯正工作人員的業(yè)務水平起到了較好的作用。兩個場所是指街道司法所的矯正工作室和社區(qū)的矯正工作站。為了保證矯正工作有專門的場所,街道專門騰出一間辦公用房,建立了全區(qū)第一個矯正工作室,在矯正工作顧問團的指導下,根據(jù)矯正工作的特點,對矯正工作室的布局進行了設計,力爭給矯正對象營造一個寬松、平等的環(huán)境,以減少矯正對象和工作人員之間的對立。物質(zhì)保障上,街道專門為司法所配備了矯正工作專用計算機、打印機、掃描儀、照相機、檔案柜等工作設備,到目前為止,街道為社區(qū)矯正工作已累計投入經(jīng)費20多萬元。
二、抓制度化規(guī)范化建設,夯實矯正工作的堅實基礎在開展社區(qū)矯正這項工作中,我們街道嚴格按照《寧波市海曙區(qū)社區(qū)矯正工作實施方案》的規(guī)定,結(jié)合街道社區(qū)矯正工作的特點,逐步形成“六化”矯正工作法。一是資料登記規(guī)范化。街道司法所和社區(qū)矯正工作站分別建立了矯正對象一人一份的書面檔案,并率先在全區(qū)建立了社區(qū)矯正對象的電子檔案,書面、電子的兩套文檔,確保了矯正對象信息登記的準確無誤,建立了明晰、完備的基層矯正工作臺帳。考慮到街道矯正對象檔案的保密性,加強矯正對象檔案的嚴格管理,司法所制定了《社區(qū)矯正對象檔案管理制度》,對檔案接收、檔案借閱等環(huán)節(jié)作了明確的規(guī)定。二是矯正學習專題化。矯正對象的專題學習,采用街道司法所布置和社區(qū)矯正工作站自選相結(jié)合的方式組織集中學習,矯正對象的常規(guī)教育可分為:一是入矯的規(guī)章制度作為必修內(nèi)容要求學習;二是根據(jù)矯正對象性質(zhì)的不同特點,針對性地組織學習;三是道德教育、時事教育經(jīng)常性地進行學習;四是刑法、勞動合同法、物權法等新的相關法律法規(guī)分階段性地進行學習。三是思想?yún)R報制度化。針對不同處遇的矯正對象,在日常監(jiān)督管理過程中,我們從矯正工作的實際出發(fā),嚴格按照分級管理的要求進行,對于普管級的矯正對象,每月底到司法所報到和上交思想?yún)R報,對于嚴管級、寬管級的矯正對象,按照《浙江省社區(qū)矯正對象獎懲考核暫行辦法》中的期限規(guī)定執(zhí)行。四是公益勞動特色化。按照“符合公共利益、便于監(jiān)督管理、矯正對象力所能及”的原則,各社區(qū)矯正工作站都建立了公益勞動基地,并設定具體工作崗位。如柳莊社區(qū)與物業(yè)公司簽訂公益勞動點協(xié)議書,設定了打掃衛(wèi)生、整理文件、義務巡邏、幫扶老人四項公益勞動崗位,矯正對象按周輪換不同崗位參與勞動。五是幫困解難經(jīng)常化。對矯正對象實行人性化教育管理,社區(qū)矯正工作者、志愿者通過每月上門走訪,了解關心他們的實際生活,在法律和政策允許范圍內(nèi)幫助解決心理、就業(yè)等方面的實際困難與問題。如北郊社區(qū)一名保外就醫(yī)的矯正對象經(jīng)批準長期在外地治病,當其返回寧波后,矯正工作站工作人員馬上購買了水果上門探望,既體現(xiàn)了對他的關心,又能及時了解其思想生活情況。六是考核獎懲公開化。嚴格按照《浙江省社區(qū)矯正對象考核獎懲辦法》有關規(guī)定,對矯正對象實施定期考核,我們堅持做到考核標準統(tǒng)一,考核內(nèi)容公開,矯正對象隨時可以查閱自己的考核登記情況,嚴格的獎懲制度落實,充分調(diào)動了矯正對象改造的自覺性和積極性。
為了彰顯社區(qū)矯正工作的法律嚴肅性,街道司法所制定了完整的矯正工作程序。矯正對象接收時有入矯儀式,由司法所長、社區(qū)民警、社區(qū)治保主任一起對其進行首次談話,建立《社區(qū)矯正對象登記表》,并向矯正對象發(fā)放矯正期間的權利和義務的須知,同時,矯正對象必須填寫《接受社區(qū)矯正保證書》,以此規(guī)范自己的言行,公安民警依照職權對其制作談話記錄,司法所與矯正對象監(jiān)護人簽訂《社區(qū)矯正監(jiān)護協(xié)議書》,發(fā)揮監(jiān)護人在矯正中的作用,與矯正志愿者簽訂《社區(qū)矯正志愿者幫教協(xié)議書》,實施“一對一”幫教,街道還制定了《社區(qū)矯正志愿者結(jié)對幫教辦法》。今年5月份開始,我們街道按照區(qū)司法局的要求,先行對矯正對象實行“兩個評估”工作的探索,具體由司法所組織實施。即入矯初期進行風險評估,矯正過程實行質(zhì)量評估,使矯正工作逐步趨于科學化管理。我們的具體做法是,風險評估:矯正對象前三個月,統(tǒng)一實行普管,三個月后,司法所根據(jù)矯正對象的個人成長經(jīng)歷、自控能力、心理健康狀況、生活來源、悔罪表現(xiàn)等20項內(nèi)容對其進行風險評估,然后劃分為三級四等,“嚴管、普管、二級寬管、一級寬管”。不同的管理等級,司法所給予社區(qū)矯正對象不同的矯正處遇。確定為嚴管級的矯正對象,每周到社區(qū)矯正工作站報到一次,每半月匯報思想一次,矯正工作站人員與社區(qū)民警每半月上門家訪和走訪群眾一次,要求矯正對象必須參加工作站或司法所指定的學習教育活動和公益勞動,并在指定的區(qū)域活動;普管級的矯正對象每月到社區(qū)矯正工作站報到一次,每月上交思想?yún)R報一次;確定為寬管級的矯正對象,每季度到社區(qū)矯正工作站報到一次,每季度匯報思想一次,工作站工作人員每月電話了解情況。對于普管、寬管級的矯正對象按照要求定期進行走訪和參加公益勞動。質(zhì)量評估:矯正對象在矯正中期和矯正末期,街道司法所通過問卷的形式對矯正對象個人、家庭、社會環(huán)境、生存能力、個人認知等方面的調(diào)查,了解矯正對象的實際矯正效果和矯正工作質(zhì)量。矯正對象期滿解矯時,由社區(qū)民警、司法所長、社區(qū)矯正工作站人員、矯正志愿者共同參與解矯儀式,對矯正對象矯正期內(nèi)的表現(xiàn)向本人反饋,矯正期滿宣告書進行宣讀,矯正對象進行表態(tài)發(fā)言,同時,社區(qū)矯正工作站還向解矯人員獻花,祝愿他們新生活的開始。
三、抓公益勞動基地建設,把握矯正工作的重要環(huán)節(jié)矯正對象參加公益勞動制度是社區(qū)矯正工作的重要內(nèi)容,通過參加公益勞動,他們既可對社會做出一些有益補償,又能增強自身的社會責任感和公德意識,能夠陶冶情操,美化心靈。街道司法所十分重視加強公益勞動基地建設,推行了“一書一簿二制度”。“一書”是街道司法所與敬老院、物業(yè)公司等社區(qū)矯正公益勞動基地簽定“社區(qū)矯正公益勞動協(xié)議書”并頒發(fā)聘書,明確雙方的權利義務。“一簿”是“矯正對象公益勞動記錄簿”,由社區(qū)矯正工作站站長具體負責對矯正對象公益勞動情況進行記錄。“二制度”是指“社區(qū)矯正公益勞動制度”和“社區(qū)矯正公益勞動考核制度”。對公益勞動基地的設置目的和原則、公益勞動的時間、公益勞動基地的建立權限等作了詳細的規(guī)定。同時本著符合公共利益、矯正對象力所能及、操作性強、易于監(jiān)督檢查的原則。在公益勞動安排上,街道司法所采取集中勞動與分散勞動相結(jié)合的形式,做到因人、因地、因事制宜,對一些自主選擇公益勞動項目的矯正對象,我們計入公益勞動時間,對于他們特長的積極發(fā)揮,有利于自身的改造轉(zhuǎn)化。
四、抓道德法制教育,規(guī)范矯正對象的日常行為。
矯正對象作為一個特殊群體,走進了社區(qū)居民的視野。他們在社區(qū)和正常人一樣生活,但不同的是,他們需要接受社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理,在社區(qū)矯正工作中,街道司法所堅持以人為本、因人而異的原則,根據(jù)矯正對象不同犯罪類型、心理特點、年齡特征和生活狀況,制定有針對性的矯正方案,對少數(shù)存在嚴重思想包袱、情緒十分低落的矯正對象,我們按照分類矯正的原則,實行個案幫教。如翠南社區(qū)一名年輕的矯正對象入矯后,與社區(qū)矯正工作站配合不密切,一直沒有上交思想?yún)R報,為此,街道司法所把她列入重點幫教對象,經(jīng)過詳細調(diào)查,摸清了她的犯罪原因,掌握了她原系甬江職高學生,犯搶劫罪被判處有期徒刑緩刑,家里父母離異,學校畢業(yè)后一直無業(yè),根據(jù)這一情況,司法所采用思想教育與解決困難相結(jié)合的方法,一方面對其進行訓誡談話,進行耐心細致的說服教育,另一方面與監(jiān)護人一起,幫助她尋找工作,以就業(yè)穩(wěn)定思想,一段時間后,她有明顯的悔改表現(xiàn)。目前該矯正對象能夠服從管理,按時匯報思想,也找到了一份自己喜愛的工作,對生活充滿了希望。
矯正對象通過系統(tǒng)的法制教育,規(guī)范的日常管理,喚醒了他們重新回歸社會的勇氣,換來了矯正對象回報社會的實際行動。如矯正對象凌某主動向社區(qū)募捐善款200元支持慈善事業(yè),并打算今后在條件許可時,開辦一個敬老院。矯正對象倪某將醫(yī)學保健的專業(yè)知識服務于社區(qū)老年人。今年四川地震災情發(fā)生后,街道司法所作了統(tǒng)計,累計收到矯正對象捐款近萬元,他們在奉獻愛心的同時,鼓起了回歸社會的勇氣,感受到了和諧大家庭的溫暖與快樂。
五、抓資源力量整合,保證矯正工作的順利進行。
社區(qū)矯正工作是我國刑罰執(zhí)行制度改革的重大舉措,是貫徹刑罰寬嚴相濟政策的必要手段,也是我國司法體制改革的重要一環(huán),更是國家全面建設小康社會,以人為本,建構(gòu)和諧社會必不可少的重要內(nèi)容。因此,我們在開展社區(qū)矯正工作中充分體現(xiàn)“寬嚴相濟”的原則。對能夠服從矯正工作站管理、配合管理人員工作,行為矯正、心理矯正、效果明顯、悔罪表現(xiàn)突出的矯正對象,我們給予充分的人性關懷和寬松的矯正環(huán)境,并向相關單位建議為他們申報減刑;對于那些在社區(qū)矯正過程中態(tài)度惡劣,違反規(guī)定,不配合矯正工作甚至重新犯罪的矯正對象,我們則嚴格依照法定程序,堅決、有力地予以懲處,從而確保社區(qū)矯正這一特殊行刑方式的嚴肅性。
社區(qū)矯正日常工作管理中,公安派出所始終履行著執(zhí)法主體的職能,街道社區(qū)矯正工作領導小組十分重視各方力量的整合,特別強調(diào)公安派出所與司法所的協(xié)調(diào)工作。一是矯正對象必須接受社區(qū)民警、司法行政人員、治保主任的首次談話,矯正對象必須接受社區(qū)民警的訓誡。二是對在日常監(jiān)管中出現(xiàn)的不服從管理、不配合矯正及思想上出現(xiàn)重大波動的對象,我們指定時間、地點,由社區(qū)民警和司法所工作人員共同找其談話。三是矯正對象在執(zhí)行外出請假制度、遷居及矯正期滿等工作中,街道司法所按照相關規(guī)定及時與公安派出所溝通,履行必要的手續(xù)。同時,我們還與區(qū)法院、區(qū)檢察院經(jīng)常保持聯(lián)系,接受他們的業(yè)務指導,主動將社區(qū)矯正工作納于檢察機關的監(jiān)督之下,保證矯正工作依法、順利展開。
六、抓經(jīng)驗總結(jié)積累,探索矯正工作的新路子。
街道開展社區(qū)矯正工作以來,十分重視矯正工作經(jīng)驗的積累總結(jié),做好橫向縱向的信息溝通,遇到疑難問題及時與上級機關聯(lián)系,共同商討解決問題的辦法,確保街道矯正工作有序進行。一是堅持矯正工作例會制度。街道司法所集中聽取各社區(qū)矯正工作站的情況匯報,掌握矯正工作動態(tài),交流矯正工作好的做法;二是積極報送各類矯正工作信息。我們街道矯正工作的做法被《浙江法制報》報道,矯正工作信息在《海曙通訊》、《數(shù)字海曙》等刊物多次錄用;三是認真總結(jié)經(jīng)驗。街道司法所每季度編寫一期矯正工作簡報,發(fā)放每個社區(qū)矯正工作站及相關部門,簡報內(nèi)容主要介紹街道社區(qū)矯正工作的開展情況以及社區(qū)矯正工作中需要注意的問題,同時,搜集借鑒兄弟單位好的做法,從而提升了街道矯正工作的水平和質(zhì)量。