房屋安全管理制度大全（18篇）

為了防止邪教組織滲入社區(qū)，便于社區(qū)進(jìn)行管理xx社區(qū)根據(jù)有關(guān)要求對(duì)轄區(qū)出租房屋特制定如下制度：

一、認(rèn)真檢查，嚴(yán)格履行審批手續(xù)

（一）出租房屋手續(xù)

出租的房屋，其建筑消防設(shè)備、出入口和通道等，必須符合規(guī)定，危房、防范設(shè)施不健全、存在治安隱患和違章建筑的房屋不準(zhǔn)出租。出租房屋須向房屋所在地公安派出所提出申請(qǐng)，經(jīng)責(zé)任區(qū)民-警檢查符合安全標(biāo)準(zhǔn)的還必須履行下列手續(xù)：

1、公民出租房屋，須：

（2）、填寫《租憑房屋申請(qǐng)表》；

（3）、提交與承租人簽訂的租憑合同

2、單位所有房出租，須：

（1）出示房屋所有權(quán)證明，單位介紹信，單位負(fù)責(zé)人的身份證件；

（2）填寫《租賃房屋申請(qǐng)表》；

（3）提交與承租人簽訂的租賃合同；

3、承租人轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借的房屋的，須：

（1）出示本人現(xiàn)住地的戶口證件，租賃房屋治安許可證，治安責(zé)任和無邪教組織保證書、與原出租人簽訂的.租賃合同及同意轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借證明。

（2）提交與再承租人簽訂的租賃合同。

（3）填寫《租賃房屋申請(qǐng)表》。

（二）承租房屋手續(xù)

1、公民承租房屋的，應(yīng)出示本人和同居一室的他人《居民身份證》或其他有效證件，夫妻承租的還須憑婚姻關(guān)系證明。

2、單位承租房屋的，應(yīng)出示單位介紹信，單位負(fù)責(zé)人的身份證件以及擬居人員簡(jiǎn)要狀況和有關(guān)證件。

（三）、審批

上述手續(xù)，經(jīng)責(zé)任區(qū)民-警審查符合規(guī)定要求的，批準(zhǔn)租賃的房屋，出租人應(yīng)與公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書（或無邪教組織責(zé)任書），領(lǐng)取公安廳統(tǒng)一印制的《租賃房屋治安許可證》和公安廳監(jiān)別的“租賃房屋戶”標(biāo)志牌后，方可實(shí)施房屋租賃。

二、經(jīng)常監(jiān)督檢查房屋出租人嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，主要是：

（一）、認(rèn)真履行治安（無邪教組織）責(zé)任保證書責(zé)任，自覺接受責(zé)任區(qū)民-警或公安派出所的管理。

（二）、對(duì)房屋進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)或排除隱患，保障安全。

（三）、積極配合公安機(jī)關(guān)做好工作，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪活動(dòng)（邪教有關(guān)的）及時(shí)報(bào)告責(zé)任區(qū)民-警或公安派出所。

（四）、承租人是暫住人口的，應(yīng)積極協(xié)助公安派出所對(duì)暫住人口進(jìn)行管理。

（五）、必須把《租賃房屋治安許可證》和“租賃房屋戶”標(biāo)志牌放于出租房屋的顯要位置。

（六）、出租合同期滿房屋因故暫時(shí)停止出租的，要在三日內(nèi)交回《租賃房屋許可證》。

（七）、承租人發(fā)生變動(dòng)，要及時(shí)辦理變更手續(xù)。

三、經(jīng)常檢查教育房屋承租人必須遵守有關(guān)規(guī)定，主要是：

（一）、認(rèn)真履行責(zé)任，積極做好安全，清理邪教組織工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)及時(shí)告知出租人或報(bào)告責(zé)任區(qū)民-警和公安派出所。

（二）、自覺接受責(zé)任區(qū)民-警或公安派出所管理，遇有責(zé)任區(qū)民-警或公安派出所檢查時(shí)，應(yīng)主動(dòng)出示有關(guān)證件。

（三）、是暫住人口的，必須遵守國家有關(guān)暫住人口管理規(guī)定。

（四）、承租的房屋只能用于居住，不準(zhǔn)挪作他用。

（五）、不準(zhǔn)私自將房屋轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)借他人。

（六）、集體承租的，須成立治安保衛(wèi)組織，單位承租的，須指定專人配合責(zé)任區(qū)民-警和公安派出所對(duì)房屋安全及人員進(jìn)行管理，并建立安全管理制度，報(bào)送公安派出所備查。

為了加強(qiáng)學(xué)校出租房屋的管理，保障學(xué)校、教師、學(xué)生三方權(quán)益，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序和學(xué)生的身心健康，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本制度。

1、教師對(duì)住房擁有使用權(quán)，出租住房屬于個(gè)人行使使用權(quán)行為，與學(xué)校無關(guān)。但因出租房在校內(nèi)，房屋出租行為事關(guān)校園秩序與學(xué)生安全，所以學(xué)校必須加強(qiáng)管理。

2、教師出租房實(shí)行戶主負(fù)責(zé)制，學(xué)校政教處要對(duì)承租學(xué)生進(jìn)行跟蹤管理。學(xué)校主管處室要對(duì)入住學(xué)校公用房屋的臨時(shí)工進(jìn)行備案。

3、教師出租房內(nèi)每天晚上必須有管理人員入住。在學(xué)校主管處室安全檢查中，如果有兩個(gè)晚上沒有管理人員入住，該房所有承租學(xué)生必須返回學(xué)生寢室居住，戶主必須無條件退還租金。

4、任何教師不得在學(xué)校進(jìn)行任何商品買賣行為，諸如賣飯菜、手機(jī)等。如發(fā)現(xiàn)有買賣行為，經(jīng)查屬實(shí)，根據(jù)經(jīng)營狀況，毎發(fā)現(xiàn)一次，最低罰款500元。

5、教師出租房戶主對(duì)承租學(xué)生要經(jīng)常進(jìn)行紀(jì)律安全管理與教育。晚寢后要清點(diǎn)學(xué)生數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)告知家長與班主任，三方協(xié)同解決。

6、教師出租房不準(zhǔn)男女生混雜租住，如有違反此規(guī)定，該房所有學(xué)生退回寢室居住，該戶主無條件退還租金。

7、承租學(xué)生不準(zhǔn)在出租房內(nèi)私拉亂接電源，使用明火、大功率電器等，以防發(fā)生安全事故。如有違反，立即退回學(xué)生寢室居住。

8、承租學(xué)生必須嚴(yán)格遵守學(xué)校作息時(shí)間，下自習(xí)20分鐘以后不得外出，11點(diǎn)必須熄燈就寢。不得在晚寢時(shí)間相互串門聊天。任何承租學(xué)生如果連續(xù)兩次違反規(guī)定，必須無條件退回學(xué)生寢室居住。

第一條為了加強(qiáng)租賃房屋的治安管理，做好安全防范，保護(hù)租賃雙方的合法權(quán)益，特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱的租賃房屋，是指旅館業(yè)以外以營利為目的，公民私有和單位所有出租用于居住的房屋。

第三條公安機(jī)關(guān)對(duì)租賃房屋實(shí)行治安管理，建立登記、安全檢查等管理制度。

第四條城鎮(zhèn)街道居民委員會(huì)、村民委員會(huì)及其治安保衛(wèi)委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好租賃房屋的安全防范、法制宣傳教育和治安管理工作。

第五條出租的房屋，其建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等，必須符合消防安全和治安管理規(guī)定；危險(xiǎn)和違章建筑的房屋，不準(zhǔn)出租。

第六條私有房屋出租的，出租人須持房屋所有權(quán)證或者其他合法證明、居民身份證、戶口簿，向房屋所在地公安派出所申請(qǐng)登記；單位房屋出租的，出租人須持房屋所有權(quán)證、單位介紹信，到房屋所在地公安派出所申請(qǐng)登記，經(jīng)審核符合本規(guī)定出租條件的，由出租人向公安派出所簽訂治安責(zé)任書。

第七條房屋出租人的治安責(zé)任：

（一）不準(zhǔn)將房屋出租給無合法有效證件的承租人；

（四）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)；

（六）房屋停止租賃的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦才沙鏊k理注銷手續(xù)；

（七）房屋出租單位或者個(gè)人委托代理人必須遵守有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第八條房屋承租人的治安管理責(zé)任：

（一）必須持有本人居民身份證或者其他合法身份證件；

（三）將承租房屋轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)借他人的，應(yīng)當(dāng)向公安派出所申報(bào)備案；

（四）安全使用出租房屋，發(fā)現(xiàn)承租房屋有不安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知出租人予以消除；

（五）承租的房屋不準(zhǔn)用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)品；

（六）集體承租或者單位承租房屋的，應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度。

第九條違反本規(guī)定的.行為，由縣（市）公安局或者城市公安分局予以處罰：

（二）出租人將房屋出租給無合法有效證件承租人，處以警告、月租金三倍以下的罰款；

（五）承租人利用出租房屋非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的，沒收物品，處月租金十倍以下罰款。

第十條對(duì)出租或承租的單位違反規(guī)定的，依照本規(guī)定第九條由縣（市）公安局或者城市公安分局予以處罰，同時(shí)對(duì)單位的主管負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人處月工資兩倍以下的罰款。

第十一條違反本規(guī)定構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條被處罰人和單位對(duì)依照本規(guī)定作出的處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》的有關(guān)規(guī)定向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議期間，不停止處罰決定的執(zhí)行。

第十三條各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以依據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施辦法。

第十四條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

為了加強(qiáng)學(xué)校出租房屋的管理，保障學(xué)校、教師、學(xué)生三方權(quán)益，維護(hù)學(xué)校教育教學(xué)秩序和學(xué)生的身心健康，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本制度。

1、教師對(duì)住房擁有使用權(quán)，出租住房屬于個(gè)人行使使用權(quán)行為，與學(xué)校無關(guān)。但因出租房在校內(nèi)，房屋出租行為事關(guān)校園秩序與學(xué)生安全，所以學(xué)校必須加強(qiáng)管理。

2、教師出租房實(shí)行戶主負(fù)責(zé)制，學(xué)校政教處要對(duì)承租學(xué)生進(jìn)行跟蹤管理。學(xué)校主管處室要對(duì)入住學(xué)校公用房屋的臨時(shí)工進(jìn)行備案。

3、教師出租房內(nèi)每天晚上必須有管理人員入住。在學(xué)校主管處室安全檢查中，如果有兩個(gè)晚上沒有管理人員入住，該房所有承租學(xué)生必須返回學(xué)生寢室居住，戶主必須無條件退還租金。

4、任何教師不得在學(xué)校進(jìn)行任何商品買賣行為，諸如賣飯菜、手機(jī)等。如發(fā)現(xiàn)有買賣行為，經(jīng)查屬實(shí)，根據(jù)經(jīng)營狀況，毎發(fā)現(xiàn)一次，最低罰款500元。

5、教師出租房戶主對(duì)承租學(xué)生要經(jīng)常進(jìn)行紀(jì)律安全管理與教育。晚寢后要清點(diǎn)學(xué)生數(shù)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)告知家長與班主任，三方協(xié)同解決。

6、教師出租房不準(zhǔn)男女生混雜租住，如有違反此規(guī)定，該房所有學(xué)生退回寢室居住，該戶主無條件退還租金。

7、承租學(xué)生不準(zhǔn)在出租房內(nèi)私拉亂接電源，使用明火、大功率電器等，以防發(fā)生安全事故。如有違反，立即退回學(xué)生寢室居住。

8、承租學(xué)生必須嚴(yán)格遵守學(xué)校作息時(shí)間，下自習(xí)20分鐘以后不得外出，11點(diǎn)必須熄燈就寢。不得在晚寢時(shí)間相互串門聊天。任何承租學(xué)生如果連續(xù)兩次違反規(guī)定，必須無條件退回學(xué)生寢室居住。

第一條為加強(qiáng)本市房屋安全管理，保障公共安全，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本市轄區(qū)范圍內(nèi)的城市市區(qū)(包括建制鎮(zhèn)的建成區(qū))的房屋安全管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的房屋安全管理，是指為保障房屋建筑結(jié)構(gòu)使用安全而進(jìn)行的管理。包括房屋安全鑒定管理、危險(xiǎn)房屋治理、房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)以及白蟻預(yù)防和滅治管理。

房屋消防安全、設(shè)施設(shè)備使用安全以及住宅室內(nèi)裝修等安全管理依照其他法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第三條房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、確保安全的原則。

第四條市國土資源和房屋管理局是房屋安全管理的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)分局)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全監(jiān)督、管理工作。

市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局可以委托房屋安全鑒定、危險(xiǎn)房屋治理、白蟻防治等事業(yè)單位，負(fù)責(zé)房屋安全管理的具體事務(wù)。

建設(shè)、規(guī)劃、財(cái)政、工商、市政、園林、文化、環(huán)保、市容環(huán)衛(wèi)、城市管理綜合執(zhí)法、消防、電力等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好房屋安全管理工作，協(xié)同實(shí)施本規(guī)定。

第五條建設(shè)、國土房管、規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)受理對(duì)擅自拆改房屋違法行為的投訴，并依職責(zé)查處。

建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)擅自拆改房屋的裝飾裝修企業(yè)的查處工作，國土房管行政管理部門予以協(xié)助。

國土房管行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)拆改房屋違反房屋安全管理行為的查處工作。

規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)拆改房屋違反規(guī)劃管理行為的查處工作。

城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)拆改房屋構(gòu)成違法建設(shè)行為的查處工作。

公安部門負(fù)責(zé)房屋安全管理中抗拒、阻礙房屋安全管理行政執(zhí)法案件的偵查和處理，配合國土房管部門做好房屋安全管理行政執(zhí)法工作。

第六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)房屋安全管理的領(lǐng)導(dǎo)和督促，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合做好房屋安全管理。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，建立房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，組織指揮房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)。

第七條政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮房屋安全鑒定、白蟻防治等行業(yè)組織在房屋安全管理中的作用，鼓勵(lì)和支持行業(yè)組織依法開展工作。

行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局做好房屋安全管理工作，進(jìn)行行業(yè)自律和監(jiān)督。

第八條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)定期組織全市的房屋安全普查，建立房屋安全動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng)。

第九條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)保障房屋安全普查、代為鑒定、危險(xiǎn)房屋搶修代管、應(yīng)急搶險(xiǎn)等房屋安全管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

房屋安全管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)由市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局納入部門預(yù)算，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定程序辦理。

第二章房屋安全責(zé)任

第十條房屋所有人是房屋安全責(zé)任人。房屋所有人下落不明或者房屋權(quán)屬不清晰的，代管人是房屋安全責(zé)任人；沒有代管人的，房屋使用人是房屋安全責(zé)任人。租賃房屋另有約定的除外。

城市拆遷范圍內(nèi)的房屋在房屋拆遷公告發(fā)布之日起至拆遷工作完畢期間的房屋安全責(zé)任，適用《廣州市城市房屋拆遷管理辦法》的規(guī)定。

城市異產(chǎn)毗連房屋的安全責(zé)任，《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十一條房屋安全責(zé)任人對(duì)房屋建筑結(jié)構(gòu)及其附屬設(shè)施使用安全負(fù)責(zé)。

房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按規(guī)范要求安裝防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施，保證房屋及其附屬設(shè)施的安全、完整和整潔，對(duì)房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行定期檢查。發(fā)現(xiàn)隱患的，及時(shí)依照規(guī)定進(jìn)行鑒定和治理。

第十二條屬于文物的房屋，由文化行政管理部門依照《中華人民共和國文物保護(hù)-法》提出安全管理意見。

第十三條房屋使用過程中，不得有下列影響房屋安全的行為：

(二)在住宅內(nèi)存放經(jīng)營性酸、堿等強(qiáng)腐蝕性物品和易燃、易爆等危險(xiǎn)性物品；

(三)裝飾裝修活動(dòng)中擅自拆改房屋，影響房屋結(jié)構(gòu)安全和正常使用的行為。

安裝和使用防盜網(wǎng)、空調(diào)支架等附屬設(shè)施不得危及公共安全。

第十四條物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展房屋安全使用宣傳，并根據(jù)業(yè)主大會(huì)的決定或者物業(yè)服務(wù)合同的約定定期檢查其管理房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的安全狀況。

發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向業(yè)主委員會(huì)書面報(bào)告，在小區(qū)內(nèi)明顯位置張貼公告，向全體業(yè)主通報(bào)，并根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定組織鑒定、維修。

第十五條進(jìn)行地下設(shè)施施工、管線施工、樁基施工和深基坑施工、爆破及降低地下水位等活動(dòng)，可能危及周邊房屋安全的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)當(dāng)采取有效的安全保護(hù)措施。

已發(fā)生危及房屋安全的情況的，建設(shè)、施工等單位應(yīng)及時(shí)修復(fù)，排除危險(xiǎn)。

第十六條房屋安全責(zé)任人以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立房屋安全管理檔案，做好房屋安全檢查、維修記錄。

第十七條房屋安全責(zé)任人、房屋使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極配合市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局組織的房屋安全普查、房屋安全檢查等活動(dòng)。

第十八條單位和個(gè)人可以向市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局舉報(bào)危害房屋安全的行為，反映存在重大安全隱患的房屋；市國土資源和房屋管理局或者各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果答復(fù)舉報(bào)人或者反映人。

第三章房屋安全鑒定管理

第一節(jié)房屋安全鑒定委托

第十九條有下列情形之一的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托原設(shè)計(jì)單位或者房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定：

(一)房屋地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)有明顯下沉、裂縫、變形、腐蝕等現(xiàn)象的；

(二)房屋超過設(shè)計(jì)使用年限需繼續(xù)使用的；

(三)自然災(zāi)害以及爆炸、火災(zāi)等事故造成房屋主體結(jié)構(gòu)損壞的；

(四)需要拆改房屋主體或者承重結(jié)構(gòu)、改變房屋使用功能或者明顯加大房屋荷載的；

(五)其他可能危害房屋安全需要鑒定的情形。

第二十條有下列情形之一的房屋，建設(shè)、施工等單位在基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工前，應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行房屋安全鑒定：

(一)距離2倍開挖深度范圍內(nèi)的房屋；

(二)爆破施工中，處于《爆破安全規(guī)程》要求的爆破地震安全距離內(nèi)的房屋；

(三)地鐵、人防工程等地下工程施工距離施工邊緣2倍埋深范圍內(nèi)的房屋；

(四)基坑和基礎(chǔ)工程施工、爆破施工或者地下工程施工可能危及的其他房屋。

第二十一條具有本規(guī)定第十九條規(guī)定情形的房屋，未經(jīng)鑒定或者經(jīng)過鑒定不符合房屋安全條件的，不得作為經(jīng)營場(chǎng)所。

第二十二條房屋可能存在危及相鄰人、房屋使用人等利害關(guān)系人的安全隱患的，利害關(guān)系人可以要求房屋安全責(zé)任人委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。

房屋安全責(zé)任人拒不委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定的，利害關(guān)系人可以自行委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。

經(jīng)過房屋安全鑒定，房屋是危險(xiǎn)房屋或者存在危及利害關(guān)系人的危險(xiǎn)點(diǎn)的，鑒定費(fèi)由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)；不是危險(xiǎn)房屋或者不存在危及利害關(guān)系人的危險(xiǎn)點(diǎn)的，鑒定費(fèi)由委托人承擔(dān)。

第二節(jié)代為鑒定

第二十三條單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)房屋存在嚴(yán)重安全隱患的，可以及時(shí)告知街道辦事處、鎮(zhèn)政府或者各區(qū)分局。

街道辦事處、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)將掌握的存在嚴(yán)重安全隱患的房屋信息進(jìn)行登記并及時(shí)告知房屋所在地的區(qū)分局。

各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的房屋信息進(jìn)行登記并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

第二十四條房屋存在嚴(yán)重安全隱患，房屋安全責(zé)任人未委托鑒定的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向其發(fā)出房屋安全鑒定通知書，責(zé)成房屋安全責(zé)任人在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行房屋安全鑒定。

房屋安全責(zé)任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)仍未委托房屋安全鑒定的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出房屋安全代為鑒定決定書，并委托房屋安全鑒定單位進(jìn)行鑒定。

經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的，鑒定費(fèi)由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。

第二十五條房屋存在嚴(yán)重安全隱患，房屋安全責(zé)任人采取治理措施排除隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各區(qū)分局提交相關(guān)的證明材料；經(jīng)各區(qū)分局調(diào)查核實(shí)后，房屋安全責(zé)任人可不再委托房屋安全鑒定。

第二十六條房屋安全責(zé)任人、使用人應(yīng)當(dāng)配合房屋安全鑒定單位的調(diào)查核實(shí)以及鑒定工作。

第三節(jié)房屋安全鑒定單位管理

第二十七條從事房屋安全鑒定的單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞袊临Y源和房屋管理局辦理備案手續(xù)。

房屋安全鑒定人員實(shí)行資格證和執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理制度，房屋安全鑒定人員資格證和執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理由市房屋安全鑒定協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。

第二十八條進(jìn)行房屋安全鑒定，應(yīng)當(dāng)有兩名以上的房屋安全鑒定人員參加，并出示房屋安全鑒定執(zhí)業(yè)注冊(cè)證件。對(duì)特殊復(fù)雜的鑒定項(xiàng)目，房屋安全鑒定單位可另外聘請(qǐng)專業(yè)人員或者邀請(qǐng)有關(guān)部門派員參與鑒定。

任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干擾房屋安全鑒定人員進(jìn)行正常的房屋安全鑒定。

第二十九條房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鑒定業(yè)務(wù)規(guī)范和鑒定業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事鑒定活動(dòng)并制作鑒定報(bào)告。鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)加蓋房屋安全鑒定專用章，并及時(shí)送達(dá)鑒定委托人。

房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)出具的鑒定報(bào)告承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第三十條利害關(guān)系人對(duì)房屋安全鑒定單位的鑒定結(jié)論有異議的，可以向市房屋安全鑒定協(xié)會(huì)的專家委員會(huì)申請(qǐng)復(fù)鑒。

復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論一致的，復(fù)鑒費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)；復(fù)鑒結(jié)論與原鑒定結(jié)論存在本質(zhì)不同的，復(fù)鑒費(fèi)用由房屋安全鑒定單位承擔(dān)。

第三十一條房屋安全鑒定單位開展房屋安全鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)檔案，設(shè)立業(yè)務(wù)情況匯總表，并于每年年底將該年度的房屋安全鑒定統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送市國土資源和房屋管理局。

經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)立即將危險(xiǎn)房屋鑒定報(bào)告報(bào)送各區(qū)分局，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)將掌握的危險(xiǎn)房屋信息報(bào)送市國土資源和房屋管理局。

第三十二條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開下列信息：

(一)房屋安全鑒定單位備案情況；

(二)經(jīng)鑒定的危險(xiǎn)房屋情況。

第四章危險(xiǎn)房屋治理

第一節(jié)危險(xiǎn)房屋治理主體

第三十三條危險(xiǎn)房屋應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定確認(rèn)。

經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照房屋安全鑒定單位鑒定結(jié)論的處理類別，進(jìn)行治理。危險(xiǎn)房屋的處理類別分為觀察使用、處理使用、停止使用和整體拆除四種類別。文物建筑經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國文物保護(hù)-法》的規(guī)定進(jìn)行搶救修繕。

經(jīng)鑒定不屬危險(xiǎn)房屋但房屋存在安全隱患的，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時(shí)排除安全隱患。

經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋，利害關(guān)系人又申請(qǐng)復(fù)鑒的，在復(fù)鑒期間不停止解危措施的進(jìn)行。

第三十四條鑒定結(jié)論的處理意見為處理使用、停止使用或者整體拆除的危險(xiǎn)房屋，房屋使用人應(yīng)當(dāng)立即遷出。鑒定結(jié)論的處理意見為觀察使用的危險(xiǎn)房屋，危及到的房屋使用人應(yīng)當(dāng)立即遷出。

鑒定結(jié)論的處理意見為觀察使用的危險(xiǎn)房屋，未采取適當(dāng)安全技術(shù)措施前，危險(xiǎn)部位的房屋不得使用。

鑒定結(jié)論的處理意見為處理使用的危險(xiǎn)房屋，未解危前，不得使用。

第三十五條危險(xiǎn)房屋有下列情形之一，房屋所在地的區(qū)分局應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋實(shí)施代管并進(jìn)行治理：

(一)房屋權(quán)屬不明晰，無法確定房屋安全責(zé)任人的；

(二)所有人死亡且無法確定繼承人作為房屋安全責(zé)任人的；

(三)所有人下落不明又無合法代理人履行房屋安全責(zé)任的；

(四)危險(xiǎn)房屋的安全責(zé)任人確有困難無法治理危險(xiǎn)房屋，通過書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管房屋并實(shí)施治理的。

代管前款第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng)所列房屋，代管前應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告，公告的期限不得少于30天。但危險(xiǎn)房屋需要立即治理的，發(fā)布公告期間可以同時(shí)治理。

第三十六條各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)對(duì)代管、治理發(fā)生的費(fèi)用以及代管房屋過程中產(chǎn)生的收益等情況進(jìn)行證據(jù)保全。

屬于第三十五條規(guī)定情形的，代管、治理發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。房屋安全責(zé)任人不確定或者未償還有關(guān)費(fèi)用的，各區(qū)分局可以從租賃代管房屋的收益中抵扣。

被代管房屋的所有人或者繼承人確定的，代管、治理費(fèi)用結(jié)清后，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)自代管、治理費(fèi)用結(jié)清后的10個(gè)工作日內(nèi)解除代管并發(fā)還房屋，并將剩余的代管收益返還所有人或者繼承人。

第三十七條房屋安全責(zé)任人未按照鑒定結(jié)論的處理意見及時(shí)治理危險(xiǎn)房屋的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋限期治理通知書。

房屋安全責(zé)任人在危險(xiǎn)房屋限期治理通知書規(guī)定的期限內(nèi)仍未治理危險(xiǎn)房屋的，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋代為治理決定書，責(zé)令房屋安全責(zé)任人或者使用人搬出危險(xiǎn)房屋，進(jìn)行緊急排險(xiǎn)。

停止使用或者整體拆除的危險(xiǎn)房屋，情況危急的，各區(qū)分局可以直接向房屋安全責(zé)任人發(fā)出危險(xiǎn)房屋代為治理決定書，責(zé)令房屋安全責(zé)任人或者使用人立即搬出危險(xiǎn)房屋，進(jìn)行緊急排險(xiǎn)。

各區(qū)分局在房屋安全責(zé)任人或者使用人搬出危險(xiǎn)房屋后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)房屋治理。

第三十八條觀察使用、處理使用的危險(xiǎn)房屋，各區(qū)分局在危險(xiǎn)房屋治理結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)自治理結(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)書面通知房屋安全責(zé)任人接收房屋。

危險(xiǎn)房屋治理、搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用，由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)。

第三十九條房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人搬出的危險(xiǎn)房屋為其唯一居住用房的，可以向各區(qū)分局申請(qǐng)臨時(shí)住房安置。

房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人自行治理危險(xiǎn)房屋，使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按公房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收；由各區(qū)分局代為治理，房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人使用各區(qū)分局提供的安置房的，危房治理期間，租金按市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。

經(jīng)民政部門核定的低保救濟(jì)家庭、低收入家庭或者市總工會(huì)核定的特困職工家庭，危險(xiǎn)房屋治理期間，各區(qū)分局提供的安置房的租金，按廉租住房有關(guān)規(guī)定計(jì)收。

使用各區(qū)分局提供的臨時(shí)安置住房，在危險(xiǎn)房屋治理結(jié)束后，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)通知房屋安全責(zé)任人或者房屋使用人限期遷出，逾期不搬的，租金按照市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。

第四十條經(jīng)民政部門核定的低保救濟(jì)家庭、低收入家庭或者市總工會(huì)核定的特困職工家庭，無力承擔(dān)危險(xiǎn)房屋治理費(fèi)用的，可以按本規(guī)定第三十五條第一款第(四)項(xiàng)的規(guī)定書面協(xié)議委托房屋所在地的區(qū)分局代管并實(shí)施治理，并申請(qǐng)減免治理費(fèi)用。

第四十一條房屋安全責(zé)任人怠于、無力進(jìn)行危險(xiǎn)房屋治理的，國土房管行政管理部門可以根據(jù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依法實(shí)施收購。

第二節(jié)危險(xiǎn)房屋治理相關(guān)主體的義務(wù)

第四十二條危險(xiǎn)房屋的安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的危險(xiǎn)房屋標(biāo)志，提醒過往的行人、相鄰人注意安全；對(duì)暫不能排險(xiǎn)解危的危險(xiǎn)房屋，應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防護(hù)措施。

第四十三條設(shè)置在危險(xiǎn)房屋或者其附屬物上的廣告牌、宣傳牌、招牌及供電、通訊線路等懸掛、支立物，對(duì)危險(xiǎn)房屋治理造成妨礙時(shí)，其所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以拆除、遷移。上述懸掛、支立物的所有人未能及時(shí)拆除、遷移的，危險(xiǎn)房屋的安全責(zé)任人可以申請(qǐng)由區(qū)分局強(qiáng)制拆除、遷移。拆除、遷移費(fèi)用由懸掛、支立物的所有人負(fù)責(zé)。

因治理危險(xiǎn)房屋需要合理利用房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的，有關(guān)的房屋所有人和使用人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得借故阻撓。

第四十四條房屋安全責(zé)任人或者各區(qū)分局對(duì)危險(xiǎn)房屋進(jìn)行原狀維修、加固搶險(xiǎn)需要辦理各項(xiàng)手續(xù)的，規(guī)劃、建設(shè)、市政、園林、文化、市容環(huán)衛(wèi)等行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，以免延誤時(shí)間發(fā)生事故。

危險(xiǎn)房屋危及公共安全需要緊急治理的，可以在辦理有關(guān)治理手續(xù)的同時(shí)，采取必要的解危措施。

危險(xiǎn)房屋的共有人在治理過程中，需要立即排險(xiǎn)解危的，可以單獨(dú)向規(guī)劃等行政主管部門辦理原狀維修、加固搶險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)。

第四十五條市國土資源和房屋管理局及各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)房屋治理工程巡查，掌握、核查危險(xiǎn)房屋治理和滅失情況，建立危險(xiǎn)房屋登記、注銷制度。

第五章房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)

第四十六條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組織，制定房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，儲(chǔ)備充足的.搶險(xiǎn)救援物資和裝備器材，配備足夠交通運(yùn)輸及通訊工具，保證救援物資和人員及時(shí)到位。

第四十七條房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)遵循屬地管理的原則。

因臺(tái)風(fēng)、暴雨、火災(zāi)等事故導(dǎo)致房屋出現(xiàn)突發(fā)性險(xiǎn)情時(shí)，房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即采取妥善的處理措施，并向所在地的區(qū)分局和消防等行政主管部門報(bào)告，積極配合行政主管部門進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)和對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)和房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組織在知悉房屋突發(fā)性險(xiǎn)情后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到場(chǎng)處理，實(shí)施房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)。

第四十八條市房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施跨區(qū)的房屋的應(yīng)急搶險(xiǎn)；市房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)在認(rèn)為必要時(shí)，也可以直接對(duì)發(fā)生重大險(xiǎn)情的房屋組織實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。

區(qū)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將房屋突發(fā)性險(xiǎn)情報(bào)告市房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)。

第四十九條房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)組織實(shí)施房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)，可以根據(jù)實(shí)際情況需要采取下列措施：

(一)切斷電力、可燃?xì)怏w和液體的輸送；

(二)劃定警戒區(qū)，實(shí)行局部交通管制；

(三)利用鄰近建筑物和有關(guān)設(shè)施；

(四)拆除或者破損毗鄰的建筑物和構(gòu)筑物。

電力、市政、園林、公安、消防等部門應(yīng)當(dāng)給予必要的協(xié)助。

對(duì)因房屋應(yīng)急搶險(xiǎn)需要而拆除或者破損的毗鄰建筑物和構(gòu)筑物，各區(qū)分局應(yīng)當(dāng)在事后予以修復(fù)。

第六章白蟻預(yù)防和滅治管理

第五十條新建、改建、擴(kuò)建的商品房，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施白蟻預(yù)防處理；未按規(guī)定實(shí)施白蟻預(yù)防處理的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)白蟻滅治責(zé)任。

其他房屋未實(shí)施白蟻預(yù)防處理的，由房屋安全責(zé)任人承擔(dān)白蟻防治責(zé)任。

第五十一條已實(shí)施白蟻預(yù)防處理的商品房，在包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)白蟻滅治責(zé)任。

已實(shí)施白蟻預(yù)防處理的其他房屋，在白蟻預(yù)防合同約定的包治期限內(nèi)發(fā)生蟻害的， 由原白蟻防治單位負(fù)責(zé)無償滅治。

超出包治期限發(fā)生蟻害的，由房屋安全責(zé)任人負(fù)責(zé)滅治。

白蟻預(yù)防合同的包治期限不得低于10年，包治期限自白蟻防治工程驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。

第五十二條房屋安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)蟻情檢查，發(fā)現(xiàn)蟻害應(yīng)當(dāng)及時(shí)滅治。

在進(jìn)行白蟻防治時(shí)，相鄰房屋的所有人、使用人和管理人應(yīng)當(dāng)配合白蟻防治單位進(jìn)行白蟻的檢查、滅治工作。

第五十三條白蟻防治單位實(shí)行資質(zhì)管理制度；白蟻防治人員實(shí)行資格證和執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理制度。

白蟻防治單位資質(zhì)和白蟻防治人員資格及執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理由市白蟻防治行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。

從事白蟻防治的人員檢查蟻情和進(jìn)行白蟻滅治工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示白蟻防治的執(zhí)業(yè)注冊(cè)證件。

第五十四條白蟻防治單位在白蟻預(yù)防工程開工前，應(yīng)當(dāng)以書面、電子郵件、電話等方式告知市國土資源和房屋管理局。

白蟻預(yù)防工程竣工后，由白蟻防治單位、項(xiàng)目建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位依照國家、省、市頒布的白蟻防治工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。白蟻防治單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后30日內(nèi)到市國土資源和房屋管理局辦理驗(yàn)收備案手續(xù)。

第五十五條建設(shè)工程委托監(jiān)理的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將白蟻預(yù)防工程監(jiān)理任務(wù)一并委托給監(jiān)理單位。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照委托將白蟻預(yù)防處理納入工程監(jiān)理范圍，實(shí)施監(jiān)理的工作內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括白蟻預(yù)防施工藥物的檢測(cè)、施工方案的落實(shí)和監(jiān)理報(bào)告的編寫。

第五十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進(jìn)行商品房銷(預(yù))售時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購房人出示白蟻預(yù)防合同或者《廣州市房屋白蟻防治工程質(zhì)量驗(yàn)收備案證明》。

第五十七條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)白蟻預(yù)防工程和商品房銷(預(yù))售樓盤等全市房屋白蟻防治情況的巡查。

第五十八條市國土資源和房屋管理局應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開下列信息：

(一)白蟻防治單位備案、白蟻預(yù)防工程驗(yàn)收備案等情況；

(二)白蟻預(yù)防工程、商品房銷(預(yù))售樓盤白蟻預(yù)防的巡查情況；

(三)其他有關(guān)白蟻防治的信息。

第七章法律責(zé)任

第五十九條房屋安全責(zé)任人不履行規(guī)定的房屋安全管理相關(guān)義務(wù)，造成事故或者損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

第六十條違反本規(guī)定第十三條第(一)項(xiàng)規(guī)定，由規(guī)劃行政管理部門依照城市規(guī)劃管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰；違反本規(guī)定第十三條第(二)項(xiàng)規(guī)定，由公安消防機(jī)構(gòu)依照消防管理法律法規(guī)的規(guī)定處罰；違反本規(guī)定第十三條第(三)項(xiàng)及第二款規(guī)定，由國土房管行政管理部門責(zé)令改正，屬于違法建設(shè)的，由規(guī)劃、城市管理綜合執(zhí)法部門查處。

第六十一條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局各區(qū)分局予以處罰：

(一)違反本規(guī)定第二十四條的規(guī)定，房屋安全責(zé)任人在房屋安全鑒定通知書要求的期限內(nèi)未進(jìn)行房屋安全鑒定，經(jīng)房屋安全鑒定單位鑒定為危險(xiǎn)房屋的，處以房屋安全鑒定費(fèi)1倍數(shù)額的罰款，但罰款數(shù)額最高不得超過3萬元。

(二)違反本規(guī)定第三十一條第二款的，對(duì)房屋安全鑒定單位處以警告；經(jīng)警告后仍未按規(guī)定辦理的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第六十二條有下列情形之一的，由市國土資源和房屋管理局予以處罰：

(六)違反本規(guī)定第五十四條第三款的，對(duì)未辦理白蟻預(yù)防工程驗(yàn)收備案手續(xù)的白蟻防治單位，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，逾期仍拒不辦理的，處以5000元以上2萬元以下的罰款。

第六十三條以圍攻、謾罵、毆打或者以其它方式拒絕、阻礙房屋安全鑒定人員進(jìn)行正常的房屋安全鑒定、房屋安全普查或者房屋安全檢查活動(dòng)，或者以圍攻、謾罵、毆打或者以其他方式拒絕、阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行房屋安全管理職責(zé)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十四條國家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第六十五條白蟻防治單位備案和房屋白蟻預(yù)防工程竣工驗(yàn)收備案的具體辦法由市國土資源和房屋管理局另行制定。

第六十六條縣級(jí)市房屋安全管理可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑使用安全管理，保障居住和使用安全，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法建造或者登記的各類房屋建筑及其附屬構(gòu)筑物和配套設(shè)施設(shè)備的使用安全管理，適用本辦法。

其他法律法規(guī)對(duì)配套設(shè)施設(shè)備使用安全管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 市和區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)房屋建筑使用安全的監(jiān)督管理。

規(guī)劃、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市政市容、衛(wèi)生、氣象、農(nóng)村工作、人民防空、安全生產(chǎn)、公安等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好房屋建筑使用安全的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四條 房屋建筑使用安全責(zé)任由房屋建筑所有權(quán)人承擔(dān)。

所有權(quán)人對(duì)房屋建筑使用安全可以自行管理，也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)以及其他單位、個(gè)人管理，受托管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和約定承擔(dān)房屋建筑使用安全管理責(zé)任。

自行管理的單位和受托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備房屋建筑安全管-理-員。安全管-理-員應(yīng)當(dāng)具備房屋建筑結(jié)構(gòu)和設(shè)施設(shè)備安全管理的專業(yè)知識(shí)。

第五條房屋建筑使用人應(yīng)當(dāng)安全使用房屋建筑，及時(shí)向所有權(quán)人、受托管理人報(bào)告發(fā)現(xiàn)的安全問題，配合開展對(duì)房屋建筑的檢查維護(hù)、安全評(píng)估、安全鑒定、抗震鑒定、安全問題治理等活動(dòng)。

第六條房屋建筑工程交付使用時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)量保證書、使用說明書，明示房屋建筑的性能指標(biāo)、使用維護(hù)保養(yǎng)要求，并按照規(guī)定和約定承擔(dān)保修責(zé)任。

房屋建筑工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法承擔(dān)相應(yīng)的質(zhì)量安全責(zé)任。

第七條房屋建筑所有權(quán)人或者受托管理人應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋建筑進(jìn)行檢查維護(hù)，發(fā)現(xiàn)危及房屋建筑使用安全的問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)告，并有權(quán)對(duì)危害房屋建筑使用安全的行為進(jìn)行制止。

自行管理的單位和受托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的規(guī)定建立房屋建筑使用安全管理檔案。

第八條 禁止下列影響房屋建筑使用安全的行為：

(一)擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；

(二)違法存放爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品；

(三)超過設(shè)計(jì)使用荷載使用房屋建筑；

(四)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材；

(五)占用、堵塞、封閉房屋建筑的疏散通道、安全出口以及其他妨礙安全疏散的行為；

(六)在人員密集場(chǎng)所門窗上設(shè)置障礙物；

(七)損壞或者擅自拆改供水、排水、供電、供氣、供熱、防雷裝置、電梯等設(shè)施設(shè)備；

(八)其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第九條區(qū)分所有權(quán)的房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)屬于房屋建筑的共有部分，進(jìn)行裝飾裝修活動(dòng)需要變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，須經(jīng)全體所有權(quán)人共同決定后，方可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案，裝飾裝修企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。

第十條房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋建筑的類型、設(shè)計(jì)使用年限、使用時(shí)間等情況，按照規(guī)定定期委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)房屋建筑進(jìn)行安全評(píng)估。建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行定期告知的義務(wù)。

第十一條 房屋建筑有下列情形之一的，房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定：

(一)出現(xiàn)開裂、變形等結(jié)構(gòu)損傷的；

(二)出現(xiàn)地基不均勻沉降的；

(三)因自然災(zāi)害或者事故可能導(dǎo)致結(jié)構(gòu)損傷的；

(四)未按照規(guī)定變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的；

(五)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造或者改變使用用途可能影響房屋建筑安全的；

(六)毗鄰的建設(shè)工程施工可能影響房屋建筑使用安全的；

(七)經(jīng)安全評(píng)估發(fā)現(xiàn)房屋建筑存在安全隱患需要進(jìn)行安全鑒定的；

(八)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定的。

有關(guān)行政部門根據(jù)公共利益的需要可以委托房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定。

第十二條 房屋建筑有下列情形的，房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托進(jìn)行抗震鑒定：

(一)達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限需要繼續(xù)使用的；

(二)未采取抗震設(shè)防措施或者達(dá)不到現(xiàn)行抗震設(shè)防類別、烈度的；

(三)進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造或者改變使用用途可能影響抗震性能的；

(四)其他依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震鑒定的。

出具抗震鑒定報(bào)告依據(jù)的房屋建筑現(xiàn)狀檢查檢測(cè)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)由依法取得計(jì)量認(rèn)證的單位提供。

第十三條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)從事房屋建筑安全評(píng)估、安全鑒定活動(dòng)應(yīng)當(dāng)向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案，并提交下列材料：

(二)經(jīng)過計(jì)量檢定的檢測(cè)儀器、設(shè)備清單；

(四)管理制度及質(zhì)量控制措施。

上述內(nèi)容發(fā)生變更的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)辦理變更備案。

第十四條房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行房屋建筑安全評(píng)估、安全鑒定活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上鑒定人員參加，并按照國家和本市相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估與鑒定，及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地向委托人出具房屋建筑安全評(píng)估、安全鑒定報(bào)告，同時(shí)報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。對(duì)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作出鑒定結(jié)論后24小時(shí)內(nèi)書面通知委托人，同時(shí)報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門。

第十五條房屋建筑安全鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)由鑒定負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字。房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)出具的報(bào)告依法承擔(dān)法律責(zé)任。

房屋建筑安全鑒定報(bào)告涉及結(jié)構(gòu)體系計(jì)算的，應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資格的注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師出具計(jì)算書，涉及結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)由經(jīng)過相應(yīng)計(jì)量認(rèn)證的單位出具檢測(cè)數(shù)據(jù)。

本市采用統(tǒng)一的房屋建筑安全鑒定報(bào)告文本，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制發(fā)并免費(fèi)提供。

第十六條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)不得出具虛假的安全評(píng)估、安全鑒定報(bào)告。

任何單位和個(gè)人不得干涉正常的安全評(píng)估、安全鑒定活動(dòng)，不得偽造、變?cè)彀踩u(píng)估、安全鑒定報(bào)告。

第十七條委托人及利害關(guān)系人對(duì)房屋建筑安全鑒定結(jié)論有異議的，可以向市房屋安全鑒定管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)重新鑒定，市房屋安全鑒定管理機(jī)構(gòu)可以組織重新鑒定。

第十八條房屋建筑所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報(bào)告的處理建議對(duì)房屋建筑采取修繕、拆除以及其他解除危險(xiǎn)的安全治理措施并承擔(dān)相應(yīng)的治理費(fèi)用。

第十九條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報(bào)告的處理建議使用或者停止使用房屋建筑：

(一)鑒定為觀察使用的，應(yīng)當(dāng)按照鑒定報(bào)告注明的觀察使用時(shí)限使用；

(三)鑒定為停止使用、整體拆除的，使用人應(yīng)當(dāng)停止使用，立即搬出。

使用人拒不按照前款規(guī)定搬出的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令使用人搬出，情況緊急危及公共安全的，區(qū)縣人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門組織強(qiáng)制搬出，并妥善安置。

第二十條使用人搬出的危險(xiǎn)房屋為其唯一居住用房的，可以向房屋所在地區(qū)縣人民政府申請(qǐng)臨時(shí)安置住房。危險(xiǎn)房屋治理結(jié)束后，使用人應(yīng)當(dāng)搬出臨時(shí)安置住房。

第二十一條低收入家庭承擔(dān)危險(xiǎn)房屋治理費(fèi)用有困難，或者在危險(xiǎn)房屋治理期間支付臨時(shí)安置住房租金有困難的，可以申請(qǐng)補(bǔ)助，具體補(bǔ)助辦法由區(qū)縣人民政府制定。

第二十二條對(duì)房屋建筑進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)按照國家和本市應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)危險(xiǎn)房屋的修繕工程，相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理審批手續(xù)；需要緊急搶修的，可以先行搶修。

第二十三條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立房屋建筑使用安全信息通報(bào)和信息共享制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)房屋建筑使用安全的綜合治理。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)信用信息管理系統(tǒng)，記載并公布備案和監(jiān)督管理信息。

第二十四條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門建立房屋建筑安全信息檔案，記載房屋建筑安全的相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)下列情況時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)記載并予以公布：

(一)擅自變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的；

(二)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全鑒定未鑒定的；

(三)經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋未治理的。

房屋登記部門在辦理房屋轉(zhuǎn)移登記時(shí)應(yīng)當(dāng)告知受讓人查詢房屋建筑使用安全信息檔案。

第二十五條房屋建筑所有權(quán)人未按照規(guī)定進(jìn)行安全鑒定、抗震鑒定或者房屋建筑經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋未及時(shí)治理的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)督促所有權(quán)人及時(shí)履責(zé)；拒不履責(zé)的，行政主管部門可以指定有關(guān)單位代為履行，所需費(fèi)用由所有權(quán)人承擔(dān)。

第二十六條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、商場(chǎng)、圖書館、公共娛樂場(chǎng)所、賓館、飯店以及客運(yùn)車站候車廳、機(jī)場(chǎng)候機(jī)廳等人員密集的公共建筑，應(yīng)當(dāng)每5年進(jìn)行一次安全評(píng)估；達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限需要繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)每2年進(jìn)行一次安全評(píng)估。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門定期對(duì)人員密集的公共建筑進(jìn)行巡查，對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估、安全鑒定、抗震鑒定或者未按照鑒定報(bào)告的處理建議及時(shí)治理的，應(yīng)當(dāng)督促所有權(quán)人及時(shí)履責(zé)，拒不履責(zé)的，可以指定有關(guān)單位代為履行，費(fèi)用由所有權(quán)人承擔(dān)。

第二十七條行政主管部門辦理相關(guān)證照依法查驗(yàn)經(jīng)營場(chǎng)所時(shí)，應(yīng)當(dāng)核實(shí)房屋建筑的相關(guān)情況，對(duì)以危險(xiǎn)房屋作為經(jīng)營場(chǎng)所的，不得辦理相關(guān)證照。

第二十八條違反本辦法第四條第三款規(guī)定，自行管理的單位或者受托管理的物業(yè)服務(wù)企業(yè)未配備安全管-理-員的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十九條違反本辦法第七條規(guī)定，未按照規(guī)定建立房屋建筑使用安全管理檔案并如實(shí)記錄的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十條違反本辦法第八條第(三)項(xiàng)規(guī)定，超過設(shè)計(jì)使用荷載使用房屋建筑的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

第三十一條違反本辦法第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定，房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)有下列行為的，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，計(jì)入房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)信用信息管理系統(tǒng)，并處5萬元以上10萬元以下罰款：

(一)出具虛假鑒定報(bào)告的；

(二)鑒定結(jié)論存在嚴(yán)重錯(cuò)誤的；

(三)未及時(shí)將危險(xiǎn)房屋鑒定結(jié)論通知委托人導(dǎo)致責(zé)任人未及時(shí)履責(zé)發(fā)生事故的。

第三十二條違反本辦法第二十六條規(guī)定，人員密集的公共建筑的所有權(quán)人未按照規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估、安全鑒定、抗震鑒定或者未按照鑒定報(bào)告的處理建議及時(shí)治理的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處10萬元以下罰款。

人員密集的公共建筑經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋，生產(chǎn)經(jīng)營單位以其為經(jīng)營場(chǎng)所，不具備安全生產(chǎn)條件的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照《北京市安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉。

第三十三條阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行房屋建筑使用安全監(jiān)管職責(zé)，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 房屋建筑所有權(quán)人下落不明或者權(quán)屬不明的，本辦法規(guī)定的房屋建筑所有權(quán)人責(zé)任由實(shí)際占有人承擔(dān)。

第三十五條農(nóng)村村民自建住宅的使用安全管理由區(qū)縣人民政府參照本辦法制定具體辦法；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)村工作等行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村村民自建住宅的監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)。

第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)公有房屋管理，保護(hù)國家和集體財(cái)產(chǎn)不受侵犯，保障使用人的合法權(quán)益，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)公有房屋的作用，以適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民生活的需要，根據(jù)中華人民共和國憲法有關(guān)政策法令，結(jié)合本市具體情況，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市轄區(qū)和市轄縣建制鎮(zhèn)內(nèi)的全民所有制和集體所有制各類房屋的管理。

第三條 市（郊）、縣房產(chǎn)管理局（所）（以下簡(jiǎn)稱房管機(jī)關(guān)）是市、縣人民政府行使公有房產(chǎn)管理的職能部門。對(duì)城鎮(zhèn)的直管公房負(fù)有承擔(dān)管理、經(jīng)營、維修養(yǎng)護(hù)、調(diào)配使用和充分發(fā)揮其社會(huì)效益的責(zé)任。對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自管公房實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，并依法管理。

第二章 產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理

第四條 凡在市、縣城鎮(zhèn)內(nèi)，經(jīng)市規(guī)劃部門和縣建委批準(zhǔn)建造的公有房屋均須到市、縣房管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，領(lǐng)取房產(chǎn)所有權(quán)證，房產(chǎn)所有權(quán)證受到法律保護(hù)。凡未經(jīng)城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)興建、改建的房屋，無論其結(jié)構(gòu)如何，均屬違章建筑，房管機(jī)關(guān)不予登記，不發(fā)產(chǎn)權(quán)證。

第五條 房產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更、產(chǎn)業(yè)增減（包括新建、擴(kuò)建、加層、拆除、倒塌）時(shí)，所有權(quán)單位須在變更后三個(gè)月內(nèi)到房管機(jī)關(guān)辦理轉(zhuǎn)移、變更、增減或注銷登記，逾期登記者，按照逾期時(shí)間采取累進(jìn)法加收登記費(fèi)。

第六條 凡行政事業(yè)單位由國家、自治區(qū)補(bǔ)助投資或地方財(cái)政投資建造的住宅或非住宅，由房管機(jī)關(guān)統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)管理，使用單位無權(quán)對(duì)所使用的這部分房屋產(chǎn)權(quán)擅自轉(zhuǎn)移。如特殊情況使用的房屋須重新調(diào)撥，必須經(jīng)桂林市人民政府批準(zhǔn)，使用單位要接受房管機(jī)關(guān)管理，自行維修養(yǎng)護(hù)。未經(jīng)房管機(jī)關(guān)同意，不得擅自拆除、擴(kuò)建、改建、轉(zhuǎn)移或改變使用性質(zhì)，違者，房管機(jī)關(guān)收回使用權(quán)并追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

第七條 承租單位因生產(chǎn)、營業(yè)需要，自行籌資對(duì)租用的公房進(jìn)行改建、擴(kuò)建及變更附屬設(shè)施，事先須與產(chǎn)權(quán)單位簽訂協(xié)議，并經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)辦理施工手續(xù)，方可施工。拆除或減少的房屋面積或設(shè)備，承租單位須向產(chǎn)權(quán)單位交納賠償費(fèi)。擴(kuò)大的房屋面積，原則上免租使用三至五年，免租期滿后，產(chǎn)權(quán)單位據(jù)新增面積按租金當(dāng)時(shí)價(jià)，重新計(jì)收租金。如特殊情況可由產(chǎn)權(quán)單位與使用單位另行協(xié)商議定。

自籌資金改建、擴(kuò)建的部份或全部房屋以及變更增設(shè)的附屬設(shè)施，在租賃合同按規(guī)定時(shí)間終止或退租時(shí)，不得自行拆除，產(chǎn)權(quán)單位也不予補(bǔ)償。

第八條 經(jīng)復(fù)查確定或法院裁定符合私改的經(jīng)租房產(chǎn)，房屋所有權(quán)屬國家所有，任何人不得以任何理由或方式非法占用。違者，按侵犯公房處理。

第九條 建設(shè)單位或個(gè)人經(jīng)市規(guī)劃部門定點(diǎn)拆遷的公房，必須向房管機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理公房產(chǎn)權(quán)核準(zhǔn)手續(xù)，與產(chǎn)權(quán)單位簽訂拆遷安置協(xié)議，申報(bào)拆遷房屋注銷登記。任何單位或個(gè)人不得擅自拆遷公房，違者，除賠償外并追究法律責(zé)任。

第十條 房管機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍檔案以及其他的資料管理。

第三章 房產(chǎn)交易管理

第十一條 市房產(chǎn)交易所、縣房管機(jī)關(guān)是辦理房屋交易手續(xù)的法定機(jī)構(gòu)。買賣房屋雙方均須提供有關(guān)證件，經(jīng)審核同意后，按規(guī)定繳納契稅和房產(chǎn)交易費(fèi)等費(fèi)用，辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。

第十二條 禁止非法買賣房屋。無合法有效產(chǎn)權(quán)證件，有產(chǎn)權(quán)糾紛或租賃糾紛以及經(jīng)市規(guī)劃部門定點(diǎn)屬拆遷范圍內(nèi)的公有房屋，不得買賣。

第十三條 凡已在本市有房屋的市外駐桂機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位，因遷出本市所遺留的房產(chǎn)，應(yīng)按國家政策規(guī)定向房管機(jī)關(guān)申請(qǐng)代管或作價(jià)收購。未經(jīng)房管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得私自變賣或轉(zhuǎn)交第三者。違者，房管機(jī)關(guān)不予辦理變更登記，由房管機(jī)關(guān)無償接管。

第四章 房產(chǎn)的經(jīng)營和管理

第十四條 凡租用直管公房須持有本市常住戶口和有關(guān)單位證明到房管機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，簽訂租賃合同，辦理住房租賃手續(xù)，憑證使用房屋。租戶憑房產(chǎn)出租單位發(fā)給的證明到公安部門辦理戶口轉(zhuǎn)移手續(xù)。

對(duì)未辦理租賃手續(xù)強(qiáng)占公房者，產(chǎn)權(quán)單位有權(quán)限期遷出。拒不遷出者，由產(chǎn)權(quán)單位申請(qǐng)執(zhí)法部門強(qiáng)行搬出，并從拒遷之日起，按月加收十倍以上租金。

第十五條 承租單位或個(gè)人必須按規(guī)定的租金標(biāo)準(zhǔn)按月繳納租金，逾期不交者，按月加收10％的滯納金。凡單位和職工的住房租金應(yīng)由所在單位負(fù)責(zé)在發(fā)工資時(shí)代扣或通過銀行辦理托收承付核算，承租單位和職工不得單方面中途停止劃撥。銀行應(yīng)按照房產(chǎn)機(jī)關(guān)有關(guān)制度的規(guī)定，拒絕單方停劃。

第十六條 公房租金必須執(zhí)行市人民政府統(tǒng)一制定的租金標(biāo)準(zhǔn)，不足一月者，按比例計(jì)租。退租時(shí)，租金計(jì)交以住戶交出空房并經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位確認(rèn)屋內(nèi)原設(shè)施無缺損，驗(yàn)收同意為止。

第十七條 承租人需要與第三者互換住房使用時(shí)，須報(bào)請(qǐng)產(chǎn)權(quán)單位同意，并辦理房屋互換的有關(guān)手續(xù)。違者，視作轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓處理。

第十八條 私人有住宅房空閑、出租、出借，不得另租有公房住宅。違者，由房管機(jī)關(guān)收回公房住宅或按公房租金標(biāo)準(zhǔn)加收5—10倍租金。

第十九條 未經(jīng)承租主管部門批準(zhǔn)，產(chǎn)權(quán)單位同意，任何單位或承租人不得利用租用的公房搞變相出賣使用權(quán)。違者，產(chǎn)權(quán)單位收回使用權(quán)，并會(huì)同有關(guān)部門沒收其非法所得。

第二十條 凡臨街公有住宅，改變?yōu)榉亲≌褂?，須?jīng)市房管部門及有關(guān)部門批準(zhǔn)。原承租人由產(chǎn)權(quán)單位安排騰遷，對(duì)有意刁難拒不服從安排騰遷者，其租金一律按非住宅用房租金收取。

第二十一條 承租人有下列行為之一者，產(chǎn)權(quán)單位有權(quán)解除租賃關(guān)系，收回房屋：

1.未經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意擅自搬遷或?qū)⒊凶獾?房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓者。

2.擅自拆改房屋或者房屋附屬設(shè)施者。

3.利用承租的房屋從事非租賃合同規(guī)定和非法活動(dòng)者。

4.房屋空閑（無承租人居住）達(dá)三個(gè)月以上者。

5.欠交房屋租金達(dá)半年以上者。

第五章 房屋的使用和維修

第二十二條 產(chǎn)權(quán)單位要加強(qiáng)對(duì)房屋的管理、檢查和維修，對(duì)危房應(yīng)及時(shí)采取有效處置措施，保證租用人居住安全。如經(jīng)承租人申報(bào)，房管機(jī)關(guān)已鑒定為危房，產(chǎn)權(quán)單位仍不及時(shí)處理，造成房屋倒塌事故，承租人受到人身財(cái)產(chǎn)損害，由產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)賠償損失，情節(jié)嚴(yán)重者，訴請(qǐng)司法機(jī)關(guān)處理。

經(jīng)房管機(jī)關(guān)鑒定有倒塌危險(xiǎn)的房屋，承租人必須服從產(chǎn)權(quán)單位臨時(shí)安置，限期遷出，否則，造成的一切后果由承租人負(fù)責(zé)。

第二十三條 凡出租公有房屋及其附屬設(shè)施的自然或正常損壞，由出租單位負(fù)責(zé)維修。在不改變結(jié)構(gòu)及使用性質(zhì)的前提下，提倡承租人對(duì)室內(nèi)進(jìn)行裝飾，改善使用環(huán)境。屬承租人因裝飾造成的損壞，由承租人負(fù)責(zé)。

第二十四條 凡承租公房的單位或個(gè)人，有愛護(hù)房屋及其附屬設(shè)施的義務(wù)，不準(zhǔn)在房屋及住宅區(qū)亂拆、亂搭、亂蓋或安裝影響住宅安全使用的動(dòng)力設(shè)施，房屋的公用部份不得亂堆放雜物，違者，視情節(jié)輕重分別處以：

1.批準(zhǔn)教育，責(zé)令拆除違章、修復(fù)原狀。

2.停止租賃，取銷租用權(quán)，收回公房。

3.依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。

第二十五條 兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位的共有房屋相連、同山共脊、上下共層、公用走道梯間以及上下管道、照明線路等的維修，是共有單位的共有房屋，應(yīng)由共有單位相互協(xié)商，積極妥善解決。

第六章 附 則

第二十六條 房產(chǎn)所有權(quán)單位和房產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家頒布的有關(guān)房產(chǎn)管理法規(guī)、政策，設(shè)專管機(jī)構(gòu)或?qū)９苋藛T，經(jīng)營管理和維修所管房產(chǎn)，并向房管機(jī)關(guān)報(bào)送房產(chǎn)經(jīng)營管理情況和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。

第二十七條 房管工作人員，應(yīng)模范遵守和貫徹執(zhí)行本辦法。對(duì)違反本辦法，以權(quán)謀私、索禮受賄、玩忽職守者，要繩之法紀(jì)。

房管工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，承租人應(yīng)予協(xié)助，不得刁難、侮罵或毆打工作人員。違者，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、罰款、注銷使用權(quán)，直至訴請(qǐng)司法機(jī)關(guān)處置。

第二十八條 本暫行辦法，由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。自公布之日起執(zhí)行。本辦法與原市房管有關(guān)規(guī)定有抵觸的，應(yīng)以本辦法為準(zhǔn)。

一、住宅使用面積指住宅中供住戶使用的凈面積之和。包括起居室、臥室、客廳（堂屋）、儲(chǔ)藏室、壁櫥、廚房、浴室、衛(wèi)生間、室內(nèi)走道、陽臺(tái)、地下室、閣樓（暗樓）的面積。其中：

1.以上使用面積中，層凈高在1.7米（閣樓在1.5米）以上的，按全面積計(jì)租；層凈高在1.7米（閣樓在1.5米）以下的，不計(jì)租。

2.樓上的陽臺(tái)，封閉式按全面積計(jì)租，非封閉式按50％面積計(jì)租；地層的陽臺(tái)，封閉式的按50％面積計(jì)租，非封閉式的不計(jì)租（利用地層陽臺(tái)從事工商生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，按非住宅有關(guān)規(guī)定計(jì)租）；利用屋蓋平臺(tái)做陽臺(tái)，圍有欄桿并屬獨(dú)戶使用的，按三分之一面積計(jì)租。

3.以上使用面積中，屬一戶獨(dú)立使用的部分合并計(jì)算；兩戶或兩戶以上共用的（利用屋蓋平臺(tái)做陽臺(tái)的除外），則按戶實(shí)際占用面積分?jǐn)偦虬磻羝骄謹(jǐn)偂?/p>

二、住宅中公共的樓梯間及走道、天井、承重墻（柱）和室內(nèi)間隔墻等部分，均不計(jì)算使用面積。

三、住宅租賃改按使用面積計(jì)租后，租金標(biāo)準(zhǔn)在未有新的規(guī)定下達(dá)之前，仍按原桂林市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、兩縣一郊的直管公有住宅及本市各單位自管公房租賃，可參照本規(guī)定執(zhí)行。

第一條為了加強(qiáng)對(duì)城市房屋建筑拆除工程施工活動(dòng)的管理，提高安全生產(chǎn)和文明施工水平，防止和減少安全事故的發(fā)生，確保拆除工程施工活動(dòng)的順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市房屋建筑拆除工程施工活動(dòng)，實(shí)施對(duì)該活動(dòng)的安全監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。本規(guī)定所稱房屋建筑拆除工程，包括擬拆除的房屋建筑及其附屬的構(gòu)筑物和與其配套的線路、管道工程。

第三條省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全省城市房屋建筑拆除工程施工活動(dòng)的安全監(jiān)督管理，具體工作由省建筑工程管理局負(fù)責(zé)。設(shè)區(qū)的市、縣（市）建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋建筑拆除工程施工活動(dòng)的安全監(jiān)督管理工作。

第四條城市房屋建筑拆除工程施工活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國家和省制定的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，確保施工安全。

第五條建設(shè)單位需要拆除房屋建筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)將擬拆除的工程發(fā)包給具有保證安全作業(yè)條件的拆除工程專業(yè)承包企業(yè)承擔(dān)。承包城市房屋建筑拆除工程施工任務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)持有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)證書，并按照其規(guī)定的范圍從事拆除任務(wù)。

第六條建設(shè)單位拆除二層或者二層以上的房屋建筑、高度在五米以上的構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)持下列文件，向工程所在地設(shè)區(qū)的市、縣（市）建設(shè)行政主管部門辦理安全監(jiān)督手續(xù)：

（一）除承包企業(yè)資質(zhì)證書；

（二）拆房施工合同；

（三）擬拆房屋建筑的結(jié)構(gòu)、面積、高度、層數(shù)、周邊環(huán)境的說明及示意圖；

（四）除工程施工方案或者施工組織設(shè)計(jì)；

（五）安監(jiān)部門頒發(fā)的拆除承包企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全資格證書；

（六）拆除工程項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員和作業(yè)人員名單及身份證復(fù)印件；

（七）拆除承包企業(yè)為拆除施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理的職工意外傷害保險(xiǎn)合同。

第七條建設(shè)單位在拆除房屋建筑前，應(yīng)當(dāng)持下列文件向工程所在地市、縣建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)辦理房屋建筑拆除工程施工許可手續(xù)，取得房屋拆除工程施工許可證后，方可實(shí)施房屋建筑工程的拆除活動(dòng)：

（二）拆除承包企業(yè)簽訂的拆房施工合同；

（三）拆除承包企業(yè)提供的符合拆房施工作業(yè)安全要求的保障措施的說明和按規(guī)定辦理的安全監(jiān)督文件。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。拆除的房屋建筑屬于文物保護(hù)單位和依法確定的紀(jì)念性建筑的，建設(shè)單位除提供前款規(guī)定文件外，還應(yīng)當(dāng)出具有關(guān)部門同意拆除的證明。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)承包拆房施工的拆除承包企業(yè)資格、拆房施工方案或施工組織設(shè)計(jì)的安全性能進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆除工程施工許可證。

第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向拆除承包企業(yè)提供擬拆除的房屋建筑工程的結(jié)構(gòu)圖、管線圖和周邊環(huán)境的情況。

第九條拆除承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理確定房屋建筑拆除工程的拆除方法，并應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）人工拆除，可適用于木結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)的民用建筑工程；

（三）爆破拆除，可適用于混合結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)、排架結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和各類基礎(chǔ)、構(gòu)筑物、高聳的建構(gòu)筑物工程。

第十條拆除承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬拆除的房屋建筑工程進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，編制施工方案。拆除三層或三層以上的房屋建筑工程和水塔、煙囪等構(gòu)筑物工程，必須編制施工組織設(shè)計(jì)。在編制施工方案或施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制定預(yù)防拆除事故的安全技術(shù)措施。施工方案或者施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。采用爆破作業(yè)方法拆除房屋建筑工程時(shí)，其施工方案或施工組織設(shè)計(jì)還應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門批準(zhǔn)。

第十一條房屋建筑拆除工程，施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置封閉的圍欄圍護(hù)。拆除位于主次干道兩側(cè)及城區(qū)繁華區(qū)域和居民區(qū)的房屋建筑時(shí)，防護(hù)架搭設(shè)應(yīng)當(dāng)采取全封閉形式，并應(yīng)當(dāng)做到節(jié)點(diǎn)可靠，固定點(diǎn)合理，能滿足抗傾覆的要求。

第十二條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在主要出入口設(shè)置施工標(biāo)志牌，寫明建設(shè)單位、拆除承包單位名稱及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員姓名，房屋拆除工程施工許可證登記編號(hào)，監(jiān)督電話等，接受社會(huì)監(jiān)督。施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)域和臨街、臨路的危險(xiǎn)地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志，夜間用紅燈警示。在有車輛、行人通過的地方施工，要用文明禮貌的標(biāo)牌、標(biāo)語向周圍群眾和行人示意。

第十三條施工現(xiàn)場(chǎng)有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理批準(zhǔn)手續(xù)：

（一）需要臨時(shí)占用批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的；

（二）可能損壞道路、管線、電力、郵電、通訊等公共設(shè)施的；

（三）需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通的；

（四）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

第十四條從事城市房屋建筑拆除工程施工的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員和作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)接受拆房施工安全技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，持證上崗?；加行呐K病、高血壓、癲癇病的人員不得從事高空施工作業(yè)。

第十五條施工作業(yè)前，施工技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行書面的安全技術(shù)交底，告知該項(xiàng)作業(yè)的基本要求和安全技術(shù)操作規(guī)程。被交底人應(yīng)當(dāng)了解作業(yè)要求和操作規(guī)程并在相關(guān)文件上簽字。施工作業(yè)時(shí)，拆除承包企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員必須在現(xiàn)場(chǎng)指揮、監(jiān)督。

第十六條拆除承包單位進(jìn)行管道、容器拆除時(shí)，應(yīng)查清管道容器的用途，采取相應(yīng)措施清除廢氣、廢液后方可施工。采用電氣焊，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行明火作業(yè)的有關(guān)規(guī)定，配備監(jiān)護(hù)人員和滅火器材。

第十七條遇有雨、雪、大霧及六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止拆除施工。拆除承包單位不得將未拆除的建筑物、構(gòu)筑物等作為臨時(shí)辦公、住宿及倉庫使用。

第十八條施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程。拆除建（構(gòu)）筑物應(yīng)當(dāng)自上而下按對(duì)稱順序進(jìn)行，不得逆向操作。當(dāng)部分拆除建筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施，防止另一部分建筑物倒塌，造成安全事故。嚴(yán)禁從高處向下拋擲廢棄物。

第十九條施工作業(yè)發(fā)現(xiàn)文物、爆炸物以及不明的電纜、管道和構(gòu)筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報(bào)告。經(jīng)有關(guān)主管部門同意后方可恢復(fù)施工。

第二十條施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取降塵措施，減少對(duì)環(huán)境的污染。拆卸的各種材料、構(gòu)件應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，堆放整齊。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)清運(yùn)至市容環(huán)衛(wèi)部門指定的場(chǎng)所傾倒。禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒廢棄雜物。

第二十一條施工作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)平整場(chǎng)地，做到場(chǎng)清地平，修復(fù)因施工損壞的市政公用設(shè)施。

第二十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)拆房施工活動(dòng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，按文明施工的要求檢查督促施工安全和環(huán)境衛(wèi)生。

施工活動(dòng)中發(fā)生安全事故時(shí)，拆除承包單位、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好搶險(xiǎn)和救護(hù)工作，并立即向工程所在地公安部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。事故的調(diào)查處理按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條行政機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制拆除城市房屋建筑的，拆除工程施工安全管理按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)房屋建筑拆除工程管理,規(guī)范房屋建筑拆除工程秩序,提高安全生產(chǎn)和文明施工水平,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)-法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和 《青島市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程的拆除活動(dòng)及有關(guān)監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

交通、水利、軍隊(duì)建設(shè)工程房屋拆除,搶險(xiǎn)救災(zāi)房屋拆除,改 (擴(kuò))建工程非整體房屋拆除,農(nóng)村村民自建的低層房屋和違法建設(shè)房屋拆除,不適用本辦法。

第三條 本辦法所稱房屋建筑拆除工程,是指對(duì)經(jīng)過城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)拆除的房屋建筑及其附屬設(shè)施實(shí)施整體拆除的工程。

第四條 市、區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)房屋建筑拆除活動(dòng)的監(jiān)督管理。

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)房屋建筑拆除工程爆破作業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保、城-管執(zhí)法、市政公用、安全監(jiān)管、國土資源房管等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,依法做好房屋建筑拆除的相關(guān)管理工作。

鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處)按照本辦法規(guī)定,協(xié)助作好房屋建筑拆除活動(dòng)的具體工作。

第五條 房屋建筑拆除工程有關(guān)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、文明施工、綜合利用的原則。

第六條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)房屋建筑違法拆除施工行為的,有權(quán)向有關(guān)部門投訴和舉報(bào),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。

第二章 建設(shè)單位責(zé)任

第七條 房屋建筑拆除工程的建設(shè)單位 (以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)單位”)包括被拆除房屋建筑及其附屬設(shè)施的所有權(quán)人、房屋征收部門或者其委托單位、土地開發(fā)整理單位。

第八條 經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)的房屋建筑需要拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得拆除。

第九條 擬采取爆破方式拆除房屋建筑工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求公安機(jī)關(guān)的意見。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理確定拆除工程的拆除方式,并據(jù)此委托具備相應(yīng)資質(zhì)評(píng)估機(jī)構(gòu)編制拆除工程投資估算和房屋殘值評(píng)估報(bào)告。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的拆除 (含爆破,下同)施工企業(yè)、監(jiān)理單位進(jìn)行房屋建筑工程拆除。

第十二條 除法律、法規(guī)規(guī)定的特殊情況外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定施工企業(yè)。

全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑拆除工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)的方式確定施工企業(yè)。其中,技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的,可以依法采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式。

公開招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū) (市)公共資源交易平臺(tái)統(tǒng)一管理。

第十三條 達(dá)到規(guī)定限額的房屋建筑拆除工程,應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)方式確定監(jiān)理單位;規(guī)定限額以下的房屋建筑拆除工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)從市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布的房屋建筑拆除工程監(jiān)理單位名錄中選擇監(jiān)理單位進(jìn)行工程監(jiān)理。

市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的具有綜合監(jiān)理資質(zhì)和房屋建筑監(jiān)理資質(zhì)的單位納入名錄管理。

實(shí)施爆破拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照爆破作業(yè)管理要求選擇爆破監(jiān)理單位。

第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與確定的施工企業(yè)簽訂房屋建筑拆除工程施工合同,并于施工合同簽訂之日起15日內(nèi)報(bào)區(qū)(市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。建設(shè)單位發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)重新備案。區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案信息報(bào)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

施工合同應(yīng)當(dāng)約定施工安全和揚(yáng)塵防治責(zé)任和措施、所需圖紙資料、工程費(fèi)用及支付辦法等內(nèi)容。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)足額支付合同約定的安全文明施工、揚(yáng)塵污染防治費(fèi)用和工程款,保障落實(shí)安全文明施工措施,不得拖欠施工企業(yè)工程款。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工企業(yè)提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視、輸油等地上地下管線資料和相鄰建 (構(gòu))筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

建設(shè)單位因拆除需要向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí),有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。

第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)做好拆除施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域可能影響拆除工程安全的各種管線的切斷、遷移或者保護(hù)工作。當(dāng)被拆除建筑外側(cè)有架空線路或者電纜線路時(shí),應(yīng)當(dāng)與管線設(shè)施產(chǎn)權(quán)部門取得聯(lián)系,采取防護(hù)措施,確認(rèn)安全后方可施工。

第三章 拆除備案管理

第十七條 從事房屋建筑拆除的施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可,符合有關(guān)信用管理規(guī)定的要求;施工企業(yè)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的從業(yè)資格或者崗位證書。

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬拆除工程,不得分包房屋建筑主體結(jié)構(gòu)拆除工程,不得轉(zhuǎn)包房屋建筑拆除工程。

第十八條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工前依法編制施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)施工方案,報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位審核確認(rèn),并嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)施工方案施工,不得擅自修改或者調(diào)整;確需修改調(diào)整的,修改調(diào)整后應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行審核。

屬于下列拆除工程之一的,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和安全專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證:

(一)采用爆破的拆除工程;

(四)文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑等控制范圍的拆除工程。

第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋建筑及其附屬設(shè)施騰空后、拆除工程施工15日前,將下列材料報(bào)市、縣級(jí)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案:

(二)擬拆除房屋建筑及其附屬設(shè)施及可能危及毗鄰建筑的說明;

(三)施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)證明 (包括資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書和信用證明);

(五)堆放、清除廢棄物措施 (包括建筑廢棄物堆放方案和堆放區(qū)域示意圖;建筑廢棄物資源化利用以及建筑垃圾處置的核準(zhǔn)證明和交費(fèi)證明)。

第二十條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)各區(qū)房屋建筑工程的拆除施工備案管理,也可以委托區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門行使拆除備案管理職責(zé)。

縣級(jí)市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程的拆除施工備案管理,也可以委托鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)行使拆除備案管理職責(zé)。

前述有關(guān)備案管理單位在10日內(nèi)對(duì)備案材料進(jìn)行審核,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察。符合條件的,予以備案;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位進(jìn)行整改。

第二十一條 拆除工程實(shí)施爆破作業(yè)的,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理相關(guān)爆破作業(yè)項(xiàng)目、民用爆炸物品使用等審批手續(xù);公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后應(yīng)當(dāng)將相關(guān)信息及時(shí)告知城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第四章 安全文明施工管理

第二十二條 建設(shè)單位、拆除施工企業(yè)和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法承擔(dān)相應(yīng)的安全產(chǎn)責(zé)任。

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全施工責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度,制定安全施工規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證安全施工所需資金的投入。

第二十三條 施工企業(yè)不得拆除未辦理拆除施工備案手續(xù)的拆除工程。

第二十四條 施工企業(yè)對(duì)房屋建筑拆除施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)施工安全工作全面負(fù)責(zé)。

第二十五條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)用工制度,實(shí)行全員勞動(dòng)合同管理和實(shí)名制管理,依法發(fā)放務(wù)工人員工資。

第二十六條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)拆除工程規(guī)模,在施工現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、施工員和特種作業(yè)人員;未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書的人員,不得上崗作業(yè)。

房屋建筑拆除工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和揚(yáng)塵防治管理,并安排專職安全管理人員和施工員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

第二十七條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為施工作業(yè)人員提供符合安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境、生活設(shè)施、作業(yè)條件、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝等,并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

第二十八條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)城市市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)置高度不低于2米的硬質(zhì)封閉圍擋;擬拆除房屋建筑原有的院墻、圍墻等設(shè)施進(jìn)行加固、加高、修繕處理后符合條件的,可以作為圍擋。

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置設(shè)置施工告示牌,標(biāo)明工程概況和建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位名稱及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容。

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求,劃定施工危險(xiǎn)區(qū)域,在危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,做好安全防護(hù)工作。夜間作業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示燈光,采取必要的安全防護(hù)措施。

第二十九條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工作業(yè)班組和施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并做好教育培訓(xùn)記錄。未經(jīng)教育培訓(xùn)的人員,不得上崗作業(yè)。

拆除施工作業(yè)前,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)將有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,進(jìn)行安全技術(shù)交底,并由雙方簽字確認(rèn)。

第三十條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)會(huì)同監(jiān)理單位檢查被拆除房屋和毗鄰建 (構(gòu))筑物周邊的地上地下管線情況,經(jīng)確認(rèn)管線已經(jīng)切斷或者遷移、保護(hù),不影響拆除施工安全后方可施工。

拆除房屋與居民密集點(diǎn)、交通道路以及其他毗鄰建 (構(gòu))筑物和地上地下管線的安全跨度不符合要求的,應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)安全防護(hù)措施。

第三十一條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守拆除工程安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行拆除施工,嚴(yán)禁立體交叉作業(yè)。

第三十二條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動(dòng)和施工照明對(duì)人和環(huán)境的危害和污染。

施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)灑水設(shè)備,灑水降塵,邊拆邊灑,降低粉塵危害。

禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒油氈、瀝青、橡膠、塑料等污染大氣的垃圾和廢棄物。

第三十三條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程,配備消防設(shè)施和滅火器材。

禁止在易燃易爆物品附近實(shí)施明火作業(yè)。

第三十四條 發(fā)現(xiàn)危及毗鄰建 (構(gòu))筑物及其附屬設(shè)施、地上地下管線安全情形的或者不明物體的,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)暫停施工,并及時(shí)向建設(shè)單位和有關(guān)部門報(bào)告,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織處置,處置完畢后方可恢復(fù)施工。

第三十五條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置垂直運(yùn)輸設(shè)備或者流放槽清運(yùn)建筑廢棄物和拆卸物料,嚴(yán)禁拋灑。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)將建筑廢棄物和拆卸物料分類集中整齊堆放在劃定區(qū)域;對(duì)不能及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)的建筑廢棄物和拆卸物料,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行密閉覆蓋或者固化。禁止將生活垃圾、工業(yè)垃圾、危險(xiǎn)廢棄物等混入建筑廢棄物,建筑廢棄物的處置應(yīng)當(dāng)符合資源化利用的有關(guān)要求。

第三十六條 施工企業(yè)運(yùn)輸建筑廢棄物和拆卸物料應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生主管部門核準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛,對(duì)運(yùn)輸車輛離場(chǎng)前進(jìn)行清洗,嚴(yán)禁帶泥土上路。

第三十七條 遇有惡劣氣候或者重污染天氣影響拆除施工安全時(shí),施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求暫停施工,及時(shí)對(duì)拆除房屋及其圍擋、毗鄰建 (構(gòu))筑物和地上地下管線等進(jìn)行加固或者拆除,消除安全隱患,并撤離現(xiàn)場(chǎng)施工人員。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工季節(jié)、氣候變化,在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施。

第三十八條 施工企業(yè)專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告;對(duì)違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止,并做好安全檢查記錄。

第三十九條 施工作業(yè)人員有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評(píng)、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí),施工作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

第四十條 施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,指定應(yīng)急救援人員,配備應(yīng)急救援器材。

施工時(shí)發(fā)生有害氣體外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即停止施工,采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),依法向城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、安全監(jiān)管和所在地人民政府報(bào)告。

施工企業(yè)不得對(duì)安全事故隱瞞、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、銷毀有關(guān)證據(jù)。

第四十一條 拆除工程實(shí)施爆破作業(yè)的,爆破施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員按照爆破安全規(guī)程有關(guān)規(guī)定對(duì)爆破現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行爆后檢查,確認(rèn)無安全隱患并經(jīng)各方簽字驗(yàn)收后,方可進(jìn)入機(jī)械拆除或者人工拆除作業(yè)工序。

第四十二條 拆除施工和建筑廢棄物清運(yùn)全部結(jié)束后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工企業(yè)、監(jiān)理單位對(duì)拆除工程進(jìn)行驗(yàn)收。

驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)送區(qū)(市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案;區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將備案信息報(bào)送市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

第四十三條 拆除工程竣工驗(yàn)收備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保持圍擋封閉,對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋或者硬化、綠化,防止揚(yáng)塵污染,維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。

第五章 監(jiān)督與處罰

第四十四條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法制定房屋建筑拆除活動(dòng)管理實(shí)施細(xì)則,做好房屋建筑拆除管理指導(dǎo)和考核工作。

第四十五條 市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定房屋建筑拆除工程文明施工規(guī)范,建立施工企業(yè)信用檔案,定期向社會(huì)公布企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定信息。

第四十六條 市、區(qū) (市)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和屬地化管理的原則做好拆除工程的安全生產(chǎn)、文明施工、揚(yáng)塵防治等監(jiān)督管理工作。

第四十七條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并處20萬元以上50萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)施工企業(yè)的;

(二)未實(shí)行工程監(jiān)理的。

第四十八條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,可以處5000元以上1萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)拆除工程施工合同未按規(guī)定備案的;

(二)未在市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布的名錄內(nèi)選擇工程監(jiān)理單位的。

第四十九條 違反本辦法第十四條相關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位未提供安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該拆除工程停止施工。

第五十條 違法本辦法第十九條規(guī)定,建設(shè)單位在施工前未將拆除工程有關(guān)資料報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告;擅自組織施工的,責(zé)令停止違法行為,處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第五十一條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門給予警告,責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)拆除工程未辦理備案擅自施工的;

(二)將承包的拆除工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的;

(三)惡意拖欠務(wù)工人員工資的;

(四)隱瞞、謊報(bào)、拖延報(bào)告安全事故或者破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙事故調(diào)查的;

(五)按照國家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書上崗,情節(jié)嚴(yán)重的。

第五十二條 違反本辦法規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,依照 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定處以罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(三)未在拆除施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的;

(五)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的。其中,違反本條前款第 (四)項(xiàng)的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法處罰。

第五十三條 違反本辦法規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:

(一)施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的;

(三)未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建(構(gòu))筑物和地上、地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。

第五十四條 違反本辦法第四十條規(guī)定,施工企業(yè)在施工中發(fā)生安全事故以及發(fā)生安全事故未及時(shí)采取措施或者未按照規(guī)定如實(shí)報(bào)告事故情況的,責(zé)令改正,給予警告,并處以1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。

第五十五條 違反本辦法規(guī)定,施工企業(yè)有下列行為之一的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款:

(一)施工現(xiàn)場(chǎng)硬質(zhì)圍擋不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)未在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置施工告示牌的;

(四)未在拆除施工現(xiàn)場(chǎng)配備專業(yè)灑水設(shè)備,或者拆除施工未進(jìn)行灑水降塵的;

(五)拆除施工未設(shè)置垂直運(yùn)輸設(shè)備或者流放槽,隨意拋灑建筑廢棄物和拆卸物料的;

(六)未對(duì)不能及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)的建筑廢棄物和拆卸物料進(jìn)行密閉覆蓋或者固化的;

(七)未對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行清洗,帶泥上路的;

(八)惡劣氣候或者重污染天氣期間未按規(guī)定要求暫停施工作業(yè)的;

(九)爆破作業(yè)結(jié)束后未經(jīng)驗(yàn)收即進(jìn)入機(jī)械拆除或者人工拆除作業(yè)的。

第五十六條 違反本辦法第四十二條規(guī)定,建設(shè)單位未按照規(guī)定組織竣工驗(yàn)收的,由城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第五十七條 建設(shè)、施工、監(jiān)理等拆除活動(dòng)相關(guān)單位違反本辦法規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)、招投標(biāo)、爆破、環(huán)境保護(hù)、安全監(jiān)管等管理要求的,由相關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第五十八條 有關(guān)管理部門工作人員在拆除工程施工管理過程中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。