規章制度是組織發展和壯大的重要保障，能夠有效地提高組織的運作效率和管理水平。如果你想了解規章制度在不同領域的應用，可以閱讀下面提供的相關資料和案例分析。
招投標管理制度（熱門13篇）篇一
確保廉潔高效地選擇到質優價廉的隊伍及廠家的產品。
造價超過十萬元以上的工程及材料設備（四大公司指定項目及可列入特急項目的除外）。
超過十萬元以上，任何工程及設備材料的選擇均需在正式合同申報前半個月將操作具體計劃上報給主管副總，經主管副總認可后實施，以避免正式申報時考慮不周又無時間調整的被動局面。對不需要做招投標的應向主管副總提前半個月申請特殊處理，并詳細說明理由。
3.1隊伍及廠家的入圍資格界定辦法:。
主辦工程師首先到政府行業主管部門了解本行業全面情況，并根據政府主管部門所作的行業評比結果，經統計分析整理出各材料及隊伍的入圍資格等，經工程部或配套部討論后報公司。
建材要根據檢測報告內的數據，由廠家承諾其產品所達到的數值。
3.2招投標過程:。
主辦工程師根據公司批準的入圍資格要求及設計銷售對材料性能品質的要求，推薦不少于三家入選單位參加招投標。
在招標時必須請各競標單位同時到場，參加有設計、主辦部門及預算各一人以上人員組織的招標會（必要時領導參加）。并嚴格查驗投標單位的營業執照、經營許可證、資質等級證書及進滬許可證等。主體土建工程還需要查驗核定承接任務單。
投標時要求各競標單位于標書規定日期內密封標底送達預算部，非密封及過期者為棄權。
開標時必須有設計、主辦部門及預算各一人以上參加，對各競標單位標底進行開封評標的工作。
主辦工程師負責對各單位的投標情況做出可比性分析，必要時應組織相關人員進行詢標。
3.4簽約:。
簽約按《上海萬科房地產有限公司合同（協義）審批表》程序執行。
主辦工程師應附上招投標過程備忘，包括入圍資格描述、行業現狀、企業數量及等級劃分、考察參加人員、考察情況、招標開標參加人員名單等。
3.5合同管理:。
合同正本我方保留不少于兩份，一份在公司辦公室存檔，一份在預算部存檔。
預算部同時要保存乙方的營業執照、經營許可證、資質等級證書及進滬許可證復印件，如非法人簽約應保存法人委托書正本。
3.6特急項目管理:。
由于正式合同的審批周期為兩周時間，為一些特急項目需要，可按“特急項目管理細則”執行。
4.1采購合同。
4.2特急項目管理細則。
5.1施工單位初選審批表。
5.2監理單位初選審批表。
5.3甲供材料（設備）入圍資格。
5.4上海萬科房地產有限公司合同（協議）審批表（試行）。
招投標管理制度（熱門13篇）篇二
第一條為了規范招標投標活動，保護集團利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權利，提高經濟效益，保證項目質量，特制定本規定.
第二條招投標工作原則：
1、透明公正原則：招標過程必須有充分的透明度，各部門積極配合、全面溝通，杜絕暗箱操作.
2、充分競爭、擇優中標原則：保證招標具有充分的競爭性，公司應選擇具有充分競爭優勢的單位中標.
3、廉潔奉公原則：所有與招標工作相關的員工都應保持廉潔，不得利用職務、職權之便謀求私利，任何個人不得影響招標進行客觀公正的評價.
4、維護信譽原則：選擇投標入圍單位、評標、定標時應客觀公正，樹立并維護公司良好的招標信譽和形象.
5、保密原則：各單位的投標文件、評標過程、定標意向，都是公司的重要機密，不得泄露或作不當承諾.
第三條由預算部負責地產公司所有招標活動的組織工作，采購部、規劃設計部、工程部、總工辦、財務部、銷售策劃部等根據實際需要參與招標管理活動.
第四條職能：
1、董事會：公司招標工作的最高決策機構，擁有對公司內一切招標事項的終決權，指導及監督招標工作系統內各執行單位的工作.
2、集團領導：包括：財務經理、財務總監、集團企業管理部及主管領導.負責招標計劃的審核、招標文件的審查、投標單位考察結果的審核，參與開標、評標、議標、定標會議并擁有審查決策權.
3、集團審計部：公司招標工作的監督機構，確保公司內所有招標活動在公開、公平、公正的前提下展開.
4、預算部：作為招標工作組織部門，負責編制招標計劃、發標、接標及資料歸集整理等日常事務工作.具體負責公司各項招標工作的開展和落實，通過發標、截標、開標、評標、議標、定標等系列工作，選定價低質優的中標單位.統籌、協調、督促各技術部門進行招標前的方案確定和招標中的技術考查、技術標經濟標評定等工作.
5、總工、設備總工：技術總協調，負責相關專業技術方案的優化及把關、解決技術爭議問題.
6、專業技術人員：具體負責招標立項報批、設計和審核招標設計方案、投標隊伍技術考查和技術標、經濟標評定等工作.
第五條定標抉擇權：
對各招標項目，在按照招標程序操作后，根據公司招標、評標、定標原則，將初步定標結果報總經理審核，并逐級報集團領導、董事長審批.
第一節工作目標。
第六條招標系統的工作目標是，以“少花錢，多辦事、辦好事”為宗旨，在保證質量的前提下，在公平公正、合理競爭的原則下，為了提高經濟效益，降低成本，實現公司的成本控制管理目標，而精心選擇優秀的施工合作單位及材料、設備供應商.
第七條招標系統工作人員應本著實事求是、客觀公正、嚴謹保密的工作態度，做到招標工作標準化、規范化，不斷提高招投標工作效率.
第八條加大力度，做好市場調研，掌握市場信息，廣泛利用社會資源，提高投標價格競爭力.
第九條集中整體資源，最大限度采取集中招標降低成本.招標立項時，盡量采用集中招標，能集中招標的項目（工程），決不允許分項招標.
第十條堅決杜絕惡意低價競標事件的發生，維護良好的招投標工作秩序.
第二節各技術職能部門工作職責。
第十一條工程部工作職責：
1、負責在上一年的12月10日前向公司預算部提供第二年生產經營活動中生產進度計劃，材料、設備采購使用計劃.
2、負責在每季度末（3、6、9、12月的20日）前向公司預算部提供下一季度生產經營活動中的生產進度計劃及材料、設備采購使用計劃修正表.修正表必須是合理的，要滿足招標方案編制時間、招標工作時間和合理的生產周期時間.
3、根據現場的實際施工進度，及時提出施工隊伍及材料設備的最遲進場時間.
4、在招標過程中，積極協助對投標單位考查和技術標評定工作.
5、執行合同的過程中，已中標的單位因質量問題不能滿足項目的要求，工程部應立即申報預算部、財務部、主管副總經理.
第十二條總工辦工作職責：
1、負責審定專業項目的招標設計方案或施工圖.
2、負責招標文件中有關技術指標、質量要求、驗收辦法、設備技術參數、配件品牌等技術條款的編制.
3、在招標過程中，參與投標單位資質審查和招標文件會簽.負責委派專業技術負責人進行該專業招標的技術解答工作，積極協助預算部對投標單位進行現場答疑及現場勘察工作，并根據答疑出具招標方案或施工圖的變更通知單.
4、負責在招標文件（合同）會簽過程中審核合同中有關技術指標、質量要求、驗收辦法、合同附件設備技術參數、配件品牌等.
5、負責邀請有關行業專家、高水平人員參與公司高難度招標工作.
第十三條規劃設計部工作職責：
1、必須在上一年的年底（12月10日）前根據生產進度計劃編制年度設計計劃；在每季度末（3、6、9、12月的22日）前根據生產實際進度修正計劃，編制設計修正計劃.計劃中要注明設計方案或施工圖設計完成時間、會審確認時間及責任部門、責任人等.并將計劃及時提供給預算部和設計單位.
2、負責園建、綠化、雕塑、園林設施、兒童游戲設施等項目的招標設計方案或設計施工圖的設計或委托設計工作，負責組織設計施工圖會審和優化審定工作.
3、負責計劃外招標項目的招標設計方案或施工圖的設計或委托設計工作，并將招標設計方案或施工圖報總工辦審批.
4、必須在招標計劃要求的招標工作開始7天前，向預算部提供本部門負責項目的已會審優化蓋章的設計方案或設計施工圖.所提供的招標設計方案或施工圖和其他有關技術資料必須具備施工條件（有招標范圍、深化設計圖、施工大樣圖、主材樣板等），滿足投標報價的需要，兩個以上方案必須是有可比性的.
5、在招標過程中，負責委派專業技術人員進行該專業招標的技術解答工作，積極協助預算部組織投標單位進行現場答疑及現場勘察工作，負責根據答疑出具招標方案或設計變更通知單.
6、參與設計招標過程中投標單位考查和技術標開標評標工作.
第十四條預算部工作職責：
的生產實際進度修正計劃，編制招標修正計劃報總經理及集團領導審批.計劃中要注明招標設計方案或施工圖編制完成時間、會簽審批時間、招標時間、合理工期及責任部門、責任人等.并將計劃及時提供給集團和公司有關責任部門.每季度的修正招標計劃必須是合理的，要滿足招標方案編制時間、招標工作時間和合理的生產周期時間等.
2、收集整理國家對于招投標工作的有關法規及建設行政主管部門的有關規定.
3、負責起草項目招標文件框架，編制招標文件的商務條款、合同條款并報工程部、材料采購部、財務部、總工和主管副總、總經理、集團領導審核會簽.
4、對于需要編制標底的招標項目負責編制標底，并送交總工、主管副總、總經理、集團領導審核.
5、在招標過程中負責組織進行對投標單位考查并編寫考察報告.
6、負責組織技術標、經濟標的開標、評標、議標、定標工作，并出具詳細的書面報告.
7、負責草擬合同文本，報工程部、材料采購部、財務部、總工、主管副總、總經理、集團領導審核、審批.
8、參與所有集中招標項目合同會簽、商談及修改.
第十五條采購部工作職責：
1、每季度末（3、6、9、12月的22日）前根據工程部提供的生產實際進度修正計劃編制材料、設備采購計劃，并將計劃及時提供給預算部.
2、廣泛接觸市場，負責收集有關材料、設備市場價格及供求信息，供預算部參考.
3、參與材料、設備招標文件的會簽，并提出修改意見及建議.
4、在招標過程中負責委派專業人員進行該專業招標的投標單位考查和技術標開標評標工作.
5、參加技術標、經濟標的開標、評標、議標、定標工作.
第十六條財務部工作職責：
1、對招標工作全過程提供財務服務.
2、負責收取投標單位繳納的投標保證金、押金，并開出收據.
3、負責在招標合同會簽過程中審核合同中有關工程造價、付款方式等.
4、負責向投標單位退還保證金、押金，并收回開出的收據.
5、全程參與招標、開標、議標、定標過程，并提供專業意見.
第十七條集中招標：
3、其他工程：如地質勘察工程、園林綠化工程、外電施工工程、交通劃線工程等；
5、設計招標。
第二節招標各項目合理工作日要求。
第十八條建筑材料采購。
1、通用標準材料：15—30天.
2、特定材料：30天—60天.
第十九條大型設備采購、安裝。
1、電梯：中速梯生產周期3.5個月，安裝周期45天；高速梯生產周期6.5個月，安裝周期60天.
2、冷水機組、冷卻塔：30—60天.
第二十條園林配套設施制安。
1、雕塑工程：根據雕塑大小30天—120天.
2、小區兒童游樂設施制安：70天.
3、園林燈具：20—30天.
4、小區指示牌制作：15—20天.
5、園林建筑工程：工程總價1000萬元以上4個月，1000萬元以內2—3個月.
6、道路車庫交通劃線工程：施工工期30天，完工驗收45天.
7、康體設施：羽毛球場40天、網球場50天、運動場跑道50天、籃球場15天、乒乓球場10天.
第二十一條其他工程項目：視工程量及各專業要求而定.
第二十二條特急項目。
1、特急招標項目程序：由預算部在項目審批表上寫明原因，報公司總經理審批.總經理應在審批表上注明“特急”和簽名確認.特急項目，必須由總經理審批后報集團領導及董事長審批.
招投標管理制度（熱門13篇）篇三
第一條為規范公司招標采購活動，加強招投標工作的操作性，保護招標投標活動當事人的合法權益，保證房地產開發項目的工程質量、建設工期、有效控制工程成本，提高經濟效益，依據《中華人民共和國招標投標法》等有關法律法規、采購的相關規定，并結合施工招標、貨物招標、服務招標特點，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司工程施工、設備材料、勘探、設計、監理、廣告商等方面的招投標管理。
第三條本辦法中的采購是指以合同方式有償取得貨物、施工和/或服務的行為。
本辦法中的施工是指房地產項目所涉及的房屋和土木工程建造、設備安裝、管道線路敷設、裝飾裝修等建設以及附帶的服務。
本辦法中的貨物是指房地產項目所需的設備、材料及其他物品。
本辦法中的服務包括勘察設計、監理、工程管理、金融（銀行、證券和保險）、廣告及其他消費型服務。
第四條本辦法適用范圍內的所有招標活動遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。集團和公司監督機構根據各自職責對招標采購活動進行監督。
第二章機構與職責。
第五條招標領導小組負責審定招標計劃、招標文件、招標評比結果報告、合同條文內容。
第六條招標采購活動中的重要環節需經招標領導小組審查批準，主要包括以下事項：
（一）采購計劃（招標部分）（包括采購金額、招標方式等）；
（二）招標文件編制原則；
（三）投標人資格條件；
（四）評標辦法及細則；
（五）技術規范；
（六）采購主管部門和評標委員會認為重要的其他事項。
第七條綜合辦負責組織招投標工作，管理招投標檔案及協調招投標工作相關事項。
第八條工程技術部或招標代理機構編制工程招標計劃、招標文件、招標評比結果報告、合同條文內容。
第九條市場營銷部或招標代理機構編制營銷招標計劃、招標文件、招標評比結果報告、合同條文內容。
第三章招標范圍和標準。
第十條單項合同估算價在5萬元人民幣以上的施工采購、及5萬元人民幣以上的貨物采購以及5萬元人民幣以上的服務采購，必須進行招標。
第十一條不得將依據本辦法應當進行招標的項目或采購化整為零或者以其他任何方式規避招標。
第十二條必須施工招標的項目，有下列情形之一的，可以不進行招標：
（一）施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的；
（二）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；
（三）技術復雜或專業性強，能夠滿足條件的施工單位少于三家，不能形成有效競爭的。
第十三條必須招標的貨物項目，供應商少于三家不能形成有效競爭的，可以不進行招標。
第十四條依法必須招標的項目，有下列情形之一的，可以不進行勘察、設計、監理等服務的招標采購：
（一）主要工藝、技術采用特定專利或者專有技術的；
（二）技術復雜或專業性強，能夠滿足條件的服務提供商少于三家，不能形成有效競爭的；
（三）已建成項目需要改、擴建或者技術改造，由其他單位進行設計影響項目功能配套性的。
第十五條必須招標的項目，采用非招標方式進行采購時，應報經領導審批。
第四章招標方式。
第十六條招標分為公開招標和邀請招標。
（一）采用公開招標方式的，應當在公司指定的媒介上發布招標公告或資格預審公告，載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件或預格審文件的辦法和要求等事項。
（二）采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。
第十七條必須招標的施工項目，應通過公開招標方式進行采購，在下列情況下可以進行邀請招標：
（一）項目技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；
（二）受自然地域環境限制的；
（三）擬公開招標的費用與項目的價值相比，不值得的。
第十八條必須招標的貨物項目，應通過公開招標方式進行采購，在下列情況下可以進行邀請招標：
（一）貨物技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；
（二）擬公開招標的費用與擬公開招標的節資相比，得不償失的。
第十九條必須招標的服務項目，應通過公開招標方式進行采購，在下列情況下可以進行邀請招標：
（二）如采用公開招標，所需費用占工程建設項目總投資的比例過大的；
（三）建設條件受自然因素限制，如采用公開招標，將影響項目實施時機的。
第二十條采用邀請招標方式采購的，應報招標領導小組審批。
第五章招。
標
第二十一條公司在招標開始前組建招標工作機構，包括招標領導小組、招標工作組和評標委員會。
招標領導小組由公司和項目部代表組成，招標領導小組組長由公司總經理擔任。
招標工作組由公司主管副總經理、綜合辦人員、招標代理機構（如有）人員組成。
評標委員會由招標人在開標前組建，經招標領導小組確認后成立。
第二十二條招標領導小組是招標工作的領導和決策機構，負責審核采購計劃（招標部分）；確定招標范圍和招標方式；確定招標文件編制原則、對投標人的資格要求、標底編制原則、評標辦法與細則、技術規范、招標結果等重大事項。
第二十三條招標工作組是招標領導小組的辦事機構，招標工作組向招標領導小組負責，主要負責以下工作：
（一）招標活動的組織、聯絡以及招投標的日常管理；
（二）提出招標項目評標專家名單和潛在投標人名單；
（三）向招標領導小組報告招標結果。
第二十四條公司委托招標代理機構招標的，公司應與其簽訂招標委托協議。內容包括：
（一）招標委托書。
（二）公司與代理機構各自的責任和義務。
（三）公司全權代表的授權書。
（四）招標材料或設備品目表、技術參數、主要要求及特殊要求。
（五）定標程序。
（六）代理費用。
第二十五條評標委員會具體負責評標活動，對投標文件進行綜合評價、比較、綜合排序、提出書面綜合評標報告，并向招標領導小組推薦中標候選人。
評標委員會成員按有關規定選聘，由公司或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。成員人數為五人以上單數，其中有技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。
公司審批范圍自行招標的項目，外聘專家由公司聘請；其他項目由集團或公司聘請、通知，或從專家庫中抽取，外聘專家名單在開標前一天通知招標領導組組長。名單在開標前合理時間內確定，并隨招標工作大綱提交項目招標領導小組預備會議審議。
與投標人有利害關系的人員不得進入相關項目的評標委員會；已經進入的應當更換。評標委員會成員名單在中標結果確定前應當保密，評標前不準將評標內容泄露給評標專家。評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。
第二十六條招標工作組應在招標活動開始前編制整個項目的總體招標采購計劃。項目總體招標采購計劃應遵循“遠粗近細”的原則編制。
項目總體招標采購計劃由招標工作組根據批準的招標方式和進度計劃編制，應包括以下內容：招標項目名稱、招標內容、標段劃分（適用于施工招標）、預計招標金額、招標方式、評標方法、預期的招標時間、預期投標人等。預期投標人暫不明確的，可待市場調研后確定。項目總體招標采購計劃須報招標領導小組批準后實施。
在總體招標采購計劃的基礎上，招標工作組應編制采購計劃和月度采購計劃，列出有關的招標采購項目，報招標領導小組批準后實施。
施工招標的標段范圍應當按照有利于對項目實施管理和規模化施工的原則，合理劃分；同時標段劃分應結合區域和施工場地布置情況，盡量減少分標，避免各標段間的交叉施工，以滿足現場安全和文明施工的要求。
第二十七條公司可以根據招標項目本身的特點和需要，要求潛在投標人或投標人提供滿足其資格要求的文件，對潛在投標人或投標人進行資格審查。
（一）公開招標，預計潛在投標人數量過多時須進行資格預審，招標人應當在資格預審文件中載明資格預審的條件、標準和方法。資格預審不合格的潛在投標人不得參加投標。預格預審不得采用抽簽、搖號等博彩性方式進行。
（二）采用邀請招標方式的，招標工作組應在發出招標邀請前，對潛在投標人進行資格審查（必要時應進行實地調研），提出滿足招標文件資格要求的擬邀請的投標人名單。對于公司合格供應商名錄中已有的供應商可直接確定為邀請投標人。邀請的投標人綜合實力應在同一水平上。對被邀請的投標人，在評標時將不得以資格和業績不足作為否定其中標的理由。
招標工作組負責擬定邀請的投標人名單，報招標領導小組審議。邀請的投標人名單中應詳細列明其資質、業績、施工（供貨、服務）范圍和能力。
第二十八條招標文件編制前，招標代理機構（如有）或業務部門人員應當先行擬訂招標文件編制原則。招標文件編制原則經招標領導小組批準后，方可組織招標文件的編寫。招標文件的編制應有編寫、審核、批準程序。技術復雜的招標項目，應組織審查會對招標文件編制原則及招標文件進行審定。
（一）施工招標：招標文件由招標代理機構（如有）或工程技術部組織編寫。應當根據招標項目的特點，在招標文件中明確提出投標人在編制投標文件時技術部分需重點論述的內容，同時要求投標人提供擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績、擬用于完成招標項目的機械設備等。
（二）貨物招標：招標文件商務部分由招標代理機構（如有）或工程技術部組織編寫；設計院負責提出招標文件技術規范書，工程技術部組織審定。技術規范書要合理確定設備配套供貨范圍和技術參數，不允許有排斥其他潛在投標人的傾向。對項目特有的外部條件需要進行工藝系統多方案比較，在確定設備選型或第一次使用的設備時應由設計院牽頭，進行專題研究，有明確意見后再行招標；應盡量避免在評標過程中進行設備選型的論證。
（三）服務招標：招標文件由業務部門人員或招標代理機構（如有）組織編寫。應根據招標項目的特點，提出投標人在編制投標文件時技術部分應重點論述的內容，同時要求投標人提供擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績等。
第二十九條招標工作組應當根據招標項目的特點和需要，編制資格預審文件（適用于公開招標）及招標文件。招標文件不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內容。
資格預審文件應當載明招標項目的性質、規模和技術要求，資格標準和審查辦法，提交資格預審申請文件的時間和地點等內容。
招標文件應當載明招標項目的技術要求、施工圖（適用于施工招標）、對投標人資格審查的標準、投標報價要求、評標標準和方法等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
施工招標項目需要劃分標段、確定工期的，招標人應當合理劃分標段、確定工期，并在招標文件中載明。對工程技術上緊密相聯、不可分割的單位工程不得分割標段。
第三十條招標文件中應當對評標標準和方法作出規定，列出評標時除價格以外的所有評標因素。評標標準和方法應當合理，不得含有傾向或者排斥潛在投標人的內容，不得妨礙或者限制投標人之間的合理競爭。
（一）施工招標項目評標因素的重點應在于資質、質量安全目標及措施、施工組織設計（包括施工方案、施工技術組織措施、施工進度計劃及保證措施，施工人員和施工機械設備的配備，施工技術能力等）、以往履行合同情況、以往完成工程情況、臨時設施的布置和臨時用地情況、財務狀況和銀行資信等。
（三）設計、監理等服務類等招標項目的評標重點應在于技術商務部分，評標因素為資質、業績、質量保證、技術方案、組織機構、服務人員數量（人月數）和服務的質量、財務狀況和銀行資信等。
第三十一條公司可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金一般不得超過投標總價的？％，施工招標和貨物招標最高不超過xx萬元人民幣，勘察設計招標最高不超過yy萬元人民幣。
第三十二條對有分包的項目，應要求投標人在投標文件中列出分包商短名單。無法在投標文件中明確的，可由投標人在中標后提出分包商的推薦短名單，經招標人批準后，由中標人招標決定。項目組不得在招標中直接指定分包人。
第三十三條招標項目應根據具體情況確定是否設標底，原則上對市場行情能夠準確把握的，方可設標底，每個標只能編制一個標底。標底的計價內容、計價依據應與招標文件的規定一致。設有標底的招標項目，標底在開標之前必須嚴格保密。
施工招標的標底應根據批準的概算、國家公布的統一工程項目劃分、計量單位、計算規則以及工程規范、技術條件、質量要求、設計圖紙、招標文件，參照國家制定的基礎定額和國家、行業、地方規定的技術標準、規范以及相關要素的市場價格并結合市場供求關系，確定工程量和編制標底價格。
第三十四條工程技術部或營銷策劃部提出招標申請。申請招標條件：
（一）已完成招標文件、招標大綱的編制和審核。
（二）如為邀請招標方式，須完成推薦邀請單位的資格預審。
第三十五條項目部填寫“建設工程招標申請表”報公司審批。
第三十六條招標申請按規定程序審批后，招標工作組根據批復意見，向投標單位發出投標邀請函，要求投標單位書面回執，確認是否愿意參與投標以及投標段、聯系人、即聯系方式等。
第三十七條用公開招標方式時，由招標工作組發布招標公告，邀請潛在投標人投標。進行資格預審的，應向所有資格預審合格的潛在投標人發出投標邀請書。
采用邀請招標方式時，招標工作組應向被邀請的潛在投標人發出投標邀請書。
第三十八條招標工作組應在招標公告或投標邀請書規定的時間內出售招標文件。在招標文件中明確投標人編制投標文件所允許的合理時間，自招標文件開始出售之日起到投標人提交投標文件截止日止，最短不得少于二十天。
第三十九條發標時填寫招標文件發放記錄表，領標人須持有法人代表委托書，并在記錄表上簽字。
第四十條根據招標項目的具體情況，項目組可以組織潛在投標人踏勘項目現場，向其介紹工程場地和相關環境的有關情況。潛在投標人依據招標人介紹情況作出的判斷和決策，由投標人自行負責。項目組不得單獨或分別組織任何一個投標人進行現場踏勘。
第四十一條對于潛在投標人在閱讀招標文件和現場踏勘中提出的澄清問題，招標工作組可以書面形式或召開標前會的方式解答，但需同時將解答以書面方式通知所有招標文件收受人。該解答的內容為招標文件的組成部分，與招標文件具有同等的法律效力。
投標人對招標文件提出的澄清要求，應當在投標文件截止日期前十天，按投標邀請中載明的地址以書面形式（函件或傳真）通知公司。公司對要求日期前收到的任何澄清要求將視情況以書面形式予以答復，并將不標明來源的在投標截止日期前七天答復，同時通知所有購買招標文件的投標單位。
第四十二條對于已購買標書的潛在投標單位，要求其距開標前兩天以傳真形式確認是否前來投標，招標工作組做好記錄并向公司和招投標領導小組匯報。
第六章開。
第四十四條開標時間應當與招標文件中確定的提交投標文件截止時間一致。開標地點應當是招標文件中預先確定的地點。
第四十五條開標應當公開進行。開標由招標工作組人員主持，設監標人、拆標人、唱標人、記錄人等，邀請公司采購監督部門和所有投標人的法定代表人或其授權代表參加。
第四十六條開標分為以下兩種形式：
（一）技術標、商務標和價格標同時開標；
（二）“兩階段開標法”。即在收到投標人遞交的全部投標文件后，先對投標文件的技術商務部分開標，并進行澄清、評價，之后再開價格標的開標方式。技術標開標后不允許投標人以任何方式或形式將不符合要求的投標文件變為符合要求的投標文件，或作出損害其他投標人利益的修改。采用兩階段開標法時，價格標應在技術商務標評分完成后，技術商務評分未統計匯總之前開標，價格標開標前招標人應對收到的價格標以投標人認可的方式妥善保管。
第四十七條投標文件有如下情形之一的，招標人不予受理：
（一）逾期送達的或者未送達指定地點的；
（二）未按招標文件要求密封的。
第四十八條開標過程主要分為以下幾個步驟：
（二）投標人提前進入會場，并簽到。
（三）主持人宣布開標會議開始，宣布會場注意事項，對招標過程簡要介紹，介紹到會的主要領導，采購監督部門代表和其他來賓（不得介紹評標專家的姓名和單位），介紹開標工作人員。
（四）監標人宣布招標工作紀律、保密和反不正當競爭規定等事項。
（五）主持人要求監督人、開標工作人員到位，開始開標。
（六）由唱標人主持投標人抽簽，確定開標、澄清順序，技術商務標和價格標開標、介紹方案、澄清問題的順序均按此抽簽得到的順序進行。
（七）對于設有標底的招標項目，開價格標時，由監督人員檢查標底密封情況，交拆封人拆封，由唱標人宣布標底。
（八）唱標人按抽簽順序，請投標人檢查投標文件的密封情況，并當場宣布檢查結果。
（九）拆封人當場將投標文件拆封，檢查投標文件數量及完備情況，檢查投標文件正本、副本的數量，投標保證金。填寫“投標文件檢驗記錄表”和“投標報價確認表”。
（十）宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。對于“兩階段開標法”招標的，在第二次對投標報價開標時，重復以上程序，由唱標人宣布投標報價。
（十一）在唱標完畢后，請投標人代表檢查唱標記錄，并簽字，確認。
（十二）投標人代表領取投標保證金收據。
（十三）拆封人、唱標人、監標人、記錄人在唱標記錄表上簽字。
（十四）所有開標記錄資料應妥善保管，以備評標之用。投標文件正本保存備查，評標使用副本。
第七章評。
標
第四十九條評標工作由評標委員會負責。招標工作組應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。
第五十條招標可以使用經評審的最低投標價法和綜合評估法以及法律、法規允許的其他評標方法。施工招標除技術含量高、施工技術要求比較復雜的工程施工招標外，應當使用經評審的最低投標價法進行評標。貨物招標除技術復雜、技術規格、性能、制作工藝要求難以統一的招標外，應當使用經評審的最低投標價法進行評標。服務招標，應當使用綜合評估法進行評標。
第五十一條評標程序和內容如下：
（一）閱讀招標文件和評標紀律；
（二）討論評標辦法和打分表；
（三）閱讀投標文件及有關資料；
（四）投標文件進行符合性審查，填寫“投標文件符合性鑒定表”；
（五）對投標文件技術商務部分進行評價比較；
（六）對投標報價進行評價；
（七）填寫評標對比表，評委獨立打分后將評分表交組長。
（八）各專業組組長在監督人的監督下進行平分匯總，綜合排序，編寫評標報告，推薦中標候選人。
第五十二條對投標文件進行符合性審查是指審定投標文件是否實質上響應了招標文件的要求，并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。細微偏差是指投標文件基本上符合招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。對于細微偏差，招標人應當要求投標人補正和澄清。
第五十三條補正和澄清結果以有效的書面形式確認（投標授權代表簽字或蓋章）；澄清文件必須經專業組組長簽字認可，并存檔備查。
第五十四條投標文件存在對招標文件的重大偏差的，視為非實質性響應招標文件，應當按廢標處理。下列情況屬于重大偏差（招標文件對重大偏差另有規定的，從其規定）：
（一）投標文件沒有按照招標文件要求由投標人授權代表簽字或加蓋公章；
（二）投標文件未按規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；
（四）投標文件明顯不符合招標文件技術規格、技術標準的要求并令招標人無法接受的；
（六）投標報價不符合國家頒布的取費標準，或者低于成本惡性競爭的；
（七）投標人沒有按照招標文件要求提供投標保證金或者提供的投標保證金有瑕疵；
（八）投標人與其他投標人相互串通、投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假；
（九）向本公司人員或評標委員會成員行賄；
（十）投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致且未提供有效證明的；
（十一）聯合體投標未附聯合體各方共同投標協議的；
（十二）投標文件不符合招標文件中規定的其他實質性要求。
第五十五條評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法，對通過符合性審查的投標文件進行評審和比較。招標文件中沒有規定的標準和方法，不得作為評標的依據。對投標文件的評價包括技術商務評價和投標報價評價。
第五十六條技術商務評分一般采用百分制。根據各評標因素的重要程度合理確定每一因素所占的權重，各評標因素得分乘以其權重相加得出技術商務評分。技術商務評價必須堅持有差異則有事實支持、無事實支持則無差異的原則，科學排序、合理評分。應要求評標專家在評分前，對主要問題進行討論，讓每位專家充分發表意見，盡量取得統一認識。在專家人數較多的情況下，可采用去掉最高和最低分的辦法記分。
第五十七條技術評價標準應分類確定，其中技術含量很高的招標采購項目，技術分所占比例應不低于55％；技術性本身不強或即使技術性很強，但被認知較深的項目，且潛在投標人在同一技術水平的，技術分所占比例不應高于45％，并盡量用低價中標的辦法確定；技術性一般，按性價比最優確定。
第五十八條報價評價時應審核投標人分項報價、每項單價和總價的計算正確性、報價的完整性、均衡性、合理性。并應按照同一條件、同一標準和同一范圍或折算調整至同一條件、同一標準和同一范圍，計算出投標人的評標價進行比較。一般工程類招標項目可參考概算值下浮一定的幅度來確定報價合理性。設備報價應參考同期、同類、同范圍設備報價確定其合理性。
第五十九條評標委員會在進行報價評價時，除招標文件另有約定外，應當按下述原則進行修正：
（一）用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時，以文字數額為準；
（二）按照投標單價計算的總價與投標總價之間不一致時，以單價為準。若單價有明顯的小數點錯位，應以總價為準，并修改單價。
（三）開標后，不允許投標單位二次報價。當技術要求及范圍發生變化時，可要求投標單位按照投標單價進行補充報價。
按前款規定調整后的報價經投標人確認后產生約束力。投標文件中沒有列入的價格和優惠條件在評標時不予考慮。
第六十條評標委員會可根據招標文件的規定，采用綜合評分法和綜合排序法對投標文件進行排序。排序原則上采用綜合評分法。
對于綜合評分法應根據招標文件規定的計算公式計算出綜合得分。
第六十一條綜合排序按以下原則執行：
在技術商務評標評出技術商務得分，價格標按照計算出評標價后對所有有效投標文件進行綜合排序。綜合排序的原則為：
（一）評標價格低且技術商務評分高者優先；
（三）評標價格高且技術商務評分也高或評標價格低且技術商務評分也低時，排序原則為：
1.當技術商務評分相近，評標價格相差較大時，評標價格低者優先；2.當技術商務評分相差較大，評標價格相近時，技術商務評分高者優先。3.分數和價格“相近”時，應充分考慮該標技術含量的高低和有無特殊要求，以決定側重于技術還是價格。“相近”的具體尺度應在招標文件中確定或由招標領導小組在開標前確定。
4.施工招標鼓勵對具有通用技術、性能標準或者對其技術、性能沒有特殊要求的一般施工標實行經評審的最低投標價法（經評審的最低投標價是指經過對投標文件商務部分中的偏差、遺漏進行修正和調整后的投標價格），讓能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低的投標人中標（投標價格低于成本的除外）。
5.貨物招標中對技術商務評分高，評標價也高的設備，應采用“豎著比”的方式，即要與該廠商以往的同類、同供貨范圍的設備報價進行對比，以確定其合理性。
鼓勵對具有通用技術、性能標準或者對其技術、性能沒有特殊要求的一般貨物標實行經評審的最低投標價法（評審的最低投標價是指經過對投標文件商務部分中的偏差、遺漏進行修正和調整后的投標價格），讓能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低的投標人中標（投標價格低于成本的除外）。
第六十二條評標委員會在評標過程中可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或補正。但是不得向投標人提出帶有暗示性或誘導性的問題，或向其明確投標文件中的遺漏和錯誤。投標人拒不澄清、說明或補正的，在評審時可以根據其他投標文件作出不利于該投標人的量化，量化標準按招標文件的有關規定執行。
第六十三條對于未響應招標文件的實質性要求和條件的投標文件，不允許投標人通過修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應性的投標。
第六十四條對于投標人提交的優越于招標文件中技術標準的備選投標方案所產生的附加收益，不得考慮進評標價中。符合招標文件的基本技術要求且評標價最低或綜合評分最高的投標人，其所提交的備選方案方可予以考慮。
第六十五條設有標底的，標底在評標中應當作為參考，但不作為評標的唯一依據。
第六十六條有下列情形之一的，評標委員會可以要求投標人作出書面說明并提供相關材料：
（一）設有標底的，投標報價低于標底合理幅度且招標文件未規定作廢標處理的；
（二）不設標底的，投標報價明顯低于其他投標報價，有可能低于其企業成本的。
經評標委員會論證，認定該投標人的報價低于其企業成本的，不能推薦為中標候選人或者中標人。
第六十七條評標委員會技術、商務（或技經）組完成評標后，應分別提交技術、商務（或技經）評標報告。評標委員會根據評標結果，進行綜合評價、比較，向招標領導小組提出書面綜合評標報告，并推薦中標候選人。評標報告應當由所有評標委員會成員簽字。評標報告應包括以下內容：
（五）簽訂合同前要處理的事宜；
（六）澄清、說明、補正事項紀要。
凡評標報告中標明均能滿足招標文件技術要求的，應堅持低價中標原則。對高價中標的，評標報告中必須進行詳細說明，明確表述其技術優勢。
評標結束后評標過程中使用的文件、表格以及其他資料應當立即歸還招標人。
第六十八條當發生下列情況之一時，經招標領導小組同意，可以拒絕所有投標，宣布招標失敗：
（一）投標人或進入有效標范圍的投標人少于3個的；
（二）所有投標人均高于或低于評標辦法所設定的有效標范圍。所有投標均被否決時，必須招標的項目，公司應當重新招標；非必須招標的項目，經公司領導或集團招標采購辦批準后，可采取其他方式采購。
第八章定。
標
第六十九條招標領導小組根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。評標委員會應將評標文件〔含技術商務評標報告以及技術參數對比表、施工（供貨、服務）范圍表和評分表、價格標評標報告、綜合評標報告等〕報招標領導小組或按招標領導小組授權定標。
第七十條招標領導小組原則上應確定評標報告中排名第一的中標候選人中標。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限內未能提交的，可以確定排名第二的中標候選人為中標人。排名第二的中標候選人因以上同樣原因不能簽訂合同的，可以確定排名第三的中標候選人為中標人。若招標領導小組對招標結果有疑議時，可組織專門工作組進行檢查。招標領導小組無充分理由不得確定排名第一的中標候選人之外的其他投標人中標。
第七十一條招標工作組應向集團招標采購辦公室提交中標意見和評標情況的書面報告。書面報告應當包括下列內容：
（一）招標投標的基本情況，包括招標范圍、招標方式、資格審查、開評標過程和確定中標人的方式及理由等。
（二）根據規定和要求提交相關的文件資料，包括招標公告或者投標邀請書、投標報名表、資格預審文件、評標委員會的評標報告（設有標底的，應當附標底）、中標人的投標文件等。
第七十二條屬公司審批的項目，集團備案；屬集團審批的，集團招標采購辦公室應在收到采購招標投標情況的書面報告后十個工作日內作出回復，否則視為對招標結果無異議。
第七十三條中標人的投標應當符合下列條件之一：
（一）能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；
（二）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。
第七十四條在確定中標人前，本公司人員不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。
第七十五條中標人確定后，招標工作組應當向中標單位發出中標通知書，將中標結果通知所有未中標的投標人，并組織有關單位的專家共同與中標人進行技術協議（合同）和商務合同談判。公司與中標人應在發出中標通知書后三十個工作日內簽訂合同。公司和中標人簽訂合同后，應向投標人退回投標保證金。
第七十六條合同價格應為投標報價。如果價格發生變化，承辦人應作出書面說明，報原審批、確認或備案單位。如無充足理由支持，合同價格不得高于中標單位報價的？％。
第七十七條招標人對每項招標投標活動的相關招標文件、投標文件以及其他相關文件應當妥善保存，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。
第九章處。
罰
第七十八條對必須進行招標的項目未進行招標的，或將必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標的，責令限期改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第七十九條按規定必須進行招標項目的本公司人員或招標代理機構向他人透露可能影響公平競爭的有關招標投標的情況的，或者泄露標底的，給予警告；對本公司直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。其行為影響中標結果的，中標無效。
第八十條評標委員會成員徇私舞弊、濫用職權或者玩忽職守，收受投標人的財物或者其他好處，向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的，取消其擔任評標工作成員的資格，不得再參加以后進行的任何招標項目的評標。構成犯罪的，依法移送有關機關追究刑事責任。
第八十一條投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，中標無效，給本公司造成損失的，依法承擔賠償責任；同時取消其在一定時期內參加投標的資格。構成犯罪的，提請司法機關依法追究刑事責任。
第八十二條招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與投標人串通損害社會公共利益或者他人合法權益的，取消其在一定時期、一定范圍內擔任公司招標代理的資格。其行為影響中標結果的，中標無效。
第十章附。
第八十三條本管理辦法由綜合辦公室負責制修訂并解釋。第八十四條本管理辦法自發布之日起生效。
招投標管理制度（熱門13篇）篇四
第一條為了規范招標投標活動，根據《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱招標投標法），制定本條例。
第二條招標投標法第三條所稱工程建設項目，是指工程以及與工程建設有關的貨物、服務。
前款所稱工程，是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等；所稱與工程建設有關的貨物，是指構成工程不可分割的組成部分，且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等；所稱與工程建設有關的服務，是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。
第三條依法必須進行招標的工程建設項目的具體范圍和規模標準，由國務院發展改革部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準后公布施行。
第四條國務院發展改革部門指導和協調全國招標投標工作，對國家重大建設項目的工程招標投標活動實施監督檢查。國務院工業和信息化、住房城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、商務等部門，按照規定的職責分工對有關招標投標活動實施監督。
縣級以上地方人民政府發展改革部門指導和協調本行政區域的招標投標工作。縣級以上地方人民政府有關部門按照規定的職責分工，對招標投標活動實施監督，依法查處招標投標活動中的違法行為。縣級以上地方人民政府對其所屬部門有關招標投標活動的監督職責分工另有規定的，從其規定。
財政部門依法對實行招標投標的政府采購工程建設項目的預算執行情況和政府采購政策執行情況實施監督。
監察機關依法對與招標投標活動有關的監察對象實施監察。
第五條設區的市級以上地方人民政府可以根據實際需要，建立統一規范的招標投標交易場所，為招標投標活動提供服務。招標投標交易場所不得與行政監督部門存在隸屬關系，不得以營利為目的。
國家鼓勵利用信息網絡進行電子招標投標。
第六條禁止國家工作人員以任何方式非法干涉招標投標活動。
招投標管理制度（熱門13篇）篇五
第一條為了規范公司招標工作，促進公平競爭，維護公司利益及投標人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》的有關規定，結合公司實際，制定本辦法。
第二條招標組織單位在公司合同授權范圍內開展工作。
第三條招標工作遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。公司謀求效益最大化擇優定標。
第四條本辦法適合公司本部。核心子公司參照執行。
第五條涉及公司物資采購、工裝制作及購置、設備購置、固定資產大修、基建工程、物業管理、廢舊及積壓物資處置、外委勞務等項目納入招標范圍。
第六條如有特殊情況不能進行招標的，須經公司相關高管批準后履行相應報批手續。
第七條根據公司實際情況，招標采用公開招標、邀請招標、議標三種方式。
公開招標：是指由公司或委托招標代理機構發布招標公告，眾多投標方參加競標，公司從中選定中標方的招標方式。
邀請招標：是指公司向有資格的三家及三家以上的意向單位發出招標邀請，意向單位參加競標，公司從中選定中標方的招標方式。
議標：是指公司對有資格的意向單位，通過一對一協商談判確立中標方的招標方式。根據市場和供應商的情況，議標分為競爭性談判、單一來源采購、詢價三種方式。
以上三種招標方式的額度標準和操作方法由招標組織單位制定相應管理細則，作出明確規定。
第八條任何單位和個人嚴禁將必須進行招標的項目化整為零或以其它任何方式規避招標。
招投標管理制度（熱門13篇）篇六
為規范公司工程建設招投標活動，加強對招投標活動的監督管理，維護公司利益，保證項目工程質量，有效控制工程造價，特制定本制度。
本制度適用于公司工程項目的勘察設計、監理、施工、材料及設備采購等招標或比選事宜。
1、由分管副總經理牽頭，計劃合同部具體實施，公司內部參加人員為合同部造價代表及負責人、工程部負責人及現場代表、財務部業務人員。
2、職責：負責管理公司工程項目的建設工程勘察設計、監理、施工、材料及設備采購的招投標活動。主要職責是擬定招標方案，確定招標方式、招標日期，資審方式等。
3、簡單工程比選由公司自主完成，其它均委托招標代理機構完成。
1、由公司投資建設的工程項目，應嚴格按照國家、省、市有關規定開展招投標或比選工作，對于確因特殊情況需緊急實施工程，由公司總經理辦公會研究實施具體辦法，并根據實際情況報請政府職能部門審批。
2、對于公司采用bt代建的項目，由公司招標管理主要人員對bt業主招投標過程實施全過程監督管理工作，確保程序規范、有序。
1、招標：工程項目招標分為公開招標和邀請招標兩種。根據具體的招標內容和規模，根據《中華人民共和國招投標法》及《四川省工程建設項目招標投標管理若干規定》(川府發[20xx]9號)、《成都市工程建設項目招標投標管理若干規定》(成府發〔20xx〕134號)等有關規定進行。
2、比選：在符合《四川省政府投資工程建設項目比選辦法》(四川省人民政府令第197號)規定要求的，均從其規定，對于個別緊急工程，由公司總經理辦公會研究確定比選方式。
根據公司項目實際，參考龍泉驛區基建項目代理機構庫方式，建立單獨的代理機構信息庫，代理機構在信息庫中產生。在信息庫建立前，由公司總經理辦公會研究確定。
1、公司招標一律實行國家部委聯合發布的標準施工招標文件執行。
2、工程公開(按197號文件)比選參照四川省政府發布的標準比選文件執行;工程公開(參照197號文件)比選參照四川省政府發布的標準比選文件及公司內部修編的通用范本執行。邀請比選得可以參照上述文件執行。
2、工程部負責測算工期，確定招標范圍，以及各專業工程工作界面的劃定、現場環境及地質條件、投標人資質及合格條件、技術規范等。并為預算控制價的編制提供技術支持。
3、財務部負責審核付款條件等其它相關財務工作條款。
4、辦公室負責綜合協調配合工作。
1、開標。本公司的各類項目招標的開標，由公司授權的招標人代表參加，代理機構代表主持。開標應當在招標文件確定的提交投標文件的截止時間的同一時間公開進行，開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。
2、開標(開選)。
(2)采用邀請形式招標的工程，評標委員會由公司組建或從評標專家庫中抽選技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上的單數。根據招標文件對合同總價、工期承諾、工程業績、社會信譽等相關情況進行評審后確定施工單位。
3、投標文件評審。
(1)采用綜合評估法的，應當對投標文件提出的工程質量、施工工期、投標價格、施工組織設計或者施工方案、投標人及項目經理資質、服務承諾、社會信譽及以往業績等，能否最大限度地滿足招標文件中規定的各項要求和評價標準進行評審和比較。
(2)采用經評審的最低投標價法的，應當在投標文件能夠滿足招標文件實質性要求的投標人中，評審出投標價格最低的投標人，但投標價格低于其企業成本的除外。投標價格低于企業成本價(預算部核定)的投標，不予選擇。提交投標文件的有效投標人少于三家的，應當重新招標。
4、定標。
(1)評標委員會(評標小組)以書面形式向招標人提交評標報告，推薦1—3個排序合格的中標人。根據評標委員會推薦的1—3個排序合格的中標人，若公示合格后直接確定第一名為候選人，發送中標通知書。第一名放棄中標的，依據有關規定依次順排。
(2)以公開方式進行招標的項目，應當自確定中標人之日起十五日內，計劃合同部負責協調代理機構向政府招投標監督管理部門提交招投標情況的書面報告。
中標人確定后，由計劃合同部經辦，相關部門配合按照中標通知書規定的日期以中標價與中標人簽訂相關建設工程合同，合同評審見《工程合同管理制度》。
1、招標人及公司相關部門、各職能工作人員不得向投標人及其他第三方透露有關招標的任何情況。
2、合同計劃合同部編制或審核的工程標底及預算控制價應當保密，不得向其他部門及任何無關方透露。
3、招標領導小組及其小組成員、各職能部門的工作人員，應遵守職業道德，不得接受投標人任何形式饋贈。對違反規定的工作人員和相關人員公司將嚴肅處理。構成犯罪的，依法追究其法律責任。
招投標管理制度（熱門13篇）篇七
第一條為了規范招標投標活動，保護集團利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權利，提高經濟效益，保證項目質量，特制定本規定。
1、透明公正原則：招標過程必須有充分的透明度，各部門積極配合、全面溝通，杜絕暗箱操作。
2、充分競爭、擇優中標原則：保證招標具有充分的競爭性，公司應選擇具有充分競爭優勢的單位中標。
3、廉潔奉公原則：所有與招標工作相關的員工都應保持廉潔，不得利用職務、職權之便謀求私利，任何個人不得影響招標進行客觀公正的評價。
4、維護信譽原則：選擇投標入圍單位、評標、定標時應客觀公正，樹立并維護公司良好的招標信譽和形象。
5、保密原則：各單位的投標文件、評標過程、定標意向，都是公司的重要機密，不得泄露或作不當承諾。
第三條由預算部負責地產公司所有招標活動的組織工作，采購部、規劃設計部、工程部、總工辦、財務部、銷售策劃部等根據實際需要參與招標管理活動。
第四條職能：
1、董事會：公司招標工作的最高決策機構，擁有對公司內一切招標事項的終決權，指導及監督招標工作系統內各執行單位的工作。
2、集團領導：包括：財務經理、財務總監、集團企業管理部及主管領導。負責招標計劃的審核、招標文件的審查、投標單位考察結果的審核，參與開標、評標、議標、定標會議并擁有審查決策權。
3、集團審計部：公司招標工作的監督機構，確保公司內所有招標活動在公開、公平、公正的前提下展開。
4、預算部：作為招標工作組織部門，負責編制招標計劃、發標、接標及資料歸集整理等日常事務工作。具體負責公司各項招標工作的開展和落實，通過發標、截標、開標、評標、議標、定標等系列工作，選定價低質優的中標單位。統籌、協調、督促各技術部門進行招標前的方案確定和招標中的技術考查、技術標經濟標評定等工作。
5、總工、設備總工：技術總協調，負責相關專業技術方案的優化及把關、解決技術爭議問題。
6、專業技術人員：具體負責招標立項報批、設計和審核招標設計方案、投標隊伍技術考查和技術標、經濟標評定等工作。
第五條定標抉擇權：
對各招標項目，在按照招標程序操作后，根據公司招標、評標、定標原則，將初步定標結果報總經理審核，并逐級報集團領導、董事長審批。
第一節工作目標。
第六條招標系統的工作目標是，以“少花錢，多辦事、辦好事”為宗旨，在保證質量的前提下，在公平公正、合理競爭的原則下，為了提高經濟效益，降低成本，實現公司的成本控制管理目標，而精心選擇優秀的施工合作單位及材料、設備供應商。
第七條招標系統工作人員應本著實事求是、客觀公正、嚴謹保密的工作態度，做到招標工作標準化、規范化，不斷提高招投標工作效率。
第八條加大力度，做好市場調研，掌握市場信息，廣泛利用社會資源，提高投標價格競爭力。
第九條集中整體資源，最大限度采取集中招標降低成本。招標立項時，盡量采用集中招標，能集中招標的項目（工程），決不允許分項招標。
第十條堅決杜絕惡意低價競標事件的發生，維護良好的招投標工作秩序。
第二節各技術職能部門工作職責。
第十一條工程部工作職責：
1、負責在上一年的12月10日前向公司預算部提供第二年生產經營活動中生產進度計劃，材料、設備采購使用計劃。
2、負責在每季度末（3、6、9、12月的20日）前向公司預算部提供下一季度生產經營活動中的生產進度計劃及材料、設備采購使用計劃修正表。修正表必須是合理的，要滿足招標方案編制時間、招標工作時間和合理的生產周期時間。
3、根據現場的實際施工進度，及時提出施工隊伍及材料設備的最遲進場時間。
4、在招標過程中，積極協助對投標單位考查和技術標評定工作。
5、執行合同的過程中，已中標的單位因質量問題不能滿足項目的要求，工程部應立即申報預算部、財務部、主管副總經理。
第十二條總工辦工作職責：
1、負責審定專業項目的招標設計方案或施工圖。
2、負責招標文件中有關技術指標、質量要求、驗收辦法、設備技術參數、配件品牌等技術條款的編制。
3、在招標過程中，參與投標單位資質審查和招標文件會簽。負責委派專業技術負責人進行該專業招標的技術解答工作，積極協助預算部對投標單位進行現場答疑及現場勘察工作，并根據答疑出具招標方案或施工圖的變更通知單。
4、負責在招標文件（合同）會簽過程中審核合同中有關技術指標、質量要求、驗收辦法、合同附件設備技術參數、配件品牌等。
5、負責邀請有關行業專家、高水平人員參與公司高難度招標工作。
第十三條規劃設計部工作職責：
1、必須在上一年的年底（12月10日）前根據生產進度計劃編制年度設計計劃；在每季度末（3、6、9、12月的22日）前根據生產實際進度修正計劃，編制設計修正計劃。計劃中要注明設計方案或施工圖設計完成時間、會審確認時間及責任部門、責任人等。并將計劃及時提供給預算部和設計單位。
2、負責園建、綠化、雕塑、園林設施、兒童游戲設施等項目的'招標設計方案或設計施工圖的設計或委托設計工作，負責組織設計施工圖會審和優化審定工作。
3、負責計劃外招標項目的招標設計方案或施工圖的設計或委托設計工作，并將招標設計方案或施工圖報總工辦審批。
4、必須在招標計劃要求的招標工作開始7天前，向預算部提供本部門負責項目的已會審優化蓋章的設計方案或設計施工圖。所提供的招標設計方案或施工圖和其他有關技術資料必須具備施工條件（有招標范圍、深化設計圖、施工大樣圖、主材樣板等），滿足投標報價的需要，兩個以上方案必須是有可比性的。
5、在招標過程中，負責委派專業技術人員進行該專業招標的技術解答工作，積極協助預算部組織投標單位進行現場答疑及現場勘察工作，負責根據答疑出具招標方案或設計變更通知單。
6、參與設計招標過程中投標單位考查和技術標開標評標工作。
第十四條預算部工作職責：
的生產實際進度修正計劃，編制招標修正計劃報總經理及集團領導審批。計劃中要注明招標設計方案或施工圖編制完成時間、會簽審批時間、招標時間、合理工期及責任部門、責任人等。并將計劃及時提供給集團和公司有關責任部門。每季度的修正招標計劃必須是合理的，要滿足招標方案編制時間、招標工作時間和合理的生產周期時間等。
2、收集整理國家對于招投標工作的有關法規及建設行政主管部門的有關規定。
5、在招標過程中負責組織進行對投標單位考查并編寫考察報告。
6、負責組織技術標、經濟標的開標、評標、議標、定標工作，并出具詳細的書面報告。
8、參與所有集中招標項目合同會簽、商談及修改。
第十五條采購部工作職責：
2、廣泛接觸市場，負責收集有關材料、設備市場價格及供求信息，供預算部參考。
3、參與材料、設備招標文件的會簽，并提出修改意見及建議。
4、在招標過程中負責委派專業人員進行該專業招標的投標單位考查和技術標開標評標工作。
5、參加技術標、經濟標的開標、評標、議標、定標工作。
第十六條財務部工作職責：
1、對招標工作全過程提供財務服務。
2、負責收取投標單位繳納的投標保證金、押金，并開出收據。
3、負責在招標合同會簽過程中審核合同中有關工程造價、付款方式等。
4、負責向投標單位退還保證金、押金，并收回開出的收據。
5、全程參與招標、開標、議標、定標過程，并提供專業意見。
第一節招標類別的劃分。
第十七條集中招標：
3、其他工程：如地質勘察工程、園林綠化工程、外電施工工程、交通劃線工程等；
5、設計招標。
第二節招標各項目合理工作日要求。
第十八條建筑材料采購。
1、通用標準材料：15—30天。
2、特定材料：30天—60天。
第十九條大型設備采購、安裝。
2、冷水機組、冷卻塔：30—60天。
第二十條園林配套設施制安。
1、雕塑工程：根據雕塑大小30天—120天。
2、小區兒童游樂設施制安：70天。
3、園林燈具：20—30天。
4、小區指示牌制作：15—20天。
5、園林建筑工程：工程總價1000萬元以上4個月，1000萬元以內2—3個月。
6、道路車庫交通劃線工程：施工工期30天，完工驗收45天。
第二十一條其他工程項目：視工程量及各專業要求而定。
招投標管理制度（熱門13篇）篇八
第一條為了加強醫院藥品、醫療器械、后勤物資、基建維修工程項目的管理，維護醫院利益，提高經濟效益，確保物品購置及基建工程質量，規范其購銷行為，遏制購銷環節中的不正之風，根據《中華人民共和國招標投標法》等有關文件規定，制定本辦法。
第二條招標投標應當遵循公開、公平、公正、擇優和誠實守信的原則，堅持質量第一和質量價格比最優相統一，科學評估，集體決策，依法接受監督。
第三條醫院成立招標委員會，人員由醫院領導、有關職能科室代表、職工代表及有關專家組成，負責對招標事項進行決策。招標委員會下設招標辦公室，負責組織醫院招標的日常事務工作。
第四條醫院成立監督委員會，人員由紀委、工會、支部書記代表組成，主要職責負責招投標監督工作。
第五條醫院組建招標評審專家庫，人員由院內外醫院管理專家、院內相關科室代表、醫療、醫技、醫學工程、基建工程、經濟師(或會計師)等學科知名專家組成，專家庫人員名單由醫院招標委員會批準。評標專家實行動態管理，每次招標從專家庫中隨機抽選一定比例的專家參加評標。
第六條醫院項目申購部門負責編制招標文件，招標辦公室組織評標，公開招標采購醫院所需的藥品、醫療器械、后勤物資及基建維修工程、信息設備、廣告宣傳、印刷等項目。
第七條根據國家有關規定和我院認為必要的，委托招標代理機構進行招標，盡量減少自行招標。
第八條招標辦公室受理醫院內部有關科室按招標規定要求提交的招標采購項目申請，組織發標、開標和評審工作，公布中標結果，將結果轉交申購科室，業務科室根據招標記錄與中標方簽訂合同，交審計科審核后出具審計報告，建立招標檔案，及時歸醫院檔案室。
第九條凡是利用醫院資金采購的藥品、醫療器械、后勤物資、基建及維修工程、信息設備、廣告宣傳、印刷品、印刷制作等超過一定金額的'高值項目均應納入招標采購范圍，招標金額限定如下：
（一）藥品類：除參加政府集中招標采購的以外，納入城鎮職工基本醫療保險目錄、臨床應用普遍、采購量比較大的西藥及中成藥及使用量較大的化學試劑。具體招標品種目錄由藥事委員會根據政府有關藥品招標的規定、山東省醫保目錄及本院臨床用藥具體情況確定。
根據六部委文件衛規發[20xx]308精神，有下列情形之一的不實行招標采購：因戰爭、自然災害等；發生重大瘟疫、重大事故等；衛生部和省級人民政府認定的其他情形需進行緊急采購的藥品。
（三）后勤物資類：單品種年用量大于2萬元的后勤物資、大宗家具、辦公用品、印刷品、被服、水、電、汽、暖設備及配件、油、煤類、消防器材。
（四）基建工程類：經醫院批準立項，項目金額2萬元以上的各類基建工程及維修項目。
（五）信息設備：單臺次、一次性總額招標超過及年使用量大于2萬元的計算機及網絡設備及耗材、電教及通訊。
（六）單項5000元以上的廣告設計、發布及各類勞務技術服務項目。
（七）其它由招標委員會決定的招標項目。
第十條醫院招標遵循以下程序：
（一）按照醫院規定的招標范圍，由各有關科室提出招標項目申請，確定招標品種、數量、預算金額，經辦科室須詳細填寫《招標申請書》，并出具可行性論證報告。
（二）招標項目必須經招標委員會作出決策。招標項目確定后，對于設備招標，業務科室提供技術參數、型號、功能，并由該專業技術人員進行討論，討論結果和上報技術參數要簽名確認。
（三）醫院招標委員會批準后，由經辦科室把填寫齊全的《招標申請書》和可行性論證報告（設備要附技術參數討論報告）送交招標辦公室登記，招標辦公室安排招標。
（四）招標方式、招標時間由招標委員會主任組織會議決定。
（六）招標辦公室和相關職能部門審核投標企業的資質及其產品的合法性，查看證照是否齊全、真實，并出具審核報告簽名確認。
（七）根據招標項目的需要，選擇公開招標、邀請招標或議標。原則上必須由三家以上投標單位才能開標。對特殊行業采取競爭性談判（例如：供水、供電、供氣等項目改造）。
（八）開標前應將投標情況報院長審核，由院長辦公會或招標委員會主任組織專業人士先行討論，熟悉該次投標的單位和投標的品種型號進行討論決定是否開標。
招投標管理制度（熱門13篇）篇九
得少于二十日。
與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會，已經進入的應當主動提出回避或更換。
評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。
中標通知書發出后，中標人放棄中標項目的，投標保證金不予退還。
招投標管理制度（熱門13篇）篇十
確保廉潔高效地選擇到質優價廉的隊伍及廠家的產品。
2、范圍。
造價超過十萬元以上的工程及材料設備(四大公司指定項目及可列入特急項目的除外)。
3、程序及職責。
超過十萬元以上,任何工程及設備材料的選擇均需在正式合同申報前半個月將操作具體計劃上報給主管副總,經主管副總認可后實施,以避免正式申報時考慮不周又無時間調整的被動局面。對不需要做招投標的應向主管副總提前半個月申請特殊處理,并詳細說明理由。
3.1隊伍及廠家的入圍資格界定辦法:。
主辦工程師首先到政府行業主管部門了解本行業全面情況,并根據政府主管部門所作的行業評比結果,經統計分析整理出各材料及隊伍的入圍資格等,經工程部或配套部討論后報公司。
建材要根據檢測報告內的數據,由廠家承諾其產品所達到的數值。
主辦工程師根據公司批準的入圍資格要求及設計銷售對材料性能品質的要求,推薦不少于三家入選單位參加招投標。
在招標時必須請各競標單位同時到場,參加有設計、主辦部門及預算各一人以上人員組織的招標會(必要時領導參加)。并嚴格查驗投標單位的營業執照、經營許可證、資質等級證書及進滬許可證等。主體土建工程還需要查驗核定承接任務單。
投標時要求各競標單位于標書規定日期內密封標底送達預算部,非密封及過期者為棄權。
開標時必須有設計、主辦部門及預算各一人以上參加,對各競標單位標底進行開封評標的工作。
主辦工程師負責對各單位的投標情況做出可比性分析,必要時應組織相關人員進行詢標。
3.4簽約:。
簽約按《上海萬科房地產有限公司合同(協義)審批表》程序執行。
主辦工程師應附上招投標過程備忘,包括入圍資格描述、行業現狀、企業數量及等級劃分、考察參加人員、考察情況、招標開標參加人員名單等。
3.5合同管理:。
合同正本我方保留不少于兩份,一份在公司辦公室存檔,一份在預算部存檔。
預算部同時要保存乙方的營業執照、經營許可證、資質等級證書及進滬許可證復印件,如非法人簽約應保存法人委托書正本。
3.6特急項目管理:。
由于正式合同的審批周期為兩周時間,為一些特急項目需要,可按“特急項目管理細則”執行。
4、相關文件:。
4.1采購合同。
5、相關表單。
5.1施工單位初選審批表。
5.2監理單位初選審批表。
5.3甲供材料(設備)入圍資格。
5.4上海萬科房地產有限公司合同(協議)審批表(試行)。
修改記錄。
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編制:審核:批準:。
日期:日期:日期:
招投標管理制度（熱門13篇）篇十一
(l）為了加強工程招投標管理，提高企業競爭能力，適應建筑市場的新形勢，根據國家、市政府頒發的有關工程招投標法律、法規，結合企業的實際情況，制訂本制度。
(2）隨著改革開放的深化，計劃經濟變為社會主義市場經濟，企業走向市場，為了生存和發展，就必須下大力提高企業的社會信譽，在工程質量、施工速度、施工管理和服務質員各方面都要有一個好的社會形象。同時還必須加強企業招投標工作，充實投標力址，強化公共關系，樹立市場競爭觀念，積極參與建筑市場競爭。
(3）招投標工作應正確處理好五個關系。一是多業并舉和主業的關系；二是適度規模經營和發展的關系；三是立足本地和外埠的關系；四是投標工作和經營活動的關系；五是投標技巧和成本的關系。各級都要正確處理好五個關系，不斷提高對招投標工作的認識，千方百計承攬施工業務。
(4）投標范圍。積極參加房建、市政、地鐵等工程的投標；搞好外省市大型房建、公路、市政工程以及國外上程的投標。
(5）要提高全體職工對招投標承攬工程任務重要性的認識，每個職工都應積極投人到招投標〔作中來，搜集、提供工程任務信息，為企業投標承攬任務做出貢獻。
(6）建立一支素質高，法律觀念強，有一定公關能力，有開拓精神的招投標骨干隊伍。為保持公關工作的連續性，投標人員要保持相對穩定。要不斷提高招投標人員的業務水平。
(7）各公司在公共關系方面，應相互支持，互相補充。在參加激烈的建筑市場競爭中，要互相幫助，有禮互讓。同各企業競爭中，應當講究競爭公德，講究競爭策略。
(l）為了參加建筑市場的竟爭，承攬工程任務，各級都要加強投標力量，要有招投構、常設機構和專門負責招投標工作人員。土建公司一般設3一5人，專業公司可根據需要酌定。機構可單設或合設。總公司設經營部，負責房建、公路、市政等建筑工程的招投標工作；海外工程部負責國外工程投標工作。
(2）總公司及有投標業務的各公司，除設置專門機構負責投標工作外，還要成立招投標領導小組，負責制訂投標決策，審定重大項目投標文件。招投標領導小組由經理或副經理、總工程師、總經濟師及綜合計劃部（科）、經營部（科）、技術發展部（科）、設備工業部（科）、物質經營部（科）、質量部（科）、安全部（科）等有關領導組成。大型工程要進行投標預演。
(1）總公司招投標工作職責。
6）負責組織以總公司名義承攬的工程投標工作；）負責本企業范圍內的基本建設項目（含開發、合建、自建、承發包）的招投標管理工作。
(2）各公司投標工作職責。
l）根據上級招投標管理規章，結合本公司的實際情況，制訂本公司的投標管理辦法；
2）搜集信息，篩選信息，落實信息，及時向領導通報信息，確定投標項目，疏通好上下級、建設單位的關系；）負責投標工程招標文件購買，辦理投標資格審查、投標書函等手續；）牽頭組織有關人員，調查投標工程環境，編制遞送標書，參加發標、答疑、開標會，辦理決標后事務；）建立健全投標資料臺賬，按時完成上級各種投標的統計報表工作；6）掌握中標工程項目的進展、存在問題和履行合同、結算等情況，及時向領導報告，做好中標工程跟蹤工作。
(3）需要以總公司名義或需要總公司組織投標的國家、市重點工程，兩個以上緊密層企業（二級公司）參加施工的大型工程項目，房建小區、設計施工總承包工程，由總公司經營部組織有關單位實施投標。
(4）投標工作是一項綜合性的工作，涉及各有關部門，需要密切協作。其分工原則如下：
6）財務部門、設備工業部門、研究發展部門、物資經營部門負責提供有關投標需要資料。
(l）工程投標一般工作程序大致分為：報送投標申請書，填寫投標資格預審表，購買招標文件，參加發標答疑會，編制、報送投標文件，參加開標會，等待決標，辦理決標后有關事宜，經洽商最后簽訂合同。
(2）投標申請書，必須提交下列資料：
5）近兩年來承建工程質量情況說明；）現有施工任務一覽表（包括在施及擬開工項目，目前剩余能力等）。
(3）投標工程項目需要將部分工程分包的，要在投標書中明確分包項目范圍，說明分包單位的資質、等級及總、分包單位各自承擔的經濟、法律責任。
(4）參加工程投標，必須填寫投標資格預審表，按時送到指定。
地點，接受招標單位資格審查，經市或區、縣招標辦批準后，方可參加投標。
(5）在領取招標文件時，要交付押金，決標后，退還甲方圖紙資料，取回押金。
(6）認真填寫資格審查表，要求字跡清楚，不弄虛作假，不偽造證件。
(7）建設單位開標會。開標會要按建設單位要求時間、人員準時到會，一般性工程法人代表可委托主管招投標工作的副經理參加；重點工程、大型房屋建筑、市政工程開標會，法人代表必須親自參加，并親自唱標和演講施工方案。或者選派有表達能力、口齒清楚、聲音洪亮、精明強干的同志唱標。各單位要選派1一2名兼職唱標員。
(8）開標的一般程序。
3）主持人重申招標文件要點，宣布評標辦法和評標小組成員名單；
6）按標書送達時間先后或以抽簽方式排列投標企業唱標順序；
7）各投標企業代表按順序唱標；
8）當眾啟封公布標底。
(9）凡有下列情況之一者，其投標書無效：
l）投標書未按規定密封，缺蓋單位公章和法人代表印鑒；
2）投標書內容不全，字跡模糊難以辨認或未按規定格式填寫；
7）擾亂會場秩序，經勸阻仍無理取鬧者；）投標書報價超過標底價5％上限的，應視為無效報價，對超過標底下限的（民用工程5%，工業交通項目7%)，一般亦應按無效報價處理。但對其中確有先進技術措施或降低造價措施，經評標小組討論同意報市或區、縣招標辦認可后，可作為有效報價。
(10）接到中標通知書后，一般工程在巧日內，大型工程在30日內與招標單位以招標文件和標書為依據簽訂承包合同。
(11）收到未中標的通知書后，要及時向招標單位退回招標文件，取回押金和編制標書的補償金。
(1）投標書應以招標文件和補充招標文件，以及招標單位答疑函規定的內容編制，對招標文件或設計圖紙有異議或不清楚的地方，應在投標截止日前，以正式函件向招標單位詢問，不得擅自修改，否則按無效標書處理。
(2）投標書一般包括下列內容：）封面。包括招標工程名稱、投標單位名稱、企業所有制類別、等級、法人代表姓名、填報日期；）標書。包括：
a．綜合說明。主要有建筑面積，總工期，計劃開工竣工日期，報價總金額
b．鋼材、水泥、木材用量。其中實行議價承包的，應當寫明單位價差及價差總額；
c．對招標文件是否確認和具體意見；
e．對報價需說明的問題，其中應著重說明降低造價的具體措施。）施工組織設計或施工方案。投標書中必須提供施工組織設計或施工方案，主要包括：
b．保證工期、質量、文明安全施工的具體措施；
c．項目負責人、項目技術負責人的職務、職稱、工作簡歷等。）單項（位）工程投標書：包括名稱、建筑面積、結構類型、檐高、層數、質量標準，單位工程總價及總價構成，分包的項目內容和擬用的分包單位或用什么方式選用分包單位。
(3）投標書編制完后，應將正本和副本（二份）裝人投標書袋內，在投標書袋上口加貼密封條（由市招投標辦統一印制），并加蓋單位公章和法人代表印鑒。
(4）投標書要在規定時間內派專人送達招標單位指定地點。
(5）在編制標書過程中，如發現疑點問題，務必在開標前詢問或通知招標單位，未經招標單位允許，不得擅自變動和修改。要認真編寫施工組織設計，打印成冊，不能馬虎從事。
(6）投標價要嚴格保密，在開標前各單位不得互相串通，哄抬或壓低報價。
(l）自建工程施工招標。無建筑安裝施工營業執照單位的自建工程，必須由總公司經營部組織，在企業內部實行招標或議標。到市招投標辦公室辦理招投標手續。招標單位必須編制招標文件，無能力編制的單位，可委托持有營業執照的建設工程招投標咨詢服務機構代編。
(2）招標文件須經市、區、縣招投標辦核準蓋章后方能生效，否則不得發送投標企業，市合同預算審查部門也不受理標底文件的審查確認。市或區、縣招標辦應在收到招標文件10日內批復。逾期不批，視為同意。
(3）招標文件包括的內容。
l）招標工程綜合說明。
a．工程名稱、性質、地址、建設單位名稱、電話、郵政編碼、法人代表姓名、聯系人姓名、監理機構名稱（如有）、資金來源及批準投資單位、文號、建設工程許可證號、開戶銀行賬號等。
b．施工場地所處地理位置、環境、交通條件、拆遷及“三通一平”情況、施工用地范圍、面積、可提供臨時用地情況。
c．工程概況（包括招標工程范圍及其中的單項、單位工程名稱、建筑面積、長度、結構類型、層數、檐高和附屬管線工程、庭院工程、綠化工程的說明），設計要求，工程地質情況的說明，對工程質量、裝修標準以及采用新技術、新材料的要求。
d．總工期天數，計劃開／竣工日期。
4）工程款項支付方式及預付款的百分比；
5）投標須知。一般應包括下列內容：
a．投標企業編制、密封、投送標書應注意的問題；
b．無效投標書（即廢標）的有關規定；
c．有關竣工結算調價系數的時限規定；
d．評標辦法及中標優先條件；
e．對投標企業參加開標會議人員的要求及名額限制；
f．場地勘察、答疑，投標書送達和開、決標時間、地點的安排；
g．對中標單位簽訂承包合同的時間要求及未中標單位退還招標文件的要求；
h．投標企業詢問有關問題的方式和時間；
i．其他應注意的問題。）招標單位認為必須向投標單位明確的問題；
7）招標文件附件的內容：
a．招標工程范圍內的設計圖紙；
d．招標單位自行采購的材料、設備（包括進口材料、設備）清單及其暫定單價。
(4）招標文件的內容必須符合國家和本市以及城建集團的法規、規章和有關規定，還應做到內容齊全，要求明確、準確，并用16開紙打印或復印。
(5）投標企業領取招標文件應交納押金。押金數額，一般工程項目不超過300元，大中型工程項目最多不超過100(6）招標文件一經批準，一般不得修改，必須修改和補充的，須經市或區、縣、城建集團總公司招標辦（部）批準，并應在投標截止期7日前以正式函件（視為招標文件附件）送達各投標企業及評標小組成員。
(7）招標方式（可分為下列三種）:。
3）議標。由招標單位直接向參加議標的施工企業介紹工程情況，發給招標文件。
(8）根據本企業的實際情況，一般以邀請招標方式為主。公開招標和議標方式只限一定的工程范圍。
2）議標方式適應下列工程：
a．外商及港澳臺同胞的贈款建設的，且又明確要求采取議標方式的工程；
b．在建項目的配套工程；
c．在建項目與招標項目施工場地難以分開的工程；
d．國家主管部門批準的合同中明確規定議標的中外合資工程；
e．邀請招標沒有成功的工程；
f．總公司領導指令采用議標方式的工程。
(9）建設工程施工的招標方式由招標單位在招標申請書中提出，經市或區、縣、總公司經營部批準后實施。
(10）公開招標通告包括下列內容：
5）招標日程安排；
6）招標文件抵押金數額；
7）其他要說明的問題。
(11）各種招標方式錄取投標企業的數額。
l）公開招標一般為2-4個；
2）邀請招標一般為3-4個；
3）議標一般為1-2個。
(12）凡采用議標方式，招標單位應以核準后的標底文件為依據，與參加議標的施工企業分別協商工程造價、工期、質量標準、三材用量等指標，以選擇最理想的建筑企業中標。在分別議標過程中，招標單位不得向某一投標企業透露另一投標企業協商的內容。
(13）議標要及時決標。10d內不能決標的，重新組織議標或邀請招標。議標失敗后，招標單位應退還投標企業的招標文件押金并支付投標書編制補償金。）招標通知書發出后，招標單位不能以任何借口更改被錄取的投標企業，但投標企業有權放棄投標，并主動退回已領取的招標文件，招標單位要退還押金。
(15)建設工程施工招標，必須編制標底文件。標底文件可由建設單位有資格的預算人員（持市建委定額管理處頒發的合格證件者）進行編制，亦可委托持有營業執照的招標投標咨詢服務機構代編。但不得委托建筑企業代編。
(l6）標底文件的編制和核準的依據是：
5）根據工程技術復雜程度，施工現場條件，以及招標文件規定的提前工期等項要求而必須采取的技術措施。
(17）標底文件必須包括下列內容：
l）招標工程綜合說明。包括招標工程名稱、建筑總面積、招標工程的設計概算或修正概算總金額、工程施工質量要求、定額工期、計劃工期天數、計劃開竣工日期等。
2）招標工程一覽表。包括單項工程名稱、建筑面積、結構類型、建筑物層數、檐高、室外管線工程及庭院綠化工程等。）標底價。包括招標工程總造價，單方造價，鋼材、木材、水泥總用量及其單方用量。其中沒有三材指標需要采購議價材的應注明其數量、單位價差及差價總金額。）招標工程總造價中所含各項費用的說明。包括包干系數或不可預見費用的說明和工程特殊技術措施費的說明。
(18）招標工程標底總價、總工期的計算中，一般不包括下列因素：
1）增加建筑面積或改變結構類型；
2）改變建筑設計標準和建筑使用功能；）因建設單位提供的地質勘察資料或地下管網、通道資料與現場實際情況不符而引起的工程處理費用；）人力不可抗拒的自然災害等。
(19）在標底總價中一般不包括合同期內尚未公布的季度竣工調價系數（包括標底編制期已公布的季度竣工調價系數）和議價采購的價差部分。列入標底的定額材料基價、季度竣工調價系數、參考價格等材料差價的計算基數，應執行邯鄲市建筑市政工程定額管理處頒發的有關規定。
(20）標底文件必須由招標單位先報送市合同預算審查部門確認，密封后再報市或區、縣招標辦核準方能生效。
經核準后的標底文件及其標底總價，由市或區、縣招標辦負責向招標單位交底，密封后，由招標單位取回保管。
(21）經市或區、縣招標辦核準后的標底，總價為招標工程的最終標底價，未經市或區、縣招標辦同意，任何人無權再變更標底總價。
3)“投標報價匯總表”在決標后七日內報經營部；)“招標工程完工情況報表”，做到結算一個報一個，不能拖拉。
(l）投標職能部門要設專職信息工作人員，應當密切注視建筑市場動態，廣泛積極獲取招投標信息，建立“招投標信息卡”，定期向主管領導和投標領導小組通報。信息聯絡人負責處理投標業務有關的來信來訪工作，提供投標咨詢。
(2）投標主管領導，根據提供的“信息卡”，及時確定“興趣工程”、“非興趣工程”。對興趣工程，首先進行研究決策。凡是確定投標的工程，要簽訂投標會簽單，再交職能部門具體實施。
(3）所屬各單位職工都有提供信息的義務，對職工提供的信息，要認真積極篩選落實，及時把落實結果反饋給信息人。
(4）建立信息臺賬，分門別類存人微機中。做到及時搜集、及時傳遞、及時發布、及時反饋。
(l）發展公共關系是企業適應環境，爭取社會各方面理解、信任和支持的強有力的渠道。發展公共關系的目的，是提高企業產品的知名度和企業的聲譽，樹立良好的市場形象，擴大社會影響。
(2）發展公共關系堅持的原則：必須遵守國家法律、法規，貫徹黨和國家的有關方針政策，以高質量產品和優質服務，既照顧企業本身利益，又對社會相關群體給予支持和援助。
(l）招投標工作是企業經營活動的重要組成部分，經營活動經費是開展招投標工作的特殊活動經費，主要用于支付業務洽談，接待建設單位和外部人員等，特殊活動經費的數額由各單位酌定。納人年財務收支計劃，專款專用，嚴格收支審批手續，不得超出使用范圍，防止不合理開支。
(2）投標工程未中標，建設單位退回的補償金，用于投標有貢獻人員的獎勵，余不得私分，下年繼續使用。
(3）投標經營活動經費和建設單位補償費，開支都要提交主管領導批準簽字后實施。
(4）公司總承包部承攬工程任務的洽談業務招待費，由總公司支付；本公司緊密層（各二級公司）承攬工程任務，任務給誰，洽談業務招待費由誰支付。
(5）獎勵要堅持精神鼓勵為主，物質獎勵為輔的原則。凡提供招投標信息，協助投標，為中標工作做出貢獻的人員，由各級投標職能部門提出建議，交請領導審批，酌情給予適當獎勵。獎金由中標工程施工項目經理部支付。
(6）各單位根據任務情況，可以實行投標任務指標承包，簽訂合同，按合同規定內容進行獎罰。承包任務指標不包括自建、指令性、合建工程。
(7）對未按規定要求、規定時間完成任務的責任人員、泄密人員、妨礙正常投標的工作人員，由主管領導根據不同情況，給予經濟或行政處分。
．跟蹤管理。
(l）凡中標工程都要實行跟蹤管理，建立臺賬，掌握工程進展、質量、履約、結算等情況，并在竣工后按要求填表上報建委招投標辦公室和總公司經營部。
(2）投標職能部門，要主動保持與甲方的聯系，協助現場解決有關涉及招投標中的問題，協調甲、乙方關系，保證工程順利進行。
(3）對跟蹤的工程，投標職能部門除發現矛盾和問題及時向主管領導匯報外，還要積累資料，總結經驗教訓，以提高和改進工作。
．附則。
(l）本辦法在執行中出現的具體問題，由總公司經營部負責解釋；
(2）本辦法自2012年10月20日起實施。
招投標管理制度（熱門13篇）篇十二
凡納入基本建設管理的工程建設項目，其施工、設備及主材采購必須通過招投標方式擇優選擇承攬單位。基本建設項目的招投標工作由集團公司基建部負責組織實施、礦領導參與。
1、工程項目總承包。
（1）完成項目的立項和可研審批，初步設計及概算已經審查。
（2）建設資金已經落實，投資計劃已經下達。
（3）現場“四通一平”基本到位，土地手續已辦完。
2、單位工程招標。
（1）施工圖紙等設計文件已經審查。
（2）投資在50萬元以上（不足50萬元按煤業公司綜合折舊費管理辦法及內部招標辦法執行）。
（3）建設用地、規劃許可證、報建手續已辦完。
（4）建設資金已經落實。
1、招標方式：分為公開招標與邀請招標。
公開招標：是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或其他組織招投標。
邀請招標：是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。邀請招標必須經政府部門批準。
（1）招標單位即代理機構的選擇。嚴格按照《基本建設工程項目管理辦法》選擇。
（2）屬于公開招標的，采用在網上或政府指定地點發布招標公告的辦法。屬于邀請招標的，經代理機構與業主共同協商后由代理機構發出邀請書。
（3）由業主負責對投標單位進行篩選，并進行實地勘察。主要了解投標報名企業狀況、實力、業績等。
（4）由代理機構負責編制招標文件，經業主審核后，發送報名竟標單位。
（5）需要編制標底的由招標代理機構負責，經業主審核后密封。
（6）確定招投標領導組和評標專家。
招投標領導組設正付組長，成員由代理方與業主共同組成。
評標專家一般為5人以上單數。由兩部分構成，一是代理機構專家庫隨機抽選人員，二是業主指定或按業主專家庫隨機抽取人員。其比例為3：2，應在開標前確定。
（7）開標、評標、定標，確定中標單位。
在投標單位述標完成和答疑后，按照評分原則，雙方專家進行打分。工作人員記錄各投標單位的分值，確定中標侯選單位（前三名）。經招投標領導組根據候選單位的綜合因素，確定中標單位。由招標單位向中標單位發出中標通知書。
3、簽訂合同。由業主負責，按招標文件和中標價進行商務（技術）合同的簽訂。
1、工程建設項目的招標堅持公開、公正、公平的原則。
2、業主及中介代理機構要堅守秘密的原則，嚴禁泄露標底。否則對責任者將嚴肅處理。
3、嚴禁投標單位相互串通，擾亂正常的招投標秩序，一經發現取消投標資格。
4、未盡事宜按照國家招投標有關規定執行。
招投標管理制度（熱門13篇）篇十三
制度是個社會的游戲規則，更規范的講，它們是為人們的相互關系而人為設定的一些制約。為此，我們一般要求大家共同遵守辦事規程或行動準則來提高辦事效率，才設定一些制度。下面是我們本站為您提供的制度文章供您參考：
1、目的：
增強采購環節透明度，體現公開、公平、公正和誠實信用原則，努力降低采購成本。
2、組織機構及職能：
2.1招投標工作小組組長由總裁擔任，財務總監為召集人，成員由總裁助理、采購比價員、招標單位負責人、招標單位采購負責人、招標單位其他相關人員和其他人員(如外聘專家)等組成。
2.2招投標工作小組主要職能是直接參與股份公司及下屬各產業的大額招標采購工作，對各產業組織的招標工作進行監督、指導。
2.3小額的招標采購工作由各產業總經理組織相關人員進行，但應報備股份公司采購比價員，股份公司采購比價員可直接參與招標也可進行事后監督。
3、招標范圍：
3.1股份公司及各產業進行的基礎項目建設，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備、材料的采購。
3.2股份公司及各產業的設備或技術改造采購。
3.3股份公司及各產業的大宗物資采購，凡適合進行招標的，都應當招標采購。
3.4大宗物資采購以外的其它符合招標條件的物資采購，也應當進行招標采購。
4、招標方式：
4.1公開招標：是公司以招標公告的方式邀請不特定的法人、其他組織或個人參與投標。
4.2邀請招標：是公司以招標。
邀請書。
的方式，邀請特定的法人、其他組織或個人參與投標。
5、工作程序：
5.1招標要求及流程。
5.1.1采購單位申請或股份公司認為應進行招標采購的項目，在招標實施前十天向招標工作小組提交招標計劃。招標計劃中應注明擬采購的物資名稱、數量、預計單價、預計總金額、供應時間、技術要求、質量、規格、型號等要求，并提供六家以上合格供應商的名稱、地址、電話、聯系人等必要的材料。
5.1.2招標工作小組接到招標計劃后，在兩個工作日內召開招標工作會議，討論招標單位提供的材料，凡招標的單位提交材料不全的應限期補齊，同時研究工作程序、招標方式、招標要求等。
金潮股份。
制/修訂日期：2019.6.15
5.1.4采取邀請方式的，應當向六個以上具備投標能力、資信良好的法人、其他組織或個人發出招標邀請書。任何人都有邀請符合投標條件的特定法人、其他組織或個人參與投標的權利。
5.1.5設有招標標底的，招標小組成員對標底必須保密。
5.2投標要求及流程。
5.2.1投標人應當具備承擔招標項目的能力;國家有規定對投標資格條件或招標文件對投標人資格條件有規定的，投標人應當具備規定的條件。
5.2.2投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件并按招標要求時間投標，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出反應。
5.2.3投標項目屬于建設施工的，投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的。
簡歷。
業績和擬用于完成招標項目的機械設備等。
5.2.5投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或其他投標人的合法權益。禁止投標人以向招標人或招標領導小組賄賂的手段謀取中標。禁止投標人以他人名義投標或以其他方式弄虛作假，騙取中標。