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安全應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容 安全應(yīng)急預(yù)案幾年修訂一次篇一
為防止重大火災(zāi)事故發(fā)生,出現(xiàn)火災(zāi)情況下做出快速、正確的反應(yīng),在事故發(fā)生第一時間內(nèi)有用地撲滅火災(zāi)、搶救傷員、疏散傷員和物資,把火災(zāi)損失減少到最低限度,特制定本預(yù)案。
2危險性分析
2.1企業(yè)概況
某服裝加工公司,位于深圳市××××××,占地16000平方米,建筑面積6900平方米;職工總數(shù)243人。
辦公樓:1600平方米三層結(jié)構(gòu)。
車間:3000平方米二層結(jié)構(gòu)。
宿舍樓:1600平方米三層結(jié)構(gòu)。
食堂:700平方米一層結(jié)構(gòu)。
辦公樓:安全出口兩個,寬度1.6米。
車間:安全出口三個,寬度1.4米。
宿舍樓:安全出口兩個,寬度1.6米和1.2米。
2.2消防設(shè)施配置
車間一、二層分別設(shè)防火報警探頭等62個。車間內(nèi)設(shè)有六組雙頭消防栓,院內(nèi)分別設(shè)置3組雙頭消防栓。共設(shè)置滅火器44只,按規(guī)定檢測檢修。
其中:
辦公樓:一層3個、二層3個、三層2個,共8個。
宿舍樓:一層1個、二層1個、三層1個,共3個。
車間樓:一層正門開關(guān)柜南側(cè)2個;一層西門開關(guān)柜1個;一層毛領(lǐng)車間1個;一層整理車間西門2個;一層里布車間1個;一層輔料庫東門2個(門外側(cè)),西門2個(北側(cè));一層成品庫4個;二層維修室對面3個;二層縫制車間東門2個,西門2個;東燙臺對面1個;二層裁剪車間東門2個;二層小車間東門2個,西門1個;配電室2個;伙房2個;鍋爐房1個,共33個。
2.3危險性分析
服裝行業(yè)人員密集,電器線路復(fù)雜,易燃物品多,一旦出現(xiàn)火源易蔓延引起火災(zāi)早成群死群傷。
服裝廠庫房內(nèi)的服裝衣料的原料可燃且數(shù)量多,各種織物的燃燒速度要比一般木材燃燒速度快得多。同時,由于服裝廠大量使用電熨斗導(dǎo)致火災(zāi)的因素增多。加工服裝的各種衣料大多是化纖成分,一旦發(fā)生火災(zāi)產(chǎn)生的各種毒氣比一般的火災(zāi)產(chǎn)生的毒氣毒性更強。
存放服裝的倉庫是重點防火點。存放的原料和成品應(yīng)采取墊板存放(若原料長時間直接置于地面),受潮發(fā)霉后容易自燃,須定期進行檢查。
火災(zāi)因素識別:電器開關(guān)、用電線路;加熱熨斗;偉明樹脂膠的使用;食堂液化氣罐的存放使用。
3應(yīng)急組織機構(gòu)及與職責
設(shè)立事故現(xiàn)場指揮組、通信聯(lián)絡(luò)組、火災(zāi)撲救組、人員搶救組、物資疏散組、后勤保障組。
(1)現(xiàn)場指揮組:
組長:總經(jīng)理
現(xiàn)場指揮:副總經(jīng)理
主要職責:定期組織安全檢查,消除不安全隱患;對企業(yè)職工進行安全教育,掌握安全消防知識;對消防設(shè)備和設(shè)施及時進行監(jiān)測和更新,保障處于有用使用狀態(tài);當接到火災(zāi)報警后,迅速通知各組負責人,到現(xiàn)場按自身任務(wù)迅速施救;組織全體職工進行應(yīng)急預(yù)案演練。
(2)通信聯(lián)絡(luò)組:
現(xiàn)場值班員、辦公室值班員。
主要職責:在指揮組領(lǐng)導(dǎo)下,負責與消防、醫(yī)院、公安等相關(guān)部門的聯(lián)系,確保通信暢通。
(3)人員搶救組:
負責人:(略)不能略
主要職責:對火場內(nèi)被困人員實施拯救或送至醫(yī)院,聽從指揮人員調(diào)動,不得擅自進入火區(qū)。
(4)火災(zāi)撲救組:
負責人:(略)、義務(wù)消防人員15名
主要職責:在指揮組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用單位內(nèi)所有的滅火設(shè)施滅火。
(5)物資疏散組:
負責人:(略)
主要職責:對火災(zāi)現(xiàn)場或有可能受到火災(zāi)威脅的火災(zāi)現(xiàn)場周圍的危險品、價值較高的貴重物品進行搶救疏散。
(6)后勤保障組:
負責人:(略)
主要職責:負責相關(guān)滅火、搶救物資的保障,公安、消防等相關(guān)部門的接待,以及滅火相關(guān)工作,如保護現(xiàn)場,接等相關(guān)人員,協(xié)助火災(zāi)前期調(diào)查等。
5應(yīng)急響應(yīng)
(1)第一發(fā)現(xiàn)火情人員或得知火情的值班人馬上報119.
報警要求:說明失火的具體的地址、失火的位置、單位名稱、失火物品名稱、火勢大小、火災(zāi)現(xiàn)場有無危險品、報警人姓名、報警所使用的電話號碼。
(2)現(xiàn)場值班員或負責人將火情通知指揮組總指揮(或其它負責人),迅速在指定位置集合,聽從統(tǒng)一安排部署。
(3)各組成員由本組負責人通知,按部署迅速展開行動。
所有應(yīng)急人員接到通知后要馬上到現(xiàn)場。在應(yīng)急搶險過程中,本著"救人先于救火"的原則進行。參與搶救的人員要勇敢、機智、沉著,做到緊張有序,一切行動聽指揮,有問題要及時上報指揮組。
本方案一經(jīng)實施,要組織相關(guān)人員進行演練,使每一個人熟知自己的任務(wù)。如人員、電話等其它情況有變,要及時對原方案進行修改。
安全應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容 安全應(yīng)急預(yù)案幾年修訂一次篇二
為切實做好__鎮(zhèn)__危巖體不穩(wěn)定斜坡及半邊山危巖體不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害點防控,最大限度減輕事故災(zāi)害,避免群眾人身安全及財產(chǎn)遭受損失,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,特制定以下應(yīng)急搶險預(yù)案。
(一)__危巖體不穩(wěn)定斜坡
__危巖體不穩(wěn)定斜坡位于黎陽鎮(zhèn)龍山寺后山,山頂有幾處凸起危巖,影響龍山寺人員及財產(chǎn)安全。若遇長時間強降雨可能出現(xiàn)山體滑坡,遇長時間強降雨及時通知龍山寺內(nèi)人員撤離。
(二)半邊山危巖體不穩(wěn)定斜坡
半邊山危巖體不穩(wěn)定斜坡位于黎陽鎮(zhèn)小龍山南側(cè),該處半邊山幾乎垂直,表面有很多凸起巖塊,極易墜落,危巖附近有黃山市特警學校及民房。若遇長時間強降雨可能出現(xiàn)山體滑坡。遇長時間強降雨及時通知附近人員撤離。
組長:
副組長:
成員:
(一)應(yīng)急人員
檢測人:__
安置點:__
聯(lián)系人:__
轉(zhuǎn)移人員:釋成中
(二)應(yīng)急隊伍:__
(三)應(yīng)急物質(zhì)儲備
鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)物資主要有:雨衣12套,鋼盔12個,折疊式充電錄音喊話筒4個,鐵鍬10把,麻袋100條,沙子若干。以上防汛物資存放于鎮(zhèn)器械室,由林天有同志統(tǒng)一調(diào)配。
(四)應(yīng)急反應(yīng):
1、鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議,緊急通報轄區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,分析預(yù)測可能出現(xiàn)的更大災(zāi)害,部署轄區(qū)救災(zāi)工作。立即將轄區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告區(qū)人民政府和區(qū)防汛抗旱指揮部,請求區(qū)政府給予支持。
2、組織全鎮(zhèn)工作人員根據(jù)汛期緊急程度,采用電話、手機短信、喊話筒等方式將汛情信息及時通知居民;特急情況或電源、通訊中斷時,分頭入戶通知易發(fā)災(zāi)害點居民,尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時,要保證信息傳遞的可靠性,做到不漏一戶,不漏一人。
3、應(yīng)急人員根據(jù)各自工作職責和任務(wù),接到災(zāi)害天氣預(yù)報,要隨時待命,不得外出,接到集合命令時,應(yīng)在15分鐘內(nèi)趕到指定地點,按照指揮組織救援。
4、發(fā)布災(zāi)情。鎮(zhèn)指揮部辦公室匯總災(zāi)情,報區(qū)防汛抗旱指揮部。
1、及時召開生產(chǎn)生活自救工作會議,迅速組織恢復(fù)生產(chǎn)、生活等工作。
2、認真組織查災(zāi)核災(zāi)工作,重點核查因災(zāi)造成房屋倒塌特別是全倒戶等特重災(zāi)民的損失。
3、根據(jù)核災(zāi)后的災(zāi)情,制定災(zāi)民救濟方案,分步實施。
1、防汛抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律,認真做好值班記錄,及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間,若有事外出需離開本地時,必須經(jīng)單位主要負責人批準,并安排好自己責任范圍內(nèi)的防汛工作。
2、各負責人,對防汛抗災(zāi)工作負總責,必須保證電話24小時暢通,安排好本轄區(qū)值班職守,督促做好值班記錄、值班交接等工作,發(fā)現(xiàn)險情要在30分鐘內(nèi)上報,不得延誤搶險工作。
3、凡是在汛期值班和防汛搶險救災(zāi)工作中,玩忽職守、不負責任,匯報延誤或人員不及時到位的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任;造成嚴重后果者,依法追究主要責任人的責任。
一、目的:
建立防洪、防臺風搶險應(yīng)急預(yù)案,通過對應(yīng)急分隊的培訓和實操訓練,加強管理服務(wù)區(qū)域內(nèi)防洪搶險的能力,在險情發(fā)生時更有效及時地排除,將損失降低到最低限度,確保防洪、防臺風搶險工作萬無一失。
二、職責:
管理處主任為防洪、防臺風搶險總指揮;
管理處主管為副總指揮,負責設(shè)備組的全面工作;
安全主辦為副總指揮,負責搶險組的全面工作;
環(huán)境主辦為副總指揮,負責后勤組的全面工作;
控制中心負責信息的準確傳達,協(xié)調(diào);
管理處全體不當班人員為防洪、防臺風搶險應(yīng)急隊員。
三、小組職責劃分:
3.1搶險組:由安全主辦和未當班的所有安全員組成
3.1.1采取一切措施對險情進行處理;
3.1.2負責防洪沙袋填裝,搬運及堆砌;
3.1.3運用各種方式、方法及時排除險情。
3.1.4人員分工
3.1.4.1未當班的兩名中心崗負責裝沙袋;
3.1.4.2未當班的兩名二號、三號、四號崗負責運沙袋;
3.1.4.3未當班的兩名六號、八號負責現(xiàn)場堆砌沙袋及采取其它措施進行搶險;
3.1.4.4安全主辦帶領(lǐng)搶險組采取其它一切有效方法做好各類搶險工作。
3.2設(shè)備組:由管理處主管和管理處兩名技術(shù)員組成
3.2.1負責各類水泵及供電設(shè)備的開啟;
3.2.2對搶險現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo);
3.2.3對現(xiàn)場設(shè)備進行緊急維修。
3.3后勤組:由環(huán)境主辦、家政服務(wù)員、救生員、前臺服務(wù)員、出納、會所服務(wù)員組成
3.3.1保障各類救災(zāi)物資的正常供給;
3.3.2負責現(xiàn)場傷員的救護;
3.3.3積極協(xié)助其它小組工作;
3.3.4人員分工
3.3.4.1未當班兩名五號崗負責后勤物資保障;
3.3.4.2前臺服務(wù)員、出納、會所服務(wù)員負責疏散群眾和搶救傷員,把傷員轉(zhuǎn)移到安全位置并及時報市急救中心;
3.3.4.3救生員和家政服務(wù)員負責財產(chǎn)搶救。
3.4當班人員
4.1.1當班人員發(fā)現(xiàn)險情后要及時通知中心及當班班長;
4.1.2中心值班員接到信息后采取緊急集合等措施召集未當班人員及時排出險情;
4.1.3中心值班員應(yīng)于第一時間通知管理處經(jīng)理和管理處主管及安全主辦;
4.1.4中心值班員須向當班各崗位進行情況通報;
4.1.5現(xiàn)場崗位應(yīng)做好秩序維護及人員車輛疏導(dǎo);
4.1.6中心值班員應(yīng)密切關(guān)注現(xiàn)場情況,必要時尋求其它支援。
4.1.7在臺風來臨之前,管理處各崗位需仔細檢查崗位范圍內(nèi)所存在的安全隱患,并及時排除險情,情況嚴重的及時向上級匯報。
注:所有成員必須服從命令,聽從指揮;所有成員在搶險的過程中需注意自身安全。
一、防臺救災(zāi)工作指導(dǎo)思想:
我校防臺救災(zāi)工作,在鹿城區(qū)教育局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以減輕國家財產(chǎn)損失和師生生命安全為目標,最大限度地降低損失,有效保障學校和師生的生命財產(chǎn)安全,維護學校正常的教學、生活秩序,本著預(yù)防為主、救助為輔的防臺工作原則,根據(jù)國家的法律、法規(guī)和相關(guān)政策,結(jié)合本校實際,特制訂應(yīng)急預(yù)案。
二、成立應(yīng)急工作小組:
學校防臺領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
組員:
成員:全體教師
三、防汛重點:
1.教學樓、功能室、食堂、體育館等建筑。
2.保證學校及周邊的排水暢通。
3.加強臺風、暴風雨、雷雨期間學生上、放學時的交通疏導(dǎo)。
4.提高師生對突發(fā)性天氣變化(暴風雨、雷雨、雷電等)的自我保護能力。
四、臺風前準備工作:
1.思想準備:通過各種宣傳工具,運用各種宣傳形式,大力宣傳防汛救災(zāi)知識,教育廣大師生,充分認識防汛抗災(zāi)搶險的重要意義。堅決克服麻痹僥幸心理,樹立“寧可信其有,不可信其無”的思想和“凡事予則立,不予則廢”的觀點,時刻準備,嚴陣以待。
2.組織準備:建立防臺檢查責任制,明確職責任務(wù),做好臺風前安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的隱患要提出處理意見。高度重視防臺救災(zāi)工作,加強防臺值班和安全檢查,落實各項防臺措施,保證通訊暢通,并建立監(jiān)督機制。
3.工作準備:加強對各類防洪、防汛、防風工作檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時限期整改,高度重視臺風期間學校安全工作,認真排查一切安全隱患,確保師生生命財產(chǎn)安全。
4.物資準備:根據(jù)可能發(fā)生的險情搶險要求,事先準備好搶險物資和器材,以備急用。加強對重點防臺部位的檢查監(jiān)督,在臺風期間必須要有足夠的排險搶修力量,有效的預(yù)防防汛突發(fā)事件。
五、防臺救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng):
1.學校接到上級政府發(fā)布做好緊急防臺準備后,或根據(jù)臺風情況即將發(fā)生災(zāi)情,立即啟動學校防臺救災(zāi)系統(tǒng),布置防災(zāi)工作,全面進入緊急狀態(tài)做好各項應(yīng)急工作。
2.根據(jù)本校防臺救災(zāi)實際情況,組織實施應(yīng)急反應(yīng)工作預(yù)案,按照防臺救災(zāi)機構(gòu)設(shè)定,開展本校防臺救災(zāi)工作,并開展救援搶險行動。
3.臺風來臨的整個時段,由各校區(qū)校長安排小組成員輪流在校值班,值班人員與值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時到位,值班人員應(yīng)當不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向各校區(qū)校長及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。
4.加強值班巡視,凡遇暴雨、久雨都必須密切關(guān)注學校周邊地區(qū),一旦發(fā)現(xiàn)險情,及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,做好師生的撤離。
5.加強臺風期間學生上、放學時的交通疏導(dǎo);確保學校及周邊排水暢通。
6.對各建筑物如發(fā)現(xiàn)險情立即封閉停止使用,及時轉(zhuǎn)移師生到安全住處,確保師生的生命安全。
7.在醒目處貼示安全警示語,提高師生的安全防患意識。
8.準備教室,用來安置周邊地區(qū)的遇災(zāi)人員。
9.若有人員受傷、財產(chǎn)損失或嚴重事故隱患情況,學校第一時間向鹿城區(qū)教育局及上級相關(guān)部門報告。
10.報警求助110;火警119;醫(yī)療救護120;交通事故122。
一、目的:
在臺風暴雨自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項應(yīng)急準備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。
二、預(yù)案的啟動:
收到珠海市氣象臺發(fā)布臺風暴雨預(yù)警信號,本預(yù)案正式啟動。
三、組織機構(gòu):
(一)防臺風暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:
(二)防臺風暴雨工作小組:
1、工程組:
組長:
組員:工程部全體員工
2、設(shè)備組:
組長:
組員:設(shè)備部全體員工
3、保安機動組:
組長:
組員:全體保安隊員
4、行政后勤組:
組長:
組員:
四、職責:
(一應(yīng)急預(yù)案)防臺風暴雨工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責:
1、負責防臺風暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮蘇影負責全面工作;副總指揮李鍵負責分管保安機動組和行政后勤組;副總指揮吳金輝負責分管工程組、設(shè)備組。
(二)各防臺風暴雨工作小組的職責:
1、工程組:
負責所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
負責落實施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護、排水防澇工作。
負責施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負責組織一支由施工單位組成的緊急搶險機動小組隨時待命,作為處理緊急事件的預(yù)備隊,由領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)遣。
2、設(shè)備組:
負責所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防臺風暴雨工作的重點工作內(nèi)容,上報領(lǐng)導(dǎo)小組。
負責落實設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護、排水防澇工作。
負責設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
3、保安機動組:
負責轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作,做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
負責落實搶險必備物資的準備工作。
負責轄區(qū)內(nèi)防臺風暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。
負責協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組,對檢查出的安全隱患進行處理工作。
負責搶險工作中的人員救護工作。
4、行政后勤組:
負責及時收集最新臺風暴雨預(yù)警信息,宣布預(yù)案的啟動與終止。
匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位,上報工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
負責行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導(dǎo)。
負責解決撤離人員及工作人員的食、宿安排。
負責行政車隊的車輛調(diào)度,安排好救護的應(yīng)急用車。
聯(lián)系醫(yī)療救護機構(gòu),協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。
負責做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。
負責保險的理賠工作。
五、防臺風暴雨工作通信聯(lián)系名錄:
保安、行政人事、工程、設(shè)備、餐飲、總務(wù)、藝術(shù)團、市場。
成立時間:
24小時防臺風小組聯(lián)絡(luò)電話:
防臺風暴雨工作小組:神秘島全體員工。
六、撤離地點:
樂園行政大樓、員工宿舍
工作職責:
1、安委辦:負責組織預(yù)防搶險各項工作。
2、行政人事部:負責及時收集最新臺風暴雨消息,宣布預(yù)案的啟動與恢復(fù),防風應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。
3、總務(wù)部保安大隊:負責搶險、疏導(dǎo)、保護現(xiàn)場、協(xié)助有關(guān)部門對臺風災(zāi)害事故的處理。
4、總務(wù)、市場服務(wù)室:負責對臺風暴雨災(zāi)害中受傷人員進行救護,搶險事故中的用車安排。
5、設(shè)備部:負責園區(qū)內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護及設(shè)備隱患的排除。
6、工程部:負責突發(fā)事故中的水、電處理;景點設(shè)施的保護及損壞部位的修復(fù);樹木、花草的處理。7、財務(wù)部:負責辦理保險理賠事宜。
8、其他各部:根據(jù)本部門的職責范圍做好防臺風暴雨應(yīng)急措施,人員原則上由各部門負責人自行安排,協(xié)助處理自然災(zāi)害事故。
七、工作程序
1、行政人事部、安委辦在收到上級或相關(guān)單位的臺風暴雨通知后,立即上報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并傳達到各部門。
2、行政人事部、保安大隊、工程部、總務(wù)部、游客部、經(jīng)營餐飲部、財務(wù)部、設(shè)備部、藝術(shù)團及相關(guān)部門成立防臺風暴雨工作小組,總經(jīng)理室值班領(lǐng)導(dǎo)任總指揮。各部門經(jīng)理組織成立應(yīng)急小組,帶領(lǐng)本部門落實抗臺風暴雨的應(yīng)急措施。
3、全體員工能識別臺風暴雨信號及含義,各部門在接到通知后,應(yīng)立即組織本部員工做好防風抗洪的預(yù)防工作。
4、各部室應(yīng)組織員工檢查景區(qū)設(shè)施,將激流勇進的船只加固綁牢,將游覽車、游船停放在安全的位置。
5、總務(wù)部行政車隊安排好救護或應(yīng)急用車,醫(yī)務(wù)室負責搶救受傷人員。
6、若臺風暴雨信號中出現(xiàn)大風增強信號、臺風紅色信號或紅色暴雨預(yù)報信號,保安大隊應(yīng)組織15人以上的義務(wù)搶險隊,在崗位待命,隨呼隨到,以作為抗臺風暴雨的機動力量。
7、臺風暴雨如在開園時來臨,游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客注意安全。保安大隊保安員和園區(qū)內(nèi)各崗位人員應(yīng)密切留意景區(qū)游客、建筑、設(shè)施的安全,有情況立即上報。
8、總經(jīng)理室領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)臺風暴雨的大小,決定是否提前閉園。若提前閉園,值班總經(jīng)理應(yīng)通知游客部廣播告知游客因臺風暴雨影響提前閉園,總務(wù)部、游客部、設(shè)備部、工程部、經(jīng)營餐飲部、藝術(shù)團員工應(yīng)在景區(qū)疏導(dǎo)游客離園。
9、臺風暴雨過后,由行政人事部協(xié)調(diào),總務(wù)部、財務(wù)部應(yīng)拍照取證,清點損失的物資,并負責辦理保險索賠事宜。
10、工程部、設(shè)備部組織人員搶修損壞的建筑設(shè)施及被臺風暴雨吹倒的花木,并負責清理現(xiàn)場。
11、對防臺風暴雨過程中表現(xiàn)突出的部門及人員,按照《員工獎懲條例》給予表彰獎勵。對工作嚴重失職,造成重大損失和嚴重后果,按有關(guān)規(guī)定追究責任。
一、總則
1.編制目的
按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求,結(jié)合工程部的實際,為進一步提高防汛指揮調(diào)度、應(yīng)急搶險和災(zāi)后救助的效率,增強廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救能力,全力避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失,提高工程部應(yīng)對防汛防臺的能力,保障公眾的生命、財產(chǎn)安全,維護區(qū)域安全和社會穩(wěn)定,作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作,加強現(xiàn)場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2.編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《省防洪條例》等國家相關(guān)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件,地方性法規(guī)和規(guī)章以及《市風暴潮海嘯災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。
3.適用范圍
本預(yù)案適用于本工程部內(nèi)防汛防臺突發(fā)公共事件。本預(yù)案指導(dǎo)工程部的防汛防臺突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。
本預(yù)案應(yīng)當根據(jù)實際情況變化,及時修訂并報上級審定、備案,預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補充、完善。
4.工作原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責;依法規(guī)范,加強管理;快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對;依靠科技,資源整合。
防汛防臺預(yù)案要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則,按照新時期防汛防臺的要求,確保人民生命財產(chǎn)安全,營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。
二、工程簡況
1.地理位置及工程簡況
工程位于區(qū),屬于浙東南沿海平原,屬亞熱帶海洋性季風氣候區(qū),溫暖濕潤區(qū),年平均氣溫17.9,年溫差一般為20,極端最高氣溫39.3和最低氣溫-4.5,年平均降雨量1695mm,且集中在4-6月降雨期和7-9月臺風期,年平均蒸發(fā)量1310.5mm,主導(dǎo)風向夏季為東南風,冬季為西北風,夏秋之交受臺風襲擊,最大風力達12級以上,瞬時最大風速可達40m/s,基本風壓0.6kn/m2,全年降水量大于蒸發(fā)量,屬濕潤地區(qū)。常見的氣象災(zāi)害有臺風、暴風、連陰雨、等。
本工程擬建工程南東側(cè)為隔路臨海,北側(cè)和東側(cè)為城市道路,西側(cè)緊貼相鄰用地
2.重點防護對象
生活區(qū)、辦公區(qū)等臨時設(shè)施和塔式起重機等大型機械。
三、應(yīng)急行動小組人員組成及分工
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員
根據(jù)規(guī)定,工程部成立防汛指揮部,總指揮由工程經(jīng)理擔任,副指揮由擔任,組員:等擔任。
2.工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
設(shè)通信組,警戒組,疏散組,應(yīng)急器材供應(yīng)組,搶險組
1.通信組(技術(shù)部)
組長:成員:
主要任務(wù):發(fā)生事故第一時間通知工程應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負責召集小組成員,對外聯(lián)絡(luò),及時向主管部門匯報等。
2.警戒組(安全部)
組長:
成員:
主要任務(wù):負責保護事故現(xiàn)場,避免閑雜人員圍觀、監(jiān)視事故發(fā)展情況等。
3.疏散組(工程部)
組長:
成員:
主要任務(wù):組織人員撤離、安排疏散路徑、方向,引導(dǎo)救護車、消防車等進入現(xiàn)場等。
4.應(yīng)急器材供應(yīng)組(物質(zhì)部)
組長:
成員:
主要任務(wù):負責應(yīng)急器材的發(fā)放、管理及維護工作。
5.搶險組(電工及雜工)
組長:
成員:
主要任務(wù);指揮人員搶救傷員或物資等,急救員對傷員進行必要處理,電工負責現(xiàn)場照明、安全用電管理。
3.應(yīng)急小組職責
1.全體成員牢固樹立全心全意為員工服務(wù)的思想.
2.認真學習和熟練執(zhí)行應(yīng)急程序.
3.服從上級指揮調(diào)動.
4.改造和檢查應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的安全性能及質(zhì)量.
5.組織隊員搞好模擬演練.
6.參加本范圍的各種搶險救護.
4.應(yīng)急行動程序通則
1.應(yīng)急小組成員應(yīng)牢記分工,按小組行動.
2.應(yīng)急小組成員在接到報警后,10分鐘內(nèi)各就各位.
3.通信組負責接聽事故匯報,并負責通知所有應(yīng)急小組成員.
4.根據(jù)事故情況上報相應(yīng)主管部門.
聯(lián)系電話如下:
1)工程部
負責人:
聯(lián)系電話:
2)緊急醫(yī)療電話
急救電話;120
3)常用電話:
火警:119
匪警:110
交通肇事:112
四、應(yīng)急物資準備、保管及防災(zāi)演練
1.應(yīng)急物資
適量的黃沙、編織袋、水管、抽水泵、簡易單架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
2.應(yīng)急物資保養(yǎng)
各種應(yīng)急物資要配備齊全,并加強日常管理,排水設(shè)施保證疏通。
3.防災(zāi)演練
工程部安全員負責組織每年進行一次按防臺風“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進行評價,必要時對“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進行調(diào)整或更新。演練、評價和更新的記錄應(yīng)予以保存。
五、防臺防汛應(yīng)急預(yù)案
1.目的
為了作好施工現(xiàn)場“防臺防汛”工作,加強現(xiàn)場組織管理,認真落實搶險準備工作,以對付突發(fā)性自然災(zāi)害事故的發(fā)生,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2.防汛準備工作
1)預(yù)防預(yù)警準備工作
2)思想準備。加強宣傳,增強預(yù)防洪澇臺風災(zāi)害和自我保護的意識,做好防大汛抗大災(zāi)的思想準備。
3)組織準備。建立健全防汛組織指揮機構(gòu),落實防汛責任人、防汛隊伍和低洼易積水區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,加強防汛搶險隊伍建設(shè)。
4)工程準備。配備一定的防汛應(yīng)急物資,按時完成上級下達的防汛工程建設(shè)任務(wù)。
5)預(yù)案準備。修訂完善各類臺風暴潮防御預(yù)案、人員安全轉(zhuǎn)移預(yù)案。
6)物資準備。按照分級負責的原則,儲備必需的防汛物料,合理配置。在防汛重點部位應(yīng)儲備一定數(shù)量的搶險物料,以應(yīng)急需。
7)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和自建通訊系統(tǒng),確保防汛通信專網(wǎng)、預(yù)警反饋系統(tǒng)完好和暢通。
8)防汛檢查。按照“六不放過”的原則,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),要明確責任、限時整改。
9)防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作,對應(yīng)急物資定期檢查,確保完好。
10)預(yù)防和預(yù)警機制
11)經(jīng)常上網(wǎng)查看和收看電視,隨時收集掌握防汛防臺信息。
12)健全預(yù)報機制。建立信息的監(jiān)測和通報系統(tǒng)。
3.預(yù)警
凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風暴、臺風等緊急警報,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員進入緊急應(yīng)急狀態(tài)。小組成員應(yīng)指揮各施工班組做好“防臺防汛”準備,如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設(shè)備的入庫、及時有秩序的疏散一切人員措施。同時小組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)報告“防臺防汛”情況,聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
按照突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),從低到高依次分為藍、黃、橙、紅四色預(yù)警信號,本區(qū)的防汛防臺預(yù)警級別將按市防汛指揮部的要求分為四級,由有關(guān)部門統(tǒng)一發(fā)布。國家建立突發(fā)公共事件預(yù)警制度、明確預(yù)警級別和發(fā)布程序后,從其規(guī)定。
4.主要防御方案
一旦發(fā)生臺風、水汛的苗頭,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)立即奔赴現(xiàn)場,組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源,同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應(yīng)及時組織搶救,并向.上級領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。
1)現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報工程部指揮小組。
2)現(xiàn)場下水道疏通。
3)生活區(qū)、宿舍后勤生活保障、救護。
4)施工現(xiàn)場塔吊、施工電梯、井架、腳手架、模板等的檢查與檢修。
5)施工用電、各部位配電箱、現(xiàn)場高空照明燈及架空線路的檢查、加固及搶修。
6)立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、119”救助,詳細說明事故地點、嚴重程度及本部門的聯(lián)系電話,并派人到路口接應(yīng)。
7)事故調(diào)查報告,并上報公司及有關(guān)上級機關(guān)。
5.應(yīng)急響應(yīng)
1)按洪澇、臺風等災(zāi)害的嚴重程度和范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。
2)進入汛期,防汛指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤風情、雨情、水情、工情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應(yīng)急程序。
6.應(yīng)急響應(yīng)分級與行動
防汛防臺突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:即ⅳ級(一般)、ⅲ級(較重)、ⅱ級(嚴重)、ⅰ級(特別嚴重)四個響應(yīng)等級,應(yīng)對一般較大、重大、特大突發(fā)公共事件。(見附表)
7.災(zāi)害性措施
1)、堅持安全第一的思想,管理人員和班組長必須以身作則,把具體工作落實到每一個工作人員中
2)保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責任,確保防止災(zāi)害性天氣的多項具體措施。
3)定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合,防止各類事故的發(fā)生,對事故隱患和苗子,認真分析原因,提出和落實改進方案。
4)落實天氣預(yù)報上墻公布制度。設(shè)有專人負責每天將上海中心氣象臺的預(yù)報內(nèi)容填寫好,遇臺風暴雨應(yīng)用由警示提字。
5)所有機械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作,做好防汛防臺的多項設(shè)備保護工作。
6)架空電纜,過路電纜需認真檢查,確保抗風抗暴雨能力,乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。
7)做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災(zāi)能力,對存在隱患的住房及時做好修理和預(yù)防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8)對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施,對施工中的箱涵基坑應(yīng)備足水泵,作好暴雨排水準備。
8.人員轉(zhuǎn)移撤離方案
1準備工作
根據(jù)近幾年在臺風中人員撤離、轉(zhuǎn)移的情況和經(jīng)驗,首先對臨時工棚內(nèi)人員的情況進行調(diào)查和統(tǒng)計,根據(jù)實際情況,按照安全、就近、方便的原則,可選擇學校、電影院、旅館、廠房及親戚家中作為撤離安置地點,落實好聯(lián)系人及聯(lián)系電話,并登記造冊,同時根據(jù)情況變化,不斷更新資料,確保人員安全。
2撤離指令發(fā)布條件
在臺風影響前,接市防汛的撤離指令后迅速通知各有關(guān)單位及時撤離、轉(zhuǎn)移,確保人員安全。
3撤離點保障
撤離點的治安由所在地區(qū)的派出所和聯(lián)防隊負責,由所在地區(qū)的政府和有關(guān)單位提供飲食、醫(yī)療后勤保障。
9.信息報送
①迅速報告信息。一旦掌握和發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共事件信息,要按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,立即根據(jù)其性質(zhì)和威脅程度,將有關(guān)信息報告區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心、所在地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會、上級主管部門。市民有義務(wù)通過110等報警、特服電話和其它途徑迅速報告和反映突發(fā)公共事件信息。
②嚴格報告制度。各應(yīng)急救援部門和工程部管理人員接到報警信息后,要按照相關(guān)預(yù)案和報告制度的規(guī)定,在組織搶險救援和應(yīng)急處置工作的同時,及時掌握和匯總相關(guān)信息,重要信息要及時向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心和區(qū)應(yīng)急辦報告(突發(fā)應(yīng)急事件發(fā)生后半小時內(nèi)向區(qū)應(yīng)急辦口頭匯報,一小時內(nèi)書面報告)。要做到事發(fā)后報告迅速,處置時報告正確,事件結(jié)束后要有總結(jié)報告。
③及時處置信息。接到重要信息后,要及時處理或提出應(yīng)急處置建議反饋到相關(guān)部門。
④跨區(qū)域信息通報。要與相鄰區(qū)加強協(xié)作,建立防汛防臺信息的通報、協(xié)調(diào)渠道。一旦出現(xiàn)超出本區(qū)域的態(tài)勢,要根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要,及時通報、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
10.應(yīng)急結(jié)束
防汛防臺突發(fā)事件的結(jié)束需經(jīng)有關(guān)的權(quán)威部門宣布,并注意區(qū)別于現(xiàn)場搶救活動的結(jié)束。
11.搶險物資補充
搶險物資根據(jù)當年使用情況及時補充,同時根據(jù)汛情及時調(diào)整儲備物資的品種和數(shù)量,達到一定年限的及時予以更新,確保防汛物資能及時拉得出、用得上。
12.調(diào)查與總結(jié)
①突發(fā)公共事件處置完畢后,工程部應(yīng)積極配合上級有關(guān)部門調(diào)查,并按要求提供有關(guān)情況。
②對責任事故,應(yīng)依法追究有關(guān)責任人的法律責任。
③對應(yīng)急工作進行總結(jié),找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓,提高管理水平和相應(yīng)能力,及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,逐步完善應(yīng)急機制。
13.應(yīng)急保障
建立應(yīng)急救援小分隊,對暴雨后易積水點,采用潛水泵等設(shè)備臨時排除積水。
14.通信與信息保障
可通過電話、傳真機、網(wǎng)絡(luò)、微波通訊等方式聯(lián)絡(luò),工程經(jīng)理。
15.搶險與救援保障
1人員保障
2建立業(yè)余搶險隊伍。由各班組骨干組成。
3人員傷亡,在搶險隊伍救出后用救護車送到醫(yī)院治療,如需轉(zhuǎn)院,由接受醫(yī)院負責轉(zhuǎn)院。
16.專業(yè)保障
1對供電系統(tǒng),一旦出現(xiàn)倒桿,吹斷高壓輸電線路等,及時向供電分公司報告。
2環(huán)境衛(wèi)生:出現(xiàn)災(zāi)情,工程部要認真做好衛(wèi)生工作,確保清潔,災(zāi)后配合防疫部門進行消毒防疫。
17.治安與醫(yī)療保障
1治安保衛(wèi)。一旦出現(xiàn)災(zāi)情,工程部要配合公安部門做好治安保衛(wèi)工作。
18.物資與資金保障
1按規(guī)定根據(jù)自身情況儲備一些物資,作為現(xiàn)場搶險物資;由工程部提供資金保障。防汛搶險儲備物資及運輸車輛均要明確專人負責,定點儲存,嚴禁隨意動用,隨時聽從市、區(qū)防汛指揮部的緊急調(diào)度。一旦有所耗用,必須立即補足。
19.社會動員保障
一旦出現(xiàn)災(zāi)情,工程部應(yīng)執(zhí)行區(qū)防汛指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布抗災(zāi)命令,立即抗災(zāi)。發(fā)生防汛防臺突發(fā)事件后,首先應(yīng)采取自救措施,減少損失,同時請求援助,再由專業(yè)隊伍處置,如果事態(tài)繼續(xù)擴大,則需要向上級部門報告,請求支援,全力搶險救災(zāi)。
20.監(jiān)督管理
1公眾宣傳教育
公布應(yīng)急、報警電話等。充分利用黑板報、宣傳欄、開會學習等,進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育,增強公民風險防備意識和應(yīng)急基本技能。
2培訓,根據(jù)實際情況,不定期組織防汛知識培訓,提高防汛人員的業(yè)務(wù)能力。
3應(yīng)根據(jù)預(yù)案,定期組織專業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演習,明確演習的隊伍、內(nèi)容、范圍、場所、頻次、組織、評估和總結(jié)。做好跨部門之間的協(xié)調(diào)配合及通信聯(lián)絡(luò),確保各種緊急狀態(tài)下的有效溝通和統(tǒng)一指揮。
4積極參與鎮(zhèn)、區(qū)組織的防汛防臺突發(fā)事件應(yīng)急救援專項演練。
21、獎懲
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制,制定獎懲制度,對預(yù)案實施的全過程進行檢查,保障應(yīng)急措施到位。
22.預(yù)案管理
①預(yù)案的修訂原則上每二年對預(yù)案進行一次修繕,必要時可作隨時調(diào)整。
②預(yù)案的實施本預(yù)案自發(fā)布之日起正式實施。
③本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
④防汛防臺預(yù)案:對臺風、暴雨、等可能引起的災(zāi)害進行防汛搶險、減輕災(zāi)害的對策、措施和應(yīng)急部署,包括預(yù)案啟用條件、安全保障體系和組織指揮體系等內(nèi)容。
⑤防汛設(shè)施:包括潛水泵、排水管道等能夠防御和減輕臺風、暴雨和洪水等引起的災(zāi)害的應(yīng)急設(shè)施。
安全應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容 安全應(yīng)急預(yù)案幾年修訂一次篇三
規(guī)范集團公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)對工作: 造成重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在集團公司組織協(xié)調(diào)下,各企業(yè)按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認真履行安全生產(chǎn)責任主體的職責,建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板和應(yīng)急機制。
2、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
3、預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一,預(yù)防為主的方針,堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
4、責權(quán)一致。依法保障責任單位、責任人員按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章以及本預(yù)案的規(guī)定行使權(quán)力;在必須立即采取應(yīng)急處置措施的緊急情況下,有關(guān)責任單位、責任人員應(yīng)視情臨機決斷,控制事態(tài)發(fā)展;對不作為、延誤時機、組織不力等失職、瀆職行為依法追究責任。
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組作為處置集團公司職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)。其主要職責是:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團公司范圍內(nèi)各類重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作,開展重大安全生產(chǎn)事故的處置、指揮和協(xié)調(diào);研究確定公司應(yīng)對重大安全生產(chǎn)事故的重大決策和指導(dǎo)性意見;決定特別重大安全生產(chǎn)事故的專項應(yīng)急預(yù)案的啟動和預(yù)警發(fā)布;調(diào)查和處理重大和特別重大責任事故;督促、檢查安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案模板演練。
集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(質(zhì)量安全部)為安全生產(chǎn)突發(fā)事件的`牽頭部門,其主要職責是:
1、執(zhí)行集團公司公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的決定,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查公司重大安全事故應(yīng)急管理工作;
2、收集分析各下屬企業(yè)報送的安全生產(chǎn)相關(guān)信息,重大安全生產(chǎn)事故預(yù)警信息,及時上報上級相關(guān)部門;
3、參與開展、督促檢查安全生產(chǎn)預(yù)案演習工作;重點企業(yè)應(yīng)結(jié)合工作實際,每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次演練。要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。
4、發(fā)生突發(fā)事件時,作為指揮平臺,為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等,保證正常運轉(zhuǎn);
5、組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育和培訓工作;
1、發(fā)生嚴重安全生產(chǎn)事故事發(fā)地企業(yè)作為第一響應(yīng)責任單位,事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后,應(yīng)立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,成立由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的現(xiàn)場指揮部,先期開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等救援行動,控制事態(tài)擴大。
2、事件發(fā)生后,責任單位需在第一時間將事件初步情況上報集團公司質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部立即上報集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委會員決定是否啟動集團公司安全生產(chǎn)專項應(yīng)急預(yù)案。同時,根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組意見,及時上報上級有關(guān)部門、單位。
3、應(yīng)急預(yù)案啟動后,集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組派遣應(yīng)急處置隊伍,在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場,迅速參加相關(guān)搶險救援、調(diào)查、協(xié)調(diào)、穩(wěn)控工作,協(xié)助事發(fā)單位做好應(yīng)急處置工作。并密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握事發(fā)地單位應(yīng)急處置工作情況,及時傳達上級領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,并做好有關(guān)綜合協(xié)調(diào)和督促落實工作。
4、應(yīng)急結(jié)束。在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后,由事故責任單位提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。需報上一級應(yīng)急機構(gòu)的,報上一級應(yīng)急機構(gòu)批準后實施。
5、調(diào)查評估。集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對突發(fā)事件必須記錄在案,要會同事件責任單位,對突發(fā)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復(fù)重建能力等問題,進行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,寫出總結(jié)報告,并歸檔保存。
1、本預(yù)案由集團公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋與組織實施。各責任單位需根據(jù)自身實際制定或修訂相應(yīng)預(yù)案。
2、本預(yù)案自印發(fā)之日實施。
安全應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容 安全應(yīng)急預(yù)案幾年修訂一次篇四
1.1編制目的和依據(jù)
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)等相關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》要求,結(jié)合全市交通行業(yè)實際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
1.2.1《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(以下稱預(yù)案)為《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》子預(yù)案,適用于xx市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,需要交通部門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
1.2.2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災(zāi)難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預(yù)案。
1.3工作原則
堅持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結(jié)合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門應(yīng)結(jié)合本預(yù)案,制訂相應(yīng)的應(yīng)急救援實施預(yù)案,并在當?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。
2.1組織機構(gòu)
2.1.1市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設(shè)、道路運輸?shù)母本珠L擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿(mào))局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關(guān)科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設(shè)有限責任公司等單位負責人組成。
2.1.2應(yīng)急救援職能組
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個應(yīng)急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關(guān)副職xx縣(區(qū))運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。
工程建設(shè)組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處相關(guān)副職、市交通建設(shè)有限責任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養(yǎng)護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設(shè)有限責任公司、市公路橋梁勘察設(shè)計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責人任成員。
2.1.3領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。
2.1.4各縣(區(qū))交通部門要相應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人。
2.2主要職責
2.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組職責
市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組在市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區(qū))交通部門在當?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
1.貫徹落實當?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應(yīng)急救援工作的指示,制定應(yīng)急救援措施,負責相關(guān)情況上報工作。
2.指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急救援工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急救援工作中的重大問題。
3.掌握應(yīng)急救援動態(tài)情況,及時調(diào)整部署應(yīng)急救援工作措施。
4.完成當?shù)卣脖O(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務(wù)。
2.2.2職能組職責
道路運輸組:具體負責道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市運輸管理處,負責道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設(shè)組:具體負責公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負責公路工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養(yǎng)護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災(zāi)難現(xiàn)場的應(yīng)急救援與搶險工作。日常辦事機構(gòu)設(shè)在市公路管理處,負責公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的制定;負責公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責
負責指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺、應(yīng)急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協(xié)調(diào)、跟蹤應(yīng)急處置進展、應(yīng)急值守、信息傳達等工作。
3.1風險性分析
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。
3.2分類
道路運輸領(lǐng)域的危險主要有:車輛碰撞、翻車、墜崖、失火、危險品泄漏以及污染、油罐車罐體爆炸、加油站起火爆炸等;場、站(停車場、客運站)發(fā)生火災(zāi)、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;
工程建設(shè)領(lǐng)域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養(yǎng)護領(lǐng)域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3.3危險源監(jiān)控
相關(guān)單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
(2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業(yè);
(3)對危險源進行定期檢查和巡邏檢查,隨時掌握動態(tài)變化情況,一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問題,立即采取措施進行處理;
(4)制定事故應(yīng)急處理預(yù)案,配備充足的、必要的應(yīng)急救援器材和工具,并進行應(yīng)急預(yù)案演練。
4.1預(yù)防與預(yù)警
針對可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難,要展開風險分析,危險源監(jiān)控,完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4.2預(yù)報與預(yù)測
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)通過以下途徑,獲取預(yù)報信息:
(1)經(jīng)風險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難;
(2)各單位上報的預(yù)警信息;
(3)各安全生產(chǎn)機構(gòu)上報的信息;
(4)建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。
4.3預(yù)警
各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)組織有關(guān)部門和專家,根據(jù)預(yù)報信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時研究確定應(yīng)對方案,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時上報當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
4.4應(yīng)急準備
接到事發(fā)單位或有關(guān)部門事故報告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)做好以下工作:
(1)立即向局長報告(即領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告);
(2)通知相關(guān)部門;
(3)跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動態(tài)。
5.1報告程序
各單位接到事故報告后,應(yīng)當立即報告當?shù)卣⒅鸺壣蠄笊霞壗煌ú块T。市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應(yīng)急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內(nèi)以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內(nèi)完成首次報告,2小時內(nèi)完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內(nèi)以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
5.2書面報告主要內(nèi)容
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應(yīng)填寫《xx市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報告單》(附后),并按要求上報。
6.1應(yīng)急響應(yīng)啟動
按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區(qū))交通部門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。
符合下列條件時,經(jīng)市交通局領(lǐng)導(dǎo)小組決定,啟動本應(yīng)急預(yù)案:
(1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;
(2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關(guān)單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應(yīng)急聯(lián)動要求。
6.2應(yīng)急處置
6.2.1階段性應(yīng)急處置職責劃分
應(yīng)急救援工作中,上級交通主管部門未到現(xiàn)場時,由事故發(fā)生單位負責;政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關(guān)采取措施之前由下級機關(guān)負責。
6.2.2應(yīng)急響應(yīng)過程
6.2.2.1事故發(fā)生單位自救
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向當?shù)卣陀嘘P(guān)部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區(qū)域內(nèi)的人員疏散。
6.2.2.2啟動應(yīng)急預(yù)案
接到事故災(zāi)難報告后,市、縣兩級應(yīng)急指揮系統(tǒng)開始啟動,各級應(yīng)急救援組織機構(gòu)成員單位應(yīng)積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),保持24小時聯(lián)絡(luò),做好值班記錄,周密安排應(yīng)急救援工作。各級交通部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織機構(gòu)應(yīng)做好以下工作:
1.貫徹落實上級應(yīng)急救援組織機構(gòu)決定;
2.迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
3.負責同級政府有關(guān)辦事機構(gòu)、有關(guān)主管部門和各交通部門應(yīng)急救援機構(gòu)之間的聯(lián)系,必要時派出聯(lián)絡(luò)員參加同級政府、安監(jiān)部門或上級交通主管部門相關(guān)辦事機構(gòu)工作;
4.協(xié)調(diào)交通系統(tǒng)各有關(guān)單位做好應(yīng)急救援工作。
7.1現(xiàn)場保護
事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現(xiàn)場,配合有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查、取證,協(xié)助有關(guān)部門做好目擊證人的登記核定工作。
7.2善后處理
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關(guān)規(guī)定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7.3事故調(diào)查處理
按安全生產(chǎn)事故災(zāi)難調(diào)查組的要求,選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調(diào)查、事故原因分析等工作,配合有關(guān)部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
7.4落實防范措施
發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調(diào)查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。
安全應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容 安全應(yīng)急預(yù)案幾年修訂一次篇五
為加強農(nóng)機行業(yè)處理突發(fā)安全生產(chǎn)事故的能力,提高應(yīng)對突發(fā)事故的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保農(nóng)機行業(yè)迅速有效地處置各類突發(fā)安全生產(chǎn)事故,將損失降至最小程度,最大限度地維護農(nóng)機行業(yè)社會形象和保障農(nóng)機生產(chǎn)活動的正常進行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市農(nóng)機工作實際,制定本預(yù)案。
1、違反農(nóng)業(yè)機械管理法律法規(guī)和農(nóng)機作業(yè)操作規(guī)程引發(fā)的人身傷亡和較大直接經(jīng)濟損失事故。
2、農(nóng)機具機庫、油料庫、農(nóng)機具生產(chǎn)車間、農(nóng)機具維修銷售網(wǎng)點突發(fā)火災(zāi)事故。
3、臺風、暴雨、洪水、高溫、雷擊和低溫冷凍等自然災(zāi)害導(dǎo)致的意外事件。
4、行業(yè)內(nèi)其它危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的突發(fā)事故。
1、以人為本。通過采取各種措施,建立處置突發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故的機制,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、預(yù)防為主。通過采取得力的防范措施,把事故化解在萌芽狀態(tài),消滅在隱患期間,盡可能避免造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)章為指導(dǎo),全面規(guī)范處置工作方案,做到有法可依,有章可循,決策科學,措施得當。
4、迅速反應(yīng)。發(fā)生重大傷亡、火災(zāi)、水災(zāi)等突發(fā)農(nóng)機安全生產(chǎn)事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)立即向市農(nóng)機化辦報告,根據(jù)指令,迅速、果斷、有效起動應(yīng)急方案,市農(nóng)機化辦組織統(tǒng)一指揮和積極妥善處理。
5、明確職責。按照安全生產(chǎn)負責制,落實安全生產(chǎn)責任。
6、公眾參與。廣泛做好公眾宣傳教育工作,向干部群眾闡明危害得失,識大體顧大局。準確發(fā)布預(yù)警及處置信息,積極做好善后工作。
本預(yù)案編制依據(jù)包括:《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《道路交通安全法》、《農(nóng)業(yè)機械化促進法》、《xx市安全生產(chǎn)工作條例》、《生產(chǎn)事故安全報告和調(diào)查處理條例》、《**市農(nóng)機事故處理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)。
1、一般級別的突發(fā)事故,由事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定組織力量處置。事故發(fā)生后有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員須及時趕到現(xiàn)場,控制現(xiàn)場、收集現(xiàn)場信息和開展救助等工作,并立即將情況報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報情況,確定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。
2、較大和重大突發(fā)事故,由市辦領(lǐng)導(dǎo)小組啟動預(yù)案,組織各方面的力量處置。主管單位領(lǐng)導(dǎo)接報后,須在第一時間到達事故現(xiàn)場,指揮救援工作。并按相關(guān)程序報市農(nóng)委應(yīng)急處置指揮小組。情況緊急時,可直接報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。
3、特別重大事故,事故單位領(lǐng)導(dǎo)接報后,必須在第一時間到達事故現(xiàn)場組織救援,并在1小時內(nèi)上報。情況緊急時,可越級上報。市辦領(lǐng)導(dǎo)小組接報后,立即啟動本系統(tǒng)應(yīng)急處置方案,組織各方面力量積極進行救援。同時在2小時內(nèi)上報市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置指揮部。
4、應(yīng)急結(jié)束
事故處置完畢后,市辦領(lǐng)導(dǎo)小組決定應(yīng)急工作結(jié)束。根據(jù)突發(fā)事故性質(zhì)和工作需要,及時組織專業(yè)機構(gòu)和主管單位開展事故調(diào)查及善后工作。對事發(fā)原因、處置單位履行職責情況、人員傷亡和財產(chǎn)損失、援助范圍等進行全面評估,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,經(jīng)核實審查無誤后上報市農(nóng)委突發(fā)事故處置指揮小組。
(一)通信與工程、交通保障
1、各單位要保證應(yīng)急指揮通訊系統(tǒng)正常工作,確保事故突發(fā)時通訊通暢。
2、各單位加強水、電、氣等工程維護,保證其在應(yīng)急處置過程中運行狀況良好。
3、指揮系統(tǒng)要能夠調(diào)用必要的救援器材和交通工具。加強救援器材日常維護,確保其性能穩(wěn)定;制定交通運輸工具調(diào)用方案,確保事故突發(fā)時車輛能正常使用。
(二)應(yīng)急隊伍保障
各單位應(yīng)依據(jù)職能組建安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急專門隊伍,配備足夠人員,增加必要投入,提高裝備水平。根據(jù)應(yīng)急處置方案,積極開展突發(fā)事故應(yīng)對技能培訓和演練,提高隊伍應(yīng)急的快速反應(yīng)能力和整體處置水平。
(三)經(jīng)費保障
本市農(nóng)機行業(yè)要建立專款專用的應(yīng)急救援資金。各單位要保證安全防范與應(yīng)急處置所需資金的投入。
(四)社會動員保障
各單位要積極組建突發(fā)事故應(yīng)急志愿者隊伍,實行以民為主,專群結(jié)合。對志愿者隊伍的組建、管理和日常訓練等工作予以積極指導(dǎo)和專業(yè)支持。
(五)技術(shù)檢測保障
各單位加強業(yè)務(wù)管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、安全經(jīng)營的檢測與檢查工作,重點加強農(nóng)機產(chǎn)品庫房和油料庫房消防、農(nóng)機田間作業(yè)等重點環(huán)節(jié)的事故突發(fā)預(yù)測預(yù)報工作。
1、各單位要結(jié)合日常工作,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,重點是事故防范、緊急應(yīng)對和正確處置等基本常識和技能。有計劃地組織開展突發(fā)安全生產(chǎn)事故自救互救技能培訓和演練活動。
2、市農(nóng)機安全生產(chǎn)突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組每兩年組織開展一次全行業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急處置綜合演練。本行業(yè)突發(fā)事故處置人員的技能業(yè)務(wù)培訓,由市辦突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。
3、各單位每年要分期對專職、兼職事故處置和救援人員進行業(yè)務(wù)培訓。每兩年至少組織開展一次本單位突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練。
安全應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容 安全應(yīng)急預(yù)案幾年修訂一次篇六
一、廠區(qū)基本情況
1、地理位置、環(huán)境、工程地質(zhì)概況。例如:本廠位于北緯某度某分,東經(jīng)某度某分。占地面積82萬平方米。廠區(qū)東鄰某丙烯酸廠;南鄰某煤氣廠;西鄰某碼頭;北鄰某化工廠和某精細化工廠(以下內(nèi)容略)。
2、規(guī)模與現(xiàn)狀。例如:本廠創(chuàng)建于某年,是我國最早建設(shè)的化工基地之一。目前,本廠共有數(shù)千人,主要生產(chǎn)車間9個,輔助車間6個,組成以處級為單位的治理網(wǎng)絡(luò),其中安全生產(chǎn)治理網(wǎng)絡(luò)見圖(略)。
本廠的主要產(chǎn)品有:順丁橡膠、esp、as、苯酚、丙酮、丙烯腈、乳膠漆等。廠內(nèi)因生產(chǎn)需要存在大量的有毒有害介質(zhì)和易燃易爆物料。如:液氨、氫氰酸、丙烯腈、碳四、丁二烯、苯等,分布于全廠各個車間和部門。由于這些有毒有害和易燃易爆物料分布面廣,貯存量大,一旦事故發(fā)生,必將導(dǎo)致物料外溢,燃燒爆炸,給工廠生產(chǎn)和職工生命安全構(gòu)成嚴重威脅。
3、廠區(qū)道路與運輸車輛情況。
a、交通情況:本廠主要交通道路有8條,浮碼頭2座,材料碼頭2座(建材碼頭和危險品碼頭),登陸艇碼頭1座(分布狀況略)。
b、運輸能力:本廠現(xiàn)有機動車201輛。車輛按功能,分布情況列表(以下內(nèi)容略)。
1、危險源的確定。根據(jù)生產(chǎn)、使用、貯存危險物質(zhì)的品種、數(shù)量、危險特性及可能引起事故的后果,確定應(yīng)急救援的危險源,可按危險性的大小依次排為1號危險源、2號危險源、3號危險源等。
2、畫出分布圖并標出數(shù)量。
3、潛在危險性的評估。對每個已確定的危險源要做出潛在危險性的評估,即一旦發(fā)生事故可能造成的后果,可能對周圍環(huán)境造成的危害及影響范圍。預(yù)測可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑,如誤操作、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純、泄漏等。
①生產(chǎn)工藝及主要設(shè)備。
②生產(chǎn)工藝路線及流程圖。
例如:本車間兩套裝置采用的是兩種不同的工藝路線:
2、4萬t/a苯酚丙酮(老裝置)采用傳統(tǒng)的三氧化鋁非均相烴化技術(shù)生產(chǎn)異丙苯,經(jīng)氧化后生成過氧化氫異丙苯,再采用樹脂分解法生產(chǎn)苯酚丙酮(工藝流程圖略)。
12萬t/a苯酚丙酮(新引進裝置)采用先進的分子篩液相烴化技術(shù)生產(chǎn)異丙苯,經(jīng)三塔氧化后生成過氧化氫異丙苯,再采用硫酸分解法生產(chǎn)苯酚丙酮(工藝流程圖略)。
③物料情況及危險分析。
可燃性物料(略)。
化學物料:一般來說,化學有機物料不僅易燃易爆,并且具有毒性,有的甚至為劇毒品,本車間的有毒物料及毒性歸納。每種毒物介紹:物性、在生產(chǎn)上的用途、人體吸入途徑、急性中毒癥狀、慢性中毒癥狀、中毒后果、解藥情況、救治辦法(具體內(nèi)容略)。
三、應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的設(shè)置和職責
1、應(yīng)急救緩體制及指揮系統(tǒng)。
①應(yīng)急救緩指揮部設(shè)在廠生產(chǎn)調(diào)度室。
指揮:廠長;
副指揮:副廠長、總工程師;
指揮部成員:副總工程師、生產(chǎn)處處長、設(shè)備處處長、保衛(wèi)處處長、技術(shù)處處長、人事處處長、行政處處長、廠工會主席、供銷處處長、安監(jiān)科科長;
日常以生產(chǎn)調(diào)度室為聯(lián)絡(luò)指揮部,一旦發(fā)生災(zāi)害,即由搶險救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮。
②車間搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。
車間指揮:車間主任;
成員:安全員、工藝員、設(shè)備員、材料員、工段長、班長。
2、應(yīng)急救緩機構(gòu)與人員職責(略)。
3、應(yīng)急救緩指揮系統(tǒng)圖(略)。
4、裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式
為保證應(yīng)急救援工作及時有用,事先必須配備裝備器材,并對信號做出規(guī)定。必須針對危險源并根據(jù)需要,將搶險搶修、個體防護、醫(yī)療救援、通訊聯(lián)絡(luò)等裝備器材配備齊全。平時要專人維護、保管、檢驗,確保器材始終處于完好狀態(tài),保證能有用使用。
(1)搶險技術(shù)裝備。
①消防車:6臺,附消防車配置表(略);
②物資儲備:氟蛋白泡沫液8t以上,干粉2t以上,抗溶性泡沫液4t;
③防毒面具:氧氣面具呼吸器配備6套,隔熱服2套。
(2)通訊設(shè)備及通訊網(wǎng)絡(luò)。
①報警總機1臺,電話120門,分布在全廠各車間和部門,隨時可與消防隊聯(lián)系;
②jhm—85基地電臺1臺,jhm—85消防車載電臺3臺,fya—903手持機6臺,組成一個完整的通訊聯(lián)絡(luò)體系。
(3)信號規(guī)定。發(fā)生事故或災(zāi)情,通過現(xiàn)場報警、廣播、報警總機及電話報告信息。
1、事故災(zāi)害搶險組織機構(gòu)。
①救援指揮和通訊保障:由應(yīng)急救援指揮部負責;
②應(yīng)急救災(zāi):由消防隊負責,配置專職消防員69人,設(shè)有防火班、保養(yǎng)班、戰(zhàn)斗甲班、戰(zhàn)斗乙班;
③應(yīng)急救護:化學事故應(yīng)急救護小組負責,組長:生產(chǎn)副廠長;副組長:設(shè)備副廠長;救護指揮:衛(wèi)生科長;應(yīng)急救護小組由衛(wèi)生科全體人員組成(醫(yī)務(wù)人員30名,衛(wèi)生員22名,救護隊15人);
④人員疏散:人防保衛(wèi)科負責協(xié)助各車間、部門建立搶險救災(zāi)治保網(wǎng)絡(luò);發(fā)生事故災(zāi)害時負責人員疏散,維護廠內(nèi)治安秩序,防止人為破壞,保障疏散線路暢通;
⑤恢復(fù)生產(chǎn):由車間設(shè)備副主任負責,設(shè)備員制訂搶險方案,保全組、倉庫和搶險救災(zāi)突擊隊負責搶險搶修。
2、應(yīng)急救援演習。
由廠應(yīng)急救援指揮部牽頭,依靠有演習能力的消防隊、衛(wèi)生科、人武部、保衛(wèi)科進行事故防災(zāi)聯(lián)合演習(每年1~2次)。
1、重點安全操縱點的確定。由于裝置內(nèi)的物料屬熱敏性強、易燃、易爆、有毒,因此,裝置運行的危險性相當大。根據(jù)物料的分布情況,確認裝置的重點安全操縱點為聚合釜。
2、重點安全操縱點的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和防范措施。
①重點安全操縱點的治理網(wǎng)絡(luò)圖(略);
②重點安全操縱點各級治理責任網(wǎng)絡(luò)圖(略);
③重點安全操縱點、設(shè)備的各級治理人員和操作人員的監(jiān)控責任制:
車間主任:全面負責,重點負責落實重點安全操縱點的工藝操作指標及巡回檢查內(nèi)容;
車間生產(chǎn)主任:負責制訂、修訂重點安全操縱點的安全治理方法和安全防范措施,組織檢查人員定期對重點安全操縱點檢查并作好記錄;
車間設(shè)備主任:負責制訂、修訂廠操縱重點設(shè)備的安全治理辦法;
車間安全員:負責對重點安全操縱點和易發(fā)生事故的部分進行日常檢查、設(shè)置醒目的警告牌;
車間工藝員、設(shè)備員、工段長在日常的崗位巡檢中,加強對重點安全操縱點的巡檢,天天2次,并在日崗位臺賬中記錄;
操作工:每小時巡回檢查掛牌一次,在交接班簿上記錄重點安全操縱點的情況。
3、重點安全操縱點的隱患及處理。裝置在正常運行過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,操作工會同班長確認后,按操作法及時消除隱患;如班內(nèi)不能消除的,則通知車間治理人員及時制訂消除隱患的方案并消除隱患;車間不能解決的.,則上報廠調(diào)度及相關(guān)專業(yè)科室,共同協(xié)商消除隱患;對于裝置運行過程中不能消除的隱患,則會同廠調(diào)度及相關(guān)專業(yè)科室制訂可靠的安全防護措施。
4、壓力容器及附件安全治理規(guī)定。車間內(nèi)在用的壓力容器進行定期檢查和檢測,并做好記錄;對容器的安全附件經(jīng)常進行檢查;要求操作工認真檢查生產(chǎn)中運行的壓力容器及安全附件,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報技術(shù)人員,根據(jù)情況作必要的檢查,確保壓力容器的安全運行。
1、事故預(yù)分析。
①外界因素。
停電:配制崗與脫氣崗?fù)V构ぷ鳎瑹o危險;聚合崗根據(jù)反應(yīng)不同階段采取不同措施(具體措施略)。
停水:配制崗與脫氣崗?fù)V构ぷ鳎瑹o危險;聚合崗用水為夾套介質(zhì)與攪拌軸封冷卻(具體措施略)。
停汽:配制崗在進行皂液配制時,若未加熱或加熱溫度未達到指標,則停止配制。
停風:聚合釜生產(chǎn)用氮為瓶裝氮氣,無影響;配制、脫氣停止輸送助劑至貯槽,其余無影響。
停冷凍鹽水:配制、脫氣崗無影響。
②工藝過程異常導(dǎo)致的危險。
設(shè)備故障:聚合崗位可能混合釜攪拌故障或混合單體進料泵故障,請電工修理。
儀表失靈:裝置內(nèi)聚合溫度、壓力、流量(液位)均有一次儀表與二次儀表,若二次儀表故障則以一次儀表為準,若二次儀表失靈,造成一次儀表指示超溫、超壓,則按超溫、超壓采取措施(具體措施略)。
超溫:停止進料,開足夾套冷卻水帶走熱量。
超壓:停止進料,超壓原因由于丁二烯等單體自聚產(chǎn)生端基聚合物,造成安全閥堵塞,失去泄壓作用。開啟安全閥旁路使其泄壓,當壓力呈下降并于可控范圍內(nèi),恢復(fù)進料。
物料泄漏:膠乳生產(chǎn)中有危險的泄漏物質(zhì),主要有丁二烯和苯乙烯。
丁二烯:一般是液面計管斷裂或墊圈損壞閥門內(nèi)漏引起,應(yīng)馬上關(guān)閉相關(guān)閥門,減少泄漏量,并迅速解決問題,同時用水沖散物料,使其氣化散發(fā)掉。
苯乙烯:泄漏原因同丁二烯,另外,當貯槽放空管跑料時,查明原因,馬上關(guān)閉相關(guān)閥門,減少泄漏量,并用水沖,使苯乙烯集中后,盡量回收裝桶。
2、事故應(yīng)急處理程序。
事故一旦發(fā)生,車間救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)馬上向上級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)匯報,并留有專人與上級保持聯(lián)系,其他領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶領(lǐng)全體成員及時奔赴事故現(xiàn)場,馬上召集突擊隊員集中,了解事故的進展情況,積極地投入搶險,并根據(jù)險情的不同狀況采取有用措施(包括與上級來現(xiàn)場人員的配合,外車間支援人員的協(xié)調(diào),崗位人員的留守和安全撤離等)。
3、具體應(yīng)急對策。
①火災(zāi)、爆炸事故。
外部:打電話通知調(diào)度;
內(nèi)部:一般是于膠燃燒以及苯乙烯、丁二烯跑料燃燒。火勢較小時,班長組織當班人員用輕水泡沫滅火機滅火,同時報告調(diào)度;火勢較大時,直接報警,同時按崗位操作法緊急停車處理。
②暴雨洪水、風暴(略)。
③雷電災(zāi)害。
擊穿有毒物質(zhì)貯罐:丁二烯、苯乙烯貯槽著火,關(guān)閉底部出料閥,用滅火機滅火,如火勢大則報警處理;
擊穿電器設(shè)備:按停電處理,同時用干粉或二氧化碳滅火機對著火部位進行滅火,并請電工修理;
擊穿自控系統(tǒng):用手動操縱操作。
④颶風、龍卷風、臺風災(zāi)害(略)。
⑤可燃物料泄漏。按丁二烯、苯乙烯泄漏情況處理,同時尋找泄漏點。⑥其他災(zāi)害。參見崗位操作法中“裝置具體應(yīng)急對策”。
1、堵漏搶險前的準備工作。
①發(fā)生泄漏的貯罐內(nèi)物料,應(yīng)盡可能地向其他相同物料貯罐轉(zhuǎn)移卸料,以降低液位和壓力;
②劃出防火防爆警戒線;
③對泄漏貯罐周圍的其他貯罐開啟消防噴淋水予以保護;
④命令相關(guān)人員作好向貯罐或泄漏部位頂水的準備工作;
⑤命令堵漏人員準備好堵漏器具,防爆工具、空氣呼吸器等,根據(jù)泄漏部位和規(guī)格尺寸,準備好相適應(yīng)的堵漏夾具、液壓注膠器和密封膠等,隨時準備進行堵漏。
2、頂水操作。
①通知消防隊車到現(xiàn)場準備向泄漏貯罐或部位頂水;
②班組頂水操作人員配合消防隊安裝好頂水消防帶,班長通知消防車向所泄漏貯罐或泄漏部位頂水。貯罐的進水閥門由班組頂水操作人員負責操縱開關(guān);
③頂水操作人員應(yīng)緊密注重泄漏處情況,當發(fā)現(xiàn)泄漏點開始向外噴水而不是物料時,可以認為頂水已達到預(yù)期效果,堵漏操作可以接著進行;
④向貯罐頂水,必須緊密注重貯罐的液位和壓力,嚴禁超液位和超壓,并根據(jù)泄漏處噴水情況,隨時通知消防車隊人員調(diào)節(jié)出水量。
3、堵漏操作。
①班組堵漏人員必須檢查空氣呼吸器達到正常有用后,背好空氣呼吸器、戴好面具,拿好事先準備的防爆工具、相應(yīng)夾具、注膠器和密封膠等進入泄漏現(xiàn)場(堵漏人員一般為2人組成);
②堵漏人員將與泄漏部位相匹配的堵漏夾具固定在泄漏部位,并用螺栓固定,待完全固定后,用事先已填裝好密封膠的液壓式注膠器向夾具的預(yù)留注膠孔內(nèi)注入密封膠;
③在注膠過程中,泄漏處的泄漏量會逐漸減少直至消失,此時可以認為堵漏搶險已基本完成。
4、堵漏搶險結(jié)束工作。
①妥善固定夾具并檢查是否有用;
②停止向泄漏點頂水;
③停止向其他貯罐的消防噴淋;
④清點器材,撤回;
⑤向上級匯報,并接受上級核查。
這是以危險源得出的一些有毒物質(zhì)中毒現(xiàn)場搶救措施。
(1)氯氣。
①特征:呈黃綠色、有毒氣體(刺激性)。
②中毒癥狀:
輕度:咳嗽、氣急、流淚、胸悶;
嚴重:劇烈咳嗽、呼吸困難、心率快、面部發(fā)紫、肺炎。
③急救措施:
將中毒者迅速撤離現(xiàn)場,移到空氣新鮮處靜臥;
將中毒者松解衣扣和腰帶;
予以止咳、吸氧等對癥治療。
(2)丙烯腈。
①特征:無色透明流動液體,具有特殊的杏仁氣味。
②中毒癥狀:有頭痛、頭暈、全身乏力、上腹部不適、惡心、嘔吐、胸悶、呼吸困難、口苦、手足麻木、有時心悸、恐懼、煩躁、多汗、抽搐、昏迷等癥狀。
③急救措施:
將中毒者迅速撤離現(xiàn)場,移到空氣新鮮處,更換被丙烯腈污染的衣服、清洗皮膚;
給予氧氣吸入;
輕度時注射50%硫代硫酸鈉10~20ml必要時可反復(fù)使用;
對內(nèi)吸中毒者,除上述急救外,還需2%碳酸氫鈉或1:50000高錳酸鉀洗胃;
對癥治療;
嚴重者送醫(yī)院急救。
(3)苯。
①特征:無色透明具有特殊香味的油狀液體。
②中毒癥狀:
輕度:有興奮、頭痛、頭暈、咳嗽、惡心、心悸等癥狀;
重度:有眩暈、全身醉樣感覺、反應(yīng)遲鈍、神志恍惚等癥狀;
嚴重:可產(chǎn)生神志突然喪失、深度昏迷、血壓下降、瞳孔放大及心跳加快、出現(xiàn)幻聽、幻視等癥狀。
③急救措施:
將中毒者迅速撤離現(xiàn)場,移到空氣新鮮處,脫去污染的衣服、徹底清洗皮膚并注重保暖;
有呼吸困難則給予氧氣吸入;
若呼吸有停止,應(yīng)持續(xù)人工呼吸;
嚴重者送醫(yī)院治療或搶救。
1、緊急疏散信號。公司發(fā)生任何緊急情況時(特指在公司應(yīng)急疏散警鈴鳴響時),公司所有員工以及來訪人員,必須遵循公司“應(yīng)急疏散計劃”行動。
2、對應(yīng)急準備小組成員的要求。警報發(fā)出后,小組成員應(yīng)馬上到達指定負責區(qū)域,指導(dǎo)公司員工與來訪人員有序離開大樓。在所有人離開后,檢查各人負責的區(qū)域,在保證沒有任何無關(guān)人員滯留后再行離開。發(fā)現(xiàn)受傷人員時,在確認環(huán)境安全的情況下,必須首先進行傷員救助,同時有權(quán)要求附近任何員工協(xié)助。在不能確認環(huán)境安全或環(huán)境明顯對救助者存在損害時,應(yīng)首先做好個體防護后再進行救助工作。
3、對員工的要求。警報發(fā)出后,全體員工應(yīng)無條件關(guān)閉正在操作的電氣設(shè)備,同時按照“緊急疏散示意圖”離開大樓到指定地點集合。在發(fā)現(xiàn)有同事或來訪者受傷時,應(yīng)首先推斷環(huán)境的安全性再進行救助。全體員工盡快離開大樓后,應(yīng)迅速在事先指定地點集中,同時由各部門經(jīng)理或授權(quán)人員統(tǒng)計應(yīng)到人數(shù)及來訪人員人數(shù)并及時向集中區(qū)統(tǒng)計人員報告。以便及時了解是否存在員工或來訪者滯留建筑物中。全體人員在指定集中地點停留,直至警報解除。
4、對司機及警衛(wèi)的要求。警報發(fā)出后,公司司機、租賃車輛司機、來訪人員車輛司機必須立馬上各自車輛駛離停車場,以免阻礙外部組織救助車輛的通行。工廠警衛(wèi)應(yīng)及時將廠區(qū)大門開至最大,同時指揮廠內(nèi)人員及車輛單向離開,并禁止再次進入,指揮外部組織救助車輛有序進入廠區(qū)。
5、集中地點的安排。廠區(qū)東西門外側(cè)某廣場,為發(fā)生緊急情況后人員集中區(qū)。
6、再次進入的程序。目的是確認緊急情況結(jié)束,危險已經(jīng)消除。
步驟:首先由設(shè)備治理員檢查確認所有電器設(shè)備的開關(guān)閉合后,打開主電源、照明開關(guān)、緊急通道指示燈,然后由公司設(shè)備人員打開火災(zāi)自動檢測系統(tǒng),最后全體人員進入。
8、緊急疏散示意圖(略)。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十二條規(guī)定“任何單位和個人都應(yīng)當支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。”
生產(chǎn)經(jīng)營單位一旦發(fā)生重大事故,本單位搶險搶救力量不足或有可能危及社會安全時,指揮部必須馬上向上級和相鄰單位通報,必要時請求社會力量援助。社會救援隊伍進入廠區(qū)時,指揮部應(yīng)責成專人聯(lián)絡(luò),引導(dǎo)并告之安全注重事項。
安全應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容 安全應(yīng)急預(yù)案幾年修訂一次篇七
為了保證企業(yè)的正常生產(chǎn)、工作秩序和生命財產(chǎn)的安全,使公司各種設(shè)施在夏季安全度汛。
組長:__
副組長:__
成員:__
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務(wù)參加抗洪搶險,保護公司財產(chǎn)安全。
在險情發(fā)生時,由公司辦公室負責現(xiàn)場指揮,機關(guān)各部門及中、西藥車間負責人積極調(diào)配本部人員,配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場,
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:(1)公司門口向內(nèi)流水不及。(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內(nèi)水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應(yīng)仔細巡查全廠重點部位
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時處理。
1、若廠內(nèi)出現(xiàn)險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產(chǎn)。
2、險情發(fā)生后,要進行全面檢查,統(tǒng)計本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時補充防汛物資,做好下次防汛準備;
3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門作出匯報。
安全應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容 安全應(yīng)急預(yù)案幾年修訂一次篇八
一、總則
為了及時處置我市文物保護工作中的突發(fā)事件,提高應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減少突發(fā)事件對文物的危害和影響,根據(jù)文物法律、法規(guī)和《國家文物局突發(fā)性應(yīng)急工作管理辦法》制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指全市各級文物行政主管部門管理的博物館、紀念館和古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻、壁畫、近代現(xiàn)代重要史跡和代表性建筑遭盜竊、盜掘、損毀、火災(zāi)、丟失的事件。
本預(yù)案適用于全市各級文物行政主管部門管理的文博單位發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急準備和應(yīng)急響應(yīng)等工作。
(一)預(yù)防為主:要始終把預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生放在各項工作的首位,細致排查各類文物突發(fā)事件的隱患,采取有效的預(yù)防和控制措施,減少突發(fā)事件發(fā)生的機率。
(二)依法管理:文物突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作,要嚴格執(zhí)行《文物保護法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)。
(三)屬地負責:處置文物突發(fā)事件實行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理。各地人民政府對本行政區(qū)域發(fā)生涉及文物的突發(fā)事件負總責;當?shù)匚奈镄姓鞴懿块T在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下處置文物突發(fā)事件;市文物局指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市文物突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
(四)快速反應(yīng):各文博單位應(yīng)相應(yīng)建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機制,在突發(fā)事件發(fā)生時,立即進入應(yīng)急狀態(tài),啟動各級預(yù)案,在當?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,果斷采取措施,在最短時間內(nèi)控制事態(tài),將危害與損失降到最低程度。
市文物局設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,總指揮由市文物局局長擔任,副總指揮由事發(fā)單位的主管局領(lǐng)導(dǎo)擔任,其他班子領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員。指揮部下設(shè)辦公室,主任由副總指揮兼任,副主任由局辦公室主任和文物安全處處長擔任,辦公室成員由市文物局機關(guān)各處室負責人組成。
(一)應(yīng)急指揮部主要職責
指揮、下達應(yīng)急處置任務(wù),研究解決突發(fā)事件處置過程中的重大問題。
(二)應(yīng)急指揮部辦公室主要職責
1、處理應(yīng)急指揮部的日常事務(wù),負責突發(fā)事件發(fā)生時應(yīng)急工作的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急方案的具體執(zhí)行等工作。
2、及時向國家文物局、省文物局和市政府上報有關(guān)情況和信息,加強同相關(guān)部門的聯(lián)系、溝通。
3、按照國家和我市有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導(dǎo)方針,擬確定或與有關(guān)部門共同研究信息發(fā)布的內(nèi)容、時間、方式等,并實施發(fā)布。
4、負責做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢。
(三)市文物局各處室的工作職責
1、辦公室負責突發(fā)事件應(yīng)急處置中的協(xié)調(diào)和指揮工作,及時向國家文物局、省文物局和市政府上報有關(guān)情況和信息,協(xié)調(diào)信息發(fā)布等工作。
2、文物考古科研處負責不可移動文物因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作;負責不可移動文物突發(fā)事件的善后業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作。
3、文化遺產(chǎn)處負責對文物安全突發(fā)事件應(yīng)急處置提出咨詢建議和進行技術(shù)指導(dǎo)等。
4、博物館處負責文物收藏單位因自然因素及人為非故意因素引起的突發(fā)事件調(diào)查與處理工作;負責可移動文物突發(fā)事件善后的業(yè)務(wù)與技術(shù)處置指導(dǎo)工作。
5、文物安全處負責對由人為因素引起的文物違法行為、安全事故的突發(fā)事件調(diào)查與處置工作;負責做好處置突發(fā)事件過程中的法律咨詢。
6、計劃財務(wù)處負責應(yīng)急事件的后勤保障工作。
7、組織人事處和紀委協(xié)調(diào)文博單位責任人員的追究處理。
(四)市直文博單位和文物系統(tǒng)地方應(yīng)急指揮部
各市直文博單位和縣(市、區(qū))文物系統(tǒng)及各文博單位,比照市文物局應(yīng)急指揮機構(gòu)的組成、職責,結(jié)合本地、本單位實際情況,成立本地、本單位應(yīng)急指揮部。
(一)預(yù)防預(yù)警信息
按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的要求,各文博單位應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)事件的思想準備和組織準備,加強日常管理和監(jiān)測,注意日常信息的收集與傳報,對可能發(fā)生的涉及文物安全的預(yù)警信息進行全面評估和預(yù)測,制定有效的監(jiān)督管理責任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施。
(二)預(yù)防預(yù)警行動
1、各文博單位應(yīng)制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機制,對本單位文物安全工作加強事前的監(jiān)督檢查。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案,磨合、協(xié)調(diào)運行機制,增強對突發(fā)事件的應(yīng)對處理能力。
2、各文博單位應(yīng)制定安全責任制度,明確日常安全工作措施。強化日常人力、物力、財力儲備。
3、對外開放的文博單位,尤其是旅游旺季,要提前制定相應(yīng)的安全工作方案和應(yīng)急預(yù)案,報上級文物主管部門和當?shù)毓矙C關(guān)備案。
4、各地公安機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī),負責文博單位的治安管理工作。文博單位應(yīng)主動接受公安機關(guān)的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)。
(三)預(yù)警支持系統(tǒng)
各級文物行政部門和文博單位應(yīng)確保安全工作人員數(shù)量,明確其崗位職責;安裝必要的消防、安全防范技術(shù)設(shè)備,配備預(yù)警通訊和廣播設(shè)備,預(yù)留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道;對外開放的文博單位應(yīng)嚴格核定人員容量,加強對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控,在售票處、出口和主要通道要設(shè)置識別標志,指定專人負責疏導(dǎo)工作。
(一)重大突發(fā)事件(i級)
1、全國重點文物保護單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、省級文物保護單位發(fā)生重大火災(zāi)、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。
3、館藏一級文物丟失、損毀的,或館藏二級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的。或館藏三級文物丟失、損毀10件(含10件)以上的,或館藏文物丟失,損毀20件(含20件)以上的。
(二)較大突發(fā)事件(ⅱ級):
1、省級文物保護單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、市級和縣級文物保護單位發(fā)生重大火災(zāi)、嚴重被盜、大面積損毀、重要文物建筑坍塌的。
3、館藏二級文物丟失、損毀5件(不含5件)以下的,或館藏三級文物丟失、損毀5件(含5件)以上的,或館藏文物丟失、損毀10件(含10件)以上的。
(三)一般突發(fā)事件(iii級)
1、市級和縣級文物保護單位發(fā)生火災(zāi)、被盜、損毀、文物建筑坍塌的。
2、館藏文物丟失、損毀的。
(一)應(yīng)急預(yù)案啟動
1、i級突發(fā)事件發(fā)生后,市文物局啟動本預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。在參與應(yīng)急處置的同時,將事件情況核實后及時上報市人民政府和國家文物局。
2、ii級突發(fā)事件發(fā)生后,依照屬地管理的原則,由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門成立應(yīng)急指揮部,啟動應(yīng)急預(yù)案,在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作。縣(市、區(qū))文物行政主管部門在參與應(yīng)急處置的同時,將事件情況及時上報市文物局,市文物局在迅速核實情況后,視情況啟動應(yīng)急預(yù)案,在及時將情況上報市政府、省文物局和國家文物局的同時,積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
3、iii級突發(fā)事件發(fā)生后,依照屬地管理的原則,由事發(fā)地縣(市、區(qū))文物行政主管部門成立應(yīng)急指揮部,啟動應(yīng)急預(yù)案,在當?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責本行政區(qū)域的應(yīng)急處置工作。縣(市、區(qū))文物行政主管部門在參與應(yīng)急處置的同時,將事件情況及時上報市文物行政主管部門,市文物行政主管部門在迅速核實情況后,視情況啟動應(yīng)急預(yù)案,在及時將情況上報市文物局的同時,積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
(二)信息報送
1、基本原則
(1)迅速。突發(fā)事件發(fā)生后,各文博單位應(yīng)同時多級多頭上報,其中向市文物局報告的時間不得晚于知道突發(fā)事件發(fā)生后40分鐘。市文物局接報信息并核準后,應(yīng)立即向市政府和國家文物局報告,時間最遲不得晚于知道事件發(fā)生后40分鐘。
(2)真實。報送信息應(yīng)盡可能客觀實際,真實準確。
(3)全面。力求多側(cè)面、多角度地提供信息。要防止片面性,避免斷章取義,更不能對上報信息層層截留、級級過濾。
2、報送內(nèi)容
(1)事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況。
(2)事件的簡要經(jīng)過、文物受損及人員傷亡情況。
(3)事件原因分析。
(4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步方案。
(5)其他需要報告的事項。
3、報送形式
突發(fā)事件信息可用電話口頭初報,隨后報送書面報告,必要時和有條件的應(yīng)附音像資料。
(三)指揮和處置
1、接到突發(fā)事件報告后,市文物局應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴重程度提出啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案的建議。
2、市文物局各處室按照突發(fā)事件的性質(zhì)和分類,根據(jù)各自職能分工,投入到應(yīng)急工作中。
(四)信息發(fā)布
按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由應(yīng)急指揮部辦公室向社會客觀、準確、全面、及時地發(fā)布信息。
(一)文物行政部門組織文博單位開展突發(fā)事件受損文物的價值評估,提出修復(fù)和保護的意見或建議,組織開展對突發(fā)事件的事后補救和受損文物的保護工作。
(二)事件處理結(jié)束后,市文物局及時將情況書面報告市政府、省文物局和國家文物局。
(三)根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問題,進一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案。
(四)獎懲有關(guān)人員。
(一)信息保障
建立健全并落實突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度,完善各文博單位已有的信息傳輸渠道,保持信息報送設(shè)施性能完好,并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量,確保信息報送渠道的安全暢通。
(二)物資保障
各文博單位要建立突發(fā)事件應(yīng)急物資儲備制度。儲備足夠的突發(fā)事件應(yīng)急物資。儲備物資放在交通便利、儲運安全的區(qū)域。
(三)人員保障
各文博單位應(yīng)組建突發(fā)事件的處置應(yīng)急隊伍,根據(jù)突發(fā)事件的具體情況,在各級應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急處置工作。
(四)宣傳、培訓保障
加強各文博單位突發(fā)事件預(yù)案的普及工作,公布應(yīng)急指揮部和接警電話,宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、處置等常識,有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。積極組織突發(fā)事件應(yīng)急隊伍進行培訓,定期進行突發(fā)事件應(yīng)急模擬綜合演練,提高應(yīng)急體系協(xié)同配合和快速反應(yīng)能力。
本預(yù)案由市文物局負責解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
安全應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容 安全應(yīng)急預(yù)案幾年修訂一次篇九
炎炎夏日,火災(zāi)頻發(fā),做好火災(zāi)應(yīng)急救援消防工作,消防著眼于防,尤其是夏日在人群密集的地方如工廠車間等尤為重要。為了防止火災(zāi)事故發(fā)生造成現(xiàn)場混亂,貽誤救災(zāi)時機,造成重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失;明確工廠各職能部門在火災(zāi)發(fā)生時的職責和分工,結(jié)合實際情況特制訂火災(zāi)應(yīng)急救援消防預(yù)案:
1、為了統(tǒng)籌指揮,企業(yè)確定注冊安全主任為火災(zāi)總指揮,負責火災(zāi)應(yīng)急時的全盤指揮工作。注冊安全主任在火災(zāi)發(fā)生時不在廠內(nèi)時總指揮由企業(yè)行政副總擔任;節(jié)假日期間由企業(yè)安排的值班負責人擔任;
2、保安組長是火警時的副指揮,在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負責現(xiàn)場具體的滅火搶救工作;各部門負責人任現(xiàn)場指揮;
3、總指揮、副指揮和現(xiàn)場指揮應(yīng)在接到火警后的第一時間內(nèi)趕到火災(zāi)現(xiàn)場;
4、為配合滅火搶救工作,企業(yè)特成立消防突擊隊,由保安員和各車間的基層骨干組成。在總指揮和現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(dǎo)下進行滅火搶救的具體工作或協(xié)助消防隊參與滅火搶救工作;
5、各部門或車間在火災(zāi)發(fā)生時應(yīng)隨時聽任總指揮的調(diào)度,參與滅火搶救工作。
1、在本部門(或車間)發(fā)生火災(zāi)時,在崗員工應(yīng)馬上對初起火災(zāi)進行撲救,就近原則運用消防救援裝備如滅火器材(如滅火器、消防炮、消防栓等)撲滅火源;使用滅火器要注重以下要點:先拉開保險栓,操作者站在上風位置,側(cè)身作業(yè),手按壓柄,距火點二米位置膠管對準火源掃射;
2、當火勢未能得到操縱時,要馬上通知當班保安和安全負責人;
3、當班保安接到火警后,馬上通知全廠警戒并通知保安組長迅速調(diào)集全體保安員利用身邊的消防設(shè)備趕到火災(zāi)現(xiàn)場參加撲救,并且做好火災(zāi)現(xiàn)場人員秩序維護和無關(guān)人員的疏散撤離工作;
4、當火災(zāi)蔓延到非本廠力量所能操縱的程度時,在崗員工應(yīng)馬上敲破玻璃按響火災(zāi)按鈕使用消防水栓,并安排報警——119,(報警人員應(yīng)向消防部門具體報告火災(zāi)的現(xiàn)場情況,包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息),并安排人員到路口接消防車,以便消防隊員把握火災(zāi)情況和盡快抵達,采取相應(yīng)的滅火措施,抓住火災(zāi)救援時機;
5、火災(zāi)應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場指揮在接到火警后應(yīng)在第一時間內(nèi)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救工作,指揮設(shè)備維修組把電梯迫降到底層,并切斷生產(chǎn)區(qū)的電源,同時保證各消防設(shè)施的正常運轉(zhuǎn);
6、火災(zāi)警報拉響后各部門應(yīng)馬上切斷電源,并組織本部門(或車間)人員撤離到安全區(qū)域待命;
7、人資部馬上組織司機疏散本廠內(nèi)停放的車輛和廠門口的障礙物,以確保救災(zāi)現(xiàn)場的暢通和車輛用急。
1、火災(zāi)應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場的情況對消防突擊隊進行初步分工,分別成立滅火組、搶救組、供水組、后勤組等各個小組,做好消防隊到來之前的輔助性工作:如火災(zāi)情況的調(diào)查、人員受困情況的初步估量、各消防裝備的準備就緒、救災(zāi)道路的暢通等,并隨時與消防隊保持聯(lián)系以匯報情況;
2、消防隊趕到時,應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場總指揮應(yīng)馬上向消防隊員具體匯報火災(zāi)情況,協(xié)助消防隊制訂滅火撲救方案;
3、消防突擊隊應(yīng)以“救人重于救火”,“先操縱后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊員參與滅火任務(wù);
4、各部門(或車間)的主管人員隨時為消防隊員和消防突擊隊提供火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況,為滅火撲救工作提供有用的建議,并隨時聽從應(yīng)急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去,并且積極配合醫(yī)療救護人員參與人員的醫(yī)療急救護理工作,盡量減少人員傷亡。
1、火災(zāi)撲滅后,各部門(或車間)應(yīng)馬上清點本部門(或車間)的人員和受損物資,盡快確定人員傷亡和物品損失情況并向廠安委會匯報,安委會應(yīng)做好具體的記錄并存檔;
2、人資部應(yīng)盡快協(xié)調(diào)各部做好醫(yī)療救護工作,包括醫(yī)療經(jīng)費的提供、受傷人員的住院安排與護理以及以意外損害保險的理賠工作等;
3、設(shè)備維修組配合相關(guān)部門(或車間)人員對受損設(shè)備盡快安排修復(fù)并投入生產(chǎn)產(chǎn)使用;
4、以安全主任為主,各安委會成員聯(lián)合成立事故調(diào)查小組,調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因并按“四不放過”的原則進行事故處理;
5、安委會做出事故調(diào)查報告,同時總結(jié)本次火災(zāi)事件的教訓,在全體員工中實行安全事故的教育培訓,杜絕類似事件的再次發(fā)生。
熟悉環(huán)境,臨危不亂:每個人應(yīng)對生活、工作的居住建筑結(jié)構(gòu)及逃生出口熟悉,平時應(yīng)做到了然于胸,而當身處陌生環(huán)境也應(yīng)當養(yǎng)成留意通道及出口的方位等的習慣,便于關(guān)鍵時刻逃離現(xiàn)場;
保持鎮(zhèn)定,明辨方向:突遇火災(zāi)時應(yīng)保持鎮(zhèn)定,不要沖動地跟從人流和相互擁擠,盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻,則應(yīng)背向煙火方向,通過陽臺,氣窗等往室外逃生;
不入險地,不:不要因為害羞或顧及貴重物品,浪費寶貴時間,緊記生命最重要;
簡易防護,掩鼻匍匐:往過有煙霧的路線,可采用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離;
善用通道,莫入電梯:發(fā)生火情盡量使用樓梯,或利用陽臺、窗臺、屋頂?shù)扰实桨踩攸c,或利用下水管道滑下樓脫險;不可進入電梯逃生;
避難場所,固守待援:如在房內(nèi)側(cè)手摸房門,感到燙手,千萬不能開門,應(yīng)關(guān)緊迎火的門窗,打開背火的窗門,用濕毛巾塞住門縫,不停用水淋濕防止煙火滲入,固守房間,等待救援;
傳遞信號,尋求援助:被煙火圍困時盡量在陽臺、窗口(白天可用鮮艷的衣物在窗口晃動,晚上可用手電等物閃動或敲擊物品發(fā)出聲音求救)傳遞信號求救;
火已近身,切勿驚跑:如果身上著火切勿驚跑和用手拍打,驚跑和拍打只會形成風勢,加速氧氣補充,促旺火勢。正確的做法是,馬上脫掉衣服或就地打滾,壓住火苗,能及時跳入水中或讓人向身上澆水更有用;
緩降逃生,滑繩自救:高層樓層起火后迅速利用身邊的繩索、床單、窗簾等制成簡易繩并用水打濕后,從窗戶或陽臺沿繩滑至下面樓層逃生。即使跳樓應(yīng)在消防員準備好逃生氣墊并且要求樓層在四層以下才考慮這一方式。還可選擇水池、軟雨蓬、草地等,如有可能應(yīng)先丟下大量棉被,沙發(fā)墊或打開大傘跳下。