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    托老所創業方案實用(5篇)

    時間:2025-06-04 作者:儲xy

    為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是書面計劃,是具體行動實施辦法細則,步驟等。方案對于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

    托老所創業方案篇一

    吳興區成立了以區長為召集人,區四套班子領導親自掛帥、人社局及24個重點部門聯動合作、鄉鎮街道抱團出擊、企業集聚發力的招才引智六大辦公室,劃分東北、西南、華北等六大片區,按片區落實責任,分產業精準招引,持續發力、搶奪機遇,密集走訪貴州理工大學、云南大理大學、齊齊哈爾大學等30余所高校,帶領近200家企業進行現場推介、新政宣講,邀請1500余名大學生前來實習實訓。

    全面構建“1+x”的就業創業政策體系,圍繞《湖州市深入推進大學生就業創業十條扶持政策》,《吳興區關于全面推進大學生就業創業的實施意見》,在政策扶持上,提高實習企業、人力資源機構、人才工作站等引才補貼和獎勵力度,并先后擬定購(租)房、實訓實習、就業創業、平臺聚引等配套實施細則23項,涵蓋在校及畢業5年以內的大學生群體。

    除給予招引企業定向補貼外,更注重定期開展先進評選、考核獎勵、資金扶持等方式,做大做強人力資源服務產業園、中心城人力資源超市、大學生就業創業實訓基地、大學生創業示范園、大學生人才流轉基地等招引服務平臺,借助市場力量推進大學生就業創業工作,目前全區共有各類大學生招引服務平臺243家,較20xx年同比增加89%。20xx年以來,撥付創業促就業專項資金20xx萬元,累計發放各類大學生就業創業政策補貼及扶持資金達到500余萬元,同比增長60%。

    吳興區通過布局全國30多個重點省市,精準化鎖定100場大型高校畢業生專場招聘會,以抱團攬才、小分隊出擊、多線對接、以才引才等形式,開展各類人才合作周、名企名校行、就業洽談“雙選”等活動38場,吸引各地區大學生3000余名來吳興游學考察、實習就業。開展了針對青年大學生就業創業的輿論宣傳、平臺建設、技能培訓、跟蹤指導等全方位活動,建立人才工作站、技能大師工作室、高校就業創業指導站等各類服務組織34家,同比增長81%,帶動近20xx名大學生就業創業,提升本地院校畢業生和專業技能人才的技能素質,實現人口紅利向人才紅利轉變。

    同時,以需求為導向,根據企業不同需求,排摸崗位需求4000余條,借助已建立的10家高校的大學生招引工作站,搭建人才輸送渠道,促成4所特色專業院校與重點缺工企業立體化、精準化對接。該區還組織就業援助員、社區聯絡員入戶排摸大學生就業意向,提供需求對接服務,目前已完成850余名大學生就業推薦和幫扶。急需緊缺人才招聘會、高校畢業生實習實訓專場招聘會、高校畢業生專場招聘會等近25場,涉及企業371家,提供崗位10000余個,吸引省內及北京、黑龍江、安徽、江西等地的畢業生前來應聘,現場達成就業意向率超過40%。吳興區高站位引人才,提出“筑巢引鳳,待遇留人”的激勵機制,引導企業提高員工薪酬工資和福利待遇,拓寬引才“綠色通道”。

    吳興區還在試點多渠道育人才,采用“鍛煉式”培養手段,依托全區171家企業實訓基地,試點開展“一對一”師帶徒培養,讓大學生在一線崗位上由“新手”變“巧匠”,逐步走上管理崗位。動態化管人才,新建20家企業吳興區技能人才自主評價示范基地,引導企業實施崗位考核、績效考核、評先評優、優勝劣汰的等激勵機制,激發了員工的危機意識和自覺成才的內生動力。

    目前,吳興區正在以“破解招工難題,保障企業用工”為抓手,構建以湖州人力資源服務產業園為龍頭,區本級、中心城和埭溪美妝小鎮為輻射的“1園3中心”的人力資源市場,涵蓋求職登記、推薦介紹、用工洽談、現場招聘、職業指導、信息發布等全方位的服務體系,以“日常招聘為主,巡回招聘為輔,專場招聘為補”的現場招聘方式,確保年均服務5萬人次以上。

    招引人才的信息發布渠道被拓寬,開辟了“互聯網+”招聘就業新模式,通過網絡、新媒體擴大招聘信息發布范圍。借助知名論壇、各大人力資源網平臺與現場招聘相結合,向企業和民眾提供快捷服務,實現線上線下同步招聘。

    隨著吳興區“最多跑一次”改革的深入,就業服務也在持續改進。吳興區將充分發揮各基層人社服務中心和銀行網點作用,全部54個服務事項實現綜合受理,業務下延基層,群眾辦事可實現同城辦、就近辦、簡便辦。依托網絡平臺,開辟招聘信息、個人求職等項目網上辦理,確保服務群眾“零距離”。扶持創業流程精細化,對有創業意愿的人員,及時介入,在創業培訓、項目推介、創業資金、人力資源、跟蹤服務等方面給予全流程扶持,確保免擔保全額貼息貸款資金發放到位。20xx年以來,全區共發放創業擔保貸款645萬元。

    托老所創業方案篇二

    創業第一步:做好心態管理

    這是一個產生神話的時代。

    但是神話絕對不會發生在那些永遠都不了解自己的人身上,如果你愿意發現,假如你一直非常關注創業成功人士的普遍規律,而且你確信自己善于總結,你就會發現:那些善于使用自己的天賦才能,善于控制自己情緒的人才真正能夠控制自己為之奮斗事業。

    你其實并不是缺乏才華,知道嗎?你相對于他們并沒有缺乏太多的東西,但是,你缺乏一種氣質,這種氣質你會在一個普通人與成功者相比較的過程中非常明顯地感覺到,這種氣質無論走到哪里,都是會讓一個人非常清晰地判斷出你是一個怎樣的人。

    對于一個剛剛創業的人,最忌諱漫天撒網,思路混亂、目光短淺;所謂“以劍傷人者,器也;以氣傷人者,神也。”要真正在創業的過程中獲得游刃有余、縱橫捭闔的能力,你必須先過自己這一招。

    我們在前面的創業解答問題的過程中明顯感覺到一些問題,當然這些問題在任何行業都帶有一定的普遍性,雖然我們今天主要是怎對動漫精品專賣店的創業而設置的欄目,但是對一些普遍的問題,我們還是希望引起所有創業同仁們的注意:

    首先,看一下目前我們創業過程中普遍存在的幾個大的問題:

    一、缺乏自信

    有人曾經說過:所有心態問題都出發于自信心的不足。本人比較贊同這種看法。

    一個在創業中沒有自信心的人,就會讓人感覺無法安定深入地考慮一些問題,無法對他人產生足夠地信任,同樣,也無法對自己產生足夠的信任。表現癥狀為:

    a、猶疑不決,不停地打電話咨詢質問,到處問一些對自己的創業沒有多少用處的人的意見;

    b、不清楚自己的規劃和步驟,經常被繁瑣的一個個問題忙得團團轉;

    c、對裝修和布置找不到自己的特色,人云亦云或者草草了事;

    d、在經營過程中無法招架不同的顧客群刁鉆的問題或者清晰有力地回答各種問題;

    e、無法合理管束好自己的雇員,不知道是應該寬容一些還是應該苛刻一些;

    二、缺乏靈活性

    靈活性更注重地是一個人的做事方法。我們經常聽說評價某人頭腦靈活,應該是指該人視野開闊,思考問題能夠從很多角度入手,自然在處理各種各樣的問題的時候,也不會只認死理,而是“條條大道通羅馬”,甚至能夠從中找到最為便捷的那條道路。

    我們許多創業的朋友就會經常被一些問題難倒,當然某些程度上的確客觀原因能夠非常大地影響我們的一些行為,比如盜版問題,比如與客戶商的聯系問題,但是如果你發現在同等條件下有人可以比你做得更好,那就要反思一下自己的做事方法了。

    接下來的一些部分我們會告訴你怎樣介入盜版,怎樣與有關部門不發生沖突。

    三、缺乏勇敢果斷性

    勇敢果斷是一個人的做事態度。想賺錢卻又無法下定決心,想成功卻又左右為難,猶疑不決,這種狀態是創業者的大忌;雖然并不是所有非常有決心的人都可以成功,但真正的成功的人絕對都是非常果敢的人。

    也許有些朋友覺得所謂果敢非常空洞,其實不然。舉個例子:我們經常說一個成功的人應該守時、守信、守諾言,如果做得到就說明這個人是一個意志力非常強的人,也就是果敢——敢給出承諾是勇敢,能夠遵守就是果斷。

    一個平時不斷訓練自己果斷勇敢的人,在做任何事情的時候都能夠很好地把握事情的進度,控制好自己的情緒,內斂而沉靜,張揚而節制,思路清晰,游刃有余。

    實際上,這也是我們真誠希望參與我們青年動漫的同仁們真正具備的成功創業人士的目標,而且我們一直在為此努力!

    下面我們總結了一些開一個動漫精品店可能會遇到的問題及其解答:

    1、青年動漫的動漫策劃方案可以在哪些方面為創業者提供方便?

    青年動漫的動漫策劃方案基點仍然立足于實用性與可作性兩個方面。

    動漫方案具備的知識結構包括:

    目前國內最為精細的動漫相關知識介紹;

    國內動漫市場分析;

    幾種較典型的經營模式;

    大量的一手貨源信息及進貨目錄表;

    此外,我們還考察了港臺以及新加坡等國家的動漫專賣店經營模式,總結出了一些非常有代表性的經營特色和競爭方式。

    2、要是我們新開的動漫店競爭不過老店怎么辦?

    因為老店已經做出了市場,所以難免會對新的開業者造成壓力;但是如果仔細分析,一個店的得失成敗并不是由時間來決定的,從古到今做生意的有無數的人,但到今天還不是全部都敗落了?!

    當然這種說法有點極端,實際上我們想提醒各位的是創業成功的關鍵的因素并不在于誰開店更加早一點,而是誰更適合在這個行業中發展。那么誰最適合在這個行業中發展呢?當然是那些能夠及時把握行業動態,善于經營管理,能夠最后經營出特色的店家才是最適合的。

    實際上大家不要過分相信我們的顧客對一個店的忠誠度,說白了,所有人更加忠誠于對自身更加有利有益的店家。所以,在這個層面上來講,要真正對付一家老店也并不是一件多么困難的事情。一般來講,我們可以從下面這幾個角度來很好得招攬到顧客:

    價格優勢:只要找得到更加一手的貨源商家,可以把進價相對壓下來,那么在價格上哪怕只是少一塊錢都會成為一種很好的優勢,至少會在玩家心理上認為你的貨品齊全而且價低。我們有體會就是經常問到一家書店打折的時候,如果是8折或者7.5折就絕對是兩種不同的效果,實際上兩者之間差多少錢呢,一本20元的書也不過是1元錢。還是那句老話:“讓利不讓市場”。

    裝修優勢:目前很多動漫店的裝修非常簡單,有點類似于普通的玩具店,實際上動漫的消費群體對裝修的標準是很高的,一個很聰明的店家可以引導顧客的這種審美需求。假如你的店相對于老店有我們向你推薦的那幾款裝修的特色,可以毫不含糊地說,就憑這點優勢,你都可以留住很多到你的店里來觀看的顧客。

    管理優勢:很簡單的一個道理,我們很多朋友都在論壇中提到了的,一個對顧客冷冰冰的專賣店是沒有什么可能性讓顧客產生再次光臨的;當然,并不是一味地對顧客很熱情就是很好的經營方式,在一些相對經濟文化較發達的地區,已經有了“零打擾”概念。所以我們在經營理念里面提出了很多不同的經營技巧,如果你認為合適你們當地的情況,不妨一試。

    售后服務:關注你賣出的貨品會非常容易地獲得你的顧客的信任,無論它只是一個很小的鑰匙扣,如果在相應的時間內(比如一周)出現了問題,就不妨給他換掉,看似一個很小的事件,但是對顧客的認知來講,就會不由自主將你的經營定位到一個非常有品位的狀態,而這種認知是未來店鋪必須經營的一個方向。

    4、我們動漫店不賺錢怎么辦?

    動漫店不賺錢是所有老板最為擔憂的事情?有沒有問一下自己為什么不賺錢?是市場沒有做到位還是管理上除了問題?是貨源沒有找到還是其他的細節干擾了正常的經營?

    我們在設計方案時實際上已經設想了很多可能會干擾正常經營的情況,所以除了正常中開店需要的一些基本資料之外,還特意準備了一整套統一模式的管理手冊,這種手冊雖然是站在一個店長的角度上來規范店員的,但實際上也是為了時時提醒我們的店長們,不要以為你的店就是一塊自留地,可以任意涂改,你也需要遵守經營的基本規則,不要隨意地改變自己的經營思路和管理的嚴謹性。

    5、我們店應該怎樣在開業時把人氣做起來?

    新店做人氣是件比較需要耐心的事情,而且這個周期甚至可能延長至幾個月到半年之久。如果能夠在開業的時候選擇較好的宣傳方式,也許會在比較短的時間內達到較為理想的效果。

    通常情況下做人氣仍然不外乎宣傳、經營、管理、裝修、售后服務等等之類,但是具體的做法還是要具體問題具體分析:

    選對時間

    派送禮品

    做好dm單,并針對目標群體進行散發

    做好開業鋪面裝修,營造歡慶氣氛

    做好開業的一切準備,比如節目單之類,使得顧客到來能夠享受到成熟店面的服務

    開動漫店創業,聯系青年動漫。青年動漫是為動漫店創業者提供專業服務的咨詢管理機構。

    托老所創業方案篇三

    為貫徹落實市人社局等13部門《關于進一步加強普通高等學校畢業生就業工作意見的通知》(大政發[20xx]45號)和《關于進一步加強高校畢業生就業工作的實施方案》(大金委辦發[20xx]23號)文件精神,鼓勵和支持大學生自主創業,幫扶大學生實現就業,特制定本方案。

    一、扶助對象

    金州新區大學生創業見習亭(以下簡稱創業亭)扶助對象應具備以下條件:

    (一)應為已進行未就業登記的金州新區戶籍擇業期內的全日制普通高等學校畢業生,學歷為大專以上(含大專)。

    (二)若創業亭尚有空余可適當將人選擴至畢業五年內的未就業畢業生。

    (三)表現良好,誠實守信,遵紀守法,無不良處分和不良行為記錄。

    二、扶助方式

    (一)政府出資建設33個創業亭,分布在城區內六大街道不占綠地、不影響交通、不擾民的區位優勢好的商業網點區域,無償提供給大學生用于創業見習,除繳納相關稅費外,經營所得收益歸使用者。

    (二)創業亭使用者在遵守相關法律法規的前提下可以自由選擇創業項目運營。

    (三)進亭開展創業人員應自覺接受指定管理公司的創業培訓和日常管理服務。

    三、申領程序

    (一)提交使用申請

    需要創業亭扶助的大學生可向新區人力資源開發服務中心提出使用申請。申請時需提交以下資料的原件和復印件:

    1、本人畢業證;

    2、本人身份證;

    3、家庭戶口簿;

    4、經營計劃書。

    (二)資格審核認定

    1、新區人力資源開發服務中心負責對申請人進行資格審查,審查合格的,發給《金州新區大學生創業見習亭使用申請審批表》并出具資格推薦意見。

    2、由新區人力資源開發服務中心與申請人簽訂協議書。

    3、申請人持新區人力資源開發服務中心介紹信到大連家和市場管理有限公司領取創業亭使用鑰匙。

    四、使用要求與管理

    (一)創業亭供大學生周轉使用,大學生在進亭前需到工商部門進行工商注冊。注冊個體工商戶使用期限一年,注冊為獨立法人企業可使用兩年,期滿后如需延期使用,需重新申請。如經營狀況極佳,并帶動金州新區戶籍畢業生就業,可以延期一年。

    (二)創業亭僅限申請人本人按規定使用,不得轉租給他人使用。對于不按規定使用創業亭的申請人將取消其使用權,并追記不良記錄,不再作為就業創業扶持、扶助對象。

    (三)創業亭使用者在使用期間要愛護創業亭,保持其完好。使用期滿后,使用者應自覺騰空創業亭,恢復到使用前狀態。

    (四)建立個人資信檔案。新區人力資源開發服務中心要對申請人建立個人資信檔案,完整的保存申請人資料,便于結束時做出信用評價。

    (五)創業亭使用者拿到鑰匙后,需在一周內入亭經營,無故連續一周不經營者,將取消其創業亭使用權。

    (六)創業亭大學生如需雇傭人員,需先到家和市場管理有限公司進行備案,注明雇傭崗位和人數、雇傭后提供給雇傭者身份證復印件一張,并到金州新區人力資源開發服務中心辦理用工備案,否則一律視為轉租。

    五、其他事項

    (一)本管理辦法由金州新區人力資源開發服務中心負責解釋。

    (二)本管理辦法自發布之日起執行

    托老所創業方案篇四

    現在翻開報紙、雜志,到處是尋找產品代理的廣告。有些人對此類廣告抱著本能的排斥心理,以為都是騙子,其實并非如此。這里同樣隱藏著一座座金山,關鍵是你要有眼光。選擇產品代理,最重要的是看清代理產品的發展前景。成熟的產品是不需要滿世界打廣告來尋找代理的,不打廣告也會有許多代理人找上門來。打廣告招代理的產品,一般都是尚處于市場拓展階段的新產品,因而如何判明產品的市場前景,也就是產品之于代理商的“錢”景,是一門學問。這里有幾條原則可供參考:

    其一,就是盡量不做大公司和成熟產品的代理,因為這類產品一般市場穩定,但利潤空間小,條件苛刻,非實力雄厚者不能承受,上班族更難以問津。

    其二,選擇產品,必須是真材實料的,必須是正規企業生產的,最好經相關部門認證的有合法手續的產品。其中是否存在市場,可由其產品的功能和廣告支持力度來判斷。

    其三,產品的獨特性與進入門檻要高。有些產品很好,但太容易仿造,結果市場一打開,跟風者一哄而上,市場很快又垮掉,這時候最吃苦的除了廠家,就是代理商,這樣的例子我們見過很多。產品的獨特性如何,是否容易仿造,可以根據產品原材料的來源是否珍稀、獨有,產品的技術含量等等來判斷。

    其四,最好直接與生產廠家接觸,而不要做二手甚至三手的代理商,除非生產廠家有特殊要求。如果打算做二手、三手代理商,那么,一要考慮上級代理商留給你的利潤空間是否足夠,二要考慮上級代理商的人品與信譽,三要考慮上級代理商與生產廠家的關系。上級代理商人品不好,信譽不佳,很可能在你打開市場局面后將你丟掉,以便獨食其利;上級代理商與生產廠家關系不好,廠家炒掉上級代理商,也很可能會使你前功盡棄。

    總之,在這個問題上,要抱一種“害人之心不要有,防人之心不可無”的態度。

    托老所創業方案篇五

    將財政資金支持形成的, 不涉及國防、國家安全、國家利益和重大社會公共利益的科技成果的使用權、處置權、收益權, 下放給高校、科研院所, 單位主管部門和財政部門對科技成果在境內的使用、處置不再審批或者備案。

    高校、科研院所與研發團隊可自主決定轉讓、許可或者作價投資, 可通過協議定價、在技術交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格。

    探索職務發明專利所有權改革, 鼓勵高校、科研院所與發明人或者發明團隊之間, 可通過約定方式, 分享共同申請知識產權的權利和職務發明專利所有權, 以股份或者出資比例方式進行獎勵。

    高校、科研院所制定轉移轉化科技成果收益分配制度時, 要按照規定充分聽取本單位科技人員的意見, 并在本單位公開相關制度。 高校、科研院所科技成果轉移轉化扣除其處置過程中直接費用后, 其凈收入的70%或者以上可用于獎勵個人和團隊, 收益分配事先有規定或者約定的, 按照規定或者約定進行。 研發團隊收益具體分配方案,由團隊負責人與團隊成員協商確定。

    高校、科研院所科技人員是科技成果的主要完成人或者是對科技成果轉移轉化作出重要貢獻的, 可按照規定獲得現金獎勵; 高校、科研院所擔任領導職務的科技人員, 除領導班子正職以外, 可按照規定獲得股權獎勵, 獲得股權獎勵的領導人員不得利用職權為所持股權的企業謀取不當利益。

    落實高校對成果轉移轉化個人和團隊的股權獎勵登記。 對高校、科研院所以科技成果作價入股的企業, 放寬股權激勵、股權出售對企業設立年限和盈利水平的限制。

    積極落實國家關于高新技術企業科研人員通過科技成果轉移轉化取得股權獎勵收入時, 可在5年內分期繳納個人所得稅的稅收優惠政策。 進一步研究實施股權獎勵遞延納稅試點政策, 對高新技術企業和科技型中小企業轉移轉化科技成果給予個人的股權獎勵, 遞延至取得股權分紅或者轉讓股權時納稅。

    高校、科研院所轉移轉化科技成果, 以股份或者出資比例等股權形式給予個人獎勵的, 暫不征收個人所得稅;待取得分紅或者轉讓股權、出資比例時, 再按照規定繳納個人所得稅。 以現金形式給予個人獎勵的, 探索按照偶然所得征收個人所得稅。

    設立科技成果轉移轉化聯席會議制度, 加強部門協同配合, 協調推進科技成果轉移轉化工作。 建設一批協同創新中心和智庫, 促進創新鏈與產業鏈有效銜接, 加快推進創新成果有效轉化。 促進國有技術類無形資產交易, 建立國有技術無形資產可協議轉讓制度。 大力發展和培育成果轉移轉化市場化服務機構和人才。

    建立健全科技成果轉移轉化決策行為規范, 完善工作制度和決策程序, 實行科學決策、民主決策、依法決策。科技成果轉移轉化定價過程中, 單位領導決策和實施過程合規, 履行勤勉盡責義務、未謀取非法利益的, 不因后續價值變化追究決策責任。

    按照行業分類合理確定績效工資總量, 建立績效工資水平動態調整機制。 用人主體要充分發揮績效工資的激勵導向作用, 完善績效考核辦法, 引導科研人員創新創造。 科技成果轉化獎勵、通過公開競標獲得的科研項目中用于人員的經費等收入、引進高層次人才和團隊等所需人員經費, 不計入單位績效工資總量。

    落實國有企業董事會選人用人權, 推進國有企業選人用人市場化進程。 完善國有企業經營管理人才和科技人員中長期激勵措施, 鼓勵企業通過股權、期權、分紅等激勵方式, 調動管理和科技人員的創新積極性。

    拓寬國有企業科技人員晉升渠道, 鼓勵設立首席研究員、首席工程師等專業技術崗位, 給予其具有市場競爭力的薪酬待遇。

    以調動科研人員積極性、創造性為出發點和落腳點, 改革創新科研經費使用和管理方式, 探索實行充分體現人才創新價值和特點的科研經費管理辦法。 改進科研項目資金管理, 簡化預算編制, 下放科研項目部分經費預算調整審批權。 深化完善本市科研項目人員經費的相關政策, 改進結轉結余資金留用處理方式。 完善高校、科研院所差旅會議管理、科研儀器設備采購管理和基本建設項目管理。 強化法人責任, 規范資金管理, 創新服務方式, 推行有利于人才創新的經費審計方式, 讓科研人員潛心從事科學研究。

    貫徹落實國家關于促進人才開發及人力資源市場、人才評價、人才安全等方面的法律法規。 運用法治思維和法治方式, 把人才工作納入規范化、程序化、法治化軌道。

    依法妥善處置科研人員在創新創業中的爭議和矛盾, 探索建立發展改革、財政、人力資源社會保障、科技、教育、國資、審計等部門參加的工作溝通機制, 維護科研人員合法權益, 營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好社會氛圍。

    推進知識產權侵權查處快速反應機制。 建立創新人才維權援助機制。 完善知識產權融資服務平臺, 建立知識產權質押融資市場化風險補償機制。 爭取國家將專利質押登記權下放至上海, 簡化質押融資流程, 拓展質押業務。完善上海知識產權交易中心功能, 試點開展知識產權信托交易和證券化業務。

    逐步擴大政府天使投資引導基金規模, 促進初創期科技型中小企業成長, 支持新興產業領域早中期、初創期企業發展。 積極落實國家有關支持個人和機構開展天使投資的稅收優惠政策, 進一步研究完善鼓勵天使投資的稅收支持政策建議, 爭取先行先試。 進一步完善創業投資風險補償機制, 優化補償比例和條件設定機制。

    完善商業銀行與風險投資、天使資本的投貸聯動模式, 緩解人才創業初期融資難題。 組建政策性融資擔保基金,通過融資擔保、再擔保等形式為科技型中小企業提供信用增進服務。 開展股權眾籌融資試點, 推動多渠道股權融資, 積極探索和規范發展互聯網金融, 發展新型金融機構和融資服務機構, 促進大眾創業。

    支持保險機構通過投資創業投資基金、設立股權投資基金或者與國內外基金管理公司合作等方式, 服務科技創新企業發展。 創新保險產品, 分散創業者創業風險。 簡化海外高層次人才外匯結匯、直接持有境外關聯公司股權及離岸公司進行返程投資等有關審批手續。

    發揮主板、創業板及全國中小企業股份轉讓系統和地方性股權交易場所功能, 暢通創業投資市場化退出渠道。建立創業投資企業與各類金融機構長期性、市場化合作機制, 探索開展創業投資企業股權質押融資業務, 加大對創業投資企業的投融資支持。

    加快發展眾創空間, 建設創業人才搖籃。 引導鼓勵各類市場主體培育發展低成本、便利化、全要素、開放式的眾創空間。 吸引國際孵化器入駐上海。 推進事業單位孵化器改造, 鼓勵國有孵化器引入專業團隊管理運營。 深化集中登記、一址多照等商事制度改革, 采取一站式窗口、網上申報、三證合一等措施, 為創業企業市場準入提供便利。 進一步深化創業導師和創業學院建設, 開展創業服務品牌活動。 調整財政投入方式, 加強對眾創空間基礎設施建設、項目和企業的資助, 加大政府購買創新創業服務力度。

    增強創新創業專業化服務功能。 鼓勵發展市場化、專業化的研究開發、技術轉移、檢驗檢測認證、知識產權、科技咨詢、科技金融、科學技術普及等專業科技服務和綜合科技服務, 加快發展技術交易、經紀、投融資服務、技術評估等一批專業化科技中介服務機構, 打造具有國際競爭力的科技服務業集群。 完善政府購買科技服務政策, 培育扶持學會、研究會和民辦科研院所充分發揮作用, 鼓勵行業組織發起組建行業研發機構。 加強技術經紀人培育, 發展技術經紀人行業組織, 促進技術經紀人隊伍發展。

    完善"科技創新券”制度。 對創業團隊和科技企業使用加盟上海研發公共服務平臺的儀器設備給予補貼, 鼓勵和引導科技企業利用外部科技資源開展技術創新, 降低創新創業成本。

    深化上海國際人才網建設, 打造一站式、全流程、專業化的人才發展政策和生活服務信息綜合門戶網站。

    破解人才階段性住房難題。 加大保障房配建、集中新建、代理經租等公租房籌措力度。 規范優化外環內商品住房項目中配建不低于5%的保障房主要作為面向社會的公共租賃住房使用。 鼓勵人才集聚的大型企事業單位、產業園區平臺利用自用存量工業用地建設人才公寓(單位租賃住房)等配套服務設施, 人才公寓等配套服務設施建筑面積占項目總建筑面積的比例由7%提高到不超過15%。 鼓勵各區、產業園區和用人單位向優秀科技創新創業人才實施租房補貼、購房貸款貼息等形式的人才住房資助。

    優化海外人才就醫環境。 進一步提升醫護人員外語能力, 在本市部分三甲醫院實施國際醫療保險結算服務。 支持市場主體建立第三方國際醫療保險結算平臺。

    擴大國際教育資源供給。 在海外人才集中的區域, 增設外籍人員子女學校。 試點社會力量舉辦外籍人員子女學校。 為海外高層次人才子女入讀外籍人員子女學校提供便利。 鼓勵本市中小學為外籍人員子女隨班就讀創造更好條件。

    營造創新創業社會氛圍。 大力弘揚科學精神、創新精神、創業精神, 大力弘揚上海城市精神, 提升城市文化的多樣性和包容性, 在全社會進一步形成鼓勵創新、寬容失敗的價值觀和尊重創造、崇尚科學的社會環境。

    進一步強化人才是第一資源的理念, 進一步樹立人才強國的戰略意識, 進一步確立人才優先發展的戰略布局,做到人才資源優先開發、人才結構優先調整、人才投資優先保證、人才制度優先創新, 促進經濟發展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。

    堅持黨管人才原則, 切實履行管宏觀、管政策、管協調、管服務職責, 完善黨委統一領導, 組織部門牽頭抓總,人力資源社會保障部門具體落實, 有關部門各司其職、密切配合, 企事業單位等用人主體作用充分發揮, 社會力量廣泛參與的人才工作格局, 形成統分結合、上下聯動、協調高效、整體推進的人才工作運行機制。 進一步明確和完善各級人才工作協調(領導)小組職責任務和工作規則, 健全領導機構, 配強工作力量, 完善宏觀指導、科學決策、統籌協調、督促落實機制。 將行業、領域人才隊伍建設列入相關部門"三定”方案。

    充分發揮黨組織凝聚人才作用, 通過開展教育培訓、國情研修、專家休假、服務基層和中西部地區、建言獻策等活動, 增強專家人才對黨情、國情、社情、市情的了解, 加強對專家人才的政治引領, 積極營造全社會識才愛才用才容才聚才的濃厚氛圍。 加強與組織工作、統戰工作的聯動, 推進對專家人才的政治吸納, 完善專家決策咨詢制度, 增強專家人才的認同感和向心力。

    深入實施全市人才工作目標責任制考核, 將考核結果作為領導班子評優、干部評價的重要依據。 將人才工作列為落實黨建工作責任制情況述職的.重要內容。 各相關部門要切實履行主體責任, 研究制定涉及改革的相關政策、方案和具體措施, 明確改革路線圖、時間表, 將責任落實到位。

    各區黨委、政府要根據本實施意見精神, 把深化人才發展體制機制改革, 促進人才創新創業擺在重要位置, 并結合實際, 大膽創新突破, 創造性地抓好落實。 市各相關部門要制定工作細則, 明確責任、分解任務, 切實履行職責, 確保各項政策措施落到實處。 在滬中央單位可結合實際和主管部門規定, 參照施行本實施意見。

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