實施方案需要根據實際情況進行合理調整和優化,以適應不同環境和需求的變化。以下是一些實施方案的成功經驗和教訓,希望對大家有所借鑒。
村人居環境整治實施方案(優秀16篇)篇一
按照上級關于打好農村人居環境整治決勝之戰的工作要求,為構建桃礦人居環境整治工作常治長效機制,實現社區環境衛生長治久潔,結合我街道實際,特制定本實施方案。
一、基本原則。
一是政府主導、分工負責。按照市文件要求,構建以“街道為主體,社區抓落實”的聯動機制和“規劃城建環保站牽頭協調,各職能站所分工協作”的協作機制,形成上下聯動,高效有力,共同推進的工作局面。
二是居民為主體,社會參與。社區書記為各社區人居環境整治第一責任人,要充分發揮黨員先鋒模范作用和社區居民主體作用,堅持依靠居民、發動居民,充分調動居民參與人居環境整治的積極性。鼓勵社會資本、社會各界和知名人士共同參與人居環境整治,建成多方共建、共管、共享的工作機制。
三是注重長效,健全機制。堅持對本區域內環境衛生實行網格化管理。各單位和站所負責本區域內環境衛生整治工作,落實環境衛生整治責任人、整治內容、考核內容等制度,同時實行環境衛生登記制度,深化生活垃圾日產日清和日登記的長效管理機制。通過全面落實隊伍機制、責任機制、督導考核機制,打造亮點社區和先進黨小組負責片區。
四是教育引導,樹立新風。堅持環境整治與轉變觀念相結合,開展多種形式的宣傳教育活動,引導社區居民轉變生產生活觀念,改變不良生活習慣,倡導健康生活方式。推行垃圾分類,倡導文明新風,發揮居民管理、維護、主動監督的積極作用,引導居民自我約束、自我管理,讓愛護環境、保護環境成為居民的自覺行為。
二、目標任務。
總體目標:通過開展人居環境整治行動,建立環境綜合整治長效管理機制,不斷提高居民衛生意識、文明素質和生活質量,努力實現環境整潔、容貌美觀、生態良好、民風文明的目標,為創建省級文明單位提供堅強保障。
1、推行垃圾分類。在街道、社區設置干濕垃圾分類投放設施點(分可回收垃圾、有害垃圾、餐飲垃圾投放設施)和大件垃圾設置投放點(含裝修垃圾)。由居民分類投放、環衛分類收集,將濕垃圾集中到小區設置的集置點,將干垃圾集中到公共垃圾站,將可回收垃圾(含大件垃圾、園林綠化垃圾、建筑垃圾、裝修垃圾等)集中到臨時堆放點統一處理。實現街頭巷尾干凈通暢,交通沿線周邊無垃圾的目標。
2、開展污水治理。對重點河段(小港河)、溝渠進行治理,徹底清理漂浮物、堤岸雜草雜物和生產生活垃圾,確保無丟棄的病死畜禽、無生產生活廢棄物,引導居民規范排放生產生活污水。規范居民養殖行為,庭院小型畜禽養殖圈養率達100%,病死畜禽必須無害化處理。
3、籌措保潔費用。根據國家發改委《關于創新和完善促進綠色發展價格機制的意見》(發改價格規[__]943號)文件精神,在目前管理模式上,各居委會成立環境衛生理事會,理事會按戶48元/年的標準收取衛生費(與水費伴收);企、事業單位根據人員數量、垃圾量大小、垃圾類別等因素,“差別化”制定付費標準;同時,社區要廣泛發動居民籌資籌勞和知名人士捐資捐助。要做到專款專用,定期公布收支情況,并將此項工作納入對兩個社區和聯點站所辦的年度評先評優考核內容。
4、抓好規劃管理。拆除違建房(違規搭棚)、危險房、零散房,分類整治“偏雜屋”。對影響社區規劃實施的拆除到位。影響社容社貌的修繕到位,居民自愿改建的由居民自行出資,按照個人申報、居委會初審、辦事處研究確定的程序,由規劃建設環保站統一規范、統一風格、限定面積后改建到位。
5、推進移風易俗。繼續開展移風易俗行動,完善居民公約,提倡“婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦”,積極開展“文明家庭”等系列創建活動。充分發揮居民紅白理事會的作用,實行紅白喜事報告制度,喪事一律在殯儀館辦理并嚴格執行火葬制度,所有紅白喜事嚴禁搭臺唱戲,堅決落實全域禁炮禁塑各項規定。
6、創建省級文明單位。按照《湖南省“千村美麗、萬村整治”工程實施方案》文件精神,全面深入推進人居環境整治,努力打造“布局美、產業美、環境美、生活美、風尚美”的工礦特色新桃礦,并爭創省級文明單位。
三、整治重點和考核內容。
1、社區中心主干道。責任單位:規劃建設環保站。主干道有人常態化進行清掃和保潔,無裸露垃圾,無亂堆亂放,無亂停亂靠,無紙屑、果皮、油污、痰跡等廢棄物及污漬,無蚊蠅滋生場所。無稈、垃圾、雜物等露天焚燒,。(由規劃建設環保站負責對環衛工考核,每出現1次檢查不達標現象,扣除當月績效工資20元)。
2、集鎮街道。責任單位:振鑫物業公司。無出店占道經營、亂堆亂放、亂停亂靠、亂貼亂畫、亂搭亂建、建筑垃圾、舊廣告標語橫幅、污水直排等現象,每周揚塵灑水一到二次,集貿市場整潔有序。(由紀工委負責考核,每出現1次檢查不達標現象,扣除當月績效工資20元)。
3、單位庭院。責任單位:各單位自行負責。保持垃圾及時清運,院內院外、辦公場所干凈整潔。(由紀工委負責考核,每出現1次檢查不達標現象,相關站所長在辦事處例會上作情況說明,多次檢查不達標取消站所年終評先評優并相應扣減年度下撥經費;企業每出現1次檢查不達標,加收其每月衛生費500元)。
4、社區區域。責任單位:金坡居委會、金鑫居委會。社區樓棟前后干凈整潔有序,無亂堆亂放、亂搭亂建,無污糞直排,無畜禽散養,保持水溝暢通。樓棟長齊全,并以棟為單位進行每月評比公示。(由紀工委負責考核,每出現1次檢查不達標現象,社區黨組織書記在周例會上作情況說明;多次不達標的,取消年終評先評優并扣除年度下撥工作經費)。
5、美化亮化。責任單位:規劃建設環保站。社區路燈等亮化設施管護良好,維修及時;綠化布局合理,管護修剪到位。(由規劃建設環保站負責維護員考核,每出現1次檢查不達標現象,扣除當月績效工資20元)。
6、移風易俗。責任單位:金坡、金鑫居委會、物業公司。社區成立衛生理事會、紅白喜事理事會,有居民公約,紅喜事氣球拱門不超過2個,喪事一律進殯儀館辦理,無搭臺唱戲和燃放鞭炮等行為。社區設立“環境整治獎品超市”,引導居民實行垃圾分類。4月份實行垃圾分類試點投放點,7月份街道社區全面實行垃圾分類運行工作。(由紀工委負責考核,每出現1次檢查不達標現象,單位負責人在周例會上作情況說明;多次不達標的',取消年終評先評優并扣除年度下撥工作經費)。
其他站所辦按照各自聯點社區分片地段比照上述整治內容考核。
四、保障措施。
一是加強組織領導。調整桃礦街道人居環境工作領導小組(具體名單附后),實行領導班子成員聯系片區(兩個社區劃分為8個片區)指導、協調、督促人居環境整治工作。各社區黨組織會書記任本社區人居環境整治指揮長。
二是強化資金保障。按照“有人、有錢、有章、有責”的要求,確保宣傳教育、收運設施設備、體系建設、獎補經費足額予以保障。各社區也要積極自籌資金,形成多元投入模式。
三是大力宣傳造勢。要采取多種有效的宣傳形式營造氛圍。各黨支部要發揮戰斗堡壘作用,居委會和學校要組織居民和學生進行環境衛生意識的教育,充分發揮社區聯片干部、黨員、和諧組織、婦女、老年人和中小學生的作用。要通過黨員活動日,組織黨員進行環境衛生大掃除,通過黨員的表率作用,充分調動全體居民建設美麗家園的積極性和主動性,讓居民在參與中感受變化、享受實惠、受到教育、得到提高。要善于發現典型、總結推廣經驗,要建立網絡、電話等多種形式的群眾投訴渠道,及時整改和反饋群眾反映的問題。
四是健全完善機制。實行規模化、專業化、社會化運營機制,健全社區衛生協會管理,落實居民“門前三包”(包衛生、包秩序、包綠化)制度;實行社區、站所、企業衛生評比制度;建立垃圾、污水處理付費制度。形成有制度、有標準、有隊伍、有經費、有考評的常治長效機制。
五是嚴格督促檢查。成立由紀工委書記陳立勇牽頭負責,劉建平、田鵬、曾超美、李舒等為成員的督查考核組,定期和不定期組織明查暗訪,檢查結果在周例會上予以通報,作為辦事處下撥各單位工作經費和年終績效考評重要依據,對在人居環境行中表現突出的干部予以重獎,對敷衍塞責、導致工作被上級通報批評的一律按相應程序予以問責處理。
村人居環境整治實施方案(優秀16篇)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據******x縣委《關于以基層黨建“書記項目”引領農村人居環境整治實施方案》精神,為加快推進農村人居環境整治,進一步提升全鎮農村人居環境水平,鞏固拓展疫情防控成果,加快建設“美麗x”,結合我鎮實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
以******新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,順應廣大農民對美好生活的向往,以黨建為引領,充分發揮黨組織和黨員在鄉村振興中的戰斗堡壘和先鋒模范作用,推動農村人居環境整治,加快補齊農村人居環境突出“短板”,建設好生態宜居的美麗鄉村,實現“干干凈凈迎小康”。
(二)基本原則。
針對農村人居環境的現狀,全面摸排、發現問題,形成清單、分析問題,建立臺賬、解決問題。以問題倒逼整治工作落實,切實增強抓好農村人居環境整治的主動性和針對性。
緊扣整治工作任務,突出“五清一改”,實現農村人居環境干凈、整潔、有序,促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰,形成一批人居環境整治和管理長效機制。
從實處著眼,用實干考量,以實績說話,發揮黨員干部示范帶頭作用,激勵黨員干部在農村人居環境整治中擔當作為,充分調動群眾參與農村人居環境整治的積極性和主動性。
以群眾獲得感、幸福感作為檢驗農村人居環境整治工作成效的標尺,不斷提升黨和政府的公信力、執行力,堅決杜絕形式主義官僚主義。
(三)工作目標。
到2020年底,實現農村人居環境明顯改善,村容村貌顯著提升,管護長效機制有效建立,村民環境與健康意識普遍增強。基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋,農村生活垃圾無害化處理率達到95%以上;畜禽糞污資源化利用率達到90%以上,規模化畜禽養殖場配套建設糞污處理設施比例力爭100%,農作物秸稈綜合利用率達到90%以上,農膜回收率達到80%;鎮政府駐地和美麗鄉村中心村的生活污水治理設施全覆蓋,污水處理率均達到80%;完成自然村300戶常住農戶衛生廁所改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用。
二、重點任務。
(一)有序推進“一戶多宅”專項整治。按照縣《農村村民“一戶多宅”分類處置指導意見》的要求,結合我鎮實際,選擇xx開展先行試點,在充分調查摸底的基礎上,對不同類型的“一戶多宅”分類進行處置,并逐步在全鎮推開。將“一戶多宅”專項整治和土地復墾增減掛鉤、鄉村產業用地的需求、優質農田的補充和農村房地宅地的確權相結合,清理廢棄無主宅基地收歸集體;鼓勵村民自行拆除“一戶一宅”以外的住宅。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地,積極探索土地整治“地票”機制,做實“以地生財”文章,有序推進“一戶多宅”專項整治。(責任領導:xx;責任單位:xx)。
(二)推進農村生活垃圾治理。加強對安東金沙田保潔服務公司的考核力度,督促該公司將一體化服務覆蓋所有自然村,并做到生活垃圾“日產日清”,提高服務質量和效果。選擇張崗村開展垃圾源頭減量試點,因地制宜制定實施方案,采取村民可接受的簡易分類方法,引導村民從源頭將果皮、樹葉、廚余等可降解的有機垃圾就近就地還田利用。逐步建立健全“分類收集、定點投放、回收利用、末端處置”的運行體系,實現農村生活垃圾源頭分類和資源化利用工作。(責任領導:xx;責任單位:xx)。
(三)推進農業生產廢棄物治理。清理畜禽養殖糞污、隨意丟棄的病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物。加快推進農業生產廢棄物利用、處理,推進秸稈還田和飼料化、基料化、原料化等綜合利用,支持紅葉村秸稈發電項目建設與運行。開展農膜科學使用和殘膜回收利用,有效回收處置農藥、化肥、農膜、獸藥等包裝物。規范農村畜禽散養行為,減少養殖糞污影響村莊環境。加強工業固體廢物監管,堅決查處非法傾倒、堆置工業固體廢物的行為。(責任領導:xx;責任單位:各xx)。
(四)推進水域環境綜合整治。落實河(湖)長制,將農村水環境治理納入河(湖)長制任務推進,實行“一河一策”“一湖一策”,積極爭取與實施x低干渠水環境綜合治理工程。全面清理農村房前屋后河塘溝渠,清淤疏浚,清理白色垃圾,在x推廣種植蓮花,采取人放天養等綜合措施恢復水生態。進一步鞏固農村黑臭水體治理成果,打造“水清、河暢、岸綠、景美”的農村水環境。(責任領導:xx;責任單位:xx)。
(五)推進路域環境綜合整治。落實“路長制”,對鎮域內xx及xx公里鄉村道路環境進行全面整治,徹底消除公路沿線“臟、亂、差”現象,完善道路沿線綠化,實現公路用地無堆放物、無垃圾,建筑控制區內無違法建筑。全面清理非公路標志標牌,對破損、不規范標牌進行拆除、維修或更新設置。可視范圍內無垃圾、無污染,實現公路沿線環境與自然的和諧統一。(責任領導:xx;責任單位:xx)。
當前隱藏內容免費查看小果園、小竹園、小花園、小茶園。(責任領導:xx;責任單位:xx)。
三、方法步驟。
(一)細化責任(2020年3月)。結合實際合理編制鎮級方案,明確整治小組責任人、目標任務、清單臺賬,安排專項資金開展治理。
(二)宣傳發動(4月初)。召開全鎮動員會,強化宣傳,組建宣傳隊,依托官方微信號“鶴舞升金-菊香x”、鎮先鋒網等平臺策劃農村人居環境整治系列專題,靈活運用、宣傳標語、流動廣播、宣傳欄、電子屏、微信群等多種宣傳途徑,大力開展農村人居環境整治宣傳。
(三)推進落實(4月中旬-10月底)。集中7個月時間,全面聚焦農村人居環境整治重點任務,鎮村聯動,條塊包保壓實責任,網格化管理,項目化推進,確保取得實效。注重在實施過程中創新工作機制。
(四)驗收評估(5月-12月上旬)。鎮領導小組辦公室每月進行調度、評估和督導,每季度對村進行打分并予以通報。采取平時督查、月調度、季評估與年終考核相結合。年末結合村黨組織書記述職評議工作,對各村農村人居環境整治質量效果進行年終評分,形成最終考核結果并兌現獎懲。
(五)長效落實(12月中下旬開始,長期堅持)。及時總結提煉農村人居環境整治工作中的先進典型、先進經驗,推動農村人居環境整治有關經驗固化成制度,建立健全長效運營維護機制。
四、保障措施。
(一)壓實工作責任。成立鎮人居環境整治領導小組,書記、鎮長任組長,下設環境整治辦公室,成立6個整治小組,強化聯系村干部包保責任,統籌推進農村人居環境整治工作。各村黨組織書記為第一責任人,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,實行村、片、組三級網格化管理,將黨支部、黨小組、黨員安排到各個“網格上”。
(二)注重氛圍營造。積極開展“美麗庭院”、“清潔戶”評選、掛牌等活動,增強農民保持優美人居環境的榮譽感。采取群眾喜聞樂見方式,大力開展農村人居環境整治宣傳,引導廣大農村婦女、志愿者、社會組織參與到農村人居環境整治中來。鼓勵各村創新人居環境整治方式方法,勇于創造鄉村治理“微經驗”。及時總結提煉,選樹先進典型,發揮示范引領作用,形成共建共治共享的良好社會氛圍。
(三)強化結果運用。把農村人居環境整治情況納入基層黨建“三個清單”管理,納入黨建重點工作開展日常調度,納入基層黨建“書記項目”考核,作為基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,作為干部選拔任用、評先評優、績效考核的重要依據,對于工作不力的,嚴肅追究有關責任人責任。將農村人居環境整治工作與黨建引領信用村建設深度結合,與“紅色信e貸”等金融平臺深度融合,著力構建清潔戶與信用動態評定掛鉤的機制,將農戶庭院整潔與否作為信用評級的重要依據。
(四)多渠道籌措資金。建立鎮本級資金投入與爭取上級項目支持相結合的投入體系,結合農村綜合性改革、美麗鄉村建設等項目做好農村人居環境整治。持續做好農村環境“五清一改”等設施建設資金保障,統籌整合政府、社會等相關渠道資金,加大投入力度,合理保障資金運行。結合城鄉建設用地增減掛鉤大力開展無功能建筑整治、“一戶多宅”治理,促進“以地生財”,發展村級集體經濟。創新政府支持方式,用好脫貧攻堅公益性崗位設置,探索以獎代補、先拆后補、以工代賑等多種方式,充分提高政府資金使用效率。
(五)多方力量參與。建立“黨組織+黨員+群眾”共謀、共建機制,動員村民投身美麗家園建設,保障村民決策權、參與權、監督權。發揮黨員主力軍作用,用好黨員承諾踐諾、無職黨員設崗定責等載體,動員鄉賢、婦女、群團組織、志愿服務隊伍協同發力。發揮村規民約作用,強化村民環境衛生意識,激發群眾參與村莊人居環境整治的內生動力。
村人居環境整治實施方案(優秀16篇)篇三
采取主要領導親自指揮,包村領導帶頭抓,包村包片到人,實行網格化管理,劃分責任區,形成全辦干部一線工作的格局,為農村人居環境徹底整治提供強有力的組織保障。
通過會議、橫幅、標語、廣播等多種形式,向廣大群眾宣傳文明衛生知識;通過召開院壩會,印制、分發宣傳單,再次提高了群眾愛護、維護、保護環境的自覺性。積極營造“靚麗尖山”的濃厚氛圍,提高了群眾環境衛生意識、責任意識,為再次掀起農村人居環境整治工作高潮奠定了堅實基礎。
主要領導親自到整治現場進行督促指導整治工作開展情況。現場解決在農村垃圾集中整治清理清運、村莊房前屋后雜物亂堆亂放清理,察看整治效果。這次行動共清理清運垃圾雜物320多噸,清理小廣告2000余條,并對重點區域重點路段按照高標準進行徹底清理整治,取得了顯著成效。
村人居環境整治實施方案(優秀16篇)篇四
根據中共閬中市委農村工作領導小組印發的《閬中市農村人居環境整治2019年工作實施方案》,博樹回族鄉結合本鄉實際情況,圍繞“三清兩改一提升行動”開展了農村人居環境整治工作,現將整治工作總結如下:
博樹回族鄉地處閬中市東北部,與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉鎮接壤,轄8個行政村33個合作社,幅員面積23.2平方公里,耕地面積7840畝,總人口7366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少數民族鄉。鄉內有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處,距今已有276年歷史,它是全鄉回民的宗教活動場所。
(一)加強領導,提高思想認識。
一是高度重視,精心安排。市上動員會后,我鄉庚即召開黨委擴大工作會議,成立農村人居環境整治工作領導小組,研究制定實施方案,召開全鄉農村環境集中整治動員會,細化舉措,認真摸排,明確任務,嚴把時間節點,狠抓落實。要求全鄉干部在思想認識上務必高度重視,行動上務必全力開展人居環境集中整治工作。二是嚴格落實,按期完成。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會,集中思想,提高認識,強化措施。實行駐村領導包干負責,各項目分管領導、駐村鄉干部及村社干部齊抓共管整治,會上針對各村整治工作匯報情況,各項目分管領導就存在的問題提出推進整改措施,主要領導作重要強調,會后及時到村督促推進整治靠后的村和項目,有力推進了全鄉農村人居環境整治工作。
(二)強化宣傳,營造濃厚氛圍。
一是制作宣傳布標20多條,在各村村委會及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉村振興戰略;三是環保分管領導及環保辦多次利用逢場天或中午通過宣傳車進行集中宣傳,有力控制了我鄉轄區秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環境的不良行為;四是結合脫貧攻堅工作,利用群眾壩壩會,大力宣講鄉村振興戰略及脫貧攻堅成效,通過感恩教育等形式,贏得群眾對農村人居環境整治工作的大力支持和認可;五是充分利用各村公益性崗位人員,分段負責開展村社道路及公共區域環境衛生整治和垃圾清運處置工作,對環境差的個別戶集中隊伍突擊整治并開展思想引導教育,使得轄區環境美好,贏得了脫貧攻堅等各級檢查組領導認可和肯定;六是大力宣傳河長制工作,鄉級河長、河長辦及村級河段長堅持巡河檢查,發現污染等問題及時督促整治,并適時由河長辦統一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈,使得我鄉東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,使得我鄉環境山清水美。充分營造了我鄉農村環境整治的濃厚氛圍。
(三)狠抓落實,改善人居環境。
政府領導認真研究落實整治工作,主要體現在以下幾個方面:一是結合鄉村旅游發展,我鄉在清真村發展“逍遙谷·康養小鎮”,對清真村人居環境實施整村推進;二是在廁所革命整治上:農村戶用廁所已經整治61戶,衛生廁所達40戶(近70%),根據旅游發展需要,在景區即清真村6組和9組新建衛生公廁13座(其中:已建成衛生公廁10座;景區南門衛生公廁2座和親子廚房衛生廁所1座正在規劃建設);已新建客運公廁1座;三是在垃圾革命整治上:規劃新改建垃圾池10個(其中:有4個垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區中心帶及東門有4個垃圾池或垃圾箱正在規劃建設;清真村3組有2個垃圾中轉池即學校后門1個、哈家灣3組社道入口省道205外側1個正在規劃建設);農村垃圾轉運設施4臺,正在落實配置;已配備清掃保潔人員16人,但人員工資無來源,正在積極向就業局等相關行業部門爭取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上:污水處理站管網設施2處正在實施改造;五是在營造森林整治項目上:在自規局林業部門專家指導下,我鄉在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車場及團結廣場附近、產業園區、清真村6組、9組及景區兩岸,乃至親子廚房至景區南門東河旅游環線已規劃栽植林木覆蓋面積達1000余畝;六是在改造土坯房整治項目上:我鄉已實施土坯房改造86戶(其中:團結村12戶、清真村13戶、來龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶),仍有34戶正在籌備原材料實施改造建設中。
(四)強化考核,跟促推進落實。
鄉黨委政府根據農村人居環境整治工作要求,結合脫貧攻堅工作,加大對我鄉人居環境集中整治督導檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對所聯系的戶,嚴格落實個人及其戶內戶外環境衛生整治等7包包干制;二是各駐村領導及鄉村干部集中研究落實整治,并包片推進落實;三是充分利用各村公益性崗位人員、護林員等集中開展村社道路及公共區域環境衛生整治,垃圾池清運處置,實行公益性崗位人員嚴格考核,采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務集中疏通道路邊溝、清雜排障,以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等,暢通轄區交通環境,并納入季度安全工作考核,年終實行分值量化考核工作經費;五是各村村級河段長堅持日常巡河保潔常態化管理機制,鄉河長辦結合汛期災情等特點對河道集中打撈船只和保潔人員開展徹底打撈保潔,使得我鄉河道干凈清爽,同時政府將此項工作開展情況納入各村年終考核。
根據我鄉農村人居環境整治工作開展情況看來,還存在以下問題和困難:
一是農村環境整治工作行業主管牽頭部門到鄉指導少。
二是農村人居環境整治任務文件只下達整治項目及建設標準,但無資金來源或投資計劃文件。
三是鄉鎮財力薄弱,且市財政運行緊張,市上為解決發展遺留與新發展問題繼而捆綁使用全市鄉鎮財政資金,導致鄉鎮項目資金和相關工作經費因財政過度緊張不能到賬,使得鄉鎮難于落實一些大額整治項目;部分項目雖已落實整治,但缺乏政策性項目補助資金。
我鄉將繼續深化農村人居環境整治工作,按照市委、市政府的要求,結合鄉村振興戰略實施政策和方案,大力發展鄉村旅游產業,努力打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉村生態環境。
一是全市上下要繼續強化宣教和引導,統籌脫貧攻堅工作,結合不忘初心、牢記使命主題教育大力開展感恩教育,努力提升干部群眾文化素養,不斷加強黨員干部政治紀律和作風建設。
二是市上要再明確農村人居環境整治項目資金來源或下達投資計劃文件或財政獎補政策,利于整治項目更好更快推進落實,不給省市考核驗收工作拉后腿。
三是市上要督促各整治項目牽頭行業主管部門到鄉鎮指導相關工作,便于及時協調處理鄉鎮整治項目推進中的矛盾困難問題。繼而有力推進和順利實施全市鄉鎮農村人居環境整治項目工作。
四是要結合鄉鎮農村人居環境整治實際,經市政府研究由相關行業主管部門下達必要的保潔等公益性崗位人員名額,使得鄉鎮生態環境整治更加保障。
村人居環境整治實施方案(優秀16篇)篇五
為深入貫徹習近平總書記關于農村人居環境整治的重要指示,把中央、省市關于改善農村人居環境的各項決策落到實處,打造“潔凈、整齊、綠色、秀美、和諧”的美麗宜居村莊,根據《青島市即墨區20xx年村莊清潔行動實施方案》和上級有關要求,結合我街道疫情防控實際,特制定實施方案如下:
以建設美麗宜居村莊為導向,以清理村莊生活垃圾、“六大堆”和村容村貌提升為主攻方向,以“干干凈凈迎小康”為主題,按照“政府主導、社區負責、村莊聯動、全民參與、綜合整治”的原則,建立村莊環境衛生管理的長效機制,徹底改善居民的生產生活環境,提升人民群眾的生活質量和幸福指數。
對標“千村示范、萬村整治”工程和“四五鄉村行動計劃”,以防疫為切入點,扎實推進農村人居環境整治,推進村莊清潔行動。以整治農村人居環境的突出問題特別是重視程度和宣傳發動不夠,垃圾清理不及時,改廁不規范、存在衛生死角、“六大堆”和黑臭水體等為重點,動員各方力量,整合各種資源,強化各項舉措,加快補齊短板,集中整治,大力推進“治臟治亂治污水、拆舊拆破拆違建、改水改廁改習慣”,實現村莊內垃圾不亂堆亂放,污水不亂潑亂倒,糞污無暴露,雜物堆放整齊,房前屋后干凈整潔,主次道路沿線和村莊環境干凈、整潔、有序。著力引導群眾轉變不良生活習慣,不斷健全長效保潔機制,美化提升村容村貌。推動村莊清潔行動常態化、制度化、持續化,促進人居環境不斷改善,讓廣大居民有更多獲得感、幸福感,打贏疫情防控阻擊戰。
以農村垃圾清理、衛生死角攻堅、村容村貌提升、農村生活污水治理、農村改廁提升、主要道路綜合整治等為重點,全力推進農村環境集中整治行動取得實效。
(一)清理村莊垃圾。徹底清除村內及村周邊30米范圍內的垃圾堆、柴草堆、沙堆、石堆、土堆、糞堆等“六大堆”,保證村莊主街道、胡同、房前屋后不出現六大堆(藍鰲路沿線的村莊刁家煙霞村、西程村、東程村、大留村、大村、石龍莊村、窩洛子村可視范圍內平房頂不能出現雜物,其余村莊的平房頂存放柴草須保證整齊),清除塑料袋、地膜、殘破條幅等“樹掛”,清除房前屋后的雜草、枯枝爛葉、清除紙屑、塑料袋、漂浮物等垃圾及紙盒、酒瓶等雜物,清除村內暴露垃圾,推動村莊生活垃圾分類,實現村莊內無“六大堆”、無衛生死角、無暴露垃圾。
(責任單位:各社區、各村莊)。
(二)徹底清除村周邊30米范圍外的“六大堆”以及塑料袋、殘破條幅等“樹掛”、清除紙屑、塑料袋、漂浮物等垃圾及紙盒、酒瓶等雜物,清除隨意傾倒的建筑垃圾,實現村莊外無“六大堆”、無衛生死角、無暴露垃圾。
(責任單位:環衛辦、各環衛公司)。
(三)清理溝渠河塘。開展溝渠大清理行動,清理疏通村內及村周邊30米范圍內明溝暗渠,做到排水溝渠通暢,無垃圾、無淤泥、無黑臭水體、無異味。
(責任單位:各社區、各村莊)。
(四)整治龍山區域內主要河道、灣塘、水庫及沿岸環境,清除水域垃圾漂浮物、沿岸積存物,疏浚淤積河道溝塘,實現水體清潔、水面無垃圾雜物和漂浮物。
(責任單位:環衛辦、各環衛公司)。
(五)清理農業生產廢棄物。清理村內、村旁、溝邊的農作物秸稈、蔬菜尾菜、病死畜禽、廢舊農膜、農業投入品包裝物等農業生產廢棄物,嚴格按照規定處置,杜絕露天焚燒秸桿現象。規范田園農業設施建設,全面清理破舊棚屋、廢舊設備,田間雜物等,解決田間地頭亂堆亂放、亂搭亂建。整治田間道路,做到路面平整、安全暢通。
(責任單位:農業服務中心、各社區、各村莊、綜合執法中心)。
(六)整治街道駐地。開展城鎮環境綜合整治,著力解決店外經營、占道經營和集貿市場秩序,規整架空線纜、整治廣告牌匾及停車秩序,打造整潔、有序的龍山街道駐地新環境。
(責任單位:綜合執法中心)。
(七)整治道路沿線。實施路域環境綜合整治,在主要道路(鶴山路、藍鰲路、龍山路)交通干線周邊可視范圍內,開展凈化、綠化、美化行動,清除積存垃圾、衛生死角,開展植樹增綠,提高綠化標準,對藍鰲路兩側進行建筑墻面粉刷,藍鰲路兩側庭院美化,使交通干線沿線成為展示街道形象的景觀大道和生態走廊。
(責任單位:綜合執法中心、環衛辦、道路沿路社區、村莊、環衛公司)。
(八)整治居民小區環境。開展居民小區環境衛生綜合整治,拆除私搭亂建,清理非法小菜園,整治亂貼小廣告,清除小區內積存垃圾、衛生死角、清除亂堆亂放,保證小區道路、綠化帶、樓道等區域環境衛生干凈整齊。對居民小區停車管理進行規范,清理僵尸車,清除私設地樁地鎖停車、侵占消防通道停車等行為。
(責任單位:居委會、綜合執法中心、環衛辦、物業公司)。
(九)治理農村生活污水。以房前屋后、河塘溝渠、排水溝渠等為重點,全面清理農村生活污水直排亂放問題。引導農戶規范生活污水排放,因地制宜做好農村生活污水排放基礎設施補短板工作,有條件村莊要開展洗衣房、餐房、廁所(淋浴房)污水收集管網建設,盡可能做到雨污分流。加強農村水環境治理河長制、灣長制管理,以村莊內外溝渠塘壩為重點,清理水體漂浮物、岸坡垃圾和亂堆放等。及時清理村莊內排水溝雜物,保持通暢整潔,無垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積。推進農村生活污水處理設施和管網建設,將有條件的城鎮周邊村莊通過管網納入城鎮污水處理廠統一處理。對已建設運行的農村生活污水處理處置設施,健全完善運行維護機制,加強監督檢查,確保正常運行,提高治污效能。
(責任單位:園林服務中心、農業服務中心、各社區、各村莊)。
(十)農村廁所改造提升。充分認識在農村普及衛生廁所對疫情防控的重要性,持續改善農民群眾的如廁環境。切實加強農村廁所糞污的處理管控,不隨意排放等現象,減少疾病傳播隱患。對各村莊農村改廁工作進行全面排查,重點解決無廁屋、無排氣管、蓋板損壞、化糞池隔板破損、底部不防滲等改廁質量不符合標準要求等問題。將廁所清掃消毒納入農村疫情防控工作內容,加強廁污處理和利用,縮短糞污轉運距離,減少對周邊環境二次污染。因地制宜,因村施策,不斷提升改廁質量,加快構建有制度、有標準、有隊伍、有資金、有監督的“五有”后續管護長效機制。
(責任單位:園林服務中心、各社區、各村莊)。
(十一)清理村莊亂搭亂建。清理村莊各類私搭亂建,清理村莊內外及道路沿線的廢舊廣告牌和各種亂拉亂掛,清理貼在墻壁、門口、電線桿、路標上的各類(非法)小廣告、亂涂亂畫等。
(責任單位:綜合執法中心、各社區、各村莊)。
(十二)整治石料廠、沙場。重點對石料廠、沙場進行規范整治,尤其是對已經關停取締的石料廠、沙場進行全面復查,加大巡查力度,每天3次匯報巡查情況,嚴格按照斷水、斷電、拆除設備、清除原材料的標準,確保關停,堅決防止反彈。針對料場暴露問題對料堆實施覆蓋,對場內道路進行打掃并灑水降塵。聯管聯防加大巡查深度和廣度,確保無新生石子加廠和洗沙場產生,定期、不定期的聯合派出所、交警部門下半夜進行暗訪。
(責任單位:綜合執法中心、各社區、各村莊、派出所、交警)。
(十三)加大“美麗庭院”創建力度,實施“半小時工程”,發動廣大家庭每天抽出半小時打掃庭院內外衛生、搞好家庭凈化美化,實現房前屋后干凈整潔,雜物堆放整齊,村莊環境干凈、整潔、有序。
(責任單位:婦聯、各社區、各村莊、環衛辦)。
(一)提升村莊綠化美化。在村內主街、四旁(村旁、宅旁、水旁、路旁)和村口、庭院、公共活動空間等適宜的地方植樹,做到因地制宜、適地適樹、見縫插綠,清除枯枝敗葉、荒草死株。加強村莊古樹名木保護。突出抓好村內廢棄宅基地、清理“四大堆”的空地綠化,粉刷美化墻體,規范宣傳欄(墻)。
(責任單位:各社區、各村莊)。
提升長效管護水平。積極探索農民參與和自主管理村莊環境的有效途徑,落實設施維護、綠化養護、垃圾收運、保潔隊伍,建立健全有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護機制,做到運行有效、管護到位、常抓不懈、群眾滿意。
(責任單位:各村莊、環衛辦、各環衛公司)。
(三)提升村民自覺意識。強化宣傳教育,將“門前三包”制度納入村規民約,強化社會輿論監督,激勵引導村民主動愛護和維護環境衛生,培養良好衛生意識和文明生活習慣。
(責任單位:各社區、各村莊)。
(一)全面排查階段(即日起至2月底)。
以村莊為實施主體,摸清工作實底,根據本方案,結合防疫工作和本街道實際情況,成立排查小組,社區交叉排查對轄區所有村莊存在問題如亂堆亂放、生活垃圾、污水亂排、農村改廁等進行全面摸排,逐村逐項查找問題,建立全面的問題清單工作臺賬,確保“一村一清單、一路一清單”,明確位置、內容和完成時限,研究措施限期完成整治任務。
(二)動員部署階段(3月1日前)。
召開街道黨政班子、村莊支部書記、主任、社區、相關單位部門和各環衛公司,農村人居環境整治清潔行動部署會議,明確此次行動的行動目標、工作重點、實施步驟等。
村莊通過召開黨員、群眾代表動員會、宣傳廣播、社區和村莊微信群、干部包村包戶等形式,在轄區范圍內廣泛宣傳發動,積極倡導文明新風,引導農民群眾轉變觀念,改變傳統不良生活衛生習慣,培養農民群眾生態環境保護意識,倡導健康生活方式,提高農村群眾清潔衛生意識,從源頭減少影響農村人居環境的不文明行為,不斷引導農村群眾主動參與環境衛生整治。號召轄區廣大農村群眾樹立“龍山是我家,保護環境,人人有責”的社會責任感,以實際行動共創生態宜居家園,迅速拉開整治行動序幕。
各社區、各村莊和相關單位部門要按照前期摸排的問題清單,壓實工作責任,采取有力措施,一個村一個村的地毯式推進整改,一個問題一個問題銷號,一個村一個村組織驗收,確保全面整改到位、整改徹底。各相關科室,要加強業務指導加強業務指導,優化整治措施,提升整治效果。
建立督查檢查考評機制,組織相關人員,定期采取明察暗訪的方式,對整治效果和清單臺賬銷號情況進行督查檢查。同時,進行量化考核,考核結果與村莊清理工作經費、績效考核掛鉤,考核結果納入年終考核。實行一周一調度,定期召開現場辦公會、觀摩會等形式督導行動開展,進一步強化長期管護和整改效果鞏固,實現整到位、管到位、有效防止杜絕反彈。
(四)履職監督考核(3月1日至12月20日)。
街道紀工委牽頭,成立督查室、環衛辦和園林服務中心等部門組成的執紀監督考核小組,采取明查、暗訪、公眾號曝光等形式對清潔村莊行動履職盡責情況進行督查,每周一次明查、每周一次暗訪,督查情況在全街道進行通報。同時,對督查情況進行量化打分,對發現的問題,下達問題限期整改通知書;對弄虛作假,未納入清單臺賬的問題和整改不到位的加倍扣分。被上級暗訪通報的,加倍扣分。
執紀監督考核小組采取“對清單、查現場”的方式對黨委決策部署和履職情況進行督查。一是看每個村莊是否重視,是否召開相關會議研究部署和定期調度;二是看“一村一清單、一路一清單”清單臺賬建立情況,清單臺賬排查的問題是否全面和對照清單查現場,整改完成情況。三是看長效管護機制建立情況。
對履行職責不到位造成不良影響和后果的,實施追責嚴肅黨紀政紀處理。
(五)總結提升階段(5月31日前,12月31日前)。
根據執紀監督考核組考核結果進行匯總,及時總結工作經驗,分析整治過程中存在的難點問題和易反彈問題的根源,進一步細化完善工作方案,強化習慣養成,鞏固整治成果,建立環境整治長效機制。村莊環境集中整治驗收合格后,移交給環衛公司管理。各環衛公司要對村莊“六大堆”集中清理成果長效保持,不得出現反彈現象,村莊要積極予以配合,對于保持成果較好的村莊,年底根據日常考核綜合得分成績排名,給予適當的獎勵。
(一)加強組織領導。各社區、各村莊、責任單位要高度重視,擺上重要議事日程,成立工作專班,認真履職盡責。成立街道工作專班(附件1),抓調度、抓督導、抓考核。各部門、社區、各村莊、各環衛公司要切實履行主體責任,強化工作舉措,認真組織實施,確保目標任務圓滿完成。
(二)強化制度支撐。推進環境整治網格化管理,班子成員包聯村莊抓街道人居環境整治工作,每個村由1名街道干部包抓,每個街巷由1名村干部包片,黨員和農戶積極分子明確網格管理責任區(各個村莊根據本村實際制定街巷網格責任表,管區統一匯總上報街道環衛辦,環衛辦根據上報網格責任表制作街道人居環境整治總網格表),實行網格化巡查,常態化摸排整改,做到不漏村、村不漏街、巷不漏戶。嚴格落實工作目標責任制,做到責任明確、任務到人,工作到一線,監管到路段,人人有擔子,個個有任務。明確農民維護公共環境責任,庭院內部、房前屋后環境整由戶自已負責;村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主,主要由農民投工、投勞解決。
(三)加大資金保障。為保障環境整治工作的順利開展辦事處加大對農村人居環境的資金投入,擬定給予村莊每人30元的整治費用補助。
(四)強化監督考核。街道紀工委牽頭,成立督查室、環衛辦和園林服務中心等部門組成的執紀監督考核小組,強化調度考核,確保整治效果。執紀監督考核小組對村莊進行全面考核督查,將本次環境整治行動開展情況納入村莊年度考核。整治結束后對各村莊、責任單位進行全面驗收,驗收合格后(考核評分95分及以上)全額撥付整治費用,驗收不合格的給予村莊一次整改機會,在規定的時間內清理驗收合格的給予撥款,驗收仍不合格的,不再撥付整治費用,并在年底村莊環境衛生考核中扣20分。
(五)營造良好氖圍。充分發揮新聞媒體輿論引導和監督作用,通過多種方式,加大對農村人居環境整治工作的宣傳力度。動員廣大干部群眾積極參與,努力營造全社會關心農村環境、支持農村發展、推動鄉村振興的良好輿論氛圍。
村人居環境整治實施方案(優秀16篇)篇六
以點面結合、因地制宜、精準整治為原則,按照六清、四改、治八亂的總體要求,有計劃、有步驟地推進人居環境整治工作。
(一)常態推進六清工作。
各村進一步完善六清工作機制,充分發揮好長效機制作用,堅持每日巡查清理,做到道路邊溝無垃圾污水,房前屋后五美五凈,公共場所干凈整潔,河渠清潔無垃圾,達到日產日清、不留死角、干凈美麗的目標。
(二)有序推進四改工作。
1.對圍墻圍欄進行全面排查,對已經損毀無法維修的,列入今年基礎設施建設項目。對可以維修的,列入今年基礎設施維修項目,統一維修、噴漆。對無圍墻圍欄,今年計劃新建的,按照各村自有資金情況,先完成破損圍墻圍欄新建和維修。因修路,牡丹崗、耕讀、紅勝、宋家、蘇北沿路兩側圍墻圍欄不在排查統計范圍。排查統計工作在3月31日之前完成,項目上報在4月3日之前完畢,9月底之前完成項目建設。
2.衛生廁所改造全面推進,除以外的14個村,以每戶一廁的原則,按實際戶數上報改廁數量。排查統計工作在3月31日之前完成。
3.嚴格落實河長制,按照飲水安全工作要求,做好日常管護。將水井房周邊綠化美化列入今年人居環境項目建設計劃,按照實際情況有序推進。
4.加大宣傳力度,積極引導村民養成良好生產生活習慣。村三委班子成員、黨員、積極分子要起帶頭作用,落實門前四包責任制;積極發揮新時代文明實踐所、婦聯、老年協會、社會公益群體作用,帶動全村百姓改掉陋習。
(三)徹底整治差亂現象。
1.堅決落實六必拆。對照六必拆文件要求,3月29日之前完成排查統計,并按一處一檔原則建立拆除檔案,4月15日之前全部拆除。對唯一住房及可修繕美化的,建立修繕檔案,4月底前完成修繕美化工作。對謊報、漏報及逾期未完成工作任務的村,年終人居環境考核不列入優秀和良好檔次。
2.杜絕其他亂象。杜絕柴草垛露天堆放,規劃搭建倉房堆放,6月底前完成。杜絕禽畜散養,各村依據實際情況,推進“三退三進”工作。杜絕垃圾、廢棄物、污水亂倒亂扔,此項工作常態化開展,納入六清工作長效機制,尤其對公路兩旁、河渠兩側、田間地頭每周至少巡查清理1次,農忙時增加巡查頻次,引導百姓將農業生產廢棄物定點投放,村里統一清理。杜絕車輛亂停,4月3日前集中整治“僵尸車”,并形成常態化。杜絕廣告亂貼,4月10日前對亂貼、亂掛、亂噴的廣告集中清理,各村根據實際需要設立若干廣告張貼欄。
(四)認真開展專項行動。
1.在黨員中開展“領責任、展風采、做示范”活動,具體時間以市委組織部下發相關文件為準,各村黨支部做好動員工作。各村根據實際和特色,規范村規民約,積極發揮新時代文明實踐所及志愿服務隊作用,開展“文明村”“愛心村”等活動,具體要求以市委宣傳部下發相關文件為準。
2.鄉行政執法中隊于4月份對鄉域內所有經營活動場所環境衛生進行集中整治,實行門前四包責任制,并形成長效機制。積極配合、協助相關單位開展河道、林業環境清潔行動,具體要求以相關單位工作方案為準。鄉環衛隊認真做好鄉政府及所負責區域衛生清掃工作,增加保潔次數,白天全天候有人巡護,負責垃圾場及周邊衛生清理工作。
3.繼續開展“美麗庭院、干凈人家”創建行動,常住戶100以內的村,創建戶數為常住戶數的80%,其中干凈人家戶占創建戶數的2/3,美麗庭院戶占創建戶數的1/3;常住戶100—200的村,創建戶數為常住戶數的70%,其中干凈人家戶占創建戶數的2/3,美麗庭院戶占創建戶數的1/3;常住戶200以上的村,創建戶數為常住戶數的60%,其中干凈人家戶占創建戶數的2/3,美麗庭院戶占創建戶數的1/3;各村達標戶(含空房戶)必須達100%,超過達標率的村,年終人居環境考核可適當加分。此項工作全年開展,具體標準以市婦聯相關文件為準。
分
1.鄉領導責任。黨委書記、政府鄉長對全鄉人居環境整治工作負總責,其他領導分片負領導責任,具體如下:
2.包村干部責任。包村干部對所包村人居環境整治工作負具體責任。每周入村開展工作不低于3次,負責工作要求的上傳下達與材料歸納整理;負責指導檢查所包村工作開展情況;負責所包村長效工作機制有效運轉;負責督促、協助所包村按時間節點完成相應工作。
3.村黨支部書記責任。各村黨支部書記為各村人居環境整治工作主要責任人,要充分發揮黨組織戰斗堡壘作用,發揮黨員模范帶頭作用,發揮村干部和村民的積極性和主動性,按要求高質量完成各項工作任務。
1.各村人居環境工作獎懲以年終考核總評排名為依據,分為優秀(100—90分)、良好(89—80分)、合格(79—70分)、不合格(70分以下)四個檔次,與5萬元人居環境整治資金和村干部績效工資掛鉤,排名在全市前30的村,另行獎補。具體內容與標準以《市農村人居環境整治標準》《市農村人居環境整治工作鄉鎮考核賦分表》為準。
2.未能按規定時間節點完成工作任務或問題反復出現的,包保領導在黨委會書面檢討,包村干部、村干部全鄉通報批評。
3.被市及以上檢查組點名批評或在電視臺等官方媒體曝光的,包村干部和村干部由鄉紀委進行誡勉談話,扣除相應績效工資;在全市排名位于不合格檔次,導致在全市排名降低并造成不良影響的,包村干部是中層的,免去職務,2年內不作為提拔使用人選;是科員的,3年內不提拔使用;相關責任村干部不作為下一屆村級組織的換屆提名人選。
4.對人居環境整治工作中表現突出的包村干部予以獎勵,符合市委組織部相關要求的,優先推薦、優先使用;年終評先選優和相關待遇,優先考慮。
村人居環境整治實施方案(優秀16篇)篇七
圍繞“共建潔美家園,喜迎黨的二十大”目標,堅持“立足清、聚焦保、著力改、促進美”要求,深入推進農村垃圾治理、污水治理、農村改廁“三大革命”和村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規劃建設提升“三大行動”,實施美麗鄉村提標擴面、重點自然村整治、長效管護機制建設和農村人居環境整治全面提升“四大計劃”,全面提升鎮域農村人居環境整體水平。
(一)開展村莊清潔提升行動。實施以“五清一改”清理村內塘溝;清理畜禽養殖糞污等農業生產廢棄物;清理亂搭亂建、亂堆亂放;清理廢舊廣告牌;清理無功能建筑;改變影響農村人居環境的不良習慣為重點的村莊清潔行動。各村要制定各自然村環境整治計劃,結合“黨員主題活動日”,志愿者活動等每月組織動員廣大黨員、干部、群眾開展一次集中整治活動,重點對積存生活垃圾、污水坑臭水溝、農業廢棄物、殘垣斷壁、廢舊廣告、亂堆亂放等進行集中治理。xx月xx日前各村將各自然村整治計劃報鎮美好辦,逐村驗收,示范帶動,整體推進,xx月底前完成全鎮所有自然村整治。
(二)開展重點自然村整治行動。以干凈整潔有序為目標,各村要確定2個基礎相對較好、群眾參與度高的自然村作為重點自然村,加大環境整治力度,對重點自然村內垃圾處理、農村改廁、河塘溝渠疏浚、村莊亮化、村容村貌進行全面提升,切實發揮示范作用。同時,重點自然村要建立的“門前三包”(包環境衛生、包綠化管理、包容貌秩序)制度。各村民委會與廣大村民簽訂《農村人居環境門前三包責任書》,并督促指導廣大群眾落實好“門前三包”。“門前三包”的落實情況作為評選“最美庭院”、“十星清潔戶”、“星級文明戶”的重要依據,并給予一定的村生態美超市積分獎勵;同時對落實“門前三包”成效明顯的村組(自然村)優先申報縣美麗鄉村自然村環境整治建設項目。
(三)推進農村改廁專項行動。一是深入開展問題廁所排查整改。鎮改廁辦、各村要立即組織對20xx年已改造廁所進行問題排查“回頭看”,建立排查清單、整治清單,針對存在問題制訂“一戶一方案一措施”落實整改;二是加快推進20xx年改廁工作。按照“求好不求快、質量優先、項目配套、管護結合、群眾滿意”的原則,有序推進20xx年農村改廁工作,各村要全面開展摸排動員,根據群眾意愿,擬定20xx年需改廁農戶,于xx月xx日前報鎮改廁辦,待鎮改廁辦現場勘驗確定改廁名單后盡快組織實施,認真落實首廁驗收制,鎮改廁辦要加強督促調度,確保xx月底前全面完成15戶的改廁任務;三是建立完善農村改廁后續管護制度。鎮改廁辦要按照“五有”(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查)要求,制定切實可行的后續管護機制。要建立健全管護臺賬,落實好管護措施。
(四)開展農村文明創建行動。鎮文明辦、婦聯要按照清潔戶“十星”、最美庭院“五美”創建標準要求,深入持久開展十星級“清潔戶”、“星級文明戶”、“最美庭院”等活動,各村三項創建達標率不少于20%。結合愛國衛生運動加大宣傳力度,普及各類衛生知識,引導農戶自覺開展庭院環境整治,轉變不良生活習慣,逐步養成文明、科學、健康的生活方式。
(五)實施農村生活垃圾治理攻堅行動。完善農村生活垃圾收運處置體系,加強對生活垃圾綜合處理ppp項目運營效果進行考核,督促金績環衛有限公司加強保潔員隊伍及設施建設,提高日常保潔質量,建立了全域保潔長效體系。鎮村干部下村開展工作時,一經發現環衛作業質量問題,及時拍照向鎮美好辦反饋。
(六)加強農村生活污水治理行動。鎮環保辦要督促碧水源環境科技有限公司加強對已建成生活污水收集管網和處理設施的日常運行維護管理。建立健全污水處理設施運行的日常檢查、監管和績效評估制度,切實發揮污水處理設施作用,進一步改善農村水環境質量。要加強與縣環保部門的協調配合,科學規劃,加快推進農村生活污水處理項目建設,確保“十四五”期間自然村污水處理設施建設達75%以上。
(一)強化組織領導。鎮成立由鎮主要領導任組長,其他班子成員為副組長,全體鎮村干部為成員的農村人居環境整治提升行動領導組,各村也要相應成立領導小組。各聯村領導和村黨組織書記牽頭負責各村的人居環境提升整治工作,要精心組織,廣泛動員,加強調度。全鎮黨員、干部要率先垂范,積極行動,要帶頭干帶領群眾干,切實發揮示范作用。鎮直各部門要相互配合,主動作為,不折不扣完成整治任務,確保取得實效。
(二)強化宣傳引導。鎮、村要充分利用網站、微信群、公眾號、一封信等宣傳形式,全方位、多角度深入宣傳農村人居環境整治顯著成效、經典經驗和政策舉措,充分發揮好農民主體作用,激發和調動農民群眾積極性、主動性。
(三)強化督查考核。鎮農村人居環境整治領導小組將加大督導檢查力度,實行全程跟蹤,對各村開展農村人居環境綜合整治進展情況進行不定期檢查督導,檢查結果通報全鎮,通報結果將作為鎮村干部考核的重要依據。鎮人大、紀委將不定期組織開展農村人居環境專項監督檢查,對工作成效明顯的村給予適當資金補助,對不作為、慢作為的將予以通報批評。
村人居環境整治實施方案(優秀16篇)篇八
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》及省、州、縣農村人居環境整治等文件精神,深入實施鄉村振興戰略,加快改善農村人居環境,現結合我鎮實際,特制定本實施方案,請認真遵照執行。
全面貫徹落實中央、省州縣關于改善農村人居環境的決策部署,認真學習推廣xx“千村示范、萬村整治”工程經驗,以農村人居環境整治示范村建設為抓手,推動光祿鎮農村人居環境整體提升,加快補上農村人居環境短板,生態宜居美麗村建設取得新進步。
到20xx年底,每個村(居)委會建成2個以上村(自然村)作為農村人居環境整治示范村,農村人居環境顯著改善,美麗鄉村建設取得新進步。農村衛生廁所普及率穩步提高,廁所糞污基本得到有效處理;農村生活污水治理率不斷提升,亂倒亂排得到管控;農村生活垃圾無害化處理水平明顯提升,有條件的村莊實現生活垃圾分類、源頭減量;農村人居環境治理水平顯著提升,長效管護機制基本建立。
1、農村無害化衛生戶廁改建達到7621座,普及率達80%以上;自然村公廁改建達到72座,全面消除集鎮、公路沿線、行政村公廁旱廁,并達到“三凈兩無一明”的管護標準。
2、村莊生活垃圾處理率達80%;逐步形成“組收集、村轉運、鎮處理”的農村生活垃圾收運體系,全面消除裸露垃圾,有序推進農村生活垃圾分類試點工作。
3、農村生活污水治理率達70%;強化農村生活污水管控。堅決杜絕黑臭水體的產生和生活污水亂排、亂潑、亂倒行為發生。確保各類村莊生活污水處理設施正常運行。保障河湖沿岸群眾人畜飲水安全。
4、村莊布局專項規劃(專題)覆蓋率達到100%,“多規合—”實用性村莊規劃覆蓋率達80%。
5、開展村容村貌整治提升行動,全面清理村莊內衛生死角、殘垣斷壁,全面整治“五堆十亂”,村莊綠化覆蓋率達到50%以上,戶內做到“六凈一規范”,戶外做到物件柴草碼放整齊。
6、按照“五有五定”(有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查,定管護范圍、定管護標準、定管護責任、定管護模式、定管護經費)工作要求,建立符合農村實際、農民廣泛支持、規范有效運行的村莊人居環境長效管護機制。
以村(居)委會駐地自然村為重點,每個村(居)委會建設2個以上村(自然村)作為農村人居環境整治示范村,以示范村建設為抓手,以點帶面,整體推進全鎮農村人居環境整治工作。
(一)推進村莊清潔行動。開展“三清一改”村莊清潔行動,主動清理村莊內、房前屋后柴堆、草堆、糞堆、石堆、垃圾堆,自覺整治亂涂、亂貼、亂掛、亂停等“五堆十亂”行為;清理農村生活垃圾、清理村內塘溝,清理畜禽養殖糞等農業生產廢棄物,改變影響農村人居環境的不良習慣,有效管控畜禽散養,實現家園清潔、田園清潔、水體潔凈、人居整潔。加強衛生防疫、健康生活等宣傳教育,建立文明村規民約,提升村民清潔衛生意識。
(二)全面提升基礎設施建設及農村公共服務水平。提升村民飲用水安全,村內道路硬化基本實現戶戶通,開展村莊亮化,完善公共照明設施;一體化推進農村垃圾、污水、廁所專項整治“三大革命”,大力開展農村垃圾治理,加快推進農村生活污水治理,穩步實施農村改廁工作;農村教育、醫療衛生、社會保障、養老、文化、體育等公共服務水平顯著提升。
(三)打造節點工程。推進村莊綠化,鼓勵在房前屋后建設“小菜園、小花園、小果園”,綠化庭院環境,實現庭院美化,村莊綠化覆蓋率達到50%以上。進一步挖掘傳統文化、延續農耕文化、珍視紅色文化、弘揚現代文化,推動“自然美”和“人文美”融合,在村莊主要出入口和中心廣場等重要節點,打造景觀小品,不斷提升村莊整體形象和品質。
(四)建立健全長效機制。加強鄉風文明建設,推進移風易俗,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風;從打造示范村入手,形成典型示范效應,帶動輻射周邊村莊,以點串線,連線成片,示范帶動農村人居環境改善工作。進一步完善清掃保潔、廣告張貼、村莊垃圾清運處置制度及垃圾清運收費、農村人居環境整治成效“紅黑榜”等制度,及時開展檢查評比,引導群眾養成文明健康生活習慣。
(一)各村(社區)要高度重視示范村建設工作,每個村(社區)建設2個以上農村人居環境整治示范村,由各村(社區)黨總支書記、村(居)委會主任和掛村領導各負責一個示范村的建設工作,村(居)委會駐地自然村由各村(社區)黨總支書記、村(居)委會主任負責,20xx年xx月xx日前將示范村名單上報鎮農村人居環境整治工作領導小組辦公室楊紅兵處。
(二)列入20xx年建設任務的示范村,要按照一村一策原則,制定實施方案,明確建設內容、實施步驟、完成時限,加強工作調度。
(三)從20xx年xx月起,由光祿鎮農村人居環境整治工作領導小組辦公室每月組織一次示范村建設情況及成效考核驗收,對工作開展有力、整治效果突出的村(社區)給予通報表揚,對措施不力村(社區)給予通報批評并限期整改;問題突出的村(社區),啟動人事調整或問責。
(四)各村(社區)發揮村民主體作用,開展文明農戶、美麗庭院等評選活動,激發村民建設美好家園的積極性和主動性。
村人居環境整治實施方案(優秀16篇)篇九
為深入貫徹落實***總書記關于改善農村人居環境重要批示精神和縣委、縣政府關于開展農村居環境整治試點工作的要求,根據《四川省農村人居環境整治三年行動實施方案》《美麗四川·宜居鄉村推進方案(2018—2020)年》要求,結合我鄉合江村實際,制定本實施方案。
以科學發展觀為指導,認真貫徹落實中央、省、市、縣關于新農村建設總體部署,以“三清、兩改、一提升”為重點整治內容,重點解決亂搭亂建隨處可見、河道雜物隨意傾倒、生活垃圾亂堆亂放、樹木雜草無人打理等環境問題。通過集中整治,爭取達到“產業發展、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的社會主義新農村目標。
緊緊圍繞《四川省農村人居環境整治三年行動實施方案》《美麗四川·宜居鄉村推進方案(2018—2020)年》,結合我鄉地方發展實際,全面推動合江村環境綜合治理,從解決村環境衛生臟、私搭現象亂、養成習慣差入手,下大力氣解決好農村人居環境與生態保護的矛盾問題,加快合江村人居環境與經濟社會發展有機融合,達到人居環境明顯改善、治理能力明顯提升、環境保護意識普遍增強的目標。
(一)清理村生活垃圾(2019年2月—3月)。
繼續加大生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(鎮)轉運、縣處理”的宣傳,讓群眾養成垃圾處理的好習慣。加大保潔員清掃衛生區域的督查力度,讓保潔員切實履行職責,保障衛生區域干凈整潔。對村轄區農戶房前屋后和小巷小道雜草雜物、積存垃圾進行清理,解決垃圾成堆、惡蠅亂飛的問題。
(二)拆除私搭亂建違章建筑(2019年3月—5月)。
近年來,部分群眾為方便自身生活利益,在房前屋后進行私搭亂建,嚴重影響了村容村貌。通過拆除私搭亂建的違章建筑,教育群眾遵紀守法的同時,守護好村規劃建設的成果。
(三)保護二郎河、松江河水源清潔(2019年2月—12月)。
定期組織人員對二郎河、松江河河道進行清理。動員號召群眾積極行動,不向二郎河、松江河里亂扔生產生活垃圾。宣傳農村生活污水治理常識,引導農戶規范排放生活污水,提高生活污水合利用和處理能力,共同保護母親河水源清潔。
(四)不斷提升村容村貌(2019年5月—10月)。
整治農戶院落環境,保持庭院物品堆放有序。大力發展庭院經濟,將門前院落的微田園進行美化,營造優美舒適的生活環境,發展休閑旅游。
(五)影響改變群眾生活習慣(2019年2月—12月)。
大力倡導健康、向上的生活氛圍,發揮村規民約規范村民行為作用,耐心細致做好群眾思想工作,引導群眾轉變觀念,培養主動愛護和維護環境衛生習慣,減少和杜絕影響農村人居環境的現象和不文明行為。
(六)以旅游環線為重點,做好衛生保潔工作(2019年2月—12月)。
以建西路、富西路沿線為重點范圍,定期組織開展環境衛生大清理活動,加強沿路居住的農戶管理,不斷提升西溪新形象。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。成立西溪鄉合江村農村人居環境整治工作領導小組,統籌協調推進合江村農村人居環境整治工作,明確領導小組成員工作責任,各司其職,各負其責。加強對村干部工作情況督促指導,確保各項工作落地落實,確保整治工作取得成效。
(二)營造良好氛圍。充分利用廣告橫幅、短信、入戶宣傳等方式,多方位、多角度宣傳農村人居環境整治的內容和給群眾生產生活帶來的好處,努力營造全村群眾關心、支持、參與農村人居環境整治的良好氛圍。
(三)加強考核督導。村干部要強化責任擔當,切實履職盡責,鄉聯村領導要加強日常檢查和階段考核,對工作盡責、業績突出的予以通報表揚,對敷衍塞責、推進不力的予以通報批評。鄉黨委政府把農村人居環境整治工作實績作為村干部年終考核的重要依據之一,確保農村人居環境提升各項工作落到實處。
村人居環境整治實施方案(優秀16篇)篇十
為持續深化農村人居環境整治,鞏固農村人居環境整治成果,營造干凈整潔有序的鄉村環境,不斷增強群眾的參與感、獲得感和幸福感。根據省、市農村人居環境整治相關文件精神,結合我鎮實際,特制定本方案。
堅持問題導向,以打造“客家名鎮”為契機,按照“精心規劃、精致建設、精細管理、精美呈現”理念,動員廣大黨員、干部和農民群眾,以“十個好”為標準,在全鎮持續深化農村人居環境整治,將xx打造成生態宜居的美麗家園。
1、亂堆亂放整治好。優先對“龍關公路”、“農村四好路”、村主干道、圩鎮道路等沿線重點區域的房前屋后的柴草雜物、廢舊農機具、廢棄建材、“僵尸”車、床墊、沙發、桌凳等廢棄生活用具等進行集中整治,確保主要交通要道可視范圍內整潔清爽。村莊內部參照交通干道整治標準,進行全覆蓋、無死角整治,做到整齊美觀突出農村特色,又方便群眾生產生活需要。
2、家禽散養整治好。采取召開戶主會、村務公開群宣傳、發放家禽圈養告知書等方式進行宣傳,引導農戶利用籬笆、淺色網圍等,在閑置空地圈養家禽。對邊遠村組,不是人口集聚區的家禽,允許天黑前1小時定時放養,并及時清理家禽糞便,在宣傳引導后仍不配合的農戶,將采取相應強制措施。
3、建筑余料(垃圾)整治好。對已存在的建筑(檢查)和建筑垃圾,各村要集中力量進行整治,在整治過程中要注意引導在建房戶將建筑材料合理歸置安放,不得亂堆亂放、占用道路和公共區域;鎮規劃所在審批新建房(裝修)戶時,要明確規定建筑材料需規范堆放,并督促農戶加快施工進度,盡早完工,完工后對建筑垃圾和建筑(檢查)及時處理。各村可根據實際情況設置建筑(檢查)堆放點(收納場),合理解決村莊建筑(檢查)堆放問題。
4、生活垃圾治理好。保潔公司負責對轄區內的重點區域進行全方位的生活垃圾清理,做到衛生區域全覆蓋無盲區,確保轄區內無陳年垃圾、無農業生產廢棄物、無衛生死角,實現村莊衛生干凈、村容村貌整潔、村內人居環境舒適。鎮清潔辦負責對保潔公司進行成效考核,并科學設定績效考核辦法。
5、路域環境管護好。組織保潔員、公益性崗位對轄區內的道路、公共區域進行清掃,確保地面清爽。加強風貌管控,對主干道沿線農房建筑按照“新客家風”風格集中開展立面整治提升,優先開展龍關公路,“四好農村路”、上下九鄉村振興示范點立面整治,形成富有xx特色的農村風貌。
6、生活污水處理好。組織保潔員、公益性崗位對轄區內的溝渠、河道進行清理,確保無生活垃圾、無黑臭水體。可在塘岸種植水柳等綠植,池塘中種植荷花、水浮蓮、水葫蘆等具有凈化水體作用的水生植物。
7、空地綜合治理好。組織保潔員、公益性崗位定期清除空地雜草,引導農戶利用空地種植果蔬、花卉、苗木或圈養家禽。
8、“線亂拉”整治好。加大農村桿線“蜘蛛網”亂象整治力度,分清桿線權屬,采取“入地、捆套、剪除、扣盒、拆除、更新”等方式,規范架空線纜管理。協調電力、廣電、通信等部門履行主體責任,切實整治“空中蜘蛛網”等各種雜亂線路。
9、庭院衛生引導好。結合贛南新婦女運動,組織婦女小組長,定期開展村民家庭環境評比活動,并在村務公開群公布評比結果,激發群眾內生動力,共同參與環境整治;充分發揮學校教育陣地作用,開展“小手拉大手”活動,通過學生來督促家長對家庭人居環境進行提升,形成良性循環,帶動更多家庭參與環境整治,共同建設和維護美好家園。
10、廁所管護好。加強對已建成公廁的管護,達到“四凈三無兩通一明”(即地面凈、墻壁凈、廁位凈、周邊凈、無溢流、無蚊蠅、無臭味、水通、電通、燈明)標準。對公廁設設進行維護,及時維修、修復破損門窗、水箱、水電等設施。對農村戶廁問題進行如實摸排,對不能正常使用的,立行立改,對能正常使用但不符合建設規范的,制定整改時限,分批分次整改到位。
(一)宣傳發動階段(20xx年xx月xx日前)。制定《xx鎮農村人居環境整治工作實施方案》,成立農村人居環境整治領導小組,在這期間主要采取召開鎮村動員部署會、戶主會、發放宣傳單等形式發動鎮村干部、群眾參與環境整治,為集中整治做好思想準備。
(二)集中整治階段(20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日)。各村將轄區劃分為5個片區,利用20天的時間,每4天完成1個片區的整治任務,整治順序按照村主干道沿線優先原則,組織鎮村干部、保潔員、公益性崗位和保潔公司人員,通過全民發動,上下協調,互相配合,按照整治重點,按先主干道后深入村組內部漸次推進,最終達到整村全面整治到位的效果。
(三)鞏固提升階段。20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日。在完成全面整治的基礎上,對前期整改情況進行“回頭看”,對反彈問題進行再整治,并對易反彈地點和問題建立臺賬,進行針對性引導和整治。
(四)長效管護階段(長期堅持)。集中整治結束后,各村將轉為常態化整治,并進行日常管護。鎮清潔辦將會對各村日常管護情況進行定期督查,并將督查問題進行反饋,由各村工作組進行整改銷號并反饋結果。
(一)加強領導,落實責任。成立鎮農村人居環境整治工作領導小組,鎮黨委書記xxx擔任組長,鎮長xxx擔任常務副組長,黨委政法委員、武裝部長xxx任副組長,由各駐村領導擔任成員。領導小組下設辦公室,由分管領導xxx擔任辦公室主任。同時設立鎮農村環境整治攻堅行動工作督查驗收組,組長由黨委政法委員、武裝部長xxx擔任,成員由xxx、xxx、xxx、xxx組成。督查驗收組將對各村工作開展情況進行督查,督查情況納入鎮村干部績效考核。
(二)網格管理,責任到人。農村環境整治工作實行網格化管理,鎮黨委書記、鎮長全盤抓,駐村領導包村,鎮村干部包片,確保每個網格有整治責任人。詳見附件《xx鎮農村環境整治網格化管理明細表》。
(三)全面發動,廣泛參與。各村要動員組織鎮村干部、駐村單位、保潔員、老干部、村民理事會、村民等積極參與進來,迅速掀起農村環境整治的高潮,形成以“政府主導、農民主體、多方參與”的社會氛圍;通過廣泛宣傳發動,營造濃厚氛圍,提高村民的環境衛生意識,告別不良陋習,全面改善農村環境面貌。
(四)強化督查,嚴格獎懲。集中整治期間,各網格責任人要加強所負責網格農村環境整治工作指導、協調、調度,鎮清潔辦每天對各村整治工作進行督查反饋,并在每個片區整治結束后的第一天組織一次流動現場會評比,對整治效果現場打分,評比結果納入績效考核,評比反饋問題限期整改。采取各村階段性整治成果排名和月底全面驗收排名相結合的模式,對排名第一且考核分90分以上的村獎勵工作經費2萬元,排名第二且考核分90分以上村獎勵1萬元,排名第三且考核分90分以上的村獎勵1萬元,如果考核分低于90分將不予獎勵。
村人居環境整治實施方案(優秀16篇)篇十一
以黨的十八大精神為指導,以為民辦實事為宗旨,以實施農村“三清”工程為抓手,深入開展農村環境綜合整治,改善農村生產條件,提高農民生活質量,為建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的打好基礎。創建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的原則,突出“一綠二整三提升”等基本要求,努力將本村打造成環境優美、生態宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質化。總長1750米,厚度分別為8公分、10公分、12公分,寬度2-2.5米,需投入資金21萬元,工程承包人:袁洪遠,施工時間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞,投入5萬元,施工時間8月底。
3、凈化。清理生產生活垃圾,整治村莊河道,達到環境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規范管理、長效受益的要求,全面清理積存的各類生活垃圾,進行集中清運填埋處理,并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度,建立垃圾池15個,配置垃圾桶22只,清運車2輛,落實5位保潔員,分別是劉廣才1、2組,唐慶鳳3、4組,唐金桂5、6組,李朝章7組,王國才8、9、10、11組,投入資金5萬元,7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶,拆除舊豬圈18戶,修繕舊房屋13戶,投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡,投入資金18萬元。橋梁改造,唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學校操場上改辦農民健身場所,投入資金4萬元,完成時間9月底。
5、綠化。加快植樹造林,達到村莊綠化。按照村莊綠、農田林網化的要求,積極開展植樹造林活動,做到村內主干道兩側全部綠化到位,庭院綠化到位,圩堤溝渠綠化造林到位,農田林網達標,投入資金4萬元,完成時間9月底。
上述實施項目,累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標語、村務公開欄等多種形式廣泛宣傳,營造良好的發展氛圍,引導和發動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環境整治。多頭多路,籌措建設資金:一是通過市掛鉤扶貧單位(審計局、工商局)爭取30萬元;二是鎮直相關單位支持幫助10萬元;三是通過集體發展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金,確保村莊環境整治工作取得成效。
村人居環境整治實施方案(優秀16篇)篇十二
為切實改善人民群眾的居住生活環境,進一步完善城市功能,提升城市文明形象,市政府決定對我市老舊住宅小區實施綜合整治,結合我市實際,制訂本方案。
一、指導思想。
按照“構建和諧城鄉、打造民生城建”的總體要求,堅持“以人為本、政府主導、業主自愿、部門聯動、相互協作、先易后難、分步實施”的原則,以為民、便民、利民,解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為宗旨,以建設文明、和諧、平安住宅小區為目標,以整治小區環境臟、亂、差為重點,積極穩妥的開展老舊住宅小區綜合整治工作,建立健全老舊住宅小區管理體制和運行機制,全面提升老舊住宅小區管理水平。
二、任務目標。
20__年計劃對__小區、__花園、__宿舍等15個老舊住宅小區實施綜合整治,擬整治面積124.54萬平方米,受益居民11711戶。整治后的舊住宅小區達到凈化、綠化、亮化、美化并建立健全長效管理體制。
整治項目主要內容為:
1、疏通和更新小區主、支排水排污管道,增設或更新排水排污檢查井井蓋;
2、化糞池清污;
3、硬化小區內主、次道路,更換路沿石,適當擴寬路面;
4、增加小區停車位面積;
5、清理、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章違法行為;
6、調整綠化方式,補植適宜樹種;
7、樓體粉刷工程(包括樓體外墻和樓梯間內墻);
8、維修和更換落水管;
10、改造影響居民生活的供電設施,未向供電部門移交的組織實施移交;
11、合理增設健身器材,完善小區標識、公益宣傳櫥窗等設施;
12、其他具備整治條件的項目。
四、任務分工。
各相關部門要按照市政府的統一部署,各司其職,協同配合,全面抓好落實。具體職責分工如下:
1、市住房和城鄉建設局:牽頭組織協調綜合整治工作,承擔整治內容中第1—4項整治任務;負責編制老舊住宅小區整治計劃和實施方案;抓好督促檢查、考核驗收等工作。
2、各街道辦事處:承擔整治內容中第5—12項整治任務;做好老舊住宅小區整治宣傳和政策解釋工作。
3、市城市管理局:配合街道辦事處拆除小區內的亂搭亂建和違章建筑;對小區內的馬路市場、亂設攤點等進行清理整頓。
4、市財政局:負責老舊住宅小區整治資金的安排、撥付和使用管理,協助做好工程造價審計工作。
5、市公安局:負責維護老舊住宅小區整治與執法工作秩序;指導改造消防設施,排除消防隱患。
6、市體育局:負責小區內增設配置健身器材等工作。
7、市工商局、民政局、物價局:配合各街道辦事處、各部門做好其職責范圍內的工作。
8、相關專業經營單位:根據各自管線線路分布情況,配合整治工作的有序開展,做好水、電、暖移交后的接管工作。
五、整治費用。
整治資金根據《20__年城鄉建設實施方案》要求予以保障。
六、實施步驟。
(一)宣傳發動階段(20__年3月底前)。制定下發全市老舊住宅小區綜合整治實施方案。各責任部門和單位按照方案要求,落實具體責任單位、責任人、工作計劃和保障措施;組織工程公開招標,擇優選擇施工隊伍。各單位要廣泛深入宣傳,創造良好的輿論氛圍。
(二)全面整治階段(20__年4月至20__年11月)。各責任單位按照整治任務,分階段進行小區排水排污管網、化糞池、道路、停車位建設、外墻粉刷、綠化工程、增設健身器材等項目的維修改造,11月底前完成綜合整治任務。
(三)檢查驗收階段(20__年12月)。市老舊住宅小區綜合整治工作領導小組組織財政、審計、監理等相關部門,對綜合整治工程進行綜合檢查驗收。
(四)總結表彰:對綜合整治工作成績突出的先進單位和個人給予表彰獎勵。
七、工作措施。
(一)加強組織領導,明確工作職責。各責任單位要把老舊住宅小區綜合整治工作作為維護和實現廣大人民群眾根本利益的“民心工程”來抓,納入重要工作議事日程,主要領導親自抓、分管領導靠上抓,精心組織、抓好落實。各部門要密切配合,協同作戰,保質保量、按期完成綜合整治任務。
(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。老舊住宅小區綜合整治工作涉及千家萬戶,居民的積極參與理解支持是決定工作順利與否的關鍵。要充分利用各種媒體,通過多種形式,大力宣傳綜合整治工作的重要意義。要將每個小區的具體整治方案和管理方案在小區內公示,充分聽取居民意見。要把整治工作給居民群眾帶來的好處具體化,把整治后的效果直觀化、形象化,推動整治工作順利開展。街道辦事處、社區和居委會要積極發揮疏導、協調作用,引導居民樹立大局觀念,配合好整治工作的實施。
(三)完善工作機制,提高整治成效。老舊住宅小區綜合整治工作涉及面廣,業務性強,要從項目實施開始,采取有效措施,加強管理,提高整治成效。
一是實行方案管理。各街道辦事處和相關單位要嚴格按照市老舊住宅小區綜合整治工作領導小組批準的整治方案組織實施。對確有特殊原因需要調整方案、增減項目的,由各實施單位報市老舊住宅小區綜合整治工作領導小組同意后方可實施。
二是堅持規范運作。實行統一評定整治方案,統一整治內容和標準、統一實施工程招投標和監理、統一組織竣工驗收、統一進行決算審計。
三是實行專報制度。各責任單位要制定工程進度計劃安排表和形象進度表,及時反映工程形象進度,開工、竣工比例及資金到位情況。各街道工程進展情況每周要向市老舊住宅小區綜合整治工作領導小組辦公室報送。
(四)加強督查調度,嚴格考核兌現。老舊住宅小區綜合整治工作納入市政府對各街道辦事處和相關部門工作目標考核。市老舊住宅小區綜合整治工作領導小組按階段召開調度會議,及時通報各部門落實情況。市政府辦公室督查科要會同市住房和城鄉建設局等部門,加強對老舊住宅小區綜合整治工作的組織、調度、督查,推動整治工作任務的落實,并嚴格兌現考核結果。
(五)建立長效機制,鞏固整治成果。在整治過程中要同步落實長效管理責任,建立長效管理機制,切實鞏固整治成果。對沒有實施物業管理的老舊住宅小區,要及時組織成立小區業主大會和業主委員會,制定管理制度、管理規約和業主大會議事規則等。要指導業主大會、業主委員會按照程序選聘物業服務企業,簽定《物業服務合同》,推行規范化物業服務。對暫不具備條件的,由居委會組織實施業主自治管理,實現小區管理制度化、科學化。
村人居環境整治實施方案(優秀16篇)篇十三
如下:
博樹回族鄉地處閬中市東北部,與閬中市文成、東興、清泉和蒼溪縣云峰等鄉鎮接壤,轄8個行政村33個合作社,幅員面積23.2平方公里,耕地面積7840畝,總人口7366人,其中回族3635人,占比近50%,是南充市唯一的少數民族鄉。鄉內有保存完好的始建于乾隆六年的清真寺一處,距今已有276年歷史,它是全鄉回民的宗教活動場所。
(一)加強領導,提高思想認識。
一是高度重視,精心安排。市上動員會后,我鄉庚即召開黨委擴大工作會議,成立農村人居環境整治工作領導小組,研究制定實施方案,召開全鄉農村環境集中整治動員會,細化舉措,認真摸排,明確任務,嚴把時間節點,狠抓落實。要求全鄉干部在思想認識上務必高度重視,行動上務必全力開展人居環境集中整治工作。二是嚴格落實,按期完成。先后多次召開“兩委”干部整治工作推進會和進展情況匯報會,集中思想,提高認識,強化措施。實行駐村領導包干負責,各項目分管領導、駐村鄉干部及村社干部齊抓共管整治,會上針對各村整治工作匯報情況,各項目分管領導就存在的問題提出推進整改措施,主要領導作重要強調,會后及時到村督促推進整治靠后的村和項目,有力推進了全鄉農村人居環境整治工作。
(二)強化宣傳,營造濃厚氛圍。
一是制作宣傳布標20多條,在各村村委會及要道口懸掛;二是利用各村廣播大力宣傳鄉村振興戰略;三是環保分管領導及環保辦多次利用逢場天或中午通過宣傳車進行集中宣傳,有力控制了我鄉轄區秸稈禁燒、污水排放及雜物燃燒等污染環境的不良行為;四是結合脫貧攻堅工作,利用群眾壩壩會,大力宣講鄉村振興戰略及脫貧攻堅成效,通過感恩教育等形式,贏得群眾對農村人居環境整治工作的大力支持和認可;五是充分利用各村公益性崗位人員,分段負責開展村社道路及公共區域環境衛生整治和垃圾清運處置工作,對環境差的個別戶集中隊伍突擊整治并開展思想引導教育,使得轄區環境美好,贏得了脫貧攻堅等各級檢查組領導認可和肯定;六是大力宣傳河長制工作,鄉級河長、河長辦及村級河段長堅持巡河檢查,發現污染等問題及時督促整治,并適時由河長辦統一安排集中保潔船只和保潔員開展河道徹底打撈,使得我鄉東河及濫泥溝兩河道干凈清爽,使得我鄉環境山清水美。充分營造了我鄉農村環境整治的濃厚氛圍。
(三)狠抓落實,改善人居環境。
政府領導認真研究落實整治工作,主要體現在以下幾個方面:一是結合鄉村旅游發展,我鄉在清真村發展“逍遙谷·康養小鎮”,對清真村人居環境實施整村推進;二是在廁所革命整治上:農村戶用廁所已經整治61戶,衛生廁所達40戶(近70%),根據旅游發展需要,在景區即清真村6組和9組新建衛生公廁13座(其中:已建成衛生公廁10座;景區南門衛生公廁2座和親子廚房衛生廁所1座正在規劃建設);已新建客運公廁1座;三是在垃圾革命整治上:規劃新改建垃圾池10個(其中:有4個垃圾池正在改建中;清真村6組、9組即景區中心帶及東門有4個垃圾池或垃圾箱正在規劃建設;清真村3組有2個垃圾中轉池即學校后門1個、哈家灣3組社道入口省道205外側1個正在規劃建設);農村垃圾轉運設施4臺,正在落實配置;已配備清掃保潔人員16人,但人員工資無來源,正在積極向就業局等相關行業部門爭取公益性崗位給予解決;四是在污水革命整治上:污水處理站管網設施2處正在實施改造;五是在營造森林整治項目上:在自規局林業部門專家指導下,我鄉在清真村旅游主干道兩邊、峽谷停車場及團結廣場附近、產業園區、清真村6組、9組及景區兩岸,乃至親子廚房至景區南門東河旅游環線已規劃栽植林木覆蓋面積達1000余畝;六是在改造土坯房整治項目上:我鄉已實施土坯房改造86戶(其中:團結村12戶、清真村13戶、來龍村28戶、燈籠村10戶、三灣村6戶、青山觀村5戶、文成村12戶、跑道子村10戶),仍有34戶正在籌備原材料實施改造建設中。
(四)強化考核,跟促推進落實。
鄉黨委政府根據農村人居環境整治工作要求,結合脫貧攻堅工作,加大對我鄉人居環境集中整治督導檢查力度。一是督促各幫扶單位幫扶干部對所聯系的戶,嚴格落實個人及其戶內戶外環境衛生整治等7包包干制;二是各駐村領導及鄉村干部集中研究落實整治,并包片推進落實;三是充分利用各村公益性崗位人員、護林員等集中開展村社道路及公共區域環境衛生整治,垃圾池清運處置,實行公益性崗位人員嚴格考核,采取能上能下聘用原則;四是由各村安排勞務集中疏通道路邊溝、清雜排障,以村為單位整治道路及堰塘山體梭坡崩潰泥石流等,暢通轄區交通環境,并納入季度安全工作考核,年終實行分值量化考核工作經費;五是各村村級河段長堅持日常巡河保潔常態化管理機制,鄉河長辦結合汛期災情等特點對河道集中打撈船只和保潔人員開展徹底打撈保潔,使得我鄉河道干凈清爽,同時政府將此項工作開展情況納入各村年終考核。
二是農村人居環境整治任務文件只下達整治項目及建設標準,但無資金來源或投資計劃文件。
三是鄉鎮財力薄弱,且市財政運行緊張,市上為解決發展遺留與新發展問題繼而捆綁使用全市鄉鎮財政資金,導致鄉鎮項目資金和相關工作經費因財政過度緊張不能到賬,使得鄉鎮難于落實一些大額整治項目;部分項目雖已落實整治,但缺乏政策性項目補助資金。
我鄉將繼續深化農村人居環境整治工作,按照市委、市政府的要求,結合鄉村振興戰略實施政策和方案,大力發展鄉村旅游產業,努力打造產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉村生態環境。
一是全市上下要繼續強化宣教和引導,統籌脫貧攻堅工作,結合不忘初心、牢記使命主題教育大力開展感恩教育,努力提升干部群眾文化素養,不斷加強黨員干部政治紀律和作風建設。
二是市上要再明確農村人居環境整治項目資金來源或下達投資計劃文件或財政獎補政策,利于整治項目更好更快推進落實,不給省市考核驗收工作拉后腿。
三是市上要督促各整治項目牽頭行業主管部門到鄉鎮指導相關工作,便于及時協調處理鄉鎮整治項目推進中的矛盾困難問題。繼而有力推進和順利實施全市鄉鎮農村人居環境整治項目工作。
四是要結合鄉鎮農村人居環境整治實際,經市政府研究由相關行業主管部門下達必要的保潔等公益性崗位人員名額,使得鄉鎮生態環境整治更加保障。
村人居環境整治實施方案(優秀16篇)篇十四
20__年是全國文明城市進入復評階段的第二年,為進一步改善沈家門綜合人居面貌,鞏固全國文明城市和國家衛生城市創建成果,全面提升城市品質,經研究,決定在全街道范圍內開展環境衛生專項整治行動,特制定如下實施方案:
一、工作目標。
通過開展全域無死角城中村環境衛生專項整治工作,徹底消除街道范圍內城市社區、城鄉結合部、拆遷待建地周邊、田間地頭、山坡、水庫地帶等區域的“臟亂差”現象,全面提高街道整體環境潔化、綠化、美化水平;同時建立健全長效管理機制,讓漁港環境面貌得到顯著提升。
二、任務分解。
以清理堆積垃圾、消除違規(法)建筑、處理公共區域亂堆物、恢復私自開墾林地、整治山間秸稈焚燒、“疏堵同治”流動攤販6大類問題為重點,計劃在4月15日前完成春季環境整治階段性驗收任務,實現區域范圍無垃圾、無違法建筑、無破壞綠化、無亂堆物、無秸稈焚燒、無流動攤販的“六無”目標,營造生態宜居漁港新面貌。
(一)清理堆積垃圾。重點做好城市社區居民住宅樓道、公共道地院落、城鄉結合部房前屋后空地及田間地頭、河道周邊、山坡地帶等區域的生活(建筑)垃圾、非法廢品收購點等問題點堆積物清理工作,消除控制“白色垃圾”,提高環境的綜合潔化程度,做到可視范圍內無垃圾、無污染物。其中,重點漁農村如無完善環衛清運機制,根據實際情況聯系環衛部門。
(二)消除違規(法)建筑。拆除或清除視線范圍內的拆遷地塊、道路(公路)沿線、房前屋后、田間地頭、山坡周邊的.違規(法)建筑、廢棄建筑物、地面構筑物和大橋下違法設施堆積等,讓陳年老問題等到一次性處理,并分清責任主體,落實后續跟進工作,防止違建反彈。
(三)處理公共區域亂堆物。主要集中處理居民小區樓道、庭院公共區域、房前屋后、山間地頭、沿河綠化帶、林地、水庫周邊的公共區域和村道亂堆物問題,并將區域內“老大難”問題在本次環境衛生綜合整治中得到顯著改善。
(四)恢復私自開墾林地。對林地山地保護區、拆遷待建區域存在私自開墾,嚴重破壞水土流失的區域,采取一次性恢復林地、待建區原貌,清各類垃圾和堆積物,并根據屬地管理權第一責任人原則,落實后期長效管理,堅決消除私懇破壞環境的問題發生。整治山坡地帶私自開墾菜地,同時進行復綠美化,因地制宜選擇樹種,提高綠化體量和美化效果。
(五)整治山間秸稈焚燒。以道路、河道兩側、城鄉結合部、山間田地為重點,聯合城管部門查處露天焚燒樹葉、垃圾或者其它焚燒產生有毒有害煙塵的行為;區域所屬社區、村、經濟合作社建立農戶信息存檔工作,成立管理工作小組,定去巡查區域內問題;同時,對轄區內焚燒秸稈意向戶建立信息檔案,對秸稈統一收集統一處置。
(六)“疏堵同治”流動攤販。街道城管中隊繼續強勢打擊城區背街小巷、市場周邊、城鄉結合部沿街流動設攤行為,加強公路沿線設攤集中整治,不定期開展集中“重拳行動”。同時,“疏堵結合”安置自產自銷農戶,建立農戶個人信息,形成流動管理地圖,條件允許情況下增設部分區域自產自銷經營點攤位數,提高城市管理水平。
三、責任分工。
根據環境衛生專項整治任務,建立街道主導、部門聯動、各司其職,責任到社區、村、相關辦(中心)聯動整治的責任體系,群策群力完成本階段工作任務。具體責任分工如下:
(一)街道創建辦:牽頭負責城鄉環境衛生專項整治行動總體協調工作,前期大數據排摸匯總,制定工作方案、工作時間表,定期組織召開工作例會,向上匯報工作進展情況,落實督查和通報機制,解決工作推進中存在的問題和困難,完成階段性情況驗收工作。
(二)街道城建辦:牽頭負責漁農村社區(村)環境衛生整治工作中涉及的垃圾分類、毀綠補種、違章建筑聯合整治等工作。對主次干道、背街小巷、村落小區、老舊小區工地等區域內的垃圾雜草雜物、衛生死角、亂堆亂放、污水外溢等問題進行清理整治;保持村管理的公共廁所干凈整潔,清除公廁內外一切臟亂差問題;全面整治非正規垃圾堆放點、垃圾坑,生活垃圾和建筑垃圾亂倒亂堆;聯系所有村發動村民對房前屋后、家庭院落開展環境衛生大掃除活動。
(三)街道漁農辦:負責環境整治過程中涉及到山體、水庫、河道等區域周邊硬件設施損壞,存在風險點設施維護、維修等工作。聚焦河湖(庫)亂占、亂堆、亂排及水體黑臭、水面污染等重點突出問題,對全街道內河道、水域進行一次全面清理疏浚,嚴厲打擊排污行為。全面清理河湖岸垃圾,包括生活垃圾、工業垃圾、建筑垃圾、廢棄雜物、雜草等,確保河湖周邊陸域范圍整潔干爽,無垃圾隨意傾倒、堆放點。
(四)街道經貿辦和金土地公司:涉及企業管理區域周邊環境衛生臟亂問題,聯系企業做好配合整治工作;涉及金土地產權管理范圍,配合所在社區(村)完成環境衛生整治配套性工作。開展屬地中小企業,工業園七內加工作坊生活污水、工業污水入河情況排查,重點對轄區企業、廠家、小作坊等對象進行“地毯式”排查,檢查污水處理、排污現象、污染程度等情況并登記建檔,對存在的問題聯合相關部門制定長效整改措施。
(五)街道城管綜合執法中隊:重點開展流動攤販有效、持續整治工作,聯合開展違建建筑清理、堆積物清理等配合性工作,并對相關違章行為執行法律性處罰手段。重點整治轄區占道經營現象,包括主要路段、重點區域、重要點位各類流動攤點和擅自設置的臨時擺賣集中點以及市場外溢攤點;全面整治沿街門面店面外經營、亂擺亂放、亂扯亂掛等現象,拆除沿街破舊雨棚、遮陽棚等破舊附屬設施;全面規范戶外廣告、店招標牌;清除主次干道沿線各類橫幅、玻璃門窗小廣告,修復各類戶外破損廣告、招牌缺失、路面井蓋破損和綠化裸露缺株等。
(六)各社區(平陽浦分站)、村:根據環境衛生專項整治行動實施方案,制定具體實施方案和工作計劃、成立整治專班,明確目標任務;負責落實轄區內排查出的問題區塊環境整治工作,并在每次階段性任務完成后報工作情況至街道創建辦。整治前后,配合各有關辦(中心)做好群眾告知性工作,并在后期做好常態化管理“回頭看”工作;工作全程做好完整的圖文臺賬,隨時跟進整治信息,積極報送工作動態。
四、整治步驟。
(一)準備階段(20__年2月底—3月5日)。
調查摸底,制定整治方案。制定沈家門街道環境衛生整治行動實施方案,對專項整治行動涉及的區域和內容開展調查排摸,匯總制單,確定具體的點位、數量及基本情況,明確區塊責任領導。
(二)集中行動階段(20__年3月6日到4月5日)。
根據屬地管理原則,落實排查區域衛生整治社區(村)牽頭開展整治任務,需相關職能部門配合的由牽頭單位聯系安排,整治范圍內的務必整改完成,不符合標準的務必整改到位,整治重點務必整出成效;行動中加強溝通協調,明確職責任務,確保質量和效果,街道創建辦每周匯總一次工作進度,實行周報制度,并將情況反饋區創建辦。
(三)考核驗收階段(20__年4月6日到4月15日)。
由街道創建辦對目標任務完成情況進行考核驗收,并對完成情況進行存檔記錄,對不符合要求的再次要求屬地單位落實強化整改;對已完成整改任務的,按要求確定點位負責人,定期開展“回頭看”,對責任主體不明、經常反復回潮等各類突出問題,完善管理責任機制,落實長效管理措施。
五、工作要求。
(一)提高思想認識,強化組織領導。加強環境衛生專項整治行動的組織領導,街道創建辦具體負責組織、協調和監督工作,各社區(村)和相關責任辦(中心)要把專項整治工作擺到重要議事日程,建立相應的組織協調機構,健全工作機制,制定政策措施,落實專門工作隊伍和責任人員,確保工作順利推進。
(二)注重統籌結合,著力解決問題。各社區(村)和相關責任辦(中心)要將環境衛生專項整治行動與鞏固全國文明城市、國家衛生城市、“美麗海島”建設等工作緊密結合起來,整體部署、共同推進。同時注重常態化管理,建立健全環境衛生長效保潔管護機制,切實鞏固潔化、綠化、美化成果。
(三)強化宣傳督導,推動工作落實。為確保專項整治工作取得成效,由街道紀工委牽頭建立通報、問責機制,對各社區(村)和相關責任辦(中心)工作落實情況進行定期不定期督查。同時發揮街道內外各類宣傳載體,對各地廣泛宣傳和整治工作進行宣傳報道,形成人居環境潔美人人參與、人人有責的良好氛圍。
村人居環境整治實施方案(優秀16篇)篇十五
為改善城市人居環境,提升城市建設品質,滿足人民日益增長的美好生活需要,根據_市人民政府辦公室《關于印發_市老舊小區改造工作實施方案的通知》,結合我區實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
以改善民生為核心,以優化城市人居環境、提高人民群眾居住品質為目標,統籌推進老舊小區改造工作,努力打造功能完善、環境整潔、管理有序的居住小區,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)工作原則。
1、政府主導,多方參與。區政府成立工作領導小組,對全區老舊小區改造工作進行統籌、協調、督導。區住建局作為老舊小區改造的實施主體,會同各街道做好本轄區老舊小區改造工作;產權單位、物業公司、業主參與小區改造決策和監督實施。
2、綜合改造,突出重點。結合區域特點和設施現狀,充分聽取小區居民訴求,實施老舊小區綜合改造,以安全設施改造和基礎設施改造為重點,鼓勵服務設施提升改造。
3、財政支持,多方共擔。結合實際合理確定改造費用分攤規則。通過居民合理分擔、單位投資、市場運作、財政獎補等方式多渠道籌措老舊小區改造資金,確保改造工程順利實施。
4、整管結合,注重長效。改造與管理相結合。提前確定改造后小區管理方式,做到前期改造和后期管理無縫銜接,建立老舊小區管理長效機制。
5、示范引領,全面推進。先行推進一批老舊小區改造示范項目的實施,總結推廣工作經驗,為全面推進全區老舊小區改造工作提供樣板、標桿。
(三)工作目標。
力爭用五年時間完成全區老舊小區改造工作。其中,在__年全區老舊小區調查摸底的基礎上,__年重點放在前期宣傳,熟悉情況,入戶調查,試點推動等工作;根據實際制定完善相關政策,對一批條件成熟的老舊小區啟動試點示范項目建設改造;__年——__年在總結經驗的基礎上全面推進全區老舊小區改造,__年基本完成改造任務。
二、改造范圍。
重點改造城鎮和工礦區中__年前建成投入使用、配套設施較差、功能不完善、公共服務及社會服務不齊全、居民改造意愿強烈的住宅小區(不包括已納入城鎮棚戶區改造計劃、擬通過拆除新建實施改造的棚戶區以及城中村等)。__年(不含)以后建成,但小區基礎設施和功能明顯不足、物業管理不完善、居民改造意愿強烈的老舊小區,也可納入改造范圍。
三、改造內容。
(一)基礎設施更新改造。包括小區內道路、供排水、供電、供氣、供熱、通信、安防、消防、綠化、照明、圍墻等設施的更新改造。
(二)服務設施建設改造。包括小區內配套養老撫幼、無障礙設施、環衛設施、便民市場、物業管理等服務設施的建設改造。
(三)品質提升設施改造。包括小區內房屋公共區域修繕、建筑節能改造、屋頂美化、補建停車位和充電樁、配置體育健身設施,有條件的居住建筑加裝電梯等。
(四)小區周邊基礎設施改造提升。與小區直接相關的城市道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(場)、污水與垃圾處理等基礎設施的改造提升。
四、實施步驟。
(一)調查摸底。
各街道組織對轄區范圍內老舊小區進行全面調查摸底,摸清符合認定標準的老舊小區數量及相應的戶數、建筑面積、產權性質、建成時間等基本情況,建立老舊小區改造臺賬。
(二)制定年度計劃。
區政府根據調查摸底情況,按照實施一批、謀劃一批、儲備一批的原則,區分輕重緩急,統籌安排老舊小區改造時序,科學制定年度改造計劃和改造任務。結合財政承受能力,優先安排各類基礎設施缺失或失養失修嚴重,特別是水電路氣等必要基礎設施亟需更新的老舊小區改造。
(三)組織實施。
1、編制改造方案。各鄉街結合擬改造小區實際和業主需求,擬定老舊小區綜合改造菜單、整治改造方案和小區管理模式初步方案,并在顯著位置公示,征求居民意見。
2、審批改造方案。區政府組織有關部門審查老舊小區改造方案和投資預算,核準小區改造工程招標控制價格,并依法確定小區改造投資跟蹤審計機構。
3、依法招標采購。牽頭單位依法辦理招標或政府采購手續,確定老舊小區改造工程的施工、監理單位和有關材料、設備供應商,完成合同簽訂。
4、科學組織施工。牽頭單位與鄉街要做好老舊小區改造施工的組織協調,會同有關專業經營單位和專項改造實施單位,科學安排各分項工程與專業經營設施改造工程、專項改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗收。
老舊小區改造工程竣工后,由區政府組織相關部門、專業單位、街道社區和居民代表進行綜合驗收。老舊小區改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節能改造、加裝電梯等驗收工作由專業經營單位或相關主管部門按有關規定執行。
(五)物業移交接管。
老舊小區改造工程經驗收合格,移交物業服務企業負責后期管理維護。要建立老舊小區物業管理考核評定制度,確保整治效果有效保持。
五、資金來源。
區政府負責籌措老舊小區改造工作所需資金。根據小區實際,充分運用“美好環境與幸福生活共同締造”理念,通過政府、業主、產權單位、社會力量共同出資方式籌措資金。積極爭取上級財政給予的資金獎補。水電氣暖等改造優先列入運營單位本系統工程改造計劃,按市政府有關規定相應安排專項資金。居民出資部分可通過住宅專項維修資金、公共收益、金融消費升級信貸等渠道落實,鼓勵居民個人捐資捐物參與老舊小區改造。未來可產生收益的改造項目可調動社會的積極性,引入專業機構、社會資本參與老舊小區改造。符合條件的老舊小區改造項目積極申請中央補助支持資金。
六、組織領導和職責分工。
成立區老舊小區改造工作領導小組,組成人員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
公安__分局分管負責同志,區發改局、區教育局、區工信局、區民政局、區財政局、區自然資源局、區住建局、區城鄉管理局、區市場__、區文旅局等區直有關部門主要負責人和各涉及街道主要負責同志。
領導小組下設辦公室,辦公室設在區住建局。具體負責老舊小區整治提升工作的統籌、協調、督導、相關政策制定等工作。辦公室主任由區住建局主要負責同志兼任,辦公室副主任由區發改局、區財政局主要負責同志兼任。
各相關街道:配合實施主體根據本方案開展工作;協調老舊小區物業、業主;入戶調查摸底;處理突發矛盾;依法對老舊小區違建進行拆除。
區住建局:會同相關單位編制老舊小區整治改造內容清單、制定改造標準;制訂改造計劃、編制整治改造方案、組織實施和驗收;配合海綿城市、停車設施建設、改造。負責老舊小區物業移交接管的指導、監督工作;為各街道健全老舊小區業主管理組織提供政策指導。
區發改局:會同區住建局辦理項目立項、申報等工作;負責爭取老舊小區改造上級資金補助。
區財政局:會同區發改局、住建局制定老舊小區改造工作財政資金使用辦法,做好各項獎補及財政資金的安排、撥付等工作。
區城鄉管理局:指導各街道開展“兩下、兩進、兩拆”整治整治及垃圾分類處理、綠化提升和綠地養護管理工作以及老舊小區有關管道與市政管道的對接改造和小區道路維修等工作;協調相關企業按照改造內容對小區水、氣、暖設施及管道進行維護和改造。
區市場__:負責老舊小區加裝電梯的指導及職責范圍的監管工作。
區工信局:負責協調移動、聯通、電信、有線等通信單位線纜入地事宜。
公安分局、區教育局、區民政局、區自然資源局、區文旅局及其他有關部門按照各自職責做好老舊小區各類安全、市政、服務設施改造提升的指導、配合和相關手續辦理等工作。
七、工作要求。
(一)加強組織領導。
各相關部門、街道要加強組織領導,精心組織,科學謀劃,狠抓落實,確保改造任務完成。區直相關部門要切實履行好本部門在老舊小區改造工作中的管理職責,指導、配合各街道開展工作,落實各部門、各專業經營單位在老舊小區改造中的工作任務。要通過各種形式,大力宣傳老舊小區改造工作的重要意義,強化群眾在老舊小區改造工作中主體地位,提高群眾參與感、認同感,把群眾滿意作為改造工作的重要標準。
(二)健全工作機制。
1、建立臺賬制度。區、街道要逐級建立老舊小區臺賬,實行老舊小區改造項目登記和銷號制度。
2、建立聯席會議制度。區老舊小區改造工作領導小組要定期組織召開聯席會議,及時掌握老舊小區改造工作進展情況,協調解決改造工作中的問題,總結改造工作經驗。
3、建立聯審聯批制度。區政府結合市直部門出臺的關于老舊小區改造的簡化優化審批程序,建立區老舊小區改造聯審聯批流程,建立老舊小區改造聯審聯批制度,以滿足小區居民實際需求為原則,加大工作推進力度。
4、建立工作專報制度。嚴格按照工作計劃推進老舊小區改造工作,每月底向區老舊小區改造工作領導小組辦公室報送工作進展情況。
(三)保證工程質量。
嚴格工程招標,選擇資質等級高、管理能力強、信譽信用好的施工及監理公司實施老舊小區改造。強化現場管理,做好各項施工工程的統籌,落實專人負責,督導各施工單位規范管理,強化質量意識和安全意識,確保工程質量。
(四)嚴格資金管理。
老舊小區改造資金要專戶存儲、單獨核算、專款專用,不得轉移、挪用。審計部門要跟蹤審計,加強資金監管力度。資金使用情況要向社會公開,確保財務透明,陽光操作。
(五)嚴格督導考核。
區老舊小區改造工作領導小組辦公室要加強老舊小區改造工作的計劃制定、任務落實、工作進度進行定期督導考核,確保老舊小區改造工作順利推進。
(六)注重長效管理。
要根據老舊小區實際,落實整管結合的要求,理順小區管理體制,細化長效管理的具體措施,不斷提高專業化物業服務企業覆蓋率,提升人民群眾滿意度。同時,進一步完善社區物業管理功能,持續推進物業管理納入社區建設,努力提高社區物業管理工作水平。
村人居環境整治實施方案(優秀16篇)篇十六
為全面改善我鄉人居環境,持續、穩步推進美麗鄉鎮建設,切實改善農村面貌,結合我鄉實際,特制定如下方案。
一、指導思想。
以中央農村工作會議、省、市、縣人居環境整治工作精神為抓手,下大力氣整治農村人居環境,統籌規劃、因地制宜、彰顯特色,穩步推進美麗鄉村建設。
二、總體目標。
按照生產發展、環境優美、生態良好、特色鮮明的目標要求,既要做好“面子”更要做足“里子”。到20xx年底把我鄉打造成為“村莊美、田園美、產業美、精神美”的農民幸福家園和美麗鄉村。
三、基本原則。
(一)堅持科學規劃。按照農村長遠發展設想目標,堅持規劃先行,把美麗鄉村建設與經濟社會發展規劃相銜接,兼顧當前建設與長遠發展相結合,既要解決生產生活面臨的緊迫問題,又要為今后發展打好基礎,留出空間。
(二)堅持以人為本。尊重農民群眾的意愿,廣泛發動群眾參與,整合社會各方力量,加大投入力度,把改善民生作為建設美麗鄉村的主要著力點和落腳點。
(三)堅持突出特色。立足各村自然條件、資源稟賦、產業發展,因地制宜突出民俗文化、農耕文化、紅色文化、旅游文化等地方特色,以實際、實效為根本,不搞千村一面。
四、建設任務。
(一)推進“村莊美”。突出重點、連線成片、以鎮區建設為中心輻射周邊、以鄉村振興試驗區為先導帶動全局。
1、實施村莊清潔專項行動。
廣泛開展“五清三建一改”:即大力清理農村生活垃圾、清理房前屋后亂堆亂放、清理閑置宅基地及殘垣斷壁、清理溝渠坑塘黑水污水、清理畜禽糞便亂倒亂攤亂堆;對清理出的場地建設小游園、小菜園、小果園;改變影響農村人居環境的不良習慣。
2、實施農村垃圾治理專項行動。
搞好農村積存垃圾的垃圾清除,落實農村生活垃圾日產日清和村收集、鄉轉運、縣集中處理。今年全部實現城鄉環衛一體化,健全規章制度。搞好農村垃圾分類試點,從源頭實現垃圾減量化、資源化處理。加強餐廚剩余物無害化處理,切斷通過餐廚剩余物傳播非洲豬瘟的途徑。
3、實施農村生活污水治理專項行動。
要按照雨污分流的要求建設各街道,即在街道硬化之前預埋好雨污分流管道或預留出分流空間,為將來農村全面實現污水處理打好基礎。
4、實施農村“廁所革命”專項行動。
摸清農村廁所狀況,規劃好各村改廁進程、改造形式,明確年度工作任務,分批推動,連片實施。清除農村露天糞坑、沿街簡易茅廁、全面推行無害化衛生廁所,每村要合理布局建造衛生公廁。
5、實施農村街道硬化專項行動。
開展農村主街道、聯村公路尚未硬化及硬化標準低(原先硬化現破損嚴重、路面狹窄需拓寬,但享受過上級補貼的除外。)摸底工作。巷道硬化,堅持因地制宜、就地取材,要降低建設成本,保留地方特色,方便群眾出行。
6、實施村莊亮化工程。
各村重點做好村莊主街道、村民中心、村民廣場、學校亮化,推廣使用節能燈和新能源燈。20xx年70%村公共照明達標;20xx年80%農村公共照明達標,所有村主街道全部亮化。
7、規范廣告、路牌和通訊線路設置。
按照“規范、安全、美觀”的要求,對公路、河道及村莊公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規范網絡、線路的布局,促進村莊規范、整潔、美觀。
8、科學編制村莊規劃。
美麗鄉村建設規劃的.編制,要廣泛聽取基層組織和農民群眾的意見和建議,提高規劃的科學性、民主性和可行性。按照縣里統一安排完成各村規劃編制,到20xx年實現村莊規劃編制全覆蓋。示范村建設規劃要高標準進行,為打造精品示范村提供遵循。
(牽頭領導:張守德責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(二)推進“田園美”。以特色果蔬發展為依托,按照化零為整,規模發展的思路整體推進。
9、大力農村綠化專項行動。
鄉域內交通干線兩側,田間路兩側、河流兩側、坑塘周圍、環村等地采取集體種植或對外承包等靈活多樣的方式綠化。綠化苗木以鄉土樹種為主,宜樹則樹、宜草則草、宜菜則菜,應綠盡綠,建設優美宜居的生產生活生態空間。
10、大力推進土地流轉。
按照規模化發展、園區化經營的模式流轉土地,成方連片宜林則林、宜棚則棚,實現資源共享。
11、實施田野環境綜合整治專項行動。
解決田野環境存在的秸稈、化肥農藥包裝物地邊、溝邊、河邊亂拋亂放、隨意焚燒、污染水源的問題,解決生活垃圾、建筑垃圾村外路邊、溝邊隨意傾倒、到處飄移問題,解決荒灘野地隨意堆放垃圾問題。大力推進農業垃圾回收,各村按照園區布局,流轉相應地塊集中堆放瓜秧,廢棄棚膜、地膜分類堆放,方便統一回收。
12、開展高速、省道及縣、鄉、村公路兩側整治行動。
各村負責該村所轄范圍內的道路兩側清理,實現視野內無垃圾、無堆積存物、無殘垣斷壁、無漂浮垃圾袋、無違章建筑和占道經營、清除私貼亂寫廣告及非政府行為橫幅標語,管控好路邊亂倒瓜秧及垃圾現象。
(牽頭領導:趙汝迪張守德責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(三)推進“產業美”。按照園區變景區、田園變公園、產品變商品的發展方向,加快現代農業與二三產業相融合,將農業園區做成綠色工廠和休閑觀光旅游基地。
13、做大做強品牌。強化質量意識和品牌意識,大力發展有機食品,加強市場監管,建立市場準入制度,突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”自主品牌。
14、發展鄉村生態旅游業。利用農村田園風光和鄉村文化,發展各具特色的鄉村休閑旅游業,加快形成以農耕文化體驗、休閑采摘、傳統革命教育等多位一體的旅游發展格局,打造旅游休閑度假的基地。(牽頭領導:趙汝迪責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
(四)推進“精神美”。美麗鄉村建設的靈魂是文化,基礎是產業,關鍵是全民參與。
15、實施美麗街道、美麗廣場、美麗庭院的創建活動。
開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳,創建美麗街道、美麗廣場和美麗庭院活動,街道、廣場、庭院要干凈整潔、充滿生機,與周邊環境協調統一。(牽頭領導:周慶陽、劉亞晨責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
16、實施村莊美化專項行動。
加大農村街道立面清潔,繪制弘揚新時代正能量的文化墻,建立村規民約和紅白理事會、道德評議會,移風易俗,樹立婚事小辦,白事簡辦厚養薄葬的新風尚。建設、規范村莊標識、村內街巷標識。(牽頭領導:周慶陽、侯玉芬責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
17、促進鄉村社會和諧。
調節農村多種利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類矛盾糾紛,確保農村社會和諧穩定。(牽頭領導:周慶陽、孫書松責任領導:各包片黨政成員責任人:各村黨支部書記、駐村指導員)。
五、實施步驟。
(一)準備階段(20xx.4.30前)。
各牽頭領導制定各專項方案,明確總體目標、建設任務、工作節點,落實工作舉措,廣泛宣傳發動,形成推進合力。
按照方案要求組織實施,美麗辦要加強指導,保障工作質量,按節點完成任務。
(三)評估考核階段(嚴格平時檢查考核,每年12月份總評)。
評估考核結果作為年度考核依據,同時做好迎接省和國家評估驗收相關工作。
六、保障措施。
(一)加強組織領導。
成立以黨委書記為指揮長,鄉長及分管美麗鄉村建設的副鄉長為副指揮長,其他分管領導為成員的鄉美麗鄉村建設工作領導小組,下設辦公室,夯實工作責任,為全鄉人居環境整治工作提供堅強的組織保障。各村成立以支部書記為本村領導小組組長,村兩委為成員的領導小組,明確分工,確保工作落到實處。
(二)拓寬資金來源。
一是支持我鄉美麗鄉村建設的專項資金和涉農相關部門安排的,支持我鄉美麗鄉村建設并實際整合進入財政賬戶的項目資金(財政專項資金);二是通過村企結對、部門包村等形式吸引民間資本參與的幫扶資金。三是通過代表決議,村民自籌資金。四是鄉財政每年安排一定的建設資金用于美麗鄉村建設,最終建立多方籌資,共建共享的投入機制。
(三)強化督查考核。
鄉黨委、政府將美麗鄉村建設工作納入村級年度考核的重要內容,并將考核結果作為年終獎優懲差和下撥資金的主要依據。采取“月檢查、季度考核、半年觀摩、年底總評的方式進行考核”。每月由鄉美麗辦對各村環境衛生整治及美麗鄉村建設情況進行不定期督查并通報,適時組織集中觀摩或相互觀摩活動,學經驗、找差距,在全鄉形成比、學、趕、超的良好氛圍。
(四)建立健全長效管護機制。
按照“有人做事、有錢辦事、有章理事”的要求,健全村保潔制度,建立村莊生活污水和垃圾治理、道路、自來水、綠化、亮化等公用設施的長效管護制度,通過村規民約、村民代表會議等形式,發動農民主動參與后期管護工作,通過黨員干部劃分責任區包保、村民簽訂房前屋后“三包”責任書等方式,明確保潔義務,落實管護責任,全民動手共建共管美麗家園。