確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
項目實施方案計劃書篇一
為認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于大力開展農(nóng)村土地整治的有關(guān)精神,統(tǒng)籌安排、科學(xué)指導(dǎo)土地整治活動,落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度,促進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,根據(jù)和省國土資源廳《轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于開展土地整治規(guī)劃編制工作的通知》( 國土資耕發(fā)[20xx] 號)和市國土資源局的文件精神,結(jié)合 的實際,特編制本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實黨中央國務(wù)院關(guān)于大力推進土地整治的決策部署,以落實“兩個最嚴格”土地管理制度、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)為根本目的,以整體推進田、水、路、林、村綜合整治為平臺,以優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)、增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量和改善生態(tài)環(huán)境為重點,統(tǒng)籌安排土地開發(fā)整理復(fù)墾等土地整治活動,協(xié)調(diào)好土地整治與耕地保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)的關(guān)系,促進我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和跨越式發(fā)展。
二、編制原則
1、依法依規(guī)科學(xué)規(guī)劃。以《土地管理法》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),細化和落實《 區(qū)土地利用總體規(guī)劃(20xx-20xx年)》對土地整治的部署安排,合理確定土地整治目標,明確規(guī)劃期間的補充耕地任務(wù)、土地整治重大工程和相關(guān)政策措施等,確保規(guī)劃的全面實施。
2、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。圍繞協(xié)調(diào)推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,以土地整治與城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤相結(jié)合為平臺,整合資源,聚合資金,統(tǒng)籌推進田、水、路、林、村綜合整治,提高耕地綜合生產(chǎn)能力,促進土地節(jié)約集約利用,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,發(fā)揮土地整治綜合效益。
3、上下結(jié)合相互協(xié)調(diào)。堅持自上而下、上下結(jié)合,充分考慮各地經(jīng)濟社會發(fā)展要求和土地整治潛力,統(tǒng)籌安排全區(qū)土地整治目標任務(wù),廣泛聽取各方意見,做到上下銜接;加強部門協(xié)調(diào),做好與城鄉(xiāng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。
4、專家領(lǐng)銜公眾參與。充分依靠高等院校、科研院所及專家隊伍,加強協(xié)作,廣泛聽取專家意見,做好土地整治規(guī)劃的咨詢論證。采取多種方式和渠道,擴大規(guī)劃編制的公眾參與,特別要考慮相關(guān)利益人的意見,增強規(guī)劃修編的公開性和透明度,實行科學(xué)、民主決策。
三、主要任務(wù)
土地整治規(guī)劃以20xx年為規(guī)劃基期,20xx年為規(guī)劃期,提出20xx年階段性目標。規(guī)劃數(shù)據(jù)以第二次土地調(diào)查及土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),并與土地利用總體規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)相銜接。
1、全面評價上一輪規(guī)劃及相關(guān)工作情況。全面總結(jié)u
2、深入分析土地整治潛力。充分利用第二次全國土地調(diào)查和國土資源大調(diào)查成果,結(jié)合規(guī)劃編制重點,做好補充調(diào)查,全面分析測算土地整治潛力,包括土地整治補充耕地的規(guī)模、質(zhì)量、條件和空間分布,農(nóng)村建設(shè)用地整治及其節(jié)約土地的規(guī)模和范圍等。
3、開展土地整治重大問題研究。圍繞國家對土地整治工作提出的新要求和規(guī)劃目標,結(jié)合地方實際,組織開展土地整治目標任務(wù)、土地整治與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、土地整治與農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地整治與生態(tài)環(huán)境保護、土地整治權(quán)屬管理、土地整治重點工程安排、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的土地收入使用、實施土地整治規(guī)劃政策措施等重大問題研究。
4、明確土地整治的目標任務(wù)。研究提出規(guī)劃期間土地整治的總體目標、主要任務(wù),確定土地整治的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序。
6、制定保障規(guī)劃實施的政策措施。包括經(jīng)濟、科技、行政等措施和手段。重點加強補充耕地管理體制改革、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤等政策的研究,加強制度創(chuàng)新。
7、推進土地整治規(guī)劃信息化建設(shè)。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設(shè)的總體部署,充分運用信息技術(shù)與二調(diào)成果,與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接,推進土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫的建設(shè),實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新。
四、規(guī)劃成果
1、規(guī)劃文本。重點闡述土地整治的條件和要求,土地整治戰(zhàn)略和目標,土地整治規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和時序安排,土地整治重點區(qū)域、重點工程,資金安排與效益分析,環(huán)境影響評價,規(guī)劃實施保障措施等。
2、規(guī)劃說明。簡述規(guī)劃編制的背景,說明規(guī)劃目標任務(wù)、重點區(qū)域、重大工程、重點項目和資金安排等確定的依據(jù),以及規(guī)劃方案擬定、論證、確定的情況。
3、規(guī)劃圖件。包括土地整治潛力分析圖、土地整治規(guī)劃圖,以及土地整治重點區(qū)域圖、重點工程、重點項目和增減掛鉤等規(guī)劃專題圖。以基期年土地利用現(xiàn)狀圖為底圖,比例尺與同級土地利用總體規(guī)劃圖相一致。
4、規(guī)劃附件。包括規(guī)劃專題研究報告、基礎(chǔ)資料、評審論證材料等。
5、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。按照國家規(guī)定的數(shù)據(jù)庫標準建設(shè)。
五、工作步驟及時間安排
(一)準備工作(20xx年4月)。制定規(guī)劃編制工作方案;成立規(guī)劃編制工作小組;收集整理相關(guān)規(guī)劃編制的文件、規(guī)程和標準。
(二)調(diào)查分析(20xx年5月)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元,收集自然資源條件、經(jīng)濟社會狀況、生態(tài)環(huán)境狀況、土地利用現(xiàn)狀等基礎(chǔ)資料,必要時進行實地核查,分析評價土地整治條件和潛力。
(三)擬定方案(20xx年6月)。在土地整治潛力評價和重大問題研究的基礎(chǔ)上,明確土地整治戰(zhàn)略和目標,根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展要求等,提出土地整治方案。
(四)協(xié)調(diào)評審論證(20xx年7月)。采取多種方式廣泛征求公眾意見,組織有關(guān)部門、專家對規(guī)劃供選方案進行論證。綜合各方面意見,修改完善規(guī)劃成果。
(五)評審報批(20xx年8月)。規(guī)劃成果經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后,報市國土資源局審批規(guī)劃編制實施方案規(guī)劃編制實施方案。
六、工作組織
(一)成立規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組。 土地整治規(guī)劃編制,由分管國土資源工作的政府領(lǐng)導(dǎo)為組長,區(qū)國土、發(fā)改、農(nóng)牧、財政、水利、住建、環(huán)保及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)協(xié)調(diào)規(guī)劃編制中重大問題,做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接。
(二)成立規(guī)劃編制工作小組。工作小組由國土資源分局局長和分管副局長分別擔(dān)任組長和副組長,整理中心、地籍、耕保、財務(wù)、登記中心等股室主要負責(zé)人為成員,具體承擔(dān)規(guī)劃的編制組織工作。
項目實施方案計劃書篇二
按照集團提出強總部項目管理的總體部署和要求,結(jié)合公司發(fā)展現(xiàn)狀與特點,以“三支持、四集中、兩控制”為核心內(nèi)容;以推進項目規(guī)范化、信息化管理為目標:強化總部服務(wù)功能、集約經(jīng)營和管控責(zé)任;把項目部打造成為成本中心、項目執(zhí)行中心和實施主體:將總部構(gòu)建成為利潤中心、項目決策中心和管控主體:使總部真正成為培育和引領(lǐng)企業(yè)核心競爭力的龍頭。
二、存在的障礙及基本對策
(一)存在的障礙
1、管理中的慣性思維,對強總部項目管理新模式有一定的排斥性。
2、對強總部認識不到位、觀念轉(zhuǎn)變慢、受既得利益牽制的問題。
3、實施強總部項目管理新模式的心理準備不足,缺乏“兩級管控,一級核算”的管控經(jīng)驗。
4、總部人才結(jié)構(gòu)不太合理,主要是缺乏熟悉項目經(jīng)營管理的行家里手,短期內(nèi)難以得到解決。
5、少數(shù)員工有畏難心理,對強總部信心不足,抱懷疑、觀望態(tài)度。
(二)基本對策
1、加強對集團強總部項目管理制度體系的學(xué)習(xí)宣貫,在員工中開展培訓(xùn),營造強總部項目管理的氛圍。
2、理解消化集團強總部項目管理制度體系,結(jié)合實際,創(chuàng)新與完善公司相關(guān)管理細則。
3、學(xué)習(xí)與借鑒先進施工企業(yè)的項目管理經(jīng)驗,培育新管控,改進舊模式,穩(wěn)步推進新老項目管控模式的交替。
4、在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,分別明確項目管理新老模式的負責(zé)人,確保新模式的循序漸進、老模式的平穩(wěn)終結(jié)。
5、明晰新舊體制運行與交替路徑,推進“兩級管控,一級核算”及“法人管項目”新體制的`落地,逐步改進舊的“多級管控,多級核算”模式;逐步規(guī)范組織結(jié)構(gòu)管理,到20__年,公司項目管理組織結(jié)構(gòu)規(guī)范程度達到零中間層標準,實現(xiàn)總部與市場的零距離對接。
6、完善項目管理責(zé)權(quán)利對等機制,優(yōu)化人才配置,培育強總部項目管理團隊;加強硬件設(shè)施等方面的建設(shè),涵養(yǎng)人才成長與發(fā)展的環(huán)境,為培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新人才奠定基礎(chǔ)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立公司強總部項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:胡建軍
副組長:謝幫銀
成員:肖云亮、路惠明、胡建偉、寧偉志、付燕、黎勝良、薛滄洋、龍鐵橋。
⑴制度機構(gòu)組由辦公室、管理審計部負責(zé)人及相關(guān)人員組成,主要負責(zé)公司管理制度的編制、組織架構(gòu)、人員總編制、有關(guān)職級職數(shù)、部室職責(zé)職能的設(shè)計。
⑵人力資源組由人力資源部負責(zé)人及相關(guān)人員組成,主要負責(zé)公司各部室、各子分公司及項目部定編、定員、定崗以及各崗位職責(zé)的設(shè)計;負責(zé)人員的競聘上崗以及培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗、分流配置等工作。
⑶綜合宣傳組由黨群工作部負責(zé)人及相關(guān)人員組成,主要負責(zé)公司強總部項目管理實施過程中的宣傳、發(fā)動及思想政治工作。
⑴董事長兼總經(jīng)理胡建軍:為新模式推行與老模式交替的總負責(zé)人,在新舊體系交替過程中,工作重心放在老項目的運營與平穩(wěn)過渡上,確保舊模式向新模式的順利交替。
⑵黨委書記謝幫銀:協(xié)助總經(jīng)理做好新模式的推行工作,公司各部室按照強總部運行的分項方案及項目管理職能路徑予以推進。
1、公司強總部組織機構(gòu)建議。設(shè)“十一部一室”:辦公室、黨群工作部、人力資源部、紀檢監(jiān)察部、管理審計部、市場經(jīng)營部、成本預(yù)結(jié)算部、財務(wù)部、工程管理部、技術(shù)信息部、安全環(huán)保部、采購管理部。其中工程管理部、技術(shù)信息部合署辦公,實行兩塊牌子一套人馬。
⑴辦公室15人;
⑵黨群工作部10人;
⑶人力資源部9人;
⑷紀檢監(jiān)察部7人;
⑸管理審計部7人;
⑹市場經(jīng)營部12人;
⑺成本預(yù)結(jié)算部22人;
⑻財務(wù)部11人;
⑼工程(技術(shù)信息)管理部9人;
⑽安全環(huán)保部6人;
⑾采購管理部5人。
3、部室負責(zé)人崗位編制基本原則。公司總部各部室負責(zé)人的崗位編制,分別按照各部室總編制控制;部室10人(含10人)以下設(shè)1正1副;部室11人(含11人)以上設(shè)1正2副。
4、硬件設(shè)施建設(shè)。
⑴總部辦公樓設(shè)株洲市紅旗中路嘉盛華府456號;
⑵單身公寓設(shè)株洲市荷塘區(qū)紅旗北路新城一號,建筑面積約1500平方米,可容納單身員工60名。
⑴四川威遠360㎡燒結(jié)項目,簽約量約1個億;
⑵重慶鋼廠1350m?高爐項目,簽約量約1.5~2個億;
⑶北京遼寧大廈項目,簽約量約1.6個億;
⑷友誼房地產(chǎn)康馨家園項目,簽約量約1.5~2個億。
6、強總部項目管理體系的啟動與考核。
⑴項目啟動。①公司總部及時與業(yè)主及內(nèi)部相關(guān)人員溝通明確,闡述有關(guān)要求,并獲得相關(guān)支持;②明確項目目標和定位;③召開開工會或項目管理策劃交底會,統(tǒng)一思想,明確強總部項目管理工作標準及運作制度。
⑵項目考核。依據(jù)強總部項目管理工作標準運行考核規(guī)定,公司將細化考核辦法,并按照強總部項目管理考核模塊,從以下11個方面擬對總部各部室及項目部予以考核。
①組織管理:項目部部門設(shè)置;項目部部門負責(zé)人配置;項目部組建;分公司組織管理。
②項目策劃:市場經(jīng)營策劃編制與執(zhí)行;項目實施策劃編制與執(zhí)行;項目交竣工策劃編制與執(zhí)行。
③市場經(jīng)營支持:承接的項目質(zhì)量;市場經(jīng)營計劃編制與執(zhí)行;業(yè)務(wù)信息立項及跟蹤管理;項目投(議)標管理;主合同簽訂與交底;客戶關(guān)系管理執(zhí)行;市場開拓獎勵方案制定與執(zhí)行。
④人力資源支持:人力資源整體規(guī)劃;項目部人力資源配置;定崗定編;人力資源的激勵;項目解散后人員分流管理。
⑤技術(shù)支持:技術(shù)投入的年度預(yù)算編制;施工技術(shù)資料支持與管理;技術(shù)進步與成果推廣;總部技術(shù)信息支持。
⑥采購集中管理:物資采購權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行;采購計劃的編制與執(zhí)行;《合格供應(yīng)商名錄》建立、更新與應(yīng)用;采購招標;采購合同的簽訂與管理;物資配送、驗收、結(jié)算;供應(yīng)商的評價。
⑦租賃集中管理:租賃權(quán)限規(guī)定的執(zhí)行;租賃計劃的編制與執(zhí)行;《合格供應(yīng)商名錄》建立、更新與應(yīng)用;租賃招標;租賃合同的簽訂與管理;配送、驗收、結(jié)算;供應(yīng)商的評價;自有設(shè)備資產(chǎn)的保值增值。
;分包合同的簽訂與管理;分包隊伍的現(xiàn)場管理、考核;分包結(jié)算;分包商的評價。
⑨資金集中管理:項目財務(wù)人員管理;項目成本核算;資金賬戶管理;資金預(yù)算管理;資金收入管理;資金支付管理。
⑩預(yù)結(jié)算控制:項目預(yù)結(jié)算人員管理;項目各項預(yù)算的編制與執(zhí)行;項目各項結(jié)算工作安排與執(zhí)行;預(yù)結(jié)算資料管理。
?責(zé)任成本控制:項目成本管理策劃;項目成本控制;項目成本分析與考核;項目成本總結(jié)報告。
6.強總部項目管理制度建設(shè)。公司擬制組織與行政、黨群工作、紀檢監(jiān)察、人力資源、市場營銷、商務(wù)合約、工程、技術(shù)、財務(wù)、項目等10個管理手冊,共計100余個管理辦法。為對接集團強總部項目管理體系,以上公司管理手冊將按集團強總部項目“兩級管控,一級核算”模式予以修編,修編后的管理手冊計劃在四季度初頒發(fā)。
五、公司強總部項目管理運行的路徑
1、法人管項目體制運行路徑。
一是逐步推進公司法人管項目體制。即從20__年9月份開始,凡公司新開工項目,一律納入強總部項目管理體系。并實施“兩級管控、一級核算”模式,公司總部為利潤中心、經(jīng)營成本控制中心,主要實施項目經(jīng)營與效益的管控;項目部為施工生產(chǎn)成本中心,主要實施項目施工組織與責(zé)任成本的管控。
二是逐步改進公司原有項目管理體制。即20__年8月份以前,凡公司在建項目,不納入強總部項目管理體系,依然按原有的項目管控模式運行;但老項目終結(jié)后,其原有的項目管理體制不再延續(xù),若再接續(xù)新的項目,則新項目一律納入公司法人管項目體系。
三是先行撤銷部分分公司。即從20__年開始,撤銷項目管理分公司,并視情組建項目部;撤銷物資設(shè)備租賃分公司,建議并入集團租賃公司。
四是保留下來的安裝分公司、鋼結(jié)構(gòu)分公司和各區(qū)域分公司,其定位與運營按集團的要求進行。
2、強總部項目管理各階段職能運行路徑
⑴項目經(jīng)營開拓階段。
①市場經(jīng)營部:編制市場開拓計劃,制定業(yè)務(wù)承接范圍與標準;負責(zé)所有業(yè)務(wù)信息的匯總;進行業(yè)務(wù)信息的評審立項;組織市場策劃的編制。
②管理審計部:負責(zé)項目經(jīng)營開拓全過程的風(fēng)險管理。
③辦公室:組織市場策劃的審議。
⑵項目投標階段。
①市場經(jīng)營部:負責(zé)投標資料的準備;組織投標預(yù)審與投標評審;負責(zé)投標的實施。
②成本預(yù)結(jié)算部:進行成本預(yù)測,負責(zé)商務(wù)標的編制。
③工程管理部:負責(zé)技術(shù)標的編制。
④管理審計部:負責(zé)投標工作中的法律事務(wù)。
⑤紀檢監(jiān)察部:負責(zé)對投標過程進行監(jiān)管。
⑶項目合同簽訂階段。
①市場經(jīng)營部:進行合同的起草、洽談;組織合同的評審與簽訂。
⑷項目部組建階段。
①辦公室:歸口管理項目部的組建。
②人力資源部:組織項目經(jīng)理的競聘;協(xié)助項目經(jīng)理完成項目部的人員配備工作。
①公司總經(jīng)理:為項目實施策劃總負責(zé)人。
②辦公室:為項目實施策劃的組織部門;組織項目策劃書的審批。
③工程管理部:協(xié)同技術(shù)信息部、項目部編制施工方案、專項方案、交竣工方案等。
④市場經(jīng)營部:負責(zé)合同交底等相關(guān)事項。
⑤成本預(yù)結(jié)算部:編制施工預(yù)算,總成本計劃。
⑥采購管理部:編制物資采購、租賃、分包總計劃,及相應(yīng)的成本控制計劃。
⑹施工生產(chǎn)階段。
①管理審計部:組織《項目管理目標責(zé)任書》的簽訂。
②采購管理部:負責(zé)采購、租賃、分包工作。
③財務(wù)部:負責(zé)項目資金的收支管理。
④技術(shù)信息部:負責(zé)項目施工與技術(shù)管理的支持與服務(wù)。
⑤安全環(huán)保部:負責(zé)項目安全管理、文明施工和環(huán)境保護等工作。
⑥管理審計部:負責(zé)招標工作中的法律事務(wù)。
⑦紀檢監(jiān)察部:負責(zé)對招標過程進行監(jiān)管。
⑧黨群工作部:監(jiān)管施工現(xiàn)場的企業(yè)宣傳與思想政治動員。
⑨總部各部室:對項目部上報的信息或提出的需求進行處理,及時反饋意見;工程管理部、技術(shù)信息部、安全環(huán)保部、管理審計部、紀檢監(jiān)察部等部室對項目施工及時進行過程檢查和監(jiān)督。
⑺項目竣工驗收階段。
①辦公室:組織交竣工策劃。
②工程管理部:組織工程的竣工驗收工作。
③成本預(yù)結(jié)算部:完成工程的結(jié)算工作。
④財務(wù)部:完成工程的回款工作。
⑻項目審計兌現(xiàn)階段。
①管理審計部:進行項目最終審計和兌現(xiàn)審計。
②紀檢監(jiān)察部:負責(zé)效能監(jiān)察。
⑼項目結(jié)束階段。
①工程管理部:與項目部進行項目資料及工程的移交,以及歸檔總結(jié)。
②人力資源部:負責(zé)項目部解散后的人員分流工作。
③黨群工作部負責(zé)項目部解散后人員分流的維穩(wěn)工作。
⑽工程回訪與維修階段。
①市場經(jīng)營部:負責(zé)工程回訪工作。
②工程管理部:負責(zé)工程的維修和保修。
六、強總部項目管理體系實施步驟、措施及時間安排
1、由辦公室牽頭,人力資源部配合,在全司管理人員中開展集團強總部項目管理體系21個相關(guān)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并于20__年9月30日前完成。
2、由辦公室牽頭,管理審計部配合,依據(jù)集團強總部項目管理21個相關(guān)制度,修編完善公司有關(guān)實施細則,并于20__年10月30日前完成,11月頒布。
3、由人力資源部牽頭,實施強總部定編、定崗、定員工作,并于20__年11月30日前完成總部“三定”方案的編寫。
4、由黨群工作部牽頭,做好公司單身公寓的改造,并于20__年11月30日前完成。
5、公司各部室依照強總部項目管理“兩級管控,一級核算”要求,做好相關(guān)分公司的撤并工作,并按規(guī)定的時間完成。
6、以上實施意見若與集團總體實施方案相左,則以集團的為準。
項目實施方案計劃書篇三
按照省委、省政府提出的“建設(shè)畜牧業(yè)大省”的戰(zhàn)略決策,“增點擴面做大規(guī)模,重點突破做強大縣,一般項目縣鞏固提高”的目標要求;以資源為依托,以項目為載體,切實調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展;緊緊抓住新階段扶貧開發(fā)和發(fā)展畜牧業(yè)大省的戰(zhàn)略機遇,堅持以市場為導(dǎo)向、以科技為支撐、以龍頭企業(yè)為依托,積極探索,勇于創(chuàng)新,努力實踐巖溶地區(qū)石漠化治理及扶貧開發(fā)與生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的模式,結(jié)合縣委、縣政府的周密安排部署和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo),探索我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化扶貧和草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展新路子。
二、基本情況
項目主要安排在順場、高枧槽、洗腳溝、梨箐、戛坭等5個村實施。項目區(qū)平均海拔1700-1800米,屬高原山地類型,氣候?qū)贉貨鲂透咴絽^(qū)氣候,冬無嚴寒、夏無酷暑,年平均氣溫12.7℃,年降雨量1300毫米左右,無霜期280天左右,有輕微凝凍災(zāi)害。土壤以黃棕土壤為主。糧食作物為玉米、洋芋、水稻、蕎子等,而且單產(chǎn)低,土地復(fù)種指數(shù)幾乎為一年一季和輪歇利用??衫锰烊徊萆讲萜?.6萬余畝,農(nóng)民人均占有土地面積0.8畝以上,人均純收入2162元。
三、資金投入、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
總投入資金345.9萬元。扶持農(nóng)戶127戶(其中70戶大戶,57戶一般戶),飼養(yǎng)基礎(chǔ)母羊4640只,飼養(yǎng)種公羊197只。
(一)、扶持大戶70戶(其中高槽枧村40戶,洗腳溝村18戶,戛坭村7戶,順場村3戶,梨箐村2戶)。
1、每戶投放基礎(chǔ)母羊50只,70戶需購基礎(chǔ)母羊3500只;
2、每戶投放種公羊2只,70戶需購種公羊140只;
3、每戶建圈舍80平方米,70戶需建圈5600平方米;
4、每戶種草50畝,70戶需種植牧草3500畝。
(二)、扶持一般戶57戶(其中戛坭村30戶,梨箐村14戶,順場村13戶)。
1、每戶投放基礎(chǔ)母羊20只,57戶需購基礎(chǔ)母羊1140只;
2、每戶投放種公羊1只,57戶需購種公羊57只;
3、每戶建圈舍30平方米,57戶需建圈1710平方米。
4、每戶種草20畝,57戶需種植牧草1140畝。
四、建設(shè)目標
(一)生產(chǎn)目標:
項目建成后,共投放基礎(chǔ)母羊4640只??鄢?0%死亡率,;20xx年存欄6994只{(4176×150%產(chǎn)羔率×50%)×(100%-10%死亡、不育率)+4176};同上計算,20xx年存欄11714只;20xx年存欄19620只;到20xx年末羊存欄32864只。
(二)技術(shù)指標:
1、人工草地。年產(chǎn)草量達4000公斤/畝以上,每畝飼養(yǎng)山羊2—4只。
2、商品羊。8—12月齡的商品羊出欄體重30公斤以上,出欄率20xx年扶貧養(yǎng)羊項目實施方案。
3、羊群成活率95%以上,繁殖率達95%以上。
五、資金概算
總投入資金345.9萬元。
(一)、扶持大戶70戶:共需投入資金260.4萬元。每個大戶平均扶持3.72萬元。其中高槽枧村40戶投入資金148.8萬元、洗腳溝村18戶投入資金66.96萬元、順場村3戶投入資金11.16萬元、梨箐村2戶投入資金7.44萬元、戛坭村7戶投入資金26.04萬元。
3、每戶建圈舍80平方米,每平方米補助資金60元,70戶需補助資金33.6萬元。
4、每戶種草50畝,每畝補助資金100元,70戶需種植牧草3500畝,需資金35萬元,用于草種、肥料采購,由縣草地中心配送。
(二)、扶持一般戶57戶:共需投入資金85.5萬元。每個一般戶平均扶持1.5萬元。其中順場村13戶投入資金19.5萬元、梨箐村14戶投入資金21萬元、戛坭村30戶投入資金45萬元。
3、每戶建圈舍30平方米,每平方米補助資金60元,57戶需補助資金10.26萬元。
4、每戶種草20畝,每畝補助資金100元,57戶需種植牧草1140畝,需資金11.4萬元,縣草地中心配送。
六、方法及步驟
(一)成立組織機構(gòu),明確職責(zé)任務(wù)。
1、成立順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施小組,負責(zé)組織實施順場鄉(xiāng)草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目。鄉(xiāng)長對項目實施負總責(zé),分管農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長直接負責(zé),各包村領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)。
2、各項目村在鄉(xiāng)項目實施小組的領(lǐng)導(dǎo)下和包村工作組(即項目行政組)的指導(dǎo)下相應(yīng)組建村民委員會主任或支部書記為組長的草地生態(tài)畜牧業(yè)科技扶貧種草養(yǎng)羊項目實施工作組,負責(zé)組織項目農(nóng)戶成立養(yǎng)羊?qū)I(yè)合作社組織,由村民召開會議推選組織協(xié)調(diào)能力強、有一定文化知識、道德品質(zhì)好、思想上進、村民信賴的能人擔(dān)任理事會長,負責(zé)組織項目實施農(nóng)戶配合選購基礎(chǔ)母羊和種公羊,及時在本村召開會議,作好項目實施前和實施中農(nóng)戶思想工作,研究和解決存在的困難和問題,落實好實施農(nóng)戶、種草地塊、建設(shè)物資供運等工作;配合縣、鄉(xiāng)技術(shù)人員作好羊群防疫、商品羊銷售、種羊調(diào)換等工作,作好項目農(nóng)戶年收入分配決算,根據(jù)市場信息及時組織農(nóng)戶銷售商品羊,調(diào)整商品羊生產(chǎn)方案,同時作好項目物資發(fā)放、督促和指導(dǎo)農(nóng)戶進行圈舍修建等。
七、運行機制
(一)運行模式。采取“政府主導(dǎo),企業(yè)帶動,專業(yè)合作社參與,多方支持”的晴隆模式。按照縣草地畜牧發(fā)展中心的指導(dǎo),鄉(xiāng)項目實施小組負責(zé)組織該項目的實施,積極爭取縣政府在政策和資金上給予扶持,包村工作組、項目村與專業(yè)合作社組織農(nóng)戶參與,按項目實施進度督促項目戶完成建設(shè)內(nèi)容,鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站作好業(yè)務(wù)指導(dǎo),鄉(xiāng)項目實施小組積極協(xié)調(diào)爭取水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、發(fā)改部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目資金,完善供水、沼氣池、通村公路、農(nóng)村電網(wǎng)等配套設(shè)施建設(shè)。
(二)運行機制。
1、建立健全政府、企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)動機制。將龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的利益緊密聯(lián)系起來,鄉(xiāng)畜牧技術(shù)干部包保農(nóng)戶,提供技術(shù)服務(wù),即包成活率、產(chǎn)羔率,出欄參與農(nóng)戶分成。積極協(xié)調(diào)縣草地中心按當(dāng)?shù)厥袌鰞r回收或組織農(nóng)戶對外銷售商品羊或引進資金進行羊產(chǎn)品深加工。
2、完善扶貧資金效益擴大機制。一是將扶貧資金作為政府投資,以物代地,發(fā)放到戶,在提供服務(wù)的前提下,參與農(nóng)戶分成,縣草地中心和鄉(xiāng)政府負責(zé)技術(shù)、協(xié)調(diào)、市場營運等工作,按2:8參與分成,項目戶負責(zé)建圈、種草、管草、放羊;二是經(jīng)過幾年的發(fā)展以后,把基礎(chǔ)羊群收回來仍按原辦法在規(guī)劃區(qū)發(fā)放給其他貧困戶循環(huán)扶持,逐步將項目覆蓋擴大,形成以養(yǎng)羊為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3、政府建立為項目服務(wù)的激勵機制,建立和完善項目運行管理制度,激勵鄉(xiāng)技術(shù)人員、管理人員全力以赴投入項目建設(shè)。
4、以貧困群體為扶持重點。在發(fā)展種草養(yǎng)羊中針對貧困戶的貧困程度、勞力狀況、技術(shù)掌握程度區(qū)別對待。分別采取無償提供基礎(chǔ)羊群,無償提供技術(shù)服務(wù),降低收入分成比例,延長畜群的收回時間等措施,穩(wěn)定弱勢群體經(jīng)濟收入,最終達到共同發(fā)展。
八、保障措施
(一)生產(chǎn)管理措施
在項目實施過程中,層層簽訂項目實施責(zé)任狀,明確目標任務(wù)及工作要求,按照一級抓一級的方式,鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、包村工作組和村民委員會與鄉(xiāng)政府簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)目標和技術(shù)措施落實到業(yè)務(wù)部門、工作組和項目村,鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站負責(zé)技術(shù)指導(dǎo),包村工作組和村民委員會負責(zé)項目實施,將項目建設(shè)任務(wù)落實到組到戶。分別將土地落實及面積丈量、種草、建圈、購羊、技術(shù)服務(wù)等落實到包村干部、村組干部和技術(shù)干部頭上,定期對項目實施情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況進行調(diào)度,成立以村為單位的專業(yè)合作社,使項目建設(shè)成為項目區(qū)全體農(nóng)民的共同事業(yè),讓全體項目農(nóng)戶都投入到生產(chǎn)管理中來,共同參與生產(chǎn)經(jīng)營活動,統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營秩序。
項目實施方案計劃書篇四
國土規(guī)劃是根據(jù)國家經(jīng)濟社會發(fā)展總體戰(zhàn)略目標制定的全國性或區(qū)域性國土開發(fā)整治規(guī)劃,是國家規(guī)劃體系的重要組成部分,主要包括國土的綜合開發(fā)、利用、保護和整治,對資源綜合開發(fā)、建設(shè)總體布局、環(huán)境綜合整治具有重要指導(dǎo)性,是具有戰(zhàn)略性、綜合性的地域空間規(guī)劃。為做好我省國土規(guī)劃編制工作,實現(xiàn)經(jīng)濟社會與資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省委、省政府的戰(zhàn)略部署,制訂本工作方案。
一、規(guī)劃編制的指導(dǎo)思想和目的
(一)指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本和“五個統(tǒng)籌”的要求,樹立人與自然和諧發(fā)展理念,立足廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,充分發(fā)揮國土規(guī)劃的指導(dǎo)作用,統(tǒng)籌國土資源開發(fā)與保護,切實解決廣東國土開發(fā)面臨的主要矛盾和問題。
(二)規(guī)劃目的:
1.合理配置國土資源, 按照建設(shè)和諧廣東的戰(zhàn)略要求,在廣東省國民經(jīng)濟與社會發(fā)展總體目標的指導(dǎo)下,提出全省國土開發(fā)利用的基本框架和布局,實現(xiàn)廣東經(jīng)濟社會的加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
2.制定優(yōu)化整合珠江三角洲地區(qū)的國土資源開發(fā)和整治的方案,通過國土開發(fā)利用等重大項目安排,為加快廣東省東西兩翼和粵北山區(qū)開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
3.科學(xué)規(guī)劃高效、節(jié)約利用國土資源的戰(zhàn)略途徑,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省各部門、各地區(qū)在未來15-20xx年對國土資源的需求,提出國土資源在部門間、地區(qū)間的優(yōu)化配置方案。
二、編制原則
以人為本,可持續(xù)發(fā)展;統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展;開發(fā)與保護并重;因地制宜,突出地方特色;力求觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新;政府主導(dǎo)、社會參與。
三、規(guī)劃內(nèi)容
(一)規(guī)劃范圍:以廣東省行政管轄區(qū)域為基本規(guī)劃范圍,包括陸域和海域。
(二)規(guī)劃期限:本規(guī)劃的規(guī)劃期限確定為20xx-20xx年,規(guī)劃基期年為20xx年。
(三)主要內(nèi)容:
1.揭示資源環(huán)境對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。開展國土資源調(diào)查評價,摸清全省國土資源實際情況,重點明確資源開發(fā)利用與保護以及國土資源與生態(tài)環(huán)境對全省經(jīng)濟社會發(fā)展的承載能力和容量,提出資源開發(fā)戰(zhàn)略,確定國土資源開發(fā)利用與保護的目標和措施。
2.提出國土開發(fā)空間戰(zhàn)略。對全省國土空間結(jié)構(gòu)、功能組織、分區(qū)管理和建設(shè)引導(dǎo)等內(nèi)容開展研究,提出空間開發(fā)戰(zhàn)略。明確規(guī)劃期全省國土空間結(jié)構(gòu)的變化趨勢和特征,劃分全省國土開發(fā)功能區(qū)劃,對經(jīng)濟建設(shè)布局提出指導(dǎo)性意見,以及空間開發(fā)的戰(zhàn)略目標、實施方案和對策建議。
3.設(shè)計國土安全保障體系方案。分析研究全省當(dāng)前和規(guī)劃期面臨的包括生態(tài)安全、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等國土資源安全和生態(tài)環(huán)境問題;評價全省國土安全的現(xiàn)狀,預(yù)測其發(fā)展趨勢,提出建立國土安全保障體系的方案。
4.提出推進區(qū)域國土開發(fā)合作的意見。從泛珠三角以及更大區(qū)域范圍,審視全省國土開發(fā)的作用和影響,分析相關(guān)區(qū)域國土開發(fā)的優(yōu)劣勢,提出優(yōu)勢互補和區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的意見和建議。
5.國土規(guī)劃實施的政策與制度保障。研究提出落實全省國土規(guī)劃政策與制度建設(shè)的建議,如規(guī)劃制度、配套法規(guī)、資金保障、重點地區(qū)和項目支持政策等。
(四)專題研究:圍繞國土規(guī)劃的總目標,為滿足省國土規(guī)劃編制的要求,設(shè)立13個研究專題,分別為:廣東省國土規(guī)劃理論與技術(shù)方法研究,廣東省經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略與資源需求預(yù)測研究,廣東省空間開發(fā)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展研究,廣東省國土資源承載力與生態(tài)環(huán)境容量研究,廣東省土地供求預(yù)測與可持續(xù)利用研究,廣東省能源和礦產(chǎn)資源保障戰(zhàn)略研究,廣東省海岸帶和海洋資源的合理開發(fā)利用與保護戰(zhàn)略研究,廣東省水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究,廣東省自然災(zāi)害防治及對策研究,廣東省國土開發(fā)決策支持與評估管理地理信息系統(tǒng)研究,廣東省國土規(guī)劃實施保障機制研究,廣東省國土規(guī)劃環(huán)境影響評價研究,泛珠三角國土資源優(yōu)勢互補協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略研究(各專題具體內(nèi)容詳見附件1)。
總體規(guī)劃編制及其專題研究,要與《廣東省全面建設(shè)小康社會總體構(gòu)想》、《廣東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)劃》、《廣東省東西兩翼地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃意見及其專項規(guī)劃》,以及正在編制的《廣東省經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和有關(guān)專項規(guī)劃相銜接。其中與省委、省政府及相關(guān)部門現(xiàn)有專題研究類似的專題,要充分利用已有研究成果,做到資源共享和口徑一致,避免不必要的資金浪費與重復(fù)建設(shè)規(guī)劃編制實施方案活動方案。
四、技術(shù)路線
(一)理論基礎(chǔ):編制國土規(guī)劃的理論基礎(chǔ)涉及地理學(xué)、資源學(xué)、環(huán)境學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科理論,大體分為國土開發(fā)的戰(zhàn)略和開發(fā)模式的理論、資源開發(fā)利用評價的理論、國土資源空間整合的理論、環(huán)境重整理論和國土開發(fā)的保障系統(tǒng)的理論等(見附件2)。
(二)技術(shù)路線:國土規(guī)劃的編制通常包括以下9個程序:前期研究、編制工作大綱、現(xiàn)狀調(diào)研、專題研究、編制規(guī)劃綱要、規(guī)劃方案、規(guī)劃成果、規(guī)劃報批、規(guī)劃實施。在規(guī)劃方案形成的過程中,需經(jīng)過專家論證、征求部門意見和公眾意見以及開展國際交流等環(huán)節(jié)(見附件3)。
五、規(guī)劃成果
規(guī)劃成果主要包括6項:廣東省國土規(guī)劃文本、廣東省國土規(guī)劃說明、廣東省國土規(guī)劃圖集、廣東省國土規(guī)劃專題研究報告匯編、廣東省國土規(guī)劃技術(shù)總結(jié)、廣東省國土規(guī)劃實施的政策措施意見。
六、工作組織
為確保國土規(guī)劃編制工作的順利開展,經(jīng)國土資源部以及省人民政府同意,成立廣東省國土規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(人員組成名單見附件4)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(人員組成名單見附件5)、專家委員會(人員組成名單見附件6)、編制工作委員會(人員組成名單見附件7)等組織機構(gòu)(組織機構(gòu)圖見附件8)。
省國土規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu),設(shè)在省國土資源廳,負責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項工作。
專家委員會由聘請的國土規(guī)劃、國土資源、經(jīng)濟、社會、環(huán)境保護等方面的專家、領(lǐng)導(dǎo)組成,主要負責(zé)對規(guī)劃編制工作進行指導(dǎo)、咨詢和論證。
在省國土規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立編制工作委員會,具體執(zhí)行省國土規(guī)劃的編制工作。
七、工作安排
(一)前期準備階段(20xx年6月—10月25日)。研究制定規(guī)劃編制工作實施方案,明確工作組織及領(lǐng)導(dǎo),落實工作任務(wù)分工,召開全省國土規(guī)劃編制工作啟動大會。上述工作由省國土資源廳負責(zé)推進。
(二)制定具體工作計劃階段(20xx年10月26日—11月20日)。各小組組織工作班子,制定具體工作計劃,細化工作內(nèi)容,確定專題研究的承擔(dān)單位,全面開展專題研究。
(三)專題研究階段(20xx年11月—20xx年5月)。各專題研究單位進行資料收集、實地調(diào)研、分析論證,形成初步成果,并進行專家論證審查,對總體規(guī)劃提出框架設(shè)想并進行論證。
(四)規(guī)劃綱要起草階段(20xx年1月—6月)。修改完善專題研究成果,在此基礎(chǔ)上編制完成《廣東省國土規(guī)劃(初稿)》。
(六)審定階段(20xx年9月—12月)??傮w規(guī)劃征求意見稿送國土資源部以及省各有關(guān)部門征求意見,并進一步完善,形成《廣東省國土規(guī)劃(送審稿)》,報請國土資源部和省人民政府聯(lián)合審批,或由省政府提請省人大審批。
八、規(guī)劃編制經(jīng)費預(yù)算
省政府安排專項研究經(jīng)費對規(guī)劃編制予以保障。具體經(jīng)費安排由省國土資源廳提出并經(jīng)省財政廳審核后,報省政府審定。
九、其他事項
(四)20xx年內(nèi)在省內(nèi)召開一次高層次的國際研討會,邀請國內(nèi)外知名專家學(xué)者對我省開展國土規(guī)劃編制工作進行研討。
項目實施方案計劃書篇五
項目名稱:新城鎮(zhèn)移民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目
編制單位:新城鎮(zhèn)政府
項目性質(zhì):新建
項目期限:一年(20xx年)
實施單位:新城鎮(zhèn)橫溝村、新城村、中溝村、觀蒲村
二、項目背景
新城鎮(zhèn)現(xiàn)有移民400多人,形成移民點5個,分別位于橫溝村新四組、新城村十組、觀蒲四組農(nóng)場、中溝村六組和泥溝村四組。近年來,通過多方支持和移民們的辛勤勞動,移民點的生活和生產(chǎn)條件有了較大改善。我鎮(zhèn)對移民點的建設(shè)也非常重視,20xx年積極爭取國家“三西”扶貧資金對我鎮(zhèn)觀蒲村、新城村移民點的道路及人畜飲水設(shè)施進行了改造。但是由于歷史和自然原因,各移民點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還非常落后,移民們的生活條件還很艱苦,道路難行、人畜飲水困難等題目比較普遍。由于鎮(zhèn)政府資金有限,以上題目不能及時得到妥善解決,因吃水、澆灌等題目引起的群眾上訪時有發(fā)生,嚴重影響了農(nóng)村社會穩(wěn)定。針對以上題目,鎮(zhèn)政府決定于20xx年爭取國家扶貧資金,盡快完成中溝六組、橫溝四組移民人畜飲水改造、觀蒲農(nóng)場移民點道路、新城九組移民點水利工程等建設(shè)項目20xx年最新建設(shè)項目實施方案范文20xx年最新建設(shè)項目實施方案范文。以解決各移民點存在的突出題目。
三、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
項目建設(shè)內(nèi)容如下:
3、中溝村移民點水塔建設(shè)
新建40立小型水塔1座;
4、新城村移民點水利設(shè)施建設(shè)
改造原有機井1眼,配套安裝變壓器1臺,架設(shè)高壓輸電線路1.2公里,新建“u”型渠道2公里。
四、實施期限及步驟
項目計劃實施期限為一年(20xx年)。項目計劃批準下達后由有關(guān)各村分別負責(zé)實施,爭取于年內(nèi)完工。
五、投資概算及來源
項目投資概算見后附投資概算表20xx年最新建設(shè)項目實施方案范文策劃書。
六、項目效益分析
本項目投資意義為巨大的社會效益。項目完成后,將使各移民點基礎(chǔ)設(shè)施條件得到極大改善,為移民點的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的設(shè)施環(huán)境,村民生活水平和質(zhì)量進一步進步,群眾的思想道德水平和勞動技能得到大幅提升,這將推進我鎮(zhèn)及全市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程。
七、項目治理
黨委黨建
移民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施方案(2)
新城水利站負責(zé)水利工程和人畜飲水工程技術(shù)設(shè)計,并負責(zé)完成觀蒲村道路路基實地丈量。市農(nóng)林局和新城鎮(zhèn)政府作為項目主管單位,在整個項目實施過程中進行全方位的跟蹤檢查,組織項目驗收,解決項目建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種題目,嚴格控制資金使用方向,做到“三到位”即資金到位、建設(shè)到位、服務(wù)到位。
附表1
新城鎮(zhèn)移民點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資概算表
序號
工程項目
工程量
單位
單價
總投資
備注
1
觀蒲村道路建設(shè)
1
km
199144
路基寬6米,其中硬化4米
1.1
路基展墊
6512
m3
12
78144
1.2
橋涵
2
座
500
1000
1.3
造面
4000
m2
30
120xx0
2
橫溝村人畜飲水改造
135000
2.1
50立高位水塔
1
座
120xx0
120xx0
2.2
展設(shè)管線
1500
m
10
15000
3
中溝村水塔建設(shè)
40000
3.1
40立水塔
1
座
40000
40000
4
185000
4.1
原機井改造
1
眼
50000
50000
4.2
變壓器
1
臺
15000
15000
4.3
高壓輸電線路
1.2
km
50000
60000
4.4
渠道建設(shè)
2
km
30000
60000
5
合計
559144
項目實施方案計劃書篇六
一、指導(dǎo)思想
按照貴州省草地生態(tài)畜牧種草養(yǎng)畜項目實施要求,立足本鎮(zhèn)自然資源,瞄準貧困群體,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,更新發(fā)展理念,以增加農(nóng)民收入為核心,全面提升草地畜牧業(yè)經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益。通過“政府主導(dǎo)、中心服務(wù)、協(xié)會組織、公司領(lǐng)辦、群眾參與”等形式,組織廣大養(yǎng)殖戶,選擇優(yōu)良草畜品種,強化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),廣泛開展坡地種草半舍飼養(yǎng)畜、田土種草全舍飼養(yǎng)畜、草山草坡灌木林劃區(qū)輪牧養(yǎng)畜、經(jīng)果林地林下種草養(yǎng)畜,并引進企業(yè)運作機制,逐步實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
二、區(qū)域布局
以先鋒村、坪豐村為項目實施主體區(qū)域,逐步輻射帶動大河溝村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙槽村及大龍頭村等。
三、目標任務(wù)
以一戶飼養(yǎng)能繁殖基礎(chǔ)母羊20只、種公羊1-2只,圈舍1.5㎡/只為一個標準。先鋒村完成養(yǎng)殖戶35戶,坪豐村完成養(yǎng)殖戶30戶,其他村完成養(yǎng)殖戶不限。以規(guī)模戶、大戶帶動散戶,以基地帶動全鎮(zhèn)面上,形成一個邵家橋鎮(zhèn)山羊生產(chǎn)養(yǎng)殖基地鎮(zhèn)。
四、工作責(zé)任
1、鎮(zhèn)項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)審核每個養(yǎng)殖戶的基本情況,經(jīng)初審合格后報縣產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,同時還負責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)的一些協(xié)調(diào)工作,并組織項目實施方案。
2、項目實施的村、支兩委負責(zé)本村內(nèi)的宣傳動員,登記工作,組織開好群眾動員會,傳達項目實施有關(guān)政策。
3、鎮(zhèn)畜牧站負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)工作,搞好技術(shù)培訓(xùn)、疾病預(yù)防和疾病治療、種草、圈舍建設(shè)及飼養(yǎng)管理的技術(shù)指導(dǎo),負責(zé)督促每個養(yǎng)殖戶做好檔案記錄。業(yè)務(wù)技術(shù)干部實行分戶包干負責(zé)制,村獸防員負責(zé)防疫注射具體操作。
4、鎮(zhèn)扶貧站負責(zé)擬定項目資金使用計劃,完善扶貧資金結(jié)算、報賬、審計等有關(guān)手續(xù)。
5、鎮(zhèn)財政分局負責(zé)建立項目專項資金賬戶,并對資金使用情況進行全程監(jiān)控。
6、其他相關(guān)部門負責(zé)協(xié)調(diào)解決的圈舍用地、用水、用電及項目區(qū)道路等配套設(shè)施建設(shè)。
五、物資采購及補助標準和補助辦法
物資采購及補助標準和補助辦法按縣政府規(guī)定的辦法執(zhí)行。
六、成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組
以鎮(zhèn)政府實施發(fā)展為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、實施項目的村委會具體主抓為原則。成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長為項目領(lǐng)導(dǎo)小組組長,政府分管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任為副組長,鎮(zhèn)扶貧站、畜牧站、財政分局、土管所、供電所、項目實施的村委會等部門負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組不設(shè)辦公室,由鎮(zhèn)畜牧站、扶貧站抽調(diào)專職干部具體辦公。
項目實施方案計劃書篇七
(一)項目區(qū)情況
項目共涉及幸福村、聯(lián)盟村、金新村、桃元村四個村,重點發(fā)展區(qū)在幸福村,幸福村位于金沙縣城關(guān)鎮(zhèn)東部,距縣城3公里,地理位置東經(jīng)106.288°,北緯27.479°,東面是新壩鄉(xiāng)關(guān)平村,西面是黎明村,南面是金谷、金坪村,北面是玉屏金堡村,總面積6.34平方公里。東西地勢較高,地貌以山間盆地為主,海拔900-1000米之間。小洋溪水庫位于金豐村中央,村民生活飲水以山間挖井蓄泉水為主。全村有耕地342畝,林地6500畝,農(nóng)作物以水稻為主,經(jīng)濟作物以油菜為主。
項目所涉及的四個村共有貧困戶313戶847人,其中:低保戶245戶530人,占貧困人口62%;五保及因病因殘喪失勞動力,需民政救濟67戶,199人。項目村總勞動力4551人。其中:文盲半文盲勞力845人,小學(xué)文化程度勞力2185人,初中文化程度勞力1437人,高中及以上文化程度勞力108人。目前輸出的勞力只有715人。除有部分打散工外,大部分勞動力都閑置在家,勞動力較豐富。
項目村重點發(fā)展區(qū)幸福村金豐組農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值374萬元,其中:農(nóng)業(yè)238萬元,牧業(yè)136萬元,人均純收入2760元,農(nóng)民純收入1200元以下196人,占全村人口的18.2%。目前沒有屬于村集體、村民的企業(yè)。農(nóng)作物總播種面積342畝;糧食播種面積343畝;糧食總產(chǎn)量483.75噸,人均占有糧食450公斤。豬存欄數(shù)672頭;豬出欄數(shù)583頭;家禽存欄數(shù)1980只,家禽出欄數(shù)1200只。
幸福村金豐組村級公路3公路,橋3座;東南面還沒有通公路。飲水困難戶135戶375人,飲水困難牲畜310頭(只),無自來水,農(nóng)戶自己在山間挖井取泉水飲用。
二、目標任務(wù)
(一)目標
項目實施1年后,受益農(nóng)戶戶均增收33000元,人均增收7250元,實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富的目標。
(二)任務(wù)
以貧困戶增收為目的,著力提高勞動者素質(zhì),開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn),農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人,開發(fā)人力資源和人力資本;加強配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全,農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)。
三、項目建設(shè)內(nèi)容
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上,圍繞以肉鵝養(yǎng)殖為主的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,創(chuàng)建種鵝養(yǎng)殖基地,開展農(nóng)民勞動力技能培訓(xùn),農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)一戶一人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
強化配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好通村公路建設(shè)以及人畜飲水安全,農(nóng)村環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè);為扶貧開發(fā)創(chuàng)造條件,打下堅實基礎(chǔ)。通過發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè),帶動就業(yè),解決剩余勞動力。
(三)農(nóng)村社會事業(yè)
加強村級組織建設(shè),提高干部理論水平,修建村級綜合服務(wù)站、群眾綜合活動室等,做到醫(yī)保、低保、農(nóng)村新型養(yǎng)老保險對象全面覆蓋。
四、項目建設(shè)標準及建設(shè)方式
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目
走“循序漸進、優(yōu)勢先行、以短養(yǎng)長、長短結(jié)合、種養(yǎng)加配套、農(nóng)工貿(mào)一體”的路子。以養(yǎng)鵝為主導(dǎo),養(yǎng)牛、禽、勞務(wù)經(jīng)濟為輔助,帶動果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使之形成畜(鵝、牛、禽)——沼(沼氣)——果蔬——畜良性循環(huán)發(fā)展,即鵝牛禽糞便用于發(fā)展沼氣,沼氣廢料做為肥料發(fā)展經(jīng)果林、糧食、蔬菜,糧食秸桿又作為牛的飼料來源。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施項目
使自然村通公路,擴大黔西北民居改造范圍,加大農(nóng)村危房改造范圍,改善生產(chǎn)生活條件,加大農(nóng)村沼氣池建設(shè)力度,修建飼養(yǎng)肉鵝所需的圈舍及其配套設(shè)備。
(三)社會事業(yè)項目
做好送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、村級遠程教育、農(nóng)家書屋文化信息資源共享等工作。
五、資金籌措及投資概算
(一)資金來源
項目投資規(guī)模:295.8萬元。其中:中央和省財政扶貧資金186.354萬元,地縣財政資金79.866萬元,農(nóng)戶自籌資金 29.58萬元。
(二)投資概算
1、補助標準:
(1)修圈:現(xiàn)標準為25元/㎡(包括新建圈舍、廢棄圈舍改建、搭建簡易圈舍)。
(2)種1畝草養(yǎng)50只鵝,1個平方按5只鵝喂養(yǎng)。
按技術(shù)部門測算,1年可出欄3槽,每只鵝出欄時在7~8斤左右,每只鵝純收入在20元左右。
2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展
購置鵝苗:43500只×26元/只=xx31000元
精飼料:43500只×4.5公斤/只=195750公斤
購買精飼料:195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基礎(chǔ)設(shè)施
修建圈舍:8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、種植飼草
種植飼草:870畝×360元/畝=313200元
六、建設(shè)任務(wù)
(一)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
完成43500只肉鵝的飼養(yǎng)及其相應(yīng)的防疫、出售等工作。
(二)農(nóng)村社會事業(yè)
依托村級遠程教育中心播放戶、科技示范園,強化農(nóng)村適用技術(shù)宣教工作。
七、項目進度安排
1、種植飼草870畝:20xx年3月——20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建:20xx年4月——20xx年5月
3、購置鵝苗43500只及發(fā)放時間:20xx年5——20xx年7月
4、整合項目完成時間:20xx年12月
八、項目效益分析
(一)經(jīng)濟效益
項目實施完成后將為項目村的受益農(nóng)戶帶來巨大的經(jīng)濟效益。飼養(yǎng)鵝4.35萬只,每只鵝重4—5公斤,每公斤按15元計算,一年三次出欄計算,預(yù)計新增產(chǎn)值880萬元,受益農(nóng)民純收入約87萬元左右,戶均增收33000元,人均增收7250元。
(二)社會效益
規(guī)劃項目的實施,從農(nóng)民群眾出發(fā),針對貧困農(nóng)民缺資金、少技術(shù)、市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變觀念等原因,使他們靠扶貧項目,發(fā)揮他們的自我創(chuàng)造力,變“輸血式”扶貧,為“造血式扶貧”,達到脫貧致富目的,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
(三)生態(tài)效益
項目的實施,在經(jīng)濟發(fā)展的同時,有效地改善了項目村的生態(tài)環(huán)境,提高綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)資金管理
1、縣成立“試點資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,遵循“大扶貧”理念,按照“來源不亂、渠道不變、分頭實施、各記其功”的原則,加大資金整合力度,發(fā)揮資金的最大效益。
2、成立縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資公司,加強與國家開發(fā)銀行的合作加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資力度,用以支持農(nóng)戶貸款貼息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險、建設(shè)農(nóng)村專業(yè)市場、培育專業(yè)協(xié)會和合作社、引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展。安排投資超前實施內(nèi)項目,爭取發(fā)展時間。
3、通過稅收、土地等優(yōu)惠條件,引進企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目,為貧困戶提供技術(shù)、能力培訓(xùn)和資金支持,發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),拓寬貧困戶脫貧門路。
(二)物資管理
(三)建設(shè)管理
1、紀委監(jiān)察部門進行全方位監(jiān)督,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀現(xiàn)象,堅決從嚴查處,情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)。
2、審計部門定期不定期進行工程跟蹤審計和資金審計。
3、建立群眾監(jiān)督制度。①是嚴格執(zhí)行公示制度,對所有項目的資金、物資、工程管理、投工投勞等都要進行公示,接受群眾監(jiān)督;②是充分發(fā)揮群眾監(jiān)測評價的職能,加強過程群眾監(jiān)督,對工程建設(shè)不符合要求的及時糾正;③是制定鄉(xiāng)規(guī)民約,建立工程管護制度。
(四)檔案管理
項目規(guī)劃辦公室對項目檔案實行集中統(tǒng)一管理。辦公室設(shè)專人負責(zé)檔案的收集、整理、立卷、歸檔工作管理工作。歸檔的文件材料包括紙質(zhì)、照片、光盤等各種載體形式。
十、主要措施
(一)組織措施
1、成立城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記、鎮(zhèn)長分別任組長、副組長,并明確分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓此項工作。
2、強化村級組織建設(shè),發(fā)揮黨員、共青團、民兵組織的作用,形成以黨支部為核心的村級組織管理體系。
(二)宣傳措施
采用多種類型的訪談方式對各種類型農(nóng)戶貧困情況、存在困難、發(fā)展思路及意愿進行了解。同時對農(nóng)戶調(diào)查情況進行核實,基本掌握群眾的生產(chǎn)生活情況、存在的主要問題、項目意愿等情況。
(三)項目發(fā)展管理責(zé)任狀
由城關(guān)鎮(zhèn)人民政府與項目村簽訂項目發(fā)展管理責(zé)任狀。
(四)建立服務(wù)體系
通過政策引導(dǎo),技術(shù)服務(wù)跟蹤,有計劃開展一些適用技術(shù)專業(yè)課培訓(xùn),對缺乏技能的村民進行技能培訓(xùn),培養(yǎng)適用型人才,使規(guī)劃有足夠的人才保障。
(五)運行機制(大戶、聯(lián)戶、合作組織、中介機構(gòu)、企業(yè)、市場目標等)
組織科技示范戶、規(guī)模種養(yǎng)和各類致富能手,分期分批地進行重點培訓(xùn),充分發(fā)揮他們的示范帶動作用。依托幸福村生態(tài)養(yǎng)殖示范園形成“基地+養(yǎng)殖大戶+農(nóng)戶”的利益共同體。