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    鄉村振興戰略規劃實施報告(優質14篇)

    時間:2025-07-17 作者:曼珠

    規劃計劃可以讓我們更加清晰地認識自己的需求和目標,從而提升個人的生活品質。規劃計劃的編寫并不容易,以下是一些規劃計劃范文,希望能夠為大家提供一些寫作思路和技巧。

    鄉村振興戰略規劃實施報告(優質14篇)篇一

    民族要復興,鄉村必振興。黨的十八大以來,我市深入實施創新驅動發展戰略,科技成果加速轉化應用,創新人才總量持續增加,科技服務體系逐步完善,高“含金量”創新成果不斷涌現,科技創新在鄉村振興中的示范引領作用不斷凸顯,為全市鄉村全面振興注入強勁活力。

    一直以來,市委、市政府高度重視科技事業發展,出臺了《關于支持科技創新的若干政策》《巴中市科學技術獎勵辦法實施細則》《巴中市深化科技體制改革實施方案》等政策文件,圍繞全市“三個四”重點產業,結合戰略性新興產業發展目標和脫貧攻堅重點任務、特色產業技術需求,切實做好科技項目儲備。

    作為川東北唯一一家利用餐廚廢棄物制備生物柴油的大型生產企業,琳宸能源與省內外5所高校搭建產學研聯盟,申報實施《間歇式降解法使用餐廚(畜禽)廢棄物制備生物柴油產業化研究》《一種基于餐廚廢棄油脂無污染制備生物質民用生物柴油方法》等國、省科技項目5項,獲得財政專項經費支持295萬元,取得發明專利1項、實用新型專利7項、軟件著作權9項。

    “目前我們已經研發生物柴油、餐廚油水渣分離器等新產品5個,技術水平達到省內領先水平,先后被認定為國家高新技術企業、國家科技型中小企業?!绷斟纺茉簇撠熑饲癯闪直硎?。

    “通過鼓勵支持企業與國內外高校院所開展科技合作,探索建設技術轉移中心和科技合作基地,我們突破了全市重點產業發展中的技術瓶頸。”市科技局相關負責人表示,到2025年,力爭實現高新技術產業主營業務收入占規模工業總產值20%以上,提升科技服務業對科技創新和產業發展的支撐能力。

    除了需要技術和平臺的支撐,鄉村振興更要有充足的人才儲備和強大的隊伍力量,在產業幫扶、科技創收的過程中充分發揮人的主觀能動性和創造性,持續推動鄉村振興。

    曾口鎮書臺村有食用菌產業發展基礎,但種植人員技術水平不高,制約了產業高質量、規模化發展。2019年1月,借力“三區”科技人才計劃,省農科院植保所研究員陳誠、熊川與該村對口幫扶,積極開展技術培訓,指導該村140戶貧困戶掌握了大棚搭建、菌種撒播、田間管理等技術,增擴種植面積100余畝,幫助村民致富增收。

    為了夯實科技人才隊伍,我市不斷完善人才激勵政策、創新人才評價辦法,全力支持科技人才開展科技創新,激勵科技人員投身生產實踐一線。同時,根據“三區”人才協定,督促指導各縣區教科體局抓好“三區”科技人才工作,發揮好科技人才在技能培訓、科技攻關等方面獨特作用。

    黨的十八大以來,我市通過科技人員專項柔性引才機制和深入實施科技特派員制度,柔性引進高層次科技創新人才29人,組建科技特派員服務團25支,選派科技特派員321人,入戶開展精準農業技術服務480余次。

    “鄉村產業要發展,人才短缺是當前最關鍵的問題?!笔锌萍季窒嚓P負責人表示。

    鄉村要振興,產業是關鍵。產業要發展,科技是內生動力。我市充分發揮科技創新在產業發展中的引領支撐作用,探索實施“科技專家服務團+企業+基地+貧困村”“產業園區+特色產業+貧困村+貧困戶”“線上+線下”模式,組織技術專家到園區、企業“坐診”,提供科技政策咨詢、技術指導、創新創業指導等服務,促進中藥材、茶葉、有機果蔬、生態養殖等支柱特色產業發展。

    產業發展離不開技術支撐,黨的十八大以來,我市通過踐行綠色農產品科技示范“強基”行動,在原“三園”的基礎上,提升建設恩陽蘆筍精品高效生產與三產融合園、巴州枳殼全產業鏈標準化生產與科普體驗園、通江銀耳綠色種植與健康精品加工科技示范園,用科技力量推動全市區域特色農業產業發展。

    此外,我市還依托蘆筍、通江銀耳、枳殼等主導產業,建設一批特派員引領、產村景相融、文科旅融合的“科特派創業小鎮”和“鄉村振興科技示范村”。到2025年,計劃建設3個“科特派創業小鎮”和10個“鄉村振興科技示范村”,計劃建設30個鄉村振興科技示范基地。

    “在黨的二十大即將到來之際,我市將牢固樹立‘創新是引領發展的第一動力’的理念,堅定實施創新驅動發展戰略,大力推進大眾創業萬眾創新工作,為巴中建設‘三市兩地一樞紐’提供科技支撐?!笔锌萍季窒嚓P負責人表示。

    鄉村振興戰略規劃實施報告(優質14篇)篇二

    實施農村振興戰略是黨的十九大的重大決策部署,是全面建設小康社會和社會主義現代化國家的重大歷史任務。今年以來,我一直緊緊圍繞著我。xx發【20xx】1號關于推進農村振興戰略實施意見,圍繞產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興五項任務,努力推進我鎮農村振興。

    鎮成立了由鎮黨委書記、鎮長領導的農村振興工作領導小組,確定了團隊成員的具體負責,鎮農業、農業經濟、水利、農業機械、財政等部門共同調動工作人員。

    今年以來,全鎮新建農村經營主體11家;。

    產業扶貧持續發展,產業帶動1105戶幫助貧困戶增加收入271萬元;。

    農技部門積極宣傳農技知識,提升農民秋種積極性。

    加強新型農民、返鄉農民的職業培訓,努力培養照就一批致富帶頭人和高技能人才。今年返鄉創業農民39人,到9月底全鎮參加各類技能培訓達63人次。

    制定農村人居環境整治三年行動方案,今年以來已經完成改廁任務900戶;。

    與扶貧廣場、文化活動中心高度融合,打照精品公莊中心村。

    近年來,隨著堰東村、周崗村、公莊村等省級文化廣場的建成,健康的文化娛樂生活在我鎮蓬勃興起,共有腰鼓隊、鑼鼓隊4支,龍獅隊1支,廣場健身舞隊10余支,群眾業余生活極為豐富,籃球隊、乒乓球隊相繼組成,鑼鼓隊、籃球隊還參加縣級組織的活動,都取得了很好的名次。移風易俗落到實處,深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,弘揚民族精神和時代精神,讓社會主義核心價值觀深入人心。

    結合鄉風文明建設,制定村規民約;。

    推進農村集體資產產權制度改革,8個村已經完成清產核資工作,建立臺賬,搭建集體資產管理平臺,適時開展股權設置、成員身份界定工作。

    鄉村振興戰略規劃實施報告(優質14篇)篇三

    xx區認真學習貫徹中央、省、市關于鄉村振興戰略的安排和部署,堅持全域旅游的理念,區鎮村三位一體、三級聯動,系統謀劃、統籌布局,全域推進、分步實施。堅持”五主”推進機制。全面實施”區級主導、鄉鎮主責、部門主管、專班主攻、群眾主體”的”五主”工作機制,區委、區政府主要領導既包點線、又包片面,區”四大家”領導逐一包村;率先成立x鄉村振興培訓基地,先后開展村書記、駐村干部、返鄉大學、退伍軍人、農村致富能手培訓xx次,為鄉村振興提供人才支撐;壓緊壓實鄉鎮主責,鄉鎮主要領導將主要精力用于抓鄉村振興;xx個職能部門組建聯合指導組,把準方向指導鄉村建設;抽調xxx名區直單位干部組建xx支工作隊,開展”進百村入萬戶”活動,落實”五天四晚”駐村幫扶;堅持群眾主體地位,問需于民、問效于民,發動群眾參與鄉村振興全過程,實現”群眾議、群眾定、群眾建、群眾管、群眾享”。堅持分類施策推進。把全區xxx個村分為特色精品村、示范村、整治村三類,分類別分時限推進,三年實現全覆蓋。目前,前兩批共xx個村的美麗鄉村建設任務已全部完成,第三批xx個村的美麗鄉村補短板強弱項建設也已經全面啟動,同時將鄉村振興工作作為一項重要任務長期堅持下去。

    (二)抓好產業振興,做到強基賦能

    一是統籌謀劃主導產業及產業布局。研究出臺《xx區關于加快推進鄉村產業高質量發展的實施意見》和《xx區”一村一品”產業發展指南》,重點發展傳統糧油和特色種植、蔬菜產業、現代漁業、現代畜牧業、農產品加工業、x牛肉面、休閑農業、農村電商等九大主導產業。在這九個產業中又結合xx實際,明確了重點發展具有區域優勢的蔬菜、林果、特色水產養殖及特色產品等四大產業。并按照”x+x”農業產業格局(即三圈一業),全方位打造特色農業產業。在”近郊圈”,重點發展以瓜果采摘、農事體驗、農家樂為主的休閑觀光農業,炒熱xx鄉村旅游;在”中郊圈”,重點發展土豆、山藥、胡蘿卜、白菜等規?;卟嘶兀趚x片區、xx河的片區、xxxx省道沿線等有條件的區域引導發展高投入高回報的設施農業;在”遠郊圈”,重點發展綠色有機農作物種植業,建設高端釀酒、休閑食品的原料供應基地,打造新型訂單式農業;精心培植”一業”,依托xx農產品加工園,大力發展中藥、蔬菜、生鮮乳、牛肉面等農產品精深加工業,配套建設農產品批發市場、交易中心及冷鏈物流,打造現代農業全產業鏈條。

    二是大力發展休閑農業和鄉村旅游。按照”點面結合、以線串珠、循環示范”的要求,打造以休閑觀光農業為主的xx鄉村休閑新模式。在點上,進一步提升xx、xx等省級示范村內涵,著力打造”中國美麗休閑鄉村”“文旅名村”和”x文旅名村”。在線上,重點圍繞xxx國道、xxx省道、xxx省道沿線和xx線、潼xx、xx線、xx線布局美麗鄉村示范線。在面上,xx片區圍繞城鄉一體化建設,打造城郊鄉村旅游升級版;xx片區圍繞”五小園”建設,打造美麗田園風光帶;xx湖片區圍繞”環境整治、美麗庭院”建設,提升區域綠化美化。

    三是促進三產融合發展。重點支持x山藥小鎮依托山藥合作社,形成集種植、研發、深加工、休閑旅游為一體的三產融合典型。支持xxx月季花海將花果產品加工為罐頭、果脯、花茶、口紅等,全產業鏈深度開發新的優質農產品,增加農產品附加值,推動一二三產業融合發展。

    四是加強產業要素流通等配套設施建設。重點支持xx集團在產業園建設項目上加強倉儲冷鏈物流建設。要創新經營方式、健全專業化社會化服務體系,把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務組織來辦。比如,xx村以文江蔬菜專業合作社為龍頭,大力發展設施蔬菜xxxx畝,帶動農戶xxx戶,戶均增收xxxx元,成為市區”菜籃子”工程的重要供應基地。要進一步實施新型經營主體培育工程,培育一批有基地、有加工、有品牌的農業企業,幫助農業產業化龍頭企業、農民專業合作社、家庭農村等新型經營主體成為現代農業發展的”四梁八柱”,通過”公司+合作社+家庭農場+小農戶”的發展模式,采取聯合、兼并、重組等方式,優化產品結構,提升優級品率和生產標準化水平,增強市場競爭能力。要繼續用好用活現有”xx清水蝦”、”xx米”等區域性公共品牌,綜合運用電商平臺開展包裝和品牌推介,切實把品質優勢轉化為品牌優勢和經濟優勢。

    (三)整治鄉村環境,建設生態花園

    全域開展農村人居環境整治。以”農村人居環境整治三年行動百日攻堅”“村莊清潔行動戰役”“愛國衛生運動”等系列活動為契機,堅持以潔為先、以亮為韻,以序為要、以美為魂,全員全域開展人居環境綜合整治。配齊備足垃圾處理設施,先后更換、新配垃圾轉運車xx臺、鉤臂式垃圾箱xxx個、垃圾桶xxxxx個。全面推行垃圾常態化保潔機制,建立垃圾清潔費用收取、黨員干部包保制度,每月開展”十星級”文明戶、最干凈農戶、最美庭院等系列評比,推動農村環境整治由被動向主動、由外在美向內在美轉變。集中開展國省道沿線綜合整治。通過”拆、整、建、改、亮、綠”,集中開展xxx、xxx、xxx三條國省道沿線xx.x公里綜合環境整治。拆即拆暢通,零補償拆除廣告招牌xxxx個,亂搭建筑xxxx處xxxxx平方米;”整”即整環境,大力開展主干道沿線房前屋后、院內院外環境大整治,清理垃圾x萬余噸;”建”即因地制宜建”小三園”xxxxx平方米;”改”即房屋立面改造,以xx北民居房屋風格為主,改造xxx戶;”亮”即開展亮化工程,安裝路燈xxxx盞;”綠”即大力開展”綠滿xx”行動,開展新老xxx國道及xxx省道的xx.x公里道路綠化。

    (四)補齊短板弱項,建好精彩鄉村

    本著”缺什么補什么”原則,大力推進村莊道路等美麗鄉村補短板強弱項重點項目建設。一是打通路。加快推進道路改擴建,以及”四好農村路”建設,解決群眾出行”最后一公里”。第一批投入xx億元,硬化村莊道路xxx公里(新修xx公里,改建xxx公里,公里)。第二批投入x億元,改擴建xx條道路共計xxx公里,xx月底全部完成。二是植滿綠。結合”綠滿xx”提升行動,推動村莊綠化由”點”到”線”到”面”拓展,在通村通組公路綠化、村內公共區域綠化和農戶庭院綠化上共同發力,動員農戶利用房前屋后建設”小三園”,大力實施”一村萬樹”活動,投入金額xxxx萬元開展新老xxx國道及xxx省道的xxx公里道路綠化,實現以綠治臟,以綠凈村,以綠美村、以綠富村。三是治污水。以”廁所革命”為抓手,加快農戶無害化廁所建改,xxxx-xxxx年改建戶廁xxxxx座、公廁xxx座,xxxx年計劃完成xxx座戶廁、xx座公廁,目前已完成農村戶廁改造xxx座,公廁x座。以三格式化污為重點,分類推進污水處理設施建設。對納入城鎮規劃范圍內的或各類園區周邊的村莊,統一接入城鎮污水管網或園區污水處理廠處理,確保建得起、用得好。二期投入xxxx萬元新建的xx個污水處理站點正在招標。四是提功能。統籌實施優質教育均衡、社保擴面提質、全民健康、文化惠民等工程,首批xx個村的村黨群服務中心全部完成達標提升,xxx個村新時代文明實踐站已投入使用,xxx個村全部完成村規民約修訂,x個省級示范村的村級公墓全部建成,村衛生室、村法律服務室、村便民服務室實現全覆蓋。

    (五)優化鄉村治理,建成和諧樂園

    堅持自治為基、法治為本、德治為先,全覆蓋推進”紅色頭雁”工程,選優配強村”兩委”,先后對xx個軟弱渙散村書記進行調整,向集體經濟薄弱、矛盾糾紛突出村選派xx名干部擔任第一書記。大力開展好媳婦、好婆婆、孝善之星等評選活動,引導群眾廣泛參與鄉村建設,鄉村呈現出唱歌跳舞多、抹牌賭博少,鄰里和睦多、扯皮吵架少的新氣象。

    鄉村振興戰略規劃實施報告(優質14篇)篇四

    全縣實施鄉村振興戰略調研報告1黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略,并將其提升到戰略高度、寫入黨章,把農業農村工作擺在更加重要地位,為農業農村改革發展指明了航向。就xx來看,我縣近年來圍繞建設山區特色現代農業示范縣和全面脫貧奔小康目標,在新農村建設和實施鄉村振興戰略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進地區以及鄉村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農村工作領導組召集成員單位,分x組展開調研,各個調研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉村振興戰略工作情況進行了全面調研,對全縣實施現狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,現將情況報告如下:

    一、全縣實施鄉村振興戰略面臨的現狀近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農”工作的領導,持續深化農村改革,不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度,全縣農業和農村工作實現了健康穩定發展。20xx年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產量x萬公斤,完成任務的x%;農產品加工銷售收入x億元,完成任務的x%;預計農村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。

    (一)重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路方面。

    1、農村基礎設施顯著改善。我縣把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展,城鄉二元結構差距逐步縮小。農村公路201x年續建工程x個,共x公里,201x年實施項目x個,共x公里,截止201x年底xx縣x個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優化,建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校x所,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉學校布局一體化。鄉鎮綜合文化站實現全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學習培訓于一體的高標準、多功能的鄉鎮綜合文化站。201x年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合,x%行政村的村級文化服務中心實有面積達到x平米以上。全縣新、改建農村衛生室x個,聘用鄉村醫生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉村醫生向鄉鎮衛生院做基本藥物采購計劃,衛生院統一采購、統一配送,零差價銷售給村民。

    2、就業服務行動扎實有效。一是201x年組織“春風行動”等專場招聘會x場,達成就業意向人數x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業招聘大學生x人。同時,大力做好創業扶持工作,為x人辦理創業擔保貸款x萬元,建成x個創業孵化基地,入駐企業x戶,帶動就業人數x人。將農村貧困勞動力納入就業援助月、春風行動和民營企業招聘周等公共就業服務專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。

    形成了休閑度假、科技示范、產業開拓、家庭種養、綜合開發五大類型。截止20xx年底,全縣已發展各類生態莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規模莊園,累計投資x億元。

    (二)鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路方面。

    1、土地確權基本完成。自20xx年農村土地承包經營權確權登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權發包方x個,去年共完成x個村x個發包方權屬調查任務,調查農戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農村土地承包經營權確權登記工作已基本完成。在落實集體所有權、穩定農戶承包權的基礎上,xx縣積極放活土地經營權。一方面是建立健全農村產權流轉交易平臺,201x年正式更名為“xx縣農村產權流轉交易中心”,各鄉鎮成立“農村產權流轉交易所”。201x年,投資x余萬元建成了縣、鄉、村統一聯網、三級聯動的農村產權流轉交易信息化平臺。201x年,縣農經辦積極完善提升縣級農村產權流轉交易中心服務功能,加快農村產權流轉交易市場體系向鄉村延伸,完成鄉鎮交易所規范化建設全覆蓋。另一方面是完善交易制度,規范交易行為。截至目前,在農民自覺、自愿的基礎上,累計流轉x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現了土地規模經營效益。

    2、集體產權制度改革全面啟動。農村集體產權制度改革是201x年深化農村改革的重點工程,我縣于201x年x月底完成調研工作,對全縣農村集體產權制度改革情況進行了摸底調查并赴外省考察學習先進經驗,x月底確定將x鄉連壁村作為試點村開展改革相關工作。截至目前,已制定了《xx縣農村集體產權制度改革試點工作方案》,并對連壁村集體資產進行核實。

    3、全面探索資產收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。

    (三)深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路方面。

    1、現代農業發展取得長足進步。以提質增效為重點,大力發展五大特色產業。核桃產業,201x年新栽植x萬畝,提質增效x萬畝,主產區種植總面積達x萬畝,產量達x萬公斤,產值x億元。設施蔬菜產業,集中打造示范片區x畝,總面積達到x萬畝,總產量x萬公斤,產值x億元。雜糧產業,打造千畝雜糧示范區x個、百畝雜糧示范片x個,新發展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達x萬畝,總產量x萬公斤,產值x萬元。中藥材產業,鼓勵大戶集中連片種植,新發展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,產量x萬公斤,產值x萬元。畜牧產業,重點實施牛羊家庭養殖、豬雞養殖、畜禽工廠化養殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養殖總量x頭(只),畜牧飼養量達x萬頭(只),完成牧業收入x萬元。全縣農業產業呈現蓬勃發展的良好勢頭。

    業x家,市級農業龍頭企業x家),其中x%實現一二三產業融合發展;全縣生態莊園發展到x家,其中規模最大的x大魅力莊園x%實現一二三產業融合發展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發展“生產+加工+銷售”一條龍產業鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農莊服務鏈,開發農民電商專業合作社,發展“互聯網+”模式,借助“電商”平臺推廣農產品,引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”、“新業態”等等。

    3、新型經營主體逐步壯大。為實現農業規模效益,xx縣積極鼓勵發展各類新型經營主體,實踐證明,各類新型經營主體對實現農業現代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農民專業合作社共計x個,正常經營x個。其中按產業劃分:種植業x個,蔬菜產業29個,林業x個,畜牧業x個,其他x個,年產值超過x億元。自201x年開始發展以來,截止目前全縣共認定家庭農場x個,共流轉土地x畝,有效實現了家庭農業規?;l展。2014年至201x年,xx縣職業中學、x學校、縣農技推廣中心和x縣動物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業農民培訓x人,其中:生產經營型x人,專業技能型x人。

    子商務交易額達到x萬元。

    (四)人與自然和諧共生、走鄉村綠色發展之路方面。

    1、改善生態環境。201x年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內公路宜綠化里程綠化率達x%,兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農村環境更加優美,基礎設施更加完善。

    2、改善生活條件。創建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標任務的基礎上,全面鋪開第x輪園林村建設、污水處理、集體經濟破零、創建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉填埋、縣監督的垃圾集中處理系統。同時,對全縣所有鄉村開展環境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質、達標四方面,從根本上解決農村“臟亂差”現象。

    3、改善生產條件。全年實施林業重點工程36項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產方機收秸桿還田x畝;全縣農機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%。

    4、改善環保條件。我縣農村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛生廁所x座,無害化衛生廁所x座,衛生廁所普及率為x%,農村無害化衛生廁所普及率x%。

    (五)傳承發展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路方面。

    近年來,xx縣不斷加強和改進農村精神文明建設,以培育和踐行社會主義核心價值觀為統領,以美麗鄉村建設為主題,狠抓環境整治、注重民風建設,實現了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態勢。

    1、實施文明培育工程。組織開展了學習“連壁精神”活動,組織全縣x個鄉鎮x多個行政村兩委主干深入連壁村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動,全縣x個鄉鎮,x多個農村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關愛行動”、困難留守兒童助學行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務,機關單位廣泛參與,以城帶鄉,城鄉共建,極大地促進了農村文明程度的提高;將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規范紅白理事會,制定村規民約,春節送春聯、送吊掛,移風易俗節目展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。201x年,xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x,桐峪鎮上武村被授予“全國文明村”。201x年,xx縣桐峪鎮被授予“全國文明村鎮”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮被授予省、市級文明村鎮稱號。

    務和文化建設,x個鄉鎮綜合文化站總面積達x多平米,村級農家書屋實現全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

    (六)打好精準脫貧攻堅戰,脫貧攻堅開創新局面方面。

    始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓,大力發展核桃、雜糧、規模健康養殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉村旅游、農村電商等產業,力爭讓x萬貧困人口依靠特色產業增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區x個易地搬遷集中安置點建設,可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業建設脫貧;構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫療救助、特困供養等“民生保障網”,力爭做到不漏一戶一人,實現應保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現了再戰再勝。預計到201x年底,全縣實現整體脫貧。

    (七)創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路方面。

    破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉鎮干部隊伍建設,充實x名干部進入鄉鎮領導班子,選派x名優秀年輕干部到鄉鎮掛職,圓滿完成村(社區)兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養后備干部x人。三是提升保障力。鄉村運轉經費、黨建經費足額撥付,鄉鎮干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區場所全部達標,其中x平米以上達x個。

    2、平安建設得到強化。近年來,我縣不斷完善農村防控體系,治安防控水平進一步提升,新建改建了x個社區(農村)警務室。每日三次安排社區民警和派出所巡邏隊按時、按規定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(農村)的巡邏防控力度;通過網格系統共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導入調解渠道進行了化解;縣信訪服務中心在受理信訪案件后,對一般問題當場咨詢化解,對情況復雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉村建設。

    3、縣委對農村工作領導進一步加強。近年來,特別是精準脫貧以來,我縣把農村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農村工作力度,每年召開一次農村工作會議,出臺有關農業農村工作的一號文件,逐年加大對三農工作的投入,制定規劃,落實措施,明確責任,嚴格考核,推動農村工作快速發展。

    4、三農干部素質不斷提高。一是實施“三農”干部培訓工程,增強他們貫。

    徹落實鄉村振興戰略的責任感和本領能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程(鄉村黨組織帶頭人隊伍、鄉村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農”干部安心工程,關心他們的真實工作生活狀態,解決他們面臨的實際困難,實現感情留人;完善“三農”干部激勵機制,暢通“三農”干部的晉升渠道,實現事業留人;加大對鄉村運轉經費、“三農”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度,實現待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養造就了一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

    二、存在問題近年來,我縣在鄉村發展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農村經濟社會發展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉差距仍然較大,給鄉村振興帶來很大困難。

    1、農村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區,我縣農村基礎建設成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發展不均衡,農村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與平川地區比有較大差距,與鄉村振興要求相比也有很大差距。

    2、農業產業不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產業看,xx縣冬季較寒冷,地下環境比較復雜,菜農掌握技術不普及,應對災害氣候能力不強,生產水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產業看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現“谷貴無米、谷賤傷農”現象,農民種植積極性下挫。

    3、農民主體作用未能充分發揮,工作推行難。由于我縣多數農村經濟實力。

    有限、農民素質不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現上頭熱、下頭涼的現象,缺乏積極主動地參與鄉村振興的主人翁意識,導致鄉村振興的部分工作推行難。

    4、農村環境問題越來越突出。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農村環境污染的主要原因,使農村地區環境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施,農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質,特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態環境,危害人居生存環境。同時,部分村民環保意識薄弱,對生活污水的危害性認識不足,農村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長,甚至無經濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經常出現投入不足、配套資金不到位現象。

    5、三產融合程度不深。一是農業產業規模不大,與與二三產業融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農業經營組織發育遲緩,對產業融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經營主體太少,一些新型經營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創新能力較差,不具備開發新業態、新產品、新模式和新產業的能力。二是三產融合利益聯結機制有待創新。雖然出現了農民電商專業合作社、訂單式農業、流轉承包農業等,真正將農民利益與新型農業經營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農民技能素質相對低,農村產業融合型人才缺乏,抑制了先進技術要素的融合滲透。農戶對鄉村旅游、農村電商認識等新業態認識不夠,抑制了三產融合發展進程。

    6、農村新型經營組織發展質量不高、后勁不足。一是管理不規范。內部管理制度不健全,即便有也不嚴格執行,尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規范。農村合作社嚴格按合作社章程正常開展經營活動的不到x%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內部運行不規范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設。二是發展資金短缺,后勁不足。農民合作社的主體是農民,農民自身的經濟基礎弱,積累少,經濟實力差,合作社貸款融資難,嚴重制約了部分合作社的發展。

    7、農村精神文明建設離鄉村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發現,農村整體創建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差,教育引導農民養成良好衛生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段,農村精神文明建設缺少特色和創新。

    8、農業服務技術力量不足。農業技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農業生產的重要因素,技術服務不到位已制約著我縣農業產業的發展,農業部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。

    藥材基地,努力創建全省功能農業示范縣,探索以發展富硒農產品為主攻方向的xx特色功能農業發展新路徑,結合雜糧基地、核桃園區建設,分別發展x萬畝功能農業示范基地,提高農業供給質量和效益,把特色產業做成帶動農民增收的支柱產業。二是推動龍頭企業與農戶、合作社建立緊密型利益聯結機制,讓農民能享受到現代農業種養加貿等產業鏈條的各個層次的收益,讓農業更強、農民更富。三是設計和安排更多更好的強農惠農政策,給予新型經營主體和農戶產業發展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區給予更多的支持,幫助農民發展現代農業。

    2、加快農村基礎設施建設,補齊農業農村短板。以創建美麗宜居示范村為抓手,持續推進“八普及一創建”工作,完善農村聯網公路、農民飲水安全、農村電氣化、農房及庭院綠化美化等工程建設,統籌推進縣域內農村文化、教育、衛生、托老、通訊等公共服務發展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農村形成“環境整潔優美、基礎設施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環境改善”的良好局面,讓農村不僅留住農村人,還要留住城里人來玩、來住、來發展產業。

    3、支持發展鄉村旅游和生態文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產。以我縣獲批生態文化旅游開發區為載體,在整體規劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對xx旅游基礎設施支持和投入力度,立足打通制約旅游發展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發展奠定堅實基礎,加快建成集紅色旅游、生態休閑、特色文化、康養度假、產業互融為一體的綜合旅游發展區。

    4、突出項目帶動,推進農業產業三產融合發展。一是主抓項目建設。把農業招商引資引進項目作為加快發展現代農業的根本之策,圍繞農業種植、養殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農業資源、產業基礎、生態環境等優勢,突出設施農業、休閑農業、精深加工農業等領域,重點引進一批投資規模大、技術含量高、市場份額多,對我縣現代農業發展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農業主體。進一步激發本地能人、種養大戶、合作社等新型經營主體投入發展農業產業的積極性,通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農業產業發展的經紀人。三是以核桃、雜糧等重點產業、重點企業為抓手,加快現有農業企業、合作社信息化建設,培育壯大一麻袋、田農寶等電子商務企業,促進電子商務發展,帶動農產品銷售,推動農業產業快速發展和全縣農民脫貧奔小康。

    5、加大農村生態環境建設力度,促進人與自然和諧共生。大力推進鄉村生態文明建設,積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優化農村能源結構和產業結構,開展農村生活垃圾和污水治理,鞏固農村環境整治成果,實施農村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區及桐粟線鐵礦區破壞山體生態環境地區進行修復治理,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業廢棄物資源化利用制度,建立鄉村環境治理長效機制。

    6、全力推動脫貧攻堅,加快建設農村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣125個貧困村、38053名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產業脫貧“治本”功能,始終把發展產業作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導向、效益優先,因地制宜加快特色農業、光伏產業、鄉村旅游、電子商務發展等產業項目發展,進一步壓實“五有”全覆蓋,確保產業真正精準到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧,嚴格落實“三保險(基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構建從學前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應助盡助,為脫貧攻堅再戰再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務兩年完成”的目標要求,在加快推進集中安置小區建設的同時,發展后續產業、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權益,統籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰小康同步謀劃、系統推進,確保與全國全省全市同步邁入小康社會。

    7、營造良好的科技人才發展環境,為鄉村振興提供農業科技和人才支撐。一是用優惠政策、優厚待遇吸引和留住專業技術人員,改善基層農業科技人才的工作環境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學生到縣、鄉鎮農技崗位任職;三是選派省市優秀技術骨干到縣、鄉掛職,為本地的農業生產提供技術保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉就業和走出去的企業家回鄉立業,在政策范圍內給予補貼優惠、產業支持,帶動村民脫貧致富。

    8、深化農村精神文明建設,提高農民文明素質和農村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎、以鄉鎮為龍頭,深化文明村鎮、文明家庭創建活動,不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮的創建載體,著力發揮好各類創建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動,進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉村形成崇德向善、見賢思齊的社會風尚,在全社會形成人人參與鄉村振興的濃厚氛圍。

    9、加強黨委對鄉村振興工作的領導力量,推動工作高效落實。成立鄉村振興戰略議事協調機構和鄉村振興辦,加強縣委對實施鄉村振興戰略有關事項、重大項目統籌協調和指揮調度,更好地發揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務。同時解決鄉村振興編制問題,配備工作人員,專職負責該項工作,促進工作順利開展。

    全縣實施鄉村振興戰略調研報告2按照縣人大常委會**年工作要點安排,10月10日,由縣人大常委會主要領導帶隊,常委會各位副主任、部分組成人員、委辦負責人、人大代表和機關科級干部組成調研組,在縣政府及相關工作部門的配合下,采取現場查看、聽取匯報、座談交流等方式,對全縣鄉村振興戰略實施情況進行了現場調研。現將情況報告如下:

    一、基本情況今年以來,縣政府及其相關工作部門,全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》和《鄉村振興戰略規劃(**-20xx)》,堅持把實施鄉村振興戰略作為全縣“三農”工作的總抓手,緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,積極研究謀劃,加大工作力度,強化推進落實,全縣鄉村振興戰略實施實現了良好開局、成效顯著。

    了有效借鑒。

    (二)圍繞沖刺清零,扎實推進脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為實施鄉村振興戰略的基礎性工程,切實加大資金籌措力度。今年以來全縣累計投入“三農”資金6.24億元,其中財政專項扶貧資金1.53億元、統籌整合涉農資金2.54億元,主要用于農村基礎設施建設和特色產業發展。緊盯“兩不愁、三保障”目標,扎實開展“3+3”沖刺清零、“十查十看十補課”和“六大行動”,對1320戶長期閑置房屋進行了拆除,1635戶易地搬遷戶全部搬遷入住,3388戶貧困戶飲水不穩定問題得到有效解決,勸返復學學生8名,送特。

    教學。

    校就讀殘疾兒童25名,貧困人口醫保參保率達到100%,新納入低保1217人,新增特困供養19人,落實到戶產業扶持資金9308萬元,因地制宜扶持發展增收產業,貧困群眾增收基礎進一步夯實。

    箱(桶)1005個,全面推行“戶積存、村收集、鄉鎮轉運、縣(片區)處置”的農村垃圾處置模式,農村垃圾得到有效處理。全域推進“風貌革命”。以55個清潔村莊創建為牽引,精心培育“千村美麗”、“萬村整潔”示范村。積極推進農村廢棄危舊莊基拆除復墾,持續開展村莊清潔行動和“四旁”綠化,有效改善了環境面貌。統籌抓好農村生活污水治理、村莊規劃編制管理、“四好農村路”建設等“六項行動”,農村群眾出行條件進一步改善。

    (四)強化支持保障,加快推動鄉村振興。堅持把產業、人才、文化、生態作為核心要素,統籌用力,多措并舉,為鄉村全面振興奠定堅實基礎。加快產業振興。認真實施“牛擴量、果轉型、菜提質”工程,扎實推進“特色產業質量效益提升年”活動,精心籌辦并組織參加第十四屆(**)中國牛業發展大會暨首屆平涼紅牛節,啟動實施賽園賽果活動,全縣新建果園2087畝,補植補栽1.7萬畝,搭建日光溫室114座、鋼架大棚308座,種植設施西瓜1.68萬畝、露地蔬菜1.44萬畝,引進“平涼紅牛”基礎母牛1657頭,訂購紅安格斯良種基礎母牛**頭,特色產業發展的層次和水平進一步提升。在發展壯大主導產業的同時,量化配股財政支農資金5140.4萬元,帶動全縣187個村參與“三變”改革,實現分紅767.28萬元,村集體經濟增長38.84萬元。推進人才振興。聚焦脫貧攻堅和鄉村振興,健全完善人才引培機制,舉辦農業技術人才培訓班12期,培訓各類鄉土人才3000多人次。聘任171名中級以上專業技術人員和15名農村致富能人、經紀人、技術能手為科技特派員,建辦科技示范基地(點)20個,有效發揮了引領帶動作用。大力培育新型農業經營主體和職業農民,產業化龍頭企業、家庭農場分別增至22戶、76家。促進文化振興。持續完善村級公共文化服務設施,建成3個村級綜合性文化服務中心。

    大力開展文明單位、文明村(鎮)、文明家庭創建活動,精心組織開展“三下鄉”、全民閱讀等群眾性文化活動,群眾精神文化生活得到進一步豐富。充分發揮鄉村紅白理事會作用,修訂完善村規民約,積極推動移風易俗,大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習得到初步扭轉。注重生態振興。強力實施農村環境保護攻堅戰,切實加大秸稈禁燒、畜禽糞污和農膜尾菜污染治理力度,農業面源污染得到有效遏制。

    二、主要問題調研中,大家普遍認為縣政府在實施鄉村振興戰略中做了大量扎實細致和卓有成效的工作,謀劃早、抓得實、效果好,成效令人滿意。但與實施鄉村振興戰略的總要求和群眾的期盼相比,仍然存在一些不足和問題:一是農村主導產業提質增效步履維艱,整體實現農民穩定增收的作用還不夠強。二是農村勞動力趨于老化弱化且較為短缺,持續推進主導產業高質量發展缺乏充裕的人才保障。三是鄉村振興戰略的內容豐富、涉及面廣,實施中資金需求量大,需要不斷加大投入。四是近年來一些非貧困村基礎設施建設普遍投入不足,道路硬化率偏低,村容村貌進一步改善。五是宣傳引導不夠到位,農村群眾對實施鄉村振興戰略認識不足,支持、參與的積極性不高,個別環節存在上熱下冷的現象。

    規劃先行、點面結合、精準用力、有序推進,實現鄉村全面振興,力求凸顯涇川特色、創造涇川經驗,走在全市、全省前列。

    (一)推進產業振興,促使產業培育向產業興旺轉變。著力構建現代農業“三大體系”,加快推進農業現代化。按照產業互補性的需要,堅持果品、畜牧、瓜菜、鄉村旅游一體支持、統籌推進原則,加快農業供給側結構性改革,促進農村特色產業高質量發展。一要在果品產業提質管理上狠下功夫。積極探索專業合作社和龍頭企業集約化管理模式,持續擴大矮化密植新品種果樹栽植面積,積極開展老果園、殘次果園的更新換代,促進棄管果園向龍頭企業和專業合作社有序流轉。要加大果園防災體系建設,加強防雹網建設資金投入,不斷提升果品產業有效抵御自然災害的能力,確保果品在適應現代果業發展中再上新臺階。二要在畜牧產業養殖擴量上再做探索。要以市場選擇為主,高度重視牛、豬、雞產業協調健康發展,根據農戶養殖的有效工作量合理確定飼養數量,確保分戶養殖效益最大化;繼續鼓勵、扶持農戶適度規模養殖,逐步走向專業養殖,保障養殖規模的持續擴大。三要在蔬菜產業轉型提銷上找準出路。在豐富“菜籃子”的基礎上,借鑒蘋果、紅牛發展經驗,發展大宗產品,通過農副產品精深加工提高附加值,實現整鄉整縣一品突破。支持電子商務快速發展,促進農產品線上線下同步銷售,真正實現地理標志商標及其標志產品產量更大、賣得更多、收入更好。四要在鄉村旅游促進增收上做好文章。要在突出重點、內涵提升、宣傳推介、整體鏈接上多做文章,把城市消費者對美好鄉村的向往需求與鄉村供給結合起來,以旅游業帶動城鄉融合發展。通過“三變”改革,帶動消費,提供就業,促進區域群眾增加收入。

    (二)推進人才振興,促使勞務輸出向人才回流轉變。要從學校,從青少年抓起,培養愛農業、愛農村、愛農民的情懷,樹立致力鄉村繁榮、奉獻鄉村振興的價值觀。通過興辦家庭農場、扶貧農場、扶貧車間、龍頭企業、合作組織等,為農村居民提供更多的就業機會,打造實現自我價值的發展平臺。用農村特色產業高質量發展的比較效益,吸引一大批有志青年返鄉創業,帶動群眾致富。積極鼓勵、宣傳、引導優秀返鄉人才投身鄉村振興隊伍,激發其創業創新的內生動力和智慧熱情。要制定扶持政策,大力支持農村致富能人領辦產業園、創業園、創新園,建辦小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等“五小產業”。要持續加強職業培訓,不斷培育更多更好愛農村、懂技術、善經營、會管理的新型職業農民隊伍。要不斷加強村級組織建設,完善實施村組干部培養規劃,保障和提高村組干部待遇,進一步調動干事創業積極性和主動性,充分發揮“頭雁效應”。

    (三)推進文化振興,促使社會道德向鄉風文明轉變。要加強和創新社會治理,重塑鄉規民約,倡導公序良俗,遏制社會不良風氣,弘揚社會主義核心價值觀,在發展新時代優秀鄉村文化和深入挖掘優秀傳統文化資源中找到經濟振興的文化支撐點。要深入挖掘鄉土優秀文化人才,保護鄉土風情、傳統村落等,讓鄉土文明在新時代城鄉融合發展中綻放新的活力。要抓好德治,不斷提高村民思想道德水平;抓好法治,讓村民知法、懂法、守法;抓好自治,教育引導村民依法加強自我管理、自我教育、自我服務,不斷提高整體素質。

    (四)推進生態振興,促使環境改善向生態宜居轉變。

    行動”。有序推進“一戶一宅”政策落實,注意把握好村莊保留與搬遷的關系,農戶住宅保留與改造、拆遷與新建的關系,注重突出風貌特色和歷史文化傳承,防止大拆大建,亂修亂建、侵占多占。要進一步加強農業面源污染治理,逐步減少農藥化肥使用量,發展綠色農業。要傳承涇川造林綠化優良傳統,持續開展塬面、山地、溝壑、村莊、道路整體綠化,做到四季有綠、三季有花、家家有果,建設山青水綠、生態宜居的美麗鄉村。

    鄉村振興戰略規劃實施報告(優質14篇)篇五

    農業農村部、國家發展改革委會同其他27個成員單位編寫的《鄉村振興戰略規劃實施報告》近日發布。《報告》顯示,《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》實施兩年來取得積極進展,鄉村振興實現良好開局。鄉村振興戰略實施取得的成效,為決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

    《報告》提出,全國31個省(區、市)全部建立了實施鄉村振興戰略工作領導小組,五級書記抓鄉村振興的責任體系基本建立。省級鄉村振興戰略規劃全部出臺,大部分市縣出臺了地方規劃或方案,上下銜接的規劃體系初步形成。相繼制定出臺建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系、促進鄉村產業振興、開展農村人居環境整治三年行動、加強和改進鄉村治理等意見或方案,鄉村振興的政策框架加快構建。

    《報告》顯示,現代農業根基進一步鞏固,糧食等重要農產品供給保障能力持續增強,全國糧食總產量連續5年穩定在1.3萬億斤以上,2019年農業科技進步貢獻率達到59.2%,主要農作物耕種收綜合機械化率超過70%。農業發展方式加快轉變,化肥農藥使用量保持負增長,秸稈、畜禽糞污利用率分別達到85%、74%,西北地區農膜回收利用率超過80%,農產品質量安全例行監測合格率保持在97%以上。

    同時,鄉村富民產業蓬勃發展,農村一二三產業加快融合,農產品加工轉化率接近68%,鄉村休閑旅游的游客數量和營業收入大幅增長,農村電商等新產業新業態方興未艾,鄉村產業高質量發展態勢逐步顯現。宜居鄉村建設步伐加快,具備條件的建制村全部通硬化路,鄉村醫療機構和人員“空白點”基本消除,農村人居環境整治持續推進,農村衛生廁所普及率超過60%,90%的村莊開展了清潔行動,美麗鄉村展現新的面貌。

    此外,鄉村文化繁榮發展,98%的村制修訂村規民約,農村婚喪禮俗改革持續深化,建成54.9萬個村綜合文化服務中心,優秀鄉村文化保護傳承力度明顯加強,中國農民豐收節成為弘揚農耕文化的金字招牌。農村社會保持和諧穩定,4.47萬個軟弱渙散村黨組織得到整頓,選派23萬名駐村第一書記,自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系基本建立。農村承包地確權登記頒證率達到94%,農村集體資產清產核資基本完成,超過26萬個村完成股份合作制改革。

    脫貧攻堅取得決定性成就,97%的貧困人口實現脫貧,94%的貧困縣實現摘帽,貧困發生率降至0.6%,全國農村居民人均可支配收入達到16021元,提前一年實現比2010年翻一番目標,貧困縣農村居民人均可支配收入年均增長9.7%,比全國平均水平高2.2個百分點。

    鄉村振興戰略規劃實施報告(優質14篇)篇六

    近年來,我縣在鄉村發展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農村經濟社會發展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉差距仍然較大,給鄉村振興帶來很大困難。

    1、農村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區,我縣農村基礎建設成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發展不均衡,農村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與平川地區比有較大差距,與鄉村振興要求相比也有很大差距。

    2、農業產業不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產業看,xx縣冬季較寒冷,地下環境比較復雜,菜農掌握技術不普及,應對災害氣候能力不強,生產水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產業看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現“谷貴無米、谷賤傷農”現象,農民種植積極性下挫。

    3、農民主體作用未能充分發揮,工作推行難。由于我縣多數農村經濟實力有限、農民素質不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現上頭熱、下頭涼的現象,缺乏積極主動地參與鄉村振興的主人翁意識,導致鄉村振興的部分工作推行難。

    4、農村環境問題越來越突出。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農村環境污染的主要原因,使農村地區環境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施,農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質,特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態環境,危害人居生存環境。同時,部分村民環保意識薄弱,對生活污水的危害性認識不足,農村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長,甚至無經濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經常出現投入不足、配套資金不到位現象。

    5、三產融合程度不深。一是農業產業規模不大,與與二三產業融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農業經營組織發育遲緩,對產業融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經營主體太少,一些新型經營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創新能力較差,不具備開發新業態、新產品、新模式和新產業的能力。二是三產融合利益聯結機制有待創新。雖然出現了農民電商專業合作社、訂單式農業、流轉承包農業等,真正將農民利益與新型農業經營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農民技能素質相對低,農村產業融合型人才缺乏,抑制了先進技術要素的融合滲透。農戶對鄉村旅游、農村電商認識等新業態認識不夠,抑制了三產融合發展進程。

    6、農村新型經營組織發展質量不高、后勁不足。一是管理不規范。內部管理制度不健全,即便有也不嚴格執行,尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規范。農村合作社嚴格按合作社章程正常開展經營活動的不到x%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內部運行不規范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設。二是發展資金短缺,后勁不足。農民合作社的主體是農民,農民自身的經濟基礎弱,積累少,經濟實力差,合作社貸款融資難,嚴重制約了部分合作社的發展。

    7、農村精神文明建設離鄉村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發現,農村整體創建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差,教育引導農民養成良好衛生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段,農村精神文明建設缺少特色和創新。

    8、農業服務技術力量不足。農業技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農業生產的重要因素,技術服務不到位已制約著我縣農業產業的發展,農業部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。

    鄉村振興戰略規劃實施報告(優質14篇)篇七

    xx街道實施鄉村振興戰略、推動產業振興的總體思路是:實施“股改+拆違+引進新業態”模式,發展壯大村級集體經濟,實現強村更強,經濟薄弱村徹底轉變。結合城南新城開發建設,統籌謀劃各村(居)集體經濟發展,同時帶動村(居)民致富。

    一、村居集體經濟的基本情況。

    街道共有25個村(居)、3個純城市社區,另外有齊魯石化2個社區在轄區范圍內。25個村居中,有3個村居(西夏、車站、山王)集體收入比較好,年均收入在100萬以上。收入來源,西夏主要是齊魯石化、華能電廠等大企業占地,從用電用水等給予部分政策支持,和租占地費用;車站、山王是兩個城中村,主要靠房屋租賃費用。有19個村居集體收入在10萬至100萬之間,收入的主要來源為村居周邊工業企業租地費。有1個村居(安樂店)集體收入在10萬以下,3萬以上,僅為7.82萬元,主要來源為承包地租金。另外,有2個村居(陳家、矮槐)在3萬以下,收入來源全部是上級補助資金,為經濟薄弱村,經濟薄弱的主要原因是集體合同不規范(期限長、沒經民主議事程序)個別人長期占用集體資產等問題、租賃承包費用低等原因,集體資產價值流失比較嚴重,熱門思想匯報集體收入不高甚至沒有收入。

    (一)產權制度改革促進集體經濟發展。xx街道自開始,以安里村為試點探索開展農村集體產權制度改革,逐步在25個村居全面鋪開,截至目前,除車站社區以外,其余24個村居已完成改革工作。共核實村居集體總資產約20.19億元、集體土地約2471萬平方米(折畝數約37065畝),經過身份認定,共確定享受集體經濟股份的村居民24141名,經過股權量化,共有約16.37億元的集體經營性凈資產(能夠用于經營產生經濟收益)被以股份的形式確權到人。已有安里、渠村、楊家、仉行、窩托5個村居完成工商注冊登記,其余村居正在積極辦理中。經過清產核資,摸清了家底,解決集體資產產權不明晰的問題,村(居)民對集體資產有多少、分別是什么非常清楚,堵住了被侵占、被挪用、流失的漏洞。最主要的一點,提高了集體資產的預期收益。

    (二)拆違促進集體經濟發展。xx年,我們通過拆違,拆除了75萬平,為各村居拆除騰空大量可用建設土地。同時在拆違過程中,一并進行了經濟承包合同的理順,對那些明顯不合理,遠低于市場價格的土地和院落收歸村集體或重新發包。范文內容地圖比如楊家社區,分別對拆違拆出的3個地塊規劃了農貿市場、鄰里中心、沿街商鋪等項目,進行對外租賃經營,預計大幅提升集體收入500~600萬元。

    (三)積極策劃新業態促進村集體經濟發展。今年以來,xx街道按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,成立重點項目辦公室,組建村居集體資產運營中心,加強村居集體資產管理,不斷協助村居股份合作社規劃產業,統籌規劃養老產業、現代農業、娛樂中心等建設,發展壯大村居集體經濟,全面推進農業農村現代化。今年重點推進的村集體項目主要有6個,具體情況如下:

    一是在渠村違建騰空區,結合生態防護林項目建設,規劃建設城南市民休閑中心,集室內休閑、體育運動等于一身,村集體收入預計年增收40萬元左右。

    二是在矮槐村,利用交通優勢,規劃建設智慧倉儲項目,利用拆違治亂騰空的土地約130畝,初步規劃建設倉儲面積約40000平米,分兩期建設,預計投資6000萬元,引進社會資本,建成后可疏導齊園農貿市場的副食產品等物資的儲存,為齊園農貿市場重點項目建設做好配套。同時,矮槐村借助烏河整治的機會,發揮烏河生態資源的優勢,遠期規劃鄉村旅游景點。集體收入預計年增收90萬元。

    三是對華能xx電廠西側窩托社區的山體進行復墾利用,與企業開展合作開發利用,規劃建設標準化停車場。

    四是以安里村生態園為輻射點,北至南外環、東至淄江路、南至安里生態園南路、西至辛朱路,包括安里、王朱、仉行等村,涵蓋森林公園、特色農業、文體特色產業以及蚯蚓養殖等,打造集生產、生活、生態、服務、旅游等多功能于一體的生態循環田園綜合體。綜合體內建設聯動棚,將安里村各戶初具規模的葡萄種植引入綜合體內,實現村民致富、品種優化、統一管理,綠色生態。待綜合體發展成熟后,將范圍擴大至王朱村,同時引入渠村煎餅等食品加工業。帶動城南村居集體經濟發展壯大。

    五是在山王社區違建騰空區,規劃建設智能立體停車場項目,預計建設260個車位的智能立體停車場,預計投資900萬元。服務周邊餐飲、小區居民停車,極大緩解牛山路及周邊小區停車難、亂停車的問題。投入使用后山王集體收入年增收5萬元,后固定資產全部移交山王社區。規劃建設城市休閑娛樂綜合體項目,位于牛山路與山王路交叉口,預計投資萬元,由股東和集體集資,規劃建設特色餐飲、酒吧等休閑娛樂項目。投入使用后,集體收入預計年增收300萬元。

    六是在楊家社區拆違騰空區,加快推進農貿市場、鄰里中心建設,其中楊家農貿市場項目位于一諾路以西、牛山路以南,占地面積約20畝。通過股東集資1.5萬元/人,共集資1000萬元進行開發?,F已開工建設,預計7月份交付使用。集體收入預計年增收200萬元。楊家社區鄰里中心項目位于牛山路以北,占地面積約12畝,預計投資1300萬元,由集體和股東集資建設,范文寫作現已開始施工,預計年底交付使用。集體收入預計年增收300萬元。兩個項目,集資分紅回報率保守估計不低于15%,平均每位股民增收1萬元。

    一是村居可用土地資源較少。土地是實現產業發展的重要因素,但目前大多數村居可用建設土地資源并不豐富。

    二是在建項目的手續問題。由于xx街道整個轄區位于大武地下水富集區上,必須在保護好水源生態環境的前提下,方能開展建設項目,項目規劃、立項問題較難解決。

    三是發展思路不明。部分村居受困各類因素影響,發展思路不明確,沒有好的`發展項目。

    四是政策扶持方面。一方面,上級資金扶持力度不夠,村集體經濟基礎薄弱,缺乏流動性資金,靠自身建設集體項目難度較大,需上級出臺資金方面的扶持。另一方面,土地資源利用存在政策障礙。對于利用村集體建設用地出讓給村集體股份合作社,用于建設壯大村集體經濟項目,目前土地利用方面缺乏政策依據和支撐。

    一是在完善組織功能方面。應建立健全集體經濟組織,發揮好管理集體資產、開發集體資源、發展集體經濟、服務集體成員等功能作用,確保集體經濟組織對集體資產的有效管理運營。在經營模式創新上,借鑒江浙一帶“股改+小微產業園"模式等成型經驗,利用好資金、資產和資源,以入般、top100范文排行合作、租賃、專業承包等形式,與承包大戶、技術能人、企業等聯合與合作,實現多元化、多層次、多形式經營。

    二是工商注冊登記方面。一方面,工商注冊程序繁瑣,目前,經濟股份合作社仍按照《農民專業合作社法》進行注冊登記,缺少相關的法律法規。另一方面,工商注冊登記后稅費負擔過重。登記注冊后,合作社取得法人資格,面臨稅費的問題。合作社辦理工商登記后共需繳納房產稅、租賃營業稅、土地使用稅、紅利稅等十余項稅費,xx街道目前集體資產20.19億元,如果沒有優惠政策支持,將面臨繳納超過1個億的稅費。另外,村居委會還負擔著社區治安、衛生、教育等公共職能,其運轉經費仍由合作社列支,應當制定相關稅費優惠政策,對集體經濟組織收入中用于村居公共事務和公益事業建設的部分,實行稅前列支。

    三是建設農村產權交易市場方面。構建統一性的農村產權交易市場,為集體資產資源的發包、出租和集體資產變賣處置、集體工程項目購建等,提供正規的公共交易平臺。

    四是政策扶持層面。一方面,加大上級資金扶持力度,對于利用村居集體建設用地發展壯大村集體的項目給予資金扶持。另一方面,對于利用村集體建設用地出讓給村集體股份合作社,用于發展壯大村集體經濟建設項目,需加快解決土地資源利用過程中存在的政策瓶頸問題。

    鄉村振興戰略規劃實施報告(優質14篇)篇八

    黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略,并將其提升到戰略高度、寫入黨章,把農業農村工作擺在更加重要地位,為農業農村改革發展指明了航向。就xx來看,我縣近年來圍繞建設山區特色現代農業示范縣和全面脫貧奔小康目標,在新農村建設和實施鄉村振興戰略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進地區以及鄉村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農村工作領導組召集成員單位,分x組展開調研,各個調研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉村振興戰略工作情況進行了全面調研,對全縣實施現狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,現將情況報告如下:

    近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農”工作的領導,持續深化農村改革,不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度,全縣農業和農村工作實現了健康穩定發展。20xx年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產量x萬公斤,完成任務的x%;農產品加工銷售收入x億元,完成任務的x%;預計農村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。

    (一)重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路方面。

    1、農村基礎設施顯著改善。我縣把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展,城鄉二元結構差距逐步縮小。農村公路20xx年續建工程x個,共x公里,20xx年實施項目x個,共x公里,截止20xx年底xx縣x個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。20xx年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優化,建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校x所,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉學校布局一體化。鄉鎮綜合文化站實現全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學習培訓于一體的高標準、多功能的鄉鎮綜合文化站。20xx年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合,x%行政村的村級文化服務中心實有面積達到x平米以上。全縣新、改建農村衛生室x個,聘用鄉村醫生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉村醫生向鄉鎮衛生院做基本藥物采購計劃,衛生院統一采購、統一配送,零差價銷售給村民。

    2、就業服務行動扎實有效。一是20xx年組織“春風行動”等專場招聘會x場,達成就業意向人數x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業招聘大學生x人。同時,大力做好創業扶持工作,為x人辦理創業擔保貸款x萬元,建成x個創業孵化基地,入駐企業x戶,帶動就業人數x人。將農村貧困勞動力納入就業援助月、春風行動和民營企業招聘周等公共就業服務專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。

    3、資源要素向農村合理流動。從20xx年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉”,創造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發展了生態莊園,生態莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經歷了從自發開發到規范發展,從粗放經營到精細管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程?;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產業開拓、家庭種養、綜合開發五大類型。截止20xx年底,全縣已發展各類生態莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規模莊園,累計投資x億元。

    (二)鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路方面。

    1、土地確權基本完成。自20xx年農村土地承包經營權確權登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權發包方x個,去年共完成x個村x個發包方權屬調查任務,調查農戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農村土地承包經營權確權登記工作已基本完成。在落實集體所有權、穩定農戶承包權的基礎上,xx縣積極放活土地經營權。一方面是建立健全農村產權流轉交易平臺,20xx年正式更名為“xx縣農村產權流轉交易中心”,各鄉鎮成立“農村產權流轉交易所”。20xx年,投資x余萬元建成了縣、鄉、村統一聯網、三級聯動的農村產權流轉交易信息化平臺。20xx年,縣農經辦積極完善提升縣級農村產權流轉交易中心服務功能,加快農村產權流轉交易市場體系向鄉村延伸,完成鄉鎮交易所規范化建設全覆蓋。另一方面是完善交易制度,規范交易行為。截至目前,在農民自覺、自愿的基礎上,累計流轉x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現了土地規模經營效益。

    2、集體產權制度改革全面啟動。農村集體產權制度改革是20xx年深化農村改革的重點工程,我縣于20xx年x月底完成調研工作,對全縣農村集體產權制度改革情況進行了摸底調查并赴外省考察學習先進經驗,x月底確定將x鄉連壁村作為試點村開展改革相關工作。截至目前,已制定了《xx縣農村集體產權制度改革試點工作。

    方案。

    》,并對連壁村集體資產進行核實。

    3、全面探索資產收益扶貧機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。

    (三)深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路方面。

    1、現代農業發展取得長足進步。以提質增效為重點,大力發展五大特色產業。核桃產業,20xx年新栽植x萬畝,提質增效x萬畝,主產區種植總面積達x萬畝,產量達x萬公斤,產值x億元。設施蔬菜產業,集中打造示范片區x畝,總面積達到x萬畝,總產量x萬公斤,產值x億元。雜糧產業,打造千畝雜糧示范區x個、百畝雜糧示范片x個,新發展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達x萬畝,總產量x萬公斤,產值x萬元。中藥材產業,鼓勵大戶集中連片種植,新發展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,產量x萬公斤,產值x萬元。畜牧產業,重點實施牛羊家庭養殖、豬雞養殖、畜禽工廠化養殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養殖總量x頭(只),畜牧飼養量達x萬頭(只),完成牧業收入x萬元。全縣農業產業呈現蓬勃發展的良好勢頭。

    2、農村一二三產加速融合發展。近年來,我縣農村經紀人、莊園主、農民專業合作社和工商企業等在三產融合思路的指引下,結合實際調結構促轉型升級,變單一產業為復合產業,變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農業企業、生態莊園、煤炭等企業轉型發展新上了一大批一二三產業融合發展項目,全縣具有一定規模農產品加工企業達到x家(其中省級農業龍頭企業x家,市級農業龍頭企業x家),其中x%實現一二三產業融合發展;全縣生態莊園發展到x家,其中規模最大的x大魅力莊園x%實現一二三產業融合發展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發展“生產+加工+銷售”一條龍產業鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農莊服務鏈,開發農民電商專業合作社,發展“互聯網+”模式,借助“電商”平臺推廣農產品,引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”、“新業態”等等。

    3、新型經營主體逐步壯大。為實現農業規模效益,xx縣積極鼓勵發展各類新型經營主體,實踐證明,各類新型經營主體對實現農業現代化具有重要意義。截止20xx年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農民專業合作社共計x個,正常經營x個。其中按產業劃分:種植業x個,蔬菜產業29個,林業x個,畜牧業x個,其他x個,年產值超過x億元。自20xx年開始發展以來,截止目前全縣共認定家庭農場x個,共流轉土地x畝,有效實現了家庭農業規?;l展。2014年至20xx年,xx縣職業中學、x學校、縣農技推廣中心和x縣動物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業農民培訓x人,其中:生產經營型x人,專業技能型x人。

    4、農村電商迅速發展。20xx年x月xx被商務部確定為“全國電子商務進農村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰略,截止目前已建成x個電子商務公共服務中心,創辦了xx電子商務創業園,建成村級服務店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉、村三級農村電商服務站體系。培育一麻袋、尚農、大俠等電商扶貧示范網店x家,培育農村電商帶頭人x人,發展電商和微商x戶,帶動了勞動就業x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產品實現網上銷售,20xx年農特產品網上銷售額完成x萬元,全縣電子商務交易額達到x萬元。

    (四)人與自然和諧共生、走鄉村綠色發展之路方面。

    1、改善生態環境。20xx年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內公路宜綠化里程綠化率達x%,兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農村環境更加優美,基礎設施更加完善。

    2、改善生活條件。創建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標任務的基礎上,全面鋪開第x輪園林村建設、污水處理、集體經濟破零、創建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉填埋、縣監督的垃圾集中處理系統。同時,對全縣所有鄉村開展環境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質、達標四方面,從根本上解決農村“臟亂差”現象。

    3、改善生產條件。全年實施林業重點工程36項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產方機收秸桿還田x畝;全縣農機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%。

    4、改善環保條件。我縣農村生活污水防治工作起步于20xx年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛生廁所x座,無害化衛生廁所x座,衛生廁所普及率為x%,農村無害化衛生廁所普及率x%。

    (五)傳承發展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路方面。

    近年來,xx縣不斷加強和改進農村精神文明建設,以培育和踐行社會主義核心價值觀為統領,以美麗鄉村建設為主題,狠抓環境整治、注重民風建設,實現了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態勢。

    1、實施文明培育工程。組織開展了學習“連壁精神”活動,組織全縣x個鄉鎮x多個行政村兩委主干深入連壁村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動,全縣x個鄉鎮,x多個農村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關愛行動”、困難留守兒童助學行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務,機關單位廣泛參與,以城帶鄉,城鄉共建,極大地促進了農村文明程度的提高;將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規范紅白理事會,制定村規民約,春節送春聯、送吊掛,移風易俗節目展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。20xx年,xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。20xx,桐峪鎮上武村被授予“全國文明村”。20xx年,xx縣桐峪鎮被授予“全國文明村鎮”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮被授予省、市級文明村鎮稱號。

    2、將文化元素注入農村建設。在美麗鄉村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統文化圖文并茂地融入到村鎮建設中,連續多年在基層村鎮舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事,除了對基礎設施、環境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務和文化建設,x個鄉鎮綜合文化站總面積達x多平米,村級農家書屋實現全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

    (六)打好精準脫貧攻堅戰,脫貧攻堅開創新局面方面。

    始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓,大力發展核桃、雜糧、規模健康養殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉村旅游、農村電商等產業,力爭讓x萬貧困人口依靠特色產業增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區x個易地搬遷集中安置點建設,可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業建設脫貧;構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫療救助、特困供養等“民生保障網”,力爭做到不漏一戶一人,實現應保盡保。20xx年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現了再戰再勝。預計到20xx年底,全縣實現整體脫貧。

    (七)創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路方面。

    1、“三基建設”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經濟“破零”工程等農村黨建九大工程,把農村基層組織建設作為夯實“三農”工作的基礎,堅持“三點發力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經濟破零工程,通過資源開發、股份經營等模式,x個村實現集體經濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉鎮干部隊伍建設,充實x名干部進入鄉鎮領導班子,選派x名優秀年輕干部到鄉鎮掛職,圓滿完成村(社區)兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養后備干部x人。三是提升保障力。鄉村運轉經費、黨建經費足額撥付,鄉鎮干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區場所全部達標,其中x平米以上達x個。

    2、平安建設得到強化。近年來,我縣不斷完善農村防控體系,治安防控水平進一步提升,新建改建了x個社區(農村)警務室。每日三次安排社區民警和派出所巡邏隊按時、按規定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(農村)的巡邏防控力度;通過網格系統共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導入調解渠道進行了化解;縣信訪服務中心在受理信訪案件后,對一般問題當場咨詢化解,對情況復雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉村建設。

    3、縣委對農村工作領導進一步加強。近年來,特別是精準脫貧以來,我縣把農村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農村工作力度,每年召開一次農村工作會議,出臺有關農業農村工作的一號文件,逐年加大對三農工作的投入,制定規劃,落實措施,明確責任,嚴格考核,推動農村工作快速發展。

    4、三農干部素質不斷提高。一是實施“三農”干部培訓工程,增強他們貫徹落實鄉村振興戰略的責任感和本領能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程(鄉村黨組織帶頭人隊伍、鄉村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農”干部安心工程,關心他們的真實工作生活狀態,解決他們面臨的實際困難,實現感情留人;完善“三農”干部激勵機制,暢通“三農”干部的晉升渠道,實現事業留人;加大對鄉村運轉經費、“三農”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度,實現待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養造就了一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

    二、存在問題。

    近年來,我縣在鄉村發展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農村經濟社會發展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉差距仍然較大,給鄉村振興帶來很大困難。

    1、農村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區,我縣農村基礎建設成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發展不均衡,農村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與平川地區比有較大差距,與鄉村振興要求相比也有很大差距。

    2、農業產業不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產業看,xx縣冬季較寒冷,地下環境比較復雜,菜農掌握技術不普及,應對災害氣候能力不強,生產水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產業看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現“谷貴無米、谷賤傷農”現象,農民種植積極性下挫。

    3、農民主體作用未能充分發揮,工作推行難。由于我縣多數農村經濟實力有限、農民素質不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現上頭熱、下頭涼的現象,缺乏積極主動地參與鄉村振興的主人翁意識,導致鄉村振興的部分工作推行難。

    4、農村環境問題越來越突出。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農村環境污染的主要原因,使農村地區環境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施,農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質,特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態環境,危害人居生存環境。同時,部分村民環保意識薄弱,對生活污水的危害性認識不足,農村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長,甚至無經濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經常出現投入不足、配套資金不到位現象。

    5、三產融合程度不深。一是農業產業規模不大,與二三產業融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農業經營組織發育遲緩,對產業融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經營主體太少,一些新型經營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創新能力較差,不具備開發新業態、新產品、新模式和新產業的能力。二是三產融合利益聯結機制有待創新。雖然出現了農民電商專業合作社、訂單式農業、流轉承包農業等,真正將農民利益與新型農業經營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農民技能素質相對低,農村產業融合型人才缺乏,抑制了先進技術要素的融合滲透。農戶對鄉村旅游、農村電商認識等新業態認識不夠,抑制了三產融合發展進程。

    6、農村新型經營組織發展質量不高、后勁不足。一是管理不規范。內部管理制度不健全,即便有也不嚴格執行,尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規范。農村合作社嚴格按合作社章程正常開展經營活動的不到x%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內部運行不規范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設。二是發展資金短缺,后勁不足。農民合作社的主體是農民,農民自身的經濟基礎弱,積累少,經濟實力差,合作社貸款融資難,嚴重制約了部分合作社的發展。

    7、農村精神文明建設離鄉村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發現,農村整體創建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差,教育引導農民養成良好衛生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段,農村精神文明建設缺少特色和創新。

    8、農業服務技術力量不足。農業技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農業生產的重要因素,技術服務不到位已制約著我縣農業產業的發展,農業部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。

    1、大力發展特色產業,推進農業結構調整。一是實施特色農業提質增效行動計劃,促進核桃、設施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導產業提檔升級,完善xx湖萬畝生態農業示范基地、九龍崗核桃產業文化基地、鳳凰山核桃綜合開發示范基地三大基地,建設x畝芹泉鎮設施蔬菜現代農業示范園和x萬畝x中藥材基地,努力創建全省功能農業示范縣,探索以發展富硒農產品為主攻方向的xx特色功能農業發展新路徑,結合雜糧基地、核桃園區建設,分別發展x萬畝功能農業示范基地,提高農業供給質量和效益,把特色產業做成帶動農民增收的支柱產業。二是推動龍頭企業與農戶、合作社建立緊密型利益聯結機制,讓農民能享受到現代農業種養加貿等產業鏈條的各個層次的收益,讓農業更強、農民更富。三是設計和安排更多更好的強農惠農政策,給予新型經營主體和農戶產業發展提供更多的補貼資金,特別是對貧困地區給予更多的支持,幫助農民發展現代農業。

    2、加快農村基礎設施建設,補齊農業農村短板。以創建美麗宜居示范村為抓手,持續推進“八普及一創建”工作,完善農村聯網公路、農民飲水安全、農村電氣化、農房及庭院綠化美化等工程建設,統籌推進縣域內農村文化、教育、衛生、托老、通訊等公共服務發展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農村形成“環境整潔優美、基礎設施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環境改善”的良好局面,讓農村不僅留住農村人,還要留住城里人來玩、來住、來發展產業。

    3、支持發展鄉村旅游和生態文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產。以我縣獲批生態文化旅游開發區為載體,在整體規劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對xx旅游基礎設施支持和投入力度,立足打通制約旅游發展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發展奠定堅實基礎,加快建成集紅色旅游、生態休閑、特色文化、康養度假、產業互融為一體的綜合旅游發展區。

    4、突出項目帶動,推進農業產業三產融合發展。一是主抓項目建設。把農業招商引資引進項目作為加快發展現代農業的根本之策,圍繞農業種植、養殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農業資源、產業基礎、生態環境等優勢,突出設施農業、休閑農業、精深加工農業等領域,重點引進一批投資規模大、技術含量高、市場份額多,對我縣現代農業發展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農業主體。進一步激發本地能人、種養大戶、合作社等新型經營主體投入發展農業產業的積極性,通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農業產業發展的經紀人。三是以核桃、雜糧等重點產業、重點企業為抓手,加快現有農業企業、合作社信息化建設,培育壯大一麻袋、田農寶等電子商務企業,促進電子商務發展,帶動農產品銷售,推動農業產業快速發展和全縣農民脫貧奔小康。

    5、加大農村生態環境建設力度,促進人與自然和諧共生。大力推進鄉村生態文明建設,積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優化農村能源結構和產業結構,開展農村生活垃圾和污水治理,鞏固農村環境整治成果,實施農村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區及桐粟線鐵礦區破壞山體生態環境地區進行修復治理,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業廢棄物資源化利用制度,建立鄉村環境治理長效機制。

    6、全力推動脫貧攻堅,加快建設農村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產業脫貧“治本”功能,始終把發展產業作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導向、效益優先,因地制宜加快特色農業、光伏產業、鄉村旅游、電子商務發展等產業項目發展,進一步壓實“五有”全覆蓋,確保產業真正精準到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧,嚴格落實“三保險(基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構建從學前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應助盡助,為脫貧攻堅再戰再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務兩年完成”的目標要求,在加快推進集中安置小區建設的同時,發展后續產業、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權益,統籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰小康同步謀劃、系統推進,確保與全國全省全市同步邁入小康社會。

    7、營造良好的科技人才發展環境,為鄉村振興提供農業科技和人才支撐。一是用優惠政策、優厚待遇吸引和留住專業技術人員,改善基層農業科技人才的工作環境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學生到縣、鄉鎮農技崗位任職;三是選派省市優秀技術骨干到縣、鄉掛職,為本地的農業生產提供技術保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉就業和走出去的企業家回鄉立業,在政策范圍內給予補貼優惠、產業支持,帶動村民脫貧致富。

    8、深化農村精神文明建設,提高農民文明素質和農村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎、以鄉鎮為龍頭,深化文明村鎮、文明家庭創建活動,不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮的創建載體,著力發揮好各類創建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動,進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉村形成崇德向善、見賢思齊的社會風尚,在全社會形成人人參與鄉村振興的濃厚氛圍。9、加強黨委對鄉村振興工作的領導力量,推動工作高效落實。成立鄉村振興戰略議事協調機構和鄉村振興辦,加強縣委對實施鄉村振興戰略有關事項、重大項目統籌協調和指揮調度,更好地發揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務。同時解決鄉村振興編制問題,配備工作人員,專職負責該項工作,促進工作順利開展。

    鄉村振興戰略規劃實施報告(優質14篇)篇九

    xx縣實施鄉村振興戰略調研報告黨的十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略,并將其提升到戰略高度、寫入黨章,把農業農村工作擺在更加重要地位,為農業農村改革發展指明了航向。就xx來看,我縣近年來圍繞建設山區特色現代農業示范縣和全面脫貧奔小康目標,在新農村建設和實施鄉村振興戰略工作中作了有益探索,取得明顯成效,但與x縣、先進地區以及鄉村振興的要求相比,差距甚大,還有很長的路要走。近日,縣委農村工作領導組召集成員單位,分x組展開調研,各個調研組分別采取召開座談會、聽取匯報、查看資料等方式就全縣實施鄉村振興戰略工作情況進行了全面調研,對全縣實施現狀、存在問題及對策建議進行了梳理和匯總,現將情況報告如下:

    一、全縣實施鄉村振興戰略面臨的現狀近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持把解決“三農”問題作為全縣工作的重中之重,加強縣委對“三農”工作的領導,持續深化農村改革,不斷加大資金投入和支農惠農政策扶持力度,全縣農業和農村工作實現了健康穩定發展。201x年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產量x萬公斤,完成任務的x%;農產品加工銷售收入x億元,完成任務的x%;預計農村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。

    (一)重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路方面。

    1.農村基礎設施顯著改善。我縣把農村基礎建設作為新農村建設的重要抓手,持續推動農村基礎設施建設和公共服務發展,城鄉二元結構差距逐步縮小。農村公路201x年續建工程x個,共x公里,201x年實施項目x個,共x公里,截止201x年底xx縣x個建制村比預期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題。實施土地整治項目x個,新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優化,建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校x所,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉學校布局一體化。鄉鎮綜合文化站實現全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個集建身、休閑、娛樂、學習培訓于一體的高標準、多功能的鄉鎮綜合文化站。2017年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進行了整合,x%行政村的村級文化服務中心實有面積達到x平米以上。全縣新、改建農村衛生室x個,聘用鄉村醫生x人,基本藥物實施“零差價”制度,由鄉村醫生向鄉鎮衛生院做基本藥物采購計劃,衛生院統一采購、統一配送,零差價銷售給村民。

    2.就業服務行動扎實有效。是201x年組織“春風行動”等專場招聘會x場,達成就業意向人數x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業招聘大學生x人。同時,大力做好創業扶持工作,為x人辦理創業擔保貸款x萬元,建成x個創業孵化基地,入駐企業x戶,帶動就業人數x人。將農村貧困勞動力納入就業援助月、春風行動和民營企業招聘周等公共就業服務專項活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。3.資源要素向農村合理流動。從200x年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉”,創造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發展了生態莊園,生態莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強,經歷了從自發開發到規范發展,從粗放經營到精細管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程?;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產業開拓、家庭種養、綜合開發五大類型。截止201x年底,全縣已發展各類生態莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規模莊園,累計投資x億元。

    (二)鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路方面。

    1.土地確權基本完成。自201x年農村土地承包經營權確權登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權發包方x個,去年共完成x個村x個發包方權屬調查任務,調查農戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農村土地承包經營權確權登記工作已基本完成。在落實集體所有權、穩定農戶承包權的基礎上,xx縣積極放活土地經營權。一方面是建立健全農村產權流轉交易平臺,201x年正式更名為“xx縣農村產權流轉交易中心”,各鄉鎮成立“農村產權流轉交易所”。201x年,投資x余萬元建成了縣、鄉、村統一聯網、三級聯動的農村產權流轉交易信息化平臺。201x年,縣農經辦積極完善提升縣級農村產權流轉交易中心服務功能,加快農村產權流轉交易市場體系向鄉村延伸,完成鄉鎮交易所規范化建設全覆蓋。

    另一方面是完善交易制度,規范交易行為。截至目前,在農民自覺、自愿的基礎上,累計流轉x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實現了土地規模經營效益。

    2.集體產權制度改革全面啟動。農村集體產權制度改革是201x年深化農村改革的重點工程,我縣于201x年x月底完成調研工作,對全縣農村集體產權制度改革情況進行了摸底調查并赴外省考察學習先進經驗,x月底確定將x村作為試點村開展改革相關工作。截至目前,已制定了《xx縣農村集體產權制度改革試點工作方案》,并對x村集體資產進行核實。3.全面探索資產收益。

    扶貧。

    機制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業、國土三類工隊x支,吸納貧困勞動力x人,累計下放各類工程投資額x萬元。同時,通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計投放。

    扶貧。

    小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。

    (三)深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路方面。

    1.現代農業發展取得長足進步。以提質增效為重點,大力發展五大特色產業。核桃產業,201x年新栽植x萬畝,提質增效x萬畝,主產區種植總面積達x萬畝,產量達x萬公斤,產值x億元。設施蔬菜產業,集中打造示范片區x畝,總面積達到x萬畝,總產量x萬公斤,產值x億元。雜糧產業,打造千畝雜糧示范區x個、百畝雜糧示范片x個,新發展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達x萬畝,總產量x萬公斤,產值x萬元。中藥材產業,鼓勵大戶集中連片種植,新發展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,產量x萬公斤,產值x萬元。畜牧產業,重點實施牛羊家庭養殖、豬雞養殖、畜禽工廠化養殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養殖總量x頭(只),畜牧飼養量達x萬頭(只),完成牧業收入x萬元。全縣農業產業呈現蓬勃發展的良好勢頭。

    2.農村一二三產加速融合發展。近年來,我縣農村經紀人、莊園主、農民專業合作社和工商企業等在三產融合思路的指引下,結合實際調結構促轉型升級,變單一產業為復合產業,變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農業企業、生態莊園、煤炭等企業轉型發展新上了一大批一二三產業融合發展項目,全縣具有一定規模農產品加工企業達到x家(其中省級農業龍頭企業x家,市級農業龍頭企業x家),其中x%實現一二三產業融合發展;全縣生態莊園發展到x家,其中規模最大的x大魅力莊園x%實現一二三產業融合發展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發展“生產+加工+銷售”一條龍產業鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農莊服務鏈,開發農民電商專業合作社,發展“互聯網+”模式,借助“電商”平臺推廣農產品,引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”、“新業態”等等。

    3.新型經營主體逐步壯大。為實現農業規模效益,xx縣積極鼓勵發展各類新型經營主體,實踐證明,各類新型經營主體對實現農業現代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農民專業合作社共計x個,正常經營x個。其中按產業劃分:種植業x個,蔬菜產業x個,林業x個,畜牧業x個,其他x個,年產值超過x億元。自201x年開始發展以來,截止目前全縣共認定家庭農場x個,共流轉土地x畝,有效實現了家庭農業規?;l展。201x年至201x年,xx縣職業中學、x學校、縣農技推廣中心和x鎮農技站、x公司、x合作社、縣動物疫病防治中心等培訓機構先后組織培訓新型職業農民培訓x人,其中:生產經營型x人,專業技能型1820人。

    4.農村電商迅速發展。201x年x月xx被商務部確定為“全國電子商務進農村綜合示范縣”后,我縣大力實施電商本土化戰略,截止目前已建成x個電子商務公共服務中心,創辦了xx電子商務創業園,建成村級服務店x個,占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉、村三級農村電商服務站體系。培育x等電商扶貧示范網店x家,培育農村電商帶頭人x人,發展電商和微商x戶,帶動了勞動就業x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產品實現網上銷售,201x年農特產品網上銷售額完成x萬元,全縣電子商務交易額達到x萬元。

    (四)人與自然和諧共生、走鄉村綠色發展之路方面。

    1.改善生態環境。201x年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個村莊實施了整村綠化工程,境內公路宜綠化里程綠化率達x%,兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農村環境更加優美,基礎設施更加完善。

    2.改善生活條件。創建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,并在全面完成省市“四大工程”目標任務的基礎上,全面鋪開第x輪園林村建設、污水處理、集體經濟破零、創建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創建”工程,累計投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉填埋、縣監督的垃圾集中處理系統。同時,對全縣所有鄉村開展環境整治和“五潔凈、六要六有”專項行動,圍繞拆違、治亂、提質、達標四方面,從根本上解決農村“臟亂差”現象。

    3.改善生產條件。全年實施林業重點工程x項,新造林x萬畝;實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲水安全等問題;實施土地整治項目x個,新增耕地x畝;實施玉米豐產方機收秸桿還田x畝;全縣農機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%。

    4.改善環保條件。我縣農村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造衛生廁所x座,無害化衛生廁所x座,衛生廁所普及率為x%,農村無害化衛生廁所普及率x%。

    (五)傳承發展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路方面。近年來,xx縣不斷加強和改進農村精神文明建設,以培育和踐行社會主義核心價值觀為統領,以美麗鄉村建設為主題,狠抓環境整治、注重民風建設,實現了精神文明和脫貧攻堅相互支持、相互促進、相得益彰的良好態勢。

    1.實施文明培育工程。組織開展了學習“x精神”活動,組織全縣x個鄉鎮x多個行政村兩委主干深入x村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動,全縣x個鄉鎮,x多個農村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計有x萬多農民群眾通過這個平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關愛行動”、困難留守兒童助學行動、健康扶貧“五個一”活動等志愿服務,機關單位廣泛參與,以城帶鄉,城鄉共建,極大地促進了農村文明程度的提高;將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規范紅白理事會,制定村規民約,春節送春聯、送吊掛,移風易俗節目展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。201x年,xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x,x鎮x村被授予“全國文明村”。201x年,xx縣桐峪鎮被授予“全國文明村鎮”榮譽稱號。近年來,先后有x個村鎮被授予省、市級文明村鎮稱號。

    2.將文化元素注入農村建設。在美麗鄉村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統文化圖文并茂地融入到村鎮建設中,連續多年在基層村鎮舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事,除了對基礎設施、環境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務和文化建設,x個鄉鎮綜合文化站總面積達x多平米,村級農家書屋實現全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

    (六)打好精準脫貧攻堅戰,脫貧攻堅開創新局面方面。始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓,大力發展核桃、雜糧、規模健康養殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉村旅游、農村電商等產業,力爭讓x萬貧困人口依靠特色產業增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區x個易地搬遷集中安置點建設,可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業建設脫貧;構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫療救助、特困供養等“民生保障網”,力爭做到不漏一戶一人,實現應保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現了再戰再勝。預計到201x年底,全縣實現整體脫貧。

    (七)創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路方面。

    1.“三基建設”全面夯實。重點實施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經濟“破零”工程等農村黨建九大工程,把農村基層組織建設作為夯實“三農”工作的基礎,堅持“三點發力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個基層黨組織示范點,整頓x個軟弱渙散村級黨組織,并大力實施集體經濟破零工程,通過資源開發、股份經營等模式,x個村實現集體經濟破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉鎮干部隊伍建設,充實x名干部進入鄉鎮領導班子,選派x名優秀年輕干部到鄉鎮掛職,圓滿完成村(社區)兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養后備干部x人。三是提升保障力。鄉村運轉經費、黨建經費足額撥付,鄉鎮干部崗位補貼、村兩委主干基本報酬按標準兌現。與此同時,先后實施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個、修繕x個,社區場所全部達標,其中x平米以上達x個。

    2.平安建設得到強化。近年來,我縣不斷完善農村防控體系,治安防控水平進一步提升,新建改建了x個社區(農村)警務室。每日三次安排社區民警和派出所巡邏隊按時、按規定進行定點和不定點巡邏,進一步加強社區(農村)的巡邏防控力度;通過網格系統共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導入調解渠道進行了化解;縣信訪服務中心在受理信訪案件后,對一般問題當場咨詢化解,對情況復雜適宜調解的信訪件分類導入調解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉村建設。

    3.縣委對農村工作領導進一步加強。近年來,特別是精準脫貧以來,我縣把農村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進一步加大了農村工作力度,每年召開一次農村工作會議,出臺有關農業農村工作的一號文件,逐年加大對三農工作的投入,制定規劃,落實措施,明確責任,嚴格考核,推動農村工作快速發展。

    4.三農干部素質不斷提高。一是實施“三農”干部培訓工程,增強他們貫徹落實鄉村振興戰略的責任感和本領能力。二是實施“兩個帶頭人”隊伍建設工程(鄉村黨組織帶頭人隊伍、鄉村致富帶頭人隊伍),擴大視野選準選強基層黨組織帶頭人。三是實施“三農”干部安心工程,關心他們的真實工作生活狀態,解決他們面臨的實際困難,實現感情留人;完善“三農”干部激勵機制,暢通“三農”干部的晉升渠道,實現事業留人;加大對鄉村運轉經費、“三農”干部報酬待遇、基礎設施等方面的財政投入力度,實現待遇留人。同時在精神激勵上重視和豐富對三農干部的榮譽鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養造就了一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。

    近年來,我縣在鄉村發展方面取得了顯著成績,但同時也必須看到,農村經濟社會發展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉差距仍然較大,給鄉村振興帶來很大困難。

    1.農村基礎設施建設欠賬較多。作為貧困山區,我縣農村基礎建設成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發展不均衡,農村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與x地區比有較大差距,與鄉村振興要求相比也有很大差距。

    2.農業產業不大不強的問題依然突出。從設施蔬菜產業看,xx縣冬季較寒冷,地下環境比較復雜,菜農掌握技術不普及,應對災害氣候能力不強,生產水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產業看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現“谷貴無米、谷賤傷農”現象,農民種植積極性下挫。

    3.農民主體作用未能充分發揮,工作推行難。由于我縣多數農村經濟實力有限、農民素質不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴重,對一些惠及自身的項目存在政府投入就干,不投入就無法運作,從而出現上頭熱、下頭涼的現象,缺乏積極主動地參與鄉村振興的主人翁意識,導致鄉村振興的部分工作推行難。

    4.農村環境問題越來越突出。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農村環境污染的主要原因,使農村地區環境狀況日益惡化,全縣除x個村外剩余村莊均未建有生活污水處理設施,農村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機物質直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質,特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態環境,危害人居生存環境。同時,部分村民環保意識薄弱,對生活污水的危害性認識不足,農村生活污水處理設施建設成本高、資本回報周期長,甚至無經濟回報,民間資本很少介入,財政補助資金只能彌補部分成本,經常出現投入不足、配套資金不到位現象。

    5.三產融合程度不深。一是農業產業規模不大,與與二三產業融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農業經營組織發育遲緩,對產業融合的帶動能力不強,有帶動能力的新型經營主體太少,一些新型經營主體有名無實,還有一些新型主體成長慢、創新能力較差,不具備開發新業態、新產品、新模式和新產業的能力。二是三產融合利益聯結機制有待創新。雖然出現了農民電商專業合作社、訂單式農業、流轉承包農業等,真正將農民利益與新型農業經營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農民技能素質相對低,農村產業融合型人才缺乏,抑制了先進技術要素的融合滲透。農戶對鄉村旅游、農村電商認識等新業態認識不夠,抑制了三產融合發展進程。

    6.農村新型經營組織發展質量不高、后勁不足。一是管理不規范。內部管理制度不健全,即便有也不嚴格執行,尤其是財務制度。成員賬戶不健全、不規范。農村合作社嚴格按合作社章程正常開展經營活動的不到30%。有些合作社雖然建立健全了各項管理制度,運行正常,但內部運行不規范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設。二是發展資金短缺,后勁不足。農民合作社的主體是農民,農民自身的經濟基礎弱,積累少,經濟實力差,合作社貸款融資難,嚴重制約了部分合作社的發展。

    7.農村精神文明建設離鄉村振興建設目標還有不少差距。通過這次調研發現,農村整體創建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,群眾文明素養、文明習慣有待提高。一些村民的不良生活習慣與現代文明要求形成鮮明的反差,教育引導農民養成良好衛生習慣提高整體素質缺乏必要的措施和手段,農村精神文明建設缺少特色和創新。

    8.農業服務技術力量不足。農業技術人才短缺和技術服務力量不足成為制約農業生產的重要因素,技術服務不到位已制約著我縣農業產業的發展,農業部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。

    1.大力發展特色產業,推進農業結構調整。一是實施特色農業提質增效行動。

    計劃。

    促進核桃、設施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導產業提檔升級完善xx湖萬畝生態農業示范基地、九龍崗核桃產業文化基地、鳳凰山核桃綜合開發示范基地三大基地建設x畝x鎮設施蔬菜現代農業示范園和x萬畝龍泉中藥材基地努力創建全省功能農業示范縣探索以發展富硒農產品為主攻方向的xx特色功能農業發展新路徑結合雜糧基地、核桃園區建設分別發展x萬畝功能農業示范基地提高農業供給質量和效益把特色產業做成帶動農民增收的支柱產業。二是推動龍頭企業與農戶、合作社建立緊密型利益聯結機制讓農民能享受到現代農業種養加貿等產業鏈條的各個層次的收益讓農業更強、農民更富。三是設計和安排更多更好的強農惠農政策給予新型經營主體和農戶產業發展提供更多的補貼資金特別是對貧困地區給予更多的支持幫助農民發展現代農業。

    2.加快農村基礎設施建設,補齊農業農村短板。以創建美麗宜居示范村為抓手,持續推進“八普及一創建”工作,完善農村聯網公路、農民飲水安全、農村電氣化、農房及庭院綠化美化等工程建設,統籌推進縣域內農村文化、教育、衛生、托老、通訊等公共服務發展,同時按照“五潔凈”、“六要六有”的標準開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農村形成“環境整潔優美、基礎設施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環境改善”的良好局面,讓農村不僅留住農村人,還要留住城里人來玩、來住、來發展產業。

    3.支持發展鄉村旅游和生態文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產。以我縣獲批生態文化旅游開發區為載體,在整體規劃、項目布局等方面予以傾斜,加大對xx旅游基礎設施支持和投入力度,立足打通制約旅游發展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區服務中心等基礎設施建設方面加大建設力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發展奠定堅實基礎,加快建成集紅色旅游、生態休閑、特色文化、康養度假、產業互融為一體的綜合旅游發展區。

    4.突出項目帶動,推進農業產業三產融合發展。一是主抓項目建設。把農業招商引資引進項目作為加快發展現代農業的根本之策,圍繞農業種植、養殖、加工和流通項目,精心編制、包裝項目,充分挖掘我縣農業資源、產業基礎、生態環境等優勢,突出設施農業、休閑農業、精深加工農業等領域,重點引進一批投資規模大、技術含量高、市場份額多,對我縣現代農業發展有重大影響和帶動作用的項目。二是積極培育農業主體。進一步激發本地能人、種養大戶、合作社等新型經營主體投入發展農業產業的積極性,通過幫助解決信貸、技術、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農業產業發展的經紀人。三是以核桃、雜糧等重點產業、重點企業為抓手,加快現有農業企業、合作社信息化建設,培育壯大一麻袋、田農寶等電子商務企業,促進電子商務發展,帶動農產品銷售,推動農業產業快速發展和全縣農民脫貧奔小康。

    5.加大農村生態環境建設力度,促進人與自然和諧共生。大力推進鄉村生態文明建設,積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優化農村能源結構和產業結構,開展農村生活垃圾和污水治理,鞏固農村環境整治成果,實施農村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區及x線鐵礦區破壞山體生態環境地區進行修復治理,加強農村面源污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業廢棄物資源化利用制度,建立鄉村環境治理長效機制。

    6.全力推動脫貧攻堅,加快建設農村小康社會。集中力量攻堅深度貧困,加快落實政策舉措和幫扶機制,確保年底全縣x個貧困村、x名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產業脫貧“治本”功能,始終把發展產業作為脫貧增收的重中之重,堅持市場導向、效益優先,因地制宜加快特色農業、光伏產業、鄉村旅游、電子商務發展等產業項目發展,進一步壓實“五有”全覆蓋,確保產業真正精準到村到戶到人;全面推進健康扶貧和兜底扶貧,嚴格落實“三保險(基本醫療保險、大病保險、補充醫療保險)、三救助(個人繳費救助、大病關懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構建從學前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應助盡助,為脫貧攻堅再戰再勝提供堅強保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務兩年完成”的目標要求,在加快推進集中安置小區建設的同時,發展后續產業、盤活土地資源、減免項目稅費、保障搬遷戶權益,統籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩”七方面問題。同時,同步啟動奔小康工程,堅持將脫貧攻堅與決戰小康同步謀劃、系統推進,確保與全國全省全市同步邁入小康社會。

    7.營造良好的科技人才發展環境,為鄉村振興提供農業科技和人才支撐。一是用優惠政策、優厚待遇吸引和留住專業技術人員,改善基層農業科技人才的工作環境、待遇;二是建立良好的選人用人機制,招考一批大學生到縣、鄉鎮農技崗位任職;三是選派省市優秀技術骨干到縣、鄉掛職,為本地的農業生產提供技術保障。四是鼓勵引導年輕人回鄉就業和走出去的企業家回鄉立業,在政策范圍內給予補貼優惠、產業支持,帶動村民脫貧致富。

    8.深化農村精神文明建設,提高農民文明素質和農村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎、以鄉鎮為龍頭,深化文明村鎮、文明家庭創建活動,不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮的創建載體,著力發揮好各類創建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設活動,進一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機制,在鄉村形成崇德向善、見賢思齊的社會風尚,在全社會形成人人參與鄉村振興的濃厚氛圍。9.加強黨委對鄉村振興工作的領導力量,推動工作高效落實。成立鄉村振興戰略議事協調機構和鄉村振興辦,加強縣委對實施鄉村振興戰略有關事項、重大項目統籌協調和指揮調度,更好地發揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實各項任務。同時解決鄉村振興編制問題,配備工作人員,專職負責該項工作,促進工作順利開展。

    鄉村振興戰略規劃實施報告(優質14篇)篇十

    黨的'十九大和中央農村工作會議提出全面實施鄉村振興戰略,并將其提升到戰略高度、寫入黨章,把農業農村工作擺在更加重要地位,為農業農村改革發展指明了航向。農村的“面子”就是中國的“里子”,只有讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園,才能走出一條中國特色的鄉村振興道路。

    1、農業產業競爭弱??h內蔬菜及其他農產品擁有一些品牌,但由于規模小、市場份額占有率低,真正有輻射效應的品牌產品不多,知名品牌更少,產品宣傳力度小,申報注冊步伐慢。在產品質量上重視程度不夠,有的有名無牌,有的有牌無名,缺乏市場競爭力。

    2、主體作用發揮差。由于多數行政村集體經濟實力有限、農民素質不高,很多群眾對鄉村振興是“知其然不知其所以然”,認為鄉村振興是政府的事,等靠要思想嚴重,缺乏主人翁意識,參與熱情不高,出現了“上頭熱、下頭冷”的現象。

    3、農村環境污染重。生活污水、農藥化肥、生活垃圾和人畜糞便等成為農村環境污染的主要原因,使農村地區環境狀況日益惡化,大部分行政村未建有生活污水處理設施,亂排亂倒現象嚴重,破壞水體生態,危害人居生存環境。

    4、三大產業融合程度低。新型農業經營主體發展遲緩,農村產業融合型人才缺乏,農業產業規模不大,帶動能力弱,與二三產業融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。

    5、鄉村文化項目貧乏。鄉村精神文明建設整體創建水平不高、活動不深入、載體不豐富、機制不健全、方法較單一,打架斗毆、聚眾賭博、封建迷信、大操大辦等在一定范圍內存在,鄉村文化項目單一,群眾文明素養、文明習慣有待提高。

    6、基礎設施欠賬多。由于歷史欠帳,以及發展不平衡不充分,鄉村道路、供排水、教育、衛生、文化等基礎條件依然與城鎮比、與發達地區比有較大差距,與鄉村振興要求相比更有很大差距。

    7、實用人才不足。農業技術人才短缺、大學生村官、村兩委干部、脫貧致富帶頭人等農村實用人才不足成為制約鄉村振興的重要因素,技術服務不到位制約著我縣農業產業的發展,農業部門技術力量嚴重不足,近年來承擔工作逐年加大,但人員減少和專業技術人員匱乏問題始終未能解決。

    首先,堅持以工補農,以城帶鄉,把公共基礎設施建設的側重點放在農村,推動農村基礎設施建設提檔升級。發展鄉鎮企業,實現勞動力內部轉移,鼓勵民營企業投資農村基礎設施建設。把民營企業作為全面搞好農村基礎設施建設的重要載體,通過政策引導、財政扶持、稅收減免等優惠政策,鼓勵、引導和支持大型民企投資農村。其次,優先發展農村教育事業,優化教育資源的配置,提高農村教育質量。全縣學校布局進一步優化,各鄉鎮建起了鄉村及城鎮化寄宿制學校,義務教育標準化建設成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進了城鄉學校布局一體化。最后,完善農村社會醫療保障體系建設,推進健康鄉村建設。國家現在對醫保這塊投入越來越大,可報銷比例和范圍不斷擴大,但是目前還有很多人沒有繳納醫保的費用,認為那是花“冤枉錢”。面對村民的不信任,我們要貼心,細心、耐心地講解醫保的作用,讓每一位村民都可以享受到醫保,不至于“救護車一響,一頭豬白養”。逐步建立健全全民覆蓋,普惠共享的基本公共服務體系,讓更多人放心看病。

    一是實施文明培育工程,促進了鄉村文明程度的提高。由縣直單位、鄉鎮政府、各村委會組織開展活動,以城帶鄉,城鄉共建,將移風易俗與“我們的節日”、“三下鄉”活動有效結合起來,在全縣舉辦“崇尚科學、破除迷信、拒絕邪教”科普宣教活動,通過規范紅白理事會,制定村規民約,春節送春聯、送吊掛,移風易俗文藝晚會展演等形式,教育引導廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風。二是將文化元素注入鄉村建設。在美麗鄉村建設中,堅持以文化為魂,將剪紙、武術、民歌閩南戲曲、薌劇等傳統文化圖文并茂地融入到鎮村建設中,在基層鎮村舉辦戲劇比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事,著力突出公共服務和文化建設,21個鄉鎮綜合文化站、村級農家書屋實現全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現行政村全覆蓋。大力發展文化的產業化,提升文化底蘊,讓鄉村文化真正做到移風易俗。

    最大化利用資源,培育新型農業主體。面對農村“地多勞動力流失”的情況,可以形成以農戶家庭承包經營為基礎,以合作與聯合為紐帶的現代農業經營體系;對于農村閑置土地,一方面應加大土地流轉力度,解決土地碎片化問題,另一方面應成立種植合作社或引入第三方合作,解決勞動力外出流失的問題。因地制宜發展一村一品,提升農村經濟實力。農民是農村的主體,要擴大農民的參與度,積極引進資源,形成“鄉鎮企業+農戶或專業合作社+農戶”產業化的經營模式。在立足本村優勢的基礎上,注重產品質量,多元化思考提升產品附加值。尋找傳統文化與現代元素的契合點,打造屬于本村的特色經濟產品。加強一、二、三產業關聯度,著力發展現代農業產業體系。各村在發展的過程中,應充分發揮市場的導向作用,積極了解并順應惠農政策,充分調動各類市場主體參與到發展中,打破產業之間的界限,形成一、二、三產業交叉融合發展,開展電商服務,發展“互聯網+”模式,借助“電商”平臺推廣農產品,引導農民、農業從“生產導向”向“消費導向”轉變的“新農人”“新業態”。

    著實摸清貧困人口家底,明確扶貧思路。鄉鎮駐村領導、駐村工作隊長和村兩委干部開展入戶走訪,詳細了解貧困戶家庭情況,核對貧困戶家庭生活情況,做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。著力落實造福工程、危房改造,保障貧困戶住房問題。鎮、村兩級通力協作,全力摸排易地搬遷對象,開展定期或不定期的跟蹤督查,督促貧困戶加快確定建房地址、抓緊動工、加快建設進度,早日住上新房。著實做好產業扶貧項目,帶領貧困戶脫貧致富。圍繞鄉鎮產業發展,充分發揮鄉鎮地區優勢和產業特點,進一步完善基礎設施建設,重點培育特色產業,積極鼓勵和支持貧困戶發展支柱產業,以發展生態養殖、特色種植、辦理小額貸款等幫扶模式將“結對”貧困戶推上了快速脫貧致富的“快車道”。

    加強“三農”工作隊伍的管理,培養一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍,帶動農民收入穩定增長,增強鄉村基層組織的凝聚力,讓鄉村成為人民向往的美麗家園,實現新時代鄉村現代化。切實把加強鄉村實用人才隊伍建設擺上重要日程,組織部、農業局應聯合舉辦鄉村實用人才帶頭人和大學生村官示范培訓班,大力度高頻次培育鄉村實用人才,設置創業富民、新型農業經營、大學生村官能力建設、農業農村電子商務等主題培訓班。培訓對象的遴選要具針對性,一是重點面向貧困地區,二是遴選村級黨組織書記及村“兩委”其他成員、大學生村官、新型農業經營主體負責人、帶領農民群眾脫貧致富的帶頭人等。各地高校要負責培養一批內心真正為民生為國家做貢獻、做犧牲的畢業生,培養他們的綜合素質,把真正適合農村工作的人選拔進來,在農村這片熱土上,留下踏踏實實在基層服務的干事人,留下兢兢業業的逐夢者。

    沒有完好生態環境的鄉村是病態的,不完整的,鄉村振興,應該綠色先行,這就需要我們加大生態環境的保護力度。開展鄉村垃圾治理,抓好建章立制,建立和完善管理范圍內的環境衛生管理制度和措施,理順管理機制,制定農村環境管理和督查、環衛設施管理、清掃保潔、垃圾清運等相關配套制度,形成長效機制。開展鄉村污水治理,各鄉鎮主動履職、敢于負責、鎮村聯動、合力攻堅,鄉鎮政府要主動牽頭,自覺履行屬地管理責任,齊心協力,協調配合,凝聚工作合力,嚴格執法,為環境污染綜合整治工作提供有力保障。開展村容村貌治理,各鄉鎮開展環境衛生集中整治,集中清理亂搭亂建、亂推亂放、亂寫亂畫,做好“五清”,提升村容村貌亮化美化。開展鄉村畜禽養殖污染治理,各鄉鎮要加大畜禽養殖污染的打擊力度,切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,以鐵的決心、鐵的措施堅決將整治落實到位,對違法行為決不能姑息,切實做到禁養區內養殖場所一律取締;可養區內無證養殖的堅決予以打擊,正在辦理手續的,一律停辦。要狠下決心重拳出擊,合力抓好畜禽退養整治工作,做到零復養、零延伸。開展鄉村礦山及廢棄礦渣整治,持續加大礦山整治力度,落實監管責任,加大打擊力度,加強礦山修復、狠抓專項行動,堅決打贏“藍天保衛戰”。

    九層之臺起于累土,千里之行始于足下。鄉村振興關乎全國人民的幸福指數,用富民之美給村民一個富足的生活條件,用生態之美給游子一個身心休憩的家園,用強業之美給城歸一個勃勃發展的生機,只有走上富民、村美、強業的多贏之路,才會實現鄉村宜居安康的振興之夢。

    鄉村振興戰略規劃實施報告(優質14篇)篇十一

    為全面推動鄉村建設,不斷探索新路徑,以鄉鎮為主體開展示范村創建“談思路、比創新、亮成果、樹典型”比創,推出新舉措、實現新突破,全力營造創先爭優、比學趕超的濃厚氛圍,以示范村創建帶動鄉村建設、促進鄉村振興。根據省《20xx年全省鄉村建設行動工作方案》,制定本方案。

    (一)指導思想。全面落實關于“三農”工作重要論述,進一步學習借鑒“千萬工程”成功經驗,堅持“鞏固一批、創建一批、提升一批”總體思路,滾動打造宜居宜業美麗鄉村示范村,以示范創建帶動鞏固拓展脫貧攻堅成果、提升鄉村發展能力、提升鄉村建設成效、提升鄉村治理水平,加快促進鄉村全面振興。

    (二)基本原則。

    ——堅持規劃先行,統籌推進。以村莊分類布局成果為基礎,充分尊重農民意愿,統籌謀劃、綜合設計、因地制宜推進示范創建村村莊規劃編制全覆蓋,確保一張藍圖繪到底,堅決避免短期行為。

    融合起來,發展好現代農業服務業;把一產和三產融合起來,大力發展鄉村旅游,最大限度推進農民就地就近就業,逐步實現生活富裕。

    ——堅持政府引導,農民主體。強化市縣政府主體責任,鼓勵社會力量積極參與,構建政府、企業、社會組織、集體和農民等多方共建共管共享格局。注重彰顯農民主體,從規劃設計到施工建設、從改善環境到培植產業,廣泛發動引導組織農民參與,賦予農民主動權,激發農民的積極性、創造性。

    ——堅持日常管護,長效管理。按照“合理區劃、網格管理、定人定責、層層督導”原則,落細網格化管理模式,健全完善衛生日常保潔、垃圾清運、檢查評比等制度機制,落實專職保潔隊伍和專項經費,推動示范創建工作精細化、常態化、長效化。

    ——堅持多措并舉,改善觀念。圍繞建設善治鄉村,不斷健全組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,通過村規民約、群眾評議、老干部監督等方式,引導農民群眾轉變生活觀念、改進生活方式、提高生活質量。

    (三)工作目標。20xx年繼續堅持“九有六無”創建標準,著力打造宜居宜業美麗鄉村示范村xxxx個以上,其中重點邊境村119個、脫貧村295個。

    (一)鞏固20xx年示范創建成果。

    1.建立省市縣三級驗收機制。對照“九有六無”標準,各地要在省級“千村示范”創建抽查驗收前,視疫情防控形勢適時組織一次自查核查“回頭看”,縣級自查全覆蓋,市級復驗比例不低于50%。省級計劃在20xx年x月底,按照10%的比例進行抽查驗收,達不到標準的一律不予通過并在全省通報。

    2.建立常態化督導暗訪機制。對20xx年度創建的示范村,采取暗訪、回訪等方式加強“事后”監管,縣級注重日常巡檢,對發現的問題,即查即改;市級采取成立工作專班、組織縣(市、區)交叉互檢等方式,不定期對“千村示范”創建成果進行檢查;省級將從20xx年開始,對以往年度創建村不定期進行督導暗訪,發現重大問題或明顯反彈的,給予摘牌處理并在全省通報。

    3.建立長效管護機制。做到“四有”:有制度,進一步健全完善基礎設施、公共環境等管護制度;有隊伍,建立相對固定且與工作量相匹配的工作人員隊伍建設機制;有投入,縣級建有常態化投入保障機制;有監督,充分發揮老員、老干部、老教師等群體及社會志愿力量作用,監督并維護鞏固創建成果。

    (二)滾動實施20xx年示范創建工作。

    4.突出村莊規劃。探索以鄉鎮、重要片區為單元的村莊規劃編制模式,因地制宜編制“多規合一”實用性村莊規劃,杜絕短期創建行為,實現創建村規劃編制全覆蓋,并將報批后的村莊規劃數據成果納入國土空間規劃“一張圖”。

    5.突出整體布局。繼續堅持以省會城市、市縣城區周邊及重點鎮為中心,以國省干線公路、人口密度大、經濟發展活躍等區域為輻射,對接“一主六雙”高質量發展戰略,以點串線、連線成片打造引領示范帶、示范片區,注重凸顯連點成線創建效果。

    6.突出農民主體。緊緊圍繞激發農民參與示范創建內生動力,在創建村全覆蓋開展“干凈人家”評選活動,全覆蓋建立“道德銀行”“愛心超市”,全覆蓋建立“十戶一組”網格化管理機制,全覆蓋發揮農村文化大院、農家書屋和科技小院載體作用,著力突出農民主體地位,充分調動農民自覺參與示范創建的積極性、主動性和創造性。

    (三)持續集聚示范創建合力。

    7.開展“示范創建+”活動。集聚發展改革、司法行政、衛生健康、住房城鄉建設、科技、水利、生態環保、林業草原、畜牧、農科院等省直有關部門合力,在“千村示范”創建村中打造一批具有單項或多項行業領域重點工作引領的示范村。各級鄉村振興部門要加強同婦聯、團委、工會、科協等群團組織以及志愿幫扶等社會力量的溝通協調,有效調動社會力量參與,讓更多資源向創建村集聚,不斷提升創建工作社會參與度。

    8.做好示范創建結合文章。充分結合村支部領辦合作社、鄉村旅游重點村、美麗村莊試點村、宜居農房改造試點村等試點建設行動,集中力量、集聚資源、集成政策,推進共同創建;注重將“千村示范”創建與鄉村建設行動、村級集體經濟提質增效行動、“十大產業集群”

    發展和“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛建設工程等有機結合,構建農村一二三產業融合發展體系,將創建村打造成為鄉村產業發展的承載地。

    (一)壓實各方責任。進一步健全完善推進示范創建領導機制和工作體系,不斷壓實市縣主體責任,確保“千村示范”創建各項措施落實到位。中省直各有關部門要結合職責傾斜支持示范創建工作,強化與同級鄉村振興部門的聯合互動,共同開展好“示范創建+”活動,努力將示范創建打造成為部門重點行業工作的載體、平臺和抓手,形成各具特色的樣板和典型,引領帶動鄉村建設行動深入推進。

    (二)加大投入力度。各地要進一步建立完善財政投入、統籌整合、政策扶持、社會參與的“千村示范”創建投入機制,切實強化創建資金保障。按照中央和省銜接推進鄉村振興補助資金管理規定要求,用足用好銜接資金中安排的10億元示范村補助資金,撬動用好用活地方財政資金、政府債券資金、部門幫扶資金、金融貸款和社會資本,加大對重點邊境村發展建設投入,力爭將其建設成鄉村振興的示范村;并引導帶動重點投向農民群眾急難愁盼的重大民生工程,重點支持集中連片、園區和全鏈條產業發展。以縣級為平臺,按照“統籌安排、集中投入、??顚S?、形成合力”的原則,繼續整合農業農村、鄉村振興、交通運輸、農村水利、農村電力、醫療衛生等各類涉農項目資金向創建示范村傾斜,省直相關部門要協同發力、優先支持,合力推進示范創建工作。

    (三)落細推進舉措。要高效運用“五化”工作法統籌推進落實,各市縣要圍繞職責構建、政策制定、進度安排、督促檢查等重點工作任務,制定具體落實方案,建立創建村短板弱項、一戶一策等任務清單,制作流程圖、作戰圖,編制創建標準手冊和創建及驗收標準指南,制作村級創建推進模板和到戶創建推進模板,明晰重點任務、細化責任分工、狠抓舉措落細落地落實。

    (四)強化宣傳引導。在省鄉村振興微信公眾號開設“千村示范”創建專欄,各地要充分利用廣播電視、網絡等各類媒介載體廣泛宣傳創建工作,突出示范引領,重點對探索實踐中涌現出來的典型案例、經驗做法,多渠道、廣視角進行宣傳推介,營造比學趕超的生動局面和全社會關注參與的濃厚氛圍。靈活采用現場會、推進會、培訓會、觀摩會等各種形式,充分展示創建工作成效,不斷提升各級干部推動“千村示范”創建工作的能力和水平。

    鄉村振興戰略規劃實施報告(優質14篇)篇十二

    1.餐飲油煙專項治理。20__年5月起,由縣城管局牽頭,在縣城建成區開展為期2月的餐飲服務單位油煙和露天燒烤專項整治。歷時3個月,至20__年8月底,縣城區332家餐飲服務單位和燒烤店已全部完成整治。并順利通過驗收。

    2.露天禁燒督查。我局重點加強對背街小巷、城鄉結合部以及周邊鄉鎮等露天焚燒落葉、雜草、垃圾行為的巡查,發現一起處理一起。從20__年7月起,截至目前,共發現并處理近10起露天焚燒落葉、垃圾的行為。

    3.堅持揚塵治理。從20__年10月起,根據大氣污染應急預案要求,我局灑水車堅持對縣城區主要街道進行全天候不間斷的沖洗,人休息車不休息,全面提升主次道路保潔水平。

    (二)狠抓落實,加強農村垃圾治理。

    為有效治理農村面源污染,按照農村生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(鄉)轉運、縣處理”模式,由縣城管局牽頭指導開展農村生活垃圾治理工作。

    采購后壓式垃圾運輸車1輛、轉運站配套轉運車1輛、箱體可卸式垃圾收集車12輛。目前,全縣27個鄉鎮生活垃圾全部運往樂山垃圾場集中進行無害化處理。

    20__年和20__年,縣城管局爭取省級農村生活垃圾治理專項資金共計440萬元,深入開展農村生活垃圾治理,對我縣研城鎮宋高山村、周坡鎮周坡村等45個行政村的垃圾收集設備設施進行了再完善。

    20__年,按省、市、縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案,計劃分兩批在我縣周坡等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。

    20__年,由縣城管局牽頭,投資約1500萬元,建成周坡、竹園、馬踏和研經等4座鄉鎮垃圾壓縮轉運站,并于20__年投入運行。

    2.扎實開展存量垃圾治理工作。20__年5月,按照中央、省、市關于做好非正規垃圾堆放點排查工作的要求,我局代擬了《__縣非正規垃圾堆放點治理方案》,會同縣住建局、縣水務局、縣農業局在各鄉(鎮)自查的基礎上進行現場核查。經查,我縣有500立方以上的存量垃圾6處,涉及5個鄉鎮,主要分布在研城鎮、馬踏鎮、三教鄉、高鳳鄉和寶五鄉,總量35萬噸。我局先后邀請上海昊筠環??萍加邢薰?、北京桑德新環衛投資有限公司以及四川中都設計院等專業治理公司現場勘察,擬定治理方案。經反復對比,擬采用四川中都設計院提出的“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點進行治理。20__年8月,我局向縣政府上報了《關于治理非正規垃圾堆放點相關事項的請示》,9月份,縣政府批復同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆蓋,再加蓋50cm的土覆蓋,種植草等防滲透處理”方案對全縣非正規垃圾堆放點進行治理。截至目前,該項目已經發改局立項,并完成測繪工作,正在進行設計和地勘。

    目前,我縣生活垃圾無害化處理率為32%;。

    農村垃圾有效治理率達50%。

    (三)常態治理,落實河道專項保潔。

    主要采用竹桿、魚網等工具設置攔截網、人工清理等方式,實行全天輪流打撈保潔作業,對茫溪河縣城區段河道進行保潔,確保河道整潔。

    二、下一步工作安排。

    1.繼續加強油煙管控,加大巡查力度,督促商家使用油煙凈化器。

    2.加大灑水降塵力度,尤其在重污染天氣,嚴格按要求實施灑水降塵頻次。

    3.配合做好露天禁燒工作巡查。

    4.扎實推進農村垃圾治理工作。20__年,在千佛鎮、東林鎮、王村鎮和大佛鄉等鄉鎮修建垃圾壓縮轉運站。屆時,我縣27個鄉鎮的農村生活垃圾可就近運往附近的垃圾壓縮轉運站進行無害化處理,進一步提高我縣農村生活垃圾無害化處理率。

    根據《__縣城鄉垃圾處理設施建設三年推進方案》,20__年,我縣鄉鎮每個村完善一個再生資源回收點,3至5戶有分類垃圾池,每個村建一個垃圾轉運屋。縣城區生活垃圾實行分類投放、分類收集。

    20__年,在完善45個村農村生活垃圾治理的基礎上,再爭取省農村垃圾污水治理資金,力爭到_年,每個村完善垃圾收運設施設備,建4個垃圾中轉站,實現90%以上的農村垃圾到達有效治理,垃圾無害化處理率達到70%。

    __縣城市管理??

    20__年4月29日。

    鄉村振興戰略規劃實施報告(優質14篇)篇十三

    為貫徹實施鄉村振興戰略有關精神,_月__日,年輕干部班第四學習小組_人,赴__鎮坳上村、__村、__村進行圍繞“鄉村振興戰略”主題,通過實地走訪、現場座談等方式,進行了專題調研。

    一、基本概況。

    __鎮地處邊陲,富河下游南岸,東往、西接城關、南臨、北靠,與__省__市五個鄉鎮接壤,屬省際邊界“口子鎮”、東大門。__省道、鐵路、__高速、__高速(在建)穿境而過,“高鐵”專線站建成運營。是一個交通發達、區位優越、資源豐富的農業大鎮。全鎮版圖面積__平方公里,下轄__個村,總人口_萬人,擁有耕地__畝、山場__畝、水面__畝。是一個七山二水一分田的農業大鎮,是目前全國最大的酒廠白酒生產基地。

    __鎮坳上村、__村及__村,都是__鎮的建檔立卡重點貧困村,初期因基礎設施落后,發展資金匱乏導致集體經濟落后,且因居民外遷比重較高,造成農村無人勞作,發展資源大量浪費,因病、因殘等多種致貧原因導致整個村貧困,但在國家的精準扶貧政策扶持下,在鎮黨委、政府大力發展扶貧產業的帶動下,這些村已經分別整村脫貧出列。在實施鄉村振興戰略、助力產業精準脫貧方面具有一定的代表性。

    二、總體要求。

    __鎮的當前的總體布局是以“生態立鎮、產業強鎮、旅游活鎮、商貿富鎮”為總目標,以做大做強酒業和暢和竹業園區為著力點,精心打造新老兩街品味,加快推進人口集聚、產業集中、功能集成、要素集約。不斷加大改革創新力度,統籌推進鎮域產業升級、空間優化、項目建設和體制創新,逐步實現全域基礎設施一體化、產城發展集約化、生活環境宜居化和基本公共服務均等化。培育具有區域特色和輻射效應的新型小城鎮,實現“機制活、產業優、百姓富、生態美”的有機統一。至,城鎮建成區面積達20平方公里,人口達2萬人,城鎮化率達36%,城鎮綜合服務功能不斷增強,產業轉型成效明顯?;A設施、公共服務明顯提升,城鎮功能配套明顯增強,建設成為布局合理、功能齊備、生態宜居、產城融合、享譽世界的勁酒之城、旅游之鄉。

    三、主要發現。

    調研過程中,通過與鎮村相關領導的座談以及實地走訪查看,自提出實施鄉村振興戰略后,__鎮黨委政府按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,并結合實際,全面規劃了鄉村振興工作,不斷完善城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化,實現秀美和諧新。

    1、黨建引領:堅持黨建第一政績,促進組織振興。選優配強村“兩委”班子,選派在外創業成功人士回村當支部書記。創新抓好“黨建引領、活力村莊”試點工作,以榜樣力量激發黨員干部學先進、爭先進的熱情。規范村莊理事會建設,支持和保障理事會在黨的領導下充分開展自治活動,以點帶面,最大限度發揮其在維護村莊穩定、促進鄉風文明、助推鄉村發展等方面的作用,構建自治、德治和法治相結合的鄉村治理體系。

    2、產業發展:始終把經濟發展和產業扶貧作為小康社會建設的突破口,繼續著力打造“三個產業示范帶”,打造中藥材基地“示范帶”,大力發展以臘米為主導,多種類中藥材種植結合,實現長短結合,長久收益,圍繞臘米做好“文章”,臘米作為__鎮的傳統種植,幾乎家家戶戶都有技術,且經市場調研,近期市場行情較為穩定,所以下一步繼續擴大種植規模,確保到達到2萬畝規模;同時計劃發展臘米種苗培育基地,成立培訓中心,實現統防統治,推動發展臘米深加工,真正做到規?;?,品牌化,把臘米打造成為__鎮的地理性標志品牌;打造旅游產業“示范帶”,依托工業旅游,石佛泉洞、石田古驛等旅游景點資源,借助交通優勢,打造鄉村旅游,結合“臘米”名片,真正把__鎮打造成為“有氧健康特色小鎮”;打造工業企業“示范帶”,就是以酒廠為龍頭,延伸產業鏈,建成有機肥廠,依托工業園,加大招商引資力度,做大做強工業企業,增加就業崗位。

    3、生態環境:堅持生態第一位置,促進環境振興。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,把生態挺在最優先的位置上。按照“整潔是基礎、美麗是特色、和諧是根本、宜居是目的”的要求,大力實施“治山治水治土治氣”工程,加快新農村建設工程。加大綠色保護力度,組織開展集中整治行動,重點解決亂搭亂建、亂堆亂放、亂占道路問題。加強農村環境衛生治理,打贏污染防治攻堅戰。開展村莊環境整治,建設鳥語花香、宜居宜業宜游的美麗鄉村。

    4、民生福祉:堅持以人民為中心,把推進精準扶貧和精準脫貧擺在壓倒性位置,穩扎穩打,做足繡花功夫,確保群眾高質量脫貧。同時,加大基礎設施建設和民生保障投入,把修路、電網改造、綠化美化、公益設施、老年活動中心建設等作為工作的重要著力點,實現村村通公路、村村通公汽的目標,讓群眾切切實實看到、感受到黨和政府釋放出的民生“溫度”。以社會主義核心價值觀為引領,加強農村精神文明建設,開展文明村鎮創建和“道德模范”評選,引導農民移風易俗,培育良好家風、淳樸民風、文明鄉風。

    四、存在的問題。

    在看到成績的同時,也應分析該鎮在發展振興產業的過程中存在的問題。

    1、人的問題。近年來,中國的城市化和城鎮化水平加快提升,城市人口比例從1960年的33%上升到20的54%,城鎮化率從的36%攀升至年的57.4%。城市化和城鎮化的快速提升,帶來的是農村人口的銳減。大量有文化、有技術的青年外出務工或在城市定居。農村更多是“空巢老人、留守婦女和兒童”組成的“空殼村”,一定程度上惡化了鄉村人口結構,農村活力越來越小。說,人才是第一資源。鄉村振興歸根結底需要人、需要更多年富力強的青年人和更多“十八般武藝樣樣精通”復合型人才和“工匠”型的專業人才。農村是否有活力,核心是人,關鍵看人才。但現實是優秀人才不愿回鄉、不能回鄉。以村干部為例,現在村干部待遇低,村里工作任務繁重,學歷高、能力強、素質好的年輕人不愿回來當村干部,村級組織存在后備干部不足、無人愿干的尷尬局面。如何吸引人才回流是當前應該著手解決的首要問題。

    2、產業問題。經濟基礎決定上層建筑。經濟的基底有多牢固、有多厚實,直接決定了鄉村振興的幸福大廈能有多高、能有多宏偉。這也是為什么鄉村振興戰略20字方針中,把產業興旺擺在第一位。就目前__鎮農村產業而言,旅游產業、特色種養產業等等,農業產業結構不優、層次較低,三產融合做得不夠。比如,__鎮__村的土地雖說有1300多畝,但其中800多畝都是山地,在種養產業用地方面受到制約,在種植方面要因地制宜,充分考慮適合山地種養的品種。另外在全鎮已經形成了以中藥材吳茱萸、金絲皇菊、丹參、知母等種植產業,后期必須要有配套的深加工項目,真正做到三產融合,否則僅靠售賣這些種養產品,要實現鄉村振興,遠遠不夠。

    3、土地與規劃問題。第二輪土地承包到期后再延長三十年。這對中國農民來說是天大的利好消息。但是另一方面,大量的農村人口外流,農村大量的土地閑置或流轉,土地沒有發揮最大化價值。就大多數鄉村而言,農民依靠的更多是土地,如何讓有限的土地發揮最大化的效益,將是鄉村振興必須思考的問題。同時,村莊規劃跟不上,功能布局不優化,村莊無序建設,土地粗放利用,村莊千篇一律,整齊劃一,沒有特色韻味,讓人記不住鄉愁。

    4、資金問題。鎮村處于實施鄉村振興戰略的最前線,但實際可支配財力明顯不足。就__鎮而言,財政增長渠道窄,資金嚴重缺乏的情況下還要用于農村基礎設施等方方面面,致使集鎮建設和新農村建設推進困難。同時,村級財政轉移支付保障不足,鄉村建設只能擠壓村級資金。比如,村干部的工資,財政只保障一半,其余部分靠村集體自籌,此外村莊保潔、路燈電費等村級公共服務支出也沒有全額納入財政轉移支付范圍。部分村級集體經濟相對薄弱,缺乏自身造血功能,對經濟發展思考不多,項目建設幾乎空白,造成很多村集體支出壓力大。

    5、公共服務問題。農村教育、醫療、養老、文化等公共服務資源極為匱乏,優勢資源都集中在城市,公共服務往上集中,農民被迫進城。鄉村振興的最終目的是讓群眾過上幸福富裕的美好生活。農民的衣食住行上學就醫養老等公共服務不解決好,鄉村振興就談不上有質量。

    6、環境問題。生態宜居是廣大群眾的熱切期盼。雖然__鎮的交通區位在全縣優越,素有“荊楚門戶”之稱,自然資源也比較優裕。但該鎮也由于道路交通便捷,大型貨車車流量很大,噪音污染、粉塵污染等問題持續存在,同時由于該鎮村落距離較遠,部分村都在山林腳下,生活垃圾污染在該鎮也不同程度存在,這些污染問題不解決好,生態宜居就是空話。

    五、對策與建議。

    (一)讓產業旺起來。在鄉村振興戰略的20字總要求中,產業興旺居第一位。不過,目前__鎮的現狀是產業有而不強,農產品多而不優,一、二、三產業融合不深,農業生產基礎依然薄弱,現代設施裝備應用不足,科技支撐能力仍然不強,農業經營規模偏小,千家萬戶的小生產難以適應千變萬化的大市場。當前要快速地把資源變資金,加強一、二、三產融合,做強一產,做優二產,做活三產,推動現代農業、“互聯網+”農業的快速發展,讓產業快速旺起來,主要發展萬畝臘米,萬頭藏香豬,萬畝油菜,萬畝果園、茶園、苧麻園,及200萬棒食用菌基地。真正做到“一村一品,一品一特,一特一優”,保證有勞動力的農民有業就。

    (二)讓鄉愁濃起來。在每個人的心目中,鄉村的模樣不盡相同,可以是幸福生活的家園,也可以是休閑旅游的樂園。底舉行的中央農村工作會議提出,建設生態宜居的美麗鄉村,就是全面提升農村環境、產業、文化、管理、服務,實現凈化、綠化、文化、亮化,將農村打造成為人與自然、人與人和諧共生的美麗家園,讓城鄉居民“看得見山,望得見水,留得住鄉愁?!?/p>

    1、讓基礎設施硬起來。建設生態宜居的美麗鄉村,不是簡單地按“村莊建設”或者“新房建設”,而是要從根本上縮小城鄉差距,既要美化農村環境,又要完善農村基礎設施,現在的農村現狀還存在著資金短缺,建設緩慢的問題,農村垃圾污水建設和運行管護相對滯后問題。所以文明鄉村建設需要足夠的耐心,需要堅持不懈地完善地方的基礎設施,要讓基礎設施硬起來,能足夠支撐美麗的鄉村發展。

    2、讓公共服務體系全起來。(1)要想鄉村振興,就要縮小城鄉差距,要完善鄉村的醫療衛生,能使全職醫生培養得起來,留得住,實現得了,必須建設健全的醫療體系,提高全職醫生的待遇,提升醫療水平。保證鄉村的農民都能享受全職醫生醫療服務,鄉村的慢性病也能得到醫療的保障。(2)縮小城鄉差距,要擴大鎮區的基礎教育,徹底解決大校制、大班制。要儲備優秀的師資力量,優化教育環境,倡導師德德風,尊師重教,讓鄉村的孩子也能享受城里的教育,孩子是未來,也是希望工程,百年大計,教育為先。(3)充分體現交通優勢。想致富,先修路,農村興,交通便。希望村里老百姓也能享受公交帶來的便捷,而不再是“村村通”。(4)以鎮區為單位增加養老投入。鄉村振興,老有所養,特別是鄉村的現狀,孩子們為了謀生,外出務工,留守老人的問題也是鄉村的大問題,也是社會的熱點、難點、痛點問題,要加大養老機構的硬件建設和力量配備,隊伍建設,讓老有所樂,老有所養。

    3、讓環境美起來。讓山綠起來,讓水清起來,讓天藍起來,讓地肥起來,讓村莊美起來。發揮基層黨組織的主心骨、領頭雁作用,讓黨員的身影自然地活躍在農村生產生活的各個環節;發揮老百姓的主體作用,大家的事大家辦,制定可行的鄉規民約;發揮村莊理事會的理事作用,把一些急需解決和難解決的問題,發展問題,讓理事會成員主動作為,主動謀劃,主動實施,使各項事宜快速推進。

    4、讓農耕文化傳起來。建設生態宜居的美麗鄉村,并不是要摧毀舊的農耕文明,要以改造為主,以新建為輔,突出農味、土味、原生態味,把農村建設得更像農村。我國是一個有著濃厚農耕文明的國家,農耕文化根植于每一個中國人的靈魂深處。對古老建筑、古樹名木,盡量不改變地形地貌、道路水系,不破壞植被,突出農味、土味、原生態味,把農村建設得更像農村。(1)鼓勵更多鄉土文化資源進村。依托文化禮堂建設,更好地滿足農民新的文化需求,隨著物質生活的日漸充足,農民對精神生活的需求愈加豐富,要經常送戲下鄉,為鄉村百姓提供豐富的文化活動內容。(2)把鄉土文化傳承下去,留住鄉愁。實施鄉村振興戰略,迫切需要深化對鄉村價值的認識與理解,深入挖掘、繼承泥土里醞釀的獨有文化,增強對傳統鄉土文化的認同感和信心,廣袤的農村大地培育出了大量的民間藝術、戲曲曲藝、手工技藝、車燈、手工油面、魚面等非物質文化遺產,把保護傳承和開發利用有機結合,實現傳承和發展雙贏,讓鄉土文化在新時代煥發新的魅力和風采。(3)易風易俗過出生活新滋味。堅持用百姓易于接受的形式進行宣傳,通過移風易俗,讓文明新風成為鄉風主流,把老百姓身邊的好故事、好榜樣講出來、演出來、唱出來,讓新風尚在廣闊鄉村生根發芽。

    (三)讓農民富起來。鄉村振興,農民生活富裕是根本。拓寬農民增收渠道,提高農村民生保障水平,是鄉村振興戰略中的重要發力點。那么該如何促進農民持續增收,實現農民生活富裕呢?一是讓農民的腦袋富起來;二是讓農民的口袋鼓起來;三是讓集體經濟壯起來。一家富不算富,全村富才算富,鄉村振興,既要立足于富農戶,又要立足于壯集體。

    (四)讓人才動起來。要推動鄉村人才振興,把人力資本開發放在首要位置,強化鄉村振興人才支撐,加快培育新型農民經營主體,讓愿意留在鄉村建設家鄉的人留得安心,讓愿意上山下鄉,回報鄉親的人更有信心,讓愿意返鄉創業的能人更有決心,激勵各類人才在農村廣闊天地大施所能,大展才華,大顯身手,打造一支強大的鄉村人才隊伍,在鄉村形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。

    鄉村振興戰略規劃實施報告(優質14篇)篇十四

    近年來,xx縣認真落實上級系列決策部署,統籌推進特色產業、生態建設、城鄉一體、民生保障等工作,全縣農業農村發展取得了階段性成果,告別“貧瘠甲天下”,踏上鄉村振興路。

    經過不懈努力,xx縣農業農村發展取得歷史性成就,農民幸福感增強,農村面貌煥然一新,得益于上級的堅強領導,得益于xx的正確決策部署,得益于xx干部群眾埋頭苦干、務實勤干、創新巧干、團結齊干。

    (一)堅持產業強縣不動搖,全力實施鄉村振興戰略。以鄉村振興戰略統攬經濟社會發展全局,制定出臺鄉村振興系列方案和產業扶持政策,印發《xxxx年xx縣農業產業脫貧富民實施方案》,支持草畜產業和特色種養,對草畜產業、蔬菜產業、旱作農業、綠色產業、中藥材產業進行經濟補貼,推進產業融合,加大資金支持力度,創新農業發展方式,開拓產品市場等。舉全縣之力補短板,確保一個不落全面步入小康社會。

    (二)堅持擴量提質不放松,培育鄉村發展新動能。加強“xx辣椒”、“紅梅杏”、“朝那雞”等品牌創建,建設藥畜蔬糧等特色優勢產研基地,發展鄉村觀光農業和生態旅游業,融合農村三大產業發展體系,促進農業增效和農民增收。

    (三)堅持共建共享不偏倚,樹立城鄉融合新理念。城鄉融合是實現全面小康和農業現代化重要前提,從xx縣地域廣闊、地形復雜、村莊分散實際出發,建設x鎮、x鎮、x鎮等特色小鎮,布局建設一二三產融合、基礎設施配套、產業發展與城鄉規劃相銜接的農業種植示范園區和農業綜合體,促進城鄉要素融合互動。

    (四)堅持深化改革不停滯,激發鄉村內在新活力。全面深化城鄉綜合配套改革,持續加大農村改革力度,全面激發激活農村發展內在動力。推動三權分置,完善監督體系,推進重點改革,落實責任清單,堅持問題導向,協同推進改革。深化放管服改革,不斷優化政務環境。

    (五)堅持勇于創新不退縮,開創鄉村建設新局面。大膽吸收和借鑒先進經驗,在創新理念中完善思路,在改革創新中破解難題,以理念引導發展,實現鄉村全面振興新藍圖。比如實施“一村一品、一鄉一業”行動,培育鄉村旅游綜合體,實現文化興村,夯實農村設施基礎等。

    雖然xx縣在鄉村振興上取得了階段性成效,但農村發展不充分的問題依然存在。

    (一)特色產業水平較低,現代農業質量不高。以草畜、蔬菜、中藥材、小雜糧為主的特色產業鏈條發展不夠充分,農產品加工以初級產品為主,產品附加價值低,農業與二三產業融合程度不深,休閑農業、鄉村旅游等農業功能拓展不足,農民增收渠道依然狹窄。

    (二)鄉村振興人才缺乏,發展動力不足。農村勞動力主體為中老年人,年輕人普遍不愿意從事農業,青壯年勞動力流失明顯,農業專業化、農民老齡化、農村空心化問題較為突出。

    (三)鄉村文化投入不足,移風易俗力度不夠。鄉村文化較為薄弱、精品不多,對現有的民間優秀傳統鄉土文化弘揚創作不夠,沒有引進現代文化與鄉土文化相結合。

    (四)經濟發展與環境矛盾突出。自然生態環境脆弱,面源污染依然存在,農村人居環境衛生還有欠缺,全縣小城鎮建設乏力,基礎設施不夠健全。

    (五)部分村級組織建設乏力。高知識人才流失,農村部分農村支部書記年齡及知識結構老化,在家老百姓知識接受能力普遍較低,法律意識不強。

    圍繞農業高質高效,農村宜居宜業,農民富裕富足,在推動鄉村五大振興上下硬功,在制度機制建設上用實力,不斷推進鄉村振興,加快實現農業農村現代化。

    (一)發展主導肉牛產業,促進鄉村產業振興。產業興旺是實施鄉村振興的關鍵。堅持市場導向,構建產業結構優化的現代農業產業體系、生產體系、經營體系,大力發展“種植—養殖—加工—銷售”一體化生態循環農業,延長產業鏈條,堅持以項目、資金、政策、產業為支撐,以養殖示范村、家庭牧場和養殖專業戶培育為重點,以鞏固提升百萬畝紫花苜?;亟ㄔO和養殖示范村建設為總抓手,以優質青貯飼料為保障,以優質高檔肉牛、肉羊養殖關鍵技術推廣為抓手,全力打造飼養、加工、銷售全產業鏈,做大“xx肉?!逼放?。

    (二)加大人才培育力度,夯實鄉村人才振興。面向專業大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業企業經營管理人員,開展農業技術、經營能力等技能培養培訓。繼續實施農村“兩個帶頭人”工程,注重培養帶富的“排頭兵”,把本地懂經營、會管理、能帶富的“土專家”“田秀才”、種養大戶、返鄉青年、合作社負責人、復員退伍軍人等納入培養對象,造就一批職業農民領軍人才。加強“三農”干部隊伍的培訓、配備、管理和使用,從機關推薦選拔作風扎實的優秀干部擔任駐村第一書記,注重從實績優秀的人員中選拔干部,造就一支懂農業、愛農村、愛農民的高素質專業化人才隊伍。

    (三)繁榮興盛鄉村文化,推進鄉村文化振興。堅持以社會主義核心價值觀為引領,堅持物質文明和精神文明兩手抓,大力實施文化惠民和文化設備配送工程,引導文化資源向鄉鎮和農村傾斜,加強農村文化人才隊伍培養。實施文化精品創作工程,支持“三農”題材文藝創作生產,鼓勵文藝工作者不斷創作更多富有西海固特色、謳歌鄉村振興實踐的優秀文藝作品,培育延伸產業鏈條,培育做靚文化產業。持續深入開展“講文明、除陋習、倡新風”等移風易俗行動,培育有地方特色和時代精神的新鄉賢文化,發揮鄉村“一約四會”的積極作用,引導農民群眾自覺抵制農村婚喪大操大辦、“高額彩禮”等陳規陋習。廣泛開展文明評選活動,評選表彰一批民風建設示范村、移風易俗示范戶、民族團結示范戶,以“榜樣的力量”示范引領農村精神文明創建。

    (四)實施美麗鄉村行動,凸顯鄉村生態振興。加強農業面源污染防治,實施生態循環農業示范創建、畜禽養殖治污、農藥化肥“零增長”、農業節水增效等工程,積極推廣“種、養、加”立體循環農業發展模式,著力構建“減量、清潔、循環”綠色發展的新格局。圍繞農村私搭亂建、亂堆亂放、無序管理等“臟亂差”突出問題,集中開展村容村貌整治,探索和推廣政府購買服務、企業化運營的鄉村環衛模式,持續推進農村環境整治工作,實現舊莊點整治“全覆蓋”。注重“水旱”結合,因地制宜推進廁所革命,提升鄉村居民生活品質。突出產業融合、產村融合、產城融合、產旅融合,按照“中心縣城提升、重點城鎮示范、特色村鎮聯動”的思路,積極培育特色小鎮和田園綜合體、大力建設美麗鄉村,推動形成城鄉融合發展格局。

    (五)加強基層組織體系建設,強化鄉村組織振興。深入開展學習教育,從嚴抓好農村隊伍建設。選優配強村組織帶頭人,全面整頓農村軟弱渙散組織,選優配強駐村幫扶“第一書記”。堅持支部建在產業鏈上,建在專業合作社、建在扶貧車間,建立“支部引領+合作社+基地+農戶”模式,深入開展農村組織“三大三強”促脫貧富民行動,以創建星級基層組織為抓手,建立基層組織評星定級正向激勵、反向監督機制,推動基層組織向農村各類社會組織和新型經營主體延伸覆蓋。發揮村規民約在鄉村治理中的積極作用,形成民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局,積極培育鄉村振興促進會、鄉賢參事會、老年協會、文體協會、環保協會、志愿者隊伍等社會組織。

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