每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫(xiě)，我們一起來(lái)看一看吧。
國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話內(nèi)容 稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
今天，我們召開(kāi)全局國(guó)稅工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全市國(guó)稅工作會(huì)議和全市農(nóng)墾工作會(huì)議精神，總結(jié)我局去年工作和存在的問(wèn)題，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，安排部署今年的工作。
元月24日，市局召開(kāi)了全市國(guó)稅系統(tǒng)工作會(huì)議，xx局長(zhǎng)作了題為《求真務(wù)實(shí) 改進(jìn)作風(fēng) 認(rèn)真抓好全年各項(xiàng)工作》的重要講話，明確了今年我市國(guó)稅系統(tǒng)的總體工作目標(biāo)。元月xx日，召開(kāi)工作會(huì)議，xx局長(zhǎng)作了題為的工作報(bào)告。相關(guān)材料已經(jīng)放在網(wǎng)上，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。下面，就傳達(dá)貫徹市局、工作會(huì)議精神并結(jié)合我局實(shí)際，講兩個(gè)問(wèn)題。
一、20xx年工作簡(jiǎn)要回顧
20xx年，我局在市局、xx局正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，全面創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，緊密結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持以組織收入為中心，創(chuàng)新服務(wù)理念，牢固樹(shù)立服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的意識(shí)。在稅源專(zhuān)業(yè)化管理的新征管服務(wù)模式下，大膽創(chuàng)新，精心部署，通過(guò)一年來(lái)的努力和實(shí)踐，各項(xiàng)稅收工作成效明顯。
——稅收收入，行業(yè)增速明顯，行業(yè)應(yīng)收盡收
20xx年，我局組織金融保險(xiǎn)等五個(gè)行業(yè)累計(jì)入庫(kù)xx元，同比增收xx元，增長(zhǎng)1x%。超額完成市局全年稅收任務(wù)xx萬(wàn)元的190%。系統(tǒng)累計(jì)完成稅收收入xx萬(wàn)元，同比增收xx萬(wàn)元，增長(zhǎng)
5.1%。為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
——征管工作穩(wěn)步提升
按照“積極采取有效措施，將組織收入工作抓緊、抓早、抓實(shí)、抓出成效”的工作思路，深化稅收專(zhuān)業(yè)化管理改革。開(kāi)展了科學(xué)的稅源分析，掌握了收入主動(dòng)權(quán)。對(duì)稅源增減變化因素進(jìn)行分析，并針對(duì)增減因素提出征管監(jiān)控的重點(diǎn)和措施并加以落實(shí);依托“信息管稅”思路，完成了對(duì)增值稅零負(fù)申報(bào)、稅負(fù)預(yù)警、核定征收戶比例,以及所得稅與增值稅收入比對(duì)等征管狀況分析，有重點(diǎn)、有針對(duì)性地開(kāi)展了納稅評(píng)估、日常檢查，把征管狀況分析結(jié)果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)征管、堵漏增收的成果，把強(qiáng)化中小企業(yè)管理作為收入任務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn);強(qiáng)化了重點(diǎn)稅源監(jiān)控，及時(shí)準(zhǔn)確掌握了重點(diǎn)稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，確保了稅款的及時(shí)足額入庫(kù);加強(qiáng)了中小企業(yè)所得稅征管。通過(guò)采取檢查虧損、組織匯算清繳、從嚴(yán)核定應(yīng)納稅額等措施,提高了中小企業(yè)所得稅征管水平;深入開(kāi)展了企業(yè)發(fā)票領(lǐng)、用、存情況的檢查，做到查賬必查票、查案必查票、查稅必查票，進(jìn)一步堵塞了稅收漏洞。
——大力優(yōu)化納稅服務(wù)
嚴(yán)格執(zhí)行辦稅廳“三項(xiàng)基本要求”。通過(guò)建立組織激勵(lì)機(jī)制、開(kāi)展納稅人滿意度調(diào)查、認(rèn)真貫徹“兩個(gè)減負(fù)”，整合規(guī)范各窗口辦稅流程、開(kāi)展“文明杯”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽等措施，不斷強(qiáng)化服務(wù)細(xì)節(jié)，有效提升服務(wù)品質(zhì);繼續(xù)深化國(guó)、地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)。通過(guò)制定印發(fā)《聯(lián)合辦稅規(guī)程》，多次召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議、聯(lián)合開(kāi)展“稅收宣傳月”活動(dòng)，召開(kāi)“國(guó)、地稅、企”三方座談會(huì)，共同舉辦所得稅納稅申報(bào)輔導(dǎo)等方式，多措并舉，使雙方協(xié)作關(guān)系更加密切;適時(shí)推出個(gè)性化納稅服務(wù)，分戶分冊(cè)建立納稅服務(wù)稅源檔案，采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，為招商引資提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。將市地稅農(nóng)墾局企業(yè)納入了“qq群”在線服務(wù)模式，對(duì)于新政策實(shí)施中的具體操作事宜和納稅咨詢(xún)給予“一對(duì)一”服務(wù)，及時(shí)解決納稅實(shí)際問(wèn)題。
——認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。
通過(guò)調(diào)查分析，對(duì)符合定額及定率征收企業(yè)所得稅政策的企業(yè)進(jìn)行鑒定和審核;對(duì)所轄企業(yè)按特點(diǎn)及性質(zhì)不同，實(shí)施了所得稅專(zhuān)業(yè)化分類(lèi)管理，認(rèn)真梳理、重點(diǎn)審核;對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的所得稅收入進(jìn)行科學(xué)地分析和預(yù)測(cè)，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，強(qiáng)化了評(píng)查的管理辦法。認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，保證了各項(xiàng)政策全面落實(shí)到位。20xx年，我局共接收增值稅備案類(lèi)減免x戶，減免金額xx萬(wàn)元，減免稅額xx萬(wàn)元;接收企業(yè)所得稅備案類(lèi)減免xx戶，減免金額xx萬(wàn)元，減免稅額xx萬(wàn)元。
——依法行政穩(wěn)步推進(jìn)
認(rèn)真開(kāi)展了稅收?qǐng)?zhí)法自查，建立了各股室互動(dòng)交流機(jī)制，及時(shí)就執(zhí)法過(guò)錯(cuò)原因和防范措施進(jìn)行交流反饋，有效增強(qiáng)了自我糾錯(cuò)能力;工作中嚴(yán)格依法辦事，規(guī)范執(zhí)法行為，任用責(zé)任心強(qiáng)的骨干力量從事前臺(tái)及稅收管理工作，嚴(yán)格按法定條件和程序辦結(jié)涉稅事項(xiàng)，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法，依法行政。
——黨風(fēng)廉政建設(shè)成效明顯
深入貫徹落實(shí)市局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步建立和完善了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、懲治和預(yù)防腐敗體系預(yù)警機(jī)制，保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制在我局的貫徹落實(shí)，提高工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性。強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督查，利用稅收征管、紀(jì)檢監(jiān)察、執(zhí)法管理系統(tǒng)，配合人工選擇，加大稅收?qǐng)?zhí)法督查力度，堵塞了執(zhí)法漏洞。
——全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)了班子建設(shè)，關(guān)注干部思想動(dòng)態(tài)，合理調(diào)配人員崗位，切實(shí)幫助干部解決工作生活中的實(shí)際困難和問(wèn)題;采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)，春訓(xùn)拓展、股室自講、點(diǎn)菜式培訓(xùn)等教育形式，增強(qiáng)了干部職工的知識(shí)更新和實(shí)踐運(yùn)用能力。同時(shí)，我們通過(guò)開(kāi)展目標(biāo)管理考核和內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，規(guī)范了內(nèi)部管理，提高了執(zhí)行力。
回顧全年工作，經(jīng)過(guò)全體稅干的辛勤努力，工作取得了一定的成績(jī)，但還存在一些差距和不足：如農(nóng)墾行業(yè)重點(diǎn)稅源企業(yè)受到國(guó)家宏觀政策調(diào)整的影響，稅收任務(wù)完成難度增加;稅源專(zhuān)業(yè)化、征管實(shí)體化需穩(wěn)步推進(jìn);工作流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)還需進(jìn)步一緊密銜接;相關(guān)考核制度、措施還有待完善。在今后的工作中，我們將針對(duì)上述不足，采取切實(shí)有效措施加以克服和解決。
二、20xx年全局工作總體思路
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的第一年,是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是推進(jìn)富民強(qiáng)市戰(zhàn)略的重要一年。我們要結(jié)合上級(jí)精神和當(dāng)前工作實(shí)際，緊扣“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，全面創(chuàng)新發(fā)展”的工作思路，扎實(shí)做好以下幾方面工作。
第一，加強(qiáng)組織收入工作
對(duì)20xx年稅收任務(wù)，我們將始終堅(jiān)定完成任務(wù)的信心和決心，積極采取有效措施，分析和把握經(jīng)濟(jì)稅收發(fā)展趨勢(shì)，嚴(yán)格落實(shí)“依法治稅”，完善規(guī)范組織收入工作，確保稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng);繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控和稅收預(yù)測(cè)工作，開(kāi)展重點(diǎn)稅源調(diào)研，掌握各類(lèi)信息數(shù)據(jù)，做好例行性稅收分析，及時(shí)下發(fā)預(yù)警信息，提高分析質(zhì)量;做好稅收檢查和納稅評(píng)估工作，分組、分期開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查，依托稅源管理平臺(tái)，建立納稅評(píng)估指標(biāo)體系，認(rèn)真開(kāi)展納稅評(píng)估工作。
第二，做好稅收征管工作
穩(wěn)步推進(jìn)稅源專(zhuān)業(yè)化管理，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率，加強(qiáng)稅源分類(lèi)管理和指導(dǎo);積極開(kāi)展征管數(shù)據(jù)的分析，做好稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。對(duì)年納稅10萬(wàn)元以上重點(diǎn)稅源企業(yè)開(kāi)展稅收指標(biāo)分析工作;做好網(wǎng)上辦稅廳各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能的推廣應(yīng)用以及金稅三期上線運(yùn)行的各項(xiàng)工作。
第三，做好依法治稅工作
充分利用“稅收?qǐng)?zhí)法系統(tǒng)”和“稅收征管系統(tǒng)”對(duì)稅款征收、稅收管理兩個(gè)環(huán)節(jié)在程序上進(jìn)行檢查監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度;認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，保障各項(xiàng)政策全面落實(shí)到位;與市局業(yè)務(wù)科室保持溝通，加強(qiáng)增值稅、企業(yè)所得稅和出口退稅管理，切實(shí)執(zhí)行依法治稅，保證各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)到位。
第四，做好納稅服務(wù)工作
嚴(yán)格落實(shí) “辦稅廳三項(xiàng)基本要求”和“納稅服務(wù)三項(xiàng)基本禮儀”;認(rèn)真履行納稅服務(wù)工作制度，開(kāi)展納稅服務(wù)工作績(jī)效考評(píng);梳理流程，落實(shí)減負(fù)，構(gòu)建科學(xué)高效便捷的納稅服務(wù)體系;加強(qiáng)與工商、銀行、財(cái)政等部門(mén)的業(yè)務(wù)合作;強(qiáng)化“稅企qq群”平臺(tái)建設(shè)，并與地稅聯(lián)合運(yùn)行好這個(gè)平臺(tái)，隨時(shí)滿足納稅人涉稅咨詢(xún)需求;深化與市農(nóng)墾地稅局“國(guó)地”稅聯(lián)合辦稅服務(wù)，按照“簡(jiǎn)化流程、信息共享、聯(lián)合辦理、全面協(xié)作”的總體思路，不斷完善國(guó)地稅全程、全方位的聯(lián)合納稅服務(wù)系統(tǒng)。
第五，做好基層建設(shè)工作
加大干部教育培訓(xùn)力度，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，推進(jìn)學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè);建立公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人環(huán)境，激發(fā)干部的工作熱情，使干部始終保持一種良好的工作精神狀態(tài);落實(shí)信訪工作責(zé)任制，積極營(yíng)造和諧的國(guó)稅氛圍。
第六，做好內(nèi)部管理工作
提高內(nèi)部執(zhí)行力，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高全員整體素質(zhì);完善監(jiān)督機(jī)制，從制度上強(qiáng)化干部的自律意識(shí)，把談心、提醒、民主生活會(huì)、群眾評(píng)議等有效做法結(jié)合起來(lái)，促使干部時(shí)刻保持清醒頭腦;嚴(yán)明工作紀(jì)律，改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格內(nèi)部管理，把改進(jìn)工作作風(fēng)列入績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有部門(mén)、所有崗位的全覆蓋。
第七，做好黨風(fēng)廉政和文化建設(shè)工作
嚴(yán)格落實(shí)“黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制”和“一崗雙責(zé)”規(guī)定，貫徹落實(shí)《稅收違法違紀(jì)處分規(guī)定》;深入落實(shí)全市國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)精神和要求，因地制宜地實(shí)施廉政教育月活動(dòng)、推進(jìn)國(guó)稅文化建設(shè)，將各項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處。
同志們，做好今年的稅收工作任務(wù)重、責(zé)任大。讓我們?cè)诰竦闹敢拢訌?qiáng)管理、改進(jìn)作風(fēng)、求真務(wù)實(shí)、銳意創(chuàng)新，在新的形勢(shì)下努力開(kāi)創(chuàng)稅收工作新局面，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)!
國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話內(nèi)容 稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們：
我自到鹽城市局工作以來(lái)一直與阜寧縣局掛鉤，連續(xù)六年參加阜寧國(guó)稅工作會(huì)議, 與同志們一起共同見(jiàn)證了阜寧國(guó)稅“”發(fā)展的堅(jiān)實(shí)歷程，共同分享豐收的喜悅和自豪!看了上午蔡局長(zhǎng)的工作報(bào)告，講得很好，剛才又聽(tīng)了三個(gè)類(lèi)別代表的表態(tài)發(fā)言，勁頭很大，信心很足。可以說(shuō)，會(huì)議達(dá)到了預(yù)期效果，起到了明確任務(wù)、統(tǒng)一思想、凝聚人心、振奮精神的目的。等會(huì)，縣政府王縣長(zhǎng)還要作重要指示，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
剛剛過(guò)去的五年，是鹽城國(guó)稅事業(yè)發(fā)展最好最快的五年。五年累計(jì)組織收入427.04億元，是“十五”時(shí)期的3.03倍，年均增長(zhǎng)28.4%。20xx年收入總量首次突破百億大關(guān)，達(dá)到144.5億元，增收47.6億元，增長(zhǎng)49%，絕對(duì)額列全省第八位，增幅列全省第一位;五年累計(jì)依法辦理免抵退稅59.3億元，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策稅款65.9億元。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示，肯定國(guó)稅工作，表?yè)P(yáng)國(guó)稅服務(wù)。過(guò)去五年的成績(jī)，是在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和結(jié)構(gòu)性減稅政策等重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)下取得的，來(lái)之不易，是全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取、克難奮進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的結(jié)果，也凝聚著阜寧縣局廣大干部職工智慧和力量。五年來(lái)，阜寧縣局在鹽城市局和阜寧縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，取得了十分突出的成績(jī)，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和鹽城國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。突出體現(xiàn)在“四個(gè)越來(lái)越高”：
一是收入質(zhì)量越來(lái)越高，收入總量持續(xù)攀高。突出信息管稅，重抓縣局實(shí)體化運(yùn)作，深入推進(jìn)稅源聯(lián)動(dòng)管理和“三層架構(gòu)”式稅收風(fēng)險(xiǎn)管理模式，創(chuàng)新日常化執(zhí)法檢查、項(xiàng)目(環(huán)節(jié))管稅和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)“四耗一比”管理，強(qiáng)化個(gè)體稅收、廢舊回收行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，既提升了稅收征管質(zhì)量，也挖掘了稅收增長(zhǎng)潛力，阜寧國(guó)稅收入始終保持著平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。五年來(lái)，累計(jì)完成收入總量達(dá)32.01億元，是“十五”收入總量3.77倍, 年均遞增43.85%，高于全市國(guó)稅年均增幅14.35個(gè)百分點(diǎn)。
二是服務(wù)質(zhì)量越來(lái)越高，國(guó)稅形象持續(xù)提升。找準(zhǔn)組織收入與服務(wù)經(jīng)濟(jì)的平衡點(diǎn)，推行服務(wù)阜寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)措施，深入開(kāi)展年度載體活動(dòng)和“送政策、解難題、促發(fā)展”、“深入解放思想，服務(wù)跨越發(fā)展”等主題活動(dòng)，組建并運(yùn)作了“納稅人之家”，推出了納稅人信用等級(jí)差別化服務(wù)、重大項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)，實(shí)施了稅收服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)鑒定制度，編寫(xiě)了《稅收優(yōu)惠政策解讀與應(yīng)用》，落實(shí)政策調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮職能促發(fā)展，五年累計(jì)減免返還企業(yè)稅收3.28億元，是“十五”時(shí)期的7.13倍。
三是隊(duì)伍素質(zhì)越來(lái)越高，團(tuán)隊(duì)合力持續(xù)增強(qiáng)。黨組班子堅(jiān)強(qiáng)有力，較好地發(fā)揮了黨組的核心作用。堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化干部道德建設(shè)和心態(tài)教育，創(chuàng)新人力資源管理機(jī)制、“組合式”工作落實(shí)機(jī)制和重點(diǎn)工作“三化制”，開(kāi)展菜單式培訓(xùn)，實(shí)踐學(xué)分制管理，提高了干部的素質(zhì)、能力和活力，團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)，形成了風(fēng)清氣正、勁足和諧的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，干部隊(duì)伍建設(shè)走在了鹽城市局的前列，并在全省國(guó)稅系統(tǒng)有一定的影響。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、和諧基層建設(shè)和平安國(guó)稅建設(shè)，被市紀(jì)委授予“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”，被市局表彰為“五好和諧基層建設(shè)先進(jìn)單位”，連續(xù)20xx年被市、縣表彰為“平安建設(shè)先進(jìn)集體”，沒(méi)有一名干部被司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究。
四是發(fā)展質(zhì)量越來(lái)越高，屢獲上級(jí)肯定表彰。五年來(lái)，阜寧縣局先后榮獲“江蘇省文明行業(yè)”、“江蘇省依法行政示范點(diǎn)”、“全省國(guó)稅系統(tǒng)基層‘三化’建設(shè)先進(jìn)單位”等省級(jí)榮譽(yù)，“鹽城市文明行業(yè)”、“鹽城市行政執(zhí)法先進(jìn)集體”、“鹽城市‘五一’勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“鹽城市廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”等市級(jí)榮譽(yù)，20xx年阜寧縣局領(lǐng)導(dǎo)班子首次被市局表彰為“先進(jìn)縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子”，阜寧縣局首次被市局表彰為目標(biāo)管理綜合考核先進(jìn)集體，并榮獲多項(xiàng)單項(xiàng)獎(jiǎng)。同時(shí)涌現(xiàn)了鹽城市勞動(dòng)模范、鹽城市“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)碌纫淮笈冗M(jìn)個(gè)人。
這些成績(jī)的取得，飽含著阜寧全體國(guó)稅干部職工的心血和汗水。特別是在過(guò)去的一年里，阜寧縣局承受了歷史性考驗(yàn)，承載了歷史性陣痛，但市局欣喜地看到，阜寧縣局的總體工作和各單項(xiàng)工作仍然在保持著高水平的運(yùn)行。這里，我再次說(shuō)明，市局決不會(huì)因?yàn)閭€(gè)別企業(yè)、個(gè)別事件而否認(rèn)阜寧國(guó)稅的整體工作。相反，市局黨組對(duì)阜寧國(guó)稅工作還一直是非常肯定、非常滿意、特別放心的。借此機(jī)會(huì)，我代表市局黨組向阜寧縣局全體干部職工及家屬表示誠(chéng)摯的問(wèn)候，向一直關(guān)心支持國(guó)稅工作的阜寧縣政府王縣長(zhǎng)、縣人大張主任和各有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
20xx年，是中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年，也是“”時(shí)期開(kāi)局之年，做好今年各項(xiàng)國(guó)稅工作意義重大。1月份召開(kāi)的全省和全市國(guó)稅工作會(huì)議，對(duì)及今年的工作進(jìn)行了全面部署。新的起點(diǎn)，新的形勢(shì)，新的目標(biāo)，對(duì)我們提出了新的更高的要求。應(yīng)該說(shuō)，在“”探索發(fā)展的基礎(chǔ)上，阜寧縣局已經(jīng)有多項(xiàng)工作走在鹽城市局前列，為做好“”時(shí)期國(guó)稅工作奠定了良好的思想基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和環(huán)境基礎(chǔ)。我們必須乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，樹(shù)立更高的工作目標(biāo)和追求，從頭緊起，從實(shí)抓起，全力夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，全面提升發(fā)展質(zhì)量，在鹽城國(guó)稅勇當(dāng)排頭兵，更加有效發(fā)揮稅收職能作用，為阜寧經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)和諧發(fā)展做出新更大貢獻(xiàn)。這里，我著重強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)：
第一，要更加有效發(fā)揮稅收職能作用，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新作為。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式是“”發(fā)展的主線。國(guó)稅機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大責(zé)任和使命。我們必須進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新措施、積極作為，充分發(fā)揮好稅收籌集財(cái)政收入和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用，要在依法抓好組織收入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整、鼓勵(lì)科技進(jìn)步和創(chuàng)新、促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境友好、推進(jìn)社會(huì)公平正義上要有新作為，為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式做出積極貢獻(xiàn)。可以預(yù)見(jiàn)，20xx年全市國(guó)稅――包括阜寧國(guó)稅組織收入工作將面臨著前所未有的困難，希望阜寧縣局堅(jiān)決落實(shí)組織收入原則，積極創(chuàng)新組織收入管理，切實(shí)加大依法征收力度，主動(dòng)加強(qiáng)與地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通，及時(shí)分析匯報(bào)組織收入工作中的苗頭性、傾向性問(wèn)題，為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
第二，要更加注重依法行政，力爭(zhēng)在防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)上有新成效。規(guī)范執(zhí)法行為，防范稅收風(fēng)險(xiǎn)，是各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任。去年檢察院系統(tǒng)成立了反瀆職侵權(quán)局，標(biāo)志著國(guó)家對(duì)執(zhí)法工作人員的監(jiān)管力度將進(jìn)一步加大。作為關(guān)注的重點(diǎn)，國(guó)稅系統(tǒng)預(yù)防干部職務(wù)犯罪的形勢(shì)更趨嚴(yán)峻、任務(wù)更加繁重。為此，要更加注重依法行政，把防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、從源頭上機(jī)制上預(yù)防干部失職瀆職擺在更加突出的位置，扎實(shí)抓好干部法治教育、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、完善執(zhí)法責(zé)任制管理、合法合理行使自由裁量權(quán)、探索推進(jìn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部治理機(jī)制，確保工作實(shí)效。阜寧縣局在這方面有著很好的基礎(chǔ)，連續(xù)20xx年沒(méi)有一名干部被司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究。希望阜寧縣局能在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，在探索推進(jìn)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部治理機(jī)制上求突破、出成績(jī)。
第三，要更加注重優(yōu)化納稅服務(wù)，力爭(zhēng)在服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)建設(shè)有新進(jìn)展。納稅服務(wù)是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的應(yīng)有之義。國(guó)稅部門(mén)直接面對(duì)廣大納稅人，在提供公共服務(wù)和加強(qiáng)管理中責(zé)任重大。納稅服務(wù)和稅收征管是稅收工作的核心業(yè)務(wù)，是稅收管理活動(dòng)的兩個(gè)方面。盡管我們平常說(shuō)的多，但多得還不夠，還不能完全滿足納稅的需求。為此，我們要切實(shí)更新服務(wù)理念，把征納雙方法律平等的理念根植于思想上、落實(shí)到行動(dòng)上，充分依托信息化手段，圍繞維權(quán)、減負(fù)、增效、考評(píng)，不斷創(chuàng)新和落實(shí)納稅服務(wù)舉措，還權(quán)還責(zé)于納稅人，為納稅人提供更加方便、快捷、到位的納稅服務(wù)。特別要注重公平服務(wù)，在做好重點(diǎn)企業(yè)個(gè)性化服務(wù)的同時(shí)，做好中小企業(yè)的共性服務(wù)。
第四，要更加注重管理方式的創(chuàng)新，力爭(zhēng)在稅源專(zhuān)業(yè)化管理上有新突破。實(shí)施稅源專(zhuān)業(yè)化管理，不僅是管理理念的更新，更是管理方式的一次全新變革，必然帶來(lái)管理制度的改革、業(yè)務(wù)流程的重組、人力資源配置的優(yōu)化、機(jī)構(gòu)設(shè)置的調(diào)整、信息資源獲取和利用方式的變革等一系列變化。專(zhuān)業(yè)化稅源管理涉及范圍廣，內(nèi)容豐富，影響面大，對(duì)管理效能、服務(wù)質(zhì)量都有相當(dāng)大的影響。對(duì)此，我們要提高認(rèn)識(shí)，解放思想，創(chuàng)新方法，大膽探索實(shí)踐，努力在信息管稅、縣局實(shí)體化、行業(yè)的專(zhuān)業(yè)化管理、大企業(yè)專(zhuān)業(yè)化管理以及專(zhuān)業(yè)化管理人才的配置和培養(yǎng)上有新突破。
第五，要更加注重以人為本，促進(jìn)人與國(guó)稅事業(yè)和諧發(fā)展。做好國(guó)稅工作，關(guān)鍵在人，在于有一支高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化的稅務(wù)干部隊(duì)伍。在這方面，阜寧縣局理念超前，做得很好。特別是在干部隊(duì)伍的道德建設(shè)、心態(tài)教育、人力資源管理、菜單式培訓(xùn)、學(xué)分制管理等方面進(jìn)行了大膽探索實(shí)踐，收到了很好的效果。希望再接再厲，進(jìn)一步鞏固、完善、提高，提升層次，多出經(jīng)驗(yàn)，多見(jiàn)成效。要進(jìn)一步更新理念，拓寬思維，爭(zhēng)取在干部隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制、國(guó)稅文化建設(shè)、基層建設(shè)上再有新舉措，取得新成效。
同志們，新的一年，國(guó)稅工作任務(wù)繁重而艱巨。今天主席臺(tái)兩側(cè)懸掛的對(duì)聯(lián)：百折不撓，強(qiáng)勢(shì)征管，攻堅(jiān)克難保增長(zhǎng);振奮精神，優(yōu)化服務(wù)，征納和諧譜新曲，充分證明了阜寧國(guó)稅以昂揚(yáng)的斗志、蓬勃的熱情、嶄新的風(fēng)貌，高目標(biāo)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的堅(jiān)定信心和決心。希望阜寧國(guó)稅的廣大干部，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)迎難而上、攻堅(jiān)克難、百折不撓、銳意進(jìn)取的優(yōu)良傳統(tǒng)，團(tuán)結(jié)奮發(fā)，加速前進(jìn)，腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，努力完成好今年的各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，爭(zhēng)做鹽城國(guó)稅的排頭兵，為推進(jìn)阜寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)和鹽城國(guó)稅事業(yè)平穩(wěn)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
傳統(tǒng)的新春佳節(jié)剛過(guò)，我代表市局黨組向在座的阜寧縣委、縣人大、縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，向阜寧縣廣大國(guó)稅干部職工并通過(guò)你們向你們的家屬拜個(gè)晚年，祝愿大家新春愉快，家庭幸福，事業(yè)紅火，心想事成!祝愿阜寧國(guó)稅的明天更加美好!
謝謝大家!
國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話內(nèi)容 稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們：
這次全省國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，、張高麗副年初對(duì)稅務(wù)工作批示精神，以及全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，總結(jié)“”國(guó)稅工作，研究“十三五”發(fā)展規(guī)劃，部署20xx年目標(biāo)任務(wù)。省委省政府高度重視稅收工作，省委、常務(wù)副省長(zhǎng)王曉東20xx年12月17日對(duì)我省稅收工作作出表?yè)P(yáng)性批示，高度肯定20xx年全省稅務(wù)工作，并對(duì)20xx年稅務(wù)工作提出要求：“過(guò)去的一年，對(duì)全省稅務(wù)系統(tǒng)來(lái)說(shuō)尤為不易!面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力大，稅收保收任務(wù)重和正風(fēng)肅紀(jì)新風(fēng)尚，交出了一份亮眼的成績(jī)單。這背后飽含了全省稅務(wù)系統(tǒng)干部職工的心血和汗水，體現(xiàn)了沉甸甸的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，有力支撐服務(wù)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，向同志們表示誠(chéng)摯謝意和崇高敬意!贊成報(bào)告所提意見(jiàn)和建議。明年的形式仍然錯(cuò)綜復(fù)雜，持續(xù)多年的稅收超經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)或?qū)l(fā)生改變，各地市要深入踐行‘嚴(yán)’、‘實(shí)’要求，以實(shí)際行動(dòng)顧全‘有稅盡收、無(wú)稅禁收’這個(gè)大局，為‘十三五’順利開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”
這次會(huì)前，王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)聽(tīng)取了全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議情況，及我們貫徹落實(shí)措施的專(zhuān)題匯報(bào)后，再次對(duì)湖北國(guó)地稅工作給予了充分肯定：“20xx年我省國(guó)稅、地稅工作面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和挑戰(zhàn)，圍繞中心，服務(wù)大局，真抓實(shí)干，克難奮進(jìn)，交出了一份很好的成績(jī)單，實(shí)現(xiàn)了“”國(guó)、地稅工作的精彩收官，也為湖北社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)，立下了汗馬功勞，功不可沒(méi)!省委、省政府感謝你們!”同時(shí)，王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)就編制好湖北國(guó)稅“十三五”發(fā)展規(guī)劃，做好20xx年開(kāi)局工作，服務(wù)“十三五”湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，作出了重要指示，要求我們“千方百計(jì)加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化”。對(duì)此，我們聯(lián)合省地稅以專(zhuān)報(bào)形式向王軍局長(zhǎng)作了匯報(bào)，王軍局長(zhǎng)專(zhuān)文批示表示感謝，要求我們貫徹落實(shí)好王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)的指示精神。王軍局長(zhǎng)和王曉東常務(wù)副省長(zhǎng)的重要批示，是對(duì)我們工作的極大鞭策和鼓舞，我們要把思想統(tǒng)一到、張高麗副對(duì)稅務(wù)工作的重要批示和王軍局長(zhǎng)的講話精神上來(lái)，把行動(dòng)統(tǒng)一到全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署上來(lái)，深入抓好貫徹落實(shí)，并以此為動(dòng)力，奮勇攻堅(jiān)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作，為“十三五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步。
下面，我代表省局黨組講四個(gè)問(wèn)題。
一、認(rèn)真總結(jié)“”國(guó)稅工作
“”期間，特別是黨的以來(lái)，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響和國(guó)內(nèi)發(fā)展條件的深刻變化，全省國(guó)稅系統(tǒng)緊緊圍繞稅務(wù)總局和省委省政府的決策部署，克難奮進(jìn)，砥礪前行，取得了來(lái)之不易的發(fā)展成績(jī)。
(一)國(guó)稅收入實(shí)現(xiàn)“五連增”。“”時(shí)期，國(guó)稅收入總量倍增，累計(jì)完成8428.1億元，是“”時(shí)期的2.1倍;年均增長(zhǎng)12.9%，與湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng);國(guó)稅收入總規(guī)模由20xx年全國(guó)第9位提升為20xx年的第8位，在中部六省連續(xù)4年蟬聯(lián)第一位，武漢國(guó)稅收入20xx年度進(jìn)入“千億俱樂(lè)部”。特別是20xx年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行、稅源趨緊等復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，我們堅(jiān)定不移地貫徹組織收入原則，不動(dòng)聲色地堵漏增收，確保了實(shí)實(shí)在在的稅收增長(zhǎng)。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯。五年來(lái)，我們主動(dòng)融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)等國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略以及湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，先后出臺(tái)了支持東湖創(chuàng)新示范區(qū)加快發(fā)展18條、服務(wù)“五個(gè)湖北”建設(shè)50條意見(jiàn)和9條借鑒上海自貿(mào)區(qū)先行先試措施。“”期間累計(jì)辦理各項(xiàng)減免稅近1200億元，其中減免增值稅454億元、企業(yè)所得稅753億元，為穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生匯聚了新動(dòng)能。“營(yíng)改增”試點(diǎn)順利實(shí)施，累計(jì)減稅88.32億元;支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，落實(shí)小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策，累計(jì)減免稅49.43億元;給力科技創(chuàng)新，認(rèn)真落實(shí)擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除范圍等政策，累計(jì)減免高新技術(shù)企業(yè)所得稅105.6億元，落實(shí)研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除額335.28億元。支持外貿(mào)發(fā)展，累計(jì)辦理出口退(免)稅586億元，較“”時(shí)期增長(zhǎng)128%。
(三)依法治稅格局初步形成。五年來(lái)，不斷豐富稅收宣傳月、國(guó)家憲法日活動(dòng)載體，做好“六五”普法工作，開(kāi)展稅法普及宣傳教育，營(yíng)造了有利于依法治稅的輿論環(huán)境和工作氛圍。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革。推行稅收權(quán)力清單制度，厘清權(quán)力邊界，細(xì)化履職要求，加大問(wèn)責(zé)力度。修訂重大稅務(wù)案件審理辦法，建立稅收?qǐng)?zhí)法案例指導(dǎo)制度，試點(diǎn)推行“同案同辦”和說(shuō)理式執(zhí)法，行政復(fù)議工作進(jìn)展良好。會(huì)同省政府法制辦、省地稅局聯(lián)合制定完善了《湖北省稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》。實(shí)施納稅信用管理辦法與稅收違法“黑名單”制度，協(xié)同22個(gè)部門(mén)對(duì)“黑名單”當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒。試行法律顧問(wèn)制度，建立以稅收政策法規(guī)人員為主體，稅法專(zhuān)家和律師參與的法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)。進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，實(shí)施日常化考核，5年來(lái)開(kāi)展執(zhí)法督察903次，通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法管理信息監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控稅收?qǐng)?zhí)法行為2058萬(wàn)個(gè)，執(zhí)法質(zhì)量明顯提高，20xx年全省執(zhí)法考核系統(tǒng)的平均執(zhí)法正確率達(dá)到99.99%。探索推行“嵌入式”稽查管理，提高了稽查工作質(zhì)效。開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治，整頓和規(guī)范了稅收秩序，五年累計(jì)實(shí)現(xiàn)稽查收入139.3億元，其中20xx年稽查入庫(kù)收入32.59億元。
(四)稅收管理更加規(guī)范。五年來(lái)，不斷深化稅收征管改革，大力構(gòu)建以分級(jí)分類(lèi)管理為基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、以信息管稅為支撐的稅收專(zhuān)業(yè)化管理格局。創(chuàng)新建立“典型調(diào)查、等級(jí)確定、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、回歸分析、成果應(yīng)用、循環(huán)提升”的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)，五年累計(jì)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)納稅人10.46萬(wàn)戶(次)，評(píng)增國(guó)稅收入187.34億元，審減企業(yè)所得稅虧損額106.91億元，風(fēng)險(xiǎn)管理稅收貢獻(xiàn)率達(dá)3.34%，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別命中率從20xx年的48.95%上升至20xx年的74.26%，此項(xiàng)目被評(píng)為20xx年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理創(chuàng)新項(xiàng)目一等獎(jiǎng)。以實(shí)施《稅收征管規(guī)范》為主線，建立起覆蓋全業(yè)務(wù)事項(xiàng)和流程的崗責(zé)體系，明確全省適用的11個(gè)業(yè)務(wù)大類(lèi)542個(gè)征管業(yè)務(wù)的事項(xiàng)類(lèi)別、辦理流程、系統(tǒng)模塊等，并嵌入風(fēng)險(xiǎn)提示功能。落實(shí)《出口退(免)稅規(guī)范》，推行出口退(免)稅分類(lèi)管理。完善增值稅一般納稅人管理，完成增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版的推行應(yīng)用。實(shí)施車(chē)購(gòu)稅征管方式改革，20xx年，我省車(chē)輛購(gòu)置稅收入跨越100億元大關(guān)，征稅車(chē)輛突破100萬(wàn)輛。加強(qiáng)石腦油、燃料油消費(fèi)稅征管與退稅管理。完成企業(yè)所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)團(tuán)隊(duì)管理試點(diǎn)，開(kāi)展匯算數(shù)據(jù)分析，完善所得稅電子臺(tái)帳管理系統(tǒng)。加大反避稅工作力度，做好非居民企業(yè)稅收管理工作。探索大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí)、跨區(qū)域協(xié)同管理。推進(jìn)建立政府主導(dǎo)的信息管稅與綜合治稅工作機(jī)制，20xx年通過(guò)利用第三方信息增加稅收8.3億元。
(五)納稅人獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。五年來(lái)，堅(jiān)持以納稅人的合理需求為導(dǎo)向，以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為載體，以落實(shí)《納稅服務(wù)規(guī)范》為抓手，推出了辦稅“安靜工程”、區(qū)域協(xié)作等4大類(lèi)11項(xiàng)“含金量”較高的服務(wù)舉措，納稅人滿意度逐年提高。全面啟用新版網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，實(shí)現(xiàn)了涉稅申請(qǐng)、文書(shū)流轉(zhuǎn)、辦結(jié)出件網(wǎng)絡(luò)化和信息查詢(xún)、政策推送、征納互動(dòng)全覆蓋，157個(gè)服務(wù)規(guī)范“一網(wǎng)通辦”。全省使用網(wǎng)上辦稅功能的納稅人達(dá)37.27萬(wàn)戶，占單位納稅人總數(shù)的83.3%，有99.1%的增值稅一般納稅人開(kāi)通了網(wǎng)上辦稅服務(wù)。打造12366服務(wù)熱線品牌，20xx年共受理咨詢(xún)電話139萬(wàn)個(gè)，人工接聽(tīng)率達(dá)71.97%，座席當(dāng)場(chǎng)答復(fù)率98%，滿意率達(dá)到99%。在全省建成多個(gè)24小時(shí)離廳式自助辦稅區(qū)，自助辦稅終端達(dá)到134臺(tái)。移動(dòng)辦稅服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)擴(kuò)圍至6個(gè)市局。推行發(fā)票“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵政專(zhuān)遞”和委托郵政部門(mén)代開(kāi)發(fā)票、代征稅款業(yè)務(wù)，形成了實(shí)體辦稅、網(wǎng)上辦稅、移動(dòng)辦稅、自助辦稅“四位一體”的多元辦稅格局。推行“3510”個(gè)性化服務(wù)舉措，精準(zhǔn)發(fā)力，定向扶持。與11家銀行和金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手推行“納稅信用貸”，與省建行聯(lián)合推出“出口退稅貸”，共計(jì)發(fā)放貸款69億元。對(duì)“走出去”企業(yè)提供政策咨詢(xún)輔導(dǎo)、涉稅風(fēng)險(xiǎn)提示、稅收權(quán)益保障等服務(wù)，20xx年，我們協(xié)助華新水泥成功辦理境外維權(quán)案，幫助陽(yáng)光凱迪解決農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除問(wèn)題，解決京東電子、唯品會(huì)、安琪酵母等電子商務(wù)企業(yè)的電子發(fā)票開(kāi)具事宜。落實(shí)《國(guó)地稅合作規(guī)范》，20xx年省國(guó)、地稅局共同制定深化國(guó)地稅合作指導(dǎo)意見(jiàn)，按照“4138”模式打造了國(guó)地稅合作“升級(jí)版”。加強(qiáng)部門(mén)合作，順利實(shí)施“三證合一、一照一碼”，開(kāi)啟了證照便利化服務(wù)新模式。
(六)隊(duì)伍管理大幅改進(jìn)。五年來(lái)，堅(jiān)持內(nèi)外兼修，嚴(yán)管善待，樹(shù)立了湖北國(guó)稅隊(duì)伍新形象。探索建立培訓(xùn)與培養(yǎng)相結(jié)合、考核與任用相結(jié)合的干部選拔任用機(jī)制，五年來(lái)，省局機(jī)關(guān)提拔處級(jí)干部44名，提拔系統(tǒng)省局管干部158名，調(diào)整補(bǔ)充后備干部2次241名。20xx年，為“一把手”職位空缺的4個(gè)市州局選拔了主要負(fù)責(zé)人;通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性選拔方式提拔了9名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;搭建優(yōu)秀年輕干部成長(zhǎng)平臺(tái)，加強(qiáng)橫向交流，全省國(guó)稅系統(tǒng)共選派7名干部到政府部門(mén)任職。積極深化干部人事制度改革，完善干部正向激勵(lì)機(jī)制，20xx年10月，十堰、宜昌、黃岡、天門(mén)四個(gè)數(shù)字人事試點(diǎn)單位順利上線。發(fā)揮稅校主陣地作用，加快廉政教育基地、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè)。做好省局各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)入庫(kù)人員的選拔、培訓(xùn)、管理和使用工作，3人成為總局領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象，4人入選總局黨校兼職師資庫(kù)，34人入選總局專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)，15名干部被省委組織部納入“年輕干部成長(zhǎng)工程”培養(yǎng)對(duì)象。20xx年，省局啟動(dòng)了以稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)。開(kāi)展“崗位大練兵，業(yè)務(wù)大比武”活動(dòng)，不斷提高隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能,評(píng)選武漢市局等5個(gè)單位為優(yōu)勝單位，趙曉明等32人為優(yōu)秀崗位能手。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層黨建工作，做深做細(xì)思想政治工作，增強(qiáng)了隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力，涌現(xiàn)出“信念老人”施星燦、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)工作者彭光敏、“身在兵位為帥謀”的筆桿子姜傳武、國(guó)稅扶貧的“馬向陽(yáng)”關(guān)慶軍和勇于創(chuàng)新的“劉磊式服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等一批全國(guó)先進(jìn)典型。不折不扣落實(shí)離退休干部政治待遇和生活待遇，完善老干部學(xué)習(xí)、活動(dòng)陣地。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開(kāi)展黨的群眾路線專(zhuān)題教育活動(dòng)和“守紀(jì)律、講規(guī)矩”、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。全面開(kāi)展財(cái)務(wù)檢查，剛性執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定，狠抓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，建立督察內(nèi)審、巡視、稽查、監(jiān)察“四位一體”的監(jiān)督管理體系。實(shí)施“一案雙查”，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決查處頂風(fēng)違紀(jì)行為。
(七)行政運(yùn)轉(zhuǎn)效能不斷提高。五年來(lái)，我們突出規(guī)范高效，力求執(zhí)行有力，不斷提高行政運(yùn)轉(zhuǎn)效能。績(jī)效管理不斷推進(jìn)，建立起了閉環(huán)運(yùn)行、雙向督查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、跟蹤回訪、結(jié)果共享五項(xiàng)機(jī)制，發(fā)揮了“指揮棒”作用。構(gòu)建稅收大宣傳格局，加強(qiáng)稅收新聞宣傳，邀請(qǐng)人民日?qǐng)?bào)等中央主流媒體來(lái)我省采訪報(bào)道，陸續(xù)推出100余篇重頭稿件，營(yíng)造了良好輿論環(huán)境。抓好檔案、保密和外事管理工作，穩(wěn)步推進(jìn)信訪、輿情、應(yīng)急管理“三位一體”工作機(jī)制建設(shè)和重大事項(xiàng)報(bào)告制度，保障了系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。按期推進(jìn)公車(chē)改革，抓好辦公用房清理。厲行“三短一簡(jiǎn)”，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)。依法支持注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。提高《湖北國(guó)稅》辦刊水平，形成稅收科研濃厚氛圍。開(kāi)展稅務(wù)學(xué)會(huì)和國(guó)稅研究會(huì)活動(dòng)，群眾性調(diào)研成果豐碩。扎實(shí)開(kāi)展工資分配改革，穩(wěn)妥推進(jìn)三級(jí)以下單位規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作。經(jīng)費(fèi)保障水平大幅度提升，20xx年經(jīng)費(fèi)收入比“十一”期末增長(zhǎng)55.98%。資金安排進(jìn)一步向基層傾斜，僅20xx年就調(diào)劑資金2.7億元解決基層單位實(shí)際困難。建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，提高后勤保障能力。政府采購(gòu)制度執(zhí)行有力，采購(gòu)水平不斷提升，得到總局表彰。
總的來(lái)看，“”時(shí)期的湖北國(guó)稅，是劈波斬浪、昂揚(yáng)奮進(jìn)的五年，是氣勢(shì)如虹、激蕩人心的五年，是激情燃燒、不辱使命的五年。發(fā)展勢(shì)頭良好，各項(xiàng)指標(biāo)基本完成，有些還提前實(shí)現(xiàn)。特別是20xx年的收官之作精彩紛呈，稅收規(guī)模、績(jī)效考評(píng)都昂首跨入全國(guó)第一方陣，湖北國(guó)稅的社會(huì)形象和社會(huì)美譽(yù)度持續(xù)提升。20xx年，總局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)湖北國(guó)稅工作肯定性批示54次，省局3次在總局和省委省政府召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議上發(fā)言交流，省局連續(xù)多年被省委評(píng)為“黨建工作先進(jìn)單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”、“社會(huì)綜合治理優(yōu)勝單位”、“省直機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位”、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”、“支持脫貧奔小康先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)，全系統(tǒng)有15個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)文明單位”，11個(gè)單位被評(píng)為“湖北省文明創(chuàng)建示范點(diǎn)”。
過(guò)去五年，湖北國(guó)稅工作之所以成績(jī)斐然，靠的是一股謀發(fā)展、勇創(chuàng)新、圖進(jìn)取、爭(zhēng)進(jìn)位的精氣神，可以概括為“三創(chuàng)”精神和理念：
一是秉持“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展第一動(dòng)力”的工作理念。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新并重，以問(wèn)題倒逼，用項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)，使創(chuàng)新融入湖北國(guó)稅發(fā)展的血液。特別是20xx年以來(lái)，我們解放思想，通過(guò)大膽試、大膽闖，開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)，力推了增值稅發(fā)票快速預(yù)警處理系統(tǒng)、稅收風(fēng)控管理系統(tǒng)平臺(tái)、涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上辦理系統(tǒng)、稅收?qǐng)?zhí)法案例指導(dǎo)制度、納稅信用貸、“稅企通”移動(dòng)辦稅服務(wù)平臺(tái)、嵌入式稅務(wù)稽查等一批創(chuàng)新項(xiàng)目，亮點(diǎn)紛呈，先聲奪人，為稅收現(xiàn)代化建設(shè)探索了路徑，積累了經(jīng)驗(yàn)。
二是堅(jiān)持“創(chuàng)優(yōu)是提升站位唯一途徑”的競(jìng)進(jìn)意識(shí)。湖北國(guó)稅系統(tǒng)一貫來(lái)就有舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神和勇立潮頭的競(jìng)進(jìn)意識(shí)。從“營(yíng)改增”試點(diǎn)改革、數(shù)字人事試點(diǎn)，到組織收入工作、深化國(guó)地稅合作，只要任務(wù)上了肩，就勇闖險(xiǎn)灘，敢破難題，做就做好，做到極致，形成了一種競(jìng)相攻堅(jiān)克難謀發(fā)展的良好局面。擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任同樣是挺身而出，從歷年參與“三萬(wàn)”活動(dòng)、新農(nóng)村建設(shè)和支持脫貧奔小康，到20xx年啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，成立“精準(zhǔn)扶貧稅基金”，再到支持“東方之星”客輪救援行動(dòng)，向社會(huì)充分展現(xiàn)了國(guó)稅擔(dān)當(dāng)，傳遞了稅收溫度。
三是發(fā)揚(yáng)“敢為人先、走在前列”的創(chuàng)先精神。湖北國(guó)稅系統(tǒng)上下既有瞄準(zhǔn)一流的胸襟，更有爭(zhēng)創(chuàng)一流的拼勁，敢爭(zhēng)第一，走在前列;善做“唯一”，深耕品牌。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)緊盯任務(wù)書(shū)和高標(biāo)桿，以跳起來(lái)摘“桃子”的狠勁奮起直追，攻城拔隘，形成了“學(xué)標(biāo)桿、趕先進(jìn)，找差距，補(bǔ)短板，爭(zhēng)進(jìn)位”的強(qiáng)大氣場(chǎng)。
凡是過(guò)去，皆為序章。五年的成績(jī)來(lái)之不易，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是總局和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界特別是廣大納稅人大力支持的結(jié)果，也是全省國(guó)稅干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，扎實(shí)工作，敬業(yè)奉獻(xiàn)的結(jié)果。特別是歷屆黨組不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，廓清了發(fā)展路徑，厚植了發(fā)展優(yōu)勢(shì)。同時(shí)也離不開(kāi)特約評(píng)論員們的智力支持和媒體記者朋友們的宣傳支持。在此，我代表省局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前國(guó)稅工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是依法治稅水平有待提升。有少數(shù)干部執(zhí)法隨意，甚至不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)。少數(shù)單位組織收入原則執(zhí)行不力，虛收的問(wèn)題仍然不同程度地存在。二是管理服務(wù)措施不夠精準(zhǔn)。在持續(xù)改進(jìn)納稅服務(wù)過(guò)程中，對(duì)納稅人需求分析不夠深入，有的服務(wù)措施還不夠精準(zhǔn)，服務(wù)效能離納稅人的期盼還有差距。稅收管理方式需要加快轉(zhuǎn)變，大多數(shù)基層單位仍然實(shí)行固定管戶和屬地管理的方式。稅收數(shù)據(jù)增值利用水平有待提高，一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整合不夠，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)缺乏有效支撐。三是工作統(tǒng)籌整合不力。省、市局部署工作有時(shí)缺乏統(tǒng)籌性，增加了基層工作負(fù)擔(dān);部門(mén)制定的管理制度辦法，有的不配套，有的缺乏協(xié)調(diào)性和一致性，有的甚至相互掣肘，使基層執(zhí)行起來(lái)無(wú)所適從。四是工作執(zhí)行力有待提高。有些地方落實(shí)工作打折扣搞變通，有的習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”，重部署、輕督查，重計(jì)劃、輕落實(shí)。總的看，壓力傳導(dǎo)有層層遞減現(xiàn)象，一些重大工作事項(xiàng)“上熱下冷”的問(wèn)題依然存在。五是干部隊(duì)伍活力不足。有的干部在崗不敬業(yè)，出工不出力，出力不出彩，有的不作為、慢作為、懶作為。同時(shí)，黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)需要不斷強(qiáng)化，違法違紀(jì)案件存在高發(fā)頻發(fā)現(xiàn)象，少數(shù)干部違法違紀(jì)和“吃、拿、卡、要、報(bào)”等不正之風(fēng)仍然存在。這些問(wèn)題，我們必須引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
二、科學(xué)謀劃“十三五”全省國(guó)稅工作發(fā)展藍(lán)圖
“十三五”時(shí)期，湖北國(guó)稅事業(yè)處于大有可為的黃金戰(zhàn)略機(jī)遇期。從經(jīng)濟(jì)大勢(shì)看：經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變;湖北在全國(guó)發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位更加突出，迎來(lái)了國(guó)家實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)全面崛起、“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇。從改革布局看：《深化財(cái)稅體制改革總體方案》和《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》相繼推出與實(shí)施，不僅有利于稅制和征管體制的完善，而且將對(duì)稅收現(xiàn)代化產(chǎn)生全方位的積極影響。從湖北國(guó)稅站位看：湖北國(guó)稅站上了一個(gè)較高較快的發(fā)展起點(diǎn)，多項(xiàng)指標(biāo)跨入全國(guó)第一方陣，實(shí)現(xiàn)再提檔、再升級(jí)、再進(jìn)位擁有充足的潛力和條件。對(duì)此，我們可以也必須有足夠的自信。
同時(shí)，我們面臨的挑戰(zhàn)也前所未有。經(jīng)濟(jì)下行的壓力越來(lái)越不容忽視，加之可預(yù)期的減稅規(guī)模將大于以往，完成收入任務(wù)的艱巨性和復(fù)雜性將大大增加。今明兩年無(wú)論是稅制改革還是征管體制改革，都要取得決定性成果，時(shí)間緊、任務(wù)重，既復(fù)雜又敏感，既考驗(yàn)我們的政治定力和組織觀念，也考驗(yàn)我們的擔(dān)當(dāng)精神、管理智慧和治稅能力。征管服務(wù)工作更加繁重，特別是納稅人涉稅需求多元化、個(gè)性化特征越來(lái)越明顯，社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅部門(mén)優(yōu)化服務(wù)與公正執(zhí)法的期望值越來(lái)越高，“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)對(duì)稅收征管提出極大挑戰(zhàn)，這些都倒逼我們轉(zhuǎn)變征管方式，創(chuàng)新服務(wù)舉措。黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)形勢(shì)從嚴(yán)從緊，讓干部守底線、防風(fēng)險(xiǎn)、不出事的責(zé)任比以往任何時(shí)候都大，對(duì)我們帶隊(duì)伍抓作風(fēng)強(qiáng)能力等都提出了更嚴(yán)更高的要求。
大潮澎湃處，激越看帆起。綜合分析機(jī)遇和挑戰(zhàn)，“十三五”時(shí)期是湖北國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期、改革窗口期、爬坡過(guò)坎期，關(guān)鍵是要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和事業(yè)責(zé)任感，抓住機(jī)遇，爭(zhēng)先進(jìn)位，競(jìng)進(jìn)提質(zhì)，走在前列。全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上，王軍局長(zhǎng)明確提出了“十三五”時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)，發(fā)出了確保20xx年基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的偉大號(hào)召。湖北省“十三五”確定了“率先、升級(jí)、進(jìn)位、奠基”的四大戰(zhàn)略目標(biāo)，要求非常高，難度非常大。按照國(guó)家稅務(wù)總局和省委、省政府“十三五”總體規(guī)劃，結(jié)合湖北國(guó)稅實(shí)際，我們確定“十三五”期間全省國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，按照全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和湖北經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局湖北實(shí)施，全面樹(shù)立和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，積極適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài)，落實(shí)各項(xiàng)稅收改革措施，統(tǒng)籌推進(jìn)稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)，確保20xx年實(shí)現(xiàn)全面優(yōu)質(zhì)可持續(xù)的稅收現(xiàn)代化，讓納稅人有更多的獲得感，社會(huì)各界有更多的認(rèn)同感，干部職工有更多的幸福感，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”,率先在中部地區(qū)全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
圍繞上述目標(biāo)，謀劃“十三五”發(fā)展，做好未來(lái)五年的國(guó)稅工作，要牢牢把握以下要求：
——突出全面性，協(xié)調(diào)并進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)的稅收現(xiàn)代化，而不是單一、失衡的稅收現(xiàn)代化。稅收現(xiàn)代化“六大體系” 是一個(gè)系統(tǒng)性的整體，其中稅法和稅制體系是根本、是遵循;服務(wù)和征管體系是職責(zé)、是核心;信息和組織體系是支撐，是保障。要統(tǒng)籌處理好各體系之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，保持均勢(shì)，促進(jìn)“六個(gè)體系”協(xié)同配合、均衡一體發(fā)展。要把握好表層與深層的關(guān)系，推動(dòng)“六大體系”建設(shè)由表及里，由淺入深，循序漸進(jìn)，協(xié)調(diào)并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍。要把握好長(zhǎng)板與短板的關(guān)系，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，統(tǒng)籌發(fā)展，既要發(fā)揚(yáng)“工匠”精神，做精做優(yōu)“長(zhǎng)板”，把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，也要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊補(bǔ)牢短板，增強(qiáng)稅收現(xiàn)代化的整體協(xié)調(diào)性。
——突出優(yōu)質(zhì)量，走在前列。要實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效的稅收現(xiàn)代化。盡管目前我們有多項(xiàng)工作進(jìn)入第一方陣，但與先進(jìn)單位比還有差距，還有“進(jìn)位、升級(jí)、提檔”的空間。未來(lái)五年，我們要立足自身稟賦，保持戰(zhàn)略定力，聚焦“六大體系”建設(shè)，突出“優(yōu)”的特質(zhì)、“效”的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)優(yōu)提效，久久為功。“量”的方面要進(jìn)位，稅收規(guī)模和發(fā)展速度力爭(zhēng)在全國(guó)的位次進(jìn)一步前移，與湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。“質(zhì)”的方面要升級(jí)，以征管體制改革為主線，不斷提高稅收管理服務(wù)的質(zhì)量和效率，全力打造智慧國(guó)稅，進(jìn)一步提升稅收治理能力。“形”的方面要提檔，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中提升站位，在依法治稅中彰顯公平與正義，塑造隊(duì)伍的內(nèi)在“好氣質(zhì)”和外在“高顏值”，持續(xù)提升湖北國(guó)稅的社會(huì)美譽(yù)度和部門(mén)形象。
——突出可持續(xù)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的稅收現(xiàn)代化，即建立在扎實(shí)的工作基礎(chǔ)之上的稅收現(xiàn)代化。要堅(jiān)持打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，防止收過(guò)頭稅，不能竭澤而漁;注重創(chuàng)新管理與做實(shí)基礎(chǔ)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)轉(zhuǎn)變征管方式，破解稅收征管工作中的“瓶頸”制約，確保把該管的事項(xiàng)管住、管好，防范稅收流失;注重服務(wù)與納稅人需求精準(zhǔn)對(duì)接，著力消除納稅人“痛點(diǎn)”，順應(yīng)納稅人期盼，為納稅人提供更加規(guī)范、高效、便利的服務(wù)，增強(qiáng)納稅人獲得感、滿意度、遵從度;注重業(yè)務(wù)需求與技術(shù)創(chuàng)新的相互促進(jìn)，積極擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”，提高數(shù)據(jù)增值應(yīng)用水平，牢牢把握“制數(shù)權(quán)”;注重國(guó)稅擔(dān)當(dāng)與社會(huì)協(xié)同的統(tǒng)籌并進(jìn)，形成協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的強(qiáng)大合力，不斷提高稅收共治水平;注重治稅與治隊(duì)并重發(fā)展，實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略，推進(jìn)數(shù)字人事制度，建設(shè)文明執(zhí)法隊(duì)伍，為湖北國(guó)稅事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供思想保證和人才支撐。
根據(jù)上述思路，省局結(jié)合總局《“十三五”時(shí)期稅收改革發(fā)展規(guī)劃綱要》文件精神，在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《湖北省國(guó)稅局“十三五”發(fā)展規(guī)劃(討論稿)》，提交本次會(huì)議討論。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要把思想統(tǒng)一到全面實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)上來(lái)，統(tǒng)一到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局上來(lái)，統(tǒng)一到總局和省局黨組的決策和部署上來(lái)，奮力開(kāi)創(chuàng)全省國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新篇章。
三、確保完成20xx年全省國(guó)稅工作任務(wù)
五年看三年，三年看頭年。20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃，全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是加快推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年，做好今年國(guó)稅工作意義重大。按照總局的統(tǒng)一部署，我們既要集中力量打贏組織收入、征管體制改革、稅制改革、“春風(fēng)行動(dòng)”、金稅三期、數(shù)字人事六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，又要扎實(shí)做好各項(xiàng)管理保障工作，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
(一)吹響集結(jié)號(hào)，全面打贏六大攻堅(jiān)戰(zhàn)
1.堅(jiān)持向管理要收入，打贏組織收入攻堅(jiān)戰(zhàn)
組織收入工作是我們的基本職責(zé)，省政府確定的今年財(cái)政收入增收目標(biāo)是10%，壓力將比任何時(shí)候都要大，要及早謀劃，悉心組織。要統(tǒng)籌考慮組織收入全局。按照構(gòu)建新型稅收收入管理體系的要求，客觀地“定”，科學(xué)地“分”，做好分行業(yè)、分地區(qū)、分稅種稅源能力的測(cè)算工作，綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況，分解收入目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化稅收分析，打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”。合理地“調(diào)”，科學(xué)調(diào)度收入進(jìn)度。準(zhǔn)確地“考”，與征管主觀努力程度相結(jié)合，科學(xué)設(shè)定收入目標(biāo)考核指標(biāo)，定期公布稅收收入質(zhì)量狀況。要精準(zhǔn)開(kāi)展堵漏增收。創(chuàng)新稅收風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制，加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，重點(diǎn)開(kāi)展行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析和大企業(yè)、高收入高凈值納稅人風(fēng)險(xiǎn)分析，更加有效防范稅收流失。要針對(duì)稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)堵漏增收，強(qiáng)化“三證合一”后的稅收征管風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)戶籍等基礎(chǔ)管理。推廣應(yīng)用增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)所有發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行，有效遏制虛開(kāi)發(fā)票行為。要認(rèn)真落實(shí)隨機(jī)抽查制度，實(shí)施案源管理制度，推行定向稽查，依法加大稅收違法行為查處力度，充分發(fā)揮好稽查的“殺手锏”作用。積極推動(dòng)地方制定稅收保障條例、建立綜合治稅平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息共享、管理互助、信用互認(rèn)。要努力提高收入質(zhì)量。越是收入任務(wù)緊張，越是要不折不扣地堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖。各級(jí)局黨組要意志堅(jiān)定，方法妥當(dāng)，注重運(yùn)用“大智慧”，學(xué)會(huì)利用上下內(nèi)外多方力量解決收入問(wèn)題和執(zhí)法問(wèn)題，守住底線，堅(jiān)決防止和糾正收“過(guò)頭稅”。
2.堅(jiān)持合作共贏，打贏征管體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)
深化國(guó)地稅征管體制改革是中央交給稅務(wù)部門(mén)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，是我們的“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”。今年全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上已對(duì)征管體制改革的96項(xiàng)改革任務(wù)作了具體安排。其中的62項(xiàng)規(guī)定事項(xiàng)要在今年年底前基本完成，主要涉及創(chuàng)新納稅服務(wù)、加強(qiáng)稅收征管、構(gòu)建稅收共治格局三個(gè)大的方面改革。對(duì)其中政策明確、條件成熟的改革事項(xiàng)，要迅速推進(jìn)實(shí)施;對(duì)涉及稅制調(diào)整等工作的，要高度關(guān)注，及時(shí)跟進(jìn);對(duì)需要金稅三期等作條件支撐的，要積極做好準(zhǔn)備;對(duì)需要進(jìn)一步探索研究的，要分輕重緩急，選擇部分地區(qū)或部分事項(xiàng)先行試點(diǎn)，總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)改革順利實(shí)施。
深化國(guó)地稅合作。要按照“服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合”的要求，認(rèn)真落實(shí)《國(guó)地稅合作規(guī)范(2.0版)》，努力破解合作之難題。不久前，省局已將規(guī)范轉(zhuǎn)發(fā)各地，明確了4大類(lèi)44項(xiàng)合作事項(xiàng)的合作目標(biāo)、合作方式、合作流程、合作層級(jí)以及牽頭部門(mén)。各地要結(jié)合實(shí)際，按方案要求抓好規(guī)范落地。對(duì)規(guī)范明確的合作事項(xiàng)，各地要不等不靠，分類(lèi)推進(jìn)，逐項(xiàng)落實(shí)。對(duì)34項(xiàng)基本合作事項(xiàng)，今年上半年要落實(shí)到位;對(duì)10項(xiàng)創(chuàng)新合作事項(xiàng)，要積極創(chuàng)造條件，確保年底前基本落實(shí)到位。要抓示范帶動(dòng)。省國(guó)稅局、地稅局共同開(kāi)展國(guó)地稅合作示范點(diǎn)建設(shè),原則上開(kāi)展共建辦稅服務(wù)廳和共駐政務(wù)服務(wù)中心的試點(diǎn)縣(市、區(qū))，都要作為全省國(guó)地稅合作示范點(diǎn)的建設(shè)單位。各地要與本級(jí)地稅部門(mén)共同協(xié)商，確定1—2個(gè)縣(區(qū))局作為合作示范點(diǎn)，省直管市和林區(qū)也要選擇城區(qū)單位開(kāi)展合作示范。各示范點(diǎn)要加快落實(shí)基本合作事項(xiàng)，率先落實(shí)創(chuàng)新合作事項(xiàng)。既要落實(shí)好總局安排部署的合作事項(xiàng)，又要結(jié)合實(shí)際，把本地優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目做精做優(yōu)。要抓宣傳溝通。積極向地方黨委政府做好匯報(bào)，取得重視與支持。主動(dòng)加強(qiáng)與地稅部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通，建立并落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度、國(guó)地稅合作的情況報(bào)告制度，各地每月要聯(lián)合向省局報(bào)送工作落實(shí)情況，省局各合作事項(xiàng)的牽頭主抓部門(mén)要按季向國(guó)地稅合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作推進(jìn)情況，加強(qiáng)對(duì)總局的匯報(bào)溝通。要共同建立內(nèi)外宣傳機(jī)制，分別在內(nèi)網(wǎng)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，宣傳國(guó)地稅合作的精神要求、工作進(jìn)展與做法經(jīng)驗(yàn);切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大納稅人的宣傳，重點(diǎn)宣傳深化國(guó)地稅合作帶來(lái)的便利，讓納稅人有獲得感;加大媒體宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
推行涉稅事項(xiàng)省內(nèi)通辦。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，積極推行“線上”省內(nèi)通辦，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理申請(qǐng)、網(wǎng)上申報(bào)繳稅、網(wǎng)上發(fā)票辦理、網(wǎng)上涉稅查詢(xún)和網(wǎng)上納稅咨詢(xún)，為納稅人提供“足不出戶”到“如影隨行”的辦稅體驗(yàn)。要通過(guò)統(tǒng)一辦稅服務(wù)廳辦稅流程、辦稅標(biāo)準(zhǔn)、表證單書(shū)、資料報(bào)送和崗責(zé)體系，推行“線下”省內(nèi)通辦，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)登記、稅務(wù)認(rèn)定等辦稅事項(xiàng)在省內(nèi)跨地域辦理，并逐步推進(jìn)“線下”業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)到“線上”辦理，讓納稅人享受到更方便、更快捷、更高效的辦稅服務(wù)。4月1日起，這項(xiàng)改革試點(diǎn)工作要在全省推進(jìn)實(shí)施。各地要按照省局統(tǒng)一要求，認(rèn)真開(kāi)展操作培訓(xùn)，使窗口人員熟悉政策，熟練操作;要加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)，采取辦稅服務(wù)廳公告等方式，告知納稅人通辦事項(xiàng)、操作流程、表證單書(shū)與具體要求;要切實(shí)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，妥善處理好稅款異地入庫(kù)、發(fā)票異地領(lǐng)用、資料傳遞交接、信息及時(shí)共享等工作，確保無(wú)縫對(duì)接，運(yùn)行順暢;要抓好窗口服務(wù)，合理設(shè)置通辦服務(wù)窗口，調(diào)配業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強(qiáng)的人員從事通辦業(yè)務(wù);要加強(qiáng)應(yīng)急管理，制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理可能發(fā)生的突發(fā)事件。
創(chuàng)新國(guó)稅、地稅“一窗式”辦稅服務(wù)模式。要通過(guò)整合服務(wù)資源，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，完善合作機(jī)制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，推行建立國(guó)稅、地稅“一窗式”辦稅服務(wù)模式。國(guó)稅、地稅互設(shè)窗口、共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)服務(wù)中心這三種辦稅服務(wù)方式各有特色。在面上，全省范圍內(nèi)全面推行國(guó)稅局、地稅局辦稅服務(wù)廳互派人員、互設(shè)窗口，由各市州、縣(市、區(qū))局具體組織實(shí)施。在點(diǎn)上，積極開(kāi)展共建辦稅服務(wù)廳、共駐政務(wù)服務(wù)中心試點(diǎn)，力爭(zhēng)上半年見(jiàn)成效。在武漢、宜昌、襄陽(yáng)、荊州四個(gè)市州，分別選取一個(gè)中心城區(qū)的國(guó)稅局辦稅服務(wù)廳和地稅局辦稅服務(wù)廳同時(shí)開(kāi)展國(guó)稅、地稅共建辦稅服務(wù)廳試點(diǎn);在黃石市鐵山區(qū)和鄖西、云夢(mèng)、孝昌等四個(gè)縣(區(qū))，分別開(kāi)展國(guó)稅、地稅共建辦稅服務(wù)廳試點(diǎn)，原則上一個(gè)試點(diǎn)的縣(區(qū))只建一個(gè)辦稅服務(wù)廳;在武漢市東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、荊門(mén)市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和五峰、宜城、南漳、廣水市、來(lái)鳳縣等八個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展國(guó)稅、地稅共駐政務(wù)服務(wù)中心試點(diǎn)。在國(guó)稅、地稅互設(shè)的窗口、共建的辦稅服務(wù)廳、共駐的政務(wù)服務(wù)中心逐步實(shí)現(xiàn)“一窗、兩人、兩機(jī)、兩屏”或“一窗、一人、兩機(jī)、兩屏”服務(wù);6月底前，在武漢市東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和云夢(mèng)縣實(shí)現(xiàn)“一窗、一人、一機(jī)、一屏”服務(wù)。各地要按省局統(tǒng)一要求，制定完善配套措施，統(tǒng)一國(guó)稅、地稅辦稅服務(wù)廳的辦稅環(huán)境、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)、績(jī)效考評(píng)、平臺(tái)管理、人員管理和培訓(xùn)宣傳;要加強(qiáng)與地稅部門(mén)工作銜接，做好相互授予系統(tǒng)操作權(quán)限等工作;要與地稅部門(mén)共同抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與操作培訓(xùn)，提升窗口人員對(duì)國(guó)稅、地稅政策熟悉度和對(duì)系統(tǒng)操作的熟練度。
3.堅(jiān)持服務(wù)大局，打贏稅制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)
“營(yíng)改增”全面實(shí)施，是今年稅制改革的“重頭戲”。本輪“營(yíng)改增”涉及的納稅人總量翻番，業(yè)務(wù)復(fù)雜，觸及利益深刻，加之金稅三期上線、征管改革和國(guó)地稅合作帶來(lái)的業(yè)務(wù)和系統(tǒng)的整合，保障的難度也較大，務(wù)必采取有力舉措，確保改革順利實(shí)施。宣傳輔導(dǎo)要到位。精心準(zhǔn)備各行業(yè)“營(yíng)改增”的培訓(xùn)教材，對(duì)內(nèi)培訓(xùn)到每一個(gè)相關(guān)崗位的國(guó)稅干部，對(duì)外輔導(dǎo)到每一位相關(guān)納稅人，確保內(nèi)外都能熟悉政策規(guī)定，掌握操作方法，會(huì)辦相關(guān)業(yè)務(wù)。要緊扣今年“營(yíng)改增”總體減稅的特點(diǎn)，加大宣傳力度，營(yíng)造氛圍，擴(kuò)大影響，爭(zhēng)取支持。部門(mén)配合要到位。加強(qiáng)國(guó)地稅合作，做好納稅人戶籍信息數(shù)據(jù)移交、征管銜接和業(yè)務(wù)對(duì)接。正確處理納稅人改革前跨期已繳營(yíng)業(yè)稅的問(wèn)題，確保不額外增加納稅人稅收負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，各司其責(zé)，各履其職，按月、按周、按日完成既定計(jì)劃任務(wù)，保證改革進(jìn)度。保障措施要到位。在金稅三期環(huán)境下，將所有改革納稅人的申報(bào)辦理、稅控器具安裝、發(fā)票發(fā)放等事項(xiàng)統(tǒng)一平穩(wěn)納入國(guó)稅信息平臺(tái)，尤其要保證不能因?yàn)楣芾砗图夹g(shù)原因出現(xiàn)重大群體性事件。要注重培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)的管理團(tuán)隊(duì)，針對(duì)行業(yè)管理的突出問(wèn)題和難點(diǎn)，分別制定專(zhuān)門(mén)的管理辦法，實(shí)施專(zhuān)業(yè)化管理。突發(fā)問(wèn)題處置要到位。任何一項(xiàng)稅制改革必然會(huì)導(dǎo)致納稅人稅收負(fù)擔(dān)有增有減，這既有稅制方面的原因，也有納稅人財(cái)務(wù)核算方面的原因，對(duì)此我們要妥善應(yīng)對(duì)，對(duì)政策允許范圍內(nèi)的要做好輔導(dǎo)培訓(xùn)工作，對(duì)政策不允許的要做好宣傳解釋工作，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。督導(dǎo)檢查要到位。要通過(guò)“營(yíng)改增”專(zhuān)欄公布改革分步安排，及時(shí)提醒各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)抓落實(shí)，通過(guò)日常檢查督辦和績(jī)效考核督促各級(jí)各部門(mén)履職盡責(zé)，抓好落實(shí)。同時(shí)，要按照中央和總局統(tǒng)一部署，圍繞增值稅，卷煙、成品油消費(fèi)稅調(diào)整和車(chē)輛購(gòu)置稅征管改革等各項(xiàng)稅制改革，嚴(yán)格細(xì)致做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。要落實(shí)改革情況反饋報(bào)告制度，及時(shí)將推進(jìn)改革必須執(zhí)行而基層難以執(zhí)行的、納稅人反映強(qiáng)烈的改革問(wèn)題，如實(shí)向省局反饋，為上級(jí)機(jī)關(guān)完善政策提供參考依據(jù)。
4.堅(jiān)持精準(zhǔn)服務(wù)，打贏“春風(fēng)行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)
要以落實(shí)總局《關(guān)于開(kāi)展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見(jiàn)》為抓手，緊扣“改革·合作”主題，瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo)，創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。一是力求“服務(wù)”春風(fēng)更暖心。繼續(xù)打造辦稅服務(wù)廳“安靜工程”。通過(guò)取消增值稅扣稅憑證認(rèn)證、落實(shí)二維碼一次性告知、委托郵政雙代、推行錯(cuò)峰預(yù)約、導(dǎo)稅服務(wù)等措施提高辦稅效率;通過(guò)完善發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)、發(fā)票掌上開(kāi)具、推行電子發(fā)票、發(fā)票驗(yàn)舊信息自動(dòng)上傳等措施便利發(fā)票領(lǐng)用;通過(guò)整合網(wǎng)上辦稅資源進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦稅功能，推行涉稅事項(xiàng)辦理系統(tǒng)和移動(dòng)辦稅平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)繳稅信息可查詢(xún)、發(fā)票信息可查驗(yàn)、申辦事項(xiàng)可跟蹤;通過(guò)開(kāi)展稅銀互動(dòng)合作，更深層次推廣“納稅信用貸”、“出口退稅貸”項(xiàng)目，有效幫助誠(chéng)信企業(yè)解決融資難題;通過(guò)推行權(quán)責(zé)公開(kāi)、明晰執(zhí)法責(zé)任、規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法等措施規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。解決納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”、政策“多口徑”等問(wèn)題，讓納稅人交明白稅、便利稅、滿意稅。二是力求“管理”春風(fēng)更貼心。通過(guò)委托第三方、依托12366熱線、網(wǎng)上辦稅廳、移動(dòng)辦稅平臺(tái)、窗口評(píng)價(jià)器等，開(kāi)展常態(tài)化的納稅人需求收集和滿意度調(diào)查回訪，抓實(shí)納稅服務(wù)基礎(chǔ)性工作;通過(guò)增設(shè)湖北國(guó)稅12366武漢中心，增加管理人員和中心座席，升級(jí)改造12366熱線系統(tǒng)，打造“六能”型綜合納稅服務(wù)平臺(tái);通過(guò)深化辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大自助辦稅區(qū)面積，實(shí)施大廳分類(lèi)管理，優(yōu)化配置辦稅服務(wù)資源;通過(guò)搭建大廳智能化管理系統(tǒng)，建立健全納稅服務(wù)人才培養(yǎng)使用機(jī)制，提升服務(wù)能力和水平。三是力求“政策”春風(fēng)更舒心。認(rèn)真落實(shí)服務(wù)“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略和供給側(cè)改革稅收措施，圍繞“雙創(chuàng)”等開(kāi)展稅收政策服務(wù)，繼續(xù)加大對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)、保障民生等方面的稅收政策支持和落實(shí)力度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和市場(chǎng)主體提供最大限度的稅收支持。抓好已出臺(tái)措施的跟蹤問(wèn)效，查找不足，研究改進(jìn)，為地方發(fā)展提供咨稅服務(wù)，爭(zhēng)取對(duì)國(guó)稅工作的理解和支持。要以發(fā)聲出彩的宣傳攻勢(shì)，展示國(guó)稅部門(mén)便利稅戶、服務(wù)群眾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好實(shí)例，形成良好的輿論氛圍。要將“春風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施情況納入績(jī)效考核范圍，按工作內(nèi)容和職責(zé)分解落實(shí)到具體部門(mén)，明確責(zé)任主體和責(zé)任人，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行全程督導(dǎo)、跟蹤督辦，確保“春風(fēng)行動(dòng)”落地為“暖心行動(dòng)”、“民心工程”。
5.堅(jiān)持信息支撐，打贏金稅三期上線攻堅(jiān)戰(zhàn)
1月11日，省局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了視頻動(dòng)員會(huì)，對(duì)金稅三期工程推廣工作作了動(dòng)員部署，各地要抓好貫徹落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要凝聚共識(shí)。金稅三期與原來(lái)的金稅二期相比，系統(tǒng)功能更加強(qiáng)大，運(yùn)行平臺(tái)更加統(tǒng)一，數(shù)據(jù)信息更加集中，覆蓋對(duì)象更加廣泛，系統(tǒng)運(yùn)行更加規(guī)范，用戶體驗(yàn)更加新穎，有著獨(dú)特的先進(jìn)性和優(yōu)越性。同時(shí)，推廣上線金稅三期，是我們做好其他重大改革創(chuàng)新工作的支撐點(diǎn)，各級(jí)各部門(mén)一定要站在全省國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的全局高度，深刻認(rèn)識(shí)到推廣上線金稅三期的重大意義，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，克難攻堅(jiān)，志在必勝。二是要分兵守口。我省推廣上線金稅三期工程軟件系統(tǒng)的范圍包括5個(gè)工程新建系統(tǒng)，6個(gè)總局保留系統(tǒng)和3個(gè)我省特色軟件，主要任務(wù)是要完成5個(gè)階段10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作。具體來(lái)說(shuō)就是從嚴(yán)從實(shí)把好系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)關(guān)口，統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)工作，搶前爭(zhēng)先，扎實(shí)工作，確保順利上線推廣。目前，數(shù)據(jù)清理、特色軟件改造等各項(xiàng)工作正在緊鑼密鼓，壓茬推進(jìn)。三是要協(xié)同作戰(zhàn)。必須保持全省“一盤(pán)棋”，上下“一起走”，從市州局到縣區(qū)局都要在省局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一節(jié)奏、統(tǒng)一行動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上線工作的領(lǐng)導(dǎo)，“一把手”是第一責(zé)任人，分管局領(lǐng)導(dǎo)要直接參與、靠前指揮、敢抓善管，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。征管科技部門(mén)是牽頭部門(mén)，更要認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極作為，當(dāng)好先鋒隊(duì)。各單位和相關(guān)部門(mén)都要按照責(zé)任分工，齊心合力，齊抓共推。要加強(qiáng)對(duì)納稅人的宣傳輔導(dǎo)，及時(shí)告知相關(guān)事項(xiàng)，做到早提醒、多聯(lián)系、勤反饋，把各項(xiàng)服務(wù)工作做得更細(xì)致一些，更實(shí)在一點(diǎn)。特別是要制定好應(yīng)急預(yù)案，把可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判準(zhǔn)、應(yīng)對(duì)好、防控住，不能讓納稅人因?yàn)榻鸲惾谏暇€而影響辦稅。
6.堅(jiān)持先行先試，打贏數(shù)字人事試點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)
作為數(shù)字人事試點(diǎn)改革省份，我們已經(jīng)先機(jī)在握，走在人前，奪取數(shù)字人事試點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的最后勝利，關(guān)鍵還需要完成漂亮的“臨門(mén)一腳”。一是目標(biāo)定位要更高。要把“進(jìn)一步完備數(shù)字人事制度體系，增強(qiáng)科學(xué)性、規(guī)范性、可比性，打造湖北國(guó)稅數(shù)字人事品牌”作為最高標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)把“堅(jiān)決完成總局對(duì)湖北國(guó)稅的各項(xiàng)工作要求做到位，確保7月份全部上線”作為最低標(biāo)準(zhǔn)，確保數(shù)字人事湖北試點(diǎn)工作落地生根。二是上線安排要更穩(wěn)。4月1日起，武漢市洪山區(qū)局、東西湖區(qū)局、第五稽查局，黃石市局、荊州市局正式上線運(yùn)行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。5月初，比照總局做法，省局機(jī)關(guān)模擬運(yùn)行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。7月份，全省國(guó)稅系統(tǒng)全面推行數(shù)字人事管理信息系統(tǒng)。還要組織好今年5月全國(guó)性的業(yè)務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)能力測(cè)試工作。三是工作重點(diǎn)要更實(shí)。認(rèn)真抓好省局確立、內(nèi)部自擬、繼續(xù)推進(jìn)等三個(gè)層面的22項(xiàng)重點(diǎn)工作，創(chuàng)造性抓好省局試點(diǎn)辦直接辦理、市州局承辦、省局牽頭部分市州局開(kāi)展等三個(gè)層面的10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，明確工作內(nèi)容、工作步驟、完成時(shí)限、牽頭單位、承辦單位和責(zé)任人，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)、工匠精神抓實(shí)抓細(xì)重點(diǎn)工作，鼎力打造具有湖北國(guó)稅特色的數(shù)字人事品牌。
六大攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)場(chǎng)都是硬仗，我們要以軍事化“掛圖作戰(zhàn)”的方式，確保場(chǎng)場(chǎng)必勝，仗仗皆贏。
一是要軍事化指揮，建好“司令部”。對(duì)于六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，省局和各市州局都要分別成立一把手掛總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指揮作戰(zhàn)。要充分發(fā)揮“司令員”的作用，既要帶頭安排部署工作，組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方，又要帶頭駐點(diǎn)聯(lián)系、調(diào)查研究、解決問(wèn)題，還要帶頭檢查督辦、抓好落實(shí)。
二是要倒排工期，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”。科學(xué)的“作戰(zhàn)圖”是打好攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要前提。總局的工作方案和我們自身的工作方案就是“作戰(zhàn)圖”，必須堅(jiān)持“掛圖作戰(zhàn)”，倒排工期，節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，倒逼“銷(xiāo)號(hào)”，嚴(yán)格落實(shí)時(shí)限要求，確保各項(xiàng)工作步步為“贏”。
三是要明確責(zé)任，簽訂“軍令狀”。要層層分解任務(wù)，涉及到省局層面的，要壓實(shí)各單位、各部門(mén)的責(zé)任，形成工作的橫向推動(dòng)力;涉及到市州和縣市區(qū)的工作，要從上到下層層簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)層級(jí)責(zé)任，形成工作的縱向推動(dòng)力，打造自上而下、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。責(zé)任書(shū)就是軍令狀，軍令狀要明確工作時(shí)限、責(zé)任單位、責(zé)任人，不允許打折扣，不允許討價(jià)還價(jià)，更不允許出現(xiàn)逃兵。
四是要嚴(yán)肅紀(jì)律，做到“軍中無(wú)戲言”。軍法如山，令出如山。要加強(qiáng)對(duì)六大攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施推進(jìn)的執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)于工作突出、作戰(zhàn)勇猛、完成任務(wù)的要“記軍功”，對(duì)未能如期完成作戰(zhàn)任務(wù)的，要敢于“唱黑臉”、當(dāng)包公。
五是要運(yùn)籌帷幄，決勝于千里。六大攻堅(jiān)戰(zhàn)雖獨(dú)立成局，卻相輔相成、相互促進(jìn)，其中組織收入是根本任務(wù)，征管體制改革是主線，稅制改革是重頭戲，“春風(fēng)行動(dòng)”是民心策，金稅三期是支撐點(diǎn)，數(shù)字人事是“先手棋”。我們要科學(xué)調(diào)度，合理配置資源，集中優(yōu)勢(shì)兵力，突出主攻方向，要防止各自為陣，單兵突擊，避免顧此失彼。
(二)構(gòu)建穩(wěn)固強(qiáng)大的保障機(jī)制
“兵馬未動(dòng)，糧草先行。”打仗離不開(kāi)后方，打贏仗離不開(kāi)穩(wěn)固強(qiáng)大的后方保障。六大攻堅(jiān)戰(zhàn)是關(guān)乎湖北國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)工程、全局工程、系統(tǒng)工程，不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)單位的事，必須協(xié)調(diào)配合，舉全系統(tǒng)之力，奪取攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。
第一，要振奮精神，抱定必勝?zèng)Q心。抓好黨建和思想政治工作。建立黨建工作責(zé)任清單。開(kāi)展黨組書(shū)記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)黨建工作的指導(dǎo)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化黨組織活動(dòng)方式，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。拓展深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，開(kāi)展好“學(xué)系列講話、學(xué)黨章黨規(guī)、做合格黨員”“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育活動(dòng)。開(kāi)展黨建先進(jìn)單位、紅旗黨支部、“兩為”好干部爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。牢固樹(shù)立法治思維。落實(shí)依法治稅各項(xiàng)責(zé)任制度，全面推行稅務(wù)行政案例指導(dǎo)制度。規(guī)范重大稅務(wù)案件審理。加強(qiáng)行政審批制度改革后期管理。推行法律顧問(wèn)和公職律師制度。推行全程說(shuō)理式執(zhí)法。建設(shè)誠(chéng)信納稅機(jī)制，配合實(shí)施企業(yè)失信行為聯(lián)合懲戒辦法，向社會(huì)公布稅收“黑名單”。進(jìn)一步加大稅收?qǐng)?zhí)法督察力度，嚴(yán)格追究稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。加快依法治稅“四大體系”建設(shè)，提高運(yùn)用法治思維和法治方式管理能力，提升法治國(guó)稅建設(shè)水平。持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持壓力層層傳導(dǎo)，持之以恒落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息查糾“四風(fēng)”問(wèn)題，緊緊盯住“四風(fēng)”隱身變種、反彈回潮的問(wèn)題不放手、不松勁，加強(qiáng)對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、“三公”經(jīng)費(fèi)、津補(bǔ)貼、辦公用房、公務(wù)用車(chē)等方面紀(jì)律行為的監(jiān)督檢查，保持糾風(fēng)正紀(jì)高壓態(tài)勢(shì)。不斷加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)。在全系統(tǒng)開(kāi)展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng)，把傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)作為國(guó)稅文化建設(shè)的重要組成部分，在結(jié)合區(qū)域特色的文化基礎(chǔ)上進(jìn)一步提煉“誠(chéng)信守法、尚義崇廉、知書(shū)達(dá)理、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”國(guó)稅精神，強(qiáng)化國(guó)稅文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)的深度融合。評(píng)選、宣傳一批在各個(gè)領(lǐng)域有突出成績(jī)的國(guó)稅“燃燈者”，引領(lǐng)國(guó)稅干部向上向善。
第二，要錘煉隊(duì)伍，打造國(guó)稅鐵軍。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)“一把手”的培養(yǎng)使用和監(jiān)督管理。完善干部選拔任用辦法，做好后備干部培養(yǎng)和使用工作。制定青年干部成長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，遴選一批優(yōu)秀青年干部充實(shí)到省局機(jī)關(guān)工作。深化完善干部掛職、外派交流機(jī)制，拓展干部交流渠道。加強(qiáng)干部能力建設(shè)。以總局素質(zhì)提升“115”工程為契機(jī)，選派各類(lèi)業(yè)務(wù)骨干參加總局相關(guān)培訓(xùn)班，推薦優(yōu)秀人才參加總局與國(guó)內(nèi)知名高校聯(lián)合舉辦的研究生考試，加快領(lǐng)軍型人才、專(zhuān)家型人才、骨干型人才建設(shè)。推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實(shí)訓(xùn)+實(shí)習(xí)鍛煉”培訓(xùn)新模式，開(kāi)展“崗位大練兵、技能大比武”活動(dòng)，繼續(xù)抓好以稽查、反避稅、大企業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入開(kāi)展監(jiān)督檢查，把黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。大力開(kāi)展執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)教育、紀(jì)律教育和案例警示教育，引導(dǎo)人向善向上，筑牢拒腐防變思想道德防線。嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序，落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)案批復(fù)規(guī)程，如實(shí)做好重大事項(xiàng)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告。進(jìn)一步深化稅檢聯(lián)合預(yù)防職務(wù)犯罪工作。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評(píng)議”，升級(jí)改造內(nèi)控管理信息平臺(tái)，建立完善立體化、全天候的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，構(gòu)建“一校四中心”的宣教平臺(tái)。四是加強(qiáng)基層建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)好省局關(guān)于加強(qiáng)基層建設(shè)的有關(guān)要求，在人財(cái)物上加大對(duì)基層傾斜力度，進(jìn)一步優(yōu)化基層辦公生活環(huán)境。在全系統(tǒng)開(kāi)展以“關(guān)注小人物、解決小問(wèn)題、重視小點(diǎn)子、樹(shù)立小典型、創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境”為主要內(nèi)容的“五小”建設(shè)升級(jí)版活動(dòng)，讓主人翁回歸大舞臺(tái)，讓小措施換取大滿意，讓小點(diǎn)子解決大問(wèn)題，讓小典型成大標(biāo)兵，讓小環(huán)境成大形象。
第三，要提質(zhì)增效，提供管理保障。一是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理。深入開(kāi)展管理創(chuàng)新活動(dòng)，完善好已推廣項(xiàng)目，推廣好“桌面云、固定資產(chǎn)條形碼管理、所得稅實(shí)訓(xùn)平臺(tái)”等優(yōu)秀項(xiàng)目，改進(jìn)已有的創(chuàng)新項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)有成效的新項(xiàng)目。牢固樹(shù)立稅收質(zhì)量?jī)?yōu)先理念，以“征管質(zhì)量提升年”為抓手，結(jié)合總局征管規(guī)范要求，以提高征管主觀努力程度為目標(biāo)，花大力氣抓好征管基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步研究探索征管機(jī)制的改革，取消稅收管理員制度，重組征管基礎(chǔ)管理職責(zé)，改進(jìn)分類(lèi)管理方式，優(yōu)化征管資源配置。建立納稅人風(fēng)險(xiǎn)賬戶，推進(jìn)納稅人分級(jí)分類(lèi)管理，實(shí)現(xiàn)基于風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn)的分行業(yè)管理。探索市州局風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)體化應(yīng)對(duì)，提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)效。推進(jìn)評(píng)管查互動(dòng)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果集體分析。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”新領(lǐng)域，高質(zhì)量完成“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)信息服務(wù)”創(chuàng)新項(xiàng)目。加快數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，提升稅收信息化水平。全面開(kāi)展所得稅重點(diǎn)稅源和高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)團(tuán)隊(duì)管理，提高團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)質(zhì)量。提升大企業(yè)稅收管理層級(jí)，創(chuàng)新大企業(yè)稅收管理工作機(jī)制，探索大企業(yè)實(shí)體機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)大企業(yè)“一戶一策”個(gè)性服務(wù)。加強(qiáng)國(guó)際稅收協(xié)同共治，推動(dòng)反避稅防控體系建設(shè)，加強(qiáng)非居民企業(yè)稅收管理，做好“走出去”企業(yè)的稅收管理與服務(wù)工作。扎實(shí)推行出口退(免)稅規(guī)范1.1版，探索“無(wú)紙化”改革，協(xié)助做好跨境電商退稅，積極推動(dòng)跨境電商零售出口稅收政策在我省落實(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)重點(diǎn)工作督導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際，了解決策落實(shí)的第一手情況，解決壓力層層遞減的問(wèn)題。要認(rèn)真分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出解決問(wèn)題的對(duì)策和建議。要緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好督導(dǎo)，一門(mén)心思抓好落實(shí)。加大巡視、內(nèi)審、監(jiān)督、監(jiān)察工作力度，提升“四位一體”合力。堅(jiān)持“一案雙查”，加大違紀(jì)案件查辦力度。加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、津貼補(bǔ)貼等項(xiàng)目的規(guī)范管理，加大明察暗訪力度，借助社會(huì)監(jiān)督力量，嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問(wèn)題。強(qiáng)化案情通報(bào)、案例警示作用，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，達(dá)到查處一個(gè)、震懾一片、教育一方的效果。加強(qiáng)注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)管理。按照總局要求，認(rèn)真開(kāi)展好巡視問(wèn)題的針對(duì)性自查自糾，不留死角，省局將全面督查。要通過(guò)機(jī)制改革和制度創(chuàng)新，立“明規(guī)矩”、破“潛規(guī)則”。三是進(jìn)一步強(qiáng)化行政管理。加強(qiáng)文字綜合、稅收宣傳、輿情應(yīng)急管理等人才建設(shè)，圍繞六大攻堅(jiān)戰(zhàn)和重點(diǎn)工作加大信息宣傳力度;組織好稅收宣傳月活動(dòng)和“七五”普法工作;加強(qiáng)內(nèi)、外網(wǎng)站管理，做好省局網(wǎng)站的改版建設(shè)、網(wǎng)站編輯部組建及日常考核工作;精簡(jiǎn)文件、簡(jiǎn)報(bào)，強(qiáng)化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù);加強(qiáng)檔案資料管理，做好稅史文化博物館實(shí)體館、電子館和文字館的更新維護(hù)工作;根據(jù)信訪復(fù)發(fā)多發(fā)和輿情隨時(shí)突發(fā)特點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪、安全保密和外事管理工作;做好全局工作統(tǒng)籌、《每日要情》編發(fā)、月度工作計(jì)劃統(tǒng)計(jì)上報(bào)和重大事項(xiàng)報(bào)告工作，確保不出現(xiàn)重大輿情和群體性、大規(guī)模越級(jí)訪事件;以《湖北國(guó)稅》雜志為載體，深入開(kāi)展稅收課題研究;廣泛開(kāi)展稅務(wù)學(xué)會(huì)和國(guó)稅研究會(huì)活動(dòng)，豐富群眾性調(diào)研成果。按照“先有預(yù)算、后有支出，支出符合預(yù)算”原則，推行財(cái)務(wù)精細(xì)化預(yù)算管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，壓縮公用支出，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);規(guī)范政府采購(gòu)行為;加強(qiáng)老干部工作，營(yíng)造孝親敬老的好氛圍;辦好機(jī)關(guān)事務(wù)，加強(qiáng)綜合治理，建設(shè)平安國(guó)稅;抓好節(jié)能減排，倡導(dǎo)低碳辦公，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型國(guó)稅機(jī)關(guān)。同時(shí)，要以強(qiáng)有力的督導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)。
四、再接再厲，做好20xx年績(jī)效管理工作
關(guān)于績(jī)效工作，下午分組時(shí)還要全面部署講解，這里我提幾點(diǎn)要求。
(一)克難奮進(jìn)，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前績(jī)效管理工作形勢(shì)
20xx年我省績(jī)效指標(biāo)得分全國(guó)排名第三，這說(shuō)明我們的工作在全國(guó)是有地位、有影響、是被上級(jí)所認(rèn)可的。同時(shí)也要看到，做好今年的工作仍然面臨很多困難，壓力甚至?xí)蟆Ｒ皇歉?jìng)爭(zhēng)激烈。前有強(qiáng)者，后有追兵。東部發(fā)達(dá)省份在前領(lǐng)跑，中部地區(qū)的省份“趕超心切”。二是難度加大。總局大幅壓縮加分上線，將加減分合計(jì)不超過(guò)100分大幅壓縮為30分，分檔指標(biāo)比重提高到60%，加分難度增大，減分風(fēng)險(xiǎn)更大，分檔難度增高。我們還有幾個(gè)廉政方面的案件有可能今年結(jié)案，扣分較大，彌補(bǔ)難度不小。三是工作還不夠細(xì)致。有些單位抓重點(diǎn)工作落實(shí)與抓績(jī)效管理“兩張皮”，評(píng)分或分檔簡(jiǎn)單粗暴，疏于日常管理，對(duì)下指導(dǎo)監(jiān)管不到位等固有問(wèn)題依然存在。20xx年我們要保住位次甚至更進(jìn)一步，必須付出更多、更大、更艱苦的努力，各單位一絲一毫都不能松勁。
(二)務(wù)求實(shí)效，全面推行績(jī)效管理4.0版
績(jī)效管理4.0版給我們提出了更高的要求，必須領(lǐng)會(huì)好、研究好、落實(shí)好。
一是堅(jiān)持宏觀與微觀相統(tǒng)一，把績(jī)效指標(biāo)做得更準(zhǔn)。4.0版定什么指標(biāo)?一要突出戰(zhàn)略思維，看長(zhǎng)遠(yuǎn)。堅(jiān)持長(zhǎng)期目標(biāo)和年度目標(biāo)相結(jié)合，要圍繞國(guó)地稅征管體制改革，稅收現(xiàn)代化“六大體系”建設(shè)，以及“十三五”的工作重點(diǎn)編制指標(biāo)體系，穩(wěn)扎穩(wěn)打，實(shí)現(xiàn)一年一個(gè)提升;二要突出工作重點(diǎn)，抓當(dāng)前。緊緊圍繞總局確定的10項(xiàng)重點(diǎn)工作和省局黨組確定的六大戰(zhàn)役制定好績(jī)效指標(biāo)。如何定4.0版指標(biāo)?也要做到“三個(gè)突出”。一要突出精簡(jiǎn)數(shù)量。對(duì)下考核指標(biāo)要力求簡(jiǎn)化與精準(zhǔn)，符合基層實(shí)際，既要全面覆蓋，又要分類(lèi)分檔，既不能層層加碼，也不能壓力逐級(jí)遞減。今年省局計(jì)劃考評(píng)市州局三級(jí)指標(biāo)51個(gè)，比總局考評(píng)省局減少6個(gè)，比去年減少36個(gè)。二要突出重視機(jī)考。提高機(jī)考率，以機(jī)考指標(biāo)為主對(duì)市、縣局進(jìn)行考評(píng)。前期我們已經(jīng)組織對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了梳理量化，形成了機(jī)考指標(biāo)庫(kù)，供市州局選用。三要突出節(jié)點(diǎn)控制。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好數(shù)據(jù)采集，建立相關(guān)臺(tái)賬，實(shí)時(shí)掌握績(jī)效指標(biāo)的執(zhí)行落實(shí)情況。
二是堅(jiān)持整體和重點(diǎn)相統(tǒng)一，把持續(xù)改進(jìn)做得更好。績(jī)效管理是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性的工作，既要增強(qiáng)工作的整體性，充分發(fā)揮整體效能;又要針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，完善考評(píng)規(guī)則。今年，我們將績(jī)效分析講評(píng)與重點(diǎn)工作推進(jìn)融為一體，要形成“匯報(bào)重點(diǎn)工作就是績(jī)效分析講評(píng)、績(jī)效分析講評(píng)就是落實(shí)重點(diǎn)工作”的機(jī)制，在全系統(tǒng)形成抓績(jī)效就是促工作的共識(shí)。在改進(jìn)機(jī)制上，一要優(yōu)化機(jī)關(guān)考評(píng)方法。對(duì)機(jī)關(guān)各處室既要用主要任務(wù)指標(biāo)考評(píng)總局任務(wù)和省局重點(diǎn)工作，又要用基礎(chǔ)工作指標(biāo)考核崗責(zé)職責(zé)任務(wù);設(shè)立承接總局任務(wù)指標(biāo)，對(duì)承接總局的分檔指標(biāo)和非分檔指標(biāo)，按照一定分值進(jìn)行補(bǔ)償;設(shè)立績(jī)效成績(jī)排名標(biāo)桿，根據(jù)承接總局任務(wù)得分在全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng)排名情況計(jì)算處室得分。二要完善分檔考評(píng)規(guī)則。對(duì)于第一檔單位要曬出其做法作為標(biāo)桿，對(duì)最后一檔單位要提出具體改進(jìn)建議;變“做減法”為“做加法”，進(jìn)行正向激勵(lì)。嚴(yán)格控制分檔數(shù)量，第一檔不得超過(guò)總數(shù)的60%，對(duì)于一檔中成績(jī)突出的單位，可以給予加分。三要?jiǎng)?chuàng)新運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。建立進(jìn)步排名加分機(jī)制，強(qiáng)化過(guò)程管理，保證工作均衡性，對(duì)半年、年終績(jī)效排名進(jìn)步3名以上的市州局進(jìn)行加分;單獨(dú)考核市州局績(jī)效辦，對(duì)于績(jī)效辦考核位于前三名的單位單獨(dú)加分。
三是堅(jiān)持理論與實(shí)踐相統(tǒng)一，把結(jié)果運(yùn)用做得更實(shí)。績(jī)效管理的生命力在于“內(nèi)化于心”形成自覺(jué)，要通過(guò)在系統(tǒng)內(nèi)建立以結(jié)果運(yùn)用為導(dǎo)向的績(jī)效文化，讓“人人講績(jī)效，個(gè)個(gè)重績(jī)效”成為一種自覺(jué)和習(xí)慣，讓以績(jī)效為基礎(chǔ)的管理與發(fā)展理念深入人心。要通過(guò)建立倒逼機(jī)制，從績(jī)效考評(píng)結(jié)果的“真用”入手，進(jìn)而讓全體干部“真信”，讓“績(jī)效無(wú)用論”和“管理無(wú)用論”的思想和言論失去市場(chǎng)，在我們湖北國(guó)稅系統(tǒng)形成一種重業(yè)績(jī)、重實(shí)績(jī)的良好向上氛圍。要抓好結(jié)果運(yùn)用。省局去年下發(fā)的績(jī)效結(jié)果運(yùn)用辦法已嚴(yán)格執(zhí)行，即對(duì)20xx年度績(jī)效考核排名前兩位的單位，各增加1名省局管理干部的優(yōu)秀等次名額，對(duì)末兩位單位，相應(yīng)減少1名省局管理干部?jī)?yōu)秀等次名額，并且其主要負(fù)責(zé)人不得評(píng)為個(gè)人績(jī)效及公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次;對(duì)省局機(jī)關(guān)排名前2名的處室，各增加1名優(yōu)秀公務(wù)員名額，同時(shí)省局機(jī)關(guān)記集體三等功的處室，也將從20xx年度組織績(jī)效考評(píng)為優(yōu)秀的10個(gè)處室中確定;對(duì)20xx年度優(yōu)秀公務(wù)員，嚴(yán)格從20xx年個(gè)人績(jī)效優(yōu)秀等次人員中產(chǎn)生。各級(jí)國(guó)稅局要抓好績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，不能打折扣，不能當(dāng)“老好人”，要形成雙向激勵(lì)。
(三)壓實(shí)責(zé)任，全力做好20xx年績(jī)效管理工作
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期聽(tīng)取績(jī)效管理工作匯報(bào)，研究績(jī)效管理重大事項(xiàng)。各單位一把手是績(jī)效管理工作的第一責(zé)任人，原則上每季度主持召開(kāi)一次績(jī)效分析講評(píng)會(huì)議。各級(jí)班子成員要對(duì)分管范圍內(nèi)的績(jī)效管理工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管部門(mén)或聯(lián)系點(diǎn)工作被扣分的相應(yīng)扣減其個(gè)人績(jī)效成績(jī)。對(duì)分管績(jī)效工作局領(lǐng)導(dǎo)單獨(dú)設(shè)置指標(biāo)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核，各級(jí)分管局領(lǐng)導(dǎo)要高度負(fù)責(zé)、主動(dòng)負(fù)責(zé)、認(rèn)真負(fù)責(zé)。各地要結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定好20xx年推行績(jī)效管理的路線圖、時(shí)間表和任務(wù)書(shū)，確保工作高效開(kāi)展。
二要強(qiáng)化工作支撐。要嚴(yán)格按照總局要求配備績(jī)效辦專(zhuān)兼職工作人員，并保持人員相對(duì)穩(wěn)定。省局績(jī)效辦要配備3名以上專(zhuān)職人員，市州局也要有3名專(zhuān)職人員，縣市區(qū)局原則上要有3名專(zhuān)兼職人員。各級(jí)績(jī)效辦負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參加或列席局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)等重要會(huì)議。要做好績(jī)效管理的日常宣傳和教育培訓(xùn)工作，把績(jī)效管理列入各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。今年，省局將建立績(jī)效管理人才庫(kù)，加大力度培養(yǎng)績(jī)效管理專(zhuān)業(yè)人才。
三要強(qiáng)化部門(mén)配合。要形成合力推動(dòng)績(jī)效管理工作，對(duì)巡視、審計(jì)、督辦、輿情監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要報(bào)績(jī)效辦反饋給考評(píng)部門(mén)，作為指標(biāo)考評(píng)的主要參考。各級(jí)辦公室主任要勤過(guò)問(wèn)、勤反映，常研究、常協(xié)調(diào)，多督促、多改進(jìn)。人事部門(mén)要密切配合，特別是評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部提職中要抓好績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，對(duì)個(gè)人績(jī)效考評(píng)結(jié)果建立檔案，把績(jī)效成績(jī)裝進(jìn)干部檔案中。績(jī)效辦要加強(qiáng)日常工作，只有把日常工作抓實(shí)，績(jī)效考評(píng)才能過(guò)硬。績(jī)效辦主任要增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的能力，遇到困難不推不躲，化問(wèn)題于無(wú)形。
四要強(qiáng)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)。1月29日，省局已經(jīng)制發(fā)4.0版績(jī)效管理制度辦法和指標(biāo)體系，自2月1日起開(kāi)展日常考評(píng);2月20日之前，市縣兩級(jí)局都要制發(fā)20xx年度績(jī)效管理制度辦法和考評(píng)指標(biāo)，3月1日起要正式開(kāi)展日常考評(píng)。今年工作中，各級(jí)國(guó)稅局和局內(nèi)各單位，都要嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展考評(píng)，進(jìn)行分析，組織講評(píng)，確保日常工作按時(shí)開(kāi)展。
五要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。今年總局績(jī)效辦將加大對(duì)全系統(tǒng)督查力度，春節(jié)過(guò)后就將開(kāi)展首次督查。重點(diǎn)督查20xx年考評(píng)結(jié)果運(yùn)用、績(jī)效辦人員配備、4.0版制度指標(biāo)編制和節(jié)點(diǎn)事項(xiàng)完成情況，對(duì)于督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)省局抓市、縣局績(jī)效管理工作不力的，將對(duì)省局進(jìn)行扣分，省局績(jī)效辦以及各地各處室都要做好迎檢準(zhǔn)備。今年，省局對(duì)市州局督查面要達(dá)到100%，對(duì)縣市局抽查面也要不低于30%。對(duì)于在相關(guān)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的，分檔指標(biāo)要調(diào)整檔次，量化指標(biāo)要進(jìn)行扣分，所在單位考評(píng)也要對(duì)應(yīng)扣分。
同志們，全面推進(jìn)稅收現(xiàn)代化建設(shè)的集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響，讓我們高舉改革創(chuàng)新的旗幟，勇?lián)鷼v史賦予的光榮使命，咬定目標(biāo)、奮力前行、狠抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作更好更快地向前推進(jìn)，努力譜寫(xiě)湖北國(guó)稅事業(yè)改革發(fā)展的新篇章!
國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話內(nèi)容 稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們：
今天，召開(kāi)全市國(guó)稅工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨xx屆三中、四中、五中全會(huì)、各級(jí)國(guó)稅工作會(huì)議精神，總結(jié)“”經(jīng)驗(yàn)成績(jī)，部署20xx年主要工作任務(wù)。2 月28 號(hào)，宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專(zhuān)文，市委書(shū)記羅聯(lián)峰作出重要批示：20xx年，市國(guó)稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，銳意創(chuàng)新，依法治稅，精準(zhǔn)服務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，努力提升稅收收入質(zhì)效，取成績(jī)值肯定。希望20xx 年再接再厲，更上一層樓，突出新作為，為宜都市經(jīng)濟(jì)稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績(jī)，為“十三五”開(kāi)局譜寫(xiě)新篇章。
按照黨組會(huì)議安排，我講三個(gè)方面問(wèn)題。
一、爭(zhēng)先進(jìn)位，求實(shí)創(chuàng)新，“”國(guó)稅事業(yè)碩果盈枝
回眸“”，可以說(shuō)既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年，是爬坡過(guò)坎、滾石上山的五年，也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年，是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來(lái)，我們?nèi)〕煽?jī)和經(jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下5個(gè)方面：
(一)始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。5 年來(lái)，面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟(jì)下行等諸多壓力，我們牢記“為國(guó)聚財(cái)、為民收稅”使命，緊緊圍繞宜都“全省兩個(gè)率先”的宏偉目標(biāo)，聚焦主業(yè)，堅(jiān)持舉改革旗、謀發(fā)展路，大膽破除傳統(tǒng)征管格局，建立“分類(lèi)+行業(yè)”稅源專(zhuān)業(yè)化管理新模式，深度開(kāi)展經(jīng)濟(jì)稅源定向分析，既嚴(yán)征細(xì)管，做到顆粒歸倉(cāng)。又認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，助經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展壯大。累計(jì)征收各項(xiàng)稅收36 億元，辦理減免退稅10 多億元。為宜都跨入全國(guó)百?gòu)?qiáng)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀，依法治稅規(guī)范有序。5 年來(lái)，圍繞依法治稅，培養(yǎng)稅法遵從，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開(kāi)展xx普法和稅法宣傳月活動(dòng)。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評(píng)估工作，創(chuàng)新推進(jìn)三分離納稅評(píng)估、陽(yáng)光稽查、說(shuō)理式稅收?qǐng)?zhí)法，開(kāi)展納稅信用體系建設(shè)，推行黑名單制度等。累計(jì)稅務(wù)稽查252戶，入庫(kù)稅收9668 萬(wàn)元。累計(jì)納稅評(píng)估448 戶，入庫(kù)稅收3826萬(wàn)元。
(三)始終堅(jiān)持人本管理觀，稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5 年來(lái)，我們堅(jiān)持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時(shí)度勢(shì)，將辦稅服務(wù)廳進(jìn)駐行政服務(wù)中心，與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新，建立兩級(jí)自助辦稅廳。在全省首開(kāi)先河，創(chuàng)建志愿服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)便民辦稅進(jìn)社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流，完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)，在全市率先推出提速減負(fù)十二條、全面推行集中審批、開(kāi)展郵政雙代、免費(fèi)網(wǎng)上辦稅，開(kāi)通稅企qq平臺(tái)和免費(fèi)微信等，打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù)，使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨(dú)具，成為標(biāo)桿。
(四)始終堅(jiān)持主流價(jià)值觀，隊(duì)伍素質(zhì)逐步提高。5 年來(lái)，我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會(huì)精神為指引，堅(jiān)持民主集中制原則和民主生活會(huì)制度。以黨建工作為引領(lǐng)，發(fā)揮黨組核心作用。深入開(kāi)展群眾教育實(shí)踐活動(dòng)、“窗橋工程”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動(dòng)。落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，探索團(tuán)隊(duì)作業(yè)，開(kāi)展績(jī)效考核，試點(diǎn)數(shù)字人事。20余人次進(jìn)入省市局人才庫(kù)，60 多人次受到各級(jí)表彰。
(五)始終堅(jiān)持社會(huì)榮辱觀，國(guó)稅形象全面提升。5 年來(lái)，我們堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針，積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，增強(qiáng)社會(huì)公信力。打造“稅事新語(yǔ)”品牌，建設(shè)“兩江稅月”文化，開(kāi)展“閱讀之旅”活動(dòng)，舉辦道德講堂，強(qiáng)化稅收宣傳，落實(shí)家庭助廉，形成文化氛圍。全面維修辦公大樓，食堂管理規(guī)范，后勤服務(wù)到位。加強(qiáng)離退休干部管理，發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用，綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列。
風(fēng)雨歷程，來(lái)之不易。回顧自20xx年以來(lái)宜都國(guó)稅5 年發(fā)展歷程，我們清楚看到，全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)和團(tuán)結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭(zhēng)創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神，緊緊相聚在一起，法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹(shù)典、稅韻培志、展望相勉，為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實(shí)、忠誠(chéng)汗水，為宜都增添了團(tuán)結(jié)、向上、智慧榮譽(yù)，為國(guó)稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實(shí)、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌，我們面臨挑戰(zhàn)，頂住壓力，上下齊心，以勇氣和擔(dān)當(dāng)，終于迎來(lái)柳暗花明，實(shí)屬不易。
一分耕耘，一份收獲。五年來(lái)，我們先后榮獲省級(jí)文明單位、全省國(guó)稅系統(tǒng)先進(jìn)集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國(guó)稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽(yù)，被表彰為宜昌市“五四”紅旗團(tuán)支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進(jìn)單位、綜合績(jī)效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮，被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項(xiàng)目、書(shū)香集體等一系列稱(chēng)號(hào)。特別是20xx年，黨建工作、文明創(chuàng)建、績(jī)效考核、檔案管理、綜合治理等5 個(gè)項(xiàng)目，取“滿堂彩”，宜昌市國(guó)稅系統(tǒng)績(jī)效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移，燦燦成就，凝聚了全體國(guó)稅人的拚搏與智慧，在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!
聞過(guò)則喜，是非分明。我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)時(shí)候，必須正視過(guò)去和存在的問(wèn)題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實(shí)需求不相融合等。這些問(wèn)題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此，我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實(shí)之惑、顯務(wù)實(shí)之效。
二、堅(jiān)定信心，迎難而上，奮力決戰(zhàn)“十三五”開(kāi)局年
展望未來(lái)5年，我們將面臨重要發(fā)展機(jī)遇期。從國(guó)家層面上看，十三五時(shí)期將是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)的關(guān)鍵5 年。從宜都層面來(lái)看， “十三五”期間，要建成“三市”即：爭(zhēng)當(dāng)全省首強(qiáng)縣市、創(chuàng)成全國(guó)文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即：打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國(guó)縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國(guó)一流、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文明指數(shù)、全面小康實(shí)現(xiàn)度三個(gè)全省第一的宏偉目標(biāo)。從國(guó)稅層面看，總局提出分三步走，到20xx 年，基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮、催人奮進(jìn)。藍(lán)圖繪就，唯有只爭(zhēng)朝夕，破浪前行。
五年看三年，三年看頭年。總局、省市局國(guó)稅工作會(huì)議先后召開(kāi)，對(duì)于20xx年工作，總局部署了10 項(xiàng)重點(diǎn)工作。2 月2 日，省局張國(guó)鈞局長(zhǎng)在全省國(guó)稅工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，今年工作重點(diǎn)是打好 “六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式，確保場(chǎng)場(chǎng)必勝、仗仗皆贏。”重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了績(jī)效管理，要把“績(jī)效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)做更好、結(jié)果運(yùn)用做更實(shí)”。2 月25 日，宜昌市國(guó)稅局局長(zhǎng)戴毅敏在全市國(guó)稅工作會(huì)議上要求，要以組織稅收收入為核心，構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長(zhǎng)等“六大新格局”，并強(qiáng)調(diào)要用“更實(shí)舉措、更大力度”推進(jìn)績(jī)效管理工作。我們?cè)谏羁填I(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議精神同時(shí)，要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)，緊密結(jié)合宜都市情和宜都國(guó)稅實(shí)際，在繼承上有突破，在拓展中有創(chuàng)新，科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。
一分部署，九分落實(shí)，推動(dòng)工作落實(shí)是我們完成各項(xiàng)工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認(rèn)真分析今年稅收工作，我們可以用兩個(gè)詞來(lái)概括，那就是“改革”和“聯(lián)動(dòng)”。因此，我局今年稅收工作總體思路是：全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會(huì)全和各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹系列講話精神，在稅收新常態(tài)下，以改革為引領(lǐng)，以績(jī)效為抓手，以聯(lián)動(dòng)為方法，圍繞組織稅收收入中心，全力打好組織收入、征管體制改革、營(yíng)改增、春風(fēng)行動(dòng)、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，科技強(qiáng)稅、質(zhì)量興稅、社會(huì)辦稅，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強(qiáng)納稅人獲感、社會(huì)各屆認(rèn)同感和國(guó)稅干部榮譽(yù)感，為宜都國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會(huì)作出新更大貢獻(xiàn)。
按照以上思路，今年全年工作總體安排就是“緊扣一個(gè)中心、打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
(一)緊扣中心，聚焦主業(yè)，打好組織稅收收入攻堅(jiān)戰(zhàn)。組織稅收收入，是我們國(guó)稅干部的天職，更是我們主業(yè)。20xx年，我們必須完成省分計(jì)劃收入任務(wù)為79000 萬(wàn)元，比20xx年實(shí)際完成上漲7.2% ，增長(zhǎng)絕對(duì)額5297 萬(wàn)元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220 萬(wàn)元，比20xx年實(shí)際完成上漲10% ，增長(zhǎng)絕對(duì)額2390 萬(wàn)元。同志們，看似增長(zhǎng)比例不高，但由于政策減收、經(jīng)濟(jì)下行、資金困難等宏觀因素影響，以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實(shí)情況影響，使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個(gè)月在組織收入工作時(shí)，我們可以感受到企業(yè)在去庫(kù)存、去產(chǎn)能這些方面的壓力，也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力，這些壓力也影響到我們國(guó)稅部門(mén)的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成，將影響我們每個(gè)人根本利益。當(dāng)然，我不是說(shuō)只要收入任務(wù)完成，其他工作就都會(huì)很好;也不是說(shuō)只有收入任務(wù)重要，其他工作就不重要。而是要告訴大家，收入任務(wù)完成，是每個(gè)國(guó)稅干部基本職責(zé)，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，在這一點(diǎn)上，我們要做到“三堅(jiān)持三轉(zhuǎn)變”。一是堅(jiān)持組織稅收收入原則，從算大賬向算細(xì)賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析，也要從微觀上分析;既“抱西瓜”，又“揀芝麻”;既強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理，又強(qiáng)化小型稅源和個(gè)體戶管理。做好分行業(yè)、分類(lèi)別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測(cè)算工作，綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟(jì)增減情況。二是堅(jiān)持新型收入管理要求，從重?cái)?shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”。就是要從稅收征管上，精準(zhǔn)找出稅收增長(zhǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險(xiǎn)管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評(píng)價(jià)，如果因?yàn)檎鞴芘Τ潭炔粔蚨鴽](méi)有完成任務(wù)，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是堅(jiān)持落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認(rèn)真研究供給側(cè)改革、營(yíng)改增等國(guó)家大的方針政策，不偏不倚、主動(dòng)依規(guī)減免稅，執(zhí)行中不打折扣，涵養(yǎng)稅源，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。
(二)凝聚共識(shí)，全力以赴，打好征管體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。稅收征管體制改革，主要就是落實(shí)國(guó)地稅合作，這是“一號(hào)落實(shí)工程、一號(hào)督查事項(xiàng)、一號(hào)考核任務(wù)”。省市局對(duì)我局充分信任，將我局確定為“省級(jí)合作示范點(diǎn)”。為完成這一光榮使命，我們從快從速，及時(shí)向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，多次與地稅部門(mén)磋商，一步到位，將合作項(xiàng)目定位為“共進(jìn)行政服務(wù)中心”。接下來(lái)，我們重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo)，還是工作人員，都必須凝聚共識(shí)、同心同向，高度重視國(guó)地稅合作。我們每名干部，都要從大局出發(fā)，根植合作思維，破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上，不是給人幫忙，而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn)，而是共同進(jìn)退。二是盡快動(dòng)作。在聯(lián)合征收工作上，市委市政府高度重視，前不久，王市長(zhǎng)組織國(guó)稅、地稅、行政服務(wù)中心進(jìn)行專(zhuān)題辦公，將現(xiàn)有國(guó)稅辦稅服務(wù)廳建成國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)，在辦公場(chǎng)地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案，由行政服務(wù)中心組織實(shí)施，爭(zhēng)取在4月征收期，地稅窗口全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，我們要抓住時(shí)機(jī)，先人一步，盡快實(shí)現(xiàn)“一窗一機(jī)一人”，使納稅人來(lái)到一個(gè)窗，辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上，雙方稽查部門(mén)加快商量案源信息、稽查對(duì)象、進(jìn)戶模式等具體項(xiàng)目，確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。在納稅人培訓(xùn)上，雙方共建納稅人學(xué)堂，按照“一套班子、一個(gè)場(chǎng)地、一張課表”模式，制定實(shí)施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》，第一期培訓(xùn)班在4 月初開(kāi)班。在稅收宣傳上，按照省局已發(fā)方案，堅(jiān)持“多條途徑、一個(gè)聲音、一個(gè)口徑”，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論，讓社會(huì)各界和廣大納稅人及時(shí)了解改革意圖。將電臺(tái)節(jié)目“國(guó)稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”，從4 月份開(kāi)始廣播，并從第25 個(gè)稅法宣傳月活動(dòng)開(kāi)始開(kāi)展聯(lián)合宣傳。三是全面落實(shí)。“規(guī)定動(dòng)作”上要按時(shí)保質(zhì)落實(shí)，主要包括聯(lián)合開(kāi)展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動(dòng)、納稅信用等級(jí)評(píng)定、申報(bào)征收、個(gè)體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容。“自選動(dòng)作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實(shí)，不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點(diǎn)。我們要加快落實(shí)基本合作事項(xiàng)，率先落實(shí)創(chuàng)新合作事項(xiàng)，積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗(yàn)。國(guó)稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開(kāi)明，在合作上大家不要有顧慮，有亮點(diǎn)、有創(chuàng)意、有實(shí)效想法，就大膽提出來(lái)，只要對(duì)納稅人有利、對(duì)稅收工作有利，我們堅(jiān)決支持。
(三)嚴(yán)格細(xì)致，積極穩(wěn)妥，打好“營(yíng)改增”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。“營(yíng)改增”是當(dāng)前稅制改革的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。國(guó)務(wù)院已明確，從5月1 日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。我們要迅速行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)做好三個(gè)方面工作：一是要迅速向市委政府匯好報(bào)。“營(yíng)改增”工作“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，需要各部門(mén)大力配合。市局成立“營(yíng)改增”領(lǐng)導(dǎo)小組，由稅政部門(mén)牽頭，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報(bào)，算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負(fù)擔(dān)賬“四本賬”，特別是針對(duì)利益調(diào)整復(fù)雜工作，要爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。總局已迅速制定了時(shí)間表，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班要按照總局部署的10 個(gè)大項(xiàng)、63 個(gè)細(xì)項(xiàng)，精心組織，科學(xué)統(tǒng)籌，各單位要通力配合，全局協(xié)作，在人、財(cái)、物上提供強(qiáng)大保障。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、節(jié)點(diǎn)多、任務(wù)重，只準(zhǔn)成功，不準(zhǔn)失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌，積極主動(dòng)，不折不扣抓好落實(shí)。務(wù)必打一場(chǎng)漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實(shí)做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運(yùn)輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比，體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富，媒體上稱(chēng)為“硬骨頭”。改革過(guò)程中，難免會(huì)導(dǎo)致有納稅人稅負(fù)下降，有納稅人稅負(fù)上升，我們不僅要完成改革任務(wù)，關(guān)鍵是改革過(guò)程中，做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋?zhuān)_保改革平穩(wěn)推進(jìn)。四是統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)工作。強(qiáng)化稅源管理，提高風(fēng)險(xiǎn)防控命中率，深入開(kāi)展“深入開(kāi)展征管質(zhì)量提升年”行動(dòng)。深化法治國(guó)稅建設(shè)，推行“案例指導(dǎo)制度”，加大案卷評(píng)查、執(zhí)法督查。加強(qiáng)各稅種管理，突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作，開(kāi)展好“一案雙查”，對(duì)涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴(yán)厲打擊。
(四)轉(zhuǎn)變思維，提速減負(fù)，打好“便民春風(fēng)行動(dòng)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。從各級(jí)“春風(fēng)行動(dòng)”安排來(lái)看，主要涉及到近兩年時(shí)間目標(biāo)，包括20xx年實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)一家受理、后臺(tái)分別處理、限時(shí)辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專(zhuān)票認(rèn)證、20xx 年基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查等，要完成這些時(shí)間節(jié)點(diǎn)上工作任務(wù)，就必須做好以下三件事：一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個(gè)純粹簡(jiǎn)單概念。可以想象，今后納稅人辦稅基本會(huì)形成電子辦稅、自助辦稅和社會(huì)辦稅三個(gè)部分，特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立，對(duì)傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此，我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無(wú)形服務(wù)、社會(huì)服務(wù)”上來(lái)，而不能仍然停留在以往實(shí)體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌。《關(guān)于開(kāi)展20xx 年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”意見(jiàn)》明確，要緊扣“改革?合作”主題，瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo)，創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“國(guó)稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺(tái)”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來(lái)看，我局千人“稅企qq 平臺(tái)”和“宜都國(guó)稅”微信公眾號(hào)、稅局兩個(gè)五百人“稅企qq 平臺(tái)”和“宜都國(guó)稅”微信公眾號(hào)，是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢(xún)最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺(tái)，每天上線納稅人均達(dá)到800 多人，而注冊(cè)名基本都是企業(yè)名稱(chēng)、會(huì)計(jì)和辦稅人員。整合、布局、細(xì)化和拓展這兩個(gè)平臺(tái)，不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃現(xiàn)實(shí)應(yīng)用，與納稅人“零距離”交流、“零時(shí)間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運(yùn)行，使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”，取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+ 稅務(wù)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi)，將開(kāi)展“同城通辦、同省通辦”，最終實(shí)現(xiàn)“全國(guó)通辦”，“綜合服務(wù)+專(zhuān)業(yè)服務(wù)+ 科技服務(wù)”新格局將形成。所以，我們要主動(dòng)將自己融入到大服務(wù)中去，不再局限于“部門(mén)、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”、政策“多口徑”現(xiàn)象，讓納稅人享受更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。
(五)克難攻堅(jiān)，掌握節(jié)奏，打好“金稅三期”改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。對(duì)于今年信息管稅工作，我著重強(qiáng)調(diào)是“金稅三期”工程實(shí)施。“金稅三期”可以說(shuō)是推動(dòng)稅收信息化里程碑式工程，功能強(qiáng)大、平臺(tái)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛，系統(tǒng)運(yùn)行更加規(guī)范，用戶體驗(yàn)更加新穎。在這里，我要申明，“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行上出現(xiàn)了問(wèn)題，我們將追究個(gè)人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點(diǎn)：一是詳細(xì)列出“任務(wù)單”。整個(gè)“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測(cè)試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個(gè)階段，要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測(cè)試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10 個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作。每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”，畫(huà)出“路線圖”，列出“時(shí)間表”，采取“消號(hào)制”，一項(xiàng)項(xiàng)安排、一項(xiàng)項(xiàng)檢查、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。全體人員要上下一心，齊心協(xié)力，共同為完成這項(xiàng)艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求，18 號(hào)之前我們要完成3397 戶普通發(fā)票的清理工作，任務(wù)很艱巨，希望大家抓緊時(shí)間，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好科學(xué)安排。二是準(zhǔn)確把握“時(shí)間點(diǎn)”。按照5 月1 日雙軌運(yùn)行、7 月1 日單軌運(yùn)行要求，每一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)都不能錯(cuò)過(guò)。市國(guó)稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”是責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負(fù)責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)反映。征管科是牽頭部門(mén)，要做好人員工作任務(wù)安排，既分工又合作。全局所有人員都要隨時(shí)加入到“金稅三期”工作中來(lái)，及時(shí)告知納稅人應(yīng)該注意事項(xiàng)，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強(qiáng)化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無(wú)小事”理念，建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、按章運(yùn)行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險(xiǎn)防控格局。此項(xiàng)工作關(guān)系到國(guó)稅、稅和納稅人三方，不能出現(xiàn)半點(diǎn)差錯(cuò)，更不能因?yàn)樯暇€和運(yùn)行問(wèn)題，影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開(kāi)始，到上線正式平穩(wěn)運(yùn)行，一絲一毫都不能馬虎，更不能掉以輕心，只能做成做好。
(六)完善機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)，打好“數(shù)字人事”上線攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長(zhǎng)的核心要義，運(yùn)用好數(shù)字人事，統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊(duì)伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅(jiān)。作為數(shù)字人事的試點(diǎn)單位，我們的主要任務(wù)是抓好省局重點(diǎn)項(xiàng)目落地。我們將加強(qiáng)力量，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，制定好路線圖和任務(wù)書(shū)，確保5月1 日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實(shí)處;全力搞好復(fù)習(xí)備考，總局原定于5 月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級(jí)考試，雖然因“營(yíng)改增”工作有所推遲，但我們要及早著手，采取積極措施，開(kāi)展好“每日一題、每周一測(cè)、每旬一訓(xùn)、每月一評(píng)、每季一考、每年一比”等活動(dòng)，推動(dòng)全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘，作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的重要依據(jù)，切實(shí)增強(qiáng)數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個(gè)人紀(jì)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒、機(jī)關(guān)考勤、新進(jìn)人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善，使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國(guó)家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，嚴(yán)格落實(shí)< 黨組議事規(guī)則> 和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善后備干部管理制度，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有出的工作機(jī)制。各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊(cè)子，強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。三是扎實(shí)抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽(yáng)市局列為 “全國(guó)文明單位”的創(chuàng)建單位，同時(shí)今年又是宜都創(chuàng)建全國(guó)文明城市的攻堅(jiān)年，使命光榮，責(zé)任重大。我們要按照市局布置，認(rèn)真落實(shí)“七彩文明”實(shí)踐工程，確保文明創(chuàng)建工作取得實(shí)效。大力實(shí)施“健心工程”，積極做好老干部、工青婦等工作，深入開(kāi)展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng)，培養(yǎng)“向善向上”的國(guó)稅干部隊(duì)伍。要充分履行社會(huì)責(zé)任，深入推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。
三、統(tǒng)籌兼顧，聯(lián)動(dòng)發(fā)力，以有力抓手匯聚強(qiáng)大工作動(dòng)能
今年，我們結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神，部署了一個(gè)中心、六大攻堅(jiān)戰(zhàn)工作任務(wù)。可以說(shuō)當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期，我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍需相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間跨度，稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重，全面營(yíng)改增已近在眼前，金稅三期也必須在7月份正式運(yùn)行，數(shù)字人事7 月份正式上線，績(jī)效管理要全面運(yùn)用4.0 指標(biāo)體系等，場(chǎng)場(chǎng)都是攻堅(jiān)戰(zhàn)，一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時(shí)期，如參與宜都創(chuàng)建全國(guó)文明城市建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明單位、黨建工作意識(shí)形態(tài)建設(shè)，檔案管理升省特級(jí)、公車(chē)改革等重大工作都在今年匯聚而來(lái)。馬蹄聲聲疾，號(hào)角催揚(yáng)鞭。我們必須先人一招，快人一步，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)搏弈，再添措施，狠抓落實(shí)，以強(qiáng)有力的抓手匯聚強(qiáng)大工作動(dòng)能。
( 一) 資源整合，能力集聚，用團(tuán)隊(duì)辦法打好陣地攻堅(jiān)戰(zhàn)。 20xx 年，我們就提出了團(tuán)隊(duì)建設(shè)，探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險(xiǎn)防控、稅收服務(wù)、行政管理5個(gè)團(tuán)隊(duì)。各單位結(jié)合實(shí)際，組建了相應(yīng)的工作團(tuán)隊(duì)，在近兩年的工作，已初顯成效。今年在有限人力情況下，要面臨諸多重大工作任務(wù)，隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程加快，尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度，這些信號(hào)說(shuō)明，我們?cè)倏總鹘y(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn)，這條道路已經(jīng)走不通，唯有依靠團(tuán)隊(duì)力量形成合力，才是唯一出路。團(tuán)隊(duì)建設(shè)已成為一項(xiàng)重大緊迫的任務(wù)。我想強(qiáng)調(diào)的是，團(tuán)隊(duì)建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，自覺(jué)融入到團(tuán)隊(duì)中。今年，要把各分局組建專(zhuān)業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)作為重中之重，各管理分局要根據(jù)所轄重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，有針對(duì)性組建管理團(tuán)隊(duì)。管理團(tuán)隊(duì)不是簡(jiǎn)單的人員合并，要充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，各展所長(zhǎng)，補(bǔ)齊短板，要從稅源分析入手，全程實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)作業(yè)。各團(tuán)隊(duì)之間要相互協(xié)作，相互借鑒，共同探索在取消稅收管理員制度后，如何實(shí)現(xiàn)稅源精細(xì)化管理。對(duì)于相繼而來(lái)的一些重大工作，比如營(yíng)改增、金稅三期上線等，牽頭科室應(yīng)及早思考，將科室與分局打通，組建階段性地工作團(tuán)隊(duì)，實(shí)行分工協(xié)作，掛圖作戰(zhàn)，各個(gè)擊破，務(wù)必奪取六大攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利。
( 二)黨建引領(lǐng)，旗幟鮮明，用意識(shí)形態(tài)提振隊(duì)伍精氣神。 加強(qiáng)黨建工作，是引領(lǐng)國(guó)稅工作的靈魂，各單位要樹(shù)立抓黨建是職責(zé)，不抓黨建是失職責(zé)的思想，要在思想上和行動(dòng)上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識(shí)形態(tài)工作作為黨建的一項(xiàng)極端重要工作，在全局深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持正確政治方向，鞏固馬克思主義在大意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強(qiáng)班子治理能力建設(shè)，堅(jiān)持民主集中制，嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序，嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制。大力加強(qiáng)支部建設(shè)。今年，我們?yōu)槊總€(gè)分局都配備了副書(shū)記，大家要認(rèn)真履責(zé)，把支部建設(shè)提到一個(gè)新的高度。持續(xù)開(kāi)展“一支部一品牌”活動(dòng)，6個(gè)支部要把加強(qiáng)黨員意識(shí)形態(tài)教育、社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育以及黨員純潔性和先進(jìn)性教育，積極爭(zhēng)創(chuàng)“五星級(jí)黨組織、五星級(jí)黨員”。要把黨建工作融入到各項(xiàng)工作中去，尤其是在六大攻堅(jiān)戰(zhàn)、規(guī)范津補(bǔ)貼、公車(chē)改革、職務(wù)職級(jí)并軌等事關(guān)國(guó)稅形象和干部切身利益的重大工作中，要切實(shí)發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。要進(jìn)一步密切干群關(guān)系，關(guān)心干部職工生活，開(kāi)展好有益干部身心健康的文體活動(dòng)，今年我還將投資建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊和職工閱覽室，不斷豐富干部八小時(shí)以外的生活，增強(qiáng)隊(duì)伍的向心力、凝聚力。
( 三)提質(zhì)增效，督辦落實(shí)，使績(jī)效管理成為工作指揮棒。 績(jī)效管理已實(shí)施近三年，從今年各級(jí)國(guó)稅工作會(huì)議中，大家可以體會(huì)到，這項(xiàng)工作非常重要，領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下，我們的績(jī)效工作取得了可喜成績(jī)，獲得了第一名，很不簡(jiǎn)單。今年推行的4.0版指標(biāo)體系，方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富，從3 月1 日起，正式按新體系開(kāi)展日常考評(píng)。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，大家對(duì)績(jī)效管理還要進(jìn)一步增強(qiáng)重要性認(rèn)識(shí)，要形成全局共識(shí)，不能主觀認(rèn)為績(jī)效就是簡(jiǎn)單考核，更不能認(rèn)為是幾個(gè)人的事，要把它當(dāng)作加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)依法治稅、提升行政效率、促進(jìn)工作落實(shí)的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年，我們要在指標(biāo)分解上接地氣，將今天報(bào)告中所列的所有重點(diǎn)工作，都要科學(xué)地分解到績(jī)效考核指標(biāo)中，作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時(shí)將組建督辦考核專(zhuān)班，建立定期通報(bào)督辦機(jī)制，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理，強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果運(yùn)用，有效促進(jìn)各項(xiàng)工作狠抓落實(shí)。
( 四)壓實(shí)責(zé)任，遵規(guī)守紀(jì)，讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)十分艱巨的工作任務(wù)，牽一發(fā)動(dòng)全身，當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要全局上下保持高度的政治敏銳性，一刻都不能松懈。剛才，張開(kāi)順組長(zhǎng)代表市局黨組總結(jié)了過(guò)去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，下午紀(jì)委鄭書(shū)記還將作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。在這里，我還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。首先，必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè)，要從制度建設(shè)入手，建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系，把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個(gè)領(lǐng)域、落實(shí)到監(jiān)督和制約的各個(gè)層面。要培育干部的制度意識(shí)。通過(guò)組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度，自覺(jué)樹(shù)立“制度必須遵守、執(zhí)行沒(méi)有借口”的意識(shí)，樹(shù)立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念，養(yǎng)成“自覺(jué)執(zhí)行制度”的習(xí)慣，把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng);要健全制度執(zhí)行和落實(shí)的督辦機(jī)制，增強(qiáng)制度的實(shí)效性，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對(duì)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成有效的制度監(jiān)督檢查機(jī)制。二是要在案件查處上下功夫。去年，我們按照上級(jí)要求，連續(xù)開(kāi)展了“四項(xiàng)整治”、“三項(xiàng)清理”、稅收?qǐng)?zhí)法督查、巡視自查整改等專(zhuān)項(xiàng)檢查，雖然總體上是好的，但仍然存在一些問(wèn)題。今年，我們要以問(wèn)題為導(dǎo)向，加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問(wèn)題，這種情況我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是在抓重點(diǎn)上下功夫。全面開(kāi)展 “兩學(xué)一做”活動(dòng)。把習(xí)的系列講話、《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識(shí)、黨員意識(shí)和紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實(shí)到行動(dòng)上。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅(jiān)持“一案雙查”，加大違紀(jì)案件查辦力度。加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車(chē)、津貼補(bǔ)貼、涉稅中介等項(xiàng)目的規(guī)范管理，加大明察暗訪力度，借助社會(huì)監(jiān)督力量，嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問(wèn)題。加大案情通報(bào)力度，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，確保不留死角。要嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。重點(diǎn)查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”，要通過(guò)案件查處、典型曝光，起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題，今年我們建設(shè)廉政文化長(zhǎng)廊，開(kāi)展各種廉政文化活動(dòng)，使廉政文化建設(shè)入心入腦，形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強(qiáng)源頭治理，對(duì)干部職工身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注干部動(dòng)態(tài)，對(duì)苗頭性?xún)A向，要及時(shí)打打臉子，扯扯袖子，消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實(shí)踐形式，科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律，真正把紀(jì)律立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，始終把紀(jì)律挺在前面。
同志們，明者因時(shí)而變，智者隨事而制。讓我們?cè)谝瞬芯趾鸵硕际形姓_領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以改革為引領(lǐng)、落實(shí)為根基、聯(lián)動(dòng)為方法、質(zhì)效為目標(biāo)，上下一心、明辨篤行、團(tuán)結(jié)共事、厚積薄發(fā)，為奪取“十三五”國(guó)稅工作全面勝利而努力奮斗!
國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話內(nèi)容 稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位特邀監(jiān)察員：
今天，我們召開(kāi)特邀監(jiān)察員座談會(huì)，圍繞“監(jiān)督、效能、和諧”主題，共同分析國(guó)稅機(jī)關(guān)反腐倡廉形勢(shì)，探討加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)民主監(jiān)督的方法路子，誠(chéng)懇聽(tīng)取對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)和建議。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)百忙中蒞臨會(huì)議指導(dǎo)并將作重要指示。在此，我代表××市國(guó)家稅務(wù)局全體干部職工，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志的到來(lái)表示熱烈的歡迎，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持國(guó)稅工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示衷心的感謝!下面，我就國(guó)稅有關(guān)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和各位特邀監(jiān)察員作一簡(jiǎn)要匯報(bào)，不當(dāng)之處，懇請(qǐng)批評(píng)指正。
一、××國(guó)稅基本情況及近年來(lái)主要工作
××市國(guó)家稅務(wù)局于××年10月國(guó)、地稅分設(shè)時(shí)成立，現(xiàn)內(nèi)設(shè)處室××個(gè)、直屬機(jī)構(gòu)××個(gè)、事業(yè)單位××個(gè),下轄××個(gè)縣市區(qū)局和××個(gè)分局,擁有干部職工××人,其中黨員××人,占總?cè)藬?shù)的××%,大專(zhuān)以上文化程度××人,占總?cè)藬?shù)的××%。××年底,全市國(guó)稅系統(tǒng)管理各類(lèi)納稅業(yè)戶××戶。
近年來(lái)，××國(guó)稅在省局黨組和市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的關(guān)心、幫助下，在特邀監(jiān)察員的支持配合和民主監(jiān)督下，堅(jiān)持以發(fā)展為要?jiǎng)?wù)、以改革為動(dòng)力、以創(chuàng)新為主題、以建設(shè)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、現(xiàn)代文明、××一流”的國(guó)稅系統(tǒng)為目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),建好班子，帶好隊(duì)伍,改革探索,求真務(wù)實(shí),勤政廉潔,努力奮進(jìn),有力地推動(dòng)了××國(guó)稅事業(yè)的全面發(fā)展。工作成效主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一)組織收入實(shí)現(xiàn)新突破。近年來(lái)，我局積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策的調(diào)整以及部分重點(diǎn)稅源、納稅大戶嚴(yán)重減收對(duì)組織收入工作帶來(lái)的影響,堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,進(jìn)一步強(qiáng)化收入分析、優(yōu)化征管資源配置、探索實(shí)施稅種、稅源的分類(lèi)精細(xì)管理,努力做到嚴(yán)征管、強(qiáng)稽查、促進(jìn)度、提質(zhì)量,組織收入工作成效顯著，創(chuàng)造了從××年起連續(xù)××年年年超額完成稅收收入任務(wù)的佳績(jī)。今年1—××月，我市國(guó)稅系統(tǒng)共組織稅收收入××萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)25.5%，完成年度計(jì)劃的××%。其中，組織增值稅、消費(fèi)稅收入××萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)××%，完成年計(jì)劃的××%，收入增幅和進(jìn)度均創(chuàng)歷史同期最好水平。
(二)稅收征管邁上新臺(tái)階。近年來(lái)，我局切實(shí)突出稅收征管主業(yè)，在強(qiáng)化日常稅收征管工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好了征管改革、征管制度建設(shè)、征管信息化建設(shè)等工作，著力完善征管工作措施，分類(lèi)構(gòu)建稅收征管工作格局，全面推進(jìn)了稅收精細(xì)化管理，穩(wěn)步提高了全市國(guó)稅系統(tǒng)的征管質(zhì)量和效率。到目前為止，國(guó)稅征管改革順利推進(jìn)，征管手段全面加強(qiáng)，征管信息化運(yùn)用層級(jí)顯著提升，征管工作流程規(guī)范，崗責(zé)體系明晰，較好地杜絕了漏征漏管的現(xiàn)象，減少了執(zhí)法的隨意性，實(shí)現(xiàn)了從粗放管理向科學(xué)精細(xì)管理的轉(zhuǎn)變。××年××月1日，以省局?jǐn)?shù)據(jù)大集中為核心內(nèi)容的綜合征管軟件在××成功上線運(yùn)行，使得我局的稅收征管工作流程更為科學(xué),對(duì)重點(diǎn)稅源的管理更為有效,稅務(wù)干部的責(zé)任更為明顯,初步呈現(xiàn)出了速度更快、效率更高、更加規(guī)范的特點(diǎn)，也標(biāo)志著我市國(guó)稅系統(tǒng)以信息化建設(shè)為依托的稅收征管工作進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
(三)隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。近年來(lái)，我局緊緊圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的工作思路，以提升領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力和促進(jìn)干部全面發(fā)展為重點(diǎn)，以“四好”班子創(chuàng)建和能力培訓(xùn)工程為載體，全面加強(qiáng)和改進(jìn)班子隊(duì)伍建設(shè)，成效顯著。尤其是不斷深化干部人事制度改革，引入競(jìng)爭(zhēng)上崗、交流輪換、末位淘汰、能績(jī)管理等競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)了干部隊(duì)伍思想觀念的深刻變革，為××國(guó)稅的持續(xù)快速健康發(fā)展注入了新的活力。今年以來(lái)，我局在推行全員能績(jī)管理的基礎(chǔ)上，著力探索現(xiàn)代稅收人力資源管理新途徑，通過(guò)構(gòu)建能級(jí)管理、能崗匹配、能力培訓(xùn)、績(jī)效考核等制度體系，在全系統(tǒng)營(yíng)造了蓬勃向上、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。目前，這項(xiàng)工作已在儀隴縣國(guó)稅局試點(diǎn)，待進(jìn)一步修改完善后，我們準(zhǔn)備在全市國(guó)稅系統(tǒng)全面推開(kāi)。通過(guò)上述舉措，南充國(guó)稅班子凝聚力、向心力得到進(jìn)一步加強(qiáng)，干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力得到進(jìn)一步提升，干部隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)出一派新氣象：全市××個(gè)縣市區(qū)局班子全部建成“四好”班子。截止××年底，全系統(tǒng)已建成國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)××個(gè)、省級(jí)最佳文明單位××個(gè)、省級(jí)文明單位××個(gè)、市級(jí)文明單位××個(gè);國(guó)家局級(jí)文明單位××個(gè)、省局級(jí)文明單位××個(gè)、省局級(jí)最佳文明辦稅服務(wù)廳××個(gè)，市局及××縣市區(qū)局全部建成文明行業(yè)，實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)文明創(chuàng)建“滿堂紅”。
(四)行風(fēng)建設(shè)展示新形象。近年來(lái)，我局堅(jiān)持“服務(wù)社會(huì)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)納稅人”原則,以系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),深入推進(jìn)“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”活動(dòng)，努力把國(guó)稅機(jī)關(guān)建設(shè)成為“納稅人之家”。一是進(jìn)一步規(guī)范了納稅服務(wù)，優(yōu)化了服務(wù)手段，全市國(guó)稅系統(tǒng)初步建立了以宣傳咨詢(xún)、限時(shí)服務(wù)、全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等為主要內(nèi)容的納稅服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了凡納稅人辦理涉稅事宜一律由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理并將辦理結(jié)果反饋給納稅人，簡(jiǎn)化了辦稅手續(xù)，提升了服務(wù)效能;二是切實(shí)加大了行業(yè)糾風(fēng)力度，通過(guò)開(kāi)展稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、專(zhuān)項(xiàng)清查、信訪初核、治亂減負(fù)等途徑，重點(diǎn)查糾了以稅謀私、以稅擠費(fèi)、稅收政策不落實(shí)、亂收費(fèi)、亂攤派以及“吃、拿、卡、要、報(bào)、借、占”等損害納稅人合法權(quán)益和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的不正之風(fēng);三是狠抓稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)到位，據(jù)統(tǒng)計(jì)，××年以來(lái)，全市國(guó)稅系統(tǒng)共為下崗職工辦理免費(fèi)稅務(wù)登記證××個(gè),免收工本費(fèi)××萬(wàn)元,執(zhí)行增值稅起征點(diǎn)調(diào)高政策減免增值稅額達(dá)××萬(wàn)元;執(zhí)行各項(xiàng)優(yōu)惠政策免稅銷(xiāo)售額××萬(wàn)元,減免增值稅××萬(wàn)元,辦理免抵退稅××萬(wàn)元,減免企業(yè)所得稅××萬(wàn)元,為企業(yè)核呆、報(bào)損××萬(wàn)元,有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是構(gòu)建懲防體系工作扎實(shí)推進(jìn)。我們圍繞貫徹落實(shí)中央《實(shí)施綱要》和總局《實(shí)施意見(jiàn)》，積極構(gòu)建國(guó)稅系統(tǒng)懲防體系框架，自覺(jué)把反腐倡廉工作貫穿于稅收工作大局之中，貫穿于稅收征管機(jī)制制度建設(shè)和改革設(shè)計(jì)之中，貫穿于“兩權(quán)”運(yùn)行之中，源頭上防腐治腐得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個(gè)確保”、“三個(gè)安全”和“五個(gè)無(wú)”的工作目標(biāo)。通過(guò)上述努力,國(guó)稅形象建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展:近年來(lái)我局先后獲取各種榮譽(yù)××余項(xiàng);工作先后××次在省政府、省國(guó)稅局、市委、市政府及市級(jí)相關(guān)部門(mén)召開(kāi)的會(huì)議上進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流;連續(xù)××年被市委、市政府評(píng)為目標(biāo)考核一等獎(jiǎng);從行風(fēng)測(cè)評(píng)的情況看,社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅工作的滿意度均在98%以上,在省委組織的行風(fēng)測(cè)評(píng)中,名列全市第一名。
上述成績(jī)的取得離不開(kāi)市委市政府和省國(guó)稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)社會(huì)各界的理解支持，離不開(kāi)各位特邀監(jiān)察員的關(guān)心幫助。在此，我代表市國(guó)稅局再一次向大家表示誠(chéng)摯的感謝!
二、××國(guó)稅20xx年行風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)
今年，我局行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹市委、市政府《關(guān)于提高機(jī)關(guān)效能、推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持以?xún)?yōu)化納稅服務(wù)為主要內(nèi)容，以查糾行業(yè)不正之風(fēng)為重要抓手，以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民滿意為最終目標(biāo)，不斷推動(dòng)國(guó)稅系統(tǒng)行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)上新的臺(tái)階。行風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)工作是：一是突出促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，大力提升國(guó)稅機(jī)關(guān)行政效能。按照《市人民政府關(guān)于實(shí)施20戶重點(diǎn)企業(yè)倍增計(jì)劃和100戶中小企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃的通知》要求，采取“定期到企業(yè)調(diào)研、定期與企業(yè)聯(lián)系、稅收管理員駐廠、歸并和簡(jiǎn)化稅收檢查”等措施，鼎力支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè);按照今年4月組織的效能測(cè)評(píng)中反饋的意見(jiàn)建議，舉一反三查找在依法行政、納稅服務(wù)、行風(fēng)建設(shè)、政務(wù)公開(kāi)、稅法宣傳輔導(dǎo)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)力整改，落實(shí)到位;通過(guò)稅法宣傳、咨詢(xún)、輔導(dǎo)，切實(shí)抓好“下崗職工再就業(yè)、提高增值稅起征點(diǎn)、涉農(nóng)稅收、出口退免稅、民政福利企業(yè)、西部大開(kāi)發(fā)”等稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)，幫助企業(yè)用活用好用足現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,為實(shí)現(xiàn)市委“抓產(chǎn)業(yè)培育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓解決群眾疾苦促進(jìn)社會(huì)和諧”的總體要求服好務(wù),為建設(shè)川東北區(qū)域中心城市爭(zhēng)作積極貢獻(xiàn)。二是圍繞優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。
深化為納稅人服務(wù)活動(dòng)，推進(jìn)辦稅服務(wù)廳規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，充分運(yùn)用綜合征管軟件上線，加大納稅服務(wù)的科技化、信息化含量，努力提高納稅服務(wù)質(zhì)效;認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，做到主動(dòng)熱情、服務(wù)周到、言行規(guī)范、文明禮貌，堅(jiān)決克服“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”和推諉扯皮、效率低下、執(zhí)法不公、服務(wù)不力等現(xiàn)象，真心誠(chéng)意地主動(dòng)為納稅人辦實(shí)事、解難事、做好事，努力實(shí)現(xiàn)征納零距離、辦稅零障礙、執(zhí)法零差錯(cuò)、服務(wù)零投訴的納稅服務(wù)目標(biāo)。三是圍繞解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題，積極開(kāi)展糾風(fēng)工作。采取專(zhuān)項(xiàng)清理、政策檢查、執(zhí)法監(jiān)察等措施,重點(diǎn)防止和糾正“以計(jì)劃壓力大為借口執(zhí)行提高增值稅起征點(diǎn)政策走樣、以加強(qiáng)不達(dá)起征點(diǎn)業(yè)戶管理為名變相強(qiáng)制代理、生豬增值稅征管辦法不落實(shí)以及吃、拿、卡、要、報(bào)、借、占”等不正之風(fēng)，嚴(yán)肅稅收征管紀(jì)律，規(guī)范依法征管行為。四是圍繞提升效能建設(shè)的整體水平，加大責(zé)任追究力度。嚴(yán)格效能建設(shè)問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅查處違禁違規(guī)的人和事，對(duì)在效能建設(shè)中被群眾投訴和市效能辦曝光的單位，被投訴人員一律先停職檢查，查清情況后按照行政執(zhí)法、行政管理過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究及行政處分規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時(shí)追究其分管負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力推動(dòng)影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)突出問(wèn)題的解決，全面打造“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的服務(wù)型國(guó)稅機(jī)關(guān)。
三、幾點(diǎn)希望
本屆特邀監(jiān)察員我們采取續(xù)聘和新聘相結(jié)合的方式，聘請(qǐng)了市人大、市政府、市政協(xié)及市級(jí)相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶代表共××人，既具有廣泛的代表性，又具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，既考慮了結(jié)構(gòu)上的互補(bǔ)，又注重了工作上的傳承，特邀監(jiān)察員的作用將進(jìn)一步得到彰顯。在此，我希望在座的特邀監(jiān)察員與時(shí)俱進(jìn)、深入實(shí)踐，一如既往地關(guān)心、支持和參與××國(guó)稅工作，更好地發(fā)揮雙重監(jiān)督、參謀咨詢(xún)與橋梁紐帶作用，積極參與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為反腐倡廉貢獻(xiàn)智慧和力量。
第一，希望各位特邀監(jiān)察員當(dāng)好橋梁紐帶。我們?cè)谧奶匮O(jiān)察員，來(lái)自黨政部門(mén)，來(lái)自社會(huì)各界，有廣泛的代表性和群眾基礎(chǔ)，有較高的政治素養(yǎng)和文化理論水平，有比較豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的參政議政能力，有關(guān)心國(guó)稅系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任心，同時(shí)，大家知曉企業(yè)和納稅人的心聲，因而是溝通稅企關(guān)系、協(xié)調(diào)征納矛盾的橋梁和紐帶。希望大家要當(dāng)好這種橋梁紐帶，一方面協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)大力宣傳稅收政策法規(guī)，營(yíng)造濃厚的誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)、依法納稅的氛圍，另一方面，充分利用知曉企業(yè)和納稅人心聲的優(yōu)勢(shì)，為他們鼓與呼，促進(jìn)國(guó)稅機(jī)關(guān)和納稅人的理解、溝通，為在全市創(chuàng)建更加融洽、更加和諧的稅企、征納關(guān)系作出貢獻(xiàn)。
第二，希望各位特邀監(jiān)察員大膽實(shí)施監(jiān)督。我們聘請(qǐng)大家擔(dān)任特邀監(jiān)察員的目的，就是希望大家多關(guān)注、關(guān)心國(guó)稅工作，監(jiān)督、反映和糾正國(guó)稅機(jī)關(guān)、稅務(wù)人員執(zhí)行國(guó)家稅收政策法規(guī)、開(kāi)展納稅服務(wù)、遵守廉政紀(jì)律的情況及問(wèn)題，為此，你們?cè)谌袊?guó)稅系統(tǒng)具有應(yīng)邀參加或列席有關(guān)會(huì)議、了解反腐倡廉工作安排部署、對(duì)監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查、查閱有關(guān)文件和資料、收集群眾對(duì)國(guó)稅機(jī)關(guān)及工作人員的意見(jiàn)或揭發(fā)檢舉材料、了解所反映的群眾意見(jiàn)和建議的處理情況等權(quán)利。請(qǐng)你們大膽行使這些權(quán)利，通過(guò)參與稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察、行政效能監(jiān)察、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、治亂減負(fù)、治理商業(yè)賄賂和政務(wù)公開(kāi)等專(zhuān)項(xiàng)工作及接觸、了解納稅人等形式，對(duì)稅務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律以及權(quán)力運(yùn)行、依法行政等情況實(shí)施有效監(jiān)督，多發(fā)現(xiàn)和指出我們工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，多提批評(píng)意見(jiàn)和建議，及時(shí)糾正、制止和反映有損國(guó)稅窗口形象的違法亂紀(jì)行為和各種不正之風(fēng)。對(duì)于你們提出的意見(jiàn)、建議和反映的問(wèn)題，無(wú)論大小，我們將事事重視，件件落實(shí);對(duì)阻礙、干擾你們正確行使監(jiān)督職權(quán)的人和事，我們將按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
第三，希望加強(qiáng)相互交流，共同促進(jìn)監(jiān)督、監(jiān)察工作。落實(shí)特邀監(jiān)察員制度，充分發(fā)揮民主監(jiān)督效能，是我們雙方共同的職責(zé)。因此，國(guó)稅機(jī)關(guān)要積極探索構(gòu)建民主監(jiān)督新機(jī)制，提高民主監(jiān)督水平，主動(dòng)做好協(xié)調(diào)配合工作、服務(wù)保障工作、活動(dòng)組織工作。一是建立定期聯(lián)系制度。堅(jiān)持每年召開(kāi)一次座談會(huì)，每年向特邀監(jiān)察員通報(bào)一次國(guó)稅工作情況。二是建立活動(dòng)開(kāi)展機(jī)制。組織好特邀監(jiān)察員參與行政監(jiān)察活動(dòng)，為特邀監(jiān)察員履行監(jiān)督職責(zé)、開(kāi)展監(jiān)察工作創(chuàng)造好的條件和環(huán)境。今年，我們將繼續(xù)聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員組成評(píng)議組對(duì)三分之一的縣市區(qū)局進(jìn)行行風(fēng)評(píng)議，除此之外，在明查暗訪、跟班作業(yè)、執(zhí)法監(jiān)察、稅法宣傳、黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查等方面都可邀請(qǐng)參加，進(jìn)一步拓寬特邀監(jiān)察員參與的范圍。三是建立信息反饋機(jī)制。市局機(jī)關(guān)相關(guān)部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與特邀監(jiān)察員的聯(lián)系，充分運(yùn)用電話、信件、短信、國(guó)稅網(wǎng)站等通信手段，定期聯(lián)系，通報(bào)情況，反饋信息，構(gòu)建起民主監(jiān)督的信息網(wǎng)絡(luò)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要認(rèn)真履行綜合協(xié)調(diào)和日常聯(lián)絡(luò)職責(zé)，做好日常服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，始終保持信息渠道的暢通，使之制度化、規(guī)范化、程序化，保證特邀監(jiān)察員工作正常有序地運(yùn)轉(zhuǎn)。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位特邀監(jiān)察員，國(guó)稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)意義重大，任重道遠(yuǎn)。我們將一如既往高度重視和大力支持特邀監(jiān)察員工作，進(jìn)一步密切聯(lián)系，搞好協(xié)調(diào)，既把你們當(dāng)作“自家人”，更把你們當(dāng)成國(guó)稅系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的評(píng)判者，積極為你們有效開(kāi)展工作創(chuàng)造更加寬松的條件。我們將以最坦誠(chéng)的態(tài)度聽(tīng)取大家的批評(píng)，以最大的勇氣改正自身的缺點(diǎn)，并緊緊圍繞國(guó)稅行風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)的目標(biāo)，迎難而上，負(fù)重奮進(jìn)，在行風(fēng)建設(shè)中塑造國(guó)稅新形象，為實(shí)現(xiàn)市委“兩抓兩促”要求作出新的更大的貢獻(xiàn)。
最后，祝愿各位特邀監(jiān)察員身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意。
謝謝大家!
國(guó)稅系統(tǒng)聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員，是實(shí)行專(zhuān)門(mén)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的有效途徑，是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督的重要舉措，省局將全力支持監(jiān)察員行使自己的職責(zé)，國(guó)稅部門(mén)不護(hù)短，不遮羞，真心實(shí)意地接受大家的意見(jiàn)和建議，不斷優(yōu)化國(guó)稅部門(mén)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)又好又快的發(fā)展。