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防汛搶險應急預案實施 防汛搶險應急預案演練篇一
1、編制依據本預案主要根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防洪應急預案》、《xx省防洪條例》等有關法律、法規及國家防總《水庫防汛搶險應急預案編制大綱》、《xx縣防汛抗旱應急預案》、《xx鎮20xx年整體防汛預案》為依據。
2、適用范圍
本預案適用于文碧水庫及下游受影響的自然村洪澇災害預防和應急處理。
3、工作原則在xx鎮黨委、政府的領導下，堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，千方百計確保人民群眾生命財產安全，把災害損失降低到最低程度。
防汛工作實行各級行政首長負責制，統一指揮、統一調度，分級分部門負責，各司其職，各盡其責。堅持以防為主，全力搶險的方針和防抗結合的原則，堅持依法防洪，實行公眾參與、干群結合的原則。
4、工程概況文碧水庫位于文碧山北朝陽村四社,集雨面積0.3平方公里，總庫容10萬立方米。水庫庫區工程由主壩、溢洪道、輸水管涵組成；主壩為均質土壩，人工打夯筑成，壩頂長60米，壩頂寬4.0米，最高壩頂高程11.4米，迎水坡為六菱水泥預制磚護坡，坡比為1：2，背水坡坡比為1：3，溢洪道為開敞式青石漿砌，規格2.5×1.2m，穩定性很好，最大泄流量為3m3/s。主壩輸水管涵為青石漿砌管，放水孔直徑為0.2米，梯級式斜放管式啟閉，進口高程9米，長12米，最大泄流量為0.2m3/s。沒有管理室，管理職工人數1人。于1973年4月建成投入使用。水庫灌區工程包括主干渠一條。水庫灌溉農田400畝。
5、水文暴雨洪水文碧水庫地處秦巴區潤濕季風氣候，總的氣候特征是：四季分明，雨熱同季且雨量充沛，年均降水量為1300mm。峰值可達1800多㎜。全年雨量多集中在5-9月,暴雨多發生在7-8月。
文碧水庫無水情自動測報系統，水情測報只能是管理人員人工通過電話方式與鄉防汛指揮部聯絡。雨情則靠縣氣象局預報。
文碧水庫大壩竣工至今，未設位移及沉陷觀測點、滲流觀測井等監測設備。安全監測只有憑靠管理人員的經驗和詁算。
文碧水庫汛期庫內水位一般運行于正常高水位以下，汛期采用預泄洪的方式進行調洪。
（1）在確保工程安全的前提下，按照“整體照顧局部，防洪兼顧興利”的原則，掌握好高度的各種數據。
（2）正確執行上級確定的汛期限制水位，興利與防洪矛盾時要服從防洪需要。
（3）水庫調度工作中的各項記錄、原始數據、技術資料、調度方案等在年終要分別整理存檔，專人保管。
歷史災害及搶險情況本工程于1973年4月投入蓄水運行，至今未遭遇較大洪災，未發生重大險情。
6.突發事件危害性分析重大工程險情分析文碧水庫從運行至今未發生過險情。根據水庫功能劃分和對水庫運行的實際情況分析，導致水庫工程可能出現的重大險情因素主要有以下幾個方面：
（1）超標準洪水；
（2）庫區近壩區域山體大面積滑坡塌方等地質災害；
（3）超過設計標準的地震災害；
文碧水庫工程可能出現的重大險情為：
（1）水庫漫壩（洪水超高）或潰壩；
（2）大壩出現大的裂縫或滲漏；
（3）大壩異常位移；
（4）大壩上下游壩坡發生滑坡等。
上述幾種險情均會對工程管理及運行造成嚴重損失，特別是涉及大壩的異常情況，輕則需降低庫水位進行補強處理，重則會導致大壩潰決，下泄的洪水產生的巨大洪水及洪峰流量的破壞力將對下公路、橋梁、鄉鎮民居、農田等造成毀滅性打擊。
文碧水庫的大壩是均質土壩，根據壩體型式，導致大壩發生潰決的主要因素應該是超標準洪水導致大壩水位超高或壩位移，滲漏加大產生體壓力等，另外高強度地震及人為破壞活動，也有可能對大壩穩定造成重大影響。
水庫下游影響范圍情況朝陽二社萬字田壩、七個田灣、錢家灣、朝陽三社幼兒園、下茍家巖等農戶33戶/107人，耕地280多畝。如引發滑坡、泥石流等地質災害，還將影響到“通——魏”公路、“九—至”高壓供電線路、xx街道。
7、險情監測與報告險情監測和巡查
(1）日常巡視檢查主要為：水庫正常運行期間，每月巡視不少于一次，汛期時應增加巡視次數，水位將蓄至防洪限制水位9m左右時，應每天檢查四次。
(2）年度巡視檢查主要為：每年汛前、汛后、枯水期、溫度驟降時對整個水庫進行全面的巡視檢查，每年不少于二次，檢查的重點為兩邊護坡、放水設備和溢洪渠通暢情況。
(3）特殊情況下巡視檢查主要為：在壩區附近發生有感地震、大壩受洪水等影響導致庫水位驟升、驟降，特別當庫水位在9m，時，對重點部位實行24小時監測。庫水位在校核水位10.8m以上時，啟動防汛預案，進入警戒狀態。
險情上報和通報巡視過程中發現險情后，巡視人員應根據巡視要求做好巡視記錄，并及時向水庫管理所負責人匯報，如遇緊急情況應立即匯報，并現場采取有效措施，防止險情的擴大。水庫管理所負責人接到匯報后，組織搶險人員立即進入搶險狀態相應人員分析險情，提出處理意見，如險情較大，應立即向鎮分管領導和鎮防汛領導小組匯報情況，鎮分管領導出面組織討論并提出。
朝陽水庫工程根據險情出現的不同原因，水庫搶險措施有以下幾點：
（1）由暴雨引起的超標準洪水，按以下措施處理：
開啟放水閘蓋，增加泄洪量。
（2）庫水面范圍內山體塌方等引起浪涌或庫水位迅速攀升，遭遇人為破壞和大地震，水庫大壩出現險情，按以下方案實施應急搶險：
緊急通知下游村社，危險地帶的人員要緊急撒離，同時緊急報告鎮防指通報水庫情況。
萬字田壩、七個田灣人員向大石板撒離；錢家灣、朝陽三社幼兒園向學校撒離；下茍家巖向何家院子和譚家岑撒離園池河下游及xx場鎮進入警戒狀態。
8、應急保障組織保障文碧水庫防汛應急處理機構在xx鎮防汛抗旱指揮部的統一指揮下開展工作。
(1）設立應急處理領導小組：
組長：李定勇副組長：李德華成員：吳金平、茍興海、雷太平、馬利娟付金鳳應急處理領導小組主要職責：
認真組織每年汛前、汛期、汛后工程安全大檢查，經常親臨現場摸清工程現狀，發現險情跡象及時處理，并及時報告上一級主管部門，確保工程安全。
負責維護治安秩序，確保水庫防汛搶險隊伍及搶險救災物資車輛在進庫公路通行無阻。
負責落實防洪物資的調運與供應。
負責宣傳防洪抗災、防洪搶險知識以及上級指示決策等，并積極發動群眾參加防洪搶險和宣傳搶險中的好人好事等。
及時了解雨情、水情、災情；做好水庫運行情況匯報，洪水預報。
(2）設立應急搶險隊伍：
(3）水庫管理所職責及要求：
負責險情的上報及水庫搶險的具體工作。承擔水庫工程的安全管理，及時提供水情，負責洪水的調度及水毀防洪工程的修復。
根據上級防汛抗旱指揮部命令發布水庫抗洪搶險緊急動員令，實時了解、掌握流域雨情、水情、工情，根據有關預報和水情提出建議措施，報告上級部門，并實施洪水調度。
核實防汛物資儲備情況，合理調配使用防汛物資；指揮抗洪搶險突擊隊駐守易于發生險情的區域附近如壩頂、有可能坍塌的渠道周圍等，隨時準備排除險情；及時掌握水庫災情，積極做好災后衛生防疫、安全檢查等工作，組織檢查水工建筑物的運行情況，對水毀工程制定修復計劃，及時恢復生產。
(4）隊伍保障根據工程險情，應急搶險隊伍分兩個級別：
出現一般險情時，搶險隊伍由文碧水庫管理所組成，應急搶險突擊隊員組成如下：
隊長：李定勇副隊長：李德華隊員：茍興海、李維成、馬利娟、付金鳳賈國林、向貴富、吳金平、茍勇、付金成出現重特大險情時，除上述文碧水庫管理所成立的搶險隊伍外，由朝陽村民委員會組織全村青壯年村民參與搶險，特別困難時，向鎮指揮部報告，可請求近臨村民投入搶險。
搶險隊伍的主要任務是：搶救災民、搶救和保護國家重要設施、設備和物資，搶修水利工程及道路、涵洞，協助完成災區泄洪排澇，幫助災區盡快恢復正常的生產、生活秩序。
(5）物資保障結合水庫防汛工作實際情況，貫徹“安全第一，常備不
懈，以防為主，全力搶險”的防汛工作方針，按照搶險救災的需要，搶險隊員要隨時準備好雨衣雨鞋，應急燈等防汛工具。
(6）通訊保障文碧水庫水情應急傳遞方式分兩種。一種是電話傳遞，一種是鳴鑼為號。因此，在水庫的緊急搶險救災中，應急處理領導小組的成員及搶險隊的主要人員的手機必須二十四小時開機。
應急處理領導小組辦公室和鎮防汛抗旱指揮部負責對外發布災情、搶險情況及緊急警報、緊急通知，做好洪水搶險的各項宣傳報導工作，其發布的信息必須由鄉指揮部審定，不得擅自發布。
9、《應急預案》啟動與結束
（1）啟動與結束條件如水庫工程由于遭遇超標準洪水、庫區水面附近山體的滑坡塌方等地質災害、超過設計標準的地震災害、人為破壞等突發事件而出現險情時，立即啟動該應急預案，并報鎮防汛抗旱指揮部。
(2）決策機構與程序當出現險情，水庫管理所接到險情報告后，逐級上報險情。
一般險情應急處理程序
決策機構：文碧水庫管理所；決策程序：文碧水庫管理所→應急處理領導小組→應急處理隊重特大險情應急處理程序：
決策機構：xx鎮防汛抗旱指揮部；決策程序：防汛抗旱指揮部指令→應急處理領導小組。
防汛搶險應急預案實施 防汛搶險應急預案演練篇二
1、凡發生防汛災情的學校必須在第一時間報告片區學校、片區學校報告中心學校，再由中心學校報告區教育局、鄉人民政府。并在40分鐘內再以書面報告的形式將汛情時間、地點、傷亡損失、事故經過、搶險救災等情況報中心學校，再由中心學校按規定逐級上報。
2、一旦收到事故報告，各應急救援工作組必須迅速趕到事故現場，疏散、搶救人員、轉移財產和物資，把傷亡和損失減少到最小限度。
（一）為切實加強防汛搶險救災工作的組織領導，決定建立“xx鄉中心學校防汛搶險救災領導組”。
組長：中心學校校長副組長：中心學校副校長成員：中心學校各處室負責人、片區校、初中、中心園校（園）
長工作職責：負責指揮重特大事故的搶險救援工作，決定救援工作中的重大問題的決策和處理，負責對上級請示匯報搶險救援工作開展情況。
（二）領導組下設辦公室、現場指揮組、搶險救護組、事故調查組、后勤保障組。
1、搶險救援領導組辦公室主任：
成員：
職責：負責綜合協調工作，傳達領導組指示，匯總各工作組工作開展情況，擬草有關文字材料，作好正面引導宣傳，為領導組決策提供依據。
搶險救援辦公室，設在中心學校辦公室（聯系電話：）
2、現場指揮組：
組長：
成員：
職責：負責救援現場指揮，綜合協調安排各組工作，配合地方黨政，處理現場重大問題，及時向領導組請示匯報工作。
3、搶險救護組組長：
成員：
職責：負責事故的搶險救援工作，配合地方黨政和學校做好人員疏散、物資轉移等。
4、事故調查組組長：
成員：
職責：負責開展事故調查工作。查明事故原因，確定事故性質，劃分事故責任，寫出事故調查報告。
5、后勤保障組組長：
成員：
職責：負責保護事故現場，維護現場秩序，負責搶險救援工作所需資金、物資、車輛、生活等后勤保障。負責對死、傷者家屬的安撫、慰問工作，做好亡、傷者的撫恤及理賠工作。
（三）、各中小學（園）要根據學校實際情況，建立相應的組織，健全應急機制。各校要建立監測和預警機制，制定詳細的師生避險工作預案，預案要明確責任人，并根據學校實際，確定預警方法、避險轉移路線、臨時安置點，把防御措施落實到每個學校、每個班級、每個學生。一旦發生汛情災害等緊急情況，及時啟動預案，各工作小組立即進入工作狀態，有序組織師生安全轉移，確保人員安全。
先人后物、先重后輕、及時有效。事故發生地學校按本預案，在現場指揮組的統一布置下積極配合，有序開展工作。
1、搶險救援辦公室實行24小時值班，值班電話：
2、一切行動聽指揮，按照領導組的統一安排進行。
3、保護好事故現場，維護現場秩序。
4、各工作組及時向領導組報告工作開展情況，如發現新情況立即報告領導組。各工作組要保持通訊暢通，隨時報告工作進展情況。
5、在搶險救援中，領導組要抽調有關人員和調用車輛，任何單位和個人必須服從統一安排。
本預案一旦啟用，各單位應在領導組的統一領導下，各司其職，各盡其責，通力合作，協同作戰，采取有效措施，把傷亡和損失減少到最小限度。
防汛搶險應急預案實施 防汛搶險應急預案演練篇三
第一條 目的
為進一步增強二期基建抗洪搶險和處置突發汛情的能力，切實做到“思想、組織、措施、物資”四個落實和“人員、措施、工作”三個到位，確保基建安全渡汛，特制定本防汛預案：
第二條 適用范圍
本預案適用于xx電廠二期擴建項目工程基建抗洪搶險工作。
第三條 應急準備
1.成立xx電廠二期工程項目基建事故處理指揮部
2.各施工單位要成立抗洪搶險突擊隊和制定防洪預案。發生險情后，基建事故處理指揮部成員要率先趕赴搶險現場，迅速調集各抗洪搶險突擊隊及其它搶險人員，進入險情地段實施抗洪搶險。各搶險突擊隊要堅決服從命令、聽從指揮，全力以赴確保基建設備、人員安全。
3.進入汛期前，各施工單位負責對防洪設施的全面檢查，負責防洪器材、物資的準備工作。安全監督辦公室對各有關部門防汛檢查情況匯總，監督清理障礙，確保排水設施暢通。
4.各施工單位要經常檢查、試轉排水設備，確保應急狀態下隨時啟動。
5.進入汛期后，各施工單位要把防洪作為工作的主要內容之一；巡邏人員要24小時掌握防洪險情，發現問題后要立即向應急處理辦公室報告。
6.各施工單位應組織職工學習本預案，明確組織分工及各項要求。在進入汛期前組織一次抗洪演習。
第四條 應急響應
1.險情發生后，基建應急處理指揮部人員應立即通知防洪隊員參加搶險工作。
2.各施工單位負責人及防洪隊員在接到通知后應在10分鐘內趕赴結集地點，按照組織分工立即行動。
3.防洪隊員開啟防洪泵排水，防洪隊員迅速將現場的所有下水蓋板掀起便于瀉洪，并利用防洪沙袋壘墻堵水。阻止洪水向廠房倒灌。
4.當洪水過大，固定排水泵不能滿足要求時，應立即加裝臨時排水泵，確保順利泄洪。
5.防洪隊員要發揚高度的主人翁責任感，堅決服從命令，聽從指揮，全力以赴保護國家財產和人民生命財產安全。
6.各抗洪搶險突擊隊要以大局為重，互相配合，認真組織，堅決完成上級賦予的各項防洪搶險任務。
第五條 后勤保障
1.各施工單位必須準備足夠的防洪器材、物資并應做到專人管理，建立臺帳、以及領用、發放記錄，任何人不得以任何借口用以防汛以外用途，否則將給予每人次500元及以上經濟處罰。
2.車輛、生活、醫療保障由各施工單位負責。
3.在組織所屬人員做好抗洪搶險的同時，注意督促執勤人員堅守崗位，加強巡邏檢查，嚴防不法人員乘機破壞，確保治安穩定。
第六條 防洪抗災應急機構及聯系電話
第七條 附則
1.本預案由安委會辦公室歸口管理。
2.本預案由安委會辦公室負責解釋。
3.違反本預案的規定，不落實責任，不履行義務，造成事故擴大者，按規定考核。
4.本預案自20xx年5月1日起施行。
防汛搶險應急預案實施 防汛搶險應急預案演練篇四
（一）目的
為了保障全村人民生命財產安全和經濟社會又好又快發展，增強抗洪搶險應急處置能力，做到迅速、準確、有序、有效的開展防汛搶險，結合我村實際，特制定本預案。
（二）工作原則
防汛應急搶險工作實行村兩委領導負責制，全村重大洪澇、泥石流災害及其他險情，由村支書負責，統一指揮，各有關人員實行崗位責任制，任何組織和個人都有參加防汛搶險的義務。
（三）適用范圍
本預案適用于洪澇、因暴雨洪水誘發的滑坡、泥石流等山洪災害發生過程中的應急搶險。
村防汛指揮部根據上級防汛部門科學分析和預測情況及時發出預警，報告雨水汛情或滑坡泥石流等山洪災害對全村和特定區域內的群眾生命財產可能造成的威脅或損失信息。
（一）洪水達到當地所設警戒水位，切還有上漲趨勢，村委將將啟動防、搶、撤預案。
（二）1小時降雨超過20毫米或12小時降雨超過60毫米，切還在持續或24小時超過80毫米，切還在持續，啟動預案。
（三）因滑坡、泥石流等山洪災害正在發生時，及時啟動預案。
（一）成立防汛搶險應急組織機構
1、防汛工作組：
組長：程開和
副組長：呂永坤
成員：程文平 高艷 張義學 李小龍 程開淵 楊文明 程干治
（二）、各片區負責搶險人員
龍洞組：
組長：程開和
成員：姚成學 楊文明 王天蓉 程開富 王文富
大院子組：
組長：程開藩
成員：陳安幫 程學美 王福友 陳幫平 程開前
秋樹梁組：
組長：呂永坤
成員：程文平 童世春 包忠云 陳首華 程開兵
安子埡組:
組長：李小龍
成員：程開淵 任興平 楊正平 陳家菊 杜道軍
（二）職責
1、防汛工作組負責研究、制定、批準防汛抗洪搶險預案、落實措施、組織實施；負責指導、檢查、組織防汛搶險工作；發布抗洪搶險命令；研究處理抗洪搶險中的重大問題等。
2、辦公室負責指揮部的日常工作，上傳下達，信息準確及時，編制防汛搶險應急預案，安排防汛值班，管理防汛物資，組織防汛宣傳教育，收集整理相關書面材料，搞好記錄。
3、搶險隊主要負責對重點區域、地段進行巡查、預防、搶險救災，組織群眾及時撤離危險區域，搶救受困群眾和國家、集體、群眾的重要財物等，同時要加強保護，嚴防不法分子乘機作案。
4、抗洪搶險物資運輸隊職責:負責將防汛搶險物資第一時間安全從儲備庫中調運至搶險救災現場，并負責物資管理使用。
5、醫療救助隊職責：負責抗洪搶險過程中受困群眾及搶險人員中傷亡人員的及時救助、診治、轉送，做好與上級醫療機構的聯系、協調工作。
6、疏散撤離隊職責：負責組織需轉移群眾按照撤離路線，及時將被轉移群眾妥善轉移安置到指定的安全區域，并統籌安排好群眾的臨時生活。
（一）防御設防標準內洪水方案
1、河道清障
各組要在汛期前對在河道中亂挖、亂倒、亂建等違規違法行為進行查處，加強河道管理，提高河流行洪能力，徹底清除河道行洪障礙，確保河道暢通，安全防汛，同時加大水毀工程力度。
2、觀測聯絡方式
在防御設防標準內由各搶險分隊指派兩名專人進行觀測和聯絡，一遇異常情況及時向隊長和防汛指揮部辦公室匯報，村防汛工作組辦公室聯系電話：18391623061，聯系人：程開和。
（二）防御超標準洪水和突發洪水預案
1、搶險方案
如遇超標準洪水時，巡堤人員應在十分鐘內將情況報告搶險隊長和鎮防汛辦，搶險隊應組織全體隊員在現場組織轄區群眾將其財產轉移至離河岸50米高的安全地帶，防汛搶險隊立即趕赴現場參與組織轉移。
2、撤離方案
（1）撤離范圍：凡沿河堤居住的群眾和同河岸相平切高于河岸2米居住的群眾、干部、職工、師生均應全部撤離。
（2）撤離組織：各發生險情地帶，由搶險分隊組織撤離，村搶險大隊趕赴現場進行組織協調，統一安排，統一指揮，統一撤離地點。
（3）撤離路線：根據實際臨時決定并嚴格按照撤離路線撤離。
（4）撤離警報的發布時機及通訊聯絡：當水位上升到撤離水位時，由搶險隊隊長通過個戶通知、喊話、吹哨、鳴鑼等辦法進行聯絡，如遇通訊中斷，則應派專人將汛情及時傳至鎮防汛辦。
（5）撤離人員安置及撤離戒嚴：所有撤離人員撤離后，必須聽從指揮，在指定地點臨時居住和生活，糧食由指揮部統一調運。搶險隊必須指定專人在發生險情地段戒嚴，確保撤離人員安全。
（6）災情統計上報：在災情發生中，村組必須保持通訊暢通，隨時報告災情，災情發生后2小時內應向鎮防汛辦報告。
（7）組織紀律：全村群眾要立足防大訊、抗大洪、搶大險，按照“安全第一、常抓不懈、以防為主、全力搶險”的工作方針，一是進一步落實責任，總指揮負總責，副總指揮具體抓，各隊具體實施，層層抓落實；二是強化防汛值班工作制度，村組干部汛期晝夜值班，并及時掌握和傳遞汛情，加強上下聯系，多方協調；三是實行責任追究制度，對因玩忽職守，麻痹大意，心存僥幸，措施不力造成重大人員傷亡和財產損失的，要依規嚴肅追究有關單位和人員的責任。
此預案要在村、組、戶中大力宣傳，在各組人口集中地方及交通要道進行張貼，做到家喻戶曉，并將此預案報鎮防汛辦備案。
防汛搶險應急預案實施 防汛搶險應急預案演練篇五
根據上級的有關要求，貨運分公司防汛工作實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，結合我公司實際狀況，為了最低限度地減少洪澇災害造成的損失，切實保障群眾生命財產安全，促進社會經濟發展，維護社會穩定，特制訂本預案。
富龍貨運位于黃城環城北路297號。
建立防汛指揮部，由張維斌為指揮，鞠志海、仲俊為副指揮，成員由部門負責人組成，下設辦公室，負責防汛日常工作，辦公室設在安檢科。
（一）防汛辦公室主要職責
各部門要履行好自己的職責。
1、汛前組織防汛檢查和防汛各項準備工作，制訂年度防汛工作方案。
2、組織協調各成員部門，檢查督促各部門，做好本部門職責范圍內的防汛工作，落實防汛措施。
3、了解本市氣象預報，并加以分析，根據制訂的防御方案和當時抗災條件，提出抗洪搶險的意見，供指揮部決策。
4、做好防汛信息的傳遞，及時將下情上報，將防汛指揮部的部署、要求、通知下達，并積極組織實施。
5、注意收集整理有關防汛基本資料，及時認真做好汛情的分析，總結年度防汛工作。
（二）成員主要職責
要圍繞各個階段的中心工作，按照統一部署和有關文件要求，根據分工，各司其職，各負其責，密切配合，共同做好防汛工作。其職責分工如下：
1、張維斌：組建防汛搶險小組參加抗災搶險，聯系、協調參加抗災搶險工作，并負責組建搶險機動隊伍。
2、鞠志海：協調各部門做好防汛搶險救災工作。
3、王其運：組建災時搶險救災隊伍；承擔防汛辦公室的日常工作，及時提供汛情和災情預報，負責檢查、危險部門的安全和落實防范措施。
4、張長雷：按照本部門的職能，主動配合防汛工作。
5、馬明：負責落實安全度汛措施和有關防汛救災物資、人員運輸車輛的調度落實工作。
根據職能部門預測預報雨水情況，劃分汛情等級，確保防范措施得力。
（一）一般汛情
1、安檢科負責日常工作及汛情報告。
2、加強值班，領導要帶班，并及時掌握信息。
3、及時通報汛情。
（二）較大汛情
1、安檢科向上級報告汛情。
2、指揮部主要領導上崗到位。
3、防汛指揮部部署防御工作，下發通知。
（三）重大汛情
1、防汛指揮部指揮報告汛情，指揮總公司報告。
2、領導上崗到位，召開會議，部署防御對策。
3、防汛指揮部下達防御緊急通知。
4、成立抗洪搶險救災領導小組，實行統一領導，分組實施。
（一）組織指揮：
1、防汛指揮部行使防汛指揮權；
2、重大汛情時，防汛指揮部有權在本公司內調用人員、物資、設備和交通運輸工具，任何個人都必須無條件服從防汛指揮部統一調度；
3、防汛日常工作由指揮部統一調度，具體工作由防汛辦公室負責。
（二）信息發布：
1、辦公室負責轉發市氣象部門發布的消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息，及市氣象局、市水文部門發布的預報。
（三）搶險隊伍調派：
1、發生重大汛情，要求抗洪搶險隊伍支援時，必須向防汛指揮部報告險情、搶險方案，由防汛指揮部報經上級同意后，下達調派抗洪搶險隊伍命令；
2、各部門要提供搶險必要的設備、物資和工具，同時負責后勤保障；
3、凡進入危險地點、明知搶險無明顯效果又非常危險的地點，一般不派人員進入搶險，但需采取必要措施，防止災害擴大。
（四）搶險物資調運：
1、搶險物資調用由指揮部統一安排；
2、發生重大汛情時，指揮部有權在調用防汛物資，任何個人必須服從大局，主動配合；
（五）車輛調度：防汛搶險救災車輛，由調度科負責落實。
（六）人員物資撤離：
1、各部門按防洪預案組織轉移受災人員和物資；
2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關規定要求處理。
防汛搶險應急預案實施 防汛搶險應急預案演練篇六
為了切實加強對防汛搶險救災工作的領導，按照主管局的文件要求，加強近期暴雨洪澇災害期間的應急值守、衛生應急處置和救災防病信息報送工作。進一步完善醫院搶險救災防病應急指揮體系和防汛搶險救災預案，確保領導、組織、措施到位，特制定《防汛搶險救災應急預案》如下：
一、成立防汛搶險救災應急領導小組、醫療救援組、醫療搶救組及后勤保障組。負責洪澇災害期間醫療應急工作的組織、領導、協調、醫療工作，以及負責按主管局的指令，配備必要的醫療救治、消毒滅菌等藥品和現場處置設備、物資，保障抗洪救災醫療應急及本院傷病人員的救治需要工作。
二、做好防汛搶險救災值班安排，保持電話網絡完好、暢通，做好藥品器材、交通、通訊工作等相關準備工作，24小時待命，按上級衛生系統指令進行工作，最大限度地減少災害對人民群眾身體健康的危害，確保大災之后無大疫。
三、各科室要高度重視汛期傳染病的診治工作，認真執行首診負責制，規范診療行為，一旦發現、診斷出法定傳染病病例，要及時按《傳染病防治法》和院內有關規定進行報告，做到及時報告、及時隔離治療，不得以任何理由推諉、拒收和延誤治療。
四、后勤科積極開展愛國衛生運動，廣泛宣傳傳染病防治知識，提高公眾對災害的衛生防病意識和應對能力；加強對防汛搶險救災醫療救援組成員的宣傳教育工作，使大家進一步統一思想，提高認識，明確任務，以最好的精神狀態和充分準備，為保障人民群眾身體健康和生命安全作出應有的貢獻。
五、醫院將加強自身隱患的排查，提前做好防范準備工作，盡力避免自身受災，減少災害損失。
六、洪澇發生后，各科室須根據主管局指令，加強傳染病疫情的檢測、預警、和報告工作，遇到重大災害實行疫情每日報告與突發事件零報告制度。
附件：
1、成立防汛搶險救災應急工作領導小組名單
2、醫療救援組名單
3、醫療搶救組名單
4、后勤保障組名單
xxx保健院
20xx年06月08日
附件1：
成立防汛搶險救災應急工作領導小組名單
組 長：楊大志 副組長：汪 強
成 員：蔣文斌、李君儒、侯田中、景智平、任云剛、羅全意、陳金華、李鳳鳴、何立秋、陳曉鳳、賈盛飚、李 蘭、譚小平、楊碧珍、杜曉春、龔珊霞、劉瓊瑤、蔣 靜、袁秀梅、李秋菊、章三英、陳 楠、陳 燕、冉紅梅、謝 娟、王 薇、張雨琪
領導小組下設辦公室在院辦公室，蔣文斌任辦公室主任，負責日常工作。
附件2:
醫療救援組名單
組 長：楊大志 副組長：汪 強
成 員：李君儒、蔣文斌、侯田中、陳金華、李鳳鳴、何立秋、陳曉鳳、李 蘭、譚小平、邱曉云、杜曉春、龔珊霞
主要職責：在領導小組的領導下，負責組織對病人的醫療救治管理工作。
附件3：
醫療搶救組名單
組 長：李君儒
成 員：李 蘭、譚小平、羅全意、邱曉云、杜曉春、劉瓊瑤、楊碧珍、袁秀梅、陳 燕、冉紅梅、謝 娟、張雨琪
主要職責：負責病人診斷、搶救治療。
附件4：
后勤保障組名單
組 長：蔣文斌
成 員：侯田中、任云剛、何立秋、賈盛飚、王 薇、李秋菊、劉 璨、劉 偉、張懷旭
主要職責：負責藥品、器械等物資儲備，負責通訊、電路暢通。
防汛搶險應急預案實施 防汛搶險應急預案演練篇七
為切實做好我局公路防汛工作，充分做好做大汛、抗大災、搶大險的戰備，并在突發災害時能高效有序地實施防汛搶險，將水災對公路的破壞損失減小到最低程度，保障汛期公路安全暢通，根據《中華人民共和國防洪法》等法律法規，結合我局公路養護實際，特制定本工作預案。
強化防汛責任，加強防汛措施，科學指揮調度，把公路防汛工作做得更好，實現“確保汛期公路安全暢通”的工作目標。
為加強公路防汛搶險工作，區局成立公路防汛工作領導小組，各公路站成立負責所管公路防汛工作相應的組織結構，切實做好迎戰大汛的各項準備工作，做到組織到位、責任到位、措施到位。
（一）各科室、各公路站要站在對公路財產高度負責、對公路安全暢通高度負責的高度，充分認識防汛工作的重要性和緊迫性，增強水患意識，克服麻痹思想和僥幸心理，保持高度警惕，做好防大洪、抗大汛的準備。
（二）要切實遵循下級服從上級，局部利益服從整體利益和團結協作的原則，一旦發生汛情，各單位搶險隊伍要無條件服從防汛工作領導小組的調遣，做到統一指揮，統一行動，切實把防汛工作抓死、抓實、抓出成效。
（三）時刻關注天氣變化，及時掌握汛情。局防汛領導小組，要根據工作分工，堅持上路巡查，發現問題，及時處理，及時掌握汛情，做到汛期期間值班無空崗，保證公路安全暢通。對在汛期無值班人員，無領導值班或巡查不及時，延誤搶險時機或造成大損失的單位，追究有關領導和值班當事人的責任。
（四）防汛工作實行行政負責人負責制，遇有險情或接到上級抗洪搶險的任務時，各科室、各公路站負責人及搶險隊伍要立即趕赴現場組織指揮和投入搶險工作，對已發生的水毀路段和橋梁，及時采取應急措施，組織人員修復，確保無責任事故發生，確保公路安全暢通。
認真貫徹“安全第一，預防為主”的思想，做到未雨綢繆，防患于未然，盡快成立公路汛期搶險隊伍，隨時應對可能出現的險情。按照防汛工作要求和實際情況，認真準備防汛石料、沙袋、雨布、鐵鍬等物質，做到機械、人員、車輛和物資“四落實”。早準備、早檢查、早預防，確保水毀發生后，搶險物資能及時到位，以最快速度搶修通車。
1、進行汛前檢查，徹底清除隱患，提高公路綜合防汛能力。在主汛來臨前半月，對全區干線公路、橋梁進行安全隱患大檢查，發現問題及時處理，對危橋、沿線地質災害隱患點，進行排查，采取有效的加固維修措施，并做好監測和預警工作，發現險情，要及時采取防范措施。做到早發現、早預防、早處理，堅決杜絕各類公路重大事故的發生。
2、加強對道路日常巡查工作，高度重視山區公路防汛工作，長抓不懈。對于所轄公路的橋涵、透水路基和泥石流、滑坡體、塌方、落石、沉陷路段及其它危及行車安全的路段，要設立明顯的警示標志。當水毀等自然災害發生后，執行24小時派人值守，對行道樹歪斜影響行車的要及時處理，保障道路正常通行，對短時間不能疏通的水毀要立即組織修筑臨時便道、便橋，盡一切可能確保公路運輸安全通行。
3、抓好重點工程施工現場的防汛工作，提前將臨時設施建筑材料施工機械設備等轉移到安全地帶，確保安全生產、安全渡汛。特別是在河段進行橋梁施工的工程，要進行詳細的防汛檢查，盡快把施工人員轉移到安全地段，責成施工單位制定防汛預案并督促落實，確保施工人員和物質安全。
4、密切關注天氣變化，專人每日收聽天氣預報，及時掌握雨情、汛情，提前做好各項準備工作。
5、做好宣傳報道工作，積極與電臺、報社、電視臺等多家傳媒界密切配合，積極營造防汛的輿論氛圍，爭取社會人民群眾的支持并自發義務參加防汛抗洪勞動。并適時通過電臺、電視臺、報紙等新聞媒體向社會發布道路通阻信息。
堅持值班和領導帶班制度，一把手負全責。汛期內要安排晝夜24小時值班，保證通信暢通。值班人員要保持高度警惕，切實負起責任，遇有較大汛情，公路斷交和重大災害時，要立即向上級報告，并組織力量盡快搶修通車。按照市局要求嚴格汛期旬報制度，發生汛情的特殊時期，一遇險情隨時報告。
值班人員要盡職盡責，堅守崗位，確保通訊設備使用正常，值班車輛運行良好，對玩忽職守、遇險而退，對國家、人民造成財產和生命損失的要追究有關責任人的責任。
防汛搶險應急預案實施 防汛搶險應急預案演練篇八
目的：為了保證業主的正常生活、工作秩序和生命財產安全，確保各設備的正常運行，使各建筑物及設施設備在夏季安全防汛期間無損壞。
適用范圍：所轄范圍
監督執行：安全環境部
防汛應急程序：
一、防汛組織程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組，由安全環境部經理任組長，安全環境部主管任副組長，組員安全環境部所有人員;
2、在險情發生時，安全環境部主管必須立即到達現場進行搶險工作,并通知分公司領導負責物力、人力的調配，工程維修組根據現場情況，采取有效措施。安全環境部負責調配人員配合進行搶險救援。險情發生在夜間和雙休日時，小區主管臨時負責指揮，并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
二、汛期工程部防汛措施
1、設立防汛器材專用存放庫，內存放防汛器材，主要應有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、汛期到來之前，安全環境部主管，領班，應仔細巡查。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻，同時將樓頂垃圾清運干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，并將控制開在“自動”位置;
(3)檢查大小區內、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物，并加以清除，保證排水暢通;
(4)維修組檢查配電室、控制室等重要機房是否有漏雨情況，若有發生應及時處理。
(5)安全環境部主管，領班，重點檢查雨水口、排水管、地下車庫、污水泵、電梯底坑周圍和以往記錄在冊的問題點。
(6)同時加強電氣設備、設施、包括避雷網(針)、電纜溝等的檢查、巡視，發現問題及時解決。
三、險情處理程序
1、若雨水灌入地下車庫，安全環境部主管，領班，應及時通知工程人員啟動污水泵排水，并及時通知車主，組織疏通車輛撤離車庫,停在安全處.在夜間和雙休日時，安全環境部經理一方面組織的人員進行搶險，一方面馬上通知安全環境部防汛小組其他成員;
2、小區安全環境部所有的人員由安全環境部經理指揮，一部分人員維持秩序，一部分人員排除險情、搶救設備;
3、小區保潔人員清除各處積水;
4、險情發生后，公司辦公室要進行全面檢查，統計本次汛情造成的損失和物資消耗情況，并及時補充防汛物資，做好下次防汛準備;
5、各小區主管負責將事件處理過程詳細記錄，向公司領導作出匯報。
防汛搶險應急預案實施 防汛搶險應急預案演練篇九
為科學有序防汛抗災，最大限度地減少災害造成的損失，確保人民生命安全，根據“安全第一，以防為主，常備不懈，全力搶險”防汛搶險方針，特修訂本工作預案。
接到預警后，社區防汛工作領導小組進入臨戰狀態，加強巡查，值班巡邏人員24小時值班；責任區負責人通知危險區域內群眾提高警戒；信號人員領取并調試好信號設備。各片長、組長到各家各戶再進行宣傳信號和轉移路線。
（1）境內出現連續降雨6小時，降雨量達100毫米以上且仍持續降雨；
（2）江提、內河閘溝出現較大洪水；
（3）接到區、鎮發布的啟動三級應急響應的通知；
（4）其它情況。
接到預警后，社區防汛工作領導小組進入戰斗狀態；責任人到達指揮現場，現場指揮，值班巡邏人員24小時值班；各片長、組長統計各家各戶在家人員并進行登記造冊；
信號人員發布準備轉移信號（慢速敲擊銅鑼）；
責任區負責人通知危險區域內群眾做好轉移準備（可先將老、幼、病、殘人員先行進行轉移安置）；
后勤保障組清理臨時安置點、集中安置點，配備后勤保障物資。
（1）境內出現連續降雨12小時，降雨量達150毫米以上且仍持續降雨；
（2）接到區、鎮發布的啟動二級或一級應急響應的通知；
（3）其它需緊急轉移的情況。
學校應適時停課。
社區預警廣播連續播發通知，內容如下：下面發布防汛最高級警報，請廣大村民注意！包保責任人請馬上到位，危險區人員請鎖好家門，立即轉移。轉移時，請大家不要慌亂，注意安全。
信號人員發布緊急轉移信號（銅鑼快速敲擊或者手搖報警器），并大聲急速呼喊。
責任人到達指揮現場，現場指揮搶、避措施，轉移危險區群眾。群眾按預先設定的方案做好準備或按指定路線轉移 到安全地帶。
各片長、組長按統計人員進行清點，保證不漏戶、不留人。
安置點做好后勤保障和衛生等相關工作。
（1）接到區氣象局解除暴雨警報的氣象信息。
（2）收到街道指揮部發出的解除響應通知。
（1）村兩委成員赴抗災第一線指導抗災救災工作；
（2）根據受災情況，統計、匯報災情，并爭取上級有關部門的支持；
（3）迅速部署落實搶險救災的各項工作，安排好災民生活。加強災區疫情防治工作；
（4）組織力量開展恢復重建工作，盡快恢復正常的生活、生產秩序，保持社會穩定；
（5）歸還緊急防汛期間征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等；損壞或者無法歸還的，按規定給予適當補償或者作其他處理；
（6）取土占地，依法向有關部門補辦手續；組織對取土后的土地組織復墾。
（7）組織召開總結分析會，認真總結本村防臺風抗災救災經驗教訓，研究改進措施。
防汛搶險應急預案實施 防汛搶險應急預案演練篇十
為了切實做好我鎮農村公路防汛搶險工作，加強汛期突發應急處置能力，最大限度地減輕災害造成的損失，保障全鎮農村公路安全暢通，為搶險救災工作提供良好的運輸服務，根據平昌縣農村公路建設領導小組辦公室《關于切實加強農村公路汛期安全管理的通知》的要求，結合本鎮實際，制定本預案。
一、指導思想
樹立“有備無患，防范于未然”的思想，按照“安全第一，預防為主，防治結合，常備不懈，全力搶險”的原則，立足于防大汛、抗大災，確保汛期突發事件信息及時準確傳遞。積極調動各方力量，共同做好突發事件的及時處理，維護良好的農村公路交通環境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制；堅持因地制宜、突出重點；堅持統一領導、分級負責、聯動協調、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領導及職責
鎮人民政府特成立鎮農村公路防汛搶險領導小組，全面負責協調本鎮農村公路的防汛搶險工作。領導小組成員如下：
各村民委員會主任
各村根據要求成立相應機構。
農村公路防汛搶險領導小組主要職責：
（一）認真落實汛期農村公路安全、保障暢通的要求。
（二）制定農村公路防洪應急搶險工作具體措施，及時作出農村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。
（三）在汛期發現農村公路險情、災情時，按照職權啟動應急預案并組織實施。
農村公路防洪搶險領導小組下設辦公室，辦公室主任何壘擔任。農村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度，值班電話：。帶班領導、值班人員與鎮防汛值班相結合。
農村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責：
（一）負責汛期的日常防汛工作。
（二）傳達和執行領導小組的決定，督促、檢查、指導各村委會防汛工作。
（三）研究農村公路險情發生的可能性、預防和應急對策，以及險情發生后的處置措施、災害評估等事宜，并提出建議上報縣農村公路防汛搶險領導小組。
（四）組織好鎮政府防汛值班和情況報告工作。
（五）負責鎮、村公路水毀預防、水毀搶修工作，檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。
四、防汛應急措施
（一）成立防汛搶險突擊隊
隊長：
副隊長：
成員：鎮機關干部
（二）救災物資
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、鐵絲0.5噸、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。
（三）救災設備
搶險機動車2輛(鎮政府2臺)，架子車3輛，鐵鏟30把，十字鎬10把。
五、相關要求
各村委會接通知后，一是要根據本村公路實際情況制訂水毀搶修預案，落實搶險物資、人員；二是積極發動群眾疏通村道水溝、涵洞，做好水毀預防和水毀搶修，確保道路暢通；三是加強汛期值班和上路巡查工作，發生水毀公路等險情，要及時處理并上報鎮政府。
防汛搶險應急預案實施 防汛搶險應急預案演練篇十一
為切實做好我委防汛抗洪救災工作，根據市防指的工作要求，結合我委實際，經委黨組研究決定，特制定本應急預案。
一、指導思想
牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想，按照“安全第一、常備不懈、預防為主、全力搶險”的工作思路，強化措施，落實責任，以最實作風最嚴紀律，努力把災害損失和影響減少到最低程度，全力以赴打贏防汛抗災攻堅戰。
二、組織機構及職責
（一）根據工作需要，成立市發改委防汛工作領導小組，全面負責防汛搶險、災后重建、應急保障等工作的組織實施。
組 長：謝xx
副組長：張xx
責任領導：陳xx
領導小組下設辦公室，辦公室設農經科，各相關科室和二級機構工作人員為成員。辦公室負責辦理領導小組日常事務，及時掌握汛情信息，安排汛期人員值班；統籌協調經開區防汛搶險救災工作的組織實施；組織汛期值班檢查和巡查；其他臨時性應急工作。
（二）成立3個防汛工作組和1個防汛搶險應急分隊，負責防汛搶險工作的具體落實，具體成員和職責如下：
1、汛情監測組
責任領導：張xx
責任科室：農經科
聯 絡 員：郭xx
成 員：喬xx
負責聯系市防汛辦、經開區，及時掌握汛情信息、汛情信號，承擔應急值班等工作。
2、后勤保障組
責任領導：張xx
責任科室：辦公室
聯 絡 員：傅xx
成 員：鐘xx
負責汛期期間的后勤保障（購置防汛急需物品、防汛車輛調度、工作用餐等）和應急值班等工作。
3、災后重建組
責任領導：張xx
責任科室：投資科、農經科、價調辦、基礎科
聯 絡 員：吳xx
成 員：孔xx
負責配合經開區開展災后重建工作，協助指導經開區制定災后重建方案；協調爭取各級各部門救災資金和項目支持；負責應急值班等工作。
4、防汛搶險應急分隊
為提高汛期防汛搶險處置能力，應對可能出現的重大洪澇災情，成立市發改委“防汛搶險應急分隊”，配合市防指和經開區處置突發險情和災情，完成應急任務。
隊 長：韓保新
成 員：詳見附件
三、工作要求
委防汛工作領導小組對防汛搶險救災工作實行統一領導，領導小組辦公室統籌協調各工作組，督促各項工作抓落實。各責任科室和二級機構要高度重視防汛工作，忠誠履職、服從大局、嚴守紀律，根據汛期值班工作安排，按照“誰主管、誰負責”的要求，落實好責任和措施，確保防汛搶險工作萬無一失。
防汛搶險應急預案實施 防汛搶險應急預案演練篇十二
根據《xx市供水集團公司20xx年防汛工作方案》，為確保部門各項防汛任務落到實處，保障城市安全供水，現結合部門實際，制定制水部汛期搶險應急預案如下：
1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預案。
2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針，遵循統一指揮、團結協作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。
3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產管理、安全管理協調一致，統籌兼顧，并保證應急供水工作實施過程中的權威性。
4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務和責任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規行為將按有關規定追究責任。
5、因洪水等自然災害造成供水系統設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應適時啟動應急供水預案。
6、搶險人員必須服從統一指揮，隨時奔赴應急現場救援。
1、指揮組
組 長：
副組長：
成員：各班組負責人
2、設備搶修組
組長：
成 員：
3、后勤保障組
組長：
成員：
4、搶險小組辦公室設在湖東水廠，組長方正同志具體負責以下工作：
① 指揮、部署、監督和檢查搶險工作；
② 與上級部門聯系，及時匯報情況；
③ 必要時協調有關部門請求支援；
④ 組織汛期過后正常的供水生產秩序恢復工作。
1、預防措施
① 健全組織機構
防洪、防汛搶險工作內容復雜，牽涉面廣、工作量大，連續性強。應切實加強防汛搶險隊伍的自身建設，努力提高人員自身素質，不斷充實先進裝備，提高實戰能力。
② 備齊、備足各種搶險物資、設備、交通工具等，并且確保處于隨時可啟動的完好狀態。
③ 汛期前后全面開展供水設施安全大檢查，發現問題和隱患及時整改，逐個落實。
2、汛期搶險
① 在接到汛情緊急預報后，搶險小組應立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進行會商，研究落實具體防御措施。并根據汛情預報情況立即啟動應急預案，對迎戰洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。
② 搶險小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責，并隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。
③ 同時協助交通、電信、供電等公用設施部門盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關設施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。
④ 啟動應急預案措施后，制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領導上報一次汛情，以及時了解汛情對水廠生產狀況的影響。
⑤ 要密切觀察湖東廠區后圍墻水流情況，和南灣廠區西側護坡水流情況，發現異常及時撤離工作人員，確保人員安全。
3、汛期過后安排及恢復生產工作
① 汛情過后，制水部帶班領導每30分鐘向公司領導上報汛情，隨時為可能再次出現的汛情做好準備。
② 及時恢復正常的供水生產秩序，進行總結。
附件：1、制水部20xx年防汛部長值班表
2、制水部防汛領導小組成員通訊錄
3、制水部防汛搶險分隊人員名單
制水部
20xx年6月1日
防汛搶險應急預案實施 防汛搶險應急預案演練篇十三
第一章 總 則
第一條 編制目的
為了防止和減少水庫遭遇突發事故造成的損失，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險和應急救援機制，最大程度保障人民群眾生命安全，減少事故損失，建立緊急情況下快速、有效的事故搶險、救援和應急處理機制，根據前程遠大有限公司的實際情況制定本預案。
第二條 編制依據
依據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《水庫大壩安全管理條例》等有關法律、法規、技術規范，以及國家防汛抗旱總指揮部辦公室《水庫防洪搶險應急預案編制大綱》（辦法【20xx】9號）等有關規定制定本預案。
第三條 適用范圍
本預案適用于前程遠大有限公司水庫發生《前程遠大有限公司突發事件應急管理規定》中規定達到ⅲ級響應及以上時的防汛事件應急處理。
第四條 與其也預案的關系
本預案為《**電廠大壩垮壩事故應急預案》（簡稱《大壩垮壩事故應急預案》）的現場預案，在《大壩垮壩事故應急預案》的基礎上制定，可以單獨使用，也可以配合《大壩垮壩事故應急預案》使用。當事故應急中發生人身傷害時，按需啟動相應的人身事故應急預案。
第五條 工作原則
在水庫防汛的險情應急處理工作中，應急救援工作必須遵循“安全第一，預防為主，以人為本”的方針，堅持“快速反應，統一指揮，分級負責，廠內部自救與上級公司、社會救援相結合”的原則。
第二章 單位概況
第六條 應急資源概況
**水電站樞紐為二等工程，攔河壩與電站廠房均屬2級永久性建筑物。采用百年一遇洪水設計,千年一遇加安全保證值洪水校核，萬年一預保壩。大壩一、二次定檢評定為正常壩。從建筑物的設計和運行性態來看，**水庫可以抗御高標準洪水。因此，在防汛上可能造成重大險情的因素為廠壩區的地質災害、大壩防滲體破壞、超標準洪水、閘門系統故障（含電源）、上游較大型水庫垮壩、庫區發生大型山體滑坡。針對以上類型災害，確定以下應急資源
（1）應急力量的組成：
廠屬運行人員、檢修人員、水庫大壩管理人員、后保障人員等都是事故應急處理的力量。所屬的運行、檢修、地調、生技、總公司等部門。所在地的醫療部門等，均可作為外部應急力量。
（2）重要應急設備、物資的準備情況：
所需的應急資源主要包括弧形閘門的備品備件、防汛物資清單所列物品（祥見前程遠大有限公司防汛物資基本儲備定額表）以及保障應急處置人員安全的工器具等；
（3）上級應急機構或社會的可用應急資源情況：
省防汛指揮部、地方防汛辦公室、**##公司水庫調度中心、當地120急救中心及周邊醫院等。
第七條 危險分析
1、長期降雨，廠壩區發生地質災害，滑坡體或泥石流沖擊廠區道路、**辦公樓、開關站、發電取水口等。
2、高水位，大壩防滲體嚴重破壞，大壩大量漏水可能沖擊廠房，造成水淹廠房。
3、遭遇超標準洪水，上下游損失大，漂流物多，水情設施受損，洪水調度難度大。
4、洪水期間，閘門系統故障（含電源），增加洪水調度難度，造成后期防汛緊張。
5、上游較大型水庫垮壩、庫區發生大型山體滑坡，爆發大型浪涌，引發短時洪水漫壩，沖擊開關站、廠房。
第三章 應急保障
第八條 機構與職責
（一）防汛搶險應急處理指揮部（以下簡稱應急指揮部）
廠部建立自上而下的防汛搶險應急處理組織機構。防汛搶險應急處理組織機構由廠防汛搶險應急處理指揮部及其辦公室、防汛搶險應急處理突擊隊（災情監視組、通訊保障組、運輸與物資后勤保障組、搶險應急預備隊）等組成。
防汛搶險應急處理指揮部（以下簡稱應急指揮部）是我廠發生重大汛情應急處理的最高指揮機構，由廠長擔任總指揮，生產副廠長擔任副總指揮，指揮部成員由廠各部門負責人組成。其應急職責如下：
1．貫徹落實國家、集團公司、##公司有關應急救援與處理的法律、法規和有關規定；
2．統一指揮、協調、督促相關部門準備、搶險及生產恢復等工作；
3．宣布進入或解除緊急狀態；
4．負責事故性質的認定工作；
5．及時向集團公司、**##公司、地方政府等上級部門通報防汛搶險情況。
（二）廠防汛搶險應急辦公室
廠應急指揮部下設廠防汛搶險應急辦公室。辦公室設在生技部，主任由生技部主任擔任，成員由廠安委會成員組成。其應急職責如下：
1．貫徹落實上級安全生產工作指示及國家、集團公司有關應急救援與處理的法律、法規和有關規定。
2．接受**##分公司生產事故應急處理指揮部的領導，視情況請求應急援助
3．組織制定防汛搶險應急處理預案、措施。
4．根據現場實際情況和應急處理需要協調廠屬相關部門的人員、物資調集。
5．經授權啟動和終止防汛搶險應急處理預案。
6．統一指揮、督查、協調事故搶險、應急處理和生產恢復等工作。
7．保證應急預案的執行和應急處理中的人身安全。
8．根據防汛搶險應急處理情況，及時向廠防汛搶險應急指揮部匯報。
（三）防汛搶險應急處理突擊隊
防汛搶險應急處理突擊隊由在**值班的各部門人員組成。其應急職責如下：
1．接受廠防汛搶險應急指揮部的領導
2．負責災情監測及匯報工作；
3．負責生產區人員的緊急疏散及應急救護工作；
4．負責我廠發電設備的應急處理工作；
5．負責現場的交通運輸及通訊聯絡工作；
6．負責的電力保障；
7. 負責現場設施的緊急搶險工作。
（四）各事故應急處理組人員及應急職責如下：
1．災情監視組
組長為廠防汛辦主任，副組長為地調主任，組員為廠防汛辦人員、水調人員、水工人員。其主要職責是：
（1）接受防汛搶險應急指揮部的領導，全力完成防汛搶險應急指揮部交辦的各項任務；
（2）開展水情監測及大壩巡視檢查工作，及時發現重大汛情和大壩異常情況。
（3）積極開展水庫調度工作，確保調度安全。
（4）密切監視災情過程及時向指揮部匯報,并視事態的發展情況及時將檢測點移至左右兩岸山頂。
2．防汛搶險應急組
組長為運行當值值長，組員為當值運行人員、生技部人員、檢修值班人員。其主要職責是：
（1）接受廠防汛搶險應急指揮部的領導；
（2）緊急停機并將機組解列，同時斷開 開關。
（3）負責防汛機電設備的搶修和搶險現場機電設備安置和使用。
（4）負責緊急情況下設備的隔離保護。
（5）要求指揮部立即向@@變、***電廠、&&&&&電廠*****變、********變通報我廠事故情況并要求對方斷開與我廠連接線路，廠房所有人員通過上壩樓梯向過壩站撤離。
3．防汛搶險通訊保障組
組長為通信班長，組員為當值通訊人員。其主要職責是：
（1）保障通訊線路的暢通。
（2）在通訊線路出現故障時，提供海事電話給應急指揮部或指定專人為通訊員，保證指揮部的命令暢通。
4．運輸與物資后勤保障組
組長為總公司經理，副組長為運輸部經理，組員為服務有限公司所屬人員，其主要職責是：
（1）負責將防汛搶險應急力量安全運抵**開展救護工作。
（2）聽從應急指揮部的統一調配，負責**廠區事故應急處理人員和物質的運送。
（3）開展搶險物資（含備品備件）的分發工作，保障搶險物資的及時供應。
（4）負責應急物資的采購和管理。
（5）負責廠區的生活物資保障工作。
5．搶險應急預備隊
組長為廠長工作部主任，副組長為人資部主任主任，組員由機關各部室人員組成。其主要職責是：
（1）負責應急期間與地方相關部門聯絡，取得地方的支持。
（2）按照需要指派人員充實到各應急小組，協助各小組開展工作。
第九條 物資與裝備
在壩頂和廠房應明確搶修物資的數量和位置，建立應急物資清冊，保障使用時能快速有效地調動。
第十條 通信與信息
事故發生后，運行值班人員、總指揮、副總指揮應利用已有的調度電話，系統電話、對講機進行通信聯絡。各部門應急負責人應保證通信設備始終處于待機狀態，保持現場的信息溝通。為了應急的'可靠和迅捷，現場配備移動電話作為備用通信系統。
第十一條 應急人員培訓
廠屬各部門開展的安全教育、培訓中必須包含防汛搶險應急方面的內容，使全體員工具備必要的應急知識和技能；對參與到現場應急的各類人員開展專項的培訓，經考試合格者方可參與現場應急。
第十二條 預案演練
本預案每年至少進行一次組合演練或單項演練。演練結束后，需要對演練的結果進行總結和評保，對本預案在演練中暴露出的問題和不足應及時修訂。
第十三條 員工教育
對員工開展針對性的防汛知識教育培訓，使其了解潛在危險的，掌握應急搶修工作的有關要求。掌握必要的自救知識，了解現場救護的基礎方法，了解應急救援工作的有關要求。
第十四條 互助協議
與地方防汛部門訂立汛情互相通報機制，與氣象部門訂立氣象預報協議。
第四章 應急響應
第十五條 接警與通知
（一）防汛搶險接警電話為：
值班電話外線： 內線： 生技部電話：
（二）生技部接到防汛搶險報警后，應做到迅速準確地詢問清事故的以下信息：
1、事故的類型、發生時間、發生地點；
2、事故的原因、性質、范圍、嚴重程度；
3、受損害部位、嚴重程度等；
4、已采取的控制措施及其他應對措施；
5、報告單位、聯系人員及通訊方式等。
（三）接到報警的部門如果不是生技部，接到報警的部門必須告知報警人員向生技部再次報警，同時，必須將掌握的報警信息立即通報給生技部。
（四）生技部接到防汛搶險報警后，對報警情況進行核實，通知本部門相關專業人員到位，開展事故分析和判斷工作。
第十六條 指揮與控制
1、當流域普降大雨，如1日降雨達50mm時加強值班巡查,3日降雨達100mm時增加一個班的人員到**廠區值班,生活物品開始增加儲備，5日降雨達150mm時運輸與物資后勤保障組、搶險應急預備隊開始動員并視機行動。
2、當泄流量大于 立方米／秒、廠壩區降雨量達到50mm或#1弧形閘門泄流量將大于 秒立米時，應關閉大廠房防洪門。
3、當庫水位達 米以上，廠壩區暴雨大于50毫米/小時或入庫流量大于 秒立米時，現場各搶險隊伍、防汛專用值班車應按指定地點待命，隨時準備抗洪搶險。
4、當入庫洪峰大于 秒立米，或下泄流量大于 秒立米時，應加強廠房可能進水部位的巡視檢查，對滲水點用草袋、沙土、破布、速凝水泥等防滲材料進行封堵。
5、當出庫流量將大于 m3/s時廠防汛辦值班人員到水調室現場值班開展聯合水庫調度工作。
6、當出庫流量將大于 m3/s時防汛搶險應急處理指揮部副總指揮到水調室現場值班開展聯合水庫調度工作。
7、當出庫流量將大于 m3/s時防汛搶險應急處理指揮部副總指揮到水調室現場值班開展聯合水庫調度工作。
第十七條 報告與公告
當發生達到ⅱ級及以上應急響應級別的緊急情況后，在1小時內向廠生技部主任報告；2小時內向政府部門和** 公司報告；事故應急結束后，在48小時內將事故應急工作情況總結后向** 公司和政府部門匯報。** 公司辦公室負責向上級或政府部門報告。
第十八條 事態監測與評估
由事故現場應急指揮部負責對大壩跨壩事故的發展勢態及影響及時進行動態的監測，并對監測信息做出初步評估，將各階段的事態監測和初步評估的結果快速反饋給** 公司生技部，為整體的應急決策提供依據。
第十九條 公共關系
事故發生后，廠長辦公室負責接受新聞媒體采訪、接待受事故影響的相關方和安排公眾的咨詢，負責事故信息的統一發布，廠屬各部門及員工未經授權不得對外發布事故信息或發表對事故的評論。
第二十條 應急人員安全
在應急搶修過程中必需對應急人員自身的安全問題進行周密的考慮，嚴格按規程進行操作，保證應急人員免受事故的傷害。
第二十一條 搶險
1、當廠壩區發生地質災害時，按照《**山體滑坡、泥石流事故應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。
2、當大壩防滲體嚴重破壞，造成水淹廠房，上游較大型水庫垮壩、庫區發生大型山體滑坡時，按照《前程遠大有限公司水淹廠房事故應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。
3、當遭遇超標準洪水時，按照《前程遠大有限公司超標洪水應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。
4、當閘門系統故障時，按照《**大壩外力破壞應急預案》中的搶險措施開展搶險工作。
第二十二條 警戒與治安
在事故現場周圍建立警戒區域，實施現場通道封閉或限制的管制，維護現場治安秩序，防止與搶險無關人員進入事故現場受到傷害，保障搶修隊伍、物資運輸和交通暢通。
第二十三條 人群疏散與安置
當險情發生時，除必需的運行人員、檢修人員和應急指揮人員，其他人員應立即撤離現場。
第二十四條 醫療與衛生
在防汛搶險過程中，可能發生的人身傷害主要為：物體打擊或高處墜落造成創傷、觸電傷害、溺水等；當發生人身傷害時，按需要啟動相應的人身傷亡事故應急預案。 第二十五條 現場恢復
在恢復現場的過程中往往仍存在潛在的危險，如觸電、機械傷害等，所以應充分考慮恢復現場過程中可能的危險，制定現場恢復的程序。
恢復現場的主要工作包括：
（1）檢查設備狀況、有無遺留物件、是否清潔等；
（2）必要時進行設備性能試驗；
（3）拆除臨時遮欄、腳手架等，恢復常設遮欄； （4）清掃、整理現場。 第二十六條 應急結束
在充分評估應急情況的基礎上，經廠生技部批準，由現場總指揮宣布應急結束。
第五章 預案管理
第二十七條 備案
本預案由前程遠大有限公司突發事件應急管理委員會辦公室負責備案。 第二十八條 維護和更新
廠生技部負責修改和更新本預案，由廠突發事件應急管理委員會辦公室牽頭負責對本預案每年評審一次，并提出修訂意見。 第二十九條 制定與解釋部門
廠生技部負責制定和解釋本預案。 第三十條 實施時間
本預案自 年 月 日起開始實施。
第六章 專項應急處置預案
第三十一條 工程隱患等險情應急預案
1．當值班人員發現壩肩、壩基基礎巖體有擠壓、錯動、鼓出、開裂、滲水；相鄰壩段間錯動；伸縮縫開合情況；近壩區岸坡裂縫、滑移等異常狀況，應根據《混凝土大壩安全監測技術規范》（dl/t5178-20xx）、《水電站大壩運行安全管理規定》（國電監[20xx]3號文）要求進行險情分析，立即向廠垮壩事故應急辦公室主任匯報，廠垮壩事故應急辦公室主任組織制定處理方案、進行險情處理。
2．對其它原因導致的險情，廠垮壩事故應急辦公室主任可視后果的嚴重程度，區分不同情況，采取相應的應急搶險措施，但首先必須保證本廠人員的生命安全和上下游人民的生命安全，并及時向上級相關部門匯報。
防汛搶險應急預案實施 防汛搶險應急預案演練篇十四
為進一步貫徹落實省、市、縣有關防汛工作會議精神及安排部署，為確保我鎮在遭受災害時，救災應急工作能夠及時高效有序地開展，提高應對災害的反應能力，最大限度地減少災害損失，結合我鎮防汛搶險的實際情況，特制定本預案。
一、防汛工作的指導方針和原則
我鎮防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”和堅持“誰主管、誰負責”的原則。
二、組織機構與職責
(一)成立防汛指揮部，指揮部工作職責:
1、負責對全鎮防汛工作的重大事項進行研究和部署；
2、負責組織協調搶險救災工作；
3、負責指導搶險救災，安置疏散災民，設置避難場所，做好疏散點食宿物品的供應工作；
4、負責發布災情信息，組織查災、核災，向上級報告災情，接收、調撥救災物品，保障災民的基本生活。
辦公室工作職責:
1、收集災情信息，及時向領導組匯報，做好下情上報；
2、及時將上級要求向領導組或主要領導匯報，做到上情下達；
3、收集整理各種資料，為搶險救災提供科學決策依據；
4、負責統籌、協調和督促指導各村、各單位的防汛工作；
5、貫徹落實指揮部安排的其它工作。
(二)成立搶險應急隊伍
1、搶險救災組
2、安全保衛組
職 責:負責現場警戒、維護秩序、疏導交通、疏散群眾等工作,確定死亡人員姓名、身份并通知死者和傷員家屬,防止和處理事故現場可能發生的刑事案件。
3、醫療救護組
4、通訊、電力保障組
職 責：負責災區通訊、電力的暢通，確保救援工作的順利開展。
5、后勤保障組
職 責:負責現場搶險物資供應及其它后勤保障工作。
三、相關單位防汛救災主要工作職責
(一)村委會主要工作職責
1、根據鎮防汛搶險預案，制定本村的防汛預案，并報鎮防汛辦公室備案。在汛期來臨之前，按照鎮防汛指揮部的要求，對防汛工作進行全面細致的安排，確定防汛第一責任人和防汛分片包干人員，并簽訂防汛安全責任書。
2、各村防汛第一責任人，要對本轄區的防汛工作負總責。
3、防汛分片包干人員要堅決服從第一責任人的命令，并按要求對包干地區進行認真的汛前、汛期、汛后三個環節的檢查，將檢查情況及時反饋給包干區第一責任人，并向鎮防汛指揮部辦公室上報書面材料，并及時處理，不留后患。
4、對轄區內的河道、溝渠、易發生滑坡和泥石流等重點地段進行詳細排查，發現險情及時處理。
5、對阻礙防汛工作的違章建筑物，要依據《防洪法》、《河道管理條例》堅決予以拆除。
(二)其它單位主要工作職責
1、派出所、綜治辦、安監站:負責維護災區治安秩序，打擊趁災打劫等各類違法犯罪活動，確保重點目標安全，做好交通疏導、交通管制以及救災物資牽引等工作。
2、民政所:負責救災款物的籌集和儲備，制定救災款物分配方案，組織救災捐贈工作，做好救災及捐贈款物的接收、使用、管理工作；開展救災政策的宣傳，提高全社會的防災和減災意識。
3、電力、電信和郵政部門:負責組織指揮災區電力、通訊等設施的搶修工作，保障災區電力供應、通信及郵路的暢通。
4、農業辦:負責組織災民開展生產自救，指導災民搞好搶種補種等災后生產，做好災區種苗供應和動植物病的防治工作。負責對災區雨情、水情、汛情的預報和監測。做好水位監測，分析預測未來水流量以及可能出現的險情；組織災區重要水利、供水等設施的搶險修復工作，提出恢復重建方案。
5、大倉蓋學區：負責所轄學校的防汛工作并制定相應的應急預案，保障暑假期間學校和學生的人身安全及學校的財產安全。
6、衛生院、計生辦:負責災區防病治病和衛生防疫工作。組織開展疾病預防控制、醫療救護和衛生監督工作，報告、發布疫情信息，負責疾病防治藥品、器械的管理、使用和救災藥品的質量監督。
7、財政所:做好救災經費下撥工作，保證救災款及時到位。
四、防汛分片包干檢查
各包村領導要及時組織村干部、群眾做好救災工作，負責對汛前、汛期、汛后全過程進行檢查和指導，發現問題及時督促處理，并將有關情況及時向鎮防汛指揮部作出書面匯報。
(一)汛前檢查。各包村領導負責對各村領導機構的成立、防汛值班制度的落實，轄區內主要河道、溝渠、易滑坡、泥石流和各學校校點等重點地段防汛抗洪措施的落實情況進行全面檢查。
(二)汛期檢查。督促檢查和指導各項措施的落實情況，根據當地實際重點檢查汛前所查出的問題和解決方法。通過檢查，對防汛預案不落實、值班不到位等問題要限期改正。
(三)汛后檢查。主要檢查災情情況(損失程度)，總結防汛工作的經驗教訓和解決遺留問題。
五、防汛搶險的義務
任何行政、企事業單位都有參加防汛搶險救災的義務；鎮內有勞動能力的18周歲至60周歲的男性公民、18周歲至55周歲女性公民(包括外地在本鎮從業且領取公安機關簽發的暫住證的公民)，均有參加防汛搶險救災的義務。
六、防汛搶險工作的基本要求及工作紀律
(一)防汛指揮部辦公室在防汛期間實行二十四小時值班制度。嚴格工作紀律，認真做好值班記錄，及時上報下達。指揮部各成員在防汛期間，若有事外出需離開本地時，必須經指揮長批準請假，并安排好自己責任范圍內的防汛工作。值班期間出差下鎮時，應向防汛值班室說明去向和聯系方式。
(二)各村、各單位防汛領導小組，有電話的必須保證電話24小時暢通，制度健全，記錄完整，值班交接手續齊全，發現險情要在第一時間內上報下達，不得延誤搶險工作。
(三)各村防汛組織要服從命令，聽從指揮，體現服從大局、團結抗汛的精神。
(四)凡是在汛期值班和防汛搶險救災工作中，玩忽職守、不負責任，匯報延誤或人員不及時到位的，要嚴肅追究相關人員的責任；造成嚴重后果者，依法追究主要責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
七、救災應急的反應和行動
災害發生后，救災應急做出如下反應:
(一)鎮政府召開救災指揮部成員會議，通報全鎮災情和救災工作情況，分析預測可能出現的更大災害，部署全鎮救災工作。立即將我鎮災情和救災工作情況報告縣政府和縣直有關部門，請求縣政府給予支持。
(二)鎮政府立即組織相關工作組，進駐受災嚴重地區，開展搶險救災工作。
(三)其它各部門根據各自工作職責和任務，做好支援災區工作。
(四)發布災情。鎮指揮部辦公室匯總災情，報縣救災指揮部。
八、災后救濟工作
(一)及時召開生產自救工作會議，迅速組織恢復生產、搶種補種工作，有組織、有計劃地進行勞務輸出。
(二)認真組織查災核災工作，重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農作物絕收等特重災民的損失。
(三)根據核災后的災情，制定災民救濟方案，分步實施。