在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢？接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫，我們一起來看一看吧。
法治社會的篇一
制度的革新和現(xiàn)代化扮演著重要的角色，或是本土制度的時代進(jìn)步，或是制度的移植。民主，自由，法治，平等成為現(xiàn)代法治的顯著特征，很多國家也在經(jīng)歷著由鄉(xiāng)土文化向法治文明的演變。從地理環(huán)境上看中國背靠最大的大陸也面向最大的海洋，為內(nèi)河文明或者說農(nóng)業(yè)文明創(chuàng)造了得天獨厚的條件，同時也產(chǎn)生了內(nèi)陸的思想觀念和習(xí)俗。探究中國鄉(xiāng)土文明走向必須要探究中國獨特的鄉(xiāng)土觀念，和特定的土壤上產(chǎn)生的禮治社會秩序。從“親親尊尊，刑不上大夫;禮不下庶人”到儒家提出的“德主刑輔，依禮治轉(zhuǎn)向人治”的社會。
一個社會或者國家的體制或者治理模式可以從其主流的思想或者階層來研究，中國幾千年的農(nóng)村可以用一句話：“千古未變，一潭死水”來形容，是男耕女織自給自足的靜態(tài)的農(nóng)業(yè)文明。幾乎可以說是排斥商業(yè)貿(mào)易的，這也是中國落后和社會轉(zhuǎn)型之慢的重要的原因。費孝通《鄉(xiāng)土中國》一書中論述到鄉(xiāng)土文明的信用并不是對契約精神的重視，而是發(fā)生于對一種行為規(guī)矩的熟悉到不假思索的可靠性。從中可以得出中國是鄉(xiāng)土社會同時也是熟人社會，或是人情社會。人與人之間彼此都是熟悉的，家與家之間的交往靠的是“禮尚往來，人情交往，和禮法規(guī)制下的道德約束，而不是法律。因此即使發(fā)生矛盾和糾紛靠的是鄉(xiāng)紳的調(diào)節(jié)和家族中的長者的裁決，無訴主義便是民眾最先的選擇，只有迫不得已才引入政府的調(diào)節(jié)或?qū)徖怼?shù)千年如一日世代的延續(xù)，從習(xí)慣里得來的認(rèn)識是個別的并不抽象的普遍的原則。只要能生存下來便是死般的寧靜，只要心安個人的個別損失是可以忽略的。鄉(xiāng)土中國是儒家思想主導(dǎo)下靜態(tài)的文明也是封閉狀態(tài)下的農(nóng)業(yè)文明。基于空間和地緣限制，鄉(xiāng)土社會不流動性強。鄉(xiāng)土社會的不流動性重要體現(xiàn)在：首先，主要靠種植業(yè)為謀生方式，鄉(xiāng)土社會的人們生存方式簡單。其次，鄉(xiāng)土社會的人們受地緣限制人口流動性小。最后，鄉(xiāng)土社會的人珍視土地，對土地有種強烈依附感。從人與人之間的關(guān)系，當(dāng)?shù)厣鐣娜穗H關(guān)系，由“熟悉”所共享，即是以部落群體為單位的隔離與隔膜。由于生產(chǎn)方式和生存需求，人們在鄉(xiāng)土社會群體中常常聚居，子孫后代繼承了祖先遺業(yè)，人口一代，一代又一代的'積累了相當(dāng)大的村莊。由于其農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本上滿足了自身的需要，因而其無需與外界交往。由于其農(nóng)業(yè)的發(fā)展基本上滿足了自身的需要，因而其無需與外界交往。農(nóng)業(yè)生活營造的相對穩(wěn)定的環(huán)境極大地限制了個體的創(chuàng)造性和積極進(jìn)取精神，從而使鄉(xiāng)土社會中的個體易形成保守狹隘的性格，長時間缺乏集體意識、契約精神和法律維權(quán)意識。在依賴人情往來維系的鄉(xiāng)土社會中，往往以村規(guī)民俗來規(guī)范個體的行為，同時通過人情交往形成的復(fù)雜的社會網(wǎng)絡(luò)關(guān)系來維持鄉(xiāng)土生活的正常發(fā)展。因此鄉(xiāng)土社會中供法治發(fā)展的土壤較匱乏，法治發(fā)展的空間狹小。根據(jù)法治或者現(xiàn)代代議制民主理念，突出強調(diào)法治精神和作用，同時也注重民主、自由、平等、法治、公平的理念。
其實總結(jié)一下就是多數(shù)人的民主取代一人的民主，以及生產(chǎn)力進(jìn)步下的生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。那什么是法治或者法呢?對于鄉(xiāng)土文明的社會法治或者法是陌生的，甚至是舶來品。根據(jù)法治或者現(xiàn)代代議制民主理念，突出強調(diào)法治精神和作用，同時也注重民主、自由、平等、法治、公平的理念。其實總結(jié)一下就是多數(shù)人的民主取代一人的民主，以及生產(chǎn)力進(jìn)步下的生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。那什么是法治或者法呢?對于鄉(xiāng)土文明的社會法治或者法是陌生的，甚至是舶來品。而法治的意思更要界定清楚，法治的意思從根本上來講，并不是說法律自身去統(tǒng)治，來維持社會秩序而是說社會上人和人的關(guān)系是依靠法律來維持的，法律也要靠權(quán)力來支撐，并要靠人來執(zhí)行。因此"法治其實是人依法而治并非除去人的作用”。那我就談?wù)劮ㄖ闻c人治兩者的不同之處，人治和法治之別不在人和法這兩個字而是維持秩序時所使用的力量和所依據(jù)的規(guī)范的性質(zhì)。
鄉(xiāng)土社會是依禮而治的社會，禮是社會公認(rèn)的行為規(guī)范在此基礎(chǔ)上形成的傳統(tǒng)、習(xí)俗被當(dāng)作社會的經(jīng)驗世代延續(xù)。同時法治與人治社會運行的方式也是不同的，法律是從外限制人自身，道德是社會輿論所維持的，做了不道德的事便是可恥的。治理國家的方式有法治和人治，其實這種說法是不準(zhǔn)確的，更多的兩者的結(jié)合或者實現(xiàn)兩者的完美結(jié)合。同時也要考慮影響法治的因素，如地理環(huán)境、風(fēng)土人情、習(xí)慣、宗教、道德、社會結(jié)構(gòu)等，其實它們的作用也是不可忽視的。伴隨著經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展和法律體系的日益完善，實現(xiàn)鄉(xiāng)土社會的法治化是現(xiàn)代社會發(fā)展的必然趨勢。但是實現(xiàn)鄉(xiāng)土社會的法治化并不意味著鄉(xiāng)土社會的消失，鄉(xiāng)土社會中的很多積極的內(nèi)容不僅對當(dāng)前的社會建設(shè)起著推動作用，而且也有利于促進(jìn)法制化發(fā)展，而且有利于促進(jìn)法制化發(fā)展，更加可能傳承下去。比如在鄉(xiāng)土社會中個體可以通過人情獲取想要的資源。
但是任何社會都不可能沒有人情的存在。雖然鄉(xiāng)土人情社會中有很多方面與法治社會是沖突的，但是兩者從根本上并非是對立關(guān)系。鄉(xiāng)土人情社會中有很多積極的因素更利于促進(jìn)鄉(xiāng)土法治社會的實現(xiàn)。目前特別是在我國的社會轉(zhuǎn)型期，鄉(xiāng)土法治社會的建設(shè)道路障礙重重，因此更加需要借鑒鄉(xiāng)土人情社會中的可取之處，作為法治社會的補充，來完善相關(guān)的法治建設(shè)。只有真實地融入鄉(xiāng)土社會，并建立兩者之間的契合點，一種真正的自由平等，才能早日實現(xiàn)鄉(xiāng)土人情社會到鄉(xiāng)土法制社會的轉(zhuǎn)變。
法治社會的篇二
;??? 今年2月19日，胡錦濤同志在中央黨校舉辦的“省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力”專題研討班上發(fā)表的重要講話中指出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。把民主法治作為六個基本特征的第一條，意義十分深遠(yuǎn)。
??? 一、民主法治在構(gòu)建社會主義和諧社會中的地位和作用
??? 社會主義民主法治的基本特點，影響和決定了民主法治在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)地位和關(guān)鍵作用。社會主義和諧社會的六個基本特征并不是完全并列的，民主法治居于首要位置和高一個層次，直接決定、制約和影響著其他特征。社會主義和諧社會首先應(yīng)當(dāng)是民主法治的社會。完全可以說，民主和法治是構(gòu)建社會主義和諧社會的兩大支柱。
??? 民主是實現(xiàn)社會和諧的重要條件。由于實現(xiàn)民主的程度不同，在不同的國家、不同的社會表現(xiàn)出不同的社會和諧狀況。建立在少數(shù)人統(tǒng)治大多數(shù)人基礎(chǔ)上的社會，不可能有真正意義上的和諧?，F(xiàn)代民主政治既是現(xiàn)代和諧社會的基本要求，又是現(xiàn)代和諧社會的發(fā)展動力。廣大人民群眾直接或間接地參與國家政治生活與社會管理，對國家重大事務(wù)享有知情權(quán)，就各項重大決策和立法建議進(jìn)行充分表達(dá)和交流，就能更好地反映多數(shù)人的根本利益和共同意志。歷史和現(xiàn)實都證明，只有以人為本，發(fā)展社會主義民主，保證人民依法行使民主權(quán)利，才能為社會主義和諧社會提供廣泛的力量支持，使社會主義事業(yè)充滿生機(jī)和活力。從這個意義上，我們可以說，社會主義民主是社會主義和諧社會的制度之源。
??? 法治是社會和諧的基本保障。相對人治而言，法治是現(xiàn)代文明的產(chǎn)物，是國家形態(tài)由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的標(biāo)志。一個不實行法治的國家不可能是現(xiàn)代化國家。國家主要以法律手段來治理國政和進(jìn)行社會管理，社會生活的基本方面和社會關(guān)系納入法制化的軌道，國家權(quán)力的行使和社會成員的活動處于嚴(yán)格依法辦事的狀態(tài)，社會調(diào)控和管理才能擺脫隨意性和特權(quán)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和諧發(fā)展與社會全面進(jìn)步才有基本的秩序保障，整個社會才能成為一個和諧的社會。黨的十五大第一次把“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”寫入黨章。九屆人大二次會議又把這一治國理政的基本方略寫入我國憲法。這標(biāo)志著我們黨和國家開始全面走上法治的軌道，標(biāo)志著黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的重大改革和國家治理方式的根本轉(zhuǎn)變，也標(biāo)志著我國的社會主義法治進(jìn)入到一個新的階段。
??? 進(jìn)一步分析民主法治與社會主義和諧社會其他特征的關(guān)系，我們可以更清楚地看出民主法治在構(gòu)建和諧社會中的地位和作用。
??? 第一，民主法治通過協(xié)調(diào)各種社會利益關(guān)系來促進(jìn)和實現(xiàn)公平正義。社會公正是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是和諧社會的核心價值取向。維護(hù)和實現(xiàn)社會公正，是現(xiàn)代社會進(jìn)行制度安排和創(chuàng)新的重要依據(jù)，是協(xié)調(diào)社會各階層相互關(guān)系的基本準(zhǔn)則，也是一個社會具有凝聚力、向心力和感召力的道義源泉。實現(xiàn)社會公平正義，關(guān)鍵在于妥善處理和協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，在全社會形成合理的利益格局。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來利益主體和利益需要的多樣化，使得人民內(nèi)部的利益關(guān)系不可避免地出現(xiàn)紛繁復(fù)雜的局面。如果各種利益關(guān)系和矛盾不能及時有效地調(diào)整和解決，就會在各個社會階層和群體之間對立，甚至成為社會不穩(wěn)定和動蕩的根源。以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點，通過在民主基礎(chǔ)上制定的法律法規(guī)，確定利益主體、界定利益范圍、指導(dǎo)利益分配、協(xié)調(diào)利益關(guān)系，并對社會弱勢群體給予救助，就能維護(hù)社會公正。當(dāng)社會成員合法權(quán)益受到侵害時，通過法律途徑來進(jìn)行恢復(fù)和修補；當(dāng)社會主體利益發(fā)生矛盾和沖突時，根據(jù)法律規(guī)定自行調(diào)節(jié)或通過司法程序解決爭端，從而將社會矛盾和沖突控制在一定的限度之內(nèi)?？傊挥薪⒃诿裰骰A(chǔ)之上的法治，才能避免社會利益之爭的激化，才能使各個階層實現(xiàn)共贏共榮，公平合理地分享社會發(fā)展和進(jìn)步的成果。
??? 第二，民主法治為人們之間的誠信友愛創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。和諧社會應(yīng)當(dāng)是一個誠信的社會。沒有人與人之間的誠信，就沒有相互的合作，不可能形成普遍的社會認(rèn)同，也就沒有社會的和諧。和諧社會要求社會成員之間團(tuán)結(jié)友愛，和睦相處。民主法治可以奠定誠信友愛所必需的社會環(huán)境，民主的發(fā)展有利于培養(yǎng)人民內(nèi)心的寬容、謙讓和互助友愛，法治的完善則規(guī)范人們的行為，引導(dǎo)人們誠信友愛地相處。因此，我們可以說，民主法治是實現(xiàn)誠信友愛的重要條件，誠信友愛本身也是民主法治的一項價值追求。
??? 第三，民主法治為激發(fā)社會活力創(chuàng)造條件。社會活力不斷增強，是推動社會不斷發(fā)展進(jìn)步的動力源泉，也是現(xiàn)代社會的重要標(biāo)志。社會主義和諧社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，發(fā)揮各方面的創(chuàng)造活力。民主法治通過法律的形式確認(rèn)和維護(hù)勞動者的創(chuàng)業(yè)動力、經(jīng)濟(jì)利益和創(chuàng)造成果，調(diào)動勞動者的積極性和主動性，形成鼓勵人們創(chuàng)新的良好氛圍，營造平等競爭和共謀發(fā)展的社會環(huán)境。
??? 第四，民主法治為維護(hù)社會的安定有序提供保障。一個和諧的社會，必然有穩(wěn)定安寧的社會政治環(huán)境和有條不紊的社會生活秩序。動蕩不定、秩序混亂、社會矛盾激化，不可能使人們和睦相處、安居樂業(yè)。當(dāng)然，任何一個社會不可能沒有矛盾和沖突，不可能沒有分歧和裂痕。和諧的社會在于能夠運用制度和規(guī)則力量來不斷化解沖突，彌合裂痕。法治以法律的規(guī)范性、強制性為特點，通過立法和法律實施，調(diào)整社會關(guān)系，平衡社會利益，整合社會資源，維護(hù)社會秩序。從一定意義上說，法律制度是對社會進(jìn)行調(diào)控的防火墻和維護(hù)社會穩(wěn)定的支撐點。只有經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活各方面都有章可循，才能以文明、平和的方式消除社會不安全、不和諧因素，真正做到政治安定、社會安定、人心安定。
??? 第五，民主法治為人與自然的和諧提供制度支持。自然環(huán)境是人類生存的前提和物質(zhì)條件。人與自然的和諧相處，要求人類需求的增長與自然界所能提供的各類資源相適應(yīng)，實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)獲得空前的發(fā)展。與此同時，我們也面臨著人口膨脹、資源約束、環(huán)境污染等嚴(yán)重問題。保持和改善生態(tài)環(huán)境，提高資源利用效率，是對人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會、當(dāng)代與未來關(guān)系的科學(xué)把握和理性認(rèn)知的結(jié)果。以民主法治的形式確立人與自然和諧的基本原則，抑制和制裁破壞自然環(huán)境的行為，是建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好社會的必由之路。綜上所述，一個和諧的社會，應(yīng)當(dāng)是民主的社會、法治的社會。加強社會主義民主法治，切實維護(hù)和實現(xiàn)社會公正，營造誠信友愛的良好氛圍，廣泛調(diào)動各方面積極因素，就能使整個社會既安定有序又充滿發(fā)展活力。
??? 二、構(gòu)建社會主義和諧社會對民主法治提出的新要求
??? 改革開放以來，我國社會主義民主法制建設(shè)取得了舉世矚目的成就。但是，面對新形勢新任務(wù)，從構(gòu)建社會主義和諧社會的需要來看，無論是民主還是法治都有不少問題亟待解決。
??? 人民利益的整體性、廣泛性和實現(xiàn)人民利益的復(fù)雜性、艱巨性，要求有一個代表最廣大人民根本利益的堅強政治核心。黨的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主和依法治國的政治前提和根本保證。人民當(dāng)家作主是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和實行依法治國的基礎(chǔ)和目標(biāo)。依法治國是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的重要途徑和手段。這三者緊密聯(lián)系、缺一不可、有機(jī)統(tǒng)一。問題在于，需要把它作為執(zhí)政理念和執(zhí)政方略加以強化，進(jìn)一步改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，建立合理有效的體制、機(jī)制和制度保障。回顧20世紀(jì)國際共產(chǎn)主義運動的歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，社會主義國家的盛衰興亡，與民主法制是否健全完善直接有關(guān)。蘇東劇變的原因很復(fù)雜，黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的關(guān)系處理不好，不能不說是一個重要原因。歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)表明：不堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，照搬西方政治制度，必然產(chǎn)生社會動蕩，甚至導(dǎo)致國家四分五裂；不支持人民當(dāng)家作主，不實施依法治國的方略，也會給社會主義事業(yè)帶來極大的破壞。
??? 堅持依法執(zhí)政，是現(xiàn)代民主法治國家的一個基本原則。共產(chǎn)黨執(zhí)政，應(yīng)當(dāng)高揚民主和法治的旗幟，樹立和維護(hù)憲法、法律的權(quán)威，把依法執(zhí)政的過程作為實現(xiàn)人民當(dāng)家作主和實行依法治國的過程，作為建設(shè)社會主義政治文明的過程。
??? 我們要繼續(xù)在全體公民中增強法律意識、普及法律知識，特別是加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，牢固樹立法治觀念，樹立黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立依法執(zhí)政就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念。要加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證國家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，堅決預(yù)防和懲治各種腐敗現(xiàn)象，為維護(hù)法律尊嚴(yán)、公民權(quán)利和社會公正創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
??? 充分發(fā)揮人民當(dāng)家作主的作用，依靠人民群眾管理國家和社會，是社會主義性質(zhì)的必然要求，也是我們黨為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的具體體現(xiàn)。要不斷拓寬渠道，積極引導(dǎo)人民群眾合法、負(fù)責(zé)、理性、有序地參與國家和社會管理。
????? (二)關(guān)于完善社會主義民主制度
??? 發(fā)展社會主義民主政治，首先要堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人大及其常委會在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用。從實踐和人民群眾的要求看，在這方面有許多工作要做。比如，進(jìn)一步完善選舉制度。在選舉中正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事三者的關(guān)系，在人員流動頻繁的情況下保證每個選民充分行使選舉權(quán)，切實防止選舉中的違法違紀(jì)行為，保證選舉公正，這都需要深入研究和解決。再如，要認(rèn)真貫徹中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國人大代表作用加強全國人大常委會制度建設(shè)的若干意見》，進(jìn)一步做好人大代表工作，發(fā)揮人大代表作用。通過制定一些具體的制度和措施，增強人大代表的代表意識、責(zé)任意識和使命感。同時，使人大代表自覺接受選民和選舉單位的監(jiān)督。
??? 積極推進(jìn)社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化。在現(xiàn)階段，發(fā)展社會主義民主政治，重點是建立健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，使國家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，維護(hù)人民的利益。堅持把廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。要進(jìn)一步完善重大決策的規(guī)則和程序，對涉及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大項目，必須廣泛征詢意見；對專業(yè)性技術(shù)性較強的重大項目，必須認(rèn)真進(jìn)行專家論證、技術(shù)咨詢和決策評估；對同群眾利益密切相關(guān)的重大事項，必須通過公示、聽證等制度，擴(kuò)大人民群眾的參與度。
????? (三)關(guān)于推進(jìn)科學(xué)立法和民主立法的問題
??? 樹立以人為本和尊重人權(quán)的立法理念。在立法上堅持以人為本，是馬克思主義唯物史觀在法制建設(shè)上的體現(xiàn)。人權(quán)原則是人類政治文明發(fā)展的重要成果。去年第十屆全國人大第二次會議通過憲法修正案，把尊重和保障人權(quán)的原則寫入憲法，意義重大而深遠(yuǎn)。
??? 增強立法的民主性和開放性，為立法奠定民主基礎(chǔ)，提供程序保障。要使立法切實反映人民的意愿和利益，最有效的辦法就是在立法過程中增強立法活動的開放性和透明度。近幾年來我國參照國外的一些做法，結(jié)合自己的實踐經(jīng)驗，進(jìn)行了一系列制度創(chuàng)新，包括推廣立法聽證會制度，建立健全專家咨詢論證制度，以及聽取和采納意見情況說明制度等。有的地方還開展了網(wǎng)上立法咨詢和意見征集活動。應(yīng)當(dāng)說，我國立法的開放性和透明度較之以往有很大進(jìn)步，但仍處于初步發(fā)展階段，其規(guī)范性和科學(xué)性都有待進(jìn)一步提高。
??? 完備的法律體系是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要條件。目前以憲法為核心的法律體系初步形成，我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活的主要方面基本上實現(xiàn)了有法可依。但是，我們立法的領(lǐng)域、數(shù)量、質(zhì)量等與建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)還有差距。按照既定的立法藍(lán)圖，我國將在2010年左右形成中國特色社會主義法律體系。完備的法律體系首先是和諧的法律體系，立法與其調(diào)整對象相比，既不缺位又不越位，既不過度超前也不明顯滯后。在各個規(guī)范性法律文件內(nèi)部，以及不同法律文件之間，能夠協(xié)調(diào)一致，整合一體。立法自身以及不同立法之間不能互相矛盾和沖突，即使出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的問題，也能通過立法機(jī)制加以消除。
??? 在繼續(xù)加強經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管方面立法的同時，應(yīng)當(dāng)更加重視社會管理、公共服務(wù)，以及環(huán)境保護(hù)、資源利用和生態(tài)維護(hù)方面的立法，高度重視人民群眾關(guān)注而又需要立法的熱點、難點問題，特別是加強應(yīng)對各種突發(fā)事件、保障農(nóng)民利益、促進(jìn)就業(yè)和完善社會保障，以及科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面的立法。對立法重點和利益協(xié)調(diào)方式進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，實現(xiàn)立法與社會發(fā)展的和諧統(tǒng)一。
??????? (四)關(guān)于加強對權(quán)力的制約監(jiān)督問題
??? 一切公共權(quán)力包括國家權(quán)力必須忠誠于人民。法律是人民意志的體現(xiàn)和載體。強調(diào)人民對權(quán)力的制約，就是強調(diào)權(quán)力的依法擁有和行使。
??? 在歷史上，中國是一個重吏治、強調(diào)治吏的國家。中國歷代王朝都有制約官吏的法律制度，包括對官吏的失職、擅權(quán)、貪腐進(jìn)行懲罰。在我國古代，法家就提出“明主治吏不治民”的觀點，就有運用派遣使臣、諸侯相互監(jiān)督、天子巡行等方式對下屬官吏進(jìn)行監(jiān)督的制度。發(fā)達(dá)的資本主義國家經(jīng)過多年的努力，已建立起一套制約監(jiān)督官員的制度和法律。但是，由于歷史和階級的局限性，歷代封建王朝也好，資本主義國家也好，貪官污吏并不鮮見。共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會主義國家，應(yīng)當(dāng)比封建主義和資本主義社會做得更好。
??? 黨的十六大提出建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督，保證人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。結(jié)合構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，要進(jìn)一步完善權(quán)力結(jié)構(gòu)及運行機(jī)制，使其更科學(xué)、更合理、更協(xié)調(diào)，重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強對人財物管理和使用的監(jiān)督。要強化對權(quán)力的法律監(jiān)督。絕對的權(quán)力必然導(dǎo)致專制和腐敗。防止權(quán)力濫用的有效手段就是對權(quán)力進(jìn)行強有力的法律制約與監(jiān)督。人民代表大會依法享有最高的法律監(jiān)督權(quán)力，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善人民代表大會監(jiān)督方面的法律制度，確保人民代表大會充分行使監(jiān)督權(quán)，確保權(quán)力運行的廉潔高效。
??? (五)關(guān)于推進(jìn)司法體制改革問題
??? 改革開放20多年來，以《法官法》和《檢察官法》的制定和實施為標(biāo)志，我國的司法改革取得很大成績，產(chǎn)生了良好的社會效果。但是，為了適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧社會的需要，現(xiàn)行的司法體制還必須進(jìn)一步改革。確立司法公正的價值目標(biāo)，使司法成為維護(hù)社會公正的有效平臺。公正是司法的根本價值追求。社會長治久安的客觀基礎(chǔ)就是社會的公正狀態(tài)。社會主義社會應(yīng)該是公正的社會。當(dāng)然，任何社會總會存在矛盾和糾紛。一個公正的社會，應(yīng)當(dāng)盡量減少社會矛盾、糾紛和沖突；即使發(fā)生了，也能通過多種途徑特別是司法途徑獲得及時、有效的解決。我們要全力構(gòu)建維護(hù)社會公正的司法體制。
??? 充分發(fā)揮司法機(jī)關(guān)解決糾紛、化解矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的司法功能。凡是可以訴諸司法解決或應(yīng)當(dāng)訴諸司法解決的案件，司法機(jī)關(guān)就要切實擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會責(zé)任，充分發(fā)揮功能，解決人民群眾告狀難的問題。
??? 實行司法公開，接受社會監(jiān)督，確保司法公正的實現(xiàn)。司法公開是維護(hù)司法權(quán)威的重要方式，也是促進(jìn)司法公正的有力措施。司法公開是司法公正的核心內(nèi)容。通過事實的公開、證據(jù)的公開、理由的公開、結(jié)果的公開，提高審判的透明度，以公開促公正，以公開保公正。
??? 提高司法效率，及時消解社會沖突。公正是法治國家對于司法的根本要求，效率是公正得以及時實現(xiàn)的重要保證。效率和公正都是保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益所必須的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一起來。目前，案件久拖不決的問題仍然是人民群眾關(guān)注的焦點。審判效率低下不僅嚴(yán)重影響審判的法律效果和社會效果，而且使司法公正大打折扣。著力解決司法效率問題，對于確保司法公正至關(guān)重要。
??????? (六)關(guān)于加強社會建設(shè)管理立法問題
??? 社會主義和諧社會應(yīng)當(dāng)是社會管理完善、社會管理體制健全的社會。目前，有些社會建設(shè)和管理，還沒有完全轉(zhuǎn)到法制的軌道上來。加強社會建設(shè)管理的立法，是現(xiàn)代化建設(shè)與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。既要制定和實施規(guī)范性法律文件，不斷解決社會矛盾，化解社會沖突；又要善于利用法律的指引功能和作用，防止社會矛盾激化，形成安全穩(wěn)定的社會秩序狀態(tài)。
??? 要進(jìn)一步建立法制化的社情民意反映渠道，社會輿情匯集與分析機(jī)制，社會預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，依法保障公共安全和正確處置突發(fā)事件。一個社會總會有不同意見，不同意見需要有多種途徑表達(dá)。法治的責(zé)任就是引導(dǎo)公民依法從事社會生活，建立起經(jīng)常化的社會矛盾表達(dá)和消解機(jī)制。
相關(guān)熱詞搜索：;法治社會的篇三
;去年2月19日，胡錦濤同志在中央黨校舉辦的“省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力”專題研討班上發(fā)表的重要講話中指出，我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。中央提出“構(gòu)建和諧社會”的戰(zhàn)略構(gòu)想，體現(xiàn)了強烈的憂患意識。這種憂患意識源于對國際國內(nèi)形勢的清醒認(rèn)識，源于對人民根本利益的高度負(fù)責(zé)。把民主法治作為社會主義和諧社會六條基本特征的第一條，內(nèi)涵深刻，意義深遠(yuǎn)。扎實推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，要求我們高度重視和充分發(fā)揮民主法治在構(gòu)建和諧社會中的作用。當(dāng)前，我區(qū)在社會穩(wěn)定方面存在著矛盾糾紛增多、治安問題比較突出、社會公共安全隱患較多等一些不和諧因素。要解決這些問題，就必須按照“以民主法治求和諧”的要求，切實用民主法治的手段來排憂患、求和諧。
一、民主法治在構(gòu)建社會主義和諧社會中的地位和作用
社會主義民主法治的基本特點，影響和決定了民主法治在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)地位和關(guān)鍵作用。社會主義和諧社會的六個基本特征并不是完全并列的，民主法治居于首要位置和高一個層次，直接決定、制約和影響著其他特征。建設(shè)和諧社會的六方面要素，每一方面都與基層民主法治建設(shè)密切相關(guān)。增強群眾的法制觀念，是實現(xiàn)民主法治的基礎(chǔ)。公平正義必須以法治手段為基本保障。法制建設(shè)和道德建設(shè)結(jié)合起來才能做到誠信友愛。既勇于創(chuàng)新又有序發(fā)展，才能充滿活力。依法管理依法辦事才能做到安定有序。創(chuàng)造良好的法治環(huán)境才能實現(xiàn)人與自然的和諧相處。社會主義和諧社會首先應(yīng)當(dāng)是民主法治的社會。完全可以說，民主和法治是構(gòu)建社會主義和諧社會的兩大支柱。
民主是實現(xiàn)社會和諧的重要條件。由于實現(xiàn)民主的程度不同，在不同的國家、不同的社會表現(xiàn)出不同的社會-http://和諧狀況。建立在少數(shù)人統(tǒng)治大多數(shù)人基礎(chǔ)上的社會，不可能有真正意義上的和諧?，F(xiàn)代民主政治既是現(xiàn)代和諧社會的基本要求，又是現(xiàn)代和諧社會的發(fā)展動力。廣大人民群眾直接或間接地參與國家政治生活與社會管理，對國家重大事務(wù)享有知情權(quán)，就各項重大決策和立法建議進(jìn)行充分表達(dá)和交流，就能更好地反映多數(shù)人的根本利益和共同意志。歷史和現(xiàn)實都證明，只有以人為本，發(fā)展社會主義民主，保證人民依法行使民主權(quán)利，才能為社會主義和諧社會提供廣泛的力量支持，使社會主義事業(yè)充滿生機(jī)和活力。從這個意義上，我們可以說，社會主義民主是社會主義和諧社會的制度之源。
法治是社會和諧的基本保障。相對人治而言，法治是現(xiàn)代文明的產(chǎn)物，是國家形態(tài)由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的標(biāo)志。一個不實行法治的國家不可能是現(xiàn)代化國家。國家主要以法律手段來治理國政和進(jìn)行社會管理，社會生活的基本方面和社會關(guān)系納入法制化的軌道，國家權(quán)力的行使和社會成員的活動處于嚴(yán)格依法辦事的狀態(tài)，社會調(diào)控和管理才能擺脫隨意性和特權(quán)，經(jīng)濟(jì)、政治、文化和諧發(fā)展與社會全面進(jìn)步才有基本的秩序保障，整個社會才能成為一個和諧的社會。黨的十五大第一次把“依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”寫入黨章。九屆人大二次會議又把這一治國理政的基本方略寫入我國憲法。這標(biāo)志著我們黨和國家開始全面走上法治的軌道，標(biāo)志著黨的領(lǐng)導(dǎo)方式的重大改革和國家治理方式的根本轉(zhuǎn)變，也標(biāo)志著我國的社會主義法治進(jìn)入到一個新的階段。
二、我區(qū)民主法治建設(shè)的現(xiàn)狀
作為“平安**”建設(shè)的一項重要工作,**區(qū)自****年開始按照“四民主、一章程、五制度”，開展了以“民主法治示范村”創(chuàng)建活動為載體的農(nóng)村基層民主法治建設(shè)工作，至今已涌現(xiàn)了國家級“民主法治示范村”*個、市級**個、區(qū)級***個；**家區(qū)級“民主法治**”；*家區(qū)級“民主法治**”，到今年底，全區(qū)將有***個村開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，**個社區(qū)開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動，“民主法治企業(yè)”“民主法治**”“民主法治**”也將在試點的基礎(chǔ)上全面鋪開。去年*月份，司法部、民政部對我區(qū)“民主法治示范村”創(chuàng)建工作進(jìn)行了專項檢查。檢查組一行在聽取了我區(qū)匯報、查看基層創(chuàng)建工作后，給予了充分的肯定。今年*月，區(qū)委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好基層民主法治建設(shè)活動的通知》，充分利用和整合各方資源，實施了公示制、警戒制、申報制等六項科學(xué)管理制度，規(guī)范基層民主法治建設(shè)活動，制定今后發(fā)展規(guī)劃，全力構(gòu)鑄我區(qū)“民主法治”品牌工程。通過近幾年的創(chuàng)建，全區(qū)上下民主選舉深入人心、民主決策普遍推行、民主管理逐步規(guī)范、民主監(jiān)督顯著加強，呈現(xiàn)出“干部正、關(guān)系順、民風(fēng)好、社會安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的良好氛圍。此外我們還嘗試將農(nóng)村基層民主法治創(chuàng)建經(jīng)驗，向社區(qū)、企業(yè)延伸，探索出了一條社區(qū)、企業(yè)民主法治建設(shè)新路子。去年上半年，在社區(qū)居委會換屆選舉中全面推行民主選舉，實施了海選，并選擇**街道**社區(qū)作為試點，深化社區(qū)民主法治建設(shè)，制訂出臺了《**社區(qū)自治章程》，做到領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)構(gòu)，組織有網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)有渠道、活動有載體、管理有制度、經(jīng)費有來源、陣地有保障、隊伍有落實的“八有”工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范社區(qū)各項事務(wù)。去年*月，我區(qū)又在**東方壓鑄有限公司開展了為期三個月的“民主法治**”創(chuàng)建試點工作。通過推行廠務(wù)公開、建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動關(guān)系、完善職工代表大會制度、健全各項規(guī)章制度，試點工作取得明顯成效。企業(yè)的各項規(guī)章制度更加完善，員工的凝聚力進(jìn)一步增強，各項運作行為更加規(guī)范，全公司正逐步形成了自覺遵章守紀(jì)的好氛圍，養(yǎng)成嚴(yán)格依法辦事的好習(xí)慣，有效地保障和促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
各執(zhí)法部門堅持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合，自覺依法規(guī)范自身行為。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求，各執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)一步拓展政務(wù)公開渠道，規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容，全面清理規(guī)范性文件，精減行政性審批事項，積極推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，機(jī)關(guān)辦事效率進(jìn)一步提高。通過基層文明站所創(chuàng)建活動和機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)了執(zhí)法責(zé)任制的深入開展。按照上級部署，全區(qū)先后開展了“嚴(yán)打”整治斗爭、依法減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序等專項治理工作，從各個層面提高依法治理的成效。
三、構(gòu)建社會主義和諧社會對民主法治提出的新要求
加強民主建設(shè)，發(fā)展社會主義民主，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)和任務(wù)，也是為構(gòu)建和諧社會營造民主團(tuán)結(jié)的政治局面，為構(gòu)建和諧社會提供扎實的政治基礎(chǔ)。首先要堅持和完善人民代表大會制度，保證人民當(dāng)家作主，保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項權(quán)利，使國家的立法、決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，維護(hù)人民的利益。其次要建立健全社會矛盾糾紛處理機(jī)制，完善社會穩(wěn)定的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，不斷增強做好群眾工作的能力，正確處理人民內(nèi)部矛盾。對群眾的政治參與熱情既要積極保護(hù)，又要正確引導(dǎo)，防止極端民主，確保社會穩(wěn)定。再次要大力推進(jìn)基層民主法治建設(shè)，進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，堅持和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和鎮(zhèn)務(wù)公開，完善城市社區(qū)居民自治，完善基層民主決策、民主選舉、民主管理、民主監(jiān)督的各項制度，保證基層群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，全面落實他們的各項民主權(quán)利。
落實依法治國。切實做到依法執(zhí)政、依法行政，認(rèn)真貫徹依法治國的基本方略，為構(gòu)建和諧社會提供有力的法治保障。一要強化法治意識，牢固樹立黨領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法的觀念，權(quán)力是人民賦予的，必須接受人民和法律監(jiān)督制約的觀念，自覺而堅定地遵守法律、執(zhí)行法律、維護(hù)法律，堅持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，領(lǐng)導(dǎo)干部更要帶頭維護(hù)憲法和法律至高無上的權(quán)威。二要嚴(yán)格執(zhí)法，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。要支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)，堅決制止司法領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，支持政協(xié)和各人民團(tuán)體依照法律和各自章程獨立自主地開展活動，為維護(hù)法律的尊嚴(yán)和社會公正和諧，提供有力的司法保障和良好的法制社會氛圍，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策。關(guān)鍵要按照民主集中制的原則形成民主科學(xué)的決策機(jī)制，促進(jìn)個人與集體、局部與整體、當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益的有機(jī)結(jié)合，以充分發(fā)揚民主、真實反映民意、廣泛集中民智。要進(jìn)一步完善決策規(guī)則和程序，使決策建立在科學(xué)程序的基礎(chǔ)之上。建立多種形式的決策咨詢機(jī)制和信息支持系統(tǒng)。要建立和完善巡視制度，切實加強對決策的制約和監(jiān)督。
強化制約和監(jiān)督。權(quán)力的運行，需要強有力的監(jiān)督和制約，保證“權(quán)為民所用”。一要進(jìn)一步加強黨內(nèi)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，努力提高監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平。建立和完善巡視制度，加強和改進(jìn)對領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。二要形成監(jiān)督的整體合力。要使黨內(nèi)監(jiān)督與國家專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督、政協(xié)民主黨派的監(jiān)督、黨員和人民群眾的監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，努力在全黨全社會建立健全結(jié)構(gòu)合理、職能明確、運行有序、相互協(xié)調(diào)、效力明顯的監(jiān)督機(jī)制，為從根本上制止權(quán)力濫用和腐敗探索有效途徑。
完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。一是既要發(fā)揮黨委對同級人大、政府、政協(xié)等各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又要充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)和人民團(tuán)體的職能作用。二是在領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法上，要按照建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，黨委對全局工作總攬不包攬，協(xié)調(diào)不取代，以形成各方協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動、互相配合、高效運轉(zhuǎn)、活力增強的有機(jī)整體和工作格局。三是加強和改進(jìn)黨對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體及各類群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和章程獨立自主地開展工作，充分發(fā)揮他們聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，為構(gòu)建社會主義和諧社會發(fā)揮主力軍作用。
相關(guān)熱詞搜索：;法治社會的篇四
;中共中央十八屆四中全會通過的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》提出全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家。將法治作為我國的治國基本方略，這有著重大意義。中國是一個轉(zhuǎn)型中的大國，這決定了中國的法治建設(shè)很難僅僅照搬西方國家的成熟經(jīng)驗，而必須面對自身獨特的問題。
中國是一個大國，大國法治與小國法治不可能等量齊觀，一個地域遼闊、人口巨多的大國與一個彈丸小國或城市國家在法治建設(shè)的難度上會有很大的不同。
大國往往是大量的小型秩序體的合成，而小國只是一個簡單的秩序體。因此，大國的法治需要考量地方性的問題。大國法治中，有所謂的城市與鄉(xiāng)村、中央與地方、內(nèi)地與邊疆、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)等多方面的問題。這些問題的實質(zhì)，就是國家規(guī)模與法治統(tǒng)一性之間的關(guān)系。法治需要統(tǒng)一性和普適性，而大國本身卻包含著多樣性、復(fù)雜性。在這種挑戰(zhàn)面前，法治理想和現(xiàn)實國情也會有所沖突。這些沖突構(gòu)成了大國法治的基本特征。
中國擁有13億人口，如此大規(guī)模的人口，存在著多種多樣的民族問題、宗教問題、語言和風(fēng)俗習(xí)慣問題，文化多樣性對法治提出了特殊的要求，對法治的統(tǒng)一性構(gòu)成考驗。不同的民族、宗教背景和風(fēng)俗習(xí)慣，使得法治在邊疆和少數(shù)民族地區(qū)實施時必然遇到當(dāng)?shù)靥赜械膯栴}。邊疆地區(qū)處于多民族雜居的社會狀態(tài)，在社會文化方面呈現(xiàn)出多樣性和混雜性，民族文化與國家法治有著非常復(fù)雜的交互作用。各民族人民的生活規(guī)范、生存秩序，體現(xiàn)了一定的文化傳統(tǒng)和社會需要，各不相同，甚至與國家法治的需求相沖突。如何對民族文化傳統(tǒng)保持寬容，又不損害國家法治的統(tǒng)一性，這是大國法治所必須直面的。能否有效應(yīng)對法治統(tǒng)一性與邊疆地區(qū)特殊性之間的矛盾，則體現(xiàn)了國家能力的實況。
遼闊的地域、龐大的人口以及自然資源稟賦的不同，還必然帶來區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題。目前，城鄉(xiāng)差別、東中西部的差距，已經(jīng)成為困擾法治建設(shè)的重要難題。例如，實行統(tǒng)一司法考試后，優(yōu)秀與合格的法律人在東部城市扎堆，而中西部中小城市奇缺，一些縣城里甚至僅有不到兩位的合格法律人。國家雖然有不斷的政策傾斜，但情況仍然不樂觀。合格法律人的缺乏，已經(jīng)成為制約不同區(qū)域法治協(xié)調(diào)發(fā)展的不利因素，給中西部的法治建設(shè)帶來了很多困難，很可能成為中國法治統(tǒng)一推進(jìn)的阻礙因素。由于合格法律人的缺乏，一線司法人員專業(yè)素養(yǎng)不夠，其獨立承擔(dān)責(zé)任的能力缺乏，這使得保障司法權(quán)獨立行使缺乏社會環(huán)境和人員基礎(chǔ)。
區(qū)域發(fā)展不平衡并不僅僅是個空間問題，它還會給法治的實施帶來時間上的問題。區(qū)域與城鄉(xiāng)間的不平衡使得法治的統(tǒng)一推進(jìn)必然是一個漸進(jìn)的過程，如果認(rèn)為中央做出推進(jìn)依法治國的決議，剩下的問題只是按照文件推進(jìn)，那就太樂觀了。因為區(qū)域發(fā)展不平衡，導(dǎo)致不同區(qū)域在法治進(jìn)程中在相同時段面臨的問題有很大相同，例如目前東中部大城市的法院普遍面臨“案多人少”的壓力，但在中西部的基層法院里，這一問題并不突出，相反，與10年前相比，“人多”的問題依然突出，尤其是專業(yè)素養(yǎng)低、不從事專業(yè)審判的人仍然多。
大國存在中央與地方的關(guān)系，這是小的城市國家（如新加坡）沒有的。大國的區(qū)域不平衡、城鄉(xiāng)問題、內(nèi)地與邊疆問題都會加劇中央與地方關(guān)系的難度。長期以來，我國中央與地方的關(guān)系總是處在放權(quán)與收權(quán)之間震蕩，所謂“一放就亂，一收就死”，要么中央管得太少，地方缺乏約束，社會勢力興起，構(gòu)成對中央權(quán)威的挑戰(zhàn);要么中央管得太多，社會缺乏活力，地方領(lǐng)導(dǎo)人的智慧和創(chuàng)新精神也受到壓抑。
中央與地方的關(guān)系難以制度化，受各地具體情況的影響很大，其基本性的原則是“商量辦事，顧全大局”，帶有很大程度的主觀性。法治推進(jìn)過程中，如何使得中央與地方關(guān)系法治化，同時又照顧到地方的實際情況，這也是法治建設(shè)中的重要難題。一方面，法治建設(shè)要求有統(tǒng)一的規(guī)則之治，祛除主觀性和隨意性;另一方面，中國的國情又要求根據(jù)實際情況有不同的對待和特殊的考量。
中國是一個處于轉(zhuǎn)型期的大國，轉(zhuǎn)型期法治與常規(guī)法治很難同日而語。
社會轉(zhuǎn)型有很多方面的含義，它可以指體制轉(zhuǎn)型，即從計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，也就是資本主義的興起和市場經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)展;也可以指社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，即社會整體的結(jié)構(gòu)狀態(tài)轉(zhuǎn)化，包括人的行為方式、生活方式、心理狀態(tài)、價值體系等多方面的變化;還可以指社會形態(tài)的變遷，既中國社會從傳統(tǒng)向現(xiàn)代、從農(nóng)業(yè)向工業(yè)、從鄉(xiāng)村向城市、從封閉性向開放性的變遷。這些方面的變遷和轉(zhuǎn)型都對法治建設(shè)提出了要求。例如，從鄉(xiāng)村向城市、從封閉性向開放性的變遷，意味著地方性的規(guī)則、風(fēng)俗、習(xí)慣甚至語言等都會逐漸瓦解甚至消失，人們會從各種地方性的約束中逐漸解放出來，直接面對全國性規(guī)則的規(guī)制，地方社會因此會逐漸被納入全國統(tǒng)一法治進(jìn)程中。
從一方面來說，中國社會轉(zhuǎn)型期的法治有前人經(jīng)驗可供借鑒。中國今天所經(jīng)歷的社會轉(zhuǎn)型，在社會形態(tài)、社會結(jié)構(gòu)等多個層面上，都是西方發(fā)達(dá)國家所曾經(jīng)歷過的，因此西方的經(jīng)驗可供借鑒。例如，歐美發(fā)達(dá)國家近代以來基本上都經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變，然后進(jìn)入全球化的歷程，其法治發(fā)展與此過程相對應(yīng)，已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的制度。
從另一方面看，中國社會轉(zhuǎn)型期又有其獨特性和不確定性，這些問題是西方國家的歷史經(jīng)驗中找不到的。13億人的現(xiàn)代化及與之相關(guān)的社會轉(zhuǎn)型發(fā)生在如此短的時間內(nèi)，這是人類歷史上從來沒有過的，中國數(shù)十年的社會轉(zhuǎn)型，大約相當(dāng)于歐美兩三百年的轉(zhuǎn)型力度，而且中國的人口比歐美發(fā)達(dá)國家的總和還要多。中國目前的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r良好，前景也是非常樂觀的，但不確定因素仍然存在，中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展會在什么水平和高度上形成較為均衡、穩(wěn)定的狀態(tài)，這取決于很多因素，而且不限于國內(nèi)因素。也就是說，轉(zhuǎn)型完成后的社會狀態(tài)，不僅僅由中國自身決定。因此，轉(zhuǎn)型的法治目標(biāo)可能存在一定的模糊性。如果我們對轉(zhuǎn)型后的社會狀態(tài)都難以完全確定，那就難以建立明確而符合社會需求的法治。
過去幾十年高速發(fā)展，城市化的成就尚且有限，中國到底能否走出一條如同歐美那樣的城市化道路，基本消滅農(nóng)村？這條道路需要多長時間？這些都是有所疑問的。在這種大局尚難以預(yù)料的情況下，建設(shè)法治社會，當(dāng)然有很多不確定的地方。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，法治作為上層建筑對社會狀態(tài)和社會性質(zhì)有著深刻依賴，同時又必須有一定的預(yù)見性和超前性。然而，中國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)型的不確定性，使得法治安排的不確定性更大。
中國是一個資源匱乏和擁擠的社會，人們好比共存于一輛行駛的密閉電車中，相互之間的推搡、觸碰都在所難免，因此權(quán)利的界定很難像西方那么絕對。
中國是一個有5000年文明歷史的國家，在社會轉(zhuǎn)型過程中會面臨文明和生活樣式等方面的問題，而這種問題是西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗很難解決的。
一切有法治和法律意義的行為，既發(fā)生在日常生活中，同時又扎根在古老文明的背景中。日常生活、古老文明和法治之間存在復(fù)雜的互動關(guān)系，它們是相互構(gòu)成的，在社會轉(zhuǎn)型過程中，一些因素的變動必然引起其他因素的相應(yīng)變動，最終引起法治的連鎖反應(yīng)。中國是一個資源匱乏和擁擠的社會，人們好比共存于一輛行駛的密閉電車中，相互之間的推搡、觸碰都在所難免，因此權(quán)利的界定很難像西方那么絕對。中國正走向豐裕社會，但相對于巨量人口而言，各種資源仍然十分緊張，社會仍然顯得很擁擠，中國人的生活方式和處理人際關(guān)系的模式很難完全西方化。如何在我們獨特的生活樣式和社會環(huán)境的基礎(chǔ)上界定權(quán)利，必然是法治社會建設(shè)中的難題。
傳統(tǒng)中國人的生活并不是法治秩序下的，而是禮治下具有倫理性、互助性和互惠性的生活。盡管人們也會去衙門訴訟，但很難說他們是為了權(quán)利而斗爭，因為他們并沒有現(xiàn)代的權(quán)利觀念，而是為了人格和名譽而戰(zhàn)。按照日本學(xué)者滋賀秀三的說法，傳統(tǒng)中國人的訴訟所要維持的是一種“常識性的正義衡平感覺”，同西方人相比，古代中國人不把爭議的標(biāo)的孤立起來看，而將對立的雙方，甚至周圍的人的社會關(guān)系加以總體全面的考察。
在傳統(tǒng)中國人的生活方式中，訴訟確實少有發(fā)生，這與儒家倫理中“無訟”的教化多少有關(guān)系，但更主要的恐怕還是擁擠社會中各種因素綜合作用的后果。甚至也可以說，儒家也是因為看到了擁擠社會的種種特征和需求，才生產(chǎn)出了“無訟”之類的倫理觀念。今天，盡管情況發(fā)生了變化，但“擁擠”社會的特征并沒有完全消失，甚至在新的層面強化了。
匱乏往往是擁擠社會的重要特征，社會因匱乏而擁擠，因擁擠而匱乏。在這樣的社會中，強勢地位具有相當(dāng)?shù)拇嗳跣裕谑侨藗儾坏獮樽约旱慕裉熘?，還會為子孫的明天著想?？紤]到現(xiàn)實中的社會流動性，“富不過三代”，今天對手的處境可能就是明天子孫的處境，這樣的社會難免流行忍讓的倫理，因為今天對別人的忍讓，可能就是在為自己的子孫后代“積陰功”。而且，無論自己的道理如何充分，許多場合下對方也多少總有一點道理，在倫理上，正當(dāng)?shù)匚缓茈y說是絕對的。
在充斥著忍讓倫理的社會空間，人們往往針對一系列行為來看待彼此之間的關(guān)系，很難單獨針對他人的某一次行為而主張權(quán)利，這種模式在當(dāng)今中國的很多地方仍然存在。例如在廣大的農(nóng)業(yè)耕作地區(qū)，村莊仍然是鄉(xiāng)土社會的基本單位，國家能力的有限性決定了村莊必須自己承載起一些基本的功能，必須依靠自身內(nèi)部完成一些公共事務(wù)，應(yīng)對某些自然和社會風(fēng)險，這就需要村民自己的合作和組織。在村莊內(nèi)部，人們互相之間就不能事事為自己爭取權(quán)利，為權(quán)利而斗爭，說起來振奮人心，但為了爭權(quán)利而傷了感情，人們可能就難以在公共事務(wù)達(dá)成合作了。
在擁擠的社會中，權(quán)利往往具有模糊性，不同主體之間的權(quán)利存在模糊地帶，難以將它們截然分開。權(quán)利的模糊性一般意味著權(quán)利的共生性，如果一定要把權(quán)利界定清楚，結(jié)果往往是保護(hù)了一方而損害了另一方。
通常人們認(rèn)為，只要明確界定權(quán)利，權(quán)利人就可以充分利用資源，資源因此可以轉(zhuǎn)移到價值更高的用途上，社會效率因此會大大提高。然而在擁擠的社會中，明確界定的權(quán)利卻可能變成了難以利用的“反公地資源”。因為在擁擠社會中明確界定權(quán)利的結(jié)果是：資源有限，權(quán)利擁有者卻很多，每個擁有者都有正式的或非正式的權(quán)力為其他人使用該資源設(shè)置障礙，每個權(quán)利人又都無法完全排除其他人的干擾。于是導(dǎo)致權(quán)利和控制過于零散，難以實現(xiàn)有效整合的結(jié)果，資源因此被閑置或使用不足，出現(xiàn)所謂的“反公地悲劇”。在當(dāng)前的中國農(nóng)村，由于土地權(quán)利結(jié)構(gòu)日趨明確、剛性，“反公地悲劇”現(xiàn)象屢有發(fā)生。
在擁擠社會中，清晰地界定權(quán)利未必有利于社會的穩(wěn)定發(fā)展，主張權(quán)利也可能是既不利人也不利己的事情。正在這個意義上，建設(shè)法治社會的難度，甚至比建設(shè)法治政府、法治國家更大。
相關(guān)熱詞搜索：;法治社會的篇五
;2019年法治社會論文范文
篇一：法制社會論文
?
如何建設(shè)社會主義法制社會
?
政治與公共管理學(xué)院思想政治教育朱婧杰2220xx301011032
?
在人類歷史的長河中,究竟以何種方式來治國安邦,曾是無數(shù)政治家和思想家苦思冥想的問題。經(jīng)過不斷的探索和反復(fù)的實踐，法治被眾多國家認(rèn)為是最能保證社會長治久安的治理國家方式。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，法治社會的建設(shè)也成為中國特色社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容之一，依法治國是鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的重要組成部分。
?
一、建設(shè)法治社會的意義
?
在我國，不論是當(dāng)前，還是將來，建設(shè)社會主義法治社會，實行依法治國方略都有重大的歷史意義。一、首先，依法治國是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要。建設(shè)有中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)，就是在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。市場經(jīng)濟(jì)具有明顯的法制性。只有保證良好的社會秩序，才能維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的有序進(jìn)行。在發(fā)揮市場對資源的配置和在發(fā)揮國家對市場進(jìn)行宏觀調(diào)控的過程中，都需要法律的規(guī)范、引導(dǎo)、制約和保障。二、其次，依法治國是建設(shè)社會主義民主政治的基本保證。法治是同民主緊密相聯(lián)的，是發(fā)展社會主義民主政治必不可少的保障。只有嚴(yán)格依照憲法和法律治理國家，才能保證堅持和完善人民民主專政的國體，堅持和完善人民代表大會制度的政體，保障人民的主人翁地位，保證公民享有廣泛的權(quán)利與自由，尊重和保障人權(quán)。三、最后，依法治國是維護(hù)社會穩(wěn)定、國家長治久安的重要保障。保持社會穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)是人民的最高利益，是我們各項事業(yè)順利發(fā)展的前提。沒有穩(wěn)定，就什么事情也干不成。保持穩(wěn)定，最根本、最靠得住的辦法是實行法治。
?
二、當(dāng)前法制建設(shè)的不利因素
?
當(dāng)我們的法律制度越來越細(xì)致和周全，我們?nèi)匀豢梢郧宄目匆姰?dāng)前工作當(dāng)中存在的阻礙。首先，傳統(tǒng)舊意識對法治文化的抵觸。其次，民間習(xí)俗信仰與法治文化的沖突。最后，法治建設(shè)中本身存在的一些不完善。
?
三、如何建設(shè)法治社會
?
1、逐步完善民主政治
?
健全社會主義法制。民主與法制是密不可分的，民主是法制的基礎(chǔ)，法制是民主的保障，二者都是社會主義政治文明的重要組成部分。只有不斷地促進(jìn)我國的民主事業(yè)的發(fā)展，才能為法治建設(shè)提供良好的社會環(huán)境和氛圍，為法治社會的建設(shè)儲蓄不竭的動力和支持。
?
2、堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
?
發(fā)展社會主義民主，建設(shè)社會主義政治文明，最根本的是要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一起來。在社會主義法治社會的建設(shè)過程當(dāng)中，發(fā)揮共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，集中力量協(xié)調(diào)各方，為法制社會的確立打好堅實的基礎(chǔ)。堅持黨的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。黨通過制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅持依法執(zhí)政，實施對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)。保證法治社會的建設(shè)順利進(jìn)行。
?
3、加快立法工作,提高立法質(zhì)量。
?
加快立法工作，提高立法質(zhì)量，健全和完善中國特色社會主義法律體系。但是,我國的法律體系仍有待于健全和完善,我國的立法工作仍然任重道遠(yuǎn),還需要做艱辛的努力。在法治領(lǐng)域中，法律本身是一種社會建設(shè)的強力保障。因此，必須建立起規(guī)范的良善的法律制度，沒
?
有一個完備和高質(zhì)量的法律條文，任何正義的法治觀念也將只是空談。因此，我們必須進(jìn)一步規(guī)范和完善法律，通過加強立法工作、提高立法質(zhì)量、在修改法律時注意配套、解釋法律時注意協(xié)調(diào)、嚴(yán)格執(zhí)行下位法不越上位法原則、建立起科學(xué)的法律沖突解決機(jī)制等一系列措施，形成一套完整的法律體系，以適應(yīng)社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革。加強立法工作重在提高立法質(zhì)量。要創(chuàng)新政府立法工作的方法和機(jī)制，擴(kuò)大立法工作的公眾參與。在法律法規(guī)起草、修改過程中，要通過組織聽證會、論證會、座談會等多種形式，廣泛聽取社會各方面的意見和建議。制定與群眾利益密切相關(guān)的行政法規(guī)、規(guī)章，原則上要公布草案，向社會公開征求意見。
?
4、建設(shè)法治政府政，
?
“治國者必先受治于法”。推進(jìn)依法行努力提高行政執(zhí)法水平。各級政府部門要加快推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的進(jìn)程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。政府的組織、政府的權(quán)力、政府的運行、政府的行為和活動，都要以憲法和法律為準(zhǔn)繩，都要受到憲法和法律的規(guī)范和約束。首先，削減政府職責(zé)，歸還權(quán)力給人民，政府的職責(zé)是人民賦予的。所以，更必須保證人民的權(quán)利的順利實現(xiàn)。其次，政府的權(quán)利的行使要公開，只有把政府的決策、立法、行政和執(zhí)法過程向公眾開放，確保公眾充分的知情權(quán)，才能有效監(jiān)督和約束政府，使政府的行為不損及百姓利益。再次，鼓勵公眾充分參與政府的立法和政策制定。單有公開而排斥民眾的參與，也不能保障民眾的合理要求得到滿足或權(quán)益不被損害。最后，還須有嚴(yán)格的問責(zé)。問責(zé)是督促和約束官員嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé)的最后手段。必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，堅持有錯必糾、有責(zé)必問，強化行政問責(zé)。對違法行政導(dǎo)致公共利益受損的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直至黨政一把手的責(zé)任。
?
5、加強執(zhí)法監(jiān)督，確保行政權(quán)力正確行使。
?
完善司法體制,切實做到公正司法和嚴(yán)格執(zhí)法;加強執(zhí)法、司法隊伍建設(shè),加強對執(zhí)法活動和司法工作的監(jiān)督,防止濫用權(quán)力,懲治司法領(lǐng)域中的腐敗。司法公正是依法治國的關(guān)鍵?？梢哉f,司法公正是司法的生命,司法機(jī)關(guān)不能保證其公正性,也就失去了存在的社會基礎(chǔ)。公正的司法既是依法治國的關(guān)鍵,也是社會正義的盾牌。沒有公正的司法,依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的偉大目標(biāo)就根本不可能實現(xiàn)。要完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制，綜合運用各種監(jiān)督形式，增強監(jiān)督合力和實效，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。
?
6、加強法制宣傳教育，提高全社會的法律意識和法治觀念。
?
積極探索法制宣傳教育的新途徑、新形式，善于運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種傳媒，精心組織各種法制宣傳教育活動，增強法制教育的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，防止片面性。突出抓好憲法宣傳教育，增強人民群眾的憲法意識，自覺維護(hù)憲法權(quán)威，使憲法在全社會得到遵守。加大有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的法律法規(guī)、規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)以及與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳力度，為建設(shè)中國特色社會主義打牢法治思想基礎(chǔ)。法律對社會生活的規(guī)范、引導(dǎo)和保障功能，主要是通過權(quán)利義務(wù)機(jī)制實現(xiàn)的。在法制宣傳教育活動中，必須強化權(quán)利義務(wù)觀念的培養(yǎng)，既要增強人們的民主意識和權(quán)利意識，也要增強法治意識和義務(wù)意識。具體包括：公民在法律面前人人平等，任何人都沒有超越憲法和法律的特權(quán)；堅持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一，權(quán)利的行使不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)益；國家保護(hù)合法的權(quán)利；國家提供權(quán)利的保障、救濟(jì)和保護(hù)。只有讓每個公民都樹立了正確的法制觀念，自覺在法制框架內(nèi)行使權(quán)利、履行義務(wù)，才能夠真正把依法治國基本方略真正落到實處，建成社會主義法治國家。
?
7、堅持依法治國與以德治國相結(jié)合
?
我國的法律是針對整個中華民族的，對于不同地區(qū)、不同的民族、不同的風(fēng)俗、不同文化的，所以采用具有普遍性的法律條文的時候，還是應(yīng)該根據(jù)各個地區(qū)的差異采取相對應(yīng)的法律行使的方式。
?
法治即法律治理,法律與制度緊密聯(lián)系,法律化就意味著社會生活制度化。德治,今天我們所堅持的德治不是中國古代傳統(tǒng)意義上的德治。我們今日所言的“德治”,最為突出的在于對法治文明的精神功能上。德治可以通過社會輿論方式維護(hù)法制文明,促進(jìn)社會主義法治建設(shè)的順利完成。同時，德治可以進(jìn)入人的內(nèi)心世界,通過對話、交流方式實現(xiàn)社會控制,體現(xiàn)它對法治文明的精神促進(jìn)功能。
?
法治與德治二者是相輔相成、相互促進(jìn)的,二者缺一不可。法治屬于政治建設(shè)、屬于政治文明,德治屬于思想建設(shè)、屬于精神文明。實行依法和以德治國相結(jié)合的基本方略,是建設(shè)有中國特色社會主義的重要內(nèi)容和重要保證;是全面建設(shè)小康社會,加快推進(jìn)現(xiàn)代化的迫切需要。
?
總之，建設(shè)社會主義法制社會，是需要各方各面的共同努力才能完成的。不僅需要黨的領(lǐng)導(dǎo)，還需要執(zhí)政機(jī)構(gòu)的全力配合，更需要廣大人民群眾的積極參加。
?
篇二：法治中國論文
?
論法治中國
?
李菲
?
（西安交通大學(xué)法學(xué)院，西安）
?
摘要：要對法治中國的含義進(jìn)行界定，首先需要對法治中國從“法律”到“法制”再到“法治”的歷史進(jìn)程進(jìn)行回顧，從新中國成立至今的法治進(jìn)程大致可分為廢舊立新、停止破壞、起步發(fā)展三個階段；明確法治中國含義是法治建設(shè)的邏輯起點，學(xué)界對此未其并未作出界定，要明確其含義，需要對“法治”和“中國”含義進(jìn)行探討，“法治”一詞包含如法律至上、人權(quán)保障等最低限度共識，“中國”一詞在此指稱特定領(lǐng)域范圍，法治中國也即一種良性法律秩序的現(xiàn)實狀態(tài)在全中國范圍內(nèi)得以實現(xiàn)。要實現(xiàn)法治中國，則要通過科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法才能最終得以實現(xiàn)。最后，針對對法治中國與法治國家的關(guān)系同義論與異義論的爭論，同義論的主張更有助于集中力量圍繞一個核心的國家價值目標(biāo)進(jìn)行建設(shè)。
?
關(guān)鍵詞：法治；中國；法治中國；法治國家
?
20xx年1月在全國政法工作會議上，習(xí)近平總書記提出要“全力推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)”。自此之后，法治中國成為主流的政治命題。20xx年11月12日中國中產(chǎn)黨第十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中指出“建設(shè)法治中國，必須堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”。至此法治中國的建設(shè)目標(biāo)
?
首次被提出。
?
一、法治中國概述
?
法治中國的提出是針對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)社會中出現(xiàn)新問題，在傳統(tǒng)法治理論和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出，經(jīng)歷從“法律”到“法制”再到“法治”、從“依法辦事”到“依法治國”再到“法治中國”的過程。
?
（一）法治中國歷史進(jìn)程
?
新中國成立后，從“法律”到“法制”再到“法治”的法治歷史進(jìn)程大致可分為廢舊立新階段、停滯破壞階段、起步發(fā)展三個階段。
?
1.廢舊立新階段
?
從1949年新中國的成立到1956年三大改造的完成這一時期是我國從新民主主義向社會主義的過渡時期，在此期間全國范圍內(nèi)開展了廢除中華民國時期由國民黨政府所頒布實施的全部法律法規(guī)和司法體系，與此同時開始著手構(gòu)建我國的法律體系。1949年通過的起著臨時憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》、1950年通過新中國第一部法律《中華人民共和國婚姻法》實施、1954年通過我國第一部社會主義類型根本大法《中國人民共和國憲法》頒布。同年《中華人民共和國國務(wù)院組織法》《中華人民共和國法院組織法》、《中華人民共和國檢察院組織法》在憲法的規(guī)定下被制定出來。為確保對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)的社會主義改造的順利完成，國家又通過了一系列法規(guī)。同時為鞏固新中國成立的勝利成果、維護(hù)社會穩(wěn)定，國家同時出臺了涉及逮捕、拘留等一批重要法規(guī)。至此“以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”、“法律面前人人平等”、“法無明文規(guī)定不為罪”
?
等法制原則得以確立，雖然這一時期的法制建設(shè)從總體上講是卓有成效，但鑒于初創(chuàng)時期大量法規(guī)尚未制定，又受當(dāng)時“主要依靠群眾直接行動，而非依靠法律”的大規(guī)模群眾運動影響，法律發(fā)揮作用的空間十分有限。
?
2.停滯破壞階段
?
1956年黨的八大提出要“國家必須根據(jù)需要逐步地系統(tǒng)地制定完備的法律”。但1957年左傾思想的泛濫使得八大提出的主張被懸置高空。自1957年到文革十年這段時間，國家沒有制定過一部新的法律，原有的法律法規(guī)雖然沒有被廢止，但已經(jīng)淪為一紙空文。
?
3.起步發(fā)展階段
?
1978年中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會的勝利召開為重振法制建設(shè)提供了強大的政治支撐，公報中提出“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的十六字方針，成為法制建設(shè)的重要起點。1982年五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》成為中國法治發(fā)展史上的重要里程碑，我國逐步從依政策辦事過渡到依法和以政策辦事并重。1996年江澤民在中共中央政治局法制講座上提出：“加強社會主義法制建設(shè)，依法治國，是鄧小平同志建設(shè)有中國特色社會主義的重要組成部分，是我們黨和政府管理國家和社會事務(wù)的重要方針”，依法治國基本方略正式提出。1997年十五大報告中第一次將依法治國確立為治理國家的基本方略，明確把“建設(shè)社會主義法制國家”改為“建設(shè)社會主義法治國家”，并對依法治國的基本方略進(jìn)行專門界定。1999年九屆全國人民代表大會第二次會議通過的憲法修正案
?
將“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”增加進(jìn)憲法條文中。2002年江澤民在十六大報告中指出要早20xx年形成具有中國特色社會主義法律體系的目標(biāo)。20xx年國務(wù)院制定的《關(guān)于推進(jìn)依法行政的實施綱要》提出要用十年左右時間實現(xiàn)基本建設(shè)法治政府的目標(biāo)。20xx年習(xí)近平總書記在紀(jì)念八二憲法實行30周年講話中提出：“平安中國、法治中國”共同建設(shè)要求，蘊含“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”的完整法治環(huán)節(jié)，體現(xiàn)社會主義法律體系向法治體系的轉(zhuǎn)變。
?
（二）法治中國概念提出
?
1.從學(xué)術(shù)命題到政治命題
?
據(jù)韓大元先生的考察，“法治中國”四字最早是作為學(xué)術(shù)概念提出，并以20xx年陳云良先生發(fā)表的《法治中國，可以期待》一文作為例證，除學(xué)術(shù)界對法治中國的研究外，20xx年出現(xiàn)的檢察日報等媒體策劃的“法治中國，中國法治時空”欄目表明社會生活中也對法治中國一詞進(jìn)行使用。從20xx年習(xí)近平總書記提出“全力推進(jìn)平安中國、法治中國建設(shè)”后，“法治中國”一詞轉(zhuǎn)變成為主流政治命題。
?
2.法治中國提出政治意義
?
法治中國一詞，從“學(xué)術(shù)命題”轉(zhuǎn)為“政治命題”，其轉(zhuǎn)化前后的意義有何不同也即“法治中國”一詞上升為作為政治命題的意義問題。對此，韓大元認(rèn)為作為政治命題的“法治中國”會帶來三點不同的變化：
?
首先是法治中國對中國加入人類社會法治發(fā)展進(jìn)程，擴(kuò)大法治話
?
語權(quán)具有積極意義。話語的影響力和重要性，賽謬爾在《民主和資本主義》中說道“像槍和金錢一樣，話語是一種具有自身特征的社會力量。話語的結(jié)構(gòu)提供了一個詞匯表，包括比如自由、權(quán)利、男人、公民這樣的一些術(shù)語。圍繞話語的斗爭涉及到容許收入詞匯表的術(shù)語，以及使用它們的方法、時間和場合”1。在法理上，話語權(quán)是一種消極權(quán)，又是一種積極權(quán)，法治話語權(quán)不僅賦予主體自己支配自己的自由權(quán)利，還讓其享有積極作為以對外界進(jìn)行干預(yù)、調(diào)整和控制的能力。
?
其次，韓大元先生認(rèn)為“法治中國”作為政治命題，有助于維護(hù)所謂法治的“國家”權(quán)威。他聲稱國家法治的“碎片化”正割裂著國家法治精神的命脈，認(rèn)為作為社會主義核心法律觀的法治是個統(tǒng)一體，不能將法治系統(tǒng)分解為“法治的政績工程”。法治作為治國之道其主體維度只能是以代表人民根本利益的“中華人民共和國”名義實施，不能分解為所謂的“法治地方化”、“法治部門化”、“法治工具化”，否則“法治中國”的權(quán)威性和尊嚴(yán)性將會受損。
?
最后，“法治中國”作為政治命題，是一個綜合性的、歷史的與動態(tài)的發(fā)展過程。從語言學(xué)角度出發(fā)，法治中國一詞為偏正結(jié)構(gòu)，法治是描述語，中國是核心詞，這里的中國是包含大陸、臺灣、香港和澳門地區(qū)，是針對中國概念的一個完整的表述，也是國家作為一個統(tǒng)一體的現(xiàn)狀與將來法治凝聚力的證明。即使臺灣尚未回歸，祖國尚未實現(xiàn)統(tǒng)一，但在一個中國范圍內(nèi)的法治是共同價值觀，也是增強民族凝聚力的重要載體。將來國家實現(xiàn)統(tǒng)一后的基本法實施中，法治將會1塞繆爾·鮑爾斯·赫伯特·金蒂斯.民主和資本主義[m].韓水法譯，商務(wù)印書館2003年版，第210頁。
?
篇三：法治中國論文
?
論法治中國
?
摘要：“法制”與“法治”的不同體現(xiàn)了中國法律的改變，要區(qū)分兩者，必須要弄清楚中國
?
的法律歷程，而這也是建設(shè)法治中國新藍(lán)圖的需要。
?
關(guān)鍵詞：法治、法治中國、法治國家、法制。
?
長期以來，我國從古代封建社會到近代半殖民半封建社會，雖然有法律條文的制定，也有相應(yīng)的人員執(zhí)行，但是人們還是處于人治階段。1949年新中國的成立，為發(fā)展人民民主和建設(shè)法制國家創(chuàng)造了前所未有的條件。1978年，鄧小平提出“必須加強法制，必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”這個轉(zhuǎn)變之后，近20年后又發(fā)生了從“法制”到“法治”的轉(zhuǎn)變。
?
首先，“法制”與“法治”的不同在于，“法制”是法律制度的簡稱，是相對于政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度而言的，而“法治”是與“人治”相對立的；其次，法制是法律條文、具體的制度，而“法治”是一種治國理論和治國方略；再次，“法制”就是按照法律條文辦事，有法必依、依法辦事，“法治”不但講這些，更主要的是還要與民主政治密切結(jié)合，要求在法律面前人人平等，體現(xiàn)法律的公正性，“法治從根本上說還是一種文化精神理念。
?
一、法治中國的歷史進(jìn)程
?
從1949年新中國的成立到1956年三大改造的完成這一時期是我國從新民主主義到社會主義的過渡時期，在此期間全國范圍內(nèi)開展了廢除中華民國時期由國民政府制定的相關(guān)法律條文，并開始著手構(gòu)建新中國法律體系。1956年黨八大指出“國家必須根據(jù)需要逐步地系統(tǒng)地完備法律”。但從1957年夏季開始,隨著反右斗爭的擴(kuò)大化和法律虛無主義的盛行,法制建設(shè)逐漸停步。在“文化大革命”期間,社會主義法制遭到嚴(yán)重破壞?！拔幕蟾锩苯Y(jié)束后,我國的法制建設(shè)重新起步,并得到迅速蓬勃的發(fā)展。中國共產(chǎn)黨十一屆三中全會提出“加強社會主義民主,健全社會主義法制”,確立了健全法制的16字方針“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。1982年,制定了新中國歷史上的第四部憲法,為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)奠定了雄厚的法制基礎(chǔ)。隨后,法律體系逐漸形成,法學(xué)教育初具規(guī)模,法律逐漸從書本走進(jìn)生活,并在社會生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。普法運動使人民的法律知識和法治觀念不斷增強。1996年,黨中央明確提出“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的基本方略,并將其寫入憲法和政府工作報告。2002年,中共十六大報告繼續(xù)強調(diào)了“建設(shè)社會主義法治國家”的方略。這不僅充分反映了我國社會進(jìn)步的要求,而且必將推動我國的法治建設(shè)發(fā)展到一個新的階段。
?
二、法治中國概念的提出
?
黨的十五大報告中首次提出依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。黨的十六大報告中第一次提出依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，黨的十七大報告中又進(jìn)一步加以肯定。黨的十八屆四中全會首次把依法治國作為中央全會主題，更明確地提出要全面推進(jìn)依法治國，而且要建設(shè)、形成中國特色社會主義的法治體系，為依法治國描繪了新藍(lán)圖。
?
三、法治與中國的關(guān)系
?
習(xí)近平總書記曾說過“法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。形勢在發(fā)展，時代在進(jìn)步，法律體系必須隨著時代和實踐發(fā)展而不斷發(fā)展”。所以，對于國家而言，法律體系的進(jìn)步，法治國家的形成發(fā)展就是國家發(fā)展的一個體現(xiàn)。
?
四、法治中國的建設(shè)
?
全面推進(jìn)法治中國的新舉措大體分為四大方面：憲法制定方面，執(zhí)法方面，司法方面，
?
法治精神和文化方面。
?
憲法制定方面：首先國家要堅持依法治國、依法執(zhí)政；其次，國家需健全憲法制度和監(jiān)督制度；然后，健全憲法解釋和人大主導(dǎo)立法的體制機(jī)制。
?
執(zhí)法方面：法律的生命力在于實施，所以要健全執(zhí)法機(jī)制，黨和政府應(yīng)高度重視執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法。想民所想，憂民所憂。
?
司法方面：健全司法系統(tǒng)，公正司法，加強人權(quán)的司法保障，加強對司法的監(jiān)督，并保障人民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
?
法治精神和文化方面：弘揚社會主義法治精神，建設(shè)社會主義法治文化，增強人們的法治理念和道德素養(yǎng)。
?
五、法治中國的意義
?
首先，“法治中國”作為政治命題，有助于向國際社會表明作為共同體的“中國”實行依法治國的自信，同時傳遞一種信息，即中國積極參與國際社會法治對話與交流的勇氣與理念。其次，“法治中國”作為政治命題，具有綜合性、歷史性與動態(tài)性。用中國概念來表述法治時，必然包括大陸、臺灣、香港和澳門等地區(qū)，是中國概念的完整表述，也是國家統(tǒng)一體的現(xiàn)實和未來法治凝聚力的表明。盡管臺灣和大陸尚未統(tǒng)一，但一個中國范圍內(nèi)的法治是大家共同分享的價值，也是增強民族凝聚力的載體。再次，“法治中國”作為政治命題，旨在維護(hù)法治的“國家”權(quán)威。法治作為中國社會的核心價值之一，具有統(tǒng)一性，不能把法治的規(guī)范體系與制度體系層層分解為“法治的政績工程”，也不能把法治庸俗化與工具化。法治作為治國理政的基本方式，只能以“中國”的名義實施，實施主體是代表人民根本利益的“中華人民共和國”，不能分解為地方化的“政治”，否則不利于維護(hù)“法治中國”的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。
?
參考文獻(xiàn)：《全面推進(jìn)依法治國建設(shè)社會主義法治國家》—喬曉陽
?
《法治中國》—陳云良
?
?
相關(guān)熱詞搜索：;法治社會的篇六
;摘 要 十八屆三中全會、四中全會相繼提出“法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)”重大課題，加快推進(jìn)法治社會形成，是依法治國方略向由國家和政府層面向社會層面的深化，是黨的群眾路線在法治工作的具體落實。法治社會的形成是全面依法治國戰(zhàn)略取得成功的關(guān)鍵，探討法治社會的基本特征以及法治社會形成的基礎(chǔ)與前提，有助于法治社會的加快形成。
關(guān)鍵詞 法治社會 法治政府 法治國家
現(xiàn)實社會是法治社會形成的土壤，只有加快社會自治能力，營造良好的社會環(huán)境，才可能使法治國家建設(shè)突破困僵，取得全面成功。倘若多數(shù)國民或者社會組織都不尊奉法律，不信仰法律，在這樣的社會環(huán)境中，我們不可能建成法治國家。法治國家、法治政府與法治社會著重從不同領(lǐng)域?qū)嵭蟹ㄖ位?，法治社會是三者中基礎(chǔ)性最強、參與性最廣泛的領(lǐng)域，是對法治理論認(rèn)識的升華。
亞里士多德將“法治”解釋為，良法的制訂及對它的服從。法治社會相對法治國家而言，是指社會主體依靠法律與規(guī)則，自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)，人人參與的一種社會運行狀態(tài)。法治社會建設(shè)是法治理念在社會領(lǐng)域的具體落實?！耙惑w建設(shè)”不是三者一并建設(shè)，也不是齊頭并進(jìn)式同步推進(jìn)，而是相互協(xié)作、各有重點的建設(shè)模式。法治社會的形成體現(xiàn)了法治的現(xiàn)代化。公權(quán)壓制的語境下，了解法治社會的特征，有利于進(jìn)一步認(rèn)識法治社會的含義。
1. 公民參與性：
法治社會反正皇權(quán)專制，摒棄臣民及奴化思想。法治社會里的公民是憲法確認(rèn)的公民權(quán)享有的主體，是政府服務(wù)的對象，通過參加各種合法社會組織，對政府進(jìn)行監(jiān)督。法治社會里，公民擁有較強的法治意識，以利益相關(guān)的社會主體身份，參與到立法、司法、行政過程中，并且積極參與國家和社會事務(wù)。通過參與互動，進(jìn)一步深入法治社會中，形成法治共識，構(gòu)成法治社會良好的群眾基礎(chǔ)和法治基礎(chǔ)。
2.社會組織自治性：
法治社會強調(diào)自治，社會自治組織確認(rèn)和保護(hù)社會權(quán)利，充分發(fā)揮社會自治功能。各種社會自治組織在參與社會管理過程中，不斷提高自己的自治能力，促進(jìn)社會自治環(huán)境形成。利用法律和行業(yè)規(guī)則來保障各種社會自治組織形成自我發(fā)展。
在法治社會里，國家無須壟斷所有權(quán)力，法治建設(shè)不能單獨依靠國家和政府，要調(diào)動行業(yè)自治、社團(tuán)自治，部分公權(quán)力向社會轉(zhuǎn)移，個人與社會團(tuán)體能夠自主決定和自律管理、市場能夠有效調(diào)節(jié)的領(lǐng)域，公權(quán)力都要有序退出，給社會組織自治創(chuàng)造條件。很多事情社會組織可以自我管理。社會與國家相分離，社會組織成為主體，構(gòu)成法治社會的基礎(chǔ)。社會組織在秩序與權(quán)利間尋找平衡，相互間尋求合作，培育出更符合民眾、更樂于接受的社會秩序。法治進(jìn)入現(xiàn)代，民間社會規(guī)范與國家法實行共治，法治社會與法治國家相互促進(jìn)。
3.政府導(dǎo)控性：
馬克思認(rèn)為，國家是社會發(fā)展中的階段性產(chǎn)物，國家最終消亡，社會自治成為最優(yōu)選擇。但是我們不能超越階段，公權(quán)力對社會的監(jiān)管和引導(dǎo)不僅是必要的，而且是法治社會健康發(fā)展的重要保障。社會離開一定的國家及政府的導(dǎo)控，任由社會既得利益無限發(fā)展，社會必然會失去秩序，甚至出現(xiàn)動亂。
法治社會強調(diào)社會組織、公民團(tuán)體等參與主體的多元治理。在對話、合作中形成資源共享、互惠合作的機(jī)制與組織結(jié)構(gòu)時，遵循的最低標(biāo)準(zhǔn)是國家制度和法律。國家在各種社會關(guān)系、經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮引導(dǎo)作用。合理劃分國家和社會組織自治權(quán)限，才能形成共嬴局面。完全脫離國家公權(quán)力視線的社會自治，是脫離實際的幻想，必將失敗，最終可能由國家收回社會權(quán)力，回到單一控制模式。
4.法律至上：
法治社會里，國家和社會組織都在法律的范圍內(nèi)活動，憲法和法律處于最高地位，法律是調(diào)整社會關(guān)系的一個規(guī)則系統(tǒng)，既包括法律，也包括自治規(guī)范、商業(yè)習(xí)慣，規(guī)則與法律具有一致性。法律的生命在于實踐，法律不僅得到廣泛宣傳并且深入人心，法律至上還落實在社會生活中。只要是存在財產(chǎn)私有的社會，就有存在沖突的可能，其實沖突并不可怕，關(guān)鍵是要有合理解決的途徑。法律至上，意味著法律是糾紛解決的最后一道防線，沖突最終由法律解決，一旦糾紛通過法律途徑解決，那么結(jié)果就是法律的特物，其結(jié)果是至上的，需要得到任何組織及個人的尊重與認(rèn)可。
原始社會由社會法和習(xí)慣調(diào)整，隨著國家的產(chǎn)生和強大，國家法擠壓社會法，由國家法進(jìn)行絕對統(tǒng)治。法治進(jìn)入現(xiàn)代，國家法開始與民間社會規(guī)范實行共治，法治社會與法治國家相互促進(jìn)，我國法治社會的形成，需要一定的基礎(chǔ)條件。
（一）市場經(jīng)濟(jì)的實踐
新中國成立后，我國實行計劃經(jīng)濟(jì)，形成并保持了“國家—社會”一體化傳統(tǒng)，法治觀念淡薄。經(jīng)濟(jì)生活、社會生活附庸于政治生活，公權(quán)力滲透到經(jīng)濟(jì)社會各個層面，嚴(yán)重干預(yù)私權(quán)領(lǐng)域，個人的社會生活和國家政治生活同一。
改革開放后，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展打破了高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，國家完全掌控社會的局面被摒棄，人不再僅僅只擁有政治生活，市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展導(dǎo)致個人出現(xiàn)政治和社會兩重身份，各種經(jīng)濟(jì)成分不斷發(fā)展，民間組織發(fā)展壯大，社會逐漸從政治國家中分離出來。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，奠定了法治社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。市場經(jīng)濟(jì)的實踐，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)和政治分離，法治越來越受關(guān)注，經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展為法治社會建設(shè)提供可能，國家社會關(guān)系由 “家族管理”、“國家高度管控”轉(zhuǎn)型為 “國家-社會共治”。
市場經(jīng)濟(jì)催生了法治社會。法治社會形成后，市場主體自覺遵守法律，社會組織活力被充分調(diào)動起來，不斷保障市場經(jīng)濟(jì)不受破壞，而且還會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。
（二） 社會自治空間的形成
法治社會形成具有內(nèi)發(fā)性，推進(jìn)法治社會形成必須要有一個自由平等的社會自治空間。建設(shè)法治社會的提出，就意味承認(rèn)社會空間的存在，一個國家包攬一切社會事務(wù)的環(huán)境下，政治社會占據(jù)一切，行政命令主導(dǎo)一切，法治社會建設(shè)根本無必要，也無存在可能。
公民正是通過參加社會組織與國家產(chǎn)生聯(lián)系，單個公民并沒有與強大國家溝通的合理渠道，只有借助于社會這個媒介，強調(diào)以社會為本位開展法治建設(shè)，真正的法治才可望建立。民間社會享有社會權(quán)力，社會權(quán)力與國家權(quán)力相互協(xié)作、相互制約，兩者關(guān)系經(jīng)歷了一個彼此消長的動態(tài)過程。
社會空間的出現(xiàn)為法治社會的出現(xiàn)提供機(jī)遇，法治延伸至社會領(lǐng)域，強調(diào)政府在推進(jìn)法治的過程中，以社會為本位，始終考慮社會需要，提供必要的公共服務(wù)。社會空間為私權(quán)、市場、商業(yè)競爭、自主、多元化的領(lǐng)域，社會從國家權(quán)力中的分離，各種社會組織能夠處理和承接相應(yīng)的社會事務(wù)。這意味著將社會生活置于國家公權(quán)力之外，經(jīng)濟(jì)社會生活與政治生活存在區(qū)別。人民群眾有足夠的能力和智慧管理好自身事務(wù)，只要是社會能夠治理好的領(lǐng)域，國家都不應(yīng)該干預(yù)，由社會自行治理。
法治社會相對獨立于公權(quán)力，不斷自我探索和發(fā)展完善，民間社會獲得相對獨立活動的空間。國家不斷重新自我定位，政治生態(tài)日趨成熟和理性。社會組織形成法治建設(shè)的合力，在公權(quán)力侵犯個人權(quán)利時，能夠進(jìn)行監(jiān)督。社會自治空間的出現(xiàn)，成為法治社會形成的基礎(chǔ)和前提。
（三）法治理念的深化
在我國，法治社會并不是天然存在的，而是從法治國家和法治政府建設(shè)中衍生出來的，是法治理念的深化。自然經(jīng)濟(jì)的宗族社會，計劃經(jīng)濟(jì)的政治社會，到自由平等的法治社會，法治社會的形成離不開法治理念由國家層面向社會層面的深入。國家權(quán)力、政府權(quán)力以及社會組織自治權(quán)力，都需要運用法律來協(xié)調(diào)。法治社會建設(shè)是法治建設(shè)的根基，是破解法治國家建設(shè)瓶頸的動力來源，是對人情社會和政治社會的反思，有助于達(dá)成全社會共識。
國家法律體系的確立，標(biāo)志著法治框架在初步形成，法治重心開始向社會深入。依法治國的具體實踐，為法治社會建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗。公民的權(quán)利意識、維權(quán)意識、法治意識日漸強化、社會組織自治能力越來越強，社會軟實力蓬勃發(fā)展，網(wǎng)路空間釋放巨大活力，社會興起勢不可擋，上述因素為法治社會準(zhǔn)備了充分條件。目前，社會治理能力有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)離不開國家與政府的導(dǎo)控。反之，沒有法治社會作為基礎(chǔ)力量，沒有法治社會對國家的監(jiān)督，法治國家不可能建立。
在法治社會里，社會自治與國家公權(quán)力在法治的統(tǒng)一思維下形成互動共治的關(guān)系。國家、政府的權(quán)力從社會領(lǐng)域的逐步退出，絕不是當(dāng)甩手掌柜。社會團(tuán)體、非政府組織、公民等主體的社會活動實行自治，自治在合理合法范圍之內(nèi)，一旦突破底線，社會又不能及時有效的處理，此時公權(quán)力要依法迅速補位。法治政府為法治社會形成提供保障，確立多元治理和矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制是建設(shè)法治社會的重點工程。
社會治理是法治，社會和政府的互動是重中之重。要達(dá)成互動的局面，政府首先是法治政府，必須具有透明、開放、回應(yīng)、服務(wù)、有限等特性。政府在遵循市場規(guī)律的前提下，扶持非政府組織發(fā)展，讓社會組織參與公共政策、政府行為監(jiān)督、評估公共服務(wù)績效、社區(qū)市民教育、社區(qū)志愿服務(wù)等，為將來法治社會的發(fā)展奠定堅實社會基礎(chǔ)。我國對法治社會建設(shè)的認(rèn)識是一個動態(tài)過程，從早期先建立法治國家，以推動法治社會的形成，到法治社會是法治國家建設(shè)的基礎(chǔ)性力量，突出法治社會的重要性。
三、結(jié)語
按照馬克思的預(yù)想，國家不是從來就有的，最終是要 “消亡”的，但人類社會一直長期存在，社會法治將是其最理想的運行狀態(tài)。因此，從理論上講，法治社會比法治國家更久遠(yuǎn)。雖然人類社會產(chǎn)生很久，但是法治社會并不是天然存在的，是人類歷史發(fā)展的產(chǎn)物。法治社會是指社會關(guān)系運行的一種存在形式，是按社會的政治文化狀況來衡量某種社會，它不是按生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)方式的性質(zhì)劃分的社會形態(tài)。
“法治國家、法治政府、法治社會”一體建設(shè)理念的提出，是國家法治理念在新的歷史條件下的創(chuàng)新發(fā)展，不意味“國家與社會的一體化”，相反，意味著法治社會地位的提高，突出社會法治是國家法治的價值追求。法治社會的形成，必須先營造一種自由平等的社會空間，在法治理念之下，依靠國家機(jī)器加以引導(dǎo)得以建立，這樣一種社會狀態(tài)，必須人人擁護(hù)，人人共享，法治社會是目前人類最大的共識，也是追求的目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[4]王霄燕.西方法治社會成因論.山西大學(xué)學(xué)報.2012（1）.
[7]《馬克思恩格斯全集》 第 21 卷.人民出版社.2003 .
相關(guān)熱詞搜索：;