一份精心完成的月工作總結(jié)可以幫助我們向領導和同事展示自己的工作能力和價值。總結(jié)一下這個月的工作，對我來說是一次很好的思考和成長機會。
黨建引領鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報（模板14篇）篇一
鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的一項戰(zhàn)略任務。農(nóng)村是鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場，農(nóng)村基層黨組織是鄉(xiāng)村振興的領導者和根本保證。加強農(nóng)村基層黨組織建設，是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和主要任務，是推動鄉(xiāng)村振興的固本之舉。
鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，首先要從隊伍建設著手。一是注重培養(yǎng)選拔具有農(nóng)村工作專業(yè)能力、專業(yè)精神的干部，提高班子專業(yè)素養(yǎng)；二是鼓勵培養(yǎng)機關(guān)優(yōu)秀年輕干部、高層次人才、后備干部等到基層一線磨煉、錘煉，充實鄉(xiāng)村一線干部隊伍；三是選優(yōu)配強村黨組織書記。推動機關(guān)事業(yè)單位干部到村任黨組織書記，深入推進村干事工作機制，逐步實現(xiàn)一村至少有一名下派干部。四是加強農(nóng)村黨員隊伍建設。抓好農(nóng)村黨員隊伍建設，嚴把發(fā)展黨員關(guān)，落實政治審查制度，穩(wěn)妥推進不合格黨員組織處置工作。五是加強農(nóng)村人才隊伍建設。促進各類人才投身鄉(xiāng)村振興，培育培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民，使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。
一是強化以創(chuàng)新型黨組織創(chuàng)建為統(tǒng)領，以提升村級黨組織組織力為重點，大力實施創(chuàng)新帶頭人工程、創(chuàng)新骨干隊伍建設工程、創(chuàng)新陣地省級工程、活動創(chuàng)新工程、制度創(chuàng)新工程等“五大工程”。二是加大基層一線干部關(guān)懷激勵，探索建立多元化、多渠道的村干部報酬可持續(xù)增長機制。同時，細化強化對村干部的管理以及獎懲，穩(wěn)定提高村干部待遇和報酬，切實加大村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費投入，充分激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)活力和激情；三是持續(xù)開展“后進村”黨組織整頓提升工作，按照不低于10%的比例進行排查、轉(zhuǎn)化升級。組織發(fā)動黨員群眾積極參加掃黑除惡專項斗爭，深入開展“村霸”問題專項治理，共建健康美好鄉(xiāng)村環(huán)境；四是大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。靈活運用人才資源和地理資源等，結(jié)合“三變”改革，努力創(chuàng)辦一批村級產(chǎn)業(yè)，激發(fā)自身“造血”動力，扎實推進鄉(xiāng)村振興。
一是切實加強農(nóng)村人才隊伍建設。促進各類人才投身鄉(xiāng)村振興，培育培養(yǎng)一大批新型職業(yè)農(nóng)民，使之成為推動鄉(xiāng)村振興的主要生力軍。廣納懂科級、懂市場、懂法律、懂管理的賢才能人到農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，讓農(nóng)村成為賢才能人施展作為的廣闊天地。二是以重點帶動整體建設，繼續(xù)實施“千人計劃”、“萬人計劃”，優(yōu)化人才區(qū)域布局，補短板、強弱項。以政治引領吸納增強思想認同、情感認同。
一是圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、全力推進大生態(tài)戰(zhàn)略花溪十大行動，針對進口鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點部門、重要崗位人員等，開展城鄉(xiāng)“三變”、“大扶貧”、“大數(shù)據(jù)”、“大生態(tài)”、“崗位勝任力”等專項培訓；二是用好“新時代農(nóng)民講習所”和“鄉(xiāng)村宣講隊”資源，注重將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略知識和相關(guān)政策向農(nóng)民群體進行宣傳。
黨建引領鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報（模板14篇）篇二
念好“六字”真經(jīng)，全方位高質(zhì)量推進鄉(xiāng)村振興——**鎮(zhèn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作情況匯報2019年7月以來，*鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務隊認真貫徹落實中央和省市委的決策部署，緊緊依靠鎮(zhèn)村黨組織，圍繞“五大振興”目標要求，堅持以黨建帶隊建、攥指成拳、系統(tǒng)思維、兵團作戰(zhàn)的理念，下功夫念好“嚴深細快實好”六字真言，不忘初心，扎實推進“1112+3630工程”，努力在*鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的大合唱中留下時代的最強音。
一是念好“嚴”字訣，凝心聚魂抓隊建。服務隊堅持從嚴管理抓團隊建設并貫穿始終，服務隊在認真學習貫徹中央省市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興的一系列指示精神、方針政策的基礎上，開展了“我來為什么、我走留什么”的大討論活動，提出了“四用八有”的工作要求，形成了“六個共識”，增強了隊員們干好工作的信心和決心，激發(fā)了隊員們自我加壓、負重奮進的“精氣神”。及時成立臨時黨支部，為表現(xiàn)突出的2名預備黨員轉(zhuǎn)正，新發(fā)展預備黨員1名。嚴格執(zhí)行“三會一課”制度，建立和完善周例會制度、檔案管理制度、請銷假制度、衛(wèi)生管理制度等有關(guān)工作制度，嚴格工作紀律；開展經(jīng)常性的談心談話活動和人文關(guān)懷，營造了良好工作環(huán)境，打造了過硬工作團隊。
二是念好“深”字訣，頂風冒雨入一線。服務隊堅持“沉得下、蹲得住”，深入群眾，吃透下情、中情和上情，想群眾所想、急群眾所急、干群眾所盼。隊員們頂風冒雨，不畏酷暑，深入開展“三會三訪”活動，深入思考并精心設計了《鄉(xiāng)村振興服務隊入村的調(diào)研提綱》《鄉(xiāng)村振興服務隊農(nóng)村居民調(diào)查問卷》《鄉(xiāng)村振興調(diào)查表》，用2個多月的時間，深入*個幫扶村調(diào)研，與各村“兩委”成員、黨員代表、村民代表、個體工商戶等進行面對面溝通交流，期間走訪脫產(chǎn)干部*人次，走訪村民*余戶，座談*余人次，收回調(diào)研問卷*多張，為制定好兩年的幫扶方案和第一年工作計劃提供了詳實的第一手資料。服務隊充分利用每月20日的黨員活動日、每周一的社區(qū)村集中辦公日，及時掌握幫扶村的社情民意。隊員們經(jīng)常性開展工作回頭看活動，認真梳理并總結(jié)工作，與群眾啦知心呱、說心里話。
城、安徽鳳陽小崗村等地考察學。不斷完善“1112+3630”工程藍圖，提出布局實施“黨建引領、以河為軸、一體兩翼、三頭六臂、30件以上的民生實事。
化項目，道路村莊硬化主街9條、小巷60余條共2.4萬余平方米，改廁167戶，排水溝蓋板2925米，粉刷墻體7600平方米，繪制各類墻體畫110余幅，栽植各類綠化苗木1.8萬余株，綠化面積7000平米；安裝太陽能路燈74盞。目前，宏偉村順利通過驗收成為省級美麗鄉(xiāng)村。6.胡家官莊村飲水工程。服務隊積極幫助協(xié)調(diào)資金政策，切實解決了全村475戶村民吃水安全問題，目前已完成通水驗收，并實現(xiàn)37戶貧困戶免費通水。7.磚疃村汪塘整治項目。為落實人居環(huán)境綜合整治要求，切實解決磚疃村汪塘環(huán)境污染問題，啟動了總投資150萬元的汪塘整治項目，已經(jīng)到位資金20萬元，汪塘清淤已經(jīng)完成，整體項目穩(wěn)步推進。8.片區(qū)亮化工程。在認真調(diào)研摸底的基礎上，協(xié)調(diào)資金30萬元，采取修理、改造、安裝等多種方式，實現(xiàn)片區(qū)村內(nèi)主要道路亮化全覆蓋，為片區(qū)及5個幫扶村安裝路燈330余盞，該項目已于2019年底前完工，幫助幫扶村群眾過上了一個祥和明亮的春節(jié)。9、胡家官莊村幼兒園園區(qū)綠化工程。10、胡家官莊村新建為民服務中心工程項目。11.磚疃村抗旱水渠工程。該項目總投資30萬元，共修葺兩邊石渠1.8公里，可解決沿路200畝土地的抗旱排澇，該工程已于2019年底前完工。12.宏偉村衛(wèi)生室提升項目。協(xié)調(diào)爭取政策資金7萬元用于宏偉村衛(wèi)生室提升，目前項目已完成。
五是念好“快”字訣，迅速反應排萬難。服務隊入點以來經(jīng)受住了“利奇馬”臺風和新冠疫情。面對利奇馬臺風，服務隊第一時間找準工作定位，到達一線，全力支持配合鎮(zhèn)村黨委抗災救災。面對新冠疫情，服務隊迅速反應，與鎮(zhèn)黨委政府溝通交流，大年初四由隊長李科學帶隊前往鎮(zhèn)黨委防疫抗疫指揮部現(xiàn)場，同時協(xié)調(diào)第一批緊缺防疫物資，包括400個口罩，4箱84消毒液,4桶醫(yī)用酒精等及時送到，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫之初物資緊缺的燃眉之急。之后，隊員們在做好自身防疫的同時，積極配合鎮(zhèn)村工作，并將第二批、第三批防疫物資陸續(xù)送到5個幫扶村手中。近期，服務隊集中時間集中力量，指導配合做好企業(yè)復工復產(chǎn)、春耕備播的工作上來，復工復產(chǎn)工作有效開展，體現(xiàn)了與群眾的甘苦與共、冷暖相知。
糖儀等醫(yī)療設備在現(xiàn)場受到群眾的熱烈歡迎和追捧。三是重要節(jié)日多方籌資開展走訪慰問活動，把黨的溫暖送到群眾心坎上。“十一”國慶節(jié)爭取資金2000元走訪了5名建國前老黨員，春節(jié)分兩批協(xié)調(diào)資金8.5萬余元，為5個幫扶村170戶貧困戶及4名建國前老黨員送去了慰問金和糧、油、米、面、年畫等多種貼心的慰問品。四是幫助協(xié)調(diào)為山東鑫麒玉洗化用品有限公司完成環(huán)保手續(xù)評審辦理，解決了久拖未決的制約企業(yè)發(fā)展的大問題。
黨建引領鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報（模板14篇）篇三
一是推進支部“五化”建設。堅持“以黨建為引領”這一核心，圍繞支部設置標準化、支部生活正常化、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規(guī)范化五個方面，積極引導農(nóng)村基層黨支部和黨員在鄉(xiāng)村振興中當好組織者、推動者、先行者。傳承紅色基因，規(guī)范開展“三會一課”、主題黨日與民主評議黨員等組織活動，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，提升支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。市、縣組織部門要加強政策支持和業(yè)務指導，全面提升才溪鎮(zhèn)村級組織活動場所規(guī)范化建設，力爭到20xx年底，全鎮(zhèn)各村設立標準的黨群服務中心、便民服務窗口，為黨員和群眾活動交流、為基層群眾辦事搭好平臺，為基層黨組織更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用提供堅實保障。二是實施支部“頭雁”工程。以更高政治站位強化村級黨支部班子建設，選優(yōu)配強村“兩委”班子成員，著力打造一支政治意識強、素質(zhì)能力好、群眾威望高的基層帶頭人隊伍。注重從回鄉(xiāng)大學生、年輕優(yōu)秀黨員、農(nóng)村致富帶頭人等能力素質(zhì)較高的年輕隊伍中發(fā)現(xiàn)和培育村級后備干部，實行跟蹤培養(yǎng)、動態(tài)管理。強化黨支部和村“兩委”干部履職能力建設，使能力素質(zhì)、創(chuàng)富致富和帶富能力明顯提升，村級黨組織和黨員在群眾中威信明顯增強。三是突出支部示范點建設。通過“抓班子、育黨員、建制度、拓產(chǎn)業(yè)、整環(huán)境”，把習近平總書記三到才溪融入整個示范點建設中。提升溪北村市級黨建示范點建設，努力爭創(chuàng)省級黨建示范點，積極開展下王村、下才村等支部市級黨建示范點培育工作。溪北村按一個黨群服務中心、一個黨建展廳、一個烈士教育基地、一個英雄廣場、一條黨群共富示范帶等“五個一”提升打造新時代溪北黨建樣板。下王村在現(xiàn)有全省“空心房”整治亮點成果上，按鄉(xiāng)村振興示范點要求，通過黨建引領，打造全市五星級鄉(xiāng)村旅游試點村。下才村依托舊址景區(qū)平臺作用，打造黨員和干部自主治理、善治善成的“黨建+社會治理”樣板。通過以點帶面，參照比對，提升全鎮(zhèn)各黨支部的黨建工作水平，爭創(chuàng)一批市級、省級黨建示范點。
一是鼓勵建筑產(chǎn)業(yè)敢闖。加強建筑企業(yè)黨建工作，通過村企共建的方式，采取“推”（村黨支部推薦）、“帶”（外出黨員幫帶）、“要”（企業(yè)自主招聘）等方式解決全鎮(zhèn)富余勞動力就業(yè)問題。重點扶持才建集團今年特級資質(zhì)晉級，繼續(xù)提升才建集團黨支部規(guī)范化建設，努力打造成全市乃至全省通過抓黨建促進和帶動非公企業(yè)持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展的一面旗幟。優(yōu)化服務，引導建筑企業(yè)和稅源“回歸”，進一步打響“建筑之鄉(xiāng)”品牌。二是支持特色農(nóng)業(yè)敢干。進一步加大政策、資金扶持力度，引導和支持才溪各村集體領辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。進一步擴大“臍橙之鄉(xiāng)”品牌知名度，重點打造溪北村臍橙種植合作社，帶動村民擴大臍橙種植規(guī)模，形成臍橙種植、加工和銷售產(chǎn)業(yè)鏈，提升臍橙產(chǎn)業(yè)附加值。大力培育臍橙種植示范戶，由示范戶帶動和幫扶若干散戶群眾種植臍橙，形成“黨支部—示范戶—群眾”的幫扶鏈。進一步鼓勵藍莓、百香果、黑皮雞樅和蜜蜂、貴妃雞、竹鼠規(guī)模化種植和養(yǎng)殖。三是引導村財發(fā)展基金敢試。在現(xiàn)有11個村籌集20萬元以上村財發(fā)展基金的基礎上，通過兩年時間，通過政府扶持，黨員帶頭，發(fā)動外出企業(yè)家、群眾捐助以及盤活集體資產(chǎn)等方式，支持和幫助剩余3個村籌措20萬元以上村財發(fā)展基金，并進一步充實村財發(fā)展基金規(guī)模。積極鼓勵和引導村財發(fā)展基金投資本地特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和建筑企業(yè)，進一步拓寬村財發(fā)展基金造血功能。四是扶持一批黨員創(chuàng)業(yè)示范基地。發(fā)揮黨組織在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資源調(diào)配、綜合協(xié)調(diào)等方面的統(tǒng)籌作用，加大鎮(zhèn)財投入力度，配套上級有關(guān)部門扶持資金，扶持一批農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)和帶領村民致富示范點和示范基地。重點扶持大學畢業(yè)年輕優(yōu)秀黨員回鄉(xiāng)種植特色農(nóng)產(chǎn)品，開辦特色農(nóng)家樂，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項目，通過黨員示范帶頭，整體提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、市場化水平。
三、以黨建促生態(tài)，讓村莊“靚”起來。
一是打造紅色教育基地集群。用好紅色資源和名片，深入挖掘九軍十八師、“紅色三兄弟”、“英雄三兄弟”及全鎮(zhèn)1192名革命英雄烈士事跡。通過《毛澤東在才溪》電影和紅色情景劇，進一步豐富才溪鄉(xiāng)調(diào)查紀念館、蘇維埃舊址、光榮亭等愛國主義教育基地的內(nèi)涵。建設“才溪女”巾幗館和溪北村革命烈士文化展館，打造紅色教育基地和舊址集群。開發(fā)紅色旅游紀念產(chǎn)品，提升紅色文化附加值。二是打造紅色鄉(xiāng)村旅游路線。圍繞才溪鄉(xiāng)調(diào)查舊址景區(qū)創(chuàng)5ａ級國家旅游景區(qū)機遇，加強與古田紅色教育和旅游資源整合和銜接，編制才溪鎮(zhèn)旅游發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)紫金山礦山公園、南山水庫生態(tài)游，環(huán)才溪紅色景點紅色游，一村一特色鄉(xiāng)村特色游等集紅色教育、生態(tài)休閑、鄉(xiāng)村旅游精品旅游路線。完善旅游配套設施，不斷豐富旅游產(chǎn)品，開發(fā)體驗式的、情景式的教育培訓和拓展訓練，提升游客的參與度和體驗度，把游客“留”下來，讓游客“過夜”。三是推進農(nóng)村生態(tài)宜居建設。積極創(chuàng)建省級“綠盈鄉(xiāng)村”，推動富有綠化、綠韻、綠態(tài)、綠魂的生態(tài)振興村建設。持續(xù)抓好養(yǎng)殖業(yè)污染治理，鞏固河長制治理成效，確保交接斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到三類及以上標準。推行農(nóng)村垃圾和污水收費制度，推廣農(nóng)村垃圾智能分類設施和智能管控等措施。引導黨員、群眾自覺落實村莊垃圾清運、集中衛(wèi)生填埋、衛(wèi)生保潔和河道管理要求，積極配合集鎮(zhèn)管理中隊和衛(wèi)生保潔兩支隊伍，完善村莊環(huán)境衛(wèi)生基礎設施。大力推進治廁所、治垃圾、治污水、治違建等工作，建立鎮(zhèn)村垃圾污水環(huán)境整治常態(tài)長效機制，打造生態(tài)文明示范鄉(xiāng)村。
一是傳承新時代才溪精神。加強鎮(zhèn)村意識形態(tài)建設，大力宣傳和弘揚社會主義核心價值觀，開展黨員“傳家訓、立家風”活動，為148名農(nóng)村黨員制作了家訓牌匾，以黨風帶鄉(xiāng)風，以鄉(xiāng)風促民風，使“不忘初心、牢記使命”主題教育成為廣大黨員干部思想自覺和行動自覺，傳承蘇區(qū)干部好作風，在新時代不斷為“聽黨的話、不怕犧牲、艱苦奮斗、敢創(chuàng)第一”的才溪精神注入新活力，豐富新內(nèi)涵，展現(xiàn)才溪新風貌。二是深入開展移風易俗。制定移風易俗和鎮(zhèn)規(guī)村規(guī)民約工作實施方案，建立完善村民議事會、紅白理事會制度，修訂村規(guī)民約，推動移風易俗“軟任務”變成“硬約束”。針對天價彩禮和群眾反映強烈的“添丁酒”陋習，深入開展“四減四倡”主題活動（即減名堂、減范圍、減錢數(shù)、減盤數(shù)，倡新禮、倡新風、倡新式、倡新觀），黨員積極倡導、帶頭執(zhí)行、相互監(jiān)督、率先垂范。扎實推進殯葬改革，嚴格落實殯葬改革有關(guān)規(guī)定，嚴厲打擊違建私建墳墓，嚴肅整治大操大辦等不良風氣。三是爭創(chuàng)全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求，在全鎮(zhèn)樹立一批精神文明建設先進典型。堅持補短板、強弱項、揚優(yōu)勢，治理臟亂差、實現(xiàn)凈齊美。加強農(nóng)村思想道德建設和公共文化建設，以社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚主旋律和社會正氣，培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。
一是完善鄉(xiāng)村治理體系。加強黨對鄉(xiāng)村治理工作的領導，發(fā)揮基層黨支部、黨員先鋒模范作用，健全自治、德治、法治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推進“三治并進”和服務進村，全面提升基層治理能力。持續(xù)提升人大“1479”工作法，實行重大民生實事項目人大代表票決制度，通過“群眾提、代表決、政府辦、人大督”的方式，及時把鎮(zhèn)黨委的決策部署轉(zhuǎn)化為全鎮(zhèn)人民的共同意志和自覺行動，推進鎮(zhèn)域各項事業(yè)發(fā)展。在推進重點項目方面，才溪鎮(zhèn)由黨委統(tǒng)領，黨員帶頭，定期邀請黨代表、人大代表開展項目現(xiàn)場視察、評議，提高重點項目實施效率，著力破解項目用地、征拆、資金等要素瓶頸，確保了下王村“空心房”整治、南山水庫、才溪溪水環(huán)境綜合整治提升一期工程、集鎮(zhèn)基礎設施提升改造等一批重點項目順利推進。如，在省級農(nóng)房整治試點村下王村的整治工作中，一批老黨員及現(xiàn)任村“兩委”干部大膽牽頭做工作，帶動涉及全村200多戶的祖屋“向日堂”率先拆除，并捐地支持村民文化廣場建設，以身邊的榜樣消除群眾“看客”和“守祖業(yè)”思想。二是深化平安才溪建設。推廣公安派出所民警兼任村黨組織副書記工作機制，推動黨建引領下的村級基層黨組織精治共治法治一體化建設。深入“平安才溪”建設，持續(xù)深化掃黑除惡專項斗爭，依法打擊毒品、網(wǎng)絡電信詐騙、非法集資等違法犯罪活動。建立和完善村“兩委”、網(wǎng)格長、黨員中心戶三級矛盾調(diào)處工作機制，提升矛盾糾紛的調(diào)處效率。強化法制宣傳陣地建設，深入開展“七五”普法，營造良好社會治理環(huán)境，構(gòu)筑鄉(xiāng)村治理的堅強防線。三是發(fā)揮新時代文明實踐站所作用。以新時代文明實踐站所為依托，突出“12345”做法即“一個宣傳主題”（習近平新時代中國特色社會主義思想）、服務“兩級活動領域”（鎮(zhèn)村兩級活動領域）、豐富“三個載體”（模范才溪、生態(tài)才溪、文明才溪）、著重“四個加強”（加強輿論引導、加強理論學習、加強宣傳服務、加強文化扶貧），始終做到“五個確保”（確保人員到位、確保形式活潑、確保服務廣泛、確保特色鮮明、確保經(jīng)費充足），充分發(fā)揮30支志愿服務隊伍作用，拓展新時代文明實踐站所輻射范圍，持續(xù)加強農(nóng)村宣傳思想文化陣地建設。建設新時代文明實踐主題公園和新時代文明廣場，豐富群眾和干部職工的精神文化生活，不斷提升新時代文明實踐品牌。
黨建引領鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報（模板14篇）篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來，×始終堅持把黨建引領作為推動鄉(xiāng)村振興的根本保障。通過抓實三項舉措，整合黨建資源，凝聚發(fā)展合力，全力推動村級集體經(jīng)濟提質(zhì)增效，聚力打造村強民富景美新農(nóng)村。
一、筑牢堅強戰(zhàn)斗堡壘。一是青老結(jié)對謀振興。
聚焦換屆契機，選優(yōu)配強村“兩委”班子，從致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生等群體中發(fā)展培養(yǎng)村級后備干部。穩(wěn)妥推行“一肩挑”，著力構(gòu)建老中青合理搭配的梯次結(jié)構(gòu)，形成老帶新、新促學的氛圍，為鄉(xiāng)村振興注入活力。二是雙培雙帶雙促進。大力實施“雙培雙帶”工程，通過把優(yōu)秀青年培養(yǎng)成積極分子、把積極分子培養(yǎng)成合格黨員，以支部書記、優(yōu)秀黨員為導師發(fā)揮“幫帶”作用，為助推鄉(xiāng)村振興提供“源頭活水”。三是便民服務暖人心。推進基層公共服務（一門式）全覆蓋，嚴格執(zhí)行村干部輪流坐班值班和考勤制度，確保及時受理、及時解決黨員群眾訴求，提升黨員群眾滿意度。
二、發(fā)展壯大村級產(chǎn)業(yè)。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新機。
為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以帶動村民增產(chǎn)增收為重點，精準實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“12345工程”，加快建設精品水果、中藥材、優(yōu)質(zhì)稻制種“三大基地”。通過“黨支部+合作社+黨員+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，聚力打造產(chǎn)業(yè)示范點。同時，結(jié)合鄉(xiāng)村黨校現(xiàn)場教學點建設工作，有序?qū)a(chǎn)業(yè)示范點擴展成鄉(xiāng)村黨校現(xiàn)場教學點32處，用群眾易于理解的“土方法”“大白話”將先進的生產(chǎn)方法、高效的種植技術(shù)帶到農(nóng)村群眾中，與農(nóng)戶面對面講政策、謀發(fā)展，幫助農(nóng)戶把產(chǎn)業(yè)做大做強。二是新興產(chǎn)業(yè)破新局。以打造“省級電子商務產(chǎn)業(yè)示范基地”為契機，探索推進農(nóng)產(chǎn)品與信息產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。充分發(fā)揮“黨建+”優(yōu)勢，采取支部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合作社統(tǒng)一管理、電商拓寬渠道方式，注冊湘珍珠葡萄、佰歲藤、野紅等6個商標，組織農(nóng)民參加博覽會、品牌發(fā)布會、展銷推介會等活動50余場次，提升本土電商產(chǎn)品品牌影響力。三是產(chǎn)業(yè)鏈上作文章。構(gòu)建“內(nèi)外銜接”格局，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)品供銷渠道，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。采取“合作社+村集體經(jīng)濟+農(nóng)戶”產(chǎn)供銷的經(jīng)營模式，通過集體股份經(jīng)濟專業(yè)合作社運營，實現(xiàn)集體經(jīng)濟穩(wěn)步增收，8個村獲市委真抓實干表彰。
三、全面優(yōu)化鄉(xiāng)村治理。一是實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。
健全完善易地扶貧××區(qū)黨組織體系，全面推廣“一站兩委四會”黨建模式，通過采取“單獨建、聯(lián)合建”等方式，組建聯(lián)合黨支部3個、黨小組2個，共覆蓋10個易地扶貧×集中×點。對沒有黨員的3個集中×點，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選派黨建指導員。二是群防群治齊上陣。廣泛開展反詐、禁毒宣傳活動159余場，主題黨日活動552場次，發(fā)放宣傳手冊8萬余冊，8598名黨員簽訂禁毒反詐承諾書，群眾防騙、拒毒意識得到顯著加強。三是引導自治解難題。探索建立民主決策機制，充分發(fā)揮院壩會議、團寨會議、紅白理事會等自治組織作用，堅持“民事民提、民事民議、民事民決、民事民評”，讓群眾直接參與村中的大事小事決議，提升村民的參與感和認知度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象，為鄉(xiāng)村振興聚集文化“軟實力”。
黨建引領鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報（模板14篇）篇五
近年來，xx市深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興的重要指示精神，持續(xù)加強農(nóng)村基層黨組織建設，制定印發(fā)抓黨建促鄉(xiāng)村振興實施意見，召開全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興電視電話會議，著力推動黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢。
一、圍繞增強領導力，建設堪當重任的基層骨干隊伍。一是結(jié)合縣鄉(xiāng)領導班子換屆，從市直部門選派xx名年輕干部到縣鄉(xiāng)任職，選拔xxx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村黨組織書記、到村任職過的選調(diào)生、第一書記、駐村工作隊員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子。大力充實農(nóng)村一線力量，招聘xxx多名大學畢業(yè)生到村工作，選派xxx余支工作隊、x萬多名駐村干部到村幫扶。二是回引青年人才返鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村振興。指導各縣市明確人才引進專項編制，實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)、小學全科教師定向培養(yǎng)等項目;出臺支持在外務工人員和大中專畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，推動建設返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，為返鄉(xiāng)青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺;結(jié)合村(社區(qū))“兩委”換屆，多方吸引本地籍大學畢業(yè)生、外出務工經(jīng)商青年回鄉(xiāng)參加換屆選舉，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐。目前累計培養(yǎng)村衛(wèi)生室定向醫(yī)學生xxx名、全科教師xxx名，吸引xxx名外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)青年進入村“兩委”班子。三是以村“兩委”換屆為契機，進一步優(yōu)化“兩委”班子特別是帶頭人隊伍。每年對村黨組織書記履職情況進行1次綜合分析，對推進鄉(xiāng)村振興不勝任不盡職的及時予以調(diào)整。探索建立“片區(qū)聯(lián)合黨委”，推行村黨支部領辦合作社，不斷發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。實施“黨員帶頭致富帶領致富計劃”，推動農(nóng)村每個有勞動能力的黨員都有致富項目、每名黨員致富能手至少結(jié)對幫帶1戶普通群眾。深入推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設，健全村級組織規(guī)范運行機制，著力提升基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、圍繞提升組織力，筑牢引領鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。一是制定印發(fā)《農(nóng)村基層黨組織規(guī)范化建設標準》，開展農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建，每年培育選樹xx個標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、xxx個標桿村黨組織，示范帶動廣大基層黨組織比學趕超、爭先進位。常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作，實行每村1名縣級領導班子成員聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員包村、1名第一書記駐村、1個縣以上機關(guān)單位結(jié)對，建立每年摸排整頓、評估驗收、鞏固提升機制，著力增強基層黨組織對鄉(xiāng)村振興的領導力和組織力。二是聚焦鄉(xiāng)村振興主題，緊緊圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想、農(nóng)村實用技能等內(nèi)容，分層次開展教育培訓，市級舉辦示范培訓班，縣市對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村黨員至少全員輪訓1遍。在市干部網(wǎng)絡培訓學院上線鄉(xiāng)村振興專題課程，定期舉辦鄉(xiāng)村振興大講堂，遴選認定農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)廣播電視學校、涉農(nóng)企業(yè)等符合條件的機構(gòu)作為實訓基地，多種方式開展鄉(xiāng)村振興主題培訓，著力提升基層黨員干部實踐本領。三是大力實施縣鄉(xiāng)領導班子和干部隊伍質(zhì)量提升工程，在換屆中注重提拔使用鄉(xiāng)村振興實績突出的干部，著力建強鄉(xiāng)村振興骨干和一線干部隊伍。組織開展“院士專家進縣鄉(xiāng)”系列活動，發(fā)展壯大科技特派員隊伍，舉辦全市鄉(xiāng)村振興人才技能大賽，開展“十杰百優(yōu)”鄉(xiāng)村振興人才評選;分級分類建立鄉(xiāng)土人才培育體系，重點培養(yǎng)鄉(xiāng)村振興急需的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、基層治理等方面人才，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。
三、圍繞強化支撐力，夯實推進鄉(xiāng)村振興的基礎保障。一是建立以財政投入為主的鄉(xiāng)村組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度，按年度保持正常增長。健全鄉(xiāng)村黨群服務體系，實行“一門式”辦理、村干部值班制等機制，提升鄉(xiāng)村治理和服務群眾效能。推動縣鄉(xiāng)制定村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃，分階段明確集體經(jīng)濟發(fā)展任務和政策措施;實施村級集體經(jīng)濟壯大提質(zhì)行動，依托高校合作等載體，推動高校人才資源、科技成果向基層一線集聚、服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前全市基本實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟“破零”，年收入10萬元以上的村達到xx%。二是壓實各級黨組織書記抓鄉(xiāng)村振興責任，建立領導干部鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度，抽調(diào)市直機關(guān)干部組建調(diào)研指導組，督促各地各有關(guān)單位抓好任務落實。研究制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興“1+n”政策體系，將抓黨建促鄉(xiāng)村振興納入各級黨組織書記述職評議考核的重點內(nèi)容。在市縣鄉(xiāng)三級全部成立城鄉(xiāng)基層治理委員會，編制黨建引領城鄉(xiāng)基層治理標準體系，推動鄉(xiāng)村治理任務落細落小，著力把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理效能。三是提級述職壓實抓黨建促鄉(xiāng)村振興責任。每兩周組織部分村黨組織書記，聚焦村級發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃落實、抓黨建促鄉(xiāng)村振興等主題，向市委組織部部務會現(xiàn)場述職;健全述職前到村實地調(diào)研、述職中隨機質(zhì)詢點評、述職后跟進整改落實的工作機制，市委組織部根據(jù)述職情況向村黨組織反饋《問題交辦單》，由鎮(zhèn)、村兩級共同制定整改措施。目前，xxx個行政村已經(jīng)完成述職，形成以黨組織聯(lián)建促鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等相關(guān)措施xx項。四是建立共富基金探索鄉(xiāng)村振興新路徑。實施振興共富結(jié)盟行動，推動機關(guān)單位、國有企業(yè)、金融機構(gòu)、骨干非公企業(yè)、先進村與xx個經(jīng)濟相對薄弱村結(jié)成黨建聯(lián)盟。市委組織部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市慈善基金會成立規(guī)模x億元的“鄉(xiāng)村振興·共富基金”，組建企業(yè)家“共富觀摩團”，實地摸排形成薄弱村“需求、資源、項目”清單;采取“基金引導+企業(yè)出資+村級自籌”模式，實行項目化運作、“造血式”幫扶，推動“一村一品”富民工程，今年幫助薄弱村啟動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電力設施、道路基建、公益事業(yè)、通信工程等x類共xx個項目。著力打造鄉(xiāng)村振興領頭雁、智囊團隊伍，推進村干部專職化管理，實施村級后備人才培育“苗圃計劃”，開展“人才下鄉(xiāng)服務三農(nóng)”活動，實施特色鄉(xiāng)土人才育智工程，帶動x萬余農(nóng)戶就業(yè)增收。五是探索“黨建+金融服務”。由市委組織部、市農(nóng)糧局和農(nóng)商銀行共同成立工作指導小組，聯(lián)合選派xxx名熟悉農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和金融業(yè)務的干部，派駐村黨支部和便民服務中心，參與網(wǎng)格化管理、精細化服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融信用評級工作。市委組織部負責指導駐村金融干部選派及考核工作，市農(nóng)糧局負責指導城鄉(xiāng)融合及鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策落實，農(nóng)商銀行負責宣傳金融知識及提供普惠金融服務。在各行政村設立“金融宣傳專欄”，定期開辦“金融夜校”，開展“金融服務助力鄉(xiāng)村振興”主題黨日活動，宣傳農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、金融業(yè)務知識、致富創(chuàng)收典型案例等。優(yōu)先將創(chuàng)業(yè)致富帶頭人作為金融扶持對象，累計為xxx家種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、xx個村集體經(jīng)濟組織、xxxx多個種養(yǎng)大戶等辦理授信金額x億多元。六是推進黨建引領信用村建設。建立黨委領導、組織部門統(tǒng)籌、職能部門推進、金融機構(gòu)配合的推進機制，指導x家涉農(nóng)金融機構(gòu)與試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立聯(lián)合黨委，組建黨建金融聯(lián)盟，選派專業(yè)人員掛職“金融副鄉(xiāng)長”和“金融村官”。開展“3a級”信用村和信用戶創(chuàng)建示范行動，建立“黨建引領信用村”數(shù)字平臺，匯集農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人力資源、醫(yī)療保障等xx個部門政務大數(shù)據(jù)，為信用主體“畫像”增信。對符合條件的信用主體，給予差異化信貸優(yōu)惠政策;結(jié)合“雙培雙帶”先鋒工程等，通過聯(lián)合規(guī)劃、干部交流、產(chǎn)業(yè)延伸等方式，推動黨建合作、資源共享，細化支部共建、資源共享、增收發(fā)展等10項幫帶內(nèi)容;以黨建聯(lián)盟為載體，推動片區(qū)化組團發(fā)展，通過組織聯(lián)建、事務聯(lián)商、規(guī)劃聯(lián)定、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、治理聯(lián)抓等，實現(xiàn)資源優(yōu)化整合;依托區(qū)級統(tǒng)籌、跨村發(fā)展、股份經(jīng)營、保底分紅的模式，引導經(jīng)濟薄弱村合資聯(lián)購小微園區(qū)、房地產(chǎn)等項目，通過租賃、經(jīng)營持續(xù)增收，2021年xx個試點村集體經(jīng)濟村均收入增幅達35%。結(jié)合村“兩委”換屆，摸排xxx名符合條件的“3a級”信用戶擬作為村級班子后備人選;推動誠實守信列入村規(guī)民約，在試點村黨務公開欄設立信用紅黑榜，助力鄉(xiāng)風文明建設。
黨建引領鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報（模板14篇）篇六
**市**區(qū)堅持黨建引領，樹牢大抓基層鮮明導向，緊緊圍繞“組織提質(zhì)、隊伍提能、人才提升、治理提效、發(fā)展提速”五項計劃，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保證。
一、筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。
一是強化規(guī)范建設。緊緊圍繞黨支部“五個基本規(guī)范化”要求，實行“藍牌”“黃牌”“紅牌”預警管理，每月對各黨支部進行一次綜合分析，按季度預警跟蹤，持續(xù)鞏固提升黨支部標準化規(guī)范化建設成果，全面提升黨支部組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。今年來，全區(qū)59個行政村黨支部均完成標準化規(guī)范化達標驗收，6個村黨支部被評為市級示范黨支部。
二是注重日常管理。出臺《**區(qū)村（社區(qū)）辦公陣地管理規(guī)定（試行）》，建立村級掛牌準入制度，明確村級陣地建設8條措施。印發(fā)《關(guān)于開展村級辦公陣地大清理、大整治工作的通知》，今年來，對村級辦公陣地掛牌多、上墻制度雜亂、辦公環(huán)境臟亂差等問題開展2輪大清理大整治。
三是加強聯(lián)系指導。建立黨員領導干部聯(lián)系黨支部制度，開展區(qū)直機關(guān)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）與村（社區(qū)）黨組織聯(lián)建共建行動，同步建立鄉(xiāng)村振興結(jié)對幫扶、社會幫扶工作機制。目前，全縣縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子分別與59個行政村（農(nóng)村社區(qū)）黨支部實行全覆蓋聯(lián)系，71個區(qū)直部門與59個行政村（農(nóng)村社區(qū)）實行全覆蓋結(jié)對幫帶，各級黨員領導干部到村上黨課、開展宣講活動1000余次。
二、提升鄉(xiāng)村隊伍履職能力。
一是強化能力提升。聚焦鄉(xiāng)村振興主題，舉辦村黨組織書記、主任專題培訓班、鄉(xiāng)村振興網(wǎng)絡培訓班、優(yōu)秀婦女干部培訓班等專題培訓10期2400余人次。實施村干部學歷提升計劃，會同**市交通學校、**幼兒師范高等專科學院對22名村干部和專項招聘11名村干部開展學歷提升。以“創(chuàng)一流黨建品牌·爭當先鋒書記”擂臺比武活動為主題，分別開展村級黨組織書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興擂臺比武活動，幫助提升能力素質(zhì)。
二是嚴格隊伍管理。開展抽借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員排查清理，嚴控借調(diào)比例，嚴把借調(diào)程序，確保借調(diào)規(guī)范。嚴格駐村第一書記和工作隊員人選條件、選派、調(diào)整程序，確保駐村隊伍總體穩(wěn)定，嚴格落實派出單位“四個捆綁”責任，督促派出單位領導聽取匯報、到村調(diào)研指導、幫助解決困難問題。印發(fā)《**區(qū)2022年度到村任職選調(diào)生培育方案》，構(gòu)建“十個一”選調(diào)生全鏈條培育機制，著力引導選調(diào)生在基層一線砥礪品質(zhì)、錘煉作風、增長才干。
三是注重帶頭示范。推行村級“先鋒黨員”管理，每村按照10-15人規(guī)模組建1個農(nóng)村黨組織先鋒隊，組織開展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設崗定責等活動，推動黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風文明、鄉(xiāng)村治理等工作中示范帶頭。今年來，全區(qū)59個行政村先鋒隊共開展政策理論宣講、人居環(huán)境衛(wèi)生整治、鄉(xiāng)村治理等服務活動300余場次。
一是選派科技人員服務指導。爭取省級科技特派員6人、市級科技特派員4人到鄉(xiāng)村開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導，同時印發(fā)《**區(qū)2022年度農(nóng)技專家聯(lián)系服務鄉(xiāng)村工作方案》《**區(qū)2022年激勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動工作方案》，組建區(qū)級技術(shù)服務隊13支，選派技術(shù)服務人員78名，形成糧油、畜牧水產(chǎn)、經(jīng)濟作物3個服務團，包保聯(lián)系村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是鼓勵黨員干部干事創(chuàng)業(yè)。選派139名全日制大學畢業(yè)生到村工作，實現(xiàn)所有村（社區(qū)）全日制大專以上學歷干部全覆蓋。印發(fā)《**區(qū)關(guān)于鼓勵支持有關(guān)人員到基層一線干事創(chuàng)業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅助力鄉(xiāng)村振興實施方案》，制定21條激勵政策措施，擇優(yōu)選派6名專業(yè)技術(shù)和管理能力突出的干部下沉一線離崗創(chuàng)業(yè)和領辦合作社。
三是引導本土人才返鄉(xiāng)發(fā)展。充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡教育資源，大力培育發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等創(chuàng)辦領辦家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社。截至目前，創(chuàng)辦新增農(nóng)民合作社33家、新增家庭農(nóng)場40家。
一是推行支部領辦。推行“村黨支部+集體經(jīng)濟合作社+公司+農(nóng)戶”模式，推動村“兩委”成員和村集體經(jīng)濟合作社負責人雙向進入、交叉任職，增強黨組織對合作社的領導、指導、協(xié)調(diào)、服務，全區(qū)村黨組織書記帶頭領辦集體經(jīng)濟或?qū)I(yè)合作社發(fā)展實體經(jīng)濟44人，村“兩委”干部到合作社交叉任職285人。
二是強化結(jié)對幫帶。開展國有企業(yè)、民營企業(yè)、商會組織、區(qū)直部門結(jié)對幫帶村（社區(qū)）行動，通過技術(shù)指導、資金幫扶支持、銷售代購等幫扶，促進村級產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷一體化發(fā)展。今年來，全區(qū)26家民營企業(yè)、6家國有企業(yè)及71個區(qū)直部門與59個村（社區(qū)）進行結(jié)對幫扶，共計投入幫扶資金800余萬元，有力促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展。
三是優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)。按照“七個有利于”的原則，制定《**區(qū)鄉(xiāng)村振興優(yōu)化組織方式和利益聯(lián)結(jié)機制指導目錄》，明確具體工作措施24條，引導各村探索可持續(xù)的組織方式和利益聯(lián)結(jié)模式。目前，全區(qū)59個村集體經(jīng)濟年收入實現(xiàn)10萬元以上，其中10個村集體經(jīng)濟年收入實現(xiàn)100萬元以上。
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黨建引領鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報（模板14篇）篇七
?根據(jù)習近平總書記關(guān)于“四個不摘”的重要指示精神及《中共中央組織部中央農(nóng)村工作領導小組辦公室國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室關(guān)于做好選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》（組通字〔2015〕24號）、《財政部中共中央組織部關(guān)于建立正常增長機制、進一步加強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障工作的通知》（財農(nóng)〔2020〕41號）、《中共安徽省委關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設的意見》（皖發(fā)〔2015〕17號）、《安徽省選派幫扶干部管理辦法》（皖組通字〔2017〕38號）等文件精神，現(xiàn)就我省2021年黨建引領鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。
一、目標任務。
深入貫徹落實中央及省委省政府關(guān)于“實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署，以加強黨的建設為引領，通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費，提升幫扶實效，以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。
二、實施內(nèi)容。
1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊，按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。由縣選派協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一管理，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系，探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
三、資金籌措。
選派幫扶干部年度辦公經(jīng)費由省市縣按4:4:2的比例分級承擔，其中，省直和中央駐皖單位、皖北三市九縣、大別山革命老區(qū)、國家扶貧開發(fā)片區(qū)縣工作隊的辦公經(jīng)費由省財政承擔。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定，將資金撥付至市、縣（區(qū)）有關(guān)部門，市、縣（區(qū)）按要求足額籌措、專款專用。
四、工作要求。
1.健全工作機制。各級要建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進機制，黨委組織部門要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精心組織，加強領導。財政、扶貧等部門要積極配合，形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理，建立工作臺帳，定期分析研判，共同推進工作開展。
2.加強工作指導。各地要采取調(diào)研、調(diào)度等形式，加強工作指導，持續(xù)對工作落實情況進行跟蹤督促，對工作進展緩慢的地方要分級約談。省委組織部將會同省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等單位跟蹤工作落實情況，確保落細落地。
3.加強資金監(jiān)管。市、縣（區(qū)）組織、財政、扶貧部門要落實資金監(jiān)管主體責任，建立健全經(jīng)費監(jiān)管機制，加強經(jīng)費管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費的管理由縣選派協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一負責，定期向省、市選派協(xié)調(diào)辦。
報告。
資金使用情況。
黨建引領鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報（模板14篇）篇八
黨的十九屆五中全會提出，要“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進鄉(xiāng)村振興”。鄉(xiāng)村振興既是一場攻堅戰(zhàn)，更是一場持久戰(zhàn)，而黨建引領，則是“制勝要因”。面對新使命、新任務、新要求，我區(qū)堅持在建強基層組織、打造過硬隊伍、提高服務質(zhì)效上用“準勁”，著力將黨的組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢充分整合、全面激活，轉(zhuǎn)化為引領和助推鄉(xiāng)村振興的強大紅色動能。
黨的力量來自組織，組織興則鄉(xiāng)村興，組織強則鄉(xiāng)村強。習近平總書記強調(diào)，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要把基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來，把廣大基層黨員和群眾的思想、行動、力量和智慧凝聚起來，齊心聚力投身鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會建設”。在新時代背景下，如何打造能力過硬、堪當重任的堅強戰(zhàn)斗堡壘，使之成為引領鄉(xiāng)村振興的“主心骨”，首要的是突出政治功能，全面提升其組織力。基于此，我區(qū)牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，深入實施基層組織“紅色細胞工程”，抓基本、補短板、強功能，使每個支部既能“安營扎寨”，又能“攻城拔寨”。一方面，聚力“強規(guī)范”，大力推進基層支部達標建設和星級創(chuàng)爭活動，全面提升黨支部規(guī)范化建設水平。另一方面，聚力“強作用”，探索建立黨委抓牢支部、支部嚴管黨員、黨員帶動群眾的“一突出四聯(lián)動”機制，最大化釋放組織正能量。
一名黨員一盞燈，撥亮一盞燈，照亮一大片。作為處在鄉(xiāng)村振興第一線最基礎、最堅實的力量，農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)、能力和作風如何，直接關(guān)系著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略能否落地見效。我區(qū)著眼選、育、管、用四個環(huán)節(jié)，構(gòu)建全鏈條機制，努力造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興生力軍。突出“引源與疏流”，實施村干部“513”雁陣培育。
計劃。
拓寬“頭雁”“強雁”“雛雁”來源分層建庫、系統(tǒng)培育、動態(tài)管理夯實鄉(xiāng)村振興人才根基。突出“培強與推優(yōu)”創(chuàng)辦以xx村為代表的首批“鄉(xiāng)村振興學堂”為村干部定期“充電賦能”提升干事能力、發(fā)展智慧與政治境界。開辦融媒體直播專題訪談欄目通過發(fā)掘和謳歌鄉(xiāng)村振興實踐中涌現(xiàn)的先鋒人物凝聚基層黨員干部堅守初心使命、勇于擔當作為的正能量。突出嚴管與厚愛制定村書記“縣鄉(xiāng)共管”制度建立村干部“雙向激勵”機制引導他們扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)“培養(yǎng)一批能人、帶動一方發(fā)展、富裕一方百姓”的人才效應。
焦“黨建+特色產(chǎn)業(yè)”，探索“黨支部+合作社”“支部+電商”等模式，充分發(fā)揮村黨組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領導者、推動者和服務者作用，解決村級集體經(jīng)濟薄弱、發(fā)展缺門路、農(nóng)民增收渠道不闊等問題，著力實現(xiàn)“支部有作為、群眾得實惠、集體有收益”。聚焦“黨建+基層治理”，深化推廣“黨建引領鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新”“村級事務清單管理”“鄉(xiāng)村振興合伙人。
計劃。
”等“書記領題”項目，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
黨建引領鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報（模板14篇）篇九
黨的十九大提出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是立足于我國社會主義初級階段基本國情，著眼于確保如期全面建成小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、實現(xiàn)國家長治久安作出的重大決策部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。各地區(qū)各部門要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。（人民網(wǎng)）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作為服務群眾的第一線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好壞直接影響到鄉(xiāng)村振興工作的落實，因此，堅持黨建引領是助推鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。
一是充分發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農(nóng)村工作是我們國家歷來的傳統(tǒng)，這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在于黨。作為黨和國家的重大決策部署的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要黨發(fā)揮出總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制和黨內(nèi)法規(guī)，增強本領，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
二是堅持規(guī)劃先行。習近平總書記強調(diào)“城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領作用，具有重要的戰(zhàn)略地位”。鄉(xiāng)村振興工作亦是如此，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務，推進鄉(xiāng)村振興具有長遠性和全局性、科學性，因此必須堅持規(guī)劃先行，加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。因此基層各級黨委政府作為推進鄉(xiāng)村振興工作的第一線，要始終堅持以各級相關(guān)文件精神為引領，根據(jù)農(nóng)村實際，因勢利導、因地制宜，認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
三是發(fā)揮人才作用。“得人則安，失人則危。”黨的十八大以來，習近平總書記高度重視人才和人才工作。實現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興發(fā)揮人才的作用至關(guān)重要。基層各級黨委政府要將本土人才打造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設的主力軍，要實施農(nóng)村家庭能人計劃，著力培養(yǎng)認定一批帶動能力強、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的“土專家”“田秀才”;扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人;培育一批技藝精湛、扎根農(nóng)村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠。
黨建引領鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報（模板14篇）篇十
深化農(nóng)村“三鏈”建設，積極創(chuàng)新黨組織設置方式，推動黨的組織有效嵌入農(nóng)村各類社會基層組織，使黨的工作有效覆蓋農(nóng)村社會各類群體，把農(nóng)村基層黨組織的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量充分發(fā)揮出來，把廣大農(nóng)村基層黨員和領導干部的思想、行動、力量和智慧凝聚起來，齊心協(xié)力投身鄉(xiāng)村振興。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在各專業(yè)合作組織建立產(chǎn)業(yè)黨支部44個，帶動黨員7000余名，培育創(chuàng)建黨建引領草畜、果品、花椒、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展型黨組織21個，推動強村帶弱村，抱團促發(fā)展，形成黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織體系。強化各級各類干部培訓，對全縣1480名科級干部分8期進行了全覆蓋輪訓，對換屆后394名村（社區(qū)）黨組織書記和村（居）委會主任進行集中培訓，選派82名干部參加省市培訓班10期，組織1528名干部參加省市網(wǎng)絡培訓班5期，完成行業(yè)部門專題培訓班1期90人。
加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興等涉農(nóng)部門領導班子建設，把政治素質(zhì)好、具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部選配到涉農(nóng)部門主要領導崗位，選拔一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀干部擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心主任和鄉(xiāng)村振興工作站站長，不斷提高涉農(nóng)部門領導班子整體功能。全面落實激勵干部擔當作為政策措施，堅持重基層、重實干、重實績的用人導向，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子換屆，提拔重用脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興一線表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的干部131名。
突出需求向?qū)В粩嗉哟笠啪鄄帕Χ龋M優(yōu)秀大學畢業(yè)生164名，柔性引進農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥、醫(yī)療衛(wèi)生領域高層次專家人才11人。突出服務發(fā)展，統(tǒng)籌推進人才隊伍建設，建立產(chǎn)業(yè)振興人才實訓基地1個，產(chǎn)業(yè)人才實踐基地4個，開展畜草、金銀花、中藥材、設施蔬菜特色產(chǎn)業(yè)人才培訓12期1000余人，舉辦“通渭縣電子商務經(jīng)驗交流會”培訓新型職業(yè)農(nóng)民80余人，申報省市課題項目10個，創(chuàng)建“市級名師工作室”2個，建立幫扶聯(lián)系點22個。突出平臺搭建，積極促進人才作用發(fā)揮，選派科技特派員198名，深入基層一線幫助貧困村建立科技成果轉(zhuǎn)化示范點198個，打造綜合性試驗示范基地7個，推廣示范經(jīng)濟作物10類59種，深入開展“人才結(jié)對、技術(shù)幫扶”活動，發(fā)展培育新型職業(yè)農(nóng)民500人。
設立“道德紅黑榜、善行義舉榜、模范光榮榜”等，推進農(nóng)村移風易俗，推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，加大高價彩禮、人情攀比、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣的治理，推動形成鄉(xiāng)風文明、良好家風、淳樸民風，不斷提升鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
黨建引領鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報（模板14篇）篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年，我鎮(zhèn)努力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動鄉(xiāng)村振興的強大動能，堅持以黨建為引領、以試點示范為抓手、以治理創(chuàng)新為重點，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基層治理同頻共振、城市建設與美麗鄉(xiāng)村深度融合，奮力在鄉(xiāng)村振興中開創(chuàng)新局。
一、提升基層干部戰(zhàn)斗力。
進一步建設強基層黨組織，加強班子隊伍作風建設，并將鄉(xiāng)村振興工作作為黨組織書記抓基層黨建述職評議考核重要內(nèi)容，壓實黨組織推進鄉(xiāng)村振興責任。以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機，精準選配一批管理和帶領發(fā)展能力強、思想政治素質(zhì)好的優(yōu)秀人才進入班子，建設一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作帶頭人隊伍。制定了機關(guān)事業(yè)單位干部到村（社區(qū)）掛職鍛煉方案，共選派xx名機關(guān)事業(yè)單位工作人員到村（社區(qū)）掛職，有效促進了基層各項重點工作有序開展，為培育鄉(xiāng)村振興“領頭羊”提供了堅強隊伍保障。目前，共有xx名干部通過掛職鍛煉正式進入“兩委”。開展基層黨組織書記能力素質(zhì)提升行動，設置x大專題，已培訓xxx人次。
二、注入集體經(jīng)濟新活力。
總收入x億元，同比增加xxxx萬元，增長xx%；
純收入x億元，同比增加xxxx萬元，增長xx%。
三、增強基層治理創(chuàng)新力。
以xx村為試點，創(chuàng)建社會治理現(xiàn)代化生態(tài)宜居建設試點村，引領新時代美麗鄉(xiāng)村建設；
以xx村為試點，創(chuàng)建打通基層社會治理試點村；
上述工作均取得了明顯的成效。
四、增強美麗鄉(xiāng)村吸引力。
堅持全域“景區(qū)化”理念，充分汲取先進經(jīng)驗，科學把握各村（社區(qū)）地域特色、民俗風情和歷史脈絡，進一步完善村莊鄉(xiāng)村振興規(guī)劃方案、項目設計等工作，著力活化紅色資源、用好綠色資源、發(fā)展文旅資源。出臺資金獎補方案，計劃首期投入xxx萬元，對于人居環(huán)境建設有成效、有特色的村或項目給予一定額度的資金補貼，探索設立每年約x億元的鄉(xiāng)村振興獎補資金，用于獎補各村積極參與鄉(xiāng)村振興各類項目的建設，帶動全域人居環(huán)境提升。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治x年驗收發(fā)現(xiàn)問題整改行動，有效落實“路長、巷長、所（站）長”制、“xx分鐘垃圾處理機制”等長效機制，營造人居環(huán)境整治齊抓共管的良好局面。目前，xx村、xx村“特色精品示范村”已成功通過驗收，進一步提高了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展競爭力。
黨建引領鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報（模板14篇）篇十二
方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。以下是小編整理的黨建引領鄉(xiāng)村振興方案【11篇】，歡迎閱讀與收藏。
根據(jù)《安徽省委組織部省扶貧辦省財政廳黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》《安慶市民生工程工作領導小組關(guān)于印發(fā)2021年度全市33項民生工程項目實施“路線圖”及時間表的通知》《安慶市2021年度民生工程考核評價辦法》文件精神，現(xiàn)就做好我市2021年黨建引領鄉(xiāng)村振興工程，制定如下實施方案。
根據(jù)《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設的實施意見》(廳〔2016〕57號)、《安徽省選派幫扶干部管理辦法》(皖組通字〔2017〕38號)、《中共安徽省委辦公廳關(guān)于做好第八批選派干部到村任職工作的通知》(廳〔2021〕11號)和《中共安徽省委組織部關(guān)于做好選派干部輪換工作有關(guān)事項的通知》(皖組電明字〔2021〕42號)等文件，為支持黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施，財政專項安排第八批選派干部辦公經(jīng)費，并明確經(jīng)費標準、工作實施、資金配套等要求。
深入貫徹落實中央及省委、市委關(guān)于“實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署，以加強黨的建設為引領，通過保障選派干部辦公經(jīng)費，提升幫扶實效，以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。
1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。每名選派干部每年安排1萬元辦公經(jīng)費，由縣選派協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一管理，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系，探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
潛山市、岳西縣、太湖縣、望江縣、宿松縣等5個鄉(xiāng)村振興持續(xù)攻堅區(qū)選派干部辦公經(jīng)費由省財政承擔;桐城市、懷寧縣、迎江區(qū)、大觀區(qū)、宜秀區(qū)選派干部辦公經(jīng)費按2:2:1的比例，由省、市、縣財政分別承擔;省直和中央駐皖單位工作隊的辦公經(jīng)費由省財政承擔。
建立健全資金撥付流程機制。省財政通過一般轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付直接將選派干部辦公經(jīng)費下達到縣(市、區(qū))。縣(市、區(qū))根據(jù)資金使用要求，足額籌措并按規(guī)定專款專用，資金由縣選派協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一管理，據(jù)實報銷。
建立黨建引領鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各縣(市、區(qū))也要制定《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》，明確實施內(nèi)容、資金籌措、目標任務、組織保障、工作要求等。《實施方案》需報市委組織部、市民生辦備案。
1.健全實施機制。要建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進機制，縣級組織部門要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精心組織，加強領導，明確部門職責分工。縣級組織、財政、鄉(xiāng)村振興等部門要密切配合，形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理，建立工作臺賬，定期分析研判，共同推進工作開展。
2.落實主體責任。縣級組織、財政、鄉(xiāng)村振興等部門要落實資金監(jiān)管主體責任，建立健全經(jīng)費監(jiān)管機制，按照年度目標任務，足額安排保障資金、及時撥付兌現(xiàn)，完善資金預算、審批、審計、監(jiān)督等工作流程，確保經(jīng)費來源穩(wěn)定、使用規(guī)范、監(jiān)管有力。
3.加大監(jiān)管力度。各縣(市、區(qū))要采取調(diào)研、調(diào)度等形式，注重聽取選派干部、鄉(xiāng)村干部意見建議，幫助選派干部解決實際問題，對資金撥付慢、程序不規(guī)范、審核把關(guān)不嚴的地方，追究相關(guān)責任人責任。
黨的十九大提出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是立足于我國社會主義初級階段基本國情，著眼于確保如期全面建成小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、實現(xiàn)國家長治久安作出的重大決策部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。各地區(qū)各部門要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。（人民網(wǎng)）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作為服務群眾的第一線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好壞直接影響到鄉(xiāng)村振興工作的落實，因此，堅持黨建引領是助推鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。
一是充分發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農(nóng)村工作是我們國家歷來的傳統(tǒng)，這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在于黨。作為黨和國家的重大決策部署的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要黨發(fā)揮出總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制和黨內(nèi)法規(guī)，增強本領，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
二是堅持規(guī)劃先行。習近平總書記強調(diào)“城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領作用，具有重要的戰(zhàn)略地位”。鄉(xiāng)村振興工作亦是如此，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務，推進鄉(xiāng)村振興具有長遠性和全局性、科學性，因此必須堅持規(guī)劃先行，加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。因此基層各級黨委政府作為推進鄉(xiāng)村振興工作的第一線，要始終堅持以各級相關(guān)文件精神為引領，根據(jù)農(nóng)村實際，因勢利導、因地制宜，認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
三是發(fā)揮人才作用。“得人則安，失人則危。”黨的十八大以來，習近平總書記高度重視人才和人才工作。實現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興發(fā)揮人才的作用至關(guān)重要。基層各級黨委政府要將本土人才打造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設的主力軍，要實施農(nóng)村家庭能人計劃，著力培養(yǎng)認定一批帶動能力強、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的“土專家”“田秀才”;扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人;培育一批技藝精湛、扎根農(nóng)村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠。
為深入貫徹黨的十九大精神，切實把黨管農(nóng)村工作要求落到實處，全面提高農(nóng)村基層黨組織領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，推進農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬，根據(jù)《海南州“黨建引領鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興示范工程”實施方案》，結(jié)合我縣實際，制訂本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，以全面落實省委“五四戰(zhàn)略”和奮力推進“一優(yōu)兩高”部署為主線，以健全完善黨建引領鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興體制機制為重點，以提升基層綜合服務和治理能力、實現(xiàn)人民對美好生活的向往為目標，著力構(gòu)建黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、文化支撐的鄉(xiāng)村社會治理體系，努力打造共建共治共享的新時代鄉(xiāng)村社會治理格局，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強的組織保證。
——堅持黨建引領。注重增強基層黨組織政治功能，充分發(fā)揮基層黨組織教育群眾、宣傳群眾、服務群眾、凝聚群眾和領導基層治理，推動改革發(fā)展的堡壘作用，鞏固黨在農(nóng)村牧區(qū)的執(zhí)政根基。
——堅持依靠群眾。充分尊重人民的主體地位，引導群眾增強自我教育、自我服務、自我管理、自我監(jiān)督，使鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興的理念、方法、途徑扎根于群眾心中，依靠群眾推動治理。
——堅持繼承創(chuàng)新。積極順應時代要求，堅持目標引領，下大力氣推動治理理念、治理方法和治理機制的創(chuàng)新，不斷探索完善鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興的實踐成果、制度成果和理論成果。
——堅持問題導向。實事求是檢視和梳理鄉(xiāng)村治理中的弱項與短板，堅持治標與治本相結(jié)合，推動問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)，在解決實際問題中回應民意、贏得民心。
——堅持示范引領。按照全面實施，突出重點的要求，將整體推進與打造示范點相結(jié)合，以示范點取得的有效做法和成功經(jīng)驗帶動黨建引領鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施。
(一)突出政治引領，筑牢鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興思想根基。強化學習教育。各級黨組織和廣大黨員要把黨的建設作為永恒課題和終身課題，持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實發(fā)揮好領導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的理論學習示范作用，推動縣級領導帶頭學、黨員干部研討學、專題黨課輔導學、廉政教育警示學等學習機制建設，自覺樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。做好理論宣傳。充分用好歌舞曲藝宣講隊、三老人員宣講團等各類宣講力量，持續(xù)打造“巡回喇叭宣傳車”“車輪黨課”“寺院微課堂”“歌舞曲藝宣講團”等宣講品牌，以開展傳統(tǒng)節(jié)慶、重要節(jié)日、重大紀念日、民族團結(jié)宣傳月、全國扶貧日等活動為契機，利用廣播、宣傳欄、新媒體等有效宣傳方式，廣泛開展感恩教育，大力宣傳黨的惠民政策。營造濃厚氛圍。在電視臺、報刊開設“鄉(xiāng)風文明行動”“移風易俗光榮榜”等專欄，分批分期報道黨建引領基層治理助推鄉(xiāng)村振興的典型事跡和有效做法。在商場、市場、車站等人員密集場所，設立“鄉(xiāng)風文明榜”“誠信榜”“敬業(yè)榜”“善行義舉榜”等，使社會主義核心價值觀得到群眾廣泛認可和踐行。
牽頭單位：縣委宣傳部。
責任單位：各級黨組織。
(二)突出產(chǎn)業(yè)富民，激活鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。壓實脫貧攻堅責任。各級黨組織要全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于“四個不摘”重大要求，壓緊壓實脫貧攻堅評估驗收、后續(xù)鞏固和常態(tài)推進階段責任，加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)培訓、住房保障、教育保障、醫(yī)療保障、環(huán)境整治、低保救助、基礎設施、精神脫貧、防貧保險等方面的脫貧鞏固提升建設任務，全面鞏固提升脫貧成果。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。落實省委組織部《關(guān)于推動村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策扶持等方面采取更加務實管用的有效措施，引企業(yè)、建基地，促進實體型產(chǎn)業(yè)項目在村級落地，著力破解發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟中存在的動力不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高等突出問題，使全縣村集體經(jīng)濟發(fā)展水平大幅提升，筑牢黨在農(nóng)村牧區(qū)的執(zhí)政基礎。加強黨組織引領。積極推行“企企聯(lián)動”“村企聯(lián)動”，鼓勵和支持涉農(nóng)企業(yè)之間、企業(yè)與村級股份制合作經(jīng)濟組織共同成立聯(lián)合黨支部，進一步發(fā)揮各級黨組織政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，幫助企業(yè)和村級經(jīng)濟組織開拓網(wǎng)上市場，推進現(xiàn)代信息技術(shù)應用于生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務。推進旅游業(yè)提檔升級。充分發(fā)揮黨建引領發(fā)展的輻射帶動作用，將黨建工作滲透到服務旅游經(jīng)濟當中，依托縣域特色旅游資源和稟賦，促進黨建工作與旅游文化、旅游產(chǎn)業(yè)和旅游服務有效融合，努力實現(xiàn)“黨建引領縣域旅游發(fā)展、旅游成果惠及人民群眾”的最終目標。加快產(chǎn)業(yè)品牌建設。依托省州牦牛、藏羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在扎實推進都秀村牦牛、拉德村藏羊兩個高效養(yǎng)殖州級示范點建設的同時，扶持發(fā)展切扎等村牦牛、藏羊高效養(yǎng)殖縣級示范點建設，提升生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展水平。立足綠色、富硒、有機等自然優(yōu)勢，突出冬小麥、長把梨、牦牛、冷水魚等優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，打造一批區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌，落實一批國家地理標志證明商標，提升綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化水平。全面實施“一村一品”“一鄉(xiāng)多標”品牌培育工程，加快具有地域特色的品牌建設。重視教育引導。繼續(xù)發(fā)揮單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶作用，堅持扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，進一步激發(fā)內(nèi)生動力，使“勤勞致富奔小康”成為廣大群眾的自覺行動，教育和引導貧困群眾用自己的雙手光榮脫貧、勤勞致富。
牽頭單位：縣扶貧開發(fā)局，縣農(nóng)牧和科技局、縣旅游管委會。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委組織部、縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣水利局、縣交通運輸局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣民族宗教事務局、縣醫(yī)療保障局、縣供電公司。
(三)突出鄉(xiāng)風文明，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興和諧環(huán)境。推動自治。建立完善村黨組織領導下的紅白理事會、村民議事會、道德評議會，組織群眾開展“立家規(guī)、守村規(guī)、踐民約”承諾踐諾活動。突出抓好農(nóng)村牧區(qū)移風易俗、鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境和文化生活建設，將承包土地“三權(quán)”分置、生態(tài)保護、勤儉節(jié)約、誠信守諾、健康衛(wèi)生、定立家規(guī)等納入村規(guī)民約，建立簡便、務實、管用的村規(guī)民約，破除鋪張浪費、炫富攀比、天價彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習。倡導德治。深入開展“貴德好人”“中華美德少年”“好媳婦好婆婆”“五星級文明戶”等先進典型評選表彰活動，實現(xiàn)“五星級文明戶”創(chuàng)建比例達到家庭總數(shù)的40%目標。扎實推進新時代文明實踐中心(所、站)試點建設工作，成立志愿服務隊伍，組織開展新時代文明實踐活動。持續(xù)推進“文明餐桌”“文明交通”“文明旅游”“文明網(wǎng)絡”四大工程，持之以恒開展先進人物學習實踐活動，大力弘揚優(yōu)秀黨員、時代楷模、道德模范典型事跡，積極營造學有榜樣、趕有目標的良好氛圍。強化監(jiān)管。建立健全組織部門牽頭，民政、農(nóng)牧等部門共同發(fā)力、加強指導的村務監(jiān)督機制，全面落實“四議兩公開”議事決策制度，強化對村務決策、村務公開、村級“三資”管理、工程項目建設、惠農(nóng)政策措施落實等方面的監(jiān)督。推廣村級事務“陽光公開”監(jiān)管平臺，依法合規(guī)支持和建立“村民微信群”“鄉(xiāng)村公眾號”等，推進村級事務及時公開，加強群眾有效監(jiān)督。大力開展農(nóng)村基層微腐敗整治，推進農(nóng)村巡察工作，嚴肅查處侵害農(nóng)牧民群眾利益的腐敗行為。
牽頭單位：縣委宣傳部、縣委組織部、縣民政局。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣紀委監(jiān)委、縣農(nóng)牧和科技局、縣財政局、縣婦聯(lián)、團縣委、縣文明辦。
(四)突出法治建設，強化鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興法治保障。加強普法教育。以黨組織為單位建立普法目錄清單，結(jié)合中央1號文件宣講和法律“十進”工作，利用農(nóng)閑、節(jié)慶、外出務工、春節(jié)集中返鄉(xiāng)等時機，通過表演法治文藝節(jié)目、上法治課、發(fā)放普法讀物和普法宣傳用品等形式廣泛開展“送法下鄉(xiāng)”活動。不斷優(yōu)化法治宣傳隊伍，從全縣普法成員單位中抽調(diào)精通藏漢雙語的精干力量，組建法治宣講團，赴機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、學校、企業(yè)開展法治主題巡回宣講活動。加強法治保障。繼續(xù)加快縣人民調(diào)解中心建設，發(fā)揮其在化解矛盾、理順情緒、穩(wěn)定人心方面重要作用，實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合。深入推進“一村(社區(qū))一法律顧問”工作，形成“一站式法律服務”工作模式，完善運轉(zhuǎn)機制，提高法律服務科學化水平。進一步加強基層司法所標準化建設，充實基層司法所工作力量。加強綜合防治。積極推動“雪亮工程”建設，逐步完善單位樓院、企事業(yè)單位等重點場所技防體系，完善縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設。加快全社會監(jiān)控裝置與公安指揮系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通步伐，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技和基層民警、輔警、村警、網(wǎng)格員在打擊犯罪、治安防范、社會治理、民生服務等方面的積極作用，促進鄉(xiāng)村平安穩(wěn)定;充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員、網(wǎng)格員作用，明確任務，落實責任，確保基層綜治維穩(wěn)長效機制落地見效。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。緊盯重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點時段，開展安全、消防、食藥、非法運營等專項行動，加大規(guī)范整治力度。加強宗教治理。嚴格落實傳統(tǒng)宗教活動報備制度，加大對非法宗教活動的依法治理力度，對參與或組織非法宗教活動的有關(guān)人員依法嚴懲。大力開展農(nóng)牧區(qū)宗教活動場所違規(guī)改擴建和濫塑宗教造像整治工作，年內(nèi)完成2座露天造像規(guī)范治理和補辦手續(xù)工作。深入推進“八亂”治理，全面完成家庭、個人、經(jīng)營戶私設經(jīng)幡點、山刻經(jīng)文、石刻嘛呢等宗教設施清理整治工作。加強宗教法規(guī)宣傳教育，年內(nèi)舉辦4期宗教教職人員培訓班，教育引導宗教界人士規(guī)范參與社會事務，防止宗教勢力干擾基層政權(quán)。持續(xù)深化“活佛高僧發(fā)揮作用，與黨同行服務社會”主題活動，減輕信教群眾負擔。嚴格落實控輟保學“聯(lián)控聯(lián)保”工作機制，持續(xù)鞏固末成年人入寺學經(jīng)現(xiàn)象治理成效。
牽頭單位：縣委政法委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣司法局。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委組織部、縣民族宗教事務局、縣教育局、縣公安局、縣文體旅游廣電局。
(五)突出組織建設，夯實鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興組織基礎。抓好組織建設。以省委組織體系建設“三年行動”為統(tǒng)領，州委“黨支部建設標準化、黨組織生活規(guī)范化”為抓手，推進各領域黨支部標準化、規(guī)范化建設，全面貫徹落實省委農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動，爭取把我縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成為全省農(nóng)村基層黨建示范縣、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。建立基層黨委(黨組)書記黨支部工作聯(lián)系點，促進黨組織書記帶頭履行黨建工作第一責任人責任，分析研判和協(xié)調(diào)解決支部建設方面的突出問題。建強基層隊伍。穩(wěn)步推進“一肩挑”，按照“調(diào)弱留強、好中選優(yōu)、積極推進”的原則，在條件成熟的村全面實行“兩委”主要負責人“一肩挑”，確保年底前村“一肩挑”比例達到60%，社區(qū)“一肩挑”比例達到100%。實施村(社區(qū))干部學歷素質(zhì)提升工程，分批次對符合報讀青海廣播電視大學大專學歷的村(社區(qū))“兩委”班子成員、村級后備干部進行學歷提升和工作能力培養(yǎng)，形成長效機制，有效解決全縣村(社區(qū))“兩委”干部學歷層次偏低、綜合素質(zhì)不強、帶領群眾脫貧致富和基層治理能力較弱的問題。對排查出的軟弱渙散村黨支部整頓情況進行“回頭看”，配齊配強村“兩委”班子，健全完善村級事務管理制度，加強黨員教育管理，鞏固提升整頓成果。強化組織保障。將村“兩委”主要負責人年度報酬提高到當?shù)剞r(nóng)牧民人均可支配收入的3倍，落實省委關(guān)于考核聘用特別優(yōu)秀的村(社區(qū))黨組織書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的政策保障，讓村(社區(qū))干部在崗有報酬、干好有發(fā)展、離任有保障。根據(jù)省委《青海省村集體經(jīng)濟收益經(jīng)費補貼暫行辦法》《關(guān)于開展規(guī)范村集體經(jīng)濟收益資金管理使用試點工作的通知》要求，健全完善《貴德縣村集體經(jīng)濟“四必須”“五嚴禁”收益分配管理辦法》，落實村集體經(jīng)濟收益經(jīng)費用于補貼村干部的規(guī)定，進一步激發(fā)黨員干部高質(zhì)量發(fā)展村集體經(jīng)濟的積極性。強化人才支撐。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加強農(nóng)牧區(qū)人才服務建設，引導和鼓勵各類社會人才積極投身鄉(xiāng)村振興，持續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)人才發(fā)展環(huán)境，促進人才要素向農(nóng)牧區(qū)聚集。
牽頭單位：縣委組織部。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣民政局、縣財政局、縣委黨校。
(一)落實主體責任。實行縣委統(tǒng)一領導，縣委黨的建設工作領導小組辦公室牽頭抓總、協(xié)調(diào)指導，全縣各級黨組織具體實施的工作機制。建立由組織、宣傳、政法、民政、司法、農(nóng)牧等部門參與的聯(lián)席會議和定期研判機制。各牽頭單位和責任單位堅持目標引領和問題導向，抓緊研究制定有針對性、操作性的工作措施，完善配套政策，履行好主體責任，確保任務落到實處。
(二)加強督促檢查。各級黨組織要把實施黨建引領鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興示范工程作為基層黨組織書記的重要政治任務，采取日常督查、平時考核、年終考評等方式，強化跟蹤問效，對工作重視不夠，組織不力，敷衍塞責的及時提醒。縣委辦公室、縣政府辦公室、縣紀委、縣委組織部要將此項工作作為督查、巡察、考核的一項重點內(nèi)容，隨機督導檢查，督促工作有效落實。
(三)強化保障措施。各級黨組織要加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，注重指導第一書記、駐村工作隊員等力量圍繞鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興開展工作，引導致富能手、外出務工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮生力軍作用。要堅決整治形式主義、官僚主義，進一步激勵干部干事創(chuàng)業(yè)擔當。
(四)注重輿論宣傳。把宣傳工作貫穿于黨建引領鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興全過程，緊盯各環(huán)節(jié)工作特色亮點，深入宣傳實施黨建引領鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興的重大意義和主要內(nèi)容，大力宣傳好做法、好經(jīng)驗、好典型、好故事，營造良好的輿論氛圍，形成全社會共同關(guān)注、共同參與、共同推進、共享成果的良好局面。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際在選舉實施辦法中明確。村務監(jiān)督委員會成員由村參加選舉職工大會在村參選職工中推選產(chǎn)生。村務監(jiān)督委員會委員的推選與村管理委員會選舉同步進行。
1.總體要求。全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央關(guān)于全面從嚴治黨、加強基層組織建設的部署要求，建立健全村務監(jiān)督委員會，進一步加強和規(guī)范村務監(jiān)督工作，切實保障職工群眾合法權(quán)益，促進村和諧穩(wěn)定，夯實黨的執(zhí)政根基。加強黨的全面領導，始終堅持村黨組織領導核心地位不動搖，村務監(jiān)督委員會的各項工作都要在黨的領導下進行;準確把握定位，村務監(jiān)督委員會是職工自治機制和村工作運行機制的完善，是職工監(jiān)督村務的主要形式;嚴格依法監(jiān)督，保證和支持村務監(jiān)督委員會依法行使職權(quán)，促進村事務公開公平公正。
2.人員組成。村務監(jiān)督委員會一般由3至5人組成，設主任1名，提倡由非村管理委員會成員的村黨組織班子成員或黨員擔任主任，原則上不由村黨組織書記兼任主任。村務監(jiān)督委員會成員由職工會議或職工代表會議在職工中推選產(chǎn)生，任期與村管理委員會的任期相同。村務監(jiān)督委員會成員要有較好的思想政治素質(zhì)，遵紀守法、公道正派、堅持原則、敢于擔當、群眾公認，具有一定政策水平和依法辦事能力，熱心為職工服務。團場黨委、村黨組織要把好入選關(guān)。村管理委員會成員及其近親屬、村會計(報賬員)、村經(jīng)濟組織負責人不得擔任村務監(jiān)督委員會成員，任何組織和個人不得指定、委派村務監(jiān)督委員會成員。
3.職責權(quán)限。村務監(jiān)督委員會的職責是：對村務、財務管理等情況進行監(jiān)督，受理和收集職工有關(guān)意見建議。村務監(jiān)督委員會及其成員有以下權(quán)利：(1)知情權(quán)。列席村管理委員會、職工小組、職工代表會議和村“兩委”聯(lián)席會議等，了解掌握情況。(2)質(zhì)詢權(quán)。對職工反映強烈的村務、財務問題進行質(zhì)詢，并請有關(guān)方面向職工作出說明。(3)審核權(quán)。對民主理財和村務公開等制度落實情況進行審核。(4)建議權(quán)。向連“兩委”提出村務管理建議，必要時可向團場黨委和政府提出建議。村務監(jiān)督委員會及其成員要依紀依法、實事求是、客觀公正地進行監(jiān)督，不直接參與具體村務決策和管理，不干預村“兩委”日常工作。(5)主持民主評議權(quán)。職工會議或職工代表會議對村管理委員會成員履行職責情況進行民主評議，由村務監(jiān)督委員會主持。
4.監(jiān)督內(nèi)容。村務監(jiān)督委員會要緊密結(jié)合村實際，重點加強以下方面的監(jiān)督：(1)村務決策和公開情況。主要是村務決策是否按照規(guī)定程序進行，村務公開是否全面、真實、及時、規(guī)范。(2)村財產(chǎn)管理情況。主要是村管理委員會、職工小組代行管理的村集體資金資產(chǎn)資源管理情況，村其他財務管理情況。(3)村工程項目建設情況。主要是基礎設施和公共服務建設等工程項目立項、招投標、預決算、建設施工、質(zhì)量驗收情況。(4)惠農(nóng)政策措施落實情況。主要是支農(nóng)和扶貧資金使用、各項農(nóng)業(yè)補貼資金發(fā)放、村社會救助資金申請和發(fā)放等情況。(5)村精神文明建設情況。主要是建設文明鄉(xiāng)風、創(chuàng)建文明村、推動移風易俗，開展村環(huán)境衛(wèi)生整治，執(zhí)行職工自治章程和連規(guī)民約等情況。(6)其他應當監(jiān)督的事項。
5.工作方式。村務監(jiān)督委員會一般按照以下方式實施監(jiān)督：(1)收集意見。根據(jù)上級黨委和政府部署的重點工作和村決定的重大事項，通過接待來訪、上門走訪等形式廣泛收集意見建議，確定監(jiān)督事項。(2)提出建議。圍繞監(jiān)督事項，及時向連黨組織和職工委員會反映收集到的意見，提出工作建議。(3)監(jiān)督落實。對監(jiān)督事項進行全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。對發(fā)現(xiàn)的涉嫌貪腐謀私、侵害群眾利益等違紀違法問題，及時向村黨組織、團場黨委和政府及紀檢監(jiān)察機關(guān)報告。(4)通報反饋。通過公開欄、召開會議、個別溝通等形式，及時通報反饋監(jiān)督結(jié)果。村務監(jiān)督委員會一般應每季度召開一次例會，梳理總結(jié)、研究安排村務監(jiān)督工作;每半年向連黨組織匯報一次村務監(jiān)督情況，村黨組織要認真聽取村務監(jiān)督委員會的意見;每年向職工會議或職工代表會議報告一次工作，由職工會議或職工代表會議對村務監(jiān)督委員會及其成員進行民主評議。
6.管理考核。有計劃地開展村務監(jiān)督委員會成員教育培訓，村務監(jiān)督委員會主任一般由團一級負責培訓。團場黨委和政府及村黨組織要加強村務監(jiān)督委員會成員日常教育管理，幫助其提高思想政治素質(zhì)和工作水平，團場每年對村務監(jiān)督委員會主任履職情況進行考核，對考核優(yōu)秀的可給予適當獎勵，對不認真履職的進行批評教育、責令改正。要健全退出機制，村務監(jiān)督委員會成員履職不力、發(fā)生違紀違法行為被查處等，經(jīng)職工會議或職工代表會議討論決定，免去其職務;嚴重違紀受到黨紀處分、兩年內(nèi)受到兩次以上行政拘留處罰、被判處刑罰、連續(xù)兩次民主評議不稱職或喪失行為能力的，其職務自行終止。
7.組織領導。各級黨委和政府要高度重視建立健全村務監(jiān)督委員會工作，團黨委要切實履行主體責任，具體組織實施，抓好工作落實，及時研究解決相關(guān)問題。各級黨委組織部門要牽頭協(xié)調(diào)，民政、黨委村工作綜合部門等單位共同參與，加強指導。嚴明有關(guān)紀律，對村務監(jiān)督工作不配合不支持、設置障礙，甚至對村務監(jiān)督委員會成員打擊報復的，要及時制止、責令改正，情節(jié)嚴重的要依紀依法追究有關(guān)人員責任;對村務監(jiān)督委員會成員利用監(jiān)督職權(quán)謀私利、泄私憤、搞無原則糾紛、挑起矛盾的，要及時提醒、批評教育，后果嚴重的要按照有關(guān)程序終止其職務，并依紀依法追究責任。
為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》文件精神，現(xiàn)就我縣2021年黨建引領鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。
一、目標任務。
深入貫徹習近平總書記關(guān)于“四個不摘”的重要指示精神，落實中共中央、國務院印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，以加強黨的建設為引領，通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費，健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
二、實施內(nèi)容。
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊，按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系，積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
三、資金籌措及撥付。
工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣，由縣財政局足額籌措，根據(jù)資金使用要求，按時足額撥付到位。
四、審核備案。
建立黨建引領鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標，細化工作任務，明確實施內(nèi)容等，制定《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》，并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時，要指導督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
五、資金監(jiān)管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責任，建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費監(jiān)管機制，加強黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。
六、績效評價。
縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局會同有關(guān)部門對黨建引領扶貧工程實施情況進行績效評價，確保工作隊辦公經(jīng)費按要求落實到位、專款專用、提高效益。
七、工作要求。
(一)健全工作機制。健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進機制，黨建引領鄉(xiāng)村振興工程由縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化主體責任，細化監(jiān)管措施，嚴格目標管理，實行一把手負責制，要將這項民生工程列為重中之重，分管負責人要切實履行好職責，組織、財政、扶貧、農(nóng)業(yè)等相關(guān)站所要各負其責，密切配合，形成合力，對各項重點任務進行項目化管理，建立工作臺帳，定期分析研判，共同推進工作開展。
(二)加強資金監(jiān)管。將黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施情況納入全縣基層組織建設考評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議的一項重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合實際，確保資金使用規(guī)xx、監(jiān)管有力，嚴禁挪用、截留、滯留、少撥或不及時撥付。縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局將不定期開展督查，采取隨機調(diào)研、工作調(diào)度等方式，加強對工作指導，持續(xù)對工作落實情況進行跟蹤督促，確保落細落地。
根據(jù)《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設的實施意見》（廳〔2016〕57號）、《安徽省選派幫扶干部管理辦法》（皖組通字〔2017〕38號）、《中共安徽省委辦公廳關(guān)于做好第八批選派干部到村任職工作的通知》（廳〔2021〕11號）和《中共安徽省委組織部關(guān)于做好選派干部輪換工作有關(guān)事項的通知》（皖組電明字〔2021〕42號）等文件，為支持黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施，財政專項安排選派幫扶干部辦公經(jīng)費，并明確經(jīng)費標準、工作實施、資金配套等要求。
深入貫徹落實中央及省委、市委關(guān)于“實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署，以加強黨的建設為引領，通過保障選派干部辦公經(jīng)費，提升幫扶實效，以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。
1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。每名選派干部每年安排1萬元辦公經(jīng)費，由縣選派協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一管理，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系，探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
選派幫扶干部辦公經(jīng)費由省財政全額承擔。
省財政通過一般轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付直接將選派幫扶干部辦公經(jīng)費下達到縣。縣根據(jù)資金使用要求，按規(guī)定專款專用，選派幫扶干部辦公經(jīng)費由縣選派辦統(tǒng)一管理，據(jù)實報銷。
縣委組織部、縣財政局、鄉(xiāng)村振興等部門嚴格落實資金監(jiān)管主體責任，建立健全監(jiān)管機制，加強黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費由縣選派辦負責監(jiān)管，并定期向上級選派辦報告資金使用情況。
1.健全實施機制。建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進機制，縣委組織部切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精心組織，加強領導，明確部門職責分工。組織、財政、鄉(xiāng)村振興等部門密切配合，形成合力，對各項重點任務進行項目化管理，建立工作臺賬，定期分析研判，共同推進工作開展，確保選派幫扶干部辦公經(jīng)費用得及時、用得精準、用得實效、用得規(guī)范。
2.落實主體責任。縣委組織部、縣財政局根據(jù)目標任務，足額及時撥付資金，完善資金預算、審批、審計、監(jiān)督等工作流程。同時，按照縣相關(guān)文件要求，確保經(jīng)費來源穩(wěn)定、使用規(guī)范、監(jiān)管有力。
3.加強指導力度。采取調(diào)研、調(diào)度等形式，加大對各地工作指導，注重聽取選派幫扶干部、鄉(xiāng)村干部意見建議，幫助選派幫扶干部解決實際問題。縣委組織部會同縣財政局等單位將跟蹤各地工作落實情況，確保落實落地。
4.嚴格報銷程序。縣委組織部、縣財政局進行嚴格審核把關(guān)，每半年受理一次選派幫扶干部辦公經(jīng)費報銷；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、選派單位要督促選派幫扶干部嚴格按照時間節(jié)點落實報銷手續(xù)。
根據(jù)習近平總書記關(guān)于“四個不摘”的重要指示精神及《中共安徽省委辦公廳關(guān)于做好第八批選派干部到村任職工作的通知》（廳〔2021〕11號）、《安徽省選派幫扶干部管理辦法》（皖組通字〔2021〕24號）等文件精神，現(xiàn)就我縣2021年黨建引領鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。
深入貫徹落實中央及省委省政府關(guān)于“實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署，以加強黨的建設為引領，通過保障15個選派村選派干部辦公經(jīng)費，提升幫扶實效，以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向13個脫貧村和2個鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興重點推進村選派駐村第一書記和工作隊，按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。由縣選派辦統(tǒng)一管理，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系，探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
每名選派干部每年安排１萬元辦公經(jīng)費，按2:2:1的比例,由省、市、縣財政分別承擔。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定，將資金撥付至市、縣（區(qū)）有關(guān)部門，市、縣（區(qū)）按要求足額籌措、專款專用。
1.健全工作機制。建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進機制，縣委組織部要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精心組織，加強領導。財政、鄉(xiāng)村振興等部門要積極配合，形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理，建立工作臺帳，定期分析研判，共同推進工作開展。
2.加強工作指導。要采取調(diào)研、調(diào)度等形式，加強工作指導，持續(xù)對工作落實情況進行跟蹤督促，對工作進展緩慢的地方要分級約談。縣委組織部將會同財政、鄉(xiāng)村振興等單位跟蹤工作落實情況，確保落細落地。
3.加強資金監(jiān)管。組織、財政、扶貧部門要落實資金監(jiān)管主體責任，建立健全經(jīng)費監(jiān)管機制，加強經(jīng)費管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費的管理由縣選派辦統(tǒng)一負責，定期向省、市選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。
為深入貫徹黨的十九大精神，切實把黨管農(nóng)村工作要求落到實處，全面提高農(nóng)村基層黨組織領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，推動農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，現(xiàn)就推進黨建引領鄉(xiāng)村振興制定意見如下。
以習近平新時代中國特色社會主義思想指導，深入貫徹中央和省委、市委關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，圍繞脫貧攻堅、發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟、助力消除集體經(jīng)濟薄弱村空殼村等重點，堅持以黨建為引領，以市縣鄉(xiāng)“三級抓村”機制為抓手，以政策、資金扶持為支撐，以“三支隊伍”為保障，積極整合各級各類資源，推動形成人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作局面。積極引導農(nóng)村基層黨組織和黨員在鄉(xiāng)村振興中當好組織者、推動者、先行者，在深入組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾中提升組織力、強化政治功能，在不斷增強農(nóng)民群眾獲得感幸福感安全感中提高威信、提升影響，引導群眾自覺聽黨話、感黨恩、跟黨走，打造新時代美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)造新時代美好生活，不斷開創(chuàng)新時代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面，為全面加快國家中心城市建設打下堅實基礎。
1、實施“三級抓村”履職擔當行動。強化政治擔當，把黨建引領鄉(xiāng)村振興納入市縣鄉(xiāng)“三級抓村”責任清單，納入年度黨建考核內(nèi)容，作為縣鄉(xiāng)兩級黨委書記抓基層黨建述職評議考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建任期考核重要內(nèi)容，切實發(fā)揮好市級抓村的領導責任、縣級黨委的“一線指揮部”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的龍頭作用，推動各級黨組織書記把責任扛在肩上、抓在手上，帶頭主動研究鄉(xiāng)村振興政策、帶頭制定鄉(xiāng)村振興“路線圖”、帶頭領辦鄉(xiāng)村振興黨建項目。牢固樹立“黨建+”思維，結(jié)合推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境提升、協(xié)調(diào)發(fā)展、集體增收、和美鄉(xiāng)風、鄉(xiāng)村治理、改革創(chuàng)新、人才建設等鄉(xiāng)村振興舉措，探索黨建工作與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機融合的新思路、新模式、新機制，引導各級黨組織把加強政治引領作為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首位要求，切實把工作重心沉到村里、力量壓在村里、資源用到村里，著力提升農(nóng)村黨組織組織力，不斷將黨的基層組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為農(nóng)村發(fā)展優(yōu)勢。
2、實施農(nóng)村集體經(jīng)濟清零行動。實施村級集體經(jīng)濟清零三年行動計劃，到20xx年，一方面確保所有集體經(jīng)濟空殼村清零，實現(xiàn)每個村都有集體經(jīng)濟收入；另一方面提高集體經(jīng)濟薄弱村發(fā)展水平，集體經(jīng)濟收入x萬元以上的村達到x%左右，其中經(jīng)營性收入x萬元以上的村達到x%，推動全市村級集體經(jīng)濟發(fā)展整體上一個新臺階。堅持典型引路、全面推進，市財政每年安排x億元專項資金，扶持x個村發(fā)展集體經(jīng)濟，其中，x個示范引領村、x個貧困村或空殼村，通過試點先行，探索形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗。金融、發(fā)改、國土、旅游和水利、林業(yè)、扶貧等涉農(nóng)部門，要結(jié)合實際出臺有針對性的政策措施，綜合運用財政資金、信貸優(yōu)惠、土地指標、稅收優(yōu)惠等辦法，整合產(chǎn)業(yè)扶貧、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、美麗鄉(xiāng)村建設、田園綜合體試點等政策措施，形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策合力，建立健全扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展長效機制。各地要制定發(fā)展村級集體經(jīng)濟的實施方案，每年拿出一定的財政資金，扶持貧困村和空殼村發(fā)展集體經(jīng)濟，要列出具體計劃，明確任務書、時間表和責任人，原則上20xx年要完成x%的空殼村清零任務，20xx年要完成60%的空殼村清零任務，20xx年要完成100%的空殼村清零任務，在此基礎上，帶動集體經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)整體提升。
3、實施農(nóng)村黨組織“十百千”創(chuàng)建行動。強化示范引領，按照黨建工作強、經(jīng)濟發(fā)展快、生態(tài)建設美、鄉(xiāng)風文明好的要求，利用x年時間，全市集中培育選樹x個左右在全省乃至全國有影響力的省級示范村，x個左右市級示范村，x個左右縣級示范村，作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范點，加強面上總結(jié)宣傳推廣，擴大先進支部增量，營造比學趕超的濃厚氛圍。堅持底線思維，探索推行基層黨組織負面清單管理，把集體經(jīng)濟薄弱村、空殼村和軟弱渙散村黨組織作為整頓轉(zhuǎn)化重點，因地制宜實施“一村一策”，加強后進支部整頓，規(guī)定時限倒逼“摘帽晉位”。持續(xù)深化逐村觀摩、整鄉(xiāng)推進、整縣提升工作，市級統(tǒng)一安排部署，縣級組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體推動實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度對所轄村黨建引領鄉(xiāng)村振興工作集中觀摩一次，推動面上整體提升。創(chuàng)新基層黨組織指數(shù)考評，以打造“支部班子強、運行機制強、組織生活強、黨員隊伍強、作用發(fā)揮強”的鄉(xiāng)村振興“五強黨支部”為目標，規(guī)范黨支部工作運行體系，聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障，全面落實“支部建設十條”。找準黨支部作用發(fā)揮的有效切入點，加快推進專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)創(chuàng)客集聚地、農(nóng)業(yè)電商平臺等新領域新業(yè)態(tài)黨建工作，推動農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)村經(jīng)濟組織、社會組織深度融合，不斷提升黨支部的組織力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
4、實施“領頭雁”工程培育行動。堅持“三有三帶”標準，大力加強農(nóng)村黨支部書記隊伍建設，發(fā)揮正向激勵作用，以鄉(xiāng)村振興實績?yōu)橹饕獦藴剩信嘤慌鸁o私奉獻、實干擔當、敢為人先、廉潔奉公的農(nóng)村黨支部書記先進群體，擴大優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記在各級“兩代表一委員”推薦人選中的比例，市級層面將適時選樹一批優(yōu)秀典型開展集中宣傳。強化履職能力建設，加強帶頭人隊伍的教育培訓，市級層面每年舉辦農(nóng)村黨支部書記示范培訓班，探索成立優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記工作室，組建優(yōu)秀農(nóng)村黨支部書記講師團，切實發(fā)揮示范帶動作用，增強農(nóng)村黨支部書記的先進群體效應；縣鄉(xiāng)兩級要根據(jù)鄉(xiāng)村發(fā)展實際和基層干部需求，加大對農(nóng)村“兩委”干部的培訓力度，常態(tài)化開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、增收致富、基層治理、服務群眾等主題培訓，每年對農(nóng)村黨支部書記開展一次集中輪訓。推行村黨支部書記目標考核和縣級備案管理制度，實行量化考評，建立不勝任村黨支部書記動態(tài)調(diào)整機制。抓好干部梯隊培養(yǎng)，深入開展農(nóng)村后備干部“雛雁成長”工程，加大引賢回村力度，每村建立3-5人的后備干部人才庫，深化教育培養(yǎng)、考核管理、分析研判等機制，為鄉(xiāng)村振興引入“源頭活水”。
5、實施鄉(xiāng)村振興黨員先鋒行動。強化黨員身份意識，把助力鄉(xiāng)村振興情況作為黨員先鋒考評的重要內(nèi)容，推行農(nóng)村黨員“一編三定”，健全落實干部駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶、農(nóng)村黨員“四必到、四必訪”等服務群眾機制，深入開展黨員志愿服務。提升黨員能力素質(zhì)，圍繞發(fā)展壯大集體經(jīng)濟、助推美麗鄉(xiāng)村建設等重點，結(jié)合“萬名黨員進黨校”活動抓好集中教育培訓，為鄉(xiāng)村振興提供“智力”支撐。優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，注重從農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、青年農(nóng)民、在外農(nóng)民工優(yōu)秀分子等群體中培養(yǎng)和發(fā)展黨員。全面建立黨內(nèi)關(guān)愛基金，加強對農(nóng)村困難黨員、老黨員等的關(guān)懷幫扶，定期走訪慰問，幫助解決困難。
6、實施村企聯(lián)建互助行動。探索村企結(jié)對共建，圍繞“補齊低收入農(nóng)戶增收短板、助力消除集體經(jīng)濟空殼村”等重點，積極發(fā)動國有企業(yè)和民營企業(yè)參與農(nóng)村發(fā)展。20xx年底前，在全市號召x家左右有明顯資金、信息、技術(shù)、人才優(yōu)勢的企業(yè)，與集體經(jīng)濟空殼村、貧困村結(jié)成幫扶對子，以企業(yè)聯(lián)村、專員聯(lián)絡為抓手，以促進就業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為載體，引導各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和優(yōu)勢資源向農(nóng)村流動。從企業(yè)中層以上黨員管理人員中抽調(diào)一名優(yōu)秀黨員作為聯(lián)絡專員，與結(jié)對村黨組織開展“專員聯(lián)絡”，具體負責幫扶工作。各企業(yè)要積極履行社會責任，圍繞壯大村集體經(jīng)濟、培育富民產(chǎn)業(yè)、加工銷售特色農(nóng)產(chǎn)品、引導貧困人口就業(yè)和幫扶貧困人口脫貧等，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游的原則，為所聯(lián)系村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，提供創(chuàng)業(yè)項目、信息技術(shù)等扶持，幫助所聯(lián)系村大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，確保有穩(wěn)定的村集體經(jīng)濟收入。市級層面將對幫扶成效突出的企業(yè)黨組織進行命名表彰。
7、實施強村弱村結(jié)對幫帶行動。堅持以強扶弱、結(jié)對幫扶，由縣級層面統(tǒng)籌安排，選取x%左右“兩委”班子戰(zhàn)斗力強、集體經(jīng)濟發(fā)展好的強村，“一對一”聯(lián)系幫帶鄰近弱村，鼓勵和支持結(jié)對村雙方從實際出發(fā)，開展“四聯(lián)四促”活動，探索走出一條以強帶弱、攜手共建的新路子。組織聯(lián)建促提升。強村要總結(jié)運用班子建設和黨員干部隊伍建設中的好經(jīng)驗、好做法，幫助弱村在班子建設、黨建載體設計、軟件資料規(guī)范等方面提升，帶動弱村班子成員進一步轉(zhuǎn)變思想觀念，理清發(fā)展思路。黨員聯(lián)手促增收。強村要切實發(fā)揮黨員干部的“雙帶”作用，積極傳授先進的生產(chǎn)技術(shù)、管理制度和信息資源，為弱村培育一批黨員創(chuàng)業(yè)骨干和致富能手，帶動群眾增收致富。活動聯(lián)合促爭優(yōu)。強村與弱村采取聯(lián)合過組織生活、“三會一課”、集中學習等形式，加強黨組織之間、黨員之間的溝通交流，增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。產(chǎn)業(yè)聯(lián)興促發(fā)展。強村要幫助弱村制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，把優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向弱村延伸，在資金、技術(shù)、銷路、勞動力等方面共用共享，帶動弱村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，增強發(fā)展內(nèi)生動力。
8、實施黨建引領鄉(xiāng)村治理提升行動。鞏固村黨組織的領導地位，旗幟鮮明加強農(nóng)村黨組織對各類組織、各項事務的領導，健全完善村黨組織領導的村級重大事項、重要問題、重要工作討論決定機制。強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，積極化解村債務。加強基層協(xié)商民主建設，大力推行農(nóng)村小微權(quán)力清單，規(guī)范加強村務監(jiān)督工作，探索構(gòu)建黨組織領導下的多層面立體化全覆蓋的民主協(xié)商議事機制。發(fā)揮村民群眾主體作用，指導各地修訂完善自治章程、村規(guī)民約，把優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展集體經(jīng)濟、推進鄉(xiāng)風文明等重點任務納入其中。深化政治巡察、農(nóng)村基層作風巡察工作，加強“村霸”“蠅貪”整治，全面清查村干部涉黑涉惡違紀違法行為，組織發(fā)動黨員群眾積極參與掃黑除惡專項斗爭，為鄉(xiāng)村振興營造清朗環(huán)境。
9、實施“三支隊伍”駐點幫扶行動。充分發(fā)揮第一書記和駐村工作隊的尖兵作用，圍繞抓黨建促脫貧攻堅，把助力鄉(xiāng)村振興作為“核心職責”，提高思想站位，以抓好黨建為引領，建強班子、帶好隊伍，強化宣傳、善于引導，依法辦事、規(guī)范治理，整合資源、借力發(fā)展，推動信息、資本、人才等要素資源向農(nóng)村流動。要結(jié)合所在村的實際，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上發(fā)揮引導作用，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和經(jīng)營模式，進一步拓寬農(nóng)民增收渠道。派駐單位要加大支持幫扶力度，調(diào)動單位資源，發(fā)揮職能優(yōu)勢，助推農(nóng)村全面發(fā)展。在此基礎上，以縣為單位，選派熱愛“三農(nóng)”、專業(yè)對口、經(jīng)驗豐富的黨員干部，組建鄉(xiāng)村振興工作隊和科技人才服務隊，扎實開展駐點幫扶、科技幫扶。鄉(xiāng)村振興工作隊每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含有農(nóng)村的街道、辦事處）下派一支，隊長由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣級領導干部兼任，隊員一般從縣管后備干部、第一書記、涉農(nóng)部門人員和優(yōu)秀年輕干部中選拔，主要職責是督促鄉(xiāng)村兩級黨組織落實鄉(xiāng)村振興主體責任、推動黨建工作落實、指導規(guī)范村級運行、助力集體經(jīng)濟發(fā)展、加強基層民主自治、推進鄉(xiāng)風文明建設、服務農(nóng)村制度改革、助推中心任務落實。科技人才服務隊采取分類組建、靈活服務的形式，由相關(guān)職能部門科技人才組成，通過定期服務與不定期服務、精準服務與一般服務、經(jīng)常性服務和組團式幫扶相結(jié)合等方式，圍繞農(nóng)業(yè)工作重點、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及當?shù)剞r(nóng)民需求，開展有針對性的服務。市級層面組建科技專家?guī)旌蛯＜曳請F，主動對接縣鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展需求，組織專家服務團每季度到各地開展巡回服務不少于1次。
根據(jù)習近平總書記關(guān)于“四個不摘”的重要指示精神及《中共中央組織部中央農(nóng)村工作領導小組辦公室國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室關(guān)于做好選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》（組通字〔2015〕24號）、《財政部中共中央組織部關(guān)于建立正常增長機制、進一步加強村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障工作的通知》（財農(nóng)〔2020〕41號）、《中共安徽省委關(guān)于進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設的意見》（皖發(fā)〔2015〕17號）、《安徽省選派幫扶干部管理辦法》（皖組通字〔2017〕38號）等文件精神，現(xiàn)就我省2021年黨建引領鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。
深入貫徹落實中央及省委省政府關(guān)于“實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”的決策部署，以加強黨的建設為引領，通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費，提升幫扶實效，以及探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)斗堡壘。
1.保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊，按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。由縣選派協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一管理，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
2.提升村級組織建設保障水平。建立完善村干部綜合考核工作體系，探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
選派幫扶干部年度辦公經(jīng)費由省市縣按4:4:2的比例分級承擔，其中，省直和中央駐皖單位、皖北三市九縣、大別山革命老區(qū)、原國家扶貧開發(fā)片區(qū)縣工作隊的辦公經(jīng)費由省財政承擔。省委組織部按照省級國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定，將資金撥付至市、縣（區(qū)）有關(guān)部門，市、縣（區(qū)）按要求足額籌措、專款專用。
1.健全工作機制。各級要建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進機制，黨委組織部門要切實發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，精心組織，加強領導。財政、扶貧等部門要積極配合，形成合力。要對各項重點任務進行項目化管理，建立工作臺帳，定期分析研判，共同推進工作開展。
2.加強工作指導。各地要采取調(diào)研、調(diào)度等形式，加強工作指導，持續(xù)對工作落實情況進行跟蹤督促，對工作進展緩慢的地方要分級約談。省委組織部將會同省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局等單位跟蹤工作落實情況，確保落細落地。
3.加強資金監(jiān)管。市、縣（區(qū)）組織、財政、扶貧部門要落實資金監(jiān)管主體責任，建立健全經(jīng)費監(jiān)管機制，加強經(jīng)費管理。選派幫扶干部辦公經(jīng)費的管理由縣選派協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一負責，定期向省、市選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。
黨的十九大提出，要建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，堅持正確選人用人導向，突出政治標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是我們黨執(zhí)政的基礎，是最基層的一級行政建制，處在社會主義新農(nóng)村建設第一線，承擔著農(nóng)村社會管理、公共服務等社會主義新農(nóng)村建設的重要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是推動基層工作的骨干力量，是黨的執(zhí)政能力建設的重要方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為黨的各項方針政策在農(nóng)村的具體執(zhí)行者，其素質(zhì)高低，能力好壞直接影響了工作任務的完成。面對新的形勢和要求，如何進一步加強基層干部隊伍建設，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍，使之擔負起實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展重任，是擺在我們面前的重要課題，必須認真加以研究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是黨和政府在農(nóng)村工作的基礎，工作面廣、量大、事雜，事無巨細，包羅萬象，既要宣傳貫徹黨的方針政策，執(zhí)行上級指令，又要尊重老百姓的意愿;既要改造舊環(huán)境求發(fā)展，還要維護穩(wěn)定保平安等等。“上面千條線，下面一根針”，特別是一些階段性、臨時性、突擊性任務比較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常是“跑斷腿，磨破嘴”。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任勞任怨，做了大量的工作，全市農(nóng)村經(jīng)濟能有快速的發(fā)展，農(nóng)村民生能得到很大的改善，農(nóng)村社會形勢能夠保持穩(wěn)定，與廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辛勤努力是分不開的。
隨著我國高校畢業(yè)生人數(shù)的劇增以及國家鼓勵高校畢業(yè)生投身基層工作相關(guān)優(yōu)惠政策的密集出臺,越來越多的大學生響應國家號召,滿懷激情夢想,通過各種渠道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招考、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部招聘、農(nóng)村“三支扶”人員招考和大學生村官轉(zhuǎn)任等)來到廣闊的基層組織建功立業(yè)。這一群體具有與以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相比的特殊特征,年輕、學歷高、富有活力,但現(xiàn)實生活中也存在著對年輕干部下基層的另一種看法：部分年輕干部眼高手低,工作浮于表面,流于形式,不僅沒為群眾解決實際問題,反而造成負面影響,疏遠了干群關(guān)系。
一是部分年輕干部有浮躁情緒,患上基層浮躁癥。一些年輕于部,工作年限不長,恨不得一夜之間就成領導干部,成為重要職位的領導干部。人往高處走、施展大抱負,是人們普遍的心態(tài),尤其是有的年輕干部看著身邊同齡人,個個躍入“龍門”,剩下自己在基層苦守青燈,因而產(chǎn)生浮躁情緒。從主觀上分析，個別年輕干部“官”欲太強。有的把當大“官”作為唯一追求,把去大部門工作當作實現(xiàn)欲望的唯一途徑。看別人考走了就眼紅,想到自己還在基層就著急。于是,學習變味,工作走樣,靜不下心來做事情,撲不下身子會群眾，身在基層心在高處,其浮躁之氣可想而知。
二是高學歷與“高”能力之間的轉(zhuǎn)化問題。眾所周知,高學歷不一定代表有能力,更不代表“高”能力,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須是個萬金油,計劃生育、社會治安、信訪維穩(wěn)、征地拆遷、稅費收繳等工作都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來做。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,一年四季“中心”工作不斷,上級下達分派的種.種指標和任務,無一不忙,無一不管。大部分基層年輕干部剛開始都有在農(nóng)村大干一番事業(yè)的抱負和熱情,然而,基層的現(xiàn)實慢慢使這這份熱情冷卻下來。一些年輕干部感覺到自己的認知、夢想與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境有很大的偏差。因此，少數(shù)年輕干部在工作一兩年后就慢慢失了工作之初“大干一番事業(yè)”的熱情,在做鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作時就產(chǎn)生消極對待,敷衍塞責的不良心態(tài),工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性受到抑制,被鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“推著走”,不能將自身的高學歷優(yōu)勢與高能力進行很好地轉(zhuǎn)化。
三是基層年輕干部在工作和生活中“水土不服”。要做好工作,首先是要學會怎樣在這個地方生存下來。這就要求基層年輕干部及時、較好地融入當?shù)厝罕姷纳町斨小５俏覀儼l(fā)現(xiàn)要融入當?shù)厣?必須要經(jīng)過飲食、方言、風俗等關(guān)口,有些年輕干部并沒有在農(nóng)村的生活經(jīng)歷,甚至在家里是“少爺”、“公主”，來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作后,出現(xiàn)了明顯的“水士不服”例如有些年輕干部對前來辦事的群眾無論男女老少一律是一口流利的普通話;又如有些年輕干部在工作中不理解政策為何在不同的地方可以有不同的把握尺寸。當這些問題產(chǎn)生時，便覺得自已受了莫大的委屈,分管的領導說不得重話，派不了重活。再者，年輕干部對精神生活的需求往往更多而且迫切，但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盡管這方面改善不少,但總還是那么單調(diào)。怎樣使自己耐得住寂寞,不要染上一些不良嗜好如賭博等,也是對這群基層年輕干部的另一種考驗。
四是職業(yè)和事業(yè)之間怎樣轉(zhuǎn)移的的問題。選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職的目的之一,就是培養(yǎng)造就一批經(jīng)受過農(nóng)村艱苦環(huán)境鍛煉、與人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才。從感情色彩上講,“職業(yè)”是個硬、冷的中性詞,但是“事業(yè)”卻充斥著激情和熱情。實際上也是如此,當我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者看成一份職業(yè),恪守市場規(guī)則中的職業(yè)操守,雖然也能夠完成各項工作,但是缺乏一種工作的創(chuàng)新意識和一種對“人”工作的熱度。特別是目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較差,待遇較低,隨著高房價、高物價,生活成本的增加,年輕干部在生活支出上也較大,往往是工資“入不敷出”、“買不了房,要不了媳婦”,這些因素造成部分基層年輕干部不安心干本職工作,思“城”心切,都想往城里、往機關(guān)跑,一心想著考到縣、市甚至更高一級的公務員單位任職,平時花較多的時間用在準備考試、面試上。所以,怎樣鍛造一股干事業(yè)的熱情,形成干事業(yè)的意識,培養(yǎng)對農(nóng)村的感情,歷練農(nóng)村工作的能力,打破職業(yè)思想,正確對待工作,是擺在部分年輕基層干部面前的共同問題。
黨建引領鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報（模板14篇）篇十三
實施方案是指對某項工作，從目標要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計劃類文書，是應用寫作的一種文體。實施方案其中最常要用到是項目實施方案。項目實施方案也叫項目執(zhí)行方案，是指正式開始為完成某項目而進行的活動或努力工作。以下是小編為大家收集的黨建引領鄉(xiāng)村振興實施方案6篇，僅供參考，歡迎大家閱讀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際在選舉實施辦法中明確。村務監(jiān)督委員會成員由村參加選舉職工大會在村參選職工中推選產(chǎn)生。村務監(jiān)督委員會委員的推選與村管理委員會選舉同步進行。
1.總體要求。全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央關(guān)于全面從嚴治黨、加強基層組織建設的部署要求，建立健全村務監(jiān)督委員會，進一步加強和規(guī)范村務監(jiān)督工作，切實保障職工群眾合法權(quán)益，促進村和諧穩(wěn)定，夯實黨的執(zhí)政根基。加強黨的全面領導，始終堅持村黨組織領導核心地位不動搖，村務監(jiān)督委員會的各項工作都要在黨的領導下進行;準確把握定位，村務監(jiān)督委員會是職工自治機制和村工作運行機制的完善，是職工監(jiān)督村務的主要形式;嚴格依法監(jiān)督，保證和支持村務監(jiān)督委員會依法行使職權(quán)，促進村事務公開公平公正。
2.人員組成。村務監(jiān)督委員會一般由3至5人組成，設主任1名，提倡由非村管理委員會成員的村黨組織班子成員或黨員擔任主任，原則上不由村黨組織書記兼任主任。村務監(jiān)督委員會成員由職工會議或職工代表會議在職工中推選產(chǎn)生，任期與村管理委員會的任期相同。村務監(jiān)督委員會成員要有較好的思想政治素質(zhì)，遵紀守法、公道正派、堅持原則、敢于擔當、群眾公認，具有一定政策水平和依法辦事能力，熱心為職工服務。團場黨委、村黨組織要把好入選關(guān)。村管理委員會成員及其近親屬、村會計(報賬員)、村經(jīng)濟組織負責人不得擔任村務監(jiān)督委員會成員，任何組織和個人不得指定、委派村務監(jiān)督委員會成員。
3.職責權(quán)限。村務監(jiān)督委員會的職責是：對村務、財務管理等情況進行監(jiān)督，受理和收集職工有關(guān)意見建議。村務監(jiān)督委員會及其成員有以下權(quán)利：(1)知情權(quán)。列席村管理委員會、職工小組、職工代表會議和村“兩委”聯(lián)席會議等，了解掌握情況。(2)質(zhì)詢權(quán)。對職工反映強烈的村務、財務問題進行質(zhì)詢，并請有關(guān)方面向職工作出說明。(3)審核權(quán)。對民主理財和村務公開等制度落實情況進行審核。(4)建議權(quán)。向連“兩委”提出村務管理建議，必要時可向團場黨委和政府提出建議。村務監(jiān)督委員會及其成員要依紀依法、實事求是、客觀公正地進行監(jiān)督，不直接參與具體村務決策和管理，不干預村“兩委”日常工作。(5)主持民主評議權(quán)。職工會議或職工代表會議對村管理委員會成員履行職責情況進行民主評議，由村務監(jiān)督委員會主持。
4.監(jiān)督內(nèi)容。村務監(jiān)督委員會要緊密結(jié)合村實際，重點加強以下方面的監(jiān)督：(1)村務決策和公開情況。主要是村務決策是否按照規(guī)定程序進行，村務公開是否全面、真實、及時、規(guī)范。(2)村財產(chǎn)管理情況。主要是村管理委員會、職工小組代行管理的村集體資金資產(chǎn)資源管理情況，村其他財務管理情況。(3)村工程項目建設情況。主要是基礎設施和公共服務建設等工程項目立項、招投標、預決算、建設施工、質(zhì)量驗收情況。(4)惠農(nóng)政策措施落實情況。主要是支農(nóng)和扶貧資金使用、各項農(nóng)業(yè)補貼資金發(fā)放、村社會救助資金申請和發(fā)放等情況。(5)村精神文明建設情況。主要是建設文明鄉(xiāng)風、創(chuàng)建文明村、推動移風易俗，開展村環(huán)境衛(wèi)生整治，執(zhí)行職工自治章程和連規(guī)民約等情況。(6)其他應當監(jiān)督的事項。
5.工作方式。村務監(jiān)督委員會一般按照以下方式實施監(jiān)督：(1)收集意見。根據(jù)上級黨委和政府部署的重點工作和村決定的重大事項，通過接待來訪、上門走訪等形式廣泛收集意見建議，確定監(jiān)督事項。(2)提出建議。圍繞監(jiān)督事項，及時向連黨組織和職工委員會反映收集到的意見，提出工作建議。(3)監(jiān)督落實。對監(jiān)督事項進行全程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。對發(fā)現(xiàn)的涉嫌貪腐謀私、侵害群眾利益等違紀違法問題，及時向村黨組織、團場黨委和政府及紀檢監(jiān)察機關(guān)報告。(4)通報反饋。通過公開欄、召開會議、個別溝通等形式，及時通報反饋監(jiān)督結(jié)果。村務監(jiān)督委員會一般應每季度召開一次例會，梳理總結(jié)、研究安排村務監(jiān)督工作;每半年向連黨組織匯報一次村務監(jiān)督情況，村黨組織要認真聽取村務監(jiān)督委員會的意見;每年向職工會議或職工代表會議報告一次工作，由職工會議或職工代表會議對村務監(jiān)督委員會及其成員進行民主評議。
6.管理考核。有計劃地開展村務監(jiān)督委員會成員教育培訓，村務監(jiān)督委員會主任一般由團一級負責培訓。團場黨委和政府及村黨組織要加強村務監(jiān)督委員會成員日常教育管理，幫助其提高思想政治素質(zhì)和工作水平，團場每年對村務監(jiān)督委員會主任履職情況進行考核，對考核優(yōu)秀的可給予適當獎勵，對不認真履職的進行批評教育、責令改正。要健全退出機制，村務監(jiān)督委員會成員履職不力、發(fā)生違紀違法行為被查處等，經(jīng)職工會議或職工代表會議討論決定，免去其職務;嚴重違紀受到黨紀處分、兩年內(nèi)受到兩次以上行政拘留處罰、被判處刑罰、連續(xù)兩次民主評議不稱職或喪失行為能力的，其職務自行終止。
7.組織領導。各級黨委和政府要高度重視建立健全村務監(jiān)督委員會工作，團黨委要切實履行主體責任，具體組織實施，抓好工作落實，及時研究解決相關(guān)問題。各級黨委組織部門要牽頭協(xié)調(diào)，民政、黨委村工作綜合部門等單位共同參與，加強指導。嚴明有關(guān)紀律，對村務監(jiān)督工作不配合不支持、設置障礙，甚至對村務監(jiān)督委員會成員打擊報復的，要及時制止、責令改正，情節(jié)嚴重的要依紀依法追究有關(guān)人員責任;對村務監(jiān)督委員會成員利用監(jiān)督職權(quán)謀私利、泄私憤、搞無原則糾紛、挑起矛盾的，要及時提醒、批評教育，后果嚴重的要按照有關(guān)程序終止其職務，并依紀依法追究責任。
為進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進鄉(xiāng)村振興。根據(jù)市委組織部《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》文件精神，現(xiàn)就我縣2021年黨建引領鄉(xiāng)村振興工程制定如下實施方案。
一、目標任務。
深入貫徹習近平總書記關(guān)于“四個不摘”的重要指示精神，落實中共中央、國務院印發(fā)的《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》，以加強黨的建設為引領，通過保障選派幫扶干部辦公經(jīng)費，健全常態(tài)化駐村工作機制。探索開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點，提升待遇保障水平，進一步加強農(nóng)村基層組織建設，筑牢鞏固脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。
二、實施內(nèi)容。
(一)保障選派幫扶干部工作經(jīng)費。向鄉(xiāng)村振興重點村等選派駐村第一書記和工作隊，按規(guī)定落實選派幫扶干部辦公經(jīng)費。工作隊按照《xx縣選派幫扶干部辦公經(jīng)費資金管理辦法》在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬，主要用于辦公用品購置、報刊訂閱、公務郵寄，以及統(tǒng)一組織或經(jīng)批準的會議培訓、外出考察差旅費等。
(二)提升村級組織建設保障水平。進一步落實和完善村干部綜合考核工作體系，積極穩(wěn)妥開展村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”考核激勵試點。
三、資金籌措及撥付。
工作隊辦公經(jīng)費由省、市、縣按x:x:x的比例分級承擔。省、市財政將及時下達資金到縣，由縣財政局足額籌措，根據(jù)資金使用要求，按時足額撥付到位。
四、審核備案。
建立黨建引領鄉(xiāng)村振興工程審核備案機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確工作目標，細化工作任務，明確實施內(nèi)容等，制定《黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施方案》，并報縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局備案。同時，要指導督促工作隊制定經(jīng)費使用計劃，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)備案。
五、資金監(jiān)管。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、財政部門要落實資金監(jiān)管主體責任，建立健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費監(jiān)管機制，加強黨建引領鄉(xiāng)村振興工程經(jīng)費管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣選派協(xié)調(diào)辦報告資金使用情況。
六、績效評價。
縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局會同有關(guān)部門對黨建引領扶貧工程實施情況進行績效評價，確保工作隊辦公經(jīng)費按要求落實到位、專款專用、提高效益。
七、工作要求。
(一)健全工作機制。健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工程協(xié)調(diào)推進機制，黨建引領鄉(xiāng)村振興工程由縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化主體責任，細化監(jiān)管措施，嚴格目標管理，實行一把手負責制，要將這項民生工程列為重中之重，分管負責人要切實履行好職責，組織、財政、扶貧、農(nóng)業(yè)等相關(guān)站所要各負其責，密切配合，形成合力，對各項重點任務進行項目化管理，建立工作臺帳，定期分析研判，共同推進工作開展。
(二)加強資金監(jiān)管。將黨建引領鄉(xiāng)村振興工程實施情況納入全縣基層組織建設考評、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評議的一項重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結(jié)合實際，確保資金使用規(guī)xx、監(jiān)管有力，嚴禁挪用、截留、滯留、少撥或不及時撥付。縣委組織部、縣財政局、縣扶貧開發(fā)局將不定期開展督查，采取隨機調(diào)研、工作調(diào)度等方式，加強對工作指導，持續(xù)對工作落實情況進行跟蹤督促，確保落細落地。
為深入貫徹黨的十九大精神，切實把黨管農(nóng)村工作要求落到實處，全面提高農(nóng)村基層黨組織領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，推進農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬，根據(jù)《海南州“黨建引領鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興示范工程”實施方案》，結(jié)合我縣實際，制訂本方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神為指導，以全面落實省委“五四戰(zhàn)略”和奮力推進“一優(yōu)兩高”部署為主線，以健全完善黨建引領鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興體制機制為重點，以提升基層綜合服務和治理能力、實現(xiàn)人民對美好生活的向往為目標，著力構(gòu)建黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、文化支撐的鄉(xiāng)村社會治理體系，努力打造共建共治共享的新時代鄉(xiāng)村社會治理格局，為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強的組織保證。
——堅持黨建引領。注重增強基層黨組織政治功能，充分發(fā)揮基層黨組織教育群眾、宣傳群眾、服務群眾、凝聚群眾和領導基層治理，推動改革發(fā)展的堡壘作用，鞏固黨在農(nóng)村牧區(qū)的執(zhí)政根基。
——堅持依靠群眾。充分尊重人民的主體地位，引導群眾增強自我教育、自我服務、自我管理、自我監(jiān)督，使鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興的理念、方法、途徑扎根于群眾心中，依靠群眾推動治理。
——堅持繼承創(chuàng)新。積極順應時代要求，堅持目標引領，下大力氣推動治理理念、治理方法和治理機制的創(chuàng)新，不斷探索完善鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興的實踐成果、制度成果和理論成果。
——堅持問題導向。實事求是檢視和梳理鄉(xiāng)村治理中的弱項與短板，堅持治標與治本相結(jié)合，推動問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)，在解決實際問題中回應民意、贏得民心。
——堅持示范引領。按照全面實施，突出重點的要求，將整體推進與打造示范點相結(jié)合，以示范點取得的有效做法和成功經(jīng)驗帶動黨建引領鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步實施。
(一)突出政治引領，筑牢鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興思想根基。強化學習教育。各級黨組織和廣大黨員要把黨的建設作為永恒課題和終身課題，持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實發(fā)揮好領導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”的理論學習示范作用，推動縣級領導帶頭學、黨員干部研討學、專題黨課輔導學、廉政教育警示學等學習機制建設，自覺樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。做好理論宣傳。充分用好歌舞曲藝宣講隊、三老人員宣講團等各類宣講力量，持續(xù)打造“巡回喇叭宣傳車”“車輪黨課”“寺院微課堂”“歌舞曲藝宣講團”等宣講品牌，以開展傳統(tǒng)節(jié)慶、重要節(jié)日、重大紀念日、民族團結(jié)宣傳月、全國扶貧日等活動為契機，利用廣播、宣傳欄、新媒體等有效宣傳方式，廣泛開展感恩教育，大力宣傳黨的惠民政策。營造濃厚氛圍。在電視臺、報刊開設“鄉(xiāng)風文明行動”“移風易俗光榮榜”等專欄，分批分期報道黨建引領基層治理助推鄉(xiāng)村振興的典型事跡和有效做法。在商場、市場、車站等人員密集場所，設立“鄉(xiāng)風文明榜”“誠信榜”“敬業(yè)榜”“善行義舉榜”等，使社會主義核心價值觀得到群眾廣泛認可和踐行。
牽頭單位：縣委宣傳部。
責任單位：各級黨組織。
(二)突出產(chǎn)業(yè)富民，激活鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。壓實脫貧攻堅責任。各級黨組織要全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于“四個不摘”重大要求，壓緊壓實脫貧攻堅評估驗收、后續(xù)鞏固和常態(tài)推進階段責任，加快推進產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)培訓、住房保障、教育保障、醫(yī)療保障、環(huán)境整治、低保救助、基礎設施、精神脫貧、防貧保險等方面的脫貧鞏固提升建設任務，全面鞏固提升脫貧成果。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。落實省委組織部《關(guān)于推動村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、政策扶持等方面采取更加務實管用的有效措施，引企業(yè)、建基地，促進實體型產(chǎn)業(yè)項目在村級落地，著力破解發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟中存在的動力不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量不高等突出問題，使全縣村集體經(jīng)濟發(fā)展水平大幅提升，筑牢黨在農(nóng)村牧區(qū)的執(zhí)政基礎。加強黨組織引領。積極推行“企企聯(lián)動”“村企聯(lián)動”，鼓勵和支持涉農(nóng)企業(yè)之間、企業(yè)與村級股份制合作經(jīng)濟組織共同成立聯(lián)合黨支部，進一步發(fā)揮各級黨組織政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，幫助企業(yè)和村級經(jīng)濟組織開拓網(wǎng)上市場，推進現(xiàn)代信息技術(shù)應用于生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務。推進旅游業(yè)提檔升級。充分發(fā)揮黨建引領發(fā)展的輻射帶動作用，將黨建工作滲透到服務旅游經(jīng)濟當中，依托縣域特色旅游資源和稟賦，促進黨建工作與旅游文化、旅游產(chǎn)業(yè)和旅游服務有效融合，努力實現(xiàn)“黨建引領縣域旅游發(fā)展、旅游成果惠及人民群眾”的最終目標。加快產(chǎn)業(yè)品牌建設。依托省州牦牛、藏羊產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在扎實推進都秀村牦牛、拉德村藏羊兩個高效養(yǎng)殖州級示范點建設的同時，扶持發(fā)展切扎等村牦牛、藏羊高效養(yǎng)殖縣級示范點建設，提升生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展水平。立足綠色、富硒、有機等自然優(yōu)勢，突出冬小麥、長把梨、牦牛、冷水魚等優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)，打造一批區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌，落實一批國家地理標志證明商標，提升綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化水平。全面實施“一村一品”“一鄉(xiāng)多標”品牌培育工程，加快具有地域特色的品牌建設。重視教育引導。繼續(xù)發(fā)揮單位聯(lián)村、干部聯(lián)戶作用，堅持扶貧與扶智、扶志相結(jié)合，進一步激發(fā)內(nèi)生動力，使“勤勞致富奔小康”成為廣大群眾的自覺行動，教育和引導貧困群眾用自己的雙手光榮脫貧、勤勞致富。
牽頭單位：縣扶貧開發(fā)局，縣農(nóng)牧和科技局、縣旅游管委會。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委組織部、縣發(fā)展和改革局、縣人力資源和社會保障局、縣水利局、縣交通運輸局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康局、縣民族宗教事務局、縣醫(yī)療保障局、縣供電公司。
(三)突出鄉(xiāng)風文明，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興和諧環(huán)境。推動自治。建立完善村黨組織領導下的紅白理事會、村民議事會、道德評議會，組織群眾開展“立家規(guī)、守村規(guī)、踐民約”承諾踐諾活動。突出抓好農(nóng)村牧區(qū)移風易俗、鄉(xiāng)風民風、人居環(huán)境和文化生活建設，將承包土地“三權(quán)”分置、生態(tài)保護、勤儉節(jié)約、誠信守諾、健康衛(wèi)生、定立家規(guī)等納入村規(guī)民約，建立簡便、務實、管用的村規(guī)民約，破除鋪張浪費、炫富攀比、天價彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習。倡導德治。深入開展“貴德好人”“中華美德少年”“好媳婦好婆婆”“五星級文明戶”等先進典型評選表彰活動，實現(xiàn)“五星級文明戶”創(chuàng)建比例達到家庭總數(shù)的40%目標。扎實推進新時代文明實踐中心(所、站)試點建設工作，成立志愿服務隊伍，組織開展新時代文明實踐活動。持續(xù)推進“文明餐桌”“文明交通”“文明旅游”“文明網(wǎng)絡”四大工程，持之以恒開展先進人物學習實踐活動，大力弘揚優(yōu)秀黨員、時代楷模、道德模范典型事跡，積極營造學有榜樣、趕有目標的良好氛圍。強化監(jiān)管。建立健全組織部門牽頭，民政、農(nóng)牧等部門共同發(fā)力、加強指導的村務監(jiān)督機制，全面落實“四議兩公開”議事決策制度，強化對村務決策、村務公開、村級“三資”管理、工程項目建設、惠農(nóng)政策措施落實等方面的監(jiān)督。推廣村級事務“陽光公開”監(jiān)管平臺，依法合規(guī)支持和建立“村民微信群”“鄉(xiāng)村公眾號”等，推進村級事務及時公開，加強群眾有效監(jiān)督。大力開展農(nóng)村基層微腐敗整治，推進農(nóng)村巡察工作，嚴肅查處侵害農(nóng)牧民群眾利益的腐敗行為。
牽頭單位：縣委宣傳部、縣委組織部、縣民政局。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣紀委監(jiān)委、縣農(nóng)牧和科技局、縣財政局、縣婦聯(lián)、團縣委、縣文明辦。
(四)突出法治建設，強化鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興法治保障。加強普法教育。以黨組織為單位建立普法目錄清單，結(jié)合中央1號文件宣講和法律“十進”工作，利用農(nóng)閑、節(jié)慶、外出務工、春節(jié)集中返鄉(xiāng)等時機，通過表演法治文藝節(jié)目、上法治課、發(fā)放普法讀物和普法宣傳用品等形式廣泛開展“送法下鄉(xiāng)”活動。不斷優(yōu)化法治宣傳隊伍，從全縣普法成員單位中抽調(diào)精通藏漢雙語的精干力量，組建法治宣講團，赴機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、學校、企業(yè)開展法治主題巡回宣講活動。加強法治保障。繼續(xù)加快縣人民調(diào)解中心建設，發(fā)揮其在化解矛盾、理順情緒、穩(wěn)定人心方面重要作用，實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機結(jié)合。深入推進“一村(社區(qū))一法律顧問”工作，形成“一站式法律服務”工作模式，完善運轉(zhuǎn)機制，提高法律服務科學化水平。進一步加強基層司法所標準化建設，充實基層司法所工作力量。加強綜合防治。積極推動“雪亮工程”建設，逐步完善單位樓院、企事業(yè)單位等重點場所技防體系，完善縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設。加快全社會監(jiān)控裝置與公安指揮系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通步伐，充分發(fā)揮現(xiàn)代科技和基層民警、輔警、村警、網(wǎng)格員在打擊犯罪、治安防范、社會治理、民生服務等方面的積極作用，促進鄉(xiāng)村平安穩(wěn)定;充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員、網(wǎng)格員作用，明確任務，落實責任，確保基層綜治維穩(wěn)長效機制落地見效。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。緊盯重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點時段，開展安全、消防、食藥、非法運營等專項行動，加大規(guī)范整治力度。加強宗教治理。嚴格落實傳統(tǒng)宗教活動報備制度，加大對非法宗教活動的依法治理力度，對參與或組織非法宗教活動的有關(guān)人員依法嚴懲。大力開展農(nóng)牧區(qū)宗教活動場所違規(guī)改擴建和濫塑宗教造像整治工作，年內(nèi)完成2座露天造像規(guī)范治理和補辦手續(xù)工作。深入推進“八亂”治理，全面完成家庭、個人、經(jīng)營戶私設經(jīng)幡點、山刻經(jīng)文、石刻嘛呢等宗教設施清理整治工作。加強宗教法規(guī)宣傳教育，年內(nèi)舉辦4期宗教教職人員培訓班，教育引導宗教界人士規(guī)范參與社會事務，防止宗教勢力干擾基層政權(quán)。持續(xù)深化“活佛高僧發(fā)揮作用，與黨同行服務社會”主題活動，減輕信教群眾負擔。嚴格落實控輟保學“聯(lián)控聯(lián)保”工作機制，持續(xù)鞏固末成年人入寺學經(jīng)現(xiàn)象治理成效。
牽頭單位：縣委政法委、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣司法局。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣委組織部、縣民族宗教事務局、縣教育局、縣公安局、縣文體旅游廣電局。
(五)突出組織建設，夯實鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興組織基礎。抓好組織建設。以省委組織體系建設“三年行動”為統(tǒng)領，州委“黨支部建設標準化、黨組織生活規(guī)范化”為抓手，推進各領域黨支部標準化、規(guī)范化建設，全面貫徹落實省委農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”示范縣鄉(xiāng)創(chuàng)建行動，爭取把我縣和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成為全省農(nóng)村基層黨建示范縣、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。建立基層黨委(黨組)書記黨支部工作聯(lián)系點，促進黨組織書記帶頭履行黨建工作第一責任人責任，分析研判和協(xié)調(diào)解決支部建設方面的突出問題。建強基層隊伍。穩(wěn)步推進“一肩挑”，按照“調(diào)弱留強、好中選優(yōu)、積極推進”的原則，在條件成熟的村全面實行“兩委”主要負責人“一肩挑”，確保年底前村“一肩挑”比例達到60%，社區(qū)“一肩挑”比例達到100%。實施村(社區(qū))干部學歷素質(zhì)提升工程，分批次對符合報讀青海廣播電視大學大專學歷的村(社區(qū))“兩委”班子成員、村級后備干部進行學歷提升和工作能力培養(yǎng)，形成長效機制，有效解決全縣村(社區(qū))“兩委”干部學歷層次偏低、綜合素質(zhì)不強、帶領群眾脫貧致富和基層治理能力較弱的問題。對排查出的軟弱渙散村黨支部整頓情況進行“回頭看”，配齊配強村“兩委”班子，健全完善村級事務管理制度，加強黨員教育管理，鞏固提升整頓成果。強化組織保障。將村“兩委”主要負責人年度報酬提高到當?shù)剞r(nóng)牧民人均可支配收入的3倍，落實省委關(guān)于考核聘用特別優(yōu)秀的村(社區(qū))黨組織書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的政策保障，讓村(社區(qū))干部在崗有報酬、干好有發(fā)展、離任有保障。根據(jù)省委《青海省村集體經(jīng)濟收益經(jīng)費補貼暫行辦法》《關(guān)于開展規(guī)范村集體經(jīng)濟收益資金管理使用試點工作的通知》要求，健全完善《貴德縣村集體經(jīng)濟“四必須”“五嚴禁”收益分配管理辦法》，落實村集體經(jīng)濟收益經(jīng)費用于補貼村干部的規(guī)定，進一步激發(fā)黨員干部高質(zhì)量發(fā)展村集體經(jīng)濟的積極性。強化人才支撐。實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加強農(nóng)牧區(qū)人才服務建設，引導和鼓勵各類社會人才積極投身鄉(xiāng)村振興，持續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)人才發(fā)展環(huán)境，促進人才要素向農(nóng)牧區(qū)聚集。
牽頭單位：縣委組織部。
責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣民政局、縣財政局、縣委黨校。
(一)落實主體責任。實行縣委統(tǒng)一領導，縣委黨的建設工作領導小組辦公室牽頭抓總、協(xié)調(diào)指導，全縣各級黨組織具體實施的工作機制。建立由組織、宣傳、政法、民政、司法、農(nóng)牧等部門參與的聯(lián)席會議和定期研判機制。各牽頭單位和責任單位堅持目標引領和問題導向，抓緊研究制定有針對性、操作性的工作措施，完善配套政策，履行好主體責任，確保任務落到實處。
(二)加強督促檢查。各級黨組織要把實施黨建引領鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興示范工程作為基層黨組織書記的重要政治任務，采取日常督查、平時考核、年終考評等方式，強化跟蹤問效，對工作重視不夠，組織不力，敷衍塞責的及時提醒。縣委辦公室、縣政府辦公室、縣紀委、縣委組織部要將此項工作作為督查、巡察、考核的一項重點內(nèi)容，隨機督導檢查，督促工作有效落實。
(三)強化保障措施。各級黨組織要加強鄉(xiāng)村治理人才隊伍建設，注重指導第一書記、駐村工作隊員等力量圍繞鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興開展工作，引導致富能手、外出務工經(jīng)商人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮生力軍作用。要堅決整治形式主義、官僚主義，進一步激勵干部干事創(chuàng)業(yè)擔當。
(四)注重輿論宣傳。把宣傳工作貫穿于黨建引領鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興全過程，緊盯各環(huán)節(jié)工作特色亮點，深入宣傳實施黨建引領鄉(xiāng)村治理助推鄉(xiāng)村振興的重大意義和主要內(nèi)容，大力宣傳好做法、好經(jīng)驗、好典型、好故事，營造良好的輿論氛圍，形成全社會共同關(guān)注、共同參與、共同推進、共享成果的良好局面。
各村黨(總)支部、鎮(zhèn)屬各單位：
為深入貫徹黨的十九屆五中全會精神，全面貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署要求，全面落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定此實施方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹習近平總書記對x重要講話和指示精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，抓重點、補短板、強弱項，促進組織資源、干部資源、人才資源向基層集聚，充分發(fā)揮農(nóng)村黨(總)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用和各類人才的智力支撐作用，不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，為扎實推動共同富裕、形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，提供堅強政治保證、組織保障和人才支撐。
——堅持黨管農(nóng)村工作。充分發(fā)揮各黨(總)支部在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為各黨(總)支部的共同意志、共同行動，健全黨建引領鄉(xiāng)村振興工作體制機制，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力保證。
——堅持黨群共同參與。強化黨員在推動鄉(xiāng)村振興中的先鋒引領作用，充分尊重群眾意愿，切實發(fā)揮群眾主體作用，把實現(xiàn)群眾根本利益、促進黨群共富作為出發(fā)點和落腳點，調(diào)動廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
——堅持全面深化改革。不斷深化黨的建設制度改革，持續(xù)破解基層組織建設和改革發(fā)展方面的瓶頸問題，不斷創(chuàng)造良好的生產(chǎn)條件和發(fā)展環(huán)境，激活各類要素資源，調(diào)動各方力量投入鄉(xiāng)村振興，凝聚推動鄉(xiāng)村振興強大工作合力。
——堅持一體協(xié)調(diào)推進。全面分析掌握黨(總)支部建設現(xiàn)狀，注重黨建引領鄉(xiāng)村振興工作的協(xié)同性和關(guān)聯(lián)性，找準黨建引領鄉(xiāng)村振興工作的切入點，科學把握特點規(guī)律，分步制定工作規(guī)劃，推動黨建引領鄉(xiāng)村振興與其它重點工作全面落實。
1.加強領導班子政治建設。實施村黨(總)支部書記政治能力提升計劃，深化理論武裝，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，把“兩個維護”貫穿實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全過程，全面落實中央、省市縣委及鎮(zhèn)黨委關(guān)于推動鄉(xiāng)村振興的一系列部署要求。堅持依事?lián)袢恕⑷藣徬噙m、人事相宜，定期開展村“兩委”班子綜合分析研判，及時發(fā)現(xiàn)并迅速研究解決班子成員理想信念、能力素質(zhì)、廉潔自律等方面存在的問題，不斷增強班子凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。
責任領導：
責任單位：各村黨(總)支部。
責任人：各村黨(總)支部書記。
2.提升黨(總)支部政治功能。強化村黨(總)支部領導地位，堅持和完善重大事項、重要問題、重要工作由黨(總)支部討論決定的機制，完善黨(總)支部實施有效領導、其他各類組織按照法律和各自章程開展工作的運行機制。嚴格落實意識形態(tài)責任制，始終堅持鄉(xiāng)村振興的社會主義方向。強化黨(總)支部服務能力建設，列出為民服務清單，明確辦理、治理、服務標準，切實解決群眾身邊的“急難愁盼”問題。
責任領導：
責任單位：各村黨(總)支部。
責任人：各村黨(總)支部書記。
3.深化黨員思想政治教育。按照縣委《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的若干措施》，持續(xù)鞏固深化主題教育成果，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，深入組織開展“學五中全會精神、話“十三五”成就、謀十四五發(fā)展”主題實踐活動，教育引導黨員群眾把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署、省市縣委工作安排及鎮(zhèn)黨委工作要求上來。抓實黨員“固定活動日”，堅持和完善“3+x”組織生活制度，組織開展“10分鐘微黨課”“移風易俗大宣講”“清潔村莊大行動”等活動，不斷增強組織生活的吸引力、影響力。
責任領導：
責任單位：鎮(zhèn)黨政辦、黨建辦，各村黨(總)支部。
責任人：各村黨(總)支部書記。
4.探索推進“黨建+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展模式。按照縣委《關(guān)于深化黨建引領合作社高質(zhì)量發(fā)展的意見》，圍繞綠色化引領、標準化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大在農(nóng)民合作社、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、社會化服務組織、電子商務新型經(jīng)營主體等行業(yè)領域建立黨(總)支部力度，持續(xù)擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。大力推廣區(qū)域化黨建模式，按照地域相鄰、行業(yè)相近、規(guī)模適當、便于管理的原則，通過村(企)合建、中心帶建、區(qū)域聯(lián)建等方式，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委或鄉(xiāng)村振興示范帶片區(qū)黨委，以黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進共同富裕。力爭到2022年底，每個村黨(總)支部領辦創(chuàng)辦1個以上集體性質(zhì)的農(nóng)民合作社，鎮(zhèn)黨委培育1個以上產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委或鄉(xiāng)村振興示范帶片區(qū)黨委，產(chǎn)業(yè)型黨組織覆蓋面持續(xù)擴大，構(gòu)建全區(qū)域統(tǒng)籌、各方面聯(lián)動、多產(chǎn)業(yè)融合的農(nóng)村大黨建格局。
責任領導：
責任單位：鎮(zhèn)黨建辦，各村黨(總)支部。
責任人：各村黨(總)支部書記。
5.大力實施“整鄉(xiāng)推進、整縣提升”計劃。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》，靠實鎮(zhèn)、村抓支部建設的責任，持續(xù)深化黨支部建設標準化，扎實推進“四抓兩整治”，抓緊補齊各黨(總)支部在功能定位、組織設置、工作運行等方面的短板弱項。組織開展黨支部建設標準化星級爭創(chuàng)活動，聚焦“五個基本”，從組織建設、隊伍管理、活動開展、制度執(zhí)行、保障落實5個方面建立評星定級指標體系，對評定為四、五星級的黨支部強化示范引領，對評定為二、三星級的黨支部著力鞏固提升，對評定為一星級的黨支部加快晉位升級，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進。結(jié)合慶祝建黨100周年，命名表彰一批標準化先進黨支部，帶動全鎮(zhèn)黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)。建立整頓軟弱渙散村黨(總)支部長效機制，落實縣級黨員領導干部聯(lián)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子成員包村、第一書記駐村、機關(guān)單位結(jié)對幫扶“四個一”措施，解決突出問題，促進提檔升級。
責任領導：
責任單位：鎮(zhèn)黨建辦，各村黨(總)支部。
責任人：各村黨(總)支部書記。
6.以村“兩委”換屆為契機建強帶頭人隊伍。積極穩(wěn)妥推行村黨(總)支部書記、村委會主任“一肩挑”，推動村黨(總)支部書記通過法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人。實施“一村一名大學生”計劃，確保2022年底每個村“兩委”班子成員中有一名大學生。開展“村黨支部書記能力提升”行動，每年組織村黨(總)支部書記參加1次縣級以上集中輪訓或赴外培訓。加強后備力量建設，建立干部隊伍后備庫，每年對后備庫進行1次分析研判，形成動態(tài)管理機制。加強村干部管理監(jiān)督，落實村黨(總)支部書記“雙述雙評”、縣級備案管理、經(jīng)濟責任審計等制度，督促村黨(總)支部書記規(guī)范履職、干凈干事。
責任領導：
責任單位：鎮(zhèn)黨建辦，各村黨(總)支部。
責任人：各村黨(總)支部書記。
7.開展村級集體經(jīng)濟“改薄倍增”行動。將發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為推動鄉(xiāng)村振興的重要任務，逐村分析研判、調(diào)研論證，一村一策、因地制宜發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，大力發(fā)展新型集體經(jīng)濟。積極爭取中央和省級財政扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目，整合相關(guān)部門支農(nóng)惠農(nóng)資金，采取補助或獎勵的辦法，吸引帶動社會資本參與支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。開展壯大集體經(jīng)濟“手拉手”活動，支持鼓勵具備條件的村集體經(jīng)濟組織采取合作聯(lián)動、定向幫扶等多種方式，輻射帶動周邊薄弱村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展激勵機制，對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟貢獻突出的基層組織和有關(guān)人員給予獎勵。力爭到2022年底，村村都有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟收入，100%的村集體經(jīng)濟收入超過5萬元。
責任領導：
責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心、各村黨(總)支部。
責任人：各村黨(總)支部書記。
8.提升黨建引領“五治”融合治理水平。建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，確保基層充滿活力、安定有序。堅持“政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐”，充分發(fā)揮三級綜治中心作用，抓好社會治理現(xiàn)代化試點工作。認真落實黨務村務公開有關(guān)規(guī)定，全方位推行“四議兩公開”工作法，保證黨員群眾對村事務的知情權(quán)。按照完整覆蓋、便于服務、無縫銜接的要求，加快“五位一體”黨群服務中心建設，全面落實村干部集中辦公和輪流值班等制度，推廣為民服務全程代理、“一站式”服務、網(wǎng)絡服務等做法和“最多跑一次”改革，打通服務群眾“最后一公里”。
責任領導：責任單位：鎮(zhèn)社會治安綜合治理中心、各村黨(總)支部。
責任人：各村黨(總)支部書記。
9.著力提升黨建工作信息化建設質(zhì)效。主動適應信息化、數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢，高標準建設黨員政治生活館，切實加強黨建工作載體、手段、平臺創(chuàng)新。深化“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式，充分利用新媒體平臺，探索在線繳納黨費、開展黨性教育、解決群眾難題等功能，推動線上線下互融共促，拓寬黨(總)支部教育黨員、服務群眾的網(wǎng)絡陣地。充分運用x黨建信息化平臺，堅持月統(tǒng)計分析、季調(diào)度指導、年考核通報，以嚴格規(guī)范的組織生活教育管理黨員、激發(fā)隊伍活力。
責任領導：
責任單位：鎮(zhèn)黨建辦，各村黨(總)支部。
責任人：各村黨(總)支部書記。
10.提高各級干部抓鄉(xiāng)村振興的能力。大力實施鄉(xiāng)村振興骨干隊伍優(yōu)化提升行動，開設“鄉(xiāng)村振興大講堂”，邀請“三農(nóng)”領域知名專家學者，針對鄉(xiāng)村振興重大理論和實踐問題，為鎮(zhèn)領導班子成員、干部進行專題輔導講座，提升領導班子專業(yè)化水平。堅持按需施教，注重解決實際問題，通過集中培訓、研討交流、外出觀摩等形式，常態(tài)化開展黨員干部培訓，不斷提升各級黨員干部實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力水平。
責任領導：
責任單位：鎮(zhèn)黨政辦，各村黨(總)支部。
責任人：各村黨(總)支部書記。
11.注重在鄉(xiāng)村振興一線選人用人。實施“年輕干部雙向交流行動”，樹立在鄉(xiāng)村振興一線培養(yǎng)選拔干部的鮮明導向，把鄉(xiāng)村振興一線作為培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀年輕干部的“主戰(zhàn)場”，積極推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀干部到縣直機關(guān)任職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子或下屬事業(yè)單位職數(shù)出現(xiàn)空缺，優(yōu)先推薦使用鄉(xiāng)村振興一線實績突出的優(yōu)秀年輕干部，職級晉升、評先評優(yōu)時，注重向鄉(xiāng)村振興一線干部傾斜。
責任領導：
責任單位：鎮(zhèn)黨委。
責任人：全體科級領導干部。
12.持續(xù)加強鄉(xiāng)村振興工作隊管理。充分發(fā)揮縣直部門單位參與鄉(xiāng)村振興的作用，堅持目標不變、任務不調(diào)、焦點不散，嚴格落實鄉(xiāng)村振興工作隊日常管理屬地責任，切實加大對工作隊的日常管理和工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，教育引導鄉(xiāng)村振興工作隊提高政治站位，夯實工作基礎，緊緊圍繞“十大”工作任務，積極聯(lián)系群眾，深入開展調(diào)查研究，聚合資源、聚力攻堅，助推鄉(xiāng)村全面振興。
責任領導：
責任單位：鎮(zhèn)黨委。
責任人：全體科級領導干部。
13.強化鄉(xiāng)村振興專家服務團指導服務作用。圍繞全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，鼓勵引導玉米制種、蔬菜、食用菌、肉牛、林果、鄉(xiāng)村旅游、直播營銷等專家服務團持續(xù)發(fā)揮作用，邀請縣內(nèi)外優(yōu)秀專家人才深入農(nóng)村開展科研攻關(guān)、生產(chǎn)指導、技術(shù)推廣、試驗示范、人才培養(yǎng)、建言獻策等服務活動，助推鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
責任領導：
責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心。
責任人：
14.加強對農(nóng)民合作社的人才支持力度。堅持把人才鏈建在產(chǎn)業(yè)鏈上，加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，大力扶持人才引領型農(nóng)民合作社。建立專家服務團與農(nóng)民合作社定向聯(lián)系機制，采取多對一、一對多等方式，強化對合作社的技術(shù)、人才支撐。加強對合作社領辦人經(jīng)營理念、市場營銷等知識培訓，訂單式培養(yǎng)懂市場、會管理、善經(jīng)營、有情懷的合作社帶頭人隊伍。鼓勵引導高校畢業(yè)生到合作社參與經(jīng)營管理。
責任領導：
責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心。
責任人：
15.發(fā)揮農(nóng)村實用人才主力軍作用。健全完善農(nóng)村人才培養(yǎng)、選拔、評價體系，加大“土專家”“田秀才”“草根精英”、技能大師、民間藝人等實用人才培養(yǎng)培育力度，力爭用5年時間培養(yǎng)500名以上農(nóng)村實用人才。鼓勵各行各業(yè)舉辦技術(shù)技能比賽、選拔鄉(xiāng)村工匠，激勵農(nóng)村實用人才發(fā)揮個人專長、服務鄉(xiāng)村發(fā)展。加大農(nóng)村文化人才扶持力度，通過實施人才發(fā)展項目、建立專家工作室等方式，挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，引領鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
責任人：
責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心、公共事務服務中心。
責任人：
16.引導各類人才向鄉(xiāng)村振興一線聚集。鼓勵引導各類人才向基層一線流動，充分發(fā)揮電商營銷、休閑農(nóng)業(yè)、田園綜合體等新業(yè)態(tài)聚集人才作用，加大對返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生、電商人才的創(chuàng)業(yè)扶持力度，吸引更多青年人才向農(nóng)村回流。探索建立“鄉(xiāng)土人才超市”，成立鄉(xiāng)土人才協(xié)會，暢通技術(shù)服務綠色通道，鼓勵專家學者、致富能人、優(yōu)秀企業(yè)家及社會各方力量在鄉(xiāng)村一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。探索設立“鄉(xiāng)賢參事會”“名譽村長”等新型崗位，吸引支持退休干部、醫(yī)生、教師等新鄉(xiāng)賢投身鄉(xiāng)村治理。
責任領導：
責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心。
責任人：
(五)深化先鋒引領，激活參與鄉(xiāng)村振興的主體活力。
17.實施黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程。立足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和黨員自身發(fā)展能力，引導鼓勵農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)，帶領群眾共同致富。加強創(chuàng)業(yè)培訓，每年組織黨員致富能人、黨員創(chuàng)業(yè)大戶參加1次縣級以上集中輪訓或赴外培訓。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務，建立鎮(zhèn)黨政班子成員與專業(yè)合作社和黨員創(chuàng)業(yè)戶結(jié)對制度，協(xié)調(diào)解決在項目爭取、資金保障、稅費減免等方面的困難和問題。發(fā)揮黨建經(jīng)費“四兩撥千斤”作用，鼓勵支持黨員致富帶頭人領辦創(chuàng)辦新型經(jīng)營主體，培育打造示范效應好、帶動能力強的專業(yè)合作社或“雙帶共富”示范基地，引領帶動群眾因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、共享農(nóng)莊、田園綜合體等新業(yè)態(tài)。
責任領導：
責任單位：鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務中心、各村黨(總)支部。
責任人：各村黨(總)支部書記。
18.開展黨員文明戶爭創(chuàng)行動。堅持以社會主義核心價值觀為引領，以“亮身份、樹形象、作表率”為主題，結(jié)合開展新時代文明實踐活動，對在助人為樂、誠實守信、孝老愛親、移風易俗以及改善人居環(huán)境、建設美麗鄉(xiāng)村等方面涌現(xiàn)出的“共產(chǎn)黨員戶”“黨員中心戶”進行評選掛牌，示范帶動群眾積極投身“三大革命”“清潔村莊”和全域無垃圾專項治理等行動。持續(xù)深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭、道德模范、環(huán)保衛(wèi)士等群眾性創(chuàng)建活動，發(fā)揮鄉(xiāng)村大喇叭、紅黑榜、曝光臺作用，用身邊事教育身邊人，引導村民向上向善。堅持抓黨員帶群眾，大力抵制高價彩禮、大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、餐飲浪費等陳規(guī)陋習，堅決反對封建迷信和邪教活動，讓農(nóng)村黨員成為鄉(xiāng)風文明的踐行者、推動者。
責任領導：
責任單位：鎮(zhèn)黨政辦、各村黨(總)支部。
責任人：各村黨(總)支部書記。
19.著力提升發(fā)展黨員質(zhì)量。大力改善基層黨員隊伍結(jié)構(gòu)，注重從農(nóng)村致富能人、農(nóng)民合作組織領辦人、退役軍人等優(yōu)秀人才特別是返鄉(xiāng)大學生、90后青年農(nóng)民中發(fā)展黨員，力爭每年新發(fā)展35歲及以下、高中及以上學歷黨員不低于70%。鞏固提升基層發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查整頓工作成效，嚴格發(fā)展黨員工作規(guī)范和流程，全面落實發(fā)展黨員鄉(xiāng)鎮(zhèn)預審、縣委審核、市級復核制度，嚴把質(zhì)量關(guān)口，堅決防止發(fā)展黨員違紀違規(guī)問題。持續(xù)整治黨員信教和涉黑涉惡問題，始終保持基層黨員隊伍先進性和純潔性。
責任領導：
責任單位：鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀委、各村黨(總)支部。
責任人：各村黨(總)支部書記。
(一)加強組織領導。落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的要求，建立鎮(zhèn)村抓黨建促鄉(xiāng)村振興的工作機制，推動各黨(總)支部把黨建引領鄉(xiāng)村振興作為“一把手工程”，真正把責任扛在肩上、工作抓在手上。鎮(zhèn)黨委將黨建引領鄉(xiāng)村振興列入黨委會常態(tài)化議題，及時研究解決工作中遇到的具體問題。堅持鎮(zhèn)黨委牽頭抓總、各相關(guān)辦(室)中心分工協(xié)作，形成條塊結(jié)合、縱橫銜接的工作責任體系，分類有序推進各項工作。
(二)弘揚務實作風。全面落實中央和省、市、縣委為基層減負的各項措施，大力弘揚實事求是、真抓實干的作風，真正想在實處、干在實處、落在實處，堅決反對形式主義、官僚主義。注重調(diào)查研究，深入開展領導干部走訪調(diào)研活動，鎮(zhèn)黨委書記、領導班子成員帶頭深入村社，實實在在幫助解決推動鄉(xiāng)村振興過程中存在的困難問題。廣大黨員干部要做真事，真做事，堅持密切聯(lián)系群眾，以踏實、擔當、負責的精神推動鄉(xiāng)村振興。
(三)營造良好氛圍。堅持正確輿論導向，充分運用各類媒體，廣泛宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策、社會主義核心價值觀和黨建引領鄉(xiāng)村振興的重要意義，努力營造良好輿論氛圍。注重發(fā)掘總結(jié)典型經(jīng)驗，加強交流推廣，振奮黨員干部群眾精神，凝聚強大合力，激勵全鎮(zhèn)各黨(總)支部和廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興一線勇于擔當、主動作為、建功立業(yè)。
黨的十九大提出，要建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，堅持正確選人用人導向，突出政治標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是我們黨執(zhí)政的基礎，是最基層的一級行政建制，處在社會主義新農(nóng)村建設第一線，承擔著農(nóng)村社會管理、公共服務等社會主義新農(nóng)村建設的重要職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是推動基層工作的骨干力量，是黨的執(zhí)政能力建設的重要方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為黨的各項方針政策在農(nóng)村的具體執(zhí)行者，其素質(zhì)高低，能力好壞直接影響了工作任務的完成。面對新的形勢和要求，如何進一步加強基層干部隊伍建設，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍，使之擔負起實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展重任，是擺在我們面前的重要課題，必須認真加以研究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作是黨和政府在農(nóng)村工作的基礎，工作面廣、量大、事雜，事無巨細，包羅萬象，既要宣傳貫徹黨的方針政策，執(zhí)行上級指令，又要尊重老百姓的意愿;既要改造舊環(huán)境求發(fā)展，還要維護穩(wěn)定保平安等等。“上面千條線，下面一根針”，特別是一些階段性、臨時性、突擊性任務比較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常是“跑斷腿，磨破嘴”。廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部任勞任怨，做了大量的工作，全市農(nóng)村經(jīng)濟能有快速的發(fā)展，農(nóng)村民生能得到很大的改善，農(nóng)村社會形勢能夠保持穩(wěn)定，與廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辛勤努力是分不開的。
隨著我國高校畢業(yè)生人數(shù)的劇增以及國家鼓勵高校畢業(yè)生投身基層工作相關(guān)優(yōu)惠政策的密集出臺,越來越多的大學生響應國家號召,滿懷激情夢想,通過各種渠道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員招考、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部招聘、農(nóng)村“三支扶”人員招考和大學生村官轉(zhuǎn)任等)來到廣闊的基層組織建功立業(yè)。這一群體具有與以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相比的特殊特征,年輕、學歷高、富有活力,但現(xiàn)實生活中也存在著對年輕干部下基層的另一種看法：部分年輕干部眼高手低,工作浮于表面,流于形式,不僅沒為群眾解決實際問題,反而造成負面影響,疏遠了干群關(guān)系。
一是部分年輕干部有浮躁情緒,患上基層浮躁癥。一些年輕于部,工作年限不長,恨不得一夜之間就成領導干部,成為重要職位的領導干部。人往高處走、施展大抱負,是人們普遍的心態(tài),尤其是有的年輕干部看著身邊同齡人,個個躍入“龍門”,剩下自己在基層苦守青燈,因而產(chǎn)生浮躁情緒。從主觀上分析，個別年輕干部“官”欲太強。有的把當大“官”作為唯一追求,把去大部門工作當作實現(xiàn)欲望的唯一途徑。看別人考走了就眼紅,想到自己還在基層就著急。于是,學習變味,工作走樣,靜不下心來做事情,撲不下身子會群眾，身在基層心在高處,其浮躁之氣可想而知。
二是高學歷與“高”能力之間的轉(zhuǎn)化問題。眾所周知,高學歷不一定代表有能力,更不代表“高”能力,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須是個萬金油,計劃生育、社會治安、信訪維穩(wěn)、征地拆遷、稅費收繳等工作都需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來做。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中,一年四季“中心”工作不斷,上級下達分派的種.種指標和任務,無一不忙,無一不管。大部分基層年輕干部剛開始都有在農(nóng)村大干一番事業(yè)的抱負和熱情,然而,基層的現(xiàn)實慢慢使這這份熱情冷卻下來。一些年輕干部感覺到自己的認知、夢想與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境有很大的偏差。因此，少數(shù)年輕干部在工作一兩年后就慢慢失了工作之初“大干一番事業(yè)”的熱情,在做鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作時就產(chǎn)生消極對待,敷衍塞責的不良心態(tài),工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性受到抑制,被鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作“推著走”,不能將自身的高學歷優(yōu)勢與高能力進行很好地轉(zhuǎn)化。
三是基層年輕干部在工作和生活中“水土不服”。要做好工作,首先是要學會怎樣在這個地方生存下來。這就要求基層年輕干部及時、較好地融入當?shù)厝罕姷纳町斨小５俏覀儼l(fā)現(xiàn)要融入當?shù)厣?必須要經(jīng)過飲食、方言、風俗等關(guān)口,有些年輕干部并沒有在農(nóng)村的生活經(jīng)歷,甚至在家里是“少爺”、“公主”，來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作后,出現(xiàn)了明顯的“水士不服”例如有些年輕干部對前來辦事的群眾無論男女老少一律是一口流利的普通話;又如有些年輕干部在工作中不理解政策為何在不同的地方可以有不同的把握尺寸。當這些問題產(chǎn)生時，便覺得自已受了莫大的委屈,分管的領導說不得重話，派不了重活。再者，年輕干部對精神生活的需求往往更多而且迫切，但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，盡管這方面改善不少,但總還是那么單調(diào)。怎樣使自己耐得住寂寞,不要染上一些不良嗜好如賭博等,也是對這群基層年輕干部的另一種考驗。
四是職業(yè)和事業(yè)之間怎樣轉(zhuǎn)移的的問題。選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村任職的目的之一,就是培養(yǎng)造就一批經(jīng)受過農(nóng)村艱苦環(huán)境鍛煉、與人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才。從感情色彩上講,“職業(yè)”是個硬、冷的中性詞,但是“事業(yè)”卻充斥著激情和熱情。實際上也是如此,當我們將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者看成一份職業(yè),恪守市場規(guī)則中的職業(yè)操守,雖然也能夠完成各項工作,但是缺乏一種工作的創(chuàng)新意識和一種對“人”工作的熱度。特別是目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作環(huán)境較差,待遇較低,隨著高房價、高物價,生活成本的增加,年輕干部在生活支出上也較大,往往是工資“入不敷出”、“買不了房,要不了媳婦”,這些因素造成部分基層年輕干部不安心干本職工作,思“城”心切,都想往城里、往機關(guān)跑,一心想著考到縣、市甚至更高一級的公務員單位任職,平時花較多的時間用在準備考試、面試上。所以,怎樣鍛造一股干事業(yè)的熱情,形成干事業(yè)的意識,培養(yǎng)對農(nóng)村的感情,歷練農(nóng)村工作的能力,打破職業(yè)思想,正確對待工作,是擺在部分年輕基層干部面前的共同問題。
五是工作經(jīng)驗不足,工作方法單一。長期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部被稱為萬金油，意思是無論農(nóng)村基層什么工作都必須要鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部靠上去，涉及農(nóng)村基層的所有專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部什么都要會那么一點，以此才能適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多樣性的工作內(nèi)容。但是隨著形勢的變化和發(fā)展，農(nóng)村工作的重點、內(nèi)容也發(fā)生了很大的變化，隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,將管理群眾寓于服務群眾之中,干部成了群眾的“辦事員”、“勤務兵”,這就迫切需要與之相適應的領導方式和工作方法。但從現(xiàn)實情況來看，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對如何發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟心中無數(shù)，對如何更塊地帶領群眾奔康致富無計可施，對新形勢下如何做好農(nóng)村工作模棱兩可。有些領導干部因此當起“甩手掌柜”逃避工作。有的干部還沿襲過去發(fā)號施令、我說你做等“一貫制”的工作方法。比如征地拆遷,群眾經(jīng)常不理解、不支持,其利益訴求一旦得不到滿尺就容易出現(xiàn)信訪、上訪等問題,事情一旦發(fā)生,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是直接面對群眾盾的“第一道防線”,工作任務重、壓力大，市場得不到群眾的理解。基至受到謾罵、報復;社會輿論也往往不管事實真相,站在相對弱小的群眾一邊。年輕干部面對這些信訪、計劃生育、突發(fā)事件等復雜問題,“巧招不會用、軟法不管用”,越來越多的年輕干部感覺到,群眾一句“我吃的鹽比你吃的飯還多”能把自已噎死,時常處于對自身能力“恐慌”的狀態(tài),不能獨擋一面,在面對復雜問題時更焦頭爛額、焦慮不安,一方面擔心工作得不到領導的認可,又擔心問題得不到解決、矛盾激化。
一是把政治素質(zhì)放在首位，在干部培養(yǎng)選拔中突出政治標準。干部的“高素質(zhì)”，第一位是政治素質(zhì)要高。培養(yǎng)選拔干部，必須突出政治標準，要把是否忠于黨、忠于國家、忠于人民，是否確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，是否堅定“四個自信”、牢固樹立“四個意識”，是否堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策作為選人用人的“第一道考題”，準確識別干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律，確保選拔上來的干部首先是政治上的明白人。強化黨組織領導和把關(guān)作用，嚴把政治關(guān)、廉潔關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)，對政治上不合格的“一票否決”，堅持“凡提四必”，切實防止“帶病提拔”。
二是選準理論清醒的高素質(zhì)年輕干部。理論素養(yǎng)是年輕干部專業(yè)素養(yǎng)中的重要內(nèi)容，作為一名黨的領導干部，首先當有專業(yè)的馬克思主義哲學素養(yǎng)。只有具備了政治理論上的清醒認識和深刻把握，才能自覺運用先進思想指導和引領實踐的健康發(fā)展。五年來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。這些新理念新思想新戰(zhàn)略，是所有黨員干部強有力的思想武器。學好馬克思主義中國化的最新成果，增強對哲學理論的專業(yè)把握，是建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的要求之一。
三是用好業(yè)務精湛的高素質(zhì)年輕干部。聞道有先后，術(shù)業(yè)有專攻。在社會分工日益細分的當下，人民群眾對公共產(chǎn)品和公共服務的專業(yè)化程度提出了更高的要求。過去，一些領導干部不重視鉆研業(yè)務，喜歡憑經(jīng)驗、憑感覺做事，工作方法單一、形式手段僵化：做招商引資不懂產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，做城市改造不懂建設規(guī)劃。長此以往，不僅降低了行政效率，損害了服務質(zhì)量，更影響了黨員干部在人民群眾心目中的形象。須知，精通本職工作、當好“行家里手”，既是干部所肩負的崗位職責，也是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的必然要求。各級領導干部只有積極主動適應新時代的變化，提升自己的專業(yè)業(yè)務水平，加強對專業(yè)知識的吸收掌握，提高對法規(guī)政策的合理運用，才能真正成為讓人民群眾可信賴的干部。
四是培養(yǎng)領導力過硬的高素質(zhì)年輕干部。領導力，也是一種專業(yè)能力。黨的領導干部要做好抓統(tǒng)籌、抓協(xié)調(diào)、帶隊伍的工作，必須具備高瞻遠矚的管理眼光、統(tǒng)攬全局的管理思維和主次分明的管理邏輯。從十九大到二十大，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，又要乘勢而上開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標進軍。社會矛盾和問題必將更加復雜，改革創(chuàng)新的推進步伐必將更加艱難，如果沒有科學的領導決斷，先進的領導手段，就無法在紛繁復雜的形勢中作出科學明智的決策，解決一個又一個群眾反映強烈的突出問題。領導能力的專業(yè)化不僅是干部能力矩陣的必選項，更是高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設的必修課。
五是完善干部的專業(yè)化培訓機制。
六是要完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制。習總書記曾指出“要完善考核評價和激勵機制，既鼓勵創(chuàng)新、表揚先進，也允許試錯、寬容失敗，營造想改革、謀改革、善改革的濃郁氛圍。李克強總理也說過“健全激勵機制和容錯糾錯機制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁，讓廣大干部愿干事、敢干事、能干成事”。這就要求組織部門把“完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制”作為建設高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的重要手段和方法。實行領導干部動態(tài)管理，落實干部調(diào)整常態(tài)化，真正形成能者上、不適者下的良性機制;探索建立領導干部干事創(chuàng)業(yè)容錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁;進一步發(fā)揮好考核的指揮棒作用，把完成工作任務的成效作為干部考核評價的重要內(nèi)容，把思想的察驗、現(xiàn)實的檢驗、平時的考驗、隊伍的核驗，體現(xiàn)在年度考核、專項考核、日常考核工作中，探索科學的考核辦法，努力做到考核考實。
黨的十九大提出了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是立足于我國社會主義初級階段基本國情，著眼于確保如期全面建成小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、實現(xiàn)國家長治久安作出的重大決策部署。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。各地區(qū)各部門要充分認識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興，讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。（人民網(wǎng)）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府作為服務群眾的第一線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好壞直接影響到鄉(xiāng)村振興工作的落實，因此，堅持黨建引領是助推鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。
一是充分發(fā)揮黨組織領導作用。黨管農(nóng)村工作是我們國家歷來的傳統(tǒng)，這個傳統(tǒng)不能丟。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，辦好農(nóng)村的事情，關(guān)鍵在于黨。作為黨和國家的重大決策部署的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，需要黨發(fā)揮出總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制和黨內(nèi)法規(guī)，增強本領，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。
二是堅持規(guī)劃先行。習近平總書記強調(diào)“城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領作用，具有重要的戰(zhàn)略地位”。鄉(xiāng)村振興工作亦是如此，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項長期的歷史性任務，推進鄉(xiāng)村振興具有長遠性和全局性、科學性，因此必須堅持規(guī)劃先行，加快形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系，強化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃引領作用。因此基層各級黨委政府作為推進鄉(xiāng)村振興工作的第一線，要始終堅持以各級相關(guān)文件精神為引領，根據(jù)農(nóng)村實際，因勢利導、因地制宜，認真謀劃鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
三是發(fā)揮人才作用。“得人則安，失人則危。”黨的十八大以來，習近平總書記高度重視人才和人才工作。實現(xiàn)鄉(xiāng)村的振興發(fā)揮人才的作用至關(guān)重要。基層各級黨委政府要將本土人才打造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設的主力軍，要實施農(nóng)村家庭能人計劃，著力培養(yǎng)認定一批帶動能力強、有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗的“土專家”“田秀才”;扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人;培育一批技藝精湛、扎根農(nóng)村、熱愛鄉(xiāng)土的鄉(xiāng)村工匠。
黨建引領鄉(xiāng)村振興工作總結(jié)匯報（模板14篇）篇十四
為深入貫徹落實中央、省委、市委和x委關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項決策部署，以黨建引領鄉(xiāng)村振興，加快建設幸福美麗__，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出如下實施意見。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大及全國、全省組織工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對四川工作系列重要指示精神、省委十一屆三次全會、市委七屆七次全會、x委十四屆九次全會精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，認真貫徹落實中央、省委、市委和x委農(nóng)村工作會議部署，堅定把黨建工作融入農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展各方面、全過程，著力提升農(nóng)村黨組織組織力，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強政治保證。
(一)強化政治引領。
1.加強黨的政治建設擺在首位。堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導，堅定在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記對四川工作系列重要指示精神貫徹落實情況和黨章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，推動全鎮(zhèn)黨員干部自覺在以習近平同志為核心的黨中央集中統(tǒng)一領導下履行職責、開展工作。
2.持續(xù)推進農(nóng)村“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。持續(xù)開展“四項教育”，大力弘揚“紅船精神”，扎實抓好“六課堂”和共產(chǎn)黨員示范“三大行動”，定期開展農(nóng)村黨員干部黨性大體檢，嚴格落實黨支部“三會一課”等制度，發(fā)揮黨支部的主體作用，推動學習教育融入日常、抓在經(jīng)常。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
3.建立健全黨管農(nóng)村工作領導體制機制。建立健全黨委統(tǒng)一領導、政府負責、農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的領導體制，形成以鎮(zhèn)黨委書記為鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”，鎮(zhèn)分管負責同志具體負責，農(nóng)村工作部門抓落實的工作制度。落實“三級書記合力抓振興”的工作要求，把黨建引領鄉(xiāng)村振興工作納入每年書記抓黨建工作述職評議考核重要內(nèi)容。
(二)建強領導班子。
4.選優(yōu)配強村級班子。注重從符合條件的務工經(jīng)商人員、復員退伍軍人、村教村醫(yī)等群體中擇優(yōu)選拔村黨組織書記，鼓勵村黨組織書記通過依法選舉擔任村委會主任，逐步優(yōu)化村黨組織書記隊伍結(jié)構(gòu)，2022年底前全鎮(zhèn)60周歲及以上村黨組織書記比例總體控制在2%以內(nèi)。
5.加強帶頭人隊伍培育。按照市、x、鎮(zhèn)三級聯(lián)動培訓機制要求，每年全覆蓋開展以鄉(xiāng)村振興、環(huán)境保護、脫貧攻堅、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃等專業(yè)知識為重點內(nèi)容的村黨組織書記集中輪訓。推進“村級后備干部選育提能計劃”，每個村至少儲備2名35歲左右、高中及以上文化程度的村級后備干部。支持和鼓勵村干部(村級后備干部)通過電大、函授等方式提升學歷，在獲得相應學歷證書后，按照學費總額的100%給予一次性補助。力爭到2022年全鎮(zhèn)具有大專及以上文化程度的村黨組織書記達到在崗總數(shù)的40%。
6.加強干部日常管理監(jiān)督。緊扣“三農(nóng)”重點工作任務，加強干部的平時考核和綜合分析研判。用好提醒、函詢、誡勉等組織措施，對有苗頭性、傾向性問題的鎮(zhèn)村干部經(jīng)常性“咬耳扯袖”，及時糾正鄉(xiāng)村振興中的不作為、慢作為、亂作為等問題。充分發(fā)揮好組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專項監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，及時調(diào)整不擔當不作為干部，推動干部“能上能下”成為常態(tài)。對工作中有失職瀆職、弄虛作假、玩忽職守、徇私舞弊等違規(guī)違紀違法行為的干部，依法依紀嚴肅處理。
7.完善正向激勵機制。根據(jù)市中區(qū)村干部報酬補助標準調(diào)整方案，落實提高村(社區(qū))干部待遇保障，調(diào)整離任村干部生活補助標準。探索建立村干部發(fā)展集體經(jīng)濟獎勵制度，集體經(jīng)濟發(fā)展成效與村干部績效獎勵掛鉤。落實好定期休假、健康體檢、撫恤慰問、談心談話、黨內(nèi)功勛榮譽表彰等制度。落實容錯糾錯暫行辦法，鼓勵廣大干部在鄉(xiāng)村振興中干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)。
(三)建強基層黨組織。
8.著力提升農(nóng)村黨組織組織力。大力實施農(nóng)村黨建“紅色五領”行動，助力鄉(xiāng)村振興，健全“三分類三升級”長效機制，持續(xù)整頓軟弱渙散村級黨組織，深入開展“村霸”問題專項整治和掃黑除惡專項斗爭。大力推進“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建”行動，深化農(nóng)村黨建改革，積極探索強村帶弱村、富村帶窮村聯(lián)建機制，穩(wěn)妥有序推進黨組織按產(chǎn)業(yè)、區(qū)域聯(lián)建共建。
9.抓好農(nóng)村黨員“雙帶雙培”工作。依托黨員精準扶貧示范工程、黨員聯(lián)系貧困戶開展結(jié)對幫扶等，推動農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領致富;實施把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員“雙向培養(yǎng)”計劃，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部工作法。持續(xù)推行農(nóng)村黨員示范崗、承諾踐諾、積分管理和無職黨員設崗定責等制度，充分發(fā)揮農(nóng)村黨組織和黨員在人居環(huán)境整治、“五清”行動中的組織功能和模范作用。
10.夯實農(nóng)村基層基礎保障。嚴格落實村級黨組織工作和活動經(jīng)費、服務群眾專項經(jīng)費、黨員教育培訓經(jīng)費、遠程教育站點運行維護經(jīng)費等保障。推進“1+6”村級公共服務中心建設，規(guī)范村級組織活動場所管理使用。實施薄弱村、空殼村發(fā)展集體經(jīng)濟攻堅行動，按照“市上制定規(guī)劃、區(qū)上制定實施方案、鄉(xiāng)村具體抓”要求，引導支農(nóng)、扶貧等項目資金投向村級集體經(jīng)濟項目，探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展啟動資金投入辦法，力爭20__年底前全部消除“空殼村”。
(四)強化人才支撐。
11.培養(yǎng)一批農(nóng)村鄉(xiāng)土人才。深入推進農(nóng)村家庭能人培養(yǎng)計劃，堅持提質(zhì)與擴面相結(jié)合，分層實施精準培養(yǎng)，到20__年底，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村家庭能人占有勞動力家庭戶數(shù)的100%，到20__年，“治理型能人”“技能型能人”“引領型能人”等鄉(xiāng)土能人培養(yǎng)總數(shù)達到農(nóng)村家庭能人總數(shù)的20%，“治理型人才”“技能型人才”“引領型人才”“新型職業(yè)農(nóng)民”等鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)總數(shù)達到農(nóng)村家庭能人總數(shù)的3%，培養(yǎng)一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的農(nóng)村本土人才隊伍。
12.回引一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才。緊扣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“回家工程”持續(xù)實施“金橋行動”，集中引導一批在外流動黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，2022年底前每年至少回引3名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才。
13.培養(yǎng)引進一批農(nóng)村專業(yè)人才。大力實施“大學生進農(nóng)村”計劃，每年為引進的具有大專及以上文化程度的大學生提供就業(yè)崗位，支持大學生到鄉(xiāng)村開展公共服務、參與社會治理、創(chuàng)業(yè)富民。
(五)推進鄉(xiāng)村治理體系現(xiàn)代化。
14.深化鄉(xiāng)村社會治理。健全以村黨組織為領導核心的“一核多元”治理體系，完善縣鄉(xiāng)村“三級問政平臺”，打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺。鼓勵村黨組織書記、班子成員、黨員依法兼任或擔任集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織負責人。
15.推動鄉(xiāng)村法治建設。建立1支專兼職法治宣傳小分隊，每個行政村完善1個村規(guī)民約、落實1名法律顧問、建設1個法治宣傳公開欄、建設1個法律圖書室，每個村民小組培養(yǎng)1名法律明白人，為每戶農(nóng)戶發(fā)放1張法律便民服務聯(lián)系卡，進一步健全農(nóng)村法治工作網(wǎng)絡體系。
16.提升鄉(xiāng)村德治水平。依托農(nóng)民夜校開設“道德講堂”“文明學堂”等，開展“好兒媳”“好公婆”“好妻子”等評選活動，在行政村探索建立學雷鋒志愿服務站點，探索組建村級道德評議會、紅白理事會和黃賭毒禁委會。面向農(nóng)民群眾廣泛開展習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育，深入開展“踐行十愛·德耀甜城”主題活動，培育和踐行社會主義核心價值觀，開展移風易俗、弘揚時代新風補齊農(nóng)民群眾“精神短板”。
(一)強化組織領導。把黨建引領鄉(xiāng)村振興作為當前和今后一個時期的重點工作統(tǒng)籌安排部署，切實加強組織領導，嚴格考評問責，扎實有效推進。黨組織要切實履行主體責任，每年專門研究部署，及時協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。黨組織書記要親自抓謀劃、抓推動、抓落實，班子成員要嚴格落實“一崗雙責”，形成工作合力。
(二)加強督查考核。x黨委要采取隨機抽查的形式，定期不定期對黨建引領鄉(xiāng)村振興工作開展情況進行督促檢查，提出具體指導意見，確保工作落地見效。對工作積極、推進有力、成效明顯的予以通報表揚;對消極應付、工作不力、進展滯后的予以通報批評。將黨建引領鄉(xiāng)村振興工作開展情況納入抓基層黨建重點督導、年終目標考核及黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的重要內(nèi)容。
(三)注重探索創(chuàng)新。緊緊圍繞貫徹落實中央、省委、市委和x委部署要求，積極豐富完善黨建引領鄉(xiāng)村振興工作措施，形成具有自身特色的工作方法，充分依托報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等平臺，大力宣傳黨建引領鄉(xiāng)村振興工作中的好做法好經(jīng)驗，在全x形成濃厚的輿論氛圍。