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縣區(qū)十四五規(guī)劃編制工作方案(模板17篇)篇一
“十四五”時期(2021-2025年),是xx以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、著力建設(shè)國際大都市、實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”的重要時期。編制好市“十四五”規(guī)劃,繪就全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程第一個五年的全市發(fā)展藍圖,意義重大、影響深遠。根據(jù)黨***、國務(wù)院《關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見》和《******xx省委辦公廳xx省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的通知》、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx省“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》(xx辦函〔2019〕330號)要求,結(jié)合我市實際,制定本工作方案。
一、主要任務(wù)和責任分工。
貫徹落實國家規(guī)劃體系和全省規(guī)劃體系建設(shè)要求,建立以市發(fā)展規(guī)劃(即市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綱要,以下簡稱市規(guī)劃綱要)為統(tǒng)領(lǐng),以市國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐,由市、區(qū)兩級規(guī)劃共同組成,定位準確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的全市規(guī)劃體系。
市“十四五”規(guī)劃綱要是我市“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、綜合性文件,是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護職能的重要依據(jù),是全市各級各類規(guī)劃的總遵循。市“十四五”規(guī)劃綱要根據(jù)市委關(guān)于制定市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃的建議,由市政府組織編制,經(jīng)市人民代表大會審議批準后,由市政府發(fā)布并組織實施。具體編制工作由市發(fā)展改革委牽頭承擔。(市發(fā)展改革委牽頭,各區(qū)政府、市有關(guān)部門配合)。
(二)市級專項規(guī)劃。
市級“十四五”專項規(guī)劃依據(jù)市“十四五”規(guī)劃綱要編制,以市“十四五”規(guī)劃綱要特定領(lǐng)域為對象,原則上限定于關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的市場失靈領(lǐng)域,是指導(dǎo)特定領(lǐng)域發(fā)展、布局重大工程項目、合理配置公共資源、引導(dǎo)社會資本投向、制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。市有關(guān)部門負責市級專項規(guī)劃的組織編制,市發(fā)展改革委負責市級專項規(guī)劃與市“十四五”規(guī)劃綱要的銜接協(xié)調(diào)。
市級專項規(guī)劃分為需報請市政府批準的專項規(guī)劃(以下簡稱市級重點專項規(guī)劃)和市有關(guān)部門自行編制或批準的專項規(guī)劃(以下簡稱市級其他專項規(guī)劃)兩類。其中,市級重點專項規(guī)劃由市發(fā)展改革委會同市有關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后制定編制目錄清單,報請市政府批準(已完成,見附件1),市級重點專項規(guī)劃編制完成后由規(guī)劃編制牽頭部門上報市政府批準,以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)實施;市級其他專項規(guī)劃須在啟動編制前由牽頭部門報市發(fā)展改革委進行立項備案,經(jīng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或本部門自行批準后印發(fā)實施,并將規(guī)劃文本報市發(fā)展改革委備案。(市有關(guān)部門按職能分工負責,市發(fā)展改革委綜合協(xié)調(diào))。
(三)市級區(qū)域規(guī)劃。
市級區(qū)域規(guī)劃依據(jù)市“十四五”規(guī)劃綱要編制,主要以市“十四五”規(guī)劃綱要確定的重點地區(qū)、跨行政區(qū)且經(jīng)濟社會活動聯(lián)系緊密的連片區(qū)域以及承擔重大戰(zhàn)略任務(wù)的特定區(qū)域和重大平臺為對象,以貫徹實施我市重大區(qū)域戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)解決跨行政區(qū)重大問題為重點,是指導(dǎo)特定區(qū)域發(fā)展和制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。市發(fā)展改革委會同有關(guān)區(qū)政府、市有關(guān)部門研究提出市級區(qū)域規(guī)劃編制目錄清單,報市政府批準(已完成,見附件2),市級區(qū)域規(guī)劃編制完成后由牽頭部門上報市政府審批,以市政府或市政府辦公廳名義印發(fā)實施。(市發(fā)展改革委牽頭,有關(guān)區(qū)政府和市有關(guān)部門配合)。
(四)市級國土空間規(guī)劃。
市級國土空間規(guī)劃依據(jù)全國、全省國土空間規(guī)劃和市發(fā)展規(guī)劃編制,以全市空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容,聚焦空間開發(fā)強度管控和主要控制線落地,并以此為載體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類空間管控手段,是規(guī)范各類開發(fā)保護建設(shè)活動秩序、實施國土空間用途管制和生態(tài)修復(fù)的重要依據(jù)。市級國土空間規(guī)劃,包括總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃。報請市政府批準的國土空間規(guī)劃,由市規(guī)劃和自然資源局會同市發(fā)展改革委擬訂編制目錄清單,報市政府批準實施。市級國土空間規(guī)劃由市政府組織編制,與市規(guī)劃綱要銜接后,按程序報批。(市規(guī)劃和自然資源局牽頭,有關(guān)區(qū)政府和市有關(guān)部門配合)。
(五)區(qū)級規(guī)劃。
各區(qū)政府要按照全市“十四五”規(guī)劃編制工作的總體部署,組織編制本區(qū)“十四五”規(guī)劃。區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要由區(qū)政府組織編制,具體編制工作由區(qū)發(fā)展改革局牽頭承擔,由區(qū)政府發(fā)布。區(qū)級規(guī)劃須依據(jù)市級規(guī)劃制定,既貫徹落實市級規(guī)劃涉及本區(qū)的各項目標任務(wù),又突出本區(qū)特色,因地制宜指導(dǎo)發(fā)展。(各區(qū)政府負責,市發(fā)展改革委協(xié)調(diào)指導(dǎo))。
(六)市規(guī)劃綜合管理信息平臺。
落實國家、省規(guī)劃綜合管理信息平臺建設(shè)要求,結(jié)合“數(shù)字政府”建設(shè),推動建設(shè)市規(guī)劃綜合管理信息平臺,加強與國土空間基礎(chǔ)信息平臺等相關(guān)政務(wù)模塊之間的聯(lián)接和信息共享,將各類規(guī)劃納入統(tǒng)一管理,跟蹤監(jiān)測規(guī)劃編制和實施進程,推動規(guī)劃基礎(chǔ)信息互聯(lián)互通和歸集共享。(市發(fā)展改革委牽頭,市有關(guān)部門配合)。
二、工作階段和時間安排。
參照國家、省總體安排,市“十四五”規(guī)劃編制工作從2019年x月啟動開始,到2021年初完成(各類規(guī)劃編制時間進度詳見附件3),總體安排如下:
市“十四五”規(guī)劃綱要編制工作分為前期研究及基本思路起草、綱要編制、審批印發(fā)三個階段。
一是2019年x月到2020年上半年。市發(fā)展改革委組織各區(qū)、各部門研究提出擬納入國家、省“十四五”規(guī)劃基本思路的重大事項;市有關(guān)部門組織開展重大課題研究,提出本領(lǐng)域“十四五”發(fā)展基本思路,2019年xx月底前送市發(fā)展改革委匯總;市發(fā)展改革委牽頭起草形成市“十四五”規(guī)劃基本思路,于2020年上半年報市政府審定。
二是2020年x月到市委“十四五”規(guī)劃建議出臺前。開展建言獻策活動,征詢社會公眾關(guān)于“十四五”規(guī)劃綱要編制的意見建議;市發(fā)展改革委組織各區(qū)、各部門提出納入市“十四五”規(guī)劃綱要的有關(guān)內(nèi)容,深化重大問題研究,起草市“十四五”規(guī)劃綱要框架;積極做好匯報對接工作,爭取將我市更多的重大項目和重大事項納入國家和省“十四五”規(guī)劃綱要。
三是市委“十四五”規(guī)劃建議通過后到2021年初。市發(fā)展改革委根據(jù)市委關(guān)于制定“十四五”規(guī)劃的建議,完善形成市“十四五”規(guī)劃綱要草案,廣泛征求各區(qū)、各部門、市人大和政協(xié)有關(guān)專門委員會等各方面的意見,組織專家論證,上報省發(fā)展改革委與省“十四五”規(guī)劃綱要進行銜接,于2020年底前報市委、市政府審定;2021年初市政府將市“十四五”規(guī)劃綱要草案提請市人民代表大會審議,于批準后公開發(fā)布,并報省發(fā)展改革委備案。
(二)市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃。
市級重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃要盡量與市“十四五”規(guī)劃綱要同步部署、同步研究、同步編制,于2021年x月底前報市政府審定實施;其他專項規(guī)劃、國土空間規(guī)劃也應(yīng)于2當前隱藏內(nèi)容免費查看021年x月底前全部出臺實施。報請市政府批準的專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃,須先送市發(fā)展改革部門與市“十四五”規(guī)劃綱要進行銜接,銜接重點是規(guī)劃主要目標特別是約束性指標、發(fā)展方向、總體布局、重大政策、重大工程項目、風險防控等,并將銜接意見采納情況一并上報。
(三)區(qū)級規(guī)劃。
區(qū)“十四五”規(guī)劃的編制進度,要盡量與市“十四五”規(guī)劃編制進度同步。區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要應(yīng)與市“十四五”規(guī)劃綱要、市級各類規(guī)劃以及相鄰地區(qū)規(guī)劃做好銜接。區(qū)“十四五”規(guī)劃綱要報市發(fā)展改革委與市“十四五”規(guī)劃綱要銜接后,由同級人民代表大會審議批準,并報送市發(fā)展改革委備案。
(四)市規(guī)劃綜合管理信息平臺。
成立我市規(guī)劃綜合管理信息平臺建設(shè)工作專班,力爭2020年年中與國家、省層面規(guī)劃綜合管理信息平臺同步建成上線。
三、工作要求。
(一)提高政治站位。
編制“十四五”規(guī)劃,是在以同志為核心的黨***集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下對未來五年發(fā)展的系統(tǒng)謀劃。要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步樹牢“四個意識”、增強“四個自信”,做到“兩個維護”,不折不扣貫徹落實好黨***、國務(wù)院決策部署,全面貫徹省委、省政府和市委、市政府工作安排,描繪xx社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍圖。
(二)加強重大問題研究。
要善于研判大勢、謀全局,既要形成總體性、趨勢性判斷,又要找準事關(guān)全局和長遠發(fā)展的重大問題和瓶頸短板。要加強市內(nèi)外調(diào)研,深入了解基層一線訴求,把問題研究深、研究透,提出切實可行的解決方案。規(guī)劃編制牽頭部門應(yīng)科學測算規(guī)劃目標指標并做好平衡協(xié)調(diào),充分考慮資金、土地、能源等要素支撐條件、資源環(huán)境約束和重大風險防控等因素。
(三)做好“四個重大”策劃。
要認真。
總結(jié)。
“十三五”規(guī)劃編制實施經(jīng)驗,深入開展“十四五”重要內(nèi)容研究論證。重大指標設(shè)置既要體現(xiàn)“兩個一百年奮斗目標”的有機銜接,也要體現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”等目標定位。重大平臺選取宜精不宜多,既要集全市之力打造若干對全市經(jīng)濟發(fā)展起引擎帶動的平臺,又要發(fā)揮各區(qū)主戰(zhàn)場作用。重大項目策劃要注重關(guān)系全局發(fā)展、帶動作用強,做細做實前期研究及論證工作,確保空間分布和時序安排協(xié)調(diào)有序。重大政策研究要突出對規(guī)劃實施的支撐保障作用,促進財政、金融、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等領(lǐng)域政策協(xié)同聯(lián)動、互為支撐。
(四)規(guī)范規(guī)劃編制程序。
書,其中需編制環(huán)境報告書的規(guī)劃,應(yīng)在上報審批主體前送市生態(tài)環(huán)境部門組織審查。需市政府審批或核準重大項目以及安排政府投資數(shù)額較大的專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃,應(yīng)明確工程項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)起止年限、投資估算等,應(yīng)在上報審批主體前送市財政部門進行財政承受能力分析,據(jù)財力可能統(tǒng)籌安排。
要打破傳統(tǒng)思維慣性,充分發(fā)揮專業(yè)研究力量,在規(guī)劃目標指標測算、政策效果評估、意見收集應(yīng)用等方面,廣泛運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)。要注重空間謀劃,明確空間戰(zhàn)略格局、空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化方向以及重大生產(chǎn)力布局安排。要創(chuàng)新規(guī)劃的表達方法,增加規(guī)劃可視化元素,努力做到形式新穎、通俗易懂。規(guī)劃編制過程中,要同步考慮規(guī)劃實施責任分解,確保規(guī)劃可落地、易評估。
四、保障措施。
(一)加強組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組(不納入市級議事協(xié)調(diào)機構(gòu)管理),由市長任組長,由常務(wù)副市長任副組長,成員由市有關(guān)單位主要負責同志組成,統(tǒng)籌指導(dǎo)規(guī)劃編制工作,決定重大事項。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)展。
改革。
委,具體負責領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
(二)組建編制隊伍。
成立市“十四五”規(guī)劃編制工作專班,具體負責市“十四五”規(guī)劃基本思路、綱要草案的起草工作。工作專班由市發(fā)展改革委牽頭組建,市委政研室、市政府研究室、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市商務(wù)局、市社科院等單位抽調(diào)x名業(yè)務(wù)骨干組成,視需要適時進行調(diào)整。
(三)落實經(jīng)費保障。
編制市“十四五”規(guī)劃綱要及市級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、空間規(guī)劃所需經(jīng)費,列入負責規(guī)劃編制的市屬各單位部門預(yù)算經(jīng)費中統(tǒng)籌解決。各區(qū)編制“十四五”規(guī)劃所需經(jīng)費,由同級財政保障解決。
縣區(qū)十四五規(guī)劃編制工作方案(模板17篇)篇二
“十四五”規(guī)劃一般是指《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》和《2035年遠景目標綱要》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
(一)堅持客觀分析與科學定位相配合。
客觀分析我校“十三五”時期的工作和當前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿Γ覝拾l(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標的前瞻性、可行性。
(二)堅持改革創(chuàng)新與固本強基相平衡。
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實扎實的規(guī)劃設(shè)計補短板、強弱項。
(三)堅持全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調(diào)。
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅。注重登高望遠、問題引領(lǐng)、突出重點,強化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。
既要圍繞全面深化體制機制改革的目標要求,明晰工作路線圖、時間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進機構(gòu)的經(jīng)驗,增強規(guī)劃編制的科學性和參與度。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入領(lǐng)會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認真落實全國教育大會精神,按照省委、省政府決策部署,堅持立德樹人的根本任務(wù),堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標,以高等教育體制機制改革為主線,把握時代特征,強化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長,把長板做強,為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學的政策指引。
“十四五”時期(2021-2025年)是我校切實推進“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學改革,提升辦學內(nèi)涵,建成全國一流專科大學的重要歷史階段。為認真貫徹落實黨的十九大精神,按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進學校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學校實際,著眼學校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標,明確發(fā)展重點,破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流專科院校的時間表與路線圖,完成學校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學定位,明確目標。科學分析總結(jié)學校“十三五”時期的發(fā)展成果、經(jīng)驗以及學校當前面臨的形勢,準確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ盐瞻l(fā)展機遇,找準發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結(jié)合,使目標具有前瞻性、科學性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學校綜合實力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚學校辦學經(jīng)驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展需要,工、文兩學科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學水平進一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
1.專業(yè)規(guī)模逐步擴大。“十三五”期間,我校全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持能者治教,嚴謹治學的辦學理念,秉承為社會培養(yǎng)“技能型人才”的辦學宗旨,正確處理規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系,專業(yè)建設(shè)有了很大發(fā)展,形成了工、文結(jié)合的格局。專業(yè)由“十三五”初的17個發(fā)展到“十三五”末的19個,專業(yè)規(guī)模逐漸擴大。19個專業(yè)中,工科類專業(yè)9個,占47.4%;文科類專業(yè)10個,占52.6%。
2.辦學特色更加明顯。“十三五”期間,學校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進一步鞏固和發(fā)展。學校現(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設(shè)專業(yè)5個,特色(重點建設(shè))專業(yè)占學校現(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學科專業(yè)緊緊依托財經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學特色。
3.教學條件明顯改善。“十三五”期間,學校共投入教學科研儀器設(shè)備經(jīng)費140萬元左右,全校教學科研儀器設(shè)備總值達400萬元,實驗室建筑面積約3300多平方米,多媒體教室總間數(shù)54間、座位數(shù)4400多個;實訓(實驗)室17個;新建校內(nèi)外實習基地30多個。
4.教學管理嚴格規(guī)范。通過對管理制度的“廢、改、立”,學校教學管理制度更加科學、嚴謹、健全。“十三五”期間,學校進一步理順了校、院(部)兩級教學管理體制,明確各級管理權(quán)限和職責,教學管理更加規(guī)范,管理效率得到進一步提高;構(gòu)建了科學合理、運行高效的質(zhì)量保障體系。
5.辦學水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升,升本錄取率達100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評。
6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學生。
7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學校14個教改科研項目成功立項,其中,重點項目8個(其中市級項目4個),一般項目6個。
(二)面臨形勢。
進入21世紀,我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來,職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質(zhì)勞動者和技能型人才,每年培訓各類人員1.5億人次以上。可以說職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源,成為實體經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。但是,我國職業(yè)教育的科學發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn),一是缺乏一支雙師型的教師隊伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;二是校企合作是職業(yè)院校培養(yǎng)高技能型人才的必經(jīng)之路高等教育持續(xù)發(fā)展條件不足不穩(wěn);三是組建職教集團,整合教育資源擴招后畢業(yè)生就業(yè)競爭壓力較大,對高等學校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及增強學生社會適應(yīng)能力等提出新的更高要求;四是打造品牌,發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機制的障礙。這些都將對專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對國際國內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢,學校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的問題。
1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊伍、教學條件、社會影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人,辦學水平有待提高。
2.人才培養(yǎng)模式改革有待進一步深化。一是學校作為高職第二批次招生,如何培養(yǎng)技能型人才有待深入研究和探索;二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會需求,導(dǎo)致學生就業(yè)困難;三是人才培養(yǎng)中如何處理好學生就業(yè)針對性與可持續(xù)發(fā)展兩者間的矛盾,需進一步探索;四是學生實踐能力和綜合素質(zhì)有待進一步提高。
3.教學管理有待進一步改進。教學管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動力有待增強。教學管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機制不夠健全,響應(yīng)遲緩,管理效率有待進一步提高。質(zhì)量評估行政強制性色彩過重,內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認證的動力不足。
1.總體目標。
“十四五”期間,全日制高職生規(guī)模穩(wěn)定在6000人左右,專業(yè)總數(shù)控制在23-27個左右。專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)符合社會需要,基礎(chǔ)性學科專業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,特色專業(yè)優(yōu)勢明顯。
2.具體目標。
(1)結(jié)構(gòu)更加合理,特色更加明顯。專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展需要,工、文兩學科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學水平進一步提升。“十四五”期間,建成1個左右特色鮮明、優(yōu)勢明顯的高職專業(yè),如農(nóng)村行政與管理專業(yè)。建成一批在市內(nèi)同類院校中處于領(lǐng)先水平的高職專業(yè),如會計、市場營銷、建筑工程技術(shù)、汽車技術(shù)服務(wù)與營銷、國際貿(mào)易實務(wù)等專業(yè)。
(2)條件更加完善,資源更加豐富。新建2個校內(nèi)實踐教學基地、3個大學生創(chuàng)新平臺基地,新增10個校外實習教學基地,到2025年,使我校的校外實習教學基地總數(shù)達到50個左右;建成2個左右融實習教學與就業(yè)實訓于一體的多功能“產(chǎn)、學、研”合作基地。新建多媒體教學系統(tǒng)15套左右,使學校多媒體教室數(shù)量占教室總數(shù)的85%;建成資源豐富、便捷有效的校級網(wǎng)絡(luò)教學平臺。
(3)教學建設(shè)更加扎實,改革成果更加豐碩。完成8門左右特色課程的建設(shè)任務(wù),實現(xiàn)更高層次教學改革成果的突破。確立校級科研項目20項,市級科研6項。
評價機制更加完善,管理效率明顯提高。完善專業(yè)建設(shè)管理辦法,建立專業(yè)準入和退出機制,改革專業(yè)建設(shè)評價辦法,參照《重慶市高職教育新專業(yè)合格評估指標體系》建立校內(nèi)專業(yè)定期評價制度;完善教學質(zhì)量監(jiān)控體系和教學質(zhì)量信息快速響應(yīng)機制,實現(xiàn)教學質(zhì)量監(jiān)控全程化和教學管理精細化。
(一)建立專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,強化特色專業(yè)建設(shè)。
1.以社會需求為導(dǎo)向,調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。建立專業(yè)設(shè)立與退出的動態(tài)調(diào)整機制和專業(yè)建設(shè)水平內(nèi)部評價機制。依托學校學科專業(yè)優(yōu)勢,“十四五”期間新增5-6個適應(yīng)社會需求的高職專業(yè),撤銷或調(diào)整少數(shù)不適應(yīng)社會需求的專業(yè)。
2.協(xié)調(diào)發(fā)展,突出特色,提升整體辦學水平。“十四五”期間,抓住國家大力發(fā)展金融、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)的機會,主動適應(yīng)地方經(jīng)濟發(fā)展的需要,進一步鞏固和擴大相關(guān)專業(yè)的優(yōu)勢地位,尋找新的特色增長點;穩(wěn)定熱門專業(yè)辦學規(guī)模,加大對基礎(chǔ)學科專業(yè)的建設(shè)支持力度,促進多學科專業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,夯實辦學基礎(chǔ),促進專業(yè)可持續(xù)發(fā)展。如會計專業(yè)培養(yǎng)具有良好的政治素質(zhì)與道德修養(yǎng)、高度社會責任感和敬業(yè)精神,掌握中小型企業(yè)會計的基本理論和基本技能,具備熟練的會計核算、電算操作以及財務(wù)管理等綜合能力,并具有較強的涉稅業(yè)務(wù)處理等能力,能適應(yīng)中小型企業(yè)對會計人才的特殊需求,能勝任財務(wù)會計成、本會計、稅務(wù)會計核算等崗位工作。熟練各類企事業(yè)單位、中介機構(gòu)和社會團體的會計業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,重點培養(yǎng)中小企業(yè)會計專業(yè)高等技術(shù)應(yīng)用型人才。
3.建立專業(yè)負責人制度,強化專業(yè)建設(shè)責任意識。為進一步加強專業(yè)建設(shè),提高各專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量,培育優(yōu)勢特色專業(yè),從“十四五”開始,實行高職專業(yè)負責人制度。每個高職專業(yè)設(shè)一名專業(yè)負責人,負責起草專業(yè)建設(shè)規(guī)劃,組織擬訂或修訂本專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程教學大綱等教學文件,具體執(zhí)行培養(yǎng)方案,組織開展本專業(yè)的課程體系、教學內(nèi)容、教學方法和教學手段改革,抓好課程建設(shè)和教材建設(shè);開展與其他高校同類專業(yè)的橫向交流與合作,努力提高本專業(yè)的辦學水平,擴大社會影響。高職專業(yè)負責人屬校聘業(yè)務(wù)性工作崗位,圍繞高職專業(yè)建設(shè)任務(wù)、以確保和提高專業(yè)教學質(zhì)量為目標開展工作,接受專業(yè)隸屬學院的領(lǐng)導(dǎo),由學校負責考核,并享受崗位津貼。
(二)完善激勵與考核機制,實施優(yōu)秀教師與教學團隊建設(shè)工程。
1.完善激勵和考核機制,調(diào)動教師教學積極性。建立和完善青年教師助教制度,加大青年教師培養(yǎng)與培訓工作力度;進一步完善教學業(yè)績考核辦法,鼓勵教師把主要精力投入到教學工作上,將教學態(tài)度、教學水平、教學效果作為職稱評聘的重要依據(jù);抓好“優(yōu)秀教師建設(shè)工程”和“優(yōu)秀教師授課工程”。
2.鼓勵教師參加企業(yè)訓練,提高實踐能力。從在建特色專業(yè)開始試點,每年有計劃地選派青年教師到企業(yè)參加實訓,提高青年教師實踐能力,將青年教師實訓計劃及其落實情況將作為特色專業(yè)檢查驗收的必要內(nèi)容之一。
3.建立團隊合作機制,提高教師隊伍整體水平。按基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程群開展教學團隊建設(shè)。對受益面大的基礎(chǔ)課程,以團隊建設(shè)為示范,引領(lǐng)教師隊伍建設(shè),提高課程教學隊伍整體水平;以專業(yè)課程群為單位,開展教學團隊建設(shè),采取重點引進、穩(wěn)定骨干和全面培養(yǎng)相結(jié)合的辦法,建立促進教師資源合理配置和優(yōu)秀人才脫穎而出的有效機制,努力造就一支師德高、結(jié)構(gòu)優(yōu)、業(yè)務(wù)精的專業(yè)教師隊伍。
(三)投入與增效并舉,進一步改善教學條件。
1.加大經(jīng)費投入,改善辦學條件。“十四五”期間,學校力爭投入600萬元用于支持高職教學建設(shè)和改革,其中400萬元用于支持專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教材建設(shè)和教學研究與改革;每年投入不低于120萬元,用于實驗教學儀器設(shè)備的購置;生均實踐教學經(jīng)費較“十三五”增加10%以上,教學條件得到進一步改善。
2.優(yōu)化資源配置,規(guī)范實驗室管理。完善實訓中心管理制度,建立實訓室績效評估機制,通過整合、重組,優(yōu)化資源配置,實行教學實訓室開放制度,逐步推進實訓室向五年制學生開放,促進資源共享,提高實驗室使用效率。
3.建立互利合作長效機制,鞏固和擴大校內(nèi)外實習基地。按照“長期性、綜合性、實效性、互惠性”的原則,依托行業(yè),以產(chǎn)學研促進辦為紐帶,鞏固和擴大校外實習“產(chǎn)、學、研”合作基地。利用校內(nèi)實習(訓)基地,主動為企業(yè)培訓員工和開展科技服務(wù),利用校外實踐基地,培養(yǎng)教師和學生實踐能力,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,資源共享,互利共贏。
(四)強化內(nèi)涵建設(shè),實施優(yōu)質(zhì)教學資源建設(shè)工程。
1.建立課程建設(shè)負責人制,確保課程建設(shè)落到實處。為了進一步加強課程建設(shè)與管理,提高教學質(zhì)量,從“十三五”開始,學校在主要公共課、專業(yè)主干課程實行課程負責人制度。原則上一門課程設(shè)一名課程負責人,主要負責與課程相關(guān)的師資隊伍、教學內(nèi)容與教材建設(shè)、教學方法與手段的改革、課程教學的組織與管理等工作。課程建設(shè)負責人由課程開設(shè)系的主任選聘,實行任期制,由學院負責年度和任期考核。課程所在系應(yīng)對課程負責人給予一定的工作量減免或崗位津貼補助。
2.強化課程內(nèi)涵建設(shè),提高課程建設(shè)水平。高標準完成8門左右特色課程的建設(shè)任務(wù),如:《基礎(chǔ)會計》、《財務(wù)管理》、《現(xiàn)代內(nèi)部審計實務(wù)》、《農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理》、《電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)營銷》、《國際商務(wù)談判》、《電子商務(wù)物流管理》《建筑力學》《可編程控制器應(yīng)用》。要達到的水平:一是教學隊伍建設(shè),要逐步形成一支以主講教授負責的、結(jié)構(gòu)合理、人員穩(wěn)定、教學水平高、教學效果好的教師梯隊,要按一定比例配備輔導(dǎo)教師和實驗教師。二是教學內(nèi)容建設(shè),教學內(nèi)容要具有先進性、科學性,要及時反映本學科領(lǐng)域的最新科技成果。三是要使用先進的教學方法和手段,相關(guān)的教學大綱、教案、習題、實驗指導(dǎo)、參考文獻目錄等要上網(wǎng)并免費開放,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源共享。四是教材建設(shè)。五是實驗建設(shè)。要大力改革實驗教學的形式和內(nèi)容,鼓勵開設(shè)綜合性、創(chuàng)新性實驗和研究型課程,鼓勵本科生參與科研活動。六是機制建設(shè)。要有相應(yīng)的激勵和評價機制,鼓勵教授承擔精品課程建設(shè),要有新的用人機制保證精品課程建設(shè)等。并實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源的共享;再建設(shè)一批有特色的專業(yè)課程,實現(xiàn)基礎(chǔ)課程精品化、專業(yè)課程特色化的建設(shè)目標。加強課程內(nèi)涵建設(shè),根據(jù)科學技術(shù)和經(jīng)濟社會的發(fā)展,不斷更新教學內(nèi)容,及時將科研和教學改革成果固化為教學內(nèi)容,提高課程建設(shè)水平。
3.加強特色教材建設(shè),促使專業(yè)教學形成特色。加大經(jīng)費支持力度,按照“突出特色、主編與參編相結(jié)合”的原則,鼓勵教師結(jié)合我校專業(yè)特點,編寫有特色的、高水平的專業(yè)教材。“十四五”期間,學校將立項資助9本特色教材出版。
4.加強信息化建設(shè),拓展教學空間。建立教學資源共建共享機制,鼓勵教師積極參加教學資源網(wǎng)建設(shè),整合教學改革成果和優(yōu)質(zhì)教學資源,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學資源網(wǎng)上共享。“十四五”期間,學校將投入70萬建設(shè)教學資源網(wǎng),加大多媒體教室的建設(shè)力度,使85%的教室配備多媒體教學設(shè)備。
(五)深化人才培養(yǎng)模式改革,實施卓越人才培養(yǎng)計劃。
1.轉(zhuǎn)變教育觀念,改革人才培養(yǎng)模式。樹立多樣化培養(yǎng)目標,使每個學生都能充分發(fā)揚個性和發(fā)展?jié)摿Γ瑵M足學生發(fā)展的多樣化需求;建立多樣化專業(yè)教育體系,打破原有專業(yè)體系的剛性壁壘,讓有潛質(zhì)的學生在高職學習期間有自主選擇專業(yè)的機會;以社會需要為導(dǎo)向,優(yōu)化人才培養(yǎng)方案,實行通識教育基礎(chǔ)上的專業(yè)(專業(yè)方向)教育,使學生既有寬厚的基礎(chǔ),又在某一領(lǐng)域(專業(yè)或?qū)I(yè)方向)具有較為精深系統(tǒng)的知識,提高學生社會適應(yīng)性和就業(yè)針對性;積極推進“卓越人才培養(yǎng)計劃”,培養(yǎng)造就一批高素質(zhì)的專門人才和拔尖創(chuàng)新人才。
2.深化教學改革,提高教育教學質(zhì)量。加大教學改革研究的經(jīng)費支持和獎勵力度,鼓勵教師開展教學內(nèi)容、方法和手段改革,在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、職業(yè)化人才培養(yǎng)等方面,重點資助或招標立項一批教學改革研究項目,組織力量深入開展改革研究和實踐,提升學校教育教學水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量;組織開展基礎(chǔ)課程教師教學競賽活動,激勵基礎(chǔ)課教師開展課堂教學改革研究;對教學業(yè)績特別突出的優(yōu)秀教師,在職務(wù)評聘方面予以政策傾斜。
3.加強實踐教學,提高學生實踐能力。優(yōu)化實踐教學體系,整合實驗教學內(nèi)容,改革實踐教學方法,將分散于各門課程中的實訓逐步分離出來,整合成具有綜合性和設(shè)計性的實訓項目,把分散的時間集中起來,提高實踐教學的實效性;充分發(fā)揮校內(nèi)外實習基地的作用,使學生的實踐與創(chuàng)新能力得到進一步提高。
4.開展專業(yè)認證與評估,推進工程教育改革。制訂專業(yè)評估與專業(yè)認證計劃;參照專業(yè)評估體系標準,修訂工科專業(yè)人才培養(yǎng)計劃,參與校際和校企工程教育合作,加強學生工程意識和工程實踐能力的培養(yǎng)。其它專業(yè)也要關(guān)注國家和相關(guān)部門的專業(yè)評估與專業(yè)認證,積極參與學校的專業(yè)評估工作,并以此為抓手,加強專業(yè)建設(shè),提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(六)完善質(zhì)量監(jiān)控體系,建立現(xiàn)代化教學管理體系。
1.強化教學質(zhì)量意識,建立全方位、全過程的質(zhì)量監(jiān)控體系。樹立全面教學質(zhì)量管理理念,完善教學質(zhì)量監(jiān)控體系,建立科學的教學質(zhì)量評價體系。修訂主要教學環(huán)節(jié)質(zhì)量標準,建立教學質(zhì)量監(jiān)督、信息收集與分析、信息反饋、質(zhì)量改進的循環(huán)閉合的質(zhì)量保證運行機制。充分發(fā)揮其對教學質(zhì)量的監(jiān)督、保障和促進作用。
2.強化教學目標管理,控制教學關(guān)鍵環(huán)節(jié)。改進系(部)教學工作目標管理的檢查、評比制度,根據(jù)系(部)教學工作的特點和實際,設(shè)計指標體系和確立指標內(nèi)涵以及改進檢查方式,發(fā)揮校、系(部)兩級教學督導(dǎo)專家的調(diào)研、檢查、診斷、指導(dǎo)的作用,調(diào)動各教學單位辦學的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步規(guī)范教學常規(guī)管理。
為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負責,抽調(diào)其他學院、學部、機關(guān)處室相關(guān)同志參加,負責具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負責,相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊伍建設(shè)。
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認識站位,抓住戰(zhàn)略重點。
各組要從全面深化體制機制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認識,抓住重點、兼顧一般,認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實施經(jīng)驗,主動適應(yīng)發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學編制好“十四五”規(guī)劃,增強規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實施性。
(三)科學制定目標,注重規(guī)劃實施。
各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當前與長遠的關(guān)系,實事求是地科學設(shè)定規(guī)劃目標,突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標和實現(xiàn)路徑的有機統(tǒng)一,加強政策配套,完善落實機制,引導(dǎo)資源配置,推動規(guī)劃落實。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力。
各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程,加強信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進、合力規(guī)劃的互動機制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費保障,確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項經(jīng)費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強,在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強烈的使命感和責任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
(一)前期部署與研究階段。
1.成立機構(gòu)。
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動員部署。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時代對高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出校“十四五”規(guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進行專題調(diào)研。
各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實際與發(fā)展需求,進行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)。
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議,對規(guī)劃框架進行完善充實,形成校“十四五”規(guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見,對規(guī)劃草案進行修改完善,形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。
“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,“十四五”規(guī)劃是開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新征程的第一個五年規(guī)劃,是貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神承上啟下的五年規(guī)劃。研究編制好我校“十四五”時期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對于深化體制機制改革,促進教育公平,辦好讓人民滿意的高等教育,推進我校各項事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
在總結(jié)我校“十三五”規(guī)劃實施以來成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟做法,特制定本工作方案。
規(guī)劃是導(dǎo)向,是龍頭,是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。各機關(guān)部門、二級學院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),要認真履行職責,充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,仔細研究,精心部署,周密安排,切實做好本部門負責或參與的規(guī)劃編制工作。“十四五”時期(2021-2025年)是我校切實推進“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學改革,提升辦學內(nèi)涵,建成全國一流專科大學的重要歷史階段。為認真貫徹落實黨的十九大精神,按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進學校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學校實際,著眼學校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標,明確發(fā)展重點,破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流專科院校的時間表與路線圖,完成學校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學定位,明確目標。科學分析總結(jié)學校“十三五”時期的發(fā)展成果、經(jīng)驗以及學校當前面臨的形勢,準確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ盐瞻l(fā)展機遇,找準發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結(jié)合,使目標具有前瞻性、科學性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學校綜合實力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚學校辦學經(jīng)驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展需要,工、文兩學科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學水平進一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個,占52.6%。
2.辦學特色更加明顯。“十三五”期間,學校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進一步鞏固和發(fā)展。學校現(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設(shè)專業(yè)5個,特色(重點建設(shè))專業(yè)占學校現(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學科專業(yè)緊緊依托財經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學特色。
實訓(實驗)實17個;
新建校內(nèi)外實習基地30多個。
構(gòu)建了科學合理、運行高效的質(zhì)量保障體系。
5.辦學水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升,升本錄取率達100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評。
6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學生。
7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學校14個教改科研項目成功立項,其中,重點項目8個(其中市級項目4個),一般項目6個。
(二)面臨形勢。
進入21世紀,我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來,職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質(zhì)勞動者和技能型人才,每年培訓各類人員1.5億人次以上。可以說職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源,成為實體經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。但是,我國職業(yè)教育的科學發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn):
一是缺乏一支雙師型的教師隊伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;
四是打造品牌,發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機制的障礙。這些都將對專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對國際國內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢,學校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的問題。
1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊伍、教學條件、社會影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人,辦學水平有待提高。
二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會需求,導(dǎo)致學生就業(yè)困難;
四是學生實踐能力和綜合素質(zhì)有待進一步提高。
3.教學管理有待進一步改進。教學管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動力有待增強。教學管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機制不夠健全,響應(yīng)遲緩,管理效率有待進一步提高。質(zhì)量評估行政強制性色彩過重,內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認證的動力不足。
各部門、各單位:
按照《南京工程學院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作方案》要求,為充分凝聚智慧,增強規(guī)劃編制的科學性和規(guī)范性,高質(zhì)量完成學校十四五事業(yè)規(guī)劃編制工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
學校“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃分為“兩級兩類”規(guī)劃體系,即,學校和學院(含產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院)兩級,總體規(guī)劃和專項規(guī)劃兩類,按照“系統(tǒng)設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點、互相支撐”的總原則,規(guī)范有序推進規(guī)劃編制工作。
(一)學校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。
學校總體規(guī)劃即《南京工程學院“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,主要是從戰(zhàn)略層面明確未來五年學校事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標思路與主要任務(wù),在規(guī)劃中居于主導(dǎo)地位,發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用。
(二)學校事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。
專項規(guī)劃包括黨的建設(shè)與思想政治工作、師資隊伍建設(shè)、學科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、科研工作、學生工作、對外合作與交流、國際化發(fā)展、校園文化建設(shè)、校園建設(shè)、內(nèi)部治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)等十一項規(guī)劃。專項規(guī)劃主要是聚焦事關(guān)學校發(fā)展的重大問題和需要突破的關(guān)鍵難點,明確發(fā)展思路與創(chuàng)新舉措,確保總體規(guī)劃落地落實。
(三)院級規(guī)劃。
院級規(guī)劃包括各學院(中心)及校級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院十四五事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,主要是圍繞學校事業(yè)發(fā)展目標定位,立足本單位實際,明確本單位十四五期間的發(fā)展目標、工作思路與重點舉措,以指導(dǎo)本單位今后五年的改革發(fā)展,同時要與學校規(guī)劃保持協(xié)調(diào)一致。
總體規(guī)劃、專項規(guī)劃和院級規(guī)劃要成立相應(yīng)的規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,明確工作任務(wù)、責任人員、編制要求,提供工作保障。
(一)學校事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。
組長:史國君、史金飛。
副組長:張仰飛。
成員:曹雪虹、楊征宇、朱曉春、鄭鋒、趙立法、朱松青、陳建華。
主要任務(wù):全面負責規(guī)劃編制工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的重大問題。
主任:張仰飛。
副主任:邵波。
主要任務(wù):在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,統(tǒng)籌總體規(guī)劃的調(diào)研與起草工作,指導(dǎo)專項規(guī)劃和院級規(guī)劃的編制工作。
牽頭部門:發(fā)展與對外合作處。
成員:各專項規(guī)劃編制小組指定的起草人員。
秘書:方蘇。
主要任務(wù):具體負責學校總體事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的起草與修改完善等工作。
主管校領(lǐng)導(dǎo):史國君。
牽頭部門:黨委組織部、黨委宣傳部。
主要任務(wù):高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”黨的建設(shè)與思想政治工作規(guī)劃》編制任務(wù)。其中,黨委組織部負責本規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌等工作以及牽頭負責黨的建設(shè)規(guī)劃部分的編制任務(wù),重點圍繞加強和改進黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)、廉政建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、黨員發(fā)展與管理等工作;黨委宣傳部牽頭負責思想政治工作規(guī)劃部分的編制任務(wù),重點圍繞貫徹和落實全國全省教育大會和高校思想政治教育工作會議精神與任務(wù)部署,堅定正確辦學方向,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),加強和改進思想政治教育、思政課程改革、陣地建設(shè)等以及宣傳工作等。
主管校領(lǐng)導(dǎo):史金飛。
牽頭部門:人事處。
主要任務(wù):重點圍繞學校高水平人才引進與培養(yǎng)、師資隊伍結(jié)構(gòu)改善和教師教學科研水平提升等方面,高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”師資隊伍建設(shè)規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導(dǎo):朱曉春。
牽頭部門:學科建設(shè)辦公室、研究生處。
成員部門:發(fā)展與對外合作處、科技與產(chǎn)業(yè)處、人事處、教務(wù)處、財務(wù)處、國資處等。
主要任務(wù):重點圍繞學科建設(shè)、研究生教育等,高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”學科建設(shè)規(guī)劃》編制工作。
主管校領(lǐng)導(dǎo):鄭鋒。
牽頭部門:教務(wù)處。
成員部門:研究生處、教學質(zhì)量管理辦公室、財務(wù)處、國資處等。
主要任務(wù):重點圍繞專業(yè)建設(shè)、應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)等,高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”專業(yè)建設(shè)規(guī)劃》編制工作。
主管校領(lǐng)導(dǎo):朱曉春。
牽頭部門:科技與產(chǎn)業(yè)處。
成員部門:研究生處、人事處、教務(wù)處、財務(wù)處、國資處等。
主要任務(wù):重點圍繞深入推進“科技創(chuàng)新1111計劃”,提升科技創(chuàng)新水平,高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”科研工作規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導(dǎo):張仰飛。
牽頭部門:學生工作處。
成員部門:組織部、教務(wù)處、科技與產(chǎn)業(yè)處、團委等。
主要任務(wù):重點圍繞引領(lǐng)學生成長成才和日常教育管理等工作,高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”學生工作規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導(dǎo):史金飛。
牽頭部門:發(fā)展與對外合作處。
主要任務(wù):重點圍繞校地、校企、校所、行業(yè)合作等,高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”對外合作與交流規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導(dǎo):曹雪虹。
牽頭部門:國際合作與交流處。
主要任務(wù):重點圍繞國(境)外政府機構(gòu)、高校、科研院所等合作交流,高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”國際化工作規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導(dǎo):史國君。
牽頭部門:宣傳部。
成員部門:學生工作處、后勤保障處、基建處、工會、團委、藝術(shù)與設(shè)計學院等。
主要任務(wù):重點圍繞校園物質(zhì)文化、精神文化、制度文化建設(shè)等、學校標識開發(fā)利用與管理等,高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”校園文化建設(shè)規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導(dǎo):楊征宇。
牽頭部門:基建處。
主要任務(wù):重點圍繞推進“信息化、現(xiàn)代化、國際化”和“文明、智慧、生態(tài)、健康、平安”校園建設(shè),高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”校園建設(shè)規(guī)劃》。
主管校領(lǐng)導(dǎo):趙立法。
牽頭部門:黨委辦公室、校長辦公室。
主要任務(wù):重點圍繞學校內(nèi)部治理體制機制改革、內(nèi)控體系完善和內(nèi)部管理服務(wù)保障水平提升等,高質(zhì)量完成《南京工程學院“十四五”內(nèi)部治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃》。
(三)成立院級規(guī)劃編制工作小組。
各二級學院(中心)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成立“十四五”規(guī)劃編制工作小組,由學院班子成員、學術(shù)委員會負責人等構(gòu)成,學院黨政負責人為組長,全面負責學院規(guī)劃編制工作。工作小組名單須報規(guī)劃編制工作辦公室備案。
院級規(guī)劃應(yīng)在深刻總結(jié)“十三五”時期本單位的建設(shè)成就、工作經(jīng)驗和存在問題的基礎(chǔ)上,分析“十四五”時期本單位面臨的國家、區(qū)域、行業(yè)發(fā)展需求,剖析辦學資源優(yōu)勢和制約因素,結(jié)合學校發(fā)展要求,明確發(fā)展標桿和對標對象,統(tǒng)籌目標管理與績效考核指標,在黨的建設(shè)、學科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、師資隊伍、科研工作、學生工作、對外合作與交流、社會捐贈等方面,堅持定性與定量相結(jié)合,定量為主的原則,科學確定發(fā)展目標、具體指標和工作舉措。
(一)總結(jié)分析階段(2019年12月—2020年5月)。
對學校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況進行全面總結(jié),科學提煉成績和經(jīng)驗,查找差距和不足,把握重點和難點問題。
(二)調(diào)查研究階段(2020年6月—8月)。
統(tǒng)籌疫情防控要求,以線上+線下方式,靈活開展調(diào)研工作,全面掌握高等教育發(fā)展趨勢和兄弟高校改革發(fā)展態(tài)勢,明確發(fā)展目標和標桿對象;在校內(nèi)組織召開各個層面的座談會或進行實地調(diào)研,廣泛征集意見和建議。
(三)專項、院級規(guī)劃編制階段(2020年9月—10月)。
按照要求,各專項規(guī)劃牽頭部門要做好組織、協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌工作,協(xié)調(diào)參與部門完成專項規(guī)劃初稿編寫工作。各二級學院(中心)、校級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院要在認真調(diào)研和充分聽取意見建議基礎(chǔ)上,完成本單位規(guī)劃初稿編寫任務(wù)。學校將擇時召開專項規(guī)劃、院級規(guī)劃情況匯報會,聽取規(guī)劃編寫情況匯報,并對專項規(guī)劃、院級規(guī)劃提出修訂意見,各牽頭部門、單位根據(jù)整改意見,對規(guī)劃進行修改完善,10月底前將正式文稿,報學校規(guī)劃編制工作辦公室,并提交學校“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。
(四)總體規(guī)劃起草階段(2020年11月—12月)。
學校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編寫組對專項規(guī)劃進行整合分析,以此為基礎(chǔ)起草學校發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃立足實際,彰顯特色,明確學校“十四五”時期發(fā)展的主要思路、目標、舉措,確保規(guī)劃具有科學性、有效性和創(chuàng)新性。
(五)總體規(guī)劃審議完善階段(2021年1月)。
規(guī)劃草案形成后,以各種形式廣泛征求教職工意見和校內(nèi)外專家、校友意見,學校“十四五”發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組進行討論、研究,修改完善后,經(jīng)校長辦公會審議,由黨委常委會審定,并提交教職工代表大會審議(閉會期間由教職工代表大會執(zhí)委會進行審議),根據(jù)教代會代表意見建議進行修改完善后,報請省教育廳備案審核。
(六)發(fā)布實施階段(2021年2月-3月)。
根據(jù)省教育廳審核意見,修改“十四五”總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃,經(jīng)學校發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審定后由學校發(fā)布實施;院級規(guī)劃經(jīng)學校發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過后,報學校規(guī)劃編制工作辦公室備案并由學院發(fā)布實施。組織完成對規(guī)劃任務(wù)與主要指標的落實和分解工作,并與各專項規(guī)劃牽頭部門、各二級學院(中心)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院簽署目標責任書。
(二)各規(guī)劃編制小組在編制規(guī)劃時,必須深入研究、集思廣益、充分討論,堅持目標明確、指標清晰、重點突出、強化特色的原則,著重展現(xiàn)可量化的發(fā)展目標和創(chuàng)新點。
聯(lián)系人:方蘇聯(lián)系電話:86118582。
地點:行政北樓521。
“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,“十四五”規(guī)劃是開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新征程的第一個五年規(guī)劃,是貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神承上啟下的五年規(guī)劃。研究編制好我校“十四五”時期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對于深化體制機制改革,促進教育公平,辦好讓人民滿意的高等教育,推進我校各項事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
在總結(jié)我校“十三五”規(guī)劃實施以來成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟做法,特制定本工作方案。
入領(lǐng)會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認真落實全國教育大會精神,按照省委、省政府決策部署,堅持立德樹人的根本任務(wù),堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標,以高等教育體制機制改革為主線,把握時代特征,強化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長,把長板做強,為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學的政策指引。
)堅持客觀分析與科學定位相配合客觀分析我校“十三五”時期的工作和當前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿Γ覝拾l(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標的前瞻性、可行性。
(二)堅持改革創(chuàng)新與固本強基相平衡既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實扎實的規(guī)劃設(shè)計補短板、強弱項。
(三)堅持全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調(diào)既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅。注重登高望遠、問題引領(lǐng)、突出重點,強化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一既要圍繞全面深化體制機制改革的目標要求,明晰工作路線圖、時間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進機構(gòu)的經(jīng)驗,增強規(guī)劃編制的科學性和參與度。
,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負責,抽調(diào)其他學院、學部、機關(guān)處室相關(guān)同志參加,負責具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負責,相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段1.成立機構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)2.動員部署召開全校“十四五”規(guī)劃編制工作會議,安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時代對高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出校“十四五”規(guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)(二)形成綱要框架階段1.進行專題調(diào)研各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實際與發(fā)展需求,進行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)2.形成規(guī)劃總框架以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)(三)規(guī)劃起草與完善階段1.起草規(guī)劃根據(jù)收集的意見和建議,對規(guī)劃框架進行完善充實,形成校“十四五”規(guī)劃草案。(2020年12月底前完成)2.征求意見面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)3.形成規(guī)劃充分吸納各方面意見,對規(guī)劃草案進行修改完善,形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)(四)審議發(fā)布階段按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)五、工作要求和保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊伍建設(shè)統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認識站位,抓住戰(zhàn)略重點各組要從全面深化體制機制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認識,抓住重點、兼顧一般,認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實施經(jīng)驗,主動適應(yīng)發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學編制好“十四五”規(guī)劃,增強規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實施性。
(三)科學制定目標,注重規(guī)劃實施各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當前與長遠的關(guān)系,實事求是地科學設(shè)定規(guī)劃目標,突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標和實現(xiàn)路徑的有機統(tǒng)一,加強政策配套,完善落實機制,引導(dǎo)資源配置,推動規(guī)劃落實。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程,加強信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進、合力規(guī)劃的互動機制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費保障,確保工作順利為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項經(jīng)費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強,在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強烈的使命感和責任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
,全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神,落實學校第二屆黨代會2019年度會議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,準確把握學校辦學實際和發(fā)展階段特征,瞄準社會經(jīng)濟建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求,理清發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,彰顯辦學特色,不斷推進學校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,努力實現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學目標。
經(jīng)驗及問題,深入分析面臨的機遇與挑戰(zhàn),科學確定未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路主要目標重點任務(wù)和具體舉措,編制學校“十四五”總體規(guī)劃專項規(guī)劃和學院規(guī)劃,對學校“十四五”教育事業(yè)發(fā)展做出全面部署。
1、堅持科學定位與明確目標相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實情況的基礎(chǔ)上,全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路,總結(jié)辦學主要經(jīng)驗與教訓,肯定成績,尋找差距,認真分析國家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求,科學論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標、發(fā)展思路和建設(shè)重點,制定出有效的戰(zhàn)略舉措,使規(guī)劃做到既立足實際又富有遠見,既有科學性、前瞻性又具有可行性、可操作性,實現(xiàn)辦學質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。
2、堅持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學校發(fā)展定位,找準制約學校未來發(fā)展的體制和機制問題,正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,抓住發(fā)展中的重點工作進行改革創(chuàng)新,制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施,消除辦學短板,形成有利于學校改革發(fā)展的管理體制和運行機制。
3、堅持突出重點與整體推進相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊伍建設(shè)、學科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學成果與科研成果獎突破、辦學層次提升等重點工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè),整體推進學校各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
4、堅持加強調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開展深入細致的調(diào)查研究,廣泛聽取和吸納全校師生的意見和建議,掌握真實情況,抓住關(guān)鍵問題,認真研究規(guī)劃內(nèi)容,注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接,與學校自身條件和特色相結(jié)合,把規(guī)劃目標、任務(wù)、改革措施做細做實。規(guī)劃牽頭單位要加強部門與部門、部門與學院之間的協(xié)調(diào),注重總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、專項規(guī)劃與學院規(guī)劃之間的銜接。
1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負責牽頭編制學校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
2、專項規(guī)劃。由相關(guān)單位負責牽頭編制相應(yīng)的專項規(guī)劃。
3、學院規(guī)劃。由各學院負責制定學院發(fā)展規(guī)劃。
縣區(qū)十四五規(guī)劃編制工作方案(模板17篇)篇三
“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,“十四五”規(guī)劃是開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新征程的第一個五年規(guī)劃,是貫徹落實習近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神承上啟下的五年規(guī)劃。研究編制好我校“十四五”時期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對于深化體制機制改革,促進教育公平,辦好讓人民滿意的高等教育,推進我校各項事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
在總結(jié)我校“十三五”規(guī)劃實施以來成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟做法,特制定本工作方案。
入領(lǐng)會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認真落實全國教育大會精神,按照省委、省政府決策部署,堅持立德樹人的根本任務(wù),堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標,以高等教育體制機制改革為主線,把握時代特征,強化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長,把長板做強,為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學的政策指引。
)堅持客觀分析與科學定位相配合客觀分析我校“十三五”時期的工作和當前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿Γ覝拾l(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標的前瞻性、可行性。
(二)堅持改革創(chuàng)新與固本強基相平衡既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實扎實的規(guī)劃設(shè)計補短板、強弱項。
(三)堅持全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調(diào)既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅。注重登高望遠、問題引領(lǐng)、突出重點,強化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一既要圍繞全面深化體制機制改革的目標要求,明晰工作路線圖、時間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進機構(gòu)的經(jīng)驗,增強規(guī)劃編制的科學性和參與度。
在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負責,抽調(diào)其他學院、學部、機關(guān)處室相關(guān)同志參加,負責具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負責,相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段1.成立機構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)2.動員部署召開全校“十四五”規(guī)劃編制工作會議,安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時代對高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出校“十四五”規(guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)(二)形成綱要框架階段1.進行專題調(diào)研各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實際與發(fā)展需求,進行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)2.形成規(guī)劃總框架以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)(三)規(guī)劃起草與完善階段1.起草規(guī)劃根據(jù)收集的意見和建議,對規(guī)劃框架進行完善充實,形成校“十四五”規(guī)劃草案。(2020年12月底前完成)2.征求意見面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)3.形成規(guī)劃充分吸納各方面意見,對規(guī)劃草案進行修改完善,形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)(四)審議發(fā)布階段按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)五、工作要求和保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊伍建設(shè)統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認識站位,抓住戰(zhàn)略重點各組要從全面深化體制機制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認識,抓住重點、兼顧一般,認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實施經(jīng)驗,主動適應(yīng)發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學編制好“十四五”規(guī)劃,增強規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實施性。
(三)科學制定目標,注重規(guī)劃實施各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當前與長遠的關(guān)系,實事求是地科學設(shè)定規(guī)劃目標,突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標和實現(xiàn)路徑的有機統(tǒng)一,加強政策配套,完善落實機制,引導(dǎo)資源配置,推動規(guī)劃落實。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程,加強信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進、合力規(guī)劃的互動機制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費保障,確保工作順利為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項經(jīng)費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強,在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強烈的使命感和責任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
縣區(qū)十四五規(guī)劃編制工作方案(模板17篇)篇四
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認識站位,抓住戰(zhàn)略重點。
各組要從全面深化體制機制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認識,抓住重點、兼顧一般,認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實施經(jīng)驗,主動適應(yīng)發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學編制好“十四五”規(guī)劃,增強規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實施性。
(三)科學制定目標,注重規(guī)劃實施。
各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當前與長遠的關(guān)系,實事求是地科學設(shè)定規(guī)劃目標,突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標和實現(xiàn)路徑的有機統(tǒng)一,加強政策配套,完善落實機制,引導(dǎo)資源配置,推動規(guī)劃落實。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力。
各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程,加強信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進、合力規(guī)劃的互動機制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費保障,確保工作順利。
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項經(jīng)費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強,在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強烈的使命感和責任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
縣區(qū)十四五規(guī)劃編制工作方案(模板17篇)篇五
通過進一步學習領(lǐng)會會議精神,我認為,xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃著眼于全局,著眼于深層次矛盾,著眼于解決長期來影響xx物流發(fā)展建設(shè)、制約競爭力提升的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題,以清晰的“六個說清楚”“三個說明白”思維邏輯,闡明了如何以“七大變革”為抓手破解“十大瓶頸”問題,從發(fā)展理念、模式、機制全要素地重塑企業(yè)肌體,描繪了以“六化”為新特征的學習型、創(chuàng)新型、賦能型的企業(yè)新貌,為企業(yè)跨越式發(fā)展明確地指明了路徑。在內(nèi)心倍感振奮鼓舞的同時,我深刻意識到必須要學習跟進、認識跟進、行動跟進才能把變革的宏偉藍圖入腦入心、落地生根,從而轉(zhuǎn)化為勝利實現(xiàn)xx物流重大變革的實踐力量。
在上升到公司意志的重大變革面前,能否做到堅決擁抱變革、積極支持變革,這是對公司全體黨員干部黨性的考驗、得失觀的考驗。作為這次變革的主體,我們都是參與者和實踐者,都需竭盡全力、排除萬難贏得這場考驗,絕不能當變革的旁觀者,更不能成為變革路上的絆腳石。變革之難,難在打破既有的利益格局。對于我們而言,關(guān)鍵在于矯正觀察問題的立場、調(diào)整審視問題的視角。決不能口頭擁護變革,一旦涉及具體局部利益就不行。如果只盯著自己的一畝三分地,那就會對任何涉及自身利益的調(diào)整變革都認為是動自己的奶酪、革自己的命,這樣就很難形成擁護變革的政治自覺。當變革進入深水區(qū)和攻堅區(qū)時,也正是檢驗我們的擔當之時。我們要自覺從變革大局和公司戰(zhàn)略發(fā)展高度思考問題,真正看清影響和制約公司發(fā)展的矛盾和問題癥結(jié)所在,從而以積極的心態(tài)來對待利益調(diào)整,妥善處理眼前利益和長遠利益、局部利益和整體利益,甘愿以局部之失換全局之得,以一時之失換長遠之得。
一分部署,九分落實。一腔豪言不如一個實際行動。深化變革藍圖的繪就,唯有靠實打?qū)嵉男袆硬拍軐衙赖脑妇白兂缮鷦拥膶嵺`。我們必須以學促知、以知促行、真抓實干,真正把變革的熱情轉(zhuǎn)變?yōu)橥渡碜兏锏男袆幼杂X,立足崗位,干好本職。投身變革,最現(xiàn)實的平臺是本職崗位,最有效的途徑是履職盡責。變革過程中,各種各樣的干擾會無形增多,干部、員工思想容易波動,正常的工作秩序、節(jié)奏容易受到影響,這就需要我們把政治思想工作貫穿全過程,教育干部、員工做到在利益得失面前保持一顆平常心,在工作任務(wù)面前保持一顆進取心。始終保持工作的連續(xù)性,嚴防“爛尾工程”,決不能因隸屬關(guān)系變化、人員變動、工作交接等原因發(fā)生誤事現(xiàn)象,影響和干擾變革大局,必須以工作任務(wù)的圓滿完成為變革清障、鋪路、助力。在變革各項工作實質(zhì)性展開后,更要聽令而行,統(tǒng)籌推進。哪個階段該干什么,做到心中有數(shù)、重點突出、有章可循,各項工作之間要有機銜接、相互配合、搞好內(nèi)部協(xié)同,防止自行其事。同時要科學地把握好工作節(jié)奏和時間節(jié)點,既要防止疲憊拖沓、消極應(yīng)付,也要防止盲目蠻干、急功近利,確保變革任務(wù)高質(zhì)量的完成。
以“七大變革”破解“十大瓶頸”、打造“六化”核心能力為主線的規(guī)劃,一言貫之直指企業(yè)變革發(fā)展的二大核心命題:一是企業(yè)變革的本質(zhì)是解決兩個基本問題:正確地做事和做正確的事。二是企業(yè)競爭的本質(zhì)就是資源配置效率的競爭。
緊扣這兩大核心命題,對照工程物流公司的發(fā)展現(xiàn)狀,我們要緊密圍繞“數(shù)字化是基礎(chǔ)、集約化是模式、專業(yè)化是支撐、產(chǎn)品化是能力、網(wǎng)絡(luò)化是賦能、平臺化是目標”這一主線,有效提升工程物流公司全周期工程物流的整體市場競爭能力,實現(xiàn)浴火中“鷹的重生”。
1、轉(zhuǎn)型,要靠數(shù)字化賦能激活潛能。
數(shù)字化是“六化”的基礎(chǔ)和引領(lǐng)。工程物流目前信息化建設(shè)與運用還處于同行業(yè)較低水平。我們要通過總部數(shù)字化賦能達到有效的大數(shù)據(jù)分析運用,從而化解復(fù)雜系統(tǒng)的不確定性;在面臨外部環(huán)境發(fā)生變化時,系統(tǒng)內(nèi)各個生產(chǎn)要素能依靠數(shù)字化系統(tǒng)自動銜接,組成智能鏈,進而作出快速、實時、精準的系統(tǒng)化分析反應(yīng),最終實現(xiàn)最優(yōu)化的企業(yè)資源配置,實現(xiàn)與不斷變化中的客戶端需求的高度粘合。
2、轉(zhuǎn)型,要靠集約化管控掌握主動。
集約化管控的實質(zhì)是精耕細作,即通過發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和品牌效應(yīng)從而使企業(yè)組織效能最佳化。企業(yè)組織效能的最佳化在于組織結(jié)構(gòu)的高效化。xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃打破了金字塔式的舊架構(gòu),建立交互式多渠道的新型組織架構(gòu),我們要迅速調(diào)整好新形勢下的各層級組織架構(gòu)的責、權(quán)、利,從分工、授權(quán)、溝通各個維度進行全方位科學重構(gòu),以快速適應(yīng)外部環(huán)境的變化,并達成組織效能高效化的目標。
3、轉(zhuǎn)型,要靠產(chǎn)品化延伸撬動市場。
xx物流的“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃指明了工程物流向全周期化進軍的發(fā)展目標,吹響了工程物流提質(zhì)增效再發(fā)展的沖鋒號。面對工程物流新的市場定位和維度,我們光靠目前的日常業(yè)務(wù)“三板斧”功夫是遠遠不夠的,必須要著眼于深入研究客戶產(chǎn)業(yè)鏈的布局,由上到下,由內(nèi)及外,逐步滲透到其上下游環(huán)節(jié),發(fā)掘、引導(dǎo)客戶物流需求。同時,做好內(nèi)部協(xié)同,充分運用物流系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,充分調(diào)動平臺化運營的資源,本著為客戶創(chuàng)造價值的理念,打造理念、成本、技術(shù)領(lǐng)先的具有自身特色且與客戶物流供應(yīng)鏈的需求相匹配的物流產(chǎn)品組合,從而形成與客戶共舞的良性互動局面。在注重內(nèi)涵“質(zhì)”的前提下,去擴張外延的“量”,最終實現(xiàn)內(nèi)涵“質(zhì)”的與時俱進的豐富。
4、轉(zhuǎn)型,要靠人本化管理凝聚士氣。
工程物流二十年高速發(fā)展之“芯”在于人,特別是有一支有別于傳統(tǒng)物流業(yè)務(wù)板塊的技術(shù)人才、項目管理人才隊伍,但目前也面臨著人員青黃不接、人才上升通道狹窄的問題。我們必須要切實進一步完善人力資源體系建設(shè),科學設(shè)計“適配”的人員職業(yè)生涯發(fā)展通道,注重人文關(guān)懷,真正做到運營型、技術(shù)型、營銷型、管理型等各類人才各就其位,創(chuàng)造有利于各類人才迅速成長的寬松環(huán)境,使其職業(yè)生涯四通八達,最終實現(xiàn)從“人力成本化”進階到“人力資本化”。
預(yù)測未來最好的方式就是去努力創(chuàng)造未來。面對百年未有之大變局,我們將在xx物流“十四五”戰(zhàn)略規(guī)劃的引領(lǐng)下,繼續(xù)在巨浪中學會游泳,以敢于“到中流擊水”的勇氣,在順勢中主動造勢,堅持以“創(chuàng)新”的思維、“競進”的姿態(tài),不斷推進xx物流事業(yè)的跨越式發(fā)展,真正實現(xiàn)“彎道超車”,做物流行業(yè)永遠領(lǐng)先一步的優(yōu)秀企業(yè)。真正做到工作再多聚焦中心不偏,頭緒再雜工作秩序不亂,任務(wù)再重工作標準不降,凝神聚氣落實好各項變革舉措,用腳踏實地的行動去擁抱偉大的變革。
縣區(qū)十四五規(guī)劃編制工作方案(模板17篇)篇六
“十四五”是十九大明確實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的第二階段建設(shè)起始之年,更是落實全面從嚴治黨引領(lǐng)各項建設(shè)的關(guān)鍵之年。根據(jù)市、縣“十四五”基層黨建工作要點,“十四五”期間,我局黨建工作整體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大系列會議精神為指導(dǎo),認真落實新時代黨的建設(shè)總要求,突出以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深入開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,以提升組織力為重點,抓實基礎(chǔ),改進作風,持續(xù)抓好“基層黨建提升年”“支部建設(shè)規(guī)范年”各項工作,全面提升基層黨建工作質(zhì)量,為建設(shè)“贛北明珠”的新局面提供堅強的思想和組織保障。
(一)持續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆。
四中全會。
精神。深入學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》,把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆。
四中全會。
精神與學習習近平總書記系列重要講話精神與學習貫徹省市縣組織工作會議、組織部長會議精神緊密銜接起來,進一步領(lǐng)會把握豐富內(nèi)涵和實踐要求,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,抓好機關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論學習。
(二)持續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。嚴格按照“守初心,擔使命,找差距,抓落實”總要求,認真抓好問題整改,確保取得實效,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部始終堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念、對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心。
推動領(lǐng)導(dǎo)干部擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān),教育引導(dǎo)廣大黨員干部切實增強“四個意識”,堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(三)持續(xù)抓好黨內(nèi)教育培訓。要通過依托紅色革命傳統(tǒng)文化教育平臺和創(chuàng)新黨員教育培訓形式,采取集中培訓、現(xiàn)場體驗、異地教學等多種方式,開展對局黨委、黨總支、黨支部書記、黨務(wù)干部、新黨員的培訓,開展黨員對黨絕對忠誠和強化黨員身份意識的培訓,引導(dǎo)黨員干部做真學真信真懂真用的表率,確保黨員教育培訓全覆蓋。
(四)提高干部選拔任用工作標準。嚴格落實新時期“好干部”標準,按照“為工作選干部、憑業(yè)績用干部”選拔原則,選拔政治強、懂專業(yè)、善治理、敢擔當、作風正的干部,重用想為、敢為、勤為、善為的干部,強化選人用人的正導(dǎo)向、能者有位的正激勵、公平公正的正能量。加強和改進干部考察考核工作,培養(yǎng)選拔干部必須提高政治標準,實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判,評選表彰優(yōu)秀黨員干部,統(tǒng)籌做好全局機關(guān)干部的日常調(diào)整配備工作。
(五)加強年輕干部和后備干部培養(yǎng)選拔。嚴格貫徹中央關(guān)于加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔工作要求,加大優(yōu)秀年輕干部選拔任用力度,積極向縣組織部推薦優(yōu)秀年輕干部,加強與干部經(jīng)常性談心談話,了解年輕干部的思想動態(tài)和工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)存在的問題積極解決,大力培育造就具有堅定共產(chǎn)主義信仰、較高馬克思主義理論素養(yǎng)的社會主義建設(shè)者和接班人。
(六)提升干部的專業(yè)化能力水平。著眼新時期黨員干部理論wz、黨性教育、道德教育和專業(yè)化能力提升的需要,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學理論、強信息,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,以干部需求為導(dǎo)向設(shè)置培訓內(nèi)容,增強司法服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)相關(guān)培訓內(nèi)容的針對性和實效性,注重理論聯(lián)系實際,將培訓成果轉(zhuǎn)化為實際工作。
(七)嚴格干部日常監(jiān)管。嚴格落實抓黨建的主體責任要求,強化監(jiān)督責任,和紀檢部門做好銜接,按照全員、全維的要求,建立干部監(jiān)督臺賬,及時掌握干部情況,確保人人都在監(jiān)管中。加強班子成員“一崗雙責”,加強對落實黨的路線方針政策的日常監(jiān)督和檢查,抓早抓小,防微杜漸。
(九)全面落實黨支部工作條例。進一步推進基層黨支部建設(shè)科學化、標準化和制度化,堅持抓基層、打基礎(chǔ),切實夯實基層工作,落實好“常規(guī)工作上臺階、重點工作求突破、考核工作爭先進、特色工作出亮點”的思路,進一步完善和細化黨支部“五化”建設(shè)的具體舉措,開展全覆蓋專題業(yè)務(wù)培訓,力爭年內(nèi)機關(guān)黨支部達到“五化”標準,注重黨建實效化,更好地發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(十)嚴格落實組織生活制度。認真落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度,積極推動組織生活正常化。推動主題黨日常態(tài)化制度化,機關(guān)支部主題黨日期間原則上不安排業(yè)務(wù)工作會議和需集體行動的工作,確保全局廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有時間、有精力正常參加組織生活。
(十一)做好黨員管理和組織發(fā)展工作。做好入黨積極分子的培訓工作和新黨員的發(fā)展工作,確保新發(fā)展黨員質(zhì)量;完善黨籍管理,特別是律協(xié)黨總支的黨籍管理工作,我們將與律協(xié)黨總支進行對接,通過走訪、調(diào)查等形式,理清黨員律師檔案資料,理順律協(xié)黨總支的黨員管理工作;嚴格按照黨章及有關(guān)規(guī)定及時處置不合格黨員;進一步完善黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,及時了解黨員需求,做好服務(wù)黨員工作。從關(guān)愛黨員干部入手,建立本局生活困難黨員、老黨員明細臺賬,實行動態(tài)管理。在重要的節(jié)假日從黨費、行政經(jīng)費中安排資金開展生活困難黨員、老黨員走訪慰問,“送溫暖獻愛心”活動,盡力幫助解決實際困難。
(十二)大力實施陽光黨務(wù)。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)要求貫穿到黨務(wù)公開全過程、各方面,發(fā)展黨內(nèi)民主,強化黨內(nèi)監(jiān)督,使廣大黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),推動全面從嚴治黨向基層延伸。強化基層黨建經(jīng)費、隊伍、責任保障,將組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費按照2%的比例納入財政預(yù)算,建立運轉(zhuǎn)經(jīng)費正常增長機制、撥付監(jiān)督機制、考核獎懲機制,確保資金撥付、管理、使用規(guī)范高效。
(十三)堅定不移走黨指引的群團發(fā)展道路。把群團工作納入黨建工作體系,堅持以黨建帶工會、婦聯(lián)、團委合建的工作思路,將群團組織有機集合、整合資源,把保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性要求自覺貫徹到各項工出作中去,確保群團工作形成合力。
(十四)助推各項重點工作全面發(fā)展。要進一步聚焦主業(yè),加強黨建傾作用。
一是助推脫貧攻堅工作。加強駐村幫扶工作,調(diào)優(yōu)補強駐村幫扶工作隊,對派出的第一書記,實行季度培訓、季度點評、不合格“召回”制度,切實提升幫扶實效。提高幫扶質(zhì)量,將不能按要求開展走訪、提供服務(wù)的幫扶責任人進行替換,鼓勵普通黨員參與結(jié)對幫扶。
二是助推開展掃黑除惡斗爭。創(chuàng)新方式,強化掃黑除惡工作宣傳,鼓勵廣大黨員群眾主動檢舉揭發(fā)黑惡勢力,提升群眾安全感和滿意度。
三是助推司法服務(wù)中心工作。深入開展“黨員律師進社區(qū)、服務(wù)群眾零距離”這一品牌黨建活動。計劃每年選出一到兩個律協(xié)黨支部,到社區(qū)開展個性鮮明、主題突出、群眾急需的黨建活動,并積極向上級部門和公共媒體進行宣傳報道,打造縣司法行政系統(tǒng)黨建工作亮點。
縣區(qū)十四五規(guī)劃編制工作方案(模板17篇)篇七
,全面貫徹黨的十九大精神和全國教育大會精神,落實學校第二屆黨代會2019年度會議提出的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,準確把握學校辦學實際和發(fā)展階段特征,瞄準社會經(jīng)濟建設(shè)和行業(yè)發(fā)展需求,理清發(fā)展思路,**發(fā)展難題,彰顯辦學特色,不斷推進學校內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展,努力實現(xiàn)建設(shè)高水平水利特色大學目標。
經(jīng)驗及問題,深入分析面臨的機遇與挑戰(zhàn),科學確定未來五年發(fā)展的戰(zhàn)略思路主要目標重點任務(wù)和具體舉措,編制學校“十四五”總體規(guī)劃專項規(guī)劃和學院規(guī)劃,對學校“十四五”教育事業(yè)發(fā)展做出全面部署。
1、堅持科學定位與明確目標相結(jié)合。在充分總結(jié)“十三五”規(guī)劃落實情況的基礎(chǔ)上,全面梳理近幾年我校的發(fā)展思路,總結(jié)辦學主要經(jīng)驗與教訓,肯定成績,尋找差距,認真分析國家、行業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展對我校發(fā)展提出的新要求,科學論證“十四五”期間我校的發(fā)展目標、發(fā)展思路和建設(shè)重點,制定出有效的戰(zhàn)略舉措,使規(guī)劃做到既立足實際又富有遠見,既有科學性、前瞻性又具有可行性、可操作性,實現(xiàn)辦學質(zhì)量、水平與效益三統(tǒng)一。
2、堅持深化改革與創(chuàng)新思路相結(jié)合。根據(jù)學校發(fā)展定位,找準制約學校未來發(fā)展的體制和機制問題,正確處理傳承與創(chuàng)新的關(guān)系,抓住發(fā)展中的重點工作進行改革創(chuàng)新,制定出新的改革創(chuàng)新方案和措施,消除辦學短板,形成有利于學校改革發(fā)展的管理體制和運行機制。
3、堅持突出重點與整體推進相結(jié)合。突出人才培養(yǎng)質(zhì)量、研究生教育、高層次人才隊伍建設(shè)、學科專業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、重大教學成果與科研成果獎突破、辦學層次提升等重點工作,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、周密安排、分階段建設(shè),整體推進學校各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
4、堅持加強調(diào)研與注重銜接相結(jié)合。開展深入細致的調(diào)查研究,廣泛聽取和吸納全校師生的意見和建議,掌握真實情況,抓住關(guān)鍵問題,認真研究規(guī)劃內(nèi)容,注重與江西省“十四五”規(guī)劃相銜接,與學校自身條件和特色相結(jié)合,把規(guī)劃目標、任務(wù)、改革措施做細做實。規(guī)劃牽頭單位要加強部門與部門、部門與學院之間的協(xié)調(diào),注重總體規(guī)劃與專項規(guī)劃、專項規(guī)劃與學院規(guī)劃之間的銜接。
1總體規(guī)劃。由高等教育發(fā)展中心負責牽頭編制學校教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃。
2、專項規(guī)劃。由相關(guān)單位負責牽頭編制相應(yīng)的專項規(guī)劃。
3、學院規(guī)劃。由各學院負責制定學院發(fā)展規(guī)劃。
(一)前期研究階段(2020年4月-2020年6月)1、召開部署會議。召開“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作會議,貫徹落實國家和省“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作要求,安排部署我校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。(2020年4月底完成)2、開展建言獻策。在學校網(wǎng)站設(shè)立“十四五”發(fā)展規(guī)劃建言專欄,通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號、電子郵箱等方式開展學校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制建言獻策活動。(2020年4月開始,持續(xù)開展)3、開展廣泛調(diào)研。結(jié)合“十四五”發(fā)展規(guī)劃的熱點、難點、堵點等問題開展調(diào)研,為科學研判形勢、制定政策提供支持。(2020年4月啟動,持續(xù)開展)4、起草規(guī)劃思路。結(jié)合全省教育事業(yè)發(fā)展實際,研判“十四五”期間我校面臨的形勢,提出“十四五”期間學校發(fā)展的基本思路、戰(zhàn)略目標、主要任務(wù)和重大舉措,形成規(guī)劃的基本框架。(2020年6月底前)(二)起草完善階段(2020年7月-2020年11月)1、召開暑期研討會。專題研討“十四五”發(fā)展規(guī)劃中的重點問題、主要任務(wù)和保障措施等內(nèi)容。(2020年7月底前)2、開展專家咨詢。召開專家咨詢會議,聽取專家對學校發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見和建議。(2020年8月中旬前)3、起草規(guī)劃初稿。由高等教育發(fā)展中心牽頭協(xié)調(diào),各工作組按責任分工,開展規(guī)劃初稿起草工作。(2020年9月底前)4、征求意見完善。規(guī)劃征求意見稿形成后,廣泛征求學校各單位的意見建議,進一步修改規(guī)劃初稿,并提交校長辦公會審核。(2020年11月底前)(三)論證審議階段(2020年12月-2021年4月)1、專家認證。邀請校內(nèi)外專家、學者對“十四五”發(fā)展規(guī)劃草案進行評估論證,根據(jù)專家評估意見進行修改。(2020年12月上旬前)2、召開黨委會。提交校黨委會審定。(2020年12月底前)3、教代會討論。提交教代會討論,并根據(jù)討論情況進一步修改完善。(2021年3月底前)4、發(fā)布實施。匯編規(guī)劃文本,規(guī)劃發(fā)布與宣傳。(2021年4月底前)六、保障措施1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立**學校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在高等教育發(fā)展中心,負責協(xié)調(diào)解決規(guī)劃編制過程中出現(xiàn)的各類問題。
2、組建工作機構(gòu)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,從學校相關(guān)單位抽調(diào)精干人員組成起草工作小組,集中辦公,具體承擔規(guī)劃編制工作。
3、組建專家隊伍。組建專家組,為規(guī)劃編制提供咨詢、論證等智力支持。
4、落實工作經(jīng)費。**學校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作所需經(jīng)費由學校劃撥專項經(jīng)費予以保障。
縣區(qū)十四五規(guī)劃編制工作方案(模板17篇)篇八
2020年是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃綱要的編制之年,__“十四五”項規(guī)劃是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,邁進新時代、立足新起點、開啟新征程的關(guān)鍵五年規(guī)劃,是謀劃今后一個時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計。為確保“十四五”各規(guī)劃編制按照既定時間表和路線圖有序推進,根據(jù)《___辦公室關(guān)于印發(fā)___“十四五”規(guī)劃編制工作方案的通知》的要求,___組織專班,總結(jié)以往發(fā)展規(guī)劃編制工作的做法和經(jīng)驗,結(jié)合本地實際,特此制定本工作方案。
一、工作思路。
編制“十四五”規(guī)劃,必須全面貫徹落實__x_深入踐行x_x_持“x_x_再深化x_x_著眼“十四五”期間鞏固提升x_x_成果、全面貫徹x_x_念、加快x_x_征,全面總結(jié)分析“十三五”x_x_驗,全面擴大x_x_大課題,深入開展專題研究,統(tǒng)籌謀劃“十四五”x_x_要目標、重點任務(wù)、重大舉措和保障措施,切實提高規(guī)劃編制的前瞻性、科學性和可操作性,使其成為x_十四五”x_作的行動綱領(lǐng)。
二、主要任務(wù)。
堅持全面謀劃與突出重點相結(jié)合,全面總結(jié)“十三五”___經(jīng)驗,深入分析研判“十四五”___面臨的時代背景和總體形勢,圍繞____成果,深化___,全面實施____提升___重點領(lǐng)域,_形成系列專項課題研究報告。在此基礎(chǔ)上,科學合理地提出“十四五”___目標指標、基本思路和重大舉措,形成《___“十四五”規(guī)劃》,增強規(guī)劃的宏觀性和指導(dǎo)性,突出規(guī)劃的針對性和約束力,確保規(guī)劃各項目標任務(wù)有力度、差別化、可落地、易評估。
三、重點內(nèi)容設(shè)置。
立足___實際和“十四五”面臨的形勢,以重大問題和重大需求為導(dǎo)向,我__“十四五”規(guī)劃擬從_個方面予以闡述。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
加強對規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實責任,現(xiàn)成立“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:單位一把手或者企業(yè)法人。
副組長:單位副手或者副總。
成員:單位各部門負責人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)1個綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)專班、n個專項規(guī)劃編制專班。
1、綜合協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)專班。
負責對接相關(guān)部門或上級單位,按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求部署,協(xié)調(diào)各專項規(guī)劃編制專班開展聯(lián)絡(luò)、調(diào)研、第三方服務(wù)政府采購等相關(guān)工作。
責任領(lǐng)導(dǎo):單位總負責人。
專班成員:單位各部門負責人。
聯(lián)絡(luò)員:辦公室人員或規(guī)劃科相關(guān)人員。
各專項規(guī)劃編制專班。
負責編制《___專項規(guī)劃或者某個子規(guī)》描述清楚該專項規(guī)劃需要的做的具體內(nèi)容。
專班成員:具體編制專項規(guī)劃的人員。
聯(lián)絡(luò)員:
五、推進計劃。
1、研究籌備階段資料收集(_月_日前)。各專項規(guī)劃編制專班收集整理中、省市縣業(yè)務(wù)主管部門、上級主管部門及各方面關(guān)于“十四五”專項規(guī)劃相關(guān)的參考資料。并根據(jù)各自行業(yè)特點,科學謀劃研究“十四五”有關(guān)重點項目、重點工作,或者確定規(guī)劃編制第三方服務(wù)合作機構(gòu)(或結(jié)合實際情況從系統(tǒng)二級單位整合力量組建起草人員專班),正式啟動專項規(guī)劃編制工作。
2、編制起草階段(_月_日前)。各規(guī)劃編制專班深入開展編制調(diào)研、起草、審核把關(guān)等工作,如需要購買第三方合作機構(gòu)服務(wù)的,嚴格落實采購有關(guān)程序。
3、征求意見階段(_月_日前)。根據(jù)各規(guī)劃進度情況,及時通過官網(wǎng)官微面向部門、專家、社會廣泛征求修改意見,整理研究反饋意見、修改完善專項規(guī)劃。
4、銜接報批階段(_月_日前)。在充分論證、嚴謹審核的基礎(chǔ)上,正式報送上級單位或主管部門等相關(guān)部門審批后正式發(fā)布。
推進計劃也可按照以下形式呈現(xiàn)。
2、_月_日前確定規(guī)劃前期研究課題計劃。
3、_月_日前規(guī)劃編制目錄。
4、_月_日前成立“十四五”規(guī)劃框架起草專班。
5、_月_日前形成“十四五”《規(guī)劃》框架。
6、_月_日前起草形成《規(guī)劃》(初稿)。
7、_月_日前征求意見會和專家論證會形成《規(guī)劃》(征求意見稿)。
8、_月_日前形成規(guī)劃成果報批后形成最終版。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按程序建立規(guī)劃編制工作機制,對規(guī)劃編制過程中的重大問題進行協(xié)調(diào)和研究。各相關(guān)單位和部門要各司其職、各盡其職,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動承擔規(guī)劃編制總牽頭人的責任,統(tǒng)籌各方力量,選好配好工作專班,強化經(jīng)費和后勤保障,著力形成聚力謀發(fā)展、齊心編規(guī)劃的良好工作氛圍。
二是組建專家隊伍。成立___“十四五”規(guī)劃專家咨詢委員會,對規(guī)劃研究編制工作提供全領(lǐng)域、全過程、全方位的咨詢支持。
三是創(chuàng)新工作方法。堅持開門編制規(guī)劃,問需于民、問計于民,廣泛聽取意見建議。綜合運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新規(guī)劃編制手段。
四是加強學習,積極參加上級主管部門,行業(yè)主管單位等相關(guān)單位舉辦的“十四五”規(guī)劃相關(guān)學習,開拓思路、認真領(lǐng)會學習規(guī)劃編制精神。
七、經(jīng)費保障。
將十四五規(guī)劃編制工作納入年度工作經(jīng)費。按資金配套要求十足投入,制訂專項資金管理辦法,實行建設(shè)專項經(jīng)費專款專用,嚴格執(zhí)行建設(shè)項目預(yù)算,合理有效使用各項建設(shè)經(jīng)費,做到科學預(yù)算、專款專用。項目資金預(yù)算與決算向社會公開,接受社會監(jiān)督,接受紀檢監(jiān)察審計部門的監(jiān)管。
縣區(qū)十四五規(guī)劃編制工作方案(模板17篇)篇九
今年是“十三五”規(guī)劃收官之年,我國經(jīng)濟將逐步進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。各地區(qū)機遇與挑戰(zhàn)并存,發(fā)展的壓力和面臨的問題比以往任何時候更加復(fù)雜多變。特別是今年受疫情影響各種問題和矛盾疊加,國際環(huán)境、國內(nèi)經(jīng)濟形勢不確定性因素增加,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的陣痛與新動能培育的困惑交織在一起。城投公司如何趨利避害、順勢而為,這就迫切需要有一部綱領(lǐng)性的文件來指導(dǎo)城投公司發(fā)展。“十四五”規(guī)劃可以幫助城投公司實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標,提升服務(wù)城市發(fā)展水平,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。針對城投公司如何做好“十四五”規(guī)劃編制工作,本指南提出了一些簡單的方法,不足之處請業(yè)內(nèi)專家批評指正。
國家層面“五年規(guī)劃”是指“中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要”。“五年規(guī)劃”是國民經(jīng)濟計劃的重要部分,主要是對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標和方向。
“五年規(guī)劃”還有更豐富的內(nèi)涵。從國家到地方,“五年規(guī)劃”呈現(xiàn)出“國家級-省級-地市級-區(qū)縣級”自上而下的四個層級;從橫向看,每個層級除了五年總體規(guī)劃綱要以外,還有針對行業(yè)的五年專項規(guī)劃,如城市園林規(guī)劃、城市地下空間規(guī)劃等。除政府外,許多事業(yè)單位、國有企業(yè)、部分大型民營企業(yè)也紛紛制定“五年規(guī)劃”。
首先,制定“五年規(guī)劃”符合城投的屬性訴求。城投作為一類特殊國企,受到國家宏觀政策和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的深刻影響,“五年規(guī)劃”作為國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,在規(guī)劃期內(nèi)對城投行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國資國企改革、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)規(guī)劃等起著引導(dǎo)和制約作用,制定與上位規(guī)劃相匹配的“五年規(guī)劃”,有利于城投找準發(fā)展方向。
其次,制定“五年規(guī)劃”是城投作為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。在當前錯綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境下,沒有規(guī)劃引領(lǐng)而力求保持穩(wěn)健發(fā)展已然成為空談。城投通過制定“五年規(guī)劃”,系統(tǒng)研判未來將面臨的發(fā)展趨勢,制定明確的總體發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略,并匹配詳細的行動規(guī)劃和計劃,可以指導(dǎo)企業(yè)抓住機遇、規(guī)避風險、提升效益和實現(xiàn)更好發(fā)展。
城投的“五年規(guī)劃”主要包括總結(jié)回顧、環(huán)境分析、戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略規(guī)劃、規(guī)劃保障措施等。
總結(jié)回顧主要是明確取得成就和存在的主要問題;。
環(huán)境分析包括pest分析、行業(yè)環(huán)境分析、內(nèi)部資源與能力分析等;。
戰(zhàn)略制定包括總體戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、子公司戰(zhàn)略;。
戰(zhàn)略規(guī)劃包括目標規(guī)劃、時間規(guī)劃、項目規(guī)劃等;。
保障措施包括內(nèi)部組織保障和外部政策及資源保障。
城投“五年規(guī)劃”編制的核心思路簡單歸納為:我是誰?我要到哪里去?我如何去?whoami?whereamigoing?howdoigetthere?簡稱為“wwh規(guī)劃編制思路”。
“我是誰”簡單說就是要充分認識并解剖作為城投企業(yè)的我,找出我存在的問題,發(fā)現(xiàn)我的優(yōu)勢、我的短板,找準確我的定位等。
針對“我是誰”,我們要用好分析工具,找出我的優(yōu)勢和長處、瓶頸和短板,設(shè)定出我的愿景和目標,實事求是地將企業(yè)畫像描繪出來。
“我要到哪里去”簡單說就是城投公司結(jié)合市委、市政府、國資委的戰(zhàn)略意圖以及國資國企改革的方向,結(jié)合自身的資源稟賦和優(yōu)劣勢,定下我的目標和方向。
針對“我要到哪里去”,我們要建立起1+n的總體目標體系。首先我們要確定最核心的戰(zhàn)略大目標“1”,圍繞戰(zhàn)略大目標“1”的實現(xiàn),找出“n”個階段性的目標和要解決的問題,最后形成戰(zhàn)略規(guī)劃總體目標和階段性需要解決問題的關(guān)鍵因素清單。
“我如何去”即是我的經(jīng)營模式,我的管控模式,我的激勵機制,也就是為了實現(xiàn)戰(zhàn)略目標我的戰(zhàn)術(shù)、我的打法。
未來五年的變化會越來越快,諸如“黑天鵝、灰犀牛事件”都有可能發(fā)生,產(chǎn)生變化的不確定因素會很多,因此為了應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和變化,我們用何種方式方法把“我如何去”這個階段的事情做好非常關(guān)鍵,也就是城投戰(zhàn)略規(guī)劃的制定顯得非常重要。
孫子兵法講究知己知彼、百戰(zhàn)不殆,城投的決策管理者不了解城投的本身,就不能做到揚長避短。要了解城投對其進行分析必不可少。分析過程必須建立在充分、扎實的企業(yè)內(nèi)外部調(diào)研基礎(chǔ)之上,用事實說話,用數(shù)據(jù)說話。外部研究的重點主要包括趨勢、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、市場、競爭對手、對標企業(yè)等。內(nèi)部調(diào)研究查涵蓋業(yè)務(wù)、組織管理、人員、財務(wù)、資源等各個方面。通常可采用的方式包括資料研究、內(nèi)外部訪談、實地走訪和問卷統(tǒng)計、戰(zhàn)略研討等。通過全面深入的調(diào)查研究,不斷梳理信息,層層抽絲剝繭,為制定戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
武功厲不厲害看馬步站得穩(wěn)不穩(wěn);汽車是否跑得快,要看底盤穩(wěn)不穩(wěn);企業(yè)是否能夠制定好的發(fā)展戰(zhàn)略目標要看定位準不準。不同定位的企業(yè),戰(zhàn)略目標設(shè)定不同。一般而言,城投企業(yè)的戰(zhàn)略定位有三類:一是定位為公益類國企,為社會提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為主營業(yè)務(wù),這類企業(yè)以如何實現(xiàn)社會效益最大化為目標;二是定位為商業(yè)類國企,這類企業(yè)要考慮如何提升經(jīng)營管理水平,創(chuàng)造營業(yè)收入,實現(xiàn)國有資本保值增值目標;三是定位區(qū)域開發(fā)或者行業(yè)類企業(yè),為實現(xiàn)特定目標而存在。現(xiàn)實當中,很多城投公司有著多重定位,我們要具體問題具體分析,根據(jù)不同的核心定位,選擇戰(zhàn)略規(guī)劃的方向也不同。
編制規(guī)劃要善于運用各種分析工具。在實踐中我們?nèi)绾巫龅綄I(yè)的戰(zhàn)略分析與規(guī)劃?這就要求我們擇優(yōu)選擇專業(yè)工具和模型,幫助我們更好地制定戰(zhàn)略。這些工具和模型通常有波特五力競爭模型、swot分析模型、pest分析、space矩陣模型、波士頓矩陣、卓越績效評價體系等。
在編制戰(zhàn)略規(guī)劃報告里,swot分析應(yīng)該算是一個眾所周知的工具。來自于麥肯錫咨詢公司的swot分析,包括分析企業(yè)的優(yōu)勢(strength)、劣勢(weakness)、機會(opportunity)和威脅(threats)。因此,swot分析實際上是將對企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進行綜合和概括,進而分析組織的優(yōu)劣勢、面臨的機會和威脅的一種方法。通過swot分析,可以幫助企業(yè)把資源和行動聚集在自己的強項和有最多機會的地方;并讓企業(yè)的戰(zhàn)略變得明朗。
編制規(guī)劃要有邏輯思維和戰(zhàn)略思考,不能拍腦袋、想一出是一出。企業(yè)的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境共同影響著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,我們首先要看城投公司的外部環(huán)境,包括宏觀、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、資金等維度,其中核心在于產(chǎn)業(yè),我們要分析企業(yè)機會、看核心要素;其次看內(nèi)部環(huán)境,包括我們企業(yè)的發(fā)展歷程、企業(yè)擁有的資源與能力、制約企業(yè)發(fā)展的因素等,核心是分析自身的條件,看清自身的資源和能力。結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境,抓住企業(yè)的核心能力,從而明確經(jīng)營哲學、戰(zhàn)略定位、方向、目標、模式,再進一步制定業(yè)務(wù)規(guī)劃、管理保障等。
要編制高質(zhì)量“十四五”規(guī)劃,必須充分體現(xiàn)規(guī)劃的高度、寬度、亮度和精度。要做到政策匹配、語言規(guī)范、層次清晰、言之有物,要具有創(chuàng)新開放的理念,規(guī)劃文本要體現(xiàn)前瞻性、規(guī)范性、系統(tǒng)性、層次性和操作性。編制過程要以“產(chǎn)業(yè)為本、戰(zhàn)略為勢、創(chuàng)新為魂、金融為器”為原則,做到規(guī)劃成果既要接地氣,又要有前瞻性,既要準確把握政策又要體現(xiàn)先進性和實操性。
城投集團本部與子公司在“十四五”規(guī)劃目標、文稿編寫、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國資國企改革目標、防范化解重大風險、技術(shù)創(chuàng)新等具體規(guī)劃方面要相互銜接,確保集團本部與子公司參數(shù)及目標相一致,保持高度融合。這一步可以在本部規(guī)劃大致框架思路出來后,再對本部和子公司間差異點進行調(diào)整。各子公司先期基于城投本部戰(zhàn)略和中心任務(wù)上,牢牢抓住本企業(yè)存在的主要問題、主要矛盾和企業(yè)核心需求,重點圍繞本企業(yè)戰(zhàn)略目標,如何發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,聚焦企業(yè)內(nèi)部資源和力量,差異化編制子公司規(guī)劃。
基于前期做的各項戰(zhàn)略研究、分析判斷,要重點對其進行成果轉(zhuǎn)化,最終形成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃的最終成果是清晰完整的一套體系。發(fā)展規(guī)劃首先依據(jù)城投集團本部的使命自上而下逐層展開,子公司服務(wù)于本部的發(fā)展內(nèi)容和方向,從城投本部分解至子公司的規(guī)劃通常分別是:事業(yè)規(guī)劃(使命愿景、定位、目標)、競爭規(guī)劃(產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展路徑、行動計劃)、職能規(guī)劃(各項職能的配套,人財物信息等資源支持,戰(zhàn)略分解實施等)。在城投本部使命愿景之下,也可以按照橫向劃分為業(yè)務(wù)規(guī)劃、資本規(guī)劃、組織與人才規(guī)劃等。實際編制過程中要根據(jù)調(diào)研情況不斷總結(jié)、調(diào)整、提升,才能做到規(guī)劃不成為空中樓閣、半途而廢。
規(guī)劃編制過程中要根據(jù)實際情況預(yù)留自我調(diào)整機制,避免出現(xiàn)因政策變化導(dǎo)致無法落地的情況。“五年規(guī)劃”能否落地取決于三個要素:量化的目標體系、清晰的實施路徑、強力的推動執(zhí)行。具體來說,目標體系要與公司的預(yù)算體系、員工的績效考核相結(jié)合起來;實施路徑要將目標細分到業(yè)務(wù)和項目、細化到時間表、落實到責任人;推動執(zhí)行需要從上到下的高度重視和賞罰分明的制度保障。
國家從“十五”規(guī)劃開始,發(fā)現(xiàn)了規(guī)劃落地過程中的一些問題,開始對規(guī)劃進行中期評估,即在第三年開展評估工作,評估內(nèi)容包括目標實現(xiàn)情況、任務(wù)推進情況、重大項目進展情況等。城投公司可以根據(jù)實際情況建立“五年規(guī)劃”中期評估機制,還可以因地制宜采取一年一評估、內(nèi)外部評估相結(jié)合的方式,及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃存在的問題并進行糾偏。
好的“五年規(guī)劃”,既是城投公司實現(xiàn)五年發(fā)展目標的指南,也是激勵員工發(fā)揮主觀能動性為企業(yè)目標而努力奮斗的制度保障。
縣區(qū)十四五規(guī)劃編制工作方案(模板17篇)篇十
堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入領(lǐng)會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹***總書記關(guān)于教育的重要論述,認真落實全國教育大會精神,按照省委、省政府決策部署,堅持立德樹人的根本任務(wù),堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標,以高等教育體制機制改革為主線,把握時代特征,強化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長,把長板做強,為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學的政策指引。
縣區(qū)十四五規(guī)劃編制工作方案(模板17篇)篇十一
“十四五”時期(2021—2025年),是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步期,也是新時代追趕超越、高質(zhì)量建設(shè)“三市”、開啟社會主義現(xiàn)代化新x新征程的關(guān)鍵階段,編制好全市“十四五”規(guī)劃,具有十分重要的意義。按照《中共中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見》(中發(fā)〔2018〕44號)和《x省人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》(x政發(fā)〔xx〕x號),結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的經(jīng)驗做法,特制定本工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、
四中全會。
精神,牢牢把握追趕超越和“五個扎實”要求,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以深化市場化改革、擴大高水平開發(fā)為動力,深入實施“六個三”戰(zhàn)略部署,全力打造“三個六”重點支撐,培育發(fā)展“四個在x”增長新動能,著力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,著力推動綠色循環(huán)發(fā)展,著力提升民生福祉,著力化解風險挑戰(zhàn),著力推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新x新征程,為到2035年與全國全省同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標奠定堅實基礎(chǔ)。
立足市情、放眼全局。跳出x、站位全國,謀劃x發(fā)展,深刻研判世界百年未有之大變局帶來的機遇和挑戰(zhàn),深入分析國內(nèi)外經(jīng)濟、科技、金融等領(lǐng)域發(fā)展動態(tài)與趨勢,精準對接近年我市出臺的中長期規(guī)劃,準確把握x面臨的機遇、挑戰(zhàn)和階段性特征,學習借鑒發(fā)達地市轉(zhuǎn)型發(fā)展先進經(jīng)驗,提高規(guī)劃編制的指導(dǎo)性、引領(lǐng)性。
系統(tǒng)謀劃、項目支撐。緊扣“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,落實好追趕超越和“五個扎實”總要求,聚焦“六個三”戰(zhàn)略部署、“三個六”重點支撐、“四個在x”增長新動能,科學系統(tǒng)提出“十四五”發(fā)展的目標、定位、舉措。堅持彌補短板、壯大優(yōu)勢,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、改善民生等領(lǐng)域,謀劃一批重大工程和重大項目,并積極爭取納入國家和我省規(guī)劃盤子,為高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。
政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)。厘清政府和市場、政府和社會關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。在市場能夠充分調(diào)節(jié)的競爭性領(lǐng)域盡量不編或少編制規(guī)劃。“十四五”主要針對事關(guān)全市發(fā)展全局且存在市場失靈的重要領(lǐng)域編制規(guī)劃,明確戰(zhàn)略意圖、重點任務(wù)、重大布局和重大政策。
縱向銜接、橫向聯(lián)動。縱向上,做好與省上規(guī)劃的銜接,指導(dǎo)好縣區(qū)規(guī)劃編制,確保主題主線上下一致,形成統(tǒng)一規(guī)劃體系;橫向上,要加強工作聯(lián)動,同步推動發(fā)展規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃的編制工作,建立完善重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃制度。
實事求是、合理引導(dǎo)。科學設(shè)定規(guī)劃目標指標,特別是對一些重要指標,要綜合考慮、反復(fù)測算,既保持“跳起來摘桃子”的壓力,又重視提高發(fā)展質(zhì)量和效益,既要提氣鼓勁、盡力而為,更要實事求是、量力而行,科學合理引導(dǎo)社會預(yù)期,確保各項目標任務(wù)落地落實,使規(guī)劃經(jīng)得起時間檢驗。
群策群力、集思廣益。把廣大干部群眾期盼和我市發(fā)展定位、奮斗目標結(jié)合起來,敞開門來做規(guī)劃,廣泛聽取各級各部門、專家學者和“兩代表一委員”的意見,使規(guī)劃編制過程成為全市人民凝心聚力、共謀發(fā)展的過程。
(一)發(fā)展規(guī)劃。
發(fā)展規(guī)劃,即《x市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》),是全市發(fā)展戰(zhàn)略在規(guī)劃期內(nèi)的階段性部署和安排,是編制空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃以及制定有關(guān)政策和年度計劃的重要依據(jù)。《綱要》由市發(fā)展改革委組織起草,具體程序:
1.編制準備階段(xx年x月—xx年x月)。開展全市“十四五”規(guī)劃前期重大問題研究,成立“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組和專家委員會,組織開展調(diào)研、學習培訓等活動。
2.思路研究階段(xx年x月—xx年x月)。在完成“十四五”重大問題研究的基礎(chǔ)上,廣泛征求并聽取社會各界意見,充分吸收行業(yè)主管部門提出的行業(yè)發(fā)展思路,研究提出“十四五”規(guī)劃基本思路,組織專家論證,報送市政府研究審定。
3.《綱要》編制階段(xx年x月—xx年x月)。組織開展“十三五”規(guī)劃綱要及專項規(guī)劃實施情況評估,形成“十三五”規(guī)劃實施情況評估。
報告。
報送省發(fā)展改革委和市政府。組建《綱要》起草工作專班根據(jù)市委關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議x月份形成《綱要》(初稿);x月份在與省上《綱要》銜接基礎(chǔ)上廣泛征求社會各界意見組織專家委員會成員進行第三方評估;x月份按程序報市委、市政府研究審定并準備提請市人民代表大會審議。
4.審批印發(fā)階段(xx年x月—xx年x月)。《綱要》草案經(jīng)市人民代表大會審議通過后,作進一步修改完善,由市政府印發(fā)實施。
(二)專項規(guī)劃。
專項規(guī)劃是指以國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的特定領(lǐng)域為對象編制的規(guī)劃,是指導(dǎo)該領(lǐng)域發(fā)展改革以及審批、核準、備案重大項目和安排政府投資、引導(dǎo)社會資本投向的重要依據(jù)。專項規(guī)劃是“十四五”規(guī)劃體系的重要組成部分,由市級有關(guān)部門組織編制。專項規(guī)劃實行目錄清單管理,重點專項規(guī)劃由編制部門報市委或市政府印發(fā)實施;一般專項規(guī)劃由編制部門會同市發(fā)展改革委冠“經(jīng)市委同意”或“經(jīng)市政府同意”字樣,聯(lián)合印發(fā)實施;不在目錄清單里的專項規(guī)劃,經(jīng)市發(fā)展改革委備案同意后,由編制部門印發(fā)實施(國家和省另有規(guī)定的除外)。具體程序:
1.開展研究階段(xx年x月—xx年x月),市級各部門根據(jù)本方案,開展規(guī)劃編制前期研究工作,理清基本思路。
2.規(guī)劃編制階段(xx年x月—xx年x月),市級有關(guān)部門編制完成專項規(guī)劃初稿。
3.銜接印發(fā)階段(xx年x月—xx年x月),完成專家論證、征求意見等工作,并與省級相關(guān)專項規(guī)劃、全市《綱要》進行充分銜接后,按程序報批。重點專項規(guī)劃原則上xx年x月底前全部印發(fā)實施,一般專項規(guī)劃以及經(jīng)市發(fā)展改革委備案后編制的專項規(guī)劃,原則上xx年x月底前全部印發(fā)實施。所有專項規(guī)劃務(wù)必在省級相關(guān)專項規(guī)劃印發(fā)后x個月內(nèi)印發(fā)實施。
(三)縣級規(guī)劃。
縣級規(guī)劃是指縣區(qū)人民政府行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃《綱要》。縣級“十四五”規(guī)劃綱要的編制,要符合全市“十四五”規(guī)劃綱要的總體要求,從全局出發(fā),因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,突出重點、體現(xiàn)特色,合理確定本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和目標。縣級規(guī)劃由縣區(qū)級人民政府組織編制,具體由發(fā)展改革部門承擔,編制時間與全市《綱要》基本同步,具體程序:
年x月底前,各縣區(qū)完成“十四五”規(guī)劃綱要草案編制、專家論證、征求意見等工作,并與上級發(fā)展改革部門進行銜接。
年x月底前,將“十四五”規(guī)劃綱要草案報本級黨委、政府審定后,提請同級人民代表大會審議批準,由本級人民政府印發(fā)實施。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、x新區(qū)、x新區(qū)、航空智慧新城“十四五”規(guī)劃綱要由其管委會印發(fā)實施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由市長任組長、副市長為副組長、市政府秘書長、分管副秘書長及市直有關(guān)部門主要負責人為成員的全市“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣區(qū)、各部門要高度重視,精心組織,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究部署,及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。
(二)搞好統(tǒng)籌銜接。各縣區(qū)、各部門要按照下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃、同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則,協(xié)調(diào)銜接好各類規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃要發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向的統(tǒng)領(lǐng)作用,空間規(guī)劃要為發(fā)展規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)落地提供空間保障,專項規(guī)劃要與發(fā)展規(guī)劃相互協(xié)調(diào)、同步推進。
(三)創(chuàng)新編制方式。探索運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù),堅持開門編規(guī)劃,問需于民、問計于民,提高規(guī)劃編制過程的透明度和社會參與度,暢通公眾參與渠道,廣泛聽取社會各界的真知灼見。充分發(fā)揮科研院所、大專院校、行業(yè)協(xié)會等智庫作用,把各方論證結(jié)果、研究成果作為制定發(fā)展目標、重點任務(wù)和政策措施的重要參考。
(四)規(guī)范編制程序。要進一步規(guī)范編制程序,對標“時間表”和“路線圖”,嚴格按照既定時間節(jié)點、工作流程開展前期研究、文本起草、銜接協(xié)調(diào)、征求意見、規(guī)劃論證、審批發(fā)布等各個環(huán)節(jié)工作,努力提高規(guī)劃編制的規(guī)范化和科學化水平。
(五)強化工作保障。市“十四五”規(guī)劃編制要成立工作專班,要選配知識結(jié)構(gòu)好、工作能力強的業(yè)務(wù)骨干,具體承擔規(guī)劃綱要編制任務(wù)。各縣區(qū)、各部門要相應(yīng)制定規(guī)劃編制工作實施方案,落實工作專班,組建政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、工作作風實的規(guī)劃編制隊伍。市級部門規(guī)劃所需經(jīng)費應(yīng)列入本部門預(yù)算,各縣區(qū)規(guī)劃所需經(jīng)費由本級財政予以保障。
縣區(qū)十四五規(guī)劃編制工作方案(模板17篇)篇十二
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論﹑“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中全會精神,全面落實依法治國準繩,堅持“公共氣象、安全氣象和資源氣象”發(fā)展理念,牢固樹立“以人為本,無微不至、無所不在”的氣象服務(wù)宗旨。按照“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺站”的要求,努力構(gòu)建現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)技術(shù)和服務(wù)體系,全面推進氣象現(xiàn)代化建設(shè),增強氣象事業(yè)綜合實力,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
第一、統(tǒng)籌兼顧與重點發(fā)展相結(jié)合,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、分步實施的原則。緊緊圍繞防災(zāi)減災(zāi)這個中心任務(wù),全面發(fā)展氣象事業(yè)。
第二、總結(jié)實踐與調(diào)查研究相結(jié)合,堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的原則。根據(jù)氣象監(jiān)測和預(yù)警業(yè)務(wù)的需要,加強區(qū)域合作,形成優(yōu)勢互補、資源共享、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。
第三、政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合,堅持社會資源共享的原則。實現(xiàn)資源共享和信息共享,減少重復(fù)建設(shè)和資源浪費。第四、立足實際與面向未來相結(jié)合,堅持適當超前的原則。因時因地制宜,拓展氣象觀測項目和內(nèi)容,為開展氣象預(yù)報、預(yù)測和科學研究積累基礎(chǔ)性的觀測數(shù)據(jù)和信息。
1、總目標:按照“四個一流”的要求,建設(shè)“西部一流、全國先進”的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)、氣象科技創(chuàng)新和氣象人才體系,為防災(zāi)減災(zāi)、“和諧”的建設(shè)提供全面、優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)。
2、分目標。
(1)建立有效覆蓋縣的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)。
(2)建設(shè)現(xiàn)代綜合氣象觀測系統(tǒng)。
(3)建立和完善現(xiàn)代氣象預(yù)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。
(4)建立和完善現(xiàn)代人工影響天氣業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
(5)建立和完善雷電監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。
(6)建設(shè)“四個一流”氣象臺站。
(7)建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
(8)建立和完善科技創(chuàng)新體系。
(9)營造氣象行業(yè)依法發(fā)展的良好環(huán)境。
(一)建立有效覆蓋全縣的公共氣象服務(wù)體系。
1、全面推進農(nóng)村氣象公共信息服務(wù)體系建設(shè)。
根據(jù)縣氣象防災(zāi)減災(zāi)信息盲區(qū)主要在農(nóng)村的實際,以提高農(nóng)村公共氣象服務(wù)覆蓋率和滿意度為主要目標,把建設(shè)農(nóng)村氣象公共信息服務(wù)體系作為服務(wù)“三農(nóng)”的重要措施之一,作為農(nóng)村信息化建設(shè)尤其是“數(shù)字鄉(xiāng)村工程”的延伸工程。按照“政府主導(dǎo)、部門參與、各負其責、共同推進”的原則,全面推進農(nóng)村氣象公共信息服務(wù)體系建設(shè)。目前,全縣共安裝了16個氣象預(yù)警大喇叭,到“十四五”末,實現(xiàn)以氣象預(yù)警大喇叭和氣象電子顯示屏為主要手段的信息發(fā)布終端覆蓋全縣所有自然村的目標。
2、加強人群聚集地方氣象信息傳輸。
積極推進學校、醫(yī)院、車站、賓館、公園、廣場、體育場館、高速公路等人員密集公共場所電子顯示屏、廣播等信息發(fā)布設(shè)施建設(shè),進一步擴大災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋面。到“十四五”末,在全縣人員密集公共場所安裝電子顯示屏,實現(xiàn)人員密集公共場所災(zāi)害預(yù)警信息全覆蓋。
3、加快推進直通式氣象服務(wù),提高手機氣象短信覆蓋率。
面向全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全面加快推進直通式氣象災(zāi)情、重大轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報預(yù)警的服務(wù)工作,同時提供農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)旬報,繼續(xù)積極推廣手機氣象短信服務(wù),到“十四五”末,實現(xiàn)直通式氣象短信、農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)旬報覆蓋率95%的目標。
4、建立和完善氣象公共信息發(fā)布系統(tǒng)。
由氣象部門牽頭整合部門信息資源,把氣象公共信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)成集天氣預(yù)報、突發(fā)事件預(yù)警、各項政策、科普知識、政務(wù)公開和產(chǎn)品供求等信息發(fā)布為一體的公共服務(wù)信息平臺。廣電、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信等管理部門、運營商也要支持和加強氣象綜合信息傳輸工作。把氣象公共信息發(fā)布系統(tǒng)作為政府公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容,把氣象公共信息發(fā)布系統(tǒng)納入縣政府突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),建立有效的預(yù)警信息發(fā)布機制,針對不同區(qū)域和人群,應(yīng)用各種手段,形成便捷高效、覆蓋城鄉(xiāng)的預(yù)警信息發(fā)布體系。
(二)建設(shè)現(xiàn)代綜合氣象觀測系統(tǒng)。
“十四五”期間,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,以氣象災(zāi)害區(qū)域地面自動監(jiān)測站、雷達、應(yīng)急氣象保障為重點,初步建成要素配置適當、空間布局合理、自動化程度較高的氣象綜合監(jiān)測系統(tǒng);增強氣象災(zāi)害和氣候變化的監(jiān)測能力,為防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)警預(yù)測、科研等提供科學依據(jù)。
1、區(qū)域自動氣象站的升級和完善。
區(qū)域自動氣象站作為國家大監(jiān)網(wǎng)建設(shè)的補充,通過加密對降水、溫度、濕度、風向、風速、氣壓等要素進行實時監(jiān)測,可以提高天氣預(yù)報、防災(zāi)減災(zāi)、氣象服務(wù),合理評估水資源,特別是對洪澇、滑坡、泥石流等災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報具有十分重要的作用。
2、天氣雷達站。
天氣雷達以其高時空分辨率、及時準確的遙感探測能力,成為對中小尺度災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警最有效的探測設(shè)備。特別是對短時臨近的天氣預(yù)警工作,天氣雷達一定意義上起著關(guān)鍵性作用。“十四五”期間,力爭在海拔較高的如____山、高龍、____建設(shè)天氣雷達1-3部,從而提高人工增雨防雹作業(yè)指揮能力和災(zāi)害性天氣預(yù)警水平。
3、建立風能、太陽能觀測網(wǎng)。
建立太陽能、風能觀測網(wǎng)對開發(fā)利用可再生清潔能源,發(fā)展特色經(jīng)濟有著重要的作用。“十四五”期間,計劃布設(shè)太陽輻射觀測儀1-2套,風能觀測鐵塔1-2座,觀測我縣太陽能、風能資源分布特點,為有效開發(fā)利用風能、太陽能提供決策依據(jù)。
(三)建立和完善現(xiàn)代氣象預(yù)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。
以中國氣象局《現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》為指導(dǎo),以公共氣象服務(wù)需求為牽引,以綜合觀測業(yè)務(wù)為依托、以科技創(chuàng)新和人才體系建設(shè)為保障,面向“一流技術(shù)”的發(fā)展目標,開展精細化氣象要素預(yù)報(0到72小時預(yù)報)、穩(wěn)定提高氣災(zāi)害性天氣短時臨近預(yù)報準確率,三性天氣預(yù)報預(yù)警準確率達到95%,最大限度地減少氣象災(zāi)害造成的損失。
1.完善縣氣象預(yù)報預(yù)警綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
以國家局t639、歐洲中心、____省局中尺度數(shù)值預(yù)報解釋應(yīng)用技術(shù)和衛(wèi)星、加密自動站、gps等多種觀測資料綜合應(yīng)用分析為基礎(chǔ),以____系統(tǒng)為平臺,逐步從以天氣尺度分析為主的業(yè)務(wù)向天氣尺度與中尺度分析相結(jié)合的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換,深入研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報預(yù)警技術(shù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)短期天氣預(yù)報準確率提高3-5個百分點.
2.建立完善短時臨近預(yù)報系統(tǒng)。
應(yīng)用新一代天氣雷達、衛(wèi)星、加密自動站等資料綜合分析,短時臨近預(yù)報精細到村,時效0-3小時,預(yù)報要素包括降水、風向風速、最高、最低氣溫,災(zāi)害性天氣主要包括大雨、暴雨、冰雹等災(zāi)害性天氣,每天定時發(fā)布5次,天氣突變及時更新和訂正,短時臨近預(yù)報準確率提高4-6個百分點;雷達降水估測研究有所突破并投入業(yè)務(wù)應(yīng)用,建立冰雹潛勢預(yù)報。重點加強短時臨近的災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)報技術(shù)科研工作,增強預(yù)報員對雷達、衛(wèi)星等資料的分析和對強對流天氣的識別能力,提高強對流天氣、強降水臨近預(yù)報命中率和時效。
3.完善短期氣候預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
在縣短期氣候預(yù)測系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)多年預(yù)報技術(shù)經(jīng)驗,結(jié)合農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟作物特點,研究對象為干旱、雨季開始期,倒春寒、8月低溫、秋季連陰雨、低溫霜凍,完善特色的短期氣候預(yù)測業(yè)務(wù)系統(tǒng)。重點完成影響雨季開始偏早、偏晚的大氣環(huán)流特征及海溫變化特點分析總結(jié)工作。
4.完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。
根據(jù)地質(zhì)結(jié)構(gòu)及地表變化情況,增加雨量監(jiān)測點,不斷修正各類參數(shù),改進預(yù)報模式,地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報準確率進一步提高,減少地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失。
5.初步建立生態(tài)服務(wù)系統(tǒng)。
完善空氣質(zhì)量預(yù)報系統(tǒng)、發(fā)布大氣負氧離子測報信息、試驗開展大氣負氧離子預(yù)報,拓展公共氣象服務(wù)領(lǐng)域,圍繞建設(shè)“生態(tài)”發(fā)展戰(zhàn)略目標做好服務(wù)。
6.完善森林火險預(yù)報預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
在對森林可燃物類型、山地氣候特點、森林火災(zāi)發(fā)生頻率等綜合分析研究的基礎(chǔ)上,開展小尺度的林場級森林火險監(jiān)測預(yù)警及其信息系統(tǒng)的建設(shè),實現(xiàn)對全縣林區(qū)森林火險監(jiān)測預(yù)警現(xiàn)代化,實時提供針對性更強,更精細化的火險監(jiān)測預(yù)警服務(wù)。
(四)建立和完善現(xiàn)代人工影響天氣業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
我縣人影工作起步晚,基礎(chǔ)設(shè)施差,作業(yè)裝備簡陋,現(xiàn)有3個人工增雨防雹作業(yè)點,但不能滿足全縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和森林防火的抗旱需要,到“十四五”末,新增3-5個二級標準化作業(yè)站;由于潞城至福達沿線一直是流動作業(yè)站,為消除隱患,提供作業(yè)安全保障,根據(jù)地理環(huán)境條件,在潞城或福達按一級標準化作業(yè)站的要求建設(shè)一個一級人工影響天氣增雨防雹作業(yè)站;在海拔800米以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)合理布局的要求,新建20-30個人工影響天氣遠程遙控地面焰條播撒系統(tǒng)。
(五)建立和完善雷電監(jiān)測預(yù)警體系。
1.提高雷電監(jiān)測預(yù)警能力。
在“十四五”期間,新增建閃電定位監(jiān)測中心站5-10個,滿足雷電監(jiān)測預(yù)警需要。
2.加強雷電防護工作。
實現(xiàn)新建二類及以上建(構(gòu))筑物防直擊雷措施安裝率達到100%、防感應(yīng)雷措施安裝率達到80%的目標,逐步提高在用防雷設(shè)施的完好率和可靠性;在重大項目和關(guān)鍵場所采用、推廣先進防雷設(shè)備及防雷新技術(shù)。
3.加強防雷安全隱患排查和整治。
隨著全球氣候多變和局部氣候的多樣性的加劇,自然災(zāi)害特別是雷電災(zāi)害日益嚴重,加強中小幼學校建筑物的防雷檢查檢測、排除隱患,對存在防雷安全隱患的建筑物進行及時整改,實現(xiàn)全縣所有中小學建筑物、易燃易爆場所檢測面達100%、其他場所檢測面達85%。
(六)建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
海量氣象信息的實時收集、傳輸、發(fā)布必須依賴快速高效的信息網(wǎng)絡(luò)。因此建立和完善縣氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)資料實時上傳、發(fā)布、交換和共享,提高數(shù)據(jù)資料、數(shù)據(jù)資源的應(yīng)用效益,是服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活和防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)工作。
1、氣象公益服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
完成縣氣象網(wǎng)絡(luò)的升級改造,對氣象網(wǎng)絡(luò)帶寬進行擴容。
2、無線通信網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急通訊,特別是人工增雨和烤煙防雹的實際需求,增添無線中繼機、天線等設(shè)備儀器,形成覆蓋全縣、通話清晰、信號穩(wěn)定的無線通信網(wǎng)絡(luò),滿足和適應(yīng)全縣人影工作的需求。
(七)建設(shè)“四個一流”氣象臺站。
“十四五”期間,在科學規(guī)劃的基礎(chǔ)上,以建設(shè)縣防災(zāi)減災(zāi)中心和改善臺站觀測環(huán)境為中心,升級改造____國家氣象探測環(huán)境,使氣象基礎(chǔ)設(shè)施整體建設(shè)水平達到國家局提出的“四個一流”。
(八)建立和完善科技創(chuàng)新體系。
堅持科技興氣象的發(fā)展方針,建立和完善氣象科技創(chuàng)新體系,突出原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,通過重點項目的突破,推動氣象科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。
(九)提高依法開展氣象工作的能力和水平。
(l)依法編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,開展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,落實氣象災(zāi)害防御措施。
(3)認真貫徹《________區(qū)人工影響天氣管理辦法》的規(guī)定,加強人工影響天氣作業(yè)設(shè)施建設(shè),提高人影指揮、作業(yè)現(xiàn)代化水平。
繼續(xù)強化氣象執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓,更新法律知識,全面落實氣象行政執(zhí)法責任制和評議考核制以及執(zhí)法錯案責任追究制度,形成機構(gòu)健全、隊伍精良、制度完善、管理規(guī)范的氣象行政執(zhí)法體系。
3、開展氣象法律法規(guī)及氣象科普宣傳,為依法治理營造和諧環(huán)境。
開展以《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》為重點的學習宣傳,加強氣象科普宣傳,全面提升全社會的氣象法律意識和防災(zāi)減災(zāi)素質(zhì),為氣象事業(yè)發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。
(一)切實提高氣象工作重要性認識。縣政府和各部門應(yīng)切實增強緊迫感和責任感,始終把氣象事業(yè)和氣象防災(zāi)減災(zāi)作為關(guān)系廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全、關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事,不斷創(chuàng)新氣象事業(yè)和氣象防災(zāi)減災(zāi)工作方式,為保增長、保民生、保穩(wěn)定提供重要支撐。
(二)切實加強氣象工作組織領(lǐng)導(dǎo)。政府和各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,切實把發(fā)展氣象事業(yè)和加強氣象防災(zāi)減災(zāi)擺上重要議事日程,要把氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作配合、全社會共同參與的氣象工作格局。
(三)切實加大氣象事業(yè)投入。抓住國家和省加大應(yīng)對氣候變化、加強氣象防災(zāi)減災(zāi)工作有利時機,積極爭取上級對我縣氣象事業(yè)發(fā)展及氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的投入。建立穩(wěn)定增長的地方財政投入機制,把發(fā)展地方氣象事業(yè)及氣象防災(zāi)減災(zāi)所需基本建設(shè)投資和專項經(jīng)費等列入同級財政預(yù)算,并隨財政收入的增長而逐年增加。優(yōu)化整合各部門氣象防災(zāi)減災(zāi)投入,使有限的資金發(fā)揮出最大效益。
(四)切實加強氣象防災(zāi)減災(zāi)科技支撐。加強氣象防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新體系建設(shè),積極推進“產(chǎn)學研”結(jié)合,大力引進和推廣氣象防災(zāi)減災(zāi)先進實用技術(shù),整合現(xiàn)有氣象科技資源,組織實施氣象防災(zāi)減災(zāi)重大科技項目,努力在農(nóng)業(yè)氣象、林業(yè)氣象、災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)報、氣候預(yù)測和氣候變化影響評估、氣候資源開發(fā)利用、氣象服務(wù)科技創(chuàng)新上取得新突破。加大科技投入,每年從科技經(jīng)費中,以項目形式支持氣象防災(zāi)減災(zāi)的應(yīng)用研究和技術(shù)推廣工作。
(五)切實加強氣象防災(zāi)減災(zāi)協(xié)作合作。加強氣象防災(zāi)減災(zāi)交流合作,加強與周邊地區(qū)氣象防災(zāi)減災(zāi)的科技交流與協(xié)作。積極爭取中國氣象局、省氣象局支持,開展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)、試驗示范建設(shè)、人員培訓和重大科研項目等方面的合作。(六)切實加強氣象防災(zāi)減災(zāi)法制化建設(shè)。認真貫徹落實《氣象災(zāi)害防御條例》和省有關(guān)實施意見。認真貫徹落實《________區(qū)人工影響天氣管理辦法》。加強法制教育,嚴格依法行政,完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,加強人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論和社會公眾監(jiān)督,促進氣象防災(zāi)減災(zāi)工作規(guī)范化、制度化、法制化。
(七)牢固樹立以人為本和“人才是第一資源”的觀念。從戰(zhàn)略高度充分認識人才的重要性和緊迫性,采取有力措施,切實加強隊伍建設(shè),提高隊伍素質(zhì),以滿足氣象事業(yè)發(fā)展對各類人才的需要。
(八)堅持兩手抓。一手抓發(fā)展不放松,一手抓文明建設(shè)不動搖,使部門三個文明建設(shè)上一個新臺階為發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定和諧的環(huán)境。加強黨建工作,切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用;抓好職工思想政治工作,建設(shè)一支有道德、有理想、有文化、有紀律的高素質(zhì)職工隊伍;抓好黨風廉政建設(shè),深入開展反腐敗斗爭;加強氣象文明、文化建設(shè),不斷豐富氣象文明、文化建設(shè)的內(nèi)容,提升文明、文化建設(shè)的檔次;加強離退休干部的管理服務(wù)工作,使其老有所為、老有所養(yǎng)、老有所樂。
縣區(qū)十四五規(guī)劃編制工作方案(模板17篇)篇十三
客觀分析我校“十三五”時期的工作和當前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿Γ覝拾l(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標的前瞻性、可行性。
(二)堅持改革創(chuàng)新與固本強基相平衡。
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路**深層次的體制機制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實扎實的規(guī)劃設(shè)計補短板、強弱項。
(三)堅持全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調(diào)。
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅。注重登高望遠、問題引領(lǐng)、突出重點,強化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一。
既要圍繞全面深化體制機制改革的目標要求,明晰工作路線圖、時間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題,明確**難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進機構(gòu)的經(jīng)驗,增強規(guī)劃編制的科學性和參與度。
縣區(qū)十四五規(guī)劃編制工作方案(模板17篇)篇十四
“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,“十四五”規(guī)劃是開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新征程的第一個五年規(guī)劃,是貫徹落實***總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神承上啟下的五年規(guī)劃。研究編制好我校“十四五”時期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對于深化體制機制改革,促進教育公平,辦好讓人民滿意的高等教育,推進我校各項事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
在總結(jié)我校“十三五”規(guī)劃實施以來成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟做法,特制定本工作方案。
入領(lǐng)會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹***總書記關(guān)于教育的重要論述,認真落實全國教育大會精神,按照省委、省政府決策部署,堅持立德樹人的根本任務(wù),堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標,以高等教育體制機制改革為主線,把握時代特征,強化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長,把長板做強,為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學的政策指引。
)堅持客觀分析與科學定位相配合客觀分析我校“十三五”時期的工作和當前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿Γ覝拾l(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標的前瞻性、可行性。
(二)堅持改革創(chuàng)新與固本強基相平衡既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路**深層次的體制機制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實扎實的規(guī)劃設(shè)計補短板、強弱項。
(三)堅持全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調(diào)既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅。注重登高望遠、問題引領(lǐng)、突出重點,強化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一既要圍繞全面深化體制機制改革的目標要求,明晰工作路線圖、時間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題,明確**難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進機構(gòu)的經(jīng)驗,增強規(guī)劃編制的科學性和參與度。
,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立**x組、**x組、**x組、**x組、**x組、**x和**x組。
規(guī)劃起草工作組*****負責,抽調(diào)其他學院、學部、機關(guān)處室相關(guān)同志參加,負責具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;*****、*****為**x組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負責,相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段1.成立機構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)2.動員部署召開全校“十四五”規(guī)劃編制工作會議,安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時代對高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出校“十四五”規(guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)(二)形成綱要框架階段1.進行專題調(diào)研各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實際與發(fā)展需求,進行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)2.形成規(guī)劃總框架以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)(三)規(guī)劃起草與完善階段1.起草規(guī)劃根據(jù)收集的意見和建議,對規(guī)劃框架進行完善充實,形成校“十四五”規(guī)劃草案。(2020年12月底前完成)2.征求意見面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)3.形成規(guī)劃充分吸納各方面意見,對規(guī)劃草案進行修改完善,形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)(四)審議發(fā)布階段按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)五、工作要求和保障措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊伍建設(shè)統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認識站位,抓住戰(zhàn)略重點各組要從全面深化體制機制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認識,抓住重點、兼顧一般,認真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實施經(jīng)驗,主動適應(yīng)發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學編制好“十四五”規(guī)劃,增強規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實施性。
(三)科學制定目標,注重規(guī)劃實施各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當前與長遠的關(guān)系,實事求是地科學設(shè)定規(guī)劃目標,突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標和實現(xiàn)路徑的有機統(tǒng)一,加強政策配套,完善落實機制,引導(dǎo)資源配置,推動規(guī)劃落實。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程,加強信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進、合力規(guī)劃的互動機制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費保障,確保工作順利為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項經(jīng)費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強,在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強烈的使命感和責任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
縣區(qū)十四五規(guī)劃編制工作方案(模板17篇)篇十五
規(guī)劃是導(dǎo)向,是龍頭,是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。各機關(guān)部門、二級學院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),要認真履行職責,充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,仔細研究,精心部署,周密安排,切實做好本部門負責或參與的規(guī)劃編制工作。“十四五”時期(2021-2025年)是我校切實推進“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學改革,提升辦學內(nèi)涵,建成全國一流專科大學的重要歷史階段。為認真貫徹落實黨的十九大精神,按照國家及**省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進學校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》《**省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—2035年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學校實際,著眼學校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標,明確發(fā)展重點,**發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流專科院校的時間表與路線圖,完成學校“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學定位,明確目標。科學分析總結(jié)學校“十三五”時期的發(fā)展成果、經(jīng)驗以及學校當前面臨的形勢,準確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ盐瞻l(fā)展機遇,找準發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結(jié)合,使目標具有前瞻性、科學性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學校綜合實力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好**深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚學校辦學經(jīng)驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟發(fā)展需要,工、文兩學科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學水平進一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀。
文科類專業(yè)10個,占52.6%。
2.辦學特色更加明顯。“十三五”期間,學校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進一步鞏固和發(fā)展。學校現(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設(shè)專業(yè)5個,特色(重點建設(shè))專業(yè)占學校現(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學科專業(yè)緊緊依托財經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學特色。
實訓(實驗)實17個;
新建校內(nèi)外實習基地30多個。
構(gòu)建了科學合理、運行高效的質(zhì)量保障體系。
5.辦學水平顯著提升。畢業(yè)生的綜合素質(zhì)穩(wěn)步提升,升本錄取率達100%,就業(yè)率名列前茅,受到用人單位的普遍好評。
6.校企合作教育快速發(fā)展。(校內(nèi)、校外)學校積極探索與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)高職學生。
7.科研工作步入新軌、教改工作逐見成效。學校14個教改科研項目成功立項,其中,重點項目8個(其中市級項目4個),一般項目6個。
(二)面臨形勢。
進入21世紀,我國職業(yè)教育處于快速發(fā)展,2005年以來,職業(yè)教育領(lǐng)域解放思想,突出特色,深化校企合作,14年共培養(yǎng)了近9000萬高素質(zhì)勞動者和技能型人才,每年培訓各類人員1.5億人次以上。可以說職業(yè)院校畢業(yè)生已成為產(chǎn)業(yè)大軍的主要來源,成為實體經(jīng)濟發(fā)展的中堅力量。但是,我國職業(yè)教育的科學發(fā)展還面臨許多新的挑戰(zhàn):
一是缺乏一支雙師型的教師隊伍拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力較為薄弱;
四是打造品牌,發(fā)展內(nèi)涵在人才培養(yǎng)模式、考試招生制度、辦學體制和管理體制等方面,存在許多制約體制機制的障礙。這些都將對專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展產(chǎn)生較大影響。面對國際國內(nèi)高等教育改革發(fā)展的新形勢,學校專業(yè)建設(shè)發(fā)展與人才培養(yǎng)仍存在一些不適應(yīng)形勢發(fā)展需要的問題。
1.專業(yè)建設(shè)整體水平有待進一步提高。專業(yè)建設(shè)和發(fā)展不平衡,各專業(yè)在師資隊伍、教學條件、社會影響力等方面存在較大差距,有些專業(yè)辦學特色不夠明顯,缺乏高水平雙師型的專業(yè)領(lǐng)頭人,辦學水平有待提高。
二是少數(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)不能很好地適應(yīng)社會需求,導(dǎo)致學生就業(yè)困難;
四是學生實踐能力和綜合素質(zhì)有待進一步提高。
3.教學管理有待進一步改進。教學管理和質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)生動力有待增強。教學管理粗放,管理系統(tǒng)信息反饋和自我調(diào)節(jié)機制不夠健全,響應(yīng)遲緩,管理效率有待進一步提高。質(zhì)量評估行政強制性色彩過重,內(nèi)部質(zhì)量保障、質(zhì)量控制及質(zhì)量認證的動力不足。
縣區(qū)十四五規(guī)劃編制工作方案(模板17篇)篇十六
“十四五”時期是我國由全面建成小康社會向基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進的關(guān)鍵時期,“十四五”規(guī)劃是開啟社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)新征程的第一個五年規(guī)劃,是貫徹落實***總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神承上啟下的五年規(guī)劃。研究編制好我校“十四五”時期的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對于深化體制機制改革,促進教育公平,辦好讓人民滿意的高等教育,推進我校各項事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
在總結(jié)我校“十三五”規(guī)劃實施以來成果和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合以往五年規(guī)劃編制工作的成熟做法,特制定本工作方案。
縣區(qū)十四五規(guī)劃編制工作方案(模板17篇)篇十七
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)。
2.動員部署。
召開全校“十四五”規(guī)劃編制工作會議,安排部署全校“十四五”規(guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)。
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容。
在梳理我校“十三五”規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時代對高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出校“十四五”規(guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)。
(二)形成綱要框架階段。
1.進行專題調(diào)研。
并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)
2.形成規(guī)劃總框架。
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草校“十四五”規(guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)。
(三)規(guī)劃起草與完善階段。
1.起草規(guī)劃。
根據(jù)收集的意見和建議,對規(guī)劃框架進行完善充實,形成校“十四五”規(guī)劃草案。(2020年12月底前完成)。
2.征求意見。
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)。
3.形成規(guī)劃。
充分吸納各方面意見,對規(guī)劃草案進行修改完善,形成校“十四五”規(guī)劃。(2021年2月底前完成)。
(四)審議發(fā)布階段。
按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)。