在當(dāng)下這個社會中,報告的使用成為日常生活的常態(tài),報告具有成文事后性的特點(diǎn)。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
城市環(huán)境保護(hù)調(diào)查報告篇一
1、做好垃圾分類。現(xiàn)在在我們這里只有一種垃圾箱,人么不管什么東西全都往里面扔,有的干脆仍在外面,這樣做不僅浪費(fèi)資源,還污染環(huán)境。你們只需要多買一些垃圾箱,并且標(biāo)上垃圾類型就可以了。
2、多植一些樹。在我們中國,森林覆蓋面積很少很少,可是卻是生產(chǎn)出口一次性筷子的大國,如果我們市內(nèi)每人都植一棵樹,將會種出一片小樹林。
3、防止資源浪費(fèi)現(xiàn)象。有很多人,買完吃的,沒吃幾口就扔到了地上,這樣既浪費(fèi)資源,又污染環(huán)境。還有塑料袋,會浪費(fèi)很多材料,煙頭也是如此,還對身體有害。
尊敬的負(fù)責(zé)人們,希望你們能趕快實施,減少資源的浪費(fèi)!
此致
敬禮!
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城市環(huán)境保護(hù)調(diào)查報告篇二
從現(xiàn)實生活中和書本中我們看到隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,城市交通問題已經(jīng)成為我國社會的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。在武漢這個超大城市中,這個問題尤為突出,在武大門前的擁堵現(xiàn)象是我們親身經(jīng)歷的,對此感受頗深。在本次交通調(diào)研實習(xí)中,我在八一路珞獅北路交叉口這里負(fù)責(zé)珞獅北路直行和右轉(zhuǎn)的車輛,通過本次觀察發(fā)現(xiàn)了不少交通問題,同時也對這些問題提出了自己的解決辦法。
1、道路交通管理設(shè)施落后,交通組織和管控水平不高,措施不完善,形成了行人、非機(jī)動車、機(jī)動車三種類型混合的現(xiàn)象,例如非機(jī)動車在人行道上走,非機(jī)動車在機(jī)動車道上走等。
2、城市交通信號控制系統(tǒng)——紅綠燈沒有充分發(fā)揮合理的交通指揮和疏導(dǎo)作用,具體體現(xiàn)在各方向紅燈、綠燈時間設(shè)置的不合理,有時候會過長、有時候會過短,這也會在一定程度上加重?fù)矶卢F(xiàn)象。
3、公民交通意識薄弱、普遍素質(zhì)偏低。主要體現(xiàn)在高峰時段行人、非機(jī)動車等不顧紅綠燈,組成一團(tuán)就直接穿過馬路而導(dǎo)致機(jī)動車輛盡管是綠燈也沒有辦法前行。
4、另外在此次調(diào)查中,通過的'車輛大多是私家車。由于生活水平提高,小車就成為了人們的代步工具,我認(rèn)為這是交通擁堵的直接原因。
5、道路容量不足也是很重要的原因。珞獅北路和八一路在武漢市都是比較重要的的路線,但是容量明顯與其地位不符。
從宏觀上講,應(yīng)從城市道路規(guī)劃和管理兩方面講。
在城市道路規(guī)劃上,不能只看目前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,而應(yīng)將眼光放得長遠(yuǎn)一些,預(yù)估到以后的社會發(fā)展和交通狀況,走可持續(xù)發(fā)展之路,這樣做出的決策才會更加合理。
在道路管理上,應(yīng)該通過仿真交通系統(tǒng)的模擬,結(jié)合本地的實際狀況制定相應(yīng)的管理措施和相關(guān)條例。不能一味的照搬先進(jìn)城市的模式,而應(yīng)學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗化為己用。
認(rèn)真貫徹落實以上兩方面內(nèi)容,則會是整個城市的交通問題得到緩解。 從微觀上講,我們回到該交叉路口問題上。
首先要做的是將紅綠燈時間設(shè)置合理。對信號控制系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)評價,合理安排好時間,這樣才能使行人、非機(jī)動車輛、機(jī)動車輛井然有序的行進(jìn)。
然后是拓寬道路寬度,增加道路容量。通過對流量表的分析,很容易發(fā)現(xiàn)其實際流量與道路容量嚴(yán)重不符,因此拓寬道路寬度也是一種解決交通擁堵的方法。
再次是優(yōu)先發(fā)展公共交通,減少私家車數(shù)量。正是從政府部門出發(fā),應(yīng)該制定相關(guān)的策略鼓勵市民少使用私家車,多用公共汽車。 接著就該提高公民的交通意識了。政府部門應(yīng)該積極鼓勵廣大市民 學(xué)習(xí)交通知識,提高法律意識,不要做違法違紀(jì)的事情,不要亂穿馬路。
最后錯開職工上下班時間也是一種很不錯的辦法。
城市環(huán)境保護(hù)調(diào)查報告篇三
,少數(shù)村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識不強(qiáng)。由于受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活習(xí)慣影響,部分農(nóng)民缺乏生態(tài)環(huán)保意識。秸稈亂堆、垃圾亂倒、生活污水亂排的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,個別村甚至出現(xiàn)了“垃圾圍村”的現(xiàn)象;少數(shù)農(nóng)民在施用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜以及畜禽養(yǎng)殖過程中,缺乏標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識,隨意性比較大,容易造成農(nóng)村土壤、水體污染;有的偏僻地區(qū)缺乏秸稈處理能力,就一燒了之,不僅污染了大氣,也白白浪費(fèi)了可利用資源。這些現(xiàn)象的存在,與中央新農(nóng)村建設(shè)中“村容整潔”的'目標(biāo)還有較大差距。
,個別地區(qū)表現(xiàn)突出。一是農(nóng)村區(qū)域工業(yè)企業(yè)污染治理不穩(wěn)定。有的企業(yè)經(jīng)過多年治理雖然能夠達(dá)標(biāo)排放,但受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,環(huán)境污染治理主動性不強(qiáng),環(huán)保意識淡漠,個別企業(yè)治污達(dá)標(biāo)不穩(wěn)定和偷排偷放的現(xiàn)象時有發(fā)生;二是極少數(shù)小作坊式企業(yè)或偏遠(yuǎn)地區(qū)小民營企業(yè),治污設(shè)施落后或形同虛設(shè),所產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣直接排往農(nóng)田、河道、水庫。有的排污企業(yè)離居民生活區(qū)很近,排放的污染物造成村內(nèi)飲用水污染。
。一方面礦產(chǎn)資源開采過程中對生態(tài)環(huán)境的人為破壞問題比較突出。北部山區(qū)有的采選礦主重采選、輕治理,尾礦砂亂堆亂放淤塞河道等現(xiàn)象時有發(fā)生。另一方面需要治理的水土流失面積仍很龐大。
。據(jù)年統(tǒng)計,農(nóng)村飲水不安全和飲水困難村很多,涉及人口占農(nóng)村總?cè)丝诘模担常罚ァo嬎话踩闹饕獑栴}是含氟超標(biāo)、苦咸水、未經(jīng)處理的各類不合格地表水、污染嚴(yán)重的地下水及其它水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水等;飲水困難的主要問題是地下水位下降導(dǎo)致水量不足、北部山區(qū)居住分散打井成本過大、個別村地質(zhì)條件復(fù)雜水源難找、村民只能到較遠(yuǎn)的地方拉、運(yùn)水吃等。
。一方面,全市除沼氣外的其它新能源利用率普遍不高。一些安全、無污染的能源,如太陽能等在適用地區(qū)都沒有達(dá)到普遍利用的程度;另一方面,全市沼氣開發(fā)利用在各地區(qū)發(fā)展也不均衡。經(jīng)濟(jì)狀況較好的地區(qū),沼氣入戶率較高,而經(jīng)濟(jì)狀況一般的地區(qū),沼氣入戶率偏低,沼氣池的利用情況也不均衡。在規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖較高的地區(qū),沼氣池利用情況較好。沼氣原料較少的農(nóng)戶,沼氣池利用率偏低。
。各級政府要通過廣播電視、報刊、科普講座、舉辦培訓(xùn)班、農(nóng)廣校、農(nóng)民夜校等形式,多角度、多渠道對農(nóng)民進(jìn)行教育培訓(xùn),提高農(nóng)民改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居條件責(zé)任意識,增強(qiáng)參與的主動性;要充分發(fā)揮各地區(qū)已建成的為數(shù)眾多的文明生態(tài)村的典型示范作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾象愛護(hù)自己的小家庭一樣來愛護(hù)、建設(shè)“大家庭”環(huán)境。摒棄陋習(xí),倡導(dǎo)新風(fēng),自覺投資投勞。引導(dǎo)他們把改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居條件與提高自己的生活質(zhì)量、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大目標(biāo)結(jié)合起來,共同建設(shè)好自己的家園。
。飲水問題是關(guān)系廣大農(nóng)民身體健康的大問題。政府應(yīng)在原有飲水解困計劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大投入,加快飲水解困進(jìn)度,使困難地區(qū)農(nóng)民從根本上改變生存條件,提高生活質(zhì)量。
。各級政府應(yīng)進(jìn)一步加大力度,促進(jìn)這項工作更快更好地發(fā)展。一是在普及率上有一個較快的提高。要積極爭取上級資金,加大本地投入,充分調(diào)動農(nóng)民積極性,上下結(jié)合、促進(jìn)發(fā)展。二是在普及同時,把管理與利用向更高層次發(fā)展。一方面,沼氣日常安全管理要上位,防止出現(xiàn)安全事故;另一方面,引導(dǎo)沼氣向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸,如搞沼氣發(fā)電、生產(chǎn)有機(jī)肥、生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品等。使沼氣發(fā)展既改善了生態(tài)環(huán)境,又對促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用。
。各級政府及有關(guān)部門要加強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法工作,一方面,要加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度,確保治污穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。對于不符合環(huán)境評估條件的新上企業(yè),一律不予批準(zhǔn)。同時提倡農(nóng)村的工業(yè)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū),統(tǒng)一進(jìn)行污染治理。另一方面,政府要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力量,不斷提高對整個農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)覆蓋面。
。一是嚴(yán)格控制新的水土流失。對于無證開采、濫采亂挖、污染環(huán)境等破壞生態(tài)環(huán)境行為,要給予嚴(yán)厲查處。同時,要貫徹“誰破壞,誰治理”的原則,督導(dǎo)礦山企業(yè)通過封礦回填、恢復(fù)植被等方式做好生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。二是對原有水土流失區(qū)域的治理,要嚴(yán)格按規(guī)劃,保質(zhì)保量、達(dá)標(biāo)治理,治理一片、鞏固一片,使生態(tài)環(huán)境在十幾年后有一個大的改善。
總之,生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的力量源泉從來就植根于廣大社會公眾之中。在依靠政府加大環(huán)境治理保護(hù)力度的同時,必須動員廣大社會公眾積極參與。這既符合現(xiàn)階段我國國情,更是徹底改善生態(tài)環(huán)境的根本。
城市環(huán)境保護(hù)調(diào)查報告篇四
標(biāo)題可以有兩種寫法。
一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。
另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《東北師范大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查》,提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》,正副標(biāo)題結(jié)合式,正題陳述調(diào)查報告的主要結(jié)論或提出中心問題,副題標(biāo)明調(diào)查的對象、范圍、問題,如《高校發(fā)展重在學(xué)科建設(shè)――××××大學(xué)學(xué)科建設(shè)實踐調(diào)查》等。
二、列出調(diào)查的主要內(nèi)容,格式如下:
調(diào)查時間:
調(diào)查地點(diǎn):
調(diào)查對象:
調(diào)查方法:
調(diào) 查 人:
調(diào)查分工:(以小組形式調(diào)查的要求,小組人數(shù)不得超過3人)
三、報告正文。
正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
成績、突出問題等基本情況,進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)查的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。這是調(diào)查報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
調(diào)查報告的標(biāo)題有單標(biāo)題和雙標(biāo)題兩類。所謂單標(biāo)題,就是一個標(biāo)題。其中又有公文式標(biāo)題和文章式標(biāo)題兩種。公文標(biāo)題為“事由 文種”構(gòu)成,如《浙江省農(nóng)村中學(xué)語文教學(xué)情況的調(diào)查報告》。文章式標(biāo)題,如《××市的校辦企業(yè)》;其二是標(biāo)明作者通過調(diào)查所得到的觀點(diǎn)的標(biāo)題,如《調(diào)整教育政策,增加教育投入》。所謂雙標(biāo)題,就是兩個標(biāo)題,即一個正題、一個副題。如《為了造福子孫后代--××縣封山育林調(diào)查報告》。
2.導(dǎo)語
3.正文
城市環(huán)境保護(hù)調(diào)查報告篇五
課題組對目前我國一些城市在舊區(qū)實行物業(yè)管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,具體情況是:天津市物業(yè)管理截至20xx年11月底已接管整治項目166個,1000.3萬建筑平方米,分別占整治項目應(yīng)實施物業(yè)管理個數(shù)和面積的39.9%和43.99%。
廣州市老城區(qū)現(xiàn)已有99個舊居民區(qū)推行了以社區(qū)服務(wù)中心為主體的事業(yè)型基本物業(yè)管理,充分發(fā)揮街道社區(qū)服務(wù)中心的作用。目前,3個試點(diǎn)小區(qū)已基本引入了物業(yè)管理,小區(qū)的環(huán)境和居民的生活得到了明顯的改善,這一物業(yè)管理模式受到群眾的普遍歡迎。
北京市在對舊小區(qū)實行綜合整治后,按照現(xiàn)代的物業(yè)管理模式進(jìn)行管理。
吉林省白山市強(qiáng)化了住宅小區(qū)綜合整治,實行屬地化組團(tuán),區(qū)域化管理,改善小區(qū)整體環(huán)境。近年來市政府先后投入大量資金,由房產(chǎn)局牽頭,對市區(qū)的住宅小區(qū)進(jìn)行綜合整治,實施拆倉房建綠地、修道路工程。
邯鄲市舊住宅區(qū)占有很大比例。據(jù)統(tǒng)計,全市主城區(qū)內(nèi)共有各類住宅區(qū)392個,其中原由房產(chǎn)部門統(tǒng)一管理的、各單位自行管理的、產(chǎn)權(quán)混雜的舊住宅區(qū)就占323個。為徹底改變舊住宅區(qū)臟亂差的狀況,20xx年,市委、市政府提出用3年時間,不斷加大力度,晉級升檔,完成主城區(qū)全部住宅區(qū)的綜合治理任務(wù),大力推行物業(yè)管理,為廣大城市居民創(chuàng)造一個整潔有序、優(yōu)美舒適的生活環(huán)境。
20xx年6月,長春市物業(yè)管理與社區(qū)管理相結(jié)合整治舊區(qū)試點(diǎn)工作方案已上報省建設(shè)廳,結(jié)合物業(yè)管理工作現(xiàn)狀,朝陽區(qū)湖東小區(qū)和鐵路小區(qū)(建筑面積分別為34萬平方米和3萬平方米)被確定為舊區(qū)整治試點(diǎn)區(qū)域。
從以上各城市對舊區(qū)的管理來看,舊區(qū)的物業(yè)管理工作已逐漸成為各城市關(guān)注的重點(diǎn),但如何徹底有效地對舊區(qū)進(jìn)行管理還有待研究、實踐。
現(xiàn)在舊區(qū)推行物業(yè)管理一般都是按照先治理后管理,治理與管理緊密銜接的原則進(jìn)行。同時,各地也根據(jù)自己的實際情況采取了不同的管理模式。
從管理模式上看天津市目前主要有三種:一是以房管部門成立專業(yè)公司接管為主,天津和平、河西、南開三區(qū)房管局都成立了局屬專業(yè)物業(yè)管理公司,以市場化運(yùn)營模式,取得一定成績:共接管小區(qū)36個;二是以街道、居委會模式進(jìn)行管理為主,紅橋、河?xùn)|、塘沽、漢沽四個區(qū),共接管小區(qū)42個;三是以單位模式進(jìn)行管理為主,河北、河?xùn)|和大港區(qū)三區(qū),共接管33個。
長春市對于老的沒有實施物業(yè)管理的區(qū)域,即“舊區(qū)”,將采取物業(yè)管理與社區(qū)管理相結(jié)合的新思路。
在推進(jìn)舊城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理過程中,廣州根據(jù)小區(qū)的實際情況分類型、分層次推進(jìn),引導(dǎo)居民按自身的承受能力選擇符合實際的物業(yè)管理方式。如推行了以社區(qū)服務(wù)中心為主體的事業(yè)型基本物業(yè)管理,充分發(fā)揮街道社區(qū)服務(wù)中心的作用。
北京提出各區(qū)(縣)政府要加強(qiáng)對老舊居住小區(qū)的綜合整治,動員產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)人、使用人、物業(yè)管理企業(yè)共同出資改造居住區(qū)環(huán)境。在此基礎(chǔ)上,通過試點(diǎn),結(jié)合公房出售,摸索經(jīng)驗,建立不同形式的、適合老舊居住區(qū)特點(diǎn)的物業(yè)管理方式。
不管各地采取怎樣的物業(yè)管理模式,在實際工作中都遇到了幾個典型的難題,這些難題直接影響著居民對物業(yè)管理工作認(rèn)可度和物業(yè)的正常運(yùn)行,并制約著舊區(qū)物業(yè)長效管理,值得其它未實行舊區(qū)物業(yè)管理的地區(qū)注意。
(一)舊區(qū)物業(yè)收費(fèi)低,收繳率低,物業(yè)管理企業(yè)不愿接管
舊區(qū)物業(yè)收費(fèi)低,政府制定的物業(yè)服務(wù)基準(zhǔn)價格偏低,物業(yè)管理公司入不敷出。比如天津市,針對舊區(qū)多年來形成的收費(fèi)機(jī)制,天津市各區(qū)對舊區(qū)物業(yè)收費(fèi)大致實行兩種模式:一種是按建筑面積收費(fèi),一般不超過0.3元/平方米;另一種是以房型收費(fèi),大致分獨(dú)單、偏單、三室,并根據(jù)提供的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定具體的收費(fèi)價格,一般獨(dú)單5~6元;偏單7~8元;三室9~10元;以目前的情況看,大多數(shù)改造后的舊樓區(qū)還是以房型收費(fèi)為主,可以看出,舊區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)無法和現(xiàn)有的普通商品住宅小區(qū)接軌。同時舊區(qū)物業(yè)管理還處于“福利”或“半福利”狀態(tài),業(yè)主觀念尚未轉(zhuǎn)變過來,不愿交費(fèi)或少交費(fèi),物業(yè)收費(fèi)率低,天津市平均收繳率僅為50%。多數(shù)物業(yè)管理企業(yè)難以做到收支平衡,經(jīng)營非常困難。實際上舊區(qū)房屋及設(shè)施設(shè)備都急需維護(hù)與維修,物業(yè)管理費(fèi)更需提高。而與此同時許多舊區(qū)的住戶大多是低收入階層和承租戶,要想改變目前這種狀況難度可想而知。
(二)維修基金嚴(yán)重匱乏
舊區(qū)許多房屋是房改房,房改后,按照商品房統(tǒng)一管理模式要求,必須提取維修資金,提取比例為房款的2%。而事實上,不少地方維修資金還得不到完全落實,追繳比較困難。再加上不少房改房房屋質(zhì)量普遍較差;長期的低租金使房屋得不到及時的維修養(yǎng)護(hù),造成房屋完好率低、設(shè)備陳舊、老化,給維修造成了較大壓力。另外還有一些私產(chǎn)舊房,由于過去交易手續(xù)的不完備,維修資金也沒有按時足額繳納。
(三)法律法規(guī)尚不完善,人們的民主參與意識不高
雖然現(xiàn)在各城市對舊區(qū)的物業(yè)管理大都比較重視,而且也意識到了法律法規(guī)的不健全,但要在短時間內(nèi)建立起完善的法律法規(guī)也是不可能的,只能隨著時間的推移,針對舊區(qū)出現(xiàn)的新問題,逐步建立。現(xiàn)在許多城市已出臺了一些法律法規(guī),在其中對舊區(qū)管理作了規(guī)定,如北京,相繼出臺了《北京市住宅公共維修基金使用管理辦法》、《北京市居住小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》以及即將出臺的《北京市物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》等;天津市相繼出臺了《天津市物業(yè)管理條例》、《天津市商業(yè)維修基金管理辦法》、《天津市舊區(qū)物業(yè)管理服務(wù)用房購置和管理規(guī)定》以及《關(guān)于舊區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)規(guī)定問題的通知》等;邯鄲市出臺了《公有住房售后維修養(yǎng)護(hù)管理辦法》、《公有住房售后維修養(yǎng)護(hù)辦法補(bǔ)充規(guī)定》、《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理暫行規(guī)定》、《邯鄲市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》和《邯鄲市原建住宅小區(qū)物業(yè)管理分等級收費(fèi)實行辦法》,這些都值得各地借鑒。但同時,由于一些法律法規(guī)宣傳不夠,人們的民主參與意識不高,許多居民不遵守這些法律法規(guī),物業(yè)對這些行為又難以有效控制。因此,如何盡快制定適于舊區(qū)物業(yè)管理的制度以及如何使這些制度有效地得到執(zhí)行,是值得有關(guān)部門考慮的問題。
(四)接管進(jìn)度慢,物業(yè)管理形同虛設(shè)
在一些已綜合整治過的舊區(qū),可以看到自行車存放處、對小區(qū)的'封閉、門衛(wèi)的值班室等設(shè)施,但同時也注意到自行車存放處沒有幾輛自行車,人們還是按原來的習(xí)慣隨處停放;小區(qū)雖用柵欄圈住了,但出口太多,擋不住出出入入的小販;門衛(wèi)值班室內(nèi)沒有門衛(wèi)。另外,小區(qū)內(nèi)沒有物業(yè)管理辦公用房等,接管進(jìn)度慢,物業(yè)管理形同虛設(shè)。治理與管理如何緊密銜接值得各地關(guān)注,不要將治理的成果付諸東流。
(五)新舊管理體制銜接難
過去,舊區(qū)的管理主要依靠街道居委會,同時還有供水、供電、供氣等部門的協(xié)調(diào)配合,而現(xiàn)在實行新的物業(yè)管理體制后,許多地區(qū)物業(yè)管理公司與供水、供電、供氣等專業(yè)管理部門之間還沒有建立起規(guī)范的委托服務(wù)關(guān)系,出現(xiàn)問題,容易造成扯皮;街道基層組織的行政管理與物業(yè)管理公司的經(jīng)營管理存在責(zé)任劃分不明確、職能交叉重疊、互相爭權(quán)現(xiàn)象。
1. 做好舊區(qū)物業(yè)管理實施的準(zhǔn)備
深入舊區(qū)進(jìn)行物業(yè)管理的宣傳,講解相關(guān)的法律法規(guī)(主要是針對舊區(qū)的一些具體規(guī)定),加深人們對物業(yè)管理的認(rèn)識;對舊區(qū)的物業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底(如產(chǎn)權(quán)情況、新舊程度、管理單位及現(xiàn)狀等);摸清舊區(qū)居民對物業(yè)管理的需求(如居民對原有物業(yè)管理的評價、居民的收入水平、居民對新物業(yè)管理方式的認(rèn)知程度等)。
2. 對舊區(qū)進(jìn)行分類,制定相應(yīng)的物業(yè)管理辦法
在推進(jìn)舊城區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)管理過程中,要根據(jù)小區(qū)的實際情況分類型、分層次推進(jìn),引導(dǎo)居民按自身的承受能力選擇符合實際的物業(yè)管理方式。目前各城市采取的物業(yè)管理方式主要如下:對環(huán)境配套比較好,房子比較整齊,產(chǎn)權(quán)比較分散,住戶有一定經(jīng)濟(jì)承受能力,對物業(yè)管理需求較迫切的住宅小區(qū)優(yōu)先進(jìn)行整治,可參照新區(qū)開展現(xiàn)代化的物業(yè)管理;對配套比較差,房子比較舊,住戶經(jīng)濟(jì)承受能力有限,對物業(yè)管理需求一般的住宅小區(qū),以房屋維護(hù)為重點(diǎn)進(jìn)行單項物業(yè)管理,隨著條件改善,逐步增加服務(wù)內(nèi)容,同時應(yīng)注意選聘專業(yè)的物業(yè)管理公司進(jìn)行這些管理,逐步納入到現(xiàn)代化的物業(yè)管理上。
3. 及時總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn),妥善解決易出現(xiàn)的各種問題
◎ 物業(yè)收費(fèi)
(1) 明確業(yè)主公約。事先對小區(qū)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)方式(物業(yè)費(fèi)可以實行低取費(fèi)、菜單式,按項定價的方式)實行由當(dāng)事雙方協(xié)商確定,制定本小區(qū)的業(yè)主公約,同時應(yīng)注意公約不得違反當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)。政府要給物業(yè)管理企業(yè)對違反“公約”的人有“罰”款權(quán),這種“罰”款不同于“行政罰款”,而是要求違反“公約”人要對遵守“公約”人的侵害承擔(dān)賠償責(zé)任。物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行“罰”款的依據(jù)是“公約”,“罰”來的款只能轉(zhuǎn)入物業(yè)的公共維修資金和用于物業(yè)管理的費(fèi)用支出,而絕不能進(jìn)入物業(yè)管理企業(yè)的“利潤”或“罰款”人的腰包。法院或仲裁機(jī)構(gòu)對物業(yè)糾紛主要應(yīng)依“公約”判案。“公約”不僅約束業(yè)主,同時也是對物業(yè)管理企業(yè)的約束,在企業(yè)不能按要求管理物業(yè)時,業(yè)主同樣可以依據(jù)公約的規(guī)定提出警告、“罰款”甚至終止合同。
(2) 在小區(qū)顯眼的地方張貼服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式以及對違反公約的處罰措施。
(3) 公有租賃住房應(yīng)從租金中提取一定比例的物業(yè)管理費(fèi)用,物業(yè)管理單位要相應(yīng)承擔(dān)一定的責(zé)任。專業(yè)部門委托給物業(yè)管理單位承擔(dān)綠化和道路養(yǎng)護(hù)的,有關(guān)部門應(yīng)給一定的費(fèi)用。
(4) 物業(yè)管理企業(yè)可就地吸納下崗職工,享受優(yōu)惠政策,降低運(yùn)行成本,把有限的收入用在服務(wù)上,同時也解決了這些業(yè)主交不起物業(yè)費(fèi)的難題。
(5) 以政府補(bǔ)貼的形式,作為資助特困家庭繳交物業(yè)管理費(fèi)的專項經(jīng)費(fèi)。
(6) 業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)可以采取包干制或者酬金制等形式約定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
(7) 控制物業(yè)公司的進(jìn)駐資格。在實行物業(yè)公司管理的小區(qū),一定要選擇規(guī)模較大、社會信譽(yù)好、企業(yè)知名度高、管理人員素質(zhì)高、管理服務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意率高、具有較強(qiáng)市場競爭力的公司,這些公司的管理好,資源配置的能力強(qiáng),直接管理成本低,從而即使物業(yè)管理費(fèi)用低些也有利益可圖。再者,公司管理得好,居民必然按時交費(fèi)的就多,收繳率相應(yīng)的就會提高。
(8) 加強(qiáng)物業(yè)公司與業(yè)主之間的溝通。物業(yè)公司平時應(yīng)注意舉辦一些活動,加強(qiáng)與業(yè)主之間的溝通。如不定期邀請社區(qū)有威望、較熱心的業(yè)主座談;“六一”兒童節(jié)組織有孩子的業(yè)主一起活動;為老年人舉辦書法繪畫比賽;組織社區(qū)人們跳健身操等。別看舉辦這些小型的活動事小,但是它的作用和意義卻不能輕視,通過一個個不同形式的活動,促使物業(yè)與業(yè)主、業(yè)主與業(yè)主之間進(jìn)一步的了解,有益于小區(qū)和睦氣氛的培養(yǎng),有益于不少問題的解決。
(9) 可以采取物業(yè)繳費(fèi)社會化的形式,讓居民把物業(yè)費(fèi)直接交到銀行,為居民建立信用體系,對那些有能力支付物業(yè)費(fèi)卻以各種理由拒交的業(yè)主進(jìn)行制裁,同時,對物業(yè)公司也應(yīng)實行信用機(jī)制,建立信用體系。如果物業(yè)公司不能履行職責(zé),將拿不到管理費(fèi)或少拿,以打消一部分按時交物業(yè)費(fèi)業(yè)主的顧慮。
(10)政府應(yīng)出臺有利于舊區(qū)物業(yè)管理更優(yōu)惠的政策,對積極參與舊區(qū)物業(yè)管理的物業(yè)管理公司給予補(bǔ)貼和扶植。如政府在稅收等方面給予一定的政策優(yōu)惠,同時撥出專款補(bǔ)貼給物業(yè)管理公司,保證物業(yè)管理公司能保本微利,在正常經(jīng)營狀態(tài)下不至于虧損嚴(yán)重而紛紛退出房改房物業(yè)管理市場,從而扶植物業(yè)管理公司接手舊區(qū)的物業(yè)管理,形成良性循環(huán)機(jī)制,待條件成熟時再按照市場化的模式進(jìn)行運(yùn)作。
◎ 住房維修資金
(1) 盡快出臺相應(yīng)的法律法規(guī)。如北京市國土房管局《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)本市居住區(qū)物業(yè)管理的若干意見》中規(guī)定:商品住房和公有住房出售后都應(yīng)建立住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修資金,用以保障住房售后的維修管理。雖然現(xiàn)在有許多城市注意到了舊區(qū)維修資金的問題,但由于實施難度大,一些城市在政府規(guī)定中未涉及舊區(qū)維修資金的收取、管理和使用,各地應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的情況盡快出臺相應(yīng)的法律法規(guī),以便有法可依。
(2)加大舊區(qū)維修資金的歸集力度。國家有文件明確規(guī)定:“舊有公房出售時,購房者按購房款2%的比例,向售房單位繳納維修基金”,因此,對舊區(qū)內(nèi)公房轉(zhuǎn)為私產(chǎn)的一定要進(jìn)行維修資金的收取;對于還是公有租賃住房的應(yīng)盡快制定維修資金統(tǒng)一歸集的辦法,使它們也納入住房維修基金,進(jìn)而形成統(tǒng)一、可靠、有效的住房保障機(jī)制,不斷完善資金繳存程序,簡化手續(xù),使新老政策盡快并軌。同時還要對公有住房售后維修資金進(jìn)行整合。
(3)建立完善的維修資金管理制度。維修資金涉及廣大業(yè)主的共同利益,資金的管理、使用及歸集要有一套嚴(yán)格的制度,設(shè)專門的管理機(jī)構(gòu)。在物業(yè)專項維修資金的監(jiān)管方面,廣州市大力推行物業(yè)專項維修資金“一戶一存折”和“維修資金專用卡”的維修資金管理制度,即每一業(yè)主都有維修資金專用賬戶,廣大業(yè)主能隨時了解、監(jiān)督維修資金的使用情況,并由專門的部門監(jiān)督管理專項維修資金,以維護(hù)廣大業(yè)主的切身利益,值得各地借鑒。
◎ 理順各部門的職責(zé)
物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)精神文明建設(shè)及供水、供電等到部門的專業(yè)管理有著密切的聯(lián)系,搞好物業(yè)管理單靠一家不行,只有充分發(fā)揮政府主管部門的核心作用,各部門密切配合,共同促進(jìn)才能實現(xiàn)。
在處理物業(yè)管理和社區(qū)管理的關(guān)系上,要充分依靠街道、居委會。物業(yè)管理是社區(qū)管理的基礎(chǔ),是社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分,也是社區(qū)精神文明創(chuàng)建的重要力量。要在街道、居委會的配合支持下,理順小區(qū)管理體制。
在處理物業(yè)管理和供水、供電等部門的關(guān)系上,可按照新小區(qū)的辦法進(jìn)行管理。同時業(yè)主委員會是物業(yè)小區(qū)(大廈)業(yè)主民主協(xié)商、自我管理、平衡利益機(jī)制的組織。政府主管部門應(yīng)積極指導(dǎo)業(yè)主籌備小組召開業(yè)主大會,組織成立業(yè)主委員會。按照新小區(qū)的管理方式促進(jìn)業(yè)主委員會與物業(yè)公司之間的雙向選擇、合同約束機(jī)制的發(fā)展,推動物業(yè)管理行業(yè)向規(guī)范化、專業(yè)化和規(guī)模化發(fā)展。
總之,在理順物業(yè)管理和其他各部門的關(guān)系上,應(yīng)以物業(yè)管理為主,其他各部門為輔、積極配合小區(qū)的物業(yè)管理,改變過去存在的環(huán)境差、服務(wù)差、管理差的小區(qū)形象,為老百姓創(chuàng)造和保持一個安全、整潔和舒適的居住環(huán)境。
城市環(huán)境保護(hù)調(diào)查報告篇六
一、調(diào)研過程
此次課程調(diào)研地點(diǎn)選擇在石家莊櫻花廣場。首先圍繞廣場周圍走訪,了解了廣場周圍的基本情況,如交通情況、周圍小區(qū)分布等。然后進(jìn)入廣場,了解到廣場自身基礎(chǔ)設(shè)施的基本情況,同時,我們仔細(xì)觀察廣場的各種空間,體會在這些空間中的感受。最后,通過與廣場上游人交流,了解了普通市民對廣場的看法,以及他們對廣場改進(jìn)意見。
二、研究對象簡介
櫻花廣場位于和平西路和車輛廠前街交叉處,面積0.73公頃,20xx年10月1日建成對市民開放,該廣場以噴泉、涼亭和鏤空花磚、草坪為主,因種植各種櫻花樹而得名。櫻花廣場處于和平路商業(yè)和居民密集區(qū),填補(bǔ)了該地區(qū)沒有綠地游園的空白。
三、研究對象現(xiàn)狀詳情
1 廣場位置城市櫻花廣場位于和平西路和車
2圖底關(guān)系
由圖底分析圖不難看出,廣場周圍是密集的居住區(qū),除了交通道路之外,可供周圍居民聚集、活動的外部空間較少,因此,廣場的建設(shè)對降低城市密度起到了積極的作用,引導(dǎo)居民進(jìn)行適當(dāng)?shù)氖彝饣顒印?/p>
3 周邊視覺環(huán)境分析廣場緊鄰城市主干道和平路,起隔離作用的綠化帶寬度較窄,使廣場的使用者很容易看到道路上快速行駛的車輛,產(chǎn)生不安全感,影響休閑娛樂的效果。
4交通設(shè)施計論概設(shè)
5環(huán)境要素
圖1 圖2 圖3 圖4 圖5 圖6 圖7 圖8 圖9 6活動與空間
a、活動分布示意圖
b、活動發(fā)生頻率統(tǒng)計表
7 空間標(biāo)記
8.視覺秩序分析
三 問題的提出
1 位置不佳。場地緊鄰城市主干道——和平西路,快速行駛的車輛給游人以不安全感,交通噪音也破壞了廣場安靜的氛圍。汽車尾氣及揚(yáng)塵極大影響廣場環(huán)境。
2 廣場休憩設(shè)施少,無活動設(shè)施、照明設(shè)施。休憩設(shè)施少,使游人無法在廣場長時間駐留,不能使廣場得到充分利用;活動設(shè)施少,無法吸引人群;無照明設(shè)施,使得廣場在夜間無法得到利用,并且,黑暗的環(huán)境容易誘發(fā)不文明現(xiàn)象,如隨地大小便。
四 對策
1 設(shè)計初選址不當(dāng),造成廣場沒有達(dá)到設(shè)計預(yù)期的效果,即為附近居民提供一個良好的活動場地。場地最初為居民樓,因意外原因,居民樓被拆除,場地被設(shè)計為廣場,因此,場地位置無法調(diào)整。可以在道路與廣場之間,設(shè)置一條較寬的隔離帶,使廣場游人無法直接看到來往的快速行駛的車輛,同時,隔離帶可以起到降噪及阻擋揚(yáng)塵的作用 2 增加休憩活動設(shè)施,石凳、長椅、健身器材,設(shè)置照明設(shè)施,提高夜晚廣場的使用率,同時也可以避免不文明現(xiàn)象的發(fā)生。
城市環(huán)境保護(hù)調(diào)查報告篇七
當(dāng)今的中國發(fā)展變化日新月異,人們物質(zhì)文化生活水平不斷提高,在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時,各個城市也開始以建設(shè)生態(tài)宜居城市為口號,對城市的環(huán)境加以保護(hù)改造,為了使人們關(guān)心身邊的生活環(huán)境,樹立良好的城市形象,就此,我對沈陽市生態(tài)環(huán)境建設(shè)問題進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查方法
實地考察,采訪居民,搜集間接資料,上網(wǎng)查閱相關(guān)資料。
調(diào)查情況
20xx年,市委、市政府提出的建設(shè)生態(tài)宜居美麗沈陽的目標(biāo),按照沈陽市創(chuàng)建國家中心城市發(fā)展總體規(guī)劃、生態(tài)文明先導(dǎo)區(qū)建設(shè)規(guī)劃,沈陽市林業(yè)局狠抓了造林綠化暨青山工程、森林防火、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)工作,成績斐然,使沈陽按照計劃一步步成為一個綠美城市。
一 .造林綠化總量有突破
20xx年,沈陽市造林綠化克難攻堅,按期保質(zhì)保量完成了省、市政府下達(dá)的造林綠化任務(wù)和工程進(jìn)度。20xx年,根據(jù)全市造林綠化的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),逐步建立起“政府主導(dǎo),部門配合,企業(yè)引領(lǐng),全市積極參與”的造林綠化新機(jī)制。沈陽市20xx年完成全口徑造林任務(wù)41.43萬畝,完成全年計劃任務(wù)的103.5%。其中:經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶15.82萬畝,完成計劃任務(wù)的100.8%。全市共建設(shè)經(jīng)濟(jì)林重點(diǎn)示范基地91個,栽植面積1.9萬畝,占經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶造林總面積的12.1%。
經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)共流轉(zhuǎn)土地4.45萬畝,占經(jīng)濟(jì)林總面積的28.3%,上滴灌設(shè)施2.35萬畝,占經(jīng)濟(jì)林總面積的15%。全市企業(yè)、大戶、聯(lián)戶及各類經(jīng)營組織累計完成經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)帶10.28萬畝,占經(jīng)濟(jì)林總面積的65.45%,投入資金1.14億元。
二 .青山工程的進(jìn)展順利
《20xx年沈陽市青山保護(hù)稽查工作方案》。積極與國土、交通、民政、鐵路等部門溝通協(xié)調(diào),在全市范圍內(nèi)集中開展破壞山體和山體以外林地及其它工程違法、違規(guī)使用林地專項打擊行動,查處并辦結(jié)19起行政案件。
20xx年,邀請省青山局、省國土廳有關(guān)專家,在市林業(yè)局召開了閉坑礦山生態(tài)治理工程設(shè)計方案專家組審定會議,先后對康平、法庫、遼中、東陵區(qū)的閉坑礦生態(tài)治理設(shè)計方案進(jìn)行了認(rèn)真的評審,并提出了修改完善意見。沈陽市計劃編制完成的《礦山生態(tài)治理設(shè)計方案》共有6個,涉及23個閉坑礦山項目,面積677畝,目前為止已全部通過專家組評審。
三. 野保和自然保護(hù)區(qū)管理見效
上半年,對市萬柳塘、勞動公園、二臺子、新民等非法鳥市和非法獵捕鳥類的行為執(zhí)法檢查共計18次,其中與市森林公安局配合執(zhí)法11次,解救放飛野生鳥類2300余只。上半年,全市共救助各類野生動物210只,這其中國家一級保護(hù)野生動物2只,國家二級保護(hù)野生動物85只,非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物123只。
20xx年3月1日,沈陽市正式開展野生動物疫源疫病重點(diǎn)時期監(jiān)測工作,7個監(jiān)測站的14名監(jiān)測員每日對各自監(jiān)測區(qū)域巡查一次,并匯報情況。向遼寧法庫獾子洞國家濕地公園、遼寧遼河七星國家濕地公園和遼寧遼中蒲河國家濕地公園的所在地方政府發(fā)函,要求盡快完善國家濕地公園的機(jī)構(gòu)建設(shè)、落實管理人員和安排濕地公園建設(shè)資金,開展?jié)竦毓珗@試點(diǎn)建設(shè)工作,爭取五年試點(diǎn)期內(nèi)完成各項建設(shè)工作并通過國家林業(yè)局試點(diǎn)驗收。
四. 林業(yè)資源管理成效明顯
20xx年,市林業(yè)局集中組織開展森林資源綜合執(zhí)法檢查,完成3個縣的檢查工作,辦理審批業(yè)務(wù)21847件。分解下達(dá)林木采伐限額,開展采伐限額管理系統(tǒng)培訓(xùn),啟用國家林業(yè)局林木采伐新的系統(tǒng)。完成“十二運(yùn)”輸變電項目的征占林地報批工作。完成59825立方米病枯死林木清理工作。全市10個地區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃全部修訂完成,并通過省林業(yè)廳專家組評審。
開展鞏固退耕還林成果專項整治行動,嚴(yán)禁砍伐退耕還林林木,嚴(yán)禁在退耕還林地內(nèi)種植高棵作物。妥善處理省級信訪案件2起,市級舉報案件10起,國檢取得較好效果。完成涉及5個國有林場7.297公里道路建設(shè)項目,完成1256戶國有林場職工危舊房改造。
五.緩解霧霾影響
霧霾形成的一個重要?dú)夂蛞蛩鼐褪庆o穩(wěn)天氣。沈陽夏季空氣對流強(qiáng),污染物就容易擴(kuò)散,到冬天,控制沈陽的常常是靜穩(wěn)天氣,空氣流動慢,而這也是沈陽秋冬季霧霾較重的主要原因。關(guān)鍵仍在于綠化,近年來沈陽正在大面積對城市補(bǔ)綠,通過大面積植綠補(bǔ)綠,可以有效地使中心城區(qū)空氣流動更活躍。按照計劃,至20xx年,沈陽中心城區(qū)人均公園綠地面積達(dá)到12平方米以上,綠地率達(dá)到40%以上,綠化覆蓋率達(dá)到45%以上。除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級采用清潔能源等,要多種樹,盡可能保留濕地和公園,增加新建設(shè)、開發(fā)地區(qū)的綠化率,讓溫差帶動空氣流通,減緩霧霾。
加強(qiáng)沈陽生態(tài)城市建設(shè)的建議
第一,有完善的法律及管理體系。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗表明,以立法為先導(dǎo),是創(chuàng)建生態(tài)城市、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的極為有效的舉措。歷史上很多城市化政策措施缺乏嚴(yán)密、科學(xué)的立法規(guī)制,實踐中帶來諸多問題。生態(tài)城市建設(shè)管理立法必須首先尊重生態(tài)學(xué)基本規(guī)律。當(dāng)代的城市發(fā)展和環(huán)境立法理念不能單純局限于人類絕對中心主義思想,人也是生態(tài)的一部分,實現(xiàn)人與自然的和諧共生,這一點(diǎn)已經(jīng)獲得全面的共識。沈陽市作為轉(zhuǎn)型中的老工業(yè)基地,在創(chuàng)建綠色樣板城,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中,亟待出臺相對完善、具有可操作性的有關(guān)綠色政府創(chuàng)建的法律法規(guī)體系,提供強(qiáng)有力的法律制度保障。
第二,加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的提出并被各方面普遍接受,為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供了一條新的探索途徑。 即“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng),生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用率顯著提高,促進(jìn)人與自然的和諧,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為新時代科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。尤其針對沈陽等東北老工業(yè)基地振興的大背景,更有現(xiàn)實意義。循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律,不僅要考慮工程承載能力,還要考慮生態(tài)承載能力。沈陽市擬創(chuàng)建的環(huán)境建設(shè)樣板城是具有高標(biāo)準(zhǔn)、新內(nèi)涵的新型綠色城市。環(huán)境建設(shè)樣板城的內(nèi)涵不僅局限于生態(tài)環(huán)境建設(shè),更主要的是從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路。環(huán)境建設(shè)樣板是資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的新型社會形態(tài);是高度發(fā)達(dá)的物質(zhì)文明與精神文明的表現(xiàn)形式;是自然與社會高度和諧發(fā)展的產(chǎn)物。
第三,鼓勵廣泛的公眾參與。在國外成功的生態(tài)城市建設(shè)過程中,政府都盡可能鼓勵廣泛的公眾參與,無論是規(guī)劃方案的制定、建設(shè)項目的實施,還是后續(xù)的監(jiān)督監(jiān)控,都有具體的措施保證群眾的廣泛參與。倡導(dǎo)并落實一個城市成為生態(tài)城市的基礎(chǔ)是對其市民進(jìn)行環(huán)境教育,培養(yǎng)其環(huán)境責(zé)任感。美國生態(tài)學(xué)家雷吉斯特提出的生態(tài)城市建設(shè)的十項計劃中,第一項就是普及與提高人們的生態(tài)意識。巴西的庫里蒂巴市對此十分注重,兒童在學(xué)校受到與環(huán)境有關(guān)的教育,而一般市民則在免費(fèi)環(huán)境大學(xué)接受與環(huán)境有關(guān)的教育。并且,國外生態(tài)城市建設(shè)的管理者都主動與市民一起進(jìn)行規(guī)劃,有意與一些行動小組特別是與環(huán)境有關(guān)的小組合作,使他們在一些具體項目中成為合作伙伴;同時,又使他們保持自由,可以評價市政當(dāng)局的某些決策。這種做法,在很多城市收到了良好的效果。可以說,廣泛的公眾參與是國外生態(tài)城市建設(shè)得以成功的一個重要環(huán)節(jié)。
結(jié)束語
我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展,在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的戰(zhàn)線上,不斷探索,通過這些努力,讓沈陽市未來的生態(tài)環(huán)境越來越好,水更清,山更綠。