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    艱苦奮斗攻堅克難事跡(優質6篇)

    時間:2025-05-24 作者:儲xy

    人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經的人生經歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會覺得范文很難寫?這里我整理了一些優秀的范文,希望對大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。

    艱苦奮斗攻堅克難事跡篇一

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    在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上,習近平總書記強調,不忘初心、牢記使命,必須作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈。踐行全心全意為人民服務的根本宗旨,實際上也是在踐行我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命。

    突如其來的新冠肺炎疫情,就是對我們的一次大考。目前,大戰還在繼續,大考還在進行,這次疫情不可避免會對經濟社會造成較大沖擊,使得統籌推進疫情防控和經濟社會發展的任務變得尤為艱巨。信念與信心,任何時候都至關重要。應對重大挑戰、抵御重大風險,尤其需要煥發敢于斗爭、敢于勝利的精氣神。越是在這個時候,越要堅定必勝信念,咬緊牙關,繼續毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作;越是在這個時候,越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發展,增強信心、堅定信心,堅決把新冠肺炎疫情影響降到最低,堅決實現黨中央確定的各項目標任務。

    今年我國發展面臨的風險挑戰上升,再疊加這次疫情影響,做好經濟社會發展工作難度更大。統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作,沒有時間可等,沒有捷徑可走,需要逢山開路、遇水架橋的先鋒,需要闖關奪隘、攻城拔寨的闖將。各級干部特別是領導干部要以“咬定青山不放松”的韌勁、“不破樓蘭終不還”的拼勁彰顯必勝之心,用勇當先鋒、敢打頭陣的行動展現共產黨人本色。廣大黨員干部要充分發揮先鋒模范作用,在重大考驗面前挺直脊梁,在艱難險阻面前勇往直前,沉下心來、撲下身子,堅持問題導向,盯住難題一個一個去解決,把工作抓實抓細抓落地。

    面對艱巨繁重的改革發展穩定任務,廣大黨員、干部要不斷增強守初心、擔使命的思想自覺和行動自覺,有坐不住的緊迫感,時常叩問自己的初心變沒變、使命擔沒擔,必須以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,到黨和人民最需要的地方去,積極進取、擔當盡責。對照黨中央決策部署,對照黨章黨規,對照人民群眾新期待,對照先進典型、身邊榜樣,找差距、擺問題,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念。要在平凡崗位上默默工作,在日常生活里無私奉獻,在解決群眾最急最憂最盼的問題中強化宗旨意識和為民情懷,盡心盡力為黨分憂、為國奉獻、為民造福。踐行黨的初心和使命,需要我們黨員們奮發向上、勇于擔當、銳意進取!要把對黨和人民事業的熱忱化作艱苦奮斗的汗水,揮灑在平凡崗位上、具體工作中,用實際行動踐行初心和使命。

    (作者袁雍)

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    艱苦奮斗攻堅克難事跡篇二

    “不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,xx黨委認真貫徹落實集團安排部署,堅持問題為導向,以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,把“改”字貫穿始終,真刀真槍的解決了一批職工群眾關心、制約企業發展、領導自身存在的問題,取得了階段性成效。

    整改落實是主題教育的最終成果和最終目標。xx公司針對班子集體調研征集到的xx項問題,班子成員調研發現的xx項問題,職工群眾提出的xx項意見建議,對照初心使命找不足、對照黨章黨規找差距、調查研究找建議、征集意見列清單、上下統籌找問題檢視出的xx項問題以及基層單位上報要解決的7項問題,進行系統整理歸納,共梳理出問題xx項,全部建立了問題整改清單,明確了責任領導、責任部門、整改措施、整改期限,目前已整改落實xx項,以紅頭文件形式通報整改情況xx批次。

    一是聚焦群眾關切抓整改。xx公司堅持開門抓整改,為民服務解難題,通過主題教育專線電話、微信公眾號留言等平臺、走訪調研、座談會等多種方式,向職工群眾征集整改措施和意見建議,積極回應職工群眾期盼,真心實意為職工群眾辦事,解決了一批職工群眾關切的操心事煩心事揪心事。xx單位固定電話經常聯系不上的問題已成功解決;xx機關辦公樓已進入裝修招標環節,xx職工宿舍樓已與當地政府溝通協商確定了租賃方式,正在按程序推進;xx辦公基地職工餐廳改造已投入使用,解決了四個生產單位共計約xx余人吃飯擁擠問題;職工住房公積金由xx代管改為xx住房公積金中心管理,方便了職工購房貸款;xx職工宿舍正在裝修,預計11底投入使用,解決職工無休息場所,緩減了職工因租賃帶來的壓力等等。以上職工關切的問題整改落實后,第一時間通過紅頭文件形式向職工群眾進行了公布,接受了職工群眾監督,進一步凝聚了職工群眾合力。

    二是緊盯中心工作抓整改。主題教育基本結束后,正值第四季度,進入了天然氣冬季保供期,xx公司著眼企業高質量發展,立足當前正在干的重要事情,抓住矛盾最突出、意見最集中、能夠立行立改的問題,進行集體研究對策措施,把安全生產作為整改落實重點,組織召開安全生產會議xx次,深入基層xx個單位交叉檢查xx余天,發現問題xx項,全部整改落實,對主題教育期間發現的xx項安全生產問題,逐項進行銷號整改,通過加強xx的監督管理,提高準入條件要求,解決了xx安全設施設備配備不足的問題;堅持“誰準入、誰發包、誰負責”原則,優選外協作業隊伍,完善黑名單制度,定期通報并處罰外協隊伍違章違紀情況,解決了野外作業現場監管責任落實不到位的問題;對作業隊伍從入場到完井實施全過程監督考核,并根據考核結果結算作業隊伍單井施工費用,有效解決了作業現場達不到標準化要求的問題;等等,期間出臺了安全生產制度xx項,未發生安全環保事故,為順利完成xx保供任務提供了堅強的安全保證。

    三是立足班子自身抓整改。班子成員從自身做起,始終堅持從理論學習中汲取營養,動真格、樹導向、作示范。針對學習研討中查擺的問題、對照黨章黨規查找出的問題、調研發現的問題、群眾反映的問題等,通過民主生活會進行深刻檢視,形成整改措施xx項,相互批評意見建議xx條,全部形成檢視問題清單,逐項明確了責任領導、責任部門、整改措施、整改期限,正在逐項整改。通過深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、認真學習《綱要》《選編》、跟進學習習近平重要講話精神以及中國黨史新中國史,進一步提升了各級領導班子成員理論素養,提高了創新理論指導實踐的能力,增強了“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

    雖然整改了一些職工關切的、突出的、制約企業發展的問題,但是在整改的力度上還不夠大,整改的效率還不夠高,整改的質量有待于進一步提升,剖析其原因,有客觀因素,也有主觀因素,但主要還是主觀因素導致。一是思想認識有所松懈。x月底主題教育集中教育基本結束后,從上至下領導干部在思想上對持續抓好抓實主題教育的認識有所松懈,存在“主題教育已經結束了的”錯誤認識,對整改落實抓的不緊。二是持續抓整改韌勁不足。持續深化抓整改的意識不強,對做好主題教育“后半篇文章”在整體安排部署上還不夠緊湊,領導干部持續發力、一抓到底、盯住不放抓整改的韌勁不足,缺乏持久用力、久久為功的韌性。三是工作重心有所轉移。進入第四季度后,天氣逐漸寒冷,施工作業更加困難,安全生產壓力加大,廣大領導干部特別是黨員領導干部是攻堅克難、砥礪前行的主力軍,持續抓主題教育整改落實的重心有所轉移,導致推進整改落實效率不高。四是整改制度保障不夠。制定了問題整改落實方案,形成了問題責任清單,但在制度層面保障不夠,未形成有效的長效整改機制,對整改落實的約束力不強,致使整改落實效果還不是特別明顯。

    雖然推動了一批問題整改,取得了一定的成效,但整體上與主題教育要求,與職工群眾期盼還有差距,下一步,公司將結合實際,重點做好以下幾個方面:一是繼續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想。堅持系統學習、集中學習,深悟原理,堅定理想信念,及時學習掌握最新政治理論成果,進一步武裝頭腦、指導實踐。二是組織專門力量認真開展自查,再梳理一遍發現的問題,并對統籌安排、精心組織進行“回頭看”,看哪些已經完成,哪些正在推進,哪些還沒有落實,哪些發生了演變,并對新發現的問題一并納入整改。三是及時總結和發現整改落實中的新經驗、新做法,并以一定的形式固定下來,長久的堅持下去。同時,對效果不理想、群眾不滿意的,堅決“回爐”“補課”,確保發現的問題高質量高標準整改落實,切實推動整改落實走深走實。

    艱苦奮斗攻堅克難事跡篇三

    (一)理論學習方面。主動學習少,被動接受多;筆記抄的不少,聯系實際不夠,還停留在“一張報紙、一杯茶,圍在一起聽報告”的傳統模式。缺乏“寬”度。制定個人學習計劃比較粗糙,學習內容范圍較窄,學習內容沒有考慮到政治理論學習的系統性、全面性,導致自身政治理論知識面窄,從而使得學習的效果不理想。缺乏“深”度度。平時只注重學習內容、學習任務的完成,忽視了學習方法、學習效果,對知識深入消化,吸收不夠,不能很好地結合到實踐,落實到行動,致使在實際工作中政策水平較低。缺乏“速”度度。覺得只要能把本職工作干好,其他學習都無關緊要,從而對時事政治學習不及時,不能及時改造思想,行動不夠迅速。缺乏“高”度度。對意識形態領域的復雜斗爭認識不足,對一些敏感的問題反映遲鈍,鑒別能力不強,不善于從講政治高度去認識和分析問題。缺乏“強”度度。平時抓業務工作抓得緊,抓黨務工作抓得松,存在時緊時松“三個人精心創作,質量一流,各級通用,希望能夠得到您的肯定。謝謝!-3-分鐘”熱度,沒有充分認識到學習也是一項制度,還沒有把學習當作一條鐵紀來抓,導致學習的強度不夠。比如,雖然參加了上級組織的學習,也制定了學習計劃,但落實的不好,有幾次都是上級要檢查了,才發現黨員組織生活紀實手冊還沒有完成,心得體會還少幾篇,理論筆記字數還不夠,導致手忙腳亂,補筆記、補心得,忙成一鍋粥。

    (二))思想政治方面。。自己始終把思想政治建設作為立身之本,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,但對標反思,仍有一些差距和不足。一是政策理解不深入。。雖然自己能夠按時參加集體學習,理論學習缺乏連續性、系統性、全面性。特別是對一些新理論、新戰略、新要求,缺乏深層次的思考研究,學習不透徹,掌握不具體,研究不到位。二是學用結合不緊密。在貫徹落實中央和省市的部署上,緊緊滿足于學習了、理解了,但在結合工作實際、謀劃推動工作上,還存在用老經驗、老辦法干工作的情況,運用新理論指導實際工作做得還不到位。三是心胸格局不夠寬。。自己所處的單位和科室屬于綜合科室,工作量很大,別的單位和科室不愿干、干不了的工作經常“移交”過來,經常會接到一些“超出能力”“超出職責”“超出職權”的工作,經年累月,疲憊不堪。于是有時就有了一些怨言、怨意,覺著為什么別人可以與家人享受親情,而自己卻要加班熬夜,有時感到很迷茫、很彷徨、想放棄。這一段時間看了張富清老個人精心創作,質量一流,各級通用,希望能夠得到您的肯定。謝謝!-4-人的事跡,才覺得自己政治站位還不高、心胸襟懷還不廣,還需進一步堅定理想信念。

    (三)干事創業方面。一是不愿擔當。總覺著“槍打出頭鳥”“木秀于林,風必摧之”,擔任新職務后,雖然心中干事創業這股勁沒有松,但在上任之初,工作千頭萬緒、冗雜繁多,想一點點來,多聽聽、多看看,客觀地講影響了工作效率。二是不想擔當。。在平時遇到一些事情時,害怕管得太多給自己帶來不必要的麻煩,有了“遇到困難繞著走,棘手矛盾向上交”的“太極拳”,有時甚至把事情能推出去作為一種資本和經驗,引以為榮、引以為傲。三是不敢擔當。面對新形勢、新任務有了“本領恐慌”心理,擔當作為的主動性和積極性不足,害怕承諾了的工作、答應了的事情如果辦不好別人會笑話,害怕別人質疑和低估自己的能力,還不如四平八穩、按部就班,這樣別人也摸不著自己的深淺,有了“寧可不干、也要不犯”的錯誤心理,缺少了攻堅克難的勇氣。

    (四)為民服務方面。一是聽不進意見。下級和職工群眾的話聽不進去,有時下級和職工群眾匯報工作、反應情況時,不是耐心細致聽取對方的陳述,不讓下級把話說完,就劈頭蓋臉的把下級和職工訓斥一頓。結果是下級有話不敢說,有不同意見不敢反應,干群之間的鴻溝也就越來越深。二是調研不深入。。在工作遇到特別棘手的問題時,不是深入基層、深入實際、深入職工群眾中,摸清問題的原因,找準問題內在關系,從而研究出解決問題的方法和措施,而是盲目的拍腦袋定板,拍板的方案即缺乏科學性,讓執行者左右為難不說,嚴重時帶來不應有的損失。三是對下負責少。實際工作中,不折不扣的完成上級組織和領導交給的各項任務,不差分毫的貫徹領導的意圖,領導一句話語、一個眼神自己就知道該干什么、該怎么干、怎樣能干好,但是,有時對于職工和群眾反映的情況卻是“猶抱琵琶半遮面,千呼萬喚始出來”,有時甚至不顧大多數群眾的利益,去滿足對領導的高度負責。

    (五)清正廉潔方面。自己所在的部門是個“清水衙門”,沒有獨立的財權、事權,也沒有“經受考驗”的機會。但從內心深處來看,還是有享樂主義在作祟。一是自律意識不強。在工作中嚴格執行中央八項規定精神,保持健康的生活情趣和高尚的精神追求,同時嚴格要求自己的家庭成員,但在工作和生活中還存在需要改進的地方。比如,在紅白喜事人情走動上,礙于老同志老感情關系,參加一些吃請活動。二是節約意識不夠。電腦辦公的好處是自己有更多機會和打印紙打交道,有時一份文件本來正反面出就可以,但有時嫌麻煩就單面打印,無形之中增加了耗材使用量,造成了資源浪費,沒有真正把節約行為放在生態環境保護的高度去理解。三是艱苦奮斗衰退。。隨著經濟發展和家庭生活水平不斷提高,個人在吃住行用等方面,比以前講究檔次、講究質量了。這種意識不自覺地也帶到了工作中,總希望工作環境、辦公用品、生活條件等檔次高一些、質個人精心創作,質量一流,各級通用,希望能夠得到您的肯定。謝謝!-6-量好一點,希望食堂飯菜好一些,看見別人買了輛新車,自己也想換一下;看見同事背了個名牌包,自己也想著攢點錢換個新包但由于工資所限,有時還要刷信用卡,淪為“卡奴”,這些都是享樂主義的具體表現。

    經過認真查擺分析,產生問題的根源主要有以下幾個方面:

    一是理論學習放松。。只把學習當成一項任務,沒有真正當成一種習慣。主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足,自認為自己工作經驗豐富,知道具體工作實踐足夠了,忽視了對政治理論學習的重視。雖然對黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想進行了學習,但對深層次問題研究還不夠,用理論指導實踐的工作能力有待加強,抓思想政治學習的力度不夠,學習掌握的內容只能“撐撐門面”。

    二是黨性修養放松。對照習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”工作座談會上對全體黨員干部的要求,我認真反思自身工作這么多年來做人、做事的行為準則,雖然自己能夠保持清廉的從政操守,在大是大非面前能夠堅定立場,在各式各樣的誘惑下能夠經受得住考驗,但是隨著時間的推移,習慣于以工作代替黨性鍛煉,實際上自己的黨性還遠遠未達標,導致自身“抵抗力”有所下降,對自己的要求不嚴、標準不高,自身黨性修養有所放松。

    三是理想信念弱化。。隨著工作性質和崗位的變化,大多時間在辦公室“昏天黑地”,與群眾直接接觸的機會越來越少,與群眾的距離逐漸拉大,對群眾感情越來越淡。對自身世界觀、人生觀、價值觀的認識和改造還不到位,對比黨章規定和黨員標準,自己還是有不小的差距,在思想上、工作中有了懈怠、放松,存在“只要自己做好本職工作、不去觸碰黨紀國法的紅線就可以”的錯誤認識,導致自己的行為沒有達到標準要求,對群眾反映強烈問題沒有做到馬上辦理。

    對以上問題,我將認真對待,一項一項抓好整改落實,主要從以下方面入手。

    一是做強化理論學習的表率。。認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和黨章黨規黨紀,深入研究上級相關精神,樹立終身學習的理念,把學習當成一種自覺、一種境界、一種追求和一種習慣,養成科學的思維方式,提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維的能力,以新思想武裝頭腦、指導實踐,引領發展。

    二是做堅定政治立場的表率。樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,保持政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,在大是大非面前,在關系和決定黨和國家前途命運的關鍵問題和關鍵時節,始終保持清醒的政治頭腦,始終保持政治上的敏銳性,個人精心創作,質量一流,各級通用,希望能夠得到您的肯定。謝謝!-8-始終保持端正的政治態度,始終保持堅定的政治立場,切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

    三是做一心為民的表率。牢固樹立“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”的宗旨意識,堅持把群眾呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一追求,著力解決老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題堅持多到基層走訪,多了解第一手情況,掌握最基層信息,多向群眾學習,深入實際了解群眾的困難和疾苦,通過解決實際問題來親近群眾、聯系群眾、服務群眾,持續開展幫扶企業、幫扶群眾工作,切實維護黨在群眾中的形象。

    四是做廉潔自律的表率。。嚴格落實中央八項規定,堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義的新表現,主動報告個人有關事項,管住自己、把住小節,在任何時候、任何情況下都不越軌、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培養清廉理念,做到廉潔自律,讓廉潔從政內化于心、外化于行,努力做到自重、自省、自警、自勵,自覺做到“忠誠干凈擔當”,永葆共產黨員清正廉潔本色。

    艱苦奮斗攻堅克難事跡篇四

    堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞中央、省市和區委、區政府、辦事處中心工作,以“提高干部執行力,推動科學發展”為主題,進一步聚焦重點難點問題,找準切入點和突破口,著力抓好各項工作措施的落實,以攻堅克難的新業績,以干部作風建設的新成效,推進社區各項工作跨越式發展。

    以環境衛生整治活動為契機,大力開展衛生整治工作,對轄區垃圾池、雜物堆等衛生死角進行全面清理整治,拆除有礙觀瞻建筑,堅決把三年大變樣作為一項政治任務,把活動的重要性和市、區兩級的堅定決心,以及拆遷改造的各項政策宣傳到位,使廣大干群都能認識到,三年大變樣是一項功在當今,利在千秋的'事業,是一項利國、利民、利己事業,在全社區營造起上下同心、共同求變的良好局面。

    加大就業再就業工作力度,積極開辟一批托老托幼、社區服務等公益性崗位,切實解決好大學生、下崗失業人員的就業問題。加強社會保障體系建設,推進居民醫保的參保覆蓋面,進一步擴大養老、失業等社會救助活動,緩解貧困家庭和人群在就醫、就學、住房等方面的實際困難。

    深入開展大排調大化解工作,努力解決征地拆遷、環境污染等關系群眾利益的突出問題,有效化解各類社會矛盾。充分發揮民生調研員、民生信箱、民生熱線等載體作用,進一步暢通社情民意反映渠道。加強社區治安綜合治理,繼續深入開展“平安創建”和法制社區創建活動,嚴厲打擊違法犯罪,增強群眾安全感。強化對小區安全監管,堅決遏制安全事故發生。

    我社區要把攻堅克難抓落實活動作為深入推進干部作風建設的一項重點工作和重要抓手,切實擺上議事日程,加強領導,精心組織,扎實推進。社區“一把手”要對本社區的攻堅克難工作負總責,要親自研究、親自謀劃、親自部署,對重點難點任務要親自分包,定期調度,提出意見,抓好落實。社區要搞好責任分工,對每項工作、每個環節都要明確專人負責,建立臺賬,掌握進度,確保活動取得實效。

    社區干部作風建設領導小組,將通過宣傳欄等載體,采取專欄、專刊、專版等形式,大力宣傳社區在破解難點工作中創造的好經驗、好做法,在轉變干部作風抓落實方面的新思路、新舉措、新成果,及時報道在攻堅克難中涌現出的先進典型,努力營造攻堅克難抓落實的濃厚氛圍。

    艱苦奮斗攻堅克難事跡篇五

    隨著我國經濟的發展,國家綜合實力的增強,人們對文化需求的增長也日趨旺盛,但文化發展的滯后性和文化產品與服務供需不足,政府和國家相應體制不健全,行政執法力度不夠等一系列問題導致出現了低俗文化、“非”主流文化興盛,同時也折射出主流文化缺失明確的價值訴求和清晰的價值觀。這不得不引起我們的重視,所以,當務之急如何弘揚主流文化才是重中之重。

    對此,我們應該清晰的認識現狀,克難攻堅、提出有力的措施予以解決:

    一、弘揚主流文化,增強主流文化的魅力是關鍵。提升其吸引力和感染力,結合大眾需求,時代的發展,完善自身、突破局限、實現自我增值,贏得觀眾的喜愛,此時,我們更應強調精品意識、市場意識和創新意識。對主流文化的創作和發展更應符合時代的步伐、市場的需求并引領市場,提出對于社會效益和經濟效益雙重要求。

    二、弘揚主流文化,立法先行。完善相應法律法規體系,健全建立對主流文化產品創作生產的引導機制,明確主流媒體的責任和義務,做到有法可依。

    三、弘揚主流文化,文化主管部門加強各部門聯動機制合作。依據事實、抓住重點、狠抓落實、強化監督,實行常態式管理長效機制。發揮市場宏觀調控,引導文化產品生產者堅持社會主義效益至上的精神。

    四、弘揚主流文化、應自強自力。擺脫過分依賴財政的供養和國家的保護,勇于突破自己,敢于競爭,加強對當代文化市場運作規律的把握和運用。

    五、弘揚主流文化、官員以身作則,明確自身社會職責,堅決抵制“三俗”不正之風,遏制文化消費主義的侵蝕,清晰主流價值。

    六、弘揚主流文化,教育和宣傳必不可少。提倡精神文明建設,重視大眾媒體傳播主流文化思想,把社會主義核心價值體系融入國民教育和精神文明建設全過程,結合個人感悟為基礎。鼓勵群眾、大眾媒體參與宣傳和監督,響應國家號召,同心協力。

    由此可見,弘揚主流文化不僅體現了我國文化需求發展的緊迫性,更深層次的顯現出我國在發展中出現的不足和亟待完善的還有很多,為了讓群眾的生活更美好,我們更應克難攻堅、迎刃而上,為祖國奉獻自己綿薄之力。

    艱苦奮斗攻堅克難事跡篇六

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    2020年下半年,在疫情沖擊和外部變局下,如何進一步做好上海市全市經濟社會發展工作?近期,上海市十五屆人大常委會第23次會議分組審議了上海市人民政府關于2020年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告;上海市人民政府關于2019年市級決算及2020年上半年預算執行情況的報告;上海市人民政府關于市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告。

    “今年以來,外部環境的嚴峻復雜性前所未有,本市經濟發展面臨的不確定性和挑戰性前所未有。”上海市發改委主任馬春雷在作“上海市人民政府關于2020年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況”的報告時指出,今年上半年上海市經濟經受住了前所未有的嚴峻考驗,受新冠肺炎疫情沖擊影響,一季度主要經濟指標均呈現負增長,二季度以來全市經濟運行加快全面恢復,主要指標呈現邊際改善、止跌回升態勢,經濟增長在疫情沖擊中體現韌性,城市能級在疫情防控中逆勢凸顯,高質量發展在逆周期中克難奮進。報告同時指出,需要重點關注經濟增長壓力較大、財政減收壓力較大、穩就業壓力較大、企業生產經營壓力較大、保產業鏈供應鏈穩定壓力較大等五個問題。

    上海市人大常委會委員們表示,報告比較全面地反映了本市為實現疫情防控和經濟社會發展雙勝利目標所做的工作。比如,在應對疫情沖擊嚴重影響方面措施有力,實現了經濟的企穩回升;在危機中怎樣抓住新的機遇方面也有新的思考,可以看出上半年工作成績來之不易。在肯定的同時,委員們也提出了一些不足之處。上海市人大常委會委員魏偉明表示,報告應該充分地體現“人民城市人民建,人民城市為人民”的重要理念,“這個指導思想決定了我們計劃執行和計劃安排總的提綱,但是在報告中體現得還不夠充分”。

    “政府在講成績的同時,我覺得應該把困難講的更多一點。”上海市人大常委會委員顧偉強表示,一方面報告要講成績鼓舞大家的信心,另一方面,面對非常嚴峻的國際國內形勢,更應該讓大家了解面臨的困難,“只有對困難有更多了解,我們才能更加堅定信心做好”。上海市人大常委會委員毛放也表示,報告要對存在的困難,特別是對嚴峻的形勢深入分析,提出意見和建議。他提出,“相關政府部門要對下半年,對明年、后年甚至更長一段時間的經濟發展有充分的預判”。

    面對壓力,今后如何扎實推進全市經濟社會發展工作?“攻堅克難”“危中尋機”是審議中委員們提及的高頻詞。針對報告中提到上海市企業生產經營壓力較大的問題,上海市人大常委會委員陸曉棟表示,把服務企業的各項工作落到實處是當前一項重要的工作。“疫情期間全市上下按照市委、市政府的要求聯系服務企業,實現了全覆蓋,但是要防止一段時間之后,大家對此有所懈怠。”不久前上海市人大常委會會議審議通過了《中小企業促進條例》,他建議,下一步人大要加強對條例的執法檢查,促進條例落實,為企業的發展創造良好的營商環境。

    上海市人大常委會委員張辰認為,在疫情防控常態化階段,穩企業關鍵是保障企業,政府要通過積極主動的保障,讓企業自己找到在現有的情況下的出路。“不僅僅是給他一些政策”——張辰表示,一些企業已經在主動探索,“我聽到一家外企的ceo讓下屬研究,居家辦公能不能成為一部分工作人員的常態,從而縮小辦公室租賃的面積,降低辦公成本”。

    面對今年財政減收壓力較大,疫情防控、保障民生等支出呈剛性增長,財政收支緊、平衡難的狀況,如何精打細算安排各項支出,把納稅人的每一筆錢用在刀刃上、緊要處?在審議上海市人民政府關于2019年市級決算及2020年上半年預算執行情況的報告時,上海市人大常委會副主任高小玫表示,政府相關部門一方面要開源節流,另一方面要加強財政預算績效管理。

    毛放委員認為,財政預算是否合理關鍵要看預算支出最后產生的效益怎么樣。他提到中央相關部門已經在積極推進財政績效管理的改革——“正加快分行業、分領域績效評價指標體系建設,2019年初步建成18個大類95個支出方向,130多條共性的績效指標,4000多條個性的績效指標。”他建議上海要抓住績效的牛鼻子,加快構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。

    針對審計報告指出的,本市郊野公園建設存在配套設施用地不合規、防汛排水設施運行管理不到位等問題,李鳴委員表示,今年是本市郊野公園建設的第三個年頭,一些問題不能就事論事簡單地進行審計整改,政府相關部門應該進行一次階段性工作評估,要“一園一策”,更有針對性地推進審計整改工作。

    對報告中曾多次提到的,專項資金使用效率不高的問題,田春華委員建議政府相關部門下半年開展專項行動,解決財政資金使用效率不高、政策落地不及時、土地閑置以及項目開工不及時等問題,以應對當前嚴峻的經濟形勢。

    毛放委員建議進一步發揮審計的監督作用。“現在我們年年提供的是經濟的體檢表,所有項目都有。”他建議對這些項目進行細化分解,“哪些方面不合格,對策是什么,怎么來改進,下一年就會重點對準上一年不合格的指標進行跟蹤。”他還提出,希望審計部門形成三年、五年能夠反映長期跟蹤情況的審計報告。

    “今年是‘十三五收尾之年,明年是‘十四五開局之年。”顧偉強委員建議今年能夠圍繞老問題在預防解決方面做個總結,“‘十四五是新的一輪五年,我們要站在更高的臺階上,政府的治理能力要進一步提升。”上海市人大常委會委員錢耀忠建議加強企業領導任前專業性培訓,通過加強管理,減少“常見病”的發生。

    “這次審這個單位有這個問題,明年審另外一個單位也有類似問題,看起來每年屢審屢犯。”上海市人大常委會委員趙偉星表示要解決屢審屢犯的問題的確不容易,他建議由市政府牽頭各部門解決根本性問題,避免類似問題重復產生。他同時表示,下一步,上海市人大常委會將按照全國人大的要求,與審計部門協同監督推動這類問題的解決。

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