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村級精準扶貧工作計劃篇一
xx村位于鎮駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。201x年xx村農民人均純收入2350元,201x年全村糧食產量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
二、致貧原因分析
xx村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮倒數。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農田水利設施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛生醫療設施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農村五保供養、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發展能力低,返貧率高(貧困發生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩定地擺脫貧困,任務十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經濟發展后勁不足,農民脫貧致富難。傳統的“水稻、薯+養豬”模式是群眾的生活支柱,生產結構非常單一,群眾經濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經濟發展緩慢。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發工作給予了xx村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發展生產的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現金,生產投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由于長期的貧困,農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發展經濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
二是種植業201x年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農村飲水:201x年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:201x年修通至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下,由村兩委統一組織實施,為全面完成所規劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務,納入村年度工作計劃,制定實施方案并組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村干帶頭包戶,黨員、干部積極參與,扎扎實實推進,確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
村級精準扶貧工作計劃篇二
我們幫扶的對象名叫韋一言,是荔城鎮張村社邊屯人,家中有3口人,他本人患有乙肝,妻子吳天偉患有嚴重的肺結核,每年要花大量的醫藥費來醫治,又加上兩人患的病都有傳染性,辦不了健康證,所以打工被拒之門外;他的兒子韋小明在石才中學讀書,各項費用也是一筆不小的開支。由于不良貸款還引發40000元的連帶債務。由于文化素質較低,沒有現金,生產投入不足,連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、發展多種經營,經濟收入來源較少。
二、幫扶計劃
一是鼓勵他們積極治療,爭取早日康復,盡快投入生產勞動。二是發展蠶桑種植技術。針對該村蠶桑種植技術較普遍,經濟收入可觀,鼓勵他發展蠶桑種植技術,增加家庭收入。
一、基本情況
(一)完成情況全鄉幅員面積57平方公里,轄5個行政村,18個村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。201x年,萬源市分配我鄉貧困人口總數620人,實際錄入620人,貧困村2個,實際錄入2個。我鄉識別出貧困農戶199戶,貧困人口數620人,按照“一高一低一無”的標準識別出貧困村2個(杜家坪村、道子坪村)。201x年度全鄉建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。201x上級下達我鄉年預脫貧指標101人,已分解落實到各村,并在駐村工作隊的指導下制定了脫貧計劃和措施,確保年底完成脫貧目標任務。根據全市統一調度扶貧資源的安排,市法院定點幫扶我鄉2個貧困村,市法院對2個貧困村都相應制定了扶貧規劃,在資金、技術、基礎建設、產業發展、教育培訓等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施
(一)加強領導,組建工作機構一是成立了由鄉主要領導任組長,分管領導任副組長,其他相關人員為成員的xx鄉精準扶貧工作領導小組,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領導、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進駐5個行政村,將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,協同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結合實際,制定實施方案按萬源市市精準扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經鄉黨委和政府召開會議充分討論研究,制定了《xx鄉精準扶貧建檔立卡實施方案》,提出了農村扶貧對象識別工作的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責及具體任務,建立健全了鎮政府領導,相關部門配合,鄉政府負責,村支“兩委”具體落實的農村扶貧對象識別工作機制。
(三)層層落實,部署周密201x年6月6日召開了xx鄉精準扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓會,全面安排部署了全鄉精準扶貧建檔立卡工作,確保了精準扶貧建檔立卡工作的順利進行。成立了工作領導小組,5個行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鄉的精準扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時按質按量完成。
(四)規范程序,識別公開民主。為確保此項取得實效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數據,在工作中嚴格遵循堅持統一標準、全面調查;堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的四項基本工作原則,采取在農戶申請的基礎上,調查人員進村入戶調查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入。我鄉結合“兩項制度”,嚴把“報—查—評—審—批”五個環節,把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優先納入貧困人口范疇,然后根據調查收入低于新標準以下的農戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進行評議,真正把決定權交給群眾。對擬定的貧困戶進行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監督,及時糾正評議、公示中出現的問題,及時解決給群眾一個滿意的答復。組織抽調的調查組人員在包村領導帶領下迅速進村入社到戶,按照“入戶調查,村組評議,鄉審核”原則,達到摸排全面,調查詳實,登記準確,定性合理,全面實行陽光識別確認,確保新標準下農村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量和實效。
(五)廣泛宣傳,培訓到位通過召開動員會、印發宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準扶貧建檔立卡工作的相關政策。積極采取“以會代訓、全程參與”的方式,著力抓好了培訓工作,確保其掌握精準扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進村入戶,召開村民小組會議,為全面開展精準扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎。同時,基于農村廣大貧困群眾文化素質低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識字和白天忙農活的實際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準扶貧建檔立卡工作的基本內容和方法,使他們真正理解精準扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點工作的積極性。貧困戶識別期間,我鄉舉辦各級培訓班2期共80人次,進村入戶開展識別工作的干部共20余人,向廣大農民朋友發放宣傳資料800余份,極大地推動了我鄉精準扶貧建檔立卡工作工作積極穩妥進行。
(六)加強督查,確保實效我鄉精準扶貧建檔立卡工作領導小組深入5個村督查指導,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發現的問題及時給予指出糾正,需要解釋的進行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。6月份以來,我鄉派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機抽查的辦法,抽檢了5個村的18個社共199戶貧困家庭,對照農戶申請表中的數據和情況進行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方式核實,確保識別對象不錯位、不缺位,實現了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評,讓真正需要得到扶助的貧困農戶享受到國家改革發展的成果。
三、存在的問題
一是個別村社干部思想認識不到位。一些村在思想認識上存在誤區,認為貧困對象識別程序混亂,導致工作推進緩慢。二是個別村社宣傳發動不夠到位,部分群眾存在認識偏差。在工作開展期間,不少農戶認為被確定為貧困戶后會得到很大的利益,特別是在信息采集環節需要貧困戶提供銀行賬號。三是一些村干部作風不扎實、工作不細致。一些干部為了減輕工作量,填報數據不夠細致,也出現個別有關數據錯誤。
四、下一步打算
(一)檔案歸檔,完善數據庫。由于我鄉的扶貧建檔立卡相關的檔案資料較多,我鄉將安排專人負責,繼續完善檔案數據庫。
(二)結合實際,分類制定落實幫扶措施。根據幫扶對象的特點和需要,結合每個村的實際,分類制定扶助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進、基礎設施、產業扶貧、貼息貸款、技能培訓、勞動力轉移、社會保障等多種形式和措施結合。
村級精準扶貧工作計劃篇三
一、xx村基本情況
我村位于xx鎮西南端,與xx區xx鎮接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準扶貧戶105戶248人,農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務工1050人,有正式黨員76人,201x年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農戶天災、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮、村落實幫扶單位責任人,
3、農業技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術,
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉、開發旅游項目、帶動第三產業發展,
通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求
1、村"兩委"和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村"兩委"和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
村級精準扶貧工作計劃篇四
為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治縣、全面從嚴治黨,切實增強直接聯系群眾工作實效,根據縣委、縣政府《201x年“掛包幫”精準扶貧工作要點》文件精神,縣安監局將進一步轉變干部作風,密切干群關系,帶著感情與責任,撲下身子,深入鐵廠鄉村,扎實開展掛聯幫扶精準扶貧工作,切實推動定點幫扶精準扶貧工作,按時按質完成精準扶貧目標任務,結合安全監管工作實際,特制定我局20xx年度如下“掛包幫”精準扶貧工作計劃。
一、指導思想
堅持以黨的xx屆三中、四中全會和省市縣全委會精神為指導,深入實施省委“三大發展戰略”、市委“統籌城鄉、追趕跨越、加快發展”、縣委“三區一城”建設決策部署,扎實推進“走基層”、“雙聯”、“十聯”活動,以充分調動群眾的積極性、創造性和參與性,以產業培育為重點,以基層組織陣地建設和基礎設施建設為突破,著力破解制約貧困村經濟發展的瓶頸因素,切實改善貧困群眾的生產生活條件,進一步提升公共服務水平、增加農民收入、優化農村環境,全面推進方山坪村物質文明、精神文明、政治文明協調健康發展,實現貧困村、貧困戶脫貧摘帽。
二、村情社貌
村地處鐵廠鄉西北部,平均海拔1200米,幅員面積12平方公里,距鄉政府駐地15公里,轄4個農業合作社65戶247人,有勞動人口72人,常年在外務工40人左右。以喀斯特地貌為主,土地貧瘠,有耕地238畝,均屬于低產田土,主產玉米、薯類等農作物。201x年,農作物總面積580畝,(其中經濟作物種植面積140畝),人均占有糧食390公斤。村民經濟收入以勞務輸出、傳統農業、金銀花和干果為主。201x年,全村實現社會總產值74萬元,其中農業總產值30萬元,農民人均純收入2180元;有建卡貧困戶30戶97人。
已實現戶戶通電;使用移動或者固定電話32戶;無小學校點和村衛生站,上學就醫需要到15公里的鐵廠鄉街道;全村飲水困難戶35戶,飲水困難人口123人,飲水困難牲畜數700頭(只)。
面臨的主要困難和問題:
1、產業發展尚未起步,農民增收難。目前村級集體經濟收入為零,沒有產業或發展項目。
2、交通條件差,信息閉塞。村位于邊遠高寒山區。由于多種原因,村委會所在地仍未通公路,只有靠近場鎮至林場公路的1社已建2.8公里泥碎公路,解決20戶78人出行難題。但由于路況很差,運輸能力極為低下,多數村民仍然走山路出行,靠肩挑背磨運物品,村民的生產生活極為不便,嚴重制約了當地經濟的發展。
3、旱災、泥石流或山體滑坡等自然災害頻繁,因災致貧和返貧幾率大。
三、幫扶內容
(一)新居建設。嚴格按照縣級要求,尊重農戶意愿,結合本村實際,融合巴山特色,協助科學規劃聚居點1處,爭取30戶農戶入住。
(二)基礎設施建設。一是協助實施2.8公里村道路硬化工程,爭取新建6公里村道路,徹底解決全村行路難的問題。二是協助實施安全飲水項目。三是協助實施庭院建設,居住環境進一步提升。
(三)特色產業。鼓勵大戶通過租賃等形式,整合豐富的林地資源,發展草食性牲畜(牛、羊)和小家禽(雞)。通過項目扶持,設計建設產業環線代村社公路,鼓勵農戶利用臺院地和荒坡,發展核桃、板栗等干果,套植銀花,連塊成片,規模規范栽植,形成干果銀花帶,促進村民增收脫貧。
(四)公共服務建設。協助新建村級活動場所一處,達到八有標準,實現“1+6”功能。協助建設村衛生站1所,配齊醫護人員,方便群眾就近就醫。
(五)能力提升工程。用活遠程教育平臺,通過專家、農技人員現場講解、在線培訓等方式,大力實施勞務培訓和技術培訓,爭取開展5次以上的培訓,惠及全村。
(六)生態環境建設。協助加大對破寨子地質災害點的防治工作,積極協助開展全村238畝土地整理,進一步提高土地使用率。協助全村新建10個垃圾集中堆放池,創建和諧美麗鄉村。
四、幫扶舉措
(一)切實加強基層組織建設。一是充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的要求,對照“一好雙強”標準,加強黨員隊伍建設,吸引致富能手、知識青年、返鄉務工人員、成功人士等加入黨組織,注重支部書記的選拔和培養。充分發揮黨員干部在投資籌勞中的示范作用,主體作用以及參與項目建設的監管作用、發展致富產業的帶動作用,真正成為群眾增收致富的領路人。二是充分發揮村民委員會的自治作用。發揮好村委會在調動群眾積極參與方面的作用,健全和完善村民自治工作機制,強化自治作用,建立一套有效推進扶貧項目實施、開展精準扶貧、群眾籌資投勞、項目建設監管等方面的村規民約,讓群眾意識到扶貧開發是自己的事,主動參與到扶貧開發中來。三是充分發揮其他組織的帶動作用。進一步做大做實群團組織、協會、專業合作社、業主管理委員會等各類基層組織,發揮他們在產業帶動、吸納貧困群眾就近務工、信息服務等方面的作用。
(二)整合部門資源優勢,限度基礎資金扶持。堅持統籌發展理念,政府組織領導,部門各司其職,社會市場協同。整合部門資源優勢,限度基礎資金扶持,按照精準扶貧要求,對建卡貧困戶制定幫扶方案,在產業發展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩定脫貧。
(三)深入宣傳發動,充分發動群眾主動參與的積極性。始終突出農民的受益主體和建設主體地位,深入發動和依靠群眾,保障群眾的知情權、參與權、監督權和決策權,激發群眾的建設熱情。注重民主和群眾監督,無論是項目的選定還是項目的建設,充分尊重群眾的意愿,實行民主決策、民主建設;廣泛開展群眾監督,項目建設的全過程、項目資金使用的全過程實行公開、公示,實現陽光作業。
(四)創新產業扶貧機制,發揮市場主體作用,增強產業助農增收活力。根據村有種植銀耳的習慣和技術優勢,依托耳林資源,大力發展銀耳產業。實行公司+專業合作社+農戶的發展模式,組織農戶參加專業合作社,推行股份制經營模式,幫助貧困群眾持續增收致富。
(五)強化組織領導,確保幫扶取得明顯成效。為取得活動實效,局成立以黨組書記、局長同志任組長;黨組成員、副局長為副組長;黨組成員、紀檢組長,黨組成員、副局長,黨組成員、工會主任為成員的“掛包幫”領導小組。并下派局黨支部書記、應急辦主任同志到鄉村擔任駐村干部,堅持將活動納入局的重要工作內容,與中心工作和業務工作一同研究、一同部署、一同檢查,努力推進活動深入開展。
五、工作紀律
1.不干預村“兩委”正常工作,不插手和干預村工程建設。
2.幫扶中嚴格遵守各項工作紀律,不做有損干部形象的事,維護良好的安監形象和干群關系。
3.駐村干部要按照縣上的統一要求,定期深入農戶開展幫扶活動,既要當好服務員,又要當好聯絡員,及時收集社情民意,加強與鄉、村、社和單位的溝通聯系,努力推進掛包幫精準扶貧活動取得新實效。
村級精準扶貧工作計劃篇五
一、基本情況
(一)完成情況 全鄉幅員面積57平方公里,轄5個行政村,18個村民小組,人口3130人,耕地面積3211畝。20xx年,萬源市分配我鄉貧困人口總數620人,實際錄入620人,貧困村2個,實際錄入2個。我鄉識別出貧困農戶199戶,貧困人口數620人,按照“一高一低一無”的標準識別出貧困村2個(杜家坪村、道子坪村)。20xx年度全鄉建檔立卡貧困戶脫貧18戶、52人。20xx上級下達我鄉年預脫貧指標101人,已分解落實到各村,并在駐村工作隊的指導下制定了脫貧計劃和措施,確保年底完成脫貧目標任務。根據全市統一調度扶貧資源的安排,市法院定點幫扶我鄉2個貧困村,市法院對2個貧困村都相應制定了扶貧規劃,在資金、技術、基礎建設、產業發展、教育培訓等方面加大扶持力度。
(二)建立健全檔案資料 貧困對象識別后,通過入戶登記,實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料,并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊、鄉有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施
(一)加強領導,組建工作機構 一是成立了由鄉主要領導任組長,分管領導任副組長,其他相關人員為成員的xx鄉精準扶貧工作領導小組,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領導、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進駐5個行政村,將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,協同配合,各司其職,齊抓共管。
(二)結合實際,制定實施方案 按萬源市市精準扶貧建檔立卡工作總體安排部署與要求,經鄉黨委和政府召開會議充分討論研究,制定了《xx鄉精準扶貧建檔立卡實施方案》,提出了農村扶貧對象識別工作的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責及具體任務,建立健全了鎮政府領導,相關部門配合,鄉政府負責,村支“兩委”具體落實的農村扶貧對象識別工作機制。
(三)層層落實,部署周密 20xx年6月6日召開了xx鄉精準扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓會,全面安排部署了全鄉精準扶貧建檔立卡工作,確保了精準扶貧建檔立卡工作的順利進行。成立了工作領導小組,5個行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鄉的精準扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時按質按量完成。
(四)規范程序,識別公開民主。 為確保此項取得實效,做到有章可循,和民政溝通,銜接民政部門的低保和五保數據,在工作中嚴格遵循堅持統一標準、全面調查;堅持實事求是、科學識別;堅持分級負責、分類指導;堅持嚴格程序,公開公正的四項基本工作原則,采取在農戶申請的基礎上,調查人員進村入戶調查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入。我鄉結合“兩項制度”,嚴把“報—查—評—審—批”五個環節,把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有一定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優先納入貧困人口范疇,然后根據調查收入低于新標準以下的農戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進行評議,真正把決定權交給群眾。對擬定的貧困戶進行最少不低于7天的公示,廣泛接受群眾監督,及時糾正評議、公示中出現的問題,及時解決給群眾一個滿意的答復。組織抽調的調查組人員在包村領導帶領下迅速進村入社到戶,按照“入戶調查,村組評議,鄉審核”原則,達到摸排全面,調查詳實,登記準確,定性合理,全面實行陽光識別確認,確保新標準下農村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質量和實效。
(五)廣泛宣傳,培訓到位 通過召開動員會、印發宣傳資料等形式,廣泛深入宣傳了精準扶貧建檔立卡工作的相關政策。積極采取“以會代訓、全程參與”的方式,著力抓好了培訓工作,確保其掌握精準扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進村入戶,召開村民小組會議,為全面開展精準扶貧建檔立卡工作奠定了良好的群眾基礎。同時,基于農村廣大貧困群眾文化素質低、理解能力差,特別是一些特困群眾不識字和白天忙農活的實際,各村成立宣傳小組,上門逐戶面對面宣傳講解,幫助廣大群眾了解精準扶貧建檔立卡工作的基本內容和方法,使他們真正理解精準扶貧建檔立卡工作,提高廣大群眾參與試點工作的積極性。貧困戶識別期間,我鄉舉辦各級培訓班2期共80人次,進村入戶開展識別工作的干部共20余人,向廣大農民朋友發放宣傳資料800余份,極大地推動了我鄉精準扶貧建檔立卡工作工作積極穩妥進行。
(六)加強督查,確保實效 我鄉精準扶貧建檔立卡工作領導小組深入5個村督查指導,對貧困戶名單及相關檔案進行抽樣檢查,對檢查中發現的問題及時給予指出糾正,需要解釋的進行耐心解釋,確保做到公開、公平、公正。6月份以來,我鄉派出多批次干部組成的工作小組深入村社,采用隨機抽查的辦法,抽檢了5個村的18個社共199戶貧困家庭,對照農戶申請表中的數據和情況進行逐項檢查。通過村干部反映、向附近村民了解情況以及到貧困戶家實地察看、詢問等多種方式核實,確保識別對象不錯位、不缺位,實現了符合政策的一戶不漏、不符政策的一戶不評,讓真正需要得到扶助的貧困農戶享受到國家改革發展的成果。
三、存在的問題
一是個別村社干部思想認識不到位。一些村在思想認識上存在誤區,認為貧困對象識別程序混亂,導致工作推進緩慢。二是個別村社宣傳發動不夠到位,部分群眾存在認識偏差。在工作開展期間,不少農戶認為被確定為貧困戶后會得到很大的利益,特別是在信息采集環節需要貧困戶提供銀行賬號。三是一些村干部作風不扎實、工作不細致。一些干部為了減輕工作量,填報數據不夠細致,也出現個別有關數據錯誤。
四、下一步打算
(一)檔案歸檔,完善數據庫。由于我鄉的扶貧建檔立卡相關的檔案資料較多,我鄉將安排專人負責,繼續完善檔案數據庫。
(二)結合實際,分類制定落實幫扶措施。根據幫扶對象的特點和需要,結合每個村的實際,分類制定扶助措施,落實幫扶計劃。在幫扶形式上與整村推進、基礎設施、產業扶貧、貼息貸款、技能培訓、勞動力轉移、社會保障等多種形式和措施結合。
村級精準扶貧工作計劃篇六
大元村位于樂安縣鰲溪鎮南西方,大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以*帶季風為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現有干部4人,其中農村干部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農業產業經濟發展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區內12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約,群眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數多、貧困度深。201x年,期末農村人口1387人。調查扶貧對象為79戶278人,約占全村總人口的20%。二是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出。自然災害頻發,泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區,經濟發展總體水平低、總量不小,發展不足,財力投入扶貧開發非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落后,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級小學設施落后。大元村無村級衛生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業發展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固,農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環境,提高農村生產效率和生活質量。完善大元村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區內共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業,幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落后,農民融資困難,農戶產業規模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度,提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓,增加其收入。
五、幫扶計劃
通過對大元村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃在大元組新建一座現代化橋梁,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。