在實施規章制度時,需要做好宣傳和培訓工作,讓員工充分理解其重要性和具體內容。針對規章制度的制定和執行問題,小編為大家整理了一些常見的解決方案和建議。
預防校園性侵害工作制度(熱門17篇)篇一
來自校園的性侵案,嚴重損害了未成年學生的身心健康,給受害者帶來了一生揮之不去的心理陰影,也破壞了教師的良好形象,社會影響惡劣。我校根據對學員的安全、對教育事業負有高度責任的精神,特別建立校園性侵范案件的安全管理制度,對學生開展性侵害防范教育,加強對教師的教學和管理。
一、加強教師法制教育、教師德教育的一部分教師走向犯罪,往往與其法制觀念淡薄有關。在生活中,除非自己遇到法律糾紛,否則相當多的教師不會積極學習法律知識。
1.引導教師學習《教師法》、《未成年人保護法》、《未成年人犯罪預防法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權責任法》等與教師職業、生活密切相關的法律、法規、規章。通過法律教育,我們的教師了解普通市民的權利和義務,了解未成年人所享有的合法權益和專業保護,了解教師所享有的權利、應承擔的義務和責任,提高教師的法律觀念和模范遵守法律的意識,保護學生的自覺主導性。在預防教師性犯罪問題上,教師應熟悉性侵犯相關法律條款,了解相關罪名和違法者承擔的法律結果,讓教師認識到保護學生免受性侵犯的重要性。
2.以《中小學教師職業道德規范》為參照標準,深入學習,加強師德建設,對教師開展師德教育,結果列入個人年終考核,確保教師職業道德水平。
二、對學學生開展必須的性知識教育和防止性侵害教育;1、根據教育部發布的《中小學公共安全教育輔導大綱》中的要求,《中小學健康教育輔導大綱》中的規定對學生開展相關的法律知識教育。
3.讓學生明白,對未成年人實施性侵害不僅嚴重損害身心健康,還嚴重違反法律,應受到法律的嚴厲處罰。
外出、上學、回家的路上一起去,不要呆在沒有人的地方。
和異性一起的時候不要關門,不要一個人去異性宿舍。
不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食物。
當別人想對自己實施性侵犯時,他們應該大聲喊叫,并及時告訴父母或老師。
三、完善學校管理制度,加強對教師在校行為的管理和監督。
2.上課時不得擅自離開課堂。
3.對學生進行個別對話和指導,只能在教室、會議室、辦公室等公共場所進行,不得關門。
5.放學后留學生應事先征得學生家長同意,并通知班主任或學校領導。
四、正確處理校園性侵案件,如果不幸發生未成年學生在校性侵案件,我校將根據對學生、對社會高度負責的態度,及時采取適當的應對措施。
1.保護現場,及時向上級教育行政部門和公安機關報案,拋棄一切私心雜念,把法律尊嚴、學生安全放在第一位。
2.保護和幫助受害者。在報案的同時,做好對受害學生的保護工作。不向無關人員泄露受害者的姓名和事件信息,以免受到多重傷害。
預防校園性侵害工作制度(熱門17篇)篇二
一、經常對學生進行各種形式的安全教育,內容包括交通安全、消防安全、食品安全、游泳安全、使用燃氣安全、用電安全、校內外活動安全、假期安全、防范傳染病等,提高學生自我保護意識和遇險自救能力。
二、重視學生的心理衛生教育,通過各種方式使學生保持健康開朗的心理狀態。關心有心理疾病的學生,幫助學生克服因各種原因造成的心理障礙。
三、根據不同季節特點,明確學校安全教育的重點。春季安全教育的重點:傳染病的預防教育、火災預防教育、春游等社會實踐活動中的交通安全和飲食衛生安全教育;夏季安全教育的重點:洪水、暴雨、雷擊、臺風等災害天氣預防教育、溺水預防教育、食物中毒預防教育、交通安全教育、性侵犯預防和應對教育、用電安全教育;秋季安全教育的重點:運動受傷預防教育、建筑安全教育、消化道疾病預防教育;冬季安全教育的重點:防寒保暖教育、煤氣中毒預防教育、戶外冰雪體育運動安全教育和冰面溺水預防教育、火災預防教育、雪霧天氣交通安全教育。
四、開展安全教育的同時,不能只停留在口號和說教上,一定要進行實際演練。通過安全演練,增強教育效果。
五、開展安全教育的同時還要提高學生應對安全事故的能力。比如學校對學生進行溺水預防的安全教育時,可以從兩個方面著手:一是教育學生不要到不安全的水域去游玩,二是教會學生游泳,提高學生的游泳技能。
六、安全教育要明確教員,列入課程,確定時間,編寫教案,納入考核,防止安全教育走過場。
七、加強安全知識教育,提高自我防護意識。要以學校常規安全知識教育、法制教育、心理健康教育為重點,結合季節特點和學校實際開展防安全事故方面的知識教育,特別要加強防交通、防溺水、防火災、防擁擠踩踏等事故知識教育,增強學生安全意識和自我保護能力,要把安全教育納入教學計劃,列入課表,在地方課程中開設安全專題教育,通過安全教育日、專題報告、安全知識講座和學科教學、班團隊活動進行安全知識教育。
預防校園性侵害工作制度(熱門17篇)篇三
同一天,教育部部長陳寶生發布《未成年人學校保護規定》,是教育部第一次就未成年人保護制定專項規定,《規定》將于2021年9月1日起實施。
這是貫徹落實未成年人保護法最有效、最有意義的重大舉措,相信《規定》的發布一定會受到家長和孩子們的熱烈歡迎。北京市誠實律師事務所主任、北京青少年法律援助和研究中心主任侑麗華說。
建立第一個問題責任制度。
未成年人保護法規定以專業印鑒的形式保護學校。我們的工作與未成年人保護法的新要求相比,應該說短板和弱點還存在,主要是對保護責任的認識還不夠全面,相關制度的可操作性還不夠強,保護的體制機制還不夠健全。教育部政策法規司司長鄧傳淮坦陳。
研究制定《未成年人學校保護規定》,提出議事日程。6月1日出臺的《規定》共8章63條,重點圍繞誰來保護、保護什么、如何保護等問題,系統構建未成年人學校保護的制度體系。從未成年人保護法《學校保護》專章的17條約2000字,到《規定》的63條約9000字,在侑麗華看來更具操作性。
令侑麗華印象深刻的是,《規定》對社會關注的學生欺負和性侵犯防范問題制定了專業保護章。相關規定非常可操作,有助于中小學貫徹落實。
校園內發生的性侵、性騷擾行為嚴重侵害了學生的權益,性質惡劣,嚴重違反了法律和線,沖擊社會道德底線。實行零容忍制度是教育部門和學校的一貫要求,本次《規定》對防范性侵犯、性騷擾的現有制度進行了系統整合,進一步明確和強調。教育部政策法規司副司長王大泉說。
《規定》要求學校建立健全教職工與學生交往行為準則、學生宿舍安全管理規定、視頻監控管理規定等制度,建立系統防控報告、處置性侵權、性騷擾工作機制。進一步明確規則,劃定紅線,明確禁止教職員和校內人員有6種行為。例如,禁止與學生發生戀愛關系和性關系,禁止觸摸或故意觸摸學生身體等猥褻行為。
《規定》要求學校建立報告制度、首要問題責任制度、權益保護機制,學生受傷后,應立即便利報告,讓家長、教育部門和學校知道。《規定》進一步明確了對實施性騷擾、性侵犯的教職員進行嚴肅處理,依法解雇或解雇。有教師資格的主管部門取消教師資格,列入禁止就業的名單,不得終身進入教育領域。違法犯罪的,應移送相關部門依法追究責任。
不得侵犯學生的自由。
與校園性侵害防治一樣建立了特別的保護制度,學生欺負這一中央關心、社會關心、大眾關心的學生合法權益損害嚴重的問題。
《規定》設計了防治學生欺凌的規則體系:明確學生欺凌的概念,強調主體的特定性、主觀的故意性、結果的傷害性,區別學生欺凌和校園暴力、學生之間的正常玩耍等。明確了學生欺凌的行為表現,總結了侵犯身體、侮辱人格、侵犯財產、惡意開除、網絡誹謗或傳播隱私等欺凌行為。
《規定》要求建立學生欺凌預防機制,規定學生欺凌教育制度和調查評價制度。建立學生欺凌關注、干預和制止機制,要求教職員關注可能處于弱勢或特殊地位的學生,發現學生存在孤立、排斥等情況,學生實施欺凌行為應立即制止。建立學霸認定和處置機制,要求學校成立學霸管理組織負責調查和認定,對有欺負行為的學生進行教育懲戒等。
除了明確特殊保護制度外,《規定》還明確了學校保護責任、學校管理要求、保護工作機制、支持監督措施。
在明確學校保護責任方面,《規定》根據憲法、民法典、未成年人保護法、教育法等法律,總結了學校應保護的未成年人的基本權利,特別設置了一般保護這一章。各條款也分別規定了學校的具體職責和工作要求。
鄧傳淮說,其中有很多新舉措。例如,為了創造生動活潑的教育生態,保護學生的活力,促進學生的全面發展,規定建議學校不要設置侵犯學生人身自由的管理措施,不要對學生上課和其他非教育時間的正常交流、游戲、教室活動等言行自由設置不必要的制約。例如,為了保護學生的隱私和自尊心,減少比較,避免歧視,緩和考試壓力,規定禁止學校、教師公開學生的考試成績和排名,但要求學校采取措施,便于家長了解學生的成績等學業信息。
針對規定對學校提出的諸多要求,中國人民大學附屬中學校長劉小惠認為,學校落實起來并不是太難。這些要求都很重要,學校應該依法履行職責范圍。《規定》梳理、細化、明確了學校職責,這其實是對學校理念的更新,是對我們制度的整合和重構,我認為是與時俱進的。許多制度實際上是對現有規定制度的進一步明確和強化。
劉小惠補充道,學校要教育人,更重要的是立德樹人,學校要為學生成長提供良好的環境,應該是我們最主要考慮的事情,所以在《規定》中對學校的具體管理要求,實際上為學校改善管理,提高育人質量指明了方向。我認為學校應該勇敢地承擔起落實黨教育方針的歷史使命,為孩子們撐起藍天。
鄧傳淮還表示,規定對學校管理提出了許多具體要求,涉及學校管理學校理念的更新、制度的重建和能力的提高。
加強支持管理的問責。
將未成年人學校保護落到實處,需要支持監管措施的保障。
《規定》對教育部門提出明確要求,要求教育部門和人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應急管理等部門建立合作機制,健全教育員工禁止人員名單和查詢機制的教育部門可以通過政府購買服務為學校提供專業服務,指定專業機構或人員承擔學生保護的監督責任,有條件的可以設立學生保護專業兼職監督員。教育部門應建立投訴通報途徑,加強評價,各級教育監督機構應將學校學生保護工作情況納入政府履行教育責任評價和學校監督評價內容。
侑麗華對規定專章規定的支持與監督,特別是提出專業支持和專業機構問題,表示非常受歡迎。未成年人身心脆弱的特殊性決定了相關案件的復雜性。其實很多優秀的校長、導師,我和他們接觸很多,他們的專業素質很高,但不一定有處理相關事件的經驗和知識。因此,從整個社會的角度來看,必須加強學校和基礎教育行政部門對未成年人學校保護的專業支持。
除此之外,《規定》還明確了教育部門、學校及教職工不責任的具體處理方法,細分和完善法律責任,為下一步加強管理問責提供更明確的效果。
鄧傳淮透露,下一步,教育部將指導各地教育部門和學校健全工作機制,加強與人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應急管理等部門以及從事未成年人保護工作的群團組織的溝通協作,建立協同機制,形成工作合力。完善教育內部工作機制,明確專門機構和人員負責未成年人保護工作;加強支持保障,加大經費、人員等方面的投入力度,為學校提供必要的條件、解決實際困難;推動基層試點,教育部將會同有關機構,開展未成年人學校保護工作的試點,給予相應的支持,組織開展培訓,以促進地方、學校不斷提升未成年人學校保護工作的能力和水平。
預防校園性侵害工作制度(熱門17篇)篇四
來自校園的性侵害案件,嚴重損害著未成年學生的身心健康,給受害者帶來終身揮之不去的心理陰影,也敗壞了教師的良好形象,社會影響惡劣,應當引起有關部門及學校的高度重視。學校應當本著對學生的安全、對教育事業高度負責的精神,建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,對學生開展預防性侵害教育,嚴把教師的入口關,加強對教師的教育和管理入手,保護學生免受校園性侵害。
一、對學生進行必要的性知識教育和預防性侵害教育。
未成年學生對來自教師的性侵害行為之所以較少進行反抗,除了其敬畏教師、自身力量弱小等原因之外,其關于性方面的知識較為貧乏,關于預防性侵害的知識和技能較為欠缺也是重要原因。
三四年級學生要了解身體主要器官的功能,學會保護自己;。
初中階段要學會識別容易發生性侵害的危險因素,保護自己不受性侵害;。
高中階段要了解婚前性行為嚴重影響青少年身心健康,避免婚前性行為,了解艾滋病的預防知識和方法等。上述兩個《綱要》明確提出了各個年齡階段性教育的目標及內容,為中小學校進行性知識教育和預防性侵害教育提供了指導依據。
對于讓自己感到不舒服、不自在的身體接觸,無論對方是誰,都可以拒絕讓其觸碰或靠近;。
外出、上學或回家的路上要結伴而行,不要在無人的地方停留;。
和異性獨處時不能關上房門,不要獨自去異性的宿舍;。
不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;。
一旦不幸遭受性侵害,要及時告訴家長或老師,同時不要急于清洗身體,要注意保留相關證據,并按照有關部門的安排及時到醫院檢查、治療等。
二、嚴把教師的入口關。
對學生而言,來自教師的侵害行為往往讓其防不勝防。當教師將犯罪的雙手伸向自己的學生之時,其后果將是災難性的。鑒于教師職業的特殊性,教育行政部門和學校應當建立嚴格的教師行業準入制度。富有愛心,遵紀守法,具有良好的品德和健康的心理是從教者的必備條件,不具備者不得從事教師職業。對于因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者品行不良者,教育行政部分不得授予其教師資格,已經獲得教師資格的應當依法撤銷其教師資格。學校在招聘教師時,應當嚴把品德關、心理關,仔細審查應聘者的檔案,不得錄用因故意犯罪而受過刑事處罰的人、有精神病史的人或者品行不良者擔任教職工。必要時,學校應當委托專業機構對應聘者進行心理測試,對心理異常者要慎重錄用。對于因故意犯罪而受到刑事處罰或患有精神疾病的教職工,以及品行不良、侮辱學生、影響惡劣的教師,學校應依法予以解聘。
三、加強對教師的法制教育、師德教育。
一些教師之所以走向犯罪,往往與其法制觀念淡薄有關。生活中,除非是自己遇到了法律糾紛,相當一部分教師不會主動去學習法律知識。因此,除了新任教師上崗前必須接受法制教育之外,學校還應當邀請法律專家定期對教師開展法制講座,引導教師學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權責任法》等與教師的職業、生活密切相關的法律、法規、規章。通過法制教育,重點讓教師了解普通公民的權利和義務,了解未成年人所享有的合法權益及所受到的專門保護,了解教師所享有的權利、所應承擔的義務和責任,從而增強教師的法制觀念和模范守法的意識,提高其保護學生的自覺性和主動性。在預防教師性犯罪問題上,要讓教師熟悉與性侵害相關的法律條款,了解相關罪名及違法者將要承擔的法律后果,讓教師認識到保護學生免受性侵害的重要性。
法律是道德的底線,違法犯罪是思想腐化、道德敗壞的產物。教師是一個神圣的職業,從教者應當有崇高的理想和追求。現實中,一小部分教師經受不住一些負面東西的誘惑,放松了對自己的要求,做出了違背師德的行為,甚至滑向犯罪的深淵。鑒于此,學校應當以《中小學教師職業道德規范》為參照標準,強化師德建設,經常性地對教師開展師德教育,并建立相應的考評機制,確保教師的職業道德水準。
四、完善學校的管理制度,加強對教師在校行為的管理和監督。
現實中,發生未成年學生遭受性侵害案件的學校,往往也是管理松散、相關制度不健全的學校。與企業員工在上班期間的行為受到所在單位較多的管束不同,教師在平時的上班時間內,除了上課必須嚴格遵守學校的課時規定之外,其他時間多由教師個體自主安排工作事項,個別責任心不強的教師在上班時間干著與教育教學活動無關的私活也并不罕見。從聘用關系上看,上班期間應當是受聘者向用人單位提供勞動服務的時間,受聘者在這一期間不得從事與本職工作無關的事項,否則即構成了對聘用關系的違背。為保證上班時間的勞動效率,用人單位有權對受聘者的勞動過程進行管理和監督,受聘者不得對此予以拒絕和排斥。對于學校而言,為了保證教育教學活動的效率,學校有權也應當對教師在上班期間的行為進行必要的管理和約束,以防止個別教師失職甚至“出軌”。
上課期間不得隨意讓學生離開課堂;。
放學后留學生應當事先征得學生的家長的同意,并通知班主任或其他主管教師,等等。學校通過對教師的言行進行規范和管理,減少、消滅發生意外事件的時空條件,最大限度地保護學生的安全。此外,學校還可以通過定期向學生、學生的家長乃至社區開展問卷調查的方式,對教師的教育教學及師德情況進行評價,從各個方面強化對教師的監督和管理。
如果不幸發生了未成年學生在校遭受性侵害的案件,學校應當予以高度重視,并本著對學生、對社會高度責任的態度,及時采取恰當的應對策略。
(一)保護現場,立即向上級教育行政部門和公安機關報告案情。
對推卸責任、延緩上報的要追究學校領導的行政責任,對包庇罪犯、隱瞞不報的要堅決依法追究有關領導及相關責任人的法律責任。
(二)保護和幫助受害學生。
在上報案件的同時,學校還應當做好對受害學生的保護工作。鑒于性侵害案件的敏感性,學校知情人員應當特別注意保護受害學生的隱私,不得向無關人員泄露受害者的姓名及相關案情信息,防止其受到多重傷害。此外,由于性侵害案件對受害學生的影響不可能在短期內消除,學校還應當通過適當的方式,在維護孩子的隱私與尊嚴、顧及孩子感受的基礎上,在心理上、學業上給與其更多的關懷和支持,鼓勵、幫助其盡快走出陰影,恢復正常生活。
預防校園性侵害工作制度(熱門17篇)篇五
以《中小學教師職業道德規范》為參照標準,強化師德建設,加強警示教育,引導教師時刻自重、自省、自警、自勵,堅守法律底線,不觸師德紅線。在教育教學活動和中小學生管理、評價中,規范從教行為,關愛和尊重學生,讓教師認識到保護學生免受性侵害的重要性,提高其保護學生的自覺性和主動性。
結合教工大會學習、陽光班主任工作室活動,加強教師的法制教育。以《教師法》《未成年保護法》和新時代教師職業行為十項準則系列文件為重點,認真組織學習與教師的職業、生活密切相關的法律、法規、規章,提高全體教師的法治素養、規則意識,提高依法治校、依法執教能力。通過法制教育,讓教師了解未成年人所享有的合法權益及所受到的專門保護,增強教師的法制觀念和模范守法的意識。
在沒有第三者在場的情況下,教師不得在教室、辦公室或其他相對封閉的地點單獨留下異性學生進行談話或輔導;上課期間不得隨意讓學生離開課堂;放學后留學生應當事先征得學生的家長的同意,并通知班主任或學校分管領導。
要關注教職員工心理狀況及工作狀況,加強心理輔導,防止個別教職員工出現極端心理問題,及時預防個別教職員工可能出現的不良行為。
通過課堂教學、講座、班隊會、主題活動、編發手冊、微博、微信、宣傳欄等多種形式開展性知識教育、預防性侵害教育。根據《中小學公共安全教育指導綱要》中的要求,《中小學健康教育指導綱要》中的規定對學生進行相關的法律知識教育。通過案例剖析加強警示教育,提高中學生自護意識和自救能力。
學校加強并完善青春期教育,結合《做一個快樂女生》、《男兒當自強》等主題,著力讓未成年學生了解隱私權、身體自主權、性侵害的含義,讓學生明白身體是自己的,任何人不得隨意觸碰;讓學生明白,對未成年人實施性侵害不僅嚴重損害了他們的身心健康,而且也嚴重觸犯了法律,應當受到法律的嚴懲。向學生傳授防范性侵害、實施自我保護的知識和技能,例如教育學生,陌生人或熟人都有可能是性侵害的加害人;外出、上學或回家的路上要結伴而行,不要在無人的地方停留;和異性獨處時不能關上房門,不要獨自去異性的宿舍;不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;在他人欲對自己實施性侵害時要大聲呼叫,要及時告訴家長或老師。
教職工發現、學生或者家長向學校舉報的,按照學校的學生受侵害事件應急處置預案和處理流程對事件及時進行調查處理,由學校學生受侵害治理委員會對事件是否屬于學生受侵害行為進行認定。原則上學校應在啟動調查處理程序10日內完成調查,根據有關規定處置。
妥善處理申訴請求,學校學生受侵害治理委員會處理程序妥當、事件比較清晰的,以學校學生受侵害治理委員會的處理結果為準;確需復查的,由區未保辦組成調查小組啟動復查。復查工作應在15日內完成,對事件是否屬于學生受侵害進行認定,提出處置意見并通知學校和家長、學生。
區未保辦接受申訴請求并啟動復查程序的,在復查工作結束后,及時將有關情況報上級防治學生受侵害工作部門備案。涉法涉訴案件等不宜由防治學生受侵害工作部門受理的,應明確告知當事人,引導其及時納入相應法律程序辦理。
嚴格落實中學生遭受侵害案件強制報告制度。學生發現有教師或教工私人邀請自己或同學單獨去校外某處,或發送信息聊天后要求及時把信息刪除,或要求把雙方交往的情況不要告訴家長及他人等諸如此類情況,或發現有同學已經不幸遭遇侵害,要保留證據,及時告知家長、班主任、年級組長、德育主任、青保主任匯報。校內報告電話為63304025轉德育室(1006分機)或校長室(1002分機)。
一旦發現侵害案件和線索,學校將本著對學生、對社會高度責任的態度,及時妥善采取應對措施。
1、保護現場,處置小組成員首先要控制局面,封鎖消息。除了必要的知情人,盡量不要再讓他人知悉此事,把法律的尊嚴、學生的安全放在首要位。
2、保護和幫助受害學生。立即向上級教育行政部門和公安機關報告案情,相關人員要切實保護未成年人合法權益,嚴格保護中小學生隱私,防止泄露有關中小學生個人及其家庭的信息,避免再次傷害。
3、重視心理疏導。由心理老師對受害學生及時進行一對一心理疏導,緩解緊張、羞愧、害怕等情緒,重塑對生活對學習的熱情。
4、要與公安機關、人民檢察院、婦聯等加強聯系,構建一體化的保護中小學生的工作機制,做到安全監管全覆蓋。
預防校園性侵害工作制度(熱門17篇)篇六
通過專項治理,加強法制教育,嚴肅校規校紀,規范師生行為,促進學生身心健康,建設平安校園、和諧校園。
在校生中在校內外教育教學活動中和課余生活中發生的欺凌現象。
組長:
副組長:
組員:
1、開展教育。各責任人在各自的責任范圍內,要集中對學生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育,開展思想品德、心理健康和安全教育,邀請公安、司法等相關部門到校開展法制教育。組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法等。
2、加強預防。各責任人在各自的責任范圍內要加強校園欺凌治理的.人防、物防、技防建設,尤其班主任指導學生學會拒絕和求助。充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導,公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人。
3、及時處理。各責任人在各自的責任范圍內,要及時發現、調查處置校園欺凌事件,嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處。
4、監督檢查。各責任人在各自的責任范圍內,要加強對學校開展校園欺凌專項治理檢查。發現問題及時與第一責任人、各責任人溝通,做好記錄,必要時向區教育局督導部門報告。
5、班主任責任:班主任直接與學生接觸,最能及時把握學生動態,一要利用一切可能機會,對學生加強安全法制教育,把欺凌行為遏制在萌芽之中;二要深入到學生中,及時了解學生中發生的欺凌事件和行為,及時處理,及時向校安全主管或第一責任人匯報。
1、學校加強校園技防設施管理、監控和維修,確保正常運作,便于收集欺凌現象證據。
2、擴大防范校園欺凌宣傳范圍,加大宣傳力度。學校大張旗鼓向教師、學生、家長、社會宣傳防范校園欺凌的相關法律法規,引導各方力量參與防范工作。
3、每學期一次邀請法制副校長或法制輔導員給學生做一次專題講座,幫助學生掌握避免校園欺凌的技能,學會向校園欺凌說不的方法,主動向老師、家長、法制副校長或法制輔導員求助。(法制副校長和輔導員電話在學校二公示一監督上都有)。
4、班主任做好行為偏差生的排摸工作,與學校法制輔導員、青少年社工一起對這部分學生加強日常教育和管理,將校園欺凌的苗子扼殺掉。
5、加強學生良好行為規范養成訓練,減少學生間的矛盾沖突。
6、發動家長做好孩子的上網安全工作,防止學生通過網絡實施欺凌或引起校園欺凌的苗子。
7、加強考核。將防范校園欺凌工作納入行規示范班考核,一旦有欺凌現象一票否決。同時納入班主任工作學期考核,凡是出現欺凌現象的班主任取消優秀考核資格。
8、對有欺凌行為的學生,根據情節和后果輕重,構成違法的,按違法性質和《未成年人保護法》等相關法律要求,由司法、家長和學校共同教育并給予相應的處罰。不構成違法的,按《奉城二中學生違紀行為處分條例》從重處罰,并由學校、法制輔導員、青少年社工、家長共同教育。
學校將對不負責任,玩忽職守,造成不良后果的欺凌事件的責任人在評比、晉升、績效等方面,根據學校考核制度予以處理,造成嚴重后果的報上級紀檢部門、司法機關予以處理。對在教育、預防、發現、處理校園欺凌事件等方面有突出表現的責任人,根據學校考核制度予以獎勵。
預防校園性侵害工作制度(熱門17篇)篇七
為進一步加強少年兒童保護工作,切實預防性侵害少年兒童案件的發生,確保學校和諧穩定,根據xx縣教育局和xx縣人民檢察院的相關文件要求,制定本案。
1、學校安全辦公室設立性侵害防范和處置工作領導小組,人員包括校長、主任、心理教師、派出所警官、校醫及家長等。組長:x副組長:x成員:班主任派出所警察:x。
2、加強學校硬件建設,堵塞性侵害事故發生的硬件建設漏洞。例如,增加圍墻、加固女孩宿舍門窗、安裝電子監控攝像頭等。
3、加強學校安全制度建設,堵塞性侵害事故發生的管理漏洞。例如,加強夜間值班巡邏,實施女宿舍管理員夜間巡邏,女生外出報告制度等。
4、加強安全教育,增強學生的防范意識,減少發生性侵害事故的概率。在思想上樹立性侵害意識。在社會上,女性作為性侵犯的特殊客體很容易被侵犯。因此,女生在校內校外的各種活動場合,要隨時注意遭受性侵害的可能性,提高自我保護的警覺性,對同伴們臟亂差的笑話,淫穢曖昧的語言,挑釁暗示的動作采取強烈的排斥態度,立即消除不倫者的想法,防止性侵害。在生活中注意儀表的言行。女孩子上學時的服裝要大方得體,樸素無華為好,不要盲目追趕潮流,濃妝艷抹,甚至大膽妖野。在言行舉止方面,要自尊自愛,不要和男人過于隨便、親近或模糊,誤解,把自己放在潛在的危險環境中。在防范上關注所環境。性侵犯罪作為一種特殊的犯罪行為,罪犯往往重視犯罪環境的選擇,減少犯罪風險。
預防校園性侵害工作制度(熱門17篇)篇八
為進一步加強少年兒童保護工作,切實預防性侵害少年兒童案件的發生,確保學校和諧穩定,根據**縣教育局和**縣人民檢察院的相關文件要求,制定本案。
1、學校安全辦公室設立性侵害防范和處置工作領導小組,人員包括校長、主任、心理教師、派出所警官、校醫及家長等。組長:x副組長:x成員:班主任派出所警察:x。
2、加強學校硬件建設,堵塞性侵害事故發生的硬件建設漏洞。例如,增加圍墻、加固女孩宿舍門窗、安裝電子監控攝像頭等。
3、加強學校安全制度建設,堵塞性侵害事故發生的管理漏洞。例如,加強夜間值班巡邏,實施女宿舍管理員夜間巡邏,女生外出報告制度等。
4、加強安全教育,增強學生的防范意識,減少發生性侵害事故的概率。在思想上樹立性侵害意識。在社會上,女性作為性侵犯的特殊客體很容易被侵犯。因此,女生在校內校外的各種活動場合,要隨時注意遭受性侵害的可能性,提高自我保護的警覺性,對同伴們臟亂差的笑話,淫穢曖昧的語言,挑釁暗示的動作采取強烈的排斥態度,立即消除不倫者的想法,防止性侵害。在生活中注意儀表的言行。女孩子上學時的服裝要大方得體,樸素無華為好,不要盲目追趕潮流,濃妝艷抹,甚至大膽妖野。在言行舉止方面,要自尊自愛,不要和男人過于隨便、親近或模糊,誤解,把自己放在潛在的危險環境中。在防范上關注所環境。性侵犯罪作為一種特殊的犯罪行為,罪犯往往重視犯罪環境的選擇,減少犯罪風險。
預防校園性侵害工作制度(熱門17篇)篇九
預防是指預先做好事物發展過程中可能出現偏離主觀預期軌道或客觀普遍規律的應對措施。以下是小編為大家收集的預防校園性侵害工作制度【13篇】,僅供參考,歡迎大家閱讀。
教育部近日印發了《進一步加強中小學(幼兒園)預防性侵害學生工作的通知》(以下簡稱《通知》)回應最高檢建議,從開展預防性侵安全教育、加強教職員工隊伍管理等五大方面保障學生安全,預防性侵害學生違法犯罪的發生。
此前,最高檢向教育部發出《中華人民共和國最高人民檢察院檢察建議書》,建議有針對性地加強頂層設計,進一步健全完善預防性侵害幼兒園兒童和中小學學生的制度機制。
“這是施政上的進步。”12月21日,華中師范大學生命科學院教授、中國性學會副會長兼中國性學會性教育專委會主任委員彭曉輝表示,在預防性侵害學生上,文件加強了“堵”的力度。(12月23日澎湃新聞)。
此前,我們在網絡媒體上看到過許多中小學生收到性侵害的案例。辦案人員苦于報案不及時、證據不充分、調查取證難等多種因素,遲遲抓不到罪犯。這次《通知》的印發,體現了國家教育部門從源頭上“堵”,首先從教職員工隊伍的篩選開始。文件提到,各地教育行政部門和學校要嚴格落實有關教師管理法規和制度要求,進一步完善教師準入制度,強化對擬招錄人員品德、心理的前置考察,聯合公安部門建立性侵害違法犯罪信息庫和入職查詢制度。
除了“堵”得實,本次新規的另一大特點是從環境入手,通過校園內外的環境監控和治理,進一步減少性侵事件的發生。過去校園性侵大多是歸因于老師個人道德問題,而忽視了環境因素。教育部文件通過減少環境因素,防止不法之徒有機可乘。在教育環境治理上,除了重點加強寄宿制學校規范管理,從嚴管理女生宿舍,澎湃新聞注意到,此次的教育部《通知》特別提出,各地教育督導部門要按照《中小學(幼兒園)安全工作專項督導暫行辦法》要求,以預防性侵害工作為重點,開展學校安全工作專項督導,督促、指導中小學(幼兒園)及時消除安全隱患,對發現的性侵害線索和苗頭要認真核實,及時依法處理。對學校安全事故頻發的地區,也要采取約談、通報、掛牌督辦等方式督促其限期整改。
目前全國學校的性教育并不充分,應該從課時、師資配備,教案教材上做出更為細致的規定,同時,接受性教育普及的不僅僅應該是學生,教職員工的相關教育也不可忽視。
孩子是祖國未來的花朵,我們每一個人有義務有責任保護祖國的花朵。《通知》的印發,在一定程度上起到了保護孩子的作用,但是光靠“堵”、“防”是解決不了問題的,只有健全社會道德標準,加強國民素質教育,提高實施性侵害懲罰力度,才能做到對中小學生真正有效地保護。
來自校園的性侵害案件,嚴重損害著未成年學生的身心健康,給受害者帶來終身揮之不去的心理陰影,也敗壞了教師的良好形象,社會影響惡劣。我校本著對學生的安全、對教育事業高度負責的精神,特建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,對學生開展預防性侵害教育,加強對教師的教育和管理。
一些教師之所以走向犯罪,往往與其法制觀念淡薄有關。生活中,除非是自己遇到了法律糾紛,相當一部分教師不會主動去學習法律知識。
1.我們將引導教師學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權責任法》等與教師的職業、生活密切相關的法律、法規、規章。通過法制教育,讓我們的教師了解普通公民的權利和義務,了解未成年人所享有的合法權益及所受到的專門保護,了解教師所享有的權利、所應承擔的義務和責任,從而增強教師的法制觀念和模范守法的意識,提高其保護學生的自覺性和主動性。在預防教師性犯罪問題上,要讓教師熟悉與性侵害相關的法律條款,了解相關罪名及違法者將要承擔的法律后果,讓教師認識到保護學生免受性侵害的重要性。
2.以《中小學教師職業道德規范》為參照標準,深入學習,強化師德建設,對教師開展師德教育,結果列入個人年終考核,確保教師的職業道德水準。
1.根據教育部于發布的《中小學公共安全教育指導綱要》中的要求,《中小學健康教育指導綱要》中的規定對學生進行相關的法律知識教育。
3.讓學生明白,對未成年人實施性侵害不僅嚴重損害了他們的身心健康,而且也嚴重觸犯了法律,應當受到法律的嚴懲。
4.向學生傳授防范性侵害、實施自我保護的知識和技能,例如教育學生,陌生人或熟人都有可能是性侵害的加害人;外出、上學或回家的路上要結伴而行,不要在無人的地方停留;和異性獨處時不能關上房門,不要獨自去異性的宿舍;不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;在他人欲對自己實施性侵害時要大聲呼叫,要及時告訴家長或老師。
2.上課期間不得隨意讓學生離開課堂;
5.放學后留學生應當事先征得學生的家長的同意,并通知班主任或學校領導。
如果不幸發生了未成年學生在校遭受性侵害的案件,我們學校將本著對學生、對社會高度責任的態度,及時采取恰當的應對策略。
1.保護現場,立即向上級教育行政部門和公安機關報告案情,拋棄一切私心雜念,把法律的尊嚴、學生的安全放在首要位。
2.保護和幫助受害學生。在上報案件的同時,做好對受害學生的保護工作。不向無關人員泄露受害者的姓名及相關案情信息,防止其受到多重傷害。
為切實保障學生的身心健康,積極預防和有效處置校園性侵害事故,降低事故的危害程度,保證學校的正常教育教學和工作秩序,結合上級文件精神和工作要求,根據我校實際情況,特制訂本工作方案。
組長:x。
責任組長:x。
成員:xxx。
二、工作措施。
1、召開防范性侵害工作專題會。要求教師和學生提高性侵害的防范意識。
3、開展校園周邊安全、穩定綜合大排查。
4、開展家訪活動。要求學生家長重視性侵害的危害,聯合家長預防性侵害。
1、接受受害女生的報案。
2、找專人和受害人進行心理談話。
3、立即報告公安機關、鎮中心校。
4、立即聯系學生家長。
5、協助公安機關收集證據。
來自校園的性侵害案件,嚴重損害著未成年學生的身心健康,給受害者帶來終身揮之不去的心理陰影,也敗壞了教師的良好形象,社會影響惡劣,應當引起有關部門及學校的高度重視。學校應當本著對學生的安全、對教育事業高度負責的精神,建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,對學生開展預防性侵害教育,嚴把教師的入口關,加強對教師的教育和管理入手,保護學生免受校園性侵害。
對學生進行適當的性知識教育和預防性侵害教育,早已列入國家的教育計劃和大綱。教育部于2007年3月發布的《中小學公共安全教育指導綱要》中要求,小學4-6年級要了解應對性侵害的一般方法,提高自我保護能力,初步了解青春期發育基礎知識,形成明確的性別意識和自我保護意識;初中年級要學會應對性侵害等突發事件的基本技能,了解青春期常見問題的預防與處理,形成維護生殖健康的責任感,了解艾滋病的基本常識和預防措施,形成自我保護意識;高中年級要掌握預防艾滋病的基本知識和措施,正確對待艾滋病毒感染者和患者,學習健康的異性交往方式,學會用恰當的方法保護自己,預防性侵害,當遭到性騷擾時,要用法律保護自己。教育部于2008年12月發布的《中小學健康教育指導綱要》中規定,小學一二年級學生要知道“我從哪里來”的有關知識;三四年級學生要了解身體主要器官的功能,學會保護自己;五六年級學生要知道青春期生長發育特點、男女少年在青春發育期的差異、女生月經初潮及意義、男生首次遺精及意義、青春期的個人衛生知識等;初中階段要學會識別容易發生性侵害的危險因素,保護自己不受性侵害;高中階段要了解婚前性行為嚴重影響青少年身心健康,避免婚前性行為,了解艾滋病的預防知識和方法等。上述兩個《綱要》明確提出了各個年齡階段性教育的目標及內容,為中小學校進行性知識教育和預防性侵害教育提供了指導依據。
在他人欲對自己實施性侵害時要大聲呼叫,在保證自身安全的情況下可以采取如下方式自衛:用手指戳刺對方眼睛,用膝蓋頂撞對方襠部(前兩者可同時進行),用肘部猛擊對方胸部,伺機快速逃跑;一旦不幸遭受性侵害,要及時告訴家長或老師,同時不要急于清洗身體,要注意保留相關證據,并按照有關部門的安排及時到醫院檢查、治療等。
對學生而言,來自教師的侵害行為往往讓其防不勝防。當教師將犯罪的雙手伸向自己的學生之時,其后果將是災難性的。鑒于教師職業的特殊性,教育行政部門和學校應當建立嚴格的教師行業準入制度。富有愛心,遵紀守法,具有良好的品德和健康的心理是從教者的必備條件,不具備者不得從事教師職業。對于因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者品行不良者,教育行政部分不得授予其教師資格,已經獲得教師資格的應當依法撤銷其教師資格。學校在招聘教師時,應當嚴把品德關、心理關,仔細審查應聘者的檔案,不得錄用因故意犯罪而受過刑事處罰的人、有精神病史的人或者品行不良者擔任教職工。必要時,學校應當委托專業機構對應聘者進行心理測試,對心理異常者要慎重錄用。對于因故意犯罪而受到刑事處罰或患有精神疾病的教職工,以及品行不良、侮辱學生、影響惡劣的教師,學校應依法予以解聘。
一些教師之所以走向犯罪,往往與其法制觀念淡薄有關。生活中,除非是自己遇到了法律糾紛,相當一部分教師不會主動去學習法律知識。因此,除了新任教師上崗前必須接受法制教育之外,學校還應當邀請法律專家定期對教師開展法制講座,引導教師學習《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《學生傷害事故處理辦法》、《刑法》、《民法通則》、《侵權責任法》等與教師的職業、生活密切相關的法律、法規、規章。通過法制教育,重點讓教師了解普通公民的權利和義務,了解未成年人所享有的合法權益及所受到的專門保護,了解教師所享有的權利、所應承擔的義務和責任,從而增強教師的法制觀念和模范守法的意識,提高其保護學生的自覺性和主動性。在預防教師性犯罪問題上,要讓教師熟悉與性侵害相關的法律條款,了解相關罪名及違法者將要承擔的法律后果,讓教師認識到保護學生免受性侵害的重要性。
法律是道德的底線,違法犯罪是思想腐化、道德敗壞的產物。教師是一個神圣的職業,從教者應當有崇高的理想和追求。現實中,一小部分教師經受不住一些負面東西的誘惑,放松了對自己的要求,做出了違背師德的行為,甚至滑向犯罪的深淵。鑒于此,學校應當以《中小學教師職業道德規范》為參照標準,強化師德建設,經常性地對教師開展師德教育,并建立相應的考評機制,確保教師的職業道德水準。
加強對教師在校行為的管理和監督現實中,發生未成年學生遭受性侵害案件的學校,往往也是管理松散、相關制度不健全的學校。與企業員工在上班期間的行為受到所在單位較多的管束不同,教師在平時的上班時間內,除了上課必須嚴格遵守學校的課時規定之外,其他時間多由教師個體自主安排工作事項,個別責任心不強的教師在上班時間干著與教育教學活動無關的私活也并不罕見。從聘用關系上看,上班期間應當是受聘者向用人單位提供勞動服務的時間,受聘者在這一期間不得從事與本職工作無關的事項,否則即構成了對聘用關系的違背。為保證上班時間的勞動效率,用人單位有權對受聘者的勞動過程進行管理和監督,受聘者不得對此予以拒絕和排斥。對于學校而言,為了保證教育教學活動的效率,學校有權也應當對教師在上班期間的行為進行必要的管理和約束,以防止個別教師失職甚至“出軌”。
對學生進行個別談話或輔導,只能在教室、會議室、辦公室等公共場所進行,且不得關閉房門;在沒有第三者在場的情況下,教師不得在教室、辦公室或其他相對封閉的地點單獨留下異性學生進行談話或輔導;放學后留學生應當事先征得學生的家長的同意,并通知班主任或其他主管教師,等等。學校通過對教師的言行進行規范和管理,減少、消滅發生意外事件的時空條件,最大限度地保護學生的安全。此外,學校還可以通過定期向學生、學生的家長乃至社區開展問卷調查的方式,對教師的教育教學及師德情況進行評價,從各個方面強化對教師的監督和管理。
如果不幸發生了未成年學生在校遭受性侵害的案件,學校應當予以高度重視,并本著對學生、對社會高度責任的態度,及時采取恰當的應對策略。
(一)保護現場,立即向上級教育行政部門和公安機關報告案情以往,個別學校發生了教師性侵害學生事件之后,出于各種考慮(如怕影響學校名譽、影響學校參評先進等),學校領導往往不情愿、不積極立即上報案情,而是極力瞞報、緩報,或者消極等待、聽之任之,認為是否報案應由受害學生的家長自行決定,與學校無關。個別學校領導甚至越俎代庖,力促受害學生的家長與施暴教師進行“私了”,意圖將案件“內部消化”。這樣的做法是非常錯誤的,須知,對未成年學生進行性侵犯已構成違法犯罪,應當由司法機關進行追訴,追究違法犯罪者的法律責任。學校的瞞報、緩報之舉,是對施暴者的袒護和縱容,更是對受害者的冷漠和傷害,是嚴重不負責任的違法行為。不僅如此,這樣的做法還有可能讓施暴者在違法犯罪的泥塘中越陷越深,從而讓受害學生遭到更大的傷害或導致其他學生受到新的傷害。在對待、處理校園性侵害案件問題上,學校應當拋棄一切私心雜念,把法律的尊嚴、學生的安全放在首要位置。有鑒于此,《教育部、公安部、司法部關于遼寧等地相繼發生教師強奸、猥褻學生事件情況通報》中明確指出,學校發生危害學生的性犯罪案件時,要立即向上級和公安部門報告,積極協助公安、司法部門盡快偵破案件,懲辦罪犯;對推卸責任、延緩上報的要追究學校領導的行政責任,對包庇罪犯、隱瞞不報的要堅決依法追究有關領導及相關責任人的法律責任。
(二)保護和幫助受害學生。
在上報案件的同時,學校還應當做好對受害學生的保護工作。鑒于性侵害案件的敏感性,學校知情人員應當特別注意保護受害學生的隱私,不得向無關人員泄露受害者的姓名及相關案情信息,防止其受到多重傷害。此外,由于性侵害案件對受害學生的影響不可能在短期內消除,學校還應當通過適當的方式,在維護孩子的隱私與尊嚴、顧及孩子感受的基礎上,在心理上、學業上給與其更多的關懷和支持,鼓勵、幫助其盡快走出陰影,恢復正常生活。
《刑法》第二百三十六條:“以暴力、脅迫或者其他手段強奸婦女的,處三年以上十年以下有期徒刑。奸淫不滿十四周歲的幼女的,以強奸論,從重處罰。強奸婦女、奸淫幼女,有下列情形之一的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑:
(一)強奸婦女、奸淫幼女情節惡劣的;。
(二)強奸婦女、奸淫幼女多人的;。
(三)在公共場所當眾強奸婦女的;。
(四)二人以上輪奸的;。
(五)致使被害人重傷、死亡或者造成其他嚴重后果的。”
《刑法》第二百三十七條:“以暴力、脅迫或者其他方法強制猥褻婦女或者侮辱婦女的,處五年以下有期徒刑或者拘役。聚眾或者在公共場所當眾犯前款罪的,處五年以上有期徒刑。猥褻兒童的,依照前兩款的規定從重處罰。”
《未成年人保護法》第四十一條第一款:“禁止拐賣、綁架、虐待未成年人,禁止對未成年人實施性侵害。”
《中小學幼兒園安全管理辦法》第三十五條第一款:“學校教職工應當符合相應任職資格和條件要求。學校不得聘用因故意犯罪而受到刑事處罰的人,或者有精神病史的人擔任教職工。”
《教育部、公安部、司法部關于遼寧等地相繼發生教師強奸、猥褻學生事件情況通報》:“一、堅決依法打擊教師隊伍中的性犯罪分子,嚴懲不貸……二、對事件相關責任人要嚴肅處理,決不姑息。學校對學生負有保護責任。校長是學校的第一責任人,負領導責任。學校管理松懈,發生教師性犯罪事件的,要堅決依法追究校長、教育行政部門領導和相關管理人員的責任,嚴重的要撤銷行政職務和開除公職。學校發生危害學生的性犯罪案件時,要立即向上級和公安部門報告,積極協助公安、司法部門盡快偵破案件,懲辦罪犯。
對推卸責任、延緩上報的要追究學校領導的行政責任,對包庇罪犯、隱瞞不報的要堅決依法追究有關領導及相關責任人的法律責任。對于違反教師資格制度,造成被錄用的不具備教師資格的人對學生進行性犯罪的,要從嚴從重查處徇私舞弊的相關責任人。學校每個教職工對學生人身安全都負有保護責任。對教師性犯罪知情不報的教師,喪失了作為教師的基本職業道德,要開除出教師隊伍,永不錄用……”
同一天,教育部部長陳寶生發布《未成年人學校保護規定》,是教育部第一次就未成年人保護制定專項規定,《規定》將于2021年9月1日起實施。
這是貫徹落實未成年人保護法最有效、最有意義的重大舉措,相信《規定》的發布一定會受到家長和孩子們的熱烈歡迎。北京市誠實律師事務所主任、北京青少年法律援助和研究中心主任侑麗華說。
建立第一個問題責任制度。
未成年人保護法規定以專業印鑒的形式保護學校。我們的工作與未成年人保護法的新要求相比,應該說短板和弱點還存在,主要是對保護責任的認識還不夠全面,相關制度的可操作性還不夠強,保護的體制機制還不夠健全。教育部政策法規司司長鄧傳淮坦陳。
研究制定《未成年人學校保護規定》,提出議事日程。6月1日出臺的《規定》共8章63條,重點圍繞誰來保護、保護什么、如何保護等問題,系統構建未成年人學校保護的制度體系。從未成年人保護法《學校保護》專章的17條約2000字,到《規定》的63條約9000字,在侑麗華看來更具操作性。
令侑麗華印象深刻的是,《規定》對社會關注的學生欺負和性侵犯防范問題制定了專業保護章。相關規定非常可操作,有助于中小學貫徹落實。
校園內發生的性侵、性騷擾行為嚴重侵害了學生的權益,性質惡劣,嚴重違反了法律和線,沖擊社會道德底線。實行零容忍制度是教育部門和學校的一貫要求,本次《規定》對防范性侵犯、性騷擾的現有制度進行了系統整合,進一步明確和強調。教育部政策法規司副司長王大泉說。
《規定》要求學校建立健全教職工與學生交往行為準則、學生宿舍安全管理規定、視頻監控管理規定等制度,建立系統防控報告、處置性侵權、性騷擾工作機制。進一步明確規則,劃定紅線,明確禁止教職員和校內人員有6種行為。例如,禁止與學生發生戀愛關系和性關系,禁止觸摸或故意觸摸學生身體等猥褻行為。
《規定》要求學校建立報告制度、首要問題責任制度、權益保護機制,學生受傷后,應立即便利報告,讓家長、教育部門和學校知道。《規定》進一步明確了對實施性騷擾、性侵犯的教職員進行嚴肅處理,依法解雇或解雇。有教師資格的主管部門取消教師資格,列入禁止就業的名單,不得終身進入教育領域。違法犯罪的,應移送相關部門依法追究責任。
不得侵犯學生的自由。
與校園性侵害防治一樣建立了特別的保護制度,學生欺負這一中央關心、社會關心、大眾關心的學生合法權益損害嚴重的問題。
《規定》設計了防治學生欺凌的規則體系:明確學生欺凌的概念,強調主體的特定性、主觀的故意性、結果的傷害性,區別學生欺凌和校園暴力、學生之間的正常玩耍等。明確了學生欺凌的行為表現,總結了侵犯身體、侮辱人格、侵犯財產、惡意開除、網絡誹謗或傳播隱私等欺凌行為。
《規定》要求建立學生欺凌預防機制,規定學生欺凌教育制度和調查評價制度。建立學生欺凌關注、干預和制止機制,要求教職員關注可能處于弱勢或特殊地位的學生,發現學生存在孤立、排斥等情況,學生實施欺凌行為應立即制止。建立學霸認定和處置機制,要求學校成立學霸管理組織負責調查和認定,對有欺負行為的學生進行教育懲戒等。
除了明確特殊保護制度外,《規定》還明確了學校保護責任、學校管理要求、保護工作機制、支持監督措施。
在明確學校保護責任方面,《規定》根據憲法、民法典、未成年人保護法、教育法等法律,總結了學校應保護的未成年人的基本權利,特別設置了一般保護這一章。各條款也分別規定了學校的具體職責和工作要求。
鄧傳淮說,其中有很多新舉措。例如,為了創造生動活潑的教育生態,保護學生的活力,促進學生的全面發展,規定建議學校不要設置侵犯學生人身自由的管理措施,不要對學生上課和其他非教育時間的正常交流、游戲、教室活動等言行自由設置不必要的制約。例如,為了保護學生的隱私和自尊心,減少比較,避免歧視,緩和考試壓力,規定禁止學校、教師公開學生的考試成績和排名,但要求學校采取措施,便于家長了解學生的成績等學業信息。
針對規定對學校提出的諸多要求,中國人民大學附屬中學校長劉小惠認為,學校落實起來并不是太難。這些要求都很重要,學校應該依法履行職責范圍。《規定》梳理、細化、明確了學校職責,這其實是對學校理念的更新,是對我們制度的整合和重構,我認為是與時俱進的。許多制度實際上是對現有規定制度的進一步明確和強化。
劉小惠補充道,學校要教育人,更重要的是立德樹人,學校要為學生成長提供良好的環境,應該是我們最主要考慮的事情,所以在《規定》中對學校的具體管理要求,實際上為學校改善管理,提高育人質量指明了方向。我認為學校應該勇敢地承擔起落實黨教育方針的歷史使命,為孩子們撐起藍天。
鄧傳淮還表示,規定對學校管理提出了許多具體要求,涉及學校管理學校理念的更新、制度的重建和能力的提高。
加強支持管理的問責。
將未成年人學校保護落到實處,需要支持監管措施的保障。
《規定》對教育部門提出明確要求,要求教育部門和人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應急管理等部門建立合作機制,健全教育員工禁止人員名單和查詢機制的教育部門可以通過政府購買服務為學校提供專業服務,指定專業機構或人員承擔學生保護的監督責任,有條件的可以設立學生保護專業兼職監督員。教育部門應建立投訴通報途徑,加強評價,各級教育監督機構應將學校學生保護工作情況納入政府履行教育責任評價和學校監督評價內容。
侑麗華對規定專章規定的支持與監督,特別是提出專業支持和專業機構問題,表示非常受歡迎。未成年人身心脆弱的特殊性決定了相關案件的復雜性。其實很多優秀的校長、導師,我和他們接觸很多,他們的專業素質很高,但不一定有處理相關事件的經驗和知識。因此,從整個社會的角度來看,必須加強學校和基礎教育行政部門對未成年人學校保護的專業支持。
除此之外,《規定》還明確了教育部門、學校及教職工不責任的具體處理方法,細分和完善法律責任,為下一步加強管理問責提供更明確的效果。
鄧傳淮透露,下一步,教育部將指導各地教育部門和學校健全工作機制,加強與人民檢察院、人民法院、公安、司法、民政、應急管理等部門以及從事未成年人保護工作的群團組織的溝通協作,建立協同機制,形成工作合力。完善教育內部工作機制,明確專門機構和人員負責未成年人保護工作;加強支持保障,加大經費、人員等方面的投入力度,為學校提供必要的條件、解決實際困難;推動基層試點,教育部將會同有關機構,開展未成年人學校保護工作的試點,給予相應的支持,組織開展培訓,以促進地方、學校不斷提升未成年人學校保護工作的能力和水平。
第一條為了落實學校保護職責,保障未成年人合法權益,促進未成年人德智體美勞全面發展、健康成長,根據《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規,制定本規定。
第二條普通中小學、中等職業學校(以下簡稱學校)對本校未成年人(以下統稱學生)在校學習、生活期間合法權益的保護,適用本規定。
第三條學校應當全面貫徹國家教育方針,落實立德樹人根本任務,弘揚社會主義核心價值觀,依法辦學、依法治校,履行學生權益保護法定職責,健全保護制度,完善保護機制。
第四條學校學生保護工作應當堅持最有利于未成年人的原則,注重保護和教育相結合,適應學生身心健康發展的規律和特點;關心愛護每個學生,尊重學生權利,聽取學生意見。
第五條教育行政部門應當落實工作職責,會同有關部門健全學校學生保護的支持措施、服務體系,加強對學校學生保護工作的支持、指導、監督和評價。
第二章一般保護。
第六條學校應當平等對待每個學生,不得因學生及其父母或者其他監護人(以下統稱家長)的民族、種族、性別、戶籍、職業、宗教信仰、教育程度、家庭狀況、身心健康情況等歧視學生或者對學生進行區別對待。
第七條學校應當落實安全管理職責,保護學生在校期間人身安全。學校不得組織、安排學生從事搶險救災、參與危險性工作,不得安排學生參加商業性活動及其他不宜學生參加的活動。
學生在校內或者本校組織的校外活動中發生人身傷害事故的,學校應當依據有關規定妥善處理,及時通知學生家長;情形嚴重的,應當按規定向有關部門報告。
第八條學校不得設置侵犯學生人身自由的管理措施,不得對學生在課間及其他非教學時間的正當交流、游戲、出教室活動等言行自由設置不必要的約束。
第九條學校應當尊重和保護學生的人格尊嚴,尊重學生名譽,保護和培育學生的榮譽感、責任感,表彰、獎勵學生做到公開、公平、公正;在教育、管理中不得使用任何貶損、侮辱學生及其家長或者所屬特定群體的言行、方式。
第十條學校采集學生個人信息,應當告知學生及其家長,并對所獲得的學生及其家庭信息負有管理、保密義務,不得毀棄以及非法刪除、泄露、公開、買賣。
學校在獎勵、資助、申請貧困救助等工作中,不得泄露學生個人及其家庭隱私;學生的考試成績、名次等學業信息,學校應當便利學生本人和家長知曉,但不得公開,不得宣傳升學情況;除因法定事由,不得查閱學生的信件、日記、電子郵件或者其他網絡通訊內容。
第十一條學校應當尊重和保護學生的受教育權利,保障學生平等使用教育教學設施設備、參加教育教學計劃安排的各種活動,并在學業成績和品行上獲得公正評價。
對身心有障礙的學生,應當提供合理便利,實施融合教育,給予特別支持;對學習困難、行為異常的學生,應當以適當方式教育、幫助,必要時,可以通過安排教師或者專業人員課后輔導等方式給予幫助或者支持。
學校應當建立留守學生、困境學生檔案,配合政府有關部門做好關愛幫扶工作,避免學生因家庭因素失學、輟學。
第十二條義務教育學校不得開除或者變相開除學生,不得以長期停課、勸退等方式,剝奪學生在校接受并完成義務教育的權利;對轉入專門學校的學生,應當保留學籍,原決定機關決定轉回的學生,不得拒絕接收。
義務教育學校應當落實學籍管理制度,健全輟學或者休學、長期請假學生的報告備案制度,對輟學學生應當及時進行勸返,勸返無效的,應當報告有關主管部門。
第十三條學校應當按規定科學合理安排學生在校作息時間,保證學生有休息、參加文娛活動和體育鍛煉的機會和時間,不得統一要求學生在規定的上課時間前到校參加課程教學活動。
義務教育學校不得占用國家法定節假日、休息日及寒暑假,組織學生集體補課;不得以集體補課等形式侵占學生休息時間。
第十四條學校不得采用毀壞財物的方式對學生進行教育管理,對學生攜帶進入校園的違法違規物品,按規定予以暫扣的,應當統一管理,并依照有關規定予以處理。
學校不得違反規定向學生收費,不得強制要求或者設置條件要求學生及家長捐款捐物、購買商品或者服務,或者要求家長提供物質幫助、需支付費用的服務等。
第十五條學校以發布、匯編、出版等方式使用學生作品,對外宣傳或者公開使用學生個體肖像的,應當取得學生及其家長許可,并依法保護學生的權利。
第十六條學校應當尊重學生的參與權和表達權,指導、支持學生參與學校章程、校規校紀、班級公約的制定,處理與學生權益相關的事務時,應當以適當方式聽取學生意見。
第十七條學校對學生實施教育懲戒或者處分學生的,應當依據有關規定,聽取學生的陳述、申辯,遵循審慎、公平、公正的原則作出決定。
除開除學籍處分以外,處分學生應當設置期限,對受到處分的學生應當跟蹤觀察、有針對性地實施教育,確有改正的,到期應當予以解除。解除處分后,學生獲得表彰、獎勵及其他權益,不再受原處分影響。
第三章專項保護。
第十八條學校應當落實法律規定建立學生欺凌防控和預防性侵害、性騷擾等專項制度,建立對學生欺凌、性侵害、性騷擾行為的零容忍處理機制和受傷害學生的關愛、幫扶機制。
第十九條學校應當成立由校內相關人員、法治副校長、法律顧問、有關專家、家長代表、學生代表等參與的學生欺凌治理組織,負責學生欺凌行為的預防和宣傳教育、組織認定、實施矯治、提供援助等。
學校應當定期針對全體學生開展防治欺凌專項調查,對學校是否存在欺凌等情形進行評估。
第二十條學校應當教育、引導學生建立平等、友善、互助的同學關系,組織教職工學習預防、處理學生欺凌的相關政策、措施和方法,對學生開展相應的專題教育,并且應當根據情況給予相關學生家長必要的家庭教育指導。
第二十一條教職工發現學生實施下列行為的,應當及時制止:
(一)毆打、腳踢、掌摑、抓咬、推撞、拉扯等侵犯他人身體或者恐嚇威脅他人;
(二)以辱罵、譏諷、嘲弄、挖苦、起侮辱性綽號等方式侵犯他人人格尊嚴;
(三)搶奪、強拿硬要或者故意毀壞他人財物;
(四)惡意排斥、孤立他人,影響他人參加學校活動或者社會交往;
(五)通過網絡或者其他信息傳播方式捏造事實誹謗他人、散布謠言或者錯誤信息詆毀他人、惡意傳播他人隱私。
學生之間,在年齡、身體或者人數等方面占優勢的一方蓄意或者惡意對另一方實施前款行為,或者以其他方式欺壓、侮辱另一方,造成人身傷害、財產損失或者精神損害的,可以認定為構成欺凌。
第二十二條教職工應當關注因身體條件、家庭背景或者學習成績等可能處于弱勢或者特殊地位的學生,發現學生存在被孤立、排擠等情形的,應當及時干預。
教職工發現學生有明顯的情緒反常、身體損傷等情形,應當及時溝通了解情況,可能存在被欺凌情形的,應當及時向學校報告。
學校應當教育、支持學生主動、及時報告所發現的欺凌情形,保護自身和他人的合法權益。
第二十三條學校接到關于學生欺凌報告的,應當立即開展調查,認為可能構成欺凌的,應當及時提交學生欺凌治理組織認定和處置,并通知相關學生的家長參與欺凌行為的認定和處理。認定構成欺凌的,應當對實施或者參與欺凌行為的學生作出教育懲戒或者紀律處分,并對其家長提出加強管教的要求,必要時,可以由法治副校長、輔導員對學生及其家長進行訓導、教育。
對違反治安管理或者涉嫌犯罪等嚴重欺凌行為,學校不得隱瞞,應當及時向公安機關、教育行政部門報告,并配合相關部門依法處理。
不同學校學生之間發生的學生欺凌事件,應當在主管教育行政部門的指導下建立聯合調查機制,進行認定和處理。
第二十四條學校應當建立健全教職工與學生交往行為準則、學生宿舍安全管理規定、視頻監控管理規定等制度,建立預防、報告、處置性侵害、性騷擾工作機制。
學校應當采取必要措施預防并制止教職工以及其他進入校園的人員實施以下行為:
(一)與學生發生戀愛關系、性關系;
(二)撫摸、故意觸碰學生身體特定部位等猥褻行為;
(三)對學生作出調戲、挑逗或者具有性暗示的言行;
(五)持有包含淫穢、色情內容的視聽、圖文資料;
(六)其他構成性騷擾、性侵害的違法犯罪行為。
第四章管理要求。
第二十五條學校應當制定規范教職工、學生行為的校規校紀。校規校紀應當內容合法、合理,制定程序完備,向學生及其家長公開,并按照要求報學校主管部門備案。
第二十六條學校應當嚴格執行國家課程方案,按照要求開齊開足課程、選用教材和教學輔助資料。學校開發的校本課程或者引進的課程應當經過科學論證,并報主管教育行政部門備案。
學校不得與校外培訓機構合作向學生提供有償的課程或者課程輔導。
第二十七條學校應當加強作業管理,指導和監督教師按照規定科學適度布置家庭作業,不得超出規定增加作業量,加重學生學習負擔。
第二十八條學校應當按照規定設置圖書館、班級圖書角,配備適合學生認知特點、內容積極向上的課外讀物,營造良好閱讀環境,培養學生閱讀習慣,提升閱讀質量。
學校應當加強讀物和校園文化環境管理,禁止含有淫穢、色情、暴力、邪教、迷信、賭博、恐怖主義、分裂主義、極端主義等危害未成年人身心健康內容的讀物、圖片、視聽作品等,以及商業廣告、有悖于社會主義核心價值觀的文化現象進入校園。
第二十九條學校應當建立健全安全風險防控體系,按照有關規定完善安全、衛生、食品等管理制度,提供符合標準的教育教學設施、設備等,制定自然災害、突發事件、極端天氣和意外傷害應急預案,配備相應設施并定期組織必要的演練。
學生在校期間學校應當對校園實行封閉管理,禁止無關人員進入校園。
第三十條學校應當以適當方式教育、提醒學生及家長,避免學生使用興奮劑或者鎮靜催眠藥、鎮痛劑等成癮性藥物;發現學生使用的,應當予以制止、向主管部門或者公安機關報告,并應當及時通知家長,但學生因治療需要并經執業醫師診斷同意使用的除外。
第三十一條學校應當建立學生體質監測制度,發現學生出現營養不良、近視、肥胖、齲齒等傾向或者有導致體質下降的不良行為習慣,應當進行必要的管理、干預,并通知家長,督促、指導家長實施矯治。
學校應當完善管理制度,保障學生在課間、課后使用學校的體育運動場地、設施開展體育鍛煉;在周末和節假日期間,按規定向學生和周邊未成年人免費或者優惠開放。
第三十二條學校應當建立學生心理健康教育管理制度,建立學生心理健康問題的早期發現和及時干預機制,按照規定配備專職或者兼職心理健康教育教師、建設心理輔導室,或者通過購買專業社工服務等多種方式為學生提供專業化、個性化的指導和服務。
有條件的學校,可以定期組織教職工進行心理健康狀況測評,指導、幫助教職工以積極、樂觀的心態對待學生。
第三十三條學校可以禁止學生攜帶手機等智能終端產品進入學校或者在校園內使用;對經允許帶入的,應當統一管理,除教學需要外,禁止帶入課堂。
第三十四條學校應當將科學、文明、安全、合理使用網絡納入課程內容,對學生進行網絡安全、網絡文明和防止沉迷網絡的教育,預防和干預學生過度使用網絡。
學校為學生提供的上網設施,應當安裝未成年人上網保護軟件或者采取其他安全保護技術措施,避免學生接觸不適宜未成年人接觸的信息;發現網絡產品、服務、信息有危害學生身心健康內容的,或者學生利用網絡實施違法活動的,應當立即采取措施并向有關主管部門報告。
第三十五條任何人不得在校園內吸煙、飲酒。學校應當設置明顯的禁止吸煙、飲酒的標識,并不得以煙草制品、酒精飲料的品牌冠名學校、教學樓、設施設備及各類教學、競賽活動。
第三十六條學校應當嚴格執行入職報告和準入查詢制度,不得聘用有下列情形的人員:
(一)受到剝奪政治權利或者因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的;
(二)因賣淫、嫖娼、吸毒、賭博等違法行為受到治安管理處罰的;
(三)因虐待、性騷擾、體罰或者侮辱學生等情形被開除或者解聘的;
(四)實施其他被納入教育領域從業禁止范圍的行為的。
學校在聘用教職工或引入志愿者、社工等校外人員時,應當要求相關人員提交承諾書;對在聘人員應當按照規定定期開展核查,發現存在前款規定情形的人員應當及時解聘。
第三十七條學校發現擬聘人員或者在職教職工存在下列情形的,應當對有關人員是否符合相應崗位要求進行評估,必要時可以安排有專業資質的第三方機構進行評估,并將相關結論作為是否聘用或者調整工作崗位、解聘的依據:
(一)有精神病史的;
(二)有嚴重酗酒、濫用精神類藥物史的;
(三)有其他可能危害未成年人身心健康或者可能造成不良影響的身心疾病的。
第三十八條學校應當加強對教職工的管理,預防和制止教職工實施法律、法規、規章以及師德規范禁止的行為。學校及教職工不得實施下列行為:
(五)非法提供、泄露學生信息或者利用所掌握的學生信息牟取利益;
(六)其他利用管理學生的職權牟取不正當利益的行為。
第三十九條學校根據《校車安全管理條例》配備、使用校車的,應當依法建立健全校車安全管理制度,向學生講解校車安全乘坐知識,培養學生校車安全事故應急處理技能。
第四十條學校應當定期巡查校園及周邊環境,發現存在法律禁止在學校周邊設立的營業場所、銷售網點的,應當及時采取應對措施,并報告主管教育部門或者其他有關主管部門。
學校及其教職工不得安排或者誘導、組織學生進入營業性娛樂場所、互聯網上網服務營業場所、電子游戲場所、酒吧等不適宜未成年人活動的場所;發現學生進入上述場所的,應當及時予以制止、教育,并向上述場所的主管部門反映。
為進一步加強少年兒童保護工作,切實預防性侵害少年兒童案件的發生,確保學校和諧穩定,根據xx縣教育局和xx縣人民檢察院的相關文件要求,制定本案。
1、學校安全辦公室設立性侵害防范和處置工作領導小組,人員包括校長、主任、心理教師、派出所警官、校醫及家長等。組長:x副組長:x成員:班主任派出所警察:x。
2、加強學校硬件建設,堵塞性侵害事故發生的硬件建設漏洞。例如,增加圍墻、加固女孩宿舍門窗、安裝電子監控攝像頭等。
3、加強學校安全制度建設,堵塞性侵害事故發生的管理漏洞。例如,加強夜間值班巡邏,實施女宿舍管理員夜間巡邏,女生外出報告制度等。
4、加強安全教育,增強學生的防范意識,減少發生性侵害事故的概率。在思想上樹立性侵害意識。在社會上,女性作為性侵犯的特殊客體很容易被侵犯。因此,女生在校內校外的各種活動場合,要隨時注意遭受性侵害的可能性,提高自我保護的警覺性,對同伴們臟亂差的笑話,淫穢曖昧的語言,挑釁暗示的動作采取強烈的排斥態度,立即消除不倫者的想法,防止性侵害。在生活中注意儀表的言行。女孩子上學時的服裝要大方得體,樸素無華為好,不要盲目追趕潮流,濃妝艷抹,甚至大膽妖野。在言行舉止方面,要自尊自愛,不要和男人過于隨便、親近或模糊,誤解,把自己放在潛在的危險環境中。在防范上關注所環境。性侵犯罪作為一種特殊的犯罪行為,罪犯往往重視犯罪環境的選擇,減少犯罪風險。
加強法治和師德師風教育,嚴肅校規校紀,規范全體教職員工行為操守,保障學生合法權益,杜絕校園性侵案(事)件發生。
1.做好預防性侵犯教育。各單位要將預防性侵犯教育作為安全教育的重要內容,在開學后、放假前等重點時段集中開展預防性侵犯專題教育,并納入對新上崗教職工的培訓和新入學學生教育課程中。各校每學期要邀請法制副校長或公安、司法等相關部門的人員到校開展法治教育進校園活動,通過講座、案例警示等形式,讓全校教職工和學生接受警示教育。要通過課堂教學、班隊會、主題活動、編發手冊、宣傳欄等多種形式開展性知識教育、預防性侵犯教育,提高師生、家長對性侵犯罪的認識。加強對學生青春期教育,引導學生要尊重自己的情感,不要隨意濫用;要尊重自己,不要做出傷害自己和他人的行為;廣泛宣傳“家長保護兒童須知”及“兒童保護須知”,著力讓未成年學生了解隱私權、身體自主權、性侵害的含義,讓學生明白身體是自己的,任何人不得隨意觸碰;要讓未成年學生明白,對未成年人實施性侵害不僅嚴重損害了他們的身心健康,而且也嚴重觸犯了法律,應當受到法律的嚴懲。應當向未成年學生傳授防范性侵害、實施自我保護的知識和技能,教育學生特別是女生提高自我保護意識和能力,了解預防性侵犯的知識,知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助等。教育學生特別是女生提高警覺,外出時盡量結伴而行,離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯系方式等,牢記父母電話及報警電話。2.定期開展隱患摸底排查。各校要定期組織隱患排查,全面檢查學校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點檢查教職工、學生是否有異常情況,特別是要關注班級內學生尤其是女學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現及產生的原因。要加強對農村學校、教學點的排查,切實做到無遺漏、全覆蓋。對排查中發現的安全隱患要及時整改,發現的性侵犯事件線索和苗頭要認真核實,涉及違法犯罪的要及時報警并報告教育行政部門。
3.全面落實日常管理制度。各單位要堅持“誰主管、誰負責”的原則,認真落實校(園)長作為校園內部安全管理和學生保護第一責任人的責任。學校要建立低年級學生上下學接送交接制度,不得將晚離校學生交與無關人員。健全學生請假、銷假制度,嚴禁學生私自離校。加強人防、物防和技防、心防建設,完善重點時段和關鍵部位的安全監管。嚴格落實值班、巡查制度,加強校園周邊治安綜合治理。嚴格實行外來人員、車輛登記制度和內部人員、車輛出入證制度。
4.從嚴管理女生宿舍。各校(園)要對所有女生宿舍實行“封閉式”管理,女生宿舍應聘用女性管理人員。未經宿管人員許可,所有男性(包括老師和家長)一律不得進入女生宿舍。宿舍管理人員發現有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩,要立即向學校報告并采取相應防范措施。學生臨時有事離校回家必須向學校請假并電話告知家長,經宿舍管理人員同意并登記后方可離校。要做好學生夜間點名工作,發現無故夜不歸宿者,要及時報告。
5.切實加強教職員工管理。各級教育行政部門及各學校要把好教職員工入口關,落實對教職員工從業資格有關規定,加強對臨時聘用人員的準入資質審查,堅決清理和杜絕不合格人員進入學校工作崗位,嚴禁聘用受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、有精神病史人員擔任教職員工。要將師德師風教育、法治教育納入教職員工培訓內容及考核范圍,加強考核和評價,落實管理職責。要加強對教職員工的品行考核,與當地公安、檢察機關建立協調配合機制,對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的,要依法撤銷其教師資格,及時依法予以處理。嚴格規范教職員工的教育教學行為,不準在非公眾場合或非在校學習時間輔導學生、安排事務、處理教育教學等有關問題。要關注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況,加強心理輔導,防止個別教職員工出現極端心理問題,及時制止個別教職員工的不良行為。
6.密切保持家校聯系。各學校(園)要通過開展家訪、召開家長會等方式,提醒家長盡量多安排時間和孩子相處交流,切實履行對孩子的監護責任,特別要做好學生離校后的監管看護教育工作。要讓家長了解必要的性知識和預防性侵犯知識,并通過適當方式向孩子進行講解。要同家庭隨時保持聯系,特別要關注留守兒童家庭,及時掌握孩子情況,特別是發現孩子有異常表現時,家校雙方要及時溝通,深入了解孩子表現情況,共同分析異常原因,及時采取應對措施。
7.完善預防性侵協同機制。與檢察機關、公安機關、共青團、婦聯、家庭、社會構建一體化的保護中小學(幼兒園)學生工作機制,努力實現法治副校長全覆蓋,做到安全監管全覆蓋。要與公安機關積極協作,加強校園周邊巡邏防控,努力防止性侵害案件的發生。
8.妥善處置學生性侵犯事件。各校要健全完善性侵害投訴和處理機制,指定專人或者專門機構接受和處理被害兒童、學生的投訴。建立學生性侵犯案件及時報告制度,一旦發現學生在學校內遭受性侵犯,學校或家長要立即報警并彼此告知,同時學校要及時向上級教育主管部門報告,相關人員有義務保護未成年人合法權益,嚴格保護學生隱私,防止泄露有關學生個人及其家庭的信息,避免再次傷害。學校要與共青團、婦聯、家庭和醫院等單位積極配合,向被性侵犯的學生及其家人提供幫助,及時開展相應的心理疏導和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學生有轉學需求的,教育部門要協調安排,并要協調有關部門進一步加強對學生保護工作的正面宣傳引導,防止媒體過度渲染報道性侵犯學生案件,營造全社會共同關心、關愛學生健康成長的良好氛圍。
區教體局成立由局長任組長,其他局領導任副組長,機關各相關科室負責人為成員的預防校園性侵害學生工作領導小組,具體負責指導督促各校開展相關工作。
(一)迅速行動,明確責任。近年來校園性侵案時有發生,嚴重危害幼兒園、校園安全和社會穩定。這些案件反映出,當前在幼兒園兒童、中小學學生保護和幼兒園、校園安全管理方面存在一定的問題。各校要認清我區目前在預防性侵問題上所面臨的嚴峻形勢,提高政治站位,以零容忍的態勢堅決打擊校園性侵犯罪行為。要按照“誰主管、誰負責”的原則,明確轄區內管理責任,立即對防性侵工作現狀進行一次研究分析,結合本校實際制定工作方案,層層落實工作責任,把預防校園性侵害學生工作做細、做實,將防性侵安全教育有效覆蓋到每一個班、每一位學生、每一位家長,確保預防校園性侵害學生工作扎實開展,取得實效。
(二)加強督查,嚴肅追責。教育督導部門和責任督學要按照《中小學(幼兒園)安全工作專項督導暫行辦法》要求,定期對預防校園性侵害學生工作落實情況進行督查檢查,以預防性侵害工作為重點,開展學校安全工作專項督導,督促、指導中小學(幼兒園)規范安全管理,健全工作機制,對發現的安全管理漏洞、性侵害線索和苗頭,及時交辦,明確整改時限,依法處理。因工作落實不到位,防性侵安全教育管理不到位而發生校園性侵害學生案(事)件的,將倒查工作任務是否落實,對未落實的予以通報,并視情況追究相關責任人責任。對學校安全事故頻發的單位,采取約談、通報、掛牌督辦等方式督促其限期整改;對于失職瀆職造成性侵害學生案件發生的,或者發現性侵害學生案件瞞報、謊報的,要依法依規予以處分或者移送有關部門查處。
來自校園的性侵害案件,嚴重損害著未成年學生的身心健康,給受害者帶來終身揮之不去的心理陰影,也敗壞了教師的良好形象,社會影響惡劣,應當引起有關部門及學校的高度重視。學校應當本著對學生的安全、對教育事業高度負責的精神,建立防范校園性侵害案件的安全管理制度,對學生開展預防性侵害教育,嚴把教師的入口關,加強對教師的教育和管理入手,保護學生免受校園性侵害。
未成年學生對來自教師的性侵害行為之所以較少進行反抗,除了其敬畏教師、自身力量弱小等原因之外,其關于性方面的知識較為貧乏,關于預防性侵害的知識和技能較為欠缺也是重要原因。
三四年級學生要了解身體主要器官的功能,學會保護自己;。
初中階段要學會識別容易發生性侵害的危險因素,保護自己不受性侵害;。
高中階段要了解婚前性行為嚴重影響青少年身心健康,避免婚前性行為,了解艾滋病的預防知識和方法等。上述兩個《綱要》明確提出了各個年齡階段性教育的目標及內容,為中小學校進行性知識教育和預防性侵害教育提供了指導依據。
外出、上學或回家的路上要結伴而行,不要在無人的地方停留;。
和異性獨處時不能關上房門,不要獨自去異性的宿舍;。
不要輕易接受陌生人或他人的飲料和食品;。
一旦不幸遭受性侵害,要及時告訴家長或老師,同時不要急于清洗身體,要注意保留相關證據,并按照有關部門的安排及時到醫院檢查、治療等。
對學生而言,來。
預防校園性侵害工作制度(熱門17篇)篇十
加強法治和師德師風教育,嚴肅校規校紀,規范全體教職員工行為操守,保障學生合法權益,杜絕校園性侵案(事)件發生。
1.做好預防性侵犯教育。各單位要將預防性侵犯教育作為安全教育的重要內容,在開學后、放假前等重點時段集中開展預防性侵犯專題教育,并納入對新上崗教職工的培訓和新入學學生教育課程中。各校每學期要邀請法制副校長或公安、司法等相關部門的人員到校開展法治教育進校園活動,通過講座、案例警示等形式,讓全校教職工和學生接受警示教育。要通過課堂教學、班隊會、主題活動、編發手冊、宣傳欄等多種形式開展性知識教育、預防性侵犯教育,提高師生、家長對性侵犯罪的認識。加強對學生青春期教育,引導學生要尊重自己的情感,不要隨意濫用;要尊重自己,不要做出傷害自己和他人的行為;廣泛宣傳“家長保護兒童須知”及“兒童保護須知”,著力讓未成年學生了解隱私權、身體自主權、性侵害的含義,讓學生明白身體是自己的,任何人不得隨意觸碰;要讓未成年學生明白,對未成年人實施性侵害不僅嚴重損害了他們的身心健康,而且也嚴重觸犯了法律,應當受到法律的嚴懲。應當向未成年學生傳授防范性侵害、實施自我保護的知識和技能,教育學生特別是女生提高自我保護意識和能力,了解預防性侵犯的知識,知曉什么是性侵犯,遭遇性侵犯后如何尋求他人幫助等。教育學生特別是女生提高警覺,外出時盡量結伴而行,離家時一定要告訴父母返回時間、和誰在一起、聯系方式等,牢記父母電話及報警電話。2.定期開展隱患摸底排查。各校要定期組織隱患排查,全面檢查學校日常安全管理制度是否存在漏洞,重點檢查教職工、學生是否有異常情況,特別是要關注班級內學生尤其是女學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、無故曠課等異常表現及產生的原因。要加強對農村學校、教學點的排查,切實做到無遺漏、全覆蓋。對排查中發現的安全隱患要及時整改,發現的性侵犯事件線索和苗頭要認真核實,涉及違法犯罪的要及時報警并報告教育行政部門。
3.全面落實日常管理制度。各單位要堅持“誰主管、誰負責”的原則,認真落實校(園)長作為校園內部安全管理和學生保護第一責任人的責任。學校要建立低年級學生上下學接送交接制度,不得將晚離校學生交與無關人員。健全學生請假、銷假制度,嚴禁學生私自離校。加強人防、物防和技防、心防建設,完善重點時段和關鍵部位的安全監管。嚴格落實值班、巡查制度,加強校園周邊治安綜合治理。嚴格實行外來人員、車輛登記制度和內部人員、車輛出入證制度。
4.從嚴管理女生宿舍。各校(園)要對所有女生宿舍實行“封閉式”管理,女生宿舍應聘用女性管理人員。未經宿管人員許可,所有男性(包括老師和家長)一律不得進入女生宿舍。宿舍管理人員發現有可疑人員在女生宿舍周圍游蕩,要立即向學校報告并采取相應防范措施。學生臨時有事離校回家必須向學校請假并電話告知家長,經宿舍管理人員同意并登記后方可離校。要做好學生夜間點名工作,發現無故夜不歸宿者,要及時報告。
5.切實加強教職員工管理。各級教育行政部門及各學校要把好教職員工入口關,落實對教職員工從業資格有關規定,加強對臨時聘用人員的準入資質審查,堅決清理和杜絕不合格人員進入學校工作崗位,嚴禁聘用受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到刑事處罰人員、有精神病史人員擔任教職員工。要將師德師風教育、法治教育納入教職員工培訓內容及考核范圍,加強考核和評價,落實管理職責。要加強對教職員工的品行考核,與當地公安、檢察機關建立協調配合機制,對品行不良、侮辱學生、影響惡劣的,要依法撤銷其教師資格,及時依法予以處理。嚴格規范教職員工的教育教學行為,不準在非公眾場合或非在校學習時間輔導學生、安排事務、處理教育教學等有關問題。要關注教職員工隊伍心理狀況及工作狀況,加強心理輔導,防止個別教職員工出現極端心理問題,及時制止個別教職員工的不良行為。
6.密切保持家校聯系。各學校(園)要通過開展家訪、召開家長會等方式,提醒家長盡量多安排時間和孩子相處交流,切實履行對孩子的監護責任,特別要做好學生離校后的監管看護教育工作。要讓家長了解必要的性知識和預防性侵犯知識,并通過適當方式向孩子進行講解。要同家庭隨時保持聯系,特別要關注留守兒童家庭,及時掌握孩子情況,特別是發現孩子有異常表現時,家校雙方要及時溝通,深入了解孩子表現情況,共同分析異常原因,及時采取應對措施。
7.完善預防性侵協同機制。與檢察機關、公安機關、共青團、婦聯、家庭、社會構建一體化的保護中小學(幼兒園)學生工作機制,努力實現法治副校長全覆蓋,做到安全監管全覆蓋。要與公安機關積極協作,加強校園周邊巡邏防控,努力防止性侵害案件的發生。
8.妥善處置學生性侵犯事件。各校要健全完善性侵害投訴和處理機制,指定專人或者專門機構接受和處理被害兒童、學生的投訴。建立學生性侵犯案件及時報告制度,一旦發現學生在學校內遭受性侵犯,學校或家長要立即報警并彼此告知,同時學校要及時向上級教育主管部門報告,相關人員有義務保護未成年人合法權益,嚴格保護學生隱私,防止泄露有關學生個人及其家庭的信息,避免再次傷害。學校要與共青團、婦聯、家庭和醫院等單位積極配合,向被性侵犯的學生及其家人提供幫助,及時開展相應的心理疏導和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影。被性侵犯的學生有轉學需求的,教育部門要協調安排,并要協調有關部門進一步加強對學生保護工作的正面宣傳引導,防止媒體過度渲染報道性侵犯學生案件,營造全社會共同關心、關愛學生健康成長的良好氛圍。
區教體局成立由局長任組長,其他局領導任副組長,機關各相關科室負責人為成員的預防校園性侵害學生工作領導小組,具體負責指導督促各校開展相關工作。
(一)迅速行動,明確責任。近年來校園性侵案時有發生,嚴重危害幼兒園、校園安全和社會穩定。這些案件反映出,當前在幼兒園兒童、中小學學生保護和幼兒園、校園安全管理方面存在一定的問題。各校要認清我區目前在預防性侵問題上所面臨的嚴峻形勢,提高政治站位,以零容忍的態勢堅決打擊校園性侵犯罪行為。要按照“誰主管、誰負責”的原則,明確轄區內管理責任,立即對防性侵工作現狀進行一次研究分析,結合本校實際制定工作方案,層層落實工作責任,把預防校園性侵害學生工作做細、做實,將防性侵安全教育有效覆蓋到每一個班、每一位學生、每一位家長,確保預防校園性侵害學生工作扎實開展,取得實效。
(二)加強督查,嚴肅追責。教育督導部門和責任督學要按照《中小學(幼兒園)安全工作專項督導暫行辦法》要求,定期對預防校園性侵害學生工作落實情況進行督查檢查,以預防性侵害工作為重點,開展學校安全工作專項督導,督促、指導中小學(幼兒園)規范安全管理,健全工作機制,對發現的安全管理漏洞、性侵害線索和苗頭,及時交辦,明確整改時限,依法處理。因工作落實不到位,防性侵安全教育管理不到位而發生校園性侵害學生案(事)件的,將倒查工作任務是否落實,對未落實的予以通報,并視情況追究相關責任人責任。對學校安全事故頻發的單位,采取約談、通報、掛牌督辦等方式督促其限期整改;對于失職瀆職造成性侵害學生案件發生的,或者發現性侵害學生案件瞞報、謊報的,要依法依規予以處分或者移送有關部門查處。
預防校園性侵害工作制度(熱門17篇)篇十一
5月6日下午,多名男子在露天公廁內毆打學生的視頻通過微博發布后迅速發酵,引發熱議。
視頻時長2分14秒,視頻顯示,一名身穿黑色夾克的男生被多名男子圍毆。打人者除用腳踢踹學生頭部外,一白衣男子將該學生頭按進公廁糞坑,然后踩上學生背部,不斷用腳將對方的頭往糞坑里踩,過程持續40余秒。待該男生爬起后,另一男子用手抽打他后腦,要求他“臉朝上笑一個”,“笑好看點”。
被圍毆的男生左臉淌血,臉上有多處擦傷并沾有污穢物,其他男子除全程歡呼雀躍外,還追問關于某“初一女生”的事情。
視頻發酵后引發網友的集體聲討。多數網友認為,該事件情節惡劣,當地相關部門應該就此事給出說法,并有效遏制此類行為。
預防校園性侵害工作制度(熱門17篇)篇十二
為深入貫徹落實教育部等九部門關于防治中小學生欺凌和暴力的指導意見,切實有效的防治校園欺凌和暴力,建設平安和諧校園,保障學生身心健康成長,特制定本工作制度。
以李克強總理校園應該是最陽光、最安全的地方講話精神為指導,深入貫徹落實教育部等九部門關于防治校園欺凌和暴力的指導意見;以預防為主,防治結合為原則,打造平安、和諧校園為目標,切實有效的防治校園欺凌和暴力,保障學生身心健康成長。
組長:
職責:
1、學校防治校園欺凌和暴力第一責任人,全面負責學校防治校園欺凌和暴力工作。
2、對重大突發事件處置工作作出重大決策,督促各相關應急處置小組按應急預案及時有效地開展工作。
副組長:
職責:
2、負責與公安、教育局、市綜治委等部門溝通、協調。
成員:
職責:
3、負責突發校園欺凌事件臨場處置及上報工作。
4、負責突發事件臨場醫療處置救護工作。
5、負責突發重點校園欺凌事件學生心理疏導工作。
6、負責防治校園欺凌技防設施采購和維護保養工作及后勤保障工作。
1、加強教育,預防為主。
按照“預防為主、防治結合”的原則,對學生開展有針對性的教育,從源頭上預防學生欺凌和暴力行為的發生。
(1)是加強思想道德教育。結合德育課程一體化工作,培養學生正確的價值觀和道德觀。
(2)是加強法治教育。扎實開展“法德共進,建設文明和諧學校”、“法治進校園”等活動,采取多種形式開展法治宣傳,提高學生的法治觀念和自我保護意識。
(3)是加強心理健康教育。遵循身心發展規律,培養學生健全人格和積極心理品質。開展心理健康咨詢,對有心理困擾和心理問題的學生及時進行疏導。
(4)是加強家庭教育。指導家長科學理性地開展家庭教育,做好家校共管,共同助力學生健康成長。
2、完善工作制度,明確責任,加強校園安全管理。
(1)加強學校人防、物防和技防建設,按要求配備安保人員和安保器械,加強課間以及放學后的安全巡視,落實門衛登記管理、行政值班值勤等制度,禁止學生攜帶管制刀具等危險物品進入學校,針對重點學生、重點區域、重點時段開展防治工作。
(2)制定防治學生欺凌和暴力工作制度,健全應急處置預案,建立早期預警、事中處理及事后干預等機制。
(3)完善發現機制要加強師生聯系,密切家校溝通,及時掌握學生思想情緒和同學關系狀況,特別要關注學生有無學習成績突然下滑、精神恍惚、情緒反常、無故曠課等異常表現及產生的原因,對可能的欺凌和暴力行為做到早發現、早預防、早控制。
(4)公布學生救助或者校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人。發生校園欺凌和暴力事件,學校要及時發現并嚴肅處理實施欺凌的.學生,涉嫌違法犯罪的,要及時向公安部門報案并配合立案查處,確保校園欺凌和暴力事件發生后,第一時間得到妥善處理。
3、加強合作,齊抓共管。
(1)學校應加強與相關職能部門的聯系和溝通,根據職能分工,密切協作,實現信息共享,做到聯防聯動。加強校園周邊的治安治理,預防和制止侵害在校學生的違法犯罪行為。
(2)加強對教職工培訓,使教職工學習和了解校園欺凌和暴力事件預防和處理的政策、措施和方法等,提高學校處理校園欺凌和暴力事件的反應速度和處理能力。
(3)加強對反校園欺凌和暴力的宣傳力度,營造反校園欺凌和暴力的良好社會氛圍。
4、保護遭受欺凌和暴力學生身心安全。建立欺凌和暴力事件及時報告制度,一旦發現學生遭受欺凌和暴力,學校和家長要及時相互通知,對嚴重的欺凌和暴力事件,要向上級教育主管部門報告,并迅速聯絡公安機關介入處置。報告時嚴格保護學生隱私,防止泄露有關學生個人及其家庭的信息。特別要防止網絡傳播等因素導致事態蔓延,造成惡劣社會影響,使受害學生再次受到傷害。
5、強化學校周邊綜合治理。加強學生上下學重要時段、學生途經重點路段的巡邏防控和治安盤查,對發現的苗頭性、傾向性欺凌和暴力問題,要采取相應防范措施并通知學校和家長,及時干預,震懾犯罪。
6、實施科學有效的追蹤輔導。欺凌和暴力事件妥善處置后,學校要持續對當事學生追蹤觀察和輔導教育。對實施欺凌和暴力的學生,要充分了解其行為動機和深層原因,有針對性地進行教育引導和幫扶,給予其改過機會,避免歧視性對待。對遭受欺凌和暴力的學生及其家人提供幫助,及時開展相應的心理輔導和家庭支持,幫助他們盡快走出心理陰影,樹立自信,恢復正常學習生活。對確實難以回歸本校本班學習的當事學生,學校要妥善做好班級調整和轉學工作。要認真做好學生欺凌和暴力典型事件通報工作,既要充分發揮警示教育作用,又要注意不過分渲染事件細節。
預防校園性侵害工作制度(熱門17篇)篇十三
一則“女生宿舍內遭學生狂扇被逼下跪”的視頻在網上熱播,引起網友廣泛關注。視頻中,一名身著校服的女學生被幾名同學狂扇耳光,并被逼下跪。針對此事,江西省玉山縣教體局回應稱,事情起因是該中學八年級和九年級兩位學生在日常生活中產生的小矛盾而引發。
因日常生活中的小矛盾,就招呼上幾名同學,狂扇對方的耳光,并逼著對方下跪,這樣的情節發生在同一學校的兩位初中女生之間,的確有點超乎人的想象。但現實中,這樣的案例絕非孤例,類似的校園暴力事件不時見諸報端,近來還有持續高發的趨勢。在公共衛生學的視野里,校園暴力是被納入流行病學的范疇中調查的,這也說明校園暴力是不容回避的客觀存在。既然校園暴力是一個客觀存在,就得正視之,并積極謀求化解之道。
預防校園性侵害工作制度(熱門17篇)篇十四
一是強化政府的托底責任,規定政府建立健全學校安全工作協調機制,將學校安全工作經費列入本級財政預算,對民辦學校安全工作可以給予適當支持。明確鎮街依法履行學校安全工作職責,村(居)民委員會協助鎮街做好學校安全工作。
二是強化部門協同,明確教育行政部門以及相關部門的職責,鼓勵和支持社會組織、志愿者和個人參與學校安全工作,維護學校安全。
三是明確學校履行安全工作主體責任,學校主要負責人對校園安全工作全面負責。
四是突出家校共建,規定學校應當建立健全家校聯系制度,鼓勵學生父母或者其他監護人、家長委員會參與學校安全教育管理工作。
加強學校安全教育與培訓,體現青島特色。
一是堅持問題導向,豐富安全教育內容,明確學校將安全教育納入課程規劃,根據學生群體的特點,開展各類安全教育。
二是結合我市“寒暑假前上好三堂安全課”、生存技能教育、應急安全體驗活動等成熟做法,確定為工作制度,提升學生避險逃生能力和自救互救技能。
三是明確學校定期組織開展突發事件應急演練,將學校安全管理知識和安全技能教育納入教師入職培訓和繼續教育培訓等。
聚焦熱點難點,全面夯實校園安全基礎。
一是加強學校安防設施建設,明確學校應當按照有關規定和標準建設安全技術防范系統和視頻圖像信息系統,安裝緊急報警裝置并與公安機關聯網。
二是針對部分學校保安員配備不足問題,明確學校應當按規定配備專職保安員以及安全防護器材,建立健全門衛制度。
三是針對疫情防控常態化管理的新情況,進一步加強學校公共衛生管理,規定學校應當建立公共衛生管理制度,加強傳染病預防控制工作,開展公共衛生安全教育;衛生健康部門應當指導、監督學校加強疾病防控和衛生保健工作。另外,將心理健康教育作為學校安全管理的重要內容,明確學校按規定配備心理健康教育教師或者心理健康輔導人員。
四是加強校園安全管理,規范學生宿舍、教學實驗室、食品與飲用水等安全管理,同時明確大型集體活動、實習等校外活動的安全管理。
注重綜合治理,完善聯防聯控工作機制。
一是在校園周邊200米范圍內建設公共安全視頻圖像信息系統,加強治安巡邏防控,維護治安和道路交通秩序。
二是明確相關部門應當加強學校以及校園周邊建設、生產等活動以及經營服務場所的監管,消除安全隱患。
三是進一步加強溺水防范,明確政府應當組織有關部門開展防溺水綜合治理工作,完善警示標識和防護設施,及時排查和整治風險隱患。
堅持預防為主,提高事故防范和應急處置能力。
一是明確建立相關部門參與的學校安全保障和風險防控機制,規范應急處置預案的啟動、處置措施等規定,提高學校應對突發事件的能力。
二是為預防校園欺凌、性侵害等問題,明確政府應當建立健全校園欺凌、性侵害預防和處理工作協調機制,學校應當建立校園欺凌和性侵害防治工作機制。
三是針對學校安全事故處理機制不完善等問題,規定學校主管部門應當會同有關部門設立學校安全事故糾紛調解組織,鎮街應當建立學校安全事故糾紛調解工作機制,支持、幫助學校處理安全事故糾紛。
預防校園性侵害工作制度(熱門17篇)篇十五
為加強法制教育,嚴肅校規校紀,規范學生行為,保護學生的合法權益、人身及財產安全,預防校園出現欺凌現象,建設平安和諧校園,促進學生身心健康,特制定預防校園欺凌工作制度。
1、利用教職工會議、班主任會議、校行政會議等加強宣傳教育,明確全體教職員工的全員育人職責和要求,對履職不利造成不良后果的追究責任。
2、班主任利用晨會、班會活動課對學生進行防欺凌教育,提高學生的警惕性。
3、德育干部定期組織教師進行排查,及時發現問題、解決問題。
4、學校德育主管和輔導員加強課間巡視,對發現的苗頭性問題及時處置和上報。
5、加強校園值班和校園巡查工作,重要時間(早上上學、中午午休、放學后至5:30)、重要場所(前后操場、學生廁所、教學樓樓道)的.巡邏和查看,并做好相關記錄。
6、安保人員認真查看校園監控視頻,發現欺凌事件,及時上報德育處、安全主管、行政值班人員。
7、班主任加強家校溝通和聯系,發現苗頭問題及時提醒,并共同教育。
8、向學生公布學校“校園欺凌”救助電話(xxxx)。
9、充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導,發現校園欺凌的苗頭或存在的問題,并及時跟進解決,防止事態惡化。
對已發生的校園欺凌事件,德育處及時調查處置,根據學籍管理有關規定進行處理。涉嫌違法犯罪的,由學校或受欺凌學生及其監護人向公安部門報案并配合立案查處。
預防校園性侵害工作制度(熱門17篇)篇十六
(一)打架斗毆。
打架斗毆是校園里最常見的暴力行為,通常是一些品德較差的大同學,自以為有力氣,就以大欺小、以強凌弱來毆打校內外的學生。除此之外,還有這伙中學生與另一伙中學生相互毆斗的現象,也稱為學生打群架。中學生打架斗毆破壞了學校的正常秩序,給學校帶來了不好的聲譽,對學生的身心造成傷害,其危害性是顯而易見的。
不難發現,中學生打架斗毆的發生具有時間上的規律性:(1)放學時。中午或傍晚放學,特別是周末中午,一些與校內學生有聯系的校外少年,還有被學校開除的不良少年,站在門口尋找機會打架。同時,大批學生出校時易因發生碰撞而引發打架。(2)考試結束時。每個學期的期中和期末考試后,老師忙于批改試卷,學生普遍松口氣,一些不良學生就惹是生非,易發生打架斗毆。(3)秋季開學時。新生剛入學,學校老同學串聯的,其中有因過去的“仇恨”而算賬的,往往采用暴力攻擊的手段來解決。(4)課外游樂活動時間。不少學生喜歡到校外去打桌球、玩電子游戲和相聚郊游等。由于社會活動場所管理不嚴,人員復雜,學生之間常因爭輸贏、爭地盤而發生沖突,導致打架斗毆。(5)節假日。由于休息時間,有的學生家長又不在家中,在無事可做的情況下,有的學生就跑到外面去,易發生打架,甚至相約互斗。
(二)強索錢財。
這是近幾年來發生的比較普遍且嚴重的校園暴力現象,往往發生在中小學校門口或附近地區,大年齡的中學生向低幼學生強索錢財,以暴力相威脅,逼迫低年齡學生交出零用錢或學習用品等,并不準他們告訴學校和家長。此類事件不僅摧殘了被襲擊學生的心靈,影響他們的學習生活,而且造成許多家長人心惶惶,對孩子的身心和教育擔驚受怕。
(三)毀壞物品。
有的中學生由于心中的不滿、怨恨等情緒作用,通過毀壞物品來表現和發泄。在一些中學生里可以看到被學生破壞的課桌椅、墻壁、門窗等,其中一部分就是有的學生發泄情緒實施攻擊的結果。這類攻擊行為的目標可能是人也可能是物。
(四)爭風吃醋。
青少年生理、心理的早熟使早戀現象越來越呈現低齡化趨勢,而早戀給青少年的成長和生活所帶來的負面影響是顯而易見的。但由于中學生心理不夠成熟,往往會因為女生而產生嫉妒、排擠甚至仇恨的心理。小小的矛盾因為缺乏溝通和引導而釀成打架甚至兇殺等暴力事件。
(五)心理障礙。
青少年攻擊行為還有一種特殊的情況,這就是由于青少年的精神障礙所引起的攻擊性行為。國內外研究表明,青少年精神疾病患者的一個主要表現就是具有攻擊傷害他人的行為。主要原因是在于他們的意識障礙、幻覺和妄想作用、智力障礙、情緒情感激烈等。在這種異常心理的支配下,青少年患者易與他人發生沖突,引起攻擊性行為,給他人造成輕重不等的傷害,極端嚴重的可以致人死亡。比如常見的少年多動綜合癥,表現為多動、多話、任性和注意力不集中等,比較嚴重地影響患者的學習和生活,并會干擾社會秩序。有多動綜合癥的少年行為,常有攻擊性,一次性精神癥狀有突然發怒、行為沖動的表現,二次性精神癥狀有明顯的暴力攻擊行為,在生活中顯得喜與人吵架和打架。又如,少年精神分裂癥表現為意志和行為的障礙,造成行為混亂,在興奮之下會傷人或物。再如,少年躁狂癥者有的經常惹是生非,發生打鬧等沖動行為,造成對他人的攻擊。鑒于這些攻擊行為不是一般的品德障礙,而是在精神障礙的情形下發生的,所以應提醒人們給予特殊的注意。
校園暴力從根本上說是社會暴力病態在向校園延伸的結果。如果任由這種勢頭發展下去,無疑會給在校青少年造成一種不良的暗示:武力比智力更有價值,邪惡比正義更有力量。如果青少年一旦形成這種認識上的偏差,無論對其個人還是對社會而言將是非常危險的隱患。這種由家庭、社會和學校多方造成的校園“惡瘤”,如果不在校園內得到應有的`遏制,那么以后社會將會為此付出更昂貴的代價。
(一)家庭暴力是校園暴力產生的根源。
校園暴力的施暴者大多生活在不幸的家庭。他們大多受到極度貧困、父母離異甚至家庭暴力等負面的刺激。家庭生活的不和諧很容易使孩子感到缺少關愛和安全感,從而形成“攻擊性人格”。為此,他們往往采用暴力去欺凌弱小,一方面釋放壓抑,獲取一種心理上的平衡,另一方面還可借此在同學中樹立“威信”。可見,缺乏關愛、缺少管教是這些孩子走上違法犯罪道路的根本原因。
(二)老師對學生施行暴力或“冷暴力”也是校園暴力產生的土壤。
老師不論出于什么目的體罰學生,帶來的負面影響都是嚴重的。老師施暴在前,學生想要對抗在后,這也是“榜樣的力量”吧!
現在老師對學生體罰的事件,雖還是時有發生,但已大大減少,這正是教師觀念進步的體現。而校園“冷暴力”卻常常被忽略。校園“冷暴力”是指在教育過程中,老師對“問題學生”采取不理睬、疏遠、隔離及在語言上進行諷刺等行為。這些看來并沒有什么大不了的舉動,但其殺傷力更大。老師如果對向個性較強的孩子采取“冷暴力”的話,將會極大地傷害孩子的自信和自尊,輕則導致他們厭學,重則造成自閉的后果,還可能會影響到他們的心理健康,極易成為校園暴力的施暴者。
(三)暴力文化誤導是產生校園暴力的重要原因。
有報道顯示:校園暴力犯罪呈現出團伙化、暴力化和犯罪手段成人化的特點。他們作案前有預謀,整個過程之周全、手段之殘忍,讓成年人都嘆為觀止。他們是從哪兒學到這些“知識”的?答案出乎意料又不出所料:正是一些小說和影視劇甚至是新聞報道教會了青少年如何犯罪!一些出版物甚至某些新聞報道,為了追求所謂的“效果”,將犯罪分子的犯罪過程描寫得格外詳盡。什么手段、什么藥物、案后現場如何清理……應有盡有,一清二楚。
據一些省、市未成年犯管教所反映,少年兒中有70%以上受到過不良文化的影響;暴力型和奸淫型少年犯中,90%以上看過兇殺、暴力、淫穢錄像和黃色書刊。
為了追求商業利潤,一些無良的書商,把漫畫化了的暴力圖書一本本塞給孩子們;一些無知的影視制片人,把神化了的暴力英雄包裝成偶像一個個販賣給孩子們;一些無恥的游戲開發商,把虛擬了的血腥暴力制成游戲碟一張張推銷給孩子們。現在的孩子,看到了太多的槍殺、武打的暴力場面,而當看得太多時,神經就麻木了,再血腥的場面也會習以為常。在現實生活中,這樣的孩子就有可能做出類似影視作品、網絡游戲中的暴力行為還不以為然。
未成年人正處于發育階段,心理、生理尚未完全成熟,社會經驗少,缺乏對復雜事物的判斷能力。他們對部分影視作品或書籍中所宣揚的江湖義氣、以暴制暴和暴力英雄不能正確認識,而是錯誤地認為,暴力英雄是無所不能的,江湖義氣是可歌可泣的,黑幫英雄才是社會的強者。所以他們往往先好奇,再崇拜,然后去模仿。這樣影視作品的影視力就被無限放大了。如前段時間臺灣電視劇《斗魚》播出后,劇中主人公的穿著打扮、言行舉止被廣大中學生爭相效仿。一時間,校園暴力行為劇增。
(四)青少年的個體攻擊性太強是產生校園暴力的又一重要原因。
校園暴力表面看似是個別的、簡單的社會現象,其實具有復雜的社會心理背影。據有關部門調查,80%以上的城市中小學生存在不同程度的攻擊性行為,其中獨生子女又占大多數。獨生子女從小在家就是小皇帝,得到太多的寵愛而又缺少管束,刁蠻專橫、唯我獨尊。這正是攻擊性性格形成的重要心理依據。
(五)學校的應試教育也讓一些青少年走上了施暴之路。
學校在教育學生時往往過分注重學生的學習成績,而有意無意地忽略了學生健全人格與健康心理形成的培養。應試教育使一部分學生成了被淘汰者,于是他們試圖以暴力這種特殊方式來獲取老師的關注與同學的承認。
三、校園暴力阻止的途徑和方法。
校園暴力給學生個人、家庭乃至社會造成的危害是巨大且長久的。鏟除校園暴力是我們的當務之急。我們可從以下幾個方面入手:
(一)有關部門爭取配合,做好安全教育。
要堅持樹立安全是“1”,其它是“0”的思想,定期舉辦安全知識講座,法制報告會,組織學生觀看法制教育專題片。可針對流行趨勢和當前的發展現狀,融入更豐富的內容和更新穎的形式。如用反暴力的偶像示范,學生可能會樂于接受。
(二)教育孩子珍惜尊重自己和他人的生命。
暴力的基礎就是對生命的極端漠視。在虛擬的世界里,沒有真實的受害者。這一事實很易使他們產生“再暴力的東西都與人類感受無關”的錯覺,以致現在的孩子們不但漠視動物和他人的生命,甚至漠視自己的生命。針對這一點,我們可對學生進行生命的孕育、生長等知識的傳授。這既能讓學生對自己有所認識,也能使學生對他人的生命重懷珍惜和尊重的態度。
我們還應該教導孩子們遵從最基本的價值取向,讓他們懂得人生活在一個社會里應該是平等的、公正的,相互之間應該是富有同情心和憐憫心的。只要讓孩子懂得社會生活中最基本的原則是對他人的尊重和同情,他們對暴力的危害就會有新的理解。
(三)加強師德建設,消除校園“冷暴力”。
目前,法律法規在對待老師的“冷暴力”上還顯得相當蒼白,但教育行政部門早已關注校園“冷暴力”問題了。各地學校也從加強師德建設入手,盡力消除校園“冷暴力”。對學生多一份理解,少一點苛責;多一份信心,少一點失望;多一份親切,少一點冷漠,為學生創設一個平等和諧的學習和發展的空間。這些做法無疑將會對消除校園“冷暴力”起到積極的作用。
(四)清查影視節目和出版物,凈化文化市場。
雖然我國有關青少年問題的法律中都一律禁止孩子接觸暴力文化,便在現實中卻基本沒有可操作的限制性規定,還基本處于放任狀態。實際上,我國對影視作品中的暴力沒有分類,更沒有因為其中有暴力內容而限制孩子觀看。現階段,這種狀況應有所改變才能適應時代的發展。有關部門應制定相關條文,對電影電視作品進行分類,并推廣至網絡媒體、電子游戲和書報雜志,為孩子們提供更多健康的精神產品。定期徹底清查文化市場、凈化文化市場、凈化孩子們的視聽,切忌讓未成年人接觸帶有暴力行為的文化。
(五)未雨綢繆,及早防范。
一方面,從自身做起,加強思想道德修養,從而鏟除校園暴力滋生的土壤。許多案例表明,校園暴力事件的發生有一定的條件,一定的氣候,越是思想政治工作薄弱、學生紀律差的班級,發生的事件越多。學校暴力事件是一種見不得人、偷偷摸摸的勾當,因此它只能在黑暗中進行。如果我們讓陽光普照校園,那么參與暴力者就不敢出現,陽光是什么,陽光就是班級的正氣,學校的正氣。每個同學都要樹立正氣,這樣才會形成班級的正氣,學校的正氣。所有同學必須努力做到“十要十不要”:要舉止文明,不要口出臟話;要自尊自愛,不要自以為是;要尊重他人,不要出口傷人;要團結互助,不要欺弱怕強;要禮貌待人,不要打架斗毆;要強身健體,不要吸煙喝酒;要友誼為重,不要早戀誤自;要遵守秩序,不要圍觀起哄;要開卷有益,不要盲目閱讀;要學習法紀,不要我行我素。
另一方面,各班級要配齊安全班委,定期向學校反映可能發生的校園暴力隱患,積極爭取學校、社會和家庭的保護和幫助,將校園暴力扼殺在萌芽之中。
我們有理由相信,只要家庭、學校和社會齊心合力,校園暴力這顆毒瘤就一定會被鏟除,我們的校園定會成為孩子們的樂土!
預防校園性侵害工作制度(熱門17篇)篇十七
為嚴肅校規校紀,規范學生行為,加強法制教育,建設平安和諧校園,促進學生身心健康。加強對此類事件的預防和整治,從而切實維護文明和諧的校園秩序,保護學生的合法權益、人身及財產安全,特制定此預防及處理制度。建立防治中小學生欺凌和暴力工作機制和制度。建立應急處置預案,建立早期預警、事中處理及事后干預等機制。
1、加強校園值班和校園巡查工作,重要時間(早上上學、中午休、放學后)和重要場所(教學樓、操場、校車、宿舍樓)的巡邏和查看,并做好相關記錄。
2、督促學校安保人員加強校園巡視;加強對安保人員的培訓考核,將巡視的頻率和發現、制止突發問題納入考核和獎懲。
3、在部分重要場所增加高清監控攝像頭,對已有的非高清攝像頭進行部分更換,從技術上提高防范、發現、制止校園欺凌事件的能力。
4、加強學校督導人員督導和巡視,對發現的苗頭性問題及時上報學生發展處。
5、督促宿管人員加強宿舍管理和巡視,提高巡視頻率;同時要求監控室值班人員認真負責,通過校園監控發現校園內的學生打斗及欺凌事件,要求加強與宿管、巡邏保安、行政值班人員的聯系和溝通。
6、要求班主任利用加強家校溝通和聯系,發現苗頭問題及時提醒,并共同教育。
7、向學生公布學校“校園欺凌”救助電話。
8、利用教職工會議、班主任會議、校行政會議等加強宣傳教育,明確全體教職員工的全員育人職責和要求。
9、充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導,發現校園欺凌的苗頭或存在的.問題,并及時跟進解決,防止事態惡化。
對已發生的校園欺凌事件,學生發展處應及時調查處置,根據學籍管理有關規定進行處理。涉嫌違法犯罪的,由學校或受欺凌學生及其監護人向公安部門報案并配合立案查處。
對事情進行總結分析,開展此類的相關教育活動,防止此類事件再次發生,以保給予學生一個快樂健康的學習環境。