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國家安全安全字篇一
;國際關系學院學報 2010 年第 5 期 journal of university of international relations ,2010 no. 5
國家安全學是國家安全科學與國家安全哲學的統一
劉躍進
（國際關系學院 國家安全學教研中心，北京 100091）
［摘要］“國家安全學”既是一門學科的名稱，也是一類學科的總稱。作為一門學科，“國家安全學”是國家安全科學與國家安全哲學的統一；作為一類學科“，國家安全學”既包括多門國家安全科學，也至少包括一門國家安全哲學，其實也是國家安全科學與國家安全哲學的統一。就像系統思維應當成為當代國家安全科學的重要方法一樣，民主理念應當成為當代國家安全哲學的最高原則。只有把科學與人性、系統思維與民主理念有機統一到國家安全學基本原理之中，確立一種系統的民主安全觀，才能使國家安全理論對國家安全實務起到積極的服務和指導作用。
［關鍵詞］ 國家安全；國家安全科學；國家安全哲學；學科；科學；民主
［中圖分類號］ d035.3 ［文獻標識碼］ a ［文章編號］ 1004-3489(2010)05-0013-05
國家安全學科建設已經 10 多年時間了，我們
安全學科”中的一門基礎性、總論性學科，因而可以
對“國家安全學”的學科內容和學科性質的認識也
更準確地命名為“國家安全學原理”或“國家安全學
有了進一步的深化。就學科內容來說，國家安全學
基本原理”。作為一類學科的名稱，“國家安全學”包
不僅是一門學科的名稱，而且是一類學科的總稱。
括眾多具體的國家安全科學，如國內安全學、國際
從學科性質看，國家安全學在總體上不僅需要講究
安全學、國家政治安全學、國家軍事安全學、國家經
科學性，而且還需要講究人文性，要做到科學與人
濟安全學、國家安全情報學、國家安全反間諜學、國
文的統一，因而既具有科學屬性，也具有哲學屬性，
家安全戰略學、國家安全法學等等，因而可以更準
是國家安全科學與國家安全哲學的統一體。這就是
確地稱之為“國家安全學科”或“國家安全學門類”。
說，我們不僅需要從科學的角度研究國家安全問
無論是作為一門學科，還是作為一類學科，“國
題，還需要從哲學的高度研究國家安全問題。這樣
家安全學”都應該包括不同的層次，其中最基本的一來，國家安全學就不僅是一門或一類科學，而且
是科學與哲學兩個層次。但是對于這一點，我們過
是一門甚至是一類哲學。
去的認識并不到位。
基于我們也無法擺脫的當代中國人“科學崇
一
拜”或“科學主義”情結，20 年前剛剛想到“國家安
全學”這門學科時，我們事實上就認定了“國家安全
作為一門學科的名稱，“國家安全學”是“國家
學是一門科學”。1998 年，在內部發表《為國家安全
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立言——“國家安全學”構想》一文時，我們雖然已經區分了“國家安全學”與“國家安全學科”兩個概念，甚至提出了“國家安全學科體系”概念，然而無論是一門學科還是一類學科，我們都只認定了國家安全學是科學，而沒有認識到國家安全學也應該是哲學。再后來，2002 年內部印刷的《國家安全學基礎》，以及 2004 年中國政法大學出版社公開出版的《國家安全學》，雖然依然沒有明確說“國家安全學是一門科學”，更沒有提出“國家安全科學”這一概念，但事實上卻一直把“國家安全學是科學”作為不言自明的前提來運用，甚至事實上把“國家安全學”等同于“國家安全科學”，即在事實上認為“國家安全學就是國家安全科學”。
遠的不說，僅以 2004 年政法版《國家安全學》為例，就可以從多處發現當時對“國家安全學”學科性質的如上認識。
首先，在討論國家安全學的學科性質時，《國家安全學》雖然沒有指出更沒有論證“國家安全學是一門科學”，但卻指出了國家安全學是新興學科、綜合學科、應用學科、政治學科。對此，如果不是停留在“字面”上，而去看“實質”，那么完全可以肯定，這在事實上已經認定了“國家安全學是一門科學”，甚至認定了“國家安全學就是國家安全科學”。這是因為，當我們指出國家安全學是一門“新興學科”時，其實是從科學發展史的角度，給國家安全學做了
“科學史定位”，即“歷史定位”“、時間定位”；當我們
指出國家安全學是一門“綜合學科”時，其實是從當代新興科學的生長點上，給國家安全學作了“科學生長點定位”，即“綜合生成定位”；當我們指出國家安全學是一門“應用學科”時，其實是從當代科學體系的層次結構上，給國家安全學做了科學“層次定位”；當我們指出國家安全學是一門“政治學科”時，其實是從當代科學的門類結構或學科結構上，給國家安全學做了“科學門類定位”。
其次，無論是對國家安全學研究任務的討論，還是對國家安全學研究方法的討論，以及關于“系
統安全觀”的論述，政法版《國家安全學》也都把國家安全學作為一門科學來認識和對待，而且事實上
是認定“國家安全學就是國家安全科學”。
但是，我們現在越來越認識到，“國家安全學”并不等于“國家安全科學”，它不僅僅是一門或一類科學，而且還是一門哲學或一類哲學。作為一門學科，“國家安全學”既是國家安全科學，也是國家安全哲學，是國家安全科學與國家安全哲學的統一。作為一類學科，“國家安全學”則不僅包括多門國家安全科學，而且至少要包括一門國家安全哲學，因而是由國家安全科學和國家安全哲學構成的學科群。
二
之所以說國家安全學是國家安全科學與國家安全哲學的統一，根本原因在于國家安全學是一門要直接服務和指導國家安全現實的理論，而要對國家安全現實起到服務特別是指導作用，就必須在科學地指出國家安全歷史和現實“是什么”和
“為什么”，以及國家安全現實發展方向“必然是什
么”、“可能是什么”和“為什么必然是什么”、“為什么可能是什么”的同時，還要進一步探討并指出國家安全歷史和現實“應該是什么”、“不應該是什么”和“為什么應該是什么”、“為什么不應該是什么”，
以及國家安全現實發展方向“可以是什么”、“必須是什么”和“為什么可以是什么”、“為什么必須是什么”。后一方面的問題，都是基于人性需要的哲學問題，而不是基于客觀必然性和可能性的科學問題。
作為科學，國家安全學首先要在現象層次上研究國家安全歷史和現實“是什么”的問題。這就要運用“古今中外歸納概括法”，對古今中外的國家安全歷史和現實進行歸納概括，對國家安全歷史和現實做出宏觀上全面系統、微觀上精細準確的描述。其次，作為科學，國家安全學還要透過現象看本質，從古今中外大量的國家安全事實中，探索和發現國家安全的本質和國家安全歷史和現實的發展規律，得出一些具有普遍解釋力的理論結論。第三，作為科學的國家安全學，還必須具有預測功能，能夠在總結歷史和現實的基礎上，在掌握本質和規律的前提
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下，結合具體環境和事件，對國家安全總體趨勢以及個別事件的未來發展或演變的“可能性”甚至“必
然性”，作出推斷，并為這種推斷提出“為什么可能”或“為什么必然”的根據。
總之，國家安全學作為科學，無論一門科學還是一類科學，都既要在現象層次上研究國家安全歷史和現實“是什么”，也要在本質層次上研究國家安全歷史和現實之所以如此的“為什么”，還要在預測層次上研究國家安全發展和未來“可能是什么”、
“必然是什么”，以及“為什么可能是什么”、“為什么
必然是什么”，這可以說就是“國家安全科學”的任務。當然，作為綜合性導論性的“國家安全學（基本原理）”，其科學任務也是綜合性、概括性的，而作為分支學科，“國家安全學（門類）”下的不同學科，則需要根據不同學科的具體對象，來完成如上不同層次的科學任務。
正如我們在一開始提出建立“國家安全學”的任務時就已經指出的那樣，對于國家安全這一重大的、關系到每個人身家性命的大事，過去卻沒有一門可以為其服務的科學理論?，F在我們需要進一步指出的是，國家安全學理論不僅要服務國家安全現實，而且更要指導國家安全實務。為此，就必須使國家安全學理論進一步科學化。作為將來可能逐漸完善的國家安全學科體系中的一門基礎性學科，國家安全學（原理）必須首先科學化。這種科學化，一方面是指國家安全學本身要在概念、命題、推論、理論等環節上更充分地運用包括邏輯方法在內的廣泛的科學方法，甚至創立自己特有的科學研究方法，從而在方法論上達到科學的要求，另一方面是指國家安全學要對其他的國家安全學科提出科學的要求，制定科學的原則，創建科學的方法，以使國家安全學科中的其他分支學科，如國內安全學、國際安全學、政治安全學、軍事安全學等等，都能夠成為真正的科學理論，而不僅僅是經驗總結。
如果說科學主要是關于“是什么”和“為什么”的理論，那么哲學特別是當代哲學，則主要是關于
“應該是什么”和“為什么應該是什么”的理論。然而，哲學層次上的“應該是什么”和“為什么應該
是什么”，不像科學層次上的“是什么”和“為什么是什么”那樣可以分為“現象描述”和“本質探討”兩個層次?？茖W對事實“是什么”的描述，無論就時間關系還是就邏輯關系來說，一般都處于從原因的角度探討“為什么”之前。這就是說，“是什么”相對于“為
什么”既具有時間先在性，也具有邏輯先在性。與此不同，對事實做出價值判斷要回答的“應該是什么”，相應于這種價值判斷找根據的“為什么應該是什么”，不僅不具有任何意義上的先在性，相反倒具有邏輯上的后在性，因為只有在一定程度上知道了
“為什么應該是什么”，人們才能在哲學理論上得出
“應該是什么”的結論。也許在日常生活中，有些人
可能在根本不知道“為什么應該是什么”時，就直言
“應該是什么”，甚至在別人反問“為什么應該是什
么”時，他根本就無言以對，但在哲學層次上，任何人提出“應該是什么”時，都需要先弄清楚“為什么應該是什么”。
因此，在哲學層次上，國家安全學首先要研究國家安全歷史和現實“應該是什么”和“為什么應該是什么”的問題，這也就是要對國家安全歷史和現實做出有根有據的價值判斷。其次，國家安全學在哲學層次上還需要探究國家安全未來發展中的“應
該是什么不應該是什么”、“可以是什么不可以是什么”、“必須是什么必須不是什么”等等，這其實已經過渡到對國家安全實務的價值指導層次上了。因為這些問題涉及到國家和國民的不同層次、不同方向、不同內容的利益需求，因而研究起來更為復雜，提出方案也會極端困難，這就使哲學層次上的國家安全哲學，比起科學層次上的國家安全科學，更為重要也更為迫切。只有在成為科學的同時也成為哲學，國家安全學和國家安全學科才能對國家安全實務起到規劃性、變革性、糾錯性的指導作用，而不只是起到論證性、解釋性的服務作用，才不至于被國家安全行為體和決策者玩弄于股掌之間，不至于成為國家安全決策者的裝飾、門客以及所謂的“智
囊”。
因此，國家安全學不僅應該成為一種科學，而且也必須成為一種哲學，甚至應該在“國家安全學”
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之外專門建立起“國家安全哲學”這門學科。事實上，這些年并非沒有人談“國家安全哲學”問題，張文木先生就出版過一本《中國國家安全哲學》的重要著作。這樣的國家安全哲學，在國家安全研究和國家安全學科建設中應該引起人們的高度重視。
三
在中外國家安全實務中，“少見多怪”的成功總是歷史長河中的偶然，屢見不鮮的失敗則成為歷史長河中的常態、必然、宿命。這一點既表現在國家安全事務參與方“全體”性的空間結構上，也表現在國家安全事務參與方“個體”性的時間進程中。對于國家安全事務參與方的“全體”來說，空間上的“雙贏”以及“共贏”在歷史上根本不可能存在，兩敗俱傷及多敗俱傷的“零和”則成為雙方以及多方博弈的必然結果，所不同的只是敗多敗少、傷多傷少的問題。作為傳統安全手段的軍事斗爭，戰場上的“傷人一萬自損八千”，就是這一社會歷史現象的真實寫照。從“個體”來說，歷史上沒有任何政權和國家能夠在時間維度上做到“長勝不敗”和“長盛不衰”。作為戰爭主體的將士，能夠戰到最后勝利的永遠是少數，對于多數將士來說，如果不是僅僅經歷了一兩次戰爭，而是長期處于戰爭之中，那么就難免死于戰爭之中“。將軍難免戰場亡”，說的就是這種情況。
但是歷史發展到了今天，如上情況有了極大的改觀。人們已經開始通過各種辦法來避免國家安全事務中的“零和”，特別是在盡力避免陷入后果難料的大規模戰爭。這一狀況的出現，雖然得益于對國家安全的科學“計算”，使國家安全行為體特別是決策者變得越來越謹小慎微，不敢冒險，例如“冷戰”時期對核力量的科學評估，對蘇美雙方發動戰爭就起到了極大的遏制作用；但是我們更應該看到，當代哲學思維的進步，特別政治哲學思維的進步，使國家安全行為體和決策者越來越重視國民生命和幸福的價值，也使他們的決策越來越受到國民的制約，因而不敢也難以在國家安全決策中冒險行事，即便發生失誤也會被當代的政治機制比較及時地
糾正過來。
正如我們 10 多年來不斷指出的那樣，國家安全這樣一個重要社會現象，這樣一個關系到每個人身家性命的重大政治事務，過去卻沒有科學理論作為支撐和指導，只能靠相關決策者的社會經驗和個人智慧來處理，這一點已經不能適應當前的國家安全現實。現在，我們更要指出的是，如果只有科學運算而缺乏哲學智慧，特別是如果缺乏當代政治哲學智慧，那么任何一個國家安全行為體都只可能取得一時的成功，而難以獲得持久的成功。
毫無疑問，當代國家安全實務所需要的科學和哲學，已經不是傳統的科學和哲學，而是現代的科學與哲學。經驗決策在總體上要弱于科學決策，而基于傳統科學的決策在整體上也要弱于運用最新科學成就和方法做出的決策。因此，對國家安全決策僅僅提出“科學化”的要求還是不夠的，而必須提出“充分科學化”的要求，即要在國家安全決策中充分利用一切最新的科學理論、方法和技術。同樣，國家安全哲學對國家安全的積極作用，也必須建立在國家安全哲學的充分現代化的基礎之上。落后的哲學，特別是建立在專制集權社會條件上的哲學，對當代國家安全決策不僅不可能起到積極作用，相反倒可能產生消極的甚至是破壞性的作用。
無論在當代國家安全實務和決策中需要運用到多少科學理論、方法和技術，系統科學提供的理論、方法和技術都不能被忽略；無論在當代國家安全實務和決策中要依賴什么樣的先進哲學理念和方法，倡導民主的當代政治哲學都必須給予充分的關注和重視。
早在延安時期，中國共產黨人就已經明確認識到了民主對政權鞏固、國家安全的極端重要性。
1945 年 7 月，在延安與毛澤東會談時，黃炎培說道：
“我生六十余年，耳聞的不說，所親眼見到的，真所
謂‘其興也勃焉，其亡也忽焉’。……總之沒有能跳出這周期律?！睂Υ?，毛澤東當即回答：“我們已經找到新路，我們能跳出這周期律。這條新路，就是民主?！?/p>
2010 年“兩會”前夕，在召開民主黨派和無黨派
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民主人士座談會，聽取對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見時，溫家寶說：“我們回憶起毛主席當年回答黃炎培‘周期律’的那一段有名的話，就是能不能跳出‘其興也勃，其亡也忽’的周期律？那就是發揚民主?！?/p>
近年來，無論是學界還是政界，在破解“興亡周
期律”問題已經達成了思想上的共識，這就是必須依靠“民主”。民主是個好辦法，民主是走出“興亡周期律”的唯一辦法，民主是保障國家安全以及相關的國際安全和國內安全的根本辦法。
當代的國家安全決策，需要的不僅是科學的運算，而還必須包括哲學的籌謀，這也可以說是統一了科學與哲學的“運籌”。如果說在歷史上，國家
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安全行為體“運籌”中的“運算”主要依賴的還是“經
驗”，“籌謀”主要依賴的還是“集權哲學”或“專制哲學”，那么到了現在，國家安全行為體的“運籌”，則既需要依靠高精尖的社會科學和自然科學來幫助
“運算”，更需要依靠充分人性化的哲學特別是民主
化的哲學來幫助“籌謀”。
就像系統思維應當成為當代國家安全科學的重要方法一樣，民主理念也應成為當代國家安全哲學的最高原則。只有把科學與人性、系統思維與民主理念有機統一到國家安全學之中，確立一種系統的民主安全觀，才能使國家安全理論對國家安全實務起到積極的服務和指導作用。
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( 責任編輯 齊琳)
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相關熱詞搜索：;國家安全安全字篇二
在我的心中，國防是一個國家強大的根本，國防事業是每個中國人都引以為豪的事業。
國防是一個國家穩定的首要條件，沒有國防，就沒有國家的安全，沒有國家的安全就沒有了生命的保障。
現代的國防，你是我們中國人驕傲的資本，現代的科技，你是我們中國人美好未來的保證。國防啊國防，你永遠在我心中。
國家安全安全字篇三
我校緊密圍繞主題，開展豐富多彩的安全教育活動，突出安全工作為學校工作的重中之重，形成家庭、學校、社會合力，狠抓學生安全防范，提高學生安全自護能力。
一、提高認識，加強領導
接到通知后，我校立即對各班進行了布置，要求各班充分認識中小學安全教育活動的重要意義，將安全教育日活動納入學校安全教育工作的重要內容，為加強組織領導，成立了以校長為組長的安全領導小組，確?；顒尤〉脤嵭?。
二、認真組織，周密安排
安全教育日活動要由校統一部署，以班級為單位組織實施。根據各班實際情況加強對學生進行衛生、飲食、水電、交通、紀律等方面的教育。一定要確保教育到位，防止走過場，走形式。
三、強化監督，狠抓落實
學校把本次活動開展情況納入對班級安全工作檢查考核的內容，并及時進行督查。學校要對各班級開展安全教育的情況進行嚴格檢查和總結，汲取經驗，不斷創新，提高教育效果。
四、具體活動，深化教育
1、3月23日利用國旗下講話，做好安全教育日的宣傳、教育和安全教育日啟動儀式工作。
在國旗下講話中，給學生們介紹了中小學安全教育日的由來，歷年安全教育日的主題，并向學生提出了安全注意事項，收到了很好的安全教育效果。
2、3月23日利用周一班會，開展以“我安全，我健康，我快樂”等相關主題教育，以進一步提高學生的安全防范意識和自救自護能力。
3、3月25日下午，由校長帶領全體教師對全校各個區域進行了一次全面的大檢查，排查安全隱患。
對各室設施設備進行一次細致的安全大檢查，找出安全隱患，針對校園門、窗、欄桿、教室、鍋爐房、操場籃球架、電腦室等可能存在的問題認真排查，做好記錄。
4、3月26日，各班出了一期安全教育手抄報，搜集相關安全教育的資料，讓學生能夠從中引起注意，并獲得相關安全知識，加強學生之間的互相交流與學習，提高認識，共同進步。
5、3月27日發安全教育日致家長一封信，通過一封信的形式讓學生家長加入到安全教育日活動中，并使其在安全教育活動中起到重要作用。
6、3月30日在校園內設立安全教育警示牌，并在校門口懸掛了安全教育條幅，在校園內和校園外，粘貼安全教育宣傳標語，對同學們進行安全知識宣傳。
7、3月30日，我校組織了一次逃生安全演練，并取得了較好的效果。
通過開展安全教育日系列活動，對全體學生進行了安全教育再宣傳，再動員，再強調。
國家安全安全字篇四
41、人最寶貴，安全第一。我要安全，安全為我。
42、安全責任，重在落實。
43、鏡子不擦試不明，事故不分析不清。
44、狹路相逢“讓”者勝，兩車相頂“退”者贏。
45、沾沾自喜事故來，時時警惕安全在。
46、居安思危天天樂，防患未然。
47、愛家就要愛生命，重情更應重安全。
48、安全第一是真理，全家不能沒有你。
49、維護校園治安秩序，保障師生人身、財產安全。
50、生命只有一次，沒有下不為例。
51、路旁風景學校給，路上安全大家給。
52、工地就是戰場，防護才能全勝。
53、安全意識就像安全帶，系好它才能保護自己。
54、明天的幸?？拷裉?，今天的平安靠安全。
55、安全是最大的節約，事故是最大的.浪費。
56、災害常生于疏忽，禍患多起于細末。
57、構建文明新校園，須要安全做先鋒。
58、安不可忘危，治不可忘亂。
59、我們的城市有你的血汗，你的平安是我們的心愿。
60、安全千金難買，命運自己主宰。
61、抓基礎從小處著眼，防隱患從小處著手。
62、共守交通法規，同享一片安寧。
63、打工在外不容易，安全首先放第一。
64、好鋼靠鍛打，安全要嚴抓。
65、生命只有一次，安全伴君一生。
66、嚴是愛、松是害，發生事故坑三代。
67、質量是大廈的生命，安全是員工的生命。
68、萬千產品堆成山，一星火源毀于旦。
69、人濟濟其擁堵兮，吾將慢性而求穩。
70、不比快只求穩，平安回家才是本。
71、校園是我家，平安靠大家。
72、心系安全一點，擁有藍天一片。
73、平安到家，家人放心。
74、違章作業要批評，道是無情卻有情。
75、安全施工，幸福一生。
76、無知加大意必危險，防護加警惕保安全。
77、不管是騎神馬，還是坐浮云，安全第一。
78、安全擁護生命的繼續，健康賜予生活的精彩。
79、安全就是節約，安全就是生命。
80、安全你一人，幸福全家人。
國家安全安全字篇五
一、強化領導意識，健全組織網絡。
年初，鄉調整了國家安全領導小組，由分管政法常務副鄉長為組長，分管政法鄉長助理為副組長，成員單位有綜治辦、派出所(警務站)、黨政辦等，制訂了2015年度鎮國家安全工作要點，并將國家安全工作納入社會治安綜合治理責任書,層層分解落實責任，使這項工作有人抓、有人管。制訂了鎮國安安全工作領導小組職責和制度，各村明確了一名國家安全信息聯絡員，制訂了村國家安全信息聯絡員工作職責和制度，加強了全鎮國家安全工作的.領導力量。
二、加強宣傳意識，營造安全氛圍。
提高群眾國安知識的知曉率和平安創建參與率，組織全鄉綜治辦專職主任觀看反邪教vcd;二是對重點人員進行國安知識教育，對全鄉因私出國人員進行排查摸底，做好宣傳教育和回訪工作，增強他們的愛國意識和安全責任意識;加強了本鄉涉外人員法律法規宣傳教育和保衛工作，提高他們依法經商和依法辦事的自覺意識;利用學校法制副校長和各村的法制學校分別對在校生和外來務工人員進行政策形勢教育，在全鄉營造安全氛圍。
《國家安全小組總結》全文內容當前網頁未完全顯示，剩余內容請訪問下一頁查看。
國家安全安全字篇六
2020全民國家安全教育日手抄報圖片大全
.拒絕網絡竊密，斬斷網絡黑手。
.全民總動員，反奸防諜保安全。
.保守國家秘密，維護國家安全。
.全民總動員，共建反奸防諜鋼鐵長城，發現間諜線索，請第一時間舉報
狠抓國家安全教育，提高維護國家安全的能力和水平。
維護國家安全，共筑人民防線。
樹立企業安全形象，促進安全文明生產。
維護國家安全，構建和諧社會。
維護國家安全是全黨全國人民的共同任務。
動員組織人民群眾防范制止危害國家安全的行為。
國家安全安全字篇七
一、強化領導意識，健全組織網絡
首先，調整健全了鄉國家安全領導小組，由鄉黨委書記為組長，分管政法書記、派出所長為副組長，成員由宣傳、綜治辦、派出所、黨政辦、安全、司法所工作人員組成等；其次，制訂了2015年度鄉國家安全工作要點，并將國家安全工作納入社會治安綜合治理責任書,層層分解落實責任，使這項工作有人抓、有人管；第三，制訂了鄉國安安全工作領導小組職責和制度，各村明確了一名國家安全信息聯絡員，制訂了村國家安全信息聯絡員工作職責和制度，加強了全鄉國家安全工作的領導力量。
二、加強宣傳意識，營造安全氛圍
識，印發反邪教、安全生產等宣傳資料3000多份，宣傳《國家安全法》、《國家安全法實施細則》、反邪教知識，提高群眾國安知識的知曉率和平安創建參與率，組織鄉村干部觀看反邪教電教片；二是對重點人員進行國安知識教育，對全鄉因私出國人員進行排查摸底，做好宣傳教育和回訪工作，增強他們的愛國意識和安全責任意識；加強了本鄉涉外人員法律法規宣傳教育和保衛工作，提高他們依法經商和依法辦事的自覺意識；利用學校法制副校長和各村（社區）的法制學校分別對在校生和外來務工人員進行政策形勢教育，在全鄉營造安全氛圍。
三、加強保衛工作，健全工作機制
國家安全工作事關民族、人民政權存亡的大事，做好保衛工作顯得尤為重要。鄉國家安全工作領導小組定期召開例會，組織開展政策法規和業務知識的學習，匯報交流當前工作，研究部署下一步工作。同時，針對重大、重要節日活動，特別是兩會、北京奧運會、自治區五十大慶期間，鄉國家安全小組始終把安全保衛和防范工作作為當前工作的重點。此外，還加強對各村、單位的督查，確保了全鄉的安全。
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國家安全安全字篇八
;國家安全論教案
緒論
課程名稱: 國家安全論
第1講: 緒論
學時: 1學時
教學目標： 本次課為導入課，將完成以下目標：
1.1 使學生熟悉本課程的教學目標。
1.2 提出本課程的教學要求：考勤制度，課外練習作業（小論文），讀書筆記、課堂研討辯論會、考試安排，教材及閱讀參考書， 并提供教師個人信息（辦公時間，聯系電話及辦公地點）。
1.3 簡單介紹國家安全論的知識體系。
教學內容：
本節課主要向學生介紹該課程的教學目標、教學內容、課程要求及有關課程管理的細節內容，重點是對標準化教學方式的認識與接受。特別是解釋對小論文，讀書筆記、課堂研討辯論會等考核方式的具體要求，讓學生知道應該如何做。
由于是大一的學生，在課堂上，還要介紹本課程作為選修課的內涵與性質：與專業知識體系具有關聯性，是專業知識體系的拓展；具有專業偏好和興趣構建的特點。指出本課程以形成愛國主義思想意識為目標，通過學習與思考，使學生具備愛國情操，具有“國家興亡，匹夫有責”的責任感和理性的愛國行為準則。
在教學方式上，調動學生積極性和參與性，通過教師和助課研究生自我介紹、選擇課代表和學生分組快速形成溝通機制。
教學大綱和閱讀材料:
在課堂上告訴大家去學院網頁參看：“國家安全論” 的課程教學大綱。
與課程相關的必讀及選讀閱讀材料可以在圖書館借閱，或者復印課程教材集，老師提供部分電子版參考資料。
閱讀材料：
1. 保羅·肯尼迪：《大國的興衰》，經濟出版社1988年；
2.唐納德·懷特：《美國的興盛與衰落》，中譯本，江蘇人民出版社，2002年；
3.楊毅：《中國國家安全戰略構想》，時事出版社，2009年
4.劉躍進主編：《國家安全學》，中國政法大學出版社，2004年
5.趙丕，李效東:《大國崛起與國家安全戰略選擇》，軍事科學出版社，2008年
6.葛東升 《國家安全戰略論》，軍事科學出版社，2006年
7.佘正榮：《生態智慧論》，中國社會科學出版社，1996年
8.余謀昌：《生態安全》，陜西人民出版社，２００６年
9.朱鋒：《中國崛起：理論與政策的視角》，上海人民出版社，2008
10.郭樹勇：《大國成長的邏輯--西方大國崛起的國際政治社會學分析》，北京大學出版社,2006
教材：
《國家安全論》，長春出版社，2008年
教學要求：
教師應事先準備好以下文件：
1. 教學大綱。該大綱要體現打分標準、課程安排、教師時間表等相關課堂管理內容，并上網供學生參看或下載。
2. 教學日歷。上網供學生參看或下載。
3. 本講課件。上網供學生參看或下載。
4. 本課程參考資料。列出書目，上網電子版資料。
備注：
學生第一次上課主要獲得以下信息：
1）本課程的任務、目標和考核方式，以及課程需要付出多少工作；
2）課程的具體信息。
基于學生對標準化課程教學的陌生，第一次上課應該有詳細介紹，引導學生熟悉和學會運用。
教學目標 1.1 使學生熟悉本課程的教學目標。
教學目標1.2 講解本課程的教學要求：考勤制度，課外練習作業（小論文），讀書筆記、課堂研討辯論會、考試安排，教材及閱讀參考書， 并提供教師個人信息（辦公時間，聯系電話及辦公地點）。
課程要求
教師應引導學生檢查課堂出勤，作業（個人和小組形式），作業上交期限，考試（形式和安排），打分（評價學生表現的依據），點評所提供書目中必讀和選讀材料。講述課程相關的課堂管理細則，并將此編入教學大綱。
考評將基于以下細則：
1. 小論文：30分
研究型小論文，5000字，課程結束時交
2. 讀書筆記：20分
課程結束時交
3.課堂研討辯論會（分組）：20分
第七周舉行
4. 期末考試：30分
考試方式：開卷，必須達到18分以上
教師時間表
教師應提供辦公時間，聯系電話，電子郵箱和辦公地點等相關信息。
教學目標1.3 簡單介紹國家安全論的知識體系
緒論 （2學時）
第一章： 國家與國家安全（2學時）
第二章：國際干涉與國家安全（4 學時）
第三章：全球化與國家安全（4學時）
第四章：人民的安全（4學時）
第五章：國土的安全 （4學時）
第六章 意識形態的安全（6學時）
第七章：經濟安全（2學時）
第八章 生存環境的安全（2學時）
研討辯論會：有關國家安全的主題
第二講
課程名稱： 國家安全論
第二講（第一章）： 國家與國家安全
學時： 2～3學時
教學目標：本節課包括以下目標：
2.1 界定“國家與國家構成”的基本概念。
2.2 介紹國家安全的內涵
2.3 理解關于國家安全的若干概念：生存環境、生存能力、敵對國家、人類責任。
教學內容：本節課教師將講授：
國家、國家構成的基本概念
國家的生命屬性
國家的安全選擇
國家安全的概念和內容
理解關于國家安全的若干概念：生存環境、生存能力、敵對國家、人類責任
閱讀材料：
學生和教師閱讀材料：
指定教材《國家安全論》
葛東升 《國家安全戰略論》，軍事科學出版社，2006年
劉躍進主編：《國家安全學》，中國政法大學出版社，2004年
由于補充知識很多，安排學生記好課堂筆記；對概念要討論式、通過案例剖析理解。
備注：
學生第一次接觸相關知識，培養興趣十分重要。要引導和鼓勵學生提問、發言，多給予語言上的褒獎。如果課程時間不夠，可以延長1個學時。
教學目標 2.1 界定“國家與國家構成”的基本概念
從什么是愛、到愛什么、再到愛國的導入。
國家的概念（什么是國家）：
1.古典共同體說（體現“邦”的一面）
2.近代取向的契約論
3.現代更為具體的理解（對民族國家的理解）
認識到：什么構成了國家——國家是由若干要素組成的。三要素論認為國家是人口（居民）、領土（土地）、主權（權力）三者的聯合體。四要素論則認為認為國家是人口（居民）、領土（土地）、主權（權力）以及政府四者的聯合體。
馬克思主義國家說：（1）馬克思：國家是統治階級實現政治統治和鎮壓被統治階級的機器：在階級社會中，國家最本質的特征在于它是在經濟上占主導地位的統治階級實現其政治統治并鎮壓被統治階級的反抗的強制性工具或機器，即國家的實質在于階級的專政。（2）恩格斯：國家是超階級的仲裁者：“國家是社會在一定發展階段上的產物；國家是承認：這個社會陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調和的對立面而又無力擺脫這些對立面。而為了使這些對立面，這些經濟利益互相沖突的階級，不致在無謂的斗爭中把自己和社會消滅，就需要有一種表面上凌駕于社會之上的力量，這種力量應當緩和沖突，把沖突保持在‘秩序’的范圍以內；這種從社會中產生又自居于社會之上并且日益同社會相異化的力量，就是國家。”
理解國家構成的三個層面：物理構成、運作模式和基本性質。
國家的生命屬性：
國家是一個生命體，有不可抗拒的產生、成長和衰亡的過程。
作為抽象的國家，從從人類社會出現到消失，需要一個漫長的過程；但作為一個個具體的國家，其壽命是十分有限的，長者幾百年，短者幾十年。
黃炎培：國家興亡周期率，與毛澤東的對話：我生六十多年，耳聞的不說，所親眼看到的，真所謂“其興也勃焉”，“其亡也忽焉”，一人，一家，一團體，一地方，乃至一國，不少單位都沒有能跳出這周期率的支配力。毛澤東：我們已經找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監督政府，政府才不敢松懈，只有人人起來負責，才不會人亡政息。
思考：國家是有壽命的——表現在什么地方？
延續國家的生命，是每一個國家的統治者最關心的切身大事。為此，精明的統治者反復研究統治的規律，在文韜武略、用人之道方面絞盡腦汁，仔細琢磨“舟”與“水”的關系。
問題：統治者為什么要關心國家的興亡？
國家的興亡是對人民的考驗。
幾乎所有國家的興起都是借助軍事征服或反征服，盡管最終得利的是統治者，但人民的主體都需要浴血奮戰。勝利之后，撇開民族的階級劃分不說，民族的整體取得了生存和發展的安全保障。
國家的滅亡對人民來說是極其殘酷的。因被征服喪失了國家的人民成為勝利者的俎上肉，他們面臨兩種命運：在征服者實現宗主統治的地區，人民成為亡國的奴隸，附庸，長期下去，本民族的特性也被泯滅：在征服者實現原地統治的地區，當地的人民往往被排擠、被剿殺。
問題：老百姓為什么要關心國家的興亡？
決定國家生命周期的因素：國家的組織形態（“軀殼”）對社會發展的適應程度；這個軀殼對外來威脅的抵御能力；國家組織社會力量對付自然挑戰的能力。第一：生產關系與生產力的適應性：改良與革命：
如果國家所代表的生產關系能隨著生產力的提高不斷地作出自我調整以適應它，國家就不會被內部的人民起義或革命所推翻，從而延續國家的壽命。反之，革命不可避免，決定國家生死存亡。
思考：舉證決定國家生死存亡的改良和革命的例子
第二 ：一個國家的國防能力
在人類歷史上，諸多國家的滅亡或興起都是軍事征服的結果。戰爭既是國家的死神，又是國家的助產士！進化論引發的社會達爾文主義。
思考：戰爭性質對戰爭結果的決定性作用有多大？
第三：對付自然挑戰的責任心和責任力
國家是統治者和被統治者的對立統一體。對立表現在國家的權力和利益的分配上，統一表現在對付自然和外部挑戰上。“水”能載“舟”也能覆“舟”，強調了被統治者對統治者的決定性。統治階級對被統治階級的負責，就是對自己的負責；在面臨危及社會生存的自然挑戰的時候，統治者和被統治者就有了一致的利益。
自然對國家興亡的挑戰：成功應付挑戰的例子：大河流域誕生的四大文明，就是在旱澇風霜等自然災害面前，依靠國家的組織力量，建造大規模的水利工程、發展灌溉農業的結果；相反的例子：絲綢之路上的西域諸國，今天，這些國家都已從地球上消失，掩埋在沙漠深處的斷壁殘墻只具有考古和歷史價值。
國家的安全選擇：
在世界舞臺上，確保自己國家的健康，盡可能延長它的生命，是一個國家政策追求的最終目標。
世界歷史表明：只有強國安全！在國際關系不成熟的世界，只有強國或大國才是安全的國家。它們在國際社會中具有強大的優勢地位，不會受制于人；相反，卻能形成相對于其他國家的威壓，左右世界。誰是強國？歷史上的羅馬帝國、中華帝國、蒙古帝國、大英帝國的強國優勢，都具有一種共性，即擁有
（1）強大的軍事力量；
（2）良好的社會組織；
（3）先進的經濟技術水平；
（4）優越的文化心態。
而這些強國的沒落或滅亡，也基本上基于大致相同的原因：帝國組織的失靈、內部活力的喪失以及文化與道德的墮落。
美國的例子：強大即安全？反擊美國的手段：公開的武力反抗、隱性的或道義的反抗和恐怖主義活動攻擊。
各類國家的安全之路：大國：強大、正義
各類國家的安全之路：小國：中立、結盟、參戰、抗戰
討論：中國安全應該走什么路線？
目標 2.2. 國家安全的概念和內容
國家構成的安全：硬安全：肌體的安全（三要素或四要素的安全）；軟安全：價值觀念與文化的安全（價值觀念，即意識形態）。
國家安全是什么？
主觀：安全首先是一種主觀感覺，是人類對自己生命和生命條件的無憂和放心，是對自己前途與未來的一種自信！
客觀：安全又是客觀存在，是具有對抗一切現實或潛在威脅的實實在在的保障。
國家安全的新含義：
綜合國家安全觀的提出：
國家安全與其它方方面面的關聯性
國際背景對安全的影響：
世界市場的份額
國際政治中的發言權：以多極化對抗霸權
環境問題的國際化：溫室效應，氣候災變
請你補充：還有什么？
綜合國家安全觀的提出：
國內因素對國家安全的影響——
經濟發展
兩極分化造成的階級對立和社會矛盾激化
腐敗問題表現為政治不公正、不廉明
環境惡化
公共安全問題帶來的對政府的信任危機。
國家安全的新內涵：
過去，國家的安全主要是國防的安全，軍事意義占據突出的地位，在它后邊的，是經濟實力和其他因素。
現在，國家安全概念的變化：
首先，過去只對一個國家發生影響的許多因素都超過了國界，都具有了國際甚至世界意義，使得一國的安全與他國的安全具有了連帶性；
其次，過去許多并不突出的問題日益凸現出來，并且可在一定條件下對國家安全產生致命的影響。國家安全是各種因素的綜合體，甚至成了與國際安全不可分割的整體。
蝴蝶效應。
國家安全的短期目標是生存：國家安全的短期目標是生存，是保衛自己的肌體不受侵犯，不被他人扼住咽喉，以維持生命的繼續。
舉例說明我國采取的國家安全的短期目標行為。
安全的相對性：中國國防的實力與周邊和世界其他地區的國家相比，具有局部的暫時的防守優勢，這使得我們可以入睡，但不能高枕無憂。安全從來就是相對的安全，是一個動態的概念，隨時以時間、地點和世界形勢為轉移。若我們一時松懈，手中的安全就會立即遁去，中華民族將再次匍匐在地上，任人踐踏。
國家安全的長期目標是發展。發展是繁榮和進步的源泉，是安全的基礎和保障。中國是在不安全中追尋安全，是在發展中得到暫時安全的。近半個世紀的相對和平發展，特別是30年來改革開放的突飛猛進，顯示了中國的前途和未來。擁有前途和未來的國家才擁有長期的安全。長期安全才是國家的最終安全。
長期安全是一個必須永遠追求的永無止境的過程。追求長期安全的過程，就是國家發展的過程。一旦國家的發展停滯，它就立刻失去了安全，從而也失去了生命的保障。追求永不停頓的發展，而且必須是超越現實和潛在敵國的發展速度的發展，才是安全的真實保障和民族利益的最終所在。
思考：有沒有一勞永逸的國家安全？
結論：只有在競爭中實現國家安全。競爭的兩種表現形式：戰爭競爭與和平競爭。
教學目標2.3 關于國家安全的若干概念
1. 生存環境
是指滿足一個國家或民族生存所需要的全部國內和國際環境。既包括國家所擁有的國內的地理資源，又包括通過國際市場獲得自己生存所需要的各種資源、產品、技術等的能力
課程的主要教學目標
本課程的主要目標是使學生形成愛國主義思想意識。
通過學習與思考，使學生具備愛國情操，具有“國家興亡，匹夫有責”的責任感和理性的愛國行為準則。
2-1
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學習國家安全法心得 我社區組織對《國家安全法》進行了學習，今年2月22日，是《國家安全法》頒布實施21周年紀念日。為了在社區工作中全面開展國家安全教育，樹立“國家安全、榮譽和利益高于一切”，“國家安全，人人有責”的觀念，增強國家安全意識。從什么是國家安全？國家安全與中學生有什么關系？怎樣樹立國家安全觀和國家安全法律意識以及明確愛國主義與國家安全和國家利益的關系等方面進行了生動、具體、發人深思的國家安全知識教育。
在《國家安全法》宣傳教育中，進行國家安全知識教育的目的，樹立“國家安全”、“國家榮譽”、“國家利益高于一切”、“國家安全，人人有責”的觀念。國家安全是社區工作人員必備的知識、必備的素質。通過學習樹立國家觀念、國防觀念，熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民、熱愛社會主義，反對民族分裂。把培養起來的愛國之情、報國之志，貫穿到我們的思想意識中，貫徹于我們的日常生活中，從我做起，從現在做起，為把偉大祖國建設得更美好。
通過學習我深有體會，要使自己在思想上牢固樹立國家安全意識。
1、學習國家安全知識，在社區工作中普及對廣大社區居民的國家安全知識教育，把國防教育、愛國教育、社區穩定同國家安全教育緊密結合起來。
2、充分發揮社區群眾的主體作用，以《國家安全基本知識》為主線，利用《國家安全警示錄》，讓社區居民“看一看”，達到教育的目的。
3、通過“看一看”、“想一想”，認真組織“如何增強國家安全意識”，敢于“同一切危害國家安全的行為和壞人壞事作斗爭”為主題。
隨著改革開放的不斷深入，我國的市場經濟有了較大的發展，國際競爭力也得到了提高,但在社會主義建設的道路上依然面臨著許多的不安全因素,其中當代大學 生國家安全意識問題是一個十分值得觀注的問題。
通過學習國家安全教育知識以及有關事例，更深刻的認識到什么是國家安全。那什么是國家安全呢？國家安全一般是指作為社會政治權利組織的國家及其所建立的社會制度的安全的保障，是主權國家獨立自主地生存和發展利益的總和。具體指國家獨立、主權和領土完整及人民生命、財產不被外來勢力威脅和侵犯；國家政治制度、經濟制度不被顛覆；經濟發展、民族和睦、社會安全不受威脅；國家秘密不被竊??；國家工作人員不被策反；國家機關不被滲透等。
隨著高校改革開放深入，大學生的生活空間大大擴展，交流領域也不斷拓寬。在校期間大學生除了進行正常的學習、生活外，還需要走出學校參加各種的社會實踐活動。在這種情況下，如果缺乏必要的社會生活知識，尤其是安全知識，勢必會導致各種安全問題的發生。因此，加強大學生的安全教育，增強安全意識和自我防范能力，已迫在眉睫、刻不容緩。在此，我針對大學生國家安全意識問題談談個人的一些看法。
首先，當前我國面臨的環境復雜多變，安全形勢不容樂觀。這主 要表現為境外敵對勢力和間諜情報機構為達到分化、西化中國的目的，一方面利用各種渠道，以公開或秘密的方式，傳播西方的政治和經濟模式、價值觀念以及腐朽的生活方式，培養和平演變的“內應力量”。另一方面采取金錢收買、物質利誘、色情勾引、出國擔保等手段，或打著學術交流、參觀訪問、洽談業務等幌子，刺 探、套取、收買我國家和單位秘密。其次，大學生對國家安全也存在著種種模糊的認識。許多大學生 缺乏國家安全意識，對國家安全的認識存在局限性。這具體體現在以下幾個方面： 一是大學生對國家安全還停留在軍事、戰爭、國防、領土、情 報、間諜這樣一些傳統的、局部的認識上。當前，國家安全既包括國土安全、主權安全、政治安全、經濟安全、國防安全、國民安全等傳統內容，也包括文化安全、科技安全、金融安全、信息安全等方面的新內容。因此，全方位理解國家安全有助于端正大學生的思想認識，增強國家安全意識。清楚的認識到這一點對大學生加強 國家安全意識有著十分重要的作用。
該以國家主人翁的姿態，積極享受和履行維護 國家安全的各項權利和義務。三是隨著我國經濟發展、社會穩定、人民安居樂業，國際地位與 日俱增，和平環境使大學生自覺不自覺地對國內外敵對勢力的破壞活動放松了警惕，淡化了安全意識，認為“對外開放無密可?！保昂推狡陂g無間諜”等等。由于 思想麻痹，造成國家的一些機密被泄露，更有甚者，個別經不起金錢、美色等種種誘惑，不惜喪失國格人格，出賣情報，給國家安全和利益造成重大損失，教訓極為 慘痛深刻！那么我國面臨如此復雜的國際形勢，其原因究竟何在？大學生國 家安全意識為何又會如此之淡??？筆者認為原因主要有以下幾點： 第一，中國是社會主義國家，和西方國家在意識形態上存在著巨 大的差別。由于歷史原因和國家自身利益等方面原因，我國在許多問題上與西方一些國家存在著一定的分歧。
第二，隨著改革開放的進行，中國的經濟有了較快的發展，國際 競爭力和國家地位得到了加強，實現了中國崛起。面對中國所取得的巨大成就，一些國家別有用心地提出了“中國威脅論”，他們的一些舉措給中國的國家安全構成 了一定的威脅。
第三，科學技術迅速發展，網絡等電子訊息技術廣泛地用與經濟 交往當中，然而我國卻是立法滯后，執法不嚴這么一個法律現狀，給實施危害國家安全的犯罪份子提供了可趁之機。
第四，當代大學生由于涉世不深，國家安全意識相對薄弱，同時 深受西方享樂主義和拜金主義的影響，在思想上存在著深刻的危機。第五，從愛國主義教育方面來看，目前的愛國主義觀念淡化，學 校進行的愛國主義教育方式也十分僵化，內容空洞，空喊口號，效果欠佳。
第六，大學校園是一個思想活躍的地方，大學生處在這種思想活 躍的環境中，卻缺乏正確的引導，勢必被一些不良思想所左右。
學習國家安全法心得 育才學校 劉煥玲
我校對《國家安全法》進行了學習，今年2月22日，是《國家安全法》頒布實施14周年紀念日。為了在中學生中全面開展國家安全教育，使他們從小樹立“國家安全、榮譽和利益高于一切”，“國家安全，人人有責”的觀念，增強國家安全意識。他從什么是國家安全？國家安全與中學生有什么關系？中學生怎樣樹立國家安全觀和國家安全法律意識以及明確愛國主義與國家安全和國家利益的關系等方面進行了生動、具體、發人深思的國家安全知識教育。
通過學習我深有體會，要使自己在思想上牢固樹立國家安全意識。
1、在全校普遍宣傳教育的基礎上，根據學生特點和教學計劃安排，對學生進行國家安全知識的普及教育，把國防教育、愛國教育、愛校教育同國家安全教育緊密結合起來。
2、充分發揮學生的主體作用，以《國家安全基本知識》教材為主線，利用《國家安全警示錄》，讓學生“看一看”，達到教育的目的。
3、通過“看一看”、“想一想”，認真組織“如何增強國家安全意識”，敢于“同一切危害國家安全的行為和壞人壞事作斗爭”的主題班會，讓學生自己“議一議”來增強學生的感性認識。
我要安全心得體會
今年是國家安全生產年，也是中石化“我要安全”主題年。通過“我要安全”主題年的開展，使自己對安全生產的重要性、緊迫性、必要性有了更進一步的認識，做好安全生產工作，體現了以人為本、構建和諧社會的理念，也更好的讓我們一起面對安全工作中存在的不足，消除那些熟視無睹、司空見慣、置若罔聞甚至是麻木不仁的“三違”現象，更好地做好安全工作。
首先，通過“我要安全”主題年活動的開展，大家已逐步從過去的“要我安全”轉變到了“我要安全”的理念上來，并已形成共識，不論工作多繁忙，環境多復雜，任務多艱巨，首先必須要把安全工作做好，抓好安全生產，杜絕人員傷亡，確保財產無損，既是進行生產經營的必要前提，更是實現資產保值、增值的有效手段，也是更好地為完成全年的各項指標在安全上保駕護航。其次，“我要安全”主題活動是貫穿全年的一項主要工作，是實現從“要我安全”到“我要安全”轉變，最大限度地減少和杜絕生產經營中存在的不安全行為和事故的發生。做好“我要安全”主題活動，作為個體，必須堅持從自身做起，做到以身作則，不違章上崗，不違章指揮，敢于拒絕違章指揮，敢于揭示生產經營過程中存在的問題，并善于自己動手解決問題，善于溝通，善于發揮團隊作用，只有這樣才能真正做到“我要安全”，才能保證團隊安全，才能最終實現確保生產經營的安全。
第三，搞好“我要安全”主題活動，必須要進一步統一思想，提高認識，增強做好安全工作的責任感和使命感，按照“誰主管，誰負責”的原則，認真落實各崗位的安全生產責任制，真正做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。在監督管理上“嚴之又嚴、吹毛求疵、鐵面無私、六親不認”，嚴格執行集團公司《安全生產禁令》，狠反“三違”。
一、《安全生產法》的立法、修訂經過
《中華人民共和國安全生產法》（以下簡稱《安全生產法》）是在黨中央、全國人大、國務院的領導下，經過各方面的長期而不懈的努力出臺的。從著手起草勞動保護方面的法律開始，到《安全生產法》的出臺，前后經歷了21年的時間。2001年12月24日－28日全國人大常委會第二十五次會議審議了《安全生產法（草案）》。會后，國家安全生產監督管理局配合全國人大多次進行調研，召開有關會議，廣泛聽取了地方政府和有關部門、人大、企業、中介機構、專家等方面意見，許多省、市、區人大和安全生產專家等還提出了寶貴的書面修改意見，《安全生產法（草案）》越改越好。2002年4月24日－28日，全國人大常委會第二十七次會議再次審議了《安全生產法（草案）》。2002年6月24日－29日，全國人大常委會第二十八次會議第三次審議《安全生產法（草案）》，終于在2002年6月29日以118票贊成、1票反對、2票棄權的絕對優勢通過。同一天，國家主席江澤民簽署第70號主席令予以公布。2014年8月31日，《全國人民代表大會常務委員會關于修改中華人民共和國安全生產法的決定》由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過，現予公布，自2014年12月1日起施行。
二、《安全生產法》立法的必要性與修訂的意義
《安全生產法》的出臺，既是改革開放以來各方面共同努力工作的結果，也是歷史發展的必然產物。既代表了廣大人民群眾的呼聲，又體現了黨中央、國務院對廣大人民群眾的愛護。既總結了近年來發生重大、特大事故的原因、特點和教訓，又借鑒了國外的做法。改革開放以來，我國經濟持續健康發展，經濟成份呈現出多樣化的態勢，個體經濟、私營經濟快速增長。與此同時，政府部門進行了機構改革，政府的職能部門在轉變，一些專業經濟部門相繼撤銷，安全生產出現了新形勢、新問題和新特點。一個時期以來，重大、特大事故不斷發生，給人民生命財產造成重大損失，安全生產形勢嚴峻。但隨著《安全生產法》施行中出現一些問題，一些人大代表、政協委員近年來紛紛提交提案，建議加以修改。國家安全監管總局在第一次全國人大常委會法審的基礎之上，配合全國人大常委會法工委，進一步加強安生生產法修法的調研論證，廣泛聽取各方面的意見，8月份全國人大常委會進行第二次審議通過，這次安全生產法的修訂，會使這部法律進一步發揮它應有的作用，從而進一步規范安全生產的行為，建立起安全生產的法制秩序。
三、新《安全生產法》主要內容 新《安全生產法》共七章一百一十四條（原法共97條，修改后共114條。新增17條，修改59條，新增和修改的條數占了一大半），立法的目的是“為了加強安全生產監督管理、防止和減少生產安全事故、保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展?！钡谌龡l明確規定了“安全生產管理，堅持安全第一、預防為主的方針”。
1、以人為本，安全發展。明確將“以人為本，堅持安全發展”作為安全生產工作的基本理念，被公認為此次《安全生產法》修改的最大亮點。安全生產的終極目標是為了人，把保護人的生命安全放在最重要的位置，是安全生產工作的根本，也是立法、修法之根本。將“以人為本”、“安全發展”寫入《安全生產法》，將“安全生產監督管理”、“安全生產管理”改為“安全生產工作”，將“促進經濟發展”改為“促進經濟社會持續健康發展”，都說明，安全生產立法理念已然改變，安全生產工作層次得到大大提升，它不再局限于安全生產領域，也不再是經濟發展的附屬品，更是社會管理、社會建設的范疇。這暗含著安全生產是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，安全生產工作已納入國家經濟和社會發展的大格局；暗含著發展必須以安全為基本前提和保障，絕不能以犧牲人的生命為代價的“紅線”觀；暗含著“立黨為公、執政為民”的理念；暗含著黨的群眾路線教育的實際意義。等等。
2、安全之道，始于責任。預防是安全生產工作的重心，怎么做到預防？落實責任是靈魂。安全措施落實不到位是事故發生的普遍原因，如何落實到位？還是落實責任。將“責任”二字大書特書，織起安全生產的高壓線，是此次修改《安全生產法》的又一亮點。該法第三條明確規定：“強化和落實生產經營單位的主體責任，建立生產經營單位負責、職工參與、政府監管、行業自律和社會監督的機制”，并且在其他修改的條文中，細化和突出了工會、政府、部門、協會、企業、保險、媒體等社會各方力量在安全生產工作中的職責。做好安全生產工作，落實生產經營單位主體責任是根本。新增的17條中，有9條直接關聯到生產經營單位及其人員。全法114條中，71條直接關聯到生產經營單位及其人員。修改后的《安全生產法》把發揮生產經營單位主體責任作為一項重要內容，作出了四個方面的重要規定：一是明確委托專業服務機構提供安全生產技術、管理服務的，保證安全生產的責任仍然由本單位負責；二是明確生產經營單位的安全生產責任制的內容，規定生產經營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產責任制落實情況的監督考核；三是明確生產經營單位的安全生產管理機構以及安全生產管理人員履行的七項職責。四是規定礦山、金 屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，由建設單位負責組織對安全設施進行驗收。
3、依法治安，重典治亂。修改后的《安全生產法》不僅進一步明確了安全監管部門的執法地位，并在賦予其強有力的執法手段上，有重大突破。該法明確：各級安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門作為執法部門，依法開展安全生產行政執法工作，對生產經營單位執行法律、法規、國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查。此外，該法擴大了負有安全生產監管職責部門的查封扣押權，增加規定可以查封、扣押違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品，以及可以查封違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業場所。這同樣對及時解決違法問題、恢復秩序意義重大。較大幅度地加重了處罰力度，尤其是提高了罰款數額，增加了對直接負責的主管人員和其他直接責任人員的處罰規定。針對實踐中一些企業特別是上市公司“不怕罰款怕曝光”的情況，實行“黑名單”制度，規定監管部門應當建立安全生產違法行為信息庫，記錄生產經營單位的安全生產違法行為信息；對違法行為情節嚴重的，可以向社會公示并通報行業主管部門以及投資、國土、證券監管等部門和有關金融機構。
四、對新《安全生產法》認識
1、必須強化管理人員與員工的安全生產法制化教育和安全意識，他們安全意識的強弱，對安全法律、法規、政策的掌握、理解水平以及對安全培訓教育的投入程度直接關系到整個安全水平的狀況，影響整個生產過程的安危和效益。因此，首先必須強化他們的安全意識，使得安全教育培訓投入，教育培訓內容、方法、時間以及培訓效果得以有效實施。
2、企業必須要有一套行之有效的全員安全教育培訓機制。國家《安全生產法》中，對企業安全教育培訓有了明確的規定，企業的安全教育培訓進入法制化，也充分證明了安全教育培訓的在安全生產中的重要地位，因此，首先要針對安全教育培訓工作廣泛性和長期性的特點，針對自身的不同情況制定一套長期的、系統的培訓計劃，培訓計劃既要有總體目標又要有階段性目標，而在具體操作中，各階段的培訓工作要做到有機地結合。做到有計劃、有重點、易實施、能考核。要對安全教育工作加以綜合測試與考核評價，測試與評價既要考慮安全教育的實際工作量，更要根據職工接受安全教育的實際效果并在具體實踐中對教育計劃不斷進行完善補充，使教育培訓工作科學有序地進行；其次要建立安全教育考核約束機制：安全教育培訓工作也象其他工作一樣，需要建立健全一套嚴格的考核約束制度加以保證，在制度的建立和執行中要從嚴從細，貫徹始終。不能只看表面記錄和分數，要注重過程，注重實效，注重教育培訓在具體生產中的實際效用，培養扎實穩重的工作作風，去除虛浮、松散的不良習氣，形成良好 的工作氛圍與傳統；最后要開展靈活多樣的教育形式：要保證安全教育工作順利有效的進行，就必須調動廣大職工參與安全教育培訓的熱情與興趣。因此，簡單、一成不變的教育形式就難以起到理想的效果。在教育工作中要注意形式的多變與新穎。例如：開展典型案例教育的形式既可以是對案例的講解、分析、討論也可以集體觀看錄象資料，還可以請有關人員做現場報告或有組織地深入事故現場實地參觀。
3、必須更加科學地加強班組學習班組活動中的安全培訓教育。班組是企業最基層的生產組織和管理組織，班組安全教育培訓的好壞，直接關系到企業的整個安全指標，只有班組的安全水平有了提高，企業的整體安全水平才能提升。班組的安全教育我認為應從以下幾點入手：第一，在內容上，要聯系實際，不同的班組要結合班組職工的實際情況，因地制宜，比如利用班前會和班組安全活動時，結合班組工作，學習與此工作類似的事故案例，找出事故教訓，每位職工談談體會，特別是在班中遇到這種工作時的注意事項，應從哪些危險因素去防范等等，提高他們的安全意識和安全素質。第二、在方法上，要采取靈活多樣?？梢酝ㄟ^一些事故案例模擬事故預想，組織一些小規模的反事故演習等等形式和方法，有針對性的對職工進行安全意識、知識和技能的培訓，第三、在方式上要突出班組的安全學習，利用學習方式，對法律法規知識，事故案例總結的經驗和教訓要作為教案進行宣貫，對如何做好危險點分析預控，如何進行安全交底，如何做好安全措施等方面進行培訓。總之，安全教育培訓是當前安全管理工作的重要議題之一，只要認真開展安全教育培訓，就能實現要我安全--我要安全—怎樣安全的思維轉變，全面提高職工的整體安全素質，形成安全文化，增強安全生產的責任感，及時消除事故隱患，才能最終實現安全生產無事故。
國家安全安全字篇十
今天是新國家安全法實施后的國家安全教育日。
所謂國家安全，是指國家政權、主權、統一和領土完整、人民福祉、經濟社會可持續發展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障持續安全狀態的能力。
現代社會中，人民是國家的基石，國家是人民的屏障，在國家安全領域尤為如此。加強國家安全教育，不僅需要將國家安全教育納入國民教育體系和干部教育培訓體系，更要注重復雜環境下關涉國家安全的新動向，與時俱進，讓國家安全意識深入人心。
新國家安全法頒布的本身就意味著，對國家安全教育要與時代同步，直面新形勢下的新問題?！吨袊鴩野踩芯繄蟾妗分骶巹⒒墼赋?，隨著社會的不斷變化和科技的不斷進步，近年來大量非傳統領域的國家安全問題被提出并獲得重視。就議題而言，相比于傳統的領土、政權、軍事等三大領域安全，恐怖主義、核安全、環境安全等新的問題日益為各國政府所關注；就發生方式來說，“棱鏡門”事件等信息安全事件的出現，表明國家安全已呈現出由現實世界向虛擬網絡空間擴展的趨勢。網絡空間安全，不僅關系到個人的信息安全，同時讓網絡主權由概念步入現實，同樣需要引起重視。
國家安全“以人民安全為宗旨”，這說明國家安全最終落實到維護本國人民的利益上來。一方面，對人民安全的保障，能夠增強個體對國家的認同感，深化國家安全意識。另一方面，“以人民安全為宗旨”要求國家安全的維護也要緊緊依靠人民，在國家安全布局上不能忽視個體的重要性。
只有每個人都視國家安全如自己安全，才能自覺抵制那些可能會危害到國家安全的潛在因素的侵蝕，從而營造良好的生存發展條件和安定工作生活環境。
盡管當代世界和平與發展早已成為主流，但無論于國家的管理者還是公民個體，在維護國家安全上都不能掉以輕心。國家的總體安全，既關系著我們國家治理體系和治理能力的現代化建設，又與人民的安居樂業、社會的長治久安密切相連。面對新的形勢，不僅呼喚新的發展觀、改革觀，還需要新的安全觀，統籌內部安全和外部安全、國土安全和國民安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全。加強國家安全體系建設，增強人們的`安全意識，要求我們理念上跟上時代步伐，話語上適應現代交流需要，方式上熟練運用新的科學技術，以完善的國家安全工作機制，更好地適應維護國家安全的需要。