實用網格員隊伍存在問題及對策范文(15篇)篇一
人才資源是第一資源.改革開放20多年來,我國的人才工作取得了顯著成績,但也存在著不足,表現為:人才短缺,分布不均衡;在高層次人才流失現象嚴重的.同時,存在著“假人才”現象;人才評價標準和激勵人才脫穎而出的機制不完善.鑒于此,應加大人才培養力度;用市場機制促進人才資源優化配置與合理流動;用市場規律實現人才資本的價值,有步驟地實施“回流”計劃;建立科學的人才評價標準與評價體系;建立健全政策法規保障體系.從而為全面實現小康社會提供充裕的第一資源.
作者:徐業濱作者單位:哈爾濱商業大學社科部,黑龍江,哈爾濱,150028刊名:學術交流pkucssci英文刊名:academicexchange年,卷(期):“”(3)分類號:c96關鍵詞:人才工作人才資源人才資本評價體系
實用網格員隊伍存在問題及對策范文(15篇)篇二
實行網格化管理是提高社會管理科學化水平的重要途徑,是強化組織建設和創新社會管理的重要手段。按照市、區兩級的安排部署,為深入推進我鎮社會管理創新,健全服務網絡,強化服務功能,逐步創建和形成唐山特色的社會管理和公共服務新模式,結合實際,特制定本實施方案。
堅持以科學發展觀為指導,全面整合現有各類行政資源,以層級負責為基礎,以細分區域為平臺,以提高效率為目標,以“定位網格化、內容多元化、項目精細化、服務規范化、管理信息化”為管理手段,全面推行“三級網格、五項機制”的現代化網格化管理模式,實現社會管理由粗放向精細、靜態到動態、分散到集中、局部到全面的轉變,逐步實現管理的全覆蓋與服務的全方位,加強和提升全鎮社會管理與服務的綜合水平。
通過探索建立以“三級網格、五項機制”為主的社會管理新模式,實現轄區社會管理控制能力明顯增強;社會管理服務水平明顯提高;社會治安持續穩定;經濟社會發展環境明顯優化;人民群眾幸福感、安全感和滿意率明顯上升,打造“美好、宜居、幸福、和諧”新唐山。
為扎實推進網格化管理建設工作,確保各項工作高效穩定進行,明確具體責任與分工,經鎮黨委、政府研究特成立唐山鎮網格化管理工作領導小組。鎮黨委書記王學連任組長,鎮黨委副書記、鎮長丁秀超擔任第一副組長;其他副組長由黨委班子成員擔任。領導小組下設辦公室,許燕同志兼任辦公室主任。辦公室具體負責網格化管理工作開展的統籌協調及日常工作,督促、檢查、收集、整理工作進展情況。
網格管理的基本內容:將我鎮社會管理工作以固定的區域為單位,落實到具體的責任人,實行工作方法上“下去一把抓、上來再分家”的靈活運用。
(一)科學劃分網格。
全鎮網格化管理分為三級:1、一級網格。即鎮政府網格。組建成立社會管理創新辦公室,主要對“三級網格”建設及運行提出意見,對重大事項進行綜合協調、辦理和處置,對下級網格進行考核、評估、監督與管理,做好與上級網格的對接工作。2、二級網格。即各村、社區網格。每個村和山口社區居委會各設一個網格,共13個網格。各村、社區書記、主任為該區域網格建設的第一責任人,根據工作需要,配備相應的工作人員,具體負責本區域網格化管理的指導、監督和考評等日常工作。3、三級網格。即各村民小組、居民小組網格,共115個。按照“網格區劃、整體覆蓋、精細管理”的原則,以村委會和社區居委會所轄范圍為基礎,綜合地理布局、道路走向、工作量等因素劃分居民小組網格。原則上將一個村民小組或居民小組劃分為一個網格。責任人為村民小組或居民小組網格長。
(二)繪制網格地圖。
鎮社會管理創新辦繪制全鎮網格圖,各村、山口社區以本轄區為單位繪制網格地圖,界定網格的四至范圍,建立網格檔案,做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖,實行網格內全員、全地域、全事務管理。
(三)落實網格職責。
全鎮網絡化管理實行層級負責制,各個層級網絡責任人負責本級網格工作。職責如下:一級網格:指導基層的管理與服務等綜合工作;協調重大事宜;定期深入村、社區內聽取村民、居民的意見和建議,并及時將其反饋至鎮相關部門給予解決;督促與指導下級網格責任人工作落實情況;二級網格:負責做好本網格的管理與服務等綜合工作,組織召開下級網格工作例會;每個工作日不少于1小時深入下級網格收集居民的意見和建議;及時將各類動態情況反饋至鎮相關部門與責任人,協助其給予解決;督導下級網格責任人工作落實情況,檢查其網格工作記錄等。三級網格:收集與整理責任區內民生、經濟、穩定、計生等各類信息資源,建立網格化管理臺帳系統;每個工作日不少于2小時深入責任片區,巡查網格內區政、消防、衛生等設施及工作的情況;將責任區內各類動態情況反饋至相關責任人,督促并協助其給予解決;認真做好網格化工作記錄。
(四)明確服務內容。
三級網格即基礎網格是最重要環節。管理要實行“定格、定員、定責、定崗”的四定原則。每個網格員要努力做到“四知四能”(即知網格概況、知居民家情、知村(社)情民意、知求助對象;能走訪調查、能宣傳發動、能解決矛盾、能贏得信任)。具體任務如下:1、負責網格內居(村)民信息登記、社情民意收集、社會治安巡查、應急管理、矛盾糾紛調解、政策法規宣傳和組織居民參加活動。2、協助做好網格內與居(村)民利益有關的社區黨建、社會治安、社區矯正、公共衛生、社區教育、勞動就業、社會保障、社會救助、住房保障、城區管理、環境衛生、文化體育、消費維權以及空巢老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作。3、對網格內供水、供電、供氣、環境衛生、園林綠化等區政服務單位的服務情況進行監督、反饋,指導和監督網格內的社會組織、業主委員會、物業服務公司開展工作,維護居民的合法權益。4、開展便民利民服務,面向空巢老年人、留守兒童、五保戶、殘疾人、家庭困難居民等弱勢群體,開展上門送溫暖、康復指導等服務;引領社區志愿者開展結對幫扶和一對多、多對一服務,社區“愛心超區”的慈善服務。5、圍繞社區(村)文化建設需要和居(村)民精神生活需求,組織豐富多彩,健康有益的文化,體育,科普,娛樂等服務活動。
(五)建立公示制度。
建立網格管理服務公示制度,在每個建立公示制度網格內醒目位置設置網格區域管理圖和服務指示牌,公布網格管理服務工作人員姓名、聯系方式、工作內容、監督電話;社區公共服務場所要設置網格區域平面圖和網格劃分圖,自覺接受社會和群眾監督。網格員實行持證(牌)上崗。
本著“各司其職、各負其責”的精神,構建“排查報送、處置反饋、信息管理、督查考核、獎懲表彰”配套工作機制,保障三級網格化的正常運轉。
(一)排查報送機制。
1、鎮政府各部門應結合工作實際,將工作領域所需求的信息內容分解至社區,各級網格責任人須切實履行工作職責,按規定要求定期在責任網格內開展信息排查工作。
2、網格責任人應當整合責任區內各類信息資源,創建臺帳式的網格化管理系統,并實行動態化管理。
3、三級網格為排查主要環節,網格責任人應認真做好信息記錄工作,每個工作日如實填寫網格化管理工作日志,全面掌握責任區內基本情況,做到民情動態“全了解”。
4、三級網格責任人將排查收集的問題與信息,整理后按“區分責任、分口處理”的原則,屬于社區職責范圍內的報送社區責任干部,督促并協助該責任人在規定時限內給予解決和反饋;屬于社區職責范圍外的上報二級網格責任人與鎮相關部門。
5、二級網格責任人應當堅持ab崗工作制,相互協調工作時間定期深入社區,切實做好社區內信息動態的登記,認真記錄網格化管理工作日志。
6、二級網絡責任人收到三級網格報送的相關問題后,應當根據“分口處理”原則,在一個工作日內報送鎮相關部門并認真做好記錄,督促并協助鎮相關部門在規定時限內給予解決。
(二)信息管理機制。
1、全鎮在網格化管理中建立信息臺賬系統,實現社區網格數字化管理。
2、信息臺賬系統堅持以“一個網格一本臺賬、一項工作一組數據”為原則,使網格內各類數據信息科學、直觀。
3、信息臺賬系統實行電子版本與紙質版本相結合,電子版本作為數據更新庫;紙質版本便于深入網格排查時隨手攜帶。
4、信息臺賬系統實行分類管理,以工作性質為尺度區分為黨群組織、經濟財政、綜治司法、社會事務、人口計生、勞動保障、城區管理、文教體育等八大項,以及若干小項。
5、信息臺賬系統實行條塊結合式的雙向管理。在鎮政府層面,社會管理創新辦公室負責全鎮總臺賬的管理,各部門負責對口領域的單項臺賬管理;在村、社區層面,書記、主任負責總臺賬的管理,各職能社區(村)干部負責對口領域的單項臺賬以及三級網格責任區的綜合臺賬管理。
6、信息臺賬系統實行動態管理。各級網格責任人應當做好信息臺賬系統的管理,堅持做到有變化時即時充實更改,無變化時定期調整維護,使信息臺賬系統隨著工作的進展而變化。
(三)處置反饋機制。
1、排查收集的各類信息與問題,必須本著“務實、快速、高效”的原則給予處置。
2、在處置責任上,涉及到駐片區單位之間、居民與駐片區單位之間、居民與居民之前的事務,原則上由網格責任領導牽頭處理;涉及到區、鎮職能部門的事務,原則上由鎮相關部門牽頭處理。
3、在處置時效上,屬社區職責范圍內的,一般在3個工作日內給予解決,屬鎮機關部門職責范圍內的,一般在5個工作日內給予解決,如特殊情況短期內難以解決,應當及時注明原因。
4、在處置協調上,如問題超出鎮職責范圍,應當在,1個工作日內報送區相關職能部門,并及時將處置進展情況給予反饋。
5、在處置反饋上,所有問題處置辦理結果應當讓群眾知曉,接受群眾監督。
(四)督查考核機制。
1、鎮黨委、政府對網絡化管理運轉情況實行督查考核,確保該管理模式做到有效、實效、高效。
2、督查考核機構:鎮督查考核組負責督查二、三級網格運轉情況,并安排交叉開展社區之間的督查考核工作。
3、督查考核對象:各級網格責任人。考核細則另行規定(見附件)。
(五)獎懲表彰機制。
對網絡化管理運轉情況實行激勵機制,獎懲以督查考核結果為依據。
1、在網絡化管理中表現突出的社區(村)與社區(村)干部給予表彰。
2、在責任劃分上,各社區網格化管理執行不到位,首先追究社區(村)書記、主任責任,再次依據職責劃分追究各工作人員責任。在信息排查上,不能切實履行職責掌握網格動態情況者,給予通報批評;在處置反饋上,不能按規定時限辦結并反饋者,給予通報批評;因處置失當而造成不良影響者,視情節給予處分。在督查排名上,連續三次在季度評比中位列后兩名的社區(村),給予通報批評等相應處罰。
(一)第一階段:動員部署階段(20xx年5月)。
召開社會網格化管理動員大會,成立網格化管理領導小組,制定出臺《唐山鎮社會網格化管理試行實施方案》。
(二)第二階段:全面推進階段(20xx年6月-11月)。
做好社區(村)網格劃分,確定網格隊伍,明確職責分工,組織人員培訓、完善規章制度等任務。12個村、山口社區,結合本單位實際,全面推進網格化管理工作。
(三)第三階段:總結驗收階段(20xx年12月)。
對12個村、山口社區網格化管理工作進行考核驗收,召開總結表彰大會,總結經驗做法,研究建立長效工作機制,推動全鎮社會管理創新工作不斷向前進。
(一)強化組織領導。各村、社區、機關各單位要高度重視社會網格化管理工作,根據本實施方案,結合實際,制定具體的實施細則,明確工作職責和要求。要科學整合力量,做到人員下沉、服務前移,改坐班等待、被動受理為主動貼近、登門服務。各村、社區要按照鎮黨委、政府的總體部署,因地制宜、精心策劃、嚴密組織、狠抓落實,按時完成各階段的工作任務,穩步推進社區網格化管理的全面實施。
(二)加大宣傳力度。各村社區要加大宣傳力度,利用宣傳欄、公共活動場所、各樓棟張貼宣傳材料,宣傳推行網格化管理的重要意義和服務內容,向每個住戶發放網格責任人服務聯系卡;在社區懸掛網格示意圖,標明責任區位置,建立公示制度,在樓棟、單元等醒目位置公布網格責任人照片、姓名、聯系電話、工作內容和服務管理職責等信息,營造濃厚的輿論氛圍。
(三)加強學習培訓。各村、社區要積極參加學習培訓,提高網格員的素質和能力,本單位要有計劃地開展政策法規、業務知識、職業道德等方面的專題培訓。網格員要自覺加強學習,努力提高自身素質,更好地完成網格化管理工作任務。
(四)做好工作銜接。網格員要盡快適應新要求、熟悉新業務,逐步過渡到“一崗多責”。要處理好專職網格工作與村、社區工作的關系,網格員在履行好網格工作職責的同時,要服村和社區的調度,與有關方面通力配合、密切協作。注重處理好推行社區網格化管理與抓好社區日常工作之間的關系,要把社區(村)日常工作統一到網格化管理中去,保持社區(村)工作的平穩和有效銜接。
(五)嚴格考核獎懲。對網格責任人的考核納入年終評先評優,對長期不適應工作要求的,按有關規定,予以轉崗、辭退,網格責任人要自覺接受上級監督、內部監督和群眾監督,對以權謀私、玩忽職守等行為,將依規依紀嚴肅處理。
實用網格員隊伍存在問題及對策范文(15篇)篇三
摘要:目前,世界金融市場競爭非常激烈,而我國的金融體制改革已經進入深水區,農村信用社在我國金融領域有著不可替代的作用,牽涉到每一個農村家庭。所以,面對這種環境背景下,必須加強對農村信用社重視力度,通過對人才隊伍的建設,接受新的管理理念和樹立奮斗目標,最終實現穩步發展,保證千家萬戶的利益。通過對新疆地區農村信用社人才隊伍建設的調查發現,仍然存在一些問題,成為制約信用社進一步發展的障礙和瓶頸。
1.制度執行力不強,管理人員缺乏專業知識。目前,對新疆一些基層的農村信用社調查發現,基層信用社在人才隊伍建設過程中形成了比較系統的人才隊伍建設體系,能夠把人才隊伍建設放在各項工作的首位。但是有些管理制度并不能夠得到切實有效執行,有些管理制度在執行過程中出現流程錯誤和違規操作的現象。在管理上,一些管理人員缺乏必要的專業管理知識,導致人才隊伍建設過程中停滯不前。
2.管理機制不能適應當代人才隊伍的建設。當前在金融改革體制不斷前進的步伐下,信用社在深化改革過程中也有很大的舉措,例如:調整服務重心、員工制度改革、改變管理體系結構等等問題上采取了一系列的措施。但是,在這些改革辦法的推行過程中遇到較大的干擾,產業投資調整、員工競爭上崗、裁撤相關部門等工作在開展過程中受到各方面因素的干擾,并不能夠真正的落實到位,最終造成在人才管理機制上活力不足,競爭性不強,不能夠適應當代新疆地區農村信用社人才隊伍的建設。
3.人才隊伍建設激勵措施不完善。由于我國目前大部分的農村信用社在管理過程中沒有將科學有效的用人制度重視,這就導致農村信用社在一定程度上制約了人才的培養與發展。面對這種情況,應該通過制訂科學有效的培養管理辦法,其中應該包括績效考核、培訓制度、崗位選拔制度等等,充分發揮每一個人的潛能,均衡人才隊伍之間的量化指標。通過實行科學有效的績效考核制度,解決困擾已久的.員工工作積極性和主動性的弊病,最終通過在新制度的實行下,有能力者上平者下的局面,讓優秀的人才可以更好地展示自己的才華,實現人盡其才,避免人才流失,影響農村信用社人才隊伍的建設。
二、進一步完善農村信用社人才隊伍建設的主要措施。
1.落實各項管理制度,提高管理人員素質。針對目前新疆地區的農村信用社發展狀況,在管理過程中要把制度建設放在工作首位,首位在人才隊伍建設過程中應該進一步完善管理制度體系,通過人才隊伍管理制度,落實每一項管理流程。農村信用社人才隊伍管理制度應該包括員工選拔、干部晉升、薪酬管理、部門建設、培訓拓展、隊伍建設、人力資源管理等等方面進行建設,最終形成健全和規范的信用社人才隊伍建設制度體系。另外,還應該通過吸收和引進具有高層次的復合型人才,應該不斷調整核心人才和年輕員工在信用員工總量中的比重,提高管理人員素質。而在提高人員素質上應該通過加強對信用社內部不同崗位員工的針對性培訓,還可以通過不同的學歷教育提高員工文化和業務素質,發展出真正適合新疆地區農村信用社人才建設的方法。
2.不斷開拓創新滿足信用社人才隊伍建設的方法。新疆地區的農村信用社人才建設需要根據不同地區特點發展適合本地區的道路。農村信用社在發展人才隊伍建設過程中需要和其他行業一樣,都需要不斷開拓創新,創造性地引入先進的管理辦法,幫助信用社有更好的發展。通過對農村信用社各個方面的資源整合,開拓不同的業務并且注意目標客戶的需求,掌握發展動向,為信用社的發展帶來動力。
3.改變薪酬制度,提高員工晉升空間。逐漸改變現有傳統的薪酬管理制度,面對當今日益增加的人才競爭,信用社應該改革傳統的等級工資制度,只有這樣才能夠留得住人才為信用社長久的發展做出貢獻。在薪酬管理制度上應該采用符合社會發展的管理辦法,讓每一個員工都感到滿足,第一是擁有基本薪酬,第二是在基本薪酬的基礎上結合績效薪酬管理,第三是結合第一和第二增加獎金,三種辦法相結合的薪酬模式的轉變。另外應該在此基礎上對員工崗位責任相結合,通過采用薪酬為杠桿的激勵政策充分激發每一個員工的工作熱情。
三、結束語。
新疆地區的農村信用社人才隊伍建設需要根據本身特點進行與時俱進的改變,在發展人才隊伍建設過程中,應該樹立“以人為本,人才興社”的發展理念,采用緊跟時代的發展潮流的管理辦法與科學的人力資源安排,發揮人才在農村信用社的價值。
參考文獻。
[3]張偉男.吉林省農村信用社發展研究[d].吉林大學,2013。
文檔為doc格式。
實用網格員隊伍存在問題及對策范文(15篇)篇四
搞好新形勢下的民兵預備役工作,各級人武部的責任重大,專武干部的作用同樣不可忽視。目前,專武干部建設總的情況是好的,但也存在一些問題,主要有:編制落實不好、作用程序不規范、交流渠道不順暢,業務素質比較低等。要認真解決好這些問題,加強專武干部隊伍建設,應該做好以下幾點:
一、增強“主管”意識,規范管理教育。專武干部工作在鄉鎮,編制在地方組織人事部門,任務由軍地雙方賦予,任命由人武部長、政委下達。這就決定了他們是軍地共管的干部。為了規范專武干部管理程序,要真正把專武干部管住、管好,人武部必須增強“主管”意識,既要管專武干部的業務、工作,還要管專武干部的編制、使用、思想、待遇等。一是要落實主管主抓。專武干部的工作性質決定了必須由人武部牽頭抓好培養教育管理。二是要按編制配備。編制就是法規,落實編制是搞好武裝工作的基礎。三是要規范任免程序。在專武干部的任用問題上,必須堅持人武部黨委集體研究、提名,由人武部與地方組織部門聯合考核、地方黨委研究、人武部部長和政委任命的程序。四是要把好進出關。人武部要積極、主動地做好專武干部調整交流工作,要向地方黨委、領導和組織部門多宣傳專武干部管理使用的有關政策規定,切實把專武干部納入黨政干部管理系列。
組織專武干部在人武部或全體專武干部大會上進行述職每年一次每人必須寫出書面。
述職報告。
三是落實檢查評比制度每年年終或大項任務完成后,都要對單位和專武干部個人完成工作任務情況進行檢查、評比,及時進行總結講評
三、注重培養教育,提高整體素質。對專武干部既要使用,又要培養。人武部要把專武干部的培養教育納入干部教育管理規劃,與地方黨委和有關部門一起有組織、有計劃的抓好培養教育。應從兩個方面下功夫:一是加強政治理論和政策法規的學習,提高政治素質。人武部根據上級要求,參照機關干部理論學習做法,結合實際,每年對專武干部的理論學習制訂計劃,規定學習內容,提出具體要求,適時進行檢查。二是加強業務培訓,提高實際工作能力。積極選派專武干部參加省軍區、軍分區組織的各種集訓、業務培訓和競賽比武活動。在上級組織培訓的基礎上,各人武部根據實際,每年有計劃地舉辦一期專武干部業務培訓班,不斷提高專武干部的業務素質。
實用網格員隊伍存在問題及對策范文(15篇)篇五
自全市違法建設網格化管理工作開展之后,徐莊鎮高度重視,迅速行動,立即組織召開班子聯席會和全鎮干部工作會議,學習傳達會議精神,并結合徐莊實際提出貫徹落實意見,多措并舉確保全鎮違法建設長效管理工作取得實效,已經圓滿完成任務。現將我鎮違法建設網格化管理工作作總結如下:
一是強化領導,落實責任。結合徐莊實際,我鎮成立了違法建設網格化管理領導組,研究制定了切實可行的實施方案,建立“主要領導親自抓、主管副職具體抓”工作機制,認真落實干部分包責任制和責任追究制度,實行日巡查、周通報、督查評比考核工作機制,進一步明確工作職責和任務,強化工作措施和工作責任,為違法建設網格化管理工作提供強有力的組織保障。
二是加大宣傳,營造氛圍。通過廣播、電臺、村情民意小報、在鎮主要交通路口懸掛標語等形式,全方位、多層次的大力宣傳對違法建設實行網格化管理的相關法律法規,通過簡報、信息、電視報道等方式及時播報違法建設查處工作通告和工作動態,進一步增強廣大群眾的法律意識和守法自覺性,在全鎮形成依法治理、群防群治的良好氛圍。
三是加大力度,完善檔案。按照“村不漏組、組不漏戶”的。
原則,我鎮以責任區為單位,對全鎮14個村的7262戶,每家每戶、每個單位的建筑物進行詳實、準確、全面登記,登記內容主要包括信息登記表、影像資料、保證書、工作組組長、監管責任人等事項。截至目前,全鎮14個村的建筑物固化檔案已經全部整理到位。
在此次排查過程中,通過入戶調查發現有12處建筑物手續不完善,后經鎮政府、國土所、村組等多方協調,現已處理到位。
總之,在下步工作中,我鎮將嚴格按照市委、市政府的統一部署,全力做好違法建設網格化管理工作,為構建和諧徐莊,建設美好家園,推進登封打造國際文化旅游名城作出應有的貢獻!
實用網格員隊伍存在問題及對策范文(15篇)篇六
按照中共xx委和xx區黨工委的安排部署,本人深入學習領會黨的十九大精神,著力突出“六個聚焦”,加大自主學習的力度,深刻學習領會黨的十九大提出的一系列新思想新觀點新論斷,努力提高自身的認識問題的能力,從多角度、多側面學習十九大會議精神,從學習深度、請示報告重視程度、對黨忠誠、履職盡責、糾正四風、嚴格執行廉潔自律等方面對自身存在的突出問題進行查找,分析問題存在的原因并提出整改措施和方向,現匯報如下:
根據市委、xx區及xx街道黨工委的統一安排部署,迅速行動,多措并舉,一是在現場邊收看邊現場學習十九大現場報告會,收看政治局常委見面會;二是參加開發區組織的科級以上干部參加的十九大報告專家專題解讀講座大會;三是利用互聯網資源在辦公電腦上隨時學習十九大會議精神;四是利用智能手機上媒體平臺滾動報道收聽收看;五是班子集體學習十九大報告并進行研討,對照十九大報告精神,并對報告中的新思想新論斷進行解讀,現場討論發言,認真做好學習筆記,及時撰寫心得體會;六是到擔任第一書記的中信社區參加集體學習,同居民社區工作人員一起解讀黨的十九大報告精神;七是結合三會一課及傳習所專題講座對照學習近平總書記重要講話精神;八是及時用十九大精神統一思想步調,凝聚上下共識和精神力量,推動永興各項事業建設全面發展。習近平總書記所作的十九大報告把十八大以來黨的理論創新成果概括為新時代中國特色社會主義思想,黨的十九大通過的黨章修正案把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨的行動指南,實現了黨的指導思想的又一次與時俱進。這是黨的十九大的一個重大歷史貢獻。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,對于凝聚全黨全國各族人民的思想共識和智慧力量,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,實現中華民族偉大復興的中國夢,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
(一)學習的深度不夠。雖然認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,但是學習中對領會這一思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義、指導意義存在沒有完全弄懂弄明白的問題,還存在學習和使用沒有達到完全統一的現象;二是在學習和使用上存在非常突出的矛盾問題,存在重視工作實際、輕看學習的思想,經常以工作忙、任務重、沒有時間為由,做不到自覺靜下心來學習,導致學習效果不明顯的情況;三是學習方式不靈活。主要是根據上級要求進行學習,方法比較呆板、單調,開會時候有時“照本宣科”,對一些理論文章和政策文件只是看看就好,對十九大報告中提到的一些熱點、焦點問題,缺乏深層次的互動和思想交流,理論聯系實際不深、不透。
(二)堅持請示報告制度方面存在的問題。
對領導干部個人事項報告重視程度不夠,雖然開發區黨工委和街道黨工委在各種場合,多次強調領導干部要老老實實按規定向組織報告個人有關事項,但是還存在對個人事項不重視、填報不規范、指標理解錯誤等情況。
(三)對黨忠誠老實方面存在問題。
一是紀律執行還不夠徹底。雖然嚴格履行黨紀黨規教育的責任要求,把黨紀教育作為黨員干部政治理論學習的必備內容抓緊抓實,但還存在成效不明顯以及對遵守政治紀律、政治規矩、,特別是組織紀律方面進行自我監督不夠有力的現象;甚至在退加班費的過程中,有“怨言”。二是政治敏銳性還不夠強。對新形式下如何更好維護黨的形象權威、宣傳黨的政策主張、鞏固黨的執政基礎等思考研究還不深,對意識形態領域的復雜性缺乏必要的警惕性和鑒別力,對社會上個別消極或負面言論所產生的的負面影響認識不足、抵制不力,認為只要自己不附和就行了,沒有以一個黨員領導干部的身份去力所能及的進行抵制或弘揚正能量。
實用網格員隊伍存在問題及對策范文(15篇)篇七
一、家長對子女過于龐愛。
現在家庭都只有一個孩子,孩子是家庭中的“小太陽”“小皇帝”“心肝寶貝”,捧在手里怕摔著,含在嘴里怕化了,寧可自己省吃儉用,也要滿足孩子的要求,好吃的留給孩子吃,好看的留給孩子用,父母對孩子的愛缺乏理智,孩子提出的要求總是百依百順,有求必應,明明是錯誤的行為,卻要百般庇護,從來不說“不”。家長們特別是爺爺奶奶們更是把他們當成“小王子”“小公主”“小上帝”只要孩子提出的要求,都要想方設法地滿足他們,使他們逐漸形成了強烈的以自我為中心,蠻橫霸道,不會謙讓,不能與人友好相處。
二、家長為孩子包辦一切。
很多家長總認為孩子還小,許多應該孩子自己去做的事,家長習慣包辦代替,親歷親為。在上學的路上,經常可以看到許多家長幫孩子背著書包,孩子們則吃著零食。甚至在學校里也可以看到,家長們幫孩子打掃衛生,而他們三個一群,兩個一伙的在談笑,在追跑打鬧。在家里很多大人圍著孩子轉,哄他們開心,認為只要孩子吃好、健康就好。因此許多小朋友吃飯要喂,有些爺爺奶奶為了哄好孩子一餐飯,要跟著走好多路,或邊喂飯邊讓孩子看電視;幫他們解小便,穿脫衣服,大人認為這是義不容辭的事。卻不知處處包辦代替,孩子的獨立愿望會漸漸消失,養成依賴心理,從而導致發展遲緩。
三、家長對子女期望過高。
現在的家庭一般一家只有一個孩子,所以全家都視其為珍寶,寄幾代人的希望于一身,“望子成龍,望女成鳳”的心態就顯得特別突出。從孩子一出生就開始為其設計好了將來,希望孩子能按照自己所設計好的發展道路成長,很少考慮到他們的身心、年齡特點、興趣等實際情況。一些家長由于缺乏正確的教育觀念和知識,在家庭教育方面表現出較大的盲目性。比如,在現實生活中,有些父母發現孩子稍有“過失”,就立即發怒,不知道冷靜,也不顧是否有人在場,就當著眾人的面對孩子嚴加呵斥。而有的家長經常拿別人的孩子與自己的孩子比較,“你真笨,某某比你小,學習成績卻比你好,”“我對你太失望了,每次都是倒數第一。”這種家庭教育的盲目往往會導致事與愿違的結果,不但不能激勵孩子,而且會給孩子造成心靈上不可磨滅的傷害,甚至會使孩子怨恨父母,造成緊張的親子關系。如今,學生不堪學習壓力而自殺的事件屢見不鮮,有多少孩子在重壓之下,在父母失望的哀嘆聲中,選擇放棄生命來解脫自己,這樣的悲劇讓人心痛,更值得每位父母深思。
四、忽視親子教育,親子關系淡漠。
當今社會競爭激烈,生活節奏加快,父母忙于上班、工作、學習進修,他們無暇照顧孩子,只能把孩子交給老人或保姆照看。有些父母即使有時間也只顧逛街、上美容院、打麻將,把孩子丟給爺爺奶奶,對孩子不管不問。孩子長時間缺乏與父母的溝通,缺乏父母關心與愛護。家長即使有時間陪同孩子玩,也不夠耐心,孩子多問幾個“為什么”家長就嫌煩,不愿再陪孩子。而有些家長又不知道怎樣開展親子游戲,更不會有效地利用家中的日常用品和孩子一起玩,孩子玩得枯燥而又索然無味。另外,很多家庭夫妻關系不和,或是婆媳關系緊張等等,致使孩子長期處于恐懼、提心吊膽、擔驚受怕的環境中,孩子根本得不到應有的家庭教育和照顧,直接影響孩子身心和諧發展。
實用網格員隊伍存在問題及對策范文(15篇)篇八
摘要:隨著高等職業教育的快速發展,高職教育的人數在不斷增加,教育質量如何,直接關系到人才培養的規格和目標。因師資隊伍的建設是落實人才培養、提高教學質量的關鍵,所以對高職教育師資隊伍存在的問題及對策進行了研究。
1.教師隊伍結構不合理。
由于高職院校辦學規模的迅速擴大,特別是如會計、物流等熱門專業,招生人數多,而教師隊伍的整體結構還沒有完全滿足學校發展的需要。(1)專業教師數量不足,師生比嚴重失衡。(2)年輕教師比例過大。(3)教師學歷結構偏低。(4)專業帶頭人和骨干教師比較匱乏。(5)實踐教學的教師嚴重缺乏。在教師隊伍中理論教學的教師較多,從事實踐教學的教師嚴重缺乏。
2.“理論型”教師多,“雙師型”教師嚴重不足。
高職教育是培養高技能人才的教育。隨著高職教育的發展,高職院校十分重視“雙師型”教師隊伍的培養和建設,但總體情況還不能適應高等職業教育教學的要求,教師隊伍中“理論型”教師偏多,而“雙師型”教師的比例偏低。目前,高職院校教師大部分都是畢業于普通高校,他們雖然具備高校教師資格,但普遍缺乏實踐經驗。另外,高職院校還存在一種現象,所謂“雙師型”教師并非真正意義上的“雙師型”教師,許多高校為了符合高職院校的人才培養評估的需要冠名其為“雙師型”教師,但實則這些教師并沒有在業界從業的經歷,實踐能力比較弱,總之“雙師型”教師的缺失,嚴重制約了高職教育的發展。
3.課程開發能力和科研水平不高。
高等職業院校教師的課程開發能力和科研水平的高低直接關系到高職院校的教學質量和學生的就業質量。目前,由于原有體制、學校辦學層次、功能等原因,高職院校教師課程開發能力和科研水平相對薄弱,科研氣氛不濃,科研觀念不強。從教師層面看,一是部分教師對科研工作認識不足,不能充分認識科研工作對發展高職院校和自身綜合素質的重要性;二是教師對科研工作缺乏積極性和主動性,而產生這種現象主要有以下幾點原因:(1)有的教師是認識上的問題,認為高職教師沒有必要提升科研方面的能力,只要簡單地把書教好就可以了。(2)職業院校教師工作量大,沒有時間也缺乏積極性去進行科研工作。(3)職業院校對提升教師的科研能力重視不夠,科研經費匱乏及沒有相應科學、合理的配套科研政策和制度也是導致高職院校教師對科研工作缺乏積極性和主動性的一個重要的原因。
4.培訓工作不到位。
面對教師水準整體偏低的現實,高職院校雖然做了不少努力,想了不少辦法,但從整體上看,由于培訓經費嚴重不足,師資隊伍的整體水平并未發生根本性的變化,師資隊伍的建設無法適應社會與高等職業教育事業飛速發展的要求。目前,有的高職院校為了提高本校教師的知識層次和業務水平,積極創造條件送本校教師到國內外綜合類高校進行脫產學習。但是,由于高職院校經費短缺和教師數量不足等原因,無法對多數教師同時進行脫產教育。有的學校利用假期和節假日等業余時間,派教師到教育行政部門設立的高職高專師資培訓基地進行補償性教育。但由于這些師資培訓基地主要采用班級制組織形式,以課堂講授方法為主,教師的學習活動機械、被動,并且教師在培訓中學到的知識和技能難以運用到課堂教學實踐中去。
5.兼職教師隊伍水平參差不齊。
隨著職業院校辦學規模的不斷擴大和專業設置的不斷增多,學校現有教師遠遠滿足不了教學,尤其是實踐教學的需要。為此,各學校從社會和企業事業單位招聘兼職教師來滿足教學需要。由于待遇和管理等多方面的原因,這些兼職教師相對不穩定,缺乏嚴格的制度約束,嚴重影響了教學工作的連續性。
1.積極參加各種教師培訓和交流。
近幾年,國家為了加強職業學校師資隊伍的建設,全國開展各種職教教師培訓。我們要抓住機遇,選派教師到教育部批準的職教教師培訓基地或高等院校進行專業理論和專業技能培訓,以提高教師的業務能力和綜合素質,同時可以到全國各優秀的高職院校去參訪學習,開闊教師的思路,學習他們成功的經驗。高職院校可以采用“走出去,請進來”的模式,把教師送出去培訓,把業界或高職院校優秀的人士請進學校來加強教師隊伍的培訓,從整體上提升高職教師的業務水平和綜合素質。
2.加強“雙師型”專業教師隊伍的建設。
加強“雙師型”專業教師隊伍的建設可以從兩個方面著手,一方面可以通過校本培訓,充分利用本校現有的資源,通過以老帶新,互幫互學,提高實踐能力。另一方面通過校企合作,將教師選派到企業進行專業實踐鍛煉,頂崗實習,提高專業技術素質,與業界探討解決教學中遇到的難題。同時,可以從合作企業中選拔、聘請技術骨干為兼職教師,并幫助其提高教育教學理論水平,使其成為穩定的校外兼職教師,達到企業和學校“雙贏”。
兼職教師是高等職業院校師資隊伍不可缺少的組成部分,也是緩解目前“雙師型”教師數量不足的有效辦法之一。目前高職院校要進一步加快兼職教師隊伍建設,加強兼職教師的管理工作也不容忽視。
高職院校要統籌考慮兼職教師隊伍的規劃問題,使兼職教師隊伍真正起到補充、調整的作用。兼職教師隊伍規劃應具有前瞻性和超前性,最好建立長期、穩定的合作伙伴關系,促使兼職教師隊伍逐漸向年齡結構、學歷結構、職稱結構和專業結構趨于合理的發展方向,進而優化整體師資結構。
(2)建立外聘教師信息網絡。
兼職教師師資管理庫就是將來自各行各業的兼職教師的個人資料(包括年齡、職稱、學位、現場工作年限、業務水平等級、從事兼職活動情況等)利用數據庫進行統一管理,它可以方便、快捷地進行檢索和查詢兼職教師的個人檔案,有利于選聘高質量的兼職教師,有利于保持一定數量的.備選兼職教師。可有效避免兼職教師聘任中的隨意性、盲目性,能相對穩定兼職教師隊伍。
(3)強化兼職教師的激勵措施。
兼職教師作為師資隊伍的外延群體,受市場經濟的影響,在思想意識方面多少有一定趨利性。因此,高職院校應遵循市場經濟原則,建立有效的激勵措施,來調動兼職教師授課的積極性和主動性。對兼職教師實行多勞多得、優勞優酬的分配制度,給能力強、貢獻大的兼職教師以優厚的待遇,使兼職教師能夠放開手腳,多出成果。通過合理科學的考核方法給兼職教師一個正確的評價,對取得重要貢獻或深受師生贊譽的兼職教師,應給予一定的物質獎勵和精神表彰;對在教學中評價較差的兼職教師應及時進行調整或解聘。
4.加強和提升高職教師的科研能力。
要提高教學質量,實現高職院校的內涵發展、科學發展,就需要提升教師的品質和能力,更要注重對教師科研能力的提升。校企合作,走產學研合作道路是當前高職院校發展的必由之路。企業和高職院校的雙向合作,雙方共同進行科研項目開發與研究,更需要提升高職教師的科研能力。
首先,要加強教師隊伍的科研意識,科研工作是教學創新的源泉,是培養創新人才的基礎,教師自身科研能力的提高,才能有助于培養出自我更新、獨立鉆研、富有創新意識的高技術或高應用的人才。其次,高職院校要重視教師的科研工作,加大科研經費的投入,使教師能更好地進行科研工作,特別是技術上的研究。第三,由于高職院校年輕教師居多,所以需要通過各種培訓方式加大對年輕教師的科研能,從整體上去提升整個高職院校教師隊伍的科研能力。最后,高職院校建立有效的機制,為科研工作者營造一種良好的科研環境和氣氛,是推動科研工作大力發展的重要環節。
5.不斷提高教師的職業素養。
一個好的教師,不僅應掌握一定的專業知識,懂得教育的規律,具有教學和教育的各種能力,而且必須有較高的職業道德修養,不斷提高對教師道德的認識,規范自身的教師道德行為,培養崇高的思想情操和良好的道德品質,這樣才能充分調動和發揮教師自身的積極性和創造型。教師作為“人之模范”,自身具有強烈的示范性,是學生直接的榜樣,起著“以身立教”的作用。
6.建立和完善相應的機制,促進教師隊伍的建設。
教師是實現高職培養目標得以實現的主導力量,所以如何調動教師內在動力因素,更好地為實現高職教育人才培養目標的實現,學校應該建立和完善相應的機制來提高教師隊伍的科技水平、創新能力以及持續地增加教師為提高教育質量而工作的積極性。例如要建立科學合理的激勵制度、教師培訓和晉升制度以及教師教學評價制度等。把教師作為實現目標的主導力量落實在工作的各個環節上,調整年齡結構、職稱結構、學歷結構,提高師資隊伍的科技水平、創新能力以及“為人師表”的自覺性,是職業學校人力資源管理中的一項重要內容。
現代職業教育的發展對教師不是降低而是提高了,對教師除了一般要求以外,也有自己特殊的要求。所以要加強師資隊伍的建設,落實人才培養,提高教學質量。
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(作者單位福建省廈門市集美文教區廈門華夏職業學院)。
實用網格員隊伍存在問題及對策范文(15篇)篇九
紀檢監察機關作為黨的監督部門,具有督促檢查黨和國家的路線方針、政策和決議執行情況的職責,而黨和國家的路線、方針、政策和決議最終要靠基層黨組織帶領廣大人民群眾貫徹實施。為全面建設小康社會創造良好的政治環境,紀檢監察干部肩負著重大責任。加強紀檢監察機關隊伍建設,是加強黨的執政能力建設的必然要求,是新形勢下推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的迫切需要,是提高紀檢監察干部拒腐防變能力的重要保證,必須不斷適應新形勢、新任務的要求,以提高素質為目標,堅持內強素質、外樹形象,建設一支“思想端正靠得住、業務精通拿得起、公正廉明立得牢”的紀檢監察干部隊伍,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供堅強有力的保證。
(一)加強紀檢監察干部隊伍建設是適應新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展的需要。隨著改革開放和經濟建設的深入,反腐敗斗爭已從側重遏制轉到標本兼治、逐步加大治本力度上來,并呈現出向縱深發展的趨勢。新形勢、新任務不斷賦予反腐敗新的內容,對紀檢監察干部提出了越來越高的要求。隨著反腐敗斗爭的深入和治本力度的加大,從源頭預防和治理腐敗的任務也越來越重,需要進一步從體制、機制、制度上進行改革,有效地從根源上減少和鏟除腐敗滋生蔓延的土壤,社會主義市場經濟的不斷發展,對外開放的不斷擴大,社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系的日益多樣化,對紀檢監察干部的思想方法和思想觀念、工作方式和工作方法都提出了新的要求。
(二)加強紀檢監察干部隊伍建設,是提高紀檢監察干部拒腐防變能力和提高業務能力的需要。隨著形勢的不斷發展和改革開放的不斷深入,新情況新問題不斷出現,新領域也不斷產生。紀檢監察干部的思想政治素質和理論水平、業務能力都需要跟上時代發展的需要,主要應該做到:一是準確把握鄧小平理論和“三個代表”重要思想的精神實質,不斷增強政治敏銳性和政治鑒別能力,在重大問題上分清是非,提高辨別是非的能力;二是增強反腐敗斗爭的決心和信心,增強原則性,在人情、風情、關系網面前理直氣壯;三是要保持積極向上的態度,開拓進取,辦事嚴謹;四是堅定立場,經得起市場經濟和改革開放的考驗,決不被形形色色的腐敗分子拉下水,在任何情況下不犯錯誤。一些紀檢監察干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面還存在很多不容忽視的問題,個別同志深入實際、調查研究不夠,工作缺乏創新意識,辦事效率不高等。因此,提高紀檢監察干部的思想政治素質和業務素質,增強反腐蝕能力和業務能力,顯得非常必要和緊迫。
在中紀委第五次全會上強調,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中,對紀檢監察干部提出了要“公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬”的十六字要求,新的形勢和任務,對紀檢監察干部提出了必備的基本素質和基本要求:
1、政治素質。政治素質是紀檢監察干部政治思想水平的集中體現,要從工作任務出發,不斷增強全面準確地貫徹執行黨的基本路線的自覺性,準確把握“三個代表”重要思想的精神實質和科學內涵,勇于開拓和創新。
2、業務素質。業務素質是紀檢監察干部必須具備的與工作職責相適應的知識能力。紀檢監察工作是一項涉及面非常廣的工作,特別是基層紀檢監察干部,同時還要求具備非常強的專業知識,要時刻把握好紀檢監察工作的原則、方針、任務、政策、方法和基本知識,還要有較強的能夠獨立開展工作的業務能力和水平。
3、道德素質。道德作為行為規范,是以善惡、榮辱等觀念為標準,通過社會輿論、傳統習慣和內心信念來評估人們的行為,調整人與人之間以及人與社會之間關系的原則和規范。紀檢監察干部與黨的其他干部一樣,應以共產主義道德為指導、調整自己的行為,培養良好的職業道德。
4、心理素質。包括性格、氣質、情緒以及自我意識中的道德感、理智感、責任感等諸多方面。紀檢監察干部面臨復雜、艱苦的工作環境和條件,決定了必須具備良好的心理素質。如堅定的理想信念、堅忍不拔的意志、沉著冷靜的情緒、樂觀開朗的性格等,這些都是紀檢監察干部不可缺少的心理素質。
(二)紀檢監察干部必備的基本要求。
1、政治堅強,明辨是非。這是紀檢監察干部素質的最起碼要求。首先要政治上過的硬,忠于黨和人民,堅貞不渝,百折不撓,始終堅定不移地保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行,始終堅定不移地與一切腐敗現象做堅決的斗爭。同時要認真學習“三個代表”重要思想,并用以指導黨風廉政建設和反腐敗工作,積極探索加強和改進紀檢監察工作的有效途徑和方法,堅定理想信念,增強明辨是非的能力,確立正確的世界觀、人生觀和價值觀。其次要始終保持與黨中央高度一致不動搖。紀檢監察干部要結合黨風廉政建設和反腐敗工作實際,通過創造性地開展工作,堅決貫徹落實黨中央關于反腐敗的一系列方針、政策,樹立反腐敗斗爭的信心和決心。在是非面前要旗幟鮮明,有較強的政治鑒別能力和政治敏銳性,牢固樹立群眾觀點,自覺維護黨和人民群眾的利益。
實用網格員隊伍存在問題及對策范文(15篇)篇十
網格成員通常指網格管理員。網格管理員是一個將居民信息數字化并為社區居民服務的小組。其職責是承擔電網管理的全職責任。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今年以來,簡陽市司法局依托簡陽市網格化服務管理指揮中心,積極探索建立社區矯正網格化管理新模式,充分發揮網格化服務管理在社會治安防控和特殊人群幫教方面的積極作用,增強了對社區服刑人員的管控能力,形成社區矯正聯動管理的新格局。
通過建立信息采集和推送制度,司法所及時提供社區服刑人員基本信息,鄉鎮(街道)網格化服務管理工作中心及時錄入網格化服務管理信息系統,并進行比對、核實,對其家庭成員情況、住房條件、就業狀況、社會幫扶等信息資料進行真實、準確、全面的采集、錄入、匯總、更新。目前,所有在冊服刑人員信息分散建立在全市1162個網格中,實現基礎數據“一家采集,共同使用”。
轄區網格管理員協助司法所對自己網格內的社區服刑人員作為重點關注對象,參與對社區服刑人員的法治宣傳和監督管理工作,定期走訪,了解掌握其工作、生活狀況和現實表現,發現有脫管、違法犯罪行為等異常情況,第一時間報司法所,由司法所認真調查核實處理。同時,協助司法所對擬適用社區矯正人員進行調查評估。
社區矯正工作“網格化”管理,對于提高群眾認識、利用社會資源、填補監管漏洞、預防突發事件、減少重新犯罪具有積極作用,促進了對社區服刑人員的監管工作更加到位,教育矯正的效果得到明顯提高。
網格化管理自查報告2。
重慶市江北區近年經濟水平快速發展,為進一步加強社會治理,區綜治辦決定以江北嘴中央商務區為改革試點,整合轄區所有執勤執法輔助力量,探索建立“多隊整合、多網融合、多方聚合”的集約高效社會治理模式和城市網格化管理綜合服務隊,使轄區社會治安、交通管理等實現了整體躍升。
選拔嚴格執法隊伍云集高素質人才。
記者在走訪中得知,執法輔助隊伍人員的甄選十分嚴格。這支隊伍面向社會公開招聘,嚴格甄選,隊員年齡結構、身體素質和知識層次較原有協勤協管人員有了較大提升。為了適應中央商務區國際化服務管理需要,部分隊員還具備一定的外語交流能力,成為一支形象氣質佳、業務素質高、綜合能力強的社會治理骨干力量。
組建后的綜合服務隊承擔中央商務區治安、市政、交通等8大綜合協管職能,將社會面所有秩序維護整合其中,施行晝夜24小時巡查,做到了“問題處置在執法之前,寓管理于服務之中”。
實行網格化管理模式“一網落地”快速解決問題。
有高素質的人才,也要有先進、高效的管理模式。綜合服務隊參照市政網格管理劃分原則,將江北城轄區劃分為9個基礎網格,整合了綜治、民政、市政、公安等部門推行的管理網格,構建了“城市網格化管理綜合服務體系”,基層工作均在一套網格體系中運行,實現“一網落地”,有效破解了以往“七八頂大蓋帽、管不了一個破草帽”的難題。街道網格化管理綜合群工、數字城管、“12319”城建服務熱線、“江北監控”等系統,建立發現、受理、指揮、處置、監督、評價“六位一體”的城市網格化綜合管理機制。
綜合服務隊全天候定位于網格中,通過隨身攜帶城市管理終端機,直接與城市網格化管理綜合指揮中心互聯互通,并有效聯動了“110”“120”“119”等應急電話,大大提升了案事件應急處置率。
據執法輔助小隊介紹,今年3月2日17點20分左右在西大街與江州街交叉路口,一對夫婦駕駛一輛白色小轎車經過路口時,因走神差點與路口的其他車輛相撞,在慌忙之下調轉方向卻與隔離欄相撞,撞散了兩米多長的隔離欄,隊長及時派遣機動組隊員趕往現場并電話通知交警以免事故擴大化。到達的隊員立即指揮交通,將擁堵的車輛疏散開,等交警到達現場時,立即協助交警對事故車輛進行處理。辛虧隊員及時的發現,不然事故必定會更加嚴重。
網格化管理綜合服務隊改革模式運行以來,共處理各類案件1萬余件,接訪咨詢群眾5000余人次,刑事案件發案下降,公眾安全感指數位居全區第一,做到了真正的保衛一方平安。
第一章總則。
第一條為加強和規范我縣鄉村網格員隊伍的建設與管理,持續推進村集體經濟資產收益成效發揮,進一步提升基層社會治理和公共事務服務水平,特制定本制度。
第二條本辦法所指的網格員,是在以服務鄉鎮、村、組為基礎,按照“尊重實際、注重實效、動態調整”和“容量適中、大小平衡、界限明晰、方便管理”的原則所劃分的網格中,從事社會管理和公共服務工作的所有專職、兼職工作人員。
第三條鄉村網格員由縣就業服務中心及鄉鎮網格化管理服務中心依照各自的管理權限,遵循“一格一員、綜合履職”和就地就近的原則進行選配,并報縣就業服務中心備案。
第二章網格員崗位設置與對象確定。
第四條鄉鎮設立網格化服務管理中心,設置主任1名,由鄉鎮黨委書記兼任中心主任;設置副主任1名,由分管脫貧攻堅的鄉鎮副職兼任中心副主任;各包村領導具體為各村網格綜合管理員,負責對本轄區網格化服務工作管理和網格員的統籌管理。各行政村設立網格化服務管理站,村支部書記或村委會主任兼任站長、自然村組組長任副站長,具體負責開展對網格員的任務指派、綜合協調、檢查考核督辦及日常管理工作。
第五條鄉村網格員實行用人規模管理,崗位設置核定和規模調整,由行政村村兩委會同駐村工作隊根據自然村民小組、區域內管護面積及人口選配網格員數量,按照就近就熟原則,網格員以村民小組為單位,每6-10戶配1名網格員。
第六條網格員用人規模審批最終由行政村報各自鄉鎮人民政府審批,在用人對象上以建檔立卡戶為主,因機構合并、職能調整等特殊情況,行政村可向鄉鎮申請重新核定網格員對象或調整用人規模。
第七條鄉村網格員按照“三長兩員”(既一級總網格長、二級總網格長、三級總網格長、四級網格指導員、四級網格員)構架,根據學歷及及資歷進行設施,共分為四個等級,其中:一級總網格長每鄉鎮設置1名,總體負責本鄉鎮網格員管理日常事務;二級總網格長按照行政村數量設置,每個行政村設置二級總網格長1名,具體負責本行政村網格員管理日常事務;三級總網格長按行政村所轄自然村設置網格長崗位,原則上每個自然村設置三級總網格長1名,總體負責自然村網格員日常管理事務;四級網格指導員按照(既社情民意收集點、返貧風險監測點、內生動力激發點、群眾信訪受理點、矛盾糾紛化解點、為名服務代辦點),每個自然村設置四級網格指導員6名,對照“六點”服務性質各負其責、各司其職;四級網格員以自然村長住農戶為單位設置崗位,四級網格員每6-10戶設置1名網格員。
第八條網格長的確定。一至三級總網格長原則上由各鄉鎮、村、社三級主要負責人兼任,一級網格長由鄉鎮黨委或政府主要負責人兼任,二級網格長由村支部書記或村主任兼任,三級網格長由村民小組組長或網格內生產單位、企業、合作社負責人兼任。一至三級總網格長原則上不能兼任四級網格指導員和網格員。
第九條網格員的確定。四級網格指導員和四級網格員由自然村召開村民大會投票推選產生,原則從德高望重、積極為民服務的“兩代表一委員”、農村黨員、村婦聯主席、紅白理事會成員、村社后備干部、公益性崗位等人員中選任;對單獨網格內的學校、衛生院、企業、合作社、商住小區等生產經營單位,可由單位管理人員兼任網格員。網格員由所在村組投票推選后報行政村初審并公示,由行政村報所在鄉鎮審定后在鄉鎮進行公示無異議后正式聘用為網格員。
第十條網格員設置應滿足以下條件:
(一)具有良好的政治、業務素質,無違法犯罪記錄,無違反計劃生育政策及其他法律法規現象。
(二)具有初中以上學歷,滿足能寫會讀基本要求。
(四)身體健康,五官端正。
第三章網格員權利與義務。
第十一條網格員享有下列權利:。
(一)獲得履行職責應當具備的工作條件;。
(二)獲得工資報酬和有關福利待遇;。
(三)參加崗位培訓;。
(四)申請辭職。
第十二條網格員應當履行下列義務:。
(一)嚴格遵守憲法和法律;。
(二)按照規定的權限和程序認真履行職責,提高工作效率;。
(三)忠于職守,服從和執行上級部門依法作出的決定;。
(四)遵守工作紀律,恪守職業道德,遵守社會公德;。
(五)認真執行網格化服務管理規章制度。
第四章附則。
第十三條本制度自下發之日起施行。
按照“多元合一、一員多用”的思路,實行“定崗、定位、定責”的網格管理服務模式,網格員在網格或村(社區)黨組織的領導下,綜合履行各項網格管理服務職責,主要職責如下:
(一)持證上崗制度。工作時間應佩戴網格員紅袖標,入戶走訪中應向群眾發放服務聯系卡,方便群眾聯系。
(二)入戶走訪制度。堅持人到網格中去察民情、訪民意、解民憂、保民安,定期對網格群眾、特殊人群進行走訪入戶及上門服務,重點掌握和動態更新特殊人群的基本信息。
(三)工作例會制度。原則上,鄉鎮每季度至少召開1次網格化工作例會,總結和部署網格化管理工作;研究解決存在問題,有針對性、有重點布置工作任務。如遇特殊情況,可即時召開工作例會。
(四)服務公示制度。在各村(社區)黨群服務中心、群眾聚集場所、小區樓棟等醒目位置懸掛網格示意圖,標明網格員責任區,公布網格員照片、姓名、聯系電話、服務內容、管理職責等信息,方便群眾辦事,接受群眾監督。
(五)信息保密制度。嚴格遵守保密規定,對采集的信息不得向外透(泄)露,確有需要對外提供信息的,須經村(社區)黨組織、相關職能部門批準同意。
在這段時間,社區的前輩們在工作中本著人性、為服務對象著想和謙和態度,真誠地對待服務對象為我做出了好的榜樣,他們用自己的行動影響著我。隨著時間的推移,我的認識在改變,我的感受在加深,我的工作潛力也在增強。我越來越清楚地看到社區工作的重要性,以及做好社區工作的不容易。在這半年多的時間,我對社區工作有了進一步的認識,學到了不少知識,做到了真正靜下心來踏踏實實地扎根于基層為群眾服好務。現將這一階段的思想、學習、工作狀況向領導同志們匯報。
1.對自己網格轄區內的基本情況進行了解。在社區老師傅的帶領下,了解自己網格的位置及初步位置。在社區社管通手機到位后,根據兩實資料及人口普查的資料對于轄區內樓棟戶數,人數有了初步的了解。入戶采集居民信息,對網格內居民的生產、生活、住房等信息進行摸排核實,將采集的信息及時錄入社管通,并進行實時動態更新。
2.開展政策宣傳。強化學習,掌握政策法規。在網格服務中向網格區域內群眾廣泛宣傳與群眾息息相關的法律、法規、規章和政策。使網格內區域群眾熟知法律法規和政策,支持和關心社區建設。
3.做好網格區域內重點人員的穩控工作,及時掌握網格內上訪戶的情況以及涉及社會政治穩定、社會治安方面的信息,及時處理和上報,全年不發生越級上訪和群訪等情況,網格區域和諧穩定。
4.民政方面。對退役軍人信息進行采集、登記、上報。對轄區老人八十歲高齡補貼進行審核、登記,推廣銀鈴安康保險,對新增及轉出的高齡老人信息及時更新上報。
5.全程參與了9月份第四次全國經濟普查的清查工作,對轄區普查區域進行入戶登記,上報,并錄入pad完成后期編碼工作,為2019年開始的正式普查工作做好堅實基礎。
6.作為社區的黨務工作者對社區支部108名黨員的個人信息完善核實,對每位黨員的情況做到心中有數。定期組織黨員活動,完成黨組織標準化建設的所需資料。對黨建工作的各個系統平臺進行錄入及維護,進行全國黨員信息系統的填寫與核實。完善黨員信息,及時對黨支部及黨員信息更新及維護。
以上是我2018年度的個人總結。通過大半年的工作,社區領導及其他同事都給了我很多幫助和關懷,使我學到了不少知識。在以后的工作中,我將通過不懈的努力更加充實自己完善自己,通過不斷的學習和積累,提高自己的工作能力,我相信,在未來的歲月中,我會伴隨著社區共同成長!
“一張網”、“五統一”兩大核心要求:即構建縱向到底、橫向到邊的全面覆蓋網絡,逐步強化并積極創新社區網格化在城鄉兩地的管理和服務;嘗試用統一標準劃分網格,對資源進行統一整合,統一調配人力,統一采集信息并執行統一標準開展管理服務;解決過去管理條塊化、碎片化以及本位化帶來的問題,通過網格化實現全覆蓋、零距離、無盲區的治理模式,逐步建立上下聯動的管理模式,進一步提高社會治理水平。利津縣于2017年開始推行社區網格化治理,并針對這一工作制定了實施方案,于2018年11月針對這一工作還組織召開了專題會議并且制定了《創新網格化社會管理機制實施方案》。經過兩年多的發展,這一工作已經取得了一定成效,同時也出現了不少問題,與理想效果還有一定差距。
利津縣東依黃河、北臨渤海,覆蓋地域約1667km2,海岸線長59公里,縣內3條鐵路、3條高速、2條國道縱橫交錯,正在規劃建設的京滬高鐵二線穿境而過,地處京津冀協同發展區、環渤海地區合作發展區、新舊動能轉換綜合試驗區、黃河三角洲高效生態經濟區、山東半島藍色經濟區“五縣疊加”之地,進入新時代以來利津縣迎來了發展的良好機遇,步入了高質量發展的新階段。截至2020年12月,利津縣共設立11個城市社區,管理服務人口2.86萬戶、7.24萬人。11個城市社區分別為津興社區、文津社區、新合社區、文苑社區、津苑社區、鳳凰社區、利城社區、文昌社區、津城社區、鳳儀社區、永利社區。其中,津苑社區管理服務人口2398戶;文昌社區管理服務人口3272戶;津城社區管理服務人口2919戶;鳳凰社區管理服務人口2382戶;利城社區管理服務人口3523戶;新合社區管理服務人1622戶;文苑社區管理服務人口932戶;津興社區管理服務人口3125戶;文津社區管理服務人口2952戶;鳳儀社區管理服務人口2748戶;永利社區管理服務人口2786戶。
在黨的建設領導下,利津縣積極有效的進行整合,建立全面覆蓋利津縣基層的社會網格化治理體系,首先將街道和鄉鎮行政區以常住居民1000人或300戶左右劃分基礎網格;相對獨立的大規模商務樓宇、工商企業、市場商圈、學校醫院、公園景區、水田林草等區域按照每單位劃分專屬網格;小規模集中分布的區域可以就近劃入其他基礎網格或統并劃分為專屬網格,并根據標準規范統一對網格編碼。基于社會治理網格化的現實需要,構建了縣一級和鄉一級的專門工作責任機構——社會治理網格化服務管理中心,建立融合了綜合治理、糾紛調解、城管指揮、服務管理4項職能融合一體的社會治理實戰型樞紐平臺。同時,圍繞網格工作站以滿足需求、便利合理、深入群眾為基本原則,在全縣范圍內建設了網格工作站和網格驛站—“津?紅”驛站。目前,已投入使用網格驛站27個。
機構改革后,取消了政法委內設事業科室,新設了縣委直屬的縣社會治理網格化服務管理中心,編制14個,改革后事業編制增加4個,配備網格化服務管理中心工作人員7人。以“一格一員、一員多能”為標準,委托第三方勞務派遣機構在全縣范圍內選聘專職網格員共644名,其中農村專職網格員552名,城市社區專職網格員92名,專屬網格員156名。
(一)配齊配強專職網格員。
基于現實需要,每一個網格都要配備至少一位專職網格員。網格員的聘請方式選擇公開選聘或勞務派遣,與設定條件相符的村兩委成員、人民調解員、村民組長、社區工作者、警務助理以及優秀退伍軍人都可以參選。
(二)明確網格員職責。
網格員主要負責采集信息、巡查走訪、政策宣傳、事項監督以及便民服務;承擔著采集基礎信息、管理重點人員、排查安全隱患、調解矛盾糾紛、宣傳法規政策、開展民生服務等工作職責。
(三)積極發展網格協管員。
積極發動網格內平安志愿者、退休老黨員老干部、熱心社區事務的群眾、樓棟長、物業服務人員、業委會成員以及機關事業單位干部職工、企業干部職工等擔任網格協管員,參與化解矛盾糾、救助困難群眾、協助教育特殊群眾等工作職責。
縣委以制度機制為保障,嚴格貫徹省、市精神,為了對試點取得的成果進行總結并不斷改進完善,制定下發了《利津縣專職網格員管理制度》和《利津縣網格員工作考核辦法》,不僅保障網格員能夠充分履行承擔的職責,同時也要保證有合理的制度激勵網格員更好的投入這一工作。
(一)建立了組織領導制度。
社區黨組織書記兼任所在社區的網格長,主要負責組織協調網格內的服務管理和網格員日常管理等工作。
(二)建立了上崗公示制度。
在網格設定的區域范圍內選擇醒目的區域和位置張貼網格畫分圖并且設置服務工牌,公開責任網格員的基本信息以及工作職責。統一制作發放網格員民情聯系卡,網格員佩戴統一標識,方便居民聯系,自覺接受社會監督。
(三)建立了巡查走訪制度。
全面推進每日進行工作走訪巡查,每周進行分析總結,每月進行匯總研究的工作制度。確保每天網格員都要至少兩次走訪網格區域,每周至少進行一次全面梳理和分析排查,每個月至少進行一次隱患和矛盾的總結分析,并及時提報相關信息和成果。
(四)建立了教育培訓制度。
針對網格任務劃分組建網格員團隊,并且制定培訓教育制度,針對教育培訓需求搭配建設專職和兼職師資團隊,對培訓的內容和科目進行規范設計。圍繞實戰需求建立崗前培訓以及短期輪訓結合的培訓和教育制度,逐步增強網格員的問題發現處理以及為群眾提供服務的能力。
(五)建立了薪酬保障制度。
所有專職網格員都實施績效工資制度,網格員工資原則上不得低于上一年度農村和城鎮居民人均可支配收入,具體由所在地區根據實際情況確定,經費由縣鄉財政主要承擔,市級財政提供一定補助。
(六)建立了考核獎懲制度。
網格員考核的核心指標是巡查到位率、問題發現率、事件處置率等,建立完善的考核獎懲制度將考核結果與一網格員的績效工資直接掛鉤,每月進行一次考核,每個季度對考核結果進行累計考評,每年對全年表現進行綜合評定,淘汰不合格者的同時獎勵突出貢獻者。
(一)搭建網格“精微”架構。
針對網格員巡查覆蓋面大,信息摸排、矛盾糾紛多元化解時效差的實際,探索出了“一網多層”的治理經驗,真正深入群眾,與群眾建立密切的聯系。全縣總結推廣鳳凰城街道店子網格架構模式,即“社會治理主網格+主次街巷+住戶”的三級網格層級,形成了每條街巷為1個微網格的網格精微管理模式。針對微網格治理加強力量建設,除了安排網格員之外,動員鄉賢、黨員、組長等作為街巷長,負責微網格事務,直接深入居民家中,做到排查安全隱患先行一步、化解矛盾問題先行一步、宣傳動員群眾先行一步。此外還進一步動員吸引社會志愿者發展多元治理體系,目前已經建立了包括網格長、網格員、街巷長、志愿群眾在內的治理體系。截至2020年底,全縣共有志愿群眾和街巷長共計4150人。并建立《網格微治理議事協商規則》制度,發揮網格員與群眾之間“見事快、知根底、易溝通”的優勢,開展了“每日串串門”“遇事拉拉呱”“困難扶一把”活動,并把這些活動用制度固定下來,定期對活動開展情況進行總結,對串門、拉呱、幫扶中發現的小矛盾、小問題及時處理在萌芽狀態,對發現的重大矛盾、重大隱患等事項隨時上報,及時啟動主網格的閉環處理流程。2020年以來,微網格疏導化解矛盾糾紛1167起,群眾滿意率87.9%。
(二)健全常態化聯動預防機制。
為提升全縣網格治理的精準、精細、高效,從實戰出發,從基層基礎做起,從嚴抓實信息采集、聯動處突、完善防控體系等工作。為摸清特殊人群、不穩定隱患、矛盾糾紛的底數,在對全縣重點人群等17類信息搜集整理和核實導入的基礎上,全面高效地進行人員和房屋信息采集,建立了常態化信息更新錄入制度,實現電子版、紙質版、平臺版3種信息同步更新。截至2020年12月,全縣共采集信息37.3萬余條。同時,將211名易肇事肇禍精神障礙患者、254名社區服刑人員、312名邪教人員、145名涉穩人員全部納入管理,有效提升對社會特殊群體的管理力度。在實踐探索的基礎上,明確了縣直部門和鄉鎮街道之間的管理和職能邊界,建立了合理的分工體系,確保權責一致,同時制定了問題的閉環處理流程規定,將網格化治理與屬地管理有效對接。為了進一步提高處理應急突發事件的效率,基于已有“鄉呼縣應”機制,各網格中心聯合綜合執法、派出所、司法所以及環衛所等10個部門組建治理執法團隊,確保復雜疑難事項能夠得到迅速處理。截至2020年底,屬地管理上報聯合處理60件事項均100%辦結。全縣以“一網運行”為載體,積極將綜治、環保、應急、信訪等工作納入網格,整合“雪亮”工程、城管、公安等多個部門共計6100路視頻資源,推動各部門的數據共享,形成以大數據分析、數據鏈銜接為主的智能化防控體系。
(四)多方聯動,為群眾“解難題”
城鎮社區網格的聯絡責任由網格員承擔,先后整合業委會、居委會、社會組織、物業公司和居民代表力量,建立了定期組織聯絡,攜手攻克難題的聯動機制。2020年以來,共解決社區群眾下水管不通、房頂漏水、監控損壞等實際問題38項。在農村網格,優化整合供電、供水、供氣、衛生院等服務部門在社區設立便民服務站,確保網格內群眾的民生問題有人管、困難有人幫。截至2020年12月,共為農村居民解決生活實事297件。網格協管員、社會志愿者和熱心群眾等都是網格力量的重要補充,2020年以來,各網格充分調動群眾力量開展了垃圾清理、義診義檢、愛心捐贈等社會志愿活動,全縣參與人數達32600人次。先后涌現出了“汀美”志愿服務的汀河網格、“服務從頭(理發)開始”的鳳儀網格、“鄰里守望”志愿服務的趙衛東工作室等優秀基層網格組織,依靠這支力量,通過協商談判,幫助疏導化解矛盾和利益沖突325起。
(一)存在的問題。
目前利津縣的網格化治理已經取得了良好的成果,治理模式已基本構建顯現,但是從當前工作進展和實踐反饋看,該縣的網格化治理工作還有許多問題需要進行改進。
1、網格員隊伍素質整體不高。
盡管利津縣于2018年面向公開招聘了社區網格管理員(均實行勞動合同制),但是招聘條件為:不超過45周歲,高中以上學歷,在任職的社區內居住。而符合上述條件的人員數量有限,所以任職的網格員普遍年齡較大,文化水平不高,綜合素質和能力不足,專業水平差,無法滿足網格化治理模式對于網格員的工作要求。
2、多部門銜接機制有待完善。
網格化治理的思路是網格長承擔溝通職責,進行上傳下達及分配相關任務,又反饋群眾意見。而在實際工作中網格長需要協調多個部門和人員,在工作中也需要積極推進社區治理和服務優化,而這一工作顯然需要相關部門提供巨大支持。但是從實地調查了解的情況看,由于網格化工作目前并沒有受到上級領導的高度重視,各個部門缺乏參與配合的主動意識,嚴重影響了網格長正常開展工作,不僅工作效率低,而且效果也很差。平時網格長只能依賴自身的人脈關系和個人能力開展治理和協調,網格管理存在機制和配合不足的問題,給群眾留下了不良印象,導致群眾普遍質疑網格化治理的作用和效率,與網格化治理提倡的便民高效差距較大。
3、居民參與有待加強。
社區網格化治理目前仍然沒有建立堅實的群眾基礎,無論是收集信息還是處理數據,都主要依賴網格長獨立推進,大部分群眾目前都沒有形成參與網格化治理的主動意識,也不會積極主動的向網格長以及相關管理部門反映問題進行溝通。分析原因在于網格化治理宣傳不足。多數群眾并不真正了解網格化治理的工作模式和自己承擔的責任與義務,因此還需要進一步加大網格化治理宣傳,使得群眾了解這一工作模式及其目標導向,理解自己應該承擔的責任和義務。
4、服務質量和水平有待提升。
良好的社區治理是社區得到有效發展的前提基礎,而社區治理又受到服務質量的影響和制約。分析利津縣當前開展的社區網格化治理不難發現,目前大部分工作都與社區穩定這一基礎建設有關,大量的行政工作對于網格員開展相關服務造成了巨大影響,未能取得良好的工作效果。同時還需要注意到居民的日常服務需求未能被有效的反饋到網格化治理中心,當前社區網格化治理仍然以傳統的行政推動主體。比如有部分群眾向網格長反映了兒女就業的需求,網格長和有關部門聯系,獲得了相關招聘活動及招聘信息,但是因為提供的信息與求職者的特質和需求差異過大,并且也沒有提供針對性的支持和幫助,所以提供的服務最終并沒有真正解決問題,也不可能令居民滿意。當前開展的社區網格化治理并不能有效地滿足居民需求,未來還需要進一步完善相關職能和服務。
(二)原因分析。
1、行政化傾向較為嚴重。
目前社區自治領域在利津縣還尚未充分發展起來,有必要對整體環境進行優化。居委會盡管根據《中國城市居民委員會組織法》推進各項工作,并且也明確了授權和職能界限,但是工作主要由政府推動,居民參與不足。社區網格化治理也同樣存在這一問題。利津縣社區治理的創新動力主要來自于政府內部,網格化治理的主要模式從本質上沒有擺脫政府主導的傳統模式,還沒有實現民主自治。網格員更多的將自己定位為行政人員,只承擔了傳達信息和群眾走訪的職責,并沒有真正成為一個獨立開展社區治理的現代治理人員,導致這一治理模式未能發揮起作用,過度于依賴行政部門也會引起民眾對于網格化治理的誤解。
2、社會參與機制尚未形成。
網格工作的進一步推動和調整優化需要社會各方面力量的參與。首先社區居民需要主動參與融入其中。而從本次研究走訪筆者發現,大部分社區居民本身主觀上并沒有參與意愿,還有不少群眾甚至完全不了解社區治理網格化。調查結果表明知道網格這一詞匯者占比約70%,對其有一定了解者占比50%,真正接觸網格工作者只有20%,顯然群眾參與過低。分析原因主要在于社區治理網格化對于社區群眾普遍沒有較強吸引力,少數社區居民對于這一治理模式沒有建立正確全面的理解和認識,將其理解為政府下設機關,具備獨立性和操作性。還有許多居民認為網格化治理與自身無關,既不能給自己帶來任何好處,自然不想投入精力和時間。所以若要發揮社區網格化治理的應有的功能達到理想效果,需要積極引進社會各方面組織和主體力量的參與。
3、信息技術缺乏科學應用。
在網格化治理體系之中,信息的獲取以及共享具有重要地位,收集信息的豐富程度以及共享信息的效率和結果都會直接決定網格化治理的成敗。本次調研筆者發現,利津縣當前并沒有明確社區網格化治理中各個職能部門的職能和工作邊界,職能部門存在分工不明,職能分散的問題。比如網格員由政府聘請,社區劃分由政府組織部門完成,負責網格化治理的部門,又有各自獨立的行政管理系統和平臺。而如何有效的整合現有系統及管理平臺或構建新的系統,以便廣泛全面的收集信息并共享信息,拓展網格化治理的功能實現成為了關鍵問題。但是由于當前各個平臺均為獨立平臺,而且其中還涉及到大量保密信息,所以目前各部門之間的信息整合共享還遠未能實現。
(一)推動網格化治理的“去行政化”
改變以行政手段對城市社區網格化治理進行直接干預的管理模式,政府積極調整自身職能定位,從管理主導定位轉化為服務支持定位,全面落實對于城市社區治理的服務理念,引導城市社區網格化治理的去行政化。只有這樣才能夠在城市社區網格化治理中全面滲透服務意識精準定位,整合相關資源,提高服務水平。
(二)切實為社區“減負增效”
我當前有不少基層社區干部一人要同時處理多項工作應對多方面管理和監督,不僅任務重而且難度大。對利津縣工作臺賬清理分析后,筆者發現利津縣實施政府改革之前共設立有56個部門,而一年內提出的社區參評項目有20個,工作臺賬多達110本,而這一社區承擔工作的人員只有七、八名。如最大的工作量壓的社區工作人員喘不過氣來。而與社區工作人員走訪調查后,筆者了解到事實上完成的工作臺賬和承擔的評比任務并非自身工作職責范圍,也不符合工作目標要求,只是上級強行委派,對于自己的工作并沒有任何意義。要廣泛聽取一線人員的建議意見,落實減負目標,全面提高工作質量和服務效率,與機構改革結合起來,規范從政府職能部門延伸到社區的各種工作牌子,對臺賬和會議等事項進行精簡,減少各項評比項目,取消所有未經批準的評比項目,所有新增項目都必須報批公示。制定統一標準規范,對社區工作進行統一考評,不允許職能部門的單獨考核。
(三)編制各方面“權責清單”
與社區治理有關的各方面主體都理應明確自身職責,才能夠做到去行政化,真正落實各項工作。需要進一步明確承擔社區治理工作人員的權利和責任,清理城市管理、行政執法以及招商引資等行政工作;主要承擔面向群眾自治的事項。以居民需求和現實治理需求為核心編制具體細致的工作職責和權力清單,不僅約束政府行政干預同時也敦促相關人員履行自身職能。行政機關需要根據清單對自己的行政干預行為加以規范,一方面更好地轉變角色,另一方面提高工作效率。
(四)推動政府“購買服務”
對利津縣當前社區網格治理狀況進行分析后,不難發現目前的社區網格治理還存在種種問題,而要解決這些問題必然需要一段時間。因此要基于現實情況,加大保障力度和資金投入,選擇購買服務來更好的滿足社區居民需求提高服務質量。社區服務人員和管理人員可以以此方式積極引進支持社區治理。
今年以來,簡陽市司法局依托簡陽市網格化服務管理指揮中心,積極探索建立社區矯正網格化管理新模式,充分發揮網格化服務管理在社會治安防控和特殊人群幫教方面的積極作用,增強了對社區服刑人員的管控能力,形成社區矯正聯動管理的新格局。
通過建立信息采集和推送制度,司法所及時提供社區服刑人員基本信息,鄉鎮(街道)網格化服務管理工作中心及時錄入網格化服務管理信息系統,并進行比對、核實,對其家庭成員情況、住房條件、就業狀況、社會幫扶等信息資料進行真實、準確、全面的采集、錄入、匯總、更新。目前,所有在冊服刑人員信息分散建立在全市1162個網格中,實現基礎數據“一家采集,共同使用”。
轄區網格管理員協助司法所對自己網格內的社區服刑人員作為重點關注對象,參與對社區服刑人員的法治宣傳和監督管理工作,定期走訪,了解掌握其工作、生活狀況和現實表現,發現有脫管、違法犯罪行為等異常情況,第一時間報司法所,由司法所認真調查核實處理。同時,協助司法所對擬適用社區矯正人員進行調查評估。
社區矯正工作“網格化”管理,對于提高群眾認識、利用社會資源、填補監管漏洞、預防突發事件、減少重新犯罪具有積極作用,促進了對社區服刑人員的監管工作更加到位,教育矯正的效果得到明顯提高。
網格化管理自查報告2。
重慶市江北區近年經濟水平快速發展,為進一步加強社會治理,區綜治辦決定以江北嘴中央商務區為改革試點,整合轄區所有執勤執法輔助力量,探索建立“多隊整合、多網融合、多方聚合”的集約高效社會治理模式和城市網格化管理綜合服務隊,使轄區社會治安、交通管理等實現了整體躍升。
選拔嚴格執法隊伍云集高素質人才。
記者在走訪中得知,執法輔助隊伍人員的甄選十分嚴格。這支隊伍面向社會公開招聘,嚴格甄選,隊員年齡結構、身體素質和知識層次較原有協勤協管人員有了較大提升。為了適應中央商務區國際化服務管理需要,部分隊員還具備一定的外語交流能力,成為一支形象氣質佳、業務素質高、綜合能力強的社會治理骨干力量。
組建后的綜合服務隊承擔中央商務區治安、市政、交通等8大綜合協管職能,將社會面所有秩序維護整合其中,施行晝夜24小時巡查,做到了“問題處置在執法之前,寓管理于服務之中”。
實行網格化管理模式“一網落地”快速解決問題。
有高素質的人才,也要有先進、高效的管理模式。綜合服務隊參照市政網格管理劃分原則,將江北城轄區劃分為9個基礎網格,整合了綜治、民政、市政、公安等部門推行的管理網格,構建了“城市網格化管理綜合服務體系”,基層工作均在一套網格體系中運行,實現“一網落地”,有效破解了以往“七八頂大蓋帽、管不了一個破草帽”的難題。街道網格化管理綜合群工、數字城管、“12319”城建服務熱線、“江北監控”等系統,建立發現、受理、指揮、處置、監督、評價“六位一體”的城市網格化綜合管理機制。
綜合服務隊全天候定位于網格中,通過隨身攜帶城市管理終端機,直接與城市網格化管理綜合指揮中心互聯互通,并有效聯動了“110”“120”“119”等應急電話,大大提升了案事件應急處置率。
據執法輔助小隊介紹,今年3月2日17點20分左右在西大街與江州街交叉路口,一對夫婦駕駛一輛白色小轎車經過路口時,因走神差點與路口的其他車輛相撞,在慌忙之下調轉方向卻與隔離欄相撞,撞散了兩米多長的隔離欄,隊長及時派遣機動組隊員趕往現場并電話通知交警以免事故擴大化。到達的隊員立即指揮交通,將擁堵的車輛疏散開,等交警到達現場時,立即協助交警對事故車輛進行處理。辛虧隊員及時的發現,不然事故必定會更加嚴重。
網格化管理綜合服務隊改革模式運行以來,共處理各類案件1萬余件,接訪咨詢群眾5000余人次,刑事案件發案下降,公眾安全感指數位居全區第一,做到了真正的保衛一方平安。
實用網格員隊伍存在問題及對策范文(15篇)篇十一
1、理論學習不夠。機關干部中忽視理論學習的傾向一定程度存在,是理論學習為可有可無,不重視知識更新,靠老經驗、老手段決策辦事,與時代發展要求格格不入。有的干部不認真學習黨的基本理論,也缺乏對業務知識的學習,業余時間熱衷于各類娛樂活動;有的干部雖然也在學習但淺嘗輒止,不求甚解,學用脫節;有的干部沒有把學風問題當做一個政治問題來對待,學習不注意聯系實際,難以虛實相結合,效果不佳。
2、作風不夠端正。有的干部作風浮夸,深入務實不足,解決問題只停留在表面,不作深入的調查研究,就事論事,照搬照套,不動腦筋,辦事無觀點、無立場、無原則,遇到問題繞道走,碰到問題拖、拉、推;有的干部工作不求上進求安穩,不求學習憑經驗,不求紀律求自由,問題矛盾全上交,認為權力不夠,一攤了之;有的干部抓工作留于形式,不求實際效果,只憑主觀想象,缺少了解實情,難以解決實際問題。
3、精神不夠振作。有的干部缺乏憂患意識、危機意識,認為進了機關部門工作就安穩,不求上進,得過且過,工作無精打采,對自己無要求,做天和尚撞天鐘;有的干部缺乏艱苦創業精神,只圖安逸,不思進取,只圖享受不講奉獻,只比待遇不講貢獻,總感到自己吃虧,處在一種不平衡的狀態中;有的干部組織觀念淡薄,機關制度不遵守,工作無紀律,自由散漫,影響了機關干部的良好形象。
4、思想觀念陳舊。有的干部自我感覺良好,習慣于用傳統方法解決現實中的新問題,主觀教條,形而上學,其結果是問題越積越多,矛盾越積越大,不找自身原因,一味責怪群眾覺悟不高,工作難做;有的干部個人主義思想嚴重,一切以自我利益為中心,一切以金錢多少為標準,在工作上表現為華而不實,只求應付了事;有的干部辦事不講原則,以小團體利益為標準,團結協作精神不夠;有的干部存在一些不健康的思想和行為,勤政廉政意識不強,享樂主義思想嚴重等等。上述種種現象盡管只發生在少數干部身上,但如果任其發展,勢必影響到整體干部隊伍的戰斗力,嚴重損害機關干部在群眾中的形象,也就難以實現經濟社會跨越式發展的總體戰略目標。
實用網格員隊伍存在問題及對策范文(15篇)篇十二
要把握“人”的要素,樹立“以人為本”的理念是關鍵。鄧小平同志指出:“所謂管理的好,主要是做好人的工作。”人的工作做好了,部隊建設就能出成績,管理就能出效益。堅持樹立“以人為本”的理念,不僅要突出“被管理者”這個中心,而且要特別強調“管理者”這個重心。管理中計劃、組織、指揮、協調、控制五種職能,對于管理者來講是要確實履行的。我們的干部要充分做好各項工作,才能實現管理五項職能目標,把隊伍管理好,把各項任務完成好。然而,當今社會正處于社會轉型期,人們的思想和意識形態發生了巨大的變化。干部作為管理中管理者的角色,應首先穩住自身的陣腳,首先不要被這股“浪潮”"所沖擊。這是一個“頂梁柱’的問題,也是管理當中方向燈”的問題。
1、管理制度建設不夠完善,干部員工執行不夠到位。
2、員工整體素質不夠高,職責意識不夠清晰。
3、訓練工作結合實際不夠、針對性不強,整體戰斗力不夠強。
1、增強制度的執行力,提升隊伍的凝聚力。
俗話說的好:沒有規矩不成方圓,治軍之道得之于嚴、失之于寬。在抓員工管理上,我們領導干部首先規范自身行為。領導干部是各項制度的制定者、落實者和監督者,更是制度的執行者。多年來的實踐告訴我們,干部是職工最直觀、最有說服力的榜樣,干部的行動對職工來說,無聲的命令,因此在執行制度、落實制度上,我們首先從干部做起,從干部抓起,要求職工做到的,干部首先要做到,規定職工不做的,干部首先不做,干部用制度規范自己的行為,使干部以身作則,真正成為職工的榜樣,處處發揮模范帶頭作用,真正做到靠工作能力立身于職工之中,靠德才兼備讓職工信服,靠一言一行講誠信,靠勤政廉潔講為人,使干部說話聲音響、底氣足,既樹立了干部在職工中的良好形象,同時也拉近了干部與群眾之間的距離,使各項制度得以順利貫徹和落實。
2、訓練改革是基礎,提高能力是目的。
一是全面開展技能訓練,不斷規范執勤訓練工作。要嚴格按照訓練大綱并結合本單位實際開展訓練,基層中隊負責本管區消防保衛任務的重要責任人,同時還要服從支隊的調動參與其它兄弟中隊的滅火救助和社會搶險救援,因此,除對本管區的基本情況必須熟悉外,還要熟悉管區以外的道路、水源、房屋結構、重點部位等情況,并適時組織演練,真正做到情況了如指掌、萬無一失,為開展有針對性的訓練提供基礎參數,提供可靠保障。二是有針對性開展戰術訓練,不斷提高隊員的戰術水平。我們要從本管區重點單位的生產、儲存物質的類別、性質、火災危險性,發生災后的處置對策入手進行。
3、加強隊伍管理,嚴格作風紀律。
加強隊伍管理、加強紀律作風建設顯得尤為重要,如果一個集體沒有嚴明的紀律作保障,那它永遠就不能打勝仗,永遠就沒有戰斗力。加強隊伍建設,首先是上級領導要給我們的管理提供保證,在確保相應福利待遇的同時,要嚴格依照法律法規來規范廣大指戰員。其次是要結合隊伍建設不斷完善等實際情況,組織開展隊伍教育、法紀教育整頓活動,以提高隊伍的政治思想素質,增強法紀觀念、責任意識,規范執勤秩序、訓練秩序、工作秩序和學習秩序。通過獎勤罰懶、獎優罰劣等措施,堅決糾正隊伍中存在的松、散、亂現象,杜絕一切違紀違法現象發生,為中隊的正規化建設提供有力的政治保障。
實用網格員隊伍存在問題及對策范文(15篇)篇十三
近年來,xx加大干部隊伍建設,通過選拔任用、交流調整和培養鍛煉,干部隊伍的政策水平、大局意識、工作能力和團隊精神都得到了明顯提高。干部隊伍的年齡結構、知識結構也日趨合理,青年干部得到了大力培養和使用。現將相關情況報告如下:
一、做好領導班子建設。嚴格執行“三重一大”決策制度,堅持“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,召開好黨政聯席會議,對大額物資采購、大額資金使用、干部選拔任用等重大事項進行集體研究,提升班子民主決策意識。二是班子成員嚴格執行請示報告制度,因事外出除向分管領導報告外,互相之間彼此通氣打招呼,做到了相互監督。按照規定和要求完成x年領導干部報告個人有關事項工作。
二、做好干部選拔任用工作。認真貫徹執行各項規定,認真做好干部選拔任用工作。在干部選拔過程中,特別注重發揮群眾監督作用,堅持走群眾路線,切實保障和落實群眾知情權、參與權、選擇權和監督權。認真開展民主測評和民主推薦,注重聽取職工評價,全面了解干部德能勤績廉情況;認真執行干部選任公示制度,進一步擴大群眾監督的覆蓋面,確保干部工作在陽光下進行。
三、做好干部教育培訓工作。一是加強政治理論學習。以中心組學習、專題學習和主題黨日等形式抓好政治理論的學習,切實把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為一項長期政治任務,深入開展黨章黨規黨紀、黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習教育,原原本本學、帶著問題學、聯系實際學;結合疫情防控工作實際,加強對***總書記加強疫情防控和經濟社會發展工作系列講話精神的學習。鼓勵黨員自學,運用“學習強國”平臺,讀原著、學原文,悟真理,形成濃厚的學習氛圍。二是抓好職工教育培訓管理。認真學習貫徹上級關于職工教育培訓工作的精神,以提高職工素質和能力為目標,以發展為核心,以滿足職工教育培訓需求為出發點,積極落實上級和內部各項培訓工作。充分利用培訓平臺,統籌安排職工參加各類業務知識培訓班。三是按規定做好黨員教育培訓。制定教育培訓學習計劃,分層次、多舉措開展黨員集中輪訓,確保黨員每年集中學習培訓時間不少于32小時。
四、加強青年干部培養。近幾年,一方面通過人才招聘、干部交流等方式引進了一批青年干部,另一方面也不斷加大青年干部的調整和培養力度。在實際工作中,努力為青年和優秀干部成長創造良好的環境,積極鼓勵和引導青年和優秀干部“崗位創新、崗位建功、崗位成才”。一是采取干部多崗位鍛煉和崗位兼職的方式,給青年人壓擔子、壓責任,讓青年人在黨務、安全、群團等重要崗位上得到充分鍛煉。三是加強與青年干部的談心,了解掌握青年思想動態,及時把握正確輿論導向。加強青年干部調研,讓青年干部為工作發揮才智、積極出謀劃策。四是加強對青年干部的激勵。在評先選優、兩優一先推薦過程中,加大對青年干部的傾斜,注重對涌現出來的青年干部典型及時總結、宣傳,不斷用先進的事跡感染人,提高工作的向心力和凝聚力。
五、嚴管厚愛,加強干部管理監督。一是進一步加強干部作風錘煉,認真貫徹中央八項規定精神、嚴格遵守《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等黨內法規。按照上級相關要求,認真落實召開了領導班子民主生活會和黨支部的組織生活會,進一步用好批評與自我批評的有力武器,深入查找黨員領導干部自身作風問題,切實轉變工作作風,發揮干部干事創業的帶頭作用。二是加強黨風廉政建設責任,進一步增強干部廉潔自律意識。扎實落實了黨風廉政建設談話制度,黨委書記與全體中層干部及關鍵崗位人員開展廉政談話,并認真簽訂了黨風廉政建設責任書,做到了黨風廉政責任書的簽訂全覆蓋。切實落實黨風廉政建設責任制,領導班子成員帶頭履行“一崗雙責”,堅持一級抓一級、層層抓落實。健全黨風廉政建設責任制考核機制,做到黨風廉政建設工作與各項業務工作同部署、同實施、同檢查。堅持開展黨風黨紀教育,認真組織學習上級各項廉政規定,教育引導黨員干部自覺遵守黨紀黨規,進一步教育引導黨員干部堅定理想信念,強化法治意識,明確紅線,守住底線,堅決不觸碰通電的高壓線。
實用網格員隊伍存在問題及對策范文(15篇)篇十四
力作為特殊資源,人才投資是效益最好的投資。我國的消防人才培養工作起步一直低水平,尤其是基層管理干部大都土生土長,缺少專門投入培養,造成基層人才緊缺有其歷史必然性。現實和可能的選擇是:在有限的部隊經費總投入中堅持人才投資優先,加大教育訓練經費的投入;各支隊可從訓練費、政工費、機動費中,按一定比例拿出部分資金,逐年滾動投入到基層人才培養之中,舍得把錢花在開發人才資源“刀刃工程”上。甚至建立專門人才基金,專門獎勵那些在科技練兵、從事特殊任務中做出突出貢獻的基層人才,通過滿足他們渴求新知識的愿望不斷提高他們的才智層次。以此作為激發干部成長進取的動力。三是端正用人導向。好的制度可以讓壞人變好人,壞的制度可以將好人變成壞人。好的用人機制就是干部成長干事的加油機。要形成選優送學和德才用人的良性循環,建立和完善職務晉升與人才選拔相合的制度,堅持主要以德優和智能作為基層干部晉職、晉銜、晉級的基本依據。對品德優秀、學歷較高、才能出眾、實績突出的切實“高看一眼”,每年應有確定一定比例指標提前晉升;對學歷較低、能力一般、工作平庸的就要“另眼看待”,每年確定一定比例指標后晉或不晉;對那些在基層苦干、干出實績和對部隊建設做出重大貢獻者就要“特殊優待”,從而端正用人導向,引導人才向基層。
作需要。定向培訓主要抓好“三個培訓”:一是短期脫產輪訓。每年組織連、排職干部集訓和學員干部、新任職干部上崗前培訓,集中學習基礎理論、熟悉職責,傳授基本工作方法,使之勝任本職工作。二是雙向掛職跟訓。適時安排支隊機關干部到基層多崗位鍛煉,安排有一定培養潛力、基本素質過硬的基層干部到支隊機關掛職鍛煉,安排中隊新生長的大學生入警干部參與大隊防火工作;適時安排無中隊主官經歷的正連職以上干部到基層中隊掛職鍛煉。三是本職崗位自訓。按照“干什么、學什么、缺什么、補什么”的原則,積極鼓勵干部立足本職崗位自學自訓,鼓勵干部在職邊工作邊學習,在干部中形成刻苦鉆研本職,努力提高自身素質的濃厚氛圍,以彌補干部知識面窄、業務不專、理性思維欠缺等不足。
(四)要剛性獎懲激勵推動干部科學考評。要緊緊圍繞獎優罰劣、獎勤罰懶,把考評結果作為干部任用、立功受獎、列入后備干部、選送參加晉升培訓等的重要依據。一是獎勵跟上。考評成績名列前茅的班子,由黨委通報表彰,并按照評定結果和確定的范圍,由高分到低分排名,以此作為“一對好主官”和優秀干部的主要依據;對考評成績名列前茅或被評為優秀等次的干部,黨委優先考慮立功受獎、提拔晉升。二是處罰跟上。考評成績排名靠后的班子,視情采取組織措施予以重點幫教、限期整改;對考評排名靠后的干部,則采取扣發年度獎勵工資、實施誡勉談話、離崗培訓、調整安排、改任下級職務、免職或撤銷領導職務等措施,堅持做到一個標準,一視同仁。三是幫帶跟上。獎懲目的是懲惡揚善,激發先進,鞭策后進。但更重要的是要發揚部隊傳統的以老帶新傳幫帶做法,通過繼承傳統中沉淀下來的好做法,迅速改變當前對基層年輕干部只使用不幫帶,只派工不出活,只壓任務不教方法,特別是支隊級機關對基層干部只檢查不指導,只管考核結果不重過程跟蹤,只知督查扣分不解基層實情的現象,消除坐在辦公室,僅憑鍵對鍵、點對點發號施令遙控基層的做法,真正回到深入基層、真抓實干,面對面、手把手、心連心的傳統管理幫帶上來,推動基層干部作風大轉變,工作大提升,形成基層干部想作為,敢作為,有作為的良好局面。
實用網格員隊伍存在問題及對策范文(15篇)篇十五
摘要:為了加強風險管理,我國一些銀行開始實行風險經理制,但我國風險經理制的發展尚處于初級階段,在運行過程中存在對職責認識不清、管理領域狹窄、風險經理缺乏約束權力、與客戶經理的關系沒有理順以及風險經理的素質參差不齊等問題,針對這些問題提出了相應的對策。
關鍵詞:
中圖分類號:f832.33。
文為了加強風險管理,我國各家商業銀行近幾年陸續推。
行了風險經理制。風險經理制是通過在各類業務風險控制。
的關鍵環節設置風險經理,實現控制風險目的的一種內部管。
行提高風險管理質量的現實選擇。
一