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最新村級集體經濟發(fā)展報告(實用19篇)篇一
近年來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策,制定出臺了加快和促進村集體經濟發(fā)展意見措施,充分利用上級扶持集體經濟發(fā)展資金,鼓勵各村立足村情實際,以效益為中心,發(fā)展具有穩(wěn)定收益的村集體經濟項目。同時,以市場為導向,找準集體經濟的項目源和增長點,通過集體資產出租等形式,不斷增強村級集體經濟實力。盤活集體資產增收。
(一)集體資產清產核資
摸清集體資產家底,盤活存量資源,開展承包租賃經營,使集體資源發(fā)揮效益,實現(xiàn)保值增值。xx五個村通過老村委、五保村、山林地、水庫等集體資產出租,達到村集體經濟年收入4萬元以上的目標。
(二)利用地利環(huán)境優(yōu)勢投資光伏發(fā)電項目實現(xiàn)增收
我鎮(zhèn)一些村在注重發(fā)揮地利和資源優(yōu)勢,充分利用辦公樓頂,在不占用土地資源的情況下,通過投資光伏發(fā)電項目,和電力部門簽訂保底收益協(xié)議,實現(xiàn)村集體經濟穩(wěn)定增收。
(三)幫扶帶動助增收
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視貧困村集體經濟發(fā)展情況,在xx村,通過爭取上級資金支持,把xx裝修改造成水果收購、存儲點,通過出租,年租金可收益xx元;在xx,投資建設扶貧產業(yè)園、標準化蠶室,通過出租年收益可達xx元。既方便了群眾生產活動,也為村集體經濟發(fā)展提供穩(wěn)定的收入保障。
(四)找準市場優(yōu)勢實現(xiàn)增收
鎮(zhèn)黨委、政府積極謀劃,集合山x個村扶持資金,在xx高新區(qū)、老街投資建設集體經濟樓,建成后,通過門面出租、住房出租,預計每村年集體經濟收入可達x萬元以上。
最新村級集體經濟發(fā)展報告(實用19篇)篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農村集體經濟是整個農村經濟的重要組成部分。為有效探索村級集體經濟發(fā)展路徑,近期我縣組織專班,深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,采取召開座談會、實地訪談、查看臺賬報表等方法,對全縣村集體經濟發(fā)展有關情況進行了專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:
我縣是個農業(yè)大縣,全縣轄××個鄉(xiāng)鎮(zhèn);××個行政村、××個居委會。總面積××平方公里,其中耕地面積××萬畝;總人口××萬人,其中農業(yè)人口××萬人。農業(yè)基礎較好,是全國糧食生產百強縣。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農村集體產權制度改革為契機,通過依托當?shù)貎?yōu)勢條件,結合區(qū)域自然稟賦,發(fā)展一村一品、特色產業(yè),培育新型經營主體,探索集體土地股份合作制經營和實現(xiàn)集體資產收益分紅等多種途徑,多渠道增加村級集體經濟收入,村級集體經濟發(fā)展態(tài)勢良好,產業(yè)發(fā)展多點開花、基層組織活力增強、示范建設有序推進,取得了初步成效。截止×××年底,全縣村集體經濟總收入××萬元,其中經營性收入××萬元,擁有固定資產××萬元,村均1×××萬元。債務總額×××萬元,村均負債×××萬元。×××年全縣村集體經濟有經營收益的村×××個,占村總數(shù)的100%,已實現(xiàn)全面消除集體經濟空白村的目標。其中:經營收益在1萬元以下×個,1-4萬元×個,4-10萬元××個,10-20萬元××個,20-100萬元以上×個。
一是盤活閑置資產。充分利用村辦學校學校、舊廠房等資產進行租賃等方式增加村級集體經濟收入,依法依規(guī)整合相關幫扶資金,采取村級單獨購建等形式,就近在城鎮(zhèn)置辦商鋪門面、倉儲 當前隱藏內容免費查看設施、廠房等物業(yè)為村集體創(chuàng)收。如:×××村在村內置辦砂礫中轉場地、混凝土攪拌場地、駕校駕駛訓練場地用于出租,年租金收益達××萬元。二是發(fā)展村辦企業(yè)。我縣×××村通過村集體辦企業(yè)創(chuàng)收,目前擁有糧食加工廠、超市、礦泉水廠和一個汽車運輸公司,企業(yè)年收入×××萬元。通過對全縣村級集體資產、資源進行摸底,建立臺賬。全縣共有××個村辦公樓閑置、××所村小學閑置、××個村林場沒有發(fā)揮效益,××座水庫只發(fā)揮灌溉作用等資源,資產資源總價值近×××元,針對現(xiàn)有資源,全縣在縣農村產權交易中心發(fā)布信息,已有××個村林場進行了林地流轉,××個辦公樓已租賃。三是發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)。如×××村充分利用傳統(tǒng)產業(yè)工藝優(yōu)勢,全村每年產值達×××萬元,每年為村民和村集體增收××萬元以上,有效改善了經濟效益和帶領農戶脫貧致富。四是利用自然資源。如×××村、×××村等在符合村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的前提下,鼓勵村集體以入股、租賃和流轉等形式,依法合理開發(fā)利用村域內土地、森林、自然景觀等資源,發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)、林下經濟,建設枇杷、油茶等特色農產品種養(yǎng)基地,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑農業(yè)。
一是專項資金扶持“輸血”強基礎。為鞏固黨在農村的執(zhí)政基層,建強黨的基層組織,由縣委組織部牽頭組織縣財政局、縣農業(yè)農村局對全縣“加強農村基層黨組織領導扶持狀大村級集體經濟項目”進行驗收,并將扶持資金全部拔付到位,有效提高了村級組織自我保障和服務能力。二是盤活集體資產“活血”破瓶頸。各村級黨組織通過敵盤活閑置或低效使用的資產資源,實現(xiàn)自營經營或租賃經營,實現(xiàn)資源利用效益最大化。如×××村有水庫××余畝,無償給人養(yǎng)殖,通過幫扶工作隊清理,收回養(yǎng)漁權,每年承包租金達×××元。三是培育新型農業(yè)主體“生血”探途徑。通過培養(yǎng)發(fā)展新型農業(yè)主體,以提供服務、入股流轉等形式,發(fā)展產業(yè)增加村級集體收入。
一是捆綁產業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結合主導產業(yè)布局,用活產業(yè)扶持政策和資金資源,以“村+合作社(協(xié)會)+農戶”“村+產業(yè)+農戶”及其它模式發(fā)展種、養(yǎng)、加工等項目;鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)化產業(yè)發(fā)展,按規(guī)模化、產業(yè)化的要求,大力規(guī)劃發(fā)展產業(yè)基地和產業(yè)聚集帶,充分抓住全縣電子商務發(fā)展機遇,樹立電子商務發(fā)展理念,建成電商綜合體系,助力村級集體經濟發(fā)展壯大。二是捆綁項目。鼓勵各村與當?shù)卣趯嵤┑捻椖窟M行捆綁,以入股分紅等形式進行實施;縣級部門整合各項資金,通過競標、立項等方式將資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實施。三是捆綁資產。各村認真做好資金、資產、資源“三資”臺賬,進一步盤活村集體山林、土地、閑置資產和“四荒”資源,對集體資產進行盤算,充分盤活集體閑置資產,提速發(fā)展村級集體經濟。四是捆綁企業(yè)。積極開展招商引資,鼓勵和引導部分村與企業(yè)捆綁發(fā)展,雙方以股份合作等方式建立利益聯(lián)結機制,村“兩委”主動服務企業(yè),幫助解決征地等困難,企業(yè)帶動村集體和村民共同發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)增效、村集體經濟增長、村民增收的“三贏”目標。
全縣把發(fā)展村級集體經濟的相關政策、發(fā)展模式貫徹到每個村和社區(qū),舉辦了村、社區(qū)書記培訓班。不斷加強村級集體經濟管理,村級集體經濟項目實施,由組長、黨員大會通過,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準,報經管站備案。事中加強監(jiān)督、事后專項審計,并張榜公布。對村干部發(fā)展村級集體經濟工作報酬,我縣在財務制度上給以明確,由村務監(jiān)督委員會議定標準,駐村干部審批,經管站備案,確保集體經濟可持續(xù)發(fā)展。
目前我縣村集體經濟發(fā)展有了一定的基礎,但從總體上看,全縣村集體經濟整體實力還比較薄弱,造血功能差,發(fā)展后勁不足,發(fā)展中面臨很多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下五個方面:
主要表現(xiàn)在觀念陳舊,缺乏創(chuàng)新思維,不能因地制宜培育集體經濟增長源,依賴上級有關政策性補助。有些村干部也想有所作為,但由于缺乏經濟管理水平,信心不足,辦法不多,過多于謹小慎微,不同程度地存在消極思想和畏難情緒。二是經濟基礎相對薄弱。我縣部分行政村自然資源匱乏,村集體經濟基礎薄弱,村級集體經濟發(fā)展難度大,整合村級集體資源、資產、資金發(fā)展村級集體經濟條件有限,自身難以發(fā)展產業(yè)。三是經濟發(fā)展渠道較少。由于“三資”條件有限,收入來源形式單一。即使有開發(fā)利用資產、資源的也只是粗放經營,收益不高,特別是貧困村,受制于人和市場等因素,村級自身發(fā)展動力不足,影響了村級集體經濟的發(fā)展。四是發(fā)展后勁嚴重缺乏。因部分經濟薄弱村資金缺乏,連維持運轉都有困難。同時,由于村地理位置相對偏僻,區(qū)位條件差,懂經營、善管理的復合型人才缺乏,又很難找到好的發(fā)展項目,導致就地發(fā)展?jié)摿τ邢蕖N迨谴寮墏鶆瞻み^重。由于農村經濟發(fā)展和公益性事業(yè)建設不斷增加,個別村級公共支出部分有增無減,導致年收入較少的村經濟壓力增大。
從調研情況看,凡臨近城鎮(zhèn)、近郊的村,得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進的生產經營理念,村集體經濟較為強壯,產業(yè)健康發(fā)展,特別是傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展較好。而位于山區(qū)、稻區(qū)的村,地處偏僻,村落分散,交通不便,信息閉塞,觀念陳舊,級集體經濟一般比較薄弱。
村級集體積累是農村集體經濟生產和服務的物質基礎,是不斷增加農業(yè)投入和進行公益事業(yè)建設的重要保證。從調研情況看,受國家嚴格用地政策影響,我縣各村村級集體經濟收入主要依靠土地征用的局面消失,鋼性支出的不斷攀升,沖抵了積累,坐吃山空。
一些基層領導干部對發(fā)展村級集體經濟的認識不到位,思想不重視。農民群眾對村組織發(fā)展集體經濟喪失信心,甚至出現(xiàn)只要權益、不要義務的現(xiàn)象。這些思想認識上的差異性,嚴重制約了集體經濟的進一步發(fā)展。
從調研情況看,農民群眾對村級組織的要求以及對改善生產生活條件的呼聲越來越高,不斷對村干部施加壓力,使村干部都抱著“別人都在搞,自己若不搞,對不起老百姓”的態(tài)度,不顧所在村的經濟承載能力,舉債建設,從而進一步增加了村級負擔,也制約了村級集體經濟的進一步發(fā)展。
遵循因地制宜的原則,把資源優(yōu)勢切實轉化為產業(yè)優(yōu)勢,不斷增強村級集體經濟實力。根據(jù)本村優(yōu)勢,找準問題,研究思路,引導基層干部破除“等、靠、要”思想,走有特色的資源型路子。
一是盤活資產經營,整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍、倉庫等各類集體資產,通過廠房、機器設備、魚塘、閑置土地等集體資產出租或入股經營的方式,搞活存量資產,發(fā)包和租賃經營,以存量換增量。二是強化農村集體“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管職能,建立“群眾民主監(jiān)督、會計核算監(jiān)督、上級審計監(jiān)督、互聯(lián)網+監(jiān)督”四位一體的監(jiān)督機制,著力構建“管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運行高效、富有活力”的農村集體“三資”管理體制和運行機制,保證村級集體的正當收入不流失,不斷提高村集體資產的利用率。
一要加大資金扶持力度。整合財政和各部門支農惠農資金,采取補助或獎勵的辦法,向村級集體經濟發(fā)展項目傾斜,加大扶持力度,并吸引帶動社會資金參與支持村級集體經濟發(fā)展。二要加大部門幫扶力度。通過產業(yè)帶動、項目開發(fā)、資金扶助等形式助推村級集體經濟發(fā)展。加強對貧困村予以重點扶持,把扶持重點從解決基礎設施建設轉到解決集體經濟增收上來,幫助結對幫扶村搞好班子建設、發(fā)展規(guī)劃、技能培訓等關鍵性工作。三是鼓勵企業(yè)投資發(fā)展村級集體經濟。鼓勵企業(yè)自愿結對,合作開發(fā),實現(xiàn)雙贏。結對企業(yè)可以與村合作盤活存量資產,在符合規(guī)劃的前提下,依法興辦經營服務設施。
一要發(fā)展合作經濟。要積極鼓勵、引導村級組織領辦創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),采取“支部+龍頭企業(yè)+基地”等形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工、市場營銷等服務,獲得集體經濟收入。二要推動鄉(xiāng)村旅游。充分利用村級生態(tài)資源好優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游觀光、“農家樂”等項目,增加集體收入。三要創(chuàng)新集體股本。鼓勵村級整合各類政策、項目和資金,建立村集體股本,通過資源變股權、資金變股金、農民變股民等市場化的辦法和手段,參與收益分配,激活資源要素,增加集體收入。
一是配強配好村級班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任,注重培養(yǎng)選拔一批懂經營、善管理、發(fā)展集體經濟意識強的能人進入到村級領導崗位上來。二是加強村兩委班子的培養(yǎng)和教育。定期對班子領導發(fā)展集體經濟知識和技能進行培訓,提升發(fā)展農村集體經濟的能力。同時有計劃有目的地組織到集體經濟發(fā)展較快的典型地方考察學習,借鑒經驗,因勢利導,強身固本。三是嚴格考核問責與激勵。完善獎勵政策,落實獎懲責任。把發(fā)展壯大村級集體經濟納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村班子考核的重要內容,探索建立村干部報酬增長與集體經濟發(fā)展、集體積累的增加有機掛鉤機制,激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經濟的積極性與主動性。
最新村級集體經濟發(fā)展報告(實用19篇)篇三
為彌補村集體現(xiàn)無經濟收入問題,村三委干部根據(jù)村實際情況進行分析和研究對策。首先決定對牛砦小區(qū)1號院三層閑置社區(qū)用房公開對外招租,以來增加村內經濟收入,于今年8月中旬經公開招標現(xiàn)已對外出租,從而每年增加村經濟收入近52萬元,進一步提升了村集體經濟收入,推動村內工作向前開展。接著,為了配合村域內鄭鍋二期工程的開展,目前涉及的牛砦四組正積極開展遷墳工作,現(xiàn)已完成87座墳墓的遷移工作,剩余29座墳墓將于月底前積極完成,為鄭鍋二期工程的進展提供了保障,同時可口可樂項目前期工作也有序開展。
下一步就關注最高的小區(qū)配套商業(yè)房建設事宜,村兩委干部積極作為,并在辦事處的指導下積極與高新實業(yè)、中建七局進行協(xié)商、磋商,找出制約小區(qū)配套商業(yè)房建設的困難和因素,積極上下協(xié)調,努力推進商業(yè)房這一村集體經濟收入和增加村民收人的工程盡早開工建設。同時也希望上級政府高度重視,盡快落實,從而提升牛砦村集體經濟收入和村民生活質量。下一步還將就牛砦小區(qū)二號院三、四號樓下挑空閑置建筑進行公開招標出租,抓好每一點點的收入。
我們要牢固樹立對標意識、看齊意識和競賽意識,確保責任同壓實、工作同推進、落實同頻率,以更加抓鐵有痕的意志,更加雷厲風行的實際行動,向群眾展示出務實重干的精神狀態(tài)和作風形象,將全年工作目標落到實處,并切實壯大我村集體體經濟,并增加村民收入。
最新村級集體經濟發(fā)展報告(實用19篇)篇四
1.村級集體經濟資產情況。鄉(xiāng)村級集體經濟總資產2050萬元,主要為村民自籌、財政投入和社會資本,主要包含:集體林地1.2619.08萬畝、土地706.2畝、農業(yè)種植機械設備4套,流動性資產約302萬元。
2.九環(huán)沿線的3個村主要以旅游觀光產業(yè)為主,村民建立合作社與社會資本合作發(fā)展,采用股份制管理模式,年底合作社和公司按比例分紅,高半山的2個村主要以蔬菜種植產業(yè)為主,黨員干部帶動村民建立合作社,統(tǒng)一購買和銷售。
3.5個村均為合作社代村民管理集體資產。
4.經驗啟示
2012年起,各村積極落實松潘縣委縣政府建設國際旅游勝地戰(zhàn)略部署,黨支部帶領黨員干部群眾,利用得天獨厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨特的文化優(yōu)勢,積極爭取項目資源,紛紛成立專業(yè)合作社,作為產業(yè)發(fā)展的實施載體,采用“支部+農戶+公司”模式,規(guī)范旅游市場,降低經營風險,拓寬就業(yè)渠道,在縣委縣政府的關心支持下,探索出了一條群眾自籌一點、政府補貼一點、企業(yè)投資一點的“三個一點”現(xiàn)代農村產業(yè)發(fā)展道路。
近年來,各村黨支部銳意進取,不斷創(chuàng)新,招商引資與招才引智并重,以黨的組織建設理念抓合作社管理和人才建設,在較短時間內實現(xiàn)了農民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升,為以黨建促發(fā)展找到了契合點,為深化黨的先進性建設搭建了平臺,村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,實現(xiàn)了管理有序。
群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織,越是在發(fā)展集中的地方越是需要有一支強有力的黨員干部隊伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展,發(fā)動群眾積極響應、踴躍參加,在建設過程中堅決服從組織領導,在半農半牧的基礎上建立了旅游服務產業(yè)主導,實現(xiàn)了干部有為。
依靠產業(yè)支撐,突出基礎先行,為重構產業(yè)發(fā)展秩序,圍繞一系列重點基礎設施項目建設,做好推進服務工作,帶領全村群眾堅定推進幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點成果鞏固提升項目、民族團結進步中藥材種植項目、安全飲水項目、農村環(huán)境連片整治項目等一系列重點工程項目,實現(xiàn)了基礎先行。
為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路,嚴格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項管理制度,所有重大事項均召開班子會議或村民大會一致通過決定。合作社還通過帶動部分貧困戶參與旅游經營,解決閑散勞動力就業(yè),為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過加強技能培訓,提高村民素質,鞏固發(fā)展成果,多次組織外地專業(yè)技術人員開展廚藝、家政、禮儀培訓,按照“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓”的管理模式,提升川盤整體形象。注重維護團結穩(wěn)定局面,以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,切實轉變干部作風,努力解決群眾實際困難,密切黨群干群關系,維護全村和諧穩(wěn)定,近年來從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件,實現(xiàn)了社會和諧。
(一)村級集體經濟發(fā)展存在的問題與制約因素
近年來,各村各項產業(yè)基礎設施建設加快推進,但與經濟發(fā)展需要仍然存在較大差距,受氣候影響,高原地區(qū)各項基礎建設使用壽命有限,后期管理維護往往難以跟上,社會公共服務設施使用效果難以達到預期目的。
在當前全國安全生產總體形勢下,對鄉(xiāng)村旅游服務業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空,受發(fā)展規(guī)模影響,各村難以開展民族傳統(tǒng)食品和酒類的文化體驗等經營活動。
(二)發(fā)展壯大村級集體經濟的政策建議。
進一步加快道路、飲水、排污、用電等農村基礎設施建設,加強涉旅產品質量監(jiān)管,規(guī)范旅游市場秩序,擴大旅游品牌宣傳,推動農村產業(yè)健康發(fā)展。
最新村級集體經濟發(fā)展報告(實用19篇)篇五
各位領導,同志們:
歡迎大家蒞臨**鎮(zhèn)檢查指導工作!今年以來,**鎮(zhèn)將發(fā)展壯大村級集體經濟作為推進鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要抓手,緊扣全年目標任務,聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),找準黨建引領鄉(xiāng)村振興的“發(fā)力點”,抓住**集體經濟發(fā)展難題的“切入點”,多措并舉發(fā)展集體經濟,助力鄉(xiāng)村振興。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
截至10月底全鎮(zhèn)17個村集體經濟經營性累計收入5萬元以下個村3個、5-10萬元4個、10-50萬元10個,總收入307.62萬元,占任務的68.36%。預計到2020年底,全面消除經營性收入低于5萬元的薄弱村,完成區(qū)下達的目標任務;年經營性收入10萬元以上村達70.59%以上,超過區(qū)下達目標任務的15.59個百分點;年經營性收入50萬元以上集體經濟強村比重總體達到23.53%,超過區(qū)下達目標任務的14.53個百分點。
一是獎懲并舉,定好考核“指揮棒”。出臺**鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展考核年度獎懲辦法,細化發(fā)展路徑,明確獎懲舉措。堅持以市場為導向,全面增強自我“造血”功能,將盤活集體資產增收、結合鄉(xiāng)村振興增收、興建經濟實體增收、爭取重點項目增收、積極招商引資增收、推動農旅融合增收等六種類型的增收渠道計入村級集體經濟收入獎勵范疇;將各級各部門給予各類扶持資金、社會各界給予的捐贈資金和因涉礦給予的各種賠償、補償、補貼等資金(集體土地流轉費和青苗費可以計入獎金)以及其他不是通過自力更生增強自我“造血”功能的資金不作為增收獎勵范疇。獎的動心,增收部分最高10%用于獎勵村兩委成員,同時對于“消薄村”和新增50萬元以上村另外獎勵0.5萬元至2萬元。罰的驚心,最高全額扣罰村兩委成員績效工資,同時扣罰其主要負責人6個月的工資,并扣除原獲得獎補資金。干的舒心,進一步暢通干事創(chuàng)業(yè)渠道。
最新村級集體經濟發(fā)展報告(實用19篇)篇六
發(fā)展壯大村級集體經濟是夯實黨在農村執(zhí)政基礎、提升農村基層黨組織組織力的重要舉措。習近平總書記強調,要把發(fā)展壯大村級集體經濟作為基層黨組織一項重大而緊迫的任務來抓,增強基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務群眾的能力。黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,提出深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益,壯大集體經濟的重要任務。近年來,贛州、宜春、吉安、新余等地認真落實中央和省委部署,強化黨建引領,堅持因村施策,突出造血功能,使出真功硬招,村級集體經濟不斷發(fā)展壯大。最近,省委組織部對各市抓黨建促村級集體經濟發(fā)展的有關情況進行了調度,并匯總了有關數(shù)據(jù),與相比,全省“空殼村”從9606個減少到270個,減幅達97.19%;5萬元以上的村從1964個增加到13001個,增幅達561.96%,進一步夯實了農村基層黨組織凝聚服務群眾的物質基礎,提升了組織力,強化了政治功能和服務功能,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、促進鄉(xiāng)村振興、引領農民實現(xiàn)共同富裕提供了堅強保證。為進一步促進村級集體經濟發(fā)展,省委組織部策劃了本期月刊,刊發(fā)部分地方抓黨建促村級集體經濟發(fā)展的做法。
在廣袤的贛南,像蔡陽這樣在近年發(fā)生巨變的村還有很多。這是贛州市貫徹落實中央和省委決策部署、搶抓政策機遇,全面推行“黨建+”理念,多措并舉消除集體經濟薄弱村和“空殼村”,鑄就脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的“黨建引擎”的成果。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至底,贛州市3469個村,“空殼村”全部消除,其中,5萬元以上的村2174個,占比62.66%;100萬元以上的村47個;該市村集體經營性總收入達21841.9萬元,占村級集體經濟總收入的43.15%。隨著村級集體經濟的不斷壯大,一幅產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的農村新圖景正在贛南老區(qū)徐徐展開。
贛州市把發(fā)展壯大村級集體經濟作為抓黨建促脫貧攻堅的重要任務,建立健全黨員干部責任落實機制、考核激勵機制、黨組織帶頭人選拔機制,保障村級集體經濟持續(xù)健康發(fā)展。
黨員干部責任落實機制。為了讓各地各部門都“動”起來,贛州市委實行“一村一臺賬”“一月一調度”,要求各地按照“一村一策”要求,制定具體發(fā)展計劃,明確資金來源、發(fā)展目標、發(fā)展模式以及具體措施,對薄弱村、“空殼村”實行銷號管理,形成“時間倒排、任務倒逼、責任倒追”的落實機制。2017年,贛州市將幫助村級發(fā)展集體經濟作為駐村第一書記和工作隊長年度考核的重要指標,所掛點幫扶村集體收入未達到5萬元的,年度內不能評先評優(yōu);對發(fā)展緩慢的個別縣(市、區(qū))委組織部長進行約談,在市級重要會議上對發(fā)展滯后的縣(市、區(qū))點名批評。
黨員干部考核激勵機制。將村級集體經濟發(fā)展業(yè)績與村干部報酬、績效考核、招錄考試掛鉤,調動村干部謀發(fā)展、抓發(fā)展的積極性。瑞金市對新辦集體經濟長效項目、并能因此獲取持續(xù)性收入的村,市財政按投資額20%的比例進行資金獎補,激發(fā)村級積極性。石城縣對集體經濟年經營性收入超過5萬元的村,允許給村干部增發(fā)1個月的基本報酬;對發(fā)展村級集體經濟作出突出貢獻的村干部,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所事業(yè)編制人員招錄中給予適當加分獎勵,優(yōu)先推選為“兩代表一委員”、優(yōu)秀共產黨員和勞動模范。“有獎有罰的政策很合理,干部的干事激情進一步激發(fā),一批批肯干、能干、會干的干部脫穎而出。”石城縣委組織員辦主任許賢亮說。
基層黨組織帶頭人選拔機制。把選優(yōu)配強黨組織帶頭人、夯實建強基層黨組織,作為推動村級集體經濟薄弱村和“空殼村”實現(xiàn)“脫殼化蝶”的關鍵之舉。大力推行“實習村干部”培養(yǎng)制度,引導和支持致富能人、大學生、退伍軍人參選村“兩委”干部,真正把組織認可、群眾滿意的人選撥出來、培養(yǎng)起來、使用上來。在今年新當選的村(社區(qū))黨組織書記中,致富能手就有2105人,占比達60%以上。信豐縣西牛鎮(zhèn)曾屋村曾梓清是遠近聞名的致富能人,他牽頭修建村里的通組公路,熱心村集體公益事業(yè),得到村民和組織的一致認可,先被大家推選為村民理事會會長,后來又被推選為村黨支部書記。當時,村里還欠了7.5萬元的債務,上任后,他帶領村民種植了480畝煙葉,債務不到半年就還上了。現(xiàn)在的曾屋村,由支部牽頭成立憨農田園農民專業(yè)合作社,通過向上級爭取項目資金折合為股本,村集體占股25%,村民以現(xiàn)金、土地入股等方式占股75%。2017年合作社經營性收入突破千萬元大關,村級集體經濟收入達41.7萬元。
出臺一攬子幫扶獎補政策。
近年來,贛州由市縣兩級組織部門牽頭統(tǒng)籌協(xié)調,把服務村級集體經濟發(fā)展作為市縣兩級落實黨建工作責任制的重要內容,推動金融、財政、國土、發(fā)改、扶貧等部門,研究出臺多項含金量十足的幫扶政策,構建合力助推村級集體經濟發(fā)展大格局,破解以往村級集體經濟發(fā)展在資金、政策方面的難題,為薄弱村和“空殼村”獲得集體收入“第一桶金”提供了有效保障。
——征拆補償政策方面。按被征收土地面積減去所征范圍內集體建設用地面積后4.8%的比例,為村級預留建設用地。同時,將協(xié)征協(xié)拆費全額返還村級,作為村級集體經濟發(fā)展資金。實施土地“增減掛”項目,按照一定標準直接獎勵給村級集體。
——項目扶持政策方面。鼓勵各縣(市、區(qū))整合涉農和扶貧領域資金,采取財政補助一點、幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點、銀行貸一點的“三個一點”模式,幫助村級集體建設光伏發(fā)電站、購置商業(yè)店面等項目,實現(xiàn)穩(wěn)定收入。
——金融扶持政策方面。市財政每年安排10億元風險緩釋金,撬動銀行信貸資金80億元,每個貧困村可申請貸款100萬元用于發(fā)展村級集體經濟,由財政貼息3-5年。各縣(市、區(qū))分別安排500-800萬元專項資金,對發(fā)展村級集體經濟進行獎補和貸款貼息。
——稅費優(yōu)惠政策方面。對村級集體投資興建標準廠房、商業(yè)店鋪等實體項目,免收征地管理費等行政事業(yè)收費,服務性收費按底價減半收取。實體租賃收入上繳稅金地方留存部分,采取補助方式,用于村級集體運轉。
——產業(yè)獎補政策方面。對發(fā)展煙葉等特色產業(yè)的村,按照發(fā)展產業(yè)上繳稅收的一定比例作為產業(yè)發(fā)展獎補資金,獎勵給村級集體。對發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的村,農業(yè)龍頭企業(yè)吸納貧困戶入股并幫助其脫貧的,給予村級組織3000-5000元的獎補資金。
系列政策的出臺,為撬動大量資金、項目集聚找到了有力的“支點”,助推了各地村級集體經濟發(fā)展。多年前,贛州市南康區(qū)東山街道坪嶺村黨支部書記曾憲貴面對村里的“家底”發(fā)愁:105國道和322國道穿村而過,商賈如流,卻沒有一條通組的水泥公路;為了策應全區(qū)的城市建設,村里三分之二的土地被征收,眼看都要建起高樓大廈,村集體卻窮得叮當響。“村集體沒有收入,村民服務如何開展?”窮則思變,他積極向上爭取為村集體預留土地,成了第一個吃螃蟹的人。2017年3月,贛州市南康區(qū)出臺政策,明確“依法征收農村集體土地時,按照被征收土地面積減去所征范圍內集體建設用地面積后4.8%的比例,給予村級集體經濟組織預留用地指標”。這也成為贛州市各地解放思想,大膽謀劃,為發(fā)展村級集體經濟量身定制的政策之一。2017年11月,贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)雙江村拿出積累的“第一桶金”200多萬元,在南康首次以村集體名義拍買了商用地,開始謀求村級集體經濟發(fā)展的二次飛躍。“依托政府出臺的系列政策,我們將‘機遇性’收入轉化為持久性收入,使村級集體經濟有了‘聚寶盆’。”村黨支部書記鐘圣飛說。
竹林舞臺、木制小屋、民俗表演……大余縣內良鄉(xiāng)白井村兒童夏令營基地成為孩子們開闊眼界、增長見識、放松身心的“快樂營地”。白井村生態(tài)條件優(yōu)美,發(fā)展林下經濟、高山蔬菜、有機綠茶、鄉(xiāng)村旅游等產業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢。鄉(xiāng)黨委書記周金平和村黨支部書記聶斌謀劃著,整合上級各項政策和資金,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。聶斌表示:“只有把村級集體經濟發(fā)展好了,我們支部才有凝聚力和吸引力,群眾才會信任我們、支持我們。”這一點,周金平深有同感:“縣鄉(xiāng)開大會,逢會必講村級集體經濟發(fā)展,我們不敢有一絲松懈。”
八仙過海,各顯神通。贛州各地牢固樹立“黨建+”理念,層層壓實發(fā)展村級集體經濟責任,結合實際,深挖潛力,因地制宜、因村施策,創(chuàng)新集體經濟發(fā)展模式,多元化、特色化發(fā)展壯大集體經濟。寧都縣小布鎮(zhèn)陂下村將閑置多年的小布中學校舍、老村部以及120畝村集體老茶園入股鎮(zhèn)旅游公司,2017年村集體獲得分紅27萬元。贛州市蓉江新區(qū)武陵村充分利用背靠高校園區(qū)的優(yōu)勢,與文化創(chuàng)意產業(yè)公司合作,將53畝村組預留地用于開發(fā)贛南大學城文化廣場項目,每年租金收入達120萬元。贛州市南康區(qū)龍華鄉(xiāng)茶葉坳村利用村預留地入股建設標準廠房5000平米,年收入可達60萬元。安遠縣鶴子鎮(zhèn)半逕村組織農戶以土地、勞務加入規(guī)模合作經濟組織,聘請專家指導成立電商扶貧合作社,對接電商企業(yè)簽訂包銷式協(xié)議,村集體從中獲取一定比例報酬,2017年該村集體實現(xiàn)收入10.15萬元。
通過黨建引領帶動,贛州市各地村級集體經濟步入了良性發(fā)展軌道,并反哺基層建設,使村黨組織的組織力、凝聚力、號召力大幅提升,村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性明顯提高,為實現(xiàn)脫貧攻堅、推進鄉(xiāng)村振興奠定了堅實的基礎。
吉安市創(chuàng)新開展以“黨員樹旗幟、組織強堡壘、黨建強活力”為主要內容的“一樹兩強”主題活動,堅持以村黨組織建設為重點,配強黨組織書記,把政治堅定有理想、發(fā)展經濟有本領、處事公道有威信、遇到困難有辦法、帶農致富有熱心的人選入村級領導班子。在今年村“兩委”換屆選舉中,有1500多名致富能手、農民合作社負責人、優(yōu)秀民營企業(yè)家、外出務工經商人員被選進村“兩委”班子。該市通過加大財政投入、落實用地政策、金融信貸支持、整合項目資金等方式,匯聚發(fā)展壯大村級集體經濟的整體合力。財政資金“支持一點”。市財政每年安排100萬元資金,作為發(fā)展村級集體經濟專項資金,通過以獎代補、競爭立項等方式,扶持村級集體經濟發(fā)展。遂川縣專門安排2400萬元資金,用于扶持發(fā)展村級集體經濟,解決“空殼村”和薄弱村無發(fā)展啟動資金的問題。用地政策“傾斜一點”。嚴格落實征收土地預留地政策,積極推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,置換出的建設用地指標優(yōu)先安排用于農村各類經營項目,節(jié)余指標經批準可有償調劑到城鎮(zhèn)使用,其土地增值收益按比例返還村集體所有。新干縣實行圩鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內征收集體土地,拍賣所得價款扣除相關稅費基金后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成部分的2%返還給拍賣土地所在地的村委會。金融服務“優(yōu)先一點”。創(chuàng)新金融產品和服務,把村級集體經濟組織納入評級授信范圍,并納入“財政惠農信貸通”支持對象,降低融資門檻,加大信貸力度,實行信貸優(yōu)先、利率優(yōu)惠。吉水縣對符合信貸條件的村集體提供5-10萬元“財政惠農信貸通”貼息貸款,支持村集體以土地經營權和房屋財產權作為抵押貸款,并享受利息優(yōu)惠。目前,該縣共對152個村集體發(fā)放了貼息貸款,64個村集體和銀行簽訂了協(xié)議。涉農項目“整合一點”。充分利用中央和省扶持村級集體經濟發(fā)展試點、精準扶貧、光伏發(fā)電扶貧等政策資金,在國家政策允許范圍內,將農業(yè)產業(yè)化經營、農業(yè)綜合開發(fā)、美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)保護、土地整理、宅基地復墾、光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村基礎設施等項目資金整合,更多地投向集體經濟發(fā)展項目。
新余市堅持因村施策,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,充分發(fā)揮村級集體經濟組織和農民主體作用,積極探索村級集體經濟發(fā)展路徑。推進土地流轉,形成規(guī)模經營。新余市鼓勵村級組織依法流轉農戶承包的土地,以股份合作形式轉租給農業(yè)企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶,進行規(guī)模經營、連片開發(fā),實現(xiàn)土地規(guī)模化、集約化,提高土地效益,增加集體收入。分宜縣湖澤鎮(zhèn)水川村將全村閑置土地流轉集中,以土地入股的形式吸引投資商建設花卉苗木、蓮花種植觀賞等特色農業(yè)產業(yè),村集體每年獲得收益10萬余元。盤活集體資源,整合開發(fā)利用。新余各地鼓勵村級組織對村集體辦公用房、校舍、舊廠房、倉庫等閑置或低效使用的資產,通過租賃、參股、聯(lián)營等方式進行有效開發(fā)利用,拓展村級集體經濟增收渠道。渝水區(qū)城南街道東風管理處地處老城區(qū)核心地塊,是一個典型的城中村,有店面近200間、大型集貿市場2個、中型賓館2家、專業(yè)交易市場1個,該處在新余市高新區(qū)投資興建占地70余畝的東風工業(yè)園,現(xiàn)有集體固定資產達4.2億元,村集體年純收入860余萬元,成為新余市名副其實的“第一村”。依托特色農業(yè),打造自主品牌。鼓勵帶領致富能力強的村黨組織,依托特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建,結合村情實際,大力發(fā)展優(yōu)質稻米、優(yōu)質瓜果、高產油茶、蔬菜、中藥材、休閑農業(yè)等“一村一品”特色農業(yè),打造特色品牌,形成特色鮮明、優(yōu)勢突出的主導產業(yè)。發(fā)揮獨特優(yōu)勢,壯大村級經濟。鼓勵有區(qū)位優(yōu)勢的城中村、城郊村、園區(qū)村,有交通優(yōu)勢的交通沿線村,有旅游資源的村,依托各自優(yōu)勢,實現(xiàn)特色增收。仙女湖區(qū)充分挖掘景區(qū)水面資源,在景區(qū)周邊17個行政村推行“黨建+虛擬旅游股份”工作,即以景區(qū)周邊行政村協(xié)助職能部門完成轄區(qū)漁政管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、森林資源保護、違章建筑管控等工作任務為“虛擬股份”,每年按有關部門考核打分情況,從景區(qū)水面發(fā)包費中拿出3-10萬元不等金額作為村里的年終分紅,2017年共獲分紅97萬余元,各村平均收益達5.7萬元。
宜春多措并舉唱響強村富民之歌。
宜春市提出實施村級集體經濟發(fā)展“三年攻堅計劃”,通過稅費返還、征收補償、預留集體用地等方式,讓利于基層,支持村級集體增加收入。發(fā)展特色產業(yè)增收。立足各具特色的產業(yè)優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,因地制宜發(fā)展特色產業(yè),實現(xiàn)集體經濟收入增長。適合發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的,采取返租倒包、租賃承包、土地入股等多種形式流轉土地,發(fā)展蔬菜、水果、茶葉等優(yōu)勢農業(yè)產業(yè),增加村級集體經營性收入,做好“無中生有”文章。山林、河湖等自然資源豐富的,利用水資源豐富、風光優(yōu)美的優(yōu)勢,開發(fā)水利水電、旅游觀光等項目,讓村集體和村民成為股東,在促進農民增收的同時,帶動村級集體經濟發(fā)展。上高縣塔下鄉(xiāng)田北村由村集體出資成立從事建筑工程承包業(yè)務的實業(yè)有限公司,兩年來村集體創(chuàng)收250余萬元。盤活資源資產獲益。充分利用集體閑置資產,盤活資源,變“冷”為“熱”,激活農村“沉睡資產”,確保集體資產保值增值。“城中村”積極整合閑置的辦公樓、廠房、設備及產業(yè)用地等集體資產,以公開招標形式實行買斷、租賃經營,或者以投資入股形式參與企業(yè)經營,提高閑置存量資產的利用率。“邊遠村”充分利用村級集體統(tǒng)管或農戶承包的荒山、荒水、荒地、荒灘等“四荒”資源,鼓勵經營管理能手、種養(yǎng)大戶進行規(guī)模經營,增加村集體收入。豐城市劍南街道丁家社區(qū),把原來違章搭建的空地清理整頓出來,集資建設蔬菜批發(fā)市場和停車場,年租金超過100余萬元。用足扶持政策生財。依托發(fā)展前景較好的農業(yè)專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)園和產業(yè)協(xié)會,采取股份制形式,讓村集體與農民以土地使用權、資產、資金、資源等方式參股,或投資科技含量高、經濟效益好的項目,增加村級集體經濟收入,實現(xiàn)村集體資金保值增值。借助多種途徑創(chuàng)收。經濟條件比較好、企業(yè)比較多的村,村級組織按照企業(yè)方便、村民實惠、村級增收的原則,發(fā)展各類中介服務組織,為企業(yè)和農戶提供原料供應、技術指導、品牌注冊、市場信息、產品直銷、物業(yè)管理、宣傳推介等有償服務,收取中介服務費用以此來增加村級集體經濟收入。上高縣蘆洲鄉(xiāng)章江村為村內4家石灰石開采企業(yè)提供保障服務,每年獲得服務性收入100余萬元。
【黨委黨建范文】二。
如何避免干部退出領導崗位后懈怠松勁?發(fā)展任務重與編制少的矛盾如何破解?四川達州通川區(qū)將兩個問題梳理到一起進行了持續(xù)探索。
“堅持黨管干部原則,嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,讓他們走上新舞臺,展現(xiàn)新風采!”達州市副市長、通川區(qū)委書記杜海洋說。
近年來,通川區(qū)大膽創(chuàng)新干部工作,結合實際定崗搭臺,發(fā)揮退出領導崗位干部經驗閱歷豐富、干事能力較強等優(yōu)勢,為推動經濟社會增添強大正能量。
2013年9月以來,通川區(qū)結合市區(qū)重點項目、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興試點等各項中心工作為退出領導崗位干部搭建干事平臺,多類職位設崗定責,100余名因身體及干部結構調整需要等原因退出領導崗位的干部堅守在經濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,發(fā)揮重要作用。
強保障重關懷,讓退出領導崗位干部一線發(fā)力有激情。通川區(qū)委今年“七一”表彰中,有重點項目一線人員30名,其中不少是退出領導崗位干部。與此同時,通川區(qū)還在經費保障、年度考核、外出研學、體檢就醫(yī)、困難救助等方面,對退出領導崗位干部給予無微不至的激勵和關懷,在政策范圍內盡力為退出領導崗位干部提供工作和生活保障,讓他們放下包袱、發(fā)揮才干。
定標準建機制,讓退出領導崗位干部個人價值全面體現(xiàn)。區(qū)衛(wèi)計局原紀委書記吳心中卸任后,局黨委根據(jù)區(qū)委關于退出領導崗位干部管理要求,結合他熟悉黨務工作的專長,安排他專項督導黨建工作,“傳幫帶”方面也卓有成效。在年初的區(qū)五屆三次黨代會上,區(qū)黨代表、北外濱江品質生活區(qū)指揮部辦公室主任王卓越提出的建言,不久就落實到了工作之中。
退出領導崗位干部參與全區(qū)性的重要會議,在通川區(qū)已成常態(tài)。上至區(qū)委、區(qū)政府,下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委、區(qū)級部門,已經形成了通過邀請列席黨委會議、專題會議和參加決策咨詢、定期通報等方式保障退出領導崗位干部發(fā)揮余熱。
通川區(qū)在退出領導崗位干部管理工作上大膽開展有益探索,實現(xiàn)助推發(fā)展和個人價值“雙贏”的良好局面。通川區(qū)委常委、組織部長李杰表示,按照市里關于退出領導崗位干部五條措施的要求,通川區(qū)還將出臺全區(qū)退出領導崗位干部管理服務辦法,讓退出領導崗位干部有崗有責、主動擔當。
【黨委黨建范文】三。
今年以來,陜西省鳳翔縣在160個農村基層黨組織中深化開展“學習型、智慧型、服務型、奮進型”黨支部建設,亮出黨員本色,激發(fā)服務活力,推動農村黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興同頻共振。
豐富形式內涵,深化鞏固“學習型”支部建設。緊扣新思想、新精神、新內容等學習重點,由縣委組織部結合實際工作情況,每月定期下發(fā)《“四型”支部學習參考資料》,做到學有重點、學有所獲。貫徹落實《黨員干部測試制度》,采取閉卷測試、現(xiàn)場提問、網絡答題、知識競賽等形式,每季度開展一次知識測試,評定結果作為黨員積分的一項重要內容,切實增強黨員教育管理實效。充分運用固定學習日、“掌上支部”、流動黨員微信群等平臺,創(chuàng)新載體方式,開展學習教育,教育引導廣大黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,實現(xiàn)用新思想武裝頭腦、指導實踐。
擴大有效覆蓋,深化延伸“智慧型”支部建設。深化“智慧型”黨支部建設,加大對村內產業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社、涉農企業(yè)等新型經濟組織的“兩個覆蓋”力度,對有正式黨員3人以上的可設立黨組織,黨員不足3人的,按就近就地、便于管理原則,掛靠或聯(lián)合建立黨組織,明確隸屬關系,確保黨的組織和黨的工作全覆蓋。綜合運用“鳳翔智慧黨建可視系統(tǒng)”“鳳翔智慧黨建app”“鳳翔先鋒”微信公眾號等教育管理平臺,拓展“四項智能活動”,組織黨員學習交流,不斷延伸黨員教育管理觸角,擴大黨建工作覆蓋面。
創(chuàng)新載體方式,深化提升“服務型”支部建設。深化“服務型”黨支部建設內涵,依托鎮(zhèn)村便民服務大廳主陣地,規(guī)范服務窗口設置,推行“一廳式、上門式、延伸式”服務模式,實行“服務代辦制”,開展為民服務全程代理,把精準服務送到群眾家門口。按照“黨員定諾、黨支部審諾、公開示諾、黨員踐諾、民主評諾”的程序,深化開展“黨員承諾踐諾”活動,由黨組織和群眾對其踐諾情況進行監(jiān)督,實行積分制管理,每月進行量化考核,積分情況作為年底民主評議黨員的重要依據(jù)。
聚力中心大局,深化拓展“奮進型”支部建設。突出脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、產業(yè)發(fā)展、項目建設、維護穩(wěn)定等工作重點,持續(xù)深化“奮進型”黨支部建設,把農村黨建與脫貧攻堅有機結合、深度融合,進一步豐富“黨建+農業(yè)園區(qū)”“黨建+電子商務”“黨建+企業(yè)+貧困戶”等“黨建6+”模式內涵,鼓勵倡導發(fā)展村級集體經濟。全縣市場主體與貧困戶建立穩(wěn)定利益聯(lián)結關系,吸納就業(yè),有效帶動了鄉(xiāng)村旅游、微小加工、服務業(yè)、電商等產業(yè)發(fā)展。
【黨委黨建范文】四。
近年來,貴州省黔南布依族苗族自治州平塘縣始終堅持將脫貧攻堅作為第一民生工程,充分發(fā)揮基層黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,以黨建帶扶貧、以扶貧促黨建,推動脫貧攻堅取得明顯成效。
強化組織引領,凝聚脫貧攻堅向心力。充分發(fā)揮各級黨組織“一線指揮部”作用,建立健全村級黨組織書記和村級后進黨組織定期分析研判、動態(tài)跟蹤監(jiān)管機制,開展村“兩委”班子大研判、后進黨組織大排查大整頓,調整村“兩委”班子6人,排查村級后進黨組織13個。圍繞脫貧攻堅夏秋攻勢,重點圍繞興辦一批村辦企業(yè)、發(fā)展壯大一批村級集體經濟、培育一批以村民自治改革為核心的“志智雙扶·感恩奮進”思想扶貧示范點、規(guī)范建設一批村級活動場所、預選培養(yǎng)一批村級后備干部“五個一”活動,切實發(fā)揮好村級黨組織在產業(yè)發(fā)展、村民自治中的組織引領作用,推動基層黨組織成為群眾脫貧致富的領路人。
聚焦盡銳出戰(zhàn),激發(fā)脫貧攻堅原動力。堅持發(fā)揮組織優(yōu)勢,統(tǒng)籌各方力量,推動干部人才下沉,有效助力脫貧攻堅。圍繞“七個一”精準方略助推脫貧攻堅,以村為單位,統(tǒng)籌整合幫扶單位和部門幫扶干部、駐村干部、鎮(zhèn)村干部、農村黨員、農村致富帶頭人,組建村級脫貧攻堅專班。以組為網格單元,組建網格攻堅工作組,把幫扶干部和農村黨員集結到脫貧攻堅最前沿,真正做到盡銳出戰(zhàn)、全員出擊,切實將攻堅陣地推進到各個村網格、深入到每家每戶,構建起了橫向到邊、縱深到底的攻堅組織體系。同時,整合省、州、縣農業(yè)專家資源,建立縣級產業(yè)扶貧技術專家?guī)欤M建“鎮(zhèn)黨委副書記+科技副職+科技特派員+農工+林業(yè)+水務”等專家和技術員組成的11支農業(yè)特色專家工作組,派駐各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)開展技術巡回指導;選派77名技術專家定點聯(lián)系服務全縣69個貧困村現(xiàn)有主導產業(yè),著力解決貧困群眾缺乏技術等一系列問題,有效增強群眾致富能力和信心。
發(fā)揮產業(yè)帶動,增強脫貧攻堅支撐力。堅持把產業(yè)扶貧作為精準扶貧的主攻方向,以黨建引領產業(yè)扶貧,以產業(yè)發(fā)展增強造血功能,帶動群眾增收致富。積極探索“支部+合作社+基地+農戶”合作機制,在拉關村建成毛南生態(tài)黑豬放養(yǎng)中心,幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單收益,與貧困群眾簽約,由貧困戶自己買黑豬來喂養(yǎng),喂養(yǎng)9個月后,合作社按20元每斤毛豬價向貧困戶保價收購進行集中生態(tài)放養(yǎng),實現(xiàn)村級黨組織、貧困戶多方受益良好發(fā)展態(tài)勢,催生了“鐺鐺”工作法,既喚醒了黨員黨性意識,又敲響了一條致富產業(yè)鏈,更催生了群眾自發(fā)自強的內生動力。甲茶鎮(zhèn)采取“公司+合作社+農戶”模式,以招商引資形式引進一家有多年百香果種植與經營經驗廣西企業(yè)入駐,通過土地流轉示范種植并帶動農民專業(yè)合作社及貧困戶發(fā)展種植1000畝百香果,帶動合作社種植200畝。
【黨委黨建范文】五。
黨的十九大以來,湖北省武漢市衛(wèi)計委認真落實中央有關要求,按照“講得準、講得好、講得活、講得全、見實效”的要求,切實把“新時代湖北講習所(武漢衛(wèi)計委)”辦成學習宣傳貫徹黨的十九大精神的大學校,在廣大黨員干部中開展“大講習”“大學習”,推動新思想在武漢市衛(wèi)生計生系統(tǒng)落地生根、開花結果。
堅持政治標準,把好宣講政治關,確保“講得準”
堅持政治標準,做到講習所政治方向正確、輿論導向正面、政治立場鮮明。講習所陣地必須牢牢堅持“姓黨”原則,在講習機制、方法上抓好落實,使講習所成為傳播宣講黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想的堅強陣地。委黨委成立講習所工作專班,召開全系統(tǒng)黨建工作推進會,部署講習所工作,將講習工作納入全系統(tǒng)黨建績效考核。委黨委成員分別到黨校課堂、到有關單位黨委中心組進行宣講。委組織人事處協(xié)同委黨校制定全年講習計劃,進一步強化政治把關,確保講習所方向不跑偏、內容不走樣。
精心組建講師團,統(tǒng)籌安排宣講人員,確保“講得好”
著眼于高質量建設講習所需要,堅持高標準組建宣講隊伍。年初,市衛(wèi)計委組建一批53人組成的紅色教育師資庫,師資庫由省市委黨校、社科院、在漢高校、武漢市衛(wèi)計委直屬單位、市衛(wèi)計委黨校的教授、專家、黨委書記、院長、行業(yè)先模人物組成。講習所從紅色教育師資庫中遴選一批優(yōu)秀宣講成員,組建講師團。邀請市委宣傳部、市委黨校專家對講師團集中培訓。選派講師團成員參加市委黨校“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想三十講”全市宣講員骨干培訓班。安排老師到北京大學進修學習。抽選老師與國家衛(wèi)計委黨校高標準對接。安排老師進基層調研,提高講師團政策水平和授課能力,促進健康武漢建設,促進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推動全市醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升,促進全市人口均衡發(fā)展,為群眾提供全方位全周期健康服務。
精心準備授課內容,科學設置宣講課程,確保“講得活”
組織講師團認真準備授課內容,重點突出貫徹學習黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察湖北武漢重要講話精神、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化以及全年黨建重點工作進行授課準備。利用兩周時間組織講師團成員試講試聽,形成了“貫徹新思想爭做排頭兵奮力推進健康武漢建設”“不忘初心牢記使命全力推進健康武漢建設”等20多個精品課件,宣講成員結合專業(yè)知識,圍繞干部群眾關心的熱點難點問題,進行理論解讀和宣講闡釋,確保授課內容理論性與實操性。
精心建好陣地,創(chuàng)新宣講方式,確保“見實效”
講習所周密制定教學安排,深入發(fā)動人員,學前預發(fā)通告,學后撰寫體會,嚴格教學互評,有力保障講習所實施效果。采取到革命博物館講、到紅色教育基地講、到社區(qū)衛(wèi)生服務中心講、到醫(yī)院講、到圖書館講、到紀念活動現(xiàn)場講、到黨校講等靈活多樣形式,做到全系統(tǒng)建設、全行業(yè)覆蓋。充分用好市衛(wèi)計委黨校主陣地和委屬單位22家業(yè)余黨校,用“普通話”講大形勢、用“武漢話”講身邊事。開辦入黨發(fā)展對象培訓班、新發(fā)展黨員培訓班、信訪工作培訓班、基層黨支部書記骨干培訓班、統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓、黨委書記培訓班、黨員示范班、機關離退休干部理論知識培訓班等多種班次。“七一”前夕,聯(lián)手7個區(qū)開展慶祝建黨97周年活動,各區(qū)衛(wèi)計委分別通過開展新黨員入黨宣誓、老黨員重溫入黨誓詞、表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨員代表談體會、播放電教片、做形勢報告、講黨課、慰問困難黨員等形式,隆重慶祝中國共產黨建黨97周年。7月份,挑選出6堂黨課參加市委組織部“百優(yōu)黨課紅動江城”全市宣講活動。今年,講習所已對全系統(tǒng)7031名黨員干部進行宣講。講習所深入宣傳黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察湖北武漢重要講話精神,把黨的十九大精神送到群眾的心坎上,把新時代的“新思想”傳播到一線廣大黨員,增進黨員的政治認同、思想認同、情感認同,講習所教育黨員、發(fā)動群眾、凝聚人心的作用進一步顯現(xiàn)。
最新村級集體經濟發(fā)展報告(實用19篇)篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農村集體經濟是整個農村經濟的重要組成部分。為有效探索村級集體經濟發(fā)展路徑,近期我縣組織專班,深入到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村,采取召開座談會、實地訪談、查看臺賬報表等方法,對全縣村集體經濟發(fā)展有關情況進行了專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:。
一、基本情況。
我縣是個農業(yè)大縣,全縣轄××個鄉(xiāng)鎮(zhèn);
××個行政村、××個居委會。總面積××平方公里,其中耕地面積××萬畝;
總人口××萬人,其中農業(yè)人口××萬人。農業(yè)基礎較好,是全國糧食生產百強縣。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以農村集體產權制度改革為契機,通過依托當?shù)貎?yōu)勢條件,結合區(qū)域自然稟賦,發(fā)展一村一品、特色產業(yè),培育新型經營主體,探索集體土地股份合作制經營和實現(xiàn)集體資產收益分紅等多種途徑,多渠道增加村級集體經濟收入,村級集體經濟發(fā)展態(tài)勢良好,產業(yè)發(fā)展多點開花、基層組織活力增強、示范建設有序推進,取得了初步成效。截止×××年底,全縣村集體經濟總收入××萬元,其中經營性收入××萬元,擁有固定資產××萬元,村均1×××萬元。債務總額×××萬元,村均負債×××萬元。×××年全縣村集體經濟有經營收益的村×××個,占村總數(shù)的100%,已實現(xiàn)全面消除集體經濟空白村的目標。其中:經營收益在1萬元以下×個,1-4萬元×個,4-10萬元××個,10-20萬元××個,20-100萬元以上×個。
二、主要做法。
(一)因地制宜,多措并舉。一是盤活閑置資產。充分利用村辦學校學校、舊廠房等資產進行租賃等方式增加村級集體經濟收入,依法依規(guī)整合相關幫扶資金,采取村級單獨購建等形式,就近在城鎮(zhèn)置辦商鋪門面、倉儲設施、廠房等物業(yè)為村集體創(chuàng)收。如:×××村在村內置辦砂礫中轉場地、混凝土攪拌場地、駕校駕駛訓練場地用于出租,年租金收益達××萬元。二是發(fā)展村辦企業(yè)。我縣×××村通過村集體辦企業(yè)創(chuàng)收,目前擁有糧食加工廠、超市、礦泉水廠和一個汽車運輸公司,企業(yè)年收入×××萬元。通過對全縣村級集體資產、資源進行摸底,建立臺賬。全縣共有××個村辦公樓閑置、××所村小學閑置、××個村林場沒有發(fā)揮效益,××座水庫只發(fā)揮灌溉作用等資源,資產資源總價值近×××元,針對現(xiàn)有資源,全縣在縣農村產權交易中心發(fā)布信息,已有××個村林場進行了林地流轉,××個辦公樓已租賃。三是發(fā)展傳統(tǒng)產業(yè)。如×××村充分利用傳統(tǒng)產業(yè)工藝優(yōu)勢,全村每年產值達×××萬元,每年為村民和村集體增收××萬元以上,有效改善了經濟效益和帶領農戶脫貧致富。四是利用自然資源。如×××村、×××村等在符合村鎮(zhèn)建設規(guī)劃的前提下,鼓勵村集體以入股、租賃和流轉等形式,依法合理開發(fā)利用村域內土地、森林、自然景觀等資源,發(fā)展現(xiàn)代設施農業(yè)、林下經濟,建設枇杷、油茶等特色農產品種養(yǎng)基地,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑農業(yè)。
(二)加強扶持,盤活資產。一是專項資金扶持“輸血”強基礎。為鞏固黨在農村的執(zhí)政基層,建強黨的基層組織,由縣委組織部牽頭組織縣財政局、縣農業(yè)農村局對全縣“加強農村基層黨組織領導扶持狀大村級集體經濟項目”進行驗收,并將扶持資金全部拔付到位,有效提高了村級組織自我保障和服務能力。二是盤活集體資產“活血”破瓶頸。各村級黨組織通過敵盤活閑置或低效使用的資產資源,實現(xiàn)自營經營或租賃經營,實現(xiàn)資源利用效益最大化。如×××村有水庫××余畝,無償給人養(yǎng)殖,通過幫扶工作隊清理,收回養(yǎng)漁權,每年承包租金達×××元。三是培育新型農業(yè)主體“生血”探途徑。通過培養(yǎng)發(fā)展新型農業(yè)主體,以提供服務、入股流轉等形式,發(fā)展產業(yè)增加村級集體收入。
縣級部門整合各項資金,通過競標、立項等方式將資金分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居實施。三是捆綁資產。各村認真做好資金、資產、資源“三資”臺賬,進一步盤活村集體山林、土地、閑置資產和“四荒”資源,對集體資產進行盤算,充分盤活集體閑置資產,提速發(fā)展村級集體經濟。四是捆綁企業(yè)。積極開展招商引資,鼓勵和引導部分村與企業(yè)捆綁發(fā)展,雙方以股份合作等方式建立利益聯(lián)結機制,村“兩委”主動服務企業(yè),幫助解決征地等困難,企業(yè)帶動村集體和村民共同發(fā)展,實現(xiàn)企業(yè)增效、村集體經濟增長、村民增收的“三贏”目標。
(四)強化管理,加強指導。全縣把發(fā)展村級集體經濟的相關政策、發(fā)展模式貫徹到每個村和社區(qū),舉辦了村、社區(qū)書記培訓班。不斷加強村級集體經濟管理,村級集體經濟項目實施,由組長、黨員大會通過,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準,報經管站備案。事中加強監(jiān)督、事后專項審計,并張榜公布。對村干部發(fā)展村級集體經濟工作報酬,我縣在財務制度上給以明確,由村務監(jiān)督委員會議定標準,駐村干部審批,經管站備案,確保集體經濟可持續(xù)發(fā)展。
目前我縣村集體經濟發(fā)展有了一定的基礎,但從總體上看,全縣村集體經濟整體實力還比較薄弱,造血功能差,發(fā)展后勁不足,發(fā)展中面臨很多困難和問題。主要表現(xiàn)在以下五個方面:。
(一)發(fā)展環(huán)境的差異是制約村級集體經濟發(fā)展的客觀原因。從調研情況看,凡臨近城鎮(zhèn)、近郊的村,得益于優(yōu)越區(qū)域位置、便利的交通條件、豐富的信息資源和較為先進的生產經營理念,村集體經濟較為強壯,產業(yè)健康發(fā)展,特別是傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展較好。而位于山區(qū)、稻區(qū)的村,地處偏僻,村落分散,交通不便,信息閉塞,觀念陳舊,級集體經濟一般比較薄弱。
(二)村級集體積累困難是制約村級集體經濟發(fā)展的重要原因。村級集體積累是農村集體經濟生產和服務的物質基礎,是不斷增加農業(yè)投入和進行公益事業(yè)建設的重要保證。從調研情況看,受國家嚴格用地政策影響,我縣各村村級集體經濟收入主要依靠土地征用的局面消失,鋼性支出的不斷攀升,沖抵了積累,坐吃山空。
(三)干部群眾思想認識上的差異是制約村級集體經濟發(fā)展的主觀原因。一些基層領導干部對發(fā)展村級集體經濟的認識不到位,思想不重視。農民群眾對村組織發(fā)展集體經濟喪失信心,甚至出現(xiàn)只要權益、不要義務的現(xiàn)象。這些思想認識上的差異性,嚴重制約了集體經濟的進一步發(fā)展。
(四)部分村干部群眾盲目的攀比心理,阻礙了村級集體經濟的發(fā)展步伐。從調研情況看,農民群眾對村級組織的要求以及對改善生產生活條件的呼聲越來越高,不斷對村干部施加壓力,使村干部都抱著“別人都在搞,自己若不搞,對不起老百姓”的態(tài)度,不顧所在村的經濟承載能力,舉債建設,從而進一步增加了村級負擔,也制約了村級集體經濟的進一步發(fā)展。
五、發(fā)展壯大農村集體經濟的對策與建議。
(一)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,合理利用當?shù)剞r村資源。遵循因地制宜的原則,把資源優(yōu)勢切實轉化為產業(yè)優(yōu)勢,不斷增強村級集體經濟實力。根據(jù)本村優(yōu)勢,找準問題,研究思路,引導基層干部破除“等、靠、要”思想,走有特色的資源型路子。
(二)創(chuàng)新管理模式,管好用活村級集體資產。一是盤活資產經營,整合閑置或低效使用的辦公用房、老校舍、倉庫等各類集體資產,通過廠房、機器設備、魚塘、閑置土地等集體資產出租或入股經營的方式,搞活存量資產,發(fā)包和租賃經營,以存量換增量。二是強化農村集體“三資”監(jiān)管中心的監(jiān)管職能,建立“群眾民主監(jiān)督、會計核算監(jiān)督、上級審計監(jiān)督、互聯(lián)網+監(jiān)督”四位一體的監(jiān)督機制,著力構建“管理規(guī)范、監(jiān)督有力、運行高效、富有活力”的農村集體“三資”管理體制和運行機制,保證村級集體的正當收入不流失,不斷提高村集體資產的利用率。
(三)加大扶持力度,助推集體經濟發(fā)展。一要加大資金扶持力度。整合財政和各部門支農惠農資金,采取補助或獎勵的辦法,向村級集體經濟發(fā)展項目傾斜,加大扶持力度,并吸引帶動社會資金參與支持村級集體經濟發(fā)展。二要加大部門幫扶力度。通過產業(yè)帶動、項目開發(fā)、資金扶助等形式助推村級集體經濟發(fā)展。加強對貧困村予以重點扶持,把扶持重點從解決基礎設施建設轉到解決集體經濟增收上來,幫助結對幫扶村搞好班子建設、發(fā)展規(guī)劃、技能培訓等關鍵性工作。三是鼓勵企業(yè)投資發(fā)展村級集體經濟。鼓勵企業(yè)自愿結對,合作開發(fā),實現(xiàn)雙贏。結對企業(yè)可以與村合作盤活存量資產,在符合規(guī)劃的前提下,依法興辦經營服務設施。
(四)創(chuàng)新發(fā)展思路,夯實集體經濟發(fā)展基礎。一要發(fā)展合作經濟。要積極鼓勵、引導村級組織領辦創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),采取“支部+龍頭企業(yè)+基地”等形式,開展技術指導、信息傳遞、物資供應、產品加工、市場營銷等服務,獲得集體經濟收入。二要推動鄉(xiāng)村旅游。充分利用村級生態(tài)資源好優(yōu)勢,大力發(fā)展旅游觀光、“農家樂”等項目,增加集體收入。三要創(chuàng)新集體股本。鼓勵村級整合各類政策、項目和資金,建立村集體股本,通過資源變股權、資金變股金、農民變股民等市場化的辦法和手段,參與收益分配,激活資源要素,增加集體收入。
(五)加強班子建設,提高集體經濟發(fā)展活力。一是配強配好村級班子。特別是要選配好村黨支部書記、村委主任,注重培養(yǎng)選拔一批懂經營、善管理、發(fā)展集體經濟意識強的能人進入到村級領導崗位上來。二是加強村兩委班子的培養(yǎng)和教育。定期對班子領導發(fā)展集體經濟知識和技能進行培訓,提升發(fā)展農村集體經濟的能力。同時有計劃有目的地組織到集體經濟發(fā)展較快的典型地方考察學習,借鑒經驗,因勢利導,強身固本。三是嚴格考核問責與激勵。完善獎勵政策,落實獎懲責任。把發(fā)展壯大村級集體經濟納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和村班子考核的重要內容,探索建立村干部報酬增長與集體經濟發(fā)展、集體積累的增加有機掛鉤機制,激發(fā)“兩委”班子發(fā)展村集體經濟的積極性與主動性。
最新村級集體經濟發(fā)展報告(實用19篇)篇八
根據(jù)市委的安排,9月7日―12日,市委組織部牽頭,從市人大、市委黨校、市財政局、民政局、農業(yè)局、中小企業(yè)局等單位抽調15名同志組成三個調研組,由市委組織部三名縣級領導干部帶隊,深入六個縣市區(qū),對全市村級經濟發(fā)展情況進行了認真調研。調研采取聽取縣市區(qū)委匯報,召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,縣市區(qū)人大、農業(yè)、民政、財政、土地、信用社、中小企業(yè)局等有關部門負責同志及村級經濟組織負責人參加的座談會,進村與村干部、黨員群眾代表、致富能手等個別座談、發(fā)放調查統(tǒng)計表等形式進行。共調查24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、97個村(其中經濟強村35個,中間狀態(tài)村18個,經濟薄弱村44個),召開座談會30個,座談黨員干部群眾572名,基本摸清了全市村級經濟發(fā)展現(xiàn)狀,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況。
通過調查發(fā)現(xiàn),全市3705個行政村(居),2003年村級經濟總收入共304.3億元,村集體經濟收入(除農業(yè)稅附加和公益金)3.6億元。其中村集體經濟收入100萬元以上的125個,占3.41%;50―100萬元的142個,占3.88%;10―50萬元的433個,占11.83%;5―10萬元的421個,占11.5%;3―5萬元的522個,占14.26%;3萬元以下的1148個,占31.4%;經濟空殼村813個,占22.2%。
總的看,我市村級發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個特點:一是各級對發(fā)展壯大村級經濟重視程度越來越高。各級緊緊圍繞全面建設小康社會目標,積極適應農村稅費改革的新形勢,把加快村級經濟發(fā)展作為增強村級服務功能,保證基層組織運轉,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固基層政權的重要措施,列入重要議程,緊緊抓在手上。各縣市區(qū)專門組織調研,分析現(xiàn)狀,研究措施,岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定文件,明確目標任務,落實領導責任,強化督促調度,推動了村級經濟健康發(fā)展。岱岳區(qū)在成功試點的基礎上,探索實施“村村富”工程,逐村制定發(fā)展規(guī)劃,落實幫促措施,一村一策,加快發(fā)展;肥城市落實大班子領導干部聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部包、市直部門幫、經濟強村或強企業(yè)帶的幫扶制度;寧陽縣把村級經濟發(fā)展情況作為考核鄉(xiāng)村班子的硬指標,嚴格獎懲,調動了鄉(xiāng)村發(fā)展村級經濟的積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都通過組織村干部外出參觀等形式,教育引導他們解放思想,增強發(fā)展欲望,還通過制定扶持政策,落實年度目標責任制等措施,督促村級增強責任感和緊迫感,搶抓機遇,加快發(fā)展。二是村級經濟增收的渠道越來越寬。
各級廣泛引入承包經營、租賃經營、股份制合作等組織形式和經營方式,由單一的生產經營向資產經營、資本運營轉變,以農為主向多業(yè)并舉、一二三產業(yè)并重發(fā)展,形成了因地制宜,一村一策、一村多策的多元化發(fā)展格局。2003年,全市村級集體收入構成中,集體經營或承包企業(yè)收入2.2111億元,占44.28%,果園、魚塘、“四荒”和機動地承包收入0.9095億元,占18.21%,有償服務收入3810萬元,占7.63%,盤活閑置資產收入2152.38萬元,占4.31%,化解、清欠債務收入1175.52萬元,占2.35%,其他收入12517萬元,占25.07%。村級集體經濟的實現(xiàn)形式日益多樣化,呈現(xiàn)出收入來源渠道不斷拓寬的趨勢。三是村級經濟發(fā)展兩極分化的趨勢越來越明顯。各地由于受自然環(huán)境、基礎條件、區(qū)位優(yōu)勢、班子狀況等主客觀因素的影響,村級經濟發(fā)展不平衡的問題日益突出,村與村之間的差距越拉越大。2003年,除農業(yè)稅附加外,全市集體收入5萬元以上的村僅占三分之一,而3萬元以下的村占到53.6%。經濟強村干部精神狀態(tài)好,發(fā)展氛圍濃,發(fā)展環(huán)境好,路子越走越寬,發(fā)展后勁十足。這些村,群眾生活富裕,社會穩(wěn)定,各項公益事業(yè)發(fā)展快。而村級經濟薄弱村基礎差、底子薄,缺資金、缺人才,村干部待遇無著落,積極性不高,信心不足,信息不靈,發(fā)展難起步,增收無門路。這些村,村級組織服務功能差,公益事業(yè)難興辦,正常運轉難保證,村級經濟及社會各項發(fā)展緩慢。
二、主要做法。
在發(fā)展村級經濟中,各級都遵循市場經濟規(guī)律,立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)造了許多好經驗、好做法。
1、拓寬思路,多渠道、多形式增收。調查發(fā)現(xiàn),有經營性收入的村,都能因地制宜,選準符合本地實際的發(fā)展路子,不斷拓展增加村級經濟收入的有效途徑。一是靠企業(yè)。對原有村辦企業(yè),不斷加強管理,挖潛增效,并通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種經營方式,實現(xiàn)投資主體多元化,提高經濟效益,促進村級經濟增長。新泰市小協(xié)鎮(zhèn)小協(xié)村,提出了“在位子交票子,不交票子讓位子”的口號,直接經營的8處企業(yè),今年可上交村利潤700多萬元,5處改制企業(yè)可為村里增加收入300多萬元。有的村,依托區(qū)位優(yōu)勢,大力招商引資,興辦企業(yè),通過為外來投資者提供各類服務增加收入,有的還以租賃土地、以土地參股入股等方式,增加村級收入。肥城市老城鎮(zhèn)楊莊村以260畝土地折價入股,與楊莊煤礦合作新上了廢紙脫墨漿項目,村集體每年分紅100多萬元。有的村,選準項目,利用公共積累新上企業(yè),增加村級收入。新泰市東都鎮(zhèn)南鮑村依靠原有集體積累,先后建成了電線廠等10余家企業(yè),2003年集體增收416萬元。目前,全市有383個村靠發(fā)展企業(yè)實現(xiàn)了強村富民。二是靠服務。一些村在推進農業(yè)種養(yǎng)結構調整、加快農業(yè)產業(yè)化進程中,積極圍繞農戶需求,通過成立致富協(xié)會、行業(yè)協(xié)會等各種合作經濟組織、建立批發(fā)市場等形式,為群眾提供中介、流通和科技等有償服務,以服務促經營,以經營養(yǎng)服務,增加村級收入。
寧陽縣東疏鎮(zhèn)鄭莊村大力發(fā)展奶牛養(yǎng)殖,村里建起了養(yǎng)殖小區(qū),為養(yǎng)殖戶集中提供場地、技術、防疫、銷售等服務,年增集體收入30多萬元。肥城市邊院鎮(zhèn)濟河堂村積極發(fā)展有機蔬菜1400多畝,通過有償服務年增加村級收入40多萬元。目前,全市農村共建立了63個批發(fā)市場、186個農村經濟合作社,237個致富協(xié)會。一些村發(fā)揮勞動力比較富足的優(yōu)勢,積極與一些有資質、有信譽的勞務中介組織聯(lián)合,組織跨省、跨國勞務輸出,收取服務費,增加村級收入。全市依靠有償服務增收的村共有207個。三是靠資源。一些村充分利用土地、“四荒”、“四旁”、山林、河砂、石材等資源優(yōu)勢,通過租賃、拍賣、承包、入股等方式,穩(wěn)定增加村級收入。泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)范家莊村針對村里荒山多、利用率不高的問題,引進泰山茶苑、茶廠等項目,每年集體增收10多萬元。肥城市孫伯鎮(zhèn)莊頭村在路邊、溝邊種植速生楊8萬多株,實行村集體統(tǒng)栽統(tǒng)管,收益分成,村集體每年增收100多萬元。東平縣彭集鎮(zhèn)后亭村公開拍賣河砂資源開采權,村集體年增收20多萬元。有的村充分揮旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展旅游業(yè),增加村級收入。
泰山區(qū)大津口鄉(xiāng)栗行村、沙嶺村,岱岳區(qū)下港鄉(xiāng)木營村、肥城市儀陽鄉(xiāng)劉臺村、東平縣梁林村等山區(qū)村,積極開發(fā)旅游資源,集體年收入都在10萬元以上。全市依靠資源增加村級收入的村共有1290個。四是靠資產。一些村以明晰產權、規(guī)范管理為重點,通過股份制、股份合作制、承包、租賃等多種形式,實現(xiàn)水庫、機井等農業(yè)設施和閑置房屋、農業(yè)機械等存量資產合理流動,優(yōu)化組合,提高經濟效益,增加村級收入。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)坊子村對閑置的原麻紡廠院進行了公開拍賣,村集體收入10多萬元;寧陽縣城鎮(zhèn)東臺村利用閑置的學校院落,引進浙江一織布廠,村里以電力設施、廠房入股,每年增收近5萬元。目前,全市95%以上的農村閑置資產都得到了有效利用。全市依靠資產增加村級收入的村共有354個。五是靠爭取。充分利用上級在山區(qū)開發(fā)、小流域治理、土地整理開發(fā)、“村村通”等方面的扶持政策,積極爭取資金及物資支持。東平縣大羊鄉(xiāng)南留屯村,依托村內小流域治理項目,對上爭取無償扶持資金300多萬元,把2000多畝山嶺薄地整治成了優(yōu)質果園,并承包到戶,年增加村級收入40萬元。六是靠清欠。一些村對債權、債務進行集中清查、清理。對債權,積極清收,特別是一些原先“三提五統(tǒng)”尾欠數(shù)額較大的村,通過清欠增收輻度比較大。同時,對債務采取清欠還債、降息減債、以物抵債、債轉股、依法核銷等形式,妥善處理解決,減輕村集體負擔。2003年,全市村級清欠收入達1175.52萬元,償還債務6461.23萬元。
2、優(yōu)化環(huán)境,強化幫扶。調查發(fā)現(xiàn),各地都把優(yōu)化環(huán)境、加大扶持力度作為推動村級集體經濟發(fā)展的有效舉措,制定落實優(yōu)惠政策,實行領導干部和部門包村,有力地增強了村級經濟發(fā)展活力,拓展了發(fā)展的空間。泰山區(qū)、岱岳區(qū)、肥城市、寧陽縣制定了稅收返還政策,將各村年度工商稅收(包括招商引資進入縣、鎮(zhèn)工業(yè)園的項目)新增地方財力部分,按10%至50%不等的比例返還給村集體,調動了村級發(fā)展民營經濟、增加集體收入的積極性。岱岳區(qū)馬莊鎮(zhèn)老宮村引進了東馬石膏粉有限公司,預計年實現(xiàn)利稅1000萬元,村集體僅靠地方稅收返還一項每年就可增收20多萬元。同時,各級還堅持實行包村工作制度,從縣市區(qū)直機關抽調精干力量常年駐村,充分發(fā)揮各部門在資金、技術、信息、物資等方面的優(yōu)勢,為所包村提供有力支持。兩年來,縣市區(qū)共安排工作組315個,抽調縣鄉(xiāng)機關干部1253名,提供幫扶資金2028萬元,實施打井、調水、修路、山區(qū)開發(fā)等重點工程項目431個,引進和幫助新上項目76個,為加快村級經濟發(fā)展創(chuàng)造了條件。有的縣市區(qū)按照“地域相近、條件相似、便于工作”的原則,選擇部分經濟強村或強企業(yè)與經濟薄弱村結成幫扶對子,教方法、幫資金,帶動和促進發(fā)展集體經濟。有條件的縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還積極為村級發(fā)展提供資金扶持。泰山區(qū)針對部分村難以運轉的實際,按照“因地制宜、保障底線、體現(xiàn)政績、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則,由區(qū)財政列支100萬元,支付農村黨支部書記的工資、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險等費用。肥城市石橫鎮(zhèn)對6個集體經濟“空殼”村,每年都從鎮(zhèn)財政分別拔付5萬元,以解除村干部的后顧之憂,讓他們把主要精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來。
最新村級集體經濟發(fā)展報告(實用19篇)篇九
**鄉(xiāng)位于縣城北部,距縣城10公里,轄12個行政村和1個社區(qū)、79個村(居)民小組,幅員面積76.8平方公里,全鄉(xiāng)總人口1.2萬人,有集體經濟的村有4個,占33.3%。其中1個村是門市、場地等財產租賃收入,3個村是林地、礦產等資源收入。集體經濟在500元以下的村1個,1000-5000元的村3個。
二、存在的問題。
1、發(fā)展后勁乏力。從調查的情況來看,全鄉(xiāng)只有3個村的集體經濟收入達到1000元以上,占村居總數(shù)的25%。從收入主要項目來看,卡防村15畝集體果園租賃,小林村40畝集體茶園、30畝林場租賃,太和村1畝集體桑園租賃,水井村20㎡門市租賃,收入大多為場地租賃,方式較為單一。從整體上看,村集體可利用的資源少,加之人工費用高,且所處地段偏僻,創(chuàng)收困難,增長點匱乏,后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
2、基礎條件薄弱。調查發(fā)現(xiàn),村級基礎設施滯后很多程度上制約了集體經濟發(fā)展,弱化了村級集體經濟的組織功能,制約了農村經濟的發(fā)展。雖然最近實施了小農水、農網改造等項目,但從整體上來看,我鄉(xiāng)可利用項目少,可開發(fā)利用資源少,導致村集體經濟發(fā)展緩慢。
三、幾點建議。
1、堅持以人為本,提高干部隊伍素質建設,為增強集體經濟提供組織保障。從經營大戶、科技致富帶頭人,有發(fā)展思路的能人中選配村干部,提高村級班子發(fā)展集體經濟的能力。選配事業(yè)心強、懂經營、會管理和開拓進取、無私奉獻、廉潔自律的人帶領村民共同致富。堅持“實際、實用、實效”的'原則,通過各種方式對村干部進行培訓,提高他們的思想政治素質和經營管理能力,增強他們的法制觀念。
2、因地制宜,選準集體經濟發(fā)展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢,挖掘經濟潛力,因地制宜推動集體經濟發(fā)展。二要在資產經營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢,通過盤活閑置場地、閑置固定資產及流動資金,找準市場需求點,開展資產運作,實現(xiàn)資產增值。三要在產業(yè)服務上下功夫。結合農村產業(yè)結構調整,圍繞我鄉(xiāng)特色,組建加工企業(yè)等,采取“公司+農戶”、“協(xié)會+農戶”、“農民專業(yè)合作社+農戶”等形式,為農民提供產前、產中、產后服務。四要在項目開發(fā)上下功夫。借力各項涉農項目,引進項目開發(fā),增加集體經營項目,擴大集體經營規(guī)模,不斷增加村級集體經濟收入。
最新村級集體經濟發(fā)展報告(實用19篇)篇十
近年來,王莊鎮(zhèn)各村居充分利用地方資源優(yōu)勢,千方百計引導農民增加收入,大力發(fā)展集體經濟,基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強,農村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力顯著提高,社會化服務體系進一步發(fā)展,農村社會穩(wěn)定,各項基礎設施顯著改善,農民生活水平有了明顯提高。但總體來看,全鎮(zhèn)村級集體經濟實力普遍偏弱,“窮了集體,富了個人”是不爭的事實。如何抓住機遇,加快村級經濟發(fā)展步伐,不斷培育集體經濟發(fā)展后勁,全面推進我鎮(zhèn)經濟快速、健康、協(xié)調發(fā)展,是擺在鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。為此,根據(jù)縣委組織部安排,鎮(zhèn)黨委組織人員對全鎮(zhèn)集體經濟發(fā)展狀況進行了專題調研,具體情況如下:
我鎮(zhèn)共有15個村居,農業(yè)人口3.8萬人。全鎮(zhèn)村級集體經濟收入在45萬元左右,村均3萬元,主要來源為村級轉移支付、村級辦公經費、對上爭取的項目資金、選派村專項資金及個別村的“三荒”承包租賃費用等。
二、存在的問題。
1、村級集體經濟薄弱,發(fā)展后即乏力。從調查的情況來看,全鎮(zhèn)只有3個村的集體經濟收入達到5萬元以上,占村居總數(shù)的20%;3—5萬元的村有4個,占27%;3萬元以下的村8個,占53%。從整體上看,由于村級集體經濟收入主要來源于村級辦公經費,增長點匱乏,后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
2、干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。個別村干部則存在小富則安、“不求有功,但求無過”的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經濟的思路不多,積極性不高,導致村級集體經濟一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
3、村級基礎設施發(fā)展滯后,集體資產流失較為嚴重。村級集體經濟薄弱,弱化了村級集體經濟的組織功能,該辦的事辦不了,所承擔的公共職能無法實現(xiàn),制約了農村經濟的發(fā)展,導致農業(yè)基礎設施建設等投入不足。現(xiàn)在除了村委會等辦公場所,幾乎無其他可開發(fā)利用資源,導致發(fā)展村集體經濟已成為“無米之炊”。集體經濟薄弱降低了村干部在廣大農民心目中的威信,拉大了黨群干群之間的距離。
1、堅持以人為本,提高干部隊伍素質建設,為增強集體經濟提供組織保障。選優(yōu)配強黨支部一班人,注意從文化程度高、經營大戶、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級班子發(fā)展集體經濟的能力。特別是村黨支部書記,在選配上一定要堅持標準,把那些事業(yè)心強、懂經營、會管理和開拓進取、無私奉獻、不怕吃苦、廉潔自律的人選進班子。堅持“實際、實用、實效”的原則,通過各種方式對村干部進行培訓,提高他們的思想政治素質和經營管理能力,增強他們的法制觀念。
2、因地制宜,選準集體經濟發(fā)展的好路子。一要在資源利用上下功夫。發(fā)揮土地、水源、林木等自然資源優(yōu)勢,挖掘經濟潛力,因地制宜推動集體經濟發(fā)展。二要在資產經營上下功夫。充分利用土地集體所有、集體統(tǒng)一規(guī)劃的優(yōu)勢,通過盤活閑置場地、閑置固定資產及流動資金,找準市場需求點,開展資產運作,實現(xiàn)資產增值。三要在產業(yè)服務上下功夫。結合農村產業(yè)結構調整,圍繞本地特色農業(yè)、土特產品等優(yōu)勢,組建專業(yè)公司、加工企業(yè)等,采取“公司+農戶”、“協(xié)會+農戶”、“農民專業(yè)合作社+農戶”等形式,為農民提供產前、產中、產后有償服務,幫助農民解決一家一戶辦不了或辦不好的事情,以有償服務方式增加集體收入。四要在項目開發(fā)上下功夫。借助國家擴大內需及各項農業(yè)項目實施,引進項目開發(fā),增加集體經營項目,擴大集體經營規(guī)模,不斷增加村級集體經濟收入。
3、加大招商引資力度,營造集體經濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。要落實縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責任機制和激勵機制,通過建立合理的利益分配機制,調動村級在招商引資和發(fā)展民營經濟上的積極性,不斷培育村級集體經濟發(fā)展氛圍。
最新村級集體經濟發(fā)展報告(實用19篇)篇十一
我們鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委認真按照上級部署,把村集體經濟發(fā)展作為農村基層組織建設的重中之重,當作事關全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一項重大舉措來抓,高度重視,強化措施,多策并舉,抓好落實,多渠道增加村級集體經濟收入,取得初步成效。現(xiàn)將具體情況匯報如下:
我鄉(xiāng)村級集體經濟普遍薄弱,近幾年來,從鄉(xiāng)黨委、政府到各村兩委都認識到了發(fā)展集體經濟的重要性,做了一些有益探索,取得一定的效果。全鄉(xiāng)15個行政村,5萬元以下的全部轉化,10萬元以上的2個,占13%。村級集體經濟收入主要是機動地承包及閑置院落租賃。全鄉(xiāng)15個村都不同程度地存在債務,有的村高達150多萬元,全鄉(xiāng)債務總額為1158.9萬元,平均每村77.3萬元。債務產生的原因主要是原來集體辦企業(yè)虧損,公益項目建設投資,應收未收而借款等產生的,各村也采取了一定的方法化解村級債務。主要是拍賣閑置資產還債,債權戶或單位協(xié)商降息或停息等辦法。
(一)政策扶持,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。
了集體經濟發(fā)展緩慢的主客觀原因,實行逐村“會診”,做到心中有數(shù),幫助他們理清發(fā)展路子,制定出詳細的發(fā)展規(guī)劃,并把任務指標細化分解,責任落實到人。二是實行政策傾斜。各涉農部門的扶貧項目、開發(fā)項目、招商引資項目,科技部門的信息、技術等,有計劃有重點地向薄弱村集中。今年,我鄉(xiāng)爭取到了高標準良田項目。項目總投資1280萬,在基地安排上,我們重點選擇了崇化村、沙河村等集體經濟較弱的村,帶動其發(fā)展。對發(fā)展較快、后勁比較足的村,一方面,制定好發(fā)展規(guī)劃,堅持高標準規(guī)劃,高標準發(fā)展。另一方面,用政策推動。對成績比較突出、年年都有新發(fā)展的村支部書記,給予一定的政治經濟待遇。
(二)開闊思路,選準路子。
生長期間管理技術指導,西瓜銷售服務,通過合作社經營每年可增加集體收入2萬元。
二是盤活閑置資產增收。鄉(xiāng)里針對行政村合并以及各村小學設置調整后出現(xiàn)的閑置院落,進行集中清理,指導各村采取拍賣、承包等方式盤活變現(xiàn),增加集體收入近萬元。金馬村把閑置院落與招商引資相結合,把原金馬小學以每年2000元的租金租賃給恒新鞋業(yè)公司,安置閑散勞動力60多人。利用原東金馬村委院搞玉米秸稈加工,以房屋入股分紅,年增加收入4000元。崇化村對荒灘、荒溝、場院等進行開發(fā)整理,新增土地面積50多畝,全部承包到戶,每年為村集體增收4000多元。
三是培育“綠色銀行”增收。植樹造林是一項投資少、效益穩(wěn)、易于操作管理的好路子。特別是鄉(xiāng)飲目前已發(fā)展速生豐產林3萬多畝,群眾對植樹造林的認識程度比較高。我們充分發(fā)掘和做好豐產林這篇文章,在完善道路林網,探索綠化權拍賣,責權利劃分等方面深入進行探索研究,走出一條以林生財?shù)某晒β纷印D馅w村豐產林面積已發(fā)展到2000畝,其中集體所有500畝,可實現(xiàn)林木產值2000萬元。并且積極搞好道路綠化,全村栽植樹木20000多棵。樹木由集體栽植,拍賣到戶,群眾管護,集體分成。目前已拍賣樹木3000多棵,增加集體收入3萬多元。
目輸入鄉(xiāng)農業(yè)財源項目率,積極申報,增加了集體經濟收入來源。八官村、崇化村、南趙村等7個行政村聯(lián)合對上爭勸村村通”自來水項目資金55萬元,抗旱資金5萬元。
五是推進土地綜合開發(fā)增收。隨著城鎮(zhèn)化建設進程的不斷加快,新一輪駐地規(guī)劃建設已經啟動,城鎮(zhèn)的擴規(guī)、擴容、改貌、升級,使得土地日益緊張。為此,鄉(xiāng)黨委推進合村并點,加快新型社區(qū)建設的同時增加集體經濟收入。鄉(xiāng)飲村充分發(fā)揮駐地村的區(qū)位優(yōu)勢,以土地綜合開發(fā)利用為突破口,以市場化運作和管理改革為手段,促進社會多元化投資推進駐地開發(fā)建設。去年以來,先后吸納社會化城建資金3000余萬元,開發(fā)建設面積6萬多平方米。鄉(xiāng)駐地食品站、蠶繭站、供銷社、農具廠、獸醫(yī)站、人民會堂、中心幼兒園、沿寧曲路商業(yè)開發(fā)、衛(wèi)生院沿街門診樓等一批重點項目相繼開工建設,既盤活了大量閑置建設用地,又提升了駐地城鎮(zhèn)化水平和承載發(fā)展的能力。
集體經濟薄弱的村形成的原因是多方面的,既有客觀歷史原因,又有主觀原因。我鄉(xiāng)經濟基礎比較薄弱,鄉(xiāng)村工業(yè)項目少,農業(yè)發(fā)展不均衡,又加之可用資源基本沒有,形成了工業(yè)項目少、農業(yè)底子雹可用資源無的局面,嚴重制約了集體經濟的發(fā)展。從主觀上講,干部思想不解放,思路不清晰,畏難發(fā)愁等也是主要原因。
村級支出主要有干部工資、五保供養(yǎng)、獨生子女優(yōu)待費、干部培。
訓、報刊征訂、辦公費用等。要維持村級運轉,2000人以下的村每年約6萬元,2000-3000人為9萬元,3000人以下10萬元,我鄉(xiāng)2001年實行并村,村級規(guī)模大幅度增加,2000人以下的3個村,2000-3000人的10個,3000人以上的2個,大部分村面臨入不敷出的狀況,組織運轉受到很大影響。
我鄉(xiāng)現(xiàn)任村干部共109人,其中支部書記15人,支部書記報酬。
8.6萬元/年,鄉(xiāng)財政采勸一卡通”統(tǒng)籌發(fā)放,其他村干部報酬23.43萬元/年,村級自籌發(fā)放。退休村干部共114人,報酬10.7萬元/年,村級自籌發(fā)放。另外,鄉(xiāng)黨委推行村黨支部書記星級化管理,為村五職干部及時辦理養(yǎng)老保險,解除了他們的后顧之憂。
五、加強集體資金、資產、資源管理的制度措施:
一是進一步完善村級財務公開制度,定期向群眾公布集體經濟收入和開支情況,主動接受群眾的監(jiān)督,取得群眾的支持。
二是積極推行村級財務由鄉(xiāng)代管、村級資金收支兩條線管理制度,由農村財務“雙代管”辦公室對全鄉(xiāng)村級財務進行統(tǒng)管,實行一月一審帳制度,嚴格控制村級消費性支出,保證村里的資金管好用好,提高村級資金的使用效益。
三是健全內部管理和民主理財機制,實行重大項目民主監(jiān)督決策制度,避免出現(xiàn)投資失誤,實現(xiàn)投資的合理性和有效性。
2016年我鄉(xiāng)村級轉移支付資金共85.6萬元,平均5.7萬元/村,
都能夠足額到位發(fā)放到村,資金主要用于農村干部工資、村基礎設施建設、農田水利設施建設、村級辦公費、五保戶供養(yǎng)等。
發(fā)展壯大集體經濟意義重大,但卻不是一朝一夕可以完成的。一是進一步增強各級對村級發(fā)展壯大集體經濟重要性的認識,列入考核目標,形成發(fā)展壯大集體的良好氛圍。
二是出臺扶持村級集體經濟發(fā)展壯大的政策,因地制宜,分類對待,逐步建立扶持村級集體經濟發(fā)展的良好機制,保障村級集體經濟穩(wěn)步發(fā)展。
三是加強教育引導,提高村干部特別是村支部書記發(fā)展壯大集體經濟的能力。
四是建立農村公益事業(yè)建設財政獎補機制,依據(jù)上年度農民人均純收入增長比例,逐年加大對村級的財政資金轉移支付力度,切實支持村級集體經濟發(fā)展,推動新農村建設。
五是協(xié)調金融部門對發(fā)展壯大村級集體經濟給予貸款方面的資金支持,緩解村級集體經濟發(fā)展缺資金的“瓶頸”問題。
鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)黨委。
2016年1月13日。
最新村級集體經濟發(fā)展報告(實用19篇)篇十二
內容提要:農村集體經濟發(fā)展程度的高低,與一個地區(qū)農村社會發(fā)展進步和農民思想意識、生活水平是否達到一個新的發(fā)展階段密切相關。國家減免農業(yè)稅等優(yōu)惠政策實施后,布爾津縣的農村集體經濟發(fā)展發(fā)生了明顯變化,各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村(社區(qū))依托自有優(yōu)勢,圍繞土地、林地、畜牧養(yǎng)殖、旅游服務、勞務等,大力發(fā)展農村集體經濟,鄉(xiāng)村集體經濟得以不斷發(fā)展壯大。但在集體發(fā)展過程中,仍存在一些不容忽視的問題。通過對布爾津縣農村集體經濟發(fā)展的客觀分析,探討如何進一步完善、發(fā)展鄉(xiāng)村集體經濟的對策和建議。
關鍵詞:集體經濟、資源優(yōu)勢、科學經營、獎懲激勵。
發(fā)展農村集體經濟是整個農村經濟的重要組成部分,是農村全面建設小康社會的重要措施,是加快推進農業(yè)和農村現(xiàn)代化建設和增強農村基層組織凝聚力的物質基礎。近幾年,布爾津縣不斷加強基層組織建設,加大了農村經濟發(fā)展的指導和扶持力度,農村級集體經濟的總體實力得到了不斷壯大。
一、發(fā)展的基本現(xiàn)狀。
據(jù)我們調查資料顯示,截止xxxx年底,全縣轄x鄉(xiāng)x鎮(zhèn)xx個行政村,x個居委會,目前,萬元。其中:村(社區(qū))萬元,集體地面積xxxxx畝收入xxx萬元,集體林面積xxxx畝收入xxx.x萬元,萬元,集體畜xxxx頭(只)收入xx.x萬元,其他經營性收入xx.x萬元。xx個行政村和x個社區(qū)居委會中:x萬元-x萬元的xx個,占村總數(shù)的xx.x%;x-x萬元的xx個,占村總數(shù)的xx.x%;x-xx萬元的xx個,占村總數(shù)的xx.x%;集體經濟收入xx---xx萬元以上的x個,占村總數(shù)的x.x%;集體經濟收入xx萬元以上的x個,占村總數(shù)的x.x%。
二、呈現(xiàn)的主要特點。
近幾年來我縣鄉(xiāng)村兩級黨組織從各自的實際出發(fā),積極適應社會主義市場經濟體制和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的新要求,堅持因地制宜,分類指導的原則,依托地緣、資源、產業(yè)等優(yōu)勢,走出了各具特色的發(fā)展路子。從全縣鄉(xiāng)村集體經濟發(fā)展的總體趨勢來看,呈現(xiàn)出以下特點:
(一)依托土地資源優(yōu)勢,開發(fā)農業(yè)增收,仍然是農村集體經濟收入的主要來源。據(jù)統(tǒng)計,畝,平均每村xxx.x畝;集體林xxxx畝,畝;草集草場xxxx畝.畝,總數(shù)收入xxx.x萬元,占總收入的xx.x。特別是杜來提鄉(xiāng)耕地面積大,各村預留機動地相對較多,周邊宜農荒地也較廣,在全縣集體經濟收入x個到十萬元以上的村中,該鄉(xiāng)就占了x個,其中最多的杜來提鄉(xiāng)草原新村集體地xxxx畝,萬元,集體林xxx畝,x萬元。這些村充分利用土地資源豐富的優(yōu)勢,采取集體所有,農戶竟價承包經營辦法,不斷壯大村集體經濟。
(二)依托集體資產優(yōu)勢,實行多種經營,仍然是鄉(xiāng)、村級集體經濟最普遍的經營方式。我縣大部分鄉(xiāng)、村的集體經濟規(guī)模較小,經濟總量不大,區(qū)位優(yōu)勢不明顯。這些村采取靈活多樣的形式,搞活集體資產經營,促進資源轉化增值,增加集體收入。主要是利用集體統(tǒng)管的荒地、荒灘、林場、草場、養(yǎng)殖場(集體畜)、房屋等資源,通過招標承包、招商引資,使用權出讓,租賃經營等途徑,搞綜合經營性開發(fā),增加集體經濟收入。xxxx年全縣各村集體畜xxxx頭(只),萬元。杜來提阿肯齊村集體林xxx畝,收入x.x萬元。窩依莫克鄉(xiāng)托洪臺村水費收入x.x萬元。禾木哈納斯村房屋租賃一次性收入x.x萬元。
(三)依托地緣區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展二、三產業(yè),成為鄉(xiāng)、村集體經濟增長最具活力的增長點。按照“圍繞旅游辦基地,辦好基地促旅游,搞好旅游促發(fā)展”的思路,充分發(fā)揮靠城、靠路、靠景點的優(yōu)勢,修建飯店、市場、出租門店等設施,圍繞第三產業(yè)求發(fā)展,成為鄉(xiāng)村集體經濟增長的新亮點。目前,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自主開發(fā)建設了“陽光沙灘”、阿合貢蓋提民俗風情園、白樺林休閑園等xx多個旅游景點和配套服務網點,使鄉(xiāng)村集體年增收xx多萬元。例如,窩依莫克鄉(xiāng)養(yǎng)殖示范區(qū)通過招商引資的方式在旅游沿線建起了“大藥房”,一部分用作村辦公室,一部分用于出租,每年可為村集體增收近xxxx元。
(四)依托資源優(yōu)勢,組建農村股份合作社,拓寬集體經濟增收新渠道。在集體經濟發(fā)展過程中,許多村集體創(chuàng)造性的開展工作,想出了很多好辦法、新點子壯大集體經濟。例如,托洪臺村積極興辦農村股份合作社,按照“參股不控股,監(jiān)督不經營”的原則,采取村集體出資、村民出力的方式,成立了“托洪臺湖股份合作社”,增加集體收入,達到了村集體與村民共同獲利的“雙贏”效果。窩依莫克村在不影響正常辦公的前提下,把村辦公室的臨街處全部建成了門面房,增強了集體經濟。
(五)依托幫扶共建,確保發(fā)展壯大村級集體經濟上下聯(lián)動工作形成合力。建立了滾動幫扶重點村發(fā)展集體經濟工作制度,把發(fā)展壯大村級集體經濟工作與扶貧開發(fā)“整村推進”工作結合起來,并選派了xx個有一定綜合實力的縣直部門滾動幫扶貧困村發(fā)展壯大集體經濟。這一舉措收到了明顯成效,在圓滿完成第一輪幫扶目標任務的基礎上,xxxx年又啟動了第二輪幫扶工作,各幫扶單位累計投入xx萬,為x個重點幫扶村購買了xxx只生產母畜、新建了村級辦公陣地及配套設施、安裝了有線電視等。針對部分村資源匱乏、集體經濟發(fā)展緩慢的問題,采取強鄉(xiāng)幫弱村、強村帶弱村的方式扶持“后進”村發(fā)展壯大集體經濟,收到了較好的效果。例如,杜來提鄉(xiāng)采取牧業(yè)村給農業(yè)村借畜、農業(yè)村給牧業(yè)提供草料的方式,促進了村級集體經濟的協(xié)調發(fā)展。也格孜托別鄉(xiāng)通過給村集體借畜、劃拔集體畜的方式,確保了“空殼村”不出現(xiàn)反彈。
三、當前壯大農村集體經濟的存在的問題和主要原因。
總體來看,雖然布爾津縣農村集體經濟發(fā)展邁出了可喜的一步,但從整體來看,鄉(xiāng)村集體經濟整體的實力還比較薄弱,特別是從我縣農村基層干部隊伍素質和經濟大環(huán)境等主客觀條件分析來看,還存在一些突出問題和制約因素。因而,發(fā)展壯大集體經濟所面臨的形勢依然十分嚴峻。
(一)存在的突出問題。
增收渠道不寬,年全縣農村(社區(qū))萬元,其中直接經營收入僅為xx.x萬元,萬元。
全縣年收入超過xx萬元的村只有x個,超過xx萬元的只有x個。而一些地處偏遠,而又無資源優(yōu)勢的村,年經營性收入只有x萬元,可見,農村集體經濟發(fā)展還非常薄弱,無錢辦事的問題仍然十分突出。
干部素質不適應的問題。盡管目前鄉(xiāng)村干部的素質有了明顯提高,但與當前市場經濟發(fā)展的要求還有很大差距。主要表現(xiàn)在村干部文化層次普遍較底,思想解放不夠,發(fā)展意識不強,對市場經濟知識知之甚少,也沒有經營管理的經驗,不能順應市場的要求,從市場發(fā)展需求出發(fā)尋找路子,因而,在發(fā)展村級集體經濟方面顯得力不從心。
基層工作不到位的問題。一是部分鄉(xiāng)村地理位置偏僻,交通閉塞,人多地少,自然資源匱乏,發(fā)展的空間很小。加之縣、鄉(xiāng)兩級對集體經濟特別是薄弱鄉(xiāng)村的集體經濟扶持不夠。不僅總體上數(shù)額小,而且扶溫飽的多,扶根源的少,極易返貧。二是一些鄉(xiāng)、部分村的發(fā)展思路不清,缺乏長遠規(guī)劃,增收路子窄,發(fā)展點子少,短期行為多,滾動發(fā)展慢。
(二)主要原因。
全縣村級集體經濟發(fā)展狀況,與近年來農村個私經濟的快速發(fā)展相比,顯得相形見絀,究其原因,主要有以下幾方面:
發(fā)展村級集體經濟的意識不濃。不少人對發(fā)展村級集體經濟認識不足:一是“過時”論。認為現(xiàn)在大氣候是鼓勵發(fā)展個私經濟,再講發(fā)展集體經濟不合時宜。二是“畏難”論。認為在當前的社會經濟條件下,集體資產管理難度大。三是“無用”論。認為現(xiàn)在村級集體經濟收入無關乎農村經濟發(fā)展大局,不須再強調集體經濟作用。此外,在一些貧困村還存在“等靠要”的心理,自我發(fā)展意識不強。
發(fā)展村級集體經濟的基礎條件薄弱。全縣不少集體經濟薄弱村所處地理位置偏僻,可開發(fā)利用資源較少,而且交通不便、信息不靈,技術落后,經濟的發(fā)展空間很小。只能靠機動地獲取有限的收入,缺乏新的有效的增收渠道。
發(fā)展村級集體經濟的干部能力不強。村干部在素質上差距還比較大,特別是在發(fā)展農村經濟、致富農民群眾上思路不清、辦法不多。少數(shù)村干部對發(fā)展村集體經濟別有目的不是千方百計想辦法、找思路,而是想從中撈取好處,謀取個人利益;不少村黨支部書記整日忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,很少有時間謀劃村里發(fā)展大計,對發(fā)展村集體經濟存在“小富即安”思想。
四、進一步發(fā)展壯大鄉(xiāng)村集體經濟的對策。
進一步發(fā)展壯大集體經濟,保持農村集體經濟的可持續(xù)發(fā)展,必須縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,各級領導及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關單位要增強緊迫感和責任意識,立足現(xiàn)實,放眼長遠,積極培育和擴大集體財源,拓寬增收渠道,不斷增強集體經濟實力。
(一)統(tǒng)一認識,加強領導。
大力發(fā)展壯大村集體經濟,是增強農村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力的物質基礎。各級黨委、政府要提高對發(fā)展村集體經濟的認識,引導廣大干部群眾充分認識發(fā)展村級集體經濟的重要性,增強發(fā)展村級集體經濟的緊迫感和自覺性,為村集體經濟提供寬松的發(fā)展環(huán)境,選優(yōu)配強村領導班子,要加大村干部教育培訓力度,提高村干部發(fā)展集體經濟的能力,將有經濟頭腦,有實干精神的能人選進村級領導班子,發(fā)展村級集體經濟,帶動全村經濟發(fā)展。
(二)因地制宜,多輪驅動,擴大鄉(xiāng)村集體生產資料規(guī)模。
各鄉(xiāng)村根據(jù)自己的實際情況,因地制宜,宜農則農,宜牧則牧。也可以發(fā)展第三產業(yè),購置農業(yè)機械,入股搞合作社等多種形式。
第一、抓住農區(qū)畜牧業(yè)和現(xiàn)代畜牧業(yè)加快發(fā)展的機遇,充分挖掘農牧區(qū)的載畜潛力,不斷擴大集體畜、禽養(yǎng)殖規(guī)模。
一方面,采取有力措施挖掘鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村的內在潛力,在幫扶單位的支持下,多方籌措資金,根據(jù)自身的發(fā)展能力,不斷擴大集體畜群的數(shù)量。
另一方面,把扶貧項目購進的牲畜作為鄉(xiāng)集體扶貧基礎畜,無償轉借分配到各重點貧困村,由村集體負責承包經營。每輪幫扶任務完成后,基礎畜如數(shù)返還鄉(xiāng)集體,形成“牲畜輪借,幫扶輪茬”的滾動發(fā)展機制,在滾動發(fā)展中增加集體的生產資料。通過x-x年的發(fā)展,使每個村集體畜達到xxx頭(只)以上,有條件的村達到xxx頭(只)以上。
第二、結合退耕還林工作,用足、用活、用好國家政策,在保證效益、有利增收的前提下,穩(wěn)步增加集體林面積。
借助國家退耕還林還草的補助資金,縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,積極開展工作,多渠道籌措資金,除將不宜耕種的土地還林還草外,把荒山荒地及其它宜林地一起納入了還林還草工程,通過國家和集體出資,農民出力的方式大幅度增加集體林面積,在農民受益的同時,增加集體收入。種植業(yè)扶貧項目主要以低產田改造、發(fā)展黃豆基地和飼、草料基地為主。萬畝,萬畝。可通過爭取扶貧項目,實現(xiàn)低產田改造,擴展黃豆基地和飼草料基地建設。
第三、積極利用喀納斯旅游資源優(yōu)勢,為農村發(fā)展集體經濟謀求一席之地。引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足本地優(yōu)勢,在全縣旅游開發(fā)的大框架、大規(guī)劃下,積極參與旅游配套設施建設,在交通、游覽、住宿、餐飲、購物、娛樂等旅游服務方面創(chuàng)收,增加集體收入。如禾木喀納斯鄉(xiāng)、沖乎爾鄉(xiāng)、窩依莫克鄉(xiāng)、布爾津鎮(zhèn)都可以借助旅游的優(yōu)勢,發(fā)展集體經濟。
(三)明確獎懲,加強激勵,督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村、幫扶單位形成發(fā)展集體經濟工作合力。
一是通過建立健全目標管理責任制這一有效途徑充分調動各方的工作積極性。由縣委基層組織建設領導小組負責研究制定切實可行的發(fā)展壯大集體經濟目標管理責任狀,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、對口幫扶單位和下派干部的工作職責,按照百分制量化集體經濟發(fā)展目標任務,層層簽訂責任狀,逐級落實發(fā)展壯大集體經濟的責任主體。每年把各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、幫扶單位、下派干部落實責任狀情況與鄉(xiāng)村綜合評比、幫扶單位評優(yōu)定等和干部考核結合起來。完不成任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和單位取消年終評優(yōu)資格,黨政“一把手”、下派干部,取消年終評優(yōu)資格,并與工作較好的單位和個人一并在全縣范圍內進行通報。
二是實行村干部結構工資制度,改變那種干好干壞都拿相同報酬的舊模式,把村干部的報酬與村集體經濟有機結合起來,建立多勞多得的工作機制。村干部是村民自治的代言人,是由村民自主選舉產生的代表村民管理村級事務的特殊群眾,調動他們的工作積極性只有通過引導和制定激勵措施來實現(xiàn)。為達到這一目的,我縣制定并實行了村干部結構工資制度,把村干部工資劃分為基礎工資、獎金和發(fā)展集體經濟效益工資三部分。基礎工資、獎金部分由各鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)各村的集體收入狀況和每年年終考核情況確定。在此基礎上,按照集體經濟依靠自我投入和滾動發(fā)展增收的部分核定一定比例作為發(fā)展集體經濟效益工資發(fā)放給村干部。
(四)加強監(jiān)管,科學經營,引導鄉(xiāng)村集體經濟步入長期穩(wěn)定增長的良性發(fā)展軌道。
一是加大對鄉(xiāng)村集體資產的監(jiān)管力度,每年由縣委基層組織建設領導小組負責組織對鄉(xiāng)級集體資產進行一次專項審核,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責組織人員對各村進行一次審核,全面排查掌握各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體資產的數(shù)額和各項財務開支情況,摸清各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集體經濟收入底數(shù)。強化村賬鄉(xiāng)管制度,建立鄉(xiāng)、村集體資產專門臺帳,定期進行登記更新。
二是完善鄉(xiāng)村集體資產承包經營制度,向科學經營要效益。對現(xiàn)有集體耕地和集體畜,堅持扶優(yōu)扶強的承包方向,結合養(yǎng)殖示范區(qū)、種養(yǎng)示范戶建設工作,改變以往撒“胡椒面”的方式,集中發(fā)包,確保規(guī)模經營。發(fā)包采取公開競標的方式進行,根據(jù)集體資產安全運營的需要,明確規(guī)定經營能力、賠償損失能力等承包條件,經過可行性論證后才能發(fā)包。對大規(guī)模承包經營集體資產的,預收部分承包費或以固定資產作抵押。所有承包行為必須簽定書面承包合同,并經過公證部門的依法公證后,才能承包。
三是逐步建立健全集體資產經營管理責任追究制度,對因工作失職、失察、失誤導致集體資產流失的,將追究有關責任人的責任,要求其追回流失的資產或按一定比例進行賠償,并視情節(jié)輕重給予相應的黨紀、政紀處分。
(五)發(fā)展壯大村集體經濟做好“五個”結合。
各級黨委、政府要把發(fā)展村級集體經濟放在整個農村工作中通盤謀劃,實行“五個”結合:一是把發(fā)展村級集體經濟與整個農村經濟和社會發(fā)展相結合。二是把發(fā)展村級集體經濟與體制創(chuàng)新相結合。三是把發(fā)展村級集體經濟與發(fā)展個體私營經濟相結合。
四是發(fā)展與管理相結合。五是“輸血”與“造血”相結合,加大對經濟落后村的幫扶,使其盡快擺脫貧困局面。
最新村級集體經濟發(fā)展報告(實用19篇)篇十三
為準確了解和掌握杭州市網絡經濟發(fā)展現(xiàn)狀,從政府服務監(jiān)管角度出發(fā),有針對性地提出一些政策建議和措施,促進我市網絡經濟健康持續(xù)發(fā)展,杭州市工商行政管理局作為杭州網絡經濟行政服務監(jiān)管部門,組建了網絡經濟調研組,從20xx年4月份開始,進行了專題調研。本次調研的具體情況如下:
網絡經濟,可以概括為一種建立在計算機網絡(特別是互聯(lián)網)基礎之上,以現(xiàn)代信息技術為核心的新的經濟形態(tài)。其本質上是一種在傳統(tǒng)經濟基礎上產生的、經過以計算機為核心的現(xiàn)代信息技術提升的高級經濟發(fā)展形態(tài)。網絡經濟是國家大力培育的戰(zhàn)略性新興產業(yè)之一,是實現(xiàn)經濟發(fā)展方式轉變、調整優(yōu)化經濟結構的重要戰(zhàn)略舉措。作為“中國電子商務之都”,杭州大力支持和發(fā)展網絡經濟,并已取得了令人矚目的豐碩成果。
在20xx年至20xx年四年間,杭州市政府先后出臺了以促進經濟和社會信息化發(fā)展、工業(yè)企業(yè)信息化為主要內容的多項政策,大力推進了杭州市經濟、社會信息化基礎建設,扶持高科技和新興產業(yè)的發(fā)展,為杭州市網絡經濟和電子商務的發(fā)展奠定了信息化硬件資源基礎和技術支撐。20xx年,杭州市政府出臺了《杭州市電子商務發(fā)展實施綱要(-20xx年)》和《關于促進杭州市電子商務發(fā)展的若干意見》等政策文件,首次直接針對杭州的電子商務發(fā)展制定了穩(wěn)定和具有階段性、科學性的政策規(guī)劃。20xx年以后,杭州市政府先后出臺了大企業(yè)培育計劃、中小企業(yè)“瞪羚計劃”和《打造“中國電子商務之都”三年行動計劃》等,提出了打造“中國電子商務之都”的目標,并采用直接財政補助、優(yōu)化服務、設立企業(yè)榮譽等手段和方式,促進和引導企業(yè)應用電子商務。20xx年9月,杭州市建立電子商務進企業(yè)專項資金,據(jù)了解已為15000多戶企業(yè)提供了財政資金補助,共發(fā)放專項補助資金3700多萬元。20xx年8月,杭州?v康電子商務網絡有限公司等10戶企業(yè)被杭州市政府授予“20xx年度杭州市電子商務應用示范企業(yè)”的稱號,并進行了資金獎勵和廣泛宣傳。數(shù)年以來,杭州市出臺的諸多扶持電子商務發(fā)展的政策,點面結合,有效地促進了杭州市電子商務的發(fā)展和繁榮。
杭州市的網絡經濟發(fā)展,有著自己鮮明的特色和優(yōu)勢。一是發(fā)展環(huán)境優(yōu)越。杭州擁有一批高等院校和大中型企業(yè),it產業(yè)人才濟濟;杭州市場經濟發(fā)達,民間資本充裕,社會需求旺盛,具有明顯的市場優(yōu)勢;杭州市政府深入實施打造中國電子商務之都、電子商務進企業(yè)、網商培訓三個“三年行動計劃”,又為杭州市網絡經濟的迅速發(fā)展提供了寬松的政策環(huán)境。20xx年以來,杭州市委、市政府就制定了一系列的互聯(lián)網經濟激勵、扶持措施,每年用于人才引進和技術創(chuàng)新、企業(yè)融資方面的財政獎勵、資助資金達3億元以上。二是聚集優(yōu)勢明顯。杭州擁有以“中國化工網”、“中國鋼鐵網”等為首的眾多行業(yè)性電子商務網站,在20xx年,在中國行業(yè)電子商務網站top100中,有31戶杭州企業(yè)入選。全國3000多家領域電子商務平臺中,1/6落戶于杭州,位居全國第一。20xx年,淘寶網以2083億元的交易額占據(jù)了全國c2c交易市場80%以上的市場份額。三是模式創(chuàng)新突出。近年來,以移動電子商務、云計算、物聯(lián)網等為代表的新興網絡經濟模式在杭州迅速崛起并得到快速發(fā)展。20xx年9月,阿里巴巴宣布成立阿里巴巴云計算有限公司,期望能通過反饋消費者數(shù)據(jù)給中上游制造業(yè),讓他們生產出更好、更適合市場的產品。20xx年6月,中科院杭州射頻識別技術研發(fā)中心揭牌,杭州市宣布將要打造國內領先、世界一流的物聯(lián)網產業(yè)基地和物聯(lián)網技術應用示范城市,力爭到將物聯(lián)網產業(yè)培育成千億元產業(yè)。
二、杭州網絡經濟的基本狀況。
本次調研活動通過座談會、實地走訪和問卷的形式,對杭州參與網絡經濟的企業(yè)進行調查。調研組成員與阿里巴巴、淘寶網、博庫書城、老板集團等33戶參與網絡經濟的典型企業(yè)的負責人進行了面對面交流,召開了2次網商代表座談會。設計了調查問卷,發(fā)放了1000份的調查問卷,收回有效問卷484份,并對工商部門掌握的企業(yè)登記數(shù)據(jù)、經營型網站備案數(shù)據(jù)及經營情況信息進行了分析。經由上述幾種手段分析顯示,杭州網絡經濟的基本狀況為:
(一)網絡經濟產業(yè)分布:
全市參與網絡經濟活動的企業(yè)(以下簡稱“涉網企業(yè)”,指依托網絡發(fā)布產品相關信息或從事網上交易的企業(yè)。)42288戶,有效網址65328個。涉網企業(yè)占全地區(qū)188664戶企業(yè)總數(shù)的22.4%,其中第三產業(yè)企業(yè)數(shù)量為25336戶,占所有涉網企業(yè)的59.91%;第二產業(yè)企業(yè)數(shù)量為16566戶,占39.17%;第一產業(yè)企業(yè)數(shù)量為386戶,僅占0.92%。
全市參與網絡經濟活動的個體工商戶(以下簡稱“涉網個體工商戶”,指依托網絡發(fā)布產品相關信息或從事網上交易的個體工商戶。)1729戶,占全地區(qū)290979戶個體工商戶總數(shù)的0.594%。
全市涉網企業(yè)注冊資本共有3494億元,其中第三產業(yè)注冊資本總額最高,達到2266.63億元,第二產業(yè)注冊資本總額為1188.92億元,第一產業(yè)注冊資本為38.45億元。
(二)網絡經濟行業(yè)分布:
全市42288戶涉網企業(yè)中,從行業(yè)分布看,“制造業(yè)”和“批發(fā)和零售業(yè)”是涉網企業(yè)的主體。數(shù)量位居第一的是“制造業(yè)”,有15224戶,占全部涉網企業(yè)的36.00%,其注冊資本總額達到1078.89億元;數(shù)量位居第二的是“批發(fā)和零售業(yè)”,有13151戶,占31.10%,其注冊資本總額為516.99億元。
(三)網絡經濟交易模式分布:
數(shù)據(jù)分析結果顯示,直接通過網絡交易的主體15916戶,其中企業(yè)15800戶,個體工商戶116戶。從交易模式看,大多數(shù)網絡交易的主體同時開展b2b和b2c交易,共有11057戶,占總數(shù)的69.48%;只進行b2b交易和b2c交易的企業(yè)分別位居二、三位,為3160戶和1580戶;只進行c2c交易的主體相對較少,為118戶,其中116戶為個體工商戶,2戶為網絡交易平臺舉辦方企業(yè);同時有b2b、b2c、c2c交易的企業(yè)是網絡交易平臺舉辦方企業(yè),為1戶。
(四)涉網企業(yè)規(guī)模分布:
全市涉網內資企業(yè)注冊資本在500萬元以下的有32930戶,占涉網內資企業(yè)的80.75%,其中注冊資本在50-100萬元的涉網內資企業(yè)最多,達到14665戶,其次為注冊資本在100-500萬元的涉網內資企業(yè)有9815戶,注冊資本在50萬元以下的涉網內資企業(yè)有8450戶。
全市涉網外資企業(yè)注冊資本在500萬美元以下的有1098戶,占全部涉網外資企業(yè)的77.11%;注冊資本在50萬美元以下的涉網外資企業(yè)數(shù)為549戶,50-100萬美元的涉網外資企業(yè)171戶,100-500萬美元的涉網外資企業(yè)位378戶,500-1000萬美元的涉網外資企業(yè)148戶,1000萬-1億美元的涉網外資企業(yè)167戶,1億元以上注冊資本涉網外資企業(yè)為11戶。
(五)涉網企業(yè)地區(qū)分布:
從涉網企業(yè)的地區(qū)分布看,全市共有5個行政區(qū)內的涉網企業(yè)數(shù)在4000戶以上,3個行政區(qū)內的涉網企業(yè)數(shù)在500戶以下。蕭山地區(qū)涉網企業(yè)數(shù)最多,達到6706戶,占全市涉網企業(yè)的15.86%;拱墅區(qū)涉網企業(yè)數(shù)為5745戶、占13.59%,西湖區(qū)涉網企業(yè)數(shù)為4936戶、占11.67%。
(六)網絡交易平臺總體情況:
全市共有網絡交易平臺23個,主要分布在以下4個行業(yè):“信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)”、“批發(fā)和零售業(yè)”、“科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)”以及“租賃和商業(yè)服務業(yè)”。其中只提供b2b交易的平臺9個,只提供b2c交易的平臺2個,只提供c2c交易的平臺2個,同時提供b2b、b2c交易的平臺9個,同時提供b2b、b2c、c2c交易的平臺1個。
20xx年度,網絡交易平臺上發(fā)生交易筆數(shù)共有150504.5451萬筆,交易金額為2101.35893億元,其中只提供c2c交易的平臺交易筆數(shù)最多,達到150000.08萬筆,交易金額為2083.05億元,平均每筆交易金額為139元;交易筆數(shù)位居第二的是同時提供b2b、b2c交易的平臺,交易筆數(shù)為475.5萬筆,交易金額為4.8415億元,平均每筆交易金額為102元;交易筆數(shù)位居第三的是只提供b2b交易的平臺,交易筆數(shù)為20.55萬筆,交易金額為13.47億元,平均每筆交易金額為6553元。
(七)企業(yè)關注問題情況:
從問卷調查的反饋意見情況來看,受訪企業(yè)關注的問題主要集中于政府服務、政府監(jiān)管、信用建設、自身經營等幾個方面。
1.政府服務。有30%(143戶)企業(yè)關注政府服務,他們主要希望政府能加大力度推出更多促進網絡經濟發(fā)展的政策,包括推出電子商務的稅收優(yōu)惠、財政資金扶持、開展并完善行政指導等工作。有9.3%(45戶)企業(yè)關注資金支持性問題,希望政府能為其提供財政資金支持;有8.5%(41戶)企業(yè)關注信息共享的問題,希望政府能夠完善政務公開,通過適當?shù)姆绞綄⒄髀毮懿块T掌握的企業(yè)基本情況和信用信息向公眾開放查詢,提供具有權威性的第三方資信認證平臺,以促進網絡經濟誠信體系的建設和發(fā)展。
2.政府監(jiān)管。有35.1%(170戶)企業(yè)希望政府能完善法律法規(guī),加快自身信息化和管理隊伍建設,建立科學高效的網絡監(jiān)管工作機制。細化分析之,被調查企業(yè)主要關心政府監(jiān)管網絡經濟的以下幾個方面:一是開展市場準入監(jiān)管,包括主體準入和商品準入。被調查企業(yè)基本認可參與網絡經濟活動的各類企業(yè)和個人應當進行實名認證,并在經營性網站上開展“網上亮照”,公開企業(yè)基本登記信息和個人實名認證信息,確認交易主體的合法身份和資格資質,以降低交易過程中信息不確定的風險。同時,也有部分企業(yè)表達了實行實名制可能會帶來管理手續(xù)繁多、產生管理費用和對網店進行征稅等問題。商品準入方面則希望政府職能部門能對網上經營的商品進行經營資格、產品質量等進行審查。二是開展經營行為監(jiān)管,主要是希望政府職能部門加強打擊不正當競爭、虛假廣告宣傳、侵犯知識產權、銷售假冒偽劣產品等違法經營行為的力度,凈化網絡經濟競爭環(huán)境,推進網絡經濟的持續(xù)健康發(fā)展。
3.信用建設。有16.7%(81戶)企業(yè)關注網絡經濟中的誠信體系建設,包括消費維權、市場規(guī)范性、企業(yè)及行業(yè)自律等方面。在消費維權方面,企業(yè)希望政府職能部門加大消費維權法律法規(guī)的宣傳力度,培養(yǎng)消費者維護自身權益的意識,加強消費維權網絡建設,完善異地消費維權體系,加強對商家售后服務的監(jiān)管。在配套法律法規(guī)建設方面,反饋意見主要著眼于企業(yè)級的電子商務法律法規(guī)的制定、完善網絡知識產權保護。在企業(yè)和行業(yè)自律方面,反饋意見主要集中于組建行業(yè)協(xié)會,加強行業(yè)引導工作,開展企業(yè)間培訓、交流,建立行業(yè)誠信自律體系等。
最新村級集體經濟發(fā)展報告(實用19篇)篇十四
(一)堅持因地制宜、科學發(fā)展的原則。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)選擇適合的養(yǎng)殖技術和養(yǎng)殖方案,提高基礎條件、提高群眾科學養(yǎng)殖積極性。(二)堅持從小起步,科學發(fā)展的原則。走科學養(yǎng)殖,大力發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子,做到既量力而行、又要盡力而為,努力實現(xiàn)經濟效益、生態(tài)效益和社會效益的有機統(tǒng)一。(三)堅持重點扶持、示范帶動的原則。重點在有養(yǎng)殖基礎、積極性高、信譽好的養(yǎng)殖戶中實施,充分發(fā)揮示范帶動作用,在抓好示范點、示范戶的基礎上,通過開展有效的技術服務,引領和帶動廣大群眾投身于養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)村集體和農戶共同增收的目標。
(一)多方扶持,積極推動。為鼓勵扶持村級組織推行科學養(yǎng)殖增收發(fā)展壯大村集體經濟,依據(jù)縣《關于發(fā)揮村級黨組織作用發(fā)展壯大養(yǎng)殖生產業(yè)的意見》精神,采取“項目傾斜、部門幫扶”的辦法,按照妹紙生產母羊一定的經濟標準,由縣有關部門通過納入項目籌資金的辦法給予扶持,其余資金有村集體自籌,發(fā)揮村級組織引領帶動作用,推動羊產業(yè)發(fā)展。
(二)典型引路,示范帶動。為了積極推進養(yǎng)殖養(yǎng)羊模式,發(fā)展壯大集體經濟,先行選擇已實施灘羊養(yǎng)殖的行政村進行試點,每個連隊投入一定數(shù)量的生產母羊,代養(yǎng)戶繳回的羊只應是12-18月齡、發(fā)育良好、毛重不低于25公斤純種灘羊,且生產母羊不低于70%。羊只代養(yǎng)實行擔保制,在村黨支部與代養(yǎng)戶簽訂合同的同時,代養(yǎng)戶必須找2-3戶有一定經濟實力、有信譽的農戶為其提供擔保。
(一)高度重視,加強領導。推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式是發(fā)展壯大村集體經濟、增加農民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級組織要提高認識,端正態(tài)度,切實把推行滾動式灘羊養(yǎng)模式納入發(fā)展壯大農村集體經濟總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排專人負責,各村級黨組織要成立工作領導小組,加強組織領導,明確目標任務,細化具體措施,落實工作責任,努力形成各方重視、齊抓共管的工作局面,為確保滾動式灘羊養(yǎng)殖模式穩(wěn)步發(fā)展,提供有力的組織保證。
(二)廣泛宣傳,深入發(fā)動。各村級黨組織要通過召開專門會議、舉辦培訓班、座談交流等形式,廣泛宣傳推行滾動式灘羊養(yǎng)殖模式的意義、運作模式,幫助農戶分析經濟效益,鼓勵黨員戶和養(yǎng)殖大戶帶頭參與實施滾動式灘羊養(yǎng)殖模式,努力通過示范帶動,擴大輻射,提高農戶參與養(yǎng)殖的積極性,增強發(fā)展灘羊產業(yè)的信心和決心。
(三)明確責任,狠抓落實。場黨委對各連隊組織推行羊養(yǎng)殖模式壯大村集體經濟實行目標責任制考核,各連隊要積極做好平時的檢查和督查工作,幫助村級組織做好選購生產母羊、選擇養(yǎng)殖戶、起草合同等基礎性工作。通過樹立典型抓點帶面,不斷擴大養(yǎng)殖模式覆蓋面。各連隊黨支部要認真建立健全臺賬,嚴格操作程序,堅持標準,嚴格管理,既要保證村集體的經濟收入,又要保護代養(yǎng)農戶的利益,充分調動農戶的養(yǎng)殖積極性,努力推動村集體經濟收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
最新村級集體經濟發(fā)展報告(實用19篇)篇十五
農村集體經濟是社會主義公有制在農村的重要體現(xiàn),扶持村級集體經濟發(fā)展,壯大村級集體經濟實力,是加強基層基礎保障、增強基層黨組織整體功能、提升村級黨組織組織力的有效途徑,為進一步促進農村集體經濟發(fā)展壯大,加強農村基層組織建設,夯實美麗鄉(xiāng)村建設基礎,增加村級集體經濟收入。根據(jù)《中共中央組織部財政部農業(yè)農村部關于堅持和加強農村基層黨組織領導扶持壯大村級集體經濟的通知》(中組發(fā)18號)和《關于開展扶持村級集體經濟試點工作壯大村級集體經濟的通知》(粵農農18號)文件精神,結合我區(qū)實際,制定本實施方案。
一、總體要求。
(一)指導思想。
全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求,以建立村級增收長效機制為抓手,以提高村級集體經濟收入為核心,以改革創(chuàng)新為動力,用足力氣提升農村集體經濟發(fā)展實力,以基層黨建全面進步、全面過硬為重點,因地制宜探索資源整合有效利用、提供服務、物業(yè)管理、混合經營等多種集體經濟實現(xiàn)形式,拓寬集體經濟發(fā)展路子,壓實責任加快集體經濟發(fā)展步伐,增強村級集體自我發(fā)展、自我服務、自我管理的能力和水平,實現(xiàn)農村集體經濟總量增長、效益提高、實力增強,為促進農村經濟社會發(fā)展、農民共同富裕、鞏固農村基層政權注入新活力。
(二)目標任務。
力爭通過試點項目建設,結合黨建引領、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,初步建立試點村村級集體經濟收入穩(wěn)定增長機制,不斷滿足農村基礎設施建設、服務和管理的支出需要,保障基層組織高效運轉,實現(xiàn)村“兩委”引領發(fā)展、帶動致富、服務群眾能力顯著增強。到20xx年底,力爭試點村集體經濟收入達30萬元以上,其中經營性收入不少于15萬元,村集體經濟年收益增長不低于10萬元。
(三)基本原則。
1.堅持黨建引領。強化村黨組織在發(fā)展壯大村級集體經濟中的政治引領作用,自覺堅持把發(fā)展壯大集體經濟作為基層黨組織的一項重大任務,真正把農村基層黨組織建設成發(fā)展壯大集體經濟、帶領群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。
2.堅持集體所有。堅守不改變村集體產權性質、不損害村集體利益、不損害農民利益“三條底線”,促進集體資產保值增值,確保村集體經濟發(fā)展成果惠及村級集體所有成員。
3.堅持市場導向。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,堅持用市場的辦法解決發(fā)展遇到的問題,同時更好地發(fā)揮政策引導、規(guī)劃引領、資金支持等方面的作用。
4.堅持改革創(chuàng)新。鼓勵試點村大膽實踐,勇于創(chuàng)新,積極探索農村集體經濟實現(xiàn)形式,形成可復制、可推廣的經驗。
5.堅持因地制宜。結合我區(qū)實際,加強分類指導,因村因勢施策,宜農則農、宜工則工、宜商則商,推動一二三產業(yè)融合協(xié)調發(fā)展。同時,堅守生態(tài)環(huán)保底線,避免資源過度開發(fā)和環(huán)境污染。
6.堅持村為主導。充分發(fā)揮村集體的主導作用和農民的主體作用,落實好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,調動農民廣泛參與的積極性,實現(xiàn)集體增實力、農民增收益和產業(yè)增效益的有機統(tǒng)一。
二、工作內容。
(一)試點項目思路與措施。
1.探索資源整合有效利用的發(fā)展形式。支持村級集體經濟組織創(chuàng)辦或領辦土地股份合作社,按照入社自愿、退社自由、利益共享、風險共擔的原則,鼓勵和引導村及集體成員以土地承包經營權折股入社。按照民主決策的原則選擇適合當?shù)貙嶋H的經營方式,發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營,提高勞動生產率和土地產出率,實現(xiàn)土地經營收益最大化。明確合作社管理和運行機制,完善農民合作社成員會議或成員代表會議、理事會、監(jiān)事會等機構,提高生產經營管理綜合能力。鼓勵村集體通過流轉或利用集體機動地、荒地以及其他土地和資源,發(fā)展現(xiàn)代特色農林業(yè)、品牌農業(yè)和生態(tài)循環(huán)農業(yè)。
2.探索以提供服務為主要內容的發(fā)展形式。支持村集體經濟組織創(chuàng)辦或領辦農業(yè)經營服務合作社、勞動服務合作社等實體,為各類市場主體尤其是糧食生產經營主體提供產前、產中、產后服務,促進農業(yè)產業(yè)鏈延伸,在更高層次、更大范圍內實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展。開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏、集中運輸?shù)染C合性服務。圍繞特色主導產業(yè),開展優(yōu)質農產品品牌創(chuàng)建,建設農業(yè)生產、加工、經營、服務設施,開展農產品產地加工。完善農產品營銷體系,發(fā)展農村電子商務,建立農產品網上交易平臺。利用本地生態(tài)資源發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,促進農業(yè)與旅游、文化產業(yè)的深度融合,進一步拓展農業(yè)新功能。
3.探索以物業(yè)管理為主要內容的發(fā)展形式。鼓勵村集體經濟組織按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設規(guī)劃的要求,開發(fā)利用集體經營性建設用地等資源,量力而行建設物業(yè)項目,發(fā)展物業(yè)經濟。盤活村集體閑置辦公用房、學校、倉庫、禮堂等不動產,開展租賃經營。鼓勵有條件的地方,在區(qū)位優(yōu)勢明顯地區(qū)或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設的原則,通過異地興建、聯(lián)村共建等多種形式,增加村集體資產和物業(yè)經營收入,拓展村集體經濟發(fā)展空間。
4.探索以混合經營為主要內容的發(fā)展形式。鼓勵村集體經濟組織以集體資產資源參股農民專業(yè)合作社和經營穩(wěn)健的工商企業(yè)。可以探索設立扶持村集體經濟發(fā)展基金,積極探索基金使用運作方式,實現(xiàn)集體資產保值增值。探索強村帶弱村、村企聯(lián)手共建、定點幫扶、扶貧開發(fā)等多種形式,實現(xiàn)多元化經營。鼓勵有條件的農村集體經濟組織與其他經濟主體發(fā)展混合所有制經濟項目,利用資源優(yōu)勢,引進資本、引進項目,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。不斷探索和豐富村集體經濟發(fā)展形式。
根據(jù)我區(qū)鄉(xiāng)村資源資產狀況和位置條件,結合港口發(fā)展與村級產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我區(qū)扶持村級集體經濟項目范圍涉及電城鎮(zhèn)海后村、山兜村、博賀鎮(zhèn)新溝村3個行政村。
1.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)海后村茂宏沙石場基地;
2.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)山兜村肉豬養(yǎng)殖及母豬培殖基地;
3.茂名濱海新區(qū)博賀鎮(zhèn)新溝村建設壩田村商鋪一條街項目;
(三)基層黨建項目建設。
1.加強組織建設。
堅持黨建引領村級集體經濟壯大發(fā)展,指導農村充分運用土地、地域、資源、人才等優(yōu)勢,探索興辦產業(yè)、發(fā)展旅游、“黨建+合作社”、土地流轉、物業(yè)經營等路徑壯大農村集體經濟。加強黨組織對村民自治組織、經濟組織、社會服務組織的領導,在組織群眾、動員群眾、教育群眾、引導群眾上發(fā)揮領導核心作用,督促指導村級其他組織每年至少向黨組織報告一次工作開展情況。規(guī)范基層黨組織設置,結合各基層黨組織黨建工作實際,在有利于黨組織作用發(fā)揮、有利于黨員教育管理的前提下,抓好農村基層黨組織的規(guī)范設置。
2.加強隊伍建設。
常態(tài)化分析研判村級黨組織書記履職情況,堅決撤換調整“四不”書記。抓好村級黨組織書記述職評議考核工作,壓實黨建工作責任。實施村級黨組織書記區(qū)級黨委備案管理制度,建立完善村級黨組織書記檔案管理、推選考察、年度輪訓、出國(境)管理、任期審計辦法。繼續(xù)實施“村官大學生”培訓工程,提高農村干部隊伍文化素質,全面提高黨員干部的工作能力和服務水平,培養(yǎng)一批高素質的村級基層組織管理者,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保證。深化候任村(社區(qū))干部制度,加強黨組織書記后備干部隊伍建設。加強村級干部學習培訓,全員輪訓“兩委”干部、候任村(社區(qū))干部,全面提升村級干部綜合素質和履職能力。加強黨組織“第一書記”教育管理,充分發(fā)揮第一書記幫扶單位的資源優(yōu)勢,助力發(fā)展村級集體經濟。
3.加強制度建設。
繼續(xù)深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》《廣東省黨支部規(guī)范化建設指導意見》,推動基層黨建全面進步、全面過硬。抓好“三個第一”學習制度落實,深化黨員領導干部領學帶學督學活動。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨內政治制度,繼續(xù)抓好“三會一課”一季度一計劃、一季度一通報制度實施,堅持和完善村級黨組織“三重一大”集體決策、“四議兩公開”制度。建立健全黨務村務公開和村級財務管理制度,加大村級財務人員業(yè)務知識培訓力度,財務管理嚴格按制度和規(guī)章辦事,對群眾關注的熱點問題定期張榜公布。
4.加強活動建設。
深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成效,進一步加強黨的基本理論、基本路線、基本方略的教育,加強黨員干部黨性修養(yǎng),增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結合基層黨組織書記年度考核和民主評議黨員,開展基層黨組織和黨員星級創(chuàng)評工作。積極探索黨員分類教育管理,深化“黨員聯(lián)系戶”活動,推行無職黨員設崗定責,加強流動黨員教育管理。大力開展黨員志愿者服務活動,充分發(fā)揮黨員志愿者在鄉(xiāng)村振興、集體經濟發(fā)展中的帶頭作用。
5.加強保障建設。
壓實鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記在項目推進工作中的主體責任和實施責任,加強對項目的督促指導,明確試點項目的目標任務,按照制定的村級集體經濟發(fā)展實施方案穩(wěn)步推進。按照省、市、區(qū)6:3:1比例,嚴格落實村“兩委”干部補貼、辦公經費、黨組織書記績效獎勵、村黨組織服務群眾專項經費、村務監(jiān)督委員會成員補貼,確保經費保障落實到位。細化落實《茂名市黨內關愛扶助金管理使用制度》政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷的要求,關心關愛困難黨員群眾。
(四)統(tǒng)籌安排資金使用。
對每個納入試點村的項目,可申請村級集體經濟發(fā)展專項補助資金50萬元,其中中央財政資金30萬元,省財政資金15萬元,市級財政資金2萬,區(qū)級財政資金3萬元,補助資金主要用于鼓勵土地流轉、零散土地整治、發(fā)展為農服務、物業(yè)經營等方面。其余資金通過村民入股、吸引社會資金等方式自籌補足。
三、實施步驟。
實施步驟分前期準備、動員部署、組織實施、評估考核四個階段。
(一)前期準備階段(20xx.2-20xx.4)。
按照上級要求,結合我區(qū)實際,召開區(qū)鎮(zhèn)兩級聯(lián)席會議,啟動試點前期工作。區(qū)、鎮(zhèn)兩級成立扶持村級集體經濟試點工作領導小組,通過實地考察、查閱資料等方式對各村進行走訪調研,深入分析研究,確定具體試點村及擬建設項目類型。
(二)動員部署階段(20xx.5-20xx.7)。
鎮(zhèn)黨委政府結合試點村經濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢、資源條件等實際情況出發(fā),因村制宜,結合政策,選準產業(yè)、項目和載體,以達到集體經濟最大化為目標制定工作實施方案,并報區(qū)扶持村級集體經濟發(fā)展試點工作領導小組審核備案。
(三)組織實施階段(20xx.8-20xx.5)。
區(qū)財政局、區(qū)人社局、區(qū)農林水局,兩鎮(zhèn)黨委、3個試點村要嚴格按照遵照執(zhí)行貫徹實施方案,認真組織實施,落實各項試點工作任務,建立工作臺賬,實行“月進度通報”制度,重點督查試點項目每月進展情況,協(xié)調解決項目推進過程中存在的問題。區(qū)級領導小組要組織專業(yè)技術人員深入試點村,對試點項目內容、經營模式及發(fā)展預期目標實行考察評估論證,便于復制推廣。鎮(zhèn)試點工作領導小組要建立包村聯(lián)系制度,明確包村領導和分工職責,具體負責試點項目的推進工作。各試點村須在方案通過后全面啟動扶持項目實施工作,按照“四議兩公開”程序,召開相關會議,做好資料收集和公示公開工作,確定經營內容和模式,確保實現(xiàn)精準投資經營村,明確村集體經濟組織參股經營、創(chuàng)辦或領辦合作社、投資經營管理、收益分配等章程制度,規(guī)范操作管理,并及時向上級部門匯報相關進度及情況。
(四)評估考核階段(20xx.6-20xx.12)。
項目建設完成后,各試點村先自行安排自查,抓好檔案收集整理,做好經驗總結,成果展示等工作,全面總結扶持村級集體經濟試點工作,由區(qū)級檢查組對試點工作進行檢查驗收。在自我考核的基礎上,迎接省、市的全面考核,并依據(jù)考評結果,總結經驗,鞏固提升政策措施,完善并推廣扶持村級集體經濟發(fā)展長效運行機制。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委政府一把手要親自抓,主要負責同志親自掛帥,壓實責任。推進試點項目工作領導機構要強化組織領導,層層分解任務,落實工作措施,提出具體要求,創(chuàng)造保障條件,確保試點工作落到實處。
(二)明確分工,形成合力。
建立區(qū)、鎮(zhèn)、村分級負責機制。
1.區(qū)級職責。
(1)區(qū)黨工委、管委會作為扶持村級集體經濟發(fā)展試點工作的責任主體,整合落實配套資金,加強督促檢查,確保按期按質完成項目建設。
(2)區(qū)、鎮(zhèn)一把手親自抓,組織召開專題會議研究部署,進一步明確區(qū)、鎮(zhèn)、村各級責任和掛點領導責任,層層落實責任制,建立專門工作臺賬,確保責任到人、落實到位。
(3)區(qū)級扶持集體經濟試點工作領導小組負責審核各鎮(zhèn)扶持村級集體經濟的實施方案,明確區(qū)、鎮(zhèn)、村三級責任和掛點領導責任,建立專門工作臺賬,健全考核、督查、通報等工作機制,指導扶持試點村開展項目工程建設,及時推廣項目經驗。
(4)區(qū)農林水局牽頭,負責試點村集體經濟組織建立健全集體經濟管理制度,為項目組織實施提供規(guī)劃指導、技術推廣、產銷對接等服務支撐,加強對項目建設中財政投入部分形成資產的確權確利工作,明確其所有權、收益權歸村集體組織所有,所有權如需變動須經區(qū)財政局、區(qū)農林水局批準,按“四議兩公開”及時督促對項目有關情況進行公示公開。
(5)區(qū)人社局負責把扶持村集體經濟情況納入鎮(zhèn)黨委抓基層黨建考核工作的重要內容,加強村黨組織對發(fā)展村集體經濟工作的領導,加強村兩委班子建設,選好配強村兩委班子,鼓勵和支持黨員領辦致富項目。
(6)區(qū)財政局要負責統(tǒng)籌安排財政資金,及時下?lián)苜Y金,監(jiān)督指導項目資金的規(guī)范使用,加強財政監(jiān)督和績效管理。
2.鎮(zhèn)級責任。
(1)鎮(zhèn)級黨委、政府作為扶持壯大集體經濟村的項目建設的實施主體,負責協(xié)助編制扶持壯大集體經濟村項目規(guī)劃,負責組織實施項目建設各項具體工作,負責開展試點項目和資金的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
(2)鎮(zhèn)級黨委書記要親自抓,明確班子責任分工,建立專項工作臺賬,確保責任到人、落實到位。
3.村級責任。
(1)各試點村要充分尊重群眾意愿,通過一事一議的方式議定村集體經濟有效實現(xiàn)形式。
(2)村“兩委”對項目建設負直接責任,負責組織本村扶持壯大集體經濟村建設項目;提出項目規(guī)劃建設發(fā)展思路和需求;組織力量群策群力研究項目建設;引導群眾通過投工投勞等形式參與項目建設和運行管理。
(3)幫扶單位及駐村工作隊要協(xié)助做好調查摸底、宣傳發(fā)動、規(guī)劃編制和項目實施工作,將扶持壯大集體經濟村建設項目納入幫扶計劃,進一步加大人力財力投入。
(三)加強監(jiān)督檢查和績效管理。區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶持村集體經濟發(fā)展試點工作領導小組要加強試點工作項目落實,加強監(jiān)督管理和工作考核,圍繞村級集體經濟發(fā)展、農民收入增加、適度規(guī)模經營、財政資金保障、體制機制創(chuàng)新、可復制推廣性等內容建立考核評價體系。要不定期組織試點村項目推進、資金到位和支出情況專項督查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理整改問題,對項目資金使用管理過程中出現(xiàn)違規(guī)、違紀、違法問題,以及項目運營過程中出現(xiàn)的非正常虧損、非正常經營性失誤、弄虛作假等行為,虛報項目套取扶持資金和侵害村集體利益的行為,依法依規(guī)嚴肅處理。要重視發(fā)展的可持續(xù)性,注重培植村級集體經濟的可持續(xù)發(fā)展能力,防止因財政扶持資金的結束而失去造血能力。領導小組每半年對各鎮(zhèn)村級集體經濟發(fā)展情況進行督查,把村級集體經濟發(fā)展情況納入對鎮(zhèn)黨委、政府年度目標管理績效考核,納入黨建述職重要內容,對工作突出、成效明顯的給予表彰獎勵。
(四)做好試點總結。區(qū)、鎮(zhèn)兩級扶持村集體經濟發(fā)展試點工作領導小組要定期開展試點項目總結并建立報告制度,及時總結工作,每半年向上級部門匯報試點項目進展情況、存在問題及成效、下一步工作計劃和重點、財政資金使用情況等內容。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委要組織力量加大對扶持村集體經濟的宣傳培訓力度,為試點建設提供必要的人才支撐與宣傳導向,要認真總結實踐經驗,營造有利扶持村級集體經濟的良好氛圍。
最新村級集體經濟發(fā)展報告(實用19篇)篇十六
“三推”是指,推行“六種模式”、推廣農安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產清查經驗、推動黨建引領集體經濟發(fā)展。
——推行“六種模式”,即深入推行資源利用型、資產活化型、村企合作型、合作社帶動型、資本運營型、“三農”服務型六種村級集體經濟發(fā)展模式。根據(jù)經濟基礎、產業(yè)狀況、資源稟賦、區(qū)位條件等因素,對村級集體經濟發(fā)展“六種模式”進行再研究再對照,找準與本地推行的契合點,研究制定發(fā)展村級集體經濟實施意見。盤活村級現(xiàn)有資產,鼓勵進行合作化經營,增加經營性收入比重。培育新型農業(yè)經營主體,構建“新型農業(yè)經營主體+村集體+農戶”的利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)集體經濟、農民收入“雙增強”。
——推廣農安縣巴吉壘鎮(zhèn)資產清查經驗。參考借鑒農安縣巴吉壘鎮(zhèn)在資產清查工作中成立專班、宣傳先進、陽光操作等經驗做法,積極開展違規(guī)發(fā)包和亂占集體資源清查工作,挽回集體收益損失。同時,建立村集體資產定期清查、登記、評估和經營制度,實現(xiàn)資產規(guī)范化管理,杜絕村集體資產流失現(xiàn)象再度發(fā)生。
——推動黨建引領集體經濟發(fā)展。把懂經營、善管理的農村拔尖人才選拔到村班子中,提升村班子抓集體經濟發(fā)展能力。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導督促、縣鄉(xiāng)教育培訓、年底重點述職等方式,消除村班子對發(fā)展村級集體經濟的消極思想和畏難情緒。同時,加大政策、資金、人才等支持力度,全方位推動村級集體經濟發(fā)展。
“兩幫”助力。
“兩幫”是指,支部聯(lián)建幫助建強集體經濟、黨員結對幫扶增強集體經濟活力,即從發(fā)揮基層黨組織作用和黨員先鋒模范作用兩個層面,助力集體經濟更好發(fā)展。
——支部聯(lián)建幫助建強集體經濟。積極推進組織聯(lián)建,堅持大村帶小村、強村帶弱村、富村帶窮村、中心村帶周邊村,放大組織、產業(yè)、資金等要素效應。發(fā)揮強村、弱村的獨特產業(yè)優(yōu)勢,充分整合兩村的項目、人才、技術等資源,找準最佳利益鏈接點,激發(fā)單元效能,壯大優(yōu)勢產業(yè),實現(xiàn)強弱互補、產需平衡,促進區(qū)域產業(yè)協(xié)同發(fā)展,形成產業(yè)經濟共同體。
——黨員結對幫扶增強集體經濟活力。推行“1+2+1”模式,即1名致富黨員聯(lián)系2名群眾和1名困難黨員。組織有帶富能力的黨員與創(chuàng)業(yè)農戶對接幫扶,幫助抓服務、送技術、打品牌、提效益,推動農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化。與無職黨員設崗定責、黨員公開承諾、黨員志愿服務等工作結合起來,實現(xiàn)最大幫扶效果。
扶持聚力。
培育集體經濟發(fā)展新動能。
“一扶持”是指,中央和省集體經濟扶持項目。通過做大做強扶持項目,發(fā)揮項目引領示范作用,推動產業(yè)協(xié)同發(fā)展。
建好集體經濟扶持項目。通過壓實責任、落實包保力量、加大資金投入,做大做強扶持項目,發(fā)揮扶持資金最大效用。通過加強對工作落實和扶持項目的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)扶持項目推進落實情況全程跟蹤問效。對好的項目,在全市范圍內進行宣傳推廣,著力產生“立起一個,帶動一片”的效應,發(fā)揮項目引領示范和輻射帶動作用,推動產業(yè)協(xié)同發(fā)展,切實用中央和省扶持資金“撬動”長春市村級集體經濟發(fā)展全局。
最新村級集體經濟發(fā)展報告(實用19篇)篇十七
嵐縣作為國家級貧困縣,長期以來集體經濟發(fā)展嚴重滯后,一直是制約該縣農村基層組織建設和脫貧摘帽的短板。近年來,嵐縣發(fā)展發(fā)展壯大村級集體經濟作為加強農村基層黨建工作、夯實黨在農村執(zhí)政基層的戰(zhàn)略之舉,堅持縣委統(tǒng)籌、整體推進,層層落實責任,鼓勵先行先試,因地制宜、多元發(fā)展,“輸血”“造血”并舉,走出了一條貧困地區(qū)發(fā)展壯大村級集體經濟的新路子。
【基本情況】。
嵐縣位于呂梁山北端,汾河上游,北靠岢嵐,西接興縣,東鄰靜樂,南連婁煩、方山。全縣轄4鎮(zhèn)8鄉(xiāng),136個行政村(合并前167個)、336個自然村,總面積1512平方公里,總人口18萬,其中農業(yè)人口15.4萬。2019年,全縣農村居民人均可支配收入達到6195元。2019年全縣167個行政村全部實現(xiàn)“破零”,131個村集體經濟收入達到5萬元以上占78.4%,其中5—10萬元89個村,10—50萬元38個村,50—100萬元3個村,100萬元以上1個村。村級集體經濟的發(fā)展,有效提升了基層黨組織的服務能力,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了強有力的支撐和保障。
【主要做法】。
(一)落實責任,多方聯(lián)動,形成強大工作合力。領導掛帥重引導,帶動“破零”。縣委把發(fā)展壯大村級集體經濟作為全縣“十三五”期間的一項重大任務,多次召開常委會進行專題研究,制定出臺了發(fā)展壯大村級集體經濟的實施方案,明確了空殼村“破零”的時間表和路線圖。落實了縣四大班子領導的包聯(lián)責任,縣直機關包村領導、駐村工作隊和農村第一書記的幫扶責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的領導責任,村“兩委”主干的直接責任,做到了思想同心、目標同向、行動同步。黨建引領謀發(fā)展,合力“破零”。縣、鄉(xiāng)黨委著眼于把建強基層組織作為實現(xiàn)村級集體經濟發(fā)展、帶領群眾脫貧致富的堅強堡壘,在極力推進村集體經濟“破零”行動中強化組織建設、壓實工作責任,統(tǒng)籌省、市、縣駐村工作隊和“第一書記”的力量,選派167名“第一書記”、128支。
扶貧。
扶貧。
部門有計劃有重點地將項目、財力向集體經濟薄弱村傾斜、集中。截止2019年共投入各類經費6000余萬元,其中,整合扶貧資金3000余萬元。
1.以盤活集體資產實現(xiàn)“破零”。以“三資”清理為突破口,通過整合集體土地、財產等村集體資源,盤活存量,提高資產利用率,實現(xiàn)了集體經濟“破零”。順會鄉(xiāng)戍子村通過集中流轉集體土地500余畝入股村祥源種養(yǎng)專業(yè)合作社,實現(xiàn)村集體經濟“破零”。順會鄉(xiāng)牛灣子村整合村集體土地50余畝新建蔬菜大棚19座,通過租賃給本村種植大戶,每年實現(xiàn)集體收益14000元、戶均收入33000元,實現(xiàn)了村集體經濟“破零”和種糧大戶增收“雙贏”的局面。
2.以開發(fā)集體資源實現(xiàn)“破零”。依托自身資源優(yōu)勢,通過創(chuàng)新機制,實現(xiàn)集體經濟“破零”。王獅鄉(xiāng)緊抓嵐縣被確定為全省林業(yè)資產收益扶貧試點縣的政策機遇,依托實施新一輪退耕還林的有利時機,因勢利導,乘勢而為,以蛤蟆神村和府臺村為試點,依托5000畝退耕還林地,采取“公司+黨支部+合作社+農戶”的形式,構建林業(yè)資產收益脫貧新模式,造林公司通過村集體以土地流轉的形式獲得退耕土地20年的經營權,因地制宜發(fā)展沙棘、中藥材等林業(yè)產業(yè),扶貧攻堅造林專業(yè)合作社組織貧困戶進行林業(yè)生產,參與沙棘管理管護,剪枝整形收果,村集體在土地流轉期內獲得每年每畝10元的公益金。目前,蛤蟆神村流轉退耕地2254畝,村集體每年收入22540元,府臺村流轉退耕地1040畝,村集體每年可收入10400元,實現(xiàn)村集體經濟破零。
3.以發(fā)展特色產業(yè)實現(xiàn)“破零”。利用由村集體領辦企業(yè)或合作社,延長產業(yè)鏈條,實行規(guī)模化經營的模式實現(xiàn)集體經濟“破零”。上明鄉(xiāng)官橋村結合本村實際,因地制宜,按照“村委主導、合作社運營、產業(yè)帶動、貧困戶參與、群眾共享”的思路,借助整村脫貧的有利時機,擴大產業(yè)規(guī)模,打造產業(yè)品牌,培育村級特色主導產業(yè),實現(xiàn)集體經濟“破零”。王獅鄉(xiāng)史家莊村與山西新大象集團合作發(fā)展生豬養(yǎng)殖項目,采用“公司+基地+農戶”模式,享受金融扶貧貸款政策,由新大象集團進行擔保,貧困戶貸款入股,年底分紅至少可達到15%,按每戶入股金額5萬元計算,每戶至少增收7500元,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,村集體按入股金額20萬元計算,年收益將達到3萬元。
4.以實施光伏產業(yè)實現(xiàn)“破零”。借助資源、地理等優(yōu)勢,內引外聯(lián)、企地聯(lián)合,加快發(fā)展光伏等戰(zhàn)略性新興產業(yè),以縣扶貧開發(fā)總公司為主體,按照“成本控制、效益優(yōu)先”的原則,與山西華潤和山西晉能合作的方式,采取集中式與分布式,建設梁家莊集中式光伏發(fā)電項目30mw和分布式光伏發(fā)電項目34mw,全縣112個貧困村每村收益2-3萬元、深度貧困戶每年收入不少于3000元、持續(xù)20年的收入,實現(xiàn)村級集體經濟收益和貧困戶收入共贏。
???5.以整合各類資源實現(xiàn)“破零”。通過爭取上級政策或整合扶貧資金,發(fā)展項目獲得集體收益。順會鄉(xiāng)扶持龍頭企業(yè),整合使用扶貧資金實施肉羊育肥項目,采取專業(yè)合作社+村集體+貧困戶合作模式,整合使用扶貧資金129.96萬元入股合作社,在10%的保底分紅的基礎上,根據(jù)合作社收益情況,實行二次分紅,確保貧困戶穩(wěn)定增收,村集體獲得收益。土峪鄉(xiāng)東土峪村籌集資金20余萬購置農機具,通過租賃實現(xiàn)集體經濟收入“破零”。(全文完)。
最新村級集體經濟發(fā)展報告(實用19篇)篇十八
為深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義想和十九大精神,貫徹落實《中共中央國務院關于穩(wěn)步推進農村集體產權制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經濟三年行動方案》;積極探索農村集體所有制有效實現(xiàn)形式,發(fā)展壯大村級集體經濟,提高村級組織自我保護、服務群眾、推動發(fā)展能力,加快全面建成小康社會進程,結合我村客觀實際和發(fā)展優(yōu)勢,現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級集體經濟三年行動方案。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫。
徹黨的十九大精神,緊緊圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),全面推進農村集體產權制度改草,以完善農村基本經營制度、加強農村基層政權建設為核心,以發(fā)展壯大農村集體經濟、實現(xiàn)農民共同富裕為主線,以增強村級集體經濟造血功能為主攻方向,以體制改革、機制創(chuàng)新為動力,加強政策引導,創(chuàng)新發(fā)展模式、運行機制和管理體制,多層次、多渠道、多形式促進農村集體經濟持續(xù)較快增長,保障村級組織正常運轉,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎。
(一)小山頭村基本情況。
1、基本情況:小山頭村總占地面積1100畝(包括荒山、道路、田坎),現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝;果樹地372畝;養(yǎng)殖用地20畝;居民區(qū)占地160余畝;企業(yè)占地60畝;荒山荒溝300余畝。現(xiàn)有居民戶296戶,總人口872人。
2、產業(yè)發(fā)展情況:全村共有大小企業(yè)3個,主要產品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農民人均純收入6000元,集體收入25萬元。
(二)發(fā)展優(yōu)勢。
五馬辦事處小山頭村位于長治市城區(qū)東南端,東靠磨盤垴、跎崗嶺,西臨北董村,南與東山旅游路、月季觀光園相連,北面與南山頭村接壤,距長治市區(qū)5公里,外環(huán)路穿村而過,交通便利。小山頭村東面傍山,西臨外環(huán)路,村莊東高西低,土地肥沃,四季分明,氣候宜人,有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境,適宜種植果樹和旱地耕作,依托東山發(fā)展旅游產業(yè),小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。
(一)發(fā)展目標。
11、繼續(xù)加大增加農民收入力度,大力促進產業(yè)結構調整。以良種蘋果、桃、杏種植產業(yè),增加農民收入;引導農民向第二產業(yè)、第三產業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展個體服務業(yè),發(fā)展多種經濟;積極鼓勵農民向畜牧養(yǎng)殖特色農業(yè)轉變,爭取創(chuàng)辦成1-2個特色養(yǎng)殖示范基地。
2、探索農村發(fā)展新模式,進行產業(yè)調整,在確保本村農業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時要引導村民積極投資第三產業(yè),根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力,建設獨具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農村富余勞動力就業(yè)問題,還增加這部分村民收入。
3、村務管理建立新機制,實現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,村務公開制度化、正常化。村民對村級管理滿意率達95%。
4、爭取至2020年全村實現(xiàn)“布局優(yōu)化,村莊美化,衛(wèi)生潔化”,建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(二)實施步驟。
按照總體要求,將規(guī)劃劃分成3個實施步驟:
1、第一步驟,通過城中村改造的推進逐步完善村級基礎設施建設。
2、第二步驟,引導村民轉變傳統(tǒng)經濟發(fā)展觀念。
3、第三步驟,建設生活富裕、文明和諧新小山頭村。
(一)強力推進村建設,爭取早日奔小康。
利用三到五年的時間,以發(fā)展第三產業(yè)為主導,以典型示范引領,逐步穩(wěn)妥地推進城中村改造,并解決村民的就業(yè)和社會保障問題。
(二)完善人居環(huán)境,建設優(yōu)美新農村。
切實加強農村環(huán)境建設和生態(tài)保護。加強農村環(huán)境綜合治理,廣泛開展愛國衛(wèi)生運動,著力治理農村面源污染,加快改水、改廚、改廁、改圈,推廣垃圾集中處理,治理臟、亂、差,改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理,深入實施小流域綜合治理,加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、節(jié)約型農業(yè),加強生態(tài)環(huán)境保護,繼續(xù)推進天然林保護、退耕還林等重點工程建設,支持發(fā)展后續(xù)產業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。
(三)完善管理機制,推進民主治村。
健全民主決策機制,凡涉及與村民切身利益密切相關事項及村內重大事項,均實行民主決策,把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標準,堅持民主評議村干部,把評選結果作為村干部使用的標準,加強村民思想道德建設,鼓勵村民參政議政,大力倡導社會主義榮辱觀。
首先,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步加強村黨支部、村委會的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力,增強黨員干部為民服務、勇于奉獻的思想意識,加快發(fā)展、勇于進取的職責意識,創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識。真正使黨員干部成為農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收的主導。
其次,加強農民素質教育,采取多種形式組織農民進行培訓,切實提高新時期農民的科技素養(yǎng)和市場意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識等,真正使農民群眾成為農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收的中堅。
第三、堅持走出去,引進來,兩委班子成員要發(fā)揮每個人的主觀能動性,善于跑資金、跑項目,引技術、引人才。
第四、強化職責目標落實,嚴格任務目標考核,真正使兩委班子成員人人頭上有指標,個個身上有壓力,積極主動去工作,協(xié)調配合抓落實。
最新村級集體經濟發(fā)展報告(實用19篇)篇十九
近年來,江南區(qū)蘇圩鎮(zhèn)貫徹落實上級關于發(fā)展壯大村級集體經濟,助推脫貧攻堅的決策部署,堅持基層黨建引領,自覺把發(fā)展壯大村級集體經濟與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興(農村風貌提升)、農村集體產權制度改革等相結合,成功探索出了一條適合該鎮(zhèn)特色的工作思路和模式。截至目前,該鎮(zhèn)16個村(社區(qū))中集體經濟收入4萬至10萬元(含5萬)的經濟發(fā)展村14個,10萬元以上的村2個。
堅持把發(fā)展壯大村級集體經濟作為抓基層、打基礎的強有力抓手。通過強化基層黨組織核心引領脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興,以推進基層黨組織“五化”建設、屯級組織標準化建設為契機,積極探索“支部建在產業(yè)鏈上,黨員聚在產業(yè)鏈上,群眾富在產業(yè)鏈上”的工作模式,在57個坡(隊)設立黨支部或黨小組,構建起橫向到邊、縱向到底的黨建引領扶貧新機制。
積極為發(fā)展壯大村級集體經濟搭建平臺,組建發(fā)展村集體經濟項目庫,強化鎮(zhèn)項目辦對各類項目的支持與指導,確保項目的順利進展。通過設立鎮(zhèn)、村項目庫,先后爭取到慕村火龍果基地和蘇圩社區(qū)冷庫等村集體發(fā)展市級項目,兩個項目共投資540萬元,建成后每年可為村集體增加20萬元以上收入。
積極開展“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”活動,采取技術培訓、樹立黨員帶頭典型、培育能人帶富工程、黨員帶頭發(fā)展產業(yè)。近年來,該鎮(zhèn)已培育了48名“創(chuàng)業(yè)帶富先鋒”。鎮(zhèn)寧村農村青年致富帶頭人、村委會主任吳信榜大力推進電商平臺,主動為鎮(zhèn)寧及周邊各村的貧困戶銷售土雞、玉米、西瓜、香瓜以及各種蔬菜農產品,并把所得收入的1%作為集體經濟收入利潤,僅此項就為村級集體經濟增加4000元收入。
在黨建引導村集體經濟基礎上,成功探索盤活集體資產、培育經濟實體、開展合作經營、拓展服務創(chuàng)收以及突出產業(yè)帶動等集體經濟發(fā)展模式。蘇圩鎮(zhèn)通過整合各類資源,將“三清三拆”、土地整理、鄉(xiāng)村基礎設施建設、水利工程、鄉(xiāng)村保潔等項目直接下沉到村級公司,帶動各村集體經濟組織服務輸出獲得收入。
此外,該鎮(zhèn)把帶動發(fā)展各村扶貧特色產業(yè)及增加村級集體經濟收入作為攻堅重點,通過合作經營壯大產業(yè)、帶動農戶增收致富。