“三會一課”制度是黨的組織生活的基本制度,是黨的基層支部應該長期堅持的重要制度,也是健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育的重要制度,是我黨經過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。下面是小編給大家分享的一些有關于村級巡察整改方案和整改措施的內容,希望能對大家有所幫助。
村級巡察整改方案和整改措施篇1
根據【】號《黨委貫徹落實省委第六巡視組第三巡查組巡查反饋意見整改方案》的通知要求,為貫徹落實巡視巡察組整改要求,認真做好反饋意見整改落實工作,根據巡視巡察組《關于對黨委巡察情況的反饋意見》整改要求,結合公園實際,特制定整改方案。
一、指導思想
以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,認真落實巡視巡察整改要求,提高政治站位,強化政治擔當,堅持即知即改、立行立改、邊整邊改、認真整改,從嚴從細從實抓好整改落實工作。通過整改,確保巡視巡察整改任務圓滿完成,確保黨的領導和黨的建設得到加強,確保全面從嚴治黨落到實處,不斷提升黨員干部的凝聚力和戰斗力,著力營造風清氣正的良好政治生態,全面推進各項工作再上新臺階。
二、整改原則
(一)提高認識,高度重視。堅持把整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務,以高度的政治責任和強烈的政治擔當,深化思想認識,聚焦反饋問題,逐條歸納、逐項盤點,確保組織到位、措施到位、整改到位。
(二)依紀依規,動真碰硬。堅持立足當前、著眼長遠,始終堅持問題導向,抓住共性問題,突出個性問題,深挖根源問題,有什么問題就整改什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,以最堅決的政治態度抓好整改落實。
(三)上下聯動,全面整改。在黨總支的領導下,制定整改方案、建立整改臺賬,有序組織整改。各支部要對照省委巡視巡察反饋的問題認真開展自查,找準存在的問題,按照要求及時整改。堅持層層聯動、同步進行,確保做到“條條有整改,件件有著落”。
(四)統籌兼顧,促進工作。把巡視巡察反饋意見整改納入組織工作全局之中,與“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來,做好黨建重點任務,與全面提升組織工作科學化水平結合起來,做到有機銜接,相互促進,與推進黨內政治文化建設和抓黨建促工作結合起來,著力在“長”“常”上下功夫,鞏固擴大整改落實成果,以整改落實推動各項工作再上新臺階。
三、組織領導
為了加強對整改工作的領導,明確整改責任,確保整改取得實效,成立大峪公園落實巡視巡察反饋意見整改工作領導小組。
組長:
副組長:
成員:
領導小組職責:組織黨建提升全面工作,定期召開領導小組會議,聽取黨建提升工作推進情況,部署相關工作發展形勢,決定黨建工作重要事項。領導小組下設在黨群工作部,負責日常工作事務。
四、整改步驟
整改時限為兩個月,即2018年4月10日至6月9日,分三個階段完成。
(一)制定方案、宣傳發動階段(2018年4月10日至19日):制定整改方案,成立巡視巡察反饋意見整改落實領導小組,研究整改措施,召開專題會議安排部署,層層實施宣傳發動。
(二)落實任務、全面整改階段(2018年4月20日至5月31日):對照問題抓好自查,落實整改措施,建立完善各項規章制度,確保整改取得實效。
(三)檢查驗收、報告情況階段(2018年6月1日至6月9日):對公園自查整改落實情況進行全面檢查驗收,并進行全面總結,向省委巡視巡察組和黨委報告巡視巡察問題整改落實情況,接受局黨委驗收。
五、整改任務及主要措施
(一)黨的領導弱化方面的問題
1、針對“政治理論學習質量不高”的問題。
整改措施:嚴格按照黨總支制定學習計劃,實行學習筆記簽閱制度。對敷衍了事、弄虛作假、未完成學習任務的黨員及支部書記進行通報批評教育,責令限期整改,通過集中學習與個人自學相結合方式,黨組織要監督引導黨員干部深入學習黨章憲法和習近平總書記系列講話以及業務知識,堅持以黨章黨規規范基層黨組織和廣大黨員的行為,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
責任領導:
責任單位:黨群工作部
責任人:
整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。
2、針對“基層黨組織弱化方面存在”的問題
整改措施:嚴格執行《中共共產黨發展黨員工作細則》,制定了大峪公園黨總支《發展黨員計劃》。著力抓好“組織覆蓋、黨建工作覆蓋和凝聚力覆蓋”,不留黨建死角和盲區,做好黨員與骨干“雙培”模式,做好管護站一線培養,逐步把管護站一線工作骨干培養成黨員,把黨員培養成管護站骨干方針。公園向管護站選派2名懂業務、能力強領導干部抓基層黨建工作。
責任領導:
責任單位:黨群工作部、行政辦公室
責任人:
整改時限:即知即改,2個月內取得階段性成效并在6個月底前建立長效機制。
3、針對“民主集中制制度執行不嚴”的問題
整改措施:組織職工學習貫徹《中共中央政治局關于加強和維護中央集中統一領導的若干規定》精神,教育引導各支部廣大黨員干部樹立牢固“四個意識”和“四個自信”,堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守黨的政治規矩和政治紀律,以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面準確把握上級各項決策部署,增強貫徹落實政治自覺、思想自覺和行動自覺。黨總支對各支部貫徹落實上級決策部署情況,每月開展1次督查工作,制定《黨總支2018年支部黨建工作督查表》,確保政令暢通、有令必行、有禁必止。認真貫徹落實民主集中制原則,在“三重一大”事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定,杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。
責任領導:
責任單位:黨群工作部行辦
責任人:
整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。
4、針對“解決重大決策部署不到位”的問題
整改措施:嚴格遵守政治紀律政治規矩,嚴肅黨內政治生活,強化責任擔當,自覺服從大局,服從黨性和黨紀,服從黨的決議和組織要求,切實增強政治責任感和歷史使命感。在解決重大決策部署的問題上要嚴格按“三重一大”事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定,杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。
責任領導:
責任單位:黨群工作部
責任人:
整改時限:即知即改長期堅持
5、針對“解決選人用人機制不活”的問題
整改措施:在選人用人機制問題上要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和管理局《干部選拔任用實施辦法》,全面規范干部選拔任用程序。嚴格執行選拔人才任用的制度,通過完善“三重一大”紀實臺賬,準確記錄干部選拔任用全過程,做到干部任用不留痕。強化對干部選拔任用工作的監督,充分發揮職工對干部選拔的監督作用,認真核查和處理職工來訪和舉報反映的問題,形成職工對干部選拔任用監督的有序參與機制。
責任領導:
責任單位:黨群工作部
責任人:
整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。
(二)黨的建設缺失方面的問題
6、針對“黨內組織生活不規范”方面的問題
整改措施;強化制度建設,修訂完善黨組織生活會相關制度,并嚴格遵守執行。堅持以上率下,黨員干部帶頭參加黨組織生活,黨員領導干部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活,以支部為單位實行黨員領導干部參加組織生活考勤制度。認真開展組織生活會、民主評議黨員等活動及“三會一課”制度。堅持黨員領導干部國雙重組織生活制度,由總支書記負責,對公園領導班子成員參加支部生活會情況開展經常性督促,嚴格落實組織生活考勤制度,確保組織生活的經常性,全面抓好黨建工作。
責任領導:
責任單位:黨群工作部
責任人:
整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。
7、針對“解決法制觀念淡薄”的問題
整改措施:進一步提高依法管理的思想認識,增強運用法治思維和法治方式來推動改革發展的能力,規范管理行為,提升管理質量。加大法制宣傳力度嚴格執行職工“七五”普法教育工作任務,提高職工法律意識,強化監督檢查,持續開展工作紀律檢查,普法過程中對職工出勤率、在崗率、專注率等“三率”實行全程監督,關鍵節點、重點崗位、重點人員劃分風險等級、按等級對重點崗位、重點人員逐項排查風險,推動整改,建章立制、做到排查一個風險點銷號一個風險點部門責任落實,建立長效機制、跟蹤問效。逐步修訂完善本單位各項規章制度,增強制度的規范性和可操作性,確保制度的有序執行。
責任領導:
責任單位:黨群工作部
責任人:
整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。
8、針對“黨建與業務不緊密”的問題
整改措施:一是把《準則》和《條例》的要求貫穿到黨員日?;顒又?,從嚴細化和落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、思想匯報、黨員民主評議和領導干部民主生活會等制度,從嚴管理黨員、嚴格組織生活,從而促進黨員作用的發揮。
二是開展主題教育在基層黨組織落地生根,重點抓好專題黨課、專題研討、談心談話、整改落實等關鍵動作,堅持領導干部帶頭、以上率下。嚴格按照“三會一課”制度、工作制度、學習制度、組織生活會、黨員民主評議等工作等工作流程,程序步驟、會后落實等基本規范,建立健全活動臺賬,推進各項活動規范化、制度化、常態化。
三是開展以“黨建知識競賽”為主題的活動,進一步激發廣大黨員干事創業精神,提升領導干部理論水平、黨性修養和履行職責能力,將黨建工作與業務工作一起研究部署、一起組織實施、一起考核總結,形成黨建工作與業務工作目標同向、工作同步、責任同擔的工作格局是抓好基層黨組織書記隊伍建設,提升黨組織書記能抓黨建、會抓黨建的能力,進一步促進黨建與業務工作的深度融合。
責任領導:
責任單位:黨群工作部
責任人:
整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。
9、針對“履行主體責任不到位”問題。
整改措施:一是黨總支成員成立了黨風廉政建設領導小組,加強了對黨風廉政建設的組織領導。制定年度黨風廉政建設工作意見的工作機制。二是根據【2018】4號《中共紀律檢查委員關于開展2018年度黨風廉政建設主體責任約談工作的通知》要求,明確了領導班子、主要負責同志、班子成員的責任以及紀檢監察部門監督、執紀、問責三項職責和黨支部在黨風廉政建設上的責任;明確了進一步加強黨風廉政建設的重要措施;明確了黨風廉政建設的責任考核和責任追究,進一步完善了黨風廉政建設責任體系。三是嚴肅黨風廉政相關制度落實,規范工作程序,推動黨風廉政建設責任落到實處。四是嚴格考核問責。層層簽定黨風廉政責任書,把黨風廉政建設責任制納入績效考核、干部選任、黨員民主評議的重要依據,出現問題“一案雙查”。
責任領導:
責任單位:黨群工作部
責任人:
整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。
10、針對“班子成員履行‘一崗雙責’較差”問題。
一是強化責任意識。主要負責人嚴格落實黨內監督第一責任人的職責,加強對公園黨風廉政建設的領導,切實把紀律挺在前面,抓好督促檢查。二是強化責任落實。班子成員以上率下,嚴格落實“一崗雙責”,加強對分管部門的黨風廉政建設的領導。建立了成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風廉政建設的工作機制。
責任領導:
責任單位:黨群工作部
責任人:
整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。
11、針對“落實監督責任差距大”問題。
一是梳理風險點,對各項工作的黨風廉政建設風險點和重點防范環節認真進行了梳理,建立了風險防控清單。二是針對梳理出的風險點,制定了《洮河林業局廉政風險防控實施意見》,明確推進廉政風險防控的具體方法、步驟和時間安排。三是加強監督檢查,以把握運用監督執紀“四種形態”為重點,建立了談心談話制度,嚴肅制度落實。四是加強黨風廉政建設教育,強化風險防范意識,在黨員干部理論學習中注重安排黨紀黨規、黨風廉政建設和警示教育的相關內容。
責任領導:
責任單位:黨群工作部
責任人:
整改時限:2個月內取得階段性成效并在6個月內建立長效機制。
五、整改要求
1.加強領導。由黨總支委員會研究部署整改工作,定期聽取整改情況匯報。
2.明確責任。按照省委第六巡視組第三巡察組提出的整改要求,結合實際,從方各方面歸納了11條問題,每一個問題整改由總支書記或班子成員牽頭負責,其他班子成員配合,各相關責任部門主要負責人為落實整改任務的直接責任人,所有擔負整改任務的部門,要制定具有可操作性的整改措施。
3.加強信息溝通,及時反饋整改工作情況。各整改項目牽頭部門必須明確一名領導具體抓工作落實,及時向黨群工作部書面報送工作進展情況,遇有政策性的問題或困難,要及時向責任領導請示和匯報。
4.加強協調配合,形成工作合力。整改責任分解到相關部門,按照誰主管誰負責、一級抓一級、層層抓落實的原則,明確整改期限,確保工作取得實效,確保職工群眾滿意。負責牽頭整改工作項目的部門,要在局包片領導主持下,召集相關協助整改單位主要負責人,進一步分解工作任務。“一把手”對整改工作必須親自部署、親自協調、親自督辦。
5.加強制度建設,建立長效機制。鞏固擴大整改成果,建立健全各類規章制度,形成互相銜接、相互配套的工作機制,真正使整改過程成為全面加強黨的建設,落實全面從嚴治黨,增強黨組織的戰斗堡壘作用,強化黨總支領導能力,提高班子凝聚力、戰斗力、創造力的過程,推動提升各級干部抓落實和作風轉變的過程。堅決整改黨的紀律和的制度在一些各部門執行不嚴,甚至流于形式,形同虛設的問題。堅決貫徹落實好習總書記關于“把權力關進制度的籠子里”的明確要求,不斷提高管黨治黨的制度化水平,把規章制度的權威性、嚴肅性樹起來,營造人人遵規守紀、處處風清氣正的良好氛圍。
村級巡察整改方案和整改措施篇2
根據市委巡察工作統一部署,2019年11月15日至12月30日,市委第一巡察組對胡家鎮黨委營商環境建設工作進行了專項巡察。2020年3月25日,市委第一巡察組馬賀剛組長代表市委巡察機構,向我鎮黨委書面反饋了市委巡察辦《關于印發市委第一巡察組〈關于專項巡察盤山縣胡家鎮的反饋意見〉的通知》,為全面抓好市委巡察反饋意見的整改落實工作,制定如下方案。
一、指導思想
深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在深入推進東北振興座談會講話精神,切實把思想和行動統一到習近平總書記關于巡察工作的重要指示精神上來,統一到付忠偉書記在聽取七屆市委第十一輪巡察綜合情況匯報時的講話精神上來,統一到市委巡察辦關于對市委第十一輪巡察反饋意見和整改工作要求上來。深刻認識巡察反饋意見的重要作用和重大意義,扎實開展巡察整改工作,切實把思想和行動統一到市委、縣委關于優化營商環境的統一部署上來,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”的思想自覺和行動自覺。深刻反思,充分認識存在問題的嚴重性、危害性和做好巡視整改的重要性、緊迫性,堅定自覺扛起整改主體責任,圍繞巡察反饋意見指出的5個方面問題,堅決做到自覺整改、全面整改。為毛家高質量發展提供堅強政治保證。
二、整改目標
村黨支部要以此次整改為契機,把優化營商環境建設作為一項政治任務和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐載體,采取有效措施,堅決做好市委巡察反饋問題的整改。一是堅持聚焦問題。聚焦市委巡察組指出的問題精準發力、持續用力,切實做到責任不落實堅決不放過,問題不解決堅決不放過,整改不到位堅決不放過,確保在兩個月整改期限內取得階段性成果。二是堅持標本兼治。堅持綜合施策、多措并舉,既要確保反饋意見全面整改,又要深刻反思問題產生的根源,舉一反三,做到正本清源、固本培元。三是強化主題責任。鎮黨委要扛起整改主體責任,以身作則、帶頭擔當、率先垂范、強化指導、嚴格監督。各黨支部要嚴格履行整改責任,精心組織實施,切實抓好整改任務落實。四是深入推進“放管服”改革。將優化營商環境與市委、市政府各項重要決策部署結合起來,深入推進“放管服”改革,把優化營商環境作為提振市場信心,增強內生動力的有力舉措,維護"六穩"工作大局的重要舉措,提升營商環境改革的實效,提升市場主體獲得感和投資興業信心。
三、組織保障
毛家村黨支部成立“胡家鎮毛家村落實市委第一巡察組巡察反饋意見整改工作領導小組”,黨支部書記任組長,副書記任副組長,其他班子成員任成員按照分工帶頭抓好分管領域整改工作,確保巡視整改工作橫向到邊、縱向到底、任務到崗、責任到人。領導小組名單如下:
組長:王明軍毛家村黨支部書記
副組長:孫作山毛家村黨支部副書記
成員:李飛毛家村網格管理員
佟維超毛家村網格管理員
佟博毛家村輔警
賈志軍毛家村農墾副經理
張靜毛家村婦女主席
四、整改問題及措施
(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠到位,落實黨中央營商環境建設工作重大決策部署仍存在較大差距
1.推進“放管服”改革不深入。
一是行政權力下放重形式,輕實效。2016年以來,胡家鎮與縣直部門簽署下放縣級行政職權交接書29項,其中,只有10項工作在正常辦理,僅占34.5%。
整改措施:嚴格按照胡家鎮政府相關文件辦理,能在村辦理的一律給予辦理,同時利用村廣播、微信群擴大宣傳,確保群眾知曉率。
完成時限:5月20日完成整改,并長期堅持。
責任領導:王明軍
責任人:李飛
二是放管結合不充分。2018年全市建立市縣鄉村四級電子政務平臺至今,胡家鎮與縣直部門不暢通,張家村等政務平臺基本處于癱瘓狀態,群眾辦事仍要按照老方式、老辦法;初級專業技術職稱評定,群眾辦理最少要跑3次鎮里,而且要等2個月時間。
整改措施:排查本村電子政務平臺暢通情況,如不暢通,及時維修審批專線。嚴格按照胡家鎮政府制定的政務平臺管理制度執行
完成時限:5月20日完成整改,并長期堅持。
責任領導:王明軍
責任人:李飛
三是優化服務成效不明顯。村(社區)奇葩證明屢開不止,子女關系、父母關系、殘疾證明、無房證明、死亡證明等,僅4個村2019年就開具了131件次。
整改措施:嚴格執行上級文精神,優化服務成效,嚴格執行一站式辦事服務,同時開具證明時必須有相關文件規定,非必要證明一律不開。并通過廣播微信等形做好群眾宣傳,告知轄區各企業。
完成時限:5月20日完成整改,并長期堅持。
責任領導:王明軍
責任人:李飛
2.政府缺乏誠信問題仍時有發生。
一是鎮政府多次與企業和個人產生合同糾紛被起訴。2016年以來,政府5次因企業欠款不還及占用個人死亡撫恤金不發等原因被法院裁定敗訴,法院執行款高達270余萬元。
整改措施:嚴格執行預算制度,嚴格把控費用支出,不允許支出超出當年預算,形成隱形債務。排查統計本村欠款情況及其他應付款掛賬情況,如有欠款制定還款計劃并認真執行。
完成時限:5月20日完成整改,并長期堅持。
責任領導:王明軍
責任人:孫作山
3.政商“親”“清”關系仍存在問題。
一是領導干部及其親屬承攬轄內項目建設工程。巡察發現2016-2017年,多個村的工程,存在優親厚友問題。
整改措施:對本村2016年以來的工程項目進行排查,是否存在村干部親屬承攬工程情況,如有存在立即上報胡家鎮紀委,對相關人員進行追責問責,防微杜漸加強村干部法律法規的學習。
完成時限:6月20日完成整改,并長期堅持。
責任領導:王明軍
責任人:孫作山
二是政府多次向企業和個人伸手借款,長期不還。2016年以來,胡家鎮以償還對外欠款等名義,累計向盤錦盈達物資儲運公司及甘露、張作海個人等4次借款合計金額1030萬元,至今仍有110萬元未還。
整改措施:對本村欠款情況進行統計,如有欠款情況,請示胡家鎮政府后,對個人欠款形成整改計劃,進行償還。
完成時限:6月20日完成整改,并長期堅持。
責任領導:王明軍
責任人:孫作山
(二)履行營商環境建設主體責任不力
1.黨委議事規則執行不到位。
鎮黨委直到2019年3月才制定“三重一大”集體決策制度,且至今仍以黨政聯席會或黨委擴大會議代替黨委會,有關議題提出的不充分不詳細,沒有逐項討論做出決策,末位表態制執行的也不夠經常。2016年以來,在45個項目投資金額在2萬元以上的工程中,僅有3個在黨委會上進行了研究,上述45個工程涉及金額3076.9萬元。
整改措施:一是嚴格執行《關于在胡家鎮村(社區)黨支部進一步規范實行“四議兩公開”制度通知》,同時建立健全毛家村“四議兩公開”制度并嚴格執行。
完成時限:6月20日完成整改,并長期堅持。
責任領導:王明軍
責任人:佟維超
2.改革創新意識不強。
對企業組織保障力度不夠。經了解,胡家鎮11家企業,僅有2家配備了項目管家,占18.2%。另外,鎮便民服務大廳至今沒有嚴格按照上級文件要求配齊工作人員,沒有嚴格實行AB崗制度。窗口工作人員文化程度普遍較低,業務水平也不高,且缺少主管部門培訓,企業群眾在辦理相關事項時,并沒有真正感受到辦事的高效。
整改措施:一是不斷增強主動服務企業意識。二是按照上級文件要求嚴肅工作紀律。
完成時限:5月20日完成整改,并長期堅持。
責任領導:王明軍
責任人:李飛
(三)紀委監委監督責任和有關職能部門監管責任履行不到位
1.營商環境建設工程資金使用監督不力。
一是工程建設資金長期掛賬。2008年以來,鎮政府多項工程資金掛賬4446萬元,其中,有1732萬元因對方沒有提供發票無法列決,有2714萬元因鎮政府資金緊張而長期掛賬。
整改措施:一是按照預決算方案要求,嚴格執行財政預算決制度。二是對工程欠款進行排查,如有欠款,列出還款計劃,逐步償還所欠工程款。
完成時限:6月20日完成整改,并長期堅持。
責任領導:王明軍
責任人:佟維超
二是白條子入賬問題始終沒有得到解決。2017年6月以來,發生26筆工程款用白條子入賬,涉及金額123.7萬元。
整改措施:對2017年至2019年工程款以白條子入賬進行自查,嚴格執行胡家鎮財務管理實施細則,定期開展黨風廉政警示教育。
完成時限:6月20日完成整改,并長期堅持。
責任領導:王明軍
責任人:佟維超
三是工程監管不嚴。2017年以來,鎮政府大量工程建設項目投資未經鎮黨委會議研究,沒走招投標程序。其中,鎮政府2017年6月,不經黨委會研究,1次就將涉及金額為812.2萬元的美麗鄉村建設工程項目,以拆包的形式與盤山縣永錦工程服務隊簽訂了合同,規避了招投標程序。另外,鎮政府事業編制工作人員孫廣年,2018年2月,在沒有鎮政府授權委托書的情況下,直接代表政府與公司簽訂了清淤和砂石路工程合同,涉及金額79.2萬元。
整改措施:嚴格按照“四議兩公開”制度執行。
完成時限:6月20日完成整改,并長期堅持。
責任領導:王明軍
責任人:佟維超
2.隨意制定獎懲制度等違反中央八項規定精神問題至今時有發生。
2016年11月,鎮黨委會研究對全鎮各村舉行工作拉練,對前三名獎勵現金0.5萬元、1萬元、1.5萬元,資金從排名落后的三個村罰沒。
整改措施:對隨意制定獎懲制度情況進行排查,將所得獎勵還給相關單位。
完成時限:6月20日完成整改,并長期堅持。
責任領導:王明軍
責任人:佟維超
(四)營商環境建設工作中各類監督檢查發現問題整改不徹底,整改成效不明顯
1.對巡視巡察及整改工作重視程度不高。
2019年省委第五巡視組反饋問題39項,胡家鎮未完成12項,占30.7%。截止目前,省委巡視組提出的各村安裝的小型污水設施入網率低的情況胡家鎮沒有整改;鎮農村基層黨組織虛化、弱化問題依然存在,目前紅峰村、紅巖村、二夾村、劉家村等“三重一大”有關事項,仍只召開村民代表會議,不召開村黨支部會議。
整改措施:一是嚴格執行《胡家鎮關于進一步嚴格落實“三會一課”制度的通知》,并制定本村三會一課制度,規范會議格式內容,嚴格執行“四議兩公開”制度。
完成時限:5月20日完成整改,并長期堅持。
責任領導:王明軍
責任人:孫作山
2.問題整改不徹底,沒有舉一反三,類似問題禁而未絕。
一是警示教育不到位,整改沒有形成震懾,新違規違紀案件仍然頻發。鎮中心醫院醫生孫洪明2016年12月-2019年11月,因違反廉潔、群眾、工作等紀律先后4次被處分;鎮宜居辦科員張作良,2017-2019年因工作失職等原因每年被處分1次;姚家村書記吳長利,2019年4-7月,因違反組織和廉潔紀律接連被處分2次。
整改措施:加強警示教育學習,提高思想認識,定期組織黨員干部學習黨風廉政建設。
村級巡察整改方案和整改措施篇3
根據市委統一部署,2015年8月5日至9月1日,市委第一巡查組對我鎮反腐倡廉、作風建設、落實中央八項規定、選人用人等方面進行了為期一個月的廉政巡查。巡查工作結束后,巡查組向我鎮通報了巡查工作情況,在肯定我鎮黨風廉政建設、執行中央“八項規定”和反“四風”、干部選拔任用等各項工作的同時,實事求是指出了巡查中發現的主要問題,并對今后加強和改進工作提出了建議。巡查組向我鎮反饋巡查工作情況后,鎮黨委堅決按照巡查組的要求,迅速行動,狠抓整改,逐項進行研究,逐條制定改進措施,一個階段一個階段的深入推進,經過全鎮上下共同努力,整改工作取得階段性成效,現將整改落實情況匯報如下:
一、提高認識,把整改工作作為一項重大而嚴肅的政治任務來抓
鎮黨委切實擔負起整改主體責任,迅速成立整改工作領導小組,黨委書記XXX同志為組長負總責,鎮巡查工作聯絡小組負責協調,相關領導同志按照分工落實整改責任。黨委先后2次專題研究整改工作,及時制定下發了《關于對市委第一巡查組反饋意見的整改方案》,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確6位黨政班子成員分別牽頭負責,并將整改任務具體落實到鎮紀委、監察室、組織、重點辦、財政所、人社所、農經站等7家責任單位和配合單位。各牽頭和協辦單位都分別成立了整改工作領導小組,對整改工作實行菜單式、項目化精細管理。
二、嚴格落實,以抓細抓全的辦法推進整改工作
各負責領導、責任單位按照“標本兼治、務求實效、統籌兼顧,上下聯動、合力攻堅”的要求,采取切實可行的方法,對整改工作逐條逐項抓落實。
(一)已經基本完成的整改項目(3個)
1、鎮黨風廉政建設主體責任履行不夠到位
一是強化鎮黨委黨風廉政建設主體意識,發揮主導作用,加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,全面落實黨風廉政建設主體責任。要把黨風廉政建設擺在突出位置,切實把本鎮的反腐倡廉工作扛在肩上、記在心上、抓在手上。
二是督促各主要領導,各辦(站)、村(居)主要負責人,對黨風廉政建設和發腐敗工作做到親自部署、親自落實、親自監督檢查。三是認真落實“三重一大”集體決策制度,規范領導班子決策行為,完善相關會議記錄。積極貫徹落實黨政一把手“四個不直接分管”和末位表態等制度,廣泛聽取意見,充分發揚民主。四是鎮黨委和各辦(站)、村(居)層層簽訂內容具體、責任明晰的黨風廉政建設責任書,將主體責任和“一崗雙責”責任進一步分解細化,切實落到實處。
2、落實中央“八項規定”不夠嚴格
一是將落實“八項規定”與統一思想認識相結合。為加強上級各項規定貫徹落實力度,我鎮成立了由鎮黨委書記為組長的領導小組,把貫徹落實工作作為當前和今后一個時期的重要工作任務,各村、社區、機關各部門均要認真落實。要求領導干部要帶頭落實,號召全鎮黨員干部自覺落實中央八項規定,切實把干部群眾的思想統一到會議精神上來,用實際行動領會好、貫徹好、落實好會議精神。二是將落實“八項規定”與行政管理相結合。鎮黨委、政府要求全鎮村、社區、機關各部門要結合工作實際,將貫徹落實“八項規定”做為黨員干部的政治任務,針對各自實際,認真研究、分析發展難題和應對措施,進一步明確發展方向,細化工作措施,制定好經濟社會發展總體思想、主要指標、工作重點,為有序開展下步工作打下良好基礎。三是將落實“八項規定”與
當前中心工作相結合。我鎮將學習貫徹落實中央精神與做好當前征地拆遷、信訪穩定、目標考核、安全生產、計劃生育等各項重點工作緊密結合起來,實行領導包干、干部下訪等制度,與群眾面對面交流、“一對一”約談,真正將“八項規定”到實處。四是將落實“八項規定”與轉變工作作風相結合。我鎮以黨的“十八大”精神為引領,結合工作實際,切實轉變工作作風,提高工作效率,立足工作實際,將中央八項規定轉化為指導工作的思想武器,認真挖掘典型、總結經驗,促進工作創新,提高工作效率,激發工作熱情。
3、關于財經紀律和財務管理制度執行有漏洞
一是鎮政府制定下發了《XXX鎮財政專項資金專項管理辦法》文件;二是由財政所牽頭、機關各涉農部門對專項資金使用情況進行自查自糾;三是完善收付中心相關配套管理辦法,實行“預算一個盤子,收入一個進口,支出一個出口”的管理模式,實行鎮、村財務公開制度;四是在惠農資金發放監管方面做到補貼政策、補貼對象、補貼依據、補貼標準、補貼金額、聯系電話“六公開”,加強社會監督,全部實行“一卡通”發放;五是在項目資金監管方面,嚴格實行報帳制,保證項目資金使用程序規范和使用安全;六是跟蹤審計,提高資金監控能力,確保專款專用。
(二)逐步規范的項目(2個)
1、土地征收補償工作不夠規范
一是定期公開村級賬目,進一步縮減招待費開支,降低廉政風險;二是結合鎮村實際情況,建立土地征收拆遷相關制度規定,對土地補償的標準、程序、方法以及補償款的發放、村級留用資金的使用監管等實行嚴格有效管理;三公平、公正、公開,為符合條件的對象辦理失地保險,做好應盡應保。四是及時對土地征收補償流程進行公開,保證全面、透明,加強有效監管,規范發放征地補償款。
2、村級工程項目領域問題突出
一是村級工程建設項目將遵循規范、效率、監管、透明的原則;遵循量入為出、確保重點的原則;嚴格執行建設程序,不得邊勘察、邊設計、邊施工;嚴格執行招投標制、合同管理制、工程監理制、質量安全管理制、結(決)算審計制等各項制度。二是村級組織負責村級工程建設項目的組織實施;鎮有關職能部門按照各自職責負責各村建設項目的管理、指導和監督;鎮公共資源交易分中心負責村級工程建設項目的招投標管理;鎮財政所負責村級工程建設項目的資金管理;鎮紀委負責村級工程建設項目的監督。三是村級工程建設項目的決策和審批,必須堅持民主集中制。村級組織集體商量提出的項目實施方案在廣泛征求各方意見后,要提交村會議討論通過,形成書面決議,在村務公開欄中公示,接受群眾監督。四是加強村級工程建設項目施工的質量和安全監督管理,切實抓好工程質量;要明確工程施工的質量管理
村級巡察整改方案和整改措施篇4
按照區委先進性教育活動領導小組的統一部署,我局自5月中旬轉入整改提高階段以來,嚴格按照《局保持共產黨員先進性教育活動整改提高階段實施方案》的要求開展工作,針對思想、工作和作風等方面存在的突出問題,認真進行了整改?,F將整改提高階段工情況通報如下:
一、整改提高階段的主要做法
1、抓好動員部署,充分提高全體黨員的思想認識
整改提高階段是在前兩個階段工作的基礎上,集中時間、集中精力解決思想、工作和作風等方面存在的突出問題,抓落實、見實效的階段,也是確保全局整個活動不走過場和取信于民的關鍵環節。為了確保全局整個先進性教育活動的最終成效,區第三階段工作會議后,局黨組召開了專題會議,傳達貫徹區委會議精神,研究制定了本局第三階段工作的實施方案,并于5月23日下午,組織全局黨員、機關干部召開了先進性教育活動整改提高階段動員會議,回顧總結了我局分析評議階段工作,安排部署了整改提高階段的工作任務。局黨組書記胡錦堯同志作了動員講話,并對整改提高階段工作提出具體要求。
2、抓好學習,將學習貫徹“三個代表”重要思想貫穿于活動始終
繼續組織黨員認真學習了《保持黨員先進性教育讀本》、《黨章》的有關篇目,同志在十屆全國人大三次會議浙江代表團的重要講話精神、在貴州、山東考察時就開展先進性教育活動發表的重要講話精神。通過加強學習,進一步統一思想,提高認識,為廣大黨員搞好整改提高階段的工作奠定了較好的思想基礎。
3、結合實際,制定切實可行的整改措施和整改方案
研究制定整改方案,是“整改提高”階段的首要任務和關鍵環節,在對照檢查階段查找出來的問題,主要是群眾普遍關心、反映強烈的問題,也是我們工作中的薄弱環節。
黨員個人,局黨組和支部要求每位黨員都要根據前階段對照檢查中找出的突出問題和黨支部的評議意見,特別是對照自己在思想、工作和作風等方面存在的問題和差距,進一步制定整改方案和措施。制定的整改方案和措施,要符合實際,扎實具體,有針對性和可操作性;既有明確的目標,又有解決問題的具體措施和方法。黨員個人整改措施,在支部大會上向其它黨員匯報并聽取意見,修改完善,由支部書記負責把關。
機關支部的整改,把加強支部的思想、作風、和組織建設,提高機關黨支部的創造力、凝聚力、戰斗力,充分發揮黨員的先鋒模范作用和黨支部的戰斗堡壘作用作為整改的目標。針對存在的2個主要問題提出了4條整改措施。
局領導班子提出了班子整改工作要突出四個方面的重點:一是要抓好違章建筑整治工作,從苗頭上遏制村民違法用地違章搭建;二是要健全便民服務體系,提高工作效能;三是要健全和完善保持共產黨員先進性的長效機制;四是要圍繞中心工作、重點工作,做到“兩不誤、兩促進”。針對4個問題4個建議提出了8條整改措施。
4、加強領導,落實責任,認真抓好整改措施的落實
首先,局領導班子和機關支部把整改提高階段的工作作為一項政治任務,擺到重要位置,實行“一把手”責任制,局領導班子主要領導和機關支部書記對整改工作負全責,切實履行好直接責任人的職責。同時將領導班子和機關支部的整改任務進行了分解,明確了責任部門和完成時限,落實了具責任人。其次,把整改與建章立制結合起來,認真研究制定和修改完善相關制度。從長遠和根本上解決存在的突出問題。
二、整改措施落實情況及取得的初步成果
通過整改階段,廣大黨員普遍受到了一次深刻的思想政治教育,思想認識有了新的提高,進一步增強了學習、實踐“三個代表”重要思想的自覺性,明確了努力方向。黨員個人、機關支部、局領導班子的整改措施有的已基本落實,有的正在逐步得到落實。整改中,局黨組堅持把整改活動與局的中心工作、重點工作緊密結合,各項工作都取得了較大進展,同時,認真解決了一些群眾關心的熱點、難點問題,做到了“兩不誤”、“兩促進”。
(一)采取“五項”措施,堅決遏制城鄉結合部農村村民違法用地違章搭建的歪風。
“五項”措施是:一是大力加強土地政策法規的宣傳力度;二是加強土地執法巡查;三是建立健全土地監察信息網絡;四是堅持受理快、制止快和查處快的“三快”原則;五是加大整治違章建筑力度。“五項”措施落實情況為:
1、結合“6.25”全國土地日、6月份土地宣傳月,計劃開展“八個一”活動,一是組織一次“拆違”行動,并結合拆違行動,邀請有關宣傳媒體對執法活動進行專門報道。二是召開一次“6.25”全國土地日座談會。三是更換一條街的燈箱宣傳標語。四是刊發一期宣傳專版。五是舉行一次廣場宣傳活動。六是在全區各社區刊出一塊黑板報。七是舉辦一次“國土杯”象棋比賽。八是贈送一本土地政策法規書。對這八項活動,局已作了分頭落實,并召開了全區街道有關領導參加的宣傳工作會議,部署了有關工作。
2、建立了每周二次的土地執法巡查制度,組織實施不定期的巡查活動,同時加強星期日、節假日的執法巡查。
3、在征得本人同意的前提下,確定了以行政村領導為主要骨干的全區土地監察信息員網絡名單,待召開全區“6.25”土地日座談會時下發聘書,正式聘請。
4、提出了受理快、制止快和查處快“三快”的時限要求,受理群眾舉報后,立即派土地監察人員前往現場依法調查阻止,當天下發停工通知,對于違法占用耕地、群眾反映強烈的土地違法行為,當事人不聽勸阻、繼續實施違法搶建違章建筑,按照《浙江省土地監察條例》第24條規定,十個工作日內組織拆除,力爭把違法用地現象消除在萌芽狀態。對于一般的違法用地行為,五個工作日內立案調查,十個工作日內依法作出行政處罰決定。這一時限要求已在政務公開制度上向社會進行了公開。
5、根據區政府的部署要求,對村民違法用地違章搭建比較嚴重的段塘蘇家自然村進行了調查。經調查統計,該村共有村民違章建筑8200平方米,涉及違法農戶計263戶。按照區政府的統一部署,擬定了今年的整治計劃,年內計劃分8個批次進行整治。吳家村舊村改造地塊上的3戶村民違法占用耕地搭建的960余平方米違章建筑已于5月18日申請法院強制執行。段塘村4戶村民非法占用耕地、曬場搭建的710余平方米違章建筑,4月中旬已發行政處罰決定書,擬7月上旬申請法院強制執行。
(二)貫徹落實區委六屆六次會議精神,集中力量抓好舊村改造拆遷工作。
按照“兩不誤、兩促進”的要求,在先進性教育活動期間,完成了吳家村舊村改造8.6萬平方米;勝豐村鐵路以東錢家邊、周家邊等自然村4.5萬平方米;麗園北路、通途路建設涉及到的雙楊村前六畝、后六畝自然村2.5萬平方米房屋等建筑物的調查測量、權屬核定工作。協助市國土資源局做好勝豐村舊村改造范圍內4家企業拆遷商談工作。
(三)積極為我區經濟和社會發展搞好服務。
一是繼續協助有關行政村,進一步落實村級經濟發展用地,辦好用地手續。根據市政府有關文件的精神,我區村級經濟發展留用地的指標應為812畝。通過各級的努力,到目前為止,已爭取到村級經濟發展留用地指標總數1164畝,其中已辦理征用手續的有291.2畝;已辦理出讓手續的有124畝;已經市規劃和國土資源部門同意,地塊已落實但尚未辦理用地手續的有463畝;由于多種原因,目前尚未確定地塊位置的有285.8畝。上半年,
繼續協助了有關行政村,進一步落實村級經濟發展用地。
二是協助做好今年市下達我區的500畝建設用地指標的項目落實。我區經濟社會發展的項目不多,500畝建設用地指標尚有124畝末真正落實項目,需抓緊申報項目。為此,我局向區委、區府領導作好參謀的同時,做好有關部門上報項目的統計匯總工作,協助做好項目的落實,不使指標落空。
(四)修改完善了政務公開制度,提高辦事效率。
把農村個人建房用地報批、土地登記發證、違法用地查處、信訪等項目的辦事條件、辦事依據、辦事程序、辦結期限以及收費標準,分別落實給地籍所、監察中隊、辦公室、財務室提出修改意見,最后,由局黨組討論商量后決定。下一步,擬將有關制度在局網站及一樓大廳上墻公布。
(五)進一步加強機關作風建設,全面推進依法行政工作。
重申了效能建設“五項禁令”,繼續落實區委辦、區府辦《關于健全落實機關效能建設八項制度的通知》精神,進一步提升機關形象。認真貫徹“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,開展黨風廉政建設各項工作,制訂并落實《局20__年黨風廉政建設和反腐敗責任分工》。堅持局機關每周半天的學習制度,積極派員參加上級組織的各類業務學習培訓,努力提高干部隊伍素質,更好地促進依法行政,履行好機關的職能。
(六)健全和完善了有關制度,從長遠和根本上解決存在的突出問題。
一是確定每月的第二周周一下午為支部學習日,組織機關全體黨員開展政治理論學習和討論。明確每次集中學習之前,支部指定專人作好集中學習內容的準備,做到學習時間、學習內容、學習效果的落實,并對每一次學習做好紀錄。
二是結合本機關實際,建立健全了組織生活制度、民主評議黨員制度、黨員管理監督制度、“創先爭優”活動制度、發展黨員工作制度等支部工作制度,進一步促進機關支部工作的規范化和制度化。
三是明確了“”制度具體要求,嚴格黨的組織生活。黨員大會每季召開一次,支委會每月召開一次,每年上一次黨課,每年召開一次專題民主生活會,充分發揚黨內民主,認真開展批評和自我批評。黨員領導干部除參加機關支部的組織生活會外,還要參加每年一次黨員領導干部民主生活會。
村級巡察整改方案和整改措施篇5
今年以來,__街道在區委、區政府的正確領導下,深入貫徹落實黨的十八屆四中全會、省委十三屆七次全會及市委十一屆九次全會精神,落實主體責任、強化監督責任,全力以赴做好黨風廉政建設和反腐敗各項工作,在履行“第一責任人”職責、加強作風效能建設、正風肅紀專項督查、農村基層作風巡查、“一鎮街一品牌”創建及紀檢監察隊伍建設等方面,取得了較好成效?,F將2015年上半年工作情況匯報如下:
1、轉變思想提高認識。認真履行“第一責任人”職責,嚴格按照黨工委五項主體責任要求,杜絕紀工委包辦代替,黨工委置身事外現象,做到重要工作黨工委親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。推行《駐村聯系領導參加村居黨組織重大會議制度》,在村黨員會議上聽取村居黨員對街道黨工委的意見建議,并對每個問題進行現場答復或會后答復。截止目前,街道黨工委書記張益品已參加了9個村的黨員大會,共征集問題40個,已經全部以黨內答復件形式給予答復。不斷強化班子成員黨風廉政建設責任主體意識,通過健全制度、細化責任、層層傳導壓力、級級落實責任,管好班子、帶好隊伍、作好表率,經常性檢查和報告街道黨風廉政建設工作,督促紀工委、各科室、各村居落實黨風廉政和反腐倡廉重點任務。及時明確各班子成員反腐倡廉建設組織領導和責任分工,健全“黨工委主抓、紀工委監督、各線各負其責、各辦相互配合”的領導體制和工作機制。
2、切實履行“一崗雙責”。制定《__街道班子成員“一崗雙責”任務分解》,強化“一崗雙責”工作機制。做到每項工作有責任領導、有具體責任人,建立黨工委領導班子、村(社區)支部書記半年度匯報黨風廉政工作制度,定期匯報黨風廉政工作進展情況和“一崗雙責”履行情況,確保每個班子切實做到肩上有擔子、心中有責任。黨工委領導班子成員主動認領黨風廉政建設工作任務,分別聯系一個重點企業、一個村居和一個重點項目,把安全生產、“三改一拆”、五水共治、招商引資等重點工作融入黨風廉政建設中去,同村居簽訂《黨風廉政建設工作目標責任書》,在黨建工作季度例會上,由各支部書記匯報黨風廉政建設主體責任落實情況,將基層黨風廉政建設齊心協力予以推進。
3、深化廉政學習教育。不斷豐富宣教形式,加強思想源頭把控,從思想上筑牢黨風廉政堤壩,多渠道、多形式組織開展黨風廉政建設學習教育活動,通過觀看教育片、組織開展警示教育活動等方式,組織班子成員認真學習黨風廉政建設責任制的相關規定,學習十八大以來關于黨風廉政建設的重要論述,學習中央、省、市、區關于黨風廉政建設和反腐敗工作的各種規定。繼續開展“一把手”上廉政黨課活動,帶領領導班子和各支部書記深入學習中央“八項規定”、省委“六個嚴禁”和“28條辦法”及區委“十項嚴禁”紀律規定,從思想上筑牢防腐拒變、清正廉潔的防線。結合街道重點工作,通過作風建設研討會、廉政短信和微信公眾號廉政教育平臺,使機關干部圍繞街道重點項目推進、五水共治、安全生產、計劃生育、新居民管理等中心工作任務,整治庸懶散奢作風,探索提高工作效率、加快__發展的新思路。
1、規范“三公”和財務管理。公務接待方面,重申中央、省、市、區關于廉潔自律和厲行節約、制止奢侈浪費的各項規定,嚴格執行《黨政機關國內公務接待管理規定》,規范公務接待工作,按照接待標準所有公務接待一律在機關食堂就餐,進一步完善食堂采購報銷審核把關,重新設計采購單,對會計出納進行培訓,對用餐標準重新研究擬訂,嚴格規定用餐時間,食堂接待原則上不搞特殊,無特殊情況禁止在外接待,一律以快餐形式,做到工作用餐不飲酒,認真執行公示報告制度,自覺接受群眾監督。加強公車使用管理,對街道6輛公車進行標識噴繪和安裝定位系統,進一步完善定點維修的審批,提高車輛調度的科學化水平。通過嚴格、規范的管理,我街道20__年度“三公”經費支出與2013年同期相比下降了35%,尤其是公務接待,20__年公務接待下降了80%,2015年為零接待。貫徹落實《違規發放津貼補貼行為處分規定》,嚴格執行機關單位工資福利發放規定,從嚴規范補貼津貼發放。今年1-7月份三公費用與20__年同期相比減少28.65%。
2、深化正風肅紀行動。在體制轉移期間,我街道在落實“三嚴四禁”等作風轉變過程中出現了一些執行不嚴、管理不到位的情況。針對去年區紀委組織的值班檢查中發現的帶班領導和工作人員外出就餐的問題,街道立即啟動當事人的責任追究,并將問責結果與其年終績效、評先評比掛鉤。針對去年縣市區交叉檢查中發現的食堂賬目問題,我街道立知立改,并
組織紀檢委員、黨政綜合辦工作人員專門去兄弟街道取經學習,汲取規范化管理經驗,街道紀工委牽頭成立專項督查組,開展定期、不定期正風肅紀督查行動,加大自查、通報力度。班子成員每周帶隊對機關干部作風特別是計生網格落實情況、安全生產檢查情況、出租房檢查情況以及村(社區)矛盾排查情況等開展定期督查。下一步,街道將以更嚴的態度,更嚴的措施,緊盯時間節點,狠抓懲治違紀違規問題,切實落實各項作風效能規定,尤其突出的是加強對村級干部作風紀律的管理和違紀違規問題的查處力度。截至7月底,領導班子共帶隊開展15次專項行動效能紀律檢查,發現存在上下班紀律、上班時間瀏覽網站、手機等問題10個,通報批評6人,口頭誡勉談話10人。3、加強基層效能建設。去年以來,修訂了《__街道機關日常管理制度》、《關于規范工作人員加班補休管理制度》等制度,今年試行了《__街道2015年度機關全員考績考核試行辦法》,通過全員考績、目標管理、量化考核,各項考績考核結果做到一月一通報,建立工作實績與獎金掛鉤制度,做到激勵先進、鞭策后進、獎優罰劣、拉開差距,有效體現工作實績好與差的區別,激勵全街道干部創先爭優,切實轉變工作作風,創造良好的工作氛圍,推動各項工作在全區考核排名中晉位提升。完善機關干部考績辦法,特別針對發現上班上淘寶、無故不在崗等看似小事的作風問題,發現一次直接扣除當月獎金,全面形成作風問題無小事的嚴肅氛圍。另外,去年街道通過開展2次專項清理,嚴格按照上級要求,應停盡停、應退盡退、共騰空辦公用房35平方米,使辦公用房設置達到標準,目前人均辦公用房面積為6.5平方米。
4、進一步規范用人選人制度。街道黨工委嚴格遵守黨的政治紀律、組織人事紀律,有計劃地安排年輕后備干部到一線鍛煉,全面深入考察擬提拔任用對象的德、能、勤、績、廉全方面,力求任用要客觀、真實。去年10月份,街道進行大范圍的中層競崗,在嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》的基礎上,通過多次班子集體研究,優化競崗方案,突出民主推薦、民主測評,完善干部任前公示等,選優提拔中層正職、副職崗位。今年6月,為加強街道臨時聘用人員的管理,進一步激發工作積極性,推行《__街道文職人員競聘暫行辦法》,按照“公開、公平、擇擾”的原則,讓文職人員競聘制度化、常態化、動態化。
按照“清風5號”專項行動督查結果,結合農村基層作風巡查整改方案,街道迅速行動、即知即改,研究制定方案落實整改。加強村干部日常管理考核。制定和試行《__街道2015年度村居考績法》、《__街道村居干部日常管理制度指導意見》,對村干部基本報酬和福利待遇做了明確規定,與日??记凇⒛杲K考績結果掛鉤,改變“干與不干一個樣,干好與干壞一個樣”現狀,提高村級干部工作積極性。加大對“三資兩重”核心制度落實情況的監督,加快落實“三重一大”決策制度,及時公開黨務、政務、村務,開好村民代表會議,在重要問題、重大項目、重大事件上采取民主集中制原則。加速村監會規范化建設,多方面深化村務監督規范化建設,改善村務監督委員會工作條件,明確職能定位,細化監督內容,完善制度建設,著力全方位參與村工程招投標、房產土地招租等工作監督管理工作,保障村居事務規范化運行。加強村居印章管理,印制下發了《__街道黨組織用章登記簿》、《__街道村民委員會用章登記簿》、《__街道村經濟合作社用章登記簿》及《__街道村務監督委員會用章登記簿》,全力保障村級組織印章管理使用“四個到位”。規范健全村級項目、合同管理。組織開展村級合同管理專項檢查,對部分履行合同管理不嚴的要求其限期全部予以整改到位。經過清理規范的村集體經濟合同,要求遵守村級合同備案管理制度,做好臺賬管理。規范村集體經營性出租賃和小型工程建設招投標程序,嚴格執行對5萬元以上200萬元以下的小型工程建設項目統一進入街道招投標中心平臺,堅決防止村干部和老人協會插手村級工程項目,實現村級重大事項全過程“陽光操作”。
根據區紀委、監察局“四個一”創建活動要求,我們立足__實際,將《村級歷史遺留問題信訪包案》作為“一鎮街一品牌”創建內容。今年以來,涉及村級歷史遺留問題的紀檢信訪案件共27件,街道結合農村基層作風巡查工作,將這些案件進行分類,由相關駐村和線上聯系領導作為責任人進行包案化解。今年是我區歷史遺留問題化解3年行動的關鍵一年,我們將抓住機遇、趁熱打鐵、全力以赴,結合農村基層作風巡查工作的深入開展,推進二產置換三產方案的加快實施,加快__村、睦州垟村“一村一策”的解決落實,抓好__三小和__中學擴建項目建設進度,促進教育集團化發展等,從而將面上二產問題、定銷戶問題、__村381畝問題、__教育均衡發展問題、管理體制問題等基本得到解決。一是謀劃推進方案。為助推歷史遺留問題化解,保障市、區重點工程項目建設用地需要,我們將部分重要歷史遺留問題的化解納入街道2015年重點工作推進“雙月攻堅”行動中,通過攻堅,要求各包案領導、包案干部于8月份之前形成信訪件的初步化解方案,9月份要完成包括重點項目征地拆遷任務、__村和睦州垟村“一村一策”方案的上報、二產置換三產協議簽訂以及化解“220㎡”套型設計矛盾等,全面推進歷史遺留問題化解。二是嚴格落實包案制度。成立__街道農村基層作風巡查信訪包案工作領導小組,按村級歷史遺留問題所在村、問題的形成原因、解決問題的主要方法等屬性對信訪件進行分類包案,分解落實到各個駐村領導或者線上分管領導。比如__村381畝問題,雖主要涉及城建,但因為該問題是__村最為主要的歷史遺留問題,當前主要依靠一村一策“一攬子”解決方案,因為由__村駐村聯系領導金春分副書記進行包案。其中若涉及村干部作風、廉政建設等問題,交由街道紀工委牽頭化解,涉及村歷史遺留問題交街道黨工委進行化解和答復,涉及各村其他問題交駐村聯系領導、分管領導牽頭化解。做到件件有回音、事事有著落,把影響社會穩定的各類矛盾和問題化解在一線,使群眾滿意。三是加強信訪案件查辦力度。結合農村基層作風巡查工作,街道紀工委和轄區派出所將發現的干部違紀違法類問題,迅速查辦并上報區紀委、區公安局依法依紀查處,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍的嚴肅查處腐敗,做到件件有回音、事事有著落,努力把影響社會穩定的各類矛盾和問題化解在村居一線,不斷提高群眾滿意率。截止目前,共受理區紀委轉辦和群眾信訪件__件、
接受巡查組交辦的信訪件13件,已辦結或答復25件,調查處理黨員違紀案件3起,其中2起均已立案處理完畢,1起仍在調查中。五、扎實開展農村基層作風巡查工作。根據市委統一部署,從5月6日開始,市第三農村基層作風巡查組和區第四農村基層作風巡查組進駐我街道__村和洪殿村,開展以農村基層組織、基層干部和村級工程項目為主要巡查對象的農村基層作風巡查工作。2個月來,巡查組共巡查公告6份,召開座談會12次,督點工程4個,接待群眾來信來訪65批次、369人次,接到舉報電話22個,收到各類信訪件59件,共反映的43類71個問題,其中有2件不符合受理范圍。反映的問題包括村干部作風問題、村級廉政建設問題、村三資管理問題、村歷史遺留問題等。街道按照巡查組反饋問題,堅持邊查邊改、自查自改,制定整改方案:一是落實信訪包案。制定《__街道農村基層作風巡查信訪包案制度》,分類落實包案主體,實行隔周匯報,包案責任人及時向街道黨工委匯報問題化解情況,街道黨工委每半個月將整改情況及向巡視組匯報。二是化解村級歷史遺留問題。借助巡查工作東風,趁熱打鐵,并結合2015年重點工作推進“雙月攻堅”行動,全面推進村級歷史遺留問題化解。三是糾正作風問題。制定《村(社區)干部日常管理制度指導意見》、《村(社區)目標管理績效考核辦法》,改變干部作風、提高工作積極性、優化效能。四是規范“三資”管理。針對巡查反饋的村級“三資”、“三公”管理問題,落實專人進行核實,對查實的“13個月”工資發放和違規接待等問題,立即予以清退整改,對入賬不規范、材料不完整等問題進一步完善管理,提高資金使用的公開性、合理性。發揮村監委會作用,嚴格落實“五議兩公開”、一支筆審批制度。五是查處違紀違法。街道紀工委和轄區派出所針對巡查發現的干部違紀違法類問題,迅速查辦案件并上報區紀委和區公安局依法依紀查處,下步街道黨工委還將馬上制定村(社區)違規違紀問題定期檢查制度。下半年計劃安排2次針對村級三資管理專題培訓。
村級巡察整改方案和整改措施篇6
根據縣委統一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,縣委第九巡察村(社區)組對我村村委進行了常規巡察,并于7月31日向我村委反饋了巡察意見,實事求是地指出我村在黨的建設、村務監督管理、財務管理、民生等方面存在的問題,針對這次巡察反饋的問題,我村兩委高度重視,召開專題會議,現將問題整改方案報告如下:
一、工作部署安排情況
根據巡察工作安排,我村于7月31日在村委會召開了針對縣委第九巡察村(社區)組反饋問題的整改會議,按照工作要求,我們將對反饋的三個方面9個問題一一對標、舉一反三進行整改,并對其進行分工,具體問題列出清單、建立臺賬、責任到人、逐一銷號、限期整改。
二、問題具體整改措施
(一)黨建工作方面
問題描述:1.“三會一課”制度落實不到位。
會議記錄不完整、記錄混亂、黨員參會率低、會議簽字一簽到底等方面問題。(1)黨小組會議記錄不規范,沒有會議主持人、記錄人,學習內容,會議記錄流于形式。如:第二黨小組2019年全年記錄均存在此類問題。會議簽到一簽到底。如:第一黨小組12月5日會議一人代簽。(2)第二黨小組多數黨員長期不參加黨小組會。如謝德印等。(3)“不忘初心、牢記使命”主題教育不扎實,未按上級要求開展學習,學習內容過于簡單,理論學習不夠深入,個別學習記錄只有兩三行(王艷紅筆記本16頁、18頁、38頁、七個兩委干部只有五本學習記錄本)。(4)2017年、2018年黨小組會議記錄本缺失。(5)黨支部會議記錄混亂,時間順序顛倒,存在后補、造假現象。如:2018年12月10日學習黨的章程、安排黨的工作在2018年11月12日黨支部提議村室翻新會議之前,2019年8月26日會議記錄中實際人數7人,簽到人數只有3人。(6)黨課內容不實。如:2019年6月10日黨課題目是推進黨的建設工作,黨課內容卻是安排村內具體工作。(7)黨員大會召開不規范。如:2017年僅召開兩次黨員大會。(2017年1月13日和2017年10月18日會議)
整改措施:
(1)嚴格執行簽到制度,制定簽到表并要求參會黨員在其上簽字,禁止他人代簽;按照規定計算好應到人數、統計好實到人數、請假人數和未請假未到人數,確保會議的有效性、真實性;加強“三會一課”制度學習,進一步規范會議記錄;
(2)加強“三會一課”制度學習,每季度按時召開黨員大會,并做好會議記錄;
(3)加強黨建資料的保管,嚴格落實三會一課制度,并做好會議記錄。
(4)進一步規范會議記錄,做到會議記錄及時、規范,做到會議的重要信息和重要決定必須記錄到會議記錄本上。
(5)每季度按時上黨課,每年支部書記至少上黨課一次,確定授課內容,授課人,并且由授課人提前備課,寫好備課材料。
責任人: 謝爭光
整改期限:2020年8月20日之前
問題描述:2.黨費繳納管理不規范。
(1)部分黨員未按規定足額繳納黨費。如:村兩委全體黨員干部2017年全年未按標準足額繳納黨費。村干部謝爭光、謝紅星、謝海平、謝福林、王艷紅2018年全年未按標準交納黨費。(2)退休人員未按標準足額繳納黨費。如退休干部谷蘭生2018年全年繳納黨費2.5元。(3)預備黨員未繳納黨費的問題。如2019年周高偉、史海望確定預備黨員以來未繳納黨費。(4)未見2017年全年、2019年上半年黨費繳納收據。巡察組對此下達了立行立改通知書,現已整改到位。
整改措施:
(1)及時通知到涉及未按標準繳納黨費的村“兩委”干部、退休黨員、預備黨員和在職黨員提供相關工資證明,在2020年7月8日前村“兩委”干部、退休黨員、預備黨員和在職黨員均按照標準將2017年-2019年近三年的黨費補繳,做到了立行立改。(2)組織黨員進一步學習了黨費收繳相關規定,制定黨費收繳制度,加深黨員對黨費收繳的理解,特別是預備黨員繳納黨費的時間和退休黨員繳納黨費的標準。
責任人: 謝爭光
整改期限:2020年9月20日之前
問題描述:3.黨員教育管理不規范,學習紀律不嚴肅。
黨員學習記錄不規范,無日期、學習內容過于簡單、敷衍了事。
整改措施:
提前制定好黨員主題日活動計劃,每月按時組織黨員參加黨員主題日活動,并及時保存好活動會議記錄、內容豐富、日期規范。
責任人: 謝爭光
整改期限:2020年9月20日之前
問題描述: 4.黨員發展不符合程序、記錄不全、全無會議記錄。如2018年10月15日會議記錄謝文堂、史海旺、周高偉三人為積極分子,2020年1月22日會議記錄通過預備黨員史海旺、周高偉轉正,未召開黨員大會,簽到人員為支部委員6人,未見入黨組織材料。
整改措施:
(1)組織黨員學習黨員發展流程,在以后發展黨員過程中嚴格按照發展流程和步驟發展黨員,并按規定準備齊全黨員發展材料;進一步規范發展黨員會議記錄,做到會議記錄及時、規范,做到會議的討論過程和最后投票結果必須詳細記錄到會議記錄本上;
責任人: 謝爭光
整改期限:2020年9月20日之前
(二)村務監督方面
問題描述:
1、村務公開數據更新不及時。財務收支和完成目標未同時公開,無實際內容。巡察組對此下達了立行立改通知書,現已整改到位。
整改措施:
(1)提高認識、深刻領會黨務、政務、財務公開欄的重要作用,每月10日前按期公開黨務、政務、財務內容,接受群眾監督;
責任人: 謝爭光 李貝貝
整改期限:2020年9月20日之前
問題描述:
2、“四議兩公開”會議記錄本缺失,會議召開不規范,會議記錄內容和會議記錄時間順序混亂。(1)會議召開不規范。黨員大會到會黨員人數未超過全體黨員總數的三分之二。(常年存在此情況)。(2)會議記錄時間順序顛倒,存在補會情況。如:2019年4月9日召開五保戶審核復議會在2019年1月6日召開村室翻新一事支部會之前;2019年4月30日清產核資報銷核增債權核銷債務會議在2019年2月1日會議之前。(3)“四議兩公開”記錄本無兩公開2019年貧困戶實施六改一增會議記錄和五保戶審核復議記錄。(4)“四議兩公開”會議記錄本缺失。如:無2017、2018年會議記錄本。
整改措施:
(1)嚴格執行簽到制度,制定簽到表并要求參會黨員在其上簽字,禁止他人代簽;按照規定計算好應到人數、統計并記錄好實到人數、請假人數和未請假未到人數,確保會議的有效性、真實性;
(2)進一步規范會議記錄,做到會議記錄及時、規范、完整.
責任人: 謝爭光
整改期限:2020年9月20日之前
(三)財務管理方面
問題描述:
1、財務開支手續白條入賬。2017年9月13日記字第0001號憑證,推垃圾用鏟車費200元。2017年9月20日記字第0003號憑證,洪災房屋修建10000元。2017年11月9日記字第0001號憑證,辦公費43元,2017年12月21日記字第0003號憑證,復印費235元,2018年4月11日記字第0003號憑證,鏟車推垃圾300元。2017年2月15日記字第0002號憑證,挖掘機清理垃圾1240元,均使用二聯單據入賬。
整改措施:
(1)建立健全財務管理制度,規范支出票據,反饋的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的問題補開稅票。
責任人: 謝爭光 李貝貝
整改期限:2020年8月20日之前
問題描述:
2017年9月20日記字第0003號憑證,7.19倒房重建支出10000元,無四議兩公開記錄。2020年4月20日記字第0003號憑證,村委會工程款29630元,未招(邀)標,且未見四議兩公開手續
整改措施:
(1)建立健全“四議兩公開”工作制度,嚴格落實“四議兩公開”工作制度,召開村民代表大會進行解釋說明,并規范做好相關會議記錄.
責任人:謝爭光
整改期限:2020年9月20日之前
問題描述:3.零工工資手續存在代簽現象。
2018年5月10日記字第0004號憑證,清潔衛生支出2360元,領取人簽字一筆到底。2017年8月7日記字第0001號憑證,村內北坑衛生用人500元,工資標準過高,如程才保每天100元,2020年1月14日記字第0003號憑證,村內打掃衛生用工2160元,領取人代簽,如謝安印。2020年5月8日記字第0003號憑證,清理小廣告195元和值班用工600元,記工人、經手人、負責人
都是支書謝爭光一人簽字。
整改措施:
(1)建立健全財務管理制度,規范票據支出,杜絕代簽現象;清潔衛生、臨時用工、等用工人員工資重新簽字確認。
責任人: 謝爭光
整改期限:2020年9月20日之前