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縣長植樹造林講話材料篇一
近幾年來，在縣委、縣政府的高度重視和全縣人民的共同努力下，全縣速生豐產林、經濟林、種苗花卉基地建設初具規模;人造板、木制品等木材加工業發展勢頭良好;休憩果園、生態森林游園建設初見成效，林業產業在全縣經濟和社會發展中發揮著日益重要的作用。當前，林業產業發展已經處在新的歷史起點上，進入了加快推進的重要時期。清醒認識和準確把握林業產業發展面臨的新形勢，對于加快林業產業發展至關重要。分析當前我縣林業產業發展面臨的形勢，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。
所謂前景廣，首先，發展林業產業是豐富人民群眾物質文化生活、提升人民的生活品質的需要。通過大力發展林木種植業，能夠滿足人們對木材、干鮮水果的需要。通過大力發展林業加工業，能夠滿足人們對天然綠色林產品的需要。通過大力發展花卉苗木和森林旅游業，能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次，發展林業產業是鞏固林業生態建設成果的需要。發展林業產業能推動森林培育、經營和保護，帶動森林資源增長。林業的經濟功能的充分發揮，能夠極大地帶動和促進生態、社會、文化功能的發揮。再次，發展林業產業是林農致富的需要。全縣涉林就業人員達到3萬人，其中常年從業人員5000多人，林農每年從出售林木和初級加工獲得的直接收益就超過1億元。全縣僅林業育苗和園林花卉專業戶多達500多戶，園林企業達到20多家，年產值突破6億元。當然，發展林業產業也是財政增收的需要。
所謂政策好，從國家層面看，為了應對金融危機，國家出臺了一系列刺激產業發展的政策措施。，中央召開建國以來首次林業工作會議，賦予了林業四大地位，對林業產業發展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺。特別是集體林權制度改革實施以來，農村生產力得到進一步釋放，林農投資林業的熱情持續高漲。同時，在國家確定的“東擴、西治、南用、北休”林業生產力區域發展戰略中，河南被劃定為“南用”區域，這就從國家層面賦予了我們林業產業發展更為寬廣的空間。從省級層面看，近年來，省政府就加快林業生態建設先后出臺了專門的政策文件，把發展林業產業作為加快富民強省的重要舉措，列入了重要議事日程。特別是新一屆省委省政府高度重視林業產業發展，《河南省林業生態省建設規劃》對林業產業發展給予了政策、資金等多方面的保障。
所謂潛力大，一是資源潛力巨大。我縣有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業產業發展特別是森林資源培育奠定了堅實基礎。全縣林地面積近20萬畝，濕地面積近1萬畝，共占國土面積的近五分之一。林網控制率96.1%，森林覆蓋率26.2%，活立木蓄積量170萬立方米。全縣木材綜合利用率為20%，提高到全國60%的平均水平，將帶動木材加工業的飛躍發展。二是市場潛力巨大。近十年來，世界林產品市場一直處于供不應求的狀態。我國年均消耗木材5.5億立方米，國內僅能提供3.65億立方米，每年進口近2億立方米。就我縣而言，全縣木材經營加工企業已經達到了100多家，年木材市場交易量在20萬方以上，年加工量50萬方以上。僅太尉鎮遠程木業一家的吞吐量就達到近10萬方，木材需求十分強勁。
所謂困難多，一是重視不夠。由于林業產業周期長，風險大，比較效益低，林業產業還沒有真正擺到應有位置，林業產業工作既無機構，又無人員，處于放任自流狀態。二是投入不多。近年來，國家實施了一系列林業生態建設工程，并為此投入了巨額資金。但納入國家重點工程的林業產業工程只有速豐林工程一項，且沒有專項資金投入。全省對林產加工企業的投入只有“林業貸款中央財政貼息資金”，每年大致在4000多萬元，對林業產業大發展來說，無異于杯水車薪。三是基礎不牢。森林資源是林業產業發展的基礎。但目前我縣森林資源總量不足，結構性矛盾突出。隨著林產加工業的快速發展，原材料供求矛盾將日益加劇，一些加工企業將出現開工不足甚至停工待料狀態。四是品質不高。產品附加值不高，資源綜合利用水平相對落后，知名品牌相對較少，企業經濟效益普遍不高。五是規模不大。企業規模普遍不大，缺乏產業帶動能力強的大型林產工業企業和產業集團。
分析林業產業發展總的形勢，可以說，機遇大于挑戰，有利條件多于不利因素。我們從事林業產業工作的同志可以說責任重大，使命光榮，任重道遠。因此，我們必須切實增強加快林業產業發展的緊迫感和責任感，準確把握形勢，敏銳把握機遇，采取有力措施，逐步改變林業產業發展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業產業發展之路，實現從“林業大縣”到“林業強縣”的根本性轉變。
三、做好林業產業化工作的幾點建議
我縣地處豫中平原，自然條件差異不明顯，林業資源和林業產業發展條件基本一致。發展林業產業，不僅要依靠市場合理配置發展的資源，還要強化政府行為，把握好產業發展的方向。必須統籌考慮林業的生態地位、自然資源、氣候條件、經濟發展基礎、產業發展歷史等諸多因素，特別是必須始終把保護與發展森林資源、維護生態安全，作為林業產業發展的首要前提來考慮。
(一)優化結構，提升林業產業的整體水平。林業產業結構調整要按照專業化、規模化和標準化的方向，調整優化第一產業、壯大提升第二產業、培育完善第三產業，加快形成以森林資源培育為基礎，以精深加工為重點，以市場體系建設為依托的林業產業新格局。一要調整優化林業產業基地。要結合實際，突出區域特色。加強以工業原料林為主的速生豐產林基地建設，逐步實現人造板生產與原料林基地建設的一體化。加快無公害經濟林生產基地建設，大力發展名、特、優、新經濟林樹種和品種;種苗花卉基地要堅持開發優良鄉土樹種和引進外地新品種相結合，調整優化品種結構，增加科技含量，提升質量和檔次，逐步形成綠化工程公司+種苗花卉基地相結合的利益共同體。二要壯大提升林產品加工業。首先在太尉、北舞渡建立林產品的初加工基地，加快發展以人造板、家俱制造、裝飾材料為重點的精深加工業，延長產業鏈條，實現林產品加工多次增值，逐步形成豫中南地區林產品加工和銷售中心。依托我漯河市作為全省食品基地示范市的優勢，將經濟林果品加工、貯藏保鮮列入食品基地建設項目的重點，逐步培育果品加工龍頭企業。三要大力培育平原森林旅游產業。利用沙澧河穿境而過獨特的地理優勢，打造具有濱河特色的沙澧河沿岸森林生態旅游區，為平原地區居民提供一個集休閑、娛樂、旅游、餐飲為一體的假日生態旅游線路。四要不斷完善林產品的市場體系。圍繞林產品生產和加工基地，建立和完善木材、人造板、家俱、苗木花卉、果品等區域化林產品銷售市場和銷售中心，積極探索建立活立木資源交易市場，鼓勵發展林產品營銷等中介服務組織，擴展林產品銷售渠道。
(二)突出重點，著力培育龍頭企業和名牌產品。要在現有的林業企業中選擇一些有發展潛力的骨干企業給予重點培養和扶持，使其盡快成為龍頭企業。對一些市場銷路好、發展潛力大的小型企業，通過聯合、重組，逐步發展成為區域性龍頭企業。引導分散的林產品加工企業向園區集結，形成產業集群，按照行業的標準化要求組織生產。要立足資源優勢，在林產品精細深加工、果品深加工等方面擴大對外開放力度，鼓勵外商投資，發展一批新的龍頭企業。
打造品牌是培育龍頭企業的切入點，實施品牌戰略是提高我縣林業產業發展一項重要措施。對已經國家權威部門認可的林產品，盡快注冊商標，鞏固和保護品牌。要進一步加強質量管理，采用國家行業標準組織生產，提高產品質量。對上級命名的名優經濟林示范基地、種苗基地等要發揮優勢，擴大生產規模，進一步增強市場競爭力。對具有地方特色，消費者認可的林產品，要加大開發力度，推行標準化生產，培育無公害果品、綠色果品、有機果品，逐步形成新的品牌。
(三)創新體制，增強林業產業發展的活力。要按照林業產業發展的重點，挖掘發展林業產業的資源，整合為開發項目，建立林業產業項目庫，精心篩選一批項目對外招商，主動邀請金融部門、外商、有開發實力的單位和經營者對所選項目進行考察、論證，吸引外地客商來我市投資培育林果生產與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資，發展林業產業。
(四)落實政策，加大林業產業的扶持力度。我們將協調上級部門，建議縣委縣政府做好以下幾點：一是加大對林業產業的扶持力度。國家、省下達我縣的林業貼息貸款項目、農業綜合開發林業項目、林業外資項目等投資主要用于林業產業的發展，并按規定落實好貼息和配套資金。二是加大財政支持。速生豐產林、名特優經濟林基地的森林防火、病蟲害防治和優良種苗的開發推廣等社會公益性建設投資列入財政預算。國家、省農業綜合開發、農業結構調整和扶貧開發等財政支農資金，也將進一步加大對林業產業發展的投資比例。金融部門面向農民推行小額貸款，簡化貸款手續。允許林業經營者以林木所有權、固定資產作抵押申請銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉機制，加速推進活立木流轉。三是制定林業龍頭企業的扶持優惠政策。按照《河南省人民政府關于大力推進農業產業化經營的意見》，對納入市級以上重點林業龍頭企業，認真貫徹落實國家和省市扶持農業產業化重點龍頭企業的有關政策，加大政策扶持力度。
(五)強化服務，為林業產業發展創造良好環境。作為林業部門，我們將根據國家林業產業政策，扎實做好以下幾項工作：一是建立林業產業招商引資項目庫。制訂并定期向社會發布林業產業發展項目指南，通過舉辦項目推介會等多種方式吸引國內外各種投資主體來我縣投資興辦林業產業。二是建立林業信息服務網絡。設立專欄，為林業產業發展提供產、供、銷、技術、人才、物資、政策等信息服務。三是逐步建立健全各類林產品行業協會。充分發揮其在政策宣傳、技術推廣、人員培訓、信息交流、產品銷售中的作用。四是指導林業行業協會完善內部章程和運行機制。加強行業自律，幫助解決實際困難，促其健康發展。同時加強對林業產業經營管理人員的培訓，全面提升林業產業的管理水平。五是切實加強對林業產業的宏觀管理。成立專門的機構，明確專人負責林業產業的管理。加大對林業產業的支持力度，共同推進全縣林業產業持續快速健康發展。
同志們，加快發展林業產業是建設生態文明、促進科學發展的重要內容，意義重大，潛力巨大，任務艱巨，使命崇高。我們要以這次會議為新的起點，認真落實中央和省、市、縣林業工作會議精神，進一步解放思想，開拓創新，扎實工作，以更加堅定的決心，更加有力的舉措，更加有效的服務，努力加快林業產業發展步伐，為促進生態建設、農村經濟發展和增加農民收入作出新的更大貢獻。
謝謝大家!
縣長植樹造林講話材料篇二
我縣教育工作機遇和挑戰并存，機遇大于挑戰。一是黨的xx大將“優先發展教育，建立人力資源強國”作為社會建設六大任務之一，把“學有所教”列為改善民生的第一目標，更加強調教育的公益性，并把教育均衡發展、教育投入、教學改革放在教育工作的突出位置，這為教育事業的持續發展指明了方向。國家、省、市一系列政策的實施，為教育事業提供了更加廣闊的發展空間，帶來了千載難逢的歷史機遇和政策機遇。二是近年來全縣教育體育事業呈現良好的發展態勢：教育教學質量不斷提高，義務教育保障有力，高中教育規模進一步擴大，高考上線人數和在全市排名逐年攀升，職業教育穩步發展;學校基礎設施明顯改善，現有的d級危房全部排除，遠程教育項目順利實施，普及實驗教學工作順利通過省上驗收;城區教育資源配置在整合中進一步趨于合理，農村中小學布局調整和寄宿制學校建設全面啟動;教育管理不斷改進，安全管理進一步加強;辦學行為進一步規范，各種矛盾得到有效解決，教育大局和諧穩定。社會各界對教育工作的滿意度顯著增加，關心支持教育工作的氛圍更加濃厚。三是教體局有一個能謀發展、抓大事、干成事，堅強有力、團結和諧的領導班子。特別是在教育資源整合、項目爭取、學校建設、維護穩定、促進發展等方面表現出色，在近三年的全縣綜合考評中一直名列前茅。還有一支年青有為，經驗豐富的學校管理干部隊伍，有一支業務精良，愛崗敬業的教師隊伍，這為教育事業的發展提供了強大的組織保證。
在搶抓機遇的同時，也應該清醒的看到教育發展面臨的挑戰和壓力。一是機遇靠抓不能等。搶抓機遇的過程本身就是一種挑戰，只有通過全體教育工作者的艱苦奮斗、真抓實干，不斷解決好各種矛盾和問題，才能迎來教育事業發展的大好機遇。二是提高教育質量的壓力依然很大。從縱向看，我們的教育質量呈逐年上升趨勢，我縣高考上線的總量逐年有所提高，但提高幅度不大，上重點大學的比例相對偏低，學校之間的差距較大;從橫向比，與周邊的旬陽、白河等區縣的差距還很明顯。我縣初中畢業生及格率、合格率、優秀率相對不高;就小學畢業生而言，城鄉之間、鄉鎮之間、學科之間也很不平衡，這也直接影響到全縣初、高中教育教學質量的全面提高。三是校建任務十分艱巨，去年底和今年初立項開工的十個重點校建項目，以及今年的面上排危工程、援建工程任務重、時間緊。教師隊伍建設和安全維穩工作量大。但只要我們堅定信心，發揮優勢，真抓實干，就一定能戰勝困難，變壓力為動力，推動教育事業更快更好地發展。
二、堅持科學發展，突出工作重點，全面提高教育質量
今后幾年，全縣教育體育事業發展要以黨的xx大精神為指導，以科學發展觀總攬全局，以辦人民滿意的教育為目標，以推動教育均衡發展為切入點，以提高教育質量為中心，以加強干部和教師隊伍建設為抓手，突出重點，統籌兼顧，科學實施，全面提高教學質量和辦學水平。
2、堅持質量立校原則，全面提高教育教學質量。提高教育質量是辦人民滿意教育和推進教育均衡發展的出發點和立足點，高質量的教育是經濟社會發展的基礎，是人民的期盼，是衡量教育發展水平的重要標準。提高教育質量既是廣大教育工作者的重要任務，又是教育工作永恒的課題。在當前和今后幾年，提高質量是我縣教育發展的主旋律，學校要牢固樹立科學的質量觀與全面的質量觀，切實把提高教育教學質量作為各項工作的中心環節，作為推進素質教育的目標，抓好教育教學的過程管理，不斷提高學校整體的教育教學質量。學校硬件建設得越好，全縣的辦學條件越改善，人民群眾對教育質量的要求就越高，提高教育教學質量的重任就更緊迫。全體教育工作者都要樹立“質量就是滿意”的意識，應該把教育辦成學生滿意、家長滿意、社會滿意的教育;把學校辦成學生滿意、家長滿意、社會滿意的學校。滿意的基礎就是質量，質量越高人們的滿意度就越高。更要樹立“質量就是發展”的意識。什么叫發展?就一所學校而言，實現了學生、教師、學校三者的共同進步才叫真正的發展。學生是教育的產品，產品的合格率高說明了教育的質量就高;教師是辦學的關鍵，沒有教師的發展就不可能有學校的發展;學校是教育的細胞，每一所學校辦好了全縣教育就發展了。每所學校必須以提高教育教學質量為根本，去努力實現學生、教師、學校的全面發展。要進一步規范學校管理，利用更多的時間，傾注更多的精力抓教育教學質量的提高，努力把我縣建設成教學設施好、教學質量高的教育強縣，形成校園建設和教育質量相互促進、均衡發展的良好局面。
3、堅持協調發展原則，推動各類教育均衡發展。義務教育階段是為整個教育事業乃至經濟社會發展打基礎的一個關鍵環節，義務教育是教育大廈的根基，義務教育基礎牢固，教育發展就充滿活力;高中教育是一個地區教育發展水平的綜合反映，是人民群眾關注的焦點和熱點;職業技術教育承擔著為經濟社會發展培養高素質勞動者的重任，是教育為經濟社會發展服務的集中體現;從科學發展觀的角度講，各類教育應互為依托、相互促進、均衡發展。
——要加強基礎教育。繼續鞏固和提高普及程度，要著力解決好留守兒童、殘疾兒童以及后進生、學困生的教育問題，保證每名適齡青少年都能進得來、留得住、學得好。要進一步提高義務教育質量。全縣整體教育水平的提高，是基礎教育各學段所有學校和所有教育工作者共同鑄就的。抓教育教學質量是一項系統工程，沒有一流的小學教育，就沒有一流的初中教育質量;沒有一流的初中教育，就辦不好一流教育質量的高中。因此，我們只有大面積提高義務教育階段學校的教育教學質量，全縣教育質量的提高才有基礎。當前就我縣來講，首先要抓好城區學校的教育質量，城關初中的重要任務是提高教學水平，為**中學輸送更多更好的優質生源，爭取用2—3年時間建設成市級標準化學校;城關小學和城關二小要迅速完成校建工程，相互比、學、趕、幫，全力抓好學校內涵發展。城關小學今年秋季開學時要以全新的面貌展現給全縣人民，在學校管理上要有深入的思考，有全新的舉措，使學校內涵管理切實發揮典型帶動作用。各鄉鎮中心小學和中學要成為當地的“龍頭學校”，成為轄區內提高教育教學質量的典型和示范，帶動和促進村級小學教育質量的提高。
——要狠抓高中教育。高中階段教育是承接九年義務教育，使學生能夠進入高等教育或進入社會勞動就業的關鍵，高中教育也是檢驗我們教育質量和教育成果的關鍵，結合我縣目前高中教育實際，要進一步擴大高中辦學規模，提高辦學水平。**中學要一手抓高考，一手抓辦學條件的改善，用2—3年的時間把平中建成陜西名校，**中學和老縣中學要創造條件建成市級標準化中學。在這里，我重點強調，各高中學校要在提高教育質量上下苦功，“抓高考質量就是增強教育實力”這個觀念要深入人心。區縣之間的教育競爭體現在辦學水平的競爭，其焦點就是高考質量的競爭，這是我們必須面對的不可回避的客觀現實。三所普通高中都要采取措施，對癥下藥，抓質量、抓升學，工作目標既要瞄準高考上線人數總量，更要注重上線人數的質量，切實提高我縣教育競爭力。今年的應考備考時間已經很緊，我希望大家堅定信心，強化措施，奮力拼搏，實現高考上線人數的新突破。
----加快發展職業教育和成人教育。合理引導分流農村初中畢業生，不斷擴大職業中學自身的影響力和吸引力，努力扭轉職業高中招生難的被動局面，力爭在20xx年前全縣職業高中的辦學規模基本和普通高中相當。要進一步深化職業中學辦學改革，設置有特色的骨干專業，培養更好的、叫得響的、有影響力的高素質勞動者。要結合縣域經濟實際，創出辦學特色，不斷加大職業教育和成人教育為縣域經濟社會發展服務的貢獻份額。
----著力促進學前教育的規范發展。加強規范化管理，完善院長負責制，抓好家園共育工程，提高整體辦園水平和保教質量。
----積極推動學校特色建設。學校特色建設是教育發展的需要，是教育創新的需要，也是打造教育品牌、提升教育形象的需要。因此各學校在規范辦學的基礎上，大膽探索，積極創建學校特色，實現學校單項突破和個性發展，帶動學校整體水平的提高，形成全縣教育百花齊放的局面。
4、堅持統籌兼顧原則，抓好校建和安全工作。加大力度，進一步做好項目爭取和校建排危工作，多渠道努力爭取教育投資項目，全面完成今年的排危任務。教體局和項目學校對全縣學校在建項目要排出工程進度表，加大對**小學、城關初級中學等一批重點校建工程質量和工程進度的管理，以干克難，不等不靠，保質保量按時完工。工程質量實行校長負責制和責任追究制，教體局要加大督查和協調力度，幫助學校解決實際問題。要加強政風行風建設，堅決杜絕亂征亂訂亂收費、亂辦班的不良行為。要切實加強體育工作，大力開展群眾體育活動，努力提高體育競技水平。要牢固樹立安全穩定工作責任重于泰山的思想，進一步健全完善安全、衛生管理制度，加大綜合治理和安全隱患排查力度，保證師生安全和飲食衛生安全，堅決杜絕安全責任事故，確保大局穩定。
三、進一步強化工作措施，創新管理辦法，把教育推向新的發展階段
今年的工作任務已經明確，要出色完成工作任務，就必須創新辦法、強化措施、抓好落實。
1、要強化措施，在提高教育質量上出實招、抓實事、見實效。
一要強化質量目標責任管理。教育局要建立一套完整的教育教學質量考核標準和評估體系，制定出臺切實可行的提高教育教學質量的獎懲辦法，全面落實兌現獎懲措施。在中小學校長任免上，要逐步實行教育教學質量一票否決制。在任期內教育質量沒有提高的，對校長要予以調整;在任期內教育質量下降的，校長要就地免職。
二要深化教學改革。要用科學的方法提高教育質量。隨著素質教育的不斷推進、新課程的全面實施和高考的改革完善，提高教育教學質量，應該靠的是科學的管理、高率的課堂、有效的科研、充分調動學生自覺性和激發學生的學習潛能來實現。因此，我們要切實轉變管理觀念，創新管理策略和方法，改進教學手段，進一步提高教師的執教能力和水平，教師要在巧教和引導學生樂學上下功夫，堅決杜絕機械重復的“填鴨式”教學，努力提高課堂教學效益。要提高實驗教學和遠程教育資源在教學實踐和教育科研中的使用率，努力提高學生的創新能力和實踐能力。
三要強化工作指導。教體局要深入農村中小學調研檢查，找準制約教育質量再提高的“瓶頸”，指導解決實際問題。上半年要召開全縣教學質量分析研討會，布置、交流、檢查教學管理和全面提高教育質量的相關工作。
四要強化教學研究。在新的形勢下，教研教改要增強針對性，要對提高課堂教學水平有幫助，不能搞老框框、老套路，校本教研不能流于形式，要根據學校教學工作的實際，及時調整教研工作的重心和創新教研服務的方式。要把先進的教學手段和思想轉化為教學效益，把教師的知識水平轉化為學生學習效果。要通過教科研活動，凝聚廣大優秀教師的集體智慧，增強工作競爭力，實現輕負擔，高質量。
2、加強教師隊伍建設。教師是最重要的、最具活力的教育資源，能否最大限度地開發和利用好教師資源，是對校長管理水平的檢驗。要以師德教育為重點，教育和引導教師進一步增強責任意識和質量意識。深入貫徹落實在全國優秀教師座談會上的講話精神，廣泛開展師德教育活動，校長要多和教師溝通，多引導，多進行人文關懷，激發教師工作的積極性和主動性。要把責任意識和奉獻精神作為評價教師工作的重要依據，積極探索符合實際的教師聘用和考核機制，在對教師進行關乎切身利益的評價時，一定要客觀、公平、公正，要保護工作積極性。要進一步加大“十佳教師”、師德標兵等優秀教師的評選表彰力度，大力弘揚愛崗敬業、無私奉獻的先進典型，以此促進師德水平的提高。
3、加強校長隊伍建設。教育局和各位校長要切實把工作的重心放在規范學校內部管理，提高教育教學質量這個中心上來。校長要把主要精力集中投入到抓教育教學工作中去，制定切實可行的提升教學質量規劃，帶頭深入到教師中去，下班聽課、上課;要堅決摒棄工作低標準，要求一般化，作風漂浮，無過便是功的思想。要不斷增強創新意識和爭先意識，牢固樹立整體工作上臺階，單項工作創一流的理念，努力使學校各項工作有新提高。要通過舉辦校長培訓班、研討班和外派校長參加上級舉辦的研修班等途徑，努力促使校長樹立新的辦學理念，提高學校管理水平和自身業務能力。要努力構建科學合理的用人機制，積極探索公開招考選拔校長的方法，大膽啟用作風扎實、業務精湛、政治可靠、管理能力強的年青干部。力爭用2—3年時間使每所學校的領導班子都達到堅強有力、開拓創新、求真務實的標準，能基本滿足教育改革發展的實際需要。
4、建立健全管理制度。“建立現代學校制度”是當前教育的一個熱點問題。在新課程背景下，學校的教育教學管理不是一個簡單的加強問題，而是要切實提高管理水平的問題。因此，要更加注重管理的制度化。有效的管理，在一定程度上要依靠制度，各校都要根據本校教師隊伍的實際、本校發展的特色和本校文化的積淀來考慮制定管理制度，要面向全體教師，要面向各個層面，要面向教學整個流程。管理制度要有較強的可操作性。制度一旦制定，要強調管理的過程化，要有強有力的措施保證制度的貫徹落實。
5、強化督導評估和考核。教育督導室要進一步加強評估考核體系建設，建立健全適應素質教育要求的科學考核評價機制和科學民主的管理機制，加強督導評估;教體局要注重對評估考核結果的運用，及時兌現獎懲，把考核結果做為評價學校、校長和教師工作的主要依據，并與校長的任用，教師的評聘交流掛鉤。在教育系統形成效率優先、兼顧公平的全方位的競爭氛圍，真正讓考核評價對提高辦學水平和教育教學質量產生重要的推動作用。國家即將出臺績效工資政策，結合事業單位崗位設置，要逐步打破干好干壞一個樣的“大鍋飯”現象，必須體現績效掛鉤、獎優罰劣的分配體制，充分調動廣大干部教師的工作積極性，引導干部教師為推動教育健康、持續、均衡發展而不懈努力。
同志們，20xx年將是我縣教育大發展的重要一年，縣委、縣政府對我縣的教育工作寄予厚望，我們的校建和項目爭取工作量大，提升教育質量任務緊迫，高考壓力大，全體教育工作者要明確目標，堅定信心，一如既往地開拓創新、真抓實干，圓滿出色完成今年教育工作的各項目標任務，努力開創教育體育事業新局面。
縣長植樹造林講話材料篇三
今天，縣委、縣政府召開全縣人口和計劃生育工作會議，主要任務是總結**年全縣人口和計劃生育工作，安排部署**年全縣人口和計劃生育工作。一會，王部長還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。按照會議安排，我就**年全縣計劃生育工作進行簡要回顧，并對**年工作進行安排。
一、**年工作回顧
**年，我縣人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導下，堅持計劃生育工作“三個一”領導體制不動搖，緊緊圍繞穩定低生育水平，著力解決出生人口性別比偏高問題，立足工作創新，著眼建立新機制，人口和計劃生育工作保持了持續、穩定、健康發展的良好態勢，各項目標任務圓滿完成并取得了顯著成績。一是各項質量指標任務全面完成。全縣期末總人口153466人，已婚育齡婦女28983人，年度內共計出生1526人，人口出生率10.08‰;符合政策生育率93.8%;死亡率4.51‰;人口自然增長率5.57‰;綜合節育率92.3%。二是“國優”成果進一步得到鞏固和提高。在創建國家優質服務先進縣通過驗收的基礎上，以穩定低生育水平，強化為民服務意識為抓手，出臺了“六個服務”一體化措施，不斷提升計劃生育優質服務水平，服務質量滿意度測評為優秀。7月份被國家衛計委正式授予全國計劃生育優質服務先進縣。三是宣傳和培訓力度進一步加大。積極組織省市人口計生專家來我縣進行依法行政業務培訓，全縣計生干部行政執法水平不斷提高。開展了新型人口文化宣傳教育活動，通過陣地宣傳，媒體宣傳，制作的宣傳小物件等形式，不斷提高廣大育齡群眾的政策知曉率。全年共開播宣教節目15期;上街設點宣傳6次;逢集會、節假日廣播宣傳18余次;新聞報道80篇;免費發放宣傳品5萬余份;發放避孕藥具100多件，育齡群眾受教育達8萬人次以上。10月份榮獲《陜西人口》宣傳先進單位。四是突出重點，扎實有效地開展清理清查活動。開展了為期兩個月的計劃生育秩序清理整頓工作，有效杜絕了計劃生育工作中存在的盲點和漏洞。全縣共征收歷年所欠社會撫養費129.2萬元;落實歷年節育措施欠賬285例;補報出生統計漏洞45例，補查漏查重點三查對象578例，切實強化了質量指標體系的管控。五是嚴格落實計劃生育家庭各項優惠政策。嚴格兌現獨生子女保健費、放棄二孩一次性獎勵、農村55周歲以上計劃生育家庭補助金、失獨家庭補助等各項計劃生育優惠政策，享受計劃生育獎勵扶助人數共542人，累計發放各類獎扶資金146.47萬元，計劃生育家庭的合法權益得到有力保障。六是計劃生育優質服務工作成效顯著。認真實施“兩項工程”，全年累計為1.4萬名已婚育齡婦女免費進行了健康檢查;對查出患病的3854名育齡婦女進行了常規治療，并免費發放了治療藥品;累計1094對新婚夫婦接受了孕前優生免費健康檢查，免費發放避孕藥具5000余盒。七是單獨二孩政策穩步實施。積極做好單獨二孩政策的宣傳工作，組織開展了兩次摸底調查工作，符合政策對象148對夫婦，已審批21對。這些成績的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領導的結果，更是全縣計生系統廣大干部職工齊心協力，團結拼搏的結果，在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時我們也要清楚認識到當前存在的一些不足和問題，一是部分群眾的生育觀念尚未得到根本轉變，穩定低生育水平壓力仍然較大;二是出生人口性別比偏高問題仍舊突出，打擊“兩非”工作任重道遠;三是計劃生育專業技術人才短缺，優質服務水平不高，統籌解決人口的機制尚不完善。這些問題務必引起我們各級領導高度重視，要始終保持清醒的頭腦，認清形勢，采取切實有效的措施，認真研究解決。
二、明確任務，真抓實干，全面完成計劃生育工作各項工作任務
(一)健全工作機制，開創工作新局面。一是建立黨政領導、部門聯動、政策銜接、資源共享、優質服務的工作機制，引領各項工作良性健康發展。在機構改革的大形勢下，以保障人民群眾健康，提升行政效能為核心，在技術服務上優勢互補，融合發展，確保改革期間人心不散、隊伍不亂、工作不斷，讓組織放心，群眾滿意。二是嚴格考核，完善考核管理辦法。進一步完善考核指標體系，改進抽查方法和考核辦法，實行定期抽查通報制度，提高核查統計數據準確率，做好核查“五清”及“三查”工作，不斷提高工作效能。適時開展計劃生育清理整頓，加強對重點區域和重點人群的計生管理，采取多種措施，堅決杜絕多胎生育現象發生，促進低生育水平的持續穩定。三是按照省市關于計劃生育經費優先保證的要求，要把計生經費投入作為目標責任制考核的重要內容，加強監督檢查，確保專款專用。全縣人口計生經費要在去年人均8.5元的基數上，按人均0.5元標準遞增，達到省市考核要求。計生優惠政策經費、免費技術服務經費、流動人口計生服務管理經費和農村計生轉移支付經費均要達到省上規定標準。
(二)強化“六個服務”，不斷提升服務水平。一是健康服務。認真實施“優生促進工程”和“母親健康工程”，建立以縣級計劃生育服務機構為主、鄉級配合、村級動員、群眾參與的服務體系。以孕前檢查為重點，完善技術服務“查、治、防”相結合的工作模式，實行上門訪談，定期服務，工作前移，使服務率達到100%。要強化國家免費孕前優生健康檢查的群體和項目，規范檢查程序，嚴明工作流程和工作制度，完善醫學檢查檔案，做到服務到人，不留空檔，不斷提高檢查質量和治療水平。二是“三查”服務。要進一步明確“三查”重點和范圍，實行分片包干、責任到人，確保實現應查盡查。在具體工作中做到隨來隨查，不來上門查，外出要求查，有病請假查，遺漏補救查。要建立“三查”工作情況通報制度，對三查工作進行重點專項檢查，專題通報，確保真實準確掌握每個育齡婦女的孕情、環情，有效地防止和杜絕計劃外懷孕和生育情況的發生。三是一胎服務。主要抓好新婚夫婦孕前檢查和摸底工作，宣傳動員廣大準婚夫婦及時進行孕前優生檢測，突出孕前檢查，避免孕前檢查后移，杜絕以孕期檢查代替孕前檢查，使孕前檢查的效應最大化。同時要簡化辦事程序和流程，做到計生服務隨來隨辦，不讓群眾多跑腿、多跑路。四是二胎服務。準確把握政策，繼續實施好“單獨二孩”安排生育政策。注重宣傳引導，做好政策解讀和銜接，明確適用范圍、審批程序、認定標準，穩妥扎實有序地實施好“單獨二孩”生育政策。全面實施二胎生育對象全程優質服務工作，對符合安排對象建立服務檔案，從孕前開始，全程提供健康檢查、生育指導、定點分娩陪護、哺乳期隨訪、措施選擇等系列化的優質服務。五是流動人口服務。要認真落實流動人口服務管理常規工作，扎實開展流動人口“關懷關愛”活動;加強區域協作，落實流動人口“全覆蓋、同待遇、共享受、促融合”的基本公共服務均等化;搞好流動人口季度清理清查，特別是城鄉結合部、企業廠礦等區域的重點調查;鞏固流動人口“一盤棋”成果，創新流動人口服務管理體系。六是避孕節育措施服務。認真推行避孕節育措施知情選擇，按照方便群眾、簡化程序、以人為本的要求，強化宣傳引導，鼓勵和支持育齡婦女科學的采取長效避孕措施，通過自主領取、服務上門等形式免費發放避孕藥具，建立藥具臺賬，對實行避孕措施人員，堅持電話、定期檢查等形式進行隨訪。
(三)加強宣傳培訓，促進人口計生政策均衡發展的各項措施全面落實。一是強化隊伍培訓。要切實抓好以計生專干為主的鄉鎮計生隊伍建設，從深化學習和培訓入手，切實搞好行政執法培訓、計生專干培訓、技術人員培訓，鄉村業務干部要做到“五清”(新婚對象底子清、已婚育齡婦女底子清、“三查”對象底子清、流動人口數量清、新生兒數量清)。通過組織開展業務知識競賽、演講比賽等活動，不斷提高基層人員業務素質和工作技能。二是加大宣傳力度。扎實開展以“貼近群眾、服務群眾”為主線的計劃生育法規政策、優生優育知識、健康生活指導等群眾喜聞樂見的宣傳活動，引導和轉變群眾合理健康的生活生育觀念。加強宣傳報道，充分發揮廣播電視、報刊、人口信息網等媒體作用，重點做好計劃生育政策的執行情況和工作特色、階段性工作成效的對內對外宣傳工作。三是嚴格落實獎扶持兌現。認真落實好人口計生各類獎勵扶助政策，重點做好失獨(特扶)家庭摸底調查和資金發放、城市獨生子女父母補助金發放、計生系列保險和理賠等各項優惠政策的落實，以良好的政策激勵人，以優質的服務感化人，不斷促進婚育風氣的轉變。四是積極拓展服務群眾的各種渠道，加強部門協作。每個鄉鎮年內要抓好2-3個村民自治示范點建設，在搞好村民自治的基礎上，以家庭創業工程為服務群眾的紐帶，積極為計生貧困戶選準項目，搞好技術服務，加強資金協調，完善工作機制，提升計生家庭致富能力，力爭年內完成幫扶計生對象100戶。
(四)扎實推進依法行政，實現計生工作規范化。一是要加強依法行政，規范執法行為，公開服務事項，簡化辦事程序，創新服務管理，落實首問責任制，不斷提高服務質量。繼續加大對計劃外生育對象社會撫養費的征收力度，在條件成熟的鄉鎮逐步推行由計生、法庭、公安組成的計劃生育依法行政聯合執法隊，做到調查取證、依法裁決、公開執行一體化。同時要加大信訪和維穩督查力度，做好輿情監測，切實維護好群眾的合法權益。二是要進一步規范計劃生育信息系統應用工作。實行“三查”服務、生育指標審批、流動人口管理、技術服務以及依法行政等業務工作網上辦理，使全縣的人口計生工作逐步走上法治化、系統化、規范化的軌道。要全面推行計生服務工作重點下移的工作方針，在計生家庭中開展“工作下移、服務前沿”活動，使優質的服務進鄉、進村、進戶。三是要提高出生實名登記和二胎全程優質服務水平。協調通信公司，建立短息平臺和懷孕月報制度，做好每月信息的抄報、反饋、復核，搞好區域協作;縣計生、公安、衛生、藥監等部門要相互配合，認真摸排“兩非”信息，搞好專項調研，組織專項行動，開展綜合治理。鄉鎮計生站要聯合鄉鎮藥監所，對轄區內涉及的醫療單位、從藥人員進行統一管理，保持對“兩非”的高壓態勢，促使出生人口性別比逐步趨于常態化。
同志們，今年我縣人口與計劃生育工作任務十分艱巨，縣委、縣政府對我們寄予厚望。我們一定要堅定信心，振奮精神，真抓實干，切實把人口與計劃生育綜合管理與改革推向深入，提升優質服務水平，為建設富裕、文明、幸福新做出新的貢獻!
謝謝大家!
縣長植樹造林講話材料篇四
剛才，徐甫生局長對全盟水利工作會議精神進行了傳達， 對 20xx年水利工作 進行了 回顧總結，并對 20xx年水利工作 進行了 安排部署 。去年工作總結的很客觀，今年工作安排的很細致， 我完全同意，希望大家抓好落實。下面我再強調幾點意見。
一、肯定成績，尋找差距，切實增強做好水利工作的緊迫感和責任感
20xx年，我縣水利各項工作都取得了顯著成績，各項工程建設進展順利，資金爭取更上臺階。一年來，水利系統共爭取上級項目資金 8992 萬元，實施了小型農田水利重點縣建設、中小河流河道治理、水庫除險加固、農村飲水安全、鞏固退耕還林后續產業農田水利建設等一大批重點項目，并全部順利完成。這些成績的取得，是水利局領導班子精誠團結、真抓實干的結果，是水利系統廣大干部職工辛勤付出、共同努力的結果。借此機會，我代表縣政府對你們一年來所取得的成績表示充分的肯定!向奮戰在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的問候!
當然，在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣水利工作仍然存在許多矛盾和問題，水利建設仍然滯后于經濟和社會發展進程，水利的抗災減災能力還不高等等。我們必須保持清醒的頭腦，進一步增強責任感和使命感，扎實有效地做好水利建設各項工作，不斷推進我縣水利事業快速健康發展。
二、認清形勢，狠抓落實，切實做好20xx年各項水利工作
(一)加強農田水利設施建設，增強農業綜合生產能力。 農田水利建設是農業基礎設施建設的重點，也是促進農業發展和農民增收的重要基礎。目前， 全縣有效灌溉面積 達到19.43萬畝 (其中節水灌溉面積 16.56萬畝 ) ， 占耕地總面積的 22.8%。 去年， 我縣實施的小型農田水利重點縣工程被自治區評為農田水利重點縣建設一等獎，獲 得 自治區獎補資金800萬元 。這是對我縣農田水利建設工作的肯定，也是對我們今后工作的激勵 。 今后，將繼續 加大基本農田水利設施建設力度，大幅增加有效灌溉和節水灌溉面積，進一步改善農業發展條件，確保農業生產安全。同時，要強化工程項目后續管理工作，確保工程建得成、用得起、管得好、長受益。
(二)全力做好中心城市飲水及農村飲水安全工程 。 今年是我縣錫盟南部區域中心城市進入實質性建設之年，是全區“十個全覆蓋工程”及美麗長廊行動起始之年， 我們要以此為契機，加強 城區水系一、二期工程 及農村飲水安全工程建設步伐。今年， 計劃在14個自然組實施農村飲水安全工程，解決1645人的飲水安全問題。各鄉鎮及水利部門要做好協調配合， 確保工程順利實施，按時完成。
(三) 切實做好防汛防旱工作。 防汛工作事關人民群眾的生命 、財產 安全，從現在的情況看，我縣的水利基礎設施依然比較薄弱，今年的防汛形勢依然不容樂觀，我們必須高度重視 ， 切實做到未雨綢繆，有備無患。 一是 抓好病險水庫的除險加固，確保安全度汛;二是切實落實防汛抗旱責任制;三是認真抓好防洪預案的完善和落實工作;四是進一步分析研究防汛形勢;五是要堅持防汛抗旱兩手抓 ， 加強科學調度，科學蓄水，科學調水。一旦出現旱情，要做到有水可用，有水能送，確保廣大 農民 群眾的基本生活用水。
(四) 加強調查研究，摸清 基本 情況。 新時期的水利工作面臨著很多新情況和新問題 ，給水利工作帶來了一定壓力。目前，我縣噴灌圈建設較多，水資源浪費嚴重。 因此，要結合我縣實際， 對地下水儲量及各行業、各單位用水情況進行仔細 調查研究 ， 全面了解和掌握 水資源 情況， 對存在問題 求得破解方法和途徑。
三、轉變觀念，開拓創新，努力開創水利工作新局面
(一)堅持以人為本，始終把為民服務作為水利工作的出發點和落腳點。 要把切實保障人民群眾的生產生活用水、身體健康和生命安全作為首要目標，把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為水利工作的出發點。一是建設“安全工程”。加強河道治理、小流域綜合治理和病險水庫的除險加固。完善城市防洪設施建設，提高防洪標準，消除洪災隱患，保障人民群眾生命財產安全。二是建設“水源工程”。 加大安全飲水工程建設力度， 采取多種方式，盡快解決人畜飲水 安全 問題。三是建設“生態工程”。加強水土保持工作，防治水土流失，營造優美環境。四是建設“節水工程”。大力實施節水工程建設，使有限的水資源在整體上發揮最大的效益。
(二)堅持統籌發展，始終把農村水利作為新時期水利工作的重要領域。 這些年我縣開展水利建設取得的成績和經驗，為今后水利發展打下了良好的基礎。今后 ， 水利工作要緊緊圍繞建設社會主義新農村 建設 ，以保障農民飲水安全、提高農業綜合生產能力、改善農村生態環境為目標，加強農村水利基礎設施建設，切實改善農村的生產生活條件和整體面貌。
同志們，今年我縣水利工作面臨的任務十分繁重，也十分艱巨，希望水利系統的廣大干部職工振奮精神，團結一致，堅定信心，迎難而上，真抓實干，力爭水利事業再創新局面，再 作 新業績，再上新水平。
我的講話完了，謝謝大家!
縣長植樹造林講話材料篇五
近年來，我縣始終堅持把生態林業建設作為立縣之本，大力實施六盤山水源涵養林、水土保持林、農田防護林和城鄉景觀生態林“四大林業”工程，全縣林木綠化率達到38.8%，生態林業建設取得了新突破。在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到我縣林業生態建設存在的問題。一是個別鄉鎮造林質量差，管理上不去，成活率低。二是生態環境惡化趨勢還沒有從根本上得到遏制，特別是荒山荒坡立地條件差，造林難度大、成本高，綠化任務艱巨。三是退耕還林后續產業發展仍然滯后。四是城鎮、小區道路綠化水平不高，品質低。面臨新形勢、新任務、新要求，我縣今后的造林綠化任務仍然十分艱巨。我們要充分認識造林綠化的重大意義，切實增強責任感、緊迫感和使命感。加快造林綠化步伐是我縣經濟社會發展的戰略選擇。我縣是寧南山區生態脆弱，經濟欠發達的縣(區)之一，只有堅定不移的實施“綠色生態立縣”戰略，才能盡快改善生態環境狀況，維護生態安全;才能樹立良好的城鄉形象，促進全縣更好地對外開放。從一定意義上講，抓綠化就是講政治，抓綠化就是強生態，抓綠化就是促開放，抓綠化就是謀發展。加快造林綠化步伐是構建和諧社會的內在要求。構建和諧社會離不開良好的生態。特別是針對我縣風大、沙多、降雨少的氣候特點，加快造林綠化步伐，更顯得尤為迫切和重要。可以說，產業發展依托生態環境，**人民生活水平的提高取決于生態環境，發展前景有賴于生態環境。沒有良好的生態環境支撐，就失去了可持續發展的基礎，和諧建設就會失去保障。加快造林綠化步伐是促進農民增收的有效途徑。大力推進造林綠化，可以從根本上改善我縣農業生產條件，提高農業抗災、減災能力和綜合生產水平，實現農業農村經濟持續快速發展。科學研究表明：森林每生長1立方米的蓄積量，平均能吸收1.83噸二氧化碳，釋放1.62噸氧氣。可見森林是制氧機，森林是凈化器，森林是蓄水池，森林是聚寶盆。因此，我們要站在全局的高度，進一步加大工作力度，切實把造林綠化這件大事抓緊抓實抓好。加快造林綠化步伐，開展義務植樹活動，是轉變干部作風的重要舉措。組織干部進行春季義務植樹，不僅是改變縣城綠化面貌的需要，也是廣大干部職工勞動鍛煉的機會，我們要通過這次活動，檢驗單位的凝聚力，考察隊伍的戰斗力。希望各單位深刻認識加快造林綠化步伐、開展義務植樹的重要性，立即行動起來，盡快投身到春季義務植樹活動中，再掀美化、綠化家園的新高潮。
二、突出重點，強化措施，不斷將春季植樹造林活動引向深入
今年，我縣的林業生態縣建設任務相當繁重。希望各鄉(鎮、街道)、各單位把思想和行動迅速統一到縣委、縣政府的決策部署上來，全面完成生態林業年度建設任務。
一要認真搞好植物生態園建設。六盤山珍稀(藥用)植物園是縣委、政府“綠色生態立縣”戰略的主戰場之一，確保六盤山珍稀(藥用)植物生態園一二期提升及三期工程順利實施意義重大。各單位一定要按照建設方案的要求，加強組織協調，搞好銜接調度，以過硬的作風，保質保量地完成植樹綠化任務。要制定詳細的實施方案，細化分工、責任到人。城關鎮要做好土地流轉有關工作，保證建設土地及時到位;林業部門要做好種苗調運和技術指導服務工作，向各植樹綠化地段選派技術員，讓參加義務植樹的廣大干部群眾掌握栽植要領;宣傳部門要加大宣傳力度，多角度、全方位的及時宣傳報道，及時總結，各單位采取的好經驗和好做法，抓典型，樹樣板，努力營造全社會關心、支持植樹綠化的良好氛圍。
二要打好綠色長廊整治提升工程攻堅戰。今年，繼續實施“”國道及公路**段綠色生態長廊整治提升工程。對“”國道兩側綠色通道工程及沿線村莊進行提升綠化;對隆秦公路綠化帶缺行斷帶的，按工程標準栽植綠化大苗、補種灌木，進一步提升綠化檔次和整體綠化效果，形成縱貫東西、橫穿南北的高標準綠色生態長廊。各鄉鎮在施工過程中要按照林業部門制定的技術規程，嚴格實行統一劃線定點、統一挖坑整地、統一供應樹苗、統一栽植澆水的“四統一”原則，保證工程建設的質量和效果，抽調包村干部、技術人員組成質量監督小組，巡回造林一線，開展技術指導，搞好跟蹤服務，對栽植質量進行全程監督，規劃不到位不整地，整地不合格不供苗，供苗不達標不栽植，栽植不規范不收工，澆水不徹底不驗收。高標準、高質量建立一批樣板工程，做好示范帶動，打贏綠色長廊整治提升工程攻堅戰。
三要加強管護，提高造林質量。“三分造，七分管”這是植樹造林工作的基本規律。各單位都要注意加強各自區域的苗木管護，在做好補植補造的同時，注意做好澆水、培土等工作。要堅持以法治林原則，加大管護力度和林政案件的查處力度，真正把封山禁牧落到實處，做到一造就管，一造就封，封禁成林。在規劃區內，對應綠化不綠化，應植樹不植樹，造成土地撂荒的，要按照屬地管理的原則，堅決追究相關責任人的責任。
三、積極行動，狠抓落實，迅速掀起造林綠化新高潮
春季造林的黃金季節已經來臨。各鄉(鎮、街道)、各單位一定要廣泛發動，精心組織，立即行動，迅速在全縣掀起造林綠化新高潮。
一要加強領導，明確責任。把搞好造林綠化、加強生態建設作為惠及子孫后代的德政工程，切實加強組織領導。要嚴格落實領導干部造林綠化目標責任制，層層簽訂造林綠化目標責任書，明確任務，落實責任，確保春季造林工作扎實有序推進。
二要深化改革，創新機制。推進林權制度改革是林業發展的動力源泉，是解決林業發展深層問題的根本途徑。各鄉(鎮、街道)、各單位要精心謀劃，認真組織，穩妥推進，在保障林木資源不減的基礎上，有效激發林業經營活力。要創新造林機制，把“誰造林、誰所有，誰投入、誰受益”的政策落到實處。通過多種方式，促進宜林地拍賣、承包、租賃、轉包、轉讓、互換等，廣泛吸引各類社會主體投資造林綠化，增強林業發展動力。
三要科學造林，提高質量。要堅持科學造林，因地制宜確定造林樹種和方式，落實造林質量管理各項措施，確保造林綠化成效。要大力推廣使用良種壯苗和鄉土樹種，積極推廣容器苗造林、種子包衣、地膜覆蓋等先進實用技術，進一步提高科技含量。繼續推行多季造林、兩季補植的造林措施，提高造林成活率。對造林成活率達不到標準的，認真組織補植補造，鞏固造林成果。
四要加強監督，嚴格獎懲。縣上將組織人員對造林綠化工作進行檢查，并作為春季督查觀摩的重點，對造林綠化工作成績突出的單位，給予表彰獎勵;對后進單位，給予通報批評。相關本門要謀劃相關以獎代補的辦法，加大獎懲力度，激發各單位造林綠化工作爭先創優的積極性。
同志們，今春的造林綠化即將全面展開。我們一定大力弘揚“不到長城非好漢”的六盤山精神，以“狠”字當頭，撲下身子，狠抓落實，敢打“攻堅戰”;以“拼”字開路，搶時間、抓機遇，只爭朝夕、時不我待;以“韌”字為先，負重前行、持之以恒，一抓到底、抓出成效。確保今年春季植樹造林綠化各項工作任務全面完成。
縣長植樹造林講話材料篇六
今天召開上半年全縣衛生工作會議，主要任務是，總結今年上半年全縣衛生工作情況，進一步分析形勢，查找存在問題，研究部署下半年衛生工作任務，動員全系統上下進一步解放思想，咬緊牙關，咬住目標，奮力拼搏，強力推動衛生事業跨越發展，確保完成全年各項目標。下面，我根據局黨委研究精神，講四點意見。
一、圍繞目標，真抓實干，半年衛生工作取得較好成績
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣衛生系統堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞加快洪澤衛生事業發展這一目標，突出十大創建和醫療復蘇，各項工作取得了較大進展，多項目標達到序時進度。4月23日，省紀委江里程副書記視察公共衛生中心，對我縣衛生設施、衛生效能的快速建設給予了高度贊揚。4月16日，市委姚書記通過全市衛生應急平臺，對我縣實現人感染h7n9禽流感疫情零發病、零輸入的防控目標，給予了充分肯定。5月26日，市委宣傳部戚部長對我縣開展農村60歲以上老人免費健康體檢工作給予了高度好評。在蘇北地區首家建立了一站式服務窗口，將婚前免費體檢、婚姻登記、新農合報銷等涉及多部門、關聯性較強的非行政許可集中辦公，給群眾提供方便快捷的服務。成立了中共洪澤縣衛生局委員會，衛生黨建工作邁入新篇章。先后榮獲7項省級表彰、48項市級表彰、71項縣級表彰，受表彰總量、受表彰增量都創歷史新高。
(一)衛生創建穩步推進。全系統圍繞十大創建目標，積極爭取政府支持，加強部門協作，取到了政府的重視、資金的支持、政策的保障。上半年，縣政府召開1次政府常務會議，研究部署衛生創建工作，并將創建目標納入了政府工作目標，成立了以政府主要領導為組長的創建工作領導小組，下發了省級農民健康工程先進縣、省級衛生應急工作示范縣、省級婦幼衛生先進縣創建方案。各單位對照創建標準，細化責任，強化措施落實，有力的推進了各項創建的實施進程。目前，縣衛生局的省級文明單位創建，已經接受省文明辦驗收，正待確認通知。省級衛生應急示范縣的創建，投入100萬元建設縣衛生應急指揮中心，現已進入收尾階段。東雙溝中心衛生院的省級示范鄉鎮衛生院創建，投入580萬元、建筑面積達3000平方米的門診樓建設，已進入裝修階段。三河鎮衛生院的省級示范鄉鎮衛生院創建，已投入30萬元對門診大樓進行了改造，并添置了新醫療設備。共和鎮衛生院的市級惠民醫院創建，投入510萬元，新建建筑面積達3400平方米的新門診樓和防保所，目前已完成招標工作。岔河、共和、三河、東雙溝的省級示范村衛生室創建，已對創建點進行了房屋改造和設備配備。省級慢病綜合防控示范區、省級農民健康工程先進縣、省級先進合管辦的創建，有關單位均已對照驗收標準，按照時序進度，收集整理創建資料。全縣衛生十大創建工作，得到了協調開展、有序推進。
(二)醫療服務進一步夯實。建立新的績效考核體制，重新設定考核內容、獎勵性績效工資發放辦法，加大對醫療服務能力的考核，并實現按月考核、按月兌現。健全一級醫療機構手術分級管理制度，規范手術審批程序和手術文書書寫，明確各級醫師手術級別和范圍，有效的規范了醫療行為，保障了醫療安全。升級改造了基層醫療信息系統，使基層醫療管理更加便捷、應用更加流暢。深入開展醫療質量“月月查”專項活動，逐月督查醫院依法執業情況、醫院感染管理情況、核心制度執行情況、用藥合理情況等，并建立考核制度，將檢查結果納入各單位個人獎勵性績效考核體系，提高了醫療質量水平。對6個鎮(中心)衛生院和8個村衛生室進行了醫療核心制度落實情況抽查，立案查處兩起在崗醫師在家非法行醫的違規問題。縣婦幼保健院新設我縣首個不孕不育門診，朱壩鎮衛生院新設肛腸科，黃集中心衛生院創新實行醫療質量管理獎懲辦法。三河鎮衛生院與縣中醫院簽定幫扶協議，每月安排2人到縣中醫院離崗學習，同時每月邀請2名縣級專家到該院坐診。西順河鎮衛生院進一步加強普外科建設，老子山鎮衛生院對消毒供應室進行了改造，萬集鎮衛生院投入7萬元提升了院容院貌。上半年，全縣鎮(中心)衛生院門急診量、住院量分別達18.2萬人次和1900余人次，同比分別增長8.5%、82.6%，10家鎮(中心)衛生院醫療純收入實現新增長，其中蔣壩鎮衛生院增幅達到三位數。從總體看，全縣基層醫療復蘇的基礎得到了進一步夯實。
(三)防病體系進一步完善。面對全國嚴峻的人感染h7n9禽流感疫情，第一時間制定了疫情防控預案，成立了疫情防控相關組織，并通過加強人員培訓，加大應急物質儲備，強化疫情監測力度，有效地防控了人感染h7n9禽流感疫情，實現了零發病、零輸入的防控目標。在繼續實施原有4個項目的基礎上，啟動5個防病新項目，為群眾減免費用達240萬元。積極開展防病免費服務，為30余萬人免費建立健康檔案，為3.45萬人次免費接種疫苗，為2萬余人次免費提供健康咨詢。認真做好結核病、艾滋病、麻風病等重大疾病防控工作，積極加強霍亂、手足口病等重點傳染病防控工作，全縣上半年無甲類傳染病，法定傳染病發病率較同期下降68%。加強婦幼保健服務規范化管理，早孕檢查率、產后訪視率、住院分娩率均達95以上。對129對新婚夫妻提供免費婚檢服務，對近800名婦女免費增補葉酸，對718人產婦發放住院分娩補助，補助經費達35.9萬元。在共和、三河、朱壩鎮為5200名農村婦女進行兩癌檢查。加強衛生監督管理，開展行政執法服務月宣傳活動和學校春季傳染病防控工作檢查，對公共場所進行日常衛生監督檢查，上半年共督查210家，督查范圍達100%，督查頻率達到上級要求。
(四)基層網絡進一步健全。在岔河鎮隆重舉辦了20xx年全市中國淮醫惠民大行動活動儀式，邀請市級專家到基層義診，對全縣3.1萬農村60歲以上老人，進行了10項以上免費健康體檢，為群眾減免費用達240余萬元。在各鎮主要交通沿線選擇了2～4個村衛生室進行改擴建，打造多條全新的村衛生室精品路線，東雙溝鎮濱湖村、高良澗鎮越城村、老子山鎮的張咀村、岔河鎮西陳村等村衛生室實現了新突破。開展“一體化管理推進月”活動，完善社區衛生機構服務功能，對村衛生室開展經常性隨機抽查，推進全縣一體化建設，提高一體化管理水平。組建37個健康管理團隊，覆蓋所有鎮衛生院、村衛生室，創新提出鎮、村兩級衛生機構“捆綁式”發展的健康團隊服務理念，為基層群眾免費開展400余次服務。繼續開展鎮(中心)衛生院、村衛生室甲乙丙分類管理，健全縣、鎮、村三級聯動工作機制，帶動基層醫療機構能力提升。各鎮(中心)衛生院以服務質量和服務數量為核心，建立對村衛生室按月績效考核的考核機制，并嚴格依據考核結果及時發放村醫工資和基本公共衛生服務項目補助經費。對1142名參合患者進行二次補償，補償費用達707.94萬元。將肺癌、食道癌等十二種疾病納入重大疾病保障病種范圍，使我縣新農合重大疾病保障病種達到20種，在全省率先實現重大疾病保障試點全覆蓋。將血液透析患者補償比提高至90%，這一做法在全省屬首創，比全國實施的新農合重大疾病保障試點工作早一年，報銷幅度高20%，受到國家、省、市有關部門的好評。
(五)衛生隊伍進一步提升。經過前期充分調研，向縣政府提出加大人才引進力度、面向社會招聘適宜人才、對特殊人才給予特殊待遇及特殊政策、加強人才培養和繼續醫學教育等方面的建議，請求解決我縣基層醫療衛生單位進人難、用人難、留人難的困境。借慶祝“5.12”國際護士節的契機，對全縣39名優秀護士給予了表彰，在系統內形成了學榜樣、促提升的比拼氛圍，激發了廣大干部職工干事創業的熱情，增強全體衛生人的凝聚力和戰斗力。開展4期基層醫生、村醫的繼續教育培訓，培訓人數達400人次，安排基層業務骨干參加市、縣各類學術活動80人次，選派3名鎮(中心)衛生院院長參加全省基層衛生院院長培訓，安排3名基層醫師參加全科醫師轉崗培訓，邀請省、市專家來洪授課，培訓醫務人員達300人，通過加強培訓教育，基層醫務人員業務素質得到了提高，服務能力得到了提升。縣婦幼保健院引進1名研究生、8名本科生，朱壩鎮衛生院加強人員進修力度，目前7人本科在讀，5人大專在讀。
同志們，半年來，我縣的衛生工作取得了長足的發展，取得了一些成績，這是縣委、縣政府正確領導的結果，是社會各界關心支持的結果，是全體醫務人員共同努力的結果。在此，我代表局黨委，向全縣所有衛生工作者，表示最誠摯的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們還應清醒認識到，全縣衛生工作還面臨一些不容忽視的問題。一是工作氛圍不濃，等文件下達辦事、等上級指令辦事、靠政策扶持辦事的等待現象還普遍存在，上級下達的目標、領導交辦的任務不積極主動完成，缺乏積極主動的探索、實踐精神。二是監督管理不到位，監管制度不完善，監管的重視度、執行度不足，使各項監管存在著遺漏點。三是作風建設不深入，公車問題、接待問題、廉政問題形勢不容樂觀，作風建設的弦拉得不夠緊，不穩定因素越發明顯的擺在我們面前。這些問題務必要引起大家的重視，采取措施，切實予以改善加強。
二、認清形勢，查找不足，正確研判衛生事業發展的新形勢
一是要深刻認識衛生機構改革的嚴峻性。十二屆全國人大會議后，國務院開始了新一輪大部制改革，撤銷國家衛生部、人口計生委，組建國家衛生和計劃生育委員會，上海市也相繼完成了該市衛生和計劃生育委員會的組建。新組建的衛計委統籌了衛生和計生事業的服務資源，融合了衛生和計生兩支隊伍，實現了信息共享和力量整合，同時，也被賦予了新的職能和新的使命。可以預見，在不久的將來，我縣也將迎來衛生和計生部門的合并，組建新的洪澤衛計委。對此，大家一定要清醒地意識到，這次改革并非與我們毫無關系，遙遙無期，而是將給我們帶來深遠影響：從改革總體看，機構改革將重新分配和調整現有人力、物力等資源，破除現有資源分散、機構重疊的現狀，打破現有的工作思維和行為習慣，影響現有的衛生分布格局。從職責的調整看，原由國家發改委承擔的國務院深化醫改領導小組辦公室的職責劃入國家衛計委，而且原國家發改委副主任、國務院醫改辦主任調任國家衛計委副主任，并繼續擔任國務院醫改辦主任，這說明國務院將在過去醫改政策不變的基礎上，利用此次機構調整機會，理順改革主次關系，查找深層次矛盾，打破陳舊體制，突破改革瓶頸。此外，原由衛生行政部門對醫療機構服務績效評價等技術管理職責，全部轉移給所屬事業單位承擔，這不僅將加強對醫療機構評價的專業性、精細性，更將提高對醫療機構服務水平、服務質量的工作要求。由此可見，衛生機構改革與我們密切相關，也將徹底打破我縣衛生現有格局，這就需要我們加倍苦干、實干，才能保住現有位子。
二是要深刻認識考核體制變革的嚴峻性。今年，市委、市政府首次提出跨越發展的新要求，并調整了對各縣區考核辦法，縣委、縣政府也按照跨越發展的要求，調整了對各部門的考核辦法。新的考核辦法讓我們進一步繃緊兩根弦，一根是衛生業務工作的弦，一根是招商引資工作的弦。在市委、市政府的考核辦法中，醫療衛生工作不僅分值比重占了全縣經濟社會大指標的2%，更是社會事業僅有的兩個指標之一。在縣委、縣政府的考核辦法中，季度考核、年度考核的指標剔除了業務工作指標，全部調整為在建億元項目竣工數、向上爭取資金數等招商引資指標，同時，辦法還明確規定，凡是部門綜合得分前3名的，每年可選拔3名實績突出的干部予以提拔重用，凡是連續兩年市里跨越發展目標考核沒有項目得分的單位，不能提拔任何級別的干部。
今年上半年，縣衛生局對基層醫療衛生單位實行獎勵性績效考核制度，同時對責任目標考核體系作了重大調整。在獎勵性績效考核中，我們突出了業務工作的實績考核，加大了醫療工作比重。在責任目標考核中，我們突出了招商引資的實績考核。這次半年檢查，個別單位會有自身業務工作比別人好，排名卻沒有別人高的感覺。這說明我們調整的考核體系達到了預期目的，讓一手抓業務工作、一手抓招商引資工作、兩手不落空的單位，收獲更多、回報更大，讓只用一手抓工作或兩手用力不對稱的單位，排名向后，落空更多。以上這些考核體制的變革，需要大家認真對待，盡快適應，只有大家走上新的體系道路，才能邁開步伐向前沖，也才能提升自身的位子。
三是要深刻認識基層醫療復蘇的嚴峻性。去年半年工作會議，我們提出了基層醫療再復蘇。到今年，剛好一年時間過去。回顧這一年來，雖然全縣整體醫療工作有了一定起色，但復蘇的增量還比較小，增速還比較慢，與周邊地區的差距還比較大，離上級的要求還比較遠，而且個別單位的業績也還呈現出下滑趨勢。從全縣總體指標來看，上半年，全縣鎮(中心)衛生院總診療人次數18.4萬，占全縣的42.6%，較去年同期下降1.43%;全縣基層醫療機構門急診人次數、住院人次數分別為18.21萬人次、1900余人次，分別占全縣總量的43.5%、14.4%，離基層醫療機構門急診量、住院量分別占當地總量的80%和50%以上的醫改目標相距甚遠;全縣基層醫療機構醫療收入1590萬元，新農合住院報銷數占總報銷數的19.85%，兩指標同去年比較，均為零增長。從單位指標來看，5個鎮(中心)衛生院醫療收入較去年同期下降，4個鎮(中心)衛生院的總診療數較去年同期下降，2個鎮衛生院的總診療數較去年下半年下降，特別是，個別單位醫療收入下滑幅度已達兩位數，有的甚至超過20%，并有加速下滑的趨勢。
6月份，縣政府在全國醫改工作電視電話會議后，對我縣新一輪醫改工作提出要求，明確將縣級公立醫院綜合改革定為下一步醫改工作重點。該項改革啟動后，縣級醫療單位不僅將獲得更多的財政投入，而且還將實行藥品零差率銷售和下調醫療服務價格。這些改革措施，將讓本身就具有醫療技術優勢的縣級醫療單位，在全縣的醫療服務市場中，更具有競爭力和吸引力，基層醫療機構的生存空間將被大大壓縮。此外，居民健康卡將于下半年在全縣全面發行，發行后，新農合將在市內各級醫院實現就診即時報銷，群眾將獲得極大地方便，這也將讓群眾更愿意到上級醫院就診，使基層醫療機構的病人來源進一步壓縮。以上這些都充分說明，我縣基層醫療環境將越來越嚴峻、競爭將越來越激烈，而面對這些新形勢，想讓基層醫療復蘇，也并非是簡簡單單的張張嘴、動動手就能實現的，還需要大家齊心協力，創新苦干，攻堅克難，才能實現基層醫療的真復蘇、大復蘇、快復蘇。
三、明確重點，全力沖刺，抓緊抓實衛生事業發展的新重點
衛生事業的發展，需要衛生每一條支線的推動，只有每條支線實現新發展，衛生事業才能實現新跨越。而衛生工作分支多、涉及面廣，這就需要我們善抓重點、善抓關鍵，做到以點帶面，從而達到“牽一發而動全身”的效果。面對我們所處的新形勢，需要我們全力抓好五項重點工作，從而開創衛生事業跨越發展的新局面。
(一)強力推動創建達標工作早完成。衛生事業不斷發展，衛生內涵不斷提升，衛生里子不斷充實，需要得到社會各界的肯定和認同。如何讓社會各界肯定衛生工作的高內涵，認同衛生工作的實里子，就需要我們不斷塑造自身形象，不斷提升自身面子，而達標創建就是最有效的方法之一。年初，我們為塑造衛生好形象，提出了十大創建目標。經過大家半年的努力，十大創建目標得到了穩步推進，但對照驗收標準，我們還有很多工作落實不到位、開展不到位。進入下半年后，十大創建將相繼接受上級驗收，留給我們查漏補缺的時間已不多，大家一定要咬緊牙關，全力以赴去做好各項創建準備。一是要加快創建的硬件建設。硬件是創建的基礎，在多項創建中，硬件的達標與否，都是實行一票否決制。對此，省級衛生應急示范縣的創建，要加快衛生應急指揮中心的建設進度，以及應急物資的配備;省級示范鄉鎮衛生院、省級示范村衛生室、市級惠民醫院的創建，要加快病房樓的建設和房屋的改造，以及基本設備設施的配套，同時要合理布局功能分區和科室分布，設置統一導醫路標和科室門牌，進一步加強單位內環境整治。二是要做好創建的軟件收集。十大創建基本都涉及各個單位、各個科室，有的創建還涉及到其他部門，臺帳資料收集牽涉面廣、難度較大。各涉及單位、科室要做到不推責、不敷衍，對照驗收標準，及時做好涉及臺帳的收集和上報;各牽頭單位、科室要做好統籌協調和臺帳的整理和歸檔，對標準的盲點、漏點、缺點要及時督促解決，對標準的難點要想方設法進行解決，確保在驗收時軟件資料不失分、不丟分。三是要加強創建的實施宣傳。十大創建的開展，目的是讓社會各界肯定和認同我們的工作，如何讓社會各界了解、知道我們的創建工作，歸根結底還是靠大力度、大范圍、大平臺的宣傳。各單位要結合自身創建內容，利用報刊、電視、互聯網、過街橫幅等方式，每月在縣級以上平臺宣傳一次創建工作，同時，要通過業務培訓、張貼標語、制作宣傳欄等方式，經常性地在系統內部宣傳創建工作，讓我們十大創建在創建前有濃厚的氛圍，在創建時有群眾的支持，在創建后有社會的肯定。
(二)強力推動基層醫療工作大發展。實現基層醫療復蘇，是引導群眾在基層就醫、實現醫藥衛生體制改革目標的核心，更是全縣衛生事業發展的主推力。全縣衛生工作要實現新的跨越發展，就需要基層醫療單位積極作為、多作貢獻。一要增強衛生院的醫療服務能力。醫療服務能力的提升，是吸引群眾就醫的主要因素。按照今年省衛生廳下發的《關于進一步提高鄉鎮衛生院基本醫療服務能力的意見》要求，鄉鎮衛生院臨床科室應設置急診室、內科、外科、婦(產)科、兒科、康復科、全科、中醫科、麻醉科等，中心衛生院還應增設眼科、耳鼻喉科、口腔科。而目前，我縣所有鎮(中心)衛生院臨床科室建設都不達標。此外，有的單位為追求指標、完成任務，空設科室、空設床位，沒有真正地將科室建立起來、發展起來、運用起來。下半年，各鎮(中心)衛生院要按照鄉鎮衛生院臨床科室設置標準，結合單位實際，創新工作方式，突破困難束縛，努力增設新臨床科室，并切實做好科室軟硬件的建設，確保科室達到實效。在此基礎上，增強農村常見病、多發病的門急診和住院服務能力，進一步做好康復醫療服務，積極開展診斷和治療方案明確、不必要在上級醫院住院治療的重大疾病醫療服務。二是推進鄉鎮衛生院特色科室建設。特色科室建設，有利于增強衛生院服務能力，更有利于彌補基層優質醫療資源不足。當前，我縣的基層醫療單位的特色專科都不夠特、不夠專，比如科室的創收量占全院收入的比例不夠高，人員資質不夠硬，可以說，自稱為特色的專科根本達不到特色專科的標準。今年年初的衛生工作會議，我們已對該項工作作了部署，然而截至目前，大部分單位對該項工作不重視，有的單位甚至對該項工作不啟動。近期，省衛生廳專門針對鄉鎮衛生院特色科室建設下發通知，要求在全省開展鄉鎮衛生院特色科室建設試點工作。我們任務比省廳布置早，目標理應比省廳高。為此，各鎮(中心)衛生院要結合自身實際，在特色專科建設、掛牌合作辦醫、聘請省市專家坐診等的基礎上，選定一個突破口，創新舉措，扎實推進，確保年內達實效。對年內沒有實質性進展和成果的，我們將實行問責制。三是加強基層醫療服務監管。如果說增強醫療服務能力、加強特色科室建設是醫療復蘇的抓手，那么醫療服務監管就是醫療復蘇的推手。近年來，我縣基層醫療服務能力的下降、服務總量的萎縮，與我們基層醫療監管體制不健全、監管體系不到位密切相關。這就需要大家積極汲取以往經驗教訓，傾心競智、群策群力，充分運用好手中的杠桿，全力推進基層醫療復蘇。各單位要建立落實各項醫療服務核心制度、醫療服務規范和流程的督查體系，制定以突出醫療復蘇實績為重點的績效考核方案，按月檢查、按月通報。局醫政科要收集每月統計、財務、新農合報表，橫向、縱向比較后按月通報;要匯總各鎮(中心)衛生院醫療復蘇推進日程表，并按月對各單位完成情況進行督查通報。我們力爭通過以上的杠桿，進一步加強醫療服務監管力度，讓各單位和個人被查出壓力、比出動力，使全縣形成競相復蘇的濃厚氛圍。
(三)強力推動衛生項目工作優落實。實施衛生項目，能有力地促進縣、鎮、村三級防病網絡建設，提高衛生服務的公平性和可及性，拉動政府的衛生投入力度，同時讓廣大群眾真切的感受到衛生事業發展帶來的實惠。為此，我們必須堅持依托衛生項目實施，拉動全縣衛生事業發展。一是實施好基本公共衛生項目。多年來，實施基本公共衛生項目，給全縣群眾帶來了極大的實惠，并得到了群眾廣泛的好評，為此，我們要在過去的基礎上，進一步做實、做細、做深該項目，進一步擴大群眾的受益范圍和受益度。要將人均基本公共衛生服務經費補助標準由25元提高至30元;要擴大慢性病患者、老年人、孕產婦、兒童以及基層醫療衛生機構就診人群的健康檔案覆蓋面，提高慢性病管理率和控制率;要對65歲以上老年人開展中醫體質辨識服務，對0～36個月兒童開展中醫調養服務，確保年內中醫藥健康管理服務覆蓋率達30%。二是實施好重大婦幼衛生項目。重大婦幼衛生服務項目是解決婦女兒童最直接、最現實利益問題的重要措施，是看的見摸得著的民生工程。目前，按照上級要求，我縣深入實施了4個重大婦幼衛生項目，雖然實施項目數量少，但是每個項目惠及的群眾范圍廣，而且產生的社會影響力大。大家要有高度的責任感和事業心，切實做好重大婦幼衛生項目的實施工作。要充分利用現有婦幼衛生平臺，發揮基層醫療衛生機構的網底作用，進一步增強服務意識，改變服務方式，切實提升重大婦幼衛生項目的服務水平、服務質量，確保全縣項目完成率、項目知曉率、群眾滿意率三個指標均達100%。三是實施好疾控項目。隨著社會經濟的發展，群眾對防病的健康需求日益增加，疾控項目作為一種重要的防病補充，有效的滿足了群眾日益增加的需求，同時也為我縣疾病預防工作打造了新品牌、塑造了新形象。為此，一定要提高認識、創新思路、強力推進，做活做強疾控項目大文章。對比以往，全縣上半年實施的疾控項目，不論是增量還是總量都沒有增加，大項目、強項目的數量也都沒有提升。下半年，要圍繞總量、增量、大項目量三個指標，進一步疏通渠道，加大向上爭取力度，力爭年內每個指標都有新突破。此外，要做好已有項目的開展和落實，確保項目實惠深入每個群眾家庭。
(四)強力推動行業作風工作深加強。黨的的以來，反腐倡廉被提升到了全新的高度，全國上下掀起了一股反腐倡廉的新浪潮，形成了嚴管重處的高壓事態，多名問題干部受到處理。近期，中央又召開政治局會議，會議中，強調，要用一年左右的時間，在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，對作風之弊、行為之垢來一次“大排查、大檢修、大掃除”，對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題進行“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，進一步加大了作風問題的懲處力度。大家一定要清醒的認識到，黨對作風問題的堅定處理決心，更要清醒的認識到，“大掃除”、“治治病”的嚴峻性。今年以來，全系統受到信訪投訴高達66件，是去年同期的1.6倍，投訴范圍涉及縣、鎮、村三級干部職工，投訴問題涉及不守紀、不節儉、不自律、不負責等方面，這些問題都極大地敗壞了衛生的口碑，損害了衛生的形象，降低了衛生在群眾中的威望。可以說，全國治理作風問題從來沒有如此嚴峻過，全系統作風問題從來沒有如此嚴重過，整治系統內作風問題已刻不容緩。圍繞當前的投訴熱點，以后要重點加強三個方面的管理：一是要加強工作紀律管理。大部分信訪投訴的主要根源，都是因工作紀律執行不到位，從而引起群眾對服務態度、服務質量的不滿，導致上訪投訴。只有嚴格執行工作紀律，才能增強服務意識，提高服務質量，降低投訴數量。各單位要嚴格執行工作考勤制，禁止干部職工上班期間玩游戲、聽音樂、看小說、看電影、買東西等與工作無關的行為，禁止發生對待患者群眾態度生硬、推諉扯皮、敷衍塞責、貽誤工作的情況。二是要加強公務用車管理。衛生系統的車都穿著白大褂，走到哪里，耀眼到哪里。上半年，2個單位就因公車問題被投訴，甚至被上級通報。各單位要引以為戒，要嚴格按照《洪澤縣黨政機關公務用車配備使用管理實施細則》和洪紀發〔20xx〕6號文件規定，加強單位公務車輛和租用車輛管理，嚴禁公車私用，嚴禁領導干部擅自駕駛，嚴禁停放在賓館、酒店、歌舞廳、洗浴中心等公共娛樂消費場所，嚴禁使用套牌，在節假日和夜間，要實行入庫管理，統一停放在各單位車庫內或指定地點，不得在居民區等公共場所停放過夜。三是加強廉潔自律管理。腐敗是以來中央整治的重點。近年來，漣水、清河等周邊縣區衛生系統多名領導干部被查處。今年上半年，我縣8名領導干部因廉潔問題被查處，查處人數已超往年平均數。各單位一定要嚴格執行中央“八項規定”和縣委“十二項規定”，簡化接待工作，嚴格控制陪餐人員和餐飲標準，堅決杜絕浪費現象;嚴禁相互吃請，嚴禁用公款大吃大喝、旅游和進行高消費娛樂、健身活動;工作日中午，除特殊情況外禁止飲酒。
(五)全力推動招商引資工作新突破。對照新的考核體系，招商引資工作已是衛生排名的一個主要支點。它的成績好壞，關乎著大家的位子、票子、面子。近年來，招商引資工作年年抓、月月推，但真正抓出成果、推出成效的，卻是屈指可數。全系統新興產業銷售、現代服務業開票稅收等招商引資指標都是空白。上半年，沒有一家單位報送有效線索，沒有一家單位外出招商，沒有一家單位引回項目，去年年底形成的招商引資濃厚氛圍，到現在已徹底散失。現在的環境是，只要你找到線索，我們幫你跟進，只要你引到資金，我們幫你洽談，只要你招到項目，我們幫你服務，最終成績是你的、獎勵是你的。這樣好的條件，大家都不出力、不用力、不使力。在如今市、縣高壓環境下，我們也參照市、縣考核體系，去掉過程考核，只以成效論英雄。大家要想提位子、增票子、有面子，就必須在招商引資工作上有重大突破。一要加大向上爭取資金力度。縣直各醫療衛生單位要向上爭取資金100萬元以上，各鎮(中心)衛生院要向上爭取資金50萬元以上。二是加大實體經濟招引力度。力爭新增注冊資本800萬元，完成新興產業銷售收入1000萬元，完成規模以上工業投資額20xx萬元，完成億元以上開工大項目1個。三是加大總部經濟招引力度。各單位要完成現代服務業開票稅收50萬元，40萬美元注冊外資實際到賬，以及80萬美元協議注冊外資的任務。
四、振奮精神，扎實苦干，切實落實衛生事業發展的新責任
前半年取得了哪些成績，差距和不足在哪里，下半年的工作重點也已經很清楚。如何才能彌補不足、完成目標、實現反超，關鍵在于如何抓落實。
一要明確導向抓落實。干部的任免，具有重要的導向作用，也是各項工作取得成功與否的關鍵。從以往干部任免的情況看，干部任免始終堅持“五用”原則，即用堅定型干部、用知識型干部、用務實型干部、用事業型干部、用自律型干部。從今年市、縣跨越發展考核辦法來看，干部的任免主要還是看實績。結合衛生系統實際，我們的干部是不是能勝任，我們的領導是不是干得好，就是要“五看”：一看工作排名和位次。就是要看是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠前。二看院容院貌變化。就是要看是否使院容院貌有所改善，職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫療和公衛服務水平。就是看是否在任內使衛生院基本醫療和公共衛生服務水平有了明顯提高，是否做到了平衡發展。四是看典型和亮點。就是看在是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響，唱得亮的典型和亮點。五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對其的滿意度評價。這“五看”概括一句話，就是要看貢獻講實績，不排資也不論輩。這不僅是衛生系統干部任免的標準，更是就是評價衛生系統領導干部的標尺，希望各位領導干部有一個清醒的認識和把握。
二要擔當責任抓落實。說過：“抓落實的作風是一級一級帶出來的，要注重發揮一把手的表率作用和督促作用，帶出抓落實的班子、抓落實的團隊”。年初，我們已經把年內要完成的任務進行了層層分解，還簽訂了責任書，半年過去，有的單位目標不落實、工作不推進，下達任務不完成。我們發現，個別領導干部身上滋養著一股歪風邪氣，有的領導干部凡事往下級推，把自己該擔的責任，該一抓到底的事，都推向下級;有的領導干部，不學文件，不了解業務，不了解工作進展，一問三不知，或顧左右而言它;有的領導干部，甚至對局里和各業務單位安排布置的工作，不聞不問，還不屑一顧，對檢查對指導抱持無所謂的態度。抓落實，沒有一套管理機制不行，不完善制度不行。各單位要結合自身實際，認真對接年初局里確定的工作思路、目標和重點，盡快拿出具體的辦法，定出相應的政策，提出過硬的措施，并將目標任務落實到每一項具體工作，落實到每一個具體項目、具體日程和具體責任人，建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制，確保人人肩上有指標、項項工作有著落、件件事情有結果。
三要強化督查抓落實。實踐證明，責任壓到底，督查抓到底，板子打到底，工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心，加強跟蹤問效，用好督查結果，提升督查實效。從上半年工作情況看，有的單位把督查工作當走過場，有的人員對發現的問題沒有進行“回頭看”，有的領導對單位各類業務不督促不檢查，對下級工作疏于督查，甚至不督查，有的單位對反饋問題不重視、不整改，嚴重影響了工作推進的進度。下半年，要切實突出對重點工作的督查，把督查貫穿到決策和實施的每個階段、每個環節、每個方面，形成“一級抓給一級看、一級帶著一級干、一級督著一級辦”的長效機制，讓各單位和個人不折不扣地按照局里的既定要求，全力以赴快落實、早落實、搶落實，力爭重點項目、重點工作天天有新進展，月月有新形象。
同志們，下半年衛生工作任務艱巨而繁重，全系統上下一定要以這次會議為契機，進一步解放思想、搶抓機遇，開拓進取、扎實工作，強力推進衛生工作各項目標工作，確保完成和超額完成全年各項目標任務，奮力開創全縣科學跨越發展的新局面!
謝謝大家!