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鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇一
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體思路
落實“三項制度”：落實黨政“一把手”親自抓負(fù)總責(zé)，做到措施、責(zé)任、投入到位;一班人共同抓，各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力，共同抓好人口計生工作;落實“一票否決”制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲，嚴(yán)把計生關(guān)。
抓好“三項指標(biāo)”：提高政策符合率，優(yōu)化出生人口性別比，提高群眾滿意率。
提升“三大服務(wù)”：做好避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、流動人口均等化服務(wù)。
完善“三大建設(shè)”：計生隊伍建設(shè)、村級計生服務(wù)室建設(shè)、村級自治建設(shè)。
夯實“五大基礎(chǔ)”：落實長效節(jié)育措施、開展“三查”服務(wù)活動、治理統(tǒng)計水分、管理服務(wù)好流動人口、兌現(xiàn)政策獎勵;
完善”六項機(jī)制”：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財保障。
(二)主要目標(biāo)
主要目標(biāo)是：①全鎮(zhèn)人口出生率控制在15、0‰以內(nèi)，自然增長率控制在8‰以內(nèi)，政策符合率達(dá)到84、6%以上，政策外多孩率控制在2、4%以下;②群眾滿意率90%以上;③獎勵政策兌現(xiàn)率達(dá)100%;④統(tǒng)計準(zhǔn)確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)80%以上，努力降低出生人口缺陷發(fā)生率，7鎮(zhèn)級財政投入計生事業(yè)經(jīng)費人均8、5元以上。
二、工作重點
(一)加強(qiáng)宣傳教育，營造濃厚輿論氛圍
各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動、“關(guān)愛女孩”、“生育關(guān)懷”行動和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計生”、“陽光計生”等創(chuàng)建活動，把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過程。
1、穩(wěn)妥啟動“單獨兩孩”政策。認(rèn)真貫徹落實國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署，加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切。按程序穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为殐珊ⅰ鄙摺Ｗ龊谜哒{(diào)整前后計生利益導(dǎo)向和社會制約政策的銜接。
2、要創(chuàng)建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署，通過制作通俗易懂、美觀實用的宣傳品，加強(qiáng)進(jìn)村入戶面對面的宣傳教育，用心組織實施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動。進(jìn)一步開展“一鎮(zhèn)一品，一村一特色”活動，創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點，莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)以雙溪口村為示范點，打造人口計生宣傳精品，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建水平。
3、要把人口和計劃生育納入各村(社區(qū))宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)人口和計劃生育的公益性宣傳，加大人口計生工作和典型事例宣傳報道的力度，特別是開展惠民行動，落實民心工程的做法與成效，傳播積極信息，營造和諧的人口計生工作環(huán)境，努力提高群眾對計劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。
(二)夯實基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平
1、提高各村(社區(qū))自管理水平。把村(社區(qū))作為工作的重點，以村(居)民自治為載體，要認(rèn)真貫徹落實《省人口計生委、計生協(xié)會關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動的通知》精神，扎實開展創(chuàng)建人口計生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動，完善民主決策機(jī)制，強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制，并依法修訂《計劃生育村規(guī)民約》，引導(dǎo)村(居)民自愿簽訂計劃生育協(xié)議，自覺參與人口和計劃生育基層群眾自治活動，讓群眾真正成為人口計生工作的主人。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實開展創(chuàng)建計劃生育合格村(社區(qū))活動，下功夫抓好信息質(zhì)量、統(tǒng)計賬冊、陣地建設(shè)、宣傳氛圍、管理機(jī)制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，在抓好孕環(huán)情檢查、長效節(jié)育措施落實、依法征收社會撫養(yǎng)費、獎優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎(chǔ)性工作的同時，不斷夯實基層計劃生育工作基礎(chǔ)，減少政策外懷孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增長率
2、求真務(wù)實，切實提高統(tǒng)計質(zhì)量。堅持摸實情、說實話、辦實事、求實效，促進(jìn)人口計生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要加大打假治假力度，堅決糾正在人口計生統(tǒng)計中瞞報超生人口、做假手術(shù)、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風(fēng);要相對集中時間、精力，全面開展計劃生育“五清理”活動和人口計生基礎(chǔ)信息核查工作，切實擠掉統(tǒng)計水分，確保統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。
3、綜合施治，構(gòu)建均衡人口比例。在開展“關(guān)愛女孩行動”，倡導(dǎo)男女平等婚育觀念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和落實有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)女孩及家庭的合法權(quán)益，消除性別歧視，提高女孩家庭的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位。鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組要深入開展專項整治活動，建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動信息共享、區(qū)域聯(lián)動、藥品監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警等協(xié)作機(jī)制，鎮(zhèn)計生辦、衛(wèi)生院、派出所、婦聯(lián)等部門密切配合，廣泛宣傳有獎舉報制度，鼓勵群眾大膽提供案源，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。做好重點地區(qū)和重點人群的管理工作，對出生人口性別比嚴(yán)重偏離正常值的村(社區(qū))進(jìn)行重點幫促和約談，促進(jìn)綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展，遏止出生人口性別比攀升的勢頭。
4、不斷提升流動人口均等化服務(wù)。認(rèn)真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》，努力把流動人口計劃生育的各項服務(wù)和管理納入法制軌道，力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，強(qiáng)化各相關(guān)部門、用工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出租(借)房主的服務(wù)管理責(zé)任制，把流動人口計劃生育服務(wù)管理經(jīng)費納入財政預(yù)算，認(rèn)真實施流動人口的便民維權(quán)措施，免費為流動人口辦理計劃生育證件和提供計劃生育基本項目技術(shù)服務(wù)。健全“一站式”服務(wù)窗口，簡化流動人口辦證，提高工作效率，更加注重加強(qiáng)推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化，促使流動人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)、社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇，努力引導(dǎo)流動人口融入轄區(qū)的工作和生活。各村(社區(qū))要及時掌握好流出人口的去向變化，便于更好管理和服務(wù)，繼續(xù)宣傳好、落實好流動人口雙查獎勵制度，提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率。
5、共建和諧，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭·建設(shè)和諧莆美”活動，整合社會資源，解決計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題，全面建設(shè)以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好、發(fā)展致富好、奉獻(xiàn)社會好”等為主要內(nèi)容的幸福家庭，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面，提高計劃生育家庭的幸福指數(shù)，逐步改變?nèi)罕姷纳^念。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高規(guī)范化管理水平。
1、全面推行誠信陽光計生。建立健全《計劃生育行政執(zhí)法公示制度》，依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級人口計劃生育公開欄、村務(wù)公開、政務(wù)公開等，向社會公開人口計生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務(wù)承諾。
2、健全計生匯報通報制度。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計生匯報會，及時了解情況，解決存在問題，抓好整改。鎮(zhèn)計生辦要對全鎮(zhèn)每月計生工作主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合分析，通報各村(社區(qū))，并報送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。
3、健全登記制度。莆美衛(wèi)生院要健全住院分娩制度，進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育措施、補(bǔ)救措施、出生、b超等登記實名制，對執(zhí)行制度不到位而導(dǎo)致出生人口漏登漏統(tǒng)的直接責(zé)任人將給予黨政紀(jì)處分。
4、規(guī)范“三查”服務(wù)制度。把查環(huán)、查孕、查病“三查”作為人口計生部門服務(wù)育齡群眾的一項重要內(nèi)容抓緊抓好，全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情、病情，以便更好地采取針對性的跟蹤服務(wù)。
5、健全孕情消失報告制度。各村(社區(qū))要加強(qiáng)孕情監(jiān)控，對孕情消失的要及時登記，發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法終止妊娠或非法b超性別鑒定的，要收集辦案證據(jù)，及時移送給鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組進(jìn)一步調(diào)查，并于每月月底向鎮(zhèn)計生辦報送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術(shù)的，嚴(yán)格按《福建省人口計生委關(guān)于加強(qiáng)孕15周以上終止妊娠手術(shù)審批管理的通知》(閩人口發(fā)[20xx]51號)規(guī)定審批后方可施術(shù)。新生兒院外死亡的要及時上報核查。
6、規(guī)范例會制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮(zhèn)級例會日，在例會上要匯報、分析、通報婚育、孕環(huán)情、節(jié)育措施、政策獎勵、人口變動等情況;駐村(社區(qū))工作隊、村(社區(qū))兩委要及時掌握動態(tài)，采取對策措施;要及時傳達(dá)上級有關(guān)會議、文件精神，使基層工作思路、工作方法更加明確。
(四)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力滿足群眾的服務(wù)需求。
1、全面推進(jìn)服務(wù)體系的建設(shè)。鎮(zhèn)級計生服務(wù)所和村級計生服務(wù)室規(guī)范建設(shè)和幸福家庭服務(wù)所室創(chuàng)建活動結(jié)合起來，年內(nèi)創(chuàng)建1-2個村級示范室。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、等級優(yōu)秀和群眾滿意)的評估標(biāo)準(zhǔn)，積極開展計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)晉級創(chuàng)先活動，推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)等功能，深化藥具工作改革，規(guī)范藥具業(yè)務(wù)流程，確保藥具供應(yīng)通暢、快捷、安全、有效，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。
2、實施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。把“優(yōu)生促進(jìn)工程”納入政府民生工作，加大經(jīng)費投入，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)，引導(dǎo)孕期婦女有針對性地服用營養(yǎng)素，開展免費婚前檢查和免費孕前優(yōu)生健康檢查，努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作，充分利用相關(guān)部門公共資源，發(fā)揮民間早教資源作用，依托人口計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村(社區(qū))幼兒園、計生服務(wù)室和人口學(xué)校，為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務(wù)。積極開展“雙絲帶行動”，幫助廣大婦女增強(qiáng)自我保健意識，更加關(guān)注男性生殖健康。
3、加快人口計生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)內(nèi)部局域網(wǎng)、人口計生系統(tǒng)專網(wǎng)和公眾信息網(wǎng)建設(shè)，提高工作效率和工作水平。要推進(jìn)信息化建設(shè)，搭建人口和家庭公共服務(wù)信息平臺，實行“幸福家庭一卡通”信息化服務(wù)管理，對計劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康促進(jìn)、幫扶掛鉤、獎勵優(yōu)惠、政策落實及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷等服務(wù)情況錄入建檔，快捷、準(zhǔn)確掌握人口和家庭信息，提高組織協(xié)調(diào)和落實的能力。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、民政等部門“實時通”項目，更好實現(xiàn)資源共享，提高工作效率，提高統(tǒng)計準(zhǔn)確率。
(五)踐行群眾路線，落實計生獎優(yōu)政策
深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定，落實厲行節(jié)約反對浪費條例以及中央出臺的一系列規(guī)定，把落實計生獎優(yōu)政策作為貫徹落實群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容來抓。全面兌現(xiàn)法定獎勵政策和國家、省制定出臺的計劃生育獎勵優(yōu)惠制度。進(jìn)一步完善縣委、縣政府計劃生育利益導(dǎo)向十八項機(jī)制，落實好節(jié)育獎勵、“安居工程”補(bǔ)助、增加低保金、“新農(nóng)合”補(bǔ)助、“新農(nóng)保”補(bǔ)助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學(xué)獎勵、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實推進(jìn)“生育關(guān)懷行動”， 幫助計劃生育特殊家庭和困難家庭提高發(fā)展能力和抵御風(fēng)險能力，為生活困難的二女戶、獨生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進(jìn)行免費生殖健康檢查和宮頸癌篩查。
(六)加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)，努力發(fā)揮獨特作用
各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會的工作，支持協(xié)會按照群眾團(tuán)體的特點開展工作。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會隊伍建設(shè)，廣泛開展以創(chuàng)建先進(jìn)縣計生協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計生協(xié)會、合格村(社區(qū))和一流村(社區(qū))計生協(xié)會、五好協(xié)會會員小組為主要內(nèi)容的“四聯(lián)創(chuàng)”活動，完善計生協(xié)會“五好小組”建設(shè)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組各級協(xié)會組織相互聯(lián)動、整體推進(jìn)的新格局。大力推進(jìn)基層人口計生群眾自治，并通過企業(yè)計生協(xié)會的建設(shè)提高對流動人口的服務(wù)力度。繼續(xù)拓展和運作好“生育關(guān)懷行動”具體項目，切實抓好“三結(jié)合”、“三優(yōu)”、“幸福工程”、計劃生育家庭意外傷害保險等利民政策的落實，推進(jìn)不育癥免費優(yōu)惠治療、微笑行動等項目，拓展法律援助和健康婚姻等項目服務(wù);深入開展群眾性人口文化宣傳活動，打造“紅五月人口文化節(jié)”宣傳品牌，開展常年性、面對面的宣傳活動，做好“單獨二孩”政策的學(xué)習(xí)宣傳和釋疑解惑。
(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高保障措施
堅持“三不變”(堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變和計劃生育的一票否決制不變)、確保“四到位”(責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位)，切實加強(qiáng)對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé), 分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實責(zé)，班子成員共同抓各負(fù)其責(zé)的機(jī)制，繼續(xù)把人口計生工作列入年度重要工作內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)、文明建設(shè)等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。繼續(xù)推行人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格落實“一票否決”制度。鎮(zhèn)黨委班子會議要把人口和計劃生育有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期開展專題學(xué)習(xí)，充分調(diào)動各級黨政干部抓好人口計生工作的自覺性和積極性，堅持計劃生育基本國策，增強(qiáng)人均觀念和人口憂患意識，把人口計生工作納入經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的總體規(guī)劃，融入到構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作中，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要建立統(tǒng)一、高效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)靠前指揮，指導(dǎo)好、督促好、協(xié)調(diào)好所掛鉤村(社區(qū))人口計生工作。各村(社區(qū))黨支部書記要親自抓負(fù)總責(zé)，分管計生副書記要具體抓負(fù)實責(zé)，村(社區(qū))兩委成員要共同抓負(fù)職責(zé)。鎮(zhèn)計生辦要加強(qiáng)對計劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認(rèn)真履行法律法規(guī)所賦予的計劃生育工作職責(zé)，全力抓好本部門的計劃生育工作，真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面。
2、確保計生經(jīng)費及時到位。要落實人口計生財政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政收入增長幅度的基本要求，20xx年鎮(zhèn)財政人均投入達(dá)8、5元以上，并做到年初有預(yù)算，逐月按時序進(jìn)度撥付到位。依照法規(guī)為實行計劃生育的育齡夫婦實行免費相關(guān)服務(wù)、兌現(xiàn)政策獎勵，為村級計生管理員、協(xié)會專職副會長和女小組長工資補(bǔ)貼，流動人口均等化服務(wù)等提供經(jīng)費保障。
3、加強(qiáng)基層計生干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化計生干部隊伍結(jié)構(gòu)，建好基層行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊伍，確保人口計生工作機(jī)構(gòu)、人員穩(wěn)定。村(社區(qū))要配齊計生專職干部，對村級計生管理員實行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的機(jī)制。在加強(qiáng)各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、計生系統(tǒng)干部培訓(xùn)的同時，注重村主干、計生管理員、女小組長等基層計生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支懂業(yè)務(wù)、會干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻(xiàn)的計生隊伍。
4、完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《福建省人口和計劃生育工作責(zé)任考核獎懲辦法》及補(bǔ)充規(guī)定、《漳州市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步落實計劃生育“一票否決”的實施意見(試行)》和《云霄縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規(guī)定，進(jìn)一步完善人口計生目標(biāo)管理責(zé)任考核獎懲體系，切實把人口計生工作完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核、年終績效考評和領(lǐng)導(dǎo)政績評估的重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇二
我鎮(zhèn)人口計生工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，完善獎勵和懲處相結(jié)合的工作機(jī)制，全面完成上級下達(dá)的人口與計劃生育目標(biāo)任務(wù)。
一、工作目標(biāo)
人口出生率控制在8、5‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)到90%以上，新增計劃生育三結(jié)合戶10戶，新增三結(jié)合基地一個，完成獎勵扶助無差錯，特別扶助無差錯。獨生子女父母獎勵金落發(fā)放到戶，流動人口辦、驗證達(dá)85%以上，綜合服務(wù)率90%以上，落實計劃生育技術(shù)服務(wù)三次，其中全面普查兩次。強(qiáng)化違法生育處理力度，違法生育處理兌現(xiàn)率提高到70%以上。
二、主要任務(wù)
1、加強(qiáng)生育文化建設(shè)
深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，同災(zāi)后重建家園工作相結(jié)合，對每村一個生育文化大院、生育文化中心戶進(jìn)行重建，做好宣傳品進(jìn)村入戶工作，進(jìn)一步提高群眾對計劃生育政策和生殖健康知識的知曉率。
扎實開展關(guān)愛女孩行動，三結(jié)合戶、貧困家庭助學(xué)等都要向獨生女孩戶斜。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)
在村級干部調(diào)整，班子換屆等工作中把計劃生育工作放在重要位置，穩(wěn)定和加強(qiáng)隊伍建設(shè)，做到人員、責(zé)任、報酬三落實。落實計劃生育目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化村級目標(biāo)考核，調(diào)動村級干部的主觀能動性，重視和做好計劃生育工作。
健全人口統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)控制度，開展定期和不定期的調(diào)查和抽查，進(jìn)一步提高人口和計劃生育各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計質(zhì)量，全面對每個村要進(jìn)行一次以上的調(diào)查。進(jìn)一步強(qiáng)化組報告制度，確保人口信息上報準(zhǔn)確、及時、要靠。
3、全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在災(zāi)后重建家園工作中，重建各村計劃生育服務(wù)室，建立健全管理規(guī)范，形成布局合理，運作有序的計劃生育技術(shù)服務(wù)體系。
積極推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工作，強(qiáng)化人口婚姻登記報告，拓展出生缺陷干預(yù)工作人員范圍，加強(qiáng)病殘兒鑒定后的出生指導(dǎo)和篩查，構(gòu)筑人口安全防范體系。
4、深化利益導(dǎo)向機(jī)制
認(rèn)真落實《四川省獨生子女父母獎勵金實施辦法》，兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵金，進(jìn)一步強(qiáng)化三結(jié)合工作，落實獎勵扶助對象和特別扶助對象的調(diào)查和公示工作。
5、強(qiáng)化流動人口管理
加強(qiáng)流動人口管理，完善流入人口的管理服務(wù)體系，實現(xiàn)流動人口與常住人口同管理，同服務(wù)，同宣傳。提高辦驗證率和綜合服務(wù)率，確保今年流動人口管理規(guī)范達(dá)標(biāo)。
6、嚴(yán)格依法行政
嚴(yán)格執(zhí)行一法三規(guī)一條例，嚴(yán)格實行“七不準(zhǔn)”和“十禁止”規(guī)定，切實維護(hù)實行計劃生育者的合法權(quán)益，杜絕行政訴訟、行政賠償和惡性案件的發(fā)生。
加大對違法生育的行政處理和社會撫養(yǎng)費的征收力度。探索建立對違法生育處理及社會撫養(yǎng)費征收的行之有效的新機(jī)制，逐步改善執(zhí)法難的局面，違法生育處理率達(dá)98%以上，社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率三年達(dá)60%以上。配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊歧視、虐待、遺棄女嬰和非法醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定等違法行為，積極預(yù)防人口出生性別比異常升高。
認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，及時糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，使執(zhí)法行為公正透明、規(guī)范高效。
三、保障措施
1、堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)管理
堅持黨政“一把手”負(fù)總則的原則，進(jìn)一步提高干部群眾對新時期人口和計劃生育工作艱巨性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識。將人口問題納入重要議事日程，切實解決人口和計劃生育工作中的困難，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門，通過經(jīng)濟(jì)社會和各種手段措施，實現(xiàn)人口和計劃生育工作進(jìn)行齊抓共管、綜合治理。
嚴(yán)格實施人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對目標(biāo)運行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真執(zhí)行計劃生育“一票否決”，促進(jìn)履職到位，對弄虛作假、瞞報謊稱地按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。
2、加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)
按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善做群眾思想工作的要求，加強(qiáng)鎮(zhèn)村計生干部建設(shè)，配齊、配強(qiáng)計劃生育工作人員，進(jìn)一步落實好村級計生干部的報酬，穩(wěn)定計生干部隊伍。
制定和落實計劃生育干部隊伍培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)對在職人員的培訓(xùn)與繼續(xù)教育，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊伍。加強(qiáng)人口計生隊伍廉政建設(shè)，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念和服務(wù)意識。
3、加大財政投入，確保各項工作的順利開展
把人口和計劃生育經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證計劃生育事業(yè)費必要的投入，轉(zhuǎn)移支付計劃生育經(jīng)費做到專款專用。保證計劃生育必要的工作經(jīng)費。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇三
20xx年，全鎮(zhèn)人口計生工作指導(dǎo)思想：深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的決策部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的有關(guān)要求，穩(wěn)妥啟動實施“單獨兩孩”生育政策，鞏固“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，突出治理“三高”問題，努力穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，確保順利完成年度人口計生工作任務(wù)，人口計生工作整體提高到一個新的水平。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體思路
落實“三項制度”：落實黨政“一把手”親自抓負(fù)總責(zé)，做到措施、責(zé)任、投入到位；一班人共同抓，各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力，共同抓好人口計生工作；落實“一票否決”制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲，嚴(yán)把計生關(guān)。
抓好“三項指標(biāo)”：提高政策符合率，優(yōu)化出生人口性別比，提高群眾滿意率。
提升“三大服務(wù)”：做好避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、流動人口均等化服務(wù)。
完善“三大建設(shè)”：計生隊伍建設(shè)、村級計生服務(wù)室建設(shè)、村級自治建設(shè)。
夯實“五大基礎(chǔ)”：落實長效節(jié)育措施、開展“三查”服務(wù)活動、治理統(tǒng)計水分、管理服務(wù)好流動人口、兌現(xiàn)政策獎勵；
完善”六項機(jī)制”：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財保障。
(二)主要目標(biāo)
主要目標(biāo)是：①全鎮(zhèn)人口出生率控制在15、0‰以內(nèi)，自然增長率控制在8‰以內(nèi)，政策符合率達(dá)到84、6%以上，政策外多孩率控制在2、4%以下；②群眾滿意率90%以上；③獎勵政策兌現(xiàn)率達(dá)100%；④統(tǒng)計準(zhǔn)確率95%以上；⑤出生人口性別比逐步趨向正常值；⑥免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)80%以上，努力降低出生人口缺陷發(fā)生率，7鎮(zhèn)級財政投入計生事業(yè)經(jīng)費人均8、5元以上。
二、工作重點
(一)加強(qiáng)宣傳教育，營造濃厚輿論氛圍
各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動、“關(guān)愛女孩”、“生育關(guān)懷”行動和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計生”、“陽光計生”等創(chuàng)建活動，把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過程。
1、穩(wěn)妥啟動“單獨兩孩”政策。認(rèn)真貫徹落實國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署，加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切。按程序穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为殐珊ⅰ鄙摺Ｗ龊谜哒{(diào)整前后計生利益導(dǎo)向和社會制約政策的銜接。
2、要創(chuàng)建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署，通過制作通俗易懂、美觀實用的宣傳品，加強(qiáng)進(jìn)村入戶面對面的宣傳教育，用心組織實施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動。進(jìn)一步開展“一鎮(zhèn)一品，一村一特色”活動，創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點，莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)以雙溪口村為示范點，打造人口計生宣傳精品，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建水平。
3、要把人口和計劃生育納入各村(社區(qū))宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)人口和計劃生育的公益性宣傳，加大人口計生工作和典型事例宣傳報道的力度，特別是開展惠民行動，落實民心工程的做法與成效，傳播積極信息，營造和諧的人口計生工作環(huán)境，努力提高群眾對計劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。
(二)夯實基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平
1、提高各村(社區(qū))自管理水平。把村(社區(qū))作為工作的重點，以村(居)民自治為載體，要認(rèn)真貫徹落實《省人口計生委、計生協(xié)會關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動的通知》精神，扎實開展創(chuàng)建人口計生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動，完善民主決策機(jī)制，強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制，并依法修訂《計劃生育村規(guī)民約》，引導(dǎo)村(居)民自愿簽訂計劃生育協(xié)議，自覺參與人口和計劃生育基層群眾自治活動，讓群眾真正成為人口計生工作的主人。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實開展創(chuàng)建計劃生育合格村(社區(qū))活動，下功夫抓好信息質(zhì)量、統(tǒng)計賬冊、陣地建設(shè)、宣傳氛圍、管理機(jī)制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，在抓好孕環(huán)情檢查、長效節(jié)育措施落實、依法征收社會撫養(yǎng)費、獎優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎(chǔ)性工作的同時，不斷夯實基層計劃生育工作基礎(chǔ)，減少政策外懷孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增長率
2、求真務(wù)實，切實提高統(tǒng)計質(zhì)量。堅持摸實情、說實話、辦實事、求實效，促進(jìn)人口計生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要加大打假治假力度，堅決糾正在人口計生統(tǒng)計中瞞報超生人口、做假手術(shù)、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風(fēng)；要相對集中時間、精力，全面開展計劃生育“五清理”活動和人口計生基礎(chǔ)信息核查工作，切實擠掉統(tǒng)計水分，確保統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。
3、綜合施治，構(gòu)建均衡人口比例。在開展“關(guān)愛女孩行動”，倡導(dǎo)男女平等婚育觀念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和落實有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)女孩及家庭的合法權(quán)益，消除性別歧視，提高女孩家庭的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位。鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組要深入開展專項整治活動，建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動信息共享、區(qū)域聯(lián)動、藥品監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警等協(xié)作機(jī)制，鎮(zhèn)計生辦、衛(wèi)生院、派出所、婦聯(lián)等部門密切配合，廣泛宣傳有獎舉報制度，鼓勵群眾大膽提供案源，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。做好重點地區(qū)和重點人群的管理工作，對出生人口性別比嚴(yán)重偏離正常值的村(社區(qū))進(jìn)行重點幫促和約談，促進(jìn)綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展，遏止出生人口性別比攀升的勢頭。
4、不斷提升流動人口均等化服務(wù)。認(rèn)真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》，努力把流動人口計劃生育的各項服務(wù)和管理納入法制軌道，力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，強(qiáng)化各相關(guān)部門、用工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出租(借)房主的服務(wù)管理責(zé)任制，把流動人口計劃生育服務(wù)管理經(jīng)費納入財政預(yù)算，認(rèn)真實施流動人口的便民維權(quán)措施，免費為流動人口辦理計劃生育證件和提供計劃生育基本項目技術(shù)服務(wù)。
健全“一站式”服務(wù)窗口，簡化流動人口辦證，提高工作效率，更加注重加強(qiáng)推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化，促使流動人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)、社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇，努力引導(dǎo)流動人口融入轄區(qū)的工作和生活。各村(社區(qū))要及時掌握好流出人口的去向變化，便于更好管理和服務(wù)，繼續(xù)宣傳好、落實好流動人口雙查獎勵制度，提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率。
5、共建和諧，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭·建設(shè)和諧莆美”活動，整合社會資源，解決計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題，全面建設(shè)以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好、發(fā)展致富好、奉獻(xiàn)社會好”等為主要內(nèi)容的幸福家庭，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面，提高計劃生育家庭的幸福指數(shù)，逐步改變?nèi)罕姷纳^念。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高規(guī)范化管理水平。
1、全面推行誠信陽光計生。建立健全《計劃生育行政執(zhí)法公示制度》，依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級人口計劃生育公開欄、村務(wù)公開、政務(wù)公開等，向社會公開人口計生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務(wù)承諾。
2、健全計生匯報通報制度。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計生匯報會，及時了解情況，解決存在問題，抓好整改。鎮(zhèn)計生辦要對全鎮(zhèn)每月計生工作主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合分析，通報各村(社區(qū))，并報送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。
3、健全登記制度。莆美衛(wèi)生院要健全住院分娩制度，進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育措施、補(bǔ)救措施、出生、b超等登記實名制，對執(zhí)行制度不到位而導(dǎo)致出生人口漏登漏統(tǒng)的直接責(zé)任人將給予黨政紀(jì)處分。
4、規(guī)范“三查”服務(wù)制度。把查環(huán)、查孕、查病“三查”作為人口計生部門服務(wù)育齡群眾的一項重要內(nèi)容抓緊抓好，全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情、病情，以便更好地采取針對性的跟蹤服務(wù)。
5、健全孕情消失報告制度。各村(社區(qū))要加強(qiáng)孕情監(jiān)控，對孕情消失的要及時登記，發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法終止妊娠或非法b超性別鑒定的，要收集辦案證據(jù)，及時移送給鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組進(jìn)一步調(diào)查，并于每月月底向鎮(zhèn)計生辦報送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術(shù)的，嚴(yán)格按《福建省人口計生委關(guān)于加強(qiáng)孕15周以上終止妊娠手術(shù)審批管理的通知》(閩人口發(fā)[20xx]51號)規(guī)定審批后方可施術(shù)。新生兒院外死亡的要及時上報核查。
6、規(guī)范例會制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮(zhèn)級例會日，在例會上要匯報、分析、通報婚育、孕環(huán)情、節(jié)育措施、政策獎勵、人口變動等情況；駐村(社區(qū))工作隊、村(社區(qū))兩委要及時掌握動態(tài)，采取對策措施；要及時傳達(dá)上級有關(guān)會議、文件精神，使基層工作思路、工作方法更加明確。
(四)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力滿足群眾的服務(wù)需求。
1、全面推進(jìn)服務(wù)體系的建設(shè)。鎮(zhèn)級計生服務(wù)所和村級計生服務(wù)室規(guī)范建設(shè)和幸福家庭服務(wù)所室創(chuàng)建活動結(jié)合起來，年內(nèi)創(chuàng)建1-2個村級示范室。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、等級優(yōu)秀和群眾滿意)的評估標(biāo)準(zhǔn)，積極開展計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)晉級創(chuàng)先活動，推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)等功能，深化藥具工作改革，規(guī)范藥具業(yè)務(wù)流程，確保藥具供應(yīng)通暢、快捷、安全、有效，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。
2、實施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。把“優(yōu)生促進(jìn)工程”納入政府民生工作，加大經(jīng)費投入，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)，引導(dǎo)孕期婦女有針對性地服用營養(yǎng)素，開展免費婚前檢查和免費孕前優(yōu)生健康檢查，努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作，充分利用相關(guān)部門公共資源，發(fā)揮民間早教資源作用，依托人口計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村(社區(qū))幼兒園、計生服務(wù)室和人口學(xué)校，為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務(wù)。積極開展“雙絲帶行動”，幫助廣大婦女增強(qiáng)自我保健意識，更加關(guān)注男性生殖健康。
3、加快人口計生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)內(nèi)部局域網(wǎng)、人口計生系統(tǒng)專網(wǎng)和公眾信息網(wǎng)建設(shè)，提高工作效率和工作水平。要推進(jìn)信息化建設(shè)，搭建人口和家庭公共服務(wù)信息平臺，實行“幸福家庭一卡通”信息化服務(wù)管理，對計劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康促進(jìn)、幫扶掛鉤、獎勵優(yōu)惠、政策落實及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷等服務(wù)情況錄入建檔，快捷、準(zhǔn)確掌握人口和家庭信息，提高組織協(xié)調(diào)和落實的能力。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、民政等部門“實時通”項目，更好實現(xiàn)資源共享，提高工作效率，提高統(tǒng)計準(zhǔn)確率。
(五)踐行群眾路線，落實計生獎優(yōu)政策
深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定，落實厲行節(jié)約反對浪費條例以及中央出臺的一系列規(guī)定，把落實計生獎優(yōu)政策作為貫徹落實群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容來抓。全面兌現(xiàn)法定獎勵政策和國家、省制定出臺的計劃生育獎勵優(yōu)惠制度。進(jìn)一步完善縣委、縣政府計劃生育利益導(dǎo)向十八項機(jī)制，落實好節(jié)育獎勵、“安居工程”補(bǔ)助、增加低保金、“新農(nóng)合”補(bǔ)助、“新農(nóng)保”補(bǔ)助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學(xué)獎勵、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度；扎實推進(jìn)“生育關(guān)懷行動”， 幫助計劃生育特殊家庭和困難家庭提高發(fā)展能力和抵御風(fēng)險能力，為生活困難的二女戶、獨生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進(jìn)行免費生殖健康檢查和宮頸癌篩查。
(六)加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)，努力發(fā)揮獨特作用
各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會的工作，支持協(xié)會按照群眾團(tuán)體的特點開展工作。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會隊伍建設(shè)，廣泛開展以創(chuàng)建先進(jìn)縣計生協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計生協(xié)會、合格村(社區(qū))和一流村(社區(qū))計生協(xié)會、五好協(xié)會會員小組為主要內(nèi)容的“四聯(lián)創(chuàng)”活動，完善計生協(xié)會“五好小組”建設(shè)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組各級協(xié)會組織相互聯(lián)動、整體推進(jìn)的新格局。大力推進(jìn)基層人口計生群眾自治，并通過企業(yè)計生協(xié)會的建設(shè)提高對流動人口的服務(wù)力度。繼續(xù)拓展和運作好“生育關(guān)懷行動”具體項目，切實抓好“三結(jié)合”、“三優(yōu)”、“幸福工程”、計劃生育家庭意外傷害保險等利民政策的落實，推進(jìn)不育癥免費優(yōu)惠治療、微笑行動等項目，拓展法律援助和健康婚姻等項目服務(wù)；深入開展群眾性人口文化宣傳活動，打造“紅五月人口文化節(jié)”宣傳品牌，開展常年性、面對面的宣傳活動，做好“單獨二孩”政策的學(xué)習(xí)宣傳和釋疑解惑。
(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高保障措施
堅持“三不變”(堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變和計劃生育的一票否決制不變)、確保“四到位”(責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位)，切實加強(qiáng)對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé), 分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實責(zé)，班子成員共同抓各負(fù)其責(zé)的機(jī)制，繼續(xù)把人口計生工作列入年度重要工作內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)、文明建設(shè)等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。繼續(xù)推行人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格落實“一票否決”制度。鎮(zhèn)黨委班子會議要把人口和計劃生育有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期開展專題學(xué)習(xí)，充分調(diào)動各級黨政干部抓好人口計生工作的自覺性和積極性，堅持計劃生育基本國策，增強(qiáng)人均觀念和人口憂患意識，把人口計生工作納入經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的總體規(guī)劃，融入到構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作中，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要建立統(tǒng)一、高效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)靠前指揮，指導(dǎo)好、督促好、協(xié)調(diào)好所掛鉤村(社區(qū))人口計生工作。
各村(社區(qū))黨支部書記要親自抓負(fù)總責(zé)，分管計生副書記要具體抓負(fù)實責(zé)，村(社區(qū))兩委成員要共同抓負(fù)職責(zé)。鎮(zhèn)計生辦要加強(qiáng)對計劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認(rèn)真履行法律法規(guī)所賦予的計劃生育工作職責(zé)，全力抓好本部門的計劃生育工作，真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面。
2、確保計生經(jīng)費及時到位。要落實人口計生財政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政收入增長幅度的基本要求，20xx年鎮(zhèn)財政人均投入達(dá)8、5元以上，并做到年初有預(yù)算，逐月按時序進(jìn)度撥付到位。依照法規(guī)為實行計劃生育的育齡夫婦實行免費相關(guān)服務(wù)、兌現(xiàn)政策獎勵，為村級計生管理員、協(xié)會專職副會長和女小組長工資補(bǔ)貼，流動人口均等化服務(wù)等提供經(jīng)費保障。
3、加強(qiáng)基層計生干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化計生干部隊伍結(jié)構(gòu)，建好基層行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊伍，確保人口計生工作機(jī)構(gòu)、人員穩(wěn)定。村(社區(qū))要配齊計生專職干部，對村級計生管理員實行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的機(jī)制。在加強(qiáng)各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、計生系統(tǒng)干部培訓(xùn)的同時，注重村主干、計生管理員、女小組長等基層計生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支懂業(yè)務(wù)、會干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻(xiàn)的計生隊伍。
3、齊抓共管，共創(chuàng)共建。各部門特別是計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要按照各自的人口計生工作職責(zé)，密切配合，共享資源，互通信息，形成合力，圍繞各自職責(zé)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，切實形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管、共創(chuàng)共建的良好工作格局。
4、完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《福建省人口和計劃生育工作責(zé)任考核獎懲辦法》及補(bǔ)充規(guī)定、《漳州市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步落實計劃生育“一票否決”的實施意見(試行)》和《云霄縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規(guī)定，進(jìn)一步完善人口計生目標(biāo)管理責(zé)任考核獎懲體系，切實把人口計生工作完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核、年終績效考評和領(lǐng)導(dǎo)政績評估的重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇四
為了切實抓好我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作，建立新的計劃生育工作機(jī)制和運行機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人口與計劃生育工作，推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新臺階，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本計劃。
一、創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口與計劃生育工作新機(jī)制，加快實現(xiàn)工作思路和工作方法“兩個轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)人口與計劃生育工作水平不斷提高，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和-諧發(fā)展。
基本原則：實事求是，積極穩(wěn)妥的原則;政策推動，綜合治理的原則;以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則;分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)的原則;依法行政，規(guī)范執(zhí)法的原則。
二、創(chuàng)新工作的目標(biāo)和主要任務(wù)
工作目標(biāo)是：穩(wěn)定較低生育水平，到20xx年，人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。提高人口素質(zhì)，開展出生缺陷干預(yù)，新生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯降低;出生人口性別結(jié)構(gòu)保持正常;育齡群眾享有生殖健康服務(wù)得到全面推廣，群眾對計劃生育工作的滿意程度明顯提高;鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所服務(wù)功能不斷完善，計劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高;全面實行計劃生育村民自治，村級自我教育、自我管理、自我約束能力明顯增強(qiáng);宣傳教育不斷加強(qiáng)，新的婚育觀念和生育文化廣泛推廣;依法行政水平明顯提高，綜合治理人口問題的工作格局趨于完善。
主要任務(wù)是：堅持各村支部書記和村主任為第一責(zé)任人要親自抓、負(fù)總責(zé)，建立落實捆-綁責(zé)任制，完善上下聯(lián)動機(jī)制;建立和完善以財政投入為主，獎勵扶助、特殊困難家庭救助、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷為主要內(nèi)容的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，并將低保戶的評定、危房改造、文明家庭的創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、組織發(fā)展都與計劃生育政策實行兼容。建立和完善以避孕節(jié)育、生殖健康服務(wù)和提高出生人口素質(zhì)為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制;完善鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實的農(nóng)村計劃生育工作運行機(jī)制，建立和完善依法辦事、程序嚴(yán)格、行為規(guī)范、文明執(zhí)法的執(zhí)法機(jī)制。
三、綜合創(chuàng)新的主要內(nèi)容
(一)推進(jìn)民-主治治建設(shè)，加快計劃生育村民自治進(jìn)程
1、抓好村級組織建設(shè)。充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，抓好村級班子和村級計生協(xié)會建設(shè)，配強(qiáng)計劃生育村民組信息員，制定村計劃生育信息員公選條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，打破村民小組區(qū)域界限，公開競選信息員。人口居住集中的自然小區(qū)，按每120-150戶育齡婦女設(shè)1名信息員，人口居住比較分散的地方，按不少于60戶育齡婦女設(shè)1名信息員。育齡婦女信息員的報酬每人每年不少于360元。信息員報酬與專干一并上卡發(fā)放。進(jìn)一步完善計劃生育信息員入戶訪視責(zé)任制、月例會責(zé)任制和經(jīng)常性工作責(zé)任追究制，建立激勵約束機(jī)制，落實報酬待遇。
2、抓好村級計劃生育民-主政治建設(shè)。按照《村民委員會組織會》有關(guān)規(guī)定和“建章立制，以制治村，民-主管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，建立村民大會和村民議事制度，每年召開村民大會不少于1次。從整章建制入手，將計劃生育獎勵扶助、特殊困難家庭救助、黨員干部生育孩次、二孩生育審批、社會撫養(yǎng)費征收等內(nèi)容納入村民大會討論和議事的內(nèi)容之中，完善計劃生育《村規(guī)民約》和《自治章程》，規(guī)范《合同》或《協(xié)議》，明確雙向的權(quán)利與義務(wù)。堅持重大事項群眾討論，民-主決策，民-主管理，民-主監(jiān)督。
3、抓好群眾工作隊伍建設(shè)。通過直選的方式，選舉村級協(xié)會會長和理事，組織會員開展自我教育，自我管理，自我服務(wù)活動，每年評議計生工作1次，做到“組織健全，活動經(jīng)常，形式多樣，群眾滿意”，真正發(fā)揮群眾在計劃生育村民自治中的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇五
一、工作目標(biāo)
人口出生率控制在8、5‰以內(nèi)，符合政策生育率達(dá)到90%以上，新增計劃生育三結(jié)合戶10戶，新增三結(jié)合基地一個，完成獎勵扶助無差錯，特別扶助無差錯。獨生子女父母獎勵金落發(fā)放到戶，流動人口辦、驗證達(dá)85%以上，綜合服務(wù)率90%以上，落實計劃生育技術(shù)服務(wù)三次，其中全面普查兩次。強(qiáng)化違法生育處理力度，違法生育處理兌現(xiàn)率提高到70%以上。
二、主要任務(wù)
1、加強(qiáng)生育文化建設(shè)
深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動，同災(zāi)后重建家園工作相結(jié)合，對每村一個生育文化大院、生育文化中心戶進(jìn)行重建，做好宣傳品進(jìn)村入戶工作，進(jìn)一步提高群眾對計劃生育政策和生殖健康知識的知曉率。
扎實開展關(guān)愛女孩行動，三結(jié)合戶、貧困家庭助學(xué)等都要向獨生女孩戶斜。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)
在村級干部調(diào)整，班子換屆等工作中把計劃生育工作放在重要位置，穩(wěn)定和加強(qiáng)隊伍建設(shè)，做到人員、責(zé)任、報酬三落實。落實計劃生育目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化村級目標(biāo)考核，調(diào)動村級干部的主觀能動性，重視和做好計劃生育工作。
健全人口統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)控制度，開展定期和不定期的調(diào)查和抽查，進(jìn)一步提高人口和計劃生育各項數(shù)據(jù)的統(tǒng)計質(zhì)量，全面對每個村要進(jìn)行一次以上的調(diào)查。進(jìn)一步強(qiáng)化組報告制度，確保人口信息上報準(zhǔn)確、及時、要靠。
3、全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)
在災(zāi)后重建家園工作中，重建各村計劃生育服務(wù)室，建立健全管理規(guī)范，形成布局合理，運作有序的計劃生育技術(shù)服務(wù)體系。
積極推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工作，強(qiáng)化人口婚姻登記報告，拓展出生缺陷干預(yù)工作人員范圍，加強(qiáng)病殘兒鑒定后的出生指導(dǎo)和篩查，構(gòu)筑人口安全防范體系。
4、深化利益導(dǎo)向機(jī)制
認(rèn)真落實《四川省獨生子女父母獎勵金實施辦法》，兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵金，進(jìn)一步強(qiáng)化三結(jié)合工作，落實獎勵扶助對象和特別扶助對象的調(diào)查和公示工作。
5、強(qiáng)化流動人口管理
加強(qiáng)流動人口管理，完善流入人口的管理服務(wù)體系，實現(xiàn)流動人口與常住人口同管理，同服務(wù)，同宣傳。提高辦驗證率和綜合服務(wù)率，確保今年流動人口管理規(guī)范達(dá)標(biāo)。
6、嚴(yán)格依法行政
嚴(yán)格執(zhí)行一法三規(guī)一條例，嚴(yán)格實行“七不準(zhǔn)”和“十禁止”規(guī)定，切實維護(hù)實行計劃生育者的合法權(quán)益，杜絕行政訴訟、行政賠償和惡性案件的發(fā)生。
加大對違法生育的行政處理和社會撫養(yǎng)費的征收力度。探索建立對違法生育處理及社會撫養(yǎng)費征收的行之有效的新機(jī)制，逐步改善執(zhí)法難的局面，違法生育處理率達(dá)98%以上，社會撫養(yǎng)費征收兌現(xiàn)率三年達(dá)60%以上。配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊歧視、虐待、遺棄女嬰和非法醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定等違法行為，積極預(yù)防人口出生性別比異常升高。
認(rèn)真做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作，及時糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為，使執(zhí)法行為公正透明、規(guī)范高效。
三、保障措施
1、堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)管理
堅持黨政“一把手”負(fù)總則的原則，進(jìn)一步提高干部群眾對新時期人口和計劃生育工作艱巨性、復(fù)雜性和嚴(yán)峻性的認(rèn)識。將人口問題納入重要議事日程，切實解決人口和計劃生育工作中的困難，協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門，通過經(jīng)濟(jì)社會和各種手段措施，實現(xiàn)人口和計劃生育工作進(jìn)行齊抓共管、綜合治理。
嚴(yán)格實施人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)對目標(biāo)運行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真執(zhí)行計劃生育“一票否決”，促進(jìn)履職到位，對弄虛作假、瞞報謊稱地按照相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。
2、加大培訓(xùn)力度，強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)
按照思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善做群眾思想工作的要求，加強(qiáng)鎮(zhèn)村計生干部建設(shè)，配齊、配強(qiáng)計劃生育工作人員，進(jìn)一步落實好村級計生干部的報酬，穩(wěn)定計生干部隊伍。
制定和落實計劃生育干部隊伍培訓(xùn)計劃，加強(qiáng)對在職人員的培訓(xùn)與繼續(xù)教育，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過硬的高素質(zhì)干部隊伍。加強(qiáng)人口計生隊伍廉政建設(shè)，行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)法制觀念、群眾觀念和服務(wù)意識。
3、加大財政投入，確保各項工作的順利開展
把人口和計劃生育經(jīng)費納入財政預(yù)算，保證計劃生育事業(yè)費必要的投入，轉(zhuǎn)移支付計劃生育經(jīng)費做到專款專用。保證計劃生育必要的工作經(jīng)費。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇六
一、扎實抓好計生工作，發(fā)揮基層協(xié)會作用
1、各村(居)計生協(xié)會要組織協(xié)會理事一班人、計生女組長學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問題的決定》和省、市、縣的計生工作決策，結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前人口計劃生育工作嚴(yán)峻形勢，科學(xué)制訂系統(tǒng)的學(xué)習(xí)宣傳，計劃，核心組織，周密部署，廣泛開展有重點，多層次，多形式的學(xué)習(xí)宣傳活動，進(jìn)村入戶向廣大群眾宣傳發(fā)動，做到鎮(zhèn)不漏村，村不漏戶，戶不漏人，家喻戶曉，達(dá)到轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷挠^念，提高群眾實行計劃生育的自覺性，為我鎮(zhèn)計生工作營造良好的輿論氛圍。及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)，推廣先進(jìn)典型，充分發(fā)揮示范帶頭作用，堅持落實例會制度，工作匯報制度，檢查評比考評，不斷提高創(chuàng)建規(guī)范化和制度化水平。
2、摸清底子，及時為計生行政部門提供信息，各村計生協(xié)會會長、理事、秘書長、女組長和協(xié)會會員要自覺帶頭實行計劃生育帶頭參與計生“雙查”落實“四術(shù)”，同時帶動、督促各自的親屬和所包組的聯(lián)系戶落實計劃生育，在去年清理外出育婦的基礎(chǔ)上，繼續(xù)摸清本組流出，已婚育婦變動情況和在家已婚育婦的生育、節(jié)育、“雙查”情況，各村、組計生瞞報、漏報情況，各組的初婚、出生情況及“四術(shù)”、“雙查”情況，未落實措施原因，做到底子清、情況明。
3、在落實“國策”當(dāng)中熟悉服務(wù)知識，為育婦提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，各級協(xié)會會員、女組長要深入村、組，走進(jìn)各家各戶，多與群眾交流，多做思想工作，協(xié)助村兩委做好“雙查”、“四術(shù)”工作，女組長特別要做好“十二上門”服務(wù)工作，確實為育婦提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，進(jìn)一步融洽黨群、干群關(guān)系。
4、加強(qiáng)民主監(jiān)督，促進(jìn)計生工作公平、公正。各級計生協(xié)會要發(fā)揮監(jiān)督職能作用，對同級計生行政部門在計生工作中推選的利益導(dǎo)向(幸福工作項目、小額貼息貸款、二女結(jié)扎、獨生子戶、獨女貢獻(xiàn)獎和計生困難優(yōu)惠獎扶政策落實)要積極參與宣傳、服務(wù)、監(jiān)督。對村干部是否存在計生瞞報、漏報、村級計生工作是否公平、公正進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)存在問題要及時上報鎮(zhèn)黨委、政府，確保計生工作公平、公正，“一碗水端平”。
5、制定責(zé)任，落實績效考評。各村(居)計生協(xié)會要把任務(wù)分解到理事、女組長所包村組，堅持工作業(yè)績與工資掛鉤制度，對計生違規(guī)、違紀(jì)、違法的會長、女組長要堅決調(diào)整處理，在計生工作中，表現(xiàn)突出者要給予表彰。
6、抓服務(wù)關(guān)懷，以人為本。一是繼續(xù)做大做強(qiáng)“幸福工程”項目款安全運行。二是生育關(guān)懷工作，在做好不育癥免費治療、唇腭(唇)裂兒童免費治療、金秋助學(xué)、安居補(bǔ)助、緊急救助、二女戶招婿等工作。在優(yōu)生早教等項目基礎(chǔ)上，做好計生戶家庭意外傷害保險工作。
二、深入開展“三聯(lián)創(chuàng)”，堅持推行“一包六帶頭”，進(jìn)一步抓好“三結(jié)合”
鎮(zhèn)、村計生協(xié)會要積極、主動爭取黨委政府對協(xié)會“四聯(lián)創(chuàng)”活動的領(lǐng)導(dǎo)作為一項重要工作來落實。力爭做到“四納入五同步”(即：協(xié)會建設(shè)納入人口計生工作黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)的議事日程，納入黨委、政府的督查范圍；納入人口計生工作考核內(nèi)容，納入村級組織配套建設(shè)；協(xié)會工作與人口計生工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同表彰。)
今年，根據(jù)縣計生協(xié)會規(guī)劃：我鎮(zhèn)創(chuàng)建一流村協(xié)會1個：華峰村，創(chuàng)建合格村(居)協(xié)會5個：九曲村、樹林村、連益村、村坑村、東溪居委會。(詳見附表)要求一流村創(chuàng)建“五好小組”達(dá)到70%以上，合格村“五好小組”達(dá)到50%以上，一般村“五好小組”達(dá)到25%以上，各村(居)計生協(xié)會根據(jù)本地實際，明確“三級創(chuàng)先”標(biāo)準(zhǔn)，把規(guī)劃任務(wù)落實到村、組，女組長要村兩委擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)作用，帶領(lǐng)會員落實“一包六帶頭”，帶領(lǐng)廣大育群落實計劃生育措施，村級會長、女組長要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實把計生工作基礎(chǔ)夯實。計生工作要與群眾的生產(chǎn)、生活、生育相結(jié)合，要把為計生群眾服務(wù)做為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。
當(dāng)前，有五個方面的服務(wù)工作必須加強(qiáng)。(1)“幸福工程”救助資金的做大和擴(kuò)大；(2)大力倡導(dǎo)新婚夫婦實行婚前檢查和孕婦進(jìn)行優(yōu)生檢測；(3)要加大對青少年生殖健康教育和服務(wù)力度；(4)大力做好艾滋病預(yù)防的知識宣傳教育工作；(5)積極參與推動“三優(yōu)”工作并把“三優(yōu)”工作指標(biāo)及開展生育關(guān)懷行動納入?yún)f(xié)會“三聯(lián)創(chuàng)”評優(yōu)內(nèi)容。
三、營造濃烈宣傳氛圍，進(jìn)一步開展計生村民自治工作
協(xié)會宣傳教育活動的核心，各級計生協(xié)會要積極探索群眾喜聞樂見的宣傳內(nèi)容，宣傳形式，宣傳方法，進(jìn)一步參與“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”，“關(guān)愛女孩行動”活動，全面深化“生育關(guān)懷行動”等活動的形式。普遍開展女組長演講和系列服務(wù)活動，營造濃烈的宣傳教育氛圍。我鎮(zhèn)原來在華峰、梨坑、連新、連城、村坑計生村民自治工作試點的同時，計劃以點帶面，逐步鋪開，促進(jìn)計生工作下移和工作職能的轉(zhuǎn)變，使村級建立“兩委負(fù)總責(zé)，協(xié)會為骨干，村民搞自治，自我管理群眾做主人”的新的管理體制，逐步形成多數(shù)人的工作新格局。
四、加強(qiáng)基層計生協(xié)會隊伍建設(shè)，努力把計生協(xié)會建設(shè)成：學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、有作為的群團(tuán)組織。鎮(zhèn)、村協(xié)會要對協(xié)會理事、女組長、會員進(jìn)行一次全面整頓，不斷吸收協(xié)會自愿者，年輕有文化的專業(yè)技術(shù)人才，勤勞致富帶頭人，社會能人吸收到協(xié)會隊伍中來，抓好后進(jìn)轉(zhuǎn)化，立足抓村組、打基礎(chǔ)、抓薄弱、求實效，抓兩頭帶中間，促進(jìn)整體平衡。
20xx年我縣人口和計劃生育工作是“省級”優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣，在這形勢下，鎮(zhèn)村計生協(xié)會一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，抓住機(jī)遇，圍繞中心，服務(wù)全局，協(xié)調(diào)互動，為做好我鎮(zhèn)計生工作而作出努力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇七
(一)以黨的--大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，切實推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機(jī)制的建立，堅持依法行政、堅持以人為本，廣泛深入地開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造計劃生育的良好環(huán)境，搞好計劃生育綜合治理，不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作新思路、新方法，力爭我鎮(zhèn)計生工作再上新水平、再上新臺階。確保縣上下達(dá)的各項指標(biāo)圓滿完成。
(二)深化宣傳教育，倡導(dǎo)新型生育文化，繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動，提高宣傳品入戶率，提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿，大力宣傳在人口與計劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗，形成大宣傳格局。
(三)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，不斷加快完善我鎮(zhèn)計劃生育工作新機(jī)制。積極探索計劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，完善管理網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平;加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決當(dāng)前計劃生育面臨的新問題，積極探索計劃生育工作新經(jīng)驗。
(四)抓好隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計劃生育法律、法規(guī)，堅持依法行政，不斷提高計生干部執(zhí)法水平，繼續(xù)抓好基層計劃生育干部隊伍建設(shè)，搞好村組計生宣傳員和信息員的`培訓(xùn)，引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。
(五)加強(qiáng)計生協(xié)會建設(shè)，提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計劃生育協(xié)會換界工作，全面落實協(xié)會工作規(guī)范。村級計生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵扶助政策的落實，提升村民自治水平。鎮(zhèn)計生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府，積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制，建立健全社會保障機(jī)制，切實解除計劃生育家庭的后顧之憂。
(六)深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平，積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。
(七)堅持依法行政，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，國家法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計生隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法方式。對違法生育行為，嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。
八加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，對完成職責(zé)好的部門，提出表揚(yáng)，并記入當(dāng)年度考核成績，對沒有完成職責(zé)的部門要通報批評。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇八
20--年，全鎮(zhèn)人口計生工作指導(dǎo)思想：深入貫徹落實黨的和--屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞“堅持計劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的決策部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的有關(guān)要求，穩(wěn)妥啟動實施“單獨兩孩”生育政策，鞏固“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，突出治理“三高”問題，努力穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，確保順利完成年度人口計生工作任務(wù)，人口計生工作整體提高到一個新的水平。
一、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體思路
落實“三項制度”：落實黨政“一把手”親自抓負(fù)總責(zé)，做到措施、責(zé)任、投入到位;一班人共同抓，各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力，共同抓好人口計生工作;落實“一票否決”制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲，嚴(yán)把計生關(guān)。
抓好“三項指標(biāo)”：提高政策符合率，優(yōu)化出生人口性別比，提高群眾滿意率。
提升“三大服務(wù)”：做好避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、流動人口均等化服務(wù)。
完善“三大建設(shè)”：計生隊伍建設(shè)、村級計生服務(wù)室建設(shè)、村級自治建設(shè)。
夯實“五大基礎(chǔ)”：落實長效節(jié)育措施、開展“三查”服務(wù)活動、治理統(tǒng)計水分、管理服務(wù)好流動人口、兌現(xiàn)政策獎勵;
完善”六項機(jī)制”：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財保障。
(二)主要目標(biāo)
主要目標(biāo)是：①全鎮(zhèn)人口出生率控制在15、0‰以內(nèi)，自然增長率控制在8‰以內(nèi)，政策符合率達(dá)到84、6%以上，政策外多孩率控制在2、4%以下;②群眾滿意率90%以上;③獎勵政策兌現(xiàn)率達(dá)100%;④統(tǒng)計準(zhǔn)確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)80%以上，努力降低出生人口缺陷發(fā)生率，7鎮(zhèn)級財政投入計生事業(yè)經(jīng)費人均8、5元以上。
二、工作重點
(一)加強(qiáng)宣傳教育，營造濃厚輿論氛圍
各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動、“關(guān)愛女孩”、“生育關(guān)懷”行動和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計生”、“陽光計生”等創(chuàng)建活動，把宣傳教育貫穿于人口計生工作的全過程。
1、穩(wěn)妥啟動“單獨兩孩”政策。認(rèn)真貫徹落實國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署，加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切。按程序穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为殐珊ⅰ鄙摺Ｗ龊谜哒{(diào)整前后計生利益導(dǎo)向和社會制約政策的銜接。
2、要創(chuàng)建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署，通過制作通俗易懂、美觀實用的宣傳品，加強(qiáng)進(jìn)村入戶面對面的宣傳教育，用心組織實施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動。進(jìn)一步開展“一鎮(zhèn)一品，一村一特色”活動，創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點，莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)以雙溪口村為示范點，打造人口計生宣傳精品，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建水平。
3、要把人口和計劃生育納入各村(社區(qū))宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)人口和計劃生育的公益性宣傳，加大人口計生工作和典型事例宣傳報道的力度，特別是開展惠民行動，落實民心工程的做法與成效，傳播積極信息，營造和諧的人口計生工作環(huán)境，努力提高群眾對計劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。
(二)夯實基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平
1、提高各村(社區(qū))自管理水平。把村(社區(qū))作為工作的重點，以村(居)民自治為載體，要認(rèn)真貫徹落實《省人口計生委、計生協(xié)會關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動的通知》精神，扎實開展創(chuàng)建人口計生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動，完善民主決策機(jī)制，強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制，并依法修訂《計劃生育村規(guī)民約》，引導(dǎo)村(居)民自愿簽訂計劃生育協(xié)議，自覺參與人口和計劃生育基層群眾自治活動，讓群眾真正成為人口計生工作的主人。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實開展創(chuàng)建計劃生育合格村(社區(qū))活動，下功夫抓好信息質(zhì)量、統(tǒng)計賬冊、陣地建設(shè)、宣傳氛圍、管理機(jī)制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，在抓好孕環(huán)情檢查、長效節(jié)育措施落實、依法征收社會撫養(yǎng)費、獎優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎(chǔ)性工作的同時，不斷夯實基層計劃生育工作基礎(chǔ)，減少政策外懷孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增長率
2、求真務(wù)實，切實提高統(tǒng)計質(zhì)量。堅持摸實情、說實話、辦實事、求實效，促進(jìn)人口計生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要加大打假治假力度，堅決糾正在人口計生統(tǒng)計中瞞報超生人口、做假手術(shù)、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風(fēng);要相對集中時間、精力，全面開展計劃生育“五清理”活動和人口計生基礎(chǔ)信息核查工作，切實擠掉統(tǒng)計水分，確保統(tǒng)計準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。
3、綜合施治，構(gòu)建均衡人口比例。在開展“關(guān)愛女孩行動”，倡導(dǎo)男女平等婚育觀念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和落實有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)女孩及家庭的合法權(quán)益，消除性別歧視，提高女孩家庭的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位。鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組要深入開展專項整治活動，建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動信息共享、區(qū)域聯(lián)動、藥品監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警等協(xié)作機(jī)制，鎮(zhèn)計生辦、衛(wèi)生院、派出所、婦聯(lián)等部門密切配合，廣泛宣傳有獎舉報制度，鼓勵群眾大膽提供案源，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。做好重點地區(qū)和重點人群的管理工作，對出生人口性別比嚴(yán)重偏離正常值的村(社區(qū))進(jìn)行重點幫促和約談，促進(jìn)綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展，遏止出生人口性別比攀升的勢頭。
4、不斷提升流動人口均等化服務(wù)。認(rèn)真宣傳貫徹《流動人口計劃生育工作條例》，努力把流動人口計劃生育的各項服務(wù)和管理納入法制軌道，力爭實現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，強(qiáng)化各相關(guān)部門、用工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出租(借)房主的服務(wù)管理責(zé)任制，把流動人口計劃生育服務(wù)管理經(jīng)費納入財政預(yù)算，認(rèn)真實施流動人口的便民維權(quán)措施，免費為流動人口辦理計劃生育證件和提供計劃生育基本項目技術(shù)服務(wù)。健全“一站式”服務(wù)窗口，簡化流動人口辦證，提高工作效率，更加注重加強(qiáng)推進(jìn)流動人口基本公共服務(wù)均等化，促使流動人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)、社會保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇，努力引導(dǎo)流動人口融入轄區(qū)的工作和生活。各村(社區(qū))要及時掌握好流出人口的去向變化，便于更好管理和服務(wù)，繼續(xù)宣傳好、落實好流動人口雙查獎勵制度，提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率。
5、共建和諧，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭·建設(shè)和諧莆美”活動，整合社會資源，解決計劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題，全面建設(shè)以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好、發(fā)展致富好、奉獻(xiàn)社會好”等為主要內(nèi)容的幸福家庭，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面，提高計劃生育家庭的幸福指數(shù)，逐步改變?nèi)罕姷纳^念。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高規(guī)范化管理水平。
1、全面推行誠信陽光計生。建立健全《計劃生育行政執(zhí)法公示制度》，依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級人口計劃生育公開欄、村務(wù)公開、政務(wù)公開等，向社會公開人口計生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開生育證發(fā)放、獎勵優(yōu)惠政策落實、社會撫養(yǎng)費征收等辦事程序和服務(wù)承諾。
2、健全計生匯報通報制度。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計生匯報會，及時了解情況，解決存在問題，抓好整改。鎮(zhèn)計生辦要對全鎮(zhèn)每月計生工作主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合分析，通報各村(社區(qū))，并報送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。
3、健全登記制度。莆美衛(wèi)生院要健全住院分娩制度，進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育措施、補(bǔ)救措施、出生、b超等登記實名制，對執(zhí)行制度不到位而導(dǎo)致出生人口漏登漏統(tǒng)的直接責(zé)任人將給予黨政紀(jì)處分。
4、規(guī)范“三查”服務(wù)制度。把查環(huán)、查孕、查病“三查”作為人口計生部門服務(wù)育齡群眾的一項重要內(nèi)容抓緊抓好，全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情、病情，以便更好地采取針對性的跟蹤服務(wù)。
5、健全孕情消失報告制度。各村(社區(qū))要加強(qiáng)孕情監(jiān)控，對孕情消失的要及時登記，發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法終止妊娠或非法b超性別鑒定的，要收集辦案證據(jù)，及時移送給鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組進(jìn)一步調(diào)查，并于每月月底向鎮(zhèn)計生辦報送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術(shù)的，嚴(yán)格按《福建省人口計生委關(guān)于加強(qiáng)孕15周以上終止妊娠手術(shù)審批管理的通知》(閩人口發(fā)[20--]51號)規(guī)定審批后方可施術(shù)。新生兒院外死亡的要及時上報核查。
6、規(guī)范例會制度。每月1日為村級例會日、每月3日為鎮(zhèn)級例會日，在例會上要匯報、分析、通報婚育、孕環(huán)情、節(jié)育措施、政策獎勵、人口變動等情況;駐村(社區(qū))工作隊、村(社區(qū))兩委要及時掌握動態(tài)，采取對策措施;要及時傳達(dá)上級有關(guān)會議、文件精神，使基層工作思路、工作方法更加明確。
(四)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力滿足群眾的服務(wù)需求。
1、全面推進(jìn)服務(wù)體系的建設(shè)。鎮(zhèn)級計生服務(wù)所和村級計生服務(wù)室規(guī)范建設(shè)和幸福家庭服務(wù)所室創(chuàng)建活動結(jié)合起來，年內(nèi)創(chuàng)建1-2個村級示范室。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、等級優(yōu)秀和群眾滿意)的評估標(biāo)準(zhǔn)，積極開展計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)晉級創(chuàng)先活動，推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)等功能，深化藥具工作改革，規(guī)范藥具業(yè)務(wù)流程，確保藥具供應(yīng)通暢、快捷、安全、有效，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。
2、實施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。把“優(yōu)生促進(jìn)工程”納入政府民生工作，加大經(jīng)費投入，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)，引導(dǎo)孕期婦女有針對性地服用營養(yǎng)素，開展免費婚前檢查和免費孕前優(yōu)生健康檢查，努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作，充分利用相關(guān)部門公共資源，發(fā)揮民間早教資源作用，依托人口計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村(社區(qū))幼兒園、計生服務(wù)室和人口學(xué)校，為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務(wù)。積極開展“雙絲帶行動”，幫助廣大婦女增強(qiáng)自我保健意識，更加關(guān)注男性生殖健康。
3、加快人口計生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)內(nèi)部局域網(wǎng)、人口計生系統(tǒng)專網(wǎng)和公眾信息網(wǎng)建設(shè)，提高工作效率和工作水平。要推進(jìn)信息化建設(shè)，搭建人口和家庭公共服務(wù)信息平臺，實行“幸福家庭一卡通”信息化服務(wù)管理，對計劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康促進(jìn)、幫扶掛鉤、獎勵優(yōu)惠、政策落實及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷等服務(wù)情況錄入建檔，快捷、準(zhǔn)確掌握人口和家庭信息，提高組織協(xié)調(diào)和落實的能力。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、民政等部門“實時通”項目，更好實現(xiàn)資源共享，提高工作效率，提高統(tǒng)計準(zhǔn)確率。
(五)踐行群眾路線，落實計生獎優(yōu)政策
深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅決貫徹落實中央八項規(guī)定，落實厲行節(jié)約反對浪費條例以及中央出臺的一系列規(guī)定，把落實計生獎優(yōu)政策作為貫徹落實群眾路線教育實踐活動的一項重要內(nèi)容來抓。全面兌現(xiàn)法定獎勵政策和國家、省制定出臺的計劃生育獎勵優(yōu)惠制度。進(jìn)一步完善縣委、縣政府計劃生育利益導(dǎo)向十八項機(jī)制，落實好節(jié)育獎勵、“安居工程”補(bǔ)助、增加低保金、“新農(nóng)合”補(bǔ)助、“新農(nóng)保”補(bǔ)助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學(xué)獎勵、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實推進(jìn)“生育關(guān)懷行動”，幫助計劃生育特殊家庭和困難家庭提高發(fā)展能力和抵御風(fēng)險能力，為生活困難的二女戶、獨生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進(jìn)行免費生殖健康檢查和宮頸癌篩查。
(六)加強(qiáng)協(xié)會建設(shè)，努力發(fā)揮獨特作用
各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會的工作，支持協(xié)會按照群眾團(tuán)體的特點開展工作。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會隊伍建設(shè)，廣泛開展以創(chuàng)建先進(jìn)縣計生協(xié)會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計生協(xié)會、合格村(社區(qū))和一流村(社區(qū))計生協(xié)會、五好協(xié)會會員小組為主要內(nèi)容的“四聯(lián)創(chuàng)”活動，完善計生協(xié)會“五好小組”建設(shè)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組各級協(xié)會組織相互聯(lián)動、整體推進(jìn)的新格局。大力推進(jìn)基層人口計生群眾自治，并通過企業(yè)計生協(xié)會的建設(shè)提高對流動人口的服務(wù)力度。繼續(xù)拓展和運作好“生育關(guān)懷行動”具體項目，切實抓好“三結(jié)合”、“三優(yōu)”、“幸福工程”、計劃生育家庭意外傷害保險等利民政策的落實，推進(jìn)不育癥免費優(yōu)惠治療、微笑行動等項目，拓展法律援助和健康婚姻等項目服務(wù);深入開展群眾性人口文化宣傳活動，打造“紅五月人口文化節(jié)”宣傳品牌，開展常年性、面對面的宣傳活動，做好“單獨二孩”政策的學(xué)習(xí)宣傳和釋疑解惑。
(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高保障措施
堅持“三不變”(堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變和計劃生育的一票否決制不變)、確保“四到位”(責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實到位)，切實加強(qiáng)對人口計生工作的領(lǐng)導(dǎo)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實責(zé)任。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實責(zé)，班子成員共同抓各負(fù)其責(zé)的機(jī)制，繼續(xù)把人口計生工作列入年度重要工作內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)、文明建設(shè)等工作同部署、同落實、同檢查、同考核。繼續(xù)推行人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格落實“一票否決”制度。鎮(zhèn)黨委班子會議要把人口和計劃生育有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期開展專題學(xué)習(xí)，充分調(diào)動各級黨政干部抓好人口計生工作的自覺性和積極性，堅持計劃生育基本國策，增強(qiáng)人均觀念和人口憂患意識，把人口計生工作納入經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的總體規(guī)劃，融入到構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作中，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要建立統(tǒng)一、高效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)靠前指揮，指導(dǎo)好、督促好、協(xié)調(diào)好所掛鉤村(社區(qū))人口計生工作。各村(社區(qū))黨支部書記要親自抓負(fù)總責(zé)，分管計生副書記要具體抓負(fù)實責(zé)，村(社區(qū))兩委成員要共同抓負(fù)職責(zé)。鎮(zhèn)計生辦要加強(qiáng)對計劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認(rèn)真履行法律法規(guī)所賦予的計劃生育工作職責(zé)，全力抓好本部門的計劃生育工作，真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面。
2、確保計生經(jīng)費及時到位。要落實人口計生財政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政收入增長幅度的基本要求，20--年鎮(zhèn)財政人均投入達(dá)8、5元以上，并做到年初有預(yù)算，逐月按時序進(jìn)度撥付到位。依照法規(guī)為實行計劃生育的育齡夫婦實行免費相關(guān)服務(wù)、兌現(xiàn)政策獎勵，為村級計生管理員、協(xié)會專職副會長和女小組長工資補(bǔ)貼，流動人口均等化服務(wù)等提供經(jīng)費保障。
3、加強(qiáng)基層計生干部隊伍建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化計生干部隊伍結(jié)構(gòu)，建好基層行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊伍，確保人口計生工作機(jī)構(gòu)、人員穩(wěn)定。村(社區(qū))要配齊計生專職干部，對村級計生管理員實行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的機(jī)制。在加強(qiáng)各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、計生系統(tǒng)干部培訓(xùn)的同時，注重村主干、計生管理員、女小組長等基層計生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支懂業(yè)務(wù)、會干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻(xiàn)的計生隊伍。
4、完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《福建省人口和計劃生育工作責(zé)任考核獎懲辦法》及補(bǔ)充規(guī)定、《漳州市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步落實計劃生育“一票否決”的實施意見(試行)》和《云霄縣人口和計劃生育工作考核獎懲辦法(試行)》的規(guī)定，進(jìn)一步完善人口計生目標(biāo)管理責(zé)任考核獎懲體系，切實把人口計生工作完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核、年終績效考評和領(lǐng)導(dǎo)政績評估的重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎懲。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇九
(一)以黨的xx大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，切實推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機(jī)制的建立，堅持依法行政、堅持以人為本，廣泛深入地開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造計劃生育的良好環(huán)境，搞好計劃生育綜合治理，不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作新思路、新方法，力爭我鎮(zhèn)計生工作再上新水平、再上新臺階。確保縣上下達(dá)的各項指標(biāo)圓滿完成。
(二)深化宣傳教育，倡導(dǎo)新型生育文化，繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動，提高宣傳品入戶率，提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿，大力宣傳在人口與計劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗，形成大宣傳格局。
(三)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，不斷加快完善我鎮(zhèn)計劃生育工作新機(jī)制。積極探索計劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，完善管理網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平；加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決當(dāng)前計劃生育面臨的新問題，積極探索計劃生育工作新經(jīng)驗。
(四)抓好隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計劃生育法律、法規(guī)，堅持依法行政，不斷提高計生干部執(zhí)法水平，繼續(xù)抓好基層計劃生育干部隊伍建設(shè)，搞好村組計生宣傳員和信息員的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。
(五)加強(qiáng)計生協(xié)會建設(shè)，提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計劃生育協(xié)會換界工作，全面落實協(xié)會工作規(guī)范。村級計生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵扶助政策的落實，提升村民自治水平。鎮(zhèn)計生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府，積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制，建立健全社會保障機(jī)制，切實解除計劃生育家庭的后顧之憂。
(六)深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平，積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。
(七)堅持依法行政，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，國家法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計生隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法方式。對違法生育行為，嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。
八加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，對完成職責(zé)好的部門，提出表揚(yáng)，并記入當(dāng)年度考核成績，對沒有完成職責(zé)的部門要通報批評。
x年面臨的人口形勢仍非常嚴(yán)峻，在成績與問題并存，機(jī)遇與成功同在的情況下，我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，群策群力，發(fā)揚(yáng)成績、克服缺點，使我鎮(zhèn)的計劃生育工作再上新臺階，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計劃生育工作新局面而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇十
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神及黨的、xx屆四中全會精神，緊緊圍繞省委省政府“三降一升”目標(biāo)任務(wù)，堅持以基層基礎(chǔ)為主線，以“三按月”、“村居互查”和“兩雙”工作為抓手，以避孕節(jié)育、控制人口數(shù)量為重點，主攻流動人口這一難點，以實施“少生快富”工程為出發(fā)點，著力加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比，切實抓好流動人口服務(wù)管理，在人口計生信息化、隊伍職業(yè)化、基層群眾自治化和工作法制化上要有新突破。全面落實人口計生政策法律法規(guī)，健全完善“依法管理，基層群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”人口計生工作機(jī)制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快，更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
年度內(nèi)人口出生率控制在12‰以內(nèi)；人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)；出生人口性別比控制在103-107之間；常住人口符合政策生育率達(dá)98%以上；流動人口符合政策生育率達(dá)88%以上，一孩婦女上環(huán)、二孩及以上夫婦絕育及時率、避孕措施落實率均達(dá)100 %；二女孩戶結(jié)扎完成9例及以上；婦檢率達(dá)100%；藥具應(yīng)用率和隨訪率均達(dá)100%；鄉(xiāng)級投入避孕藥具的經(jīng)費達(dá)1.8萬元以上，鄉(xiāng)級財政投入計生事業(yè)費人均達(dá)5元，全鄉(xiāng)年度內(nèi)征收的社會撫養(yǎng)費的10%、中央轉(zhuǎn)移支付的20%用于獎勵扶助；本年度政策外生育征收面達(dá)100%，完成社會撫養(yǎng)費征收20萬元以上并確保100%用于人口計生事業(yè)，其中，非訴案件占年度總案件數(shù)的30%；pis系統(tǒng)錄入出生統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)100%；實施孕前優(yōu)生健康檢查75對以上，使用技術(shù)干預(yù)數(shù)達(dá)100%；繼續(xù)實施“少生快富”工程幫扶工作，獎勵扶助政策落實率、兌現(xiàn)率均達(dá)100%；推行“雙誠信雙承諾”的村達(dá)100%，實現(xiàn)“雙誠信雙承諾”示范的村達(dá)100%；流動人口服務(wù)管理工作達(dá)到年度目標(biāo)；基層計生協(xié)會整建率達(dá)100%；政務(wù)辦公及時率達(dá)100%；進(jìn)一步加強(qiáng)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，為水城縣創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣奠定基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展
深入貫徹落實中央《決定》和省委《意見》精神，堅持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，把新機(jī)制建設(shè)擺在新時期人口計生工作的重要位置，加強(qiáng)人口計生理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，實施全省“”人口計生機(jī)制建設(shè)規(guī)劃，確保全鄉(xiāng)在兩年之內(nèi)建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的“領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、群眾自治、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口管理服務(wù)、投入保障、宣傳教育、科學(xué)管理考核、隊伍建設(shè)”等人口計生工作長效機(jī)制，促進(jìn)人口計生工作持續(xù)健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實責(zé)任
一要堅持把人口計生工作擺在重要戰(zhàn)略地位來抓，推進(jìn)人口和計劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制，實行鄉(xiāng)黨委書記分管、政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管、黨政副職配合管的人口計生工作管理體系，建立“書記抓、抓書記”的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，做到書記親自安排、親自調(diào)度、親自落實、親自兌現(xiàn)責(zé)任追究，確保領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識、投入、責(zé)任、措施、檢查、獎懲“七到位”。繼續(xù)實行副科級干部包村、股室干部、駐村指導(dǎo)員和村干部包組、育齡婦女小組長包戶的層層包保責(zé)任制，鄉(xiāng)黨委政府每月聽取一次人口計生工作專題匯報，研究解決工作中存在的問題和困難；副科級包村領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入村組檢查指導(dǎo)工作；鄉(xiāng)計生辦要經(jīng)常到村、組督促指導(dǎo)工作；鄉(xiāng)直各單位要各司其職、通力協(xié)作，合力抓好人口計生工作；鄉(xiāng)、村、組要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實任務(wù)，明確責(zé)任，扎實把人口計生工作抓好、抓實、抓出成效。二要認(rèn)真落實“三會三查”(組級一月一次見面會、村級一月一次匯報會、鄉(xiāng)級一月一次專題會；組自查、村普查、鄉(xiāng)抽查)制度，加強(qiáng)對人口計生工作的督促檢查。三要進(jìn)一步完善考核評估機(jī)制，按照省、市、縣人口計生工作的相關(guān)考核辦法，強(qiáng)化人口計生責(zé)任目標(biāo)管理。切實把縣人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解到副科級人頭上，讓人人肩上有擔(dān)子、有責(zé)任，形成齊抓共管。
(二)圍繞生育主線，全面推進(jìn)全程服務(wù)管理
全程服務(wù)管理是有效預(yù)防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。堅持圍繞生育這條主線，從已婚育齡婦女的婚前檢查、孕期保健、住院分娩、產(chǎn)后隨訪、落實避孕措施、術(shù)后回訪，以及嬰幼兒早期教育等各個階段的不同需求，確定服務(wù)管理對象，開展全程服務(wù)管理。一是準(zhǔn)確界定服務(wù)管理對象。二是全面推行“周上門、月隨訪、季保健”。三是跟蹤隨訪到位。育齡婦女小組長周上門、駐村指導(dǎo)員、村級計生人口主任、計生協(xié)管員、月隨訪必須有登記，有對象簽字和按手印。四是按照省、市、縣要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，對全鄉(xiāng)5個村進(jìn)行分類管理、重點督查”。五是責(zé)任落實到人。全面強(qiáng)化鄉(xiāng)、村責(zé)任，將服務(wù)管理對象的孕、產(chǎn)、術(shù)全過程責(zé)任和婦檢、手術(shù)庫存、手術(shù)落實率、及時率等明確到人，加大督查和指導(dǎo)力度，在督查中指導(dǎo)，在指導(dǎo)中督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時幫助解決問題，并落實責(zé)任追究。
(三)創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制，加大宣傳教育工作力度，營造良好工作氛圍
堅持把宣傳教育作為人口計生工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育工作機(jī)制，動員社會各方面力量廣泛參與。一要加大宣傳教育經(jīng)費投入力度，宣傳教育經(jīng)費占本級人口計生事業(yè)經(jīng)費的10%以上，并逐年遞增。二要抓好鄉(xiāng)、村兩級人口計生宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)。三要及時組建鄉(xiāng)人口計生文藝宣傳隊，并確保經(jīng)費投入到位，人員到位。四要不斷提高育齡群眾對計生政策的知曉率，讓村組干部和廣大育齡群眾切實掌握現(xiàn)行生育政策、處罰政策、獎勵扶助政策，教育引導(dǎo)群眾自覺遵守計劃生育基本國策，進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。
(四)著力打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比
一要建立健全打擊“兩非”和綜合治理出生人口性別比長效工作機(jī)制，依法嚴(yán)厲查處“兩非”等違法違紀(jì)行為，形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理格局，對涉嫌溺嬰、棄嬰或“兩非”案件的，派出所、衛(wèi)計辦、衛(wèi)計院等部門要在24小時內(nèi)第一時間趕赴現(xiàn)場聯(lián)合調(diào)查處理。各村要切實加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理，從源頭上防范選擇性別生育，強(qiáng)力推行住院(陪護(hù))分娩，提高住院分娩率，確保住院分娩率達(dá)到85%以上。對于“兩非”案件，要采取有獎舉報、有獎辦案、逆向排查等方式，切實深入村、組、戶逐人核查、梳理線索，通過內(nèi)查外調(diào)，查清查實案件情況，并視情節(jié)輕重分類作出處理，對涉案的國家工作人員、醫(yī)務(wù)人員按照黨政紀(jì)和法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。二要建立出生人口性別比綜合治理工作定期信息通報專項督查制度。扎實開展以清理出生人口漏報、新生兒死亡、孕情消失為主要內(nèi)容的專項治理，對出生人口性別比偏高或出現(xiàn)新生兒死亡、孕情消失的村，要進(jìn)行重點督導(dǎo)檢查，找清根源。要堅持聯(lián)席會議制度，各村及有關(guān)部門要積極探索建立協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)系，及時溝通信息，交流情況。要做好對b超設(shè)備、終止妊娠藥品和技術(shù)人員的監(jiān)督和管理，堅決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為發(fā)生。三要強(qiáng)力推進(jìn)集中專項清理整治工作，各村務(wù)必大力查找 “兩非”案源，切實配合和投入到專項清理整治工作中。
(五)切實做好流動人口計劃生育管理服務(wù)工作
一要認(rèn)真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》，以建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機(jī)制為核心，以構(gòu)建全員流動人口信息管理系統(tǒng)為支撐，堅持和強(qiáng)化“兩手抓”(一手抓堵住新產(chǎn)生的失控人口，一手抓消化原有失控人口)。二要進(jìn)一步探索新的流動人口計生管理機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域協(xié)作、周邊協(xié)作，形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、齊抓共管”的工作格局。落實以房管人，以房找人和房東報告等工作制度，加大辦驗《流動人口婚育證明》和合同管理的力度，著力清理流出人口，實施跟蹤管理，督促落實相應(yīng)的避孕節(jié)育措施。三要建立健全流動人口計劃生育管理網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整和充實計生工作隊伍，配強(qiáng)專職流動人口服務(wù)管理工作人員。
(六)著力基層協(xié)建設(shè)，充分發(fā)揮計生協(xié)在人口計生工作中的生力軍作用
一要繼續(xù)深入開展鄉(xiāng)、村基層協(xié)會組織機(jī)構(gòu)、隊伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷拓展基層協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域，確保人員到位，經(jīng)費投入到位，力求有人管事、有錢辦事。二要切實把計劃生育協(xié)會工作與人口計生工作同安排、同部署、同落實、同獎懲，把村計劃生育協(xié)會工作納入目標(biāo)管理，列入鄉(xiāng)人口計生綜合考核。三要充分發(fā)揮協(xié)會“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的五項職能，著力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。切實抓好協(xié)會典型示范工作，以“一創(chuàng)三建一幫帶”活動和“五大幸福計生行動”為載體，解決參與計生“雙誠信雙承諾”工作；以為廣大群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)為根本宗旨，申報人口利益關(guān)懷基金項目，積極發(fā)揮資金效應(yīng)作用，帶動計生戶發(fā)展種養(yǎng)殖項目，提高群眾生產(chǎn)生活水平。
(七)建設(shè)“六個一”，實現(xiàn)“六個突破”
要切實按照市人口口計生委關(guān)于加強(qiáng)人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作的要求，工作重心下移到村，工作開展到戶、任務(wù)落實到人，按照“六個一”和“一室一校三欄”的目標(biāo)要求，加強(qiáng)村級人口計生基層基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)“六個突破”和“三降一升”工作目標(biāo)
(八)全面鞏固人口計生“雙誠信雙承諾”工作
堅持以人為本，創(chuàng)新人口計生管理機(jī)制，按照“守信受益、失信受制”的原則，依托村民自治，群眾自愿參與的基礎(chǔ)上，把國家各項惠民政策、公共服務(wù)和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策同群眾履行計劃生育責(zé)任有機(jī)結(jié)合，實現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動，建立廣大群眾自覺參與和實行計劃生育的基層群眾自治長效機(jī)制為重點，夯實基層基礎(chǔ)，提升“基層群眾自治”工作整體水平， 以誠信計生促進(jìn)我鄉(xiāng)人口計生工作再上新臺階。
(九)著力抓好“三大工程”
一要認(rèn)真組織實施“三大工程”，即：開展以長效措施為主的避孕方法知情選擇，確保避孕措施及時率、落實率均達(dá)100%；做好孕前優(yōu)生健康檢查工作，對政策內(nèi)出生的人口實施藥物干預(yù)和技術(shù)干預(yù)手段，逐步降低出生缺陷發(fā)生率；做好生殖道感染普查普治工作，以經(jīng)常性和周期性工作為主，落實婦檢工作“四定措施”(定時間、定地點、定人員、定任務(wù))，提高婦檢質(zhì)量，確保婦檢率達(dá)100%。二要嚴(yán)格按照“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、管理優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意)的要求，確保鄉(xiāng)村兩級技術(shù)服務(wù)設(shè)備投入到位，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)計生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)信息化建設(shè)，努力提高技術(shù)服務(wù)隊伍素質(zhì)，不斷提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平，為廣大育齡群眾提供文明、優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù)。三要不斷深化藥具管理改革，充分發(fā)揮避孕藥具免費發(fā)放點的作用，穩(wěn)步擴(kuò)大發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，滿足群眾對避孕節(jié)育的需求。四要不斷拓寬服務(wù)范圍，認(rèn)真做好早教、開展艾滋病篩查、健康體檢、不孕癥診治及微創(chuàng)手術(shù)等服務(wù)，不斷滿足廣大育齡群眾的需求。五要切實抓好“瑪麗斯特普” 環(huán)境改造服務(wù)站搬遷入住并正式投入使用工作，進(jìn)一步完善功能，使其發(fā)揮最大效益。
(十)進(jìn)一步完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制
一是要全面貫徹落實中央和省制定的計劃生育家庭各項獎勵優(yōu)惠政策，認(rèn)真做好獎勵扶助的資格確認(rèn)工作，堅決做到該獎的一個不少，不該獎的一個不多。二是要切實按照《水城縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育利益導(dǎo)向工作的實施辦法》和省、市、縣的相關(guān)要求，嚴(yán)格兌現(xiàn) “三項制度”、“六項承諾”等規(guī)定的獎勵扶助資金。三是各有關(guān)部門要不折不扣地落實好相關(guān)獎勵優(yōu)惠政策，認(rèn)真兌現(xiàn)實行計劃生育的家庭應(yīng)該享受的國家扶貧開發(fā)資金和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，充分體現(xiàn)“普惠”加“特惠”。對違法生育的家庭，堅決降低或暫緩執(zhí)行“普惠”政策。 四是建立并完善推遲和放棄生育獎、及時落實手術(shù)獎等。積極動員群眾推遲、放棄二孩生育，及時推廣、兌現(xiàn)獎勵扶助政策。五是以完善計劃生育利益導(dǎo)向工作為載體，深化生育關(guān)懷行動。進(jìn)一步完善獎勵扶助、特殊家庭救助、獨生子女傷殘死亡家庭扶助等申報制度。及時規(guī)范好全國農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理、計劃生育特殊家庭救助和獨生子女傷殘死亡家庭扶助登記、審核、審批，嚴(yán)格按相關(guān)程序上報扶助對象的變更和退出。做好20xx年度新增獎勵扶助對象、獨生子女傷殘、死亡扶助對象和符合“少生快富”家庭的審核、上報工作；在危房改造中幫助農(nóng)村“兩戶”解決住房困難，協(xié)助鄉(xiāng)社會事務(wù)辦抓好農(nóng)村“兩戶”的危房改造，并協(xié)調(diào)幫助解決部分資金。六是督促指導(dǎo)村抓好利益導(dǎo)向工作的落實。
(十一)嚴(yán)格依法行政，依法征收社會撫養(yǎng)費
一是要嚴(yán)格執(zhí)行“七個不準(zhǔn)”、“五條禁令”，堅持規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，嚴(yán)禁行政不作為、行政侵權(quán)等行為發(fā)生，堅持將基層文明執(zhí)法納入綜合考核。二是要建立和完善人口計生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案制度，鄉(xiāng)和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報員，負(fù)責(zé)人口計生信息尤其緊急信息和突發(fā)事件信息上報工作。三是對政策外生育的群眾，要依法按程序、按標(biāo)準(zhǔn)征收社撫費, 鄉(xiāng)必須要有計劃合理地啟動對“重點對象”申請法院(庭)按照司法程序執(zhí)行，同時按照“月分解、月計劃、月完成、月上繳”的要求清理社會撫養(yǎng)費庫存征收數(shù)，對不能完成分解任務(wù)的村，由鄉(xiāng)財政扣發(fā)其工資。四是要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，加大依法征收的力度，嚴(yán)禁坐收坐支、“打白條”或?qū)⑸鐣狃B(yǎng)費挪作它用。有關(guān)部門要適時跟蹤督查社會撫養(yǎng)費征收、管理和使用情況，對違反財經(jīng)紀(jì)律或社會撫養(yǎng)費征收管理辦法的行為，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)處理。五是要認(rèn)真清理歷年社會撫養(yǎng)費下欠數(shù)，建立健全社會撫養(yǎng)費征收管理臺帳，對當(dāng)年政策外生育家庭的社會撫養(yǎng)費征收面要達(dá)到100%。
(十二)認(rèn)真做好人口計生信訪工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
要建立和完善人口計生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案和相關(guān)工作制度，深入開展便民維權(quán)活動，著力查處計劃生育工作中侵害群眾合法權(quán)益的問題。認(rèn)真做好信訪工作，廣開言路、暢通信訪渠道，對群眾的合理訴求要切實加以解決，把矛盾和問題化解在基層。要密切關(guān)注來訪人員動態(tài)，做好來訪人員的政治思想工作，杜絕群體性上訪和越級上訪事件的發(fā)生，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(十三)強(qiáng)化人口計生隊伍建設(shè)，提升服務(wù)水平
一要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村計生干部，并強(qiáng)化管理，按照中央關(guān)于“堅持穩(wěn)定計劃生育工作機(jī)構(gòu)隊伍不動搖”的要求，確保鄉(xiāng)計生辦、服務(wù)站、鄉(xiāng)村兩級計生協(xié)會組織的穩(wěn)定。二要加強(qiáng)組織建設(shè)，擴(kuò)大計生協(xié)會會員隊伍，調(diào)整會員隊伍整體素質(zhì)。一是鄉(xiāng)名確一名任實職的副科級分管協(xié)會工作，配備1-2名協(xié)會專職工作人員，解決各級協(xié)會之間斷層帶，注入新鮮血液，增加協(xié)會活力；二是繼續(xù)開展會員登記工作，登記率達(dá)100%，會員辦證率達(dá)95%，使會員隊伍得到充實和擴(kuò)大，整體素質(zhì)得到提高；三是繼續(xù)開展基層協(xié)會評估認(rèn)定工作，年底力爭完成95%的認(rèn)定評估，并達(dá)到省、市標(biāo)準(zhǔn)，完善各項制度，發(fā)揮宣傳優(yōu)勢，開展好各項活動；三要不斷加強(qiáng)對人口計生干部的培養(yǎng)和使用力度。對作風(fēng)硬、有激情、敢擔(dān)當(dāng)、有思路、想干事、能干事、干成事、工作成績突出的的優(yōu)秀干部要優(yōu)先選拔任用。四要加強(qiáng)對鄉(xiāng)、村兩級計生干部和鄉(xiāng)、村計生協(xié)管員的教育和培訓(xùn)，讓人口計生行政干部和協(xié)管員熟練掌握生育政策、獎勵優(yōu)惠政策、處罰政策等計生政策和法律法規(guī)，讓技術(shù)服務(wù)干部按照“三基”要求掌握手術(shù)常規(guī)及操作規(guī)程，不斷提高人口計生干部的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，建立一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理，特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)的計生工作隊伍，提高計生干部依法行政、依法管理、依法服務(wù)的水平。五要逐步提高鄉(xiāng)駐村指導(dǎo)員、村計生人口主任、村支書、主任和已婚育齡婦女小組長工作報酬，完善獎勵激勵機(jī)制，提高依法行政和服務(wù)管理水平。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇十一
為了切實抓好我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作，建立新的計劃生育工作機(jī)制和運行機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人口與計劃生育工作，推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新臺階，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本計劃。
一、創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想：以三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，建立依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的人口與計劃生育工作新機(jī)制，加快實現(xiàn)工作思路和工作方法兩個轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人口與計劃生育工作水平不斷提高，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和-諧發(fā)展。
基本原則：實事求是，積極穩(wěn)妥的原則;政策推動，綜合治理的原則;以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則;分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)的原則;依法行政，規(guī)范執(zhí)法的原則。
二、創(chuàng)新工作的目標(biāo)和主要任務(wù)
工作目標(biāo)是：穩(wěn)定較低生育水平，到20xx年，人口出生率控制在10以內(nèi)，人口自然增長率控制在6以內(nèi)。提高人口素質(zhì)，開展出生缺陷干預(yù)，新生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯降低;出生人口性別結(jié)構(gòu)保持正常;育齡群眾享有生殖健康服務(wù)得到全面推廣，群眾對計劃生育工作的滿意程度明顯提高;鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所服務(wù)功能不斷完善，計劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高;全面實行計劃生育村民自治，村級自我教育、自我管理、自我約束能力明顯增強(qiáng);宣傳教育不斷加強(qiáng)，新的婚育觀念和生育文化廣泛推廣;依法行政水平明顯提高，綜合治理人口問題的工作格局趨于完善。
主要任務(wù)是：堅持各村支部書記和村主任為第一責(zé)任人要親自抓、負(fù)總責(zé)，建立落實捆-綁責(zé)任制，完善上下聯(lián)動機(jī)制;建立和完善以財政投入為主，獎勵扶助、特殊困難家庭救助、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷為主要內(nèi)容的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，并將低保戶的評定、危房改造、文明家庭的創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、組織發(fā)展都與計劃生育政策實行兼容。建立和完善以避孕節(jié)育、生殖健康服務(wù)和提高出生人口素質(zhì)為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制;完善鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實的農(nóng)村計劃生育工作運行機(jī)制，建立和完善依法辦事、程序嚴(yán)格、行為規(guī)范、文明執(zhí)法的執(zhí)法機(jī)制。
三、綜合創(chuàng)新的主要內(nèi)容
(一)推進(jìn)民-主治治建設(shè)，加快計劃生育村民自治進(jìn)程
1、抓好村級組織建設(shè)。充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，抓好村級班子和村級計生協(xié)會建設(shè)，配強(qiáng)計劃生育村民組信息員，制定村計劃生育信息員公選條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，打破村民小組區(qū)域界限，公開競選信息員。人口居住集中的自然小區(qū)，按每120-150戶育齡婦女設(shè)1名信息員，人口居住比較分散的地方，按不少于60戶育齡婦女設(shè)1名信息員。育齡婦女信息員的報酬每人每年不少于360元。信息員報酬與專干一并上卡發(fā)放。進(jìn)一步完善計劃生育信息員入戶訪視責(zé)任制、月例會責(zé)任制和經(jīng)常性工作責(zé)任追究制，建立激勵約束機(jī)制，落實報酬待遇。
2、抓好村級計劃生育民-主政治建設(shè)。按照《村民委員會組織會》有關(guān)規(guī)定和建章立制，以制治村，民-主管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求，建立村民大會和村民議事制度，每年召開村民大會不少于1次。從整章建制入手，將計劃生育獎勵扶助、特殊困難家庭救助、黨員干部生育孩次、二孩生育審批、社會撫養(yǎng)費征收等內(nèi)容納入村民大會討論和議事的內(nèi)容之中，完善計劃生育《村規(guī)民約》和《自治章程》，規(guī)范《合同》或《協(xié)議》，明確雙向的權(quán)利與義務(wù)。堅持重大事項群眾討論，民-主決策，民-主管理，民-主監(jiān)督。
3、抓好群眾工作隊伍建設(shè)。通過直選的方式，選舉村級協(xié)會會長和理事，組織會員開展自我教育，自我管理，自我服務(wù)活動，每年評議計生工作1次，做到組織健全，活動經(jīng)常，形式多樣，群眾滿意，真正發(fā)揮群眾在計劃生育村民自治中的作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇十二
20xx年我們?nèi)媛鋵嶞h的xx大六中全會精神，繼續(xù)深化執(zhí)行計生條例，教育廣大育齡婦女遵守計劃生育條例，遏制人口過快增長，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
(一)以黨的xx大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，切實推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機(jī)制的建立，堅持依法行政、堅持以人為本，廣泛深入地開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造計劃生育的良好環(huán)境，搞好計劃生育綜合治理，不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作新思路、新方法，力爭我鎮(zhèn)計生工作再上新水平、再上新臺階。確保縣上下達(dá)的各項指標(biāo)圓滿完成。
(二)深化宣傳教育，倡導(dǎo)新型生育文化，繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動，提高宣傳品入戶率，提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿，大力宣傳在人口與計劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗，形成大宣傳格局。
(三)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，不斷加快完善我鎮(zhèn)計劃生育工作新機(jī)制。積極探索計劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，完善管理網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平;加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決當(dāng)前計網(wǎng)劃生育面臨的新問題，積極探索計劃生育工作新經(jīng)驗。
(四)抓好隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計劃生育法律、法規(guī)，堅持依法行政，不斷提高計生干部執(zhí)法水平，繼續(xù)抓好基層計劃生育干部隊伍建設(shè)，搞好村組計生宣傳員和信息員的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。
(五)加強(qiáng)計生協(xié)會建設(shè)，提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計劃生育協(xié)會換界工作，全面落實協(xié)會工作規(guī)范。村級計生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵扶助政策的落實，提升村民自治水平。鎮(zhèn)計生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府，積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制，建立健全社會保障機(jī)制，切實解除計劃生育家庭的后顧之憂。
(六)深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平，積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。
(七)堅持依法行政，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，國家法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計生隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法方式。對違法生育行為，嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。
(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，對完成職責(zé)好的部門，提出表揚(yáng)，并記入當(dāng)年度考核成績，對沒有完成職責(zé)的部門要通報批評。
20xx年面臨的人口形勢仍非常嚴(yán)峻，在成績與問題并存，機(jī)遇與成功同在的情況下，我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，群策群力，發(fā)揚(yáng)成績、克服缺點，使我鎮(zhèn)的計劃生育工作再上新臺階，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計劃生育工作新局面而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇十三
為進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育工作，提高計劃生育工作整體水平，全面完成20xx年縣委、縣政府下達(dá)的人口計劃目標(biāo)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制訂20xx計劃生育工作方案，具體如下：
一、指導(dǎo)思想
按照構(gòu)建和諧社會的要求,以認(rèn)真貫徹落實《人口與計劃生育法》和《湖南省人口與計劃生育條例》為工作指針,嚴(yán)格依法管理,努力推進(jìn)村民自冶工作,打造“誠信計生”，促使我鎮(zhèn)計劃生育工作再上臺階。
二、工作目標(biāo)
全面完成人口與計劃生育工作任務(wù),實現(xiàn)保類進(jìn)位。
三、工作思路
1、抓隊伍建設(shè)。加強(qiáng)計生辦工作人員的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),做好計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),把計生辦建設(shè)成全縣的先進(jìn)辦公室；組建強(qiáng)有力的計劃生育專業(yè)隊伍,堅持計劃生育常年工作不斷線、一年四季起高潮；加強(qiáng)對鎮(zhèn)村兩級計劃生育工作人員的培訓(xùn),采用召開例會以會代訓(xùn)和集中培訓(xùn)等方式組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和政策法規(guī)。使鎮(zhèn)、村網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。以適應(yīng)村為主工作的要求。
2、抓計生辦內(nèi)務(wù)管理。繼續(xù)完善計生辦的各項規(guī)章制度,對計生辦的各項工作分解到人,明確責(zé)任、明確獎懲；嚴(yán)格考核考勤制度,獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣；改進(jìn)工作作風(fēng),樹立窗口形象,對前來辦事的群眾做到笑臉相迎、耐心解釋,讓群眾高興而來、滿意而歸。
3、抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化,促進(jìn)全鎮(zhèn)計生工作平衡發(fā)展。進(jìn)一步完善“村為主”的工作機(jī)制；加強(qiáng)對后進(jìn)村的管理,進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村和機(jī)關(guān)干部包村制度；加大計劃生育工作考核和一票否決力度,把工作責(zé)任和任務(wù)落實到每一個鎮(zhèn)村干部身上。
4、抓村民自治工作,促進(jìn)計劃生育工作上水平。
年內(nèi)力爭90%以上的村達(dá)到村民自治合格村標(biāo)準(zhǔn)。通過創(chuàng)建活動促進(jìn)協(xié)會工作發(fā)展,幫助群眾逐步樹立起科學(xué)、文明的生育觀念。增強(qiáng)群眾計劃生育的自覺性。
四、工作措施
1、嚴(yán)格依法管理,按照法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行好政策。公開處罰標(biāo)準(zhǔn)和項目,公開處理結(jié)果。
2、加強(qiáng)對流動人口的管理,堵塞超生漏洞。繼續(xù)完善和加強(qiáng)對己婚育齡婦女的合同管理,嚴(yán)格按 《流動人口管理辦法》管理到位。
3、加強(qiáng)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作。建設(shè)一支高素質(zhì)的村專干、組信息員隊伍；加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級計劃生育陣地建設(shè),完善鎮(zhèn)“四位一體”和村“三位一體”的功能；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理,把業(yè)務(wù)工作作為對村專干工作考核的主要內(nèi)容。
4、落實好計劃生育各項優(yōu)惠政策,通過落實優(yōu)惠政策促進(jìn)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)化。
5、加大考核力度,加強(qiáng)對村一級的目標(biāo)管理考核,促進(jìn)后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村和機(jī)關(guān)干部包村的考核,形成捆綁責(zé)任制。加強(qiáng)對綜合治理責(zé)任部門的考核,形成部門配合、齊抓共管的工作機(jī)制。東湖保持
20xx年,我們將繼續(xù)圍繞人口計劃目標(biāo),創(chuàng)新工作機(jī)制,努力開創(chuàng)計劃生育工作新局面,爭取實現(xiàn)保類升位的工作目標(biāo)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇十四
20xx年我們?nèi)媛鋵嶞h的xx大六中全會精神，繼續(xù)深化執(zhí)行計生條例，教育廣大育齡婦女遵守計劃生育條例，遏制人口過快增長，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
(一)以黨的xx大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，切實推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機(jī)制的建立，堅持依法行政、堅持以人為本，廣泛深入地開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造計劃生育的良好環(huán)境，搞好計劃生育綜合治理，不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作新思路、新方法，力爭我鎮(zhèn)計生工作再上新水平、再上新臺階。確保縣上下達(dá)的各項指標(biāo)圓滿完成。
(二)深化宣傳教育，倡導(dǎo)新型生育文化，繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動，提高宣傳品入戶率，提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿，大力宣傳在人口與計劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗，形成大宣傳格局。
(三)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，不斷加快完善我鎮(zhèn)計劃生育工作新機(jī)制。積極探索計劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，完善管理網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平；加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決當(dāng)前計劃生育面臨的新問題，積極探索計劃生育工作新經(jīng)驗。
(四)抓好隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計劃生育法律、法規(guī)，堅持依法行政，不斷提高計生干部執(zhí)法水平，繼續(xù)抓好基層計劃生育干部隊伍建設(shè)，搞好村組計生宣傳員和信息員的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。
(五)加強(qiáng)計生協(xié)會建設(shè)，提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計劃生育協(xié)會換界工作，全面落實協(xié)會工作規(guī)范。村級計生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵扶助政策的落實，提升村民自治水平。鎮(zhèn)計生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府，積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制，建立健全社會保障機(jī)制，切實解除計劃生育家庭的后顧之憂。
(六)深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平，積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。
(七)堅持依法行政，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，國家法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計生隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法方式。對違法生育行為，嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。
八加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，對完成職責(zé)好的部門，提出表揚(yáng)，并記入當(dāng)年度考核成績，對沒有完成職責(zé)的部門要通報批評。
20xx年面臨的人口形勢仍非常嚴(yán)峻，在成績與問題并存，機(jī)遇與成功同在的情況下，我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，群策群力，發(fā)揚(yáng)成績、克服缺點，使我鎮(zhèn)的計劃生育工作再上新臺階，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計劃生育工作新局面而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇十五
20xx年，我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作，繼續(xù)以穩(wěn)定低生育水平，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，以加化基層基礎(chǔ)工作為出發(fā)點。認(rèn)真貫徹落實上級人口和計劃生育政策，開拓進(jìn)取、扎實工作，以務(wù)實的精神，努力完成上級人口和計劃生育部門交給的各項工作。經(jīng)過全體計生辦人員討論研究，20xx年工作計劃如下：
一、基層基礎(chǔ)工作
1、穩(wěn)定隊伍充實力量。繼續(xù)穩(wěn)定整體工作隊伍。對工作不負(fù)責(zé)的專干、小組長一律解聘，更換新人充實隊伍。研究制定年度考核辦法，嚴(yán)格落實獎懲。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高服務(wù)本領(lǐng)。今年將開展專干、小組長業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，繼續(xù)堅持月報月訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計劃、教案，嚴(yán)格按計劃培訓(xùn)相關(guān)人員。
3、宣傳工作，以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和雙文明為載體，開展宣傳工作，發(fā)放各種宣傳品，提高已婚育齡婦女計生政策知曉率，利用春節(jié)、3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大節(jié)日開展宣傳活動，上街開展咨詢、發(fā)放政策宣傳單及避孕節(jié)育優(yōu)生等咨詢。重大活動不少于4次，培訓(xùn)不少于12次，活動結(jié)束向計生局反饋活動情況。
4、開展雙文明村創(chuàng)建工作，繼續(xù)以雙文明村為載體宣傳計生政策，擴(kuò)大宣傳面，全年計劃創(chuàng)建1-2個村。
5、做好專干、小組長各種基礎(chǔ)資料填寫工作，不定期入村督導(dǎo)，認(rèn)真填寫督導(dǎo)工作意見書，對家庭戶底冊、工作手冊、月信息報告單內(nèi)容及時更新，記錄詳實、不缺項不落項，沒有邏輯錯誤，及時保質(zhì)上報。
6、政策法規(guī)工作：
(1)加強(qiáng)對辦理一、二胎生育證、獨生子女證、流動人口婚育證等相關(guān)證件辦理工作，收齊各種材料存檔備查。強(qiáng)化服務(wù)意識，對待來辦事人員親切熱情，一次性告知其所應(yīng)準(zhǔn)備的材料，簡化手續(xù)，落實十項便民服務(wù)措施，保證在辦理過程不違反政策。
(2)加大社會撫養(yǎng)費征收力度，對政策外出生人員加大宣傳力度，督促其繳納社會撫養(yǎng)費，沒有作卷的及時作卷，與局溝通，通過下發(fā)收繳通知書、法院執(zhí)行等手段，使社會撫養(yǎng)費及時足額收齊，大力宣傳獎勵和處罰政策，使群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。
(3)做好性別比治理工作，繼續(xù)落實“三級兩全包保責(zé)任書制度”。明確目標(biāo)，責(zé)任到人，建立孕情跟蹤臺帳，及時掌握孕情，嚴(yán)肅處理“兩非”案件。
7、抓好協(xié)會工作，認(rèn)真填寫協(xié)會帳、卡、活動手冊、記錄，照片存檔，制定協(xié)會培訓(xùn)計劃，教案、記錄、報到簿按要求填齊，抓好村民自治村建設(shè)。
8、流動人口及藥具工作：
(1)流動人口繼續(xù)做好信息錄入工作，為國家組建流動人口信息平臺提供真實可靠信息，對平臺反饋的人員及時補(bǔ)充個人信息及時反饋，督促外出已育齡婦女按季郵寄孕檢報告單，隨時掌握孕情。
(2)藥具工作，繼續(xù)完善國家藥具平臺建設(shè)，提供準(zhǔn)確的用藥信息，按月發(fā)放藥具，及時登記、報表、錄入微機(jī)，督促專干及時發(fā)放藥具，填好藥具手冊無落項。
9、各種獎勵政策落實工作：
(1)獨生子女獎勵工作，為計生局組建獨生子女獎勵信息平臺提供準(zhǔn)確信息，按時發(fā)放獨生子女獎金，為中高助學(xué)加分學(xué)生辦理各種手續(xù)。
(2)獎扶、特扶工作，做好本年度獎扶、特扶摸底工作，落實“三榜”公示制度，及時發(fā)放獎扶、特扶救助金。
10、及時收集各種群眾需求信息，做好群眾需求信息引導(dǎo)服務(wù)，做好信息反饋，完成計生局下達(dá)的新聞稿件任務(wù)，做好“計生雙評”及計劃生育行風(fēng)工作。
二、穩(wěn)定低生育水平工作
1、月訪視工作，嚴(yán)格落實專干、小組長訪視制度，“五訪”內(nèi)容健全，不流于形式，切實起到作用。對本村有生育意愿的重點對象建立檔案，不定期訪視，隨時掌握環(huán)情、孕情，發(fā)現(xiàn)問題盡早妥善處理。
2、與各村村班子簽定目標(biāo)責(zé)任書，制定考核辦法，確保符合政策生育率達(dá)94%以上，統(tǒng)計求實率達(dá)100%，已育齡婦女綜合避孕率達(dá)88%以上，當(dāng)年生育子女長效措施落實率達(dá)85%以上。
3、季普查工作，按局要求做好不少于2次的已婚育齡婦女環(huán)情、孕情普查，隨時掌握情況，發(fā)現(xiàn)懷孕及時采取補(bǔ)救措施，減少政策外懷孕。大力作好有生育政策外愿望夫婦的思想工作，各村摸底建檔，不定期采取種方法作工作，確保不發(fā)生政策外生育，發(fā)現(xiàn)政策外懷孕盡早做工作，盡早采取措施。
4、搞好已婚育齡婦女免費生殖健康檢查工作，確保88%的上站率，檢查出疾病通知其及時就診，發(fā)現(xiàn)孕情及時采取補(bǔ)救措施，使群眾對此項工作滿意。
5、抓好服務(wù)站各項工作：
(1)做好服務(wù)站日常工作，手術(shù)記錄、b超記錄、消毒記錄、上取環(huán)免費單按要求規(guī)范填寫存檔備查，按規(guī)章操作，不出現(xiàn)事故。
(2)督促已生育到上環(huán)期的已婚育齡婦女按時采取長效措施。配合縣服務(wù)站做好抽血化驗、皮埋等工作，為來咨詢避孕節(jié)育優(yōu)生等知識的婦女提供服務(wù)，耐心細(xì)致，幫助已婚育齡婦女選擇安全可靠避孕方法，做好孕情跟蹤服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇十六
xx年，我鎮(zhèn)計劃生育圓滿地完成了各項指標(biāo)任務(wù)，其中幾項硬指標(biāo)如：我鎮(zhèn)總?cè)丝?1779人,已婚育婦7267人,出生428人，計外7人，(計劃生育率98%，全年共做女扎45例、上環(huán)181例、取環(huán)35例、人工流引產(chǎn)7例)。社會撫養(yǎng)費應(yīng)征收51萬，已征收43萬多,完成近90%，有望居全縣第一。信息化到村率100%，居全縣第一，有力地支撐了我鎮(zhèn)的流動人口“一盤棋”工作。陣地建設(shè)投入加大，村級陣地全縣一流;協(xié)會工作配合有力，繼續(xù)有望保持全縣前矛;尤其是我市今年6月作為試點推出的“一盤棋”工作，我鎮(zhèn)的任務(wù)不但順利完成，并得到市計生委的高度表揚(yáng)，給予了農(nóng)村“一盤棋”典型的贊譽(yù)。目前，根據(jù)掌握的信息，我鎮(zhèn)今年在縣排隊將會繼續(xù)保持第二。市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有望保持。但“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號要爭取尚有一定困難，因為縣里以第2申報，要與其他區(qū)縣第2爭一個名額的話有一定難度。
xx年，我們將結(jié)合市、縣下達(dá)我鎮(zhèn)的人口和計生工作目標(biāo)要求，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這個中心任務(wù)，以健全和完善人口計生工作長效機(jī)制建設(shè)為抓手，堅持工作重心下移的工作思路，加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理，嚴(yán)格依法實施綜合治理，著力強(qiáng)化服務(wù)建設(shè)，著力提升我鎮(zhèn)人口和計生工作健康有序發(fā)展的水平。在繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、完善網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，明年我鎮(zhèn)將重點做好以下幾項工作，以保證我鎮(zhèn)的計生工作再上新臺階。
一、必須加強(qiáng)陣地建設(shè)，樹立新的形象。
這幾年，我鎮(zhèn)的計生工作雖然連續(xù)多年得到市、縣表彰，但總的行業(yè)印象是“基礎(chǔ)工作過硬，形象代言不合”。雖然近2年村級陣地大大改善，但鎮(zhèn)級陣地已經(jīng)成為嚴(yán)重制約發(fā)展的障礙，建設(shè)好服務(wù)所，已經(jīng)勢在必行。目前，我鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)雖然納入省國債項目(驗收獎30萬)，但遲遲沒有具體批復(fù)，看來須得領(lǐng)導(dǎo)找縣計劃發(fā)展局溝通，如果計劃發(fā)展局同意立項，就可先建再驗收爭取省、市獎勵資金。
此項工作如果按單建服務(wù)所600平方，需要資金60萬。
二、穩(wěn)定計生隊伍，提高專業(yè)水平。
去年，我鎮(zhèn)通過黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)，使各村加大了對計劃生育工作的重視，各村統(tǒng)一配齊了村專干助理，她們在做好電腦信息、填報表冊等工作方面做出了很大的貢獻(xiàn)，一舉解決了我鎮(zhèn)婦女主任年紀(jì)偏大、任務(wù)過重、業(yè)務(wù)過雜而導(dǎo)致村級管理難到位的難題。目前，隊伍建設(shè)關(guān)鍵是鎮(zhèn)上專職醫(yī)生的問題，如果因清理臨聘人員而沒有醫(yī)生，不但服務(wù)所難達(dá)標(biāo)(中心所編制是2個醫(yī)生)，而且在下村透環(huán)、上門手術(shù)等方面帶來工作的巨大壓力。因此，請求領(lǐng)導(dǎo)要重點解決，或留用醫(yī)生的臨聘編、或調(diào)任公務(wù)員、或請人事局考錄專業(yè)雇員。
三、積極推行綜合改革，創(chuàng)新工作思路。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，應(yīng)對新的政情社情。我鎮(zhèn)作為我省、市、縣比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要爭取“百尺竿頭，再進(jìn)一步”必須以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)。首先要加強(qiáng)專業(yè)理論學(xué)習(xí)來指導(dǎo)我們的工作。比如城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的理論探討，特別是取消城鄉(xiāng)戶籍二元制以后的人口政策的研究;
其次是要多取經(jīng)，他鄉(xiāng)之石，可以攻玉。xx年初，我們特意去考察了省、市計生委推薦的星城、丁字、江貝等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然他們各有長處，但真正能夠觸動開拓性思維的亮點不多，建議領(lǐng)導(dǎo)能夠在xx年能夠批準(zhǔn)一次讓村專干去發(fā)達(dá)地方如江、浙、魯、粵等地點考察的機(jī)會，這既有她們強(qiáng)烈要求多年的愿意(她們在曹、陳時期就提過多次)，也是我鎮(zhèn)獎優(yōu)罰劣的激勵制度實施的可操作措施，更是工作實現(xiàn)大跨越的現(xiàn)實需要。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化計劃生育工作的首位意識。
黨委和政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好人口與計劃生育工作的根本保證。落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。為進(jìn)一步加強(qiáng)計生工作目標(biāo)管理責(zé)任，明確各部門的計生責(zé)任，做到一級抓一級，一級保一級，層層抓落實。年初和村級兩委班子簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，年底兌現(xiàn)獎懲，獎優(yōu)罰劣。
2、不斷加大工作力度，千方百計穩(wěn)定低生育水平。
穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格控制計劃外出生，是基礎(chǔ)和前提，是重中之重，是一項長期的工作，一時一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就會反彈。x年，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，堅持以經(jīng)常性工作為主，以宣傳教育為主，節(jié)育避孕為主，確保人口指標(biāo)的完成。
突出抓好三個環(huán)節(jié)：
(1)抓規(guī)范化管理。個別村之所以出現(xiàn)計劃外出生，原因之一就是對育齡婦女生育意愿不清，現(xiàn)實政策把握不準(zhǔn)，工作縮手縮腳。20xx年各村的計生專干要摸清情況，建立檔案，要根據(jù)人口變動情況隨時作充實調(diào)整，確保底數(shù)清、情況明。
(2)抓孕檢普查。多年來計生工作實踐證明，孕情普查不徹底，計劃外出生就會反彈。因此，要保證每季度普查一次，不能出現(xiàn)空檔，每次普查率必須達(dá)到100%。外出務(wù)工的要按照規(guī)定時間寄回當(dāng)?shù)赜嬌鞴懿块T的孕檢證明，對未參加普查的對象要跟蹤檢查。一般來說，普查機(jī)制落實后，不接受普查的就有可能是計劃外懷孕的對象，因此，對沒有主動來接受普查的己婚育齡婦女，必須作為重點，發(fā)現(xiàn)問題，采取果斷措施，進(jìn)行補(bǔ)救。對重點人群要重點普查，重點管理。包括女孩戶和大齡人群、有過計劃外懷孕行為意向的及沒有落實長效措施和再婚的等。這些是計劃外出生高危人群，一定要盯住盯緊。開展調(diào)查活動，主要對40周歲以下育齡人群，通過調(diào)查了解育齡群眾的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制計劃外出生，確保計劃生育率的完成。
(3)抓長效，經(jīng)常抓
針對近兩年節(jié)育避孕推行知情選擇后，落實長效節(jié)育率逐年下降，提高長效及時率是計生工作的一項重要內(nèi)容。首先是搞好宣傳發(fā)動，加強(qiáng)利益導(dǎo)向，其次抓好技術(shù)服務(wù)，做好術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的隨訪工作，做育齡群眾的貼心人。長效工作做好了，計生工作基礎(chǔ)好了，計生工作就好做了。
3、搞好宣傳教育，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動
通過宣傳使計生政策家喻戶曉深入人心，同時用婚育新風(fēng)，改變?nèi)藗兊纳^念。在宣傳中堅持針對性和實用性的原則。利用集會、廣播、標(biāo)語、宣傳車、宣傳圖片、明白紙等，強(qiáng)化對育齡群眾的宣傳教育，提高人口與計劃生育基礎(chǔ)知識知曉率，確保應(yīng)受教育人員達(dá)到95%以上。要認(rèn)真落實《武清區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動安排意見》，使婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動同精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合，同“幸福工程”相結(jié)合，同“救助貧困母親”活動相結(jié)合，同“關(guān)愛女孩行動”相結(jié)合，切實把“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動”繼續(xù)引向深入，擴(kuò)大活動范圍，拓展活動形勢，講究活動實效，增強(qiáng)親合力和感染力，進(jìn)一步加大晚婚晚育知識宣傳，推動先進(jìn)思想、文明進(jìn)步的生育觀念、科普知識真正入腦入心。
4、強(qiáng)計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)
繼續(xù)開展避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素質(zhì)，降低人工流產(chǎn)率、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥率和出生缺陷發(fā)生率。繼續(xù)開展“三查一服務(wù)”活動，把“查環(huán)、查孕、查體”有機(jī)結(jié)合起來，為群眾提供實實在在的服務(wù)，進(jìn)一步提高群眾的滿意度。采取多種形式把藥具發(fā)放工作落實到位，要加強(qiáng)藥具隨訪工作，努力提高避孕節(jié)育措施的及時率和有效率，指導(dǎo)用藥藥具人員失敗后的補(bǔ)救辦法。
5、繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提高村民自治管理水平
積極推進(jìn)計劃生育村民自治，建立村為主的有效的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，是今年工作發(fā)展的趨勢和方向。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，20xx年要繼續(xù)抓好建章立制、民主管理，村務(wù)公開等環(huán)節(jié)，積極探索在村民自治中發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用，擴(kuò)大村民在計劃生育工作中民主管理與民主監(jiān)督的作用。
6、全面推進(jìn)依法行政，提高依法管理計劃生育工作水平
一是繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”和《天津市人口與計劃生育條例》的貫徹落實，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法人員素質(zhì)的提高，努力提高依法行政水平。重點抓好社會撫養(yǎng)費依法征收工作，協(xié)調(diào)區(qū)法院強(qiáng)制執(zhí)行力度，努力提高社會扶養(yǎng)費征收到位率。對在限期內(nèi)不能及時足額繳納社會撫養(yǎng)費的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
二是規(guī)范計劃生育政務(wù)公開和村務(wù)公開工作。對二胎審批，獎?chuàng)帷⑻胤黾皶r張榜公示，鎮(zhèn)計生辦對各村計生共開欄進(jìn)行檢查，對不符合要求的，要幫助要進(jìn)行整改。確保該公開的公開，該上墻的上墻。
三是繼續(xù)開展對出生人口性別比的專項治理工作。做好政策內(nèi)生育二胎的孕情跟蹤，加強(qiáng)對終止妊娠手術(shù)。b超和相關(guān)檢查管理，確保性別比正常比例。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇十七
一、工作目標(biāo)
20--年通過開展誠信計生工作，全面落實避孕方法知情選擇，實現(xiàn)基層人口服務(wù)管理便民利民，全面落實國家、市、區(qū)人口和計劃生育各項免費、扶助、獎勵及優(yōu)先優(yōu)待政策，全面推進(jìn)人口和計劃生育基層群眾自治工作，在全鎮(zhèn)實現(xiàn)人口和計劃生育基層群眾自治新格局。
二、基本原則
(一)堅持公開透明、公平公正。認(rèn)真落實法律法規(guī)涉及群眾切身利益的各項規(guī)定，應(yīng)將人口計生各類信息全面、準(zhǔn)確、真實的公開公布，并應(yīng)向群眾作出公開承諾，履約踐諾，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(二)堅持以人為本。充分發(fā)揮和激發(fā)群眾實行計劃生育的自覺性，尊重群眾、理解群眾、體貼群眾，把他們作為做好人口計生工作的主人。
(三)堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)。把管理者與被管理者擺到同等地位，相互承諾、相互約束、雙向互動，管理者必須帶頭做到有法必依，有諾必行，有行必果。
(四)堅持村民自治。發(fā)揮村務(wù)公開的作用，提高群眾自我管理、自我服務(wù)的能力。
三、工作要求
(一)堅持以人為本，廣泛發(fā)動群眾參與
深入了解群眾實際需求，廣泛征求群眾建議，幫助群眾解決實際困難和問題。以各村為牽引，在充分自愿、相互信任的基礎(chǔ)上，采取組建誠信計生自治小組，簽訂誠信計生協(xié)議的`形式，明確政府部門和村委會的職責(zé)及服務(wù)保障承諾，同時也明確簽約群眾的權(quán)利義務(wù)。動員群眾主動參與誠信計生工作，宣傳人口與計劃生育政策，保證基層群眾及時了解人口與計劃生育相關(guān)知識，自覺維護(hù)自身權(quán)利。
(二)堅持依法行政，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益
推進(jìn)誠信計生工作首先是政府工作人員要講誠信，關(guān)鍵是依法行政。鎮(zhèn)級要把依法行政作為全面推進(jìn)誠信計生工作的首要任務(wù)，全面履行法定職責(zé)，加強(qiáng)管理和服務(wù)的透明度，大力推動以人口計生政策及其執(zhí)行情況為重點的政務(wù)公開、村務(wù)公開，立信于民，方便群眾辦事，自覺接受群眾監(jiān)督。
四、工作措施
(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識全面推進(jìn)誠信計生工作的重要意義。誠信計生是新時期轉(zhuǎn)變?nèi)丝谟嬌ぷ魉悸泛蜋C(jī)制，突破工作難點的有效途徑;是實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督，開展基層民主的重要載體，有利于夯實群眾基礎(chǔ)、改善政風(fēng)民風(fēng)、促進(jìn)社會和諧。
(二)強(qiáng)化宣傳，營造氛圍。
一是建立服務(wù)活動場所(會員之家、人口學(xué)校等一室多用)，每個誠信小組一年開展活動應(yīng)不少于4次。
二是將計劃生育政策法規(guī)、獎勵扶助優(yōu)惠政策、誠信計生承諾內(nèi)容、監(jiān)督電話等公開上墻,依托陣地開展誠信計生宣傳教育活動，讓誠信計生工作家喻戶曉。
三是利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，加強(qiáng)正面宣傳，將誠信計生工作融入婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動、新型人口文化建設(shè)的重要內(nèi)容，為開展誠信計生營造良好的輿論氛圍。
(三)建立完善各項制度。
根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對等的原則，結(jié)合群眾需求，按照程序與村委會和育齡群眾簽訂《誠信計生承諾協(xié)議書》，明確各級的工作職責(zé)，明確群眾實行計劃生育的權(quán)利及義務(wù)，建立、健全計生服務(wù)與管理工作制度。
(四)簽訂協(xié)議，履行承諾。
三方雙向承諾：鎮(zhèn)計生辦和村委會向已婚育齡婦女承諾依法兌現(xiàn)實行計劃生育的相關(guān)權(quán)利，已婚育齡婦女承諾自覺按政策生育，落實避孕節(jié)育措施，不違反誠信協(xié)議，自愿簽訂協(xié)議。形成自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的運行機(jī)制。
(五)整合資源。
充分發(fā)揮政府職能部門的作用，鎮(zhèn)協(xié)調(diào)各部門制定、完善利益導(dǎo)向制度，拓寬普惠內(nèi)容，為利益導(dǎo)向向誠信計生戶傾斜和加大幫扶力度提供政策保障。村委會切實兌現(xiàn)承諾，認(rèn)真落實對誠信計生戶優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持等激勵政策，確保誠信計生戶政治上有地位、經(jīng)濟(jì)上得實惠、生活上有保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇十八
xx年，我鎮(zhèn)計劃生育圓滿地完成了各項指標(biāo)任務(wù)，其中幾項硬指標(biāo)如：我鎮(zhèn)總?cè)丝?1779人,已婚育婦7267人,出生428人，計外7人，(計劃生育率98%，全年共做女扎45例、上環(huán)181例、取環(huán)35例、人工流引產(chǎn)7例)。社會撫養(yǎng)費應(yīng)征收51萬，已征收43萬多,完成近90%，有望居全縣第一。信息化到村率100%，居全縣第一，有力地支撐了我鎮(zhèn)的流動人口“一盤棋”工作。陣地建設(shè)投入加大，村級陣地全縣一流;協(xié)會工作配合有力，繼續(xù)有望保持全縣前矛;尤其是我市今年6月作為試點推出的“一盤棋”工作，我鎮(zhèn)的任務(wù)不但順利完成，并得到市計生委的高度表揚(yáng)，給予了農(nóng)村“一盤棋”典型的贊譽(yù)。目前，根據(jù)掌握的信息，我鎮(zhèn)今年在縣排隊將會繼續(xù)保持第二。市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有望保持。但“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號要爭取尚有一定困難，因為縣里以第2申報，要與其他區(qū)縣第2爭一個名額的話有一定難度。
xx年，我們將結(jié)合市、縣下達(dá)我鎮(zhèn)的人口和計生工作目標(biāo)要求，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題”這個中心任務(wù)，以健全和完善人口計生工作長效機(jī)制建設(shè)為抓手，堅持工作重心下移的工作思路，加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理，嚴(yán)格依法實施綜合治理，著力強(qiáng)化服務(wù)建設(shè)，著力提升我鎮(zhèn)人口和計生工作健康有序發(fā)展的水平。在繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、完善網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，明年我鎮(zhèn)將重點做好以下幾項工作，以保證我鎮(zhèn)的計生工作再上新臺階。
一。必須加強(qiáng)陣地建設(shè)，樹立新的形象。
這幾年，我鎮(zhèn)的計生工作雖然連續(xù)多年得到市、縣表彰，但總的行業(yè)印象是“基礎(chǔ)工作過硬，形象代言不合”。雖然近2年村級陣地大大改善，但鎮(zhèn)級陣地已經(jīng)成為嚴(yán)重制約發(fā)展的障礙，建設(shè)好服務(wù)所，已經(jīng)勢在必行。目前，我鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)雖然納入省國債項目(驗收獎30萬)，但遲遲沒有具體批復(fù)，看來須得領(lǐng)導(dǎo)找縣計劃發(fā)展局溝通，如果計劃發(fā)展局同意立項，就可先建再驗收爭取省、市獎勵資金。
此項工作如果按單建服務(wù)所600平方，需要資金60萬。
二。穩(wěn)定計生隊伍，提高專業(yè)水平。
去年，我鎮(zhèn)通過黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)，使各村加大了對計劃生育工作的重視，各村統(tǒng)一配齊了村專干助理，她們在做好電腦信息、填報表冊等工作方面做出了很大的貢獻(xiàn)，一舉解決了我鎮(zhèn)婦女主任年紀(jì)偏大、任務(wù)過重、業(yè)務(wù)過雜而導(dǎo)致村級管理難到位的難題。目前，隊伍建設(shè)關(guān)鍵是鎮(zhèn)上專職醫(yī)生的問題，如果因清理臨聘人員而沒有醫(yī)生，不但服務(wù)所難達(dá)標(biāo)(中心所編制是2個醫(yī)生)，而且在下村透環(huán)、上門手術(shù)等方面帶來工作的巨大壓力。因此，請求領(lǐng)導(dǎo)要重點解決，或留用醫(yī)生的臨聘編、或調(diào)任公務(wù)員、或請人事局考錄專業(yè)雇員。
三。積極推行綜合改革，創(chuàng)新工作思路。
(一)是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，應(yīng)對新的政情社情。我鎮(zhèn)作為我省、市、縣比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要爭取“百尺竿頭，再進(jìn)一步”必須以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)。首先要加強(qiáng)專業(yè)理論學(xué)習(xí)來指導(dǎo)我們的工作。比如城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的理論探討，特別是取消城鄉(xiāng)戶籍二元制以后的人口政策的研究;其次是要多取經(jīng)，他鄉(xiāng)之石，可以攻玉。xx年初，我們特意去考察了省、市計生委推薦的星城、丁字、江貝等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然他們各有長處，但真正能夠觸動開拓性思維的亮點不多，建議領(lǐng)導(dǎo)能夠在xx年能夠批準(zhǔn)一次讓村專干去發(fā)達(dá)地方如江、浙、魯、粵等地點考察的機(jī)會，這既有她們強(qiáng)烈要求多年的愿意(她們在曹、陳時期就提過多次)，也是我鎮(zhèn)獎優(yōu)罰劣的激勵制度實施的可操作措施，更是工作實現(xiàn)大跨越的現(xiàn)實需要。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇十九
xx年，我鎮(zhèn)計劃生育圓滿地完成了各項指標(biāo)任務(wù)，其中幾項硬指標(biāo)如：我鎮(zhèn)總?cè)丝?1779人,已婚育婦7267人,出生428人，計外7人，(計劃生育率98%，全年共做女扎45例、上環(huán)181例、取環(huán)35例、人工流引產(chǎn)7例)。社會撫養(yǎng)費應(yīng)征收51萬，已征收43萬多,完成近90%，有望居全縣第一。信息化到村率100%，居全縣第一，有力地支撐了我鎮(zhèn)的流動人口一盤棋工作。陣地建設(shè)投入加大，村級陣地全縣一流;協(xié)會工作配合有力，繼續(xù)有望保持全縣前矛;尤其是我市今年6月作為試點推出的一盤棋工作，我鎮(zhèn)的任務(wù)不但順利完成，并得到市計生委的高度表揚(yáng)，給予了農(nóng)村一盤棋典型的贊譽(yù)。目前，根據(jù)掌握的信息，我鎮(zhèn)今年在縣排隊將會繼續(xù)保持第二。市模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有望保持。但十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號要爭取尚有一定困難，因為縣里以第2申報，要與其他區(qū)縣第2爭一個名額的話有一定難度。
xx年，我們將結(jié)合市、縣下達(dá)我鎮(zhèn)的人口和計生工作目標(biāo)要求，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題這個中心任務(wù)，以健全和完善人口計生工作長效機(jī)制建設(shè)為抓手，堅持工作重心下移的工作思路，加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理，嚴(yán)格依法實施綜合治理，著力強(qiáng)化服務(wù)建設(shè)，著力提升我鎮(zhèn)人口和計生工作健康有序發(fā)展的水平。在繼續(xù)保持領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、完善網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，明年我鎮(zhèn)將重點做好以下幾項工作，以保證我鎮(zhèn)的計生工作再上新臺階。
一、必須加強(qiáng)陣地建設(shè)，樹立新的形象。
這幾年，我鎮(zhèn)的計生工作雖然連續(xù)多年得到市、縣表彰，但總的行業(yè)印象是基礎(chǔ)工作過硬，形象代言不合。雖然近2年村級陣地大大改善，但鎮(zhèn)級陣地已經(jīng)成為嚴(yán)重制約發(fā)展的障礙，建設(shè)好服務(wù)所，已經(jīng)勢在必行。目前，我鎮(zhèn)服務(wù)所建設(shè)雖然納入省國債項目(驗收獎30萬)，但遲遲沒有具體批復(fù)，看來須得領(lǐng)導(dǎo)找縣計劃發(fā)展局溝通，如果計劃發(fā)展局同意立項，就可先建再驗收爭取省、市獎勵資金。
此項工作如果按單建服務(wù)所600平方，需要資金60萬。
二、穩(wěn)定計生隊伍，提高專業(yè)水平。
去年，我鎮(zhèn)通過黨委、政府的有力領(lǐng)導(dǎo)，使各村加大了對計劃生育工作的重視，各村統(tǒng)一配齊了村專干助理，她們在做好電腦信息、填報表冊等工作方面做出了很大的貢獻(xiàn)，一舉解決了我鎮(zhèn)婦女主任年紀(jì)偏大、任務(wù)過重、業(yè)務(wù)過雜而導(dǎo)致村級管理難到位的難題。目前，隊伍建設(shè)關(guān)鍵是鎮(zhèn)上專職醫(yī)生的問題，如果因清理臨聘人員而沒有醫(yī)生，不但服務(wù)所難達(dá)標(biāo)(中心所編制是2個醫(yī)生)，而且在下村透環(huán)、上門手術(shù)等方面帶來工作的巨大壓力。因此，請求領(lǐng)導(dǎo)要重點解決，或留用醫(yī)生的臨聘編、或調(diào)任公務(wù)員、或請人事局考錄專業(yè)雇員。
三、積極推行綜合改革，創(chuàng)新工作思路。
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，應(yīng)對新的政情社情。我鎮(zhèn)作為我省、市、縣比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要爭取百尺竿頭，再進(jìn)一步必須以學(xué)習(xí)為先導(dǎo)。首先要加強(qiáng)專業(yè)理論學(xué)習(xí)來指導(dǎo)我們的工作。比如城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的理論探討，特別是取消城鄉(xiāng)戶籍二元制以后的人口政策的研究;
其次是要多取經(jīng)，他鄉(xiāng)之石，可以攻玉。xx年初，我們特意去考察了省、市計生委推薦的星城、丁字、江貝等兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，雖然他們各有長處，但真正能夠觸動開拓性思維的亮點不多，建議領(lǐng)導(dǎo)能夠在xx年能夠批準(zhǔn)一次讓村專干去發(fā)達(dá)地方如江、浙、魯、粵等地點考察的機(jī)會，這既有她們強(qiáng)烈要求多年的愿意(她們在曹、陳時期就提過多次)，也是我鎮(zhèn)獎優(yōu)罰劣的激勵制度實施的可操作措施，更是工作實現(xiàn)大跨越的現(xiàn)實需要。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化計劃生育工作的首位意識。
黨委和政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好人口與計劃生育工作的根本保證。落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。為進(jìn)一步加強(qiáng)計生工作目標(biāo)管理責(zé)任，明確各部門的計生責(zé)任，做到一級抓一級，一級保一級，層層抓落實。年初和村級兩委班子簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，年底兌現(xiàn)獎懲，獎優(yōu)罰劣。
2、不斷加大工作力度，千方百計穩(wěn)定低生育水平。
穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格控制計劃外出生，是基礎(chǔ)和前提，是重中之重，是一項長期的工作，一時一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就會反彈。x年，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，堅持以經(jīng)常性工作為主，以宣傳教育為主，節(jié)育避孕為主，確保人口指標(biāo)的完成。
突出抓好三個環(huán)節(jié)：
(1)抓規(guī)范化管理。個別村之所以出現(xiàn)計劃外出生，原因之一就是對育齡婦女生育意愿不清，現(xiàn)實政策把握不準(zhǔn)，工作縮手縮腳。20xx年各村的計生專干要摸清情況，建立檔案，要根據(jù)人口變動情況隨時作充實調(diào)整，確保底數(shù)清、情況明。
(2)抓孕檢普查。多年來計生工作實踐證明，孕情普查不徹底，計劃外出生就會反彈。因此，要保證每季度普查一次，不能出現(xiàn)空檔，每次普查率必須達(dá)到100%。外出務(wù)工的要按照規(guī)定時間寄回當(dāng)?shù)赜嬌鞴懿块T的孕檢證明，對未參加普查的對象要跟蹤檢查。一般來說，普查機(jī)制落實后，不接受普查的就有可能是計劃外懷孕的對象，因此，對沒有主動來接受普查的己婚育齡婦女，必須作為重點，發(fā)現(xiàn)問題，采取果斷措施，進(jìn)行補(bǔ)救。對重點人群要重點普查，重點管理。包括女孩戶和大齡人群、有過計劃外懷孕行為意向的及沒有落實長效措施和再婚的等。這些是計劃外出生高危人群，一定要盯住盯緊。開展調(diào)查活動，主要對40周歲以下育齡人群，通過調(diào)查了解育齡群眾的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制計劃外出生，確保計劃生育率的完成。
(3)抓長效，經(jīng)常抓
針對近兩年節(jié)育避孕推行知情選擇后，落實長效節(jié)育率逐年下降，提高長效及時率是計生工作的一項重要內(nèi)容。首先是搞好宣傳發(fā)動，加強(qiáng)利益導(dǎo)向，其次抓好技術(shù)服務(wù)，做好術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的隨訪工作，做育齡群眾的貼心人。長效工作做好了，計生工作基礎(chǔ)好了，計生工作就好做了。
3、搞好宣傳教育，深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動
通過宣傳使計生政策家喻戶曉深入人心，同時用婚育新風(fēng)，改變?nèi)藗兊纳^念。在宣傳中堅持針對性和實用性的原則。利用集會、廣播、標(biāo)語、宣傳車、宣傳圖片、明白紙等，強(qiáng)化對育齡群眾的宣傳教育，提高人口與計劃生育基礎(chǔ)知識知曉率，確保應(yīng)受教育人員達(dá)到95%以上。要認(rèn)真落實《武清區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動安排意見》，使婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動同精神文明創(chuàng)建活動相結(jié)合，同幸福工程相結(jié)合，同救助貧困母親活動相結(jié)合，同關(guān)愛女孩行動相結(jié)合，切實把婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動繼續(xù)引向深入，擴(kuò)大活動范圍，拓展活動形勢，講究活動實效，增強(qiáng)親合力和感染力，進(jìn)一步加大晚婚晚育知識宣傳，推動先進(jìn)思想、文明進(jìn)步的生育觀念、科普知識真正入腦入心。
4、強(qiáng)計劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)
繼續(xù)開展避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素質(zhì)，降低人工流產(chǎn)率、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥率和出生缺陷發(fā)生率。繼續(xù)開展三查一服務(wù)活動，把查環(huán)、查孕、查體有機(jī)結(jié)合起來，為群眾提供實實在在的服務(wù)，進(jìn)一步提高群眾的滿意度。采取多種形式把藥具發(fā)放工作落實到位，要加強(qiáng)藥具隨訪工作，努力提高避孕節(jié)育措施的及時率和有效率，指導(dǎo)用藥藥具人員失敗后的補(bǔ)救辦法。
5、繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提高村民自治管理水平
積極推進(jìn)計劃生育村民自治，建立村為主的有效的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，是今年工作發(fā)展的趨勢和方向。結(jié)合我鎮(zhèn)實際，20xx年要繼續(xù)抓好建章立制、民主管理，村務(wù)公開等環(huán)節(jié)，積極探索在村民自治中發(fā)揮計劃生育協(xié)會作用，擴(kuò)大村民在計劃生育工作中民主管理與民主監(jiān)督的作用。
6、全面推進(jìn)依法行政，提高依法管理計劃生育工作水平
一是繼續(xù)抓好一法三規(guī)和《天津市人口與計劃生育條例》的貫徹落實，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法人員素質(zhì)的提高，努力提高依法行政水平。重點抓好社會撫養(yǎng)費依法征收工作，協(xié)調(diào)區(qū)法院強(qiáng)制執(zhí)行力度，努力提高社會扶養(yǎng)費征收到位率。對在限期內(nèi)不能及時足額繳納社會撫養(yǎng)費的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
二是規(guī)范計劃生育政務(wù)公開和村務(wù)公開工作。對二胎審批，獎?chuàng)帷⑻胤黾皶r張榜公示，鎮(zhèn)計生辦對各村計生共開欄進(jìn)行檢查，對不符合要求的，要幫助要進(jìn)行整改。確保該公開的公開，該上墻的上墻。
三是繼續(xù)開展對出生人口性別比的專項治理工作。做好政策內(nèi)生育二胎的孕情跟蹤，加強(qiáng)對終止妊娠手術(shù)。b超和相關(guān)檢查管理，確保性別比正常比例。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇二十
20xx年我們?nèi)媛鋵嶞h的xx大六中全會精神，繼續(xù)深化執(zhí)行計生條例，教育廣大育齡婦女遵守計劃生育條例，遏制人口過快增長，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
(一)以黨的xx大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實，切實推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作新機(jī)制的建立，堅持依法行政、堅持以人為本，廣泛深入地開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造計劃生育的良好環(huán)境，搞好計劃生育綜合治理，不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作新思路、新方法，力爭我鎮(zhèn)計生工作再上新水平、再上新臺階。確保縣上下達(dá)的各項指標(biāo)圓滿完成。
(二)深化宣傳教育，倡導(dǎo)新型生育文化，繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動，提高宣傳品入戶率，提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿，大力宣傳在人口與計劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗，形成大宣傳格局。
(三)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，不斷加快完善我鎮(zhèn)計劃生育工作新機(jī)制。積極探索計劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，完善管理網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平;加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決當(dāng)前計劃生育面臨的新問題，積極探索計劃生育工作新經(jīng)驗。
(四)抓好隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計劃生育法律、法規(guī)，堅持依法行政，不斷提高計生干部執(zhí)法水平，繼續(xù)抓好基層計劃生育干部隊伍建設(shè)，搞好村組計生宣傳員和信息員的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。
(五)加強(qiáng)計生協(xié)會建設(shè)，提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計劃生育協(xié)會換界工作，全面落實協(xié)會工作規(guī)范。村級計生協(xié)會要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵扶助政策的落實，提升村民自治水平。鎮(zhèn)計生協(xié)會要配合鎮(zhèn)政府，積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制，建立健全社會保障機(jī)制，切實解除計劃生育家庭的后顧之憂。
(六)深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平，積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動。
(七)堅持依法行政，切實維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，國家法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計生隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法方式。對違法生育行為，嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。
八加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，對完成職責(zé)好的部門，提出表揚(yáng)，并記入當(dāng)年度考核成績，對沒有完成職責(zé)的部門要通報批評。
20xx年面臨的人口形勢仍非常嚴(yán)峻，在成績與問題并存，機(jī)遇與成功同在的情況下，我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，群策群力，發(fā)揚(yáng)成績、克服缺點，使我鎮(zhèn)的計劃生育工作再上新臺階，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計劃生育工作新局面而努力奮斗。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇二十一
20xx年，我鎮(zhèn)的人口和計劃生育工作，繼續(xù)以穩(wěn)定低生育水平，優(yōu)質(zhì)服務(wù)為重點，以加化基層基礎(chǔ)工作為出發(fā)點。認(rèn)真貫徹落實上級人口和計劃生育政策，開拓進(jìn)取、扎實工作，以務(wù)實的精神，努力完成上級人口和計劃生育部門交給的各項工作。經(jīng)過全體計生辦人員討論研究，20xx年工作計劃如下：
一、基層基礎(chǔ)工作
1、穩(wěn)定隊伍充實力量。繼續(xù)穩(wěn)定整體工作隊伍。對工作不負(fù)責(zé)的專干、小組長一律解聘，更換新人充實隊伍。研究制定年度考核辦法，嚴(yán)格落實獎懲。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高服務(wù)本領(lǐng)。今年將開展專干、小組長業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，繼續(xù)堅持月報月訓(xùn)制度，制定培訓(xùn)計劃、教案，嚴(yán)格按計劃培訓(xùn)相關(guān)人員。
3、宣傳工作，以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家和雙文明為載體，開展宣傳工作，發(fā)放各種宣傳品，提高已婚育齡婦女計生政策知曉率，利用春節(jié)、3.8、5.29、7.11、10.28、12.4等重大節(jié)日開展宣傳活動，上街開展咨詢、發(fā)放政策宣傳單及避孕節(jié)育優(yōu)生等咨詢。重大活動不少于4次，培訓(xùn)不少于12次，活動結(jié)束向計生局反饋活動情況。
4、開展雙文明村創(chuàng)建工作，繼續(xù)以雙文明村為載體宣傳計生政策，擴(kuò)大宣傳面，全年計劃創(chuàng)建1-2個村。
5、做好專干、小組長各種基礎(chǔ)資料填寫工作，不定期入村督導(dǎo)，認(rèn)真填寫督導(dǎo)工作意見書，對家庭戶底冊、工作手冊、月信息報告單內(nèi)容及時更新，記錄詳實、不缺項不落項，沒有邏輯錯誤，及時保質(zhì)上報。
6、政策法規(guī)工作：
(1)加強(qiáng)對辦理一、二胎生育證、獨生子女證、流動人口婚育證等相關(guān)證件辦理工作，收齊各種材料存檔備查。強(qiáng)化服務(wù)意識，對待來辦事人員親切熱情，一次性告知其所應(yīng)準(zhǔn)備的材料，簡化手續(xù)，落實十項便民服務(wù)措施，保證在辦理過程不違反政策。
(2)加大社會撫養(yǎng)費征收力度，對政策外出生人員加大宣傳力度，督促其繳納社會撫養(yǎng)費，沒有作卷的及時作卷，與局溝通，通過下發(fā)收繳通知書、法院執(zhí)行等手段，使社會撫養(yǎng)費及時足額收齊，大力宣傳獎勵和處罰政策，使群眾轉(zhuǎn)變生育觀念。
(3)做好性別比治理工作，繼續(xù)落實三級兩全包保責(zé)任書制度。明確目標(biāo)，責(zé)任到人，建立孕情跟蹤臺帳，及時掌握孕情，嚴(yán)肅處理兩非案件。
7、抓好協(xié)會工作，認(rèn)真填寫協(xié)會帳、卡、活動手冊、記錄，照片存檔，制定協(xié)會培訓(xùn)計劃，教案、記錄、報到簿按要求填齊，抓好村民自治村建設(shè)。
8、流動人口及藥具工作：
(1)流動人口繼續(xù)做好信息錄入工作，為國家組建流動人口信息平臺提供真實可靠信息，對平臺反饋的人員及時補(bǔ)充個人信息及時反饋，督促外出已育齡婦女按季郵寄孕檢報告單，隨時掌握孕情。
(2)藥具工作，繼續(xù)完善國家藥具平臺建設(shè)，提供準(zhǔn)確的用藥信息，按月發(fā)放藥具，及時登記、報表、錄入微機(jī)，督促專干及時發(fā)放藥具，填好藥具手冊無落項。
9、各種獎勵政策落實工作：
(1)獨生子女獎勵工作，為計生局組建獨生子女獎勵信息平臺提供準(zhǔn)確信息，按時發(fā)放獨生子女獎金，為中高助學(xué)加分學(xué)生辦理各種手續(xù)。
(2)獎扶、特扶工作，做好本年度獎扶、特扶摸底工作，落實三榜公示制度，及時發(fā)放獎扶、特扶救助金。
10、及時收集各種群眾需求信息，做好群眾需求信息引導(dǎo)服務(wù)，做好信息反饋，完成計生局下達(dá)的新聞稿件任務(wù)，做好計生雙評及計劃生育行風(fēng)工作。
二、穩(wěn)定低生育水平工作
1、月訪視工作，嚴(yán)格落實專干、小組長訪視制度，五訪內(nèi)容健全，不流于形式，切實起到作用。對本村有生育意愿的重點對象建立檔案，不定期訪視，隨時掌握環(huán)情、孕情，發(fā)現(xiàn)問題盡早妥善處理。
2、與各村村班子簽定目標(biāo)責(zé)任書，制定考核辦法，確保符合政策生育率達(dá)94%以上，統(tǒng)計求實率達(dá)100%，已育齡婦女綜合避孕率達(dá)88%以上，當(dāng)年生育子女長效措施落實率達(dá)85%以上。
3、季普查工作，按局要求做好不少于2次的已婚育齡婦女環(huán)情、孕情普查，隨時掌握情況，發(fā)現(xiàn)懷孕及時采取補(bǔ)救措施，減少政策外懷孕。大力作好有生育政策外愿望夫婦的思想工作，各村摸底建檔，不定期采取種方法作工作，確保不發(fā)生政策外生育，發(fā)現(xiàn)政策外懷孕盡早做工作，盡早采取措施。
4、搞好已婚育齡婦女免費生殖健康檢查工作，確保88%的上站率，檢查出疾病通知其及時就診，發(fā)現(xiàn)孕情及時采取補(bǔ)救措施，使群眾對此項工作滿意。
5、抓好服務(wù)站各項工作：
(1)做好服務(wù)站日常工作，手術(shù)記錄、b超記錄、消毒記錄、上取環(huán)免費單按要求規(guī)范填寫存檔備查，按規(guī)章操作，不出現(xiàn)事故。
(2)督促已生育到上環(huán)期的已婚育齡婦女按時采取長效措施。配合縣服務(wù)站做好抽血化驗、皮埋等工作，為來咨詢避孕節(jié)育優(yōu)生等知識的婦女提供服務(wù)，耐心細(xì)致，幫助已婚育齡婦女選擇安全可靠避孕方法，做好孕情跟蹤服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作計劃篇二十二
為了切實抓好我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作，建立新的計劃生育工作機(jī)制和運行機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人口與計劃生育工作，推動全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新臺階，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本計劃。
一、創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，促進(jìn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的人口與計劃生育工作新機(jī)制，加快實現(xiàn)工作思路和工作方法“兩個轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)人口與計劃生育工作水平不斷提高，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)人與自然和-諧發(fā)展。
基本原則：實事求是，積極穩(wěn)妥的原則;政策推動，綜合治理的原則;以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則;分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)的原則;依法行政，規(guī)范執(zhí)法的原則。
二、創(chuàng)新工作的目標(biāo)和主要任務(wù)
工作目標(biāo)是：穩(wěn)定較低生育水平，到20xx年，人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。提高人口素質(zhì)，開展出生缺陷干預(yù)，新生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯降低;出生人口性別結(jié)構(gòu)保持正常;育齡群眾享有生殖健康服務(wù)得到全面推廣，群眾對計劃生育工作的滿意程度明顯提高;鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)所服務(wù)功能不斷完善，計劃生育服務(wù)水平進(jìn)一步提高;全面實行計劃生育村民自治，村級自我教育、自我管理、自我約束能力明顯增強(qiáng);宣傳教育不斷加強(qiáng)，新的婚育觀念和生育文化廣泛推廣;依法行政水平明顯提高，綜合治理人口問題的工作格局趨于完善。
主要任務(wù)是：堅持各村支部書記和村主任為第一責(zé)任人要親自抓、負(fù)總責(zé)，建立落實捆-綁責(zé)任制，完善上下聯(lián)動機(jī)制;建立和完善以財政投入為主，獎勵扶助、特殊困難家庭救助、關(guān)愛女孩、生育關(guān)懷為主要內(nèi)容的計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，并將低保戶的評定、危房改造、文明家庭的創(chuàng)建、新農(nóng)村建設(shè)、組織發(fā)展都與計劃生育政策實行兼容。建立和完善以避孕節(jié)育、生殖健康服務(wù)和提高出生人口素質(zhì)為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制;完善鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村為主、組配合、戶落實的農(nóng)村計劃生育工作運行機(jī)制，建立和完善依法辦事、程序嚴(yán)格、行為規(guī)范、文明執(zhí)法的執(zhí)法機(jī)制。
三、綜合創(chuàng)新的主要內(nèi)容
(一)推進(jìn)民-主治治建設(shè)，加快計劃生育村民自治進(jìn)程
1、抓好村級組織建設(shè)。充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，抓好村級班子和村級計生協(xié)會建設(shè)，配強(qiáng)計劃生育村民組信息員，制定村計劃生育信息員公選條件、標(biāo)準(zhǔn)和辦法，打破村民小組區(qū)域界限，公開競選信息員。人口居住集中的自然小區(qū)，按每120-150戶育齡婦女設(shè)1名信息員，人口居住比較分散的地方，按不少于60戶育齡婦女設(shè)1名信息員。育齡婦女信息員的報酬每人每年不少于360元。信息員報酬與專干一并上卡發(fā)放。進(jìn)一步完善計劃生育信息員入戶訪視責(zé)任制、月例會責(zé)任制和經(jīng)常性工作責(zé)任追究制，建立激勵約束機(jī)制，落實報酬待遇。
2、抓好村級計劃生育民-主政治建設(shè)。按照《村民委員會組織會》有關(guān)規(guī)定和“建章立制，以制治村，民-主管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，建立村民大會和村民議事制度，每年召開村民大會不少于1次。從整章建制入手，將計劃生育獎勵扶助、特殊困難家庭救助、黨員干部生育孩次、二孩生育審批、社會撫養(yǎng)費征收等內(nèi)容納入村民大會討論和議事的內(nèi)容之中，完善計劃生育《村規(guī)民約》和《自治章程》，規(guī)范《合同》或《協(xié)議》，明確雙向的權(quán)利與義務(wù)。堅持重大事項群眾討論，民-主決策，民-主管理，民-主監(jiān)督。
3、抓好群眾工作隊伍建設(shè)。通過直選的方式，選舉村級協(xié)會會長和理事，組織會員開展自我教育，自我管理，自我服務(wù)活動，每年評議計生工作1次，做到“組織健全，活動經(jīng)常，形式多樣，群眾滿意”，真正發(fā)揮群眾在計劃生育村民自治中的作用。