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流動賣書需要手續(xù) 流動人口工作總結(jié)篇一
我區(qū)自屬地管理以來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),流進(jìn)人口呈逐年遞增之勢,對我區(qū)計劃生育基礎(chǔ)管理帶來了一些新問題,管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,要求對流動人口采取公平對待、加強(qiáng)管理、深入服務(wù)為原則,切實做好流動人口管理工作,并要求地方派出所、工商、城管、村建辦、醫(yī)院等部門互相配合,協(xié)同做好工作,確保流動人口計劃生育管理機(jī)制順利開展。
流動人口管理首先加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),流動人口具有流動性、隱蔽性,這就要求建立一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的計生網(wǎng)絡(luò)隊伍,為此一方面要加強(qiáng)婦女主任隊伍建設(shè),對全區(qū)7個社區(qū)1個居委會的計生婦女主任及時進(jìn)行了調(diào)整,明確任務(wù),落實責(zé)任,制定考核細(xì)則,對于不合格、沒有責(zé)任心的計生干部堅決不用,調(diào)離崗位。同時通過培訓(xùn)此文章來自于有關(guān)的計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖健康等知識,提高計生干部依法辦事的能力。另一方面建立一支橫向到邊、縱向到底的計生指導(dǎo)員隊伍,使得計生網(wǎng)絡(luò)得以健全,社區(qū)上下形成合力,共同做好流動人口計劃生育管理。
例如今年7月份***社區(qū)一男青年與湖南省懷化縣的女青年同居后懷孕,因該戶住房較偏僻,幸被社區(qū)指導(dǎo)員及時發(fā)現(xiàn),上門做了工作后落實了補(bǔ)救措施,避免了一起早婚早育。 第二,全面推進(jìn)村民自治與企業(yè)單位共同管理的管理模式。根據(jù)流動人口大部分工作在單位,居住在社區(qū)的特點,采用了企業(yè)單位與租住地共同管理的方法。對企業(yè)采用誰用工誰負(fù)責(zé)誰管理,并與單位法人代表簽訂計劃生育責(zé)任書,明確責(zé)任。
今年我區(qū)****針織廠就發(fā)生流進(jìn)人員計劃外懷孕,社區(qū)婦女主任與工廠共同做了工作后,才得以落實補(bǔ)救措施。對社區(qū)私房出租戶由社區(qū)統(tǒng)籌管理,同時對流進(jìn)人員做到每月見面一次,每季度清理一次,每半年查驗一次的方法及時掌握孕情動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題及早處理。今年9月份管理區(qū)集中清理流進(jìn)人員1592名,其中夫婦雙方流入472對,已婚女單方156人,末婚女青289人,末婚男青年153名,清理時為49人做了尿檢,共發(fā)現(xiàn)有計劃懷孕1人。無計劃懷孕3人,其中2人落實了補(bǔ)救措施,1人回老家流產(chǎn)。
對于流動人口我們一方面積極開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動,努力轉(zhuǎn)變流進(jìn)人員的婚育觀念,對于新落實措施的群眾通過發(fā)放計生宣傳手冊、計劃生育知識100問等資料宣傳計生政策法規(guī),對于有計劃生育的育齡婦女通過上門宣傳優(yōu)生知識,提供福施福營養(yǎng)素以及健康婚育一卡通等活動,受到了群眾熱烈歡迎。同時我們不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,對持有三證的育齡婦女免費(fèi)辦理孕檢證明,今年共為256人辦理了孕檢證明,切實做到了同管理、同服務(wù)、同宣傳。
在對流進(jìn)人員的計劃生育管理中還存在問題,主要是隨著流進(jìn)人員的增加,外來人員計劃外懷孕比例明顯增多,而且流動性比較大,他們采用“游擊戰(zhàn)”的方式躲避計劃生育管理,因此很難及時清理到,即使清理到了,他們又會躲到其他地方,今年***衛(wèi)生院生育的6對外來人員中,無計劃生育就有3對,都是租住在相鄰的鎮(zhèn)上,臨產(chǎn)了才跑到偏僻的小醫(yī)院生育,這類人員證件不全,無法找到確切的戶籍地和住所,也為落實補(bǔ)救措施帶來了困難。
在流動人口計劃生育管理中,我們不斷摸索,積累經(jīng)驗,充分認(rèn)識到領(lǐng)導(dǎo)重視和部門齊抓共管是關(guān)鍵,村民自治和企業(yè)共管是核心,健全的網(wǎng)絡(luò)及高度負(fù)責(zé)的責(zé)任心是基礎(chǔ),優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和廣泛的宣傳是動力。
今后,我們將根據(jù)群眾需求,繼續(xù)深化服務(wù),與暫管中心互相配合,嚴(yán)格按照市人口與計生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計劃生育基礎(chǔ)管理的意見》落實各項管理措施,每季開展一次以流進(jìn)人口為主的清理登記工作,排查信息,摸清底數(shù),力求做到五個清,即:流入總數(shù)清,人員結(jié)構(gòu)清,孕情清,居住地清,工作單位清,使計劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、查驗證明等落實到每個流動人員,為我***區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的、和諧的人口環(huán)境。
*****區(qū)計生辦
20xx年12月3日
流動賣書需要手續(xù) 流動人口工作總結(jié)篇二
年初,我們對照20xx年度與區(qū)政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,結(jié)合本系統(tǒng)工作實際,對計生任務(wù)和責(zé)任進(jìn)行了再分解,明確股室、隊所的工作任務(wù),同時,還將流管工作納入了對下屬各單位目標(biāo)管理和考核,切實做到流管工作任務(wù)落實,目標(biāo)明確,管理到位,成績明顯。
為了使計劃生育工作深入人心,我局注重計劃生育政策的學(xué)習(xí)與宣傳。經(jīng)常利用職工大會、宣傳欄、墻報等載體,大力宣傳《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《流動人口計劃生育管理條例》以及計劃生育新政策新規(guī)定等,營造氛圍。同時,加大對所屬單位干部職工的宣傳力度,召開計劃生育工作會議,及時傳達(dá)上級指示精神,使計劃生育工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的思想上有提高、行動上有舉措、工作上有創(chuàng)新,增強(qiáng)了干部職工對人口和計劃生育工作重要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識。
城管行業(yè)是一個接觸流動人員較頻繁、流動人口數(shù)量較多的行業(yè)。因此,我局在計劃生育管理方面,積極配合區(qū)、街道相關(guān)部門加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工人流動管理的力度,確保計劃生育率、流動人口普查率的達(dá)標(biāo)。按照屬地管理的原則,我們還積極參加區(qū)計生部門組織的各次會議,認(rèn)真對待交辦的各項工作。
半年來,我局在抓計劃生育工作方面雖然取得了一定成績,但與上級要求還有一定差距,在下一步的工作中,我們將正視存在的不足,進(jìn)一步完善管理措施,加大工作力度,扎實開展工作,加強(qiáng)所屬單位計生工作的規(guī)范管理,爭取把全系統(tǒng)的計生工作提高到一個新水平,把計生工作不斷推向前進(jìn),為提高人口素質(zhì),實現(xiàn)全區(qū)人口與經(jīng)濟(jì)、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
流動賣書需要手續(xù) 流動人口工作總結(jié)篇三
20xx年以來,我區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視流動人口管理工作,把其做為維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安額敏”的重要內(nèi)容來抓,按照“執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求,將流動人口管理列入重要議事日程,堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,落實管理與服務(wù)并舉的原則,建立完善各類制度措施,強(qiáng)化管理工作,保護(hù)了流動人口的合法權(quán)益,打擊了各類違法犯罪,充分調(diào)動起流動人口在我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的積極作用,維護(hù)了我區(qū)的社會穩(wěn)定,促進(jìn)了三個文明的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一、主要特點
(一)以構(gòu)建和諧社會為主題,不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
我區(qū)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)能從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),以推進(jìn)平安創(chuàng)建、構(gòu)建和諧社會為目標(biāo),著眼于解決流動人口管理中的突出問題,以服務(wù)為基礎(chǔ),以引導(dǎo)合理有序流動、維護(hù)社會穩(wěn)定為主線,不斷強(qiáng)化對流動人口的管理與服務(wù)。結(jié)合本地實際,制定了以“政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治牽頭、公安為主、各方參與、綜合治理”的工作方針,把其納入了各級黨委、政府目標(biāo)管理責(zé)任制,堅持熱情服務(wù)與依法管理相結(jié)合,善待弱勢群體與保護(hù)公眾合法權(quán)益相結(jié)合,使我區(qū)的流動人口管理工作進(jìn)一步法治化、社會化、規(guī)范化。
(二)以抓“服務(wù)”為宗旨,加強(qiáng)基層管理工作
流動人口管理工作是一項涉及面廣、系統(tǒng)性強(qiáng)、頭緒多、任務(wù)重的工作,為抓好服務(wù)管理工作,我區(qū)各級黨委、政府及各職能部門堅持按照“共聚一地、共建家園、共保平安、共創(chuàng)繁榮”的指導(dǎo)思想,將流動人口管理服務(wù)工作放到重要位置來抓,對外來人員的子女入學(xué)等,與本區(qū)居民實行同等待遇。公安機(jī)關(guān)更新執(zhí)法觀念,改進(jìn)執(zhí)法方式,暫住人口、房屋出租戶的管理手續(xù)更加具有可操作性,對外來人員堅持平等化、親情化和人性化管理。社區(qū)民警以入戶調(diào)查、安全檢查、發(fā)放宣傳手冊等為手段,開展治安防范宣傳教育,提高流動人口的自我保護(hù)意識和能力,防止不法侵害;在基層村隊堅持以黨支部為核心,由綜治委(辦)牽頭,以基層公安派出所為主力,充分發(fā)揮治保、調(diào)解、治安聯(lián)防等基層組織的作用,以“十戶聯(lián)防”活動加強(qiáng)各村隊對流動人口的管理,使廣大干部群眾共同參預(yù)到對流動人口管理服務(wù)工作中來。
(三)以增強(qiáng)歸屬感為主旨,營造和諧氛圍
為改善流動人口就業(yè)環(huán)境,大力推行親情化管理與服務(wù),增強(qiáng)流動人口對流入地的認(rèn)同感、歸屬感,營造共居一地、共保安寧、共創(chuàng)繁榮的和諧氛圍。我區(qū)各級黨委、政府及職能部門本著切實提高流動人口的生存、生活質(zhì)量。認(rèn)真落實其子女接受義務(wù)教育的政策,在入學(xué)條件等各方面與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等對待。切實強(qiáng)化計劃生育服務(wù),對外來婦女實行了與本區(qū)婦女“同管理、同服務(wù)、同享受”的計劃生育服務(wù)措施,保障實行計劃生育的育齡夫婦享受國家規(guī)定的免費(fèi)計生服務(wù)。開展了流動人口勞動保障權(quán)益保護(hù)檢查活動和外來務(wù)工人員工資支付執(zhí)法檢查。使我區(qū)流動人口的歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng)。
(四)完善管理措施,嚴(yán)格依法管理
為加強(qiáng)對流動人口管理,我區(qū)各部門充分發(fā)揮職能作用,建章立制,協(xié)調(diào)配合,使我區(qū)對流動人口的管理進(jìn)一步規(guī)范化、法治化。
在各村隊,均建立了流動人口登記冊,實行一人一卡,真正做到了“人來有登記,人走有注銷”,全年共登記流動人員13120人。
二是強(qiáng)化出租房管理。流動人口落腳點管控,是流動人口管理工作的切入點和突破口。從暫住人口選擇的暫住處所看,租賃房屋居住是主要形式,因此,我區(qū)以此為切入口,狠抓了對出租房屋的管理,在區(qū)公安局的組織領(lǐng)導(dǎo)下,各基層派出所(警務(wù)區(qū))認(rèn)真貫徹公安部《出租房屋治安管理規(guī)定》,切實加強(qiáng)對出租房屋的管理力度,建立了登記、安全檢查等管理措施,做到對出租房屋底數(shù)清、情況明,完善和規(guī)范了出租房屋的檔案,并與房主簽訂了治安責(zé)任書和保證書。全年共登記辦理出租房屋382間,簽訂治安責(zé)任書2316份,取締非法出租房211處,出租房屋辦證率達(dá)到83%。充分發(fā)揮群防群治組織作用,配合公安部門監(jiān)督各地房屋租賃情況,杜絕了房屋無證非法出租的現(xiàn)象。原創(chuàng)文章,網(wǎng)。
(五)提高服務(wù)和宣傳工作水平
我區(qū)十分重視對流動人口的宣傳,不斷提高對他們的服務(wù)和保障力度。切實做到保障流動人口與常住人口在政治上、經(jīng)濟(jì)上、法律上的平等,嚴(yán)厲查處侵害他們利益的行為,特別是拖欠外來人員工資的行為,大力開展排查調(diào)處流動人口群體中的矛盾糾紛。公安部門和綜治基層組織在向他們進(jìn)行法律、法規(guī)培訓(xùn)的同時還根據(jù)其從事的工作性質(zhì)及時對其進(jìn)行相應(yīng)的安全技能、業(yè)務(wù)知識等培訓(xùn),使他們既掌握一定技能又知法、守法和用法維護(hù)自身利益。上半年全區(qū)共舉行各類培訓(xùn)班3次,參加培訓(xùn)人員13101人次。
二、存在的問題
流動人口管理工作是一項系統(tǒng)性工程,其繁重而巨大的工程量,是需要很大的物力和人力來保障的,因受我區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的制約,一些基本措施及制度的落實仍還不夠,公安警力不足,在一定程度上對流動人口的登記、辦證工作也還有落實不扎實的地方,其次,對外來人口租賃的房屋,對其安全設(shè)施管理力度仍有不完善的地方,如:居住的外來人員大都是吃、住在一起,屋內(nèi)煤爐、液化氣隨處亂放,私拉亂接電線現(xiàn)象普遍,安全事故隱患較多,因此,對我區(qū)的平安創(chuàng)建工作構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。
三、下步工作打算
一是依法嚴(yán)厲打擊混跡于流動人口中的違法犯罪分子。加強(qiáng)流動人口違法犯罪活動規(guī)律特點的研判,以情報信息為主導(dǎo),始終保持對流動人口犯罪的高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊流竄犯罪活動,深化治安亂點排查整治工作,著力解決突出治安問題,保證治安大局穩(wěn)定。
二是推進(jìn)治安管理長效機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)暫住人口登記發(fā)證、治安信息員建設(shè)等各項基礎(chǔ)工作,嚴(yán)密重點場所、部位的治安檢查。
三是加大對拖欠農(nóng)民工工資的清理力度,依法嚴(yán)懲惡意拖欠和克扣工資的企業(yè)。
流動賣書需要手續(xù) 流動人口工作總結(jié)篇四
20__年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是實施全面兩孩生育政策的頭一年,在這個特殊之年,局基層指導(dǎo)科在局黨委的正確指導(dǎo)下,以黨的十八屆五中全會精神為指針,認(rèn)真貫徹落實國家、省、市、縣新的計劃生育政策和規(guī)定,以創(chuàng)新計劃生育服務(wù)管理改革,擠干統(tǒng)計水份,提高全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo),加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn),強(qiáng)化鎮(zhèn)村計生隊伍業(yè)務(wù)能力,夯實計劃生育基層基礎(chǔ)工作,全力提升工作競爭能力,穩(wěn)步實現(xiàn)計劃生育工作的“三個轉(zhuǎn)變”。
一、主要責(zé)任指標(biāo)完成情況
20__年10月1日至20__年5月31日,出生嬰兒5969人,與上年度同期相比減少50人,違法生育32人,同比減少151人。政策外多孩生育3人,同比減少7人,政策外多孩率0.05%,同比下降0.12個百分點;出生人口性別比100.23,同比下降9.49個單位值;出生人流比1:0.349,同比下降0.0087個單位值;二孩及以上妊娠對象孕情登記上報及時率64.00%,同比上升0.14個百分點。截止5月31日,全縣共發(fā)現(xiàn)“兩非”案源線索11例,立案11例,已處理結(jié)案8例,其中典型案件2例(夾竹園和楊廠各1例)。正在調(diào)查核實的“兩非”案源4例(獅子口鎮(zhèn)、南平鎮(zhèn)各1例,章田寺鄉(xiāng)2例)。
二、主要工作措施
一、抓住重點,“3331”活動開展與全面兩孩政策落實密切結(jié)合
荊州市衛(wèi)計委下發(fā)《關(guān)于開展“實施三更新、夯實三基本、推進(jìn)三創(chuàng)新、落實一配套”活動的通知》(荊人口組辦[20__]2號)的文件是在全市掀起全面兩孩政策宣傳的熱潮中擬定的,我縣也緊隨形勢,并以此為契機(jī),狠抓重點,有機(jī)結(jié)合,全面落實。局基層指導(dǎo)科直接將市文件下發(fā)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村、居),按市文件要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在“3331”計生服務(wù)管理活動中切實做到了“三個結(jié)合”和“一個配套”。
(一)“三更新”與“六服務(wù)六到位”相結(jié)合
在全縣開展冬春季“六服務(wù)六到位”活動中,也同步開展了更新宣傳內(nèi)容、更新基本信息、更新服務(wù)方式等“三更新”活動:據(jù)“3331”活動匯總表統(tǒng)計:全縣373個村(居),更新戶外計生公示欄373個,戶外計生宣傳欄373個,戶外更新標(biāo)語731條;鄉(xiāng)鎮(zhèn)直街道更新戶外宣傳標(biāo)語58條。切實做到在交通要道、居民居住集中的地方設(shè)置了大型宣傳標(biāo)語,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在重要交通要道刷寫一條以上大型宣傳標(biāo)語,各村居在醒目位置刷寫了三條以上宣傳標(biāo)語。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都組織宣傳車巡回宣傳10天左右,以“春風(fēng)行動”為契機(jī),發(fā)放年歷、宣傳掛圖、彩頁等宣傳資料80000多份,全面清除陳舊、過時的宣傳標(biāo)語。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)充分利用公安入戶信息、民政婚姻登記信息及醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生分娩、計生手術(shù)、b超孕檢、兒童免疫等信息,加大對全員人口數(shù)據(jù)庫核查力度,對政策調(diào)整導(dǎo)致上報不準(zhǔn)的信息進(jìn)一步核查、清理、更正和完善。針對中央《決定》提出的計劃生育工作“三個轉(zhuǎn)變”,積極更新服務(wù)方式,堅持面向家庭、面向群眾、面向生命全周期,全面實施主動服務(wù)、貼心服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、依法服務(wù),讓群眾對計劃生育服務(wù)有更多獲得感。
(二)“三基本”與清理清查相結(jié)合
在全面實施“三更新”,也夯實了“三個基本”,同時與年初制定的“清理服務(wù)人員、清理服務(wù)陣地、清理全員數(shù)據(jù)、清理違法生育”相結(jié)合,從而做到了以下幾點:一是夯實了基本陣地。在更新宣傳標(biāo)語的同時,對計劃生育基本陣地也積極配合打造。主要是打造“三大陣地”建設(shè):規(guī)范計劃生育宣傳陣地,鞏固計劃生育服務(wù)陣地,營造活動陣地。經(jīng)過半年考評,沒發(fā)現(xiàn)一個村(居)陣地缺失現(xiàn)象。全縣各村(居)皆新建了“兩室一校兩欄”,按照縣級模式,進(jìn)一步完善計劃生育活動陣地,鞏固好了必要的計劃生育辦公場所,以人口學(xué)校、生育文化大院等為主陣地,深入開展計劃生育政策宣傳服務(wù)等活動。二是夯實了基本隊伍。目前,縣衛(wèi)計局繼續(xù)保留2個計劃生育獨(dú)立科室,有5名以上計劃生育專職工作人員(不含二級單位人員),鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦配備了3名以上專職工作人員,其中有1名專職信息操作員,全縣各村(居)皆配齊村級女性計生專干和組級計生信息員。全縣有373名女計生委員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生專職人員119人,公務(wù)員29名,計生技術(shù)服務(wù)人員35人。今年上半年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了兩孩政策培訓(xùn),制定和完善績效考核機(jī)制。健全基層群眾自治隊伍,計生協(xié)會進(jìn)一步得到了鞏固,村級協(xié)會組織的作用在基層群眾自治中越來越明顯。三是夯實了基本情況。經(jīng)過調(diào)查摸底,20__年10月29日至12月31日,全縣違法生育二孩36人,違法生育多孩2人;20__年1月至20__年10月29日,全縣違法生育人數(shù)5597人,立案數(shù)4954人,結(jié)案數(shù)3252人,已征收部分但未結(jié)案數(shù)1197人。符合生育二孩條件情況摸底:全縣35歲以下育齡婦女72695人,流出育齡婦女人數(shù)37951人,兩年準(zhǔn)備生育人數(shù)5737人,已孕2301人,35歲至49歲之間的育齡婦女人數(shù)為80781人。通過對五中全會后至省新修訂的《條例》實施期間違法生育二孩的情況、育齡群眾生育意愿情況、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收情況、流動人口去向和生育節(jié)育情況、留守人員現(xiàn)狀情況統(tǒng)一逐戶核實摸底、登記,切實做到了心中有數(shù)。
(三)“三創(chuàng)新”與計劃生育熱點和重點相結(jié)合
在積極推進(jìn)三創(chuàng)新即推進(jìn)生育登記和辦證服務(wù)創(chuàng)新、推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新、推進(jìn)計劃生育精準(zhǔn)服務(wù)管理信息化建設(shè)創(chuàng)新過程中,始終與計劃生育的熱點和重點相結(jié)合,當(dāng)前計劃生育的熱點和重點工作就是計劃生育服務(wù)管理及改革。
1.積極推進(jìn)生育登記和辦證服務(wù)創(chuàng)新。制定和完善了生育登記服務(wù)制度,下發(fā)了《關(guān)于做好生育登記服務(wù)工作的通知》的文件。
2.積極推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理創(chuàng)新。會同縣級相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定和了下發(fā)操作性強(qiáng)的《公安縣〈母子健康手冊〉試點工作實施方案》,優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),真正實現(xiàn)“一冊在手,全程服務(wù)”的生育與婦幼健康服務(wù)新模式。
3.積極推進(jìn)計劃生育精準(zhǔn)服務(wù)管理信息化建設(shè)創(chuàng)新。本年度,全縣進(jìn)一步規(guī)范“三項流程”,推進(jìn)基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)化。
全面規(guī)范信息采集流程。一是定期入戶收集核查。村計生委員要對所有已婚育齡對象一年兩次見面,核查其婚姻、生育、避孕、流動等信息,及時完善變更基礎(chǔ)信息。二是嚴(yán)格落實出生人口按月上報制度。做好出生人口原始信息調(diào)查取證和出生人口“五證”電子檔案收集工作,特殊情況進(jìn)行備案。三是相關(guān)部門定期報送動態(tài)信息。建立部門聯(lián)動機(jī)制,公安、民政、人社、法院等相關(guān)部門按時報送比對相關(guān)信息。四是加強(qiáng)隨機(jī)信息采集。利用政策兌現(xiàn)、辦事、咨詢等途徑,隨時核查基礎(chǔ)信息,及時更新錄入。
全面規(guī)范信息系統(tǒng)應(yīng)用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞全員人口信息系統(tǒng)、共享平臺、流動人口padis對接平臺,便民辦證系統(tǒng)、全員流動人口子系統(tǒng)等“五大系統(tǒng)”開展管理和服務(wù)。各村以村居在線服務(wù)平臺為基礎(chǔ),圍繞平臺做好宣傳和服務(wù)。積極推行無紙化辦公。村級除《湖北省基層計劃生育工作手冊》、孕情包保記錄和村民自治記錄需要手工填寫記錄外,其他資料一律推行電子版本,均不要求保留紙質(zhì)檔案資料。
全面規(guī)范檔案資料收集。大幅精簡檔案資料。精減各類計劃生育獎勵扶助對象申請及證明材料,出生人口“五證”資料可以通過手機(jī)拍照或掃描等形式進(jìn)行收集,按出生個案整理。原則上村級檔案資料按“綜合類、基層基礎(chǔ)、家庭發(fā)展、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣教協(xié)會流動人口”等五類整理檔案,所有資料均按照局統(tǒng)一規(guī)定目錄制成電子檔案。一般情況下,一年一歸檔,至少保存四年電子檔案。
(四)落實一配套
開展了落實實施全面兩孩政策、創(chuàng)新計劃生育服務(wù)管理改革的討論,分虎東虎西兩片進(jìn)行。出生了《方案》(草案),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)計生辦為新政策的配套提出了很好的建議。認(rèn)真探索并形成一套符合公安縣實際、群眾滿意的實施全面兩孩政策行之有效的好措施。一是完善婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。啟動縣婦幼保健院整體搬遷建設(shè)項目,并寫入政府工作報告;二是充實教育公共服務(wù)設(shè)施配置,把原梅園中學(xué)整體調(diào)劑給縣孱陵小學(xué),完成縣實驗小學(xué)改擴(kuò)建工程,斗湖堤小學(xué)、實驗幼兒園改擴(kuò)建工程及全面改建工程也即將啟動實施。規(guī)范幼兒園建設(shè),落實社區(qū)、小區(qū)托幼機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃,居住人口達(dá)到1萬人以上的新建小區(qū)都配套設(shè)置一所托幼機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)和鼓勵社會力量開辦普惠性幼兒園和中小學(xué)校,為慧心、育苗兩所民辦學(xué)校遷址新建開辟綠色通道,加快提升衛(wèi)生、教育等公共服務(wù)能力和水平。三是加大其他公共服務(wù)供給力度。根據(jù)生育服務(wù)需求和人口變動情況,我縣還將從城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、住房保障、交通運(yùn)輸、文化設(shè)施等各個方面加大其他公共服務(wù)供給力度,20__年將啟動實施207國道改道、“三館建設(shè)”、棚戶區(qū)改造等一系列政府投資民生工程,加快落實“全面兩孩”政策的配套措施,全面提升居民計劃生育公共服務(wù)質(zhì)量水平,不斷滿足人民群眾全面二孩新增公共服務(wù)需求。
二、立足服務(wù),創(chuàng)新計劃生育服務(wù)管理改革井井有條
年初,全縣上下深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策,改革完善計劃生育服務(wù)管理的決定》精神,打造發(fā)展新引擎,激發(fā)創(chuàng)新動力,釋放創(chuàng)新活力,計劃生育服務(wù)管理改革有序推進(jìn),初顯創(chuàng)新效應(yīng)。
一是沉下來寫。局基層指導(dǎo)科通過認(rèn)真學(xué)習(xí)中央決定和新政策、新法規(guī)等,伏案擬定了《公安縣落實全面兩孩政策,創(chuàng)新計劃生育服務(wù)管理改革方案》(草案),并組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)計生辦主任們進(jìn)行了討論,為進(jìn)一步完善《方案》奠定了基礎(chǔ)。
二是走出去學(xué)。5月中下旬,衛(wèi)計局組織基層指導(dǎo)科和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦,在一名局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)導(dǎo)下,到浙江寧波江北區(qū)和湖北秭歸縣,專門學(xué)習(xí)生育登記服務(wù)改革和全面兩孩圓夢行動等,外地的經(jīng)驗的確值得一學(xué)。
三是扎實地改。
一改服務(wù)體系,拓寬服務(wù)領(lǐng)域。
縣級醫(yī)院和縣婦幼保健院圍繞“生殖健康、不孕不育癥診治和兒童保健”等拓寬服務(wù)領(lǐng)域。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中重點監(jiān)測孕產(chǎn)婦保健需求變化,做好與婦幼保健機(jī)構(gòu)相關(guān)服務(wù)的銜接和管理工作,普遍設(shè)立再生育咨詢門診,積極開展二孩咨詢、孕期保健及產(chǎn)后康復(fù)等業(yè)務(wù)??h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院、縣婦幼保健院開設(shè)孕婦學(xué)校,每月兩次組織專家免費(fèi)傳授優(yōu)生優(yōu)育知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),重新布局規(guī)劃病房,更新產(chǎn)科檢查設(shè)備,著力做好高危孕產(chǎn)婦的復(fù)查診治工作,全力保障孕產(chǎn)婦和嬰兒的身體健康。
二改服務(wù)內(nèi)容,滿足群眾需求。
縣婦幼保健院將免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)前移至婚姻登記窗口,將“兩癌篩查”和生殖健康服務(wù)下沉到村組;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦為群眾送生育服務(wù)證上門,生育登記服務(wù)上門,面對面為群眾解讀全面二孩政策,傳授優(yōu)生優(yōu)育知識;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面落實“葉酸”免費(fèi)發(fā)放和住院分娩補(bǔ)助政策,定期進(jìn)行孕期隨訪,進(jìn)行孕情監(jiān)測。村兩委、村計生協(xié)會為群眾開展結(jié)對幫扶,解決生產(chǎn)、生活、生育上的困難。
三改招考形式,提升服務(wù)能力。縣人才辦將衛(wèi)計系統(tǒng)人才工作作為日常工作的重中之重,在公開招考、三類人才引進(jìn)方面進(jìn)行重點傾斜,20__年將引進(jìn)510名婦幼計生服務(wù)高端人才來我縣工作。縣衛(wèi)計局加強(qiáng)婦科、兒科建設(shè),選派業(yè)務(wù)技術(shù)骨干外出進(jìn)修,引進(jìn)先進(jìn)的服務(wù)理念和技術(shù),不斷增強(qiáng)婦幼計生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)生能力??h人社局根據(jù)婦幼保健計生服務(wù)職能拓展需要,增加中、高級職稱比例,以較高的待遇留住高層次人才??h績考辦將婦幼計生服務(wù)工作列入計生目標(biāo)管理責(zé)任制考評的重要內(nèi)容,并逐步加大考評權(quán)重,強(qiáng)化行政推動,讓廣大育齡群眾獲得更加便捷、更加全面、更加優(yōu)質(zhì)的衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)。
三、“四管齊下”,創(chuàng)新流動人口計劃生育服務(wù)管理普遍開花
公安縣每年流出人口達(dá)20萬之多,其中育齡人口190402人,重點服務(wù)管理對象74215人;流入人口2307人,重點服務(wù)管理對象1041人。近年來,牢固樹立“衛(wèi)生計生惠民生”的服務(wù)理念,創(chuàng)新工作思路,推進(jìn)流動人口衛(wèi)生計生服務(wù)管理改革,著力打造“ 幸福計生健康公安”服務(wù)品牌。
一是強(qiáng)化有效聯(lián)系,提升流動人口服務(wù)管理水平。
今年來,為切實加強(qiáng)流動人口的有效聯(lián)系,我縣及時建立了以“qq群”、微信群、“有效聯(lián)系電話”、“荊州游子云.公安”微信公眾平臺等為聯(lián)系方式的長效工作機(jī)制,及時向流動人口送政策服務(wù)、送健康服務(wù)、送便民服務(wù)等。通過長效機(jī)制的建立,提高了我縣流動人口個案信息采集的準(zhǔn)確率和完整率。
二是創(chuàng)新流出人口“雙推雙帶抱團(tuán)創(chuàng)業(yè)”服務(wù)管理模式。
倡行“雙推雙帶”,通過解決“生計”問題促進(jìn)“計生”服務(wù)管理。適應(yīng)外出創(chuàng)業(yè)人員“抱團(tuán)發(fā)展”的新常態(tài),在勞力輸出中推選“勞務(wù)帶頭人”擔(dān)任衛(wèi)生計生服務(wù)管理聯(lián)系人,讓其帶好一支隊伍,建好一個基地;在外出創(chuàng)業(yè)人員中依托行業(yè)協(xié)會、同鄉(xiāng)商會等建衛(wèi)生計生服務(wù)站點,推選“有技術(shù)專長”、“有現(xiàn)代經(jīng)營理念”的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任負(fù)責(zé)人,讓其帶領(lǐng)同鄉(xiāng)“抱團(tuán)發(fā)展”,走共同富裕之路。全縣共建流動人口協(xié)會36個,推選“勞務(wù)帶頭人”4人,帶動外出創(chuàng)業(yè)人員700多人;啟動“回歸工程”建設(shè)1個,占地200畝,投入資金100余萬,解決留守婦女工作132人。
三是對留守家庭,整合社會資源,全面打造“三心三陽”工程,讓流出人員安心創(chuàng)業(yè)。
縣鄉(xiāng)聯(lián)動,有序?qū)嵤扒橄盗鲃尤丝陉P(guān)愛留守家庭”衛(wèi)生計生服務(wù)工程(概稱“四心工程”):即“熱心”幫助留守婦女排憂解難,打造“暖陽”工程。以“婦女之家”、衛(wèi)生計生服務(wù)室等服務(wù)陣地為依托,開展?jié)M足留守婦女需求的各類服務(wù)活動,為留守婦女分憂解難。協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展技能培訓(xùn),使農(nóng)村留守婦女掌握一技之長,提高增收致富能力和綜合素質(zhì),圓她們在家門口“守業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)”之夢。組建互助組,在發(fā)展生產(chǎn)、看護(hù)孩子、照顧老人等方面開展幫扶互助,增進(jìn)群眾之間感情,增強(qiáng)留守婦女幸福感、安全感。
“愛心”幫助留守兒童健康成長,打造“朝陽”工程。導(dǎo)組建“代理家長”、“愛心爸媽”志愿者隊伍,對留守兒童提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)幫扶、生活幫助、精神撫慰、思想行為引導(dǎo)等服務(wù),使他們生活有人管、學(xué)習(xí)有人教、成長有人導(dǎo),快樂健康成長。開展“親情傳遞”主題活動,設(shè)置“親情qq”、微信群、“親情連線”,“親情信箱”,幫助孩子們實現(xiàn)與父母感情上的異地“團(tuán)圓”,讓父母了解、關(guān)心子女成長情況,讓留守兒童感受親情,心理上有依靠,精神上有關(guān)愛。
“貼心”幫助留守老人安享晚年,打造“夕陽”工程。成立老年人協(xié)會、互助會、活動中心等組織,為留守老人建立一個溫暖的大家庭,拓展留守老人生活空間。根據(jù)服務(wù)對象實際采取“一對一”或“多對一”的形式結(jié)對幫扶,主要提供生活照料、心理撫慰、應(yīng)急救助、健康保健、法律援助等服務(wù),讓他們感受社會溫暖,幸福生活,安度晚年。
全縣共“愛心”關(guān)懷留守兒童300名,“熱心”幫助留守婦女160名,“貼心”慰藉留守老人320名,共計投入“關(guān)愛”資金30余萬,讓8762名未返鄉(xiāng)人員得以“安心”創(chuàng)業(yè)。
四是有序推進(jìn)“荊州游子云.公安”微信公眾平臺建設(shè)。
為進(jìn)一步推動“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程建設(shè),提高信息化服務(wù)管理水平,1是及時下發(fā)了《關(guān)于做好冬春季“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程建設(shè)工作的意見》,切實做到“五好三明確”。“五好”:即建設(shè)好“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程;維護(hù)好“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程;關(guān)注好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺;利用好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺;組織好“荊州游子云.公安”微信公眾平臺關(guān)注工作?!叭鞔_”:即明確建設(shè)“荊州游子云.公安”系統(tǒng)工程的意義;明確工作任務(wù);明確工作時間。2是努力構(gòu)建“荊州游子云.公安”微信公眾平臺中的微醫(yī)服務(wù)工作,我縣積極與開普公司取得聯(lián)系,在春節(jié)來臨之前,利用7天時間,及時建設(shè)好了我縣微醫(yī)服務(wù)工作。3是合理科學(xué)規(guī)劃,扎實落實工作,我縣將“荊州游子云.公安”系統(tǒng)建設(shè)工作與孕情包保服務(wù)工作結(jié)合起來,宣傳鼓勵所有育齡夫婦,特別是流動人口育齡夫婦加入“荊州游子云.公安”微信公眾服務(wù)平臺。堅持月例會制度,周通報制度,及時分析“荊州游子云.公安”微信公眾服務(wù)平臺應(yīng)用情況,研究解決存在問題,安排部署具體工作。
四、“三個落實”,實現(xiàn)計劃生育利益導(dǎo)向政策全面覆蓋
荊州市電視電話會后,我縣全面落實“兩孩制度”,利導(dǎo)政策全覆蓋工作得到進(jìn)一步落實。全縣上下繼續(xù)把落實利益導(dǎo)向政作為一項重要的民生工程來抓,切實做到“三個落實”:一是責(zé)任落實??h委、縣政府將落實計生利導(dǎo)政策作為事關(guān)群眾切身利益的根本大計,堅持每季度聽取縣衛(wèi)計局的專題工作匯報,研究落實計劃生育利益導(dǎo)向工作措施,簽定責(zé)任,每年,縣委、縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂責(zé)任書,將落實利益導(dǎo)向政策納入年度責(zé)任制考評,在上年基礎(chǔ)上略加考核權(quán)重比例。二是政策落實。首先著重完善計劃生育“兩項制度”,從生產(chǎn)、生活等方面給予計劃生育家庭全面幫扶。自20__年實施“兩項制度”以來,農(nóng)村獎勵扶助累計人數(shù)達(dá)到62397人,發(fā)放獎勵資金6118.54萬元;特別扶助對象累計711人,發(fā)放特扶資金925.57萬元。其次是獎勵政策落實。掃除企業(yè)退休職工計劃生育獎勵政策中的“盲點”,投入資金100萬元,專項用于落實888名鎮(zhèn)辦企業(yè)和城鎮(zhèn)無業(yè)居民獨(dú)生子女父母計劃生育獎勵政策,累計受惠14564人,發(fā)放獎勵資金1676萬元。統(tǒng)籌落實獨(dú)生子女保健費(fèi),彰顯社會公平。近三年,縣財政投入專項資金200余萬元,確保獨(dú)生子女保健費(fèi)足額發(fā)放。農(nóng)村獨(dú)生女中高考加分工作有條不紊地開展,近年累計建檔2.03萬人,受惠506人。今年共有983人將享受中高考加分優(yōu)惠政策。最后是落實關(guān)懷幫扶政策。每年冬春季,縣委、縣政府、縣衛(wèi)計局、縣民政局、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都要拿出一定的幫扶資金對全縣貧困計生家庭進(jìn)行走訪慰問,20__年度全縣共走訪慰問貧困家庭323戶,慰問資金合計為16.5萬元。同時,我縣對計劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥對象,在落實國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,也納入低保補(bǔ)助范疇。三是資金落實。一是設(shè)立了“關(guān)愛女孩行動”專項基金,傾情關(guān)懷女孩成長。在重大節(jié)日或特殊紀(jì)念日開展生育關(guān)懷大型募捐活動,籌集資金22.6萬元,現(xiàn)場為62名優(yōu)秀學(xué)子發(fā)放獎勵金16萬元。財政部門設(shè)立人口計生利益導(dǎo)向?qū)m椯Y金賬戶,實行專戶管理,打卡發(fā)放,資金落實。
五、相互借鑒,計劃生育“姊妹村居”結(jié)對活動成效初顯
計劃生育“姊妹村居”結(jié)對活動是20__年6月份啟動。按荊州市衛(wèi)計委的相關(guān)要求,結(jié)合公安縣的實際,制定出臺了友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“姊妹村居”結(jié)對活動實施方案??h級主要做了四件事:一是召開了全縣姊妹村居”結(jié)對啟動動員會;二是下發(fā)了《關(guān)于開展計劃生育姊妹村居”結(jié)對活動的通知》(公人口領(lǐng)字[20__]11號])的文件;三是為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居擬定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對協(xié)議書和村居結(jié)對協(xié)議書;四是到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展的啟動儀式上作動員講話并現(xiàn)場作指導(dǎo)。至目前為止,全縣結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個:甲方(8個鄉(xiāng)鎮(zhèn))和乙方(8個鄉(xiāng)鎮(zhèn));結(jié)對的村(居)333個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級主要做了五件事:一是建了一個qq群;二是開展了一次聯(lián)誼會;三是互相做了一次計劃生育互查;四是開展了一次觀摩活動(互訪);五是開展了一次計生業(yè)務(wù)工作交流。通過開展姊妹村居結(jié)對活動,促進(jìn)了計劃生育整體水平的提高。
總之,由于全縣上下在計劃生育服務(wù)管理改革中始終堅持“以人為本、法治引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實創(chuàng)新”的基本原則,樹立了“主動、貼心、精準(zhǔn)、依法”的服務(wù)理念,全力打造“人文計生、法治計生、數(shù)字計生、服務(wù)計生、精準(zhǔn)計生、惠民計生”,積極推進(jìn)全縣計劃生育服務(wù)管理方式的轉(zhuǎn)型發(fā)展,計劃生育“七化”局面初步形成:一是建強(qiáng)了“二大陣地”(宣傳陣地、服務(wù)陣地),推進(jìn)基礎(chǔ)陣地標(biāo)準(zhǔn)化;二是培優(yōu)了“四支隊伍”(強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、配強(qiáng)專職工作隊伍、配優(yōu)技術(shù)服務(wù)隊伍、健全基層群眾自治隊伍),推進(jìn)服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)化;三是抓牢了“四個環(huán)節(jié)”(規(guī)范生育證件辦理、規(guī)范行政執(zhí)法行為、依法查處違法生育、綜合治理出生人口性別比),推進(jìn)服務(wù)管理法治化;四是落實了“四個全覆蓋”(落實計劃生育獎勵政策全覆蓋、落實計生困難家庭扶持政策全覆蓋、落實“全面兩孩”目標(biāo)人群關(guān)懷全覆蓋、落實優(yōu)生健康檢測全覆蓋),推進(jìn)惠民服務(wù)人性化;五是規(guī)范了“二個流程”(規(guī)范基層工作流程、規(guī)范信息采集流程),推進(jìn)基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)化;六是嚴(yán)格了“四項制度”(堅持黨政領(lǐng)導(dǎo)計生工作聯(lián)系點制度、堅持計劃生育“一票否決”制度、堅持分類管理制度、堅持定期交叉檢查和定期通報制度),推進(jìn)考評制度化;七是創(chuàng)新了“三種模式”(創(chuàng)新宣傳教育新模式、創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理模式、創(chuàng)新特色品牌模式),推進(jìn)服務(wù)管理特色化。
三、存在的主要問題
一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層基礎(chǔ)工作不到位。一是基層隊伍不夠穩(wěn)定,基層計劃生育工作錯綜復(fù)雜,工作難度大、迎檢壓力大,但同時待遇普遍偏低,導(dǎo)致專干變更頻繁。二是基層專干素質(zhì)有待提高,部分地方基層計生干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平結(jié)構(gòu)不夠合理,知識水平和專業(yè)水平普遍較低,對現(xiàn)代的信息化辦公有一定的局限性,不能適應(yīng)目前的工作要求。
二是流動人口服務(wù)管理難度仍然在加大。全縣流出人口達(dá)到18萬以上,流動群體不斷擴(kuò)大,跨縣(區(qū))、跨市、跨省務(wù)工流動人員不斷增多,舉家外出、家庭化務(wù)工成為新趨勢;縣內(nèi)流動人員有的人戶分離,有的多處居所,有的遷居頻繁,出現(xiàn)了“人員難尋、工作難做、孕情難監(jiān)控、措施難落實”的狀況,流動人口構(gòu)成的復(fù)雜性、就業(yè)行為的隨意性、生育行為的隱蔽性、文化的多樣性增加了服務(wù)管理的難度,居住人員對服務(wù)管理工作不配合,計生工作人員難以入戶摸清居住人口政策外生育信息,有些居民不愿配合甚至躲避當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會對一些小區(qū)的計劃生育管理工作,流動人口等特殊人群違法生育呈明顯增長趨勢。一旦發(fā)現(xiàn)政策外,沒有有效的制約措施,處罰執(zhí)法就更難了。工作無抓手,不僅使社區(qū)計生干部在管理中陷于兩難的境地,給社區(qū)管理也帶來了極大的困難。形成了計劃生育管理和服務(wù)上的“盲區(qū)”和“死角”。
三是二孩放開后出生人口統(tǒng)計準(zhǔn)確率并未得到提高。由于計劃生育一、二孩生育(服務(wù))證取消了,群眾主動上門這條信息采集渠道沒有了,有些在外地出生后平臺上面沒有反映出來,專干主動上門去摸信息有時候也會存在不及時或者對象不愿提供信息的情況,因而出生人口的上報的準(zhǔn)確度就會降低。導(dǎo)致全員人口數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,重卡和漏卡現(xiàn)象比較嚴(yán)重;出生人口漏報較嚴(yán)重,20__年度補(bǔ)報出生人數(shù)為287例;縱向的人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集機(jī)制不夠完善和橫向的部門基礎(chǔ)信息沒有得到充分整合,在為政府決策提供及時、準(zhǔn)確、全面地綜合分析方面的能力還不夠,人口信息化建設(shè)的深層次作用沒有得到充分發(fā)揮。
綜上所述,今年以來,我縣計劃生育基層指導(dǎo)工作在市衛(wèi)計委的正確指導(dǎo)和縣委、縣政府的高度重視下,做了一些工作,取得了一些進(jìn)步,但離市衛(wèi)計委的要求還有很大差距。下半年,我們將以荊州市衛(wèi)計委在本縣進(jìn)行生育服務(wù)改革試點工作為契機(jī),進(jìn)一步扎實做好各項工作,查漏補(bǔ)缺,認(rèn)真整改,對照年度責(zé)任目標(biāo)強(qiáng)措施,力爭在荊州市實現(xiàn)“保二爭一”目標(biāo)。
流動賣書需要手續(xù) 流動人口工作總結(jié)篇五
為切實推進(jìn)流動人口均等化服務(wù),加強(qiáng)流動人口計生服務(wù)管理,全鎮(zhèn)流動人口計生工作以“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作”為統(tǒng)領(lǐng),始終堅持“公平對待、服務(wù)至上、合理引導(dǎo)、完善管理”為原則,在健全流動人口計生服務(wù)管理機(jī)制、完善服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)、落實服務(wù)管理人員、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上抓落實,全鎮(zhèn)流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點工作取得了明顯成效,現(xiàn)將具體工作簡要匯報如下。
xx鎮(zhèn)流動人口基本公共服務(wù)主要有以下幾個方面:
(一)免費(fèi)開展查環(huán)查孕、生殖健康服務(wù)。在流動人口密集地,設(shè)有計生宣傳欄,舉辦計生宣傳活動,為他們免費(fèi)發(fā)放計生宣傳單、計生用品,免費(fèi)“b超”雙查,免費(fèi)孕前優(yōu)生監(jiān)測工作宣傳。為外來育齡婦女了提供溫馨、舒適、方便、快捷的生殖健康服務(wù)。
(二)“免費(fèi)避孕藥具服務(wù)”。即在社區(qū)服務(wù)站、市場、企業(yè)及流動人口集中的村居設(shè)立流動人口避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點、避孕藥具自取箱,為流動人口免費(fèi)提供避孕藥具服務(wù)。
(三)“關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)”。即流動人口在河市鎮(zhèn)享受同常住居民一樣的子女入托入學(xué)、生育關(guān)懷、特困幫扶等服務(wù)。
(四)子女就學(xué)服務(wù)。把流動人口子女義務(wù)教育納入我鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃,建立健全流動人口子女就學(xué)保障制度。切實保障了流動人口子女與常住人口享受同等教育的權(quán)利。
(五)安全服務(wù)。認(rèn)真清查侵害流動人口權(quán)益的行為,嚴(yán)肅查處各類侵權(quán)案件,維護(hù)流動人口的合法權(quán)益。加強(qiáng)私房出租管理力度,向流動人口提供衛(wèi)生安全的居住場所。
(一)加強(qiáng)宣傳教育。通過電視、廣播、報紙和網(wǎng)絡(luò)等媒體,向流動人口宣傳計生國策和先進(jìn)婚育文化知識。并在全鎮(zhèn)范圍組織開展流動人口計劃生育宣傳服務(wù)月活動。
(二)開展免費(fèi)服務(wù)。為了使流動人口享受到和常住人口一樣的計劃生育基礎(chǔ)服務(wù),我鎮(zhèn)免費(fèi)為流動人口發(fā)放計劃生育宣傳手冊、免費(fèi)提供生殖保健咨詢、辦理相關(guān)證件等服務(wù)。還在流動人口密集的地方設(shè)置了流動人口避孕藥具自助領(lǐng)取箱。細(xì)致周到的服務(wù)提高了流動人口對計生的滿意度。
由于基層管理力量相對薄弱,信息采集內(nèi)容不全,導(dǎo)致流動人口底數(shù)與實際情況還有一定的距離。有時信息網(wǎng)絡(luò)不夠通暢,也影響了均等化服務(wù)的工作效率。
(一)針對基層信息采集質(zhì)量問題,我們將要求村計生干部加大流動人口集中清理清查活動工作力度。利用集中清理清查活動掌握全鎮(zhèn)流動人口底數(shù),并將計劃生育基本公共服務(wù)覆蓋到全鎮(zhèn)所有的流動人口。
(二)在服務(wù)內(nèi)容上要全面拓展。一方面,要全面推進(jìn)流動人口在計劃生育宣傳倡導(dǎo)、生殖健康、生育關(guān)懷、便民維權(quán)、獎勵優(yōu)待等方面服務(wù)的均等化;另一方面,要結(jié)合相關(guān)部門職能,整合資源要素,逐步推進(jìn)流動人口在社會保險、勞動就業(yè)、教育培訓(xùn)、公共衛(wèi)生等方面服務(wù)的均等化,做到在保障流動人口基本需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步保障流動人口的發(fā)展需求和個性需求。
流動賣書需要手續(xù) 流動人口工作總結(jié)篇六
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,統(tǒng)一思想。
今年,我們以《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口與計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》、《人口與計劃生育法》、《貴州省人口與計劃生育條例》、《貴州省流動人口計劃生育條例》等法律法規(guī)為依據(jù),以清查清理流動人口計劃生育基本情況為基礎(chǔ),以全面清理清查流出、流入已婚育齡婦女婚育狀況,建立流出、流入已婚育齡婦女檔案為重點,成立以鄉(xiāng)黨委書記熊宗朝為組長,分管計生工作的副鄉(xiāng)長廖楷、何忠錦和人大副主席楊杰為副組長,計生站辦人員和各村駐村干部為成員的流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開全鄉(xiāng)流動人口計劃生育清理清查工作動員會議,安排部署流動人口清理清查專項治理工作。同時,我們還制定相應(yīng)的實施方案,對流動人口清理清查重點和方法提出具體要求,使各級計生干部充分認(rèn)識到該項工作的重要性。通過采取由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,抽調(diào)計生組業(yè)務(wù)骨干參加,采取逐村逐戶清查的辦法,摸清流動人口計劃生育基本情況,為加強(qiáng)流動人口計劃生育管理服務(wù)提供可靠準(zhǔn)確的依據(jù)。
二、突出重點,深化措施,確保質(zhì)量。
流動人口管理是計劃生育工作的重點和難點,為確保全鄉(xiāng)流動人口計劃生育清理清查專項治理工作取得實效,在每季度清查時,我們抽調(diào)計生組干部分別組成數(shù)個工作小組,采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一管理的辦法,按照宣傳培訓(xùn)、清理清查、回訪復(fù)查、建檔立案,完善制度五個階段,對全鄉(xiāng)流動人口特別是重點人群進(jìn)行全面的清理清查,摸底建檔,完善管理,健全制度,清除管理“空擋”和“死角”,主攻重點管理對象和管理的薄弱環(huán)節(jié),為我鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理服務(wù)工作走上經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化管理軌道奠定堅實基礎(chǔ)。
一是加大宣傳力度,營造良好計劃生育氛圍。在全鄉(xiāng)清理清查專項治理工作中,先后刷寫標(biāo)語20余條,利用村務(wù)公開欄和學(xué)校廣播站宣傳流動人口計劃生育政策、法律、法規(guī)100余次,散發(fā)宣傳守則和宣傳單120xx余份,使流動人口清理清查宣傳工作做到家喻戶曉,人人皆知。
二是建立流動人口信息采集制度。鄉(xiāng)屬各部門、各中小學(xué)、衛(wèi)生院、各村支兩委等紛紛建立流動人口計劃生育管理服務(wù)工作小組,對流動人口中的育齡人員及時進(jìn)行登記,計生辦及時查驗外來人員的婚育證明,做好跟蹤管理和服務(wù)。
三是嚴(yán)格執(zhí)行政策法規(guī),確保清理清查工作質(zhì)量。在清查中,采取逐人逐項進(jìn)行登記,務(wù)必做到村不漏戶,戶不漏人、人不漏項,真正做到“四清楚”,即清楚流動人口底數(shù)、清楚避孕節(jié)育措施落實情況、清楚違法生育情況、清楚流動人口辦證、驗證情況。
四是加大投入力度,保證各項工作實施到位。鄉(xiāng)黨委、政府對流動人口計劃生育工作高度重視,積極從鄉(xiāng)財政協(xié)調(diào)劃撥專項資金用于流動人口管理服務(wù)工作,把流動人口計劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,實行??顚S?,并建立正常增長機(jī)制。同時,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,積極抽調(diào)部分工作人員參與流動人口管理服務(wù)工作,在人力、物力上給予大力支持,保障流動人口管理服務(wù)各項工作順利實施。
五是明確職責(zé)、分工到人。制定相應(yīng)的制度,明確各級計生干部的工作職責(zé),嚴(yán)格考核機(jī)制,對工作開展不得力、畏縮不前的,對隱瞞流動人口中育齡婦女計劃生育情況的給予嚴(yán)肅懲處;對工作積極,工作開展有新突破的給予適當(dāng)獎勵,并把流動人口管理服務(wù)工作開展情況納入各級計生干部年終考核內(nèi)容。
六是建立完善流動人口信息交換平臺,做好基礎(chǔ)工作。為進(jìn)一步提高管理服務(wù)水平,我們從搞好基礎(chǔ)性工作著手,克服時間緊、任務(wù)重、人手少、網(wǎng)絡(luò)不流暢等困難,想盡各種辦法,加班加點完成pis系統(tǒng)人員變動信息的錄入工作,本年度流入6人,其中育齡婦女3人,應(yīng)驗證3人,已驗證3人,流入驗證率為100%;流出3994人,已婚育齡婦女2295人,應(yīng)辦證1677人,已辦證1631人,辦證率為97.19%。
七是建立流動人口登記臺帳,及時對流動人口進(jìn)行排查,對新增、離開人員信息進(jìn)行完善,實行動態(tài)管理。及時查驗流入人口《婚育證明》。計生辦與房屋出租人簽訂流動人口計劃生育管理服務(wù)合同,規(guī)范房屋出租管理,各村委會與流出育齡夫婦簽訂誠信合同,定期對流動人口中計劃生育家庭的在家留守人員進(jìn)行上門訪視慰問,幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的實際困難。計生站還組織干部向流動人口免費(fèi)發(fā)放避孕藥具,為符合條件的流動人口免費(fèi)提供國家規(guī)定基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù),為流入已婚育齡婦女免費(fèi)提供婦科病普查普治服務(wù)。同時,制定流動人口計劃生育工作規(guī)范和管理服務(wù)制度,宣傳優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健服務(wù)和幫扶獎勵等政策,并落實到位。落實流動人口便民維權(quán)十項措施,使群眾來電、來函和投訴案件得到快速解答和處理,本年度接受流動人口來訪6人,已經(jīng)妥善解決,無惡性案件發(fā)生。
八是加強(qiáng)完善信息共享工作。制定流動人口信息采集、登記和統(tǒng)計上報制度,在為流動人口辦理有關(guān)手續(xù)時,核查登記流動人口基本信息,按照規(guī)定,及時、準(zhǔn)確上報本鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理服務(wù)情況,通過流動人口信息交換平臺提交和反饋流動人口信息,與流出人口現(xiàn)居住地和流入人口戶籍地建立信息共享,通過與公安派出所、學(xué)校等單位聯(lián)系,實行資源共享,提高管理服務(wù)水平。
九是抓好“三個堅持”,即堅持宣傳教育為主、堅持避孕為主、堅持經(jīng)常工作為主。及時掌握育齡婦女思想動向和變化,充分發(fā)揮各村計劃生育協(xié)會的積極作用,做好育齡婦女的管理服務(wù)工作。堅持“一證優(yōu)先、無證否辦”的原則,加強(qiáng)屬地管理,為流入人口提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù),實現(xiàn)流入人口與戶籍人口同安排、同宣傳、同管理、同服務(wù)、同投入、同考核、同獎懲,強(qiáng)化屬地化管理體制。本年度為流動已婚育齡婦女提供孕情環(huán)情服務(wù)3人次,對流入育齡婦女定期進(jìn)行“三查一治”免費(fèi)服務(wù)3人次,為其及時落實各項長效避孕節(jié)育措施,使流入已婚育齡婦女能夠及時、方便地得到避孕節(jié)育、生殖健康服務(wù),避免流入口育齡婦女意外懷孕和生育。
十是對重點清理的對象全部建立《流動人口已婚育齡婦女基本情況檔案》,真正做到流入流出地點清、從事職業(yè)清、婚育情況清、避孕措施清,為各項工作的開展提供了可靠保障。
三、存在的問題及下一步打算。
一年來,我鄉(xiāng)流動人口計劃生育工作雖然取得了一定成績,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和問題,流動人口管理服務(wù)工作基礎(chǔ)還不夠扎實、管理還有漏洞、服務(wù)還不細(xì)致、維權(quán)還不過硬、保障還不到位,這些問題仍然是制約著我鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理服務(wù)工作上臺階、上水平的關(guān)鍵因素。今后,我們要認(rèn)真貫徹落實中央《決定》和省、市、縣業(yè)務(wù)主管部門相關(guān)文件指示精神,加強(qiáng)管理,立足服務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,轉(zhuǎn)變觀念,齊抓共管,狠抓落實,抓好當(dāng)前流動人口計劃生育管理服務(wù)工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。
一是結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,制定實施意見,以“關(guān)懷關(guān)愛”為主題,開展形式多樣的流動人口計劃生育宣傳、管理、服務(wù)活動,使計劃生育政策和生殖健康科普知識深入群眾,營造全鄉(xiāng)“關(guān)懷關(guān)愛”流動人口的良好氛圍,切實維護(hù)流動人口實行計劃生育的合法權(quán)益。
二是從源頭上做好流動人口計劃生育管理服務(wù)工作。做好外出人員的宣傳教育工作,督促流動人口中的已婚育齡婦女流出前落實長效避孕節(jié)育措施和辦理《流動人口婚育證明》,配合流入地工作,及時提供、反饋流出人口相關(guān)信息。
三是依法落實流出人口及其家庭應(yīng)享有的獎勵優(yōu)惠政策。建立定期聯(lián)系制度,加強(qiáng)對流動人口,特別是計劃生育家庭留守人員的上門訪視慰問工作,幫助計劃生育留守家庭及子女解決實際困難。
四是按照屬地化管理的原則,將流動人口計劃生育納入流動人口管理服務(wù)工作全局。為流動人口提供國家政策規(guī)定的計劃生育、生殖健康基本項目免費(fèi)服務(wù),逐步做到使其與戶籍人口享有同等服務(wù)。
四是加強(qiáng)信息共享工作。利用各種信息網(wǎng)絡(luò)和資源,完善流動育齡婦女信息交換系統(tǒng),及時核對變更pis系統(tǒng)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
流動賣書需要手續(xù) 流動人口工作總結(jié)篇七
隨著開放的不斷深入,流動人口的迅速增長,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,給社會治安、計劃生育、勞動就業(yè)等工作帶來了許多新的問題。因此,流動人口的計劃生育管理,已成為我區(qū)計劃生育管理工作的一個難點。
近年來,我區(qū)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持人口和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,把常住人口和流動人口的計劃生育工作同安排、同檢查、同落實,使流動人口計劃生育工作呈現(xiàn)出平穩(wěn)、健康、有序的良好發(fā)展態(tài)勢。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實施齊抓共管。區(qū)級成立以區(qū)長為組長,分管區(qū)長為副組長,人口計生、、工商、衛(wèi)生、民政、勞動等有關(guān)部門和重要單位為成員的流動人口計劃生育管理領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了共管部門流動人口計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級成立由計生辦、派出所、工商、勞動、衛(wèi)生等相關(guān)人員組成的流動人口綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組。層層簽訂了責(zé)任書,從上至下形成了流動人口計劃生育管理網(wǎng)絡(luò),逐步形成了流動人口計劃生育綜合治理的格局。加強(qiáng)整治,開展專項行動。今年以來,開展了多次針對出租屋流動人口的全面的.宣傳、登記、查驗證專項行動。全區(qū)計生干部與民警、平安服務(wù)隊員及流動人口協(xié)管員聯(lián)合,在白天、晚上分批到各村開展地毯式登記。登記以“村不漏屋、屋不漏戶、戶不漏人、人不漏項、項不出錯”為要求。今年,全區(qū)新登記、查驗證流動人口15000余人,其中已育齡婦女6099人,并且已經(jīng)及時錄入wis信息,全區(qū)進(jìn)入微機(jī)管理的育齡婦女達(dá)到20433人,工作取得了重成效,為抓好流動人口計劃生育管理與服務(wù)打下了扎實的基礎(chǔ)。加強(qiáng)指導(dǎo),抓好“兩個”平臺。加強(qiáng)了日常檢查、指導(dǎo)、通報和督促,使國家和省內(nèi)兩個流動人口信息交換平臺在雙向管理服務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。自20xx年9月21日至20xx年8月20日,國家平臺全區(qū)共接收信息714條,已饋713條,信息饋率均為 99.86%。
雖然對流動人口計劃生育管理工作取得了一定的成績,也存在一些問題。
1.對流動人口的計劃生育管理還存在一些死角和漏洞。個別地方存在認(rèn)識上的誤區(qū),沒有真正做到屬地管理,而是認(rèn)為流入人口計劃外懷孕,趕走了事,流出人口在外地計劃外生育按統(tǒng)計口徑哪生哪報,不影響計劃生育責(zé)任狀指標(biāo)完成?,F(xiàn)如今流出地不允許收取抵押金,也沒有有效的約束手段,更有甚者,外來即不辦理《婚育證明》又不讓你知道去向,即流出地知情不知人,沒辦法,流入地知人不知情,沒措施。從而導(dǎo)致一些偷生人員有機(jī)可乘,這嚴(yán)重地影響計劃生育政策的全面落實。
2.對流動人口婚育證明的查驗、核發(fā)力度以及對違計生政策人和事進(jìn)行處理較難。對流入我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員,多是家境較貧寒,對違計劃生育政策的人員進(jìn)行處罰,即無物又無錢,起訴到,也無力執(zhí)行。有的"三無"人員,在你查證時以各種借口搪塞你,又無具體制約措施,讓計生工作人員左右為難。對流出人員說話無人聽,調(diào)查了解無人在,兌現(xiàn)處理好似"紙上談兵",更有甚者偷偷以外出打工為由,實際是躲生,但怎么調(diào)查打聽就是不知去向。各地管理規(guī)定不一致,對流動人口管理與服務(wù)不到位,所以流動人口計劃外生育后不回原居住地接受處理,也未受到現(xiàn)居住地處理的現(xiàn)象較為突出和明顯。
3.工作要求的不斷變化,管理措施的不斷推陳出新,個別干部對這一變化仍然很不適應(yīng)、不習(xí)慣。以往的那種"株連政策"已經(jīng)被廢除,現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法、正確執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。個別人對計劃生育"七不準(zhǔn)"規(guī)定不理解,工作上存在畏難情緒,對流動人口計劃生育工作的管理與服務(wù)服務(wù)弱化。
4.綜合治理部門齊抓共管的合力沒有真正形成。雖然建立了"綜合治理、齊抓共管"機(jī)制,但是有些部門應(yīng)付了事,認(rèn)為我沒有義務(wù)為你開展工作,還有的部門只做表面文章,應(yīng)付檢查,造成了流動人口計劃生育管理工作出現(xiàn)空檔現(xiàn)象。
1.強(qiáng)化宣傳,提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對抓緊抓好流動人口計劃生育工作的認(rèn)識。堅持以人為本,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,堅持"三個代表"重要思想,以公樸意識服務(wù)群眾。在宣傳的形式上一定要推陳出新,在抓好廣播、電視、文藝宣傳的基礎(chǔ)上,還可以辦一些貼近社會、貼近生活的計劃生育政策法規(guī)、生殖健康、青春期教育等專欄,拓寬宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳內(nèi)容。同時還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理工作的領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)、民政、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、勞動、城建等部門,建立流動人口計劃生育綜合治理工作機(jī)制,密切配合、齊抓共管,真正發(fā)揮職能作用,切實把工作抓實、抓牢、抓好、抓到位。
2.進(jìn)一步完善流動人口計劃生育管理機(jī)制,劃定歸屬、明確職責(zé)。為了杜絕流動人口管理工作中存在的"沾輕怕重"、你推我爭的不利局面,使流動人口計劃生育管理與服務(wù)不斷檔脫節(jié),推行計劃生育屬地管理,以流動人口現(xiàn)居住地管理為主,具有積極的現(xiàn)實意義。以現(xiàn)居住地為依據(jù),劃定歸屬、明確責(zé)任與義務(wù),服務(wù)管理、情況統(tǒng)計、檢查考核一律按現(xiàn)居住地管理口徑進(jìn)行。避免管理主體之間責(zé)任的相互推諉,以及對流動人口的重復(fù)管理和管理斷層現(xiàn)象的發(fā)生。
3.落實管理責(zé)任,認(rèn)真把好"四關(guān)"。一是戶籍地把好"流出關(guān)",做好"一簽四定一發(fā)"即簽定計劃生育合同,定外出地點、定聯(lián)系人、定服務(wù)內(nèi)容、定節(jié)育措施,發(fā)放流動人口《婚育證明》;二是現(xiàn)住地把好"流入關(guān)",做到"四個到位"即管理職責(zé)落實到位、計劃生育證明檢驗到位、流入流出人員清理登記到位、管理服務(wù)措施落實到位;三詩安、工商、勞動和用人單位把好"驗證關(guān)",要求有關(guān)部門在辦理暫住證、營業(yè)執(zhí)照、務(wù)工許可證等證照時,查驗經(jīng)現(xiàn)居住地審核過的《婚育證明》,企業(yè)實行計劃生育法定代表人計劃生育負(fù)責(zé)制,確保計劃生育縱管到底,橫管到邊;四是房屋出租戶把好"居住關(guān)",由村(居)會與私房出租戶簽定計劃生育協(xié)議書,實行"雙簽雙制約",促進(jìn)戶籍地發(fā)證率、現(xiàn)居住地查驗率和有關(guān)部門查驗率的提高。
4.切實做好《婚育證明》的查驗工作,建立健全流出地與流入地共同管理的機(jī)制。通過查驗《婚育證明》,了解流入流出人員的基本情況,才能更好地為流入流出人員做好服務(wù),便于掌握婚育、生育動態(tài)。辦證、查證、驗證是計劃生育信息交流、溝通的主渠道,查證可以促辦證,辦證可以轉(zhuǎn)發(fā)信息,通過查證、驗證、信息交換,可以避免計劃外懷孕、計劃外生育等問題的出現(xiàn)。對未持有《婚育證明》的流動人口進(jìn)行清理,要求補(bǔ)辦證明,對于查出的歷年未經(jīng)處理的計劃外生育對象,堅決按標(biāo)準(zhǔn)在流入地兌現(xiàn)處理,以維護(hù)法律法規(guī)的平等性和嚴(yán)肅性。