光陰的迅速,一眨眼就過去了,成績已屬于過去,新一輪的工作即將來臨,寫好計劃才不會讓我們努力的時候迷失方向哦。什么樣的計劃才是有效的呢?下面是我給大家整理的計劃范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家能夠有所幫助。
鄉鎮抓黨建促脫貧工作總結 鄉鎮扶貧安全工作計劃篇一
鄉黨委政府主要領導親自抓扶貧工作,確定名副鄉長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立鄉扶貧工作領導小組(下設扶貧辦),抽調相關業務人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農業專業合作組織和農產品營銷隊伍,提高農業產業化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
加強扶貧資金的`爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。
緊緊抓住省市對欠發達地區扶持力度加大和工業反哺農業、城市反哺農村的有利時機,積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。
抓住本地外出創業能人回報家鄉的熱情,積極組織籌措民間資金,結合本鄉一些比較優勢,發展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。
加大政策扶持力度,提高農民自我脫貧的積極性。
建立扶貧專項基金,實行“政府擔保、農民信貸、滾動發展、循環使用”的扶持政策,變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業專業合作組織及營銷大戶的培育扶持。
促進專業合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時,把更多的精力投入到為“三農”服務上來,提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策,不折不扣落實各項政策規定,確保政策兌現到位,讓農民得到政策實惠。
加強扶貧項目的跟蹤管理和服務,真正確保項目出效益、有成果。
建立專項扶貧項目領導小組及組織機構,做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務,徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項目,有項目、無人管,有人管、效益低“的情況。
建立政府扶貧資金專項基金,實行政府擔保、農民信貸、循環扶持的服務政策,形成政府有義務,農民有責任,干部有壓力,農民有動力的良性發展狀態。加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務,主動開展各項業務培訓,確保項目良性發展,創出成效。
鄉鎮抓黨建促脫貧工作總結 鄉鎮扶貧安全工作計劃篇二
一、指導思想
以黨的精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統力量,深入開展開發式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(常來村)貧困戶等,系統內離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方面條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內容
1.開展開發式扶貧幫困工作。對常樂鎮115戶貧困戶開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,采取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發式幫扶方法,多形式、多渠道落實創收項目,逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要采取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少于1000元,幫扶責任人每年走訪不少于4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附件)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況,選擇元旦、春節、中秋等節氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統干部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大干部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業獻出愛心,從而幫助到困難群眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節支、資助一項村級公益事業”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節、“九九”重陽節、春節等節氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平臺,幫助東風新村社區解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新臺階。
8.開展掛鉤共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神,加強與余東鎮的掛鉤共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。
四、工作要求
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質幫扶。從實際出發,對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難群眾,發放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規費用有困難的,通過物質經濟支持幫助解決,以防出現輟學現象。
三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優勢,無償為困難群眾提供勞務、介紹就業信息等服務,拓寬致富渠道。
為深入貫徹落實構建和諧社會和推進社會主義新農村建設,建立幫扶長效機制,使今年的扶貧工作有目的、有步驟進行,加快貧困群眾脫貧致富進程,推動全鄉扶貧工作邁上一個新臺階,結合我鄉、村情實際,通過幫扶切實改變農村貧困人口的生存現狀,現就201*年扶貧工作做如下安排。
一、總體工作思路
201*年,我鄉扶貧開發工作的總體思路:以全旗總體扶貧開發思路為指導,以建設現代農業為統領,以新農村建設為目標,以整村推進為載體,創新扶貧開發方式,強化產業化扶貧,大力發展養殖業和特色農業,在促進農民增收上有新突破;強化土地流轉實施集約化經營,促進農產品專業化發展,在改革貧困村土地經營體制上實現新突破;強化勞動力轉移培訓,促進農民實現非農轉移,在推進農民素質提高,培育創業型農民上有新突破;高質量完成我鄉扶貧開發目標,為全鄉達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。
二、工作目標 創新扶貧開發機制,提高扶貧開發效益,千方百計促進貧困農民增收,到2017年底,全鄉土地流轉面積力爭達到50%以上,并努力實現多種形式的規?;洜I;富余勞動力全部實現轉移就業,勞務和畜牧業收入占人均收入的50%以上,貧困群眾全部脫貧致富,實現小康生活目標。
三、工作措施
1、加強領導,落實責任
成立鄉黨委書記任組長,黨委副書記任副組長,組宣委員等人為成員扶貧工作領導小組,切實做好幫扶工作。根據旗委、政府對扶貧工作的要求和扶貧村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時嚴格按照旗委、政府要求及時上報幫扶工作情況匯報、總結等材料。成立農業專業合作組織和農產品營銷隊伍,提高農業產業化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
2、明確對象,突出重點。
為使幫扶活動取得實效,使最貧困的農戶得到真正的幫助,鄉扶貧工作領導小組定期和不定期同定點扶貧村聯系,扎實開展黨員領導干部和一般干部幫扶活動,重點幫扶貧困戶20戶。領導干部每人幫扶2戶,一般干部1人幫扶1戶。對幫扶的貧困戶和受資助的貧困兒童在村內進行公示。建好干部深入基層、黨員幫扶群眾交友結隊考核卡,建立健全定點、定人、定戶、定脫貧時間的工作機制。
3、加強科技培訓,開辟致富門路。
加大科技培訓力度,提高貧困群眾素質,激發貧困群眾科技致富的主動性。
當給予救濟,在科技培訓方面,繼續通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施,全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養殖、增加收入,加快脫貧致富步伐。
加大轉移式扶貧工作力度,增加勞務輸出質量。進一步完善小額互助金貸款的扶貧模式。
4、黨員群眾結對,加快脫貧致富。
今年按照旗委、政府要求積極開展幫扶活動。鄉扶貧工作領導小組已經確定了各黨員結對幫扶貧困戶名單,至少到貧困戶家中走訪兩次,為其解決生產生活中的.實際困難;指導一個經濟發展項目,通過幫扶實現貧困戶人均純收入增長不低于300元的目標。
5、走產業化扶貧之路,著力調整農業產業結構,增加貧困人口收入。 農業產業化是農業發展的必然趨勢,也是轉移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業發展農業,以市場為導向,加強與企業的的聯系,積極發展訂單農業,規模種植優質、高產玉米,提高農產品價格),促進農業增收,另外,我們要積極加快招商力度,引進農畜產品加工企業,提高農產品附加值,增加就業崗位,轉移剩余勞動力,以產業化扶貧的方式,使農民早日脫貧致富。
二0一*年十一月十六日
(一)總體思路
20xx年,我們將繼續深入貫徹黨的精神,繼續堅持精準扶貧方針,加快轉變經濟發展方式,抓住濟源市列入太行山片區的大好機遇,提高扶貧標準,加大扶貧投入,扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產業化扶貧等專項扶貧工作,認真開展定點幫扶工作,加大行業扶貧和社會扶貧力度,全面做好我市扶貧開發各項工作。
(二)目標任務
加大農村扶貧開發力度,創新扶貧開發模式,對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人,提高貧困農民勞務技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務,改善貧困地區群眾生產生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目,切實增加群眾收入;開展產業扶貧貼息貸款工作,帶動貧困戶就業脫貧;認真開展老區村建設,改善革命老區村發展條件;扎實搞好定點扶貧,深入持久開展社會幫扶。
(三)主要工作
1.全面開展搬遷扶貧
堅持群眾自愿原則,對生存條件惡劣地區的扶貧對象實行遷戶并村,充分考慮資源及就業條件,因地制宜,科學規劃,有序搬遷,把遷戶并村與新型農村社區建設、小城鎮建設、產業聚集區建設有機結合起來,引導搬遷對象向中小城鎮、產業集聚區、新型農村社區集中。確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人,同時做好市級搬遷工作。
2.分類實施整村推進
以改善貧困村生產生活條件,發展特色支柱產業,增加貧困農戶收入為著力點,促進貧困村物質文明、精神文明、生態文明協調發展,實現貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務,按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規定,重點用于村級道路建設、小型農田水利設施和小型農村飲水安全配套設備建設。
3.搞好雨露計劃培訓
加大“雨露計劃”培訓力度,促進貧困農民就業增收。以促進扶貧對象穩定就業為重心,以提高貧困農民職業技能素質為目標,積極創造條件,促進培訓就業農民向城鎮轉移。結合貧困村產業實際和需求開展農村實用技術培訓。20xx年計劃培訓600人。
4.穩步推進到戶增收項目
選擇貧困人口比較集中和具有產業發展基礎的村,在改善生產生活基本條件的同時,以村為單位,實施到戶產業發展項目,實現增收目標。20xx年計劃開展4個村,實施到戶產業發展項目。
鄉鎮抓黨建促脫貧工作總結 鄉鎮扶貧安全工作計劃篇三
針對我鎮的貧困現狀,抓住農村扶貧開發工作機遇,不斷創新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實施扶貧項目,扎扎實實地搞好扶貧開發工作,努力使農民收入穩步提高,群眾貧困發生率逐年下降,基礎設施建設不斷完善,農村支柱產業逐步形成。
即:在扶貧目標上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調整為解決生存問題和提高發展能力相結合,努力構建“和諧農村”;在扶貧內容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農田水利基本建設,抓好農村村道公路的建設,千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境,不斷促使農民群眾增收致富。
一是以市場為導向,因地制宜地發展有特色的種植、養殖業;
四是充分尊重農民生產經營自主權,注重示范引導,幫助農民切實搞好信息、技術、銷售服務,為農民發展生產、增加收入創造條件,不斷增加農民收入。
實踐證明,勞務開發收入已成為農民增收的主要來源。為此,我鎮將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現轉移脫貧。
鄉鎮抓黨建促脫貧工作總結 鄉鎮扶貧安全工作計劃篇四
根據縣委、縣政府關于20xx—20xx年開展精準脫貧攻堅工作實施活動安排,我被分配到大莊鎮大東村開展工作。入點以來,緊緊圍繞“抓黨建、促脫貧”的工作目標,深入走訪調研,明確幫扶重點,強化幫扶措施,在前期調研基礎上,按照“十二五”規劃的發展思路,在鎮黨委的領導下,結合大東村實際,特制定20xx——20xx年大東村三年幫扶工作規劃。
大東村全村現有八個村民小組,村主任1名,副主任兼文書1名,監委會成員6名,代理書記是鎮安監站站長王剛同志。全村有農戶435戶,共1827人,黨員41人,一人多年失蹤,低保戶23戶,貧困戶51戶,村中有5條街道(東西街道)五條街道共設5個垃圾箱,保潔員4名;村內無小學,有幼兒園一所。村東邊是廣安寺廟,每年正月初八有集會,全村總耕地面積1005畝,種植大多是小麥和玉米,經濟效益低,全村有奶牛戶3戶,基本是1—3頭牛,養雞1戶,共養雞1000只左右,商店和做小買賣的20戶左右,屬于經濟薄弱和軟弱渙散村。
通過前期的深入調研,大東村貧困原因大體可以概括為如下幾個方面:
1、后備干部儲備不足,部分黨員干部受傳統思想束縛,思想解放程度不夠,帶領引導共同致富本領不強,致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發展氛圍;村內制度存在不完善,村級各項工作的制度化、規范化、程序化程度不夠。
2、黨員隊伍年齡老化,年齡結構上老黨員多,青壯年黨員少,文化結構上有知識有發展頭腦的少,男黨員多女黨員少,發揮作用不夠,多數黨員平均年齡偏大,精力跟不上,家庭負擔較重,45歲以下的年輕人大多都外出務工,留守在家大部分是婦女,兒童和老人,造成干部斷層脫節現象。
3、經濟發展較慢。由于農業產業結構調整力度不夠,造成農民收入增長緩慢。農民“小農意識”的思想比較重,對農業產業結構調整觀念保守。且絕大多數村民因文化水平不高,眼界不開闊,缺乏創業基金,導致創新不足,安于現狀。
4、土地流轉工作困難。土地流轉困難,經過走訪調查了解到,土地大多沒有流轉的原因是農民群眾想法不一致,群眾思想觀念守舊,沒有發展意識,尤其是年齡大的群眾認為土地是命根子,流轉后心里不踏實,有些年齡大的群眾覺得流轉后的租金少,另外還有部分人耕地少,流轉后只能靠流轉后的錢買糧食,因為年齡大打工出去找不到工作,也不習慣,并且心里不踏實,所以極力反對自己家耕地流轉,致使好多承包商來承包土地多年來都無法完成土地流轉工作。
5、農村基礎文化設施匱乏,村民缺少文化生活,嚴重制約新農村“鄉風文明”發展。
1、指導思想
以黨的十八大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,從解決進駐村最關心、最直接、最現實的問題入手,按照“分步實施、重點攻堅、全面脫貧”的思路,以增加收入,改善貧困戶的生活狀況為目標,采取“穩定脫貧、一戶一策、整體推進、群眾參與、合力攻堅”的綜合幫扶措施,幫助貧困戶尋求致富門路、培育增收產業、增加經濟收入,實現真正的脫貧致富。
2、幫扶目標任務
從20xx年8月起,進駐大東村蹲守調研,了解實際,制定計劃、措施,實行長期幫扶,用三年時間,幫助大東村解決兩委班子設立、村委會廣場、村排水以及生產生活中遇到的技術,資金,觀念等困難問題,尋找致富門路、培育增收產業,增加經濟收入,最終達到人均收入全部跨越2500元貧困線,貧困村基礎設施條件明顯改善、特色優勢產業初具規模,教育、衛生、社保等優惠政策惠及所有貧困人群,為20xx年同步夠格進入全面小康社會奠定堅實基礎。
1、村基層黨組織建設
大東村兩委無經費保障,造成黨員活動場所的限制,嚴重制約“三會一課”的有效開展,搞好村黨建場所建設是當務之急。村基層黨組織建設包括硬件建設和軟件建設兩個方面。其中硬件建設主要是開展黨員教育場所建設。
軟件建設包括:
1)抓班子、帶隊伍,選出好帶頭人。建立一支內部團結、求真務實、干事創業的班子,力爭用三年的時間為大東村打造一支作風過硬的工作隊。
3)積極開展黨員發展工作,在外出務工人員、退伍軍人、致富能人等人員中發現“好苗子”,積極推薦入黨積極分子,為村黨員隊伍建設和村子長遠發展儲備后備人才。
2、村兩委及村級管理制度建設
路。思路決定出路,找到一條符合當地實際的發展路子,對村莊脫貧致富尤為重要。綜合分析各種有利條件和制約因素,廣泛征求各級各方面的意見,分析、研究、總結,形成大東村下一步發展的思路。
制度建設方面。抓規范打基礎,促進村級事務長遠發展。一是本著務實管用的原則,從抓村級規范入手,在建章立制、規范村級運行程序上下功夫,確立制定出臺村務公開、村級事物民主決策、民主理財、民主監督等10余項制度,提高工作規范化水平。二是成立大東村村民主理財小組、黨務、村務公開監督小組、黨員議事會、村民代表會等組織,并使之有效運轉,保障制度的有效監督運行。
3、鄉村文明建設
1)加強村內道路建設,對村里2條沒有硬化的路約3000米左右,聯系相關部門,爭取資金進行硬化;并給村東邊,和高鐵以南各打1眼井。
鄉鎮抓黨建促脫貧工作總結 鄉鎮扶貧安全工作計劃篇五
精準扶貧:是粗放扶貧的對稱,是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況,運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說,精準扶貧主要是就貧困居民而言的,誰貧困就扶持誰。下面是小編給大家帶來的鄉鎮精準扶貧工作計劃,歡迎大家閱讀參考!
_年,_鎮扶貧開發工作在鎮黨委政府及上級主管部門的關心、支持下,把黨的各項方針政策落到實處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達的各項工作任務和指標。近年來由于受歷史發展因素的影響和地理條件的的限制,基礎設施落后,科教、文化、衛生備件差。經濟收入來源少,產業結構單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養殖業為主,但由于土地少、技術落后,農民經濟收入有限;嚴重制約了農村經濟、社會的發展。十五以來我鎮按照"到村入戶,整村推進"的原則,以貧困村為主戰場,貧困戶為對象,堅持"項目到村、資金到戶"的方針,立足本鎮實際,發揮自身優勢,依托項目拉動,加大基礎設施建設,通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、_年工作總結
(一)省級重點村工程建設
按照省、市、縣下達的_鎮_年省級重點村建設項目的任務指標,提高認識,加強組織領導,積極組織實施。下龍井村全村總人口73戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設項目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米;投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米,鋪設管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產田地20畝;種植經濟林果核桃255畝,改良基本農田地25畝;投資0.3萬元建標志碑1座。該項目總投資26.7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設完工,預計今年年底完成竣工驗收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強領導,采取措施嚴格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎設施建設,千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境,不斷促使農民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產業扶貧工程,為農民發展生產、增加收入創造條件,不斷增加農民收入。三是加大培訓輸出農村剩余勞動力轉移力度,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現轉移脫貧。嚴格控制因自然災害、因上學、因病殘而反貧的比例,_鎮_年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農村致貧因素及存在問題
(一)農民文化素質低、觀念保守致貧。文化程度低是導致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區不少農民對商品經濟至今還很不習慣,他們一貫視農為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險出外經營工商業;許多農民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于"老天爺"風調雨順;依靠國家支持,救濟的"等靠要"思想非常嚴重,視吃救濟、拿補貼為理所當然;觀念保守,不愿接受新技術,甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農民的命根子,主要經濟收入依靠單一的種植業,由于耕地少、技術落后、農民文化素質差,不能適時進行農業結構調整,從種植業獲得的收入自然就少。
(三)農業保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農田水利基礎設施建設滯后,農業抗御自然災害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農村專業協會數量少,涉及領域不廣,帶動能力不強,信息渠道不暢,農民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農業實用技術上的培訓費十分有限,加之農技推廣體系不健全,農民缺乏實用技術,農民增收十分困難。
(四)自然災害致貧。因災貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農民還沒有享受醫療保健待遇,農民看病治病,都是自己負擔,一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點,一般農民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區,農民收入本來就少,農民家庭成員中,如果有人生大一點的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導致家庭貧困的根源。
(六)因上學致貧。雖說我們國家的小學、中學都是義務教育,但貧困地區財政收入少,用在學校上開支也比其它地區少,為了維持學校正常開支,有的學校采取增加收費來保證學經費缺口,如果貧困地區一個家庭中幾個孩子都上學,對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學,只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、201_年工作計劃
針對我鎮的貧困現狀,抓住農村扶貧開發工作機遇,不斷創新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實施扶貧項目,扎扎實實地搞好扶貧開發工作,努力使農民收入穩步提高,群眾貧困發生率逐年下降,基礎設施建設不斷完善,農村支柱產業逐步形成。
(一)積極調整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調整為解決生存問題和提高發展能力相結合,努力構建"和諧農村";在扶貧內容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎設施建設。充分利用國家進一步增大扶貧資金投入的機遇,集中人力、物力、財力,堅持不懈地大搞農田水利基本建設,抓好農村村道公路的建設,千方百計幫助貧困農戶改善生產、生活、生存環境,不斷促使農民群眾增收致富。
(三)堅持因地制宜搞好產業扶貧工程。一是以市場為導向,因地制宜地發展有特色的種植、養殖業;二是要將提高農民科技文化素質作為全鎮扶貧開發的重要工作,實行農科教結合,依靠科技進步,發展特色農業;三是按照產業化發展方向對我鎮現有的產業實行貿工農一體化經營,形成有特色的區域性主導產業,提高農業綜合效益;四是充分尊重農民生產經營自主權,注重示范引導,幫助農民切實搞好信息、技術、銷售服務,為農民發展生產、增加收入創造條件,不斷增加農民收入。
(四)進一步加大勞務開發扶貧力度。實踐證明,勞務開發收入已成為農民增收的主要來源。為此,我鎮將在各村開展不同類型的勞務技能扶貧培訓,逐步提高農民工素質,加大農村人口的轉移力度,實現轉移脫貧。
一、指導思想:
我園將在縣直屬機關幼兒園的指導下,充分發揮縣一級示范輻射作用,采取結對的方式,有針對性地幫助指導,帶動村級幼兒園相互提高,幫助村級幼兒園規范管理行為,提高辦園水平和保教質量,促進我園與幫扶園均衡健康協調發展。
二、結對幫扶對象:
1、_____幼兒園
2、_____幼兒園
三、結對共建領導小組:
組長:___(負責集團化辦園的全面部署)
副組長:__(負責集團化辦園的具體安排)
成員:____(環境布置、區域活動)
四、結對目標:
1、幫助提高管理水平。
幫助其拓展視野,轉變觀念,提升保教管理水平。
2、幫助提升隊伍素質。
我園要為幫扶園提供教師培訓方面的有關信息、資料,開展定期培訓,為教師提供觀摩、學習的機會。同時,積極組織“送教”活動,選派優秀骨干教師深入幫扶園舉辦講座、示范課、交流教研信息,實行教師培訓資源共享,提高幫扶園教師隊伍的整體素質。
3、幫助開展保教活動。
我園根據“保教并重、游戲為主”的原則,組織人員認真分析幫扶村級幼兒園學前教育發展現狀、亟待解決的問題,尤其是幼兒園教育“小學化”現象的原因,提出改進措施,促進幼兒身心健康發展。
4、幫助改善辦園特色。
我園要幫助村級幼兒園利用自身優勢資源完善幼兒園生活、游戲環境的創設,引導村級幼兒園在現有的條件下,創建自身的辦園特色。
五、結對措施:
1、以多種形式開展活動,在遵義縣直屬縣機關幼兒園的領導下,以園長、行政管理人員和骨干教師通過網絡資源共享、互助交流、優質教育活動展示、專題講座、半日開放等形式,通過以上活動幫助各幫扶園的教師樹立先進的教育理念、教學思想,形成教師互動的結對指導局面,努力提高教師整體水平。
2、多種手段搞活結對幫扶工作
(1)本期著重指導結對幫扶園幼兒園環境的創設和活動的組織。
(2)開展觀摩學習活動,組織幫扶園的青年骨干教師觀摩我園開展的各項教育教學活動等,我園將分各項工作進行手把手結對幫扶。
(3)加強與結對幫扶園的交流,設計全園環創、聽結對幫扶園的課題匯報課等并及時評析。
(4)組織業務學習活動,共同研究上好每一個活動,強化結對幫扶園教師的業務水平,提升反思能力。
一、指導思想
認真貫徹落實中央關于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發戰略思想,堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則,瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶,找準致貧原因,區分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進行扶持,切實改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發展能力,確保扶貧對象同步實現小康。
二、主要目標
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準,使全鎮農村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上,通過實施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內生動力不斷增強,全鎮1593人實現脫貧目標,貧困村年集體收入達4萬元以上;通過扶貧整村推進、產業發展等項目,使農村生產生活環境大為改觀,農村公共服務基本完善。
三、主要措施
1、根據對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯系、溝通,做好新一年扶貧調研工作,掌握貧困村、貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
2、加大基礎設施投入,堅持因地制宜、補缺補差,通過實施開發特色產業、發展社會公共事業、提高勞動素質和能力等方式,改善貧困戶生產生活條件,增加貧困村集體經濟收入,促進貧困村經濟社會發展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創新扶貧小額信貸,自主貸款為貧困戶發展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法,協助縣扶貧辦、農商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發展生產資金短缺的難題。
4、加大產業扶貧力度,穩步增加貧困戶收入。充分發揮農民合作社、專業大戶、龍頭企業等新型農業經營主體的帶動作用,以仁崗村辣椒種植基地,產業帶動輻射周邊群眾發展,借助美麗鎮村建設契機,改善村容村貌,為加快仁崗村旅游開發增添動力,增加村民收入來源。對有發展意愿和發展能力的貧困戶按各自需求采取相應扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上,按照“雨露計劃”的要求,對貧困戶子女在中、高職業技術學院就讀的實施資金補貼,進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓,至少掌握一門生產技術,為實現就業提供保障。根據貧困戶發展產業的實際需求,開展各類實用技術的勉強培訓,增強創業意識和創業能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接,繼續向貧困人口傾斜。
7、加強民政兜低,確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
8、加強扶貧項目建設,明確黨政主抓主管,保質保量完成項目建設任務。
四、責任落實
1、落實扶貧的主體責任,扶貧工作實行黨政一把手親自抓,負總責;分管領導具體抓,抓落實;各級各部門分工協作,相互協調,相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農業、水利、土地、交通、財政、文化、發改委、以工代賑等多部門資金,在貧困村基礎設施建設等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵和引導社會各界、個人認領扶貧項目或捐資,積極開展幫扶濟困活動。
3、強化包村單位及包戶干部責任,提高脫貧成效。根據萬名黨員干部幫萬戶行動方案,建立包村單位年初建帳、年中對賬,年底查帳制度,確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核,真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。
4、強化駐村扶貧工作隊職責,充分發揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責,堅持長期駐村,杜絕“走讀現象”。要幫助貧困村制定發展計劃,幫助貧困村找準發展項目,落實好幫扶措施。
5、強化資金管理,提高使用效益。進一步完善財政專項扶貧資金和項目管理制度,建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度,確保陽光操作。堅持做到專款專用,確保資金向貧困村傾斜,強化扶貧項目前期評估和后期跟蹤問效,切實提高扶貧資金使用效益。
6、加強領導,確保全年扶貧工作順利完成。發揮好鎮扶貧工作站作用,定期召開扶貧工作協調會,完善扶貧內容,更新工作措施;加強與貧困戶的聯系,及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運作,增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結上報工作。
一、工作目標
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求,扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實,全力協助指導黃丹鎮及里坪村組織實施好扶貧攻堅產業發展和基礎設施項目建設,確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上,貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的黃丹鎮大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內脫貧,里坪村201_年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點
(一)再次做好精準識別。2月底前會同鎮村對201_年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實,確保錯退率2%、漏貧率3%、錯評率2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內容。
(二)協助抓好痕跡管理。指導并督促鎮村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內容和產業發展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進里坪村產業發展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。
(四)協助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設,確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監管,督促抓好各項惠農政策的落實政策,指導村“兩委”開展“四議兩公開一監督”工作,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。
(七)全力推進工業產業扶貧工作。立足我縣資源優勢,大力加快生態工業發展,重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設,力爭年內建成投運。
(八)扎實抓好就業產業扶貧工作。積極協調縣內企業開發提供適合貧困戶就業的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業培訓,力爭轉移貧困人口到企業就業110人。
三、組織領導
(一)調整充實縣工業集中區管委會精準扶貧領導小組,由管委會主任和黨工委書記擔任組長,管委會副主任和黨工委副書記任副組長,領導小組統籌協調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調整幫扶責任人。鑒于人員變動,辦公室按照科級領導干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶責任人重新調整到位,調整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯系制。大碑村由朱亞川牽頭負責,聯系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負責,聯系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負責,聯系人李培杰。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領導每個月到聯系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
在市、縣扶貧辦的正確領導下,20_年12月4日我鎮在_村成立了扶貧互助社,互助社成立一年了,取得了明顯成效,有效地處理了貧困戶發展生產資金短缺,農村金融服務不足等問題,為培育貧困村內在發展動力,發展主導產業,為貧困戶構建增收長效機制,加快了貧困村脫貧致富的步伐。
一、八會鎮_村扶貧互助社基本情況
_村扶貧互助社現有社員50人,收繳入社金1.5萬元,入社社員中從事養殖業(包括養牛、養豬和養羊)共25戶,占社員總數的50%,從事干果生產的共20戶,占社員總數的40%,從事經濟作物種植的有5戶,占社員總數的10%。20_年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元,發放扶貧互助資金15萬元,借款期限為一年,20_年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農戶發展主導產業。
二、扶貧互助社的主要成效
(一)提高了農戶發展能力
一是緩解了貧困農戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內完成,簡便快捷的優勢彌補了遼陽東部山區農村金融服務的不足和缺位,并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發了貧困戶發展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理,使群眾真正成為“扶貧互助社的主人,有了選擇項目的自主權,激發了參與的熱度,增強了發展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農戶”的組織體系,構建了新型合作關系,增進了農民之間的協作情誼,也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監會)與貧困農戶的關系。二是形成了互幫互助的優良局面,現在村內富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環境。
(三)增強了基層組織活力
一是轉變了鄉鎮政府的職能。在扶貧互助社運行中,基層政府做到參與不包辦,指導不指令,從指揮者變為指導者、協助者和服務者,促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時,正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時,也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期,加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯動模式,促進了基層支部與產業的`聯結,找到了基層黨組織聯系群眾、發動群眾、服務群眾的新路子,同時_村通過與沈陽工程學院開展“e鄉村”活動,使大學生走進貧困農戶家中,既給了大學生學習鍛煉的機會,又為農戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題
(一)農戶入社率偏低
扶貧互助社對于_村和我們八會鎮來說都是一個新生事物,是一個全新的扶貧產品,農戶要有一個認知、接受的過程,雖然前期做了大量的工作,取了一些成效,但是還存在宣傳發動不夠,農戶沒有完成理解項目目的和意義,入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難
首先一些農戶對互助資金使用的盲目性很大,容易造成虧多賺少,造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大,計算機等微機操作存在一定的困難,為今后勢必會進行的微機軟件系統化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低
目前社員借款的額度是3000元,這筆錢對于農戶想發展來說遠遠不夠,以養殖業為例,這此借款僅夠農戶買幾頭仔豬,而想進一步擴大范圍勢必會受到制約,也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議
(一)堅定不移的發展。目前扶貧互助社才剛剛起步,仍然處于發展階段,我們應從實際出發,加大推廣力度,加強管理力度和經費投入。
(二)開展“專互”結合的模式?,F在各個貧困村基本都至少有了一家農民專業合作社,如果把“扶貧互助社”與農民專業合作社有機地結合起來能夠有效解決發展產業資金不足的問題,如果把扶貧互助社社員組織動員起來調整產業結構,對農業產業化發展具有不可估量的作用,也能更好地提高扶貧開發的針對性和實效性,進一步提高扶貧開發水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農戶發展產業,早日脫貧致富,貸款額度還應該提高。
(四)加強管理人員的業務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關法律法規,提高管理水平;進一步組織管理人員的農業產業化培訓,讓他們懂得如何進一步帶領社員發展現代農業和產業結構調整,保證社員在短時間內得到更多收益,早日脫貧致富。
鄉鎮抓黨建促脫貧工作總結 鄉鎮扶貧安全工作計劃篇六
根據全市實施“139富民攻堅計劃”動員大會精神和縣委縣政府有關扶貧工作的部署,結合新浦鄉第xx屆_三次會議確定的20xx—20xx年的工作目標和任務,我鄉扶貧工作的戰略指導思想是,“穩固成果、打好基礎、放眼長遠、立足根本”??傮w工作要求是,“重在堅持、切合實際,關注民生、務求實效”。
一、扶貧戰略指導思想“穩固成果”,即對過去的扶貧工作進行一次全面的“回頭看”,總結扶貧工作經驗,特別是分析理清存在的問題,提出解決辦法和改進措施;“打好基礎”,即著重圍繞促進農民增收的農業產業化發展的基礎扶貧,改善農村落后面貌的道路交通建設的基礎扶貧,提高農村居民生活質量的人居環境的基礎扶貧;“放眼長遠”,即對一些重大扶貧項目,特別是一些效益顯現期較長或扶貧期限較長的長遠發展項目,力求一年有一個基礎,一年上一個臺階,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即著重把扶貧工作從借力發展轉移到自力發展上來,把農民從被動扶貧轉移到主動脫貧上來,不斷提高農民脫貧致富能力和自我發展能力。
二、扶貧項目選擇根據我鄉扶貧工作的戰略指導思想和總體工作要求,20xx—20xx年我鄉扶貧工作項目著重落實在農業及農業基礎設施建設扶貧、道路交通基礎設施建設扶貧、下山扶貧、“一戶一策一干部”幫扶、農業專業合作社及農產品產銷大戶的培育扶持、壯大村級集體經濟扶貧、知識扶貧、改善農村居民人居環境和生活質量的扶貧等方面。
三、扶貧形式根據我鄉對以往扶貧工作的分析,并結合當前扶貧工作實際,提出今年及今后幾年的扶貧形式主要有,“捆綁式”扶貧、“規模式”扶貧、“自力發展式”扶貧和“求實效、創成果式”扶貧,徹底改變過去那種“撒胡椒式”的“平均主義”扶貧和選擇項目“小而散、效益低”的“形式主義”扶貧,力求把有限的資金發揮出的效益,提升扶貧成效。
四、扶貧措施
1.加強扶貧工作的領導,建立健全扶貧組織機構。鄉黨委政府主要領導親自抓扶貧工作,確定1名副鄉長專門分管扶貧工作,抓好具體工作的落實。成立鄉扶貧工作領導小組下設扶貧辦,抽調相關業務人員組成辦公室,具體操作扶貧工作。成立農業專業合作組織和農產品營銷隊伍,提高農業產業化組織化程度和農民脫貧致富能力及抗風險能力。
2.加強扶貧資金的爭取和管理力度,提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發達地區扶持力度加大和工業反哺農業、城市反哺農村的有利時機,積極主動“跑部、進縣、上市、赴省”,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧工作。抓住本地外出創業能人回報家鄉的熱情,積極組織籌措民間資金,結合本鄉一些比較優勢,發展自我脫貧致富能力。加強扶貧資金的管理,做好“錢生錢”文章,充分發揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。
3.加大政策扶持力度,提高農民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金,實行“政府擔保、農民信貸、滾動發展、循環使用”的扶持政策,變農民被動扶貧為主動脫貧。加大對農業專業合作組織及營銷大戶的培育扶持,促進專業合作社及營銷大戶在做大做強自己的同時,把更多的精力投入到為“三農”服務上來,提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關部門給予的有關扶持政策,不折不扣落實各項政策規定,確保政策兌現到位,讓農民得到政策實惠。
4.加強扶貧項目的跟蹤管理和服務,真正確保項目出效益、有成果。建立專項扶貧項目領導小組及組織機構,做到一個項目、一套人馬、全程跟蹤服務,徹底解決過去那種“沒資金、找資金,有資金、跑項目,有項目、無人管,有人管、效益低“的情況。建立政府扶貧資金專項基金,實行政府擔保、農民信貸、循環扶持的服務政策,形成政府有義務,農民有責任,干部有壓力,農民有動力的良性發展狀態。加強項目前、中、后期管理,不定期分析項目發展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。加強項目技術服務和市場信息咨詢服務,主動開展各項業務培訓,確保項目良性發展,創出成效。
鄉鎮抓黨建促脫貧工作總結 鄉鎮扶貧安全工作計劃篇七
根據《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發【20xx】25號),《山東省農村扶貧開發精準識別工作方案》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農村扶貧開發精準識別工作實施方案》(平辦發【20xx】24號的要求,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實中央、省、市、縣關于新時期扶貧開發工作的重要精神,不斷完善貧困群體精準識別工作,努力做到扶真貧、真扶貧,探索建立精準扶貧工作機制,為今后精準扶貧奠定堅實的基礎,全面提升我鎮農村扶貧工作水平。
二、基本原則
全面調查,分級負責,民主公開,客觀公正。
三、調查范圍
全鎮所有行政村提出申請的貧困農戶家庭,重點調查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村期間確定的省級和市級貧困村10個。
四、工作方法和步驟
(一)工作方法
1、標準:按照山東省農村扶貧標準3000元(20xx年不變價,相當于20xx年現價3322元)的標準進行識別。
2、規模:對10個重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均50%的比例進行識別,非重點貧困村內的貧困人口按貧困發生率平均5%的比例進行識別。
3、做法:以農戶收入為基本依據,綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農戶申請、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進行貧困戶識別。
(二)工作步驟和時間安排
第一階段:組織培訓(5月13日—5月22日)。制定《臨澗鎮農村扶貧開發精準識別工作實施方案》,成立領導小組、業務指導組、督導檢查組、抽調人員成立入戶調查組(每個村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。召開會議進行動員部署和業務培訓。
第二階段:農戶申請(5月23日—5月26日)。各社區、村通過廣播、入戶走訪、發放明白紙等方式強化政策宣傳,發動群眾自愿填寫《貧困戶申請書》。
第三階段:入戶調查(5月27日—6月2日)。對提出申請的農戶由鎮工作人員會同村委會開展入戶調查,核實相關信息,剔除不符合條件的申請戶,篩選出貧困戶初選名單。
第四階段:民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進行民主評議(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),確定貧困戶入選名單。
鄉鎮抓黨建促脫貧工作總結 鄉鎮扶貧安全工作計劃篇八
按照“兩不愁”、“三保障”、僻戶“三有”、僻村“五有”和“四好目標”的總體要求,扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”策落實,全力協助指導黃丹鎮及里坪村組織實施好扶貧攻堅產業發展和基礎設施項目建設,確保僻村農民人均純收入達到4737元以上,僻戶人均純收入達到僻線3300元以上,全面完成所幫扶的黃丹鎮大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內脫貧,里坪村201x年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點
(一)再次做好精準識別。2月底前會同鎮村對201x年10月精準識別清退名單和新識別僻戶名單予以再核實,確保錯退率2%、漏貧率3%、錯評率2%。及時完善僻戶幫扶明白卡和幫扶手冊內容。
(二)協助抓好痕跡管理。指導并督促鎮村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔,重點是僻戶幫扶包所涉內容和產業發展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進里坪村產業發展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和僻戶入股手續完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。
(四)協助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設,確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧策和扶貧資金監管,督促抓好各項惠農策的落實策,指導村“兩委”開展“四議兩公開一監督”工作,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為僻戶送溫暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。
(七)全力推進工業產業扶貧工作。立足我縣資源優勢,大力加快生態工業發展,重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設,力爭年內建成投運。
(八)扎實抓好就業產業扶貧工作。積極協調縣內企業開發提供適合僻戶就業的工作崗位,配合人社部門開展僻戶就業培訓,力爭轉移僻人口到企業就業110人。
三、組織領導
(一)調整充實縣工業集中區管委會精準扶貧領導小組,由管委會主任和黨工委書記擔任組長,管委會副主任和黨工委副書記任副組長,領導小組統籌協調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調整幫扶責任人。鑒于人員變動,辦公室按照科級領導干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶責任人重新調整到位,調整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯系制。大碑村由朱亞川牽頭負責,聯系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負責,聯系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負責,聯系人李培杰。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領導每個月到聯系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
鄉鎮抓黨建促脫貧工作總結 鄉鎮扶貧安全工作計劃篇九
【篇一】
一、指導思想
以省、市、縣扶貧工作會議精神為指導,認真貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,按照“精準扶貧,不落一人”的總體要求,以建檔立卡貧困家庭學齡人口為主要對象,以建檔立卡貧困家庭為延伸,堅持“精準扶貧,教育先行;教育扶貧,育人為本”,充分發揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優勢,努力辦好每一所學校,教好每一名學生,溫暖每一戶家庭,真正做到教育改變學生和家庭的命運,阻斷貧困代際遞傳,為我縣精準扶貧、全面建成小康社會做出貢獻。
二、工作目標及措施
1、入學率達到要求。
學前三年教育毛入園率達到78%,義務教育鞏固率97%,高中階段教育毛入學率78%。全面組織未升學初、高中畢業生(簡稱“兩后生”)免試就讀職業技術學校,或接受免費職業教育培訓,提高“新成長勞動力”就業技能。
2、落實教育惠民政策。
一是落實家庭經濟困難學生資助政策。建檔立卡貧困家庭學齡孩子在優先享受現行資助政策的基礎上,予以限度的資助;貧困學齡前兒童按每生每年1000元的標準給予生活費補助;義務教育階段學生學費、課本費全免,貧困小學生每生每年1000元、初中每生每年1250元的標準補助寄宿生生活費;貧困普通高中教育階段,按每生每年1600--20xx元的標準免除學雜費,按每生每年1000、20xx、3000元的標準發放國家助學金;中等職業教育階段學生學費全免,按每生每年20xx元的標準發放國家助學金;搞好貧困家庭大學生學費生源地貸款。積極開展社會助學活動,引導設立特困學生救助基金,采取優惠政策疊加的方式,加大對特困學生的救助力度。
二是落實農村義務教育學生營養改善計劃。按照每生每天4元,一年200天標準落實農村義務教育學生營養改善計劃,確保全縣農村義務教育學校學生都能享受學生營養改善計劃。
三是加大優質高中招生向薄弱學校傾斜。以促進教育公平、教育均衡發展為重點,落實省級示范高中學校招生計劃分解到初中學校的措施,確保優質普通高中招生計劃“分配生”占比逐步達到80%。
3、著力改善辦學條件。
一是實施項目建設,改善辦學條件。20xx年計劃投入7600萬元,其中環保廁所改造3000萬元,合格學校建設1300萬元,全面改薄項目2300萬元,高中辦學條件改善1000萬元。重點完成縣一中西校區一期工程、縣承啟紅軍學校初中部建設工程、曹排小學二期工程、縣特殊學校學生生活用房建設、創建32所合格學校和3所鄉鎮幼兒園、49個義務教育階段學校均衡發展項目、縣職校二期工程等。完成全縣80個重點貧困村學校項目建設任務。
二是加快教育信息化建設。繼續加強中小學信息技術基礎設施建設,大力推進“互聯網+教育扶貧”,實現“寬帶網絡校校通”、“優質資源班班通”和“網絡學習空間人人通”。加強優質數字資源的開發和應用,鞏固提升“教學點數字教育資源全覆蓋”項目成果,逐步擴大“在線課堂”開設規模,讓農村地區孩子“同在藍天下,共享優質資源”。探索建立農村教學點網絡學校,采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式,促進農村教學點開齊開足課程,全面提升教育教學質量。20xx年,全縣所有教學點實現與省級網絡平臺互聯互通。
4、全面提升教育質量。
一是加強德育工作。堅持“立德樹人”的根本任務,以培育和踐行社會主義核心價值體系為重點,樹立遠大理想,勵煉意志品質,培養吃苦耐勞的精神,加強心理健康教育,促進學生心理、人格積極健康發展。
二是提高教學質量。開展義務教育“聯校協作發展”行動,推行強校扶弱校、鄉鎮中心校帶村小、片區初中聯校制、聯校協作發展等辦學模式,在尊重學校辦學自主權的基礎上,打破行政區域界線,在學校管理、教育教學、教師專業素養提升等方面進行交流與協作,通過堅持“五個抓”(即抓課程、抓課堂、抓活動、抓隊伍、抓管理),培養學生應具備并為個人終身發展奠基和適應社會發展需要的社會責任、國家認同、國際理解、人文底蘊、科學精神、審美情趣、身心健康、學會學習、實踐創新等九大素養,促進教育質量全面提高。
三是強化職業培訓,做到扶貧先扶技。堅持普職教育協調發展,總體保持普通高中和中等職業學校招生規模大致相當,201x年兩所職校計劃招生1600人,全面提高高中階段教育普及水平。深入推進產教融合、校企合作,建立“基地、教學、科研、升學、就業”五位一體的職業教育培養模式,培養“兩后生”做“明白人、能干人、脫貧致富帶頭人”,促進職業教育形式的多樣化。健全由縣級職教中心統籌職業培訓計劃和經費管理、由縣職校為主實施的職業培訓機制,推進大職教體系建設。
四是推進教育教學改革。推進辦學模式改革,充分發揮優質學校輻射帶動作用,采取以強帶弱、以大帶小、以城帶鄉的形式,整體提升學校教育質量和辦學水平;全面推進課堂教學改革,開展以教師專業成長為主線,以提高教師教育教學水平為重點,以規范教育管理、提高教育質量為目標的“崗位大練兵、教學大比武、常規大檢查、校長進課堂”活動(簡稱“三大一進”活動),充分發揮教學評價的導向、指導、診斷、激勵和督促作用,促進轉變教學觀念和教學方式,探索分層教學、走教制、導師制等教學管理改革,發掘每個學生的優勢和潛能。探索適合每個學生的教育方式,徹底實現“以教為主”的課堂,向“以學為主”的課堂的根本轉變,促進每個學生健康成長,不讓一個學生掉隊。
5、加強教師隊伍建設。
一是進一步完善教師補充機制。健全公開招聘、特崗計劃、定向委培等教師補充機制。201x年計劃補充教師460人,其中定向委培180名、特崗計劃80名、公開招聘200名。進一步完善教師定期交流、城鄉支教、跟班學習等制度,加快優化教師隊伍。
二是落實“鄉村教師支持計劃”。實行教師編制、職稱評聘和評優表模等向鄉村學校傾斜,鄉村教師生活補助和農村骨干教師補助政策向偏遠農村、山區傾斜,優先提高貧困村任教老師經濟待遇。探索建立全科教師培養模式,加強鄉村教育本土化人才培養,重點為村小和教學點培養全科教師,實現鄉村中小學(幼兒園)教師(校長園長)培訓全覆蓋。
三是進一步推進和完善“國標、省考、縣管、校用”的農村教師管理體制,切實加強全縣教師隊伍管理。積極探索“縣管校聘”教師管理機制,大力推進區域(連片)學校教師聘用、績效考核和崗位設置管理改革。根據學生變化和師資隊伍建設情況,按照核定的編制要求,201x年招錄引進460名以上中小學(幼兒園)教師,解決教師短缺問題,逐步實現師生比達到國家規定要求。加大城鄉教師交流力度,優質學校每學年教師輪崗交流比例不低于學校專任教師總數的10%。
6、關愛特殊學生群體。
一是發展特殊教育。貫徹落實《湖南省特殊教育提升計劃(20xx—20xx年)》,20xx年完成宜章縣特殊教育學校學生生活用房建設任務,落實特殊教育生均公用經費標準,合力建設特殊教育資源中心,配齊基本的教育教學和康復設備,為殘疾學生提供個性化教育和康復訓練。
二是關愛留守兒童。貫徹落實《國務院關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》,對農村貧困地區留守兒童給予特殊關愛。支持每個鄉鎮至少建成1個留守兒童關愛中心,開設親情電話,聘請“代理(愛心)媽媽”,招募志愿者,進行“生活引導、學業輔導、心理疏導”。
三是保障進城務工隨遷子女義務教育權利。堅持“兩為主”方針,將進城務工人員隨遷子女全面納入義務教育經費保障范圍,與同城學生在收費、資助、學籍異動、入隊入團、評優表彰及參與各種活動等方面一視同仁。落實隨遷子女異地升學考試政策。
7、落實經費保障。
切實加大教育精準扶貧投入,進一步調整教育經費支出結構,集中財力向扶貧對象精準發力。以教育精準扶貧為主要戰略,整合扶貧資金中公共服務、公共設施建設的部分資金與教育專項資金、捐贈給教育的資金等各類資金*使用,實行“多渠道進水,一個龍頭放水”。完善教育扶貧資金和項目的分配、使用、立項、審批、實施、績效評價等具體操作規程以及公示公告制度,健全群眾監督、社會監督、審計監察等監管機制,切實提高教育精準扶貧資金使用效益。
8、強化組織保障和監督考評。
一是強化組織領導。按照“縣級統籌、鄉(鎮)協調、村(校)落實”的體制,縣委、縣政府成立教育精準扶貧工作領導小組,統籌協調全縣教育精準扶貧工作。各鄉鎮(中心學校)、縣直各學校也要成立教育精準扶貧工作領導小組和工作班子,實行領導負總責的教育扶貧工作責任制;要建立教育精準扶貧聯席會議制度,定期研究解決重大問題,完善配套政策,形成推進教育精準扶貧的強大合力。
二是健全信息臺賬。按照“縣級統籌、鄉鎮(學校)為單位、精準識別、動態管理”的原則,要建立到校到人精準扶貧數據庫和網絡管理平臺,詳細清查辦學條件現狀,核實辦學條件缺口,實施清單式管理。精準核對每名建檔立卡貧困戶學生的基本信息,建立健全學校建檔立卡貧困學生電子信息庫,確保不漏一戶、不漏一人。貧困學生信息庫實行動態管理,按照時間節點、工作進度,逐步銷號。
三是強化狠抓落實和監督問責。要將教育精準扶貧納入全縣精準扶貧的重要組成部分,在政策上重點支持、項目上重點安排、資金上重點幫扶、工作上重點推進;要根據教育精準扶貧的有關要求,結合實際,明確目標任務、改革舉措、保障措施和責任分工,將包保責任落實到具體人員、幫扶對象落實到具體學生、建設項目落實到具體學校、工作任務落實到具體年度;縣教育局、縣直各學校、鄉鎮中心學校、村校(教學點)、班級層層簽訂責任狀,全面落實扶貧工作責任制。實施“一校一對策、一生一責任人”的幫扶機制,縣教育局領導班子成員對口幫扶鄉鎮、鄉鎮中心學校負責人對口幫扶學校、學校負責人對口幫扶班級、班級科任老師對口幫扶學生(含包保、促進“兩后生”就讀中職學校)。通過層層包干,確保每所薄弱學校有扶貧聯系人、每個貧困家庭學生有幫扶責任人,定點跟蹤,精準幫扶,一包到底。建立“鄉鎮自查、縣級復查”,重點檢查項目進展、工程質量、工作成效等,不斷優化評價制度,將教育精準扶貧納入對各鄉鎮、縣直相關部門績效考核體系,加強教育督導,及時進行績效評價,開展貧困家庭滿意度、特殊群體學生滿意度調查,將教育精準扶貧納入各學校績效考核體系。
四是強化輿論宣傳。要加大宣傳力度,創新宣傳方式,提升宣傳實效,著力宣傳中央和省、市、縣關于精準扶貧的戰略部署,著力宣傳教育精準扶貧的政策措施,著力宣傳推進教育精準扶貧中的先進典型,進一步凝聚力量、激發熱情、增強信心,形成人人知曉教育精準扶貧、人人參與教育精準扶貧的良好氛圍和強大氣場。
【篇二】
一、指導思想
認真貫徹落實中央關于新時期科學扶貧、精準扶貧、精準脫貧的扶貧開發戰略思想,堅持“因地制宜、分類指導、精準識別、精準管理、精準幫扶、精準脫貧”的原則,瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶,找準致貧原因,區分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進行扶持,切實改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發展能力,確保扶貧對象同步實現小康。
二、主要目標
通過實施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標準,使全鎮農村貧困人口人均年可支配收入達到國家扶貧標準以上,通過實施貧困戶易地扶貧搬遷和貧困戶危房改造、項目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富,內生動力不斷增強,全鎮1593人實現脫貧目標,貧困村年集體收入達4萬元以上;通過扶貧整村推進、產業發展等項目,使農村生產生活環境大為改觀,農村公共服務基本完善。
三、主要措施
1、根據對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單,計劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時與村委會聯系、溝通,做好新一年扶貧調研工作,掌握貧困村、貧困戶實際情況,進一步完善幫扶工作責任制,為切實解決貧困群眾實際困難提供保障。
2、加大基礎設施投入,堅持因地制宜、補缺補差,通過實施開發特色產業、發展社會公共事業、提高勞動素質和能力等方式,改善貧困戶生產生活條件,增加貧困村集體經濟收入,促進貧困村經濟社會發展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創新扶貧小額信貸,自主貸款為貧困戶發展提供資金支持。認真落實縣小額信貸實施辦法,協助縣扶貧辦、農商行等部門通過建立風險補償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發展生產資金短缺的難題。
4、加大產業扶貧力度,穩步增加貧困戶收入。充分發揮農民合作社、專業大戶、龍頭企業等新型農業經營主體的帶動作用,以仁崗村辣椒種植基地,產業帶動輻射周邊群眾發展,借助美麗鎮村建設契機,改善村容村貌,為加快仁崗村旅游開發增添動力,增加村民收入來源。對有發展意愿和發展能力的貧困戶按各自需求采取相應扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業機會。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上,按照“雨露計劃”的要求,對貧困戶子女在中、高職業技術學院就讀的實施資金補貼,進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業機會。鼓勵貧困戶的勞動力參加各類勞動技能培訓,至少掌握一門生產技術,為實現就業提供保障。根據貧困戶發展產業的實際需求,開展各類實用技術的勉強培訓,增強創業意識和創業能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強對易地搬遷和危房改造兩項政策的銜接,繼續向貧困人口傾斜。
7、加強民政兜低,確保所有無勞動能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農戶通過大病救助、大病保險等方式予以扶持。
8、加強扶貧項目建設,明確黨政主抓主管,保質保量完成項目建設任務。
四、責任落實
1、落實扶貧的主體責任,扶貧工作實行黨政一把手親自抓,負總責;分管領導具體抓,抓落實;各級各部門分工協作,相互協調,相互配合。各村黨總支書記、村委會主任、扶貧工作隊長對本村扶貧工作負主體責任。
2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農業、水利、土地、交通、財政、文化、發改委、以工代賑等多部門資金,在貧困村基礎設施建設等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵和引導社會各界、個人認領扶貧項目或捐資,積極開展幫扶濟困活動。
3、強化包村單位及包戶干部責任,提高脫貧成效。根據萬名黨員干部幫萬戶行動方案,建立包村單位年初建帳、年中對賬,年底查帳制度,確保各項幫扶措施落到實處。進一步強化考核,真正做到人員到位、責任到位、投入到位、措施到位。
4、強化駐村扶貧工作隊職責,充分發揮幫扶作用。各駐村扶貧工作隊要認真履行各項職責,堅持長期駐村,杜絕“走讀現象”。要幫助貧困村制定發展計劃,幫助貧困村找準發展項目,落實好幫扶措施。
5、強化資金管理,提高使用效益。進一步完善財政專項扶貧資金和項目管理制度,建立完善扶貧項目、資金、扶貧對象等信息公示制度,確保陽光操作。堅持做到專款專用,確保資金向貧困村傾斜,強化扶貧項目前期評估和后期跟蹤問效,切實提高扶貧資金使用效益。
6、加強領導,確保全年扶貧工作順利完成。發揮好鎮扶貧工作站作用,定期召開扶貧工作協調會,完善扶貧內容,更新工作措施;加強與貧困戶的聯系,及時掌握扶貧工作進展情況;積極了解各村扶貧互助基金的管理運作,增強資金使用的透明度;同時做好扶貧工作信息和總結上報工作。
【篇三】
一、工作目標
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求,扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實,全力協助指導黃丹鎮及里坪村組織實施好扶貧攻堅產業發展和基礎設施項目建設,確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上,貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的黃丹鎮大碑村、趙壩村、里坪村共計20戶67人年內脫貧,里坪村201x年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點
(一)再次做好精準識別。2月底前會同鎮村對201x年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實,確保錯退率2%、漏貧率3%、錯評率2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內容。
(二)協助抓好痕跡管理。指導并督促鎮村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內容和產業發展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進里坪村產業發展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。
(四)協助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設,確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監管,督促抓好各項惠農政策的落實政策,指導村“兩委”開展“四議兩公開一監督”工作,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。
(七)全力推進工業產業扶貧工作。立足我縣資源優勢,大力加快生態工業發展,重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設,力爭年內建成投運。
(八)扎實抓好就業產業扶貧工作。積極協調縣內企業開發提供適合貧困戶就業的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業培訓,力爭轉移貧困人口到企業就業110人。
三、組織領導
(一)調整充實縣工業集中區管委會精準扶貧領導小組,由管委會主任和黨工委書記擔任組長,管委會副主任和黨工委副書記任副組長,領導小組統籌協調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調整幫扶責任人。鑒于人員變動,辦公室按照科級領導干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶責任人重新調整到位,調整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯系制。大碑村由朱亞川牽頭負責,聯系人舒薇;趙壩村由夏余牽頭負責,聯系人黃濤;里坪村由田斌牽頭負責,聯系人李培杰。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領導每個月到聯系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
【篇四】
一、指導思想
201x年結對幫扶工作的指導思想是:以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,堅持以科學發展觀為統攬,認真學習貫徹黨的xx大精神,緊扣農民增收、改善環境兩大目標,突出興致富產業、建生態家園、創文明新村三個重點,完善領導責任、工作方式、資金管理、社會幫扶四大機制,著力推進領導班子和黨員隊伍建設,努力把沙溝村建設成為經濟持續增長、生態良性循環、環境優美整潔、群眾健康富裕、社會文明進步的社會主義新農村,為全面實現"宜旅秭歸、文化秭歸、生態秭歸、幸福秭歸"奠定良好基礎。
二、工作目標
20xx對幫扶工作主要目標是:一是發展烤煙350畝、蔬菜600畝、生豬出欄2800頭,蛋雞養殖,人均年純收入凈增500元。二是鞏固整村推進成果,完善和維修煙水配套及安全衛生飲水水池,疏通配套管網,確保其發揮作用。三是依托主導產業,積極爭取資金,發展駐村經濟。四是按照縣委、縣政府建設標準,選好地址,保證質量,建好、用好村"黨員群眾服務中心"。
三、工作重點
(一)強化組織領導,建立結對幫扶機構。堅持由院長雷德強同志任組長,副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長,李強同志任成員的結對幫扶工作領導小組,形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)狠抓班子建設,不斷提高領導能力。以"創先爭優"活動為載體,堅持科學發展觀,積極依靠黨員、社區理事長的力量,強化制度建設,加強民主監督,完善決策機制,充分發揮村兩委班子總攬全局、指導協調能力,努力提*部隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力。注重加強對年輕黨員干部和后備力量的培養,提*部隊伍整體素質。充分擴大基層民主,積極推進民主政治,提高村支兩委班子的整體工作水平。
(三)調整種植結構,著力增加農民收入。進一步明確發展思路,在支柱產業發展上下功夫。結合實際制定新農村建設規劃,做好詳細的年度、階段性發展計劃,圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產業,抓好產業布局,發展產業大戶,形成產業規?;?,著力引導農民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發展,更多地增加農民收入。
(四)加強思想教育,著力提高農民素質。堅持扶貧和扶智相結合。督促村采取一定的辦法和措施,利用基礎設施項目實施、黨員群眾服務中心興建、產業發展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,搶抓"志能"激發關愛活動的機遇,協調有就業愿望的村民開展無償培訓,實現成功就業。加強調查研究,組織村民實施"清潔鄉村"工程,開展清潔衛生大掃除,提高衛生水平,減少疾病發生。
(五)切實加強精神文明建設。通過開展各種形式的創建活動,以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑,改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象,遏制封建迷信活動,引導農民移風易俗。廣泛開展送溫暖獻愛心活動,走訪特困戶,老黨員,等活動。積極倡導扶貧濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風尚,以貧困弱勢群體作為幫扶的重點,廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強村內文化建設,充分利用文化大院的作用,定期不定期的鄉農民群眾傳授各種致富知識。積極發展農村合作醫療,逐步建立農村的基本醫療保障制度,減輕農民群眾的醫療負擔。加強計劃生育建設,建立"村兩委負總責"、"協會當骨干"、"村民做主人"的農村計劃生育工作。
(六)創新幫扶方式,鞏固結對幫扶成果。為了改善部分特困群眾的貧苦生活,盡快走上致富的道路,一是組織村民學習和掌握農業科學技術,聘請專家開展專業技術講座,提高農業生產水平。二是繼續開展"攀窮親、結窮對"的"一幫一"活動,動員單位黨員干部省吃儉用,擠出更多資金,積極開展捐贈活動,力所能及地解決困難黨員、困難群眾的生產生活問題,把黨和政府的暖送到他們的手中。三是適時組織村干部、產業大戶外出參觀學習,開闊視野,增長見識,推動發展。四是組織開展"送法下鄉"活動,為全體村民贈送"文明家庭"手冊,組織法律工作者到村進行法律法規知識培訓,提高廣大村民的法律素質。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。主要領導親自掛帥,親自過問,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。積極開展調查走訪,定期現場辦公,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。
(二)強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,立足縣委、縣政府中心工作,全心全意地為困難群眾和農村經濟發展服務。
(三)明確任務,狠抓落實。要積極協調,善于思考,找出脫貧致富的好辦法。要深入調研,認真落實幫扶措施,扎實開展工作,建立定人聯系、定時報告、定期通報制度,健全結對幫扶工作長效機制,積極支持引導村民早日脫貧致富。
總之,我們逐步解決沙溝村的難點、熱點問題,大力改善農村生產生活條件,增加農民收入,提高農民素質,尋找致富門路,增強農民發家致富的能力,爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都取得明顯的進步。
鄉鎮抓黨建促脫貧工作總結 鄉鎮扶貧安全工作計劃篇十
堅持以科學發展統領全局,以整村推進為工作平臺,堅持開發式扶貧方針,著力推進精準扶貧惠民政策宣傳,產業扶貧、扶貧生態移民、教育扶貧、金融扶貧、基礎設施建設、結對幫扶等工作,同時加大資源整合和扶貧資金投入力度,圓滿完成了各項工作任務。
一、扶貧開發工作完成情況
(一)狠抓道路質量,落實項目設計、監理。
的前期,我市扶貧村道路硬化項目建設,大多是由項目施工方自行設計和監理,在一定程度上存在著工程監管不到位、工程質量不保證等問題。針對以上情況,從20__年責任、權力、資金、任務“四到縣”開始,我市一改以往的方式方法,將項目的設計、施工、監理各個程序進行單獨、分開,在項目建設之前,就邀請第三方對項目進行設計監理,市扶貧辦根據《關于印發廣西壯族自治區財政專項扶貧資金管理辦法》桂財農〔20__〕272號文件精神切實加強扶貧資金使用管理,確保資金安全有效,設計、監理方面所需資金由市人民政府支持,市從20__年起列入政府預算內資金,從而確保了道路硬化的工程質量達到相關的標準要求。
(二)創新產業扶貧模式,實施產業開發。
我市通過各方面的工作調研,打破了以往在貧困村平均分配指標的常規模式,積極嘗試、探索“以貧困村的發展后勁、地方特色為依據,因地制宜發展相應的產業及規?!钡哪J?,有序開展“整村推進”扶貧工作,有效避免了扶貧開發工作中“撒胡椒粉”導致效果不明顯的現象出現。實踐證明,新模式的嘗試、實踐,進一步提高了貧困村及群眾參與扶貧開發的積極性、主動性。比如:我市通過推行“公司+基地+合作社+農戶”的模式,在安平鎮古院村設立寶峰立體種養殖公司,在大業鎮泗龍村種植100畝澳洲堅果基地。這兩個基地的建設,實現了集約經營,有效推動了種植業、養殖業的長遠發展。
20__年7月我市貫徹上級要求,依據貧困人口20__年農村居民家庭收入低于2736元和貧困村“一高一低一無”的識別標準,我市識別出53個貧困村,18494戶,72065人,到20__年精準識別的標準我市還有59022人尚未脫貧。為了貫徹落實好自治區的決策部署,圍繞與全國全區同步全面建成小康社會的目標,我市領導高度重視。自精準識別工作開展以來,岑溪市精心組織,周密部署,嚴格按照規定步驟和時間節點扎實開展工作。截至12月12日,我市完成入戶調查農戶49669戶,完成率100%;完成評議和公示工作的村民小組5825個,完成率100%;完成評議工作的行政村277個,完成率100%;完成錄入系統49669戶209428人,完成率100%。
我市采取“四督四查四備”措施,扎實做好精準識別各項工作,確保二次入戶工作前有序開展。四督即加強組織領導落實工作督導,成立四個督查小組,對14個鎮精準識別實行全覆蓋督導。四查即各村自查,村與村交叉檢查,鎮與鎮交叉檢查,市四個督查小組按市下發的交叉大檢查通知要求認真核查。四備即精心準備精準識別工作方案,精心準備業務骨干人員,精心準備資金及工作保障措施,精心準備幫扶計劃和幫扶措施。目前我市在精準識別評估評分階段工作中率先在梧州所轄縣(市)區排第一位。
(四)生態移民工作順利實施
20__年,我市扶貧生態移民工程為馬路水平村等四個項目,總投資萬元,目標任務為220戶,1038人,搬遷群眾通過扶貧產業、利用扶貧補助資金自主創業等方式方法,逐步實現“搬得出、留得住、有發展”的理念,現全市扶貧生態移民工程工作已完成萬元專項資金投入,占任務。
(五)加大對今年“美麗廣西生態鄉村”村屯道路硬化,綠化項目建設及“十百千”產業項目篩選工作。
我市安排扶貧專項資金132萬元用于貧困村“生態鄉村村屯綠化”建設項目11個,村屯道路硬化7個項目10公里,安排資金320萬元,項目凡涉及的鎮為確保工程進度,每個項目鎮都要求落實專人抓此項工作,制訂工作計劃、細化工作措施、強化督促、檢查,市扶貧辦加強檢查,指導驗收及資金撥付工作,確保按上級要求完成,同時扶貧辦對今年“十百千”產業項目篩選工作,其中完成龍頭企業1家,農民專業合作社5家,到戶增收項目10個,扶貧貸款貼息工作做到抓實、抓細、抓出成效,今年為民辦實事項目全部完成。
落實好一本、二本及中高職學歷教育補助政策,對貧困家庭子女實行“應補盡補”,積極組織開展,圍繞產業扶貧項目的實施開展實用技術培訓,創新培訓方式,提高培訓的針對性和時效性,兩年來共使用660多萬資金。比如:市委_部牽頭組織的20家民營企業對“十三五”期間20個貧困村開焊的的扶助貧困村大講堂培訓,得到了岑溪乃至梧州有關領導的好評,也為我市做好“十三五”貧困村工作打下良好的基礎。在“兩廣”對口幫扶職業教育協作招生中完成15人,占任務130%。
(七)繼續實施整村推進規劃。
圍繞整存推進規劃確定的目標和廣西壯族自治區時期整村推進驗收辦法,本著缺什么補什么的原則安排扶貧資金項目,整合扶貧資源,加大力度實施36個貧困村的整存推進扶貧開發,確保規劃任務如期完成。
(八)廣泛動員社會力量參與扶貧。
加強與市委黨校、_部、工商聯協調配合深入推進我市民營企業20個扶助貧困村活動。積極推進市內對口幫扶藤縣埌南鎮100萬元的項目幫扶工作。并認真謀劃和開展好這兩年的扶貧日活動,組織開展多種形式的社會募集活動,收到較好的效果。
(九)加強扶貧資金使用管理,確保安全有效。
管好用好扶貧資金是扶貧工作的生命線,是扶貧工作的底線,事關黨和政府的形象。市扶貧辦認真貫徹落實《關于印發廣西壯族自治區扶貧資金管理辦法的通知》桂財農〔20__〕272號文件精神,明確市鎮村各級工作職責,細化監管重點。創新公開透明的扶貧資金監管機制,建立和完善扶貧資金公告公示制度,充分發揮農戶、社會和輿論的監督作用,實現扶貧資金項目信息化管理。
全面落實“兩個責任”,市扶貧辦按照梧州市扶貧黨風廉政建設工作會議要求,認真落實主體責任。強化社會項目監管,把扶貧資金列入績效考評指標等。有效地保證資金使用和安全。同時堅持典型引路和警示教育相結合,黨風廉政教育力度不斷加大,從而扶貧干部的廉潔從政的思想意識和法治思維得到進一步加強。
二、存在問題
(一)貧困人口經濟基礎薄弱,返貧因素較多。在貧困村中,一些剛脫貧的農民經濟狀況還非常脆弱,疾病、災害、農產品價格波動或子女就讀等大學等因素極易造成經濟反復惡化,突出的如因災返貧、因病返貧、因學返貧等。
(二)扶貧隊伍有待充實提高。新一輪扶貧開發攻堅戰的任務加重,我市扶貧隊伍人手緊缺,尤其缺少產業開發項目種養殖方面的科學技術指導人才。
(三)貧困村基礎設施落后資金缺口大。貧困村基礎設施落后,貧困群眾資金自籌能力差,僅靠專項資金投入嚴重不足,項目實施難達均衡化。特別是村屯道路缺乏后續資金養護。扶貧道路硬化后,由于后續資金又重新出現了“行路難”現象,交通狀況惡化直接影響當地經濟復蘇。
(四)20__年的扶貧項目尚有13條硬化道路建成后的后續資金撥付為到位給施工方,導致他們多次找扶貧辦解決,原因是無法整改而導致。