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專業(yè)碼頭建設審批大全(17篇)篇一
·咨詢單位:貿(mào)易市場處。
·[辦理時限]:自受理之日起15個工作日。
·[辦理依據(jù)]:《國務院辦公廳轉發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關于進一步整頓和規(guī)范成品油市場秩序意見的通知》(國辦發(fā)〔2001〕72號)。
二、嚴格成品油市場準入,進一步規(guī)范成品油市場秩序。
(一)“新建加油站,必須報省級經(jīng)貿(mào)委按照本地區(qū)加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃和規(guī)定的條件嚴格審批,??。”
·[辦理收費]:見辦理流程。
·[收費依據(jù)]:見辦理流程。
辦理流程:
3、省經(jīng)貿(mào)委對申請材料進行嚴格審核,對符合加油站發(fā)展規(guī)劃及相關條件的建設項目,批準其可行性研究報告,下達同意建站的批復。
4、申請改建、擴建、遷建加油站,也按上述程序報批。
其它受理信息。
·[受理崗位責任]:見辦理流程。
·[受理條件]:
1、建設項目選址符合加油站發(fā)展規(guī)劃的要求;
2、由中國石油、中國石化兩大集團所屬具備投資主體資格的企業(yè)全資或控股建設;
3、項目切實可行,設計規(guī)模符合國家有關規(guī)定。
·[受理地址]:江蘇省南京市北京西路16號蘇興大廈。
專業(yè)碼頭建設審批大全(17篇)篇二
按照建設項目審批權限的規(guī)定需由貴州省發(fā)改委審批的基本建設項目(含限上技改項目),應按項目隸屬關系劃分來進行上報和審批:
2、地縣屬基建項目由建設單位按基本建設程序將項目分階段經(jīng)地(州、市)、縣級計劃部門同意后,逐級上報省發(fā)改委審批。
基本建設程序的主要階段是:項目建議書階段,可行性研究報告階段,設計工作階段,建設準備階段,建設實施階段和竣工驗收(見貴州省基本建設程序框圖)。
一、項目建議書階段。
項目建議書是要求建設某一具體項目的建議文件,是基本建設程序中最初階段的工作,是投資決策前對擬建的輪廓設想,項目建議書的主要作用是為了推薦一個擬今昔功能建設項目的初步說明,論述它建設的必要性、條件的可行性和獲利的可能性,以確定是否進行下一步工作。項目建議書的內容一般應包括以下幾個方面:
1、建設項目提出的必要性和依據(jù);
2、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設地點的初步設想;
3、資源情況、建設條件、協(xié)作關系等的初步分析;
4、投資估算和資金籌措設想;
5、經(jīng)濟效益和社會效益的估計。
各部門、地區(qū)、企事業(yè)單位根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求,經(jīng)過調查、預測分析后,提出項目建議書。有些部門在提出項目建議書之前還增加了初步可研性研究工作,對擬進行建設的項目初步論證后,再行編制項目建議書。項目建議書按要求編制完成后,按照現(xiàn)行的建設項目審批權限進行報批。
二、可行性研究報告階段。
1、可行性研究。醒項目建議書批準后,即可進行可行性研究,對項目在技術是否磕膝蓋內和經(jīng)濟上是否合理進行科學的分析和論證。承擔可行性研究工作應是經(jīng)過資格審定的規(guī)劃、身機和工程咨詢等單位。通過對建設項目在技術、工程和經(jīng)濟上的合理性進行全面分析論證和多種方案比較,提出評價意見。凡可行性研究未被通過的項目,不得編制、保送可行性研究報告和進行下一步工作。
性研究報告。由于可行性研究報告是項目最終決策和進行初步設計的重要文件,要求它必須有相當?shù)臐舛群蜏蚀_性。
可行性研究及可行性研究報告一般要求具備以下基本內容:
(1).項目提出的前景和依據(jù);
(2).根據(jù)經(jīng)濟預測、市場預測確定建設規(guī)模、產(chǎn)品方案,提供必要的確定依據(jù);
(3).技術工藝、主要設備選型、建設標準和相應的技術經(jīng)濟指標;
(4).資源、原材料、燃料供應、動力、運輸、供水等協(xié)作配合條件;
(5).建設條件,確定選址方案、總平面布置方案、占地面積等;
(6).項目設計方案,主要單項工程、公用輔助設施、協(xié)作配套工程;
(8).企業(yè)組織、勞動定員、管理制度和人員培訓;
(9).建設工期和實施進度;
(10).投資估算和資金籌措方式;
(11).經(jīng)濟效益和社會效益;
3、可行性研究報告審批。編制完成的項目可行性研究報告,需有資格的工程咨詢機構進行評估并通過,按照現(xiàn)行的建設項目審批權限進行報批。可行性研究報告經(jīng)批準后,不得隨意修改和變更。如果在建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設地點、主要協(xié)作關系等方面確需變動以及突破控制數(shù)時,應經(jīng)原批準機關同意。經(jīng)過批準的可行性研究報告,是確定建設項目,編制設計文件的依據(jù)。
三、設計工作階段。
設計是對擬建工程的實施在技術和經(jīng)濟上所進行的全面而詳盡的安排,是基本建設計劃的具體化,是把先進技術和科研成果引入建設的渠道,是整個工程的決定性環(huán)節(jié),是組織施工的依據(jù)它直接關系著工程質量和將來的使用效果。已批準可行性研究報告的建設項目應通過招標投標擇優(yōu)選擇具有相關設計等級資格的設計單位,按照所批準的可行性研究報告內容和要求進行設計,編編制設計文件。設計過程一般劃分為初步設計和施工圖設計兩個階段。重大項目和技術復雜項目,可根據(jù)不同行業(yè)的特點和需要,嗇技術設計階段。
初步設計是設計的第一階段,它根據(jù)批準的可行性研究報告和必要而準確的設計基礎資料,對設計對象進行通盤研究,闡明在指定的地點、時間和投資控制數(shù)內,擬建工程在技術上的可能性和經(jīng)濟上的合理性。通過對設計對象作出的基本技術規(guī)定,編制項目的總概算。根據(jù)國家文件規(guī)定,如果初步設計提出的總概算超過可行性研究報告確定的總投資估算10%以上或其他主要指標發(fā)生變更時,要重新報批可行性研究報告。
初步設計的內容一般應包括以下幾個方面:
1、設計依據(jù)和設計的指導思想;
2、建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料和動力的用量及來源;
3、工藝流程、主要設備選型和配置;
4、主要建筑物、構筑物、公用輔助設施和生活區(qū)的建設;
5、占地面積和土地使用情況;
6、總體運輸;
7、外部協(xié)作配合條件;
8、綜合利用、環(huán)境保護和抗震措施;
9、生產(chǎn)組織、勞動定員和各項技術經(jīng)濟指標;
10、總概算。
初步設計編制完成后,按照現(xiàn)行的建設項目審批權限進行報批。初步設計文件經(jīng)批準后,總平面布置、主要工藝過程、主要設備、建筑面積、建筑結構、總概算等不得隨意修改、變更。
四、建設準備階段。
項目在開工建設之前要切實做好各項準備工作,其主要內容包括:
1、征地、拆遷和場地平整;
2、完成施工用水、電、路、通訊等工程;
3、通過設備、材料公開招標投標訂貨;
4、準備必要的施工圖紙;
5、通過公開招標投標,擇優(yōu)選定施工單位和工程監(jiān)理單位。
項目在報批新開工前,必須由審計機關對項目的有關內容進行開工前審計。審計機關主要是對項目的資金來源是否正當、落實,項目開工前的各項支出是否符合國家的有關規(guī)定,資金是否按有關規(guī)定存入銀行專戶等進行審計。新開工的項目還必須具備按施工順序所需要的、至少有三個月以上的工程施工圖紙,否則不能形式建設。
建設準備工作完成后,編制項目開工報告,按現(xiàn)行的建設項目審批權限進行報批。
五、建設實施階段。
1、新開工建設時間。建設項目經(jīng)批準新開工建設,項目即進入了建設實施階段。項目新開工時間,是指建設項目設計文件中規(guī)定的任何一項永久性工程(無論生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性)第一次正式破土開槽開始施工的日期。不需要開槽的工程,以建筑物的正式打樁作為正式開工。鐵道、公路、水庫需要進行大量土、石方工程的,以開始進行土方、石方工程作為正式開工。
2、年度基本建設投資額。基本建設計劃使用的投資額指標,是以貨幣形式表現(xiàn)的基本建設工作量,是反映一定時期內基本建設規(guī)模的綜合性指標。
3、生產(chǎn)準備。生產(chǎn)準備是項目投產(chǎn)前的內容很多,其主要內容有:
(1)招收和培訓人員。
(2)生產(chǎn)組織準備。
(3)生產(chǎn)技術準備。
(4)生產(chǎn)物資的準備。
六、竣工驗收階段。
竣工驗收是工程建設過程的最后一環(huán),是全面考核基本建設成果、檢驗設計和工程質量的重要步驟,也是基本建設轉入生產(chǎn)或使用的標志。
1、竣工驗收的范圍和標準。根據(jù)國家現(xiàn)行規(guī)定,所有建設項目按照批準的設計文件所規(guī)定的內容和施工圖紙的要求全部建成,工業(yè)項目經(jīng)負荷試運轉和試生產(chǎn)考核能夠生產(chǎn)合格產(chǎn)品,非工業(yè)項目符合設計要求,能夠正常使用,都要及時組織驗收。
建設項目竣工驗收、交付生產(chǎn)和使用,應達到下列標準:
(1)生產(chǎn)性工程和輔助公用設施已按設計要求建完,能滿足生產(chǎn)要求;
(3)生產(chǎn)福利設施能適應投產(chǎn)初期的需要。
(4)生產(chǎn)準備工作能適應投產(chǎn)初期的需要。
2、申報竣工驗收的準備工作。主要有:
(1)整理技術資料。
(2)繪制竣工圖紙。
(3)編制竣工決算。
(4)審計部門出具的竣工決算審計意見。
3、竣工驗收的程序和組織。按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
4、竣工和投產(chǎn)日期。
各建設項目視其重要程度,可對其中審批內容和條件等進行適當調整,具體由省發(fā)改委確定。
專業(yè)碼頭建設審批大全(17篇)篇三
/24。
/24企業(yè)投資與政府投資水利基本建設項目的有關政策1.1企業(yè)投資水利基本建設項目的有關政策(核準制)。
根據(jù)?國務院關于投資體制改革的決定?(國發(fā)?2004?20號)、?政府核準投資項目管理辦法?(國家發(fā)展和改革委員會令第11號)、?河南省人民政府貫徹落實國務院關于投資體制改革決定的通知?(豫政?2004?59號)及?河南省人民政府關于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(河南省2014年本)?(豫政?2014?50號)的通知等規(guī)定,“對于企業(yè)不使用政府投資建設的項目,一律不再實行審批制,區(qū)別不同情況實行核準制和備案制”,“企業(yè)投資建設實行核準制的項目,僅需向政府提交項目申請報告,不再經(jīng)過批準項目建議書、可行性研究報告和開工報告的程序”。
水庫:在跨界河流、跨省(區(qū)、市)河流上建設的項目由國務院投資主管部門核準,在跨省轄市、省直管縣(市)河流上建設的項目由省政府投資主管部門核準,其余項目由省轄市、省直管縣(市)政府投資主管部門核準。
其他水事工程:涉及跨界河流、跨省(區(qū)、市)水資源配置調整的項目由國務院投資主管部門核準,涉及跨省轄市、省直管縣(市)水資源配置調整的項目由省政府投資主管部門核準,其余項目由省轄市、省直管縣(市)投資主管部門核準。
水電站:在主要河流上建設的項目由國務院投資主管部。
/24。
門核準,其余項目由省轄市、省直管縣(市)政府投資主管部門核準。
政府投資項目是指利用各級政府的預算內投資、各項專項建設資金、統(tǒng)借國外貸款等各類政府投資資金的項目。政府投資資金使用方式包括:直接投資、資本金注入、投資補助、轉貸和貸款貼息等方式。
政府投資水利基本建設項目實行分級審批制。公益性水利工程的建設管理需按照?國務院關于批轉國家計委、財政部、水利部、建設部關于加強公益性水利工程建設管理若干意見的通知?(國發(fā)?2000?20號)。
1.適用范圍不同。核準制適用于企業(yè)不適用政府性資金投資建設的核準目錄內項目;審批制適用于政府投資和使用政府性資金的企業(yè)投資項目。2.審查程序不同。審批制項目一般按項目建議書、可行性研究報告、初步設計報告等程序開展,但部分規(guī)劃內項目可直接開展可行性研究報告或初步設計報告;核準制項目則按項目申請報告(此時可行性研究報告也有要求)開展。3.審查內容不同。審批制從管理和投資角度進行審查;核準制主要從公共管理角度審查。
/24。
規(guī)劃。
規(guī)劃有關編制、審核、批準及修訂等政策見?中華人民共和國水法?第十四條至第十九條,?中華人民共和國防洪法?第九條至第十七條,?中華人民共和國水土保持法?第十條至第十四條,?河南省實施?中華人民共和國水法?辦法?第七條至第十一條,?河南省實施?中華人民共和國防洪法?辦法?第六條至第九條,?河南省實施?中華人民共和國水土保持法?辦法?第六條,?中華人民共和國環(huán)境影響評價法?(主席令第七十七號)第八條、第十二條,?大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例?(國務院令第471號)第六條至第十九條,?國務院關于加強國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃編制工作的若干意見?(國發(fā)?2005?33號)等。
水利基本建設項目立項及實施,必須符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展長遠規(guī)劃、流域(區(qū)域)綜合規(guī)劃、流域(區(qū)域)專業(yè)規(guī)劃等,即水利基本建設項目要遵循“規(guī)劃先行”。
以批準的規(guī)劃為基礎,項目建議書批準后即視為項目立。
/24。
項目建議書的編制執(zhí)行?水利水電工程項目建議書編制暫行規(guī)定?(水規(guī)計[1996]608號)及?水利水電工程項目建議書編制規(guī)程?(sl617-2013)等規(guī)定。項目建議書上報時需提供以下附件:
1)依據(jù)的規(guī)劃及規(guī)劃審查批復文件。2)項目法人組建方案文件。
/24。
辦法?(豫水計?2005?162號)規(guī)定,項目建議書的審批權限如下:
4.1可行性研究報告的編制和上報。
/24。
報時需提供以下附件:有關附件:
1)簽署的水工程建設規(guī)劃同意書(?國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定?(國發(fā)?2012?52號)規(guī)定:“水工程建設項目防洪規(guī)劃審核”與“水工程建設項目流域綜合規(guī)劃審批”合并為“水工程建設規(guī)劃同意書審查”),具體審批流程權限見?河南省水工程建設規(guī)劃同意書制度管理辦法實施細則(試行)?(豫水計?2011?20號)。
2)取水許可申請。適用范圍、有關權限見?河南省取水許可和水資源費征收管理辦法?(河南省人民政府令第126號),此時須提交建設項目水資源論證報告書(表)及其審查意見。建設項目水資源論證報告書及其審查意見。
3)批準的環(huán)境影響報告書(表)。具體審批流程權限見?建設項目環(huán)境保護管理條例?(國務院令第253號)、?河南省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定?(河南省人民政府令第133號)及?河南省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批目錄(2012年本)?(豫環(huán)文?2011?250號)。
號修訂)。
水利部關于農(nóng)村飲水安全工程建設用地管理有關問題的通知?(國土資發(fā)?2012?10號)。
6)選址意見書。前提是建設項目在城市規(guī)劃區(qū)進行選址和布局,以劃撥方式提供國有土地使用權的,按照?中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法?等要求,應向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請核發(fā)選址意見書。
7)社會穩(wěn)定風險評估報告。適用范圍、編制內容見?水利部關于印發(fā)重大水利建設項目社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法的通知?(水規(guī)計?2012?474號)。8)建設工程地震安全性評價結果的審定。?地震安全性評價管理條例?(國務院令第323號)。
9)建設工程占用或者征收、征用林地審核。?中華人民共和國森林法實施條例?(國務院令第278號,根據(jù)2011年1月8日?國務院關于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定?修改)。
/24的意見。
11)擬建大型水利樞紐工程在可行性研究報告批復前,需項目法人或項目主管部門委托安全評價機構,按照?水利部辦公廳關于印發(fā)水利水電建設項目安全預評價指導意見和水利水電建設項目安全驗收評價指導意見的通知?(辦安監(jiān)?2013?139號)編制安全預評價報告。有關資質資格條件見?水利部辦公廳關于進一步做好大型水利樞紐建設項目安全評價工作的通知?(辦安監(jiān)?2014?53號)。
12)全國河道管理范圍內大、中型及對防洪有較大影響的小型建設項目,應在建設項目建議書或預可行性研究報告審查批準后、可行性研究報告審查批準前由建設單位委托具有相應資質的編制單位編制防洪評價報告,見?關于印發(fā)河道管理范圍內建設項目防洪評價報告編制導則(試行)的通知?(辦建管[2004]109號)。
4.2可行性研究報告的審批權限。
按照?河南省水利水電工程建設項目設計審批程序管理辦法?(豫水計?2005?162號)規(guī)定,可行性研究報告審批權限同項目建議書的審批權限。
/24。
議書、可行性研究報告。4.3組建項目法人。
根據(jù)?水利部印發(fā)關于貫徹落實加強公益性水利工程建設管理若干意見的實施意見的通知?(水建管?2001?74號,水利部令第25號修改)規(guī)定,在可行性研究報告批復后、施工準備工程開工前應完成項目法人組建,同時報上級主管部門審批和備案。
項目申請報告的編制、報送、有關附件、評估按?國家發(fā)展改革委關于發(fā)布項目申請報告通用文本的通知?(發(fā)改投資?2007?1169號)、?政府核準投資項目管理辦法?(國家發(fā)展和改革委員會令第11號)執(zhí)行。
/24。
有關附件如下:
1.城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目)。
2.國土資源行政主管部門出具的用地預審意見(不涉及新增用地,在已批準的建設用地范圍內進行改擴建的項目,可以不進行用地預審)。
3.環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件。
4.節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見。5.依據(jù)的規(guī)劃及其審查批復文件。6.批準的水資源論證報告。
7.水工程建設規(guī)劃同意書(?國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定?(國發(fā)?2012?52號)規(guī)定:“水工程建設項目防洪規(guī)劃審核”與“水工程建設項目流域綜合規(guī)劃審批”合并為“水工程建設規(guī)劃同意書審查”)。
8.取水許可。
9.水土保持方案(報告、表、備案)。
10.安全評價。?水利部辦公廳關于進一步做好大型水利樞紐建設項目安全評價工作的通知?(辦安監(jiān)?2014?53號)、?水利部辦公廳關于印發(fā)水利水電建設項目安全預評價指導意見和水利水電建設項目安全驗收評價指導意見的通知?(辦安監(jiān)?2013?139號)。
/24初步設計報告。
6.1初步設計報告編制和上報。
/24。
已經(jīng)列入總體規(guī)劃的大型灌區(qū)改造工程、節(jié)水示范工程、水土保持、生態(tài)建設工程,在列入國家基本建設投資計劃之前,在限額之內(3000萬元)的工程項目,可直接編制應急可行性研究報告申請立項。
小型水利項目(農(nóng)村飲水安全、水土保持、節(jié)水灌溉增效示范、牧區(qū)水利)前期工作一般分為規(guī)劃和項目實施方案兩個階段(水上保持淤地壩工程前期工作程序另行規(guī)定),項目實施方案由可行性研究和初步設計合并而成,達到初步設計深度;實施方案經(jīng)水利部門提出審查意見后由發(fā)展改革部門審批。(?國家發(fā)展改革委水利部關于改進中央補助地方小型水利項目投資管理方式的通知?(發(fā)改農(nóng)經(jīng)?2009?1981號))。
小型水利工程的簡化建設管理程序見?河南省水利廳河南省財政廳關于印發(fā)河南省小型水利工程建設管理辦法(試行)的通知?(豫水辦?2013?46號)。
其他國家計劃主管部門認為可以簡化水利基本建設立項過程的項目。
/24施工圖設計。
一般項目的招標投標方式在可行性研究報告中審批(核準)。招標投標工作按內容主要分為勘察(測)設計招標、施工招標、重要設備材料采購招標、監(jiān)理招標等。
一般性水利工程建設項目遵照的招投標管理規(guī)定主要有?水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定?(水利部令第14號)、?水利工程建設項目重要設備材料采購招標投標管理辦法?(水建管[2002]585號)、?水利工程建設項目監(jiān)理招標投標管理辦法?(水建管[2002]587號)、?水利工程建設項目勘察(測)設計招標投標管理辦法?(水總[2004]511號)、?評標委員會和評標辦法暫行規(guī)定?(國家發(fā)展計劃委員會等7部門令第12號)、?工程建設項目施工招標投標辦法?(國家發(fā)展和改革委員會等8部門令第30號)、?工程建設項目勘察設計招標投標辦法?(國家發(fā)展和改革委員會等8部門令第2號)。
其它專項規(guī)劃內項目或特殊類型項目按照專項規(guī)劃的16/24。
規(guī)定及特殊規(guī)定執(zhí)行,如增效擴容改造項目的設備、監(jiān)理招標投標管理規(guī)定。
招標投標的執(zhí)行程序主要參見水利部令第14號規(guī)定。10.2質量監(jiān)督手續(xù)。
一般水利工程的質量監(jiān)督手續(xù)辦理的程序、提交文件見?河南省水利工程質量監(jiān)督規(guī)程(試行)?(豫水質監(jiān)?2009?14號),工作見?河南省水利廳關于水利工程質量監(jiān)督工作有關事項的通知?(豫水建?2014?8號)、?河南省水利廳關于印發(fā)河南省水利工程質量管理暫行辦法的通知?(豫水建?2014?7號)、?河南省水利廳關于印發(fā)河南省水利廳水利工程建設實體質量巡回檢測管理辦法(試行)的通知?(豫水建?2014?6號)。
開工需具備的條件見?關于加強水利工程建設項目開工管理工作的通知?(水建管?2006?144號)。
水利工程開工前準備工作具體可見?水利工程建設程序。
/24。
項目建設過程中,行業(yè)主管部門及有關部門會根據(jù)政府或上級通知要求,進行專項工作檢查。
水利工程質量檢測按照?水利工程質量檢測管理規(guī)定?。
/24。
(水利部令第36號)。
質量事故分類及事故報告、調查見?水利工程質量事故處理暫行規(guī)定?(水利部令第9號)。
在項目法人未批準成立之前,建設項目投資計劃及資金下達到前期工作單位的,在項目法人成立后,應及時核實,完善手續(xù)進行財務劃撥。
基本依據(jù)為?財政部關于印發(fā)基本建設財務管理規(guī)定的通知?(財建?2002?394號)、(財建?2003?724號)?財政部關于解釋基本建設財務管理規(guī)定執(zhí)行中有關問題的通知?。
不同類型的水利建設項目執(zhí)行的具體財務管理有其各自特點,初步統(tǒng)計有以下幾類:
公益性水利工程維修養(yǎng)護項目依據(jù)?財政部水利部關。
/24。
河南省水利廳關于轉發(fā)財政部。
水利部關于印發(fā)全國中小河流治理項目和資金管理辦法的通知?(財建?2011?156號)。
財綜?2014?8號-關于印發(fā)?水土保持補償費征收使用管理辦法?的通知。
/24。
12.2項目資金結算。
財建?2004?369號-關于印發(fā)?建設工程價款結算暫行辦法?的通知。
竣工財務決算報告編制時限、內容、程序、要求可見?水利基本建設項目竣工財務決算編制規(guī)程?(sl19-2008),可參考?水利基本建設項目竣工財務決算編制教程?(安徽省淮河會計學會編著)。
/24。
外觀質量評定的程序、組織、內容和結論核定按照?河南省水利工程外觀質量評定實施辦法(試行)?(豫水質監(jiān)?2010?14號)。
?水利水電建設工程驗收規(guī)程?(sl223-2008)適用于中央、地方財政全部投資或部分投資建設的大中型水利水電建設工程(含1、2、3級堤防),其余項目驗收參照。該規(guī)程詳細介紹了各主要驗收的程序、內容及成果。
/24。
號)等規(guī)定;農(nóng)村水電增效擴容改造項目驗收按照?關于印發(fā)農(nóng)村水電增效擴容改造項目驗收指導意見的通知?(水電?2012?329號)等規(guī)定。
檔案驗收按照?水利工程建設項目檔案管理規(guī)定?(水辦?2005?480號)及?水利部關于印發(fā)水利工程建設項目檔案驗收管理辦法的通知?(水辦?2008?366號)等規(guī)定。
安全驗收按照?水利部辦公廳關于印發(fā)水利水電建設項目安全預評價指導意見和水利水電建設項目安全驗收評價指導意見的通知?(辦安監(jiān)?2013?139號),新建大型水利水電樞紐竣工驗收前須進行安全驗收。
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績效評價暫行辦法的通知?(財建?2011?361號)、?財政部水利部關于印發(fā)農(nóng)村水電增效擴容改造績效評價暫行辦法的通知?(財建?2013?45號)。
工程建設項目竣工驗收后,一般經(jīng)過1~2年生產(chǎn)(運行)后進行。
/24。
專業(yè)碼頭建設審批大全(17篇)篇四
建設用地報批分為分批次城市建設用地和單獨選址項目建設用地兩種類型。
1、分批次城市建設用地是指土地利用總體規(guī)劃范圍內(如城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園區(qū))的建設用地。
2、單獨選址項目建設用地是指土地利用總體規(guī)劃范圍外的國家和省交通、能源、水利等重點建設用地(須調整或修改土地利用總體規(guī)劃)。
1、對列入省重大產(chǎn)業(yè)項目用地的分批次或單獨選址的建設項目進行用地預審。由用地單位向縣級國土資源部門提出用地預審報告,并提供項目可行性研究報告、用地平面布置圖、用地位置圖等資料(屬于發(fā)改部門備案的項目,須提供礦產(chǎn)壓覆及地質災害評估報告),經(jīng)設區(qū)市國土資源部門初審后上報省國土資源廳。用地預審主要是審核建設項目用地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃,是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,擬征土地的征地補償標準是否符合《關于公布全省新征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價的通知》(贛府字[2010]126號)文件規(guī)定的標準,擬占耕地是否已經(jīng)補充并達到占補平衡。預審通過后,省國土資源廳下達用地預審批復。用地單位持省國土資源廳用地預審批復到發(fā)改部門辦理項目批準(核準、備案)手續(xù),占用林地的,用地單位須到省林業(yè)主管部門辦理《使用林地審核同意書》。
2、用地單位持省國土資源廳用地預審批復、發(fā)改部門項目批準(核準、備案)文件、環(huán)保部門環(huán)評批復或意見(占用林地的須持省林業(yè)主管部門《使用林地審核同意書》)等資料到縣級國土資源部門申請用地。
3、縣級國土資源部門根據(jù)用地單位提供的有關資料,對擬征土地組織測量、土地權屬調查、會同市財政等部門對青苗和地上附著物進行核查統(tǒng)計,協(xié)助市政府擬訂土地補償、安置補助、青苗和地上附著物補償方案,向被征地單位發(fā)出《聽證告知書》和《聽證通知書》,按省國土資源廳要求必須組織被征地單位(即村小組)代表對征地補償方案進行聽證(聽證筆錄及參加聽證人員簽字原件與報批資料同時上報)。
4、縣級國土資源部門將有關征地事項在國土資源網(wǎng)站上進行報前公示后(公示期為5天),組織用地資料報批(用地資料包括:縣級國土資源部門的用地請示、用地審查意見、建設用地“一書三方案”單獨選址項目用地為“一書四方案”、縣級人民政府關于征地程序的說明、關于征地補償標準合法性和安置途徑可行性情況的說明、被征地農(nóng)民社保落實情況說明等資料),經(jīng)設區(qū)市人民政府和國土資源部門審核后上報省國土資源廳。
5、省國土資源廳通過辦事窗口受理用地報批資料后,分別轉廳征地處、耕保處、規(guī)劃處、地籍處、利用處、地環(huán)處、儲量處、法規(guī)處、信訪處、執(zhí)法總隊、計財處等11個處室進行聯(lián)審,并由各處負責人簽字。聯(lián)審通過后,由征地處統(tǒng)一匯總提交廳務會研究,廳務會同意后,按審批權限報省政府批準。用地經(jīng)批準后,由省國土資源廳下達用地批準文件,同時下達用地規(guī)費繳款通知書。縣級人民政府在繳清用地報批規(guī)費后,持繳款票據(jù)(復印件并加蓋財政部門公章)到設區(qū)市國土資源部門領取建設用地批準文件。
三、征地補償標準。
根據(jù)省人民政府贛府字[2010]126號文件規(guī)定,從2011年3月1日起,執(zhí)行新的征地補償標準。我市新的征地補償平均標準(含土地補償和安置補助)為:水田30585元/畝、菜地、果園、茶葉園、人工高產(chǎn)油茶園、棉地、精養(yǎng)魚塘不低于水田補償標準(下同),旱地、宅基地不低于67%,林地及其他農(nóng)用地、其他集體建設用地不低于35%,未利用地不低于20%。
我市共分為五個區(qū)域:第一區(qū)域范圍為鹿江、淦陽、福城三個街道,水田征地補償標準為34962元/畝;第二區(qū)域范圍為大橋、張家山街道,水田征地補償標準為30602元/畝;第三區(qū)域范圍為臨江鎮(zhèn)、洋湖鄉(xiāng),水田征地補償標準為30217元/畝;第四區(qū)域范圍為閣山、店下、永泰、觀上4個建制鎮(zhèn),水田征地補償標準為29832元/畝;第五區(qū)域范圍為經(jīng)樓、劉公廟、黃土崗、昌傅、義城、中洲、吳城、洲上8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),水田征地補償標準為27312元/畝。
四、省人民政府審批權限。
1、總面積在100畝以下,其中耕地不超過50畝的由省國土資源廳批準;
2、總面積100畝至300畝,其中耕地在50畝至150畝之內,由分管副省長批準;
5、總面積1050畝以上,其中耕地在525畝以上,報國務院批準。江月。
專業(yè)碼頭建設審批大全(17篇)篇五
一是繼續(xù)清理審批事項,夯實再提速基礎。根據(jù)科學發(fā)展觀的要求,堅持以公眾企業(yè)為中心,運用科技手段推進政務公開及權力公開透明運行,牢牢把握事項進駐這個關鍵,全面開展清理和動態(tài)監(jiān)管。凡是上級部門取消和調整的行政審批事項,我區(qū)一律予以取消和調整;凡是備案的事項,要嚴格規(guī)范備案程序,不能以備案為名義變相審批;對已取消審批但尚需監(jiān)管的行政事項,要加強事前和事后監(jiān)管。在承接市里下放審批事項的基礎上,要進一步規(guī)范和統(tǒng)一我區(qū)實施的行政審批事項,統(tǒng)一事項名稱、統(tǒng)一申報條件、統(tǒng)一申請材料、統(tǒng)一承諾時限、統(tǒng)一辦理程序,編制審批事項目錄并向社會公布。
二是落實各項工作要求,超前謀劃再提速。為全面落實區(qū)委、區(qū)政府的各項工作部署,圍繞行政審批再提速工作,出臺《關于深化行政審批制度改革,推進審批服務再提速的實施意見》、《關于全區(qū)各行政審批主體部門推進行政審批服務再提速,深入開展“解難題、促轉變、上水平”活動的實施方案》等,設立職能工作組,層層分解任務,明確工作責任,確保實現(xiàn)行政審批再提速的工作目標;落實“解難題、促轉變、上水平”活動要求,建立專人現(xiàn)場接待服務制度,落實機關干部值班制度,實行24小時在線值班制,落實“首問責任制”和限期辦理制,全天候為公眾、企業(yè)提供業(yè)務咨詢服務;根據(jù)市審管辦會同市監(jiān)察局出臺的《關于在市和區(qū)縣兩級行政許可服務中心開展規(guī)范化建設和標準化服務活動的通知》(以下簡稱《通知》),出臺《關于在區(qū)行政許可服務中心開展規(guī)范化建設和標準化服務活動的意見》,狠抓工作落實。
三是全面強化現(xiàn)場審批,落實再提速保障。以“主動查擺問題,全面落實整改,力爭整體提升”為出發(fā)點,制定行政審批再提速工作意見和方案;繼續(xù)推進審批部門、審批事項、審批專網(wǎng)及首席代表的進駐,落實簽訂《現(xiàn)場審批授權。
委托書。
》,履行法定程序向派駐行政許可服務中心(以下簡稱許可中心)審批事務首席代表充分授權;全面推行“一審一核,現(xiàn)場審批”的辦理方式,現(xiàn)場審批落實率鞏固在95%以上;要以機構改革重新確定“三定”方案為契機,創(chuàng)新審批部門內部集中審批方式,將審批職能歸并整合到審批科室并整建制進駐許可中心;不斷優(yōu)化工作流程,做好壓縮辦件自然時限和審批要件減少工作;再推出一批立等可取即辦件,切實提高現(xiàn)場審批服務效率,推進行政審批服務再提速。
四是不斷深化告知承諾,打造再提速品牌。繼續(xù)貫徹落實好區(qū)政府《關于在行政審批主體部門實施告知承諾制審批的意見(試行)》文件精神,不斷深化告知承諾制審批,切實降低門檻,總結經(jīng)驗,逐步完善,重點在擴大服務范圍和半徑上下功夫,提升公眾企業(yè)的滿意度。
按照“在創(chuàng)新中求發(fā)展,在發(fā)展中求規(guī)范,在規(guī)范中求完善”的工作思路,進一步增強工作中的科技比重,繼續(xù)加大為企業(yè)、公眾服務的工作力度,改進并創(chuàng)新行政審批和服務方式,拓展服務半徑,打造“洼地效應”,不斷夯實工作基礎,強化效能建設,創(chuàng)新審批方式,健全體制機制,實現(xiàn)科學發(fā)展。
一是依托兩個平臺建設,完善聯(lián)合審批機制。充分依托投資項目聯(lián)合審批服務平臺,實施一窗接件,部門并行辦理,按時完成審批,對各類投資項目實施從立項到開工全過程的審批效能監(jiān)察登記制度,以座談會、協(xié)調會、推動會等方式現(xiàn)場辦公、登門服務、跟蹤服務,建立聯(lián)審部門服務重大投資項目預審和跟蹤服務機制。實行審批時間和自然時間“雙限時”,在確保項目全程審批時間核準類項目31個工作日,備案類項目25個工作日的基礎上,將全程辦理的自然時間鎖控在140天以內。其中:項目核準、備案階段控制在15天內(其中備案類項目控制在4天內);規(guī)劃階段控制在90天內;開工許可階段控制在35天內;依托企業(yè)設立聯(lián)合審批綜合服務平臺,為公眾、企業(yè)提供全面咨詢、全程導辦和多部門間的協(xié)調服務;將企業(yè)變更事項中的適宜類型,納入企業(yè)設立聯(lián)合審批流程辦理。把兩個平臺打造成為各有重點,協(xié)同并行,平穩(wěn)快捷的優(yōu)質高效服務平臺。
二是以重點項目為載體,建立幫辦領辦機制。凡進入聯(lián)合審批程序辦理的投資項目,提供全程審批無償幫辦服務,與聯(lián)合審批綜合服務窗口專人領辦服務和聯(lián)審效能監(jiān)察登記制互為銜接,為申請人提供全面咨詢服務、全程導辦服務和多部門間的協(xié)調服務,形成投資項目審批幫辦領辦服務機制。
三是繼續(xù)加強效能建設,完善綜合考核機制。建設科技,必須突出科學管理及運用科技手段,提升效能建設水平這個關鍵環(huán)節(jié)。要抓好“強化效能建設、實現(xiàn)全面提升、爭創(chuàng)一流業(yè)績”的系列主題活動,按照市《通知》的要求,對區(qū)政府關于《區(qū)行政許可服務中心行政審批效能綜合考評辦法(試行)的通知》重新修訂,完善考核細則,運用網(wǎng)絡管理,從而實現(xiàn)從量到質,從好到優(yōu)的轉變,進而搶占效能高地,探索適合自身的審批服務評價系統(tǒng)。
四是落實企業(yè)照后服務,完善全程服務機制。以服務經(jīng)濟為中心,完善全程服務機制,繼續(xù)落實好區(qū)政府《關于建立區(qū)審批后期全程服務(照后服務)暨企業(yè)信用評估機制的意見(試行)》精神,以企業(yè)設立聯(lián)審網(wǎng)絡平臺為依托,做好企業(yè)信息采集、屬地服務、部門銜接、重點幫扶工作,力爭在樓宇經(jīng)濟的建設中發(fā)揮更好的作用。打破常規(guī),提前介入,對有需求的服務事項可以根據(jù)所涉部門的情況,召集相關單位開展專項聯(lián)審。繼續(xù)落實好企業(yè)工商注冊登記費返還政策;對擬外遷企業(yè)提前介入,及時解決企業(yè)存在的問題,減少企業(yè)外遷因素,做好企業(yè)外遷挽留工作;配合區(qū)財政局、稅務局開展減免返還困難企業(yè)房地稅、土地使用稅工作;堅持政務公開工作制度,不斷加強《區(qū)政府信息公開查閱服務中心》各項工作,確保信息查閱中心良性運轉。
圍繞“主動查擺問題,全面落實整改,力爭整體提升”的工作要求,樹立科學發(fā)展的先進理念。不斷強化隊伍建設,轉變工作作風,堅持真抓實干。優(yōu)化政務環(huán)境,搶占效能高地。
一是充分依靠科技進步,打造網(wǎng)上服務平臺。進一步增加科技投入,擴大通過“行政審批服務網(wǎng)”申報辦理審批事項比例,全面落實審批系統(tǒng)升級改造工程的各項要求,突出科技含量,增加區(qū)級行政審批主體部門網(wǎng)上申報辦理事項的數(shù)量和實際辦件量。一方面,通過增加科技投入,對行政審批網(wǎng)進行全面提升改造,完善行政審批服務系統(tǒng)功能,規(guī)范網(wǎng)上辦理審批事項,進一步擴大行政審批服務網(wǎng)的網(wǎng)上申報辦理量,在全市統(tǒng)一的“行政審批管理與行政效能監(jiān)察應用系統(tǒng)”上規(guī)范辦件;另一方面,在許可中心門戶網(wǎng)站建立在線互動平臺,開辟網(wǎng)上辦事窗口,建立外網(wǎng)業(yè)務受理和信息反饋、內網(wǎng)事項辦理的信息交互機制,實現(xiàn)門戶網(wǎng)站由“信息發(fā)布窗口”向“在線辦事窗口”轉變,打造網(wǎng)上綜合服務平臺。
二是加強黨員教育管理,不斷提高全員素質。認真貫徹落實民主集中制原則,堅持班子成員帶頭學習,完善理論學習制度,形成良好的學習風氣;加強作風建設,在勤政廉政、真抓實干上下功夫。堅持和完善黨支部及黨員教育管理制度,探索加強黨員管理和發(fā)揮作用的新途徑。以提高黨員干部素質、轉變工作作風為切入點,嚴格要求、真心關愛全體工作人員,加強工作人員的崗位培訓和崗位交流,關心窗口人員的成長和進步。強化政治業(yè)務學習和培訓,有計劃地組織開展政治業(yè)務培訓講座;建立特約監(jiān)督員制度,發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用;扎實推進政務公開工作。
三是構建規(guī)范標準,加強兩支隊伍建設。進一步增強科技進步意識,抓好隊伍建設,轉變工作作風。以深入開展“建設科技,實現(xiàn)科學發(fā)展”大討論活動為契機,深化“作風建設年”活動,圍繞《通知》的要求,結合區(qū)委《關于在全區(qū)深入開展“建設科技,實現(xiàn)科學發(fā)展”大討論活動的安排意見》文件精神,深入開展“強化作風建設,摒棄不良陋習”(習慣于“點對點”,不講求工作程序;習慣于“背對背”,不講求工作規(guī)范;習慣于“空對空”,不講求工作實效)系列主題活動,自覺樹立工作高標準,強化責任意識、效率意識、大局意識,要有愿為人先的追求,敢為人先的魄力,能為人先的實力,努力培育許可中心文化內涵,提煉文化精髓,培養(yǎng)團隊精神,推進進駐部門窗口規(guī)范化建設和工作人員標準化服務工作;充分利用政務網(wǎng),積極推行無紙化辦公;認真做好等級大廳的管理和評定工作,加大協(xié)調力度,做好許可中心內外環(huán)境綜合治理,強化安全生產(chǎn)工作,創(chuàng)造溫馨和諧的審批服務環(huán)境。
四是依托現(xiàn)代傳媒,努力提升區(qū)域影響。進一步樹立科學發(fā)展觀的理念,營造科學發(fā)展的氛圍。要以現(xiàn)代傳媒為依托,加大宣傳工作力度,繼續(xù)辦好《》專欄和區(qū)有線臺《》專題,充分利用各種媒體宣傳我區(qū)招商引資、服務企業(yè)的優(yōu)惠政策,介紹行政審批工作的好做法、好典型,努力打造“洼地效應”,構建最佳投資軟環(huán)境。
專業(yè)碼頭建設審批大全(17篇)篇六
凡總投資1000萬元以上的建設項目,在編報項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件時,項目單位必須按國家規(guī)定要求,選擇有資格的工程設計、咨詢單位進行編制。總投資在1000萬元以下的建設項目,項目單位可將項目建議書和可行性研究報告的內容合并編制報批,經(jīng)批準后,可直接進行初步設計。
基本建設項目報批程序包括:項目建議書、可行性研究報告、初步設計、投資計劃(或開工報告)和竣工驗收的報批和審批等環(huán)節(jié)。
1、項目建議書的報批。項目建議書由項目建設單位提出。生產(chǎn)性項目,須經(jīng)行業(yè)管理部門審查后報計劃部門審批;非生產(chǎn)性項目,按項目的隸屬關系,由主管部門審核后報計劃部門審批。
2、可行性研究報告的報批。項目法人或建設單位在申報可行性研究報告時,須由環(huán)保部門出具環(huán)評報告,并經(jīng)咨詢評估機構和專家評估論證后,報計劃部門審批。
3、超預算規(guī)模項目的審批。設計單位必須在可行性研究報告批準的項目總投資、建設總規(guī)模和建設方案范圍內編制初步設計。凡初步設計概算超過可行性研究報告批準總投資10%以內的,必須經(jīng)原審批單位同意后才能報批;超過總投資10%以上的必須重新報批可行性研究報告。
4、初步設計的報批。初步設計編妥后,由項目法人或建設單位報計劃部門,經(jīng)組織評審后計劃部門審批。建設項目的施工圖設計和預算,必須嚴格按初步設計批準的總概算和設計內容進行編制。嚴禁超概算編制施工圖和投資預算。凡超概算編制的施工圖預算,一律不準作為財務撥款的依據(jù)。項目建議書、可行性研究報告、初步設計批準文件的有效期為3年,未能在3年內按條件報送下一程序文件的須重新編報項目建議書、可行性研究報告、初步設計。批復初步設計后,項目建設單位方可進行征地、五通一平、施工合同簽約和設備訂購。未經(jīng)批準,土地、規(guī)劃、城建等部門不予辦理有關手續(xù)。
5、投資計劃(或開工報告)的報批。申請投資計劃的新開工項目,必須具備初步設計已批準、建設資金已經(jīng)落實、施工合同已經(jīng)簽約、五通一平已經(jīng)完成等開工建設條件。確需安排開工的項目,只能在可行性研究報告批準后方可列人預備項目計劃。項目單位必須嚴格執(zhí)行計劃部門下達的基本建設投資計劃和計劃所列的各項建設內容,按合同工期組織施工,保證工程質量。
6、建設項目的竣工驗收。項目建成后,計劃部門根據(jù)項目情況組織或委托有關部門組織對建設項目的工程質量、投資決算、投資效益、建設工期、檔案資料移交使用等問題進行驗收。驗收合格的項目才能辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目投資額在500萬元以上的項目都要按上述建設程序報批;投資額在500萬元以下的項目,可直接報批投資計劃。
專業(yè)碼頭建設審批大全(17篇)篇七
碼頭報建審批根據(jù)碼頭規(guī)模及所在區(qū)域不同進行劃分:內河碼頭按照1000噸級進行劃分,超過1000噸級規(guī)模的碼頭需要報交通部審批,小于1000噸級規(guī)模的碼頭報省交通廳審批;沿海碼頭按照10000噸級進行劃分,超過10000噸級規(guī)模的碼頭需要報交通部審批,小于10000噸級規(guī)模的碼頭報省交通廳審批。
碼頭建設過程包括立項階段、設計階段、工程實施階段三個主要的過程,各個階段所需要做的工作如下:
一、立項階段:
立項階段根據(jù)工程的地理位置及重要程度報批的部門或審批的級別會有所不同,但主要開展的工作及報批的部門如下:
1.水下地形測量(開展報批工作的基礎)。
2.地質勘察(根據(jù)情況確定)。
3.環(huán)境影響評價(環(huán)保部門的批復依據(jù),報省環(huán)保局)。
4.防洪論證(水利部門的報批的基礎工作,報省水利廳)。
5.評估咨詢(水利廳的批復依據(jù))。
6.工程可行性研究報告(報航道局、港務局、水利、漁業(yè)等部門,是該部門的批復依據(jù))。
二、設計階段:
1.地質勘察(工程設計的基礎)。
2.初步設計及施工圖設計。
三、工程實施階段:
1.海事部門通航安全論證(根據(jù)工程的影響程度可能要求)。
2.航道部門碼頭前沿線批文(根據(jù)設計圖紙報航道局批復確定碼頭允許的前沿線位置)。
3.選擇施工單位準備施工。
專業(yè)碼頭建設審批大全(17篇)篇八
江門市港口建設項目審批事項程序指引(交通部分)。
來源:時間:10.02.11。
一、法律依據(jù)。
《中華人民共和國港口法》。
《港口建設管理規(guī)定》(交通部2007年第5號令)。
《關于發(fā)布港口深水岸線標準的公告》(交通部公告第5號2004年)。
《關于印發(fā)廣東省港口岸線管理辦事指南的通知》(粵交辦字【2005】586號)。
《港口工程竣工驗收辦法》(交通部令2005年第2號)。
二、項目建設管理權限。
交通運輸部負責全國港口建設的行業(yè)管理工作,并具體負責經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審批、核準和經(jīng)交通運輸部審批的港口建設項目的建設管理工作。
省級交通主管部門負責本行政區(qū)域內港口建設的行業(yè)管理工作,并具體負責經(jīng)省級人民政府有關部門審批、核準的港口建設項目的建設管理工作。
其余港口建設項目的建設管理工作由港口所在地港口行政管理部門負責。
三、項目建設程序。
(一)政府投資的港口建設項目,按照以下建設程序執(zhí)行:
1、開展工程預可行性研究,編制項目建議書;
3、根據(jù)批準的可行性研究報告,編制初步設計文件;
4、根據(jù)批準的初步設計,編制施工圖設計文件;
5、根據(jù)批準的施工圖設計,組織項目監(jiān)理、施工招標;
6、根據(jù)國家有關規(guī)定,進行施工前準備工作,并向港口行政管理部門辦理開工備案手續(xù);
7、備案后組織工程實施;
8、工程完工后,編制竣工材料,進行工程竣工驗收的各項準備工作;
9、港口行政管理部門按權限組織竣工驗收。
(二)企業(yè)投資的港口建設項目,按照以下建設程序執(zhí)行:
1、開展工程可行性研究,編制工程可行性研究報告;
3、根據(jù)核準或者備案的項目申請報告或者備案文件,編制初步設計文件;
4、根據(jù)批準的初步設計,編制施工圖設計文件;
5、根據(jù)批準的施工圖設計,組織項目監(jiān)理、施工招標;
6、根據(jù)國家有關規(guī)定,進行施工前準備工作,并向港口行政管理部門辦理開工備案手續(xù);
7、備案后組織工程實施;
8、工程完工后,編制竣工驗收材料,進行工程竣工驗收的各項準備工作;
9、港口行政管理部門按權限組織竣工驗收。
(一)港口岸線使用。
1、審批條件及申報材料。
申請使用岸線項目的功能、性質、用途、建設規(guī)模等符合《江門市港口總體規(guī)劃》的項目,可按規(guī)定申請使用岸線審批,申請材料必須包括:
(2)工程可行性研究報告;
(3)項目總體規(guī)劃平面布置圖和使用岸線地形(水上水下)測圖(1:2000);
(4)發(fā)改、海事、航道、水利、規(guī)劃與國土等部門意見。
(1)由國務院或國家發(fā)展改革委員會批準建設的項目使用港口岸線,不再單獨辦理使用港口岸線的審批手續(xù)。
(2)適宜建設各類型萬噸級及以上沿海泊位和千噸級及以上內河泊位的深水港口岸線,由交通運輸部會同國家發(fā)展改革委員會審批。(3)其余非深水岸線由省交通廳會同省發(fā)展改革委員會審批。
(二)項目立項。
港口碼頭使用岸線獲得批復后,由港口碼頭建設項目法人到發(fā)改部門辦理有關項目立項手續(xù),并核準項目設計、監(jiān)理、施工等的招標方式。發(fā)改部門立項批復所需資料如下:
1、項目申報單位營業(yè)執(zhí)照;
2、項目申報請示文件;
3、項目申請報告(工可報告),需原件;
4、下級發(fā)改部門的項目審查意見,需原件;
5、國土部門的用地預審意見或國土證;
6、交通部門的岸線審批意見及項目審查意見;
7、環(huán)保部門的環(huán)境影響評價審批意見;
8、資金證明文件。
以上資料,市級發(fā)改部門審批需一式兩份、省級及以上發(fā)改部門審批需一式三份。
(三)初步設計。
1、港口工程設計實行行政許可制度。按照分級管理的原則,經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會審批、核準的港口建設項目(包括與其它建設項目配套的港口建設項目),由交通運輸部具體負責初步設計審批工作;經(jīng)省發(fā)展和改革委員會審批、核準的港口建設項目(包括與其它建設項目配套的港口建設項目),由省交通廳具體負責初步設計審批工作;經(jīng)各市發(fā)展和改革部門審批、核準的港口建設項目(包括與其它建設項目配套的港口建設項目),原則上由各地級市交通(港口)行政主管部門具體負責初步設計審批工作。
2、項目法人報批初步設計時應當提供以下材料:
(1)申請文件一式2份;
(3)港口建設項目批準或者核準、備案文件(包括工程可行性研究報告)的復印件2份。
3、交通(港口)行政管理部門在審批初步設計時,按照規(guī)定委托不低于原初步設計文件編制單位資質等級的另一設計單位對初步設計文件進行技術審查咨詢。審批部門視工程復雜情況直接批復或召開專家評審會,根據(jù)評審會意見和施工圖修改完善后的情況進行批復。
(四)施工圖設計。
1、項目法人報批施工圖設計文件時應當提供以下材料:
(1)申請文件一式1份;
(2)施工圖設計文件一式2份和相應的電子版本1份;
(3)經(jīng)批準的初步設計文件1份。
2、施工圖設計由港口建設項目所在地的地級市交通主管部門負責審批。
3、在審批前,審批部門委托不低于施工圖編制單位資質的另一設計單位或符合資質要求的咨詢單位對施工圖進行審查。審批部門視工程復雜情況直接批復或召開專家評審會,根據(jù)評審會意見和施工圖修改完善后的情況進行批復。
(五)招投標管理。
港口行政管理部門依法對港口建設項目的招標投標工作進行監(jiān)督管理。港口建設項目的項目法人應當按照發(fā)改部門的立項批復開展招投標工作,并按照項目管理權限將資格預審文件、招標文件、資格預審結果、招標結果報港口行政管理部門備案。有關招投標事項須按照《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》和交通運輸部頒布的有關勘察設計、施工、施工監(jiān)理招標投標管理工作的規(guī)定開展。
(六)開工備案。
1、港口建設項目實行開工備案制度。港口建設項目開工應當具備以下條件:
(1)施工圖設計文件已經(jīng)完成并經(jīng)審查批準;
(2)建設資金已經(jīng)落實;
(3)已辦理土地使用手續(xù),征地手續(xù)、拆遷基本完成;
(4)施工、監(jiān)理單位已確定;
(5)已辦理質量監(jiān)督手續(xù)。
2、項目法人在開工前應當按照項目管理權限向港口行政管理部門提交以下材料予以備案:
(1)施工圖設計批復文件復印件1份;
(4)質量監(jiān)督手續(xù)材料復印件1份。
(七)交竣工驗收。
港口工程交竣工驗收按交通運輸部《港口工程竣工驗收辦法》辦理。
1、交工驗收。
(1)港口工程(合同段)進行交工驗收應具備以下條件:合同約定的各項內容已完成;水下工程的善后處理,不得遺留有礙航行和作業(yè)安全的隱患;施工單位按交通運輸部制定的《港口工程質量檢驗評定標準》及相關規(guī)定的要求對工程質量自檢合格;監(jiān)理工程師對工程質量的評定合格;質量監(jiān)督機構按交通運輸部的相關規(guī)定對工程質量進行鑒定,并出具鑒定意見;竣工文件已按有關規(guī)定的內容編制完成;施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結。
(2)各合同段符合交工驗收條件后,經(jīng)監(jiān)理工程師同意,由施工單位向項目法人提出申請,項目法人組織設計、施工、監(jiān)理、工程質量監(jiān)督等單位進行交工驗收。
2、港口試運行。
港口工程試運行必須具備下列條件:碼頭、倉庫、堆場、道路和必要的生產(chǎn)生活輔助設施已按批準初步設計的內容建成;主要裝卸設備通過性能考核,達到設計要求;港池、航道和導航、助航設施具備設計船型進出港和靠離碼頭的條件;航標設施以及其他輔助性設施已按《港口法》的規(guī)定,與港口同時建設,并保證按期投入使用;供電、供水、通信工程及集疏運條件基本適應泊位投產(chǎn)的需要;環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生和消防設施基本滿足生產(chǎn)需要,并經(jīng)有關主管部門同意試運行;各個合同段交工驗收合格,具有交工驗收報告。
3、竣工驗收。
(1)港口工程進行竣工驗收應當具備以下條件:
1.1交工驗收合格;
1.2主要工藝設備或設施通過調試具備生產(chǎn)條件;
1.5竣工檔案資料齊全,并通過專項驗收;
1.6竣工決算報告編制完成,并通過審計;
1.7廉政建設合同已履行。
(2)竣工驗收申請材料一般由下述內容組成:
2.2試運行報告;
2.3竣工決算報告和審計報告;
2.5環(huán)保、消防、勞動安全衛(wèi)生和檔案等主管部門的驗收合格意見或者準許使用意見;
2.6能力核算報告;
2.7有關批準文件。
(3)港口工程竣工驗收,實行統(tǒng)一管理、分級負責制度。竣工驗收部門原則由初步設計審批機關擔任。
(4)港口工程竣工驗收由竣工驗收部門組織質量監(jiān)督機構、當?shù)睾J鹿芾頇C構、有關行政主管部門、有關專家組成竣工驗收委員會實施。通過竣工驗收的建設項目,由竣工驗收委員會議定《港口工程竣工驗收鑒定書》;港口工程項目法人、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位等參加竣工驗收工作。
(5)對竣工驗收合格的,由港口工程竣工驗收部門簽發(fā)《港口工程竣工驗收證書》。
專業(yè)碼頭建設審批大全(17篇)篇九
第五,行政、企事業(yè)單位增建業(yè)務用房和職工宿舍等項目。
項目總投資在2億元以上(包括2億元),或產(chǎn)權隸屬關系為省屬,或省參股投資的基本建設項目,一律報省或由省審核后轉報國家審批;項目總投資在2億元以下、產(chǎn)權隸屬關系為地市縣屬的基本建設項目,凡建設資金及其它建設、生產(chǎn)條件不能自求平衡的,均需報省或轉報國家審批(省里已明確下放審批權限的除外)。需要國家和省審批的基本建設項目,必須經(jīng)過五道審批手續(xù),即:項目建議書、可行性研究報告(含招標方案)、初步設計、投資計劃和開工報告,這五道手續(xù)均需要報福建省發(fā)展計劃委員會或由省發(fā)展計劃委員會審核后轉報國家計委審批。房屋建筑項目和一些小型的農(nóng)業(yè)項目(不含水利)、高技術產(chǎn)業(yè)化項目審批手續(xù)可適當簡化,項目建議書和可行性研究報告兩道審批手續(xù)可合并為一道手續(xù);此外,列入省重點、大中型項目中長期規(guī)劃或前期工作計劃、需要報省審批的基建項目可免予審批項目建議書,直接報批項目可行性研究報告。根據(jù)國家計委《關于簡化基本建設項目審批手續(xù)的通知》(計資〔1984〕1684號),可行性研究報告是項目決策的依據(jù),應按規(guī)定的深度做到一定的準確性,投資估算和初步設計概算的出入不得大于10%,否則需對項目重新進行決策。
(一)項目建議書的審批。
各部門、各地區(qū)、各企業(yè)根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的長遠規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃等要求,對項目進行預可行性研究,在此基礎上提出項目建議書。
1、項目建議書的內容。
(1)建設項目提出的必要性和依據(jù)。
引進技術和進口設備的,還要說明國內外技術差距和概況以及進口的理由。(2)產(chǎn)品方案,擬建規(guī)模和建設地點的初步設想。
擬在城市規(guī)劃區(qū)建設的非生產(chǎn)性建設項目,還要說明城市規(guī)劃和行政主管部門的初步審核意見。
(3)資源情況、建設條件、協(xié)作關系和引進國別、廠商的初步分析。
(4)投資估算和資金籌措設想。
利用外資項目要說明利用外資的可能性,以及償還貸款能力的大體測算。
(5)項目的進度安排。
(6)經(jīng)濟效益和社會效益的初步估計。
2、報批項目建議書必備文件。
(1)主管部門報送項目建議書的請示文件。
請示文件必須對建設的必要性、建設規(guī)模、總體布置方案、總投資及建設資金來源等作出簡要的說明。
省屬項目由省歸口行政主管部門報送項目建議書;參股投資項目由省歸口行政主管部門和設區(qū)市計委聯(lián)合上報項目建議書;地市項目由設區(qū)市計委報送項目建議書,省行業(yè)主管部門提出審查意見。
(2)項目建議書文本,非生產(chǎn)性建設項目可在報送項目建議書的請示文件中論述,不需編報項目建議書。
(3)擬在城市規(guī)劃區(qū)內建設的非生產(chǎn)性建設項目,必須附有城市規(guī)劃行政主管部門簽發(fā)的選址意見書。
(4)工業(yè)項目必須附內聯(lián)或外商投資意向書或協(xié)議書、環(huán)保部門初步意見和土地部門用地預審意見。
(二)可行性研究報告的審批。
按照批準的項目建議書,部門、地區(qū)或企業(yè)負責組織可行性研究,對項目在技術、工程、經(jīng)濟和外部協(xié)作條件上是否合理可行,進行全面分析、論證,作多方案比較,認為項目可行后,推薦最佳方案,編制可行性研究報告上報。
1、可行性研究報告內容(1)總論。
a、項目提出的背景(改擴建項目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況),投資的必要性和經(jīng)濟意義。
b、研究工作的依據(jù)和范圍。
(2)根據(jù)經(jīng)濟預測、市場預測確定項目建設規(guī)模和產(chǎn)品方案。a、市場需求情況的預測。
b、國內、省內現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)能力的估計。
c、銷售預測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力。
產(chǎn)品需要外銷的,要進行國外需求情況的預測和進入國際市場前景的分析。d、擬建項目的規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術經(jīng)濟比較和分析。擴建、改建項目要說明對原有固定資產(chǎn)的利用情況。(3)資源、原材料、燃料及公用設施落實情況。
a、經(jīng)過資源行政主管部門正式批準的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件。
b、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應可能。c、所需公用設施的數(shù)量、供應方式和供應條件。(4)建廠條件和廠址選擇方案。
a、建廠的地理位置,氣象、水文、地質、地形條件和社會經(jīng)濟現(xiàn)狀。
b、交通、運輸及水、電、氣的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。c、廠址比較與選擇意見。
(5)技術工藝、主要設備選型、建設標準和相應的技術經(jīng)濟指標。成套設備進口項目要有維修材料、輔料及配件供應的安排。引進技術、設備的,要說明來源國別、設備的國內外分交或與外商合作制造的設想。對有關部門協(xié)作配套件供應的要求。
(6)主要單項工程、公用輔助設施、總體布置方案和土建工程量估算。
(7)環(huán)境保護、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護。勞動安全、衛(wèi)生防疫、消防等要求和采取的相應措施方案。(8)企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓設想。(9)建設工期和實施進度。(10)投資估算和資金籌措。
a、主體工程和輔助配套工程所需的投資(利用外資項目或引進技術項目則包括用匯額度)。
b、生產(chǎn)流動資金的估算。
c、資金來源、籌措方式及國內外貸款(含經(jīng)濟性投資和企業(yè)債券)的償還方式。
(11)經(jīng)濟效益和社會效益評價。
(12)除公益性和外商投資項目外,其它項目要在可行性研究報告中就資本金籌措情況作出詳細說明,包括出資方、出資方式、資本金來源及數(shù)額、資本金認繳進度等有關內容。對建設項目的經(jīng)濟效益要進行靜態(tài)和動態(tài)的分析,不僅計算項目本身的微觀財務效益,而且要衡量項目對國民經(jīng)濟的宏觀效益和分析對社會的影響。計算經(jīng)濟效益需根據(jù)國家計委頒發(fā)的《建設項目評價方法與參數(shù)》,其中對投資回收期必須計算。進行經(jīng)濟效果分析的技術經(jīng)濟參數(shù),由各主管部門和地區(qū)根據(jù)部門、地區(qū)的特點,自行擬定報計劃部門備案。
可行性研究報告是項目決策的依據(jù),應按規(guī)定的深度做到一定的準確性,投資估算和初步設計概算的出入不得大于10%。初步設計總概算與可研報告批復投資估算出入大于10%以上的,項目必須重新審批。可行性研究報告應能滿足大型專用設備預訂貨的要求。
2、報批可行性研究報告必備文件。
(1)主管部門報送可行性研究報告的請示文件。
請示文件必須對可行性研究報告的內容作簡要的闡述,其中確定建設規(guī)模的依據(jù)、總體布置方案的傾向性意見、項目定址方案、資源、原材料、燃料及公用設施落實情況、總投資估算及建設資金籌措方案、建設工期和實施進度、項目業(yè)主或法人組建方案。
省屬項目由省歸口行政主管部門報送可行性研究文件;參股投資項目由省歸口行政主管部門和設區(qū)市計委聯(lián)合上報可行性研究報告;地市項目由設區(qū)市計委上報可行性報告,省行業(yè)主管部門提出審查意見。(2)有相應資質的咨詢設計單位編制的工程可行性研究報告文本。(3)大中型項目應有相應資質的咨詢單位對項目可行性研究報告的評審意見。(4)省級土地主管部門、環(huán)境主管部門、城市規(guī)劃、防震、防洪、防空、文物保護、資源、勞動安全、衛(wèi)生防疫、消防等部門的評價意見文件。
(5)有權單位出具的比較明確的資金承諾證明,銀行貸款必須附有權銀行出具的貸款意向證明文件。
(6)工程招標方案。包括招投標方式(自行招投標或委托招標、公開招標或邀請招標、招標范圍、招標內容、招標項目相應資金和資金來源已落實文件)。如屬自行招標,還需附按《工程建設項目自行招標試行辦法》(國家發(fā)展計劃委員會第5號令)的有關規(guī)定提供有關材料。
(7)項目法人組建方案。
(8)工業(yè)項目必須附內聯(lián)或合資雙方簽訂的合同、章程。(9)高技術產(chǎn)業(yè)化項目必須附成果鑒定證書。
(三)初步設計的審批。
初步設計是根據(jù)批準的可行性研究報告所做的具體實施方案,是在必要而準確的設計基礎資料上,對設計對象進行通盤研究,闡明在指定的地點、時間和投資控制數(shù)內,擬建工程在技術上的可能性和經(jīng)濟上的合理性。通過對設計對象作出的基本技術規(guī)定,編制項目的總概算。它應能滿足項目投資控制、招投標、材料設備定貨、土地征用和施工準備等要求。
1、初步設計內容。
(2)建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、原材料、燃料和動力的用量及來源;
(3)工藝流程、主要設備選型和配置;
(7)外部協(xié)作配合條件;
(8)綜合利用、環(huán)境保護和抗震措施;
(9)生產(chǎn)組織、勞動定員和各項技術經(jīng)濟指標;(10)總概算。
承擔項目設計單位的設計水平必須與項目大小和復雜程度相一致。按現(xiàn)行規(guī)定,工程設計單位分為甲、乙、丙、丁四級,各行業(yè)對本行業(yè)設計單位的分級標準和允許承擔的設計任務范圍有明確的規(guī)定,低等級的設計單位不得越級承擔工程項目的設計任務。設計單位必須嚴格保證設計質量,每項設計均要作方案比較,合理地確定設計方案;設計必須有充分的基礎資料,基礎資料要準確;設計所采用的各種數(shù)據(jù)和技術條件要正確可靠;設計所采用的設備、材料和所要求的施工條件要切合實際;設計文件的深度要符合建設和生產(chǎn)的要求。
初步設計由發(fā)展計劃部門會同行業(yè)主管部門組織審查,并按國家有關規(guī)定負責審批。初步設計文件經(jīng)批準后,全廠總平面布置、主要工藝流程、主要設備、建筑面積、建筑結構、總概算等不得隨意修改、變更。
2、報批初步設計必備文件。
(1)主管部門報送要求審批初步設計請示文件;
(2)有相應資質單位編制提供的勘察報告和初步設計文件;(3)初步設計專家審查意見;(4)初步設計審查會議紀要。
(四)投資計劃安排。
項目初步設計或擴初經(jīng)批準后,可根據(jù)建設資金落實情況上報申請列入基本建設投資計劃。
申請列入基本建設計劃必備文件:
1、設區(qū)市計委或省歸口行政主管部門申請基本建設投資計劃的文件。省屬項目和參股投資項目由省歸口行政主管部門報送申請計劃文件;地市項目由設區(qū)市計委上報申請計劃文件。其中省直行政機關購、建房項目必須附有省直機關事務管理局出具的審查意見文件。
2、建設項目的建設用地規(guī)劃許可證和建設用地許可證文件及紅線圖。
3、市縣政府或省歸口行政主管部門自籌資金計劃安排建議。
4、有權承貸銀行出具的貸款資金配置證明文件。
5、有權機關批復的初步設計文件及其它批復文件復印件。
(五)項目開工報告的審批。
1、審批范圍。
需省審批開工的項目為:由福建省發(fā)展計劃委員會審批立項的省屬和地市屬基本建設大中型項目。
2、所需材料(附件)。
(1)市計委或建設項目行業(yè)主管部門的初審意見;
(2)項目法人設立的批復文件(即工商營業(yè)執(zhí)照或各級政府批準文件)。
(9)項目施工監(jiān)理單位已通過招標選定。
(2)所在設區(qū)市計委或省行業(yè)行政主管部門初審同意后,將開工報告轉報福建省發(fā)展計劃委員會。
專業(yè)碼頭建設審批大全(17篇)篇十
為了規(guī)范城市河道管理范圍內碼頭建設項目審批程序,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《江蘇省河道管理實施辦法》、《江蘇省內河交通管理條例》、《中華人民共和國環(huán)境評價法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《江蘇省實施中華人民共和國城市規(guī)劃法辦法》、《江蘇省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結合我市實際,凡在城市河道管理范圍內新建、擴建、改建各類碼頭建設項目時,必須符合下列程序和條件,按規(guī)定辦理審批手續(xù)。
一、碼頭建設項目前置審查事項。
1、水務局負責碼頭工程建設項目審查。
確需在河道管理范圍內建設碼頭及設施,建設單位在按照基本建設程序履行審批手續(xù)前,必須先經(jīng)水務部門審查同意。
主要審查內容:是否符合防洪規(guī)劃、防洪標準、沿線規(guī)劃、航運要求和其他技術要求。
建設單位申報材料:工程建設方案,包括單位名稱、建設位置、形式、規(guī)模、用涂等。
2、交通局(航道管理站)負責碼頭建設審查。
在河道管理范圍內建設碼頭及設施,涉及航道范圍的,還需事先經(jīng)交通部門審查同意(一級至四級航道需經(jīng)二省航道管理局審查,五級至七級航道需經(jīng)泰州市航道管理處審查,等外級航道需經(jīng)泰興市航道管理站審查)。
主要審查內容:是否符合國家規(guī)定的通航標準和技術要求,具體包括位置、規(guī)模、結構、地址等。
建設單位申報材料:申請書;碼頭所處位置的平面圖、航道斷面圖、建筑設施設計圖、立面圖。
3、環(huán)保局負責碼頭建設項目環(huán)境影響審查。
根據(jù)碼頭建設的用途及對環(huán)境影響的程度,由環(huán)保部門編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表。
主要審查內容:委托有環(huán)評資格的單位編制的環(huán)境影響報告。
建設單位申報材料:項目可行性研究報告。
4、規(guī)劃局負責碼頭建設規(guī)劃審查。
根據(jù)相關條件,由規(guī)劃部門依據(jù)城市總體規(guī)劃進行審查,符合規(guī)劃的按規(guī)定程序核發(fā)建設項目選址意見。
主要審查內容:是否符合城市規(guī)劃,是否滿足城市防洪和航道要求。
建設單位申報材料:選址申請、數(shù)字化地形圖、有關用地文件、水務和航道等管理部門的審查意見。
市發(fā)改委負責對碼頭建設項目的核準立項。
發(fā)改委在規(guī)定時間內,對建設單位的碼頭建設:項目申請作出是否核準的決定。如審核同意,即作出《項目核準決定書》;如審核不同意,即作出《不予核準決定書》。
主要審查內容:按照有關規(guī)定的條件進行實質性審查,主要審查是否符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及是否對公眾利益產(chǎn)生重大不利影響等。
建設單位申報材料:項目申請報告。應有丙級及以上工程咨詢資格的機構編制。申請報告應包括以下主要內容,項目申報單位情況、擬建項目情況,建設用地與相關規(guī)劃、經(jīng)濟和社會效益分析等,以及建設項目選址意見書、用地預審意見、環(huán)境影響評價文件的審批意見等附件。
1、規(guī)劃局負責對碼頭建設項目的規(guī)劃審批。
根據(jù)水務局、航道站、環(huán)保局等部門對碼頭建設項目的前置審查意見及發(fā)改委的項目核準文件,按照有關規(guī)定和條件,分別核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證。
建設單位在申請核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證時,需提交水利工程用地手續(xù)(建設單位占用的水利工程,其土地使用權屬不變。如涉及新征用地,需先到國土部門另用地手續(xù))、項目批準文件及相關部門文件。
建設單位在申請核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證時,需提交項目批準文件、建筑施工圖、施工圖審查意見、土地權屬證件等。
2、國土局負責碼頭建設新增甩地申批。
碼頭建設如涉及新增用地,需經(jīng)市國土資源局審核辦理。
主要審查內容:擬使用土地的權屬性質及是否存在糾紛;用地選址是否符合土地利甩總體規(guī)劃;用地選址是否符合城市建設總體規(guī)劃或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃;建設項目是否符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策;用地標準和擬定規(guī)模是否符合國家、省政府要求;是否符合供地政策。
建設單位申報材料:征地申請書;建設項目批準文件;建設用地規(guī)劃許可證及紅線圖;建設項目用地預審表,用地計劃通知書;征地所在村農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及勞動力資源情況統(tǒng)計表年報和所在村組耕地面積統(tǒng)計年報;集體土地所有權證或用地批文或土地使用證書;建設項目用土地勘測定界成果報告書;土地質量、地質災害危險性評估報告及備案申請和備案表;水務部門的審查意見。
如征用國有土地,以上審查事項及申報材料中的有關內容將省略。
碼頭建設項目經(jīng)批準后,建設單位必須將批準文件和施工安排送水務部門審核后,方可辦理開工手續(xù)。
碼頭建設項目竣工后,水務局牽頭會同相關部門進行工程驗收,驗收合格后,由市水務局核發(fā)《河道工程占用證》,建設單位方可啟用。
1、碼頭建設項目的審核許可,由市水務局統(tǒng)一受理,涉及相關部門的辦理事項,市水務局應主動幫助溝通聯(lián)系,或適時組織集中辦理,為建設單位申請行政許可事項提供便利條件。
2、碼頭建設項目的規(guī)劃選址,應由市發(fā)改委牽頭,會同規(guī)劃、水務、交通等部門現(xiàn)場堪察,聯(lián)合商定。
3、視碼頭建設項目的規(guī)模、用途等,水務-等有關部門應適時召開論證會、座談會、聽證會,廣集意見,科學決策,規(guī)范程序,依法許可。
專業(yè)碼頭建設審批大全(17篇)篇十一
建設單位按照《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》的規(guī)定,組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表。其中,對按規(guī)定編制環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表的建設項目,建設單位應當委托具備建設項目相應的環(huán)境影響評價資質的機構編制。
1、申請與受理。
建設單位應當按照《江西省建設項目環(huán)境影響評價文件分級審批規(guī)定》向有審批權的環(huán)保部門提出申請,提交下列材料,并對所有申報材料內容的真實性負責:
2、有關部門批復的項目建議書或其它有關部門有效的立項依據(jù);。
3、符合環(huán)評技術規(guī)范的建設項目環(huán)境影響評價文件及簡本(含電子文檔);。
4、經(jīng)行業(yè)預審的建設項目環(huán)境影響評價文件,需有行業(yè)主管部門的預審意見;。
5、項目所在地環(huán)保部門對建設項目環(huán)境影響評價文件的初審意見;。
7、環(huán)境工程評估中心技術評估意見;。
8、項目對周邊環(huán)境或公眾安全影響重大的,需提交當?shù)卣南嚓P意見;(9)依據(jù)有關法律、法規(guī)、規(guī)章應提交的其他文件。
環(huán)保部門對建設單位提出的申請和提交的材料,根據(jù)情況分別作出如下處理:
(一)申請材料齊全、符合法定形式的,予以受理,并出具受理回執(zhí);
(三)按照審批權限規(guī)定不屬于本部門審批的申請事項,不予受理,并告知建設單位向有關行政機關申請。
2、審查環(huán)保部門受理建設項目環(huán)境影響評價文件后,主要從下列方面對建設項目環(huán)境影響評價文件進行審查:
(一)是否符合環(huán)境保護相關法律法規(guī)。
(二)是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標準或者要求。
(三)建設項目選址、選線、布局是否符合區(qū)域、流域規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。
(四)項目所在區(qū)域環(huán)境質量是否滿足相應環(huán)境功能區(qū)劃和生態(tài)功能區(qū)劃標準或要求。
(六)是否按規(guī)定進行環(huán)境風險評價,是否提出可行的環(huán)境風險應急預案和事故防范、減緩措施。
(七)擬采取的生態(tài)保護措施能否有效預防和控制生態(tài)破壞。
3、批準及期限。
環(huán)保部門自收到環(huán)境影響報告書(環(huán)評報批材料齊全)之日起20個工作日內,收到環(huán)境影響報告表之日起16個工作日內,收到環(huán)境影響登記表之日起4個工作日內,根據(jù)審查結果,分別作出相應的審批決定并書面通知建設單位。重新審核的建設項目,各級環(huán)保部門應當自收到環(huán)境影響評價文件之日起10個工作日內,將審核意見書面通知建設單位。
5、項目選址要滿足環(huán)評衛(wèi)生防護距離的要求,不能拆遷到位的,項目要另選新址;6.有危險廢物產(chǎn)生的,要有危險廢物處置資質單位的處置協(xié)議;7.環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測報告、壓礦報告、林業(yè)部門珍稀物種證明、水保批復、地質報告、飲用水源保護區(qū)距離證明等法律、法規(guī)規(guī)定的證明材料。
以循環(huán)產(chǎn)業(yè)基地內再生鋁合金錠項目為例,審批程序簡介如下:
3、省環(huán)保廳環(huán)評處初審,基本認可開展環(huán)評工作;
4、委托有資質的環(huán)評單位開展項目環(huán)境影響評價工作;
8、豐城市環(huán)保局、宜春市環(huán)保局出具對項目環(huán)評文件的初審意見及總量確認書;
10、環(huán)保廳環(huán)評受理中心受理后,由污防處、總量處、環(huán)監(jiān)局會簽后交聯(lián)審會議進行審查,聯(lián)審通過經(jīng)網(wǎng)上公示一周無異議后,在規(guī)定時限內(20個工作日)內得到項目批復。
專業(yè)碼頭建設審批大全(17篇)篇十二
凡總投資1000萬元以上的建設項目,在編報項目建議書、可行性研究報告、初步設計文件時,項目單位必須按國家規(guī)定要求,選擇有資格的工程設計、咨詢單位進行編制。總投資在1000萬元以下的建設項目,項目單位可將項目建議書和可行性研究報告的內容合并編制報批,經(jīng)批準后,可直接進行初步設計。
基本建設項目報批程序包括:項目建議書、可行性研究報告、初步設計、年度投資計劃(或開工報告)和竣工驗收的報批和審批等環(huán)節(jié)。
1、項目建議書的報批。項目建議書由項目建設單位提出。生產(chǎn)性項目,須經(jīng)行業(yè)管理部門審查后報計劃部門審批;非生產(chǎn)性項目,按項目的隸屬關系,由主管部門審核后報計劃部門審批。
2、可行性研究報告的報批。項目法人或建設單位在申報可行性研究報告時,須由環(huán)保部門出具環(huán)評報告,并經(jīng)咨詢評估機構和專家評估論證后,報計劃部門審批。
3、超預算規(guī)模項目的審批。設計單位必須在可行性研究報告批準的項目總投資、建設總規(guī)模和建設方案范圍內編制初步設計。凡初步設計概算超過可行性研究報告批準總投資10%以內的,必須經(jīng)原審批單位同意后才能報批;超過總投資10%以上的必須重新報批可行性研究報告。
4、初步設計的報批。初步設計編妥后,由項目法人或建設單位報計劃部門,經(jīng)組織評審后計劃部門審批。建設項目的施工圖設計和預算,必須嚴格按初步設計批準的總概算和設計內容進行編制。嚴禁超概算編制施工圖和投資預算。凡超概算編制的施工圖預算,一律不準作為財務撥款的依據(jù)。項目建議書、可行性研究報告、初步設計批準文件的有效期為3年,未能在3年內按條件報送下一程序文件的須重新編報項目建議書、可行性研究報告、初步設計。批復初步設計后,項目建設單位方可進行征地、五通一平、施工合同簽約和設備訂購。未經(jīng)批準,土地、規(guī)劃、城建等部門不予辦理有關手續(xù)。
5、年度投資計劃(或開工報告)的報批。申請年度投資計劃的新開工項目,必須具備初步設計已批準、建設資金已經(jīng)落實、施工合同已經(jīng)簽約、五通一平已經(jīng)完成等開工建設條件。確需安排開工的項目,只能在可行性研究報告批準后方可列人預備項目計劃。項目單位必須嚴格執(zhí)行計劃部門下達的基本建設投資計劃和計劃所列的各項建設內容,按合同工期組織施工,保證工程質量。
6、建設項目的竣工驗收。項目建成后,計劃部門根據(jù)項目情況組織或委托有關部門組織對建設項目的工程質量、投資決算、投資效益、建設工期、檔案資料移交使用等問題進行驗收。驗收合格的項目才能辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。生產(chǎn)性項目和非生產(chǎn)性項目投資額在500萬元以上的項目都要按上述建設程序報批;投資額在500萬元以下的項目,可直接報批年度投資計劃。
專業(yè)碼頭建設審批大全(17篇)篇十三
近年來,隨著我國城市化進程的不斷推進和經(jīng)濟發(fā)展的加速,工程建設項目審批成為了一個備受關注的問題。作為我國進行改革開放以來建設規(guī)模最大、項目類型最多樣化的一個時期,工程建設項目審批迅速成為政府工作的重要環(huán)節(jié)。在這個過程中,我親身參與了若干個項目的審批工作,并從中汲取了一些心得體會。
首先,工程建設項目審批要注重法律法規(guī)的合規(guī)性。在項目審批過程中,遵守國家法律法規(guī)是至關重要的。審批部門要嚴格按照規(guī)定的程序和標準進行審批,確保項目在合理的范圍內進行,以免造成資源浪費和破壞環(huán)境。同時,監(jiān)管部門也要加強對項目審批過程的監(jiān)督,嚴肅查處違規(guī)行為,保護公眾利益和權益。
其次,工程建設項目審批要注重項目質量和安全。在審批過程中,要對項目的質量和安全進行嚴格把關,確保項目符合國家標準和相關規(guī)定。特別對于一些重要工程項目,要加強監(jiān)督和檢查,確保工程的施工過程安全可靠。同時,要重視項目的環(huán)境影響和生態(tài)效益,推動綠色施工和可持續(xù)發(fā)展。
第三,工程建設項目審批要注重社會責任和效益。在審批過程中,要充分考慮項目對社會和經(jīng)濟的影響,避免一些重大工程項目產(chǎn)生負面影響。審批部門應加強對項目社會責任的評估和考核,確保項目能夠為社會和經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻。
第四,工程建設項目審批要注重信息公開和透明度。在審批過程中,要加強對項目審批信息的公布和公開,保障公眾的知情權和參與權。要建立健全項目審批的信息公開機制,提供便利的途徑和渠道供公眾查詢和監(jiān)督。同時,要加強與媒體的合作,及時披露審批結果和相關信息,增強審批的透明度和公正性。
最后,工程建設項目審批要注重權責清晰和加強配套措施。在審批過程中,要明確各部門的權責邊界,加強協(xié)調配合,促進審批工作高效進行。對于一些重大項目,要加強配套措施的制定和實施,確保項目的順利進行。同時,要加強對審批人員的培訓和管理,提高審批工作的質量和效率。
通過參與工程建設項目審批工作,我深刻體會到了工程建設項目審批的重要性和責任。在今后的工作中,我將繼續(xù)努力,不斷學習和提高,為建設美麗的中國貢獻自己的一份力量。
專業(yè)碼頭建設審批大全(17篇)篇十四
現(xiàn)就這半年來的主要工作完成情況,以提綱形式簡要匯報如下:
一、科研及規(guī)劃工作。
1、根據(jù)年初工作安排,現(xiàn)已將《xx市十一五環(huán)境保護和生態(tài)建設規(guī)劃》修改完畢。規(guī)劃文本和電子稿已正式上報計財處。
2、開展了《xx市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市總體規(guī)劃》的編制工作,由于國家將十一五環(huán)保模范城市的考核指標進行了調整和修改,目前規(guī)劃整體也隨之進行修改,預計在7月底能夠完成初稿。
3、5月底接到局生態(tài)辦編制《xx市生態(tài)市建設“十一五”規(guī)劃》的工作任務,目前該規(guī)劃正在向各業(yè)務處室征求信息,規(guī)劃主體已基本完成,預計6月底完成規(guī)劃初稿。
4、6月8日接到局下達的《xx市“十一五”工業(yè)固體廢物綜合利用規(guī)劃》,該規(guī)劃是我市創(chuàng)建節(jié)約型社會的專項規(guī)劃,編制好此規(guī)劃,可以做到物盡其用、變廢為寶,使環(huán)境建設和工業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有機地結合起來。此規(guī)劃正在組織編寫過程中,預計7月底之前能夠完成初稿。規(guī)劃工作已按照目標完成70%。
5、完成了《xx松江銅業(yè)(集團)有限公司五道嶺鉬礦尾礦廢水污染事故環(huán)境影響技術評估報告》,該報告是由我院牽頭,聯(lián)合市疾病預防控制中心和市農(nóng)業(yè)科學院共同完成的。通過現(xiàn)場采樣、科學分析,該報告將五道嶺鉬礦水污染事故造成的對環(huán)境的影響、對人群健康的影響、對土壤、水稻以及牲畜的影響,進行了深入的評估,經(jīng)過專家論證,得出了科學可信的結論,給阿城市政府以及當?shù)氐木用襁f上了一份滿意的答卷。
6、開展了《xx市道里區(qū)環(huán)境質量評價》工作,目前該評價正在積極編寫中。
二、環(huán)評工作。
1、規(guī)劃環(huán)評:我院與xx工業(yè)大學共同承擔了《群力新區(qū)規(guī)劃環(huán)評》工作,目前我院已對新區(qū)進行了公眾參與、社會現(xiàn)狀現(xiàn)場踏查和噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測,下一步進行規(guī)劃環(huán)評的編制工作。
2、建設項目環(huán)評:截止到6月上旬,我院共承擔環(huán)評工作任務13項,現(xiàn)已完成10項,約占全年目標的50%。其中國家、省、市重點工程項目6項,包括《xx市道外二十道街松花江大橋及引道工程》、《加格達奇區(qū)城市垃圾綜合治理工程》、《黑龍江大通市政建筑材料有限公司建設項目》、《阿城市城市環(huán)路及相關配套的土地整理基礎設施項目》等建設項目環(huán)評。
三、隊伍建設。
上半年,結合黨章學習和榮辱觀教育,全面加強了思想建設工作力度,開展了以提高業(yè)務能力和工作效率為主題的業(yè)務培訓和思想整頓工作。經(jīng)過努力,干部、職工思想素質和工作作風有了明顯好轉,工作效率也有了明顯提高。
在抓業(yè)務素質提高方面,突出了“與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展”的思想。教育及培訓也始終把視線投向于當今時代的前沿。上半年,我院自發(fā)組織業(yè)務人員進行內部培訓,年輕同志尤其是新參加工作的大學生更是受益匪淺,業(yè)務水平有了一定的提高。與此同時我院還斥資5萬多元,組織院科研技術骨干9名同志參加了國家注冊環(huán)評工程師培訓、環(huán)評上崗培訓等。培訓工作完成目標的180%。
四、其它工作。
繼續(xù)深入開展文明單位創(chuàng)建工作。目前,我院正在積極爭創(chuàng)省級文明單位和省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標兵工作。
專業(yè)碼頭建設審批大全(17篇)篇十五
20__年,在縣委、縣政府的正確領導下,在縣人大、縣_的監(jiān)督下,在市環(huán)保局的指導支持下,我局深入學習貫徹落實_,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,強化大局服務意識,以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領,以改善環(huán)境質量為核心,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展為主線,以保障群眾環(huán)境權益為目標,繼續(xù)推進“五個自貢”和“三個富順”建設,扎實做好總量減排、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測等環(huán)境保護重點工作,全面推進政風行風建設,行政效能不斷提升,各項工作目標任務全面完成,全縣環(huán)境質量不斷改善。
一、20__年度工作總結。
(一)生態(tài)文明建設不斷推進。
1、有序開展生態(tài)縣建設。按照縣委縣政府《建設生態(tài)縣的決定》,我局制定了《富順縣20__年生態(tài)自貢建設工作要點》,組織開展了《富順縣生態(tài)縣建設規(guī)劃》編制工作,把環(huán)境保護和生態(tài)建設目標全面納入我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,力爭20__年建成省級生態(tài)縣。明確了生態(tài)縣建設各相關部門的責任,分解下達了省級生態(tài)縣創(chuàng)建的相關指標,建立了各相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的目標考核制度,啟動了板橋鎮(zhèn)、福善鎮(zhèn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
2、不斷加強農(nóng)村環(huán)保工作。重點實施村莊環(huán)境連片整治項目,20__年度爭取上級補助資金314萬元,重點整治了代寺鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)共6個村,完成了生活污水、生活垃圾、飲用水源保護、養(yǎng)殖場污染治理項目建設任務;20__年度爭取上級補助資金646萬元,重點實施永年和李橋鎮(zhèn)村莊環(huán)境整治項目,今年年底將全面完成;20__年度爭取上級補助資金757萬元,用于趙化鎮(zhèn)、萬壽鎮(zhèn)、琵琶鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治,計劃在20__年6月全部完成。開展了農(nóng)村環(huán)境質量監(jiān)測調查工作,對我縣種植型、養(yǎng)殖型、生態(tài)型、旅游型村莊進行了環(huán)境空氣、地表水、地下水的監(jiān)測和評價。
3、大力抓好飲用水源地保護。縣政府辦公室印發(fā)了《富順縣集中式飲用水水源地環(huán)境保護工作實施方案》和《關于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源專項整治行動的通知》,我局制定了《富順縣飲用水源保護專項執(zhí)法檢查工作方案》,對全縣26個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地進行了專項執(zhí)法檢查。完成了縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源一級、二級和準保護區(qū)范圍劃定,制作完成了水源保護區(qū)范圍示意圖;編制完成了縣城飲用水水源保護區(qū)環(huán)境保護和污染防治規(guī)劃;初步制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一庫一策”的飲用水水源專項整治方案;開展了飲用水源保護區(qū)內工業(yè)排污口、畜禽養(yǎng)殖污染及肥水養(yǎng)魚污染等的排查和整治;加大巡查監(jiān)管和監(jiān)測,全面掌握了轄區(qū)內飲用水水源地現(xiàn)狀,完善了應急機制。
4、基本完成生態(tài)自貢建設年度目標任務。制定了《富順縣20__年生態(tài)自貢建設工作要點》,把釜溪河(富順段)、鎮(zhèn)溪河、沱江流域綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、集中式飲用水源保護、城市綠化建設等四項工作作為突破口,協(xié)調組織實施藍天、清水、綠地、寧靜、利廢等五大行動。會同工商、衛(wèi)生、文體部門共同把關,要求新建成的餐飲服務業(yè)必須使用清潔能源和安裝油煙凈化器;組織開展了江河水面漂浮物打撈、工業(yè)企業(yè)噪聲整治、工業(yè)企業(yè)亂排亂倒廢棄物整治、“兩考”禁噪等專項行動共29次,有效改善了區(qū)域環(huán)境質量。
5、著力抓好大氣污染防治工作。我局高度重視大氣污染防治工作,多次召開會議,研究制定提升我縣空氣質量的對策措施供縣政府決策。縣政府下發(fā)了《富順縣大氣污染防治行動實施方案》、《富順縣大氣污染防治20__年度實施計劃》和《20__年富順縣生態(tài)自貢建設藍天行動工作要點》,縣生態(tài)辦(縣環(huán)保局)牽頭,組織、協(xié)調開展縣大氣污染防治工作。我局牽頭開展了城區(qū)燃煤小鍋爐淘汰工作,制定了全縣燃煤鍋爐治理工作計劃和重點行業(yè)及燃煤鍋爐煙粉塵達標治理工作計劃,督促燃煤鍋爐實施煤改氣或達新標排放,開展了重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機物調查工作;針對城區(qū)內群眾反映強烈的飲食行業(yè)油煙廢氣環(huán)境污染問題進行整治,責令有關業(yè)主按環(huán)保規(guī)范要求做好油煙污染防治工作,逐步有效地改善城市空氣質量。與縣農(nóng)牧業(yè)局聯(lián)合印發(fā)了《富順縣20__年秸稈禁燒工作實施方案》,全面開展秸稈禁燒工作,查處和禁止焚燒行為27起。縣空氣自動監(jiān)測站投入資金64萬元進行了升級改造,監(jiān)測項目由原來so2、no2、pm10三項指標增加到so2、no2、pm10、、co、o3六項指標,于20__年7月開始正式運行。通過部門聯(lián)動、齊抓共管,我縣空氣質量取得了較好的成效,今年1-10月,縣城區(qū)空氣質量共監(jiān)測301天,達到二級以上天數(shù)262天,達標率。
(二)總量減排任務全面完成。
今年是“十二五”期間主要污染物總量減排任務攻堅之年,市上下達減排目標任務要求今年完成減排項目39個,其中國家目標責任書項目1個,省級目標責任書項目10個。我局一是大力推進總量減排基礎設施工程建設。縣污水處理廠二期工程開工建設,主體工程年底完工;除代寺鎮(zhèn)、趙化鎮(zhèn)外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠全部開工,年底完成工程建設;啟動了工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設前期工作;二是繼續(xù)推進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染減排工程,今年計劃完成31戶養(yǎng)殖場污染綜合整治,現(xiàn)已完成12戶,其余在12月完成治理任務;三是落實管理減排工作。加強了現(xiàn)有污染源監(jiān)督管理,確保已建成污染治理設施正常運轉。督促企業(yè)改進工藝、更新設備、提高管理水平,在確保廢水、廢氣穩(wěn)定達標排放,四是落實結構減排。拆除淘汰了童寺化工建材有限公司水泥機立窯、自貢東升紙業(yè)有限公司造紙生產(chǎn)線、古佛鎮(zhèn)玉佛機磚廠。共計削減化學耗氧量157噸、氨氮削減16噸、氮氧化物削減327噸,與20__年相比,化學耗氧量、氨氮分別削減了、和,完成了市政府下達的總量減排目標任務。
(三)建設項目審批高效規(guī)范。
牢固樹立“優(yōu)化環(huán)評審批,促進經(jīng)濟發(fā)展”的觀念,鞏固“兩集中”、“兩到位”成果,提高審批效率;嚴把項目審批關,嚴格實施規(guī)劃和項目環(huán)評制度,執(zhí)行“三同時”管理,從源頭上杜絕新污染源的產(chǎn)生,進一步規(guī)范了三產(chǎn)業(yè)環(huán)評審批。今年,共審批建設項目72個,其中報告書3個,報告表12個,登記表57個。第三產(chǎn)業(yè)項目35個。開展建設項目“三同時”專項檢查50次,責令8戶企業(yè)限期辦理建設項目環(huán)保竣工驗收手續(xù)。同時,開展輻射管理、危險化學品、環(huán)保產(chǎn)業(yè)調查、企業(yè)環(huán)境行為信用等級評定、環(huán)境統(tǒng)計年報工作、城考、飲用水源評估等工作。督促各級醫(yī)療結構向市環(huán)保局申請驗收核輻射管理,市環(huán)保局已驗收8戶。
(四)監(jiān)察執(zhí)法力度不斷加大。
1.切實加強污染源監(jiān)督檢查。縣環(huán)保局派出執(zhí)法人員900余人次,按照重點污染源每周2次,一般污染源每月2次,對80戶工業(yè)企業(yè)開展巡查,對轄區(qū)內各排污單位或個人的環(huán)境保護法律、法規(guī)執(zhí)行情況進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,詳細檢查企業(yè)治理設施運行及管理情況,生產(chǎn)工藝情況,現(xiàn)場技術資料與運行記錄,及3戶企業(yè)4套自動在線監(jiān)控設施現(xiàn)場運行情況。從檢查的情況來看,治理設施運行率達到95%,達標排放率達到90%。
2.組織開展“十大”專項執(zhí)法檢查,切實解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題。重點開展了集中式飲用水水源地、污染物總量減排、危險廢物、環(huán)境風險隱患、機動車污染防治、核與輻射環(huán)境安全、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、礦山建設項目生態(tài)環(huán)境等專項執(zhí)法檢查,加強環(huán)境管理工作,防范事故風險,確保環(huán)境安全。
3、認真做好排污費征收工作。組織召開了排污申報工作會,認真做好排污申報登記與核定工作,對全縣轄區(qū)內所有污染源和污染排放種類、數(shù)量等情況進行調查與登記。依法依規(guī)向排污單位分別發(fā)送《排污核定通知書》和《排污費繳納通知書》,保證了排污費征收工作的公開公正和規(guī)范化管理。至目前止共征收排污費60萬元。同時,通過對縣城區(qū)在建工地的調研,參照周邊成功經(jīng)驗和我縣實際,核查了建筑噪聲污染狀況,經(jīng)縣政府批準,由縣環(huán)保局、財政局、發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《富順縣建筑噪聲排污費征收辦法》,于今年6月開始實施。
4.嚴格依法打擊環(huán)境違法行為。針對企業(yè)存在的環(huán)保問題,我局監(jiān)察大隊下發(fā)了限期整改通知書37份。共立案查處了9家違法單位和2名個人,即立案查處了未依法報批建設項目環(huán)境影響評價文件、擅自開工建設的張先斌豆腐干作坊、鞠積平豆腐干作坊、富順縣順通鞭炮引線廠;立案查處了不正常使用水污染物處理設施的富順縣沱江紙廠、富順縣華盛紙業(yè)有限責任公司、自貢市富源化工有限公司;立案查處了造成水污染事故的自貢市沿灘順意運業(yè)有限責任公司;立案查處了向水體排放酸液的四川省自貢市益州電力線路器材有限公司;立案查處了私設暗管排放廢水的四川省富順錦明筍竹食品有限公司;立案查處了在人口集中區(qū)焚燒垃圾的向勇、蔣向東2人。共結案10件,處罰金元。同時通過相關部門聯(lián)合執(zhí)法關停了超范圍經(jīng)營、噪音嚴重擾民的陳茂蘭砂石廠。自貢市富源化工有限公司經(jīng)我局催繳后仍未履行繳納罰款義務,我局已將相關資料移交法院,申請法院強制執(zhí)行。
5.積極處置環(huán)境突發(fā)事件。4月6日,自貢市沿灘順意運業(yè)有限責任公司運輸硫酸的罐車在福善鎮(zhèn)發(fā)生側翻,導致約10噸硫酸全部泄漏。事件發(fā)生后,立即派出監(jiān)察執(zhí)法人員進行現(xiàn)場勘查,環(huán)境監(jiān)測人員對事發(fā)地農(nóng)田水和地下水進行監(jiān)測。對該公司涉嫌造成水污染事故進行了立案調查,依法進行行政處罰。
6、嚴格管控危險廢物處置和轉移。結合“環(huán)保執(zhí)法檢查年”活動,開展了危險廢物專項執(zhí)法檢查,現(xiàn)場重點檢查內容包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基本情況、環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況、突發(fā)環(huán)境事件應急預案制定及演練情況、危險廢物產(chǎn)生轉移情況、專項管理臺賬建立情況等。完成17戶企業(yè)(含醫(yī)院)的危險廢物申報登記工作。
7、全力做好“兩考”期間環(huán)境保障工作。“兩考”期間(5月14日至6月13日),為保障考生有一個優(yōu)良的學習、生活和考試環(huán)境,“兩考”前,我局印發(fā)了《關于加強中高考期間噪聲污染監(jiān)督管理工作的通知》,明確各單位噪聲污染監(jiān)管職責,向社會公布舉報電話,與縣住建局、縣公安局、縣文體廣新局等多部門聯(lián)動,做好兩考期間的噪聲污染監(jiān)督管理工作。“兩考”期間共出動人員30人次,執(zhí)法車車輛10臺次,對縣城區(qū)噪聲敏感建筑物周邊進行巡查,特別加強對建筑工地砂石廠、廣場、ktv的巡查力度,進行嚴格的現(xiàn)場監(jiān)督管理,提出了嚴格要求。
(五)環(huán)境監(jiān)測工作穩(wěn)定開展。
環(huán)境監(jiān)測工作嚴格執(zhí)行監(jiān)測技術規(guī)范、強化質量保證體系,切實發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的技術監(jiān)督、技術支持、技術服務的職能作用,監(jiān)測能力建設、機構隊伍建設、監(jiān)測技術工作、監(jiān)測質量管理等方面取得了一定的進步,全面完成了污染源總量監(jiān)測,地表水和飲用水常規(guī)監(jiān)測,建設項目環(huán)評與環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測任務,為環(huán)境管理提供了詳實可靠的監(jiān)測數(shù)據(jù),為政府部門的環(huán)境決策提供了依據(jù)。
1、按期完成質量監(jiān)測工作。完成了重點流域沱江河三個斷面每月水質監(jiān)測、四川省重點城市集中式飲用水源富順縣高硐斷面每月監(jiān)測、生態(tài)補償斷面懷德渡口和宋渡大橋每月監(jiān)測、城區(qū)環(huán)境空氣質量自動連續(xù)監(jiān)測、每月縣城區(qū)4個監(jiān)測點降塵監(jiān)測和降水國控監(jiān)測點(背景點)的監(jiān)測、每季度一次農(nóng)村環(huán)境水質(飲用水源、地表水)和半年一次空氣質量監(jiān)測任務;3月和9月完成了我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源監(jiān)測任務;完成了每季度縣城區(qū)4個測點的功能區(qū)噪聲監(jiān)測、全年一次32個測點的交通干道噪聲和204測點的區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測任務,共采集環(huán)境要素樣品40769個,共獲有效數(shù)據(jù)9051個,均按有關環(huán)境質量標準進行分析評價,編制監(jiān)測報告101份、簡報88期,按相關標準進行評價并報送相關部門。
2、有序開展污染源監(jiān)測。按照市、縣環(huán)保局下達的污染源監(jiān)測任務,開展了縣域內各污染企業(yè)的排污申報監(jiān)測;國控、省控、市控企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測;污染糾紛仲裁監(jiān)測;建設項目環(huán)評現(xiàn)狀和竣工驗收監(jiān)測以及主要污染物總量減排監(jiān)測工作。完成了全年污水處理廠生活污水每月定期監(jiān)測的任務,完成了富順縣電力金具有限公司等7個驗收監(jiān)測工作;并協(xié)同各環(huán)評單位完成了代寺鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴建等11個環(huán)評現(xiàn)狀監(jiān)測工作。迅速開展了富順縣福善鎮(zhèn)周安村農(nóng)田水質應急監(jiān)測。共出據(jù)監(jiān)測報告118份,環(huán)境監(jiān)測站在20__年7月1日起至20__年12月31日止,免收環(huán)境服務監(jiān)測費。
3、不斷提升監(jiān)測能力和隊伍建設。4月,順利通過省技術監(jiān)督局“實驗室資質認定”復查評審;按年初學習計劃開展新進人員上崗培訓及考核,監(jiān)測站8名新進人員順利通過四川省環(huán)境監(jiān)測人員上崗理論集中和現(xiàn)場操作考試考核;編制了20__年度環(huán)境質量報告書;完成空氣自動站升級改造工作,7月開始正式運行,監(jiān)測數(shù)據(jù)每日上報市環(huán)保局。按照省環(huán)保廳下達的“20__年四川省富順縣農(nóng)村環(huán)境質量試點監(jiān)測工作方案”要求,編制完成了專項報告。
(六)環(huán)境宣傳工作扎實有效。
廣泛宣傳新《環(huán)保法》。一是在縣委中心組學習會議上向領導干部宣講新法特色;二是對晨光工業(yè)園區(qū)企業(yè)法人進行法律培訓,向企業(yè)講解違法排污行為應承擔的法律責任,為企業(yè)做好污染治理建言獻策;三是局監(jiān)察執(zhí)法大隊在開展企業(yè)巡察時,免費發(fā)放新《環(huán)保法》到企業(yè)業(yè)主手中。四是組織重點污染源企業(yè)業(yè)主參加了市環(huán)保局組織的新《環(huán)保法》培訓。
切實做好環(huán)境宣傳。以“”世界環(huán)境日、“”法制宣傳月、文化科技“三下鄉(xiāng)”活動為契機,以電視、報刊、電臺、短信等為載體,開展環(huán)保宣傳活動,共擺放宣傳展板10余張,發(fā)放環(huán)保購物布袋500個,宣傳資料冊(書)100本,宣傳卡片500份,宣傳傳單20__余份,接待群眾咨詢近300人次,現(xiàn)場接受環(huán)境問題投訴10起。同時,通過移動公司向全縣機關企事業(yè)單位人員發(fā)送宣傳短信,通過電視臺滾動播放宣傳字幕標語,組織社區(qū)夕陽紅腰鼓隊,在縣城的主要街道(從黃桷樹至釜江廣場)宣傳。召開專題會議,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位及企業(yè)業(yè)主宣講“兩高司法解釋”。
(七)民生幫扶工作不斷強化。
1、積極處理反映強烈的熱點、難點問題。綜合整治縣城區(qū)內群眾反映強烈的油煙煤煙問題,開通環(huán)保舉報熱線,及時受理各類環(huán)境污染舉報,積極調處人民群眾來信來訪反映的環(huán)境污染糾紛問題,切實維護群眾的合法利益。截至目前共受理群眾投訴183件,已辦結174件,辦結率95%以上。由于處理得當,并且及時安撫群眾,至今未出現(xiàn)越級上訪和集體上訪的案件。
2、切實做好定點幫村工作。縣環(huán)保局開展“走基層解難事惠民生”活動到安溪鎮(zhèn)楊堰村開展群眾調研工作,協(xié)調解決了該村群眾反映的熱點環(huán)境投訴問題,籌措萬元資金,在該村辦公室旁新建了一座公廁,解決了村民的實際困難。干部職工結對幫扶困難群眾黨員活動,開展節(jié)假日走訪慰問活動4次,開展2次免費村莊水質監(jiān)測。慰問了6戶貧困黨員、12戶困難群眾、4戶關愛女孩和2戶留守兒童,送去價值1萬元的現(xiàn)金及物品。建立貧困幫扶基金,幫助富二中上學難的兩名高中生繼續(xù)完成學業(yè)并考上了四川師范大學。
專業(yè)碼頭建設審批大全(17篇)篇十六
第一段:引言(150字)。
工程建設項目審批是保障工程安全和質量的重要環(huán)節(jié),也是推動經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。筆者通過數(shù)年參與工程建設項目審批的實踐經(jīng)驗,深感在審批中應注重科學、高效、嚴謹?shù)脑瓌t,確保項目的順利進行和社會的可持續(xù)發(fā)展。在此,筆者將從工程項目編制材料、審批流程、項目評估、監(jiān)管與執(zhí)法、信息化建設五個方面,結合自身心得體會,就工程建設項目審批進行探討和總結。
第二段:工程項目編制材料(250字)。
工程建設項目審批流程從材料編制開始。編制材料是確保項目審批高效進行的前提。首先,項目申請者要提供詳盡的項目介紹,包括需要修建建筑物的用途、設計方案、施工方案和安全措施等。其次,要詳細介紹項目的環(huán)保措施,包括減少環(huán)境污染、保護生態(tài)環(huán)境、降低能源消耗等,確保項目建設不對環(huán)境造成不良影響。最后,注重資金預算和資金來源的準確性,提供真實可行的財務報表和資金證明。在編制材料時,要注重數(shù)據(jù)的真實性和準確性,避免虛假材料導致項目審批失敗。
第三段:審批流程(250字)。
工程建設項目審批流程的規(guī)范化和標準化對審批結果的質量和時間效率有著重要影響。在審批流程中,要確保項目的合法性和科學性,不可任意變更或繞過規(guī)定審批程序。審批部門應及時提供明確的審批程序,使項目申請者清楚了解整個審批流程,以避免時間和資源的浪費。在流程中要注重各審批環(huán)節(jié)的協(xié)調配合,避免因環(huán)節(jié)繁瑣或不透明導致的審批延誤。此外,在審批流程中可以利用信息化手段,加快信息傳遞與審批流轉速度,提高審批效率。
第四段:項目評估(250字)。
項目評估是審批過程中不可或缺的一環(huán),能夠評估工程項目的合理性和可行性。項目評估旨在評價項目的技術可行性、經(jīng)濟可行性、社會影響等方面。在評估項目時,要注重工程項目的規(guī)劃、設計和施工過程是否符合相關標準和規(guī)定,以確保項目的質量和安全。同時,要充分考慮項目的經(jīng)濟效益,包括項目投資的風險和回報,以確保項目的可持續(xù)發(fā)展。在社會影響評估方面,要考慮項目對周邊環(huán)境的影響以及對當?shù)亟?jīng)濟和社會帶來的影響,以推動可持續(xù)發(fā)展。
第五段:監(jiān)管與執(zhí)法、信息化建設(300字)。
工程建設項目審批后,監(jiān)管與執(zhí)法是確保項目按照審批要求進行的關鍵環(huán)節(jié)。監(jiān)管部門應加強對工程施工的現(xiàn)場監(jiān)督,確保項目按照規(guī)劃和設計進行,并采取必要的安全措施。同時,執(zhí)法部門應加大對不符合審批要求的違法行為的處罰力度,以提高法律制度的威懾力。此外,信息化建設在工程建設項目審批中也起著重要作用,可以通過建設電子化信息平臺和在線審批系統(tǒng),提高審批的透明度和效率,減少紙質材料的使用和處理,推動審批工作的現(xiàn)代化和智能化。
結尾(100字)。
總結起來,工程建設項目審批是推動經(jīng)濟發(fā)展和保障工程安全與質量的重要環(huán)節(jié)。在項目編制材料、審批流程、項目評估、監(jiān)管與執(zhí)法、信息化建設等方面,我們應注重科學、高效、嚴謹?shù)脑瓌t,保證工程項目的可持續(xù)發(fā)展和社會的可持續(xù)發(fā)展。通過優(yōu)化審批流程、加強監(jiān)管與執(zhí)法、推進信息化建設等措施,我們可以促進工程建設項目審批工作的改革和進步,為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供更為有力的支持。
專業(yè)碼頭建設審批大全(17篇)篇十七
“政務服務,政務公開,公共資源交易管理”是提高政府行政效率,接受社會監(jiān)督,樹立政府形象,取信于民的重要舉措。今年以來,我局認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,積極推進政務服務、政務公開和公共資源交易管理各項工作,取得了一定的成績。現(xiàn)將我局20xx度政務服務工作總結及20xx年工作計劃匯報如下:
(一)領導重視,人員到位。
1、成立領導機構,加強組織領導。
為使我局“政務服務,政務公開,公共資源交易管理”工作順利開展,我局成立了由局長任組長,副局長為副組長,有關股室負責人為成員的政務服務工作領導小組。
2、加強宣傳,明確職責。
政務服務工作是一項政策性強、涉及面廣的全局性基礎工作。我局始終將政務服務工作作為依法行政的重要工作內容,加強干部隊伍的宣傳教育,使干部職工充分認識到政務服務工作的重要性,進一步提高意識,把做好政務服務工作作為轉變工作作風、提高工作效率的切入點和重要抓手,同時明確了專人負責政務、信息公開的日常工作,全局上下齊抓共管,做到政務服務工作領導落實、機構落實、人員落實,責任落實。
3、完善工作制度,建立長效機制。
一年以來,我局根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的部署,將信息公開的內容、類別定期向社會公布。建立崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、限時辦結制、首問責任制等制度,做到方便群眾知情,方便群眾辦事,方便群眾監(jiān)督,提高辦事效率,提供優(yōu)質服務。
4、加強監(jiān)督檢查,實行全面考核。
為了更有效的促進政務服務工作,我局通過多種形式接受社會監(jiān)督:
一是設立監(jiān)督信箱,方便群眾的監(jiān)督;
二是設立專門監(jiān)督電話,虛心接受群眾的監(jiān)督;