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森林防火工作會議領導講話稿篇一
下面,我就結合貫徹省市森林防火工作會議,再講五個方面的問題:
今年以來,全縣上下按照縣委、縣政府的統一部署和要求,堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針,突出預防、撲救和保障三項重點工作,加強組織領導,靠實防火責任,狠抓措施落實,嚴管重防,全縣森林防火工作取得了較好的成效。但隨著造林綠化的持續推進,全縣造林面積不斷擴張,管護面積逐年增加,加之降雨充沛,林草生長茂密,林下可燃物增多,潛在森林火災隱患較多,森林防火形勢嚴峻,任務艱巨。各鄉鎮、各部門要切實增強森林防火的責任感和緊迫感,把森林防火工作列入重要議事日程,扎扎實實地把森林防火工作抓實、抓好、抓出成效。
各鄉鎮、各部門要把宣傳教育作為森林防火的第一道防線,針對不同人群,制定防火宣傳方案,深入鄉村、農戶,印發宣傳資料,宣傳安全用火、科學撲火知識,做到宣傳工作不漏人、不留死角,激發廣大干部群眾的護林防火意識。林業部門要在重點林區入山路口設置防火宣傳牌和警示牌,懸掛宣傳標語,張貼通知公告。要出動宣傳車,深入林區、鄉村社開展宣傳,講明林區野外用火的規章制度和基本知識,講解森林撲火的基本方法和安全措施,宣傳對森林火災肇事者的處罰規定和典型案例。教育部門要合理安排,對中小學生集中開展護林防火知識宣傳教育,加強學生監管,教育中小學生在放學期間特別是雙休日、寒暑假期間不得進入林地玩耍、玩火燒荒。要通過多層次、多形式的宣傳,把森林防火常識和法規普及到每一戶家庭、每一個成員,真正做到家喻戶曉,老幼皆知。
林業部門和各鄉鎮要有針對性地研究制定野外火源管理措施,加大隱患排查力度,對林區進山路口、林內林緣墳地、林區旅游道路等重點地段、重點區域設崗定哨,強化巡查,加強監測。要組建以村社干部、黨員、村民代表為核心的監管責任體系,對聾啞、癡呆、精神病等特殊人群,責成監護人切實承擔起監護責任,防止因監管不到位而引發火災。要切實加大封山禁牧力度,教育群眾進行科學圈養,嚴防放牧人員放火燒山、點火取暖。在森林火災易發高危時段,要組織巡山護林員、村組干部加強巡查,對重點地段盯死看牢,堅決管住人為火患,從源頭上減少森林火災的潛在威脅。特別要抓好春節、清明和農業生產活動頻繁期等高危時段戶外火源管理,嚴格禁止在林區吸煙、上墳燒香燒紙、燃放煙花爆竹、焚燒地埂垃圾等野外違規用火行為,從源頭上消除火災隱患。
各鄉(鎮)、各有關部門要嚴格落實24小時值班、領導帶班、火情歸口報告制度和分級預警響應機制,密切掌握火險動態,及時發布預警信息,進一步強化應急管理,細化應急響應措施,對出現的火情不瞞報、不遲報,第一時間如實報告,快速反應,早發現、早報告、早處置。鄉鎮、村社要進一步加強專業、半專業森林消防隊伍建設,狠抓技能培訓,搞好實戰演練,提高隊員的專業素質、撲火救災和自我救護能力。森林公安要加大執法辦案力度,全面做好火災案件偵查工作,依法嚴肅懲處森林火災肇事者,追究其法律責任。對影響惡劣,損失巨大的,可通過電視、網絡、入村入戶宣傳等形式向社會公布處理結果,教育廣大人民群眾。
實行森林防火行政首長負責制,是做好森林防火工作的重要保證。各鄉(鎮)、各有關部門要進一步夯實責任,切實落實森林防火行政首長負責制,單位主要領導作為第一責任人,要親自過問、親自部署、親自檢查防火工作;分管領導作為直接責任人,要具體抓好森林防火各項工作落實,切實把森林防火的目標任務、工作責任層層分解落實具體地塊和人頭。一旦發生火情,主要領導要親赴現場指揮撲救,對因失職、瀆職或落實森林防火責任不到位,引起森林火災和造成重大損失的,要嚴肅追究領導和有關責任人的責任。
森林防火工作會議領導講話稿篇二
剛才,啟信局長通報了當前全縣森林防火工作形勢,并就抓好今年春季防火工作進行了部署,提出了具體要求,很全面,我完全同意。希望同志們一定要深刻領會,提高認識,全面抓好各項工作的落實,確保我縣森林防火安全。現在全縣已經進入春季森林防火期。縣委、縣政府決定召開這次會議,目的就是分析形勢,統一思想,采取堅決有效的措施,全力做好今年春季森林防火工作。下面,我講三個方面問題。
一、認清形勢,明確目標,堅定做好今春森林防火工作的信心和決心
去年以來,由于全縣上下的積極努力,加上去冬大雪,老天幫忙,全縣沒有發生大的森林火災。但是我縣森林防火形勢依然非常嚴峻,特別是今年春季防火形勢十分嚴峻。一是氣候條件很不利。概括起來就是火險等級高,高火險集中時段早,高火險日數多。去年冬天的降雪,一直氣溫較低,草木返青推遲一至二周,極易發生森林火災,為防火工作增加難度。加之近年來林內林外可燃物載量比較大,有著大火和火燒連營的危險。二是思想認識不到位。一些領導干部對森林防火工作還停留在一般認識層面上,沒有上升到講政治、講大局、講科學發展觀的高度,工作不夠自覺;相當數量基層干部群眾的防火意識還不夠強,對森林火災的危害缺乏深刻認識。三是工作還有一些薄弱環節。防火責任制落實、火源管理、宣傳教育、防火設備設施、防火組織指揮等還有許多薄弱環節、薄弱面、薄弱點,極易出現漏洞,造成工作被動。
面對嚴峻的形勢,縣委、縣政府提出今春森林防火工作目標是:確保不發生大的森林火災,確保不燒林場村舍,確保沒有人員傷亡。這是硬任務,也是政治任務,必須堅決完成。3月3日,市委、常務副市長張飛飛對含山縣陶廠鎮的火災事故作了重要批示,同時對做好當前全市防火工作提出了嚴格要求。因此,做好當前的森林防火工作,特別是確保不發生重大森林火災,是對我們全縣領導干部的嚴峻考驗。面對難度日漸加大的森林防火工作實際,如果我們不采取堅決有效措施,全力開展好春季防火工作,一旦發生重大火災,我們無法向全縣人民交待,無法向市委、市政府交待。為此,全縣上下一定要清醒地認識到當前防火工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性,把此項工作真正高度重視起來,采取強有力措施,扎扎實實地做好每個環節,確保不發生重大森林火災。
二、突出重點,強化措施,確保森林防火目標的實現
當前防火工作總的要求是以預防為主,打防結合,狠抓各項防火措施落實,特別是預防措施的落實,努力控制不起火,有火堅持做到打早、打小、打了,確保不著大火。
第一,要強化宣傳,營造氛圍。要把宣傳教育工作作為森林防火的第一道防線,在力度、深度和廣度上狠下功夫,并貫穿整個防火期間。近期防火工作在電視上要有圖像、有聲音、有字幕;縣電臺要加強宣傳,林業局長、黨委書記要在攝像機前親自宣傳。在對象上,要掌控入山入林區的人員,要摸清情況,對重點人員、特殊群體要進行面對面的談話,教育部門要給每名學生的家長發一封信。要以林區、山區、村(社區)、林場、作業點、交界處、零散住房為重點。在形式上,要充分利用廣播、電視、宣傳單、宣傳車、固定性宣傳牌、宣傳標語等形式大張旗鼓的宣傳,要把宣傳范圍擴大到車站、街道社區和國道、高速路沿線,利用各種綜合手段進行不間斷宣傳,加大宣傳密度,營造氛圍。在內容上,要反復宣傳縣委、縣政府的要求,宣傳森林防火工作的各項法律法規、宣傳森林防火工作的口號、獎懲政策以及火災行為人要承擔的責任,宣傳語言要嚴厲、直接、管用,真正讓廣大群眾入心入腦,起到作用。在這方面,希望縣森林防火指揮部和各鎮、國有林場要很好研究宣傳內容,確保宣傳教育有針對性、實效性。
第二,要杜絕火源,死看硬守。這也是今春森林防火工作的重點,總的要求是突出一個“嚴”字,杜絕一切火源進入山區林區。一是嚴格控制和檢查入山人員。各鎮、林場要按照“七個一”要求,重新設立森林防火檢查站。各檢查站工作人員要嚴格堅守崗位,嚴把出入關,堅決卡住無證人員、帶火人員和車輛入山。鑒于當前高火險天氣比較長,各鎮、林場要嚴密布置,制定嚴厲措施,重點火險區和重點部位要增派力量,重點巡護,嚴密布控,死看硬守。主要領導要坐陣指揮,確保萬無一失。二是加強用火管理。要妥善處理好生產用火和森林防火的矛盾。進入防火期后,生產性用火必須實行報告審批制度。戒嚴期間,嚴禁一切野外用火。三是要做好區域聯防工作。相鄰的鎮與鎮之間,鎮與國有林場間要緊密配合,在火情巡查和火災撲救上,決不允許因屬地界線而互相推諉扯皮、推御責任、貽誤戰機,造成大的森林火災,特別強調的是要做到轄區有界、防火無界。
第三,要加大投入,快速反應。要切實做好各項準備工作,一有火情,迅速出擊。一是修訂完善《應急預案》和重點區域的撲火預案。預案要科學合理管用,確保在火災一旦發生后,指揮、撲救、后勤保障等迅速到位。二是充實撲火隊伍。堅持“以專業為主,專群結合”,加強撲火隊伍建設。各國有林場要建立一支15--20人以上的專業撲火隊伍,并加強培訓,盡快提高戰斗能力。各鎮要成立30人以上機動撲火隊伍,吃住在鎮,配備好車、撲火工具、油料,三人一組,今天就定下來,會后立即查落實。各村(社區)要建立一支以村干部和民兵、預備役為主的撲火隊伍,原則上大村30人,小村20人,落實好人員,將撲火隊員名單上墻公布。對撲火隊員要加強訓練,使他們熟悉撲火工作,一旦接到火情報告后能迅速出擊。特別是重點林區鎮要建立一支專業化撲火隊駐守、巡護,能夠達到迅速反應、迅速出擊。各地撲火隊要以小分隊的形式,進行流動式的巡查撲救,并與各了望塔密切配合,對林區進行全方位的監控,一有火情,確保早發現、早撲救、早消滅,以爭取絕對的第一時間,爭取到撲火的主動權。三是做好防火保障工作。財政部門要盡快下撥防火經費,各防火責任單位也要及時檢修防撲火器具,備足油料及其它用品。防火專用車輛要保持完好狀態,電臺、對講機以及其他通訊設備要保持良好工作狀態。各鎮防火期間要做到24小時值班,并建立嚴格報告制度。各有關部門要提前做好防撲火物資儲備。氣象部門要做好森林火險天氣監測預報工作。要嚴格實行防火值班制度,縣森林防火指揮部辦公室要加強對各鎮各單位防火值班情況的檢查,發現問題立即整改,對造成不良后果的,要嚴肅處理。
第四,要打防并舉,依法治火。今春森林防火工作要強化用法律手段抓防火,依法治火。一是要嚴格貫徹有關法律、法規。對國家頒布的《森林法》、《森林防火條例》、《治安管理處罰法》和《安徽省森林防火辦法》等法律、法規,有關部門要認真學習,嚴格貫徹執行,切實解決失之于寬、失之于軟、打擊不力的問題。二是堅持從嚴執法。公安、檢察、法院、林業等部門,要緊密配合,盡快成立火因稽查組織,抽調得力干部集中時間、集中力量,抓好火案查處工作。要堅持見煙就查、違章就罰、犯罪就抓,決不姑息遷就。對火警火災要做到發生一起查處一起,務必查清原因、嚴懲火犯,尤其是縣森林派出所、公安局各基層派出所,要充分發揮對本地情況熟悉、具有較強辦案經驗的優勢,全力配合支持火因調查工作。在火犯處理上實行公、檢、法聯合辦公,密切配合,簡化程序,做到快捕、快判。
三、加強組織領導,落實防火責任,確保工作到位
(一)堅持24小時值班制度,領導要親自帶班,近期要安排值班人員名單,鎮村都要同樣做好24小時值班帶班工作,林業局要加強查崗,從今天就開始查;(二)重點林區必須落實責任片,名單要定下來,責任要落實到人頭;(三)要成立應急小分隊,吃住在鎮政府,隨時待命;(四)要建立督查巡視制度,24小時不定期查值班人員、查機具;(五)一旦發現火情,要立即報告,迅速調集專業隊滅火。火災嚴重,各地要相互支持,不得推諉,要做到全縣一盤棋。
同志們,今年春季森林防火形勢十分嚴峻,任務艱巨,責任重大,希望各鎮和各有關部門、各林場要高度重視,強化措施,嚴明紀律,狠抓落實,努力奪取全縣春季森林防火工作的全面勝利。
森林防火工作會議領導講話稿篇三
縣委、縣政府今晚專題召開森林防火緊急電話會議,旨在動員全縣廣大干部群眾,緊急行動起來,采取一些果斷、強力、有效的特殊措施,迅速扭轉全縣當前森林火災、火警的嚴峻形勢,從根本上確保全縣干部群眾幾十年來為之奮斗、為之努力的森林覆蓋,森林經濟和森林生態幾大成果。剛才,均農副縣長通報了當前森林火災的嚴峻形勢,并就后段的防控措施,防火工作進行了周密安排,明確了責任,明確了要求,我完全贊成,希望大家迅速研究,迅速落實。借此機會,我再強調二點意見。
一、一定要從全縣經濟發展重要的高度,深刻認識和高度重視當前的森林防火工作。
生態立縣、工業強縣和開發興縣,是縣委縣政府確立的經濟發展戰略,生態立縣靠什么,作為山區縣,生態立縣就要靠山林,生態就要靠植被,靠綠色覆蓋,山清才能水秀,水清必須山秀,如果我們的山林都被一把火燒光,何以談生態,何以談生態立縣,何以談開放興縣,何以談工業強縣,林區處處光頭山。何以稱林區,農民何以生存,我們縣“兩區”何以建設,同志們,我們現在每一點的綠色,都凝結了平江若干代人的心血和努力,現在山上的林木,凝結了多少代人的努力,凝結了多少資金的投入,才形成了我們今天的這些財富,如果因為我們的工作未到位,如果因為我們的責任未落實,就毀在我們這一代人的手里,何以向平江人民交待,何以向平江的前輩人交待,何以向上級領導交待,昨天和今天市委市政府多次打來電話,查問我們的森林防火情況,查問我們的防火工作怎么做的。
同志們啊,五十年代,正是因為國家政策的問題砍伐了山上的樹木,都留下了平江幾代人的憤怒和遺憾,一把火,隨便燒掉了幾十畝、幾百畝,甚至上千畝,誰不痛心,誰不揪心,誰會忘記。燒幾十畝,幾百畝,上千畝的山林只有幾分鐘、幾個小時、幾十個小時就毀于一旦,如要恢復,可能就要幾年,甚至十幾年、幾十年的事情。重視森林防火就是對人民生命財產安全的負責,以人為本的科學發展觀,不是一句空話,不是一句大話,而是要靠我們的實際行動,希望大家不要在平江的歷史上留下罵名,留下臭名,留下遺憾和污點,一定要深刻的認識,一定要高度的重視,一定要高度的警醒,切實把森林防火工作做到位。
二、一定要加強領導,強化責任,采取堅決果斷措施,迅速扭轉當前森林火災的嚴峻形勢。
剛才,均農副縣長已經通報了當前森林火災的嚴峻形勢,現在是火警越來越多,昨天達到了19起,今天又上升到了23起,火災越來越重,著火的區域森林的覆蓋線越來越低。面對如此嚴峻的形勢,我們必須全力以赴,加大措施,加大工作力度,形成齊抓共管的良好氛圍。
一是要切實建立、縣、鄉鎮、村和組的四級森林防火值班,值勤以及撲火網絡系統。要建立全縣完整的防火信息,防火監控,火災撲救的網絡系統,縣里指揮,鄉鎮、村和組要進行24小時的值班、值勤,各鄉鎮的干部要負責包村,村上的干部要負責包片,組干部要包組,各個家庭的家長要包本戶。我們建整扶貧要迅速下到我們所負責的村,把這個村的森林防火工作做到位、要進行火源監控,建立火警的應急反饋系統和撲火防火這么一種反饋機制,在森林防火方面,關鍵是要搞清楚。所以火源是關鍵,所以控制火源是當前我們森林防火的至關重要的措施,要建立火源監控機制。
二是要采取堅決措施,通過各種宣傳渠道,增強群眾的火源控制意識。各村要召開專門會議,各組要召開本組村民會議,各戶要召開會議。同時,通過村上的會議,組上的會議,戶主的會議,我們各個家庭要家長主持,召開家庭會議,堅決杜絕野外火源,特別是要強調我們不準燒田坎,燒田坎是一個非常原始,不懂科學的落后做法。不準帶火源到山上去敬墳,發現野外火源,我們的村干部,包村的國家干部、包村的建整扶貧下派干部,要教育、要重處、要罰款,要批評、要抓人, 你不控制野外火源,你到了出事再去抓人,就遲了。要 利用各種宣傳標語,要通過村上打鑼值勤人員,要通過學生路隊,通過板報、廣播電視等等一些宣傳工具進行廣泛的工具,要對年政府下達的通告進行重新翻印,重組張貼。縣里面要就有內容進行修訂,再重新下發,我覺的控制火源關鍵是宣傳教育要到位,廣而告之。正確教育的措施要到位,我們可以通過村規民約,組規民約,可采取大辦法,大措施來警戒村民。
三是要對以前下達的森林防火的各項措施的落實情況進行嚴格的督查。這里明確幾個方面的督查力量:一方面是我們建整扶貧單位,除了六個鄉鎮有比較多的單位,剛才萬縣長已經明確了,明確的單位都要牽頭督查到位,其他鄉鎮我們都是一個村,這個非常明確,所以由我們各單位,建整扶貧的單位的領導帶隊,落實我們去年以來一系列森村防火措施的落實情況,并專門督查、督查之后,將督查的情況反饋到森林防火指揮部。另外一個方面,我們建扶村,我們各單位,分管建扶的領導和扶貧對象要迅速下到的所在的村,對這個村的森林防火情況進行認真的督查,認真的落實,按照縣委縣政府統一要求開好各種會議,搞好宣傳,落實好各項措施,除此之外,縣委縣政府正在著手考慮,還要專門下派幾個督查組,進行專門督查。四是要嚴肅調查,嚴厲重處,嚴格追究,對以前已經發生火災的肇事人、責任人,該抓的就抓,該判的就判,該處分的就處分,該通報的就通報,該按照鄉規民約,村規民約等這些土辦法采取措施就采取這些辦法。
同志們,森林防火責任重大,希望大家根據今晚的電話會議精神,迅速研究措施,迅速落實責任,督查的單位要迅速下到鄉鎮,進行督查,建扶村的扶貧隊員和分管領導要迅速下到所在的村,幫助開展森林防火工作,要通過各種努力,迅速扭轉當前森林防火的嚴峻形勢,我們要本著對人民、對事業負責的態度,打贏這場森林防火的人民戰爭。謝謝大家!
森林防火工作會議領導講話稿篇四
當前,我縣森林防火工作已進入關鍵時期,森林防火形勢非常嚴峻,除了不利的氣象條件及林內地被物大量沉積等客觀因素外,人為因素和主觀因素仍然是森林火險、火情的最大隱患。從我縣歷年來發生山火的情況來看,燒灰積肥、上墳燒紙、亂扔煙頭、違規野炊、癡呆病人及小孩玩火等人為火患是引起森林火險的主要原因。從近幾年的情況來看,由于全縣青、壯年勞力外出務工的人員增多,對留守的老人和小孩監管力度削弱,森林火險肇事者出現老齡化趨勢,全縣已有數起70歲以上老人引發山火的事件發生。從近期的檢查情況來看,入春以來農村生產活動漸漸頻繁,在林區及林區邊緣燒灰積肥的現象時有發生,進入林區春游的人員大量增加,造成火源管理難度加大,加之一些地方對森林防火工作重視不夠,制度不嚴,措施不力,也直接影響了森林防火工作成效。因此,我們必須認真分析森林防火工作中的薄弱環節,認清森林防火工作形勢,糾正工作中存在的問題,克服種種矛盾和困難,全力以赴把森林防火工作抓緊抓好。一、加大政府對森林防火工作的組織領導力度,狠抓森林防火行政領導負責制的落實。森林防火事關國土生態安全,事關人民群眾生命財產安全,事關改革、發展、穩定的大局。搞好森林防火工作,最大限度地減少森林火災的損失,既是踐行“三個代表”重要思想的具體體現,也是堅持“立黨為公,執政為民”的具體體現,各地要結合保持共產黨員先進性教育活動進一步深化對做好森林防火工作重要性、艱巨性和緊迫性的認識,審時度勢,以對黨和人民高度負責的態度,以求真務實的工作作風,把森林防火工作作為安全工作的頭等大事,擺在突出位置,抓緊、抓實、抓出成效。各國營林場(所)、鄉(鎮)人民政府要對本轄區的森林防火工作全面負責,積極修訂和完善管轄范圍的“森林火災預防與撲救方案”,帶領廣大干部群眾積極投身于森林防火工作之中。護林防火指揮部各成員單位間要進一步加強協調配合,確保森林防火工作組織嚴密,科學高效。要加大對森林防火工作的監督檢查力度,對因工作不落實,甚至是失職,瀆職造成重大損失的,都必須徹底追查,嚴肅處理。
二、廣泛開展森林防火宣傳教育活動,大力宣傳《森林法》、《森林防火條例》以及火源管理的各項規定。森林防火面向千家萬戶,群眾性很強,任何預防措施的落實,說到底,都是以提高群眾的森林防火意識為基礎,為前提。各地要針對野外用火控制難度大的具體情況,繼續堅持預防為主的方針。進一步加大宣傳力度,充分利用電視、廣播等新聞媒體、播放公益廣告、宣傳防火撲火常識;同時要利用街頭宣傳、專欄、標語、發放防火資料等多種形式,進行全方位宣傳。要通過對典型火災案例的宣傳,讓廣大群眾認識森林火災造成的慘痛教訓,從而受到教育,提高認識,進一步增強安全用火、安全避火的能力。各機關單位,人民團體、工礦企業、村社、學校要教育干部職工、學生、群眾,林區內禁止一切野外用火,嚴禁在林區內吸煙、野炊、燒紙、玩火,嚴禁在林內及林緣燒灰積肥以及從事其它生產和非生產性用火活動。要安排專人加強對老人和小孩的宣傳教育和看護,加強對癡呆病人的監護,著力預防人為山火的發生。
三、堅持領導帶班和值班人員24小時值班制度,加強對值班情況的檢查督促。值班人員要保持良好的值班秩序,做好值班記錄,及時準確上報林區火情動態,確保上情下達和下情上報順暢通達。按照森林防火工作一級抓一級,一抓到底的要求,切實加強對森林防火工作的全面檢查,檢查的重點是森林防火工作和責任是否落實,措施是否到位,應急體系是否建立,通過檢查,明確重點,落實任務,堅決消除不安全隱患,完善安全防火規章制度和應急機制;通過檢查,明確責任,把責任落實到崗位,落實到人。要進一步加強森林防火組織機構和護林防火隊伍建設,該調整的要迅速調整,該充實的要立即充實,確保森林防火工作的高效運轉。各地要精心組織力量,加強巡山護林,在春耕、清明、“五·一”節等重點時段對山火易發區、人員密集區、森林旅游區、風景區、農家樂、廟宇、墳園地等重點區域死看硬守,對整個林區要全面監測,一旦發現火險隱患和火情苗頭要積極有效地予以處置和報告。
四、充分做好森林防火物資設備和撲火工具的準備,確保森林防火設施設備的正常使用。護林人員和撲火隊員要保持良好的臨戰狀態,發揚團結協作精神,鄉(鎮)與鄉(鎮)、村與村、社與社之間要加強聯系,國有林場(所)要與當地政府及周邊村、社密切配合。克服自掃門前雪的不良思想,保證護林聯防和火情聯動機制的高效運轉。要牢固樹立以人為本,安全第一的思想,把撲火安全放在撲救指揮工作的首位,正確處理好保障人民群眾、撲火人員安全和保護森林資源的關系,積極采取切實可行的措施,強化撲火安全教育,進一步提高撲火安全工作的成效。
五、樹立依法治火的法制觀念,認真貫徹《森林法》、《森林防火條例》等法律、法規,充分運用法律武器管住火、治住火,各地要對各種違章用火行為發現一起,處理一起,做到查清原因,明確責任,嚴肅懲處。要加大火案查處力度,對森林火災肇事者要嚴懲不貸,以敬效尤,真正做到查處一案,震動一方,教育一片。同時按照“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”的原則查清責任,逗硬處罰。
截止20xx年底,我縣實現了連續20xx年無森林火災的好成績,成績的取得來之不易,它是全縣人民共同努力的結果。在此,我代表縣政府向關心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、武警官兵以及社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。
森林防火工作會議領導講話稿篇五
根據會議安排,現就今年以來全省森林防火情況、當前面臨的形勢及下步安排建議,向會議作個簡要匯報。
一、今年以來森林防火基本情況
今年以來,在省委省政府的高度重視和正確領導下,省森防指、省林業廳全力以赴,周密部署,科學應對,克服了冬季特別是春節期間氣溫異常偏高、森林火險等級居高不下、森林防火形勢十分嚴峻的不利局面,及時有效遏制了森林火災多發高發勢頭,把人民群眾生命財產損失降到了最低程度。截至 3 月 28 日,國家共發布我省衛星熱點 1316 個,核實森林火災 196 次,受害森林面積 1540 公頃,損失成林蓄積 30027 立方米,造成 4 人死亡、 1 人受傷。
1 、各級黨委政府高度重視森林防火。 今年以來,守盛書記、家毫省長多次就森林防火工作作出了一系列重要部署安排和批示指示,特別是要求嚴格落實防火責任制,切實加強人防、技防和基層群防等措施,避免發生人員傷亡事故,為全省森林防火工作指明了方向、提供了堅強保障。碩輔副省長更是多次親自主持全省森林防火工作電視電話會議,多次召集有關部門會商火情,多次就有關工作作出指示批示,并于春節前后兩次走訪慰問省防火辦值班人員、指揮調度森林火情、聽取防火工作匯報。各級地方黨委政府都按照省委省政府和省森防指的部署,采取有力措施嚴防森林火災。特別是火警發生后,相關負責人都及時赴往前線指揮撲救,努力減少了火災損失。據不完全統計,今年以來,全省縣級以上領導干部有 1200 多人次趕往一線指揮撲救,有效保護了森林資源和人民群眾生命財產安全。同時,各地按照杜家毫省長 “ 失責必究 ” 的批示要求,已對 51 名干部職工給予了行政處分或者問責。
2 、省森防指、省林業廳科學應對打贏了一場漂亮的防火殲滅戰。 就今年春節前后嚴峻的森林防火形勢,省森防指、省林業廳準確作出了預判,并于 1 月 7 日召開了全省森林防火電視電話會議作了詳細部署。春節前夕,當徐守盛書記、杜家毫省長就森林防火作出重要批示后,省森防指、省林業廳又馬上召開全省緊急電視電話會議,認真傳達貫徹書記省長批示精神。會后所有廳領導按責任分工全部下到各市州進行了防火工作督查,協助當地指揮森林火災撲救。 春節期間, 省林業廳 全體廳領導放棄春節休假,又再次奔赴各自責任市州督促指導。 全省森林防火戰線廣大干部職工放棄休假、堅守崗位、不懈奮戰。正是由于森防指、省林業廳的果斷決策、迅速行動,在全省掀起了一股抗擊森林火災的熱潮,有效保護了森林資源和人民群眾生命財產安全,打贏了一場漂亮的阻擊森林火災高發頻發的殲滅戰。
3 、森防指各成員單位積極履責。 今年元旦前后,各成員單位按照省森防指的要求,把森林防火工作作為了一項重點工作來抓,認真細致地開展了相關督查工作。省軍區、省財政廳、省公安廳、省經信委、省教育廳、省交通廳、省農業廳、省衛生廳、省廣電局等 9 個單位負責人,率檢查組到相關聯系市州開展了防火工作督查。各市州、縣市區森防指也相繼組織了成員單位的督查工作,推進了防火責任措施的全面落實,解決了基層的一些具體問題,為應對今年以來的高火險形勢起到了積極作用。
4 、各級防火辦值班調度有條不紊。 各級防火辦嚴格執行 24 小時值班和領導帶班,對各級黨委政府、森防指和林業部門的所有部署和各項應急安排,受理群眾舉報和信息報送,都竭盡全力予以了落實安排,做到了值班調度工作有條不紊。 今年以來,各級防火辦 對 1316 個 衛星熱點 進行了 及時核查反饋,對 196 起林火都及時進行了調度和指揮,為全省防火工作的有效應對打下了堅實基礎。
5 、 火災案件查處有力。 各地 積極開展了森林火災案件查處專項行動,截止到目前,全省共查處違規用火和失火案件 1035 起,刑事拘留 300 多人,治安拘留或處罰 600 余人,有效震懾了違法犯罪人員、教育了廣大林區群眾。
二、當前森林防火面臨的嚴峻形勢
1 、 20xx 年處于森林火災又一輪高發周期。 全球異常、極端氣候增多,但也呈現一定的周期性。我省森林火災也呈現一定的周期性。經對 1950 年以來的森林火災數據進行分析研究,發現湖南森林火災有 5 年一小循環、 10 年一大循環的基本規律,并且每 10 年有 1—3 個高峰年,高峰往往具有連續性。據我們預測,20xx 年時隔 20xx 年剛好是五年,可能是新一輪火災高峰周期的第一峰, 20xx年可能是新一輪火災高峰周期的最高峰。這一點,近三年國家發布的衛星監測熱點數據可以印證,今年元月 1 日以來不到三個月,國家發布我省衛星監測熱點 1316個,已超過 20xx 年全年的 916 個,接近 20xx 年的 1976 個。因此,今年的防火任務將十分繁重。
2 、森林火災隱患增多。 隨著綠色湖南的推進、森林資源的增長,特別是易著火的中幼林大幅增加,林內可燃物日益積集,加重了全省森林防火任務,也增加了發生森林大火的可能性。加之我省有造林 “ 煉山 ” 、燒火 “ 積肥 ” 的習慣,野外焚香燒紙、燃放煙花爆竹等迷信活動屢禁不止,以及進山森林旅游人員增多,全省野外火源管理增大。特別是今年春節達到 26 攝氏度的極度 “ 暖冬 ” 之后,緊接著全省又連續低溫冰凍天氣,林內倒伏物、可燃物進一步積集。據專家測算,目前,全省林下可燃物載量平均每公頃達 30 噸以上,已經超過產生高強度火和大火的標準,只要再遇連續高溫,我省將很可能出現 “ 火燒連營 ” 的森林大火。
3 、基層應急能力已不能適應新的形勢。 主要表現在:一是各級防火辦力量薄弱,不能及時反饋衛星熱點,不能規范報送火情信息,不能有效指揮調度應急撲救,有的地方甚至連傳真機、電腦配備和網絡連接都有問題。二是森林消防隊伍落后,全省只有森林消防專業隊伍 38 支 967 人,并且大部分戰斗力還不強,離法律法規和國家的要求還有很大的差距,難以實現 “ 打早、打小、打了 ” 。三是撲救裝備設施滯后,各級對森林防火的投入較少,導致了望監測、防火隔離帶、撲火機具、防護裝備、通信設備、物資儲備等方面建設嚴重滯后,不少地方發生森林火災后沒有工具進行撲救。四是防火責任落實不嚴。一些地方對森林防火工作重視不夠,沒有將責任層層落實到各級政府肩上,特別是沒有將責任落實到基層鄉鎮、村組干部身上。
1 、以強化責任為抓手,進一步嚴格野外火源管控措施。 嚴格實行森林防火工作行政首長負責制,層層簽訂《森林防火責任書》,不折不扣把森林防火責任 “ 五條標準 ” 落到實處。按照森林防火工作要求,有針對性地組織開展各層級防火督查和檢查,堅決消除火災隱患。推進落實對敏感地區、重點部位和重要設施的管控力度,高火險期嚴格實行重兵把守、嚴防死守,嚴肅查處各類違規用火行為。進一步落實《關于加強野外火源管理工作的意見》,出臺《湖南省森林防火重點縣市區管理辦法》,掛牌整治森林火災嚴重的縣市區。
2 、以科學技術為依托,進一步加強預警監測體系建設。 認真執行國家《森林火險預警與響應工作暫行規定》,完善森林火險預警響應機制。健全森林火險定期會商制度,準確研判森林火險形勢,科學指導火災預防工作。采取多種手段,對林區火情進行全方位和立體式監測。堅持衛星監測熱點核查 “ 零報告 ” 制度,確保火情早發現、早處置。在全省開通 12119 森林火警報警平臺,及時受理群眾舉報。抓好全省通信系統項目建設,完善應急指揮調度體系。加強地理信息系統建設,提高現代科技在指揮撲救中的輔助決策作用。
3 、以群防群治為核心,進一步加強綜合防控能力建設。 建議省政府盡快出臺《關于加強森林防火群防群治工作的意見》,發動全社會和廣大群眾參與森林防火預防治理,形成人人關心、人人參與森林防火的工作局面,重點加強鄉村兩級防火責任落實和護林員建設。加強省森林消防航空護林站建設,發揮航空護林和空中滅火優勢。進一步加強森警部隊建設,充分發揮其撲火主力軍作用。省林業廳將商省財政廳制定《湖南省森林消防專業隊伍建設實施方案》,明確規定重點林區縣組建 50人以上的專業森林消防隊伍,省級財政將給予適當補助,徹底解決我省專業森林消防隊伍嚴重不足的問題。此外,森防指還將舉辦全省森林防火指揮員培訓班,以提高市縣兩級撲救火災現場指揮員的指揮能力。
4 、以資金投入為重點,進一步加強基礎保障建設。 各地要把森林防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃,把森林防火經費納入各級財政預算。省林業廳將積極配合國家做好森林防火 “ 十三五 ” 規劃編制,爭取湖南較 “ ”有更多的投資份額。各地要按省林業廳的部署,逐步推進生物防火林帶建設,從根本上防止重特大火災的發生。堅持分級負責、分級保障的原則,及時補充和儲備撲火物資,省級撲火物資儲備要達到 1000 萬元,市級達到 500 萬元,縣級達到200 萬元,確保火災撲救應急之需。
5 、以創新機制為紐帶,進一步加強規范化建設。 一是啟動《湖南省森林防火實施辦法》修訂工作,進一步完善預防、撲救、保障工作機制,逐步實現火災防控現代化、管理工作規范化、隊伍建設專業化、撲救工作科學化。二是強化《湖南省森林火災應急預案》執行力度。《湖南省森林火災應急預案》已修訂完畢,省政府即將頒布實施,各地要結合實際及時完善本地應急預案,確保及時高效處置各類火情,確保不發生重特大森林火災,盡最大努力維護人民群眾生命財產安全。三是加強人才隊伍建設。各級政府要切實加強防火辦建設,充實人才隊伍,完善工作制度,提高值班備勤和指揮調度水平。