總結(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。什么樣的總結(jié)才是有效的呢？下面是我給大家整理的總結(jié)范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。
推薦加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)總結(jié)一
加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從教育、制度、監(jiān)督、懲處等多方面人手，并堅持不懈，持之以恒地抓下去，才能有較滿意的效果。
（一）圍繞思想認(rèn)識，加強廉政教育，建立“防火墻”
加強基層干部教育，重點是要抓好基層干部的理想信念和黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育，引導(dǎo)廣大基層黨員干部自覺勤政為民、廉潔奉公。一是信念宗旨教育。要深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進一步加強理想信念教育、權(quán)力觀教育；要堅持把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把全部心思和精力用在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的切身利益上。二是政策法規(guī)教育。要大力開展政策法規(guī)宣傳活動，采取以會代訓(xùn)、集中輔導(dǎo)等形式，組織基層黨員干部學(xué)政策、學(xué)法紀(jì)，真正使各項政策法規(guī)入腦人心，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律。三是科學(xué)發(fā)展教育。大力開展科學(xué)發(fā)展觀教育，目的是讓基層黨員干部明白科學(xué)規(guī)劃本轄區(qū)的發(fā)展計劃，合理利用本轄區(qū)的土地，有效利用本轄區(qū)的資源，避免盲目發(fā)展造成重大損失。四是開展警示教育。要充分發(fā)揮廉政警示教育基地的作用，適時組織廣大基層黨員干部到廉政警示教育基地參觀，使廣大基層黨員干部時刻警示自己，如果利用自己手中的權(quán)利為自己撈取好處，其結(jié)果只能是妻離子散，入獄牢囚。
（二）圍繞作風(fēng)建設(shè)，做到“四個延伸”，建立“防護網(wǎng)”
一是勤廉作業(yè)站。實行管理區(qū)班子成員勤廉雙述制度。年初，管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自工作分工進行勤政、廉政公開承諾，并常年公示接受群眾監(jiān)督。在每季度一次支部黨員大會上，管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對照年初的承諾內(nèi)容，面向本作業(yè)站的全體黨員、職工代表述職述廉，增強基層干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心和緊迫感。二是要求農(nóng)場經(jīng)濟審計延伸到作業(yè)站。切實加強對基層干部的經(jīng)濟責(zé)任審計。要明確審計的重點，切實加強對低保、救災(zāi)、“兩免一補”、工程建設(shè)等重點資金的審計，確保各項資金發(fā)放到位；實行任中審計，適時對在任基層干部進行審計，增強自律意識。
加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，積極探索有效辦法和措施，切實改善農(nóng)村干群關(guān)系，夯實執(zhí)政之基。
（一）要在民主定事上進行創(chuàng)新
所謂民主定事，就足管理區(qū)重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度度資金使用等“三重一大”事項，要按照黨支部提議、職工民主大會決議的結(jié)果、結(jié)果公示的”程序進行，杜絕“決策一言堂、用人一句話、花錢一支筆”的現(xiàn)象發(fā)生。對違反程序做出的決定，群眾有權(quán)拒絕執(zhí)行，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
（二）要在制度理財上進行創(chuàng)新
“三資”問題一直是群眾十分關(guān)注的熱點、焦點問題，也足基層干部違紀(jì)違法問題的易發(fā)多發(fā)部位。突出表現(xiàn)在：財務(wù)管理混亂，資產(chǎn)資源處置隨意，集體資產(chǎn)、資源底數(shù)不清、監(jiān)管不力、流失嚴(yán)重，個別基層領(lǐng)導(dǎo)干部私自以低價出租、出讓、發(fā)包集體所有耕地、林地、廠房等方式，侵占集體資產(chǎn)、資源，撈取好處。所謂制度理財，就是堅持村組“三資”所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)不變的前提下，統(tǒng)一制度，統(tǒng)一銀行賬戶，統(tǒng)一程序，統(tǒng)一公開，統(tǒng)一監(jiān)管，制定“三資”集體決策制、預(yù)算制、審核制、備案制的運行程序，切實做到民主理財、制度理財。
（三）要在廉政監(jiān)督上進行創(chuàng)新
明確管理區(qū)群眾監(jiān)督崗成員的任職條件、工作職責(zé)等一系列規(guī)定和細(xì)則，保護敢于揭發(fā)問題的監(jiān)督崗工作人員。將基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉政承諾、監(jiān)督崗工作人員職責(zé)、基層集體資產(chǎn)處置和費用開支、基層集體資產(chǎn)處置審批流程圖、基層財務(wù)開支管理流程圖等內(nèi)容統(tǒng)一張榜公布方便群眾的監(jiān)督。同時，加大黨風(fēng)廉政知識宣傳、宣講力度，通過舉辦各類培訓(xùn)班、文藝演出、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、廉政知識競賽、廉政歌曲傳唱、標(biāo)語等形式，激發(fā)引導(dǎo)群眾積極參與廉政監(jiān)督活動，營造良好的廉政輿論氛圍，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)更加深入扎實的開展。
綜上，新的時期加強基層黨風(fēng)廉政道路任重而道遠(yuǎn)，要毫不動搖地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，要緊緊抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步加大改革力度，堅持執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法、廉政風(fēng)險防范工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效取信于民，為農(nóng)場改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。
推薦加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)總結(jié)二
這次會議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實全國、全省農(nóng)村基層黨建工作會議精神，分析形勢，交流經(jīng)驗，突出問題導(dǎo)向，明確目標(biāo)任務(wù)，推動全市農(nóng)村基層黨建工作再上新臺階。
市委對開好這次會議高度重視，市委會專題學(xué)習(xí)了全國、全省農(nóng)村基層黨建工作會議精神。10月10日至14日，由市委帶隊，組成7個調(diào)研組，分赴縣市區(qū)開展了農(nóng)村基層黨建工作專題調(diào)研，全面了解我市農(nóng)村基層黨建工作現(xiàn)狀。20日，市委會專題聽取調(diào)研情況匯報,明確了下一步11項具體工作和牽頭市領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合貫徹省委出臺的意見，再謀劃制定我市加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的具體實施意見。
今天上午，大家實地考察了xx縣農(nóng)村基層黨建工作情況。剛才，5個單位分別作了交流發(fā)言和表態(tài)發(fā)言，都各具特色，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒。
黨的以來，黨中央高度重視農(nóng)村基層黨建工作，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度，多次對基層黨建工作作出重要指示要求，強調(diào)黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計和固本之舉。強調(diào)農(nóng)村工作千頭萬緒，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。這為加強新形勢下農(nóng)村基層黨建工作提供了重要遵循。今年6月，中央召開了全國農(nóng)村基層黨建工作座談會，對當(dāng)前和今后一個時期農(nóng)村基層黨建工作提出明確要求。9月25日至26日，省委召開全省農(nóng)村基層黨建工作會議，王學(xué)軍書記作了重要講話，明確了全省農(nóng)村基層黨建工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省委的決策部署，切實抓好工作落實。下面，根據(jù)市委會研究的意見，講三個問題：
一、深化思想認(rèn)識，進一步增強做好農(nóng)村基層黨建工作的責(zé)任感和緊迫感
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。重視農(nóng)村基層黨建是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要經(jīng)驗，也是適應(yīng)新情況新變化的緊迫任務(wù)和關(guān)鍵之舉。當(dāng)前，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，歸根到底要靠農(nóng)村基層黨組織勇于承擔(dān)、真抓實干。我市280萬人口，農(nóng)村人口占83%。農(nóng)村基層黨組織4397個，占基層黨組織的51%，比全省高7.5個百分點;農(nóng)村黨員99855人，占黨員總數(shù)的65%，比全省高10.3個百分點。“三農(nóng)”工作仍然是我們的重要組成部分，把黨的組織資源、組織優(yōu)勢、組織活力轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、發(fā)展優(yōu)勢、發(fā)展活力，關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織把擔(dān)子挑起來，把責(zé)任扛起來。
近年來，全市各級黨組織認(rèn)真貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求，在壓實黨建責(zé)任、加強組織建設(shè)、創(chuàng)新服務(wù)載體、強化工作保障上進行了積極探索與有益實踐，形成了“一平臺兩中心”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)值班，“黨建帶群建、合力抓創(chuàng)建”等一批有特色、有亮點的的做法和經(jīng)驗，為全市農(nóng)村基層黨組織建設(shè)注入了新的生機和活力。這次全省農(nóng)村基層黨建工作會議，南片8市現(xiàn)場考察了廣德和寧國的4個村，郎溪縣在會上作書面交流發(fā)言，體現(xiàn)了省委對我市農(nóng)村基層黨建工作的充分肯定。
但是，我們也要看到，隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，面對農(nóng)村組織形式多樣化、社會階層多元化、人口流動頻繁化、社會治理復(fù)雜化的新情況新變化，如何與時俱進推進農(nóng)村黨建工作創(chuàng)新，對我們提出了新的更高要求。從這次農(nóng)村基層黨建工作專題調(diào)研來看，一些地方仍存在許多不相適應(yīng)的地方，突出反映在：抓基層黨建責(zé)任落實不夠，農(nóng)村基層黨組織帶頭人“人難選”，農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠，村務(wù)公開不規(guī)范具體，村級集體經(jīng)濟不強，基層基礎(chǔ)保障較弱，村級事務(wù)多、機構(gòu)牌子多、臺賬資料多問題仍較突出，少數(shù)基層干部作風(fēng)不正。這些問題制約著農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮，影響著黨在群眾心目中的威信和形象，我們必須下決心解決，全面提升我市農(nóng)村基層黨建工作水平，為推動農(nóng)村改革發(fā)展、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供堅強保證。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，扎實做好新形勢下農(nóng)村基層黨建工作
當(dāng)前和今后一個時期，我市農(nóng)村基層黨建工作總的思路是，深入貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅持問題導(dǎo)向，突出改革創(chuàng)新，提高服務(wù)能力，使每個黨員都始終成為一面旗幟，每個黨組織都始終成為一個戰(zhàn)斗堡壘，實現(xiàn)農(nóng)村基層黨建工作全面進步、全面過硬。
具體工作就是緊緊圍繞省委提出的“六大目標(biāo)”，立足我市實際，拿出務(wù)實管用舉措，以重點工作突破帶動農(nóng)村基層黨建整體水平提升。
第一，以強化政治引領(lǐng)為重點，著力鞏固農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是由我們黨的性質(zhì)、地位和農(nóng)村的實際情況所決定的，是黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律明文規(guī)定的。這次全國農(nóng)村基層黨建工作座談會特別強調(diào)，無論農(nóng)村利益格局如何調(diào)整、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)如何變化，各類經(jīng)濟社會組織如何發(fā)育壯大，黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心地位一時一刻不能動搖。對此我們要高度重視，堅決防止片面強調(diào)村民自治，片面強調(diào)經(jīng)濟社會組織的自主性，弱化、虛化農(nóng)村基層黨組織作用的現(xiàn)象,確保黨的路線方針政策和中央、省市委決策部署在基層全面貫徹落實。一要強化政治引領(lǐng)功能。基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，最重要的體現(xiàn)在政治引領(lǐng)上。要牢牢把握中國特色社會主義這個大方向，團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村群眾堅定不移地跟黨走，推動黨的路線方針政策在農(nóng)村落地生根。要嚴(yán)肅組織生活、嚴(yán)明組織紀(jì)律，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨員干部增強黨的意識、紀(jì)律意識、責(zé)任意識，做到在平常工作中“看得出來”、關(guān)鍵時刻“站得出來”、危急關(guān)頭“豁得出來”，真正給農(nóng)民群眾作表率、立標(biāo)桿。二要強化對群眾的教育引導(dǎo)。切實加強思想教育，堅持用先進思想文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，廣泛開展社會主義核心價值觀宣傳教育，在解決“富口袋”的同時，解決好“富腦袋”的問題，把群眾緊緊團結(jié)在黨的周圍。三要強化對村級各種組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。村民自治組織、經(jīng)濟組織、社會組織、服務(wù)組織等各種組織都要自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下唱好群英會，打好合力牌，擰成一股繩。農(nóng)村基層黨組織要敢于負(fù)責(zé)、主動作為，切實擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，真正使村黨組織成為村各種組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、成為村各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心、成為團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)美好生活的領(lǐng)導(dǎo)核心。
第二，以選優(yōu)配強村黨組織書記為重點，著力推進農(nóng)村基層黨組織骨干隊伍建設(shè)。加強農(nóng)村基層黨建，關(guān)鍵在于黨員干伍，特別是有個好的村黨組織書記。實踐證明，選好用好一個人，能夠強化一個班子，帶好一支隊伍，富裕一方百姓，這其中重點抓好“選、建、育、管、用”五個環(huán)節(jié)。一要抓選拔。要拓寬選人視野，注重從本村優(yōu)秀的現(xiàn)任村干部、致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官中，選優(yōu)配強村黨組織書記，積極探索從退下來的領(lǐng)導(dǎo)干部中選一部分人回到所在的村當(dāng)黨組織書記，解決人才短缺問題。要嚴(yán)把政策關(guān)，把黨性強、作風(fēng)好放在首位，同時要具備有帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)，有規(guī)矩意識和法治意識。做到在能人中選好人，在好人中選能人。對黨組織軟弱渙散村，按照省委提出的內(nèi)選與外返、橫掛與豎聯(lián)、上掛與下派相結(jié)合的辦法，選出一個好的村黨組織書記，以村黨組織書記隊伍建設(shè)推動軟弱渙散村黨組織轉(zhuǎn)化提升。二要建隊伍。立足優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力，加強黨員隊伍建設(shè)。制定和落實好農(nóng)村黨員發(fā)展計劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員、外出務(wù)工農(nóng)民工中優(yōu)先發(fā)展黨員，尤其要重視培養(yǎng)發(fā)展80后、90后青年農(nóng)民這支新生代力量，真正把農(nóng)村中優(yōu)秀分子吸收到黨組織中來。三要強培訓(xùn)。市委已經(jīng)明確，從今年開始每年組織120名左右的村黨組織書記進行培訓(xùn)，5年內(nèi)把全市的村黨組織書記輪訓(xùn)一遍。各縣市區(qū)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要加強對村黨組織書記和村“兩委”成員的培訓(xùn)，切實提高村干部發(fā)展經(jīng)濟、改革創(chuàng)新、依法辦事、化解矛盾和帶領(lǐng)群眾能力。四要嚴(yán)管理。要嚴(yán)肅組織生活，既要念好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等“老三篇”，又要結(jié)合實際創(chuàng)新手段方式，推動組織生活經(jīng)常化、嚴(yán)肅化。要堅持靠制度管人、靠制度約束，健全落實村干部“小微權(quán)力清單”、黨風(fēng)廉政建設(shè)、經(jīng)濟責(zé)任審計、不合格黨員退出機制等制度，推廣黨員“紅黃榜”管理做法，確保農(nóng)村基層黨員干部守住底線、不碰紅線。五要重使用。加大從優(yōu)秀村黨組織書記中選用鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、事業(yè)編制人員以及推薦“兩代表一委員”的力度，打通上升通道，讓他們有干頭有盼頭，既有責(zé)任感，又有榮譽感。縣一級要建立村黨組織書記備案管理辦法，探索村干伍專職化管理，建立村級后備干部人才庫，不斷補充新鮮血液，確保基層黨組織建設(shè)后繼有人。
第三，以提升服務(wù)能力為重點，加強農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。服務(wù)功能是基層黨組織的“根”。不服務(wù)好群眾，群眾的切身利益問題、發(fā)家致富問題得不到解決，群眾就不會跟黨走。要把服務(wù)作為農(nóng)村基層黨組織的鮮明主題，更好地服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。一要建好服務(wù)平臺。要進一步深化鄉(xiāng)村“一平臺兩中心”建設(shè)，拓展鄉(xiāng)村政務(wù)代辦和便民服務(wù)輻射功能，這其中政務(wù)代辦不是什么都辦，有些確需農(nóng)民群眾自己辦理的，可以帶著他們辦，在辦的過程中了解政策。要豐富完善“雙培雙帶”先鋒工程、鄉(xiāng)村干部走村聯(lián)戶、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員“雙向帶動”、黨員議事會和承諾制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住鄉(xiāng)值班等服務(wù)載體，認(rèn)真執(zhí)行結(jié)對幫扶等聯(lián)系服務(wù)群眾的各項制度，不斷滿足農(nóng)民群眾多樣化的服務(wù)需求。二要提高群眾工作能力。服務(wù)群眾重要的是要解決好與群眾的感情問題，提高與群眾打交道的能力水平。群眾工作是一門大學(xué)問，要善于從群眾的角度看問題，現(xiàn)在，一些基層干部抱怨群眾不講理、不守法、不服管，而群眾卻反映基層干部政策說不清、矛盾理不清、利益扯不清。因此，要切實轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，要和群眾能坐在一起、說到一起、吃在一起，堅持把服務(wù)重心放在幫助群眾改善生產(chǎn)生活條件上，放在提高鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量上，放在增加農(nóng)民收入上，使服務(wù)項目與群眾需求緊密對接，讓老百姓的所急所難、所愁所盼都有人管、有人幫。三要持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。整頓軟弱渙散黨組織是加強農(nóng)村基層黨建的重要舉措，是打造服務(wù)型黨組織的前提條件。要堅持常抓不懈，每年按一定比例倒排確定整頓對象，實施動態(tài)管理和分類施治，明確時間表，抓住主要矛盾，解決突出問題，做到組織整頓和紀(jì)律整頓相結(jié)合、派人與選人相結(jié)合、治軟和治貧相結(jié)合、輸血和造血相結(jié)合。對已經(jīng)整頓的，要跟蹤問效、鞏固提高、防止反復(fù)，形成常態(tài)化機制。確保整頓后的村黨組織有一個好的帶頭人、好的發(fā)展思路、好的工作制度、好的服務(wù)載體、好的保障機制。四要創(chuàng)新黨組織設(shè)置。目前，農(nóng)村經(jīng)濟社會已發(fā)生深刻變化，基層黨組織設(shè)置必須與時俱進，努力實現(xiàn)全面覆蓋、有效覆蓋。要加大在農(nóng)村社區(qū)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織力度，認(rèn)真解決基層單位黨組織不健全的問題，做到應(yīng)建盡建，真正將基層黨組織的“毛細(xì)血管”有效延伸到群眾身邊。
第四，以加強村務(wù)監(jiān)督為重點，加快完善鄉(xiāng)村治理機制。現(xiàn)在，村務(wù)財務(wù)不公開、村務(wù)決策不透明，已經(jīng)成為影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的一個重要因素，成為發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的一個源頭。黨的xx屆三中、四中全會提出要加快完善鄉(xiāng)村治理機制，建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村務(wù)監(jiān)督機制。近年來，我市村一級都建立了村務(wù)監(jiān)督委員會，有的地方還成立了村民理財小組、村務(wù)理事會。但從運轉(zhuǎn)情況來看，黨務(wù)村務(wù)公開都不夠規(guī)范，民主決策、民主管理也有待進一步加強。有的雖然設(shè)立了村務(wù)監(jiān)督委員會，但對監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督?jīng)]搞清楚，工作效果不明顯。要按照中央要求和省委部署，進一步加大推進力度，重點是要加強村務(wù)決策、村務(wù)公開、村級資源資產(chǎn)資金管理、工程項目建設(shè)、惠農(nóng)政策措施落實等監(jiān)督，完善村務(wù)情況分析、監(jiān)督工作報告和評議考核三項制度，繼續(xù)抓好“四議兩公開”、村務(wù)聯(lián)席會議等制度落實，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督內(nèi)容、權(quán)限和程序，做到“凡是群眾關(guān)心的、凡是群眾想知道的、凡是群眾有疑慮的”都要公開，村級重大項目、重大決策都要讓村民參與，而且要真公開、真參與，切忌不能忽悠群眾、糊弄群眾，真正實現(xiàn)監(jiān)督看得見、權(quán)力管得住、村民做得了主。這里面必須明確，加強村務(wù)監(jiān)督，是村級工作運行機制的創(chuàng)新，不是村級管理體制的變革，村務(wù)監(jiān)督應(yīng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行，不能把村務(wù)監(jiān)督委員會、村委會和村黨組織搞成“三駕馬車”，偏離制度設(shè)計初衷。
第五，以強化保障為重點，進一步夯實基層基礎(chǔ)。抓基層強基礎(chǔ)，必須有實實在在的保障，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。要健全以財政投入為主、穩(wěn)定的經(jīng)費保障制度，保證每個村都有基本的運轉(zhuǎn)經(jīng)費和服務(wù)群眾的專項經(jīng)費。這不僅僅是錢的問題，也是個政治問題。把錢花在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)上，是用得其所。這次，市委帶頭落實黨委書記領(lǐng)辦農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新項目工作，主要由我、韓軍市長、王章來副書記領(lǐng)辦，重點是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)工作力量、村干部報酬待遇、村級活動場所、村級組織清牌減負(fù)和村干伍專職化管理等基層保障問題，縣鄉(xiāng)黨委書記也要確定領(lǐng)辦項目，而且三級不得重復(fù)。
第六，以經(jīng)濟發(fā)展為重點，推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定。抓農(nóng)村基層黨建工作，根本目的在于鞏固政權(quán)，推動發(fā)展。必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，以農(nóng)村發(fā)展成效來檢驗黨建工作成果，切實解決“就黨建抓黨建”、黨建與發(fā)展“兩張皮”的問題，讓農(nóng)村基層黨組織真正成為推進科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。要當(dāng)好發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。我市村集體經(jīng)濟總體薄弱，這已經(jīng)成為影響黨組織發(fā)揮作用、制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。從一定意義上說，在縣域經(jīng)濟發(fā)展中，考驗干部領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作水平的一個是園區(qū)發(fā)展，一個是鄉(xiāng)、村經(jīng)濟發(fā)展。各地要真正把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，作為加強黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要任務(wù)來抓，結(jié)合本地實際，因地制宜，充分挖掘自身潛力，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)利用、盤活存量資產(chǎn)、開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)、發(fā)展農(nóng)家樂等多種渠道，增加村級集體收入，力爭用5年時間使全市所有村集體經(jīng)濟收入達(dá)到5萬元以上。要當(dāng)好農(nóng)村改革的“主力軍”。最近，中央出臺了《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》，上午，市委會組織了學(xué)習(xí)，各地一定要結(jié)合實際，不斷強化改革意識、探索意識，進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，大力推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村土地確權(quán)制度改革等，積極爭取和開展國家級、省級的改革試點工作，讓農(nóng)村改革有力有序有效加以推進。要當(dāng)好改善民生的“主心骨”。切實幫助農(nóng)民群眾解決好飲水、行路、上學(xué)、看病、養(yǎng)老等實際困難，積極推動生態(tài)環(huán)境保護和美好鄉(xiāng)村建設(shè)，讓農(nóng)民群眾有更多的獲得感。扎實做好扶貧開發(fā)工作，今天上午，市委會專題聽取建立全市扶貧攻堅“四個清單”情況匯報，明確到20xx年，全市所有貧困人口和貧困村全部脫貧，做到小康路上“不落一戶一人”。要切實做好農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人的工作，既要從看得見摸得著的具體事做起，讓留守人員生活得踏實、安全、無憂;更要轉(zhuǎn)變觀念，鼓勵、激勵外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，和家人在一起，擔(dān)起照顧孩子、老人的家庭責(zé)任。
三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，真正把農(nóng)村基層黨建責(zé)任落到實處
農(nóng)村基層黨建不僅僅是農(nóng)村基層的事，而是各級黨委要共同承擔(dān)的“主業(yè)”。要牢固樹立重視基層、強基固本的思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任落實，確保農(nóng)村基層黨建各項任務(wù)落到實處。
一是壓實責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力。強調(diào)，抓黨建必須抓責(zé)任制，抓責(zé)任制必須抓責(zé)任人，抓責(zé)任人必須抓第一責(zé)任人。要堅持書記抓、抓書記，一級抓一級，一級帶一級。今年以來，市委帶頭履行黨建工作責(zé)任主體，市委會每季度聽取1次黨建工作匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開1次黨建工作項目調(diào)度會，及時解決工作中遇到的困難和問題。縣委要發(fā)揮“一線指揮部”作用，把黨建責(zé)任扛在肩上，抓好組織實施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮“龍頭”作用，強化抓村的直接作用，把工作重心沉到村、崗位落在村、陣地立在村。村黨組織要發(fā)揮“主角”作用，積極主動作為，種好“責(zé)任田”，確保黨的建設(shè)各項要求落地生根。黨委組織部門要負(fù)起具體的牽頭抓總職責(zé)，抓好各方面任務(wù)的組織協(xié)調(diào);各相關(guān)部門特別是涉農(nóng)部門和單位要結(jié)合各自職能，積極支持和推動農(nóng)村基層黨建工作。特別是要多把一些惠民實事交給基層組織去做，讓辦好事、辦實事的過程，成為基層組織凝聚和引導(dǎo)群眾的過程，成為基層干部樹立形象、增加威信的過程。要繼續(xù)完善市縣直單位聯(lián)村包戶、城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶、選派村黨組織第一書記等制度，促進城鄉(xiāng)基層黨建互融共進、整體提高，真正形成齊抓共管、多方支持的工作合力。
二是典型引路，發(fā)揮示范效應(yīng)。典型是最直接、最直觀的教材。樹立一個典型能帶動一批，樹立一批典型能推動整個面上工作。要堅持把典型帶動作為加強基層黨建工作的重要抓手，著力培育和打造一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的先進典型，發(fā)揮典型示范帶動效應(yīng)。最近，為深入學(xué)習(xí)我省4名優(yōu)秀縣委書記先進事跡，結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，市委決定在全市組織開展“雙學(xué)雙提”活動，即：學(xué)先進、提振精氣神，學(xué)經(jīng)驗、提升執(zhí)行力，努力在全市形成學(xué)先進趕先進，積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的濃厚氛圍。市委決定，由組織部牽頭編寫《農(nóng)村基層黨建典型讀本》，既要有成功的案例，也要有失敗的案例，作為培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部的教材。要尊重基層首創(chuàng)精神，支持基層大膽探索，及時總結(jié)工作中出現(xiàn)的特色亮點，把具有普遍意義的做法上升到制度層面固定下來、堅持下去，努力培育“一招鮮”的黨建品牌。各級宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳農(nóng)村基層黨建工作的先進典型，宣傳優(yōu)秀農(nóng)村基層干部的先進事跡。各級黨委、政府要關(guān)心關(guān)愛農(nóng)村基層干部，改善他們工作生活條件，在全社會營造關(guān)心基層、支持基層的良好環(huán)境。
三是督查考核，強化責(zé)任追究。黨建責(zé)任能不能落實，關(guān)鍵要做好督查考核和責(zé)任追究。要建立基層黨建工作集中督查制度，每年集中一段時間，對基層黨建重點任務(wù)進行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，抓好整改落實。要全面建立市縣鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村基層黨建問題、任務(wù)、責(zé)任“三個清單”，分年度查實找準(zhǔn)問題，逐項定目標(biāo)、定單位、定人員、定時限，促進任務(wù)落地。進一步深化基層黨建責(zé)任書運用，落實縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核制度，真正述出責(zé)任、評出壓力、考出動力。要強化考核問責(zé)，對黨建工作突出、基層群眾擁護的要優(yōu)先提拔使用。對履行農(nóng)村黨建責(zé)任不到位、抓落實不力的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，既要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的責(zé)任，也要追究縣委書記、組織部長的責(zé)任。
農(nóng)村基層黨建工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大、使命光榮。我們要深入貫徹落實中央和省委部署要求，腳踏實地、銳意進取，扎實做好各項工作，為推動全市農(nóng)村基層黨建工作整體上水平做出新的更大貢獻(xiàn)!
推薦加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)總結(jié)三
【關(guān)鍵詞】黨風(fēng)廉政建設(shè)：廉政教育；作風(fēng)建設(shè)
基層黨員干部是直接為群眾服務(wù)的農(nóng)村基層工作者，是農(nóng)戶致富奔小康的領(lǐng)路人和帶頭人，認(rèn)真做好新時期農(nóng)村基層黨員干部的廉潔自律工作，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)場經(jīng)濟跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。如何加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供堅強有力的政治保障，是值得我們認(rèn)真思考的一個重要課題。
加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從教育、制度、監(jiān)督、懲處等多方面人手，并堅持不懈，持之以恒地抓下去，才能有較滿意的效果。
（一）圍繞思想認(rèn)識，加強廉政教育，建立“防火墻”
加強基層干部教育，重點是要抓好基層干部的理想信念和黨的宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀和社會主義榮辱觀教育、政策法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)教育，引導(dǎo)廣大基層黨員干部自覺勤政為民、廉潔奉公。一是信念宗旨教育。要深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進一步加強理想信念教育、權(quán)力觀教育；要堅持把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把全部心思和精力用在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的切身利益上。二是政策法規(guī)教育。要大力開展政策法規(guī)宣傳活動，采取以會代訓(xùn)、集中輔導(dǎo)等形式，組織基層黨員干部學(xué)政策、學(xué)法紀(jì)，真正使各項政策法規(guī)入腦人心，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律。三是科學(xué)發(fā)展教育。大力開展科學(xué)發(fā)展觀教育，目的是讓基層黨員干部明白科學(xué)規(guī)劃本轄區(qū)的發(fā)展計劃，合理利用本轄區(qū)的土地，有效利用本轄區(qū)的資源，避免盲目發(fā)展造成重大損失。四是開展警示教育。要充分發(fā)揮廉政警示教育基地的作用，適時組織廣大基層黨員干部到廉政警示教育基地參觀，使廣大基層黨員干部時刻警示自己，如果利用自己手中的權(quán)利為自己撈取好處，其結(jié)果只能是妻離子散，入獄牢囚。
（二）圍繞作風(fēng)建設(shè)，做到“四個延伸”，建立“防護網(wǎng)”
一是勤廉作業(yè)站。實行管理區(qū)班子成員勤廉雙述制度。年初，管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合各自工作分工進行勤政、廉政公開承諾，并常年公示接受群眾監(jiān)督。在每季度一次支部黨員大會上，管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別對照年初的承諾內(nèi)容，面向本作業(yè)站的全體黨員、職工代表述職述廉，增強基層干部干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心和緊迫感。二是要求農(nóng)場經(jīng)濟審計延伸到作業(yè)站。切實加強對基層干部的經(jīng)濟責(zé)任審計。要明確審計的重點，切實加強對低保、救災(zāi)、“兩免一補”、工程建設(shè)等重點資金的審計，確保各項資金發(fā)放到位；實行任中審計，適時對在任基層干部進行審計，增強自律意識。
加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，積極探索有效辦法和措施，切實改善農(nóng)村干群關(guān)系，夯實執(zhí)政之基。
（一）要在民主定事上進行創(chuàng)新
所謂民主定事，就足管理區(qū)重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度度資金使用等“三重一大”事項，要按照黨支部提議、職工民主大會決議的結(jié)果、結(jié)果公示的”程序進行，杜絕“決策一言堂、用人一句話、花錢一支筆”的現(xiàn)象發(fā)生。對違反程序做出的決定，群眾有權(quán)拒絕執(zhí)行，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
（二）要在制度理財上進行創(chuàng)新
“三資”問題一直是群眾十分關(guān)注的熱點、焦點問題，也足基層干部違紀(jì)違法問題的易發(fā)多發(fā)部位。突出表現(xiàn)在：財務(wù)管理混亂，資產(chǎn)資源處置隨意，集體資產(chǎn)、資源底數(shù)不清、監(jiān)管不力、流失嚴(yán)重，個別基層領(lǐng)導(dǎo)干部私自以低價出租、出讓、發(fā)包集體所有耕地、林地、廠房等方式，侵占集體資產(chǎn)、資源，撈取好處。所謂制度理財，就是堅持村組“三資”所有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)不變的前提下，統(tǒng)一制度，統(tǒng)一銀行賬戶，統(tǒng)一程序，統(tǒng)一公開，統(tǒng)一監(jiān)管，制定“三資”集體決策制、預(yù)算制、審核制、備案制的運行程序，切實做到民主理財、制度理財。
推薦加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)總結(jié)四
關(guān)于進一步加強我校基層團組織規(guī)范化建
設(shè)的實施方案
各團總支、團支部：
為深入推進我校共青團改革，切實加強和改進學(xué)校共青團各項工作和建設(shè)，推動我校團的各項工作走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，進一步夯實我校共青團工作的組織基礎(chǔ)，增強團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，更好地動員、組織、激勵廣大團員青年成長成才，為學(xué)校和經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)。團委經(jīng)研究決定，將結(jié)合《共產(chǎn)主義青年團團章》、《共產(chǎn)主義青年團基層選舉規(guī)則（暫行）》、《“三會兩制一課”實施細(xì)則（試行）》等文件精神，進一步加強我校基層團組織規(guī)范化建設(shè)。
一、目的意義
加強基層團組織規(guī)范化建設(shè)是我校團建工作的重要內(nèi)容，是增強團的組織意識教育的重要內(nèi)容。加強團組織的基礎(chǔ)工作和工作程序的規(guī)范化，能夠使團組織的工作有序開展、職責(zé)分明、管理健全，促進基層團組織工作的創(chuàng)新發(fā)展等，從而更好地服務(wù)學(xué)校中心工作、服務(wù)廣大團員青年，促進全校共青團工作再上新臺階。
二、具體內(nèi)容
進一步加強全校基層團組織規(guī)范化建設(shè)，著重要做到“四個規(guī)范”。
（一）規(guī)范團的組織建設(shè)
1．組織設(shè)置。有團員3名以上的專業(yè)班級、實驗室等，經(jīng)團總支批準(zhǔn)可建立團支部，鼓勵各單位以實際情況設(shè)立團支部等多種方式的建團方式。
2.團支部成立。由單位向團總支提出籌建團支部申請，團總支批復(fù)同意后，正式成立團支部。
3.民主選舉。由團支部向團總支請示要求召開團員大會，并報書記、副書記、委員候選人預(yù)備人選名單。經(jīng)團總支批復(fù)同意后，召開全體團員大會，民主選舉程序選舉產(chǎn)生支部委員會，確定所有委員人數(shù)及名單，大會之后召開全體委員會議，選舉支部書記，明確工作分工。并及時向團總支遞交關(guān)于選舉結(jié)果的報告，報告相關(guān)工作內(nèi)容。
4.班子建設(shè)。嚴(yán)格規(guī)范團支部的換屆選舉程序，加強班級團支部和班委會一體化運行,推進班團一體化運行機制建設(shè)，探索班長兼任團支部副書記（或團支部書記兼任班長）的制度,把團支部建設(shè)成為班級核心, 更好地發(fā)揮模范帶頭作用，切實發(fā)揮團支部委員會和委員的工作職責(zé)。
5.按期換屆。團支部和支部委員會的換屆一般應(yīng)于每學(xué)年的第一個學(xué)期的第一個月內(nèi)完成。團支部和支部委員會每 2
屆任期一年。任期屆滿無特殊情況必須按期進行換屆。換屆時，應(yīng)報上級團組織批準(zhǔn)通過后方可開展。
（二）規(guī)范團員教育管理
1．團員發(fā)展。每年要制定發(fā)展新團員工作計劃，按照《團章》和《關(guān)于加強新形勢下發(fā)展團員和團員管理工作的意見》規(guī)定執(zhí)行發(fā)展程序，并向上級團組織備案。
2．團員教育。基層團組織要制定的團員教育計劃，圍繞培養(yǎng)“四有”新人和“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡目傮w要求，以團校、團課、青馬工程、團員教育評議活動等形式，采取報告會、宣講會、社會實踐、志愿服務(wù)等方法，組織團員開展政治思想教育、黨團的基本知識教育、社會主義道德教育、民主與法制教育、團員意識教育等，增強團員政治意識和模范意識，提高團員綜合素質(zhì)。
3．團員管理。基層團組織要做好團員信息采集、統(tǒng)計工作，管理團員檔案，收繳團費，接轉(zhuǎn)團員組織關(guān)系，做好團員團籍注冊等工作，并根據(jù)工作實際，完善《團支部手冊》和《團總支部手冊》。
4．“推優(yōu)”入黨。基層團組織在同級黨委的指導(dǎo)下，定期向黨組織推薦優(yōu)秀團員入黨，規(guī)范推優(yōu)程序，確保推優(yōu)質(zhì)量。
（三）規(guī)范團內(nèi)管理制度
1．團內(nèi)民主選舉制度。要按照民主集中制原則，通過民主推薦，組織考察、民主選舉產(chǎn)生團的干部。并向上級團組織備案。
2．組織生活制度。要保證團內(nèi)組織生活的經(jīng)常性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性。建立完善“三會兩制一課”等相應(yīng)的團內(nèi)組織生活制度，并采取有效措施，保證全體團員參加團的組織生活。
（四）規(guī)范團的活動要求
1．主題團日活動。基層團組織要結(jié)合團學(xué)工作要點和重要節(jié)點，及時組織青年開展思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、社會實踐、服務(wù)青年類活動，團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年學(xué)生聽黨話、跟黨走的信心，樹立“受教育、長才干、做貢獻(xiàn)”的學(xué)習(xí)目標(biāo)。
2．日常活動。基層團組織要圍繞本單位中心工作，開展好日常活動，實施“一院一品”等有影響力的特色活動，有效推進本單位團學(xué)項目開展，深化工作品牌建設(shè)。
三、相關(guān)要求
1．提高認(rèn)識，加強組織。各級團組織要結(jié)合黨建帶團建，使團的基層組織建設(shè)納入黨的基層組織建設(shè)的總體格局，把加強基層團支部規(guī)范化建設(shè)作為夯實工作基礎(chǔ)、規(guī)范工作程序、提高工作效率的重要舉措，切實抓緊抓好。要落 4
實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成齊抓共管的工作合力，建立規(guī)范化建設(shè)的長效機制。
2．統(tǒng)籌推進，突出重點。各級團組織要把基層團組織規(guī)范化建設(shè)放在工作的首位，明確工作的主要領(lǐng)域和主攻方向，確定重點，抓出特色。在工作推進中要堅持活動與建設(shè)并舉的工作思路，從基礎(chǔ)性工作抓起，夯實團的工作根基，提高組織建設(shè)整體水平，促進基層團的建設(shè)和工作全面活躍。
3．加強指導(dǎo)，組織提升。各級團組織要通過基層團組織的規(guī)范化建設(shè)，探索民主、科學(xué)的管理辦法。積極發(fā)揮團學(xué)干部的帶頭作用，積極開展團員先進性活動，增強團員對團組織的歸屬感和榮譽感，促進我校團組織建設(shè)邁上新臺階。
共青團黃山學(xué)院委員會 2017年10月9日
推薦加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)總結(jié)五
尊敬的符興勇同志、同志們：
今天，在省委組織部的指導(dǎo)下，全體縣委、各鎮(zhèn)黨委書記在這里召開鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職評議會。以前只是我和抓基層黨建的專職縣委副書記以及組織部長參加，今天全體縣委都參加，這是第一次。這說明我們對黨中央抓好基層黨建工作新要求的高度重視，也是貫徹落實對抓好基層黨建工作系列講話精神的重要體現(xiàn)。剛才，全縣11 位鎮(zhèn)黨委書記分別就抓基層黨建工作情況作了述職，客觀真實總結(jié)過去一年的成績，查擺問題敢于亮短揭丑，針對存在的問題從自身找原因，并對解決問題提出清晰的思路、具體的目標(biāo)、可行的、可操作的實招。與會代表對各鎮(zhèn)黨委書記進行了民主評議。省委組織部黨員干部教育中心主任符興勇同志作了重要點評講話。符興勇同志的講話非常務(wù)實中肯，對我縣抓基層黨建工作的肯定是對我們的鼓勵和鞭策，指出我縣抓基層黨建存在的問題和提出的建議是對我們新的要求，也是對我們的期望，這些對我縣下一步抓好基層黨建工作具有很強的指導(dǎo)作用。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我強調(diào)幾點意見。
一、肯定成績，正視不足，進一步增強抓好黨建工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來，特別是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，全縣各級黨組織認(rèn)真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會精神，系列重要講話精神，省委第六次黨代會精神和縣委第十二次黨代會精神，落實從嚴(yán)管黨治黨要求，扎實做好抓基層打基礎(chǔ)工作，取得了較好的實效。概括起來，主要有以下幾個方面：
一是各鎮(zhèn)黨委對黨建工作重要性的認(rèn)識在逐步提高，抓基層黨建責(zé)任意識不斷增強。 近年來，各鎮(zhèn)黨委對黨建工作重要性的認(rèn)識在逐步提高，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，切實把基層黨建工作牢牢抓在手上。如老城鎮(zhèn)、文儒鎮(zhèn)、仁興鎮(zhèn)黨委書記年初就與包村領(lǐng)導(dǎo)、黨建指導(dǎo)員、各支部書記層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，立下工作“軍令狀”，起到督促黨建分級負(fù)責(zé)的責(zé)任制的落實作用。我們簽了黨建責(zé)任書以后，各鎮(zhèn)的黨建工作都抓得比較實，尤其是文儒鎮(zhèn)，還增設(shè)了黨建指導(dǎo)員。
二是扎實推進基層軟弱渙散黨組織整頓轉(zhuǎn)化，基層黨建水平不斷提高。 各鎮(zhèn)黨委把整頓軟弱渙散基層黨組織作為教育實踐活動的重要內(nèi)容，通過選派第一書記，駐村干部指導(dǎo)等途徑，開展集中整頓，推動全縣18 個村(社區(qū))軟弱渙散基層黨支部得到轉(zhuǎn)化提升。如，福山鎮(zhèn)黨委采取掛點包干、部門協(xié)作方式，出臺干部下基層駐村蹲點制度，組織干部、群眾工作組蹲點，突出抓好軟弱渙散黨組織集中整頓，幫助拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道，把經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展和軟弱渙散黨組織整頓全面結(jié)合，推動了2 個軟弱渙散黨組織全面轉(zhuǎn)化。大豐鎮(zhèn)黨委通過選派鎮(zhèn)機關(guān)優(yōu)秀干部出任第一書記，使軟弱渙散黨支部—美玉社區(qū)黨支部的黨建工作得到全面加強。
三是充實一批基層工作隊伍，基層服務(wù)型黨組織建設(shè)不斷加強。 各鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實《中共澄邁縣委關(guān)于深入推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》精神，堅持以服務(wù)為核心，健全聯(lián)系服務(wù)群眾機制，充實一批基層工作隊伍，著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。如，加樂鎮(zhèn)黨委以鎮(zhèn)班子成員駐村方式開展包村工作，由鎮(zhèn)班子成員和鎮(zhèn)干部與村兩委干部聯(lián)合坐班，處理日常村務(wù)。并把每天值班的鎮(zhèn)村干部的姓名及聯(lián)系方式制成小卡片6120 張，挨家挨戶發(fā)到農(nóng)戶家里，構(gòu)建起橫向到底的服務(wù)體系，讓老百姓有疑問有地方可咨詢，做到不出村、不出鎮(zhèn)就能就地把事情辦好。
基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的深入推進，使基層黨組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的意識和能力得到增強，特別是面對強臺風(fēng)“威馬遜”和“海鷗”的重大災(zāi)情，沿海的老城鎮(zhèn)、福山鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、大豐鎮(zhèn)，包括災(zāi)情也很嚴(yán)重的金江鎮(zhèn)，五個鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮基層黨組織和村委會在抗風(fēng)救災(zāi)中的作用，把抗風(fēng)救災(zāi)作為開展教育實踐活動的主戰(zhàn)場，始終沖鋒在前，頑強拼搏，為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全作出了突出貢獻(xiàn)，在全省三個重災(zāi)區(qū)文昌、海口、澄邁中實現(xiàn)了“四無”目標(biāo)(無人員死亡、無人員失蹤、無疫情發(fā)生、無地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生)，以及率先實現(xiàn)了“五通”(水、電、路、通訊和燃?xì)?，贏得了群眾的廣泛贊譽。在這些方面，我們基層黨組織的作用，特別是基層黨支部書記、村主任的作用發(fā)揮得比較好。我們橋頭鎮(zhèn)也出現(xiàn)了一些險情，但是在大家的努力下，有驚無險。
四是建立健全激勵保障機制，基層基礎(chǔ)保障力度不斷加大。 各鎮(zhèn)加大對基層黨建工作的投入力度，建立健全了激勵保障機制。如橋頭鎮(zhèn)黨委籌備30 余萬元資金，幫助軟弱渙散黨組織西岸村黨支部修建了通往辦公室的道路并對辦公室周邊進行綠化。在上級撥款的基礎(chǔ)上，自主籌集13 萬元資金，籌備開工建設(shè)沙土村文化活動室及增建國泰新村和文昌村文化室。永發(fā)鎮(zhèn)投入7 萬元對4間舊辦公場所進行了修繕。中興鎮(zhèn)投入22.4 萬元開展“六無”基層黨組織專項整治工作，對7 個村級黨組織活動場所進行全面整修。仁興鎮(zhèn)在上級撥款的基礎(chǔ)上加撥8 萬元用于嶺侖村黨支部村級活動場所建設(shè)。很多鎮(zhèn)都很重視硬件建設(shè)，特別是在“六無”基層黨組織專項整治工作中，仁興鎮(zhèn)值得表揚，在經(jīng)濟比較困難的情況下，撥付經(jīng)費進行這項工作。有的鎮(zhèn)經(jīng)費比較充足，但也不一定愿意拿出來花費在這方面。
總的來說，經(jīng)過全縣廣大基層黨組織和黨員干部的不懈努力和共同奮斗，全縣經(jīng)濟社會保持持續(xù)、健康、快速發(fā)展的良好勢頭，黨風(fēng)政風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)，黨建工作邁上新的臺階。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與中央、省委和縣委的要求相比，基層黨建工作仍存在不足和問題。一是個別鎮(zhèn)黨委書記抓黨建責(zé)任意識不強，組織委員抓黨建工作不力，對黨建工作認(rèn)識不到位，甚至認(rèn)為多抓一點、少抓一點無礙大局。我們澄邁抓基層黨建，與其他地方不一樣的是，我們從創(chuàng)先爭優(yōu)活動起就開始嚴(yán)格地抓，制度也很嚴(yán)，專門出臺了《中共澄邁縣委關(guān)于深入推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》。但從我們這次群眾路線教育實踐活動的檢查來看，還存在著“六無”黨組織。二是部分鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作投入的精力不夠，還沒能做到把黨建工作同其他重點工作一同部署、一同檢查、一同落實，有的抓黨建工作存在于走形式和走過場情況。有的鎮(zhèn)黨委書記抓黨建工作的針對性不強，蜻蜓點水、浮光掠影，雖然下了一些功夫，但沒能有效解決突出問題。三是基層黨建工作千篇一律，毫無創(chuàng)新。一些基層黨支部沒有結(jié)合本村(社區(qū))支部的實際情況及本身特點，制定適合本支部發(fā)展的黨建工作方案，往往是一個鎮(zhèn)一個方案，十幾個黨支部同一個方案，你抄我的，我抄你的。四是村級財務(wù)政務(wù)公開沒有及時更新到位，這個問題是很突出的，我去檢查，發(fā)現(xiàn)個別村還有去年的數(shù)據(jù)。由于今年7 月超強臺風(fēng)“威馬遜”的襲擊，有些村黨支部的黨務(wù)政務(wù)公開欄、黨建活動宣傳欄遭受不同程度的損壞，但至今沒有重新制作。這些公開欄、宣傳欄在臺風(fēng)過程中損壞很大，群眾路線教育實踐活動結(jié)束以后，我去暗訪，發(fā)現(xiàn)很多損壞的都沒有修復(fù)。五是部分黨支部書記部署工作習(xí)慣于電話遙控指揮。有的村黨支部書記甚至把村里的事情全都交給組織委員或文書處理;有的把公章揣在身上、在家里辦公;有的經(jīng)常去海口為自己的生意奔波，常年見不到人, 導(dǎo)致基層黨組織在老百姓心目中的形象大打折扣。六是村活動場所發(fā)揮作用小。有的利用率不高, 沒有發(fā)揮辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等綜合功能;有的常年大門緊鎖、布滿灰塵、雜草叢生、牛糞臭氣熏天, 20xx 年我去金江鎮(zhèn)海仔村檢查時發(fā)現(xiàn)，海仔村委會辦公室周邊的草長得比我還高，在開展群眾路線教育實踐活動時我發(fā)現(xiàn)的這類問題就不少，雖然已經(jīng)通報整頓，但仍然存在不少問題;在遠(yuǎn)程教育設(shè)備更新時，有的把上級發(fā)放的電視搬回自家中，把自家不用的電視搬到辦公室。七是隊伍老齡化。有的村黨支部書記干了幾十年, 僅僅就是“守攤子、混日子”, 有些怕發(fā)展了新黨員而“丟了位置”，有些發(fā)展新黨員則存在“圈子化”、“利益化”、“家族化”現(xiàn)象，“三化”現(xiàn)象比較嚴(yán)重，特別是有的老支書，有學(xué)歷、有能力、有水平的好苗子不發(fā)展成黨員，生怕發(fā)展以后和他爭位置。針對這些存在問題，我們必須高度重視，采取有效措施切實加以解決。
加強基層黨建工作，是加強黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分。各鎮(zhèn)黨委要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認(rèn)識加強基層黨建工作的重要性和緊迫性，切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感，更加自覺地以改革創(chuàng)新精神全面推進我縣基層黨組織建設(shè)。
二、 明確任務(wù)，突出重點，努力開創(chuàng)基層黨建工作新局面
黨的提出了加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，中央、省委和縣委相繼下發(fā)了關(guān)于深入推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見，明確了這項工作的目標(biāo)任務(wù)和措施要求。當(dāng)前和今后一段時期，各鎮(zhèn)、各部門要以深入推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為總的抓手，抓基層、打基礎(chǔ)、強服務(wù)，切實提高基層黨組織和廣大黨員干部服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力水平和效果。
(一)健全基層組織體系。 基層黨組織，就是連接黨和人民的紐帶，這個紐帶越多越密，黨的群眾組織優(yōu)勢就發(fā)揮得越突出，聯(lián)系服務(wù)群眾就越便捷、越有效。近年來，我縣先后在非公經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社等產(chǎn)業(yè)鏈上建立6 個黨組織，進一步提高了“兩新”組織黨建工作覆蓋率，但這些黨組織的作用發(fā)揮不太理想。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，加強協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)造條件幫助非公有制經(jīng)濟組織、社會組織把黨員隊伍發(fā)展起來，靈活采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式把黨組織建立起來，擴大黨的輻射面和影響力。同時，繼續(xù)在農(nóng)民合作社、片區(qū)樓宇、商貿(mào)市場、流動黨員聚集點等領(lǐng)域建立黨組織，不斷完善組織體系，切實做到哪里有黨員，哪里就有黨組織，哪里就有健全的黨組織活動。我再三強調(diào)，從縣委書記到基層的支部書記，都是抓基層黨建的責(zé)任人，不是說只有鎮(zhèn)委書記抓，每個黨委書記、工委書記、黨總支書記、黨組書記、支部書記都要認(rèn)真抓好基層黨建工作。
(二)加強基層黨員干部隊伍建設(shè)。 一 要 選優(yōu)配強基層黨組織書記。支部強不強，關(guān)鍵在書記。特別在農(nóng)村(社區(qū))，書記強，則興一方;書記弱，則誤一方。因此，基層黨組織書記隊伍必須重點關(guān)注、重點建設(shè)。一方面要選優(yōu)，注重從大學(xué)生“村官”、致富能手、農(nóng)村專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、復(fù)員退伍軍人黨員中培養(yǎng)選拔村黨支部書記。另一方面要訓(xùn)強。要繼續(xù)聯(lián)合省廣播電視大學(xué)加強對村黨支部書記的學(xué)歷教育;依托縣委黨校、縣技校等平臺，對村支部書記進行輪訓(xùn)，不斷提高村黨支部書記的整體素質(zhì)。二要著力提升黨員隊伍質(zhì)量。一方面要疏通出口，對整改后仍不合格的黨員堅決清除出黨。如，在這次教育實踐活動中，全縣基層黨組織開展了民主評議黨員工作，有77 名黨員被評為“差”，其中有16 名被認(rèn)定為不合格黨員，目前已依照規(guī)定處置了16人,14 人被勸退除名。今后，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，加強黨員日常教育和監(jiān)管，推動處置不合格黨員常態(tài)化、制度化，保持黨的肌體健康純潔。另一方面要嚴(yán)把入口，做到選優(yōu)。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，防止降低入黨標(biāo)準(zhǔn)，防止“帶病入黨”。要認(rèn)真研究解決農(nóng)村黨員老齡化、宗族化和裙帶化以及非公組織黨員嚴(yán)重不足等突出問題，為黨員隊伍源源不斷輸送新鮮血液。三要抓好作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭。從嚴(yán)治黨, 必須嚴(yán)格要求黨員，要持續(xù)打好作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭“組合拳”，不斷凈化基層黨員干部隊伍。各鎮(zhèn)黨委要扎實抓好教育實踐活動整改落實、建章立制后續(xù)工作，深入開展“庸懶散奢貪”專項整治，強力推進“不干事、不擔(dān)事”突出問題專項督查，鞏固拓展活動成果，絕不允許出現(xiàn)“爛尾”工程，決不讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。要繼續(xù)保持反腐敗的高壓態(tài)勢，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗行為。重點查處村干部辦事不公、優(yōu)親厚友、搞“人情”保，截留、克扣和冒領(lǐng)惠民資金, 套取國家糧補、中飽私囊, 違規(guī)買賣集體土地、侵占征地拆遷補償款等問題, 讓侵害群眾利益的“蟻貪”無處遁形。
(三)建立健全基層黨建工作制度。 一是 完善機關(guān)在職黨員到社區(qū)報到開展志愿服務(wù)制度。要采取靈活多樣的報到方式, 把個人分散報到和單位統(tǒng)一報到結(jié)合起來, 充分發(fā)揮機關(guān)黨員人才優(yōu)勢，到社區(qū)開展志愿服務(wù)。二是完善駐村聯(lián)戶、結(jié)對幫扶制度。繼續(xù)實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部“掛鎮(zhèn)聯(lián)村幫企扶戶”，科局級領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)村幫企扶戶”，其他領(lǐng)導(dǎo)干部“攀窮親、幫貧戶”制度，在田間地頭唱響為群眾辦實事、做好事、解難事的主旋律。三是在村和社區(qū)全面推廣“四議兩公開”民主管理制度。凡涉及群眾基本權(quán)益的重大事項，都要按照黨組織提議、“兩委”會商議、黨員干部審議、村(居)民會議或代表會議決議的程序決策，決議的內(nèi)容和實施結(jié)果公開。特別要教育我們的村委會主任不要一味強調(diào)基層民主自治，弱化黨的的領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)在有不少的村支部書記，說他們是民選的，是公選干部，有意無意地抵觸黨的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)委書記要是發(fā)現(xiàn)有此類村支部書記的，報到縣委組織部來，我來給他上課，給他講憲法和村民自治法。全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會，進一步規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容、權(quán)限和程序，保證村級各項事務(wù)公開、公平、公正。四是完善整頓軟弱渙散基層黨組織工作制度。要認(rèn)真總結(jié)在教育實踐活動中整頓軟弱渙散基層黨組織的經(jīng)驗，建立軟弱渙散基層黨組織動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)整頓機制，保持提升基層黨建工作的整體水平。
(四)加大基層工作保障力度。 近年來，我縣在強化基層保障方面投入很大，連續(xù)兩年提高農(nóng)村(社區(qū))工作專項經(jīng)費，達(dá)到每年2 萬元。去年，縣財政新增投入680 萬元，進一步提高了在職、離任村(社區(qū))“兩委”干部、村民小組長的生活補貼，同時給予非公、社會組織黨組織負(fù)責(zé)人發(fā)放生活補貼。從20xx 年開始，我們就開始對“兩委”干部發(fā)放生活補貼，當(dāng)時社會議論比較多，但后來中組部也于20xx 年提出此項措施，并于20xx年開始實施。另外，對黨建工作經(jīng)費的投入，我們今年還要加大，縣鎮(zhèn)兩級都要加大投入，我們要求鎮(zhèn)是一對一的對口服務(wù)，但在這方面鎮(zhèn)的資金往往投入不到位，除了老城鎮(zhèn)好一點，文儒鎮(zhèn)、中興鎮(zhèn)以及其他鎮(zhèn)我看基本上都是在花縣里的錢。此外，還投入384 萬擴建改造12 間村級活動場所。但是，相比于當(dāng)前黨建工作所處的重要地位、所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、所承擔(dān)的艱巨任務(wù)，我們的投入和支持還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，今后還將繼續(xù)加大投入，推動人財物向基層傾斜，努力形成人往基層走、錢往基層投、事在基層辦的鮮明導(dǎo)向。
目前當(dāng)務(wù)之急，就是要加強經(jīng)費和場所陣地的保障，在經(jīng)費方面，對于縣里每年安排給各村(社區(qū))的黨建工作專項經(jīng)費，各鎮(zhèn)必須及時撥付到位并且要做到專款專用，不得截留，不得挪用，經(jīng)濟條件好的鎮(zhèn)，如老城、金江、大豐、福山等鎮(zhèn)，還要適度提高農(nóng)村(社區(qū))黨支部經(jīng)費。在場所陣地方面，去年縣財政安排資金改造的12 間村級活動場所要盡快抓緊實施，爭取早日完工。這里強調(diào)一下，我縣的村莊普遍不大，群眾聚居，活動場所的功能也必須聚合，不能村支部在這邊，衛(wèi)生室在那邊，場所如果星羅棋布，人心也會一盤散沙。要加強基層政權(quán)建設(shè)，注重資金整合和功能整合，整合各方力量一同規(guī)劃建設(shè)，把村級活動場所統(tǒng)一打造成群眾議事中心、服務(wù)中心、文化中心和娛樂中心，讓群眾真正享受“一站式”服務(wù)，把群眾緊密凝聚在黨組織周圍。這方面才存村做得比較好，各個活動場所一排下來都在一起。
三、 強化措施，狠抓落實，確保全面落實各項基層黨建工作任務(wù)
加強基層黨建工作，夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)，是全黨的共同任務(wù)，更是各級黨組織的重要職責(zé)。各鎮(zhèn)黨委要切實增強管黨意識，加強對基層黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保基層黨建的各項任務(wù)落到實處。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 “黨要管黨，從嚴(yán)治黨”是我們黨始終具有蓬勃生機和旺盛活力的經(jīng)驗總結(jié)，也是我黨執(zhí)政 規(guī)律的內(nèi)在要求。各鎮(zhèn)黨委要切實擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，切實把基層黨建工作納入重要議事日程，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把各領(lǐng)域的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。各鎮(zhèn)黨委每季度至少要召開一次會議，專題研究基層黨建工作;鎮(zhèn)委書記每月至少深入各村(社區(qū))黨支部調(diào)研一次，研究解決各村(社區(qū))黨支部黨建存在困難和問題。各鎮(zhèn)黨委書記要牢固樹立“不抓黨建是失職，抓不好黨建就是不稱職，抓好黨建也是政績”的責(zé)任意識和政治使命感，切實履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，騰出足夠的精力和時間，親自抓，帶頭抓。黨委副書記要當(dāng)好書記的參謀助手，擔(dān)負(fù)起“直接責(zé)任人”的責(zé)任，建立健全黨委書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系，形成上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局。特別要強調(diào)的是，抓基層黨建書記是第一責(zé)任人，還有黨建領(lǐng)導(dǎo)小組組長、專職副書記，各個鎮(zhèn)也有專職副書記，縣委政法委書記，組織部長、組織委員在抓、在重視。在這方面，縣委書記、政法委書記也好，管的是全面工作，黨建工作是第一職責(zé)，但其他工作也很多，具體工作就要由抓黨建的專職縣委副書記、鎮(zhèn)委副書記來落實。縣里有黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，組長是唐守兵同志，副組長是歐東順同志，鎮(zhèn)里面的黨建機構(gòu)還要建立完善。
(二)加強協(xié)作配合。 基層黨建工作涉及面廣、任務(wù)繁重，需要多個部門的密切配合和通力合作。組織部門要調(diào)查和掌握全縣基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)的整體情況，抓好面上的工作指導(dǎo);各鎮(zhèn)黨委要對所轄村、社區(qū)黨組織設(shè)置、隊伍建設(shè)、陣地建設(shè)、制度建設(shè)等方面的情況進行認(rèn)真分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究解決措施;各村、社區(qū)黨組織要在各鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下抓好工作的具體落實;縣直機關(guān)黨組織要按 掛鎮(zhèn)聯(lián)村 的要求，積極主動與各鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校銜接溝通，幫助協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題，以資源的整合有序推進全縣基層黨建工作;群團組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，將工作延伸到基層，以群眾工作的全覆蓋擴大黨組織的影響力。縣里我是第一責(zé)任人，專職副書記唐守兵同志是黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)小組組長，縣委也要負(fù)責(zé)抓黨建工作，每次到村里下鄉(xiāng)，要到黨支部看一看，我每次下鄉(xiāng)都會到黨支部書記的辦公場所看一看，了解其黨建情況，雖然不是專項調(diào)研，但收效也不小，發(fā)現(xiàn)了很多問題。希望我們的縣委也可以這么做，這樣我們的“六無”基層黨組織就可以很快得到整頓。
(三)嚴(yán)格督查考核。 今年，縣委把基層黨建工作納入全縣重點目標(biāo)考核體系， 加大黨建工作考核的權(quán)重， 這是縣委加強基層黨建工作的重大舉措。縣委組織部要進一步加大督促檢查力度，建立健全基層黨建工作督查通報制度，采取多種形式，督促指導(dǎo)基層黨建工作，確保基層黨建工作有人抓、有經(jīng)費、有陣地、有制度、有考核，這個“五有”也是我們澄邁提出來的。堅持把黨組織書記抓黨建工作責(zé)任制的落實情況，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系，嚴(yán)格落實考核考評和“雙述雙評”制度。從今年起，縣委每年召開各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職會，并進行評議，評議結(jié)果作為考核各鎮(zhèn)抓基層黨建工作的重要內(nèi)容。把考核結(jié)果作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。對基層黨建工作思想不重視、工作不得力的，通報批評，限期整改;對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任。要搞好輿論宣傳，及時推廣、介紹基層黨建工作中的典型經(jīng)驗和做法，形成全縣上下大抓基層黨建的工作格局。
同志們，在經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)下，加強黨的基層組織建設(shè)，事關(guān)全局、涉及長遠(yuǎn)。各鎮(zhèn)要以貫徹落實黨的xx屆四中全會、省委六屆七次全會精神和縣委十二屆九次全會精神為動力，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，以務(wù)實的作風(fēng)、飽滿的熱情、扎實的工作，持之以恒地抓好黨的基層組織建設(shè)，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面，為推動全縣科學(xué)發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定提供堅強的組織保證，為實現(xiàn)偉大的中國夢添磚加瓦!。
推薦加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)總結(jié)六
近年來，×區(qū)高度重視基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，積極探索加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)的新途徑、新方法、新機制，努力建設(shè)一支政治強、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的基層黨組織帶頭人隊伍。
一、加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)的主要做法
×區(qū)轄×個街道辦事處，×個社區(qū)，轄區(qū)面積×平方公里，總?cè)丝诩s×萬。目前，全區(qū)共有基層黨組織×個(其中，黨(工)委×個，黨總支×個，黨支部×個)，黨員×名。今年，×區(qū)通過實施“×”黨建工程，緊抓“三支隊伍”建設(shè)，努力培育基層黨組織“領(lǐng)頭雁”，為推進基層各項工作提供了堅強有力的人才支撐和組織保證。
(一)堅持選優(yōu)配強，提升基層黨組織帶頭人隊伍的質(zhì)量。一是以社區(qū)“兩委”換屆選舉為契機，將素質(zhì)高、能力強、群眾擁護的黨員納入社區(qū)黨組織。同時，按照“三強兩好一滿意”(班子強、隊伍強、作風(fēng)強，科學(xué)發(fā)展好、為民服務(wù)好，群眾滿意)要求，選優(yōu)配強基層黨組織書記。二是按照每個社區(qū)×至×名的標(biāo)準(zhǔn)，建立社區(qū)書記、副書記后備干部。同時，有意識給安排社區(qū)黨組織書記后備干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，讓他們在實踐中經(jīng)受鍛煉，提高素質(zhì)，增強本領(lǐng)，并通過換屆選舉和任中調(diào)整，進一步優(yōu)化社區(qū)黨組織書記隊伍結(jié)構(gòu)。三是建立了“能者上、平者讓、庸者下”的競爭激勵機制，提高了基層黨組織書記工作的積極性、主動性，增強了其競爭意識、危機意識，進而不斷優(yōu)化了社區(qū)黨組織書記隊伍結(jié)構(gòu)，推動了社區(qū)工作的健康發(fā)展。
(二)加強教育培養(yǎng)，提升基層黨組織帶頭人的綜合素質(zhì)。一是全面實施黨組織書記素質(zhì)提升工程。通過開展固定“黨員主題活動日”，加強對基層黨員干部政治理論、理想信念、黨性宗旨和“四個意識”教育，確保廣大黨員干部始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是創(chuàng)新培訓(xùn)方式。堅持“走出去、請進來”，根據(jù)基層黨員干部需求設(shè)置培訓(xùn)課程，進一步增強教學(xué)針對性和實效性。×年×月中旬組織全區(qū)×名社區(qū)和“兩新”黨組織書記，到鄭州大學(xué)進行為期×天的集中培訓(xùn);×月份，在市委黨校分×期，對全區(qū)×余名基層黨支部書記進行了全面培訓(xùn);×月份，分兩批組織全區(qū)社區(qū)黨組織書記赴×新區(qū)、×區(qū)、×區(qū)和×區(qū)考察學(xué)習(xí)城市基層黨建工作，促使基層黨組織書記進一步