2023年資產保全年度工作總結及計劃大全

2017年度，在總行黨委的正確領導下，資產保全部嚴格按照總行年初工作會議精神，以年度經營目標為導向，積極部署，厘清頭緒，明確重點，克服重重困難，有序推進各項工作。現將一年來的工作情況總結如下：

一、2017年度主要指標完成情況及分析

截止2017年12月31日，全行表外不良貸款已收回44194萬元（其中收回已核銷貸款14180萬元，已置換貸款28880萬元，手工利息1134萬元，有效充實了我行的撥備、資本和利潤），回收額比去年同期多收19985萬元，同比增加82.55%。完成省聯社全年任務數的254.28%，完成本行全年表外任務的88.39%。其中資產保全部集中清收收回8464萬元，支行表外不良收回35730萬元。全年累計收回額前三的支行分別為雨花支行7516萬元、岳麓支行5207萬元、高鐵新城支行3733萬元，完成全年任務比例前三的單位分別是雨花支行154%、高鐵新城支行134%、車站北路支行101%。

二、2017年度主要工作開展情況

（一）積極開展黨建工作

我部門人數共8人，其中黨員為5人，在部門內成立了黨小組，定期召開黨小組會議。同時部門全體黨員積極參加總行機關第一聯合黨支部活動，每月定期參加支部主題當日活動，提高了自身素養，時刻以優秀共產黨員的標準嚴格要求自己。部門樹立“以黨建保根本、以黨建帶隊伍、以黨建促經營”的理念，落實黨建工作制度，協同推進黨建工作與業務工作相互促進、協調發展。

（一）狠抓資產清收處置

1.全面啟動表外不良貸款的清收。總行部門集中清收處置與各支行清收處置同時推動。資產保全部集中清收的貸款，根據盡職調查的情況，制定了一戶一策清收方案。結合貸款及訴訟情況，對其中的73筆，金額4.1億元進行自主清收與訴訟，對其他的55筆，金額4.3億元進行委外訴訟。另外對前期已由律師代理的44筆訴訟案件均與律師一一洽談，對代理合同到期但主要工作仍由律師進行且具備一定成效的，擬續簽合同；合同已到期且未有清收成效的，一律不予續簽；對于代理合同未到期的要求律師提供階段工作小結，督促其盡早完成代理工作，及早收回我行貸款。支行全面啟動方面，在3月份，已下發《關于全面啟動表外不良貸款清收的通知》【長農商發（2017）27號】，要求支行今年六月底之前必須全面啟動全行表外不良貸款的清收。對于每一筆表外不良貸款要做到有專人負責、專人跟進，采用多元化處置手段，清收、重組、訴訟、委外、以物抵債等措施多管齊下，全面啟動。各支行每月向總行提交全面啟動的月度進度表。

2.積極對接法院，為我行訴訟開辟綠色通道，爭取了法院“白名單”資格，有效地推進了訴訟進程。目前全行在長沙兩級法院的涉訴案件已進入執行階段的筆數達1283筆，金額172093萬元。今年以來，總行資產保全條線人員積極與長沙兩級法院對接，爭取法院支持，加快推進我行涉訴案件的審判、執行流程。特別是針對目前司法資源分散的狀況，資產保全部重點聯系了注冊地天心區法院，已經協調對于我行的訴訟案件，從立案、保全、審判、執行各關鍵環節給予我行綠色通道，網上立案、集中歸口、專人對接。另外長沙中院執行局也已對我行案件的執行給予名單化管理，最大程度支持我行不良貸款清收工作。與法院的有效銜接，使得我行涉訴案件審判、執行得到了司法保障，維護了我行權益。

3.整合線上線下資源，通過平臺處置資產，成功實現資產的大幅溢價拍賣。今年以來，資產保全部對進入司法網絡拍賣平臺的拍賣資產大力通過各種線上線下渠道推薦資產，尋找買家，最終有三處資產實現大幅溢價拍賣成交，最高一處資產（長沙市雨花區五金機電大市場的三套車庫）評估價429849元，最終成交價1518849元，實現接近四倍溢價，最大程度實現了我行不良債權的升值，實現資產處置回收的最大化。

4.搭建了資產處置行內微信平臺，對接了淘寶網、聯交所，開拓多元化資產變現渠道。對抵債實物資產、法院裁定但尚未過戶的抵債資產以及全行搜集的大量自愿處置資產積極尋找多元化處置變現渠道，目前，資產保全部已經搭建內部的資產變現微信平臺，同時也積極對接了淘寶網、聯交所，搭建了渠道，為實現資產的快速變現打下了基礎。

5.為提高清收處置效率，積極爭取省聯社及行內政策支持。上半年為積極應對經濟下行環境下，清收過程中出現大量以物抵債情形，我部積極請示總行領導、省聯社，爭取到抵債資產的接收、處置按照半年報備省聯社而不是逐筆報送的方式，極大提高了以物抵債的效率。下半年，因考慮到我行合并后作為省農信系統中最大的農商行法人機構，以物抵債或債權處置權限依舊比照縣級法人行社要求已不合時宜的情況，經我部多次溝通協調，最終經請示省聯社，使得我行在此方面獲得了比照辦事處的權限，從而大幅提高了我行清收處置效率，有效維護了債權安全。

6.全力協助支行，做好支行重大不良貸款的清收處置。今年以來，我部多次派出骨干人員參與支行上報重大不良貸款的清收處置，包括參與參謀天下系列案、湘潭市建榮機動車安全技術檢驗有限公司系列案、經閣集團系列案等的盡職調查、談判、現場論證等工作。并今年已實現對湘潭市建榮機動車安全技術檢驗有限公司系列案成功現金收回8100萬元。

（二）狠抓風險管理

1.梳理制度，為清收工作的依法依規、高效開展打下堅實基礎。今年以來，在總行《不良貸款管理辦法》的基礎上制定并完善了以下六個制度，分別是《非訴訟風險代理清收不良資產管理辦法》、《貸款時效管理辦法》、《不良貸款管理實施細則》、《呆賬核銷管理辦法》、《抵債資產管理辦法》、《不良資產內部剝離管理辦法》等。

2.狠抓全行表外不良貸款時效管理，恢復時效127筆、金額1018.56萬元，提升了全行時效管理意識。時效管理是表外不良貸款管理中的重要一環，是能否收回不良的前提與基礎。資產保全部已下發《長沙農村商業銀行股份有限公司貸款時效管理辦法》（長農商發[2016]38號）、《關于開展全行表外不良貸款時效自查及整改的通知》（長農商辦通〔2017〕38號）兩份文件，要求各支行對照文件要求，將時效管理工作作為一項重要的日常工作來抓，嚴格時效管理，自查并積極予以整改，對時效管理不力的，計入季度、年度考核。

同時，資產保全部牽頭采用全新手段延續貸款時效76筆、金額1386.21萬元。即將失去時效且當事人下落不明的貸款進行收集并采取在《瀟湘晨報》登報的方式延續了時效。

（三）嚴抓部門、條線管理

1.嚴格訴訟管理，強化司法催收。依據《訴訟案件管理辦法（試行）》【長農商發（2016）44號】要求，資產保全部對全行貸款本金500萬元以上案件進行審批，并對支行進行案件指導，協調。截止12月31日，一共審批44筆，標的金額8.6319億元。揭示了風險點，提升了不良資產處置效能。

2.規范中介機構管理，提升委外效果。（1）統一委外訴訟的格式合同文本，盡量避免合同漏洞，維護我行權益。資產保全部已制定并向支行下發《委外訴訟代理合同》的格式合同并要求予以遵照執行；（2）統一風險代理機構均需為省聯社入圍律所；（3）制訂《資產保全部對集中管理的表外不良貸款委外訴訟、非訴訟委外清收的操作方案》，規范代理費用、代理期限、代理流程等風險代理標準；（4）擬定非訴清收機構的備案庫，規范非訴清收機構的管理。

3.建設表外信息系統，實現表外行內信息共享機制。今年上半年，在信息科技部的支持與幫助下，我行表外信息系統上線運營，每筆表外不良貸款臺賬和收回情況都能在系統中清晰展現，同時定期形成相關信息報表供領導決策，提高了表外不良處置的整體處置效率。

4.加強人才隊伍建設，打造專業型、學習型隊伍。2017年以來，在部門原有四名人員（包括一名總經理）的基礎上，資產保全部一共引進人員四名，其中兩名為外單位引入，兩名為內部招考，充實了隊伍，完善了人才結構。下半年，部門每周一晚上開展內部培訓，提高專業素質，提升服務資產保全條線的能力，打造一支專業型、學習型隊伍。

（四）依法合規，積極高效推進全行核銷工作

我部充分利用財經60號文件精神，切實落實用核銷手段處置不良貸款，根據總行的安排，資產保全部人員全力以赴組織核銷工作，通過加班加點，認真核查每筆核銷貸款材料的合規性，嚴格把控審批流程，確保核銷工作的依法合規。通過上下半年兩次核銷，一共核銷319筆，金額38303.81萬元，調整了全行表內不良結構，增強了我行核心競爭力。

(五）細抓抵債資產管理

截止2017年12月31日，資產保全部牽頭管理的全行抵債資產達到72宗，抵債金額達到1.36億元。部門已制定《長沙農村商業銀行股份有限公司抵債資產管理辦法（試行）》，對抵債資產的取得必須堅持“嚴格控制、合理定價、妥善保管、及時處置”的原則，抵債資產的取得與處置均應按規定履行報批手續。

三、一年來所存在的突出問題和困難

一是部分支行對表外不良清收重視性不夠，積極性不高。這主要是緣于表外不良已“出表”，沒有監管指標壓力；另外加上總行前期清收獎勵尚未出臺，一定程度上也影響了支行的清收積極性。

二是抵質押物變現難。受整個經濟大環境影響以及資產處置變現通道因素，目前大量抵押物進入執行階段后均已流拍告終，未能盡快變現回收。

三是法院訴訟進程慢，影響處置速度。目前我行在法院的存量訴訟案件數達2039件，金額288719萬元。案件數量多，金額大，且分布在長沙兩級法院，任務量大。訴訟進程的緩慢，嚴重影響了處置速度。

四、2018年工作思路、目標和計劃

2018年，資產保全部將在總行的領導下，繼續圍繞全行“三年翻一番，十年五千億”的奮斗目標，實現表外不良清收5個億。具體工作思路和計劃如下：

（一）摸清底子，統一建檔。對全行的21020筆，金額40.2億元表外不良貸款逐一摸清底子，統一檔案。按照先易后難、先內后外、先錢后物、先急后緩的原則，能清收的清收，能保全的保全，盡可能使每一筆每一戶貸款都具備完善的法定手續，保障信貸資金安全。對全行的抵債資產進行逐一摸底進行盤點清查，加快處置，加強對抵債資產的經營和管理，提高抵債資產的變現能力。

（二）盡職調查，制定計劃。與放貸責任人對每筆不良貸款進行盡職調查，將不良貸款分為“可以收回、通過努力可以收回、暫時無法收回”三個類別，分析成因，對癥下藥，分類而治，充分利用“一戶一法、一筆一策、一戶多方”的策略，采用督促催還、維持時效、連帶清償、調查跟蹤、余債追討、執行和解等各種行之有效的手段，全面掌握不良貸款的風險狀況，制訂清收計劃和方案，為下一步清收奠定基礎。

（三）落實責任，專人管理。全面落實清收管理責任，將按照“全面清理，見底見責，優劣搭配，全額到人，責任落實，掛鉤考核”的總體思路，將每筆不良貸款分清放款責任和清收管理責任，確保每筆不良貸款有專人管理、有專人清收。

（四）分片包干，集中清收。資產保全部要加強組織、管理、服務、協調和指導，沉入一線、加強督導，集中發揮清收專班力量，上下聯動、信息共享、專業清收，使全行不良資產由松散型向集約化轉變，由分散處置向集中、專業、批量管理轉變。

（五）創新手段，拓寬渠道。進一步加強與律所、資產管理公司、金融服務公司等清收中介機構合作，實行委外風險代理、協議轉讓進行清收；創新債轉股、組包批量轉讓、不良資產分包、不良資產信托，以及資產證券化等方式進行清收處置；積極探索與基金公司、融資租賃、湖南聯交所等機構合作，依靠創新多種手段拓寬清收處置渠道。通過淘寶網、房產中介、官網、微信公眾號等網絡平臺對我行的不良貸款的資產包、單戶債權、抵債資產、股權等不良資產進行公開處置，對接和整合不良資產處置產業鏈的線上線下資源，以提升對不良資產市場化、多元化、綜合化的處置能力，實現市場價值最大化。

（六）內部認領，挖掘潛力。對全行的不良貸款在行內定期集中公布并實時更新，以信息公開促全員參與，實行不良貸款員工認領、內部競標承包等方式，充分挖掘有清收實力的員工潛能，嚴格考核，按月兌現，全面調動全員清收的積極性。

（七）加強協調，創造條件。進一步充分發揮總部優勢，加強與各級地方政府、法院、公安等部門的溝通協調，積極協調法院對已起訴貸款快審快結，對勝訴未執結案件加大執結力度，為全行的清收處置工作創造良好的外部條件。

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