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農(nóng)村信用社要以此為契機(jī)，結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展反腐倡廉宣傳教育工作，筑牢廉潔從業(yè)思想防線，不斷提高拒腐防變能力，有效防范案件風(fēng)險(xiǎn)，確保基層聯(lián)社安全、穩(wěn)健、高效運(yùn)行，為保增長、保民生、保穩(wěn)定及支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的金融支持。
一、目前基層農(nóng)村信用社反腐倡廉宣傳教育工作情況
從調(diào)查分析來看，目前農(nóng)村信用社反腐倡廉宣傳教育工作成績顯著，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一、 抓領(lǐng)導(dǎo)，一體化推進(jìn)
為加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)反腐倡廉的整體推進(jìn)，東港信用社及時(shí)促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，努力做好“四個(gè)把握”：一是緊緊把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新形勢，時(shí)刻保持清醒頭腦和高度政治敏銳性。我社黨支部定期召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作研究會，分析員工思想動態(tài)，查找苗頭隱患，狠抓源頭治理；二是緊緊把握好既看到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，又看到做好該項(xiàng)工作的有利條件，不斷增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的信心和決心；三是把握好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與正常業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作一起抓；四是把握好既充分肯定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的階段性成效，又不斷總結(jié)和完善做好此項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)，深入持久地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，明確職責(zé)，督促落實(shí)，構(gòu)建優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。
二、抓教育，動態(tài)化培育
（一）防微杜漸，警鐘長鳴，堅(jiān)持教育經(jīng)常化、制度化。東港信用社堅(jiān)持每周一政治學(xué)習(xí)日制度；每月召開一次職工座談會，分析全員思想狀況，及時(shí)理順和解決日常工作中存在的一些實(shí)際困難和突出問題；每季度由行領(lǐng)導(dǎo)做一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢報(bào)告；每半年集中開展一次黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)和反腐倡廉等主題性教育活動，做到了年有規(guī)劃、季有目標(biāo)、月有安排、周有活動。
（二）區(qū)分層次，分類施教，堅(jiān)持教育具體化、多樣化。
一是抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。重點(diǎn)圍繞怎樣正確對待和運(yùn)用手中的權(quán)力開展教育，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自重、自省、自警，樹形象、嚴(yán)紀(jì)律、無事故；二是抓好重要部門、關(guān)鍵崗位人員教育。尤其是信貸崗位，恪守“以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥”；三是抓好一般干部職工的教育。通過廣泛深入地組織開展政治思想教育，大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)和無私奉獻(xiàn)精神，引導(dǎo)干部職工樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，自覺抵制享樂主義、拜金主義等腐朽思想的侵蝕。尤其是針對聯(lián)社的黨員職工，聯(lián)社利用業(yè)余時(shí)間組織黨員職工游覽大別山，接受革命傳統(tǒng)教育，提高自身黨性修養(yǎng)。
三、抓制度，規(guī)范化管理
抓源頭治理，關(guān)鍵是用制度管人。我社一年來，嚴(yán)格按照聯(lián)社文件執(zhí)行，用好人，管好人，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作步入制度化、規(guī)范化軌道，力求做到每項(xiàng)工作有章可循，每一個(gè)決策程序、業(yè)務(wù)過程、操作環(huán)節(jié)和職工行為都處于嚴(yán)密的內(nèi)部制約和監(jiān)督之下。主要做法是：
第一，做到“兩個(gè)結(jié)合”。一是定期檢查與日常檢查相結(jié)合。即每個(gè)季度由支部委員對各項(xiàng)制度執(zhí)行情況進(jìn)行綜合檢查一次，嚴(yán)把關(guān)口，狠抓監(jiān)督落實(shí)。二是把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，納入全行的總體目標(biāo)。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化管理考核工作，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。
第二，抓好責(zé)任制的落實(shí)。召開職工會議，要求各職工年初工作計(jì)劃和學(xué)習(xí)記錄有抓黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容，半年和年度工作總結(jié)有體現(xiàn)本部門自身廉潔自律情況，增強(qiáng)了黨員干部的黨紀(jì)黨規(guī)觀念，促進(jìn)反腐倡廉工作扎實(shí)開展，工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變。
四、抓監(jiān)督，社會化滲透
一是健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。按照《內(nèi)部控制規(guī)范》要求，建立健全了一線崗位之間、要害崗位和相關(guān)部門之間、內(nèi)部監(jiān)督部門對各項(xiàng)業(yè)務(wù)崗位之間的三道監(jiān)控防線，實(shí)行一線崗位人員雙人、雙職、雙責(zé)相互制約，加大監(jiān)督力度。
二是推行行務(wù)公開，加強(qiáng)民主管理。對干部任免、招待費(fèi)使用、評先晉級等事項(xiàng)，公開辦事程序和辦事結(jié)果。行務(wù)公開制度的推行，加強(qiáng)了民主管理，強(qiáng)化了民主監(jiān)督，進(jìn)一步提高了各項(xiàng)工作的透明度，有效促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍素質(zhì)的提高。
五、抓超前防范，多樣化拓展
（一）搞好思想排查，實(shí)施動態(tài)管理。對全員尤其是要害崗位人員實(shí)行動態(tài)管理，防患于未然。
（二）是針對傾向性問題，搞好超前防范。把握一定時(shí)期內(nèi)具有傾向性的問題，超前做好預(yù)防工作。有效防止了吃請、收禮、賭博等違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
二、目前省基層農(nóng)村信用社反腐倡廉工作中存在的問題
基層農(nóng)村信用開展反腐倡廉宣傳教育工作，在取得較好成績的同時(shí)，也遇到了一些障礙，出現(xiàn)許多新情況、新問題，主要表現(xiàn)為“三個(gè)缺乏”。
（一）宣傳教育方式欠“靈活”，缺乏執(zhí)行力
目前，基層聯(lián)社開展反腐倡廉宣傳教育的方式大多為觀看警示片、文件學(xué)習(xí)、進(jìn)行典型案例教育等。但案例對象往往是領(lǐng)導(dǎo)干部較多，對教育領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力是有針對性的，對一般干部職工的教育則意義不大。不分對象地實(shí)施同一種教育內(nèi)容，內(nèi)容上的不分對象、主次、層次，難以觸及到教育者的靈魂，造成基層聯(lián)社反腐倡廉宣傳教育的執(zhí)行力不夠到位。
（二）宣傳教育獎(jiǎng)懲機(jī)制有“缺陷”，缺乏實(shí)效性
近年來，雖然對因反腐倡廉宣傳教育工作不到位而出現(xiàn)了案件和重大錯(cuò)誤的一些單位進(jìn)行了責(zé)任追究，但是責(zé)任追究的力度仍然不大，特別是對反腐倡廉宣傳教育工作責(zé)任追究的政策界限把握不準(zhǔn)，什么情況下應(yīng)該追究到什么程度，在實(shí)際操作中難以把握。反腐倡廉宣傳教育工作的責(zé)任追究形式比較單一，一般也就是經(jīng)濟(jì)處罰，采取組織處理較少。另外，激勵(lì)和約束機(jī)制還沒有建立起來，影響了一些領(lǐng)導(dǎo)干部抓反腐倡廉宣傳教育工作的積極性和主動性。 ?