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農(nóng)村人居環(huán)境改善申請書篇一
鄉(xiāng)黨委、政府建立健全三支隊(duì)伍作保障,一是成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,對此項(xiàng)工作直接指揮,親自落實(shí),保證了人力、物力、財力的集中配置,二是成立了以人大副主席為主任的鄉(xiāng)愛衛(wèi)會,具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的實(shí)施,切實(shí)做到深入宣傳動員、深入組織落實(shí)、深入檢查評比,落實(shí)了工作隊(duì)伍;三是以街道居委會為主,建立了由四人組成的保潔隊(duì)伍,對場鎮(zhèn)環(huán)境進(jìn)行全面管理,隨時保潔。
為強(qiáng)化宣傳力度,增強(qiáng)全民環(huán)衛(wèi)意識,形成群眾參與的良好氛圍,鄉(xiāng)黨委先后召開專題會多次,政府組織召開群眾動員會二次,衛(wèi)生知識宣傳會三次,專項(xiàng)治理整頓群眾會五次。同時,制作大型鋼架永久性標(biāo)語四處,彩色噴繪標(biāo)語22條幅,溫馨提示32處,發(fā)放宣傳資料1600余份,創(chuàng)辦宣傳專欄和衛(wèi)生知識教育專欄各6期。宣傳教育率,組織發(fā)動率,群眾參與率達(dá)到100%。
全鄉(xiāng)緊扣“四化一確保”標(biāo)準(zhǔn),全面治理“五亂”,搞好“三個”加強(qiáng)。一是堅(jiān)持依法治理,配合衛(wèi)生,工商部門清潔城鄉(xiāng)執(zhí)法活動,對場鎮(zhèn)食品衛(wèi)生、餐飲衛(wèi)生、店鋪衛(wèi)生等進(jìn)行專項(xiàng)治理,嚴(yán)格執(zhí)法,確保了“三證”上崗,實(shí)現(xiàn)了“三無”經(jīng)營,杜絕了亂擺攤點(diǎn)。二是配合公安派出所集中整治無證車輛行動,規(guī)范了場鎮(zhèn)機(jī)動車輛停放秩序。三是治理河道、溝渠衛(wèi)生死角16外,并做到除“四害”和隨時消毒處理。四是場鎮(zhèn)新建三格化糞池64口,維修改造不合格化糞池38口,杜絕了糞便、污水直排現(xiàn)象。五是規(guī)范場鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè),對影響場鎮(zhèn)街容街貌和環(huán)境衛(wèi)生的不規(guī)范圈舍32處進(jìn)行強(qiáng)行拆除,并引導(dǎo)和支持所有場鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶,在規(guī)劃區(qū)域內(nèi)建水沖式環(huán)保圈舍集中養(yǎng)殖。六是封堵建筑缺口17處,杜絕了垃圾下溝下河。七是規(guī)范場鎮(zhèn)電話線、電覽線、閉路線、網(wǎng)絡(luò)線和飲水管的安裝,做到橫平豎直,等距打卡,保證了場鎮(zhèn)街容的整齊化一。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,必要的環(huán)衛(wèi)設(shè)施是基礎(chǔ)和關(guān)鍵,鄉(xiāng)黨委、政府針對這一溥弱環(huán)節(jié),痛下決心,增大投入。半年已投放環(huán)保資金39.83元,一是保證了宣傳標(biāo)牌的制作。二是落實(shí)了辦公場所,購置了辦公用具。三是,并按照“三個遠(yuǎn)離”要求建起了場鎮(zhèn)垃圾填埋場。四是建起了垃圾中轉(zhuǎn)站。五是購買了保潔斗車,水泵和清掃工具,六是改造公廁一所,七是新建垃圾屋15個;八是落實(shí)了清掃保潔隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了檬子環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施從無到有的轉(zhuǎn)變。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治是一項(xiàng)長期的工作,需要長效機(jī)制作保證,一是建立長效投入機(jī)制,黨委專題研究,每年要從財政抽出一定資金,作為基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)、維修費(fèi)用以及保潔人員的工資支出,二是制定《衛(wèi)生公約》、《環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,和各種衛(wèi)生達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),并將其公示、公開、使群眾明白,自我參與管理。三是建立檢查督導(dǎo)機(jī)制,做到有安排、有落實(shí)、有檢查、有評比。四是建立獎懲激勵機(jī)制,對鄉(xiāng)干部,實(shí)行劃段包戶,責(zé)任到人,對清掃保潔人員目標(biāo)管理,待遇和實(shí)績掛鉤,切實(shí)做到了目標(biāo)到人、責(zé)任明確、考核到位、獎懲落實(shí),使長效機(jī)制有效運(yùn)行。
農(nóng)村人居環(huán)境改善申請書篇二
按照會議安排,我就抓好農(nóng)村“廁所革命”、畜禽糞污資源化利用和村莊清潔行動,講幾點(diǎn)意見。
農(nóng)村“廁所革命”,包括農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造、農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)三項(xiàng)內(nèi)容。是一項(xiàng)觸及千家萬戶、直接改善農(nóng)民群眾衛(wèi)生條件、提升生活品質(zhì)的民生實(shí)事。
(一)重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造。今年全市農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造有兩個剛性指標(biāo),一是衛(wèi)生廁所普及率,這是一個總?cè)蝿?wù),全省今年都要達(dá)到70%以上,具體到我市,四區(qū)要達(dá)到75%以上、兩縣70%以上。目前,全市已建成農(nóng)村衛(wèi)生廁所37。1萬戶、普及率只有56。2%,離年度目標(biāo)任務(wù)還差14個百分點(diǎn),還有近10萬戶農(nóng)村戶廁需要改造。分區(qū)縣看,xx區(qū)已經(jīng)完成了任務(wù)(75。5%),自流井區(qū)還差目標(biāo)任務(wù)37個百分點(diǎn)(差7141戶),大安區(qū)還差45。4個百分點(diǎn)(差36815戶),xx區(qū)差7。2個百分點(diǎn)(差5910戶),xx縣差18個百分點(diǎn)(差31178戶),xx縣差9。2個百分點(diǎn)(差22319戶),工作任務(wù)還十分艱巨。二是整村推進(jìn)“廁所革命”任務(wù),今年省上下達(dá)我市90個村整村推進(jìn)“廁所革命”目標(biāo),任務(wù)已經(jīng)下達(dá)到了各個區(qū)縣(自流井區(qū)20個村、xx區(qū)10個村、大安區(qū)11個村、xx區(qū)11個村、xx縣19個村、xx縣19個村),請各區(qū)縣結(jié)合人居環(huán)境整治工作抓緊實(shí)施。
推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,是當(dāng)前工作的重中之重,要緊緊盯住目標(biāo)任務(wù),科學(xué)有序推進(jìn),特別要把握好四個重點(diǎn):一是摸清家底。要將所有的工作任務(wù)落實(shí)到每家每戶,摸清每家戶廁改造的工程量、資金需求和改造意愿,注意在廁污共治實(shí)施區(qū)域,預(yù)先做好工程實(shí)施中可能出現(xiàn)的糾紛調(diào)處。要摸清能夠整合用于戶廁改造的資金渠道,比如農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險搬遷、財政專項(xiàng)扶貧資金等,搞清資金使用規(guī)范,確保戶廁改造有足夠資金支撐。要將戶廁改造的建設(shè)規(guī)范和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)透明化,減少工程實(shí)施人員的麻煩、取得改造農(nóng)戶的支持。二是整村推進(jìn)。新建改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所,要按照整村推進(jìn)部署要求,結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范、鄉(xiāng)村振興示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、宜居鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村等工作,集中資源、集中發(fā)力,實(shí)施一個村、建成一個村、達(dá)標(biāo)一個村,不落下任何一戶,不要在實(shí)施后,重復(fù)搞查漏補(bǔ)缺、回頭看。三是示范帶動。要在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域優(yōu)先打造示范戶、示范村,在建設(shè)模式、運(yùn)行管護(hù)模式、資金整合方式等方面起到示范帶動作用,讓老百姓愿意學(xué)、能夠?qū)W、主動做。示范戶、示范村還要在良好生活習(xí)慣養(yǎng)成上起到帶頭作用,探索正確使用衛(wèi)生廁所、正確管理衛(wèi)生廁所的有效辦法。四是健全管護(hù)。重點(diǎn)針對單家獨(dú)戶、多戶聯(lián)戶、農(nóng)民聚居點(diǎn)等不同居住模式,在充分調(diào)研論證、尊重群眾意愿基礎(chǔ)上,聚焦疏通、清掏、維修等正常使用環(huán)節(jié),建立健全農(nóng)村戶廁分類管護(hù)模式,讓群眾用得放心、用得舒心。
(二)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)。今年,全市要新建38座、改建70座農(nóng)村公廁,新建4座、改建5座鄉(xiāng)村旅游廁所。相較于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造,農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)任務(wù)相對較輕,但是剛性任務(wù)就是剛性任務(wù),必須不折不扣地完成。在實(shí)施中注意:選址要實(shí)用,綜合考慮地理位置、人口密度、糞污處置等因素,重點(diǎn)在農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、旅游集散地、客運(yùn)站點(diǎn)、集貿(mào)市場、森林公園、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人員集中地方建設(shè)農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所,絕不能將公廁建成“擺設(shè)”。標(biāo)準(zhǔn)要適度,鄉(xiāng)村旅游廁所有明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)照標(biāo)建設(shè)。農(nóng)村公廁目前還沒有具體明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建議參照城管部門的“街道廁所”標(biāo)準(zhǔn),按照“實(shí)用好用、適度超前”原則,把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),有條件的地方可以推行旱廁改建,新村聚居點(diǎn)等區(qū)域重點(diǎn)推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁,公廁建設(shè)要充分體現(xiàn)本土文化元素、地域特色。管護(hù)要有效,積極探索政府、市場、企業(yè)和農(nóng)戶等多方參與的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,建立農(nóng)村公廁日常運(yùn)行維護(hù)管理財政補(bǔ)助機(jī)制,探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁”的市場化運(yùn)營模式,結(jié)合村莊保潔,探索農(nóng)村公廁管護(hù)長效機(jī)制。
(三)積極探索廁污共治有效實(shí)現(xiàn)形式。廁污共治有兩種方式,一是推行糞肥還田,在有條件的地方,建立廁所糞污貯存、收集、運(yùn)輸、處理體系,將廁所糞污進(jìn)行無害化處理并資源化利用;在條件缺乏的地方,要盡量采取簡易無害化處理措施,就地消納,還田利用。二是納入生活污水管網(wǎng),探索制定排放標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先將廁污納入已建成或正在建設(shè)的污水處理管網(wǎng),同時提升改造處理能力,確保達(dá)標(biāo)排放;還未建設(shè)污水處理設(shè)施或管網(wǎng)的地方,戶廁改造時要預(yù)留接口,保證糞污能夠納入以后建設(shè)的生活污水處理管網(wǎng),確保不重復(fù)投資、不重復(fù)建設(shè)。
畜禽糞污資源化利用是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容之一,更是推動農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必經(jīng)之路。市政府已經(jīng)向社會公開承諾,20xx年畜禽糞污資源化利用率要達(dá)到73%,到20xx年達(dá)到75%以上。下一步,要重點(diǎn)抓好四個方面的工作。
一是大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)。種養(yǎng)結(jié)合是成本最低、最有效的糞污利用方式,也是國家主推的利用模式。要把養(yǎng)殖規(guī)模與種植業(yè)適度發(fā)展相結(jié)合,與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng),按照“3—5頭豬1畝地”的標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)區(qū)域布局,推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、“畜沼菜”循環(huán)。推廣畜禽糞污肥料化、能源化利用技術(shù),在種植集中區(qū),配套建設(shè)儲糞池、稀釋池和管網(wǎng),推進(jìn)畜禽糞污就地就近利用。對于不能就近還田消納的,要推廣“養(yǎng)殖場(小區(qū))+第三方主體+種植基地(農(nóng)戶)”模式,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污的異地還田利用。
二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則,對新建養(yǎng)殖場,嚴(yán)格落實(shí)糞污處理利用設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用的“三同時”制度,主推標(biāo)準(zhǔn)示范場建設(shè),配套完善畜禽糞污收集、處理、儲存、利用設(shè)施,以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點(diǎn)配套建設(shè)糞污無害化處理和綜合利用設(shè)施,今年新(改、擴(kuò))建50個畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場;對現(xiàn)有小型養(yǎng)殖場,要按照中央生態(tài)環(huán)保督察要求,建立完善問題整改清單臺賬,扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶開展糞污處理利用設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)型升級,配齊各類基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施。
三是要加大扶持力度。區(qū)縣要盡快出臺畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用扶持政策,落實(shí)沼氣發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價和上網(wǎng)電量全額保障性收購政策、沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金敞開補(bǔ)貼畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備購置、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖及畜禽糞污資源化利用用地用電政策,以畜禽糞污減量化生產(chǎn)、無害化處理、資源化利用為重點(diǎn),實(shí)施xx縣、xx縣畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目,其他區(qū)縣要積極做好項(xiàng)目籌備和申報工作,爭取20xx年實(shí)現(xiàn)全市畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目全覆蓋,大安區(qū)要全力爭取長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理專項(xiàng),爭取更多中省項(xiàng)目資金。
四是要強(qiáng)化監(jiān)管。嚴(yán)格按照禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)劃定管控養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,常年開展禁養(yǎng)區(qū)全覆蓋巡查,確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不復(fù)養(yǎng)反彈、不新建畜禽養(yǎng)殖場。健全新建規(guī)模養(yǎng)殖場選址、設(shè)計、建設(shè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)管嚴(yán)處未按規(guī)定設(shè)置排污口、違法排放水污染物、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或排放不達(dá)標(biāo)等違法違規(guī)行為,依法查處宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)糞污處理設(shè)施不完善、種植業(yè)不配套、有污染隱患的畜禽養(yǎng)殖場(點(diǎn))。
學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn),以“清理整治環(huán)境衛(wèi)生、控制農(nóng)業(yè)面源污染、提升村容村貌、改變不良習(xí)慣”為重點(diǎn)內(nèi)容,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、大村大鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域,突出沿江、沿河、沿路環(huán)境整治,切實(shí)解決農(nóng)村“臟亂差散懶”問題。
一是要強(qiáng)力清理亂搭亂建。以道路沿線、鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域,開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋排查,著重清理未經(jīng)審批的違法建筑物,長期無人居住、無人修繕的廢棄房屋、牛欄豬圈、殘?jiān)珨啾冢镩g地頭、房前屋后、公共活動場所周邊、死水塘及溝渠、林地等區(qū)域的枯枝雜草、淤泥建渣、雜物垃圾、垃圾糞便、亂堆亂放等,私拉亂接的電氣線路、亂張亂貼的各類廣告、亂涂亂畫的墻壁等。請市城管部門牽頭,爭取用1個月時間,以行政村為單位建立農(nóng)村亂搭亂建清查臺賬,并分發(fā)各區(qū)縣,作為考核的主要內(nèi)容。各區(qū)縣要以臺賬為依據(jù),組織力量,用5個月時間,集中開展農(nóng)村亂搭亂建整治工作,按照“干凈、整潔、有序”標(biāo)準(zhǔn),快速改變村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。在農(nóng)村亂搭亂建清理整治過程中,要注意建立健全長效維護(hù)管理機(jī)制,綜合采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、道德等各種手段,嚴(yán)防反彈。
二是要持續(xù)提升村容村貌。結(jié)合農(nóng)村亂搭亂建清理整治工作,充分發(fā)動群眾,加強(qiáng)村莊綠化美化,因地制宜、合理布局,重點(diǎn)在村旁、宅旁、水旁、路旁等重點(diǎn)部位進(jìn)行綠化,形成美麗、宜居的村莊生態(tài)環(huán)境。請市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,實(shí)施農(nóng)村民房風(fēng)貌塑造1萬戶、農(nóng)村土坯房改造整治2。5萬戶,完成59個建制村環(huán)境綜合整治,推進(jìn)24個“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”試點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育創(chuàng)建1-2個“xx最美古村落”。
三是要嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。以無害化處理和資源化利用為方向,嚴(yán)格落實(shí)“一控兩減三基本”目標(biāo),突出做好病死畜禽無害化處理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處置及回收利用、秸稈綜合利用等工作,有效減少農(nóng)用水體污染,推廣測土配方施肥、主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。請市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,指導(dǎo)區(qū)縣在實(shí)施村莊清潔行動中,妥善處置污染物,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現(xiàn)整治工作的次生問題和二次污染。
四是要逐步改變不良習(xí)慣。充分利用農(nóng)民夜校、道德講堂、院壩會等平臺,發(fā)揮村規(guī)民約作用,加大健康生活等宣傳教育力度,大力推廣“三定三勤三看”生活習(xí)慣(衛(wèi)生定時打掃、物品定點(diǎn)擺放、畜禽定點(diǎn)飼養(yǎng);勤洗、勤掃、勤撿;看廚房、看臥室、看廁所是否干凈),引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生文明習(xí)慣,改變垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放“八類不文明行為”。請市衛(wèi)生健康委和文明辦牽頭,大力開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生庭院、文明衛(wèi)生戶等創(chuàng)建評比活動,引導(dǎo)村民互看互比互學(xué),今年省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率分別要提高到39%、34%。
村莊清潔行動,要以村為單位、農(nóng)民主體,按照先易后難、循序漸進(jìn)方式,突出重點(diǎn)、全面覆蓋。要健全動員機(jī)制,充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒介集中宣傳,營造輿論聲勢,發(fā)動群眾參與。要發(fā)揮村級黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用,充分調(diào)動群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性,自覺自愿籌資投勞,主動投身村莊清潔。要建立群眾事群眾辦、群眾參與、群眾監(jiān)督機(jī)制,設(shè)立舉報電話,及時處理群眾反映較為集中的問題,推動形成民建、民管、民享的長效機(jī)制。
同志們,以上三個行動旨在補(bǔ)齊農(nóng)村突出短板、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、解決環(huán)境“臟亂差”問題,可以做到“吹糠見米”、及時見效。各級各部門要通力協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村!
農(nóng)村人居環(huán)境改善申請書篇三
西區(qū)結(jié)合實(shí)際制定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作方案,將任務(wù)分解落實(shí)到各部門、各相關(guān)責(zé)任單位和鎮(zhèn)、各街辦,重點(diǎn)抓好八個方面的工作:一是督促圍繞重點(diǎn)部位、區(qū)域、路段、市場加強(qiáng)管理;二是加強(qiáng)重要路段車倆亂停放現(xiàn)象的治理,緩解交通路口擁堵;三是加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場管理,徹底消除下班高峰期攤販以街為市的現(xiàn)象;四是加強(qiáng)垃圾及時清理、清運(yùn);五是加強(qiáng)夜間巡查力度,成立西區(qū)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,充分發(fā)揮各部門的聯(lián)動性;六是加強(qiáng)近期排查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時處理問題;七是加強(qiáng)目標(biāo)考核,建立獎懲機(jī)制;八是加大宣傳力度,充分發(fā)揮媒體輿論導(dǎo)向作用。
(一)針對當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中存在的問題和不足,20xx年3月7日至今,西區(qū)將涼風(fēng)坳至河石壩沿線列為嚴(yán)管街,實(shí)行片區(qū)管理,對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行定人、定崗、定期巡查外,多次開展集中整治行動,重點(diǎn)整治攤位亂擺、車輛亂停、廣告亂貼、工地亂象等"五亂"問題。共糾正坐商不歸店320起;取締占道經(jīng)營440起;清理亂堆亂放10處;清理"牛皮癬"230處,拆除、清理違章設(shè)置的戶外廣告和店招店牌40個;治理機(jī)動車、非機(jī)動車違章停放120輛;集中整治重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場市場10個次規(guī)范經(jīng)營戶201戶,規(guī)范亂擺攤設(shè)點(diǎn)212個;檢查工地亂象5起。
(二)積極采取各種有效措施,提高全區(qū)道路清掃保潔作業(yè)質(zhì)量,加大降塵力度,確保市容環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。轄區(qū)內(nèi)20余臺生產(chǎn)作業(yè)車輛滿負(fù)荷工作,按照國衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)要求取締主干道垃圾桶設(shè)置,生活垃圾收運(yùn)實(shí)行定時、定點(diǎn)投放,確保79座垃圾房及300余個垃圾投放點(diǎn)生活垃圾的清運(yùn),僅集中整治期間清運(yùn)垃圾達(dá)1870噸;做好全區(qū)主次干道灑水工作,其中一級路面堅(jiān)持每天灑水并噴霧4次,二級路面每天灑水、噴霧2次;整治期間日灑水約50萬平方米,并以高壓沖洗、機(jī)械吸塵配合,人工普掃為主,有效地降低污染,改善環(huán)境及空氣質(zhì)量;認(rèn)真開展城鄉(xiāng)治理"臟、亂、差"工作,消除清理衛(wèi)生死角2790余處,清理垃圾4360余噸,清掃公共場所、主干公路、人行道及背街小巷121萬余平方米,疏理水溝15萬余米,清理水庫2座(梅子箐水庫、龍洞水庫)300余畝;并對全區(qū)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行更換、清洗、修復(fù)。
(三)著眼于提升城市品位、優(yōu)化美化城鄉(xiāng)環(huán)境、塑造城鄉(xiāng)風(fēng)貌的目標(biāo),以鞏固"五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程"為載體,精心策劃,強(qiáng)力實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造工程,不斷提升城市形象,彰顯山地城市個性特色,對城區(qū)進(jìn)行美化、亮化。根據(jù)"主題鮮明、特色突出、效果明顯"的原則。以立面治理為重點(diǎn),完成涼風(fēng)坳至格里坪沿線立面粉刷1500平米,修復(fù)通電路燈40盞;修復(fù)太陽能路燈23盞;整修市容村貌明顯改觀隔離墩10余個,更換溝蓋板20余塊。鞏固西區(qū)花城景觀打造成果,重點(diǎn)對西區(qū)主干道兩側(cè)及xx廣場綠化帶內(nèi)對主干道兩側(cè)綠化帶內(nèi)的枯死、缺株植被進(jìn)行補(bǔ)栽,補(bǔ)栽植物139株;古樹掛牌39株,并建檔;栽藍(lán)花楹地被植物7株。
(四)廣泛宣傳。為使治理工作深入人心,鞏固治理效果,發(fā)放宣傳資料20000余份,開展"門前五包"宣傳活動30多次,文明勸導(dǎo)10余次,在城區(qū)主要路段對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合、愛國衛(wèi)生和健康教育等知識進(jìn)行了勸導(dǎo)和宣傳。城治理辦與宣傳部共同制做宣傳短片,加大宣傳力度,提高宣傳知曉度,在西區(qū)主干道兩旁宣傳欄,電子顯示屏等地方張貼和播放相關(guān)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳內(nèi)容、垃圾定時定點(diǎn)投放以及嚴(yán)管街的相關(guān)通告,加大市容秩序的監(jiān)管力度,提高全民創(chuàng)建意識,落實(shí)"門前五包"。
(五)深入推進(jìn)"七進(jìn)"活動。"進(jìn)機(jī)關(guān)"活動做到全面整治、不留死角;"進(jìn)學(xué)校"活動中政法委組織公安、城管、工商、教育、衛(wèi)生等部門加大對學(xué)校周邊環(huán)境檢查力度,各學(xué)校多措并舉,抓實(shí)校園及周邊環(huán)境衛(wèi)生;"進(jìn)家庭"活動中,區(qū)婦聯(lián)充分利用簡報、板報、宣傳欄、會議等形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)開展"除陋習(xí)、樹新風(fēng)"集中治理"三亂"為主題的宣傳活動,引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與,營造革除陋習(xí)、樹文明新風(fēng)的良好氛圍。"進(jìn)社區(qū)"活動全區(qū)社區(qū)充實(shí)配備了監(jiān)督員100余名、勸導(dǎo)員50余名;"進(jìn)企業(yè)"活動中加大對企業(yè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的指導(dǎo),使企業(yè)加大對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的投入,切實(shí)改善企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生面貌,為職工營造良好的工作環(huán)境,積極構(gòu)建長效機(jī)制。
農(nóng)村人居環(huán)境改善申請書篇四
今年以來,xxx嚴(yán)格落實(shí)省、市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,緊盯農(nóng)村環(huán)境治理薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅(jiān)持督查整改全覆蓋,按照分類施策、突出重點(diǎn)、全員參與的工作方式,集中人力物力,逐個攻克,堅(jiān)決打好打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
按照區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)安排,多次召開區(qū)人居環(huán)境集中整治工作會議,圍繞人居環(huán)境治理“六亂”,開展“六清”進(jìn)行了具體部署,不定期開展督導(dǎo)檢查,深入各涉農(nóng)辦事處行政村、xx河沿線及高速沿線實(shí)地檢查人居環(huán)境整治情況,并就具體存在問題現(xiàn)場提出整改標(biāo)準(zhǔn),明確工作方向。區(qū)政府組織專業(yè)力量,成立人居環(huán)境整治工作專班,聯(lián)合區(qū)委區(qū)政府兩辦督查室、水利、城管、環(huán)衛(wèi)保潔公司等部門,強(qiáng)化問題督導(dǎo),及時通報,突出問題導(dǎo)向,結(jié)果導(dǎo)向,夯實(shí)工作落實(shí),鞏固環(huán)境治理成效,為保障農(nóng)村人居環(huán)境“四起來”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
自人居環(huán)境工作開展以來,xxx嚴(yán)格落實(shí),持續(xù)推進(jìn),區(qū)人居環(huán)境整治專班圍繞全區(qū)行政村(4個行政村全部征遷)實(shí)施全覆蓋督導(dǎo),按照層層推進(jìn)、步步為營的工作原則,實(shí)施村村看,村村過,對問題撈清撈凈,不留死角。發(fā)現(xiàn)的問題開展分門別類,及時規(guī)整,下發(fā)通報,強(qiáng)化各辦事處、行政村整改治理。實(shí)施不定期回頭看,對過往問題進(jìn)行再次檢查,鞏固整改保持成效,確保人居環(huán)境不斷優(yōu)化提升。
1.強(qiáng)化垃圾清運(yùn),持續(xù)減量。xxx圍繞人居環(huán)境治理工作要求,深入研究,不斷分析,狠抓人居環(huán)境工作核心要點(diǎn),以垃圾減量為抓手,切實(shí)落實(shí)治理亂扔亂倒、亂堆亂放。xxx通過多部門聯(lián)合,投入xxx余人次,各類挖掘機(jī)、清運(yùn)車xxx余臺次,清運(yùn)各類垃圾xxxx余方,有效實(shí)現(xiàn)xxx垃圾減量,為人居環(huán)境工作治理奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2.開展水體治理,除臭凈化。黑臭水體治理是人居環(huán)境整治的重要環(huán)節(jié),相對治理較難,xxx克服困難,積極整改,按照一坑一策,分步實(shí)施的工作方案,多措并舉對轄區(qū)內(nèi)的坑塘進(jìn)行集中整治,全面清理坑塘周邊秸稈雜物,封堵污水管道,避免群眾生活污水直接排入坑塘當(dāng)中,同時籌集資金為群眾修建大型沉淀池,解決群眾生活污水排放問題。充分發(fā)揮坑塘生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)能力,綠化岸坡,切實(shí)改善農(nóng)村坑塘周邊環(huán)境。截至目前,全區(qū)共出動船只9艘,配合機(jī)械,人工,打撈坑塘水面垃圾,已清理xxxxx平方米。
3.提升院落整治,有效美化。針對農(nóng)村老舊庭院,殘?jiān)票趩栴},xxx堅(jiān)持分類施策。一方面以“拆違拆舊”為突破點(diǎn)縱深推進(jìn)。針對拆遷村莊,堅(jiān)持一村一策,從拆違拆舊拆廢(拆除違規(guī)建筑、殘?jiān)珨啾凇U棄圈棚舍和閑置廢棄或具有安全隱患的空心房、破舊房)工作入手,積極開展村容村貌整治突破行動。一方面對長期保留的村莊進(jìn)行老舊庭院的美化,清理房前屋后建筑垃圾、生活雜物,積極修葺破敗庭院。
4.優(yōu)化“兩個”沿線,提質(zhì)增效。根據(jù)我市對xx河沿線、高速沿線綜合整治的部署要求,結(jié)合市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)m?xiàng)督查反饋問題整改,xxx積極強(qiáng)化落實(shí),各涉農(nóng)辦事處瞄準(zhǔn)問題,加快補(bǔ)齊短板,調(diào)動清理機(jī)械對涉及沙潁河、高速沿線的行政村人居環(huán)境進(jìn)行集中整治,通過綠化堤頂?shù)缆罚掭莼▓@菜園籬笆,整修生態(tài)護(hù)坡,栽植紫薇、竹子等,進(jìn)一步美化xx河生態(tài)沿線,并對高速沿線建筑垃圾、生活垃圾、秸稈雜物等進(jìn)行有效清理,進(jìn)一步為人居環(huán)境治理提升整體水平。
農(nóng)村人居環(huán)境改善申請書篇五
做好四個結(jié)合加快建設(shè)步伐根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農(nóng)村的總要求,我省啟動了環(huán)境整治千村行動。今年年初,我們根據(jù)省市統(tǒng)一部署要求,在全縣選擇了xxx、xxx等12個村作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作試點(diǎn),將試點(diǎn)工作列入20xx年度縣長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,并提請縣委、縣政府制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)xx縣十大類生態(tài)工程項(xiàng)目20xx年度建設(shè)任務(wù)分解方案和考核辦法的通知》、《20xx年度政府為民辦環(huán)保實(shí)事工程實(shí)施方案》等文件,將農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作納入其中,目前,清理河道、清理垃圾、清理工業(yè)污染源等項(xiàng)工作已逐步展開。下一步,我們將進(jìn)一步加大推進(jìn)力度,促進(jìn)各項(xiàng)工作全面展開,重點(diǎn)是做好“四個結(jié)合、爭取四個支持”。
農(nóng)村環(huán)境的綜合整治事關(guān)群眾的切實(shí)利益和整個農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境,是一項(xiàng)綜合性工作,涉及到方方面面,必須部門協(xié)調(diào)配合,統(tǒng)一行動,形成合力。我們將按照年初簽訂的縣長目標(biāo)責(zé)任狀的要求,進(jìn)上步推進(jìn)“六清六建”工作,會同建設(shè)部門,進(jìn)一步清理試點(diǎn)村垃圾,建立垃圾管理制度和村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的統(tǒng)一處理農(nóng)村生活垃圾處置機(jī)制,加大村落、街巷、庭院環(huán)境治理的監(jiān)督管理,拆除違法建筑,清除亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象,保持村莊內(nèi)道路通暢,房前屋后整潔衛(wèi)生,建立村莊容貌管理制度。會同農(nóng)林、衛(wèi)生部門,指導(dǎo)無公害、綠色、有機(jī)食品基地建設(shè),宅旁、路邊植樹綠化,人畜糞便和農(nóng)業(yè)廢棄物的污染防治和綜合利用工作,推廣“一池三改”工程,建立秸稈綜合利用制度。會同水務(wù)部門,加強(qiáng)農(nóng)村河道塘壩的水源保護(hù),建立水面管護(hù)制度。
加大輿論宣傳力度,積極爭取新聞單位利用報紙、電視、廣播等形式進(jìn)行宣傳,同時開展四進(jìn)工作,引導(dǎo)廣大群眾關(guān)注環(huán)境,投身到整治工作中。一是開展“小手拉大手”活動,動員廣大中小學(xué)生以自己的行動帶動家人,從不文明、不衛(wèi)生的習(xí)慣改起。二是開展“外手拉內(nèi)手”活動,動員廣大回鄉(xiāng)務(wù)工人員,把在打工期間接觸的文明方式,通過自己現(xiàn)身說法,感染影響家人和周圍群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。三是開展“有形之手拉無形之手”活動,制定一系列鄉(xiāng)規(guī)民約,動員廣大群眾參與環(huán)境整治,改變不良習(xí)慣,營造大家都來關(guān)心、支持環(huán)境整治的良好氛圍。
社會主義新農(nóng)村的特征之一是“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”,而環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)正是以改善農(nóng)村人居環(huán)境為切入點(diǎn)。今年我們積極開展生態(tài)村創(chuàng)建工作,初步確定了xx鎮(zhèn)創(chuàng)建市級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn),xx村、xx村、xx村等創(chuàng)建生態(tài)村,對被命名的生態(tài)村給予一定的獎金(生態(tài)村5000元、優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬元),調(diào)動創(chuàng)建的積極性。
我們將結(jié)合為民辦環(huán)保實(shí)事工程和十大類生態(tài)工程,進(jìn)一步加大生態(tài)工程推進(jìn)步伐和環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,著力規(guī)范企業(yè)的排污行為。在新上項(xiàng)目上,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價及環(huán)保“三同時”制度,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批關(guān),實(shí)行一票否決制。在清理工業(yè)項(xiàng)目上,進(jìn)一步嚴(yán)格按規(guī)劃要求,指導(dǎo)鎮(zhèn)、村老企業(yè)向工業(yè)集中區(qū)、化工集中區(qū)集中;清理工業(yè)污染源,建立穩(wěn)定達(dá)標(biāo)制度,防止工業(yè)污染破壞農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境;加強(qiáng)集中式飲用水源地周圍及村莊周圍的工業(yè)污染源督查頻次,保障群眾飲水安全,改善群眾生產(chǎn)、生活條件,不斷提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。
農(nóng)村人居環(huán)境改善申請書篇六
近年來,彭陽縣嚴(yán)格執(zhí)行中央及區(qū)、市黨委和政府有關(guān)安排部署,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,取得了階段性成果。
以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),以“五土”共改(土窯、土房、土墻、土棚、土路)為抓手,以“三個結(jié)合”(結(jié)合彭陽縣山花旅游節(jié)集中治理“臟亂差”,結(jié)合春耕生產(chǎn)全面清理畜禽糞污和農(nóng)用殘膜,結(jié)合“四個一”林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì))為切入點(diǎn),全力整治農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象,村容村貌明顯提升。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、保障資金,環(huán)境整治全面鋪開
縣委和政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村“廁所革命”作為鄉(xiāng)村振興的“第一場硬仗”來打,成立了由縣委書記任組長的農(nóng)村人居環(huán)境整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制和部門分工協(xié)作機(jī)制,明確任務(wù),壓實(shí)責(zé)任,形成了縣級主抓、部門聯(lián)動、鄉(xiāng)村主體、群眾參與,一級抓一級,層層抓落實(shí)的齊抓共管工作格局,為全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。20xx年以來,累計投入農(nóng)村人居環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)2億多元,有力地保障了各項(xiàng)工作的順利開展。
(二)源頭管控、常態(tài)治理,垃圾整治成效顯著
12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔全部實(shí)行市場化運(yùn)行,建成鄉(xiāng)級生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站9個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場和村莊垃圾收集點(diǎn)覆蓋率達(dá)到100%,農(nóng)村垃圾整治率達(dá)90%,非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治率達(dá)到100%。因地制宜推廣微生物發(fā)酵、糞污全量收集還田利用等技術(shù),畜禽糞污資源利用率達(dá)90%;全面推廣運(yùn)用“163”殘膜回收利用模式,農(nóng)用殘膜回收率達(dá)95%以上;積極推廣秸稈青貯、秸稈還田等技術(shù),農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)87%以上。
(三)建管并舉、分類實(shí)施,農(nóng)村改廁安全有序
堅(jiān)持宜分戶則分戶、宜集中則集中,先易后難,分步實(shí)施,累計改造農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所18165戶,建成公廁30座,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率由20xx年的18.9%提高到41.1%。按照“誰使用、誰負(fù)責(zé),誰建設(shè)、誰負(fù)責(zé)”的原則,與廁所改造農(nóng)戶簽訂安全管理責(zé)任書,與改廁代建企業(yè)簽訂建設(shè)后續(xù)維修服務(wù)合同,確保安全建設(shè)、安全使用、長期運(yùn)行。
(四)完善設(shè)施、強(qiáng)化監(jiān)管,污水治理梯次推進(jìn)
借助美麗小城鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目,在茹河、紅河、蒲河等三河流域沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(中心村)、居民點(diǎn)建成農(nóng)村生活污水處理站32座,配套完成生活污水收集管網(wǎng),所有生活污水全部接管納網(wǎng)集中處理。結(jié)合現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力量和農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測工作,加強(qiáng)對日處理能力20立方米及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測,確保生活污水達(dá)標(biāo)排放。認(rèn)真開展農(nóng)村黑臭水體排查治理,加大對環(huán)境違法案件的查辦力度和執(zhí)法頻次,有效遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境違法行為。
(五)點(diǎn)面結(jié)合、系統(tǒng)治理,鄉(xiāng)村環(huán)境更加宜居
全力實(shí)施全域“五土”共改工程,集中力量對縣內(nèi)四條主干道沿線環(huán)境進(jìn)行了整治,主干道沿線環(huán)境明顯優(yōu)化農(nóng)村“五土”基本清零。扎實(shí)開展村莊清潔行動,全面清理村莊、河道、道路兩側(cè)建筑垃圾和堆積的柴草雜物、塑料袋等生活垃圾,村莊環(huán)境得到極大改善。成功創(chuàng)建全區(qū)第二批“四好農(nóng)村路”示范縣,韓柴公路被自治區(qū)文明辦、交通運(yùn)輸廳命名為寧夏最美農(nóng)村路,城陽鄉(xiāng)劉河村(第四批)和古城鎮(zhèn)任河村(第五屆)獲全國文明村鎮(zhèn)稱號。
雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定成效,但離上級黨委和政府的要求以及農(nóng)民群眾對美好生活的向往與需求還有一定的差距。
一是制度落實(shí)執(zhí)行上還有差距。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對抓農(nóng)村人居環(huán)境整治的認(rèn)識還不夠高,抓深入、抓長效不夠;群眾落后的生產(chǎn)生活習(xí)慣還沒有徹底轉(zhuǎn)變過來,環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄,等靠要思想依然存在,農(nóng)村人居環(huán)境整治還存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象。
二是精細(xì)化管理上還有差距。對社會化環(huán)衛(wèi)公司管理主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核打分為主,全方位、全天候的監(jiān)督管理不夠;對農(nóng)戶的管理多以村組為單位,缺乏具體的管理教育方式和有效的督促引導(dǎo),農(nóng)戶莊前屋后亂堆亂倒現(xiàn)象成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
三是常態(tài)化機(jī)制上還有差距。農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,不是一朝一夕的工作,需要守正篤實(shí),久久為功,還需進(jìn)一步健全和完善相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格的考核考評制度,形成長效管護(hù)機(jī)制。
四是群眾廣泛參與上還有差距。農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,認(rèn)為農(nóng)村人居環(huán)境整治是政府的事,只當(dāng)旁觀者,不當(dāng)參與者,亂堆亂倒現(xiàn)象時有發(fā)生,少數(shù)人治理、多數(shù)人污染情況依然存在。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉和農(nóng)村社會文明和諧,要結(jié)合縣域資源稟賦、自然條件和區(qū)位特點(diǎn),找到自己提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量的“良方”,建設(shè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
(一)科學(xué)規(guī)劃統(tǒng)籌實(shí)施是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的前提。農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及垃圾清理、污水治理、廁所改造、土墻土棚拆除等多個方面,涉及點(diǎn)多,覆蓋面廣,必須著眼長遠(yuǎn),注重長效,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)。
一是堅(jiān)持規(guī)劃先行原則,發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展縣域村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,做好與土地利用總體規(guī)劃的有效銜接,科學(xué)確定整治目標(biāo)任務(wù),盡力而為、量力而行,集中力量解決突出問題。
二是針對不同區(qū)域、不同村情,區(qū)別對待,一村一策,合理確定每個區(qū)域整治的重點(diǎn),并提出明確的路線圖、時間表,壓差推進(jìn)。
三是突出示范引領(lǐng),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理和基礎(chǔ)設(shè)施改造提升等,集中打造一批農(nóng)村人居環(huán)境整治示范村和“廁所革命”整村推進(jìn)村,通過以點(diǎn)帶面,先行先試、示范帶動,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。
(二)發(fā)動群眾廣泛參與是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的基礎(chǔ)。農(nóng)民群眾是鄉(xiāng)村的主人,農(nóng)村人居環(huán)境整治離不開廣大群眾的支持和參與。
一是加大宣傳教育,通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信群、宣傳資料等多種途徑,廣泛宣傳和普及環(huán)保知識,選樹表揚(yáng)一批正面典型,通報懲治一批反面案例,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力,促進(jìn)群眾觀念由“要我環(huán)保”向“我要環(huán)保”轉(zhuǎn)變。
二是探索農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制和“黑紅榜”制度,將農(nóng)村人居環(huán)境整治與農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,以“小實(shí)惠”換“大文明”,變“要我干”為“我要干”。
三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)作用以及黨員示范帶動作用,采取有效手段加強(qiáng)農(nóng)民教育管理,在主動搞好村部、自家環(huán)境整治工作的同時,約束不衛(wèi)生、不文明、不健康行為,組織村民投工投勞,動員農(nóng)民自覺動手改造美化家園,變“一頭冷一頭熱”為“兩頭熱”。
四是通過工青婦、志愿者、協(xié)會等群團(tuán)組織組織開展一些以改善農(nóng)村人居環(huán)境為主題的活動,形成全民參與、攜手共建的社會氛圍。
(三)實(shí)施精細(xì)化管理是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的關(guān)鍵。
一是堅(jiān)持“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、層層督查”的工作原則,實(shí)行網(wǎng)格化管理模式,以156個行政村為單元劃分大網(wǎng)格,并根據(jù)實(shí)際情況合理設(shè)置小網(wǎng)格,網(wǎng)格長、網(wǎng)格員實(shí)行專兼結(jié)合的辦法運(yùn)行,大網(wǎng)格長由村黨支部書記兼任,小網(wǎng)格長由村民小組長或村監(jiān)會主任擔(dān)任,公共區(qū)域網(wǎng)格員由公益性崗位、生態(tài)護(hù)林員組成,負(fù)責(zé)村組道路、村內(nèi)溝渠、河道等公共區(qū)域衛(wèi)生管護(hù);農(nóng)戶以20-30戶劃為一小網(wǎng)格,網(wǎng)格員由村兩委成員(含村支書)、村監(jiān)會成員、駐村第一書記及工作隊(duì)員兼任,負(fù)責(zé)督促農(nóng)戶做好房前屋后及院內(nèi)外衛(wèi)生清理、并實(shí)行門前三包。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)管理站,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任負(fù)責(zé)人,并將往年已簽訂的第三方保潔服務(wù)納入管理,承擔(dān)合同簽訂區(qū)域的保潔工作,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理考核。
三是廣泛動員群眾參與監(jiān)督,公開舉報二維碼,暢通舉報方式,發(fā)現(xiàn)問題隨時舉報,行業(yè)部門督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理站、保潔公司整改落實(shí),并計入平時考核。
(四)建立健全長效機(jī)制是做好農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的核心。一要健全縣、鄉(xiāng)、村、組眾四級責(zé)任體系,形成人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局,對工作不力、效果不佳的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以適當(dāng)給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。二要完善部門聯(lián)動、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,整合資源,共享信息,形成工作合力;領(lǐng)導(dǎo)小組、縣級分管領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,詳細(xì)建立督查記錄,針對問題及時下發(fā)督辦函限期整改,確保突出問題能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決。三要建立全面的考核評價監(jiān)督機(jī)制,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治年度績效考核的比重,堅(jiān)持日常監(jiān)督、月度督察、季度考核、半年小結(jié)、年度總評相結(jié)合,采取部門考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉考核的方式進(jìn)行全面的考核評價,考核排名在全縣范圍通報,考核結(jié)果與項(xiàng)目資金安排、干部使用、評先選優(yōu)掛鉤,對工作力度大、成效好、認(rèn)真履行職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)頒發(fā)“流動紅旗”,并予以表彰獎勵;對工作推進(jìn)不力、考核靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門亮“警示黃牌”,并在全縣通報;對年度總評處于末位的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,并取消評先選優(yōu)資格,著力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部工作積極性,確保農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)政策措施能夠落實(shí)落細(xì)抓出成效。
農(nóng)村人居環(huán)境改善申請書篇七
河南省地方經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查隊(duì)于近期在全省16個省轄市、濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治情況調(diào)研,共收取2300份村民問卷和115份村干部問卷,調(diào)研時間截止20xx年3月。
調(diào)研結(jié)果顯示,我省農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善,垃圾治理基本全面覆蓋,糞污治理初見成效,污水治理穩(wěn)步推進(jìn),村莊環(huán)境基本整潔有序,村容村貌顯著提升,村民滿意度高,農(nóng)村人居環(huán)境整治取得顯著成效。
各級政府高度重視,發(fā)文件、建制度、撥資金,對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的整體推進(jìn)起到了決定性作用。在調(diào)研的115個村中,參與調(diào)研的村干部都熟悉農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策,了解相關(guān)要求;所有村都是村“兩委”班子專人負(fù)責(zé)人居環(huán)境整治提升工作;91.3%的村在人居環(huán)境整治方面有資金投入或項(xiàng)目,其中52.2%的資金來源于上級政府,32.2%的資金來源于村集體;61.7%的村享受到農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)設(shè)施建設(shè)用地、用水用電保障和稅收減免等政策;所有的村都有上級單位針對本村人居環(huán)境整治督促檢查。
全省各地通過村廣播播報、張貼明白紙、懸掛條幅等形式對環(huán)境整治行動進(jìn)行全方位宣傳,大力引導(dǎo)村民養(yǎng)成“共建、共創(chuàng)、共享”的良好氛圍,收到了良好的效果。調(diào)研結(jié)果顯示,91.6%的人聽說過農(nóng)村人居環(huán)境整治相關(guān)政策,其中,71.2%的人通過電視、廣播等新聞媒體得知,84.0%的人通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村干部宣傳得知。99.6%的村民知道本村開展了農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。
河南省全面推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。在調(diào)研的村民中,使用衛(wèi)生廁所的家庭達(dá)到94.0%,其中93.3%的家庭是自愿按標(biāo)準(zhǔn)改廁,68.2%的家庭廁所糞污是聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理的。94.6%的村已沒有較大面積的黑臭水體。
河南省農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)了垃圾集中處理全覆蓋。在調(diào)研的115個村中,63.8%的村生活污水集中治理,99.0%的村生活垃圾集中處理;99.0%的村有生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施,35.7%的村建筑垃圾沒有就地就近處理,94.9%的村實(shí)施了“三清一改”,在調(diào)研的2300個村民中,94.2%的人知道垃圾分類。
河南省村莊綠化、美化進(jìn)程加快,村容村貌得到提升。在調(diào)研的115個村中,113個村開展過村容村貌整治工作;有63個村有園藝、環(huán)境等行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員定期駐村指導(dǎo)。鄉(xiāng)村旅游業(yè)不僅使農(nóng)民增收,還對振興村集體經(jīng)濟(jì)起到了很好的帶動作用。有30個村開展了休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂民宿和鄉(xiāng)村旅游接待,其中有3個村的村集體經(jīng)濟(jì)收入在100萬元以上。
近年來,我省著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村規(guī)劃管控,加快農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在調(diào)研的115個村中,70.4%的村有經(jīng)上級部門認(rèn)證的村莊規(guī)劃,村干部均認(rèn)為規(guī)劃是合理的;77.0%的村有電子商務(wù)配送站點(diǎn),92.7%的村有圖書館、文化站,98.7%的村有衛(wèi)生室,99.1%的村有體育健身鍛煉場所,91.8%的村有農(nóng)民業(yè)余文化組織,99.8%的村內(nèi)主要道路是柏油或水泥路,87.0%的村飲用水是經(jīng)過集中凈化處理的,94.1%的村已完成電網(wǎng)升級改造,98.3%的村民家庭安裝光纖寬帶或移動互聯(lián)網(wǎng)或數(shù)字電視網(wǎng)等。
鄉(xiāng)村服務(wù)得到推進(jìn),鄉(xiāng)村治理初見成效。在調(diào)研的115個村中,有100個村有集黨務(wù)村務(wù)、監(jiān)督管理、便民服務(wù)于一體的智慧綜合管理服務(wù)平臺,一年來102個村沒有發(fā)生信訪案件,113個村沒有發(fā)生過群訪事件,96個村沒有發(fā)生過報警或刑事案件,99.1%的村將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約。在調(diào)研的村民中,99.1%的村民知道村規(guī)民約,92.9%的村民對本村的治安環(huán)境滿意,7.1%的村民基本滿意。
村民廣泛參與,滿意度高。在調(diào)研的2300名村民中,98.8%的人愿意或主動參與本村人居環(huán)境整治;76.9%的人愿意為生活污水垃圾處理等合理付費(fèi),其中90.0%的人愿意每年支付100元以下。在調(diào)研的115個村中,94.3%的村設(shè)立村莊清潔日、“門前三包”等制度。在調(diào)研的2300名村民中,91.3%的村民對人居環(huán)境整治成果滿意,8.5%的人基本滿意;95.2%的人對本村“兩委”班子的鄉(xiāng)村振興工作滿意。村民認(rèn)為開展環(huán)境整治以來變化最大的三處是:
1、生活垃圾治理變好;
2、能夠使用衛(wèi)生廁所;
3、生活污水治理變好。
根據(jù)調(diào)研問卷,村民最希望環(huán)境整治中加強(qiáng)治理的三個方面為:
1、鼓勵村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣;
2、建設(shè)統(tǒng)一的生活污水管網(wǎng);
3、建立長效管護(hù)機(jī)制,設(shè)備有人管。
根據(jù)調(diào)研問卷,對農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的意見和建議多為:
1、通過宣傳引導(dǎo)、示范帶動等方法,讓村民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;
2、建立長效管護(hù)機(jī)制,鼓勵人人參與;
3、加大資金投入,處理好生活污水,治理好河渠溝塘;
4、根據(jù)農(nóng)村生活生產(chǎn)特點(diǎn)合理規(guī)劃,有序布局;
5、持續(xù)推進(jìn)村莊綠化,環(huán)境美化;
6、加大背街小巷的清潔力度,做到全面衛(wèi)生。
農(nóng)村人居環(huán)境改善申請書篇八
按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作實(shí)施方案的通知精神要求,我辦領(lǐng)導(dǎo)班子召開了專題會議,經(jīng)研究制定了切合我辦實(shí)際情況的工作實(shí)施方案和工作計劃。
一、指導(dǎo)思想和工作原則
此次改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的指導(dǎo)思想是:以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心,以加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橥黄瓶冢鉀Q制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題,以讓投資者安心、放心、稱心、滿意為標(biāo)準(zhǔn),以提供最優(yōu)良的秩序,最有值得服務(wù)為目標(biāo),創(chuàng)建“重法制、講信譽(yù)、高效率、憂服務(wù)”的發(fā)展環(huán)境,為建設(shè)、發(fā)展提供有力的保障。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的原則為:齊抓共管,各負(fù)其責(zé);突出重點(diǎn),全面推進(jìn);標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效。
二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)
1、暢通政令渠道。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行各級政府的方針、政策和決定,顧全大局,杜絕有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策,各行其是等政令不暢問題。
2、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。嚴(yán)肅工作制度,強(qiáng)化工作責(zé)任 心和工作紀(jì)律,提高工作質(zhì)量。徹底改善辦事拖拉,推諉扯皮,敷衍塞責(zé),效率低下,服務(wù)不優(yōu)等問題。
3、規(guī)范執(zhí)法行為。在行政執(zhí)法過程中,堅(jiān)持有法可依、有法必依、有法不依、違法必究。杜絕越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的等問題。
4、遏制違法行為。在執(zhí)法過程中,按章辦事,按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派、亂檢查以及利用職權(quán)吃拿卡要報,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易等問題。
5、加強(qiáng)誠信建設(shè)。工作中講信用,認(rèn)真履行合同,踐行承諾,言行一致,杜絕坑商騙商,損毀投資形象等問題。
6、強(qiáng)化檢查監(jiān)督。一把手親自掛帥,健全軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督機(jī)制、充分發(fā)揮監(jiān)督作用,在查處問題和責(zé)任追究上從嚴(yán)從重。
7、繼續(xù)深化改革。簡化行政審批的程序,并利用南關(guān)區(qū)人防信息網(wǎng)絡(luò)提高政務(wù)公開的透明度和服務(wù)承諾的信用度。
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的目標(biāo):經(jīng)過共同努力,大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)“馬上辦、主動辦、上門辦、透明辦”的“四辦”作風(fēng),營造加快發(fā)展的人文環(huán)境,勤政為民的服務(wù)環(huán)境,科學(xué)穩(wěn)定的政策環(huán)境,規(guī)范有序的法制環(huán)境,權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任環(huán)境。使軟環(huán)境存在的突出問題得到有效整治,使機(jī)關(guān)作風(fēng)有明顯改善,使外來客商對投資環(huán)境的評價有明顯改觀,使企業(yè)和廣大人民群眾對軟環(huán)境的滿意程度明顯提高。
三、方法步驟
改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作主要分以下3個階段完成。
1、準(zhǔn)備階段(4月下旬)。
神,搞好宣傳動員,轉(zhuǎn)變思想觀念,切實(shí)加強(qiáng)加快發(fā)展的危機(jī)感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的大局意識和責(zé)任意識。
同時根據(jù)部署,結(jié)合本部門的實(shí)際,精心做好準(zhǔn)備工作,認(rèn)真制定工作實(shí)施方案和工作計劃。
2、集中整治階段(4月末至9月末)。
對照此次工作重點(diǎn),認(rèn)真組織落實(shí),拿出實(shí)實(shí)在在的整治成果。
3、檢查整改階段(10月初至11月底)。
結(jié)合工作實(shí)施方案和工作計劃,查擺存在問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),制定整改措施。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了使此項(xiàng)工作真正落到實(shí)處,成立了以一把手為組長,全部副主任參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和日常工作。
農(nóng)村人居環(huán)境改善申請書篇九
抓農(nóng)村人居環(huán)境整治助力鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告截止今年,持續(xù)五年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性勝利,全縣所有貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,工作重心也將從扶貧脫貧轉(zhuǎn)到了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興上來。改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉,事關(guān)農(nóng)村社會文明和諧。當(dāng)前,農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不平衡,臟亂差問題在一些地區(qū)還比較突出,與全面建成小康社會要求和農(nóng)民群眾對美好生活的向往還有較大差距,仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出短板。對此,我結(jié)合在溧陽所看所學(xué)的新經(jīng)驗(yàn),就我所工作的xxx鎮(zhèn)境域內(nèi),對農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
近年來,黨委政府高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,傾注大量工作精力和資金,持續(xù)增進(jìn)民生福祉,以創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo),全力推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,突出重點(diǎn),成效明顯,“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀,農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得了一定的成果。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),環(huán)境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管副鎮(zhèn)長為副組長,各站所、各村負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實(shí)施方案,落實(shí)了人員經(jīng)費(fèi),構(gòu)筑了鎮(zhèn)村組三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。二是定目標(biāo)。制定了《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案》、《xxx鎮(zhèn)農(nóng)村“廁所革命”行動計劃》,明確了我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理及農(nóng)村“廁所革命”目標(biāo)任務(wù),落實(shí)了農(nóng)村人居環(huán)境整治工作責(zé)任。三是造氛圍。結(jié)合“四創(chuàng)”工作,鎮(zhèn)村組分別召開環(huán)境整治工作宣傳動員會和推進(jìn)會,印發(fā)環(huán)境整治工作宣傳手冊,教育干部群眾進(jìn)一步增強(qiáng)文明意識和環(huán)保意識,激發(fā)廣大干群參與環(huán)境整治工作的積極性和主動性。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ),整治工作初見成效。一是全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。以鎮(zhèn)政府所在地、xxx以及庫區(qū)沿岸、主要交通干線、重點(diǎn)示范村等為重點(diǎn),兩年來共啟動實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目10個,實(shí)際竣工建設(shè)項(xiàng)目9個,落實(shí)財政資金300余萬元,累計完成3個行政村的環(huán)境整治,項(xiàng)目涵蓋農(nóng)村飲用水源保護(hù)、農(nóng)村生活污水處理、農(nóng)村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農(nóng)村居民院落周邊整治等方面,通過一系列環(huán)境整治工程的實(shí)施,農(nóng)村人居環(huán)境有一定的改觀。二是抓投入,農(nóng)村環(huán)境設(shè)施逐步完善。近年來,大力開展水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工作,落實(shí)飲用水源保護(hù)區(qū)拆遷及環(huán)境整治資金1000余萬元,拆遷水源地紅線以內(nèi)居民47戶,新建垃圾中轉(zhuǎn)站4個,添置垃圾車6臺,封閉式垃圾箱55個、移動大容量垃圾桶500余個,建垃圾池20余座,推行“扶貧+生態(tài)+環(huán)保”模式,調(diào)整配備40名“御源軍”、89名公益崗位,強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境保護(hù)和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標(biāo)。深入推進(jìn)“廁所革命”工作,拆除廢舊雜房、旱廁300余棟,新建村級衛(wèi)生公廁7座,改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌典范。按照“政府引導(dǎo)、村民主體、財政獎補(bǔ)、示范帶動”的方式,近年來,共創(chuàng)建市級文明村3個、縣級文明村4個,突出村莊環(huán)境整治,鄉(xiāng)村面貌煥然一新。四是落實(shí)河庫保潔責(zé)任,保護(hù)水源環(huán)境安全。全面推行河長制管理,開展巡河專項(xiàng)行動,及時清理河道兩岸垃圾,加強(qiáng)入河排污口的監(jiān)管,開展飲用水源地周邊環(huán)境綜合治理,河道水質(zhì)得到有效改善。五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。狠抓農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)民用肥,有效減少因化肥造成的面源污染。推進(jìn)省級農(nóng)業(yè)面源污染防治工程示范村建設(shè),農(nóng)業(yè)生態(tài)不斷發(fā)展。
(三)嚴(yán)格考核,整治責(zé)任不斷增強(qiáng)。制定了xxx鎮(zhèn)環(huán)境整治工作實(shí)施方案和考核辦法,為工作開展提供了強(qiáng)有力的政策支持。鎮(zhèn)環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)綜合整治考核辦法,采取日常督查與暗訪相結(jié)合的辦法,對整治活動進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,并將各村進(jìn)展情況及時通報,實(shí)行獎罰,有力促進(jìn)了各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)。
在溧陽學(xué)習(xí)的有一站是溧陽市上興鎮(zhèn)牛馬塘村。據(jù)介紹,位于溧陽市西部的上興鎮(zhèn)牛馬塘村,原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村20xx年被列為江蘇首批省級特色田園鄉(xiāng)村后,緊盯富民強(qiáng)村發(fā)展目標(biāo),深挖優(yōu)勢資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),既保持了“三塘擁田舍,悠然見曹山”的原鄉(xiāng)風(fēng)貌,又形成了獨(dú)特的鄉(xiāng)村振興“新樣板”。
今年該村成為外地游客的網(wǎng)紅“打卡地”。在村史館中,了解到牛馬塘村在實(shí)施特色田園鄉(xiāng)村前,邀請了專家通過前期走訪、政府商議、村民討論、學(xué)者評審等程序,立足牛馬塘實(shí)際,規(guī)劃時通盤考慮了村里的土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承等多個方面,細(xì)致科學(xué)規(guī)劃,深入分析優(yōu)劣勢,最終確定了“以中華薯文化特色文創(chuàng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以山水田園和鄉(xiāng)村生活為載體,以鄉(xiāng)村民宿、田園體驗(yàn)、文化驛站和文創(chuàng)活動為紐帶,帶動村一二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,打造以特色農(nóng)業(yè)、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統(tǒng)意蘊(yùn)的鄉(xiāng)村居所”的發(fā)展定位。究其鄉(xiāng)村振興在牛馬塘村能成功的本質(zhì),和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作有效開展是分不開的,據(jù)介紹,牛馬塘村在建設(shè)過程中,一方面加大對現(xiàn)有生態(tài)資源的保護(hù),竹子、古柏、櫸樹等原有植被都盡可能保留,適當(dāng)點(diǎn)綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地,不僅有效節(jié)約了人力、物力和財力,更留住了原生態(tài)的“村味”和“鄉(xiāng)愁”。另一方面則加大對“臟亂差”環(huán)境整治,鋪設(shè)污水管網(wǎng)、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗?fù)ぁ⑼菩欣诸悾谌娓淖儹h(huán)境面貌的同時提高了村民保護(hù)環(huán)境的自覺意識,以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實(shí)現(xiàn)金山銀山的價值,讓綠色成為鄉(xiāng)村振興的最濃底色。
在學(xué)習(xí)觀摩了溧陽先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及對我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研后,我認(rèn)為現(xiàn)階段在農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中還存在以下問題。
1、農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象依然突出。一是受不良習(xí)慣和落后觀念影響,很多村民隨地亂丟垃圾習(xí)以為常,建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場,塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落,村民蓋房產(chǎn)生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放,形成“垃圾圍村”現(xiàn)象。二是住宅與畜禽圈舍混雜,動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠,農(nóng)戶生活污水未經(jīng)處理隨意排放的問題仍然相當(dāng)普遍。
2、垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)滯后。一是配套設(shè)施嚴(yán)重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛少,滿足不了現(xiàn)實(shí)需求,形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運(yùn)。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規(guī)劃布局滯后,因環(huán)境制約我鎮(zhèn)無法建立垃圾填埋場,垃圾面臨就地還是外運(yùn)處理的兩難局面。
3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘?jiān)珨啾诘拇嬖冢瑖?yán)重影響了村容村貌和村民生活質(zhì)量的改善,特別是有的村莊旱廁林立,露天敞開,臭氣熏天,加上村民拆舊意識不強(qiáng),等待觀望,拆除難以到位,嚴(yán)重制約農(nóng)村人居環(huán)境整治的有序開展。
4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入,資金需求量不斷增加,預(yù)算投入與實(shí)際所需資金差額較大,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)硬件設(shè)施不全,保潔員不敢多聘。目前,涉農(nóng)資金整合難度較大,多渠道投入機(jī)制尚未建立,改善農(nóng)村人居環(huán)境資金投入缺口很大。
5、輿論引導(dǎo)和長效管理機(jī)制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介,對農(nóng)民群眾的環(huán)保需求缺乏有針對性的宣傳,沒有考慮到農(nóng)民的接受能力和生活習(xí)慣,不夠深入人心,起不到共鳴作用。二是農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠,參與程度不高,環(huán)境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現(xiàn)象,認(rèn)為環(huán)境整治是政府的事,只當(dāng)旁觀者,不當(dāng)參與者,既不主動作為,也不支持配合,等靠要思想嚴(yán)重。三是農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機(jī)制尚未形成,主體不清、責(zé)任不明、問責(zé)力度不大。在推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治方面很少問責(zé)干部,導(dǎo)致一些村重視不夠,推進(jìn)不力,效果不佳。
農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施以來,取得了一些成效,也積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但隨著整治工作的深入推進(jìn),擺在我們面前的難題會越來越多,這就要求我們必須保持工作定力,守正篤實(shí),久久為功。
(一)規(guī)劃引領(lǐng),示范帶動。一是科學(xué)規(guī)劃,因村施策。堅(jiān)持“無規(guī)劃不建設(shè)、無設(shè)計不施工”的理念,發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性作用和基礎(chǔ)性地位,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面開展村莊布局規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃,并做好與土地利用總體規(guī)劃的銜接,鼓勵推行多規(guī)合一。要在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,深入群眾,充分吸取環(huán)境整治的意見和建議,制定適合本地鄉(xiāng)村環(huán)境整治的工作方案,明確優(yōu)先建設(shè)的重點(diǎn)村和中心村,確定整治重點(diǎn)和時序。要根據(jù)各地民俗、經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)民期盼,科學(xué)確定各地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù),既盡力而為又量力而行,集中力量解決突出問題。二是示范帶動,精準(zhǔn)發(fā)力。農(nóng)村環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長期的工作任務(wù),特別是在起步階段不可能面面俱到,要通過以點(diǎn)帶面,先行先試、示范帶動,促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動,突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)”的工作思路,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為平臺,以農(nóng)村綜合環(huán)境整治為重點(diǎn),實(shí)施青山綠水建設(shè)工程,輻射帶動全鎮(zhèn)各村開展整治工作。注重鄉(xiāng)土味道,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”。
(二)政府主導(dǎo),村民主體。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各村要充分認(rèn)
識改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對有關(guān)工作的統(tǒng)籌安排。要強(qiáng)化政府主體責(zé)任,明確牽頭責(zé)任站所,統(tǒng)籌安排年度工作任務(wù),為工作持續(xù)開展提供組織和政策保障。要加強(qiáng)對各村改善農(nóng)村人居環(huán)境工作的指導(dǎo),建立聯(lián)動機(jī)制、分工明確的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,整合資源,共享信息,形成工作合力,職能站所要經(jīng)常開展監(jiān)督檢查,及時掌握各村農(nóng)村環(huán)境綜合整治有關(guān)情況,確保農(nóng)村突出環(huán)境問題得到及時發(fā)現(xiàn)和解決。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度,利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式,及時報道工作動態(tài),宣傳報道好典型、好經(jīng)驗(yàn)、激勵先進(jìn),曝光問題、鞭策后進(jìn),真正把各方面的積極性調(diào)動起來,形成人人關(guān)注農(nóng)村環(huán)境的濃厚氛圍。二是充分發(fā)揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與,變“要我干”為“我要干”。通過召開群眾大會、加強(qiáng)村組干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、組織到外地考察等形式,使農(nóng)村環(huán)境整治政策家喻戶曉,讓村民親身感受村莊整治的變化和好處,激發(fā)廣大村民內(nèi)生動力。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用,在主動搞好自家環(huán)境整治工作的同時,組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制,可在愛心超市等兌換日用品,將垃圾分類和農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,吸引農(nóng)民積極參與,很有借鑒意義。
(三)突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)。一是深入開展農(nóng)村生活垃圾治理。做好農(nóng)村生活垃圾治理,垃圾減量是首要。傳統(tǒng)的“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的集中處理方式,雖然直接成本最低,但是運(yùn)輸成本、生態(tài)成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農(nóng)村來說,只有從源頭減量才是解決問題的關(guān)鍵。這次到溧陽學(xué)習(xí)考察,他們的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,做好農(nóng)村垃圾分類,得立足農(nóng)村實(shí)情,多想接地氣的好招。城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境和垃圾成分不同,比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾,城市很頭痛,而農(nóng)村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農(nóng)村垃圾分為“可腐”和“不可腐”,最大程度方便村民理解,再通過保潔員的二次分類,少部分來自城里的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運(yùn)回城里回收處理。這樣一方面減少垃圾總量,另一方面也將極大地降低轉(zhuǎn)運(yùn)成本。二是梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的村莊要建立集中污水處理設(shè)施;居住比較分散的地方,應(yīng)建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。我鎮(zhèn)有些地方農(nóng)村住房分布較散,住戶之間距離很遠(yuǎn),用集中式污水處理很不經(jīng)濟(jì)。建議結(jié)合農(nóng)村生產(chǎn)生活的方式,采取分散式、低成本、易管理的方式處理,解決好農(nóng)村污水轉(zhuǎn)化利用和處理問題。自己的污水處理設(shè)施建在自家院子里,村民會更加愛護(hù),維護(hù)費(fèi)也大大降低。三是示范推動農(nóng)村“廁所革命”。小廁所,大民生。廁所問題不僅關(guān)系農(nóng)村環(huán)境的改善,也關(guān)系到社會文明進(jìn)步。要堅(jiān)持以戶改廁為主,建公廁為輔的原則,按照重點(diǎn)區(qū)域優(yōu)先改、整合資源集中改、農(nóng)村旱廁整村改的要求,盡快明確改廁方式、流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。大力推進(jìn)傳統(tǒng)旱廁改造,要完成重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專項(xiàng)資金補(bǔ)貼,嚴(yán)格考核獎補(bǔ),提高廣大村民改廁積極性,解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設(shè)無害化公廁,搞好農(nóng)村公廁的建設(shè)和管理,方便群眾和過路行人。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接,將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(四)整合資源,加大投入。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長壓力加大,財政增加困難的情況下,確保政府資金投入力度非常重要。應(yīng)繼續(xù)以政府主導(dǎo)、集體補(bǔ)充、村民參與、社會支持的投入機(jī)制,保證整治工作的資金需求。積極爭取財政專項(xiàng)資金,整合各類涉農(nóng)資金和涉農(nóng)環(huán)保資金,統(tǒng)籌安排、形成合力。科學(xué)合理運(yùn)用財政補(bǔ)助資金,加強(qiáng)項(xiàng)目管理和資金使用的監(jiān)督,創(chuàng)新補(bǔ)助方式,提高資金的導(dǎo)向作用和激勵作用。進(jìn)一步規(guī)范用活村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)政策,調(diào)動廣大群眾籌資籌勞,通過“以獎促治”、“以獎代補(bǔ)”等措施,運(yùn)用市場機(jī)制吸引社會資金參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治。
(五)健全機(jī)制,壓實(shí)責(zé)任。一是健全責(zé)任追究機(jī)制。改善農(nóng)村人居環(huán)境涉及方方面面,要充分調(diào)動社區(qū)和村組的工作積極性,健全鎮(zhèn)、村、組三級責(zé)任體系,形成人人有任務(wù)、個個有壓力的工作格局。按照履職必盡責(zé)的要求,嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,對工作...
農(nóng)村人居環(huán)境改善申請書篇十
改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。圍繞江華瑤族自治縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,2022年4月7—13日,縣人大常委會副主任黎明柳帶領(lǐng)專題調(diào)研組一行9人,深入碼市鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、大圩鎮(zhèn)、河路口鎮(zhèn)、白芒營鎮(zhèn)、界牌鄉(xiāng)等地,采取實(shí)地察看、現(xiàn)場詢問、座談匯報等方式,對全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
(一)農(nóng)村“廁所革命”穩(wěn)步推進(jìn)。縣級財政安排農(nóng)村改廁專項(xiàng)資金,按照“先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)”方式,對改(新)建衛(wèi)生廁所的農(nóng)戶按照每戶2000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ),項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組動員改廁農(nóng)戶自籌部分資金積極參與。全縣完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造104211戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)94.2%。
(二)農(nóng)村生活垃圾治理成效明顯。建立了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾處理模式,農(nóng)村生活垃圾無害化處理轉(zhuǎn)運(yùn)率進(jìn)一步提升。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)垃圾配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并以自然村為單位,加設(shè)有害垃圾收集存放池,大部分村莊公共區(qū)域配有垃圾收集桶(箱),部分鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村設(shè)有垃圾分類收集亭,16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)304個行政村建有8座鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,村級垃圾收集點(diǎn)1738個,配備垃圾分類桶24萬個,配置垃圾收運(yùn)車輛800臺,實(shí)現(xiàn)村級環(huán)衛(wèi)設(shè)施全覆蓋,基本保障了垃圾的分類減量及無害化處理。
(三)農(nóng)村生活污水治理持續(xù)推進(jìn)。出臺了《江華瑤族自治縣 2021 年河長制工作考核方案》,堅(jiān)定不移扛牢湘江源頭保護(hù)政治責(zé)任。污水亂排亂倒現(xiàn)象明顯減少。全縣建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠5個,2021年推進(jìn)11座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,建有村級污水處理站21個。今年,完成沱江鎮(zhèn)山寨村一組和白芒營鎮(zhèn)拔干蜜蜂山村生活污水治理兩個村的階段性治理任務(wù),目前已完成2座農(nóng)村生活污水站建設(shè),總?cè)萘?0 m/d。根據(jù)各行政村的實(shí)際情況,因地制宜分類逐步實(shí)施了生活污水治理,鼓勵和引導(dǎo)村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池、四格式化糞池、小型人工濕地生活污水處理技術(shù),保證了農(nóng)村生活污水不直接排入河道和溝渠。
(四)農(nóng)村巷道建設(shè)成績斐然。入戶巷道硬化建設(shè)采取村民籌資投勞為主、財政獎補(bǔ)為輔的方式推進(jìn),建設(shè)資金由縣財政獎補(bǔ)資金、村集體資金、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛項(xiàng)目獎勵資金、鄉(xiāng)賢捐助、后盾單位籌措等多方面解決。2018年以來,全縣投入1.5億元(其中縣財政資金8000萬元),完成農(nóng)村“戶戶通”硬化工程950公里201.7萬平方米。
(五)村容村貌全面提升。按照干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn),全面創(chuàng)建清潔村莊。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。在完成所有行政村的'村莊規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上,按省市的要求完成了沱江鎮(zhèn)山寨村等100個行政村“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃。弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化,因地制宜推進(jìn)了4個中國傳統(tǒng)村落(大圩鎮(zhèn)寶鏡村、涔天河鎮(zhèn)水東村、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村、河路口鎮(zhèn)牛路社區(qū))、4個省級歷史文化名村(大圩鎮(zhèn)寶鏡村、大石橋鄉(xiāng)井頭灣村、白芒營鎮(zhèn)五庵嶺村、大路鋪鎮(zhèn)毛栗井村)和1個省級歷史文化名鎮(zhèn)(沱江鎮(zhèn))保護(hù)。二是深入推進(jìn)村莊清潔行動。所有行政村結(jié)合基層黨支部主題黨日活動、青年志愿者活動和巾幗行動,深入推進(jìn)村莊清潔行動。在重大節(jié)假日關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),先后組織開展了村莊清潔行動“春夏秋冬”戰(zhàn)役,集中攻堅(jiān)了一批農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生中的老大難問題。2022年1-3月,清理農(nóng)村生活垃圾3650噸、清理村內(nèi)塘溝740處、清理畜禽糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物130噸。三是有序推進(jìn)村莊綠化。充分利用閑置土地,加強(qiáng)“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)綠化。全縣共建成246個綠色村莊(森林鄉(xiāng)村)。全縣集中居住型村莊土地面積1992.97公頃,林木綠化面積697.54公頃,林木綠化率為35%,超過了規(guī)定的30%的村莊綠化覆蓋率5個百分點(diǎn)。今年調(diào)運(yùn)樟樹等29465株綠化苗木在48個村組種植。四是切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村亮化。全縣安裝路燈22443盞,基本實(shí)現(xiàn)村莊主要出入口、主巷道、公共活動空間等公共場所路燈全覆蓋。
(六)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用步伐加快。加快畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施,總投資1.425億元,其中中央補(bǔ)助資金4500萬元。在大路鋪鎮(zhèn)鄧家灣村計劃投資9500萬元實(shí)施江華恩泉環(huán)保科技公司集中處理中心建設(shè),占地100畝。進(jìn)行規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施升級改造,完成畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶糞污防治設(shè)施設(shè)備升級改造236家,建成發(fā)酵床、沼氣池、化糞池、病死動物無害化處理池等20.65萬余(立)平方米,全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶的糞污防治設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)100%;養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用率達(dá)91.31%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率100%。全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場戶的糞污防治設(shè)施設(shè)備配套率96.77%,畜禽糞污資源化利用率90.45%,大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率100%,農(nóng)作物秸稈綜合利用率 96.3%。
(一)出臺一套制度。結(jié)合縣域?qū)嶋H,制定出臺了江華縣鄉(xiāng)村振興“1+x”政策體系。其中“1”是管總方案,即《關(guān)于全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決議》,x是配套制度,出臺了《農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動實(shí)施辦法》《農(nóng)村人居環(huán)境整治涉農(nóng)整合資金管理辦法(試行)》《農(nóng)村人居環(huán)境整治考核辦法》等系列配套文件,將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和黨委政府任期目標(biāo)及年度績效考核,建立縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體、村級實(shí)施的責(zé)任機(jī)制和長效保潔機(jī)制。
(二)強(qiáng)化兩大保障。一是強(qiáng)化組織保障。成立由縣委書記任組長、縣長任第一副組長,縣委辦、縣政府辦、縣發(fā)改局、縣財政局、縣自然資源局、縣住建局、縣交通局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)健局、縣環(huán)保局、縣城管局、縣村鎮(zhèn)文明辦、縣供銷聯(lián)社等為成員單位的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時,建立全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治聯(lián)席會議制度,印發(fā)《關(guān)于明確各工作組工作職責(zé)的通知》,成立“一室七組”,明確生態(tài)振興工作組、鄉(xiāng)村建設(shè)工作組等各單位職責(zé)。二是強(qiáng)化資金保障。出臺《農(nóng)村人居環(huán)境整治涉農(nóng)整合資金管理辦法(試行)》,縣財政安排專項(xiàng)資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。2021年,安排村級環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)1380萬元,用于農(nóng)村環(huán)境整治;安排農(nóng)村人居環(huán)境整治資金2080萬元,支持全縣所有農(nóng)村圍繞“一拆二改三規(guī)四化五到位”,組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。安排債券資金1523萬元用于支持農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè);安排590萬元用于小型水庫除險加固建設(shè)。
(三)堅(jiān)持三項(xiàng)原則。一是堅(jiān)持分類推進(jìn)。按照聚集提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并的思路,針對各個村的資源稟賦、特色優(yōu)勢、區(qū)位條件,順應(yīng)村莊發(fā)展規(guī)律,將全縣312個村劃分為鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星示范村、重點(diǎn)幫扶村、面上推進(jìn)村,分年度、分階段推動農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量有序提升。二是堅(jiān)持因村施策。在充分尊重群眾意愿、尊重民俗民風(fēng)、尊重新發(fā)展理念、尊重農(nóng)村工作實(shí)際的基礎(chǔ)上,按照“一村一專班、一村一方案、一村一規(guī)劃、一村一聯(lián)系”機(jī)制,通過“一拆二改三歸四化五到位”,實(shí)現(xiàn)望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁,既突出瑤族文化特色、保留個性特色,又防止“千村一面”。三是堅(jiān)持示范辦點(diǎn)。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、典型引路、以點(diǎn)帶面。全縣20個鄉(xiāng)村振興衛(wèi)星村,均由縣委常委、副縣長掛點(diǎn)聯(lián)系,通過不定期召開全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治流動現(xiàn)場會,縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)村作表率,組織全縣各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。在戶與戶、村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間開展農(nóng)村人居環(huán)境整治競賽評比活動,營造比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。并探索建立“村為主、鄉(xiāng)落實(shí)、縣考核”的工作推進(jìn)模式,實(shí)行“月督查、季考評、年底結(jié)總賬”的考核評比制度,提高農(nóng)村人居環(huán)境整治綜合效果。
(四)聚焦四個關(guān)鍵。一是聚焦垃圾清理。按照農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的處置模式,建立了城鄉(xiāng)生活垃圾治理一體化模式。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村因地制宜制定了農(nóng)村生活垃圾分類處理方案,并按要求配置了分類垃圾收集桶。按照農(nóng)村人口每人每年10元標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)機(jī)制。二是聚焦廁所革命。嚴(yán)格落實(shí)“首廁過關(guān)制”,組織改廁技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn),杜絕了改廁工程質(zhì)量不合格現(xiàn)象。給每位改廁群眾發(fā)放“改廁明白卡”,確保群眾知情權(quán)。堅(jiān)持建管并重,明確改廁施工隊(duì)為管護(hù)主體,確保糞污滿了能及時清掏、廁具壞了有人及時維修。通過完善湖南省農(nóng)村廁所革命信息管理系統(tǒng)和工作臺賬,將全縣所有改廁戶納入信息化管理。三是聚焦污水治理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入了縣級河長制年終績效考核。因地制宜、逐步推進(jìn)廁所糞污和生活污水分流分類處理,積極探索廁所糞污資源化利用模式。鼓勵和引導(dǎo)村民采用凈化沼氣池、三格式化糞池、四格式化糞池、小型人工濕地生活污水處理技術(shù),確保農(nóng)村生活污水不直接排入河道和溝渠,有效減少污水亂排亂倒現(xiàn)象。四是聚焦村容村貌提升。本著“規(guī)劃設(shè)計不搞一個樣、舊村改造不搞一刀切、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不搞一窩蜂、資金支持不搞一樣多”的原則,嚴(yán)格落實(shí)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃和“一戶一宅”和“建新拆舊”政策,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,開展省市衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色村莊創(chuàng)建,確保村容提升有效果、有特色、有亮點(diǎn)。
五是落實(shí)五種舉措。“一拆”,拆得清清爽爽。按照“拆除應(yīng)拆除的、保留應(yīng)保留的、修繕應(yīng)修繕的”原則,因地制宜、分門別類處置農(nóng)村違建房、空心房、老舊房、特色房等。至止拆除危舊空心房、亂搭亂建等18744棟,保留村民需存放生產(chǎn)資料的老舊房2100余間,修繕具有民族特色的舊民居1700余間,既改善了村容村貌,也方便了群眾生產(chǎn)生活。“二改”,改得干干凈凈。即改造衛(wèi)生廁所、改造農(nóng)村巷道。實(shí)施改水改廁治污一體化,構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋污水收集處理體系,將農(nóng)村改廁與污水處理設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌結(jié)合。三歸”,歸得井井有條。即畜禽養(yǎng)殖歸圈、柴火雜物歸堆、菜園菜地歸片。讓各家各戶老百姓自己動起來,做老百姓看得見摸得著的事,做少花錢甚至不花錢就能做好的事。通過“三歸”,雞鴨不再滿地跑、柴火不再到處堆、菜地不再隨便種,農(nóng)村群眾生活環(huán)境從“將就”變得“講究”,“美麗鄉(xiāng)村是我家,農(nóng)村不比城里差”逐漸成為共識。“四化”,群眾內(nèi)生動力得以激發(fā)。即群眾參與主動化、衛(wèi)生保潔常態(tài)化、垃圾清運(yùn)有償化、衛(wèi)生評比制度化。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾,打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例,建立“一約四制”長效保潔機(jī)制,即村規(guī)民約、“庭院三包”制度、公共區(qū)域保潔制度、文明戶衛(wèi)生戶評比制度和衛(wèi)生繳費(fèi)制度,讓群眾自己的事自己議、自己辦、自己管,還形成了“每天早起十分鐘,房前屋后掃一通”的行動自覺。“五到位”,齊抓共管局面得以形成。即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳引導(dǎo)到位、資金支持到位、村莊規(guī)劃到位、獎勵處罰到位。實(shí)行財政專項(xiàng)資金獎補(bǔ)和群眾自籌投入相結(jié)合,縣財政按農(nóng)村人口30元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ),群眾自籌投入按不少于10元/人/年的標(biāo)準(zhǔn)籌集。配齊保潔員1058名,形成了“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村為主、全民參與、群眾監(jiān)督”的農(nóng)村人居環(huán)境整治格局。
按照中央和省市的決策部署,以“五聯(lián)系五到戶”主題活動為抓手,圍繞突出“兩條主線”、建設(shè)“五個瑤都”,全力實(shí)施“一拆二改三歸四化五到位”行動,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境整治水平,建設(shè)干凈、整潔、有序、綠色的宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。
一是落實(shí)好重點(diǎn)任務(wù)。要求全縣各級各部門結(jié)合實(shí)際,深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》文件精神,對照《湖南省農(nóng)村人居環(huán)境整治督查激勵考評細(xì)則》等文件要求,扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)建省市級美麗鄉(xiāng)村3個以上,持續(xù)推進(jìn)沱江鎮(zhèn)省級全域美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成1400戶衛(wèi)生改廁任務(wù),完成省市分配的污水治理示范任務(wù)。結(jié)合基層黨支部主題黨日活動、青年志愿者活動和巾幗行動,組織鄉(xiāng)村利用春節(jié)、清明、勞動節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)慶日,常態(tài)化開展以“三清理三整治四提升”為主要內(nèi)容的村莊清潔行動集中整治活動,著力解決面上“臟亂差”問題。
二是抓好項(xiàng)目建設(shè)。設(shè)立3000萬元人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金,優(yōu)先安排用于拆除旱廁、危舊房、殘?jiān)珨啾诘扔械K觀瞻的“空心房”和改造衛(wèi)生廁所、巷道,以及“三歸”設(shè)施等項(xiàng)目。項(xiàng)目申報按照自主申報原則,以自然村為單位進(jìn)行申報,每個自然村根據(jù)任務(wù)輕重,安排5至25萬元。28個衛(wèi)星村、省級鄉(xiāng)村振興示范村和沱涔大道鄉(xiāng)村振興示范帶沿線村莊主要圍繞“一拆二改三歸四化五到位”申報;55個重點(diǎn)幫扶村、示范村主要圍繞“一拆”、改廁和歸圈申報。未完成“一拆二改三歸”要求的,資金不得用于亮化、美化等其他項(xiàng)目。農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目按照“四議兩公開”等要求,在申報、實(shí)施、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)群眾全程參與,全程監(jiān)督,形成合力。
三是激發(fā)群眾內(nèi)生動力。堅(jiān)持相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾,打破政府“大包大攬”、群眾“等靠要”的慣例,大力推廣以“一約四制”為主要內(nèi)容的長效保潔機(jī)制,全面建立群眾參與、群眾監(jiān)督的村莊保潔管理體系。要營造“每天早起十分種,房前屋后掃一通”的良好氛圍。申報農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目時,群眾簽好承諾書,讓村民主動參與,實(shí)現(xiàn)共建、共享。發(fā)揮群團(tuán)組織作用,引導(dǎo)青少年、兒童參與愛衛(wèi)活動,從小培養(yǎng)他們的環(huán)保意識,并通過“小手拉大手”的形式,輻射到全縣。持續(xù)組織巾幗志愿者參與農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,結(jié)合“最美家庭”“好媳婦、好婆婆”等評選表彰、農(nóng)村婦女技能培訓(xùn)、家庭教育講座等活動,大力營造氛圍,進(jìn)一步助推農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。