總結(jié)是對(duì)某一特定時(shí)間段內(nèi)的學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)情況加以回顧和分析的一種書(shū)面材料,它能夠使頭腦更加清醒,目標(biāo)更加明確,讓我們一起來(lái)學(xué)習(xí)寫(xiě)總結(jié)吧。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢?那么下面我就給大家講一講總結(jié)怎么寫(xiě)才比較好,我們一起來(lái)看一看吧。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧年終工作總結(jié)如何寫(xiě)一
一、提高認(rèn)識(shí),實(shí)地調(diào)研,科學(xué)制定工作方案
為了扎實(shí)做好掛鉤幫扶工作,學(xué)校20xxx年組織7批次,20xx年已組織6批次各方面力量赴施甸縣調(diào)研考察和實(shí)施項(xiàng)目。調(diào)研涉及整體幫扶工作實(shí)施方案、基礎(chǔ)教育、xx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、xx鎮(zhèn)文化旅游開(kāi)發(fā)、xx村人畜飲水蓄水安全、生豬養(yǎng)殖和火腿加工、野鴨湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展、水蛭養(yǎng)殖和藥品生產(chǎn),高山特色農(nóng)產(chǎn)品電子交易平臺(tái)等諸多方面。嚴(yán)格按照《交通大學(xué)定點(diǎn)聯(lián)系滇西邊境山區(qū)扶貧工作實(shí)施方案》逐項(xiàng)落實(shí)。學(xué)校黨委明確要求,全校上下必須始終堅(jiān)持突出高校特色、以智力扶貧為主的工作方針,高度重視,形成合力,扎實(shí)推進(jìn),力求實(shí)效。
二、發(fā)揮智力優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)實(shí)施教育、醫(yī)療、文化扶貧
學(xué)校始終堅(jiān)持突出高校特色、以智力扶貧為主的工作方針。具體針對(duì)當(dāng)?shù)厝肆Y源缺乏、水平不高的問(wèn)題,制定了干部培訓(xùn)、基礎(chǔ)教育培訓(xùn)和醫(yī)療培訓(xùn)三個(gè)主攻方向,開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)12期,供培訓(xùn)2600人次。
一是扶貧干部培訓(xùn)。依托中組部全國(guó)干部教育培訓(xùn)交通大學(xué)基地,面向xx省、xx市、xx縣和xx縣在20xx年先后舉辦了4期干部培訓(xùn),近期又將開(kāi)展2期,共有200余名來(lái)自基層的干部接受了關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等專(zhuān)題的培訓(xùn)。課程內(nèi)容涵蓋了城市化發(fā)展趨勢(shì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)、縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目策劃、包裝與申報(bào)、歷史文化追思、空間集聚機(jī)制與城市發(fā)展的信息動(dòng)力學(xué)、突發(fā)事件中的媒體應(yīng)對(duì)與領(lǐng)導(dǎo)干部的新聞傳播素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)干部群眾路線教育實(shí)地教學(xué)等。
二是教師培訓(xùn)。20xx年x月,來(lái)自施甸縣教育局的干部、中小學(xué)校長(zhǎng)、年級(jí)組長(zhǎng)、學(xué)科組長(zhǎng)等,在學(xué)校進(jìn)行了為期一周的考察學(xué)習(xí)和聽(tīng)課培訓(xùn);20xx年xx月、20xx年xx月,交大附中、附小及幼兒園的20余名骨干教師分兩批,赴施甸縣開(kāi)展了高效課堂與課題研究、特色班級(jí)建設(shè)與管理、學(xué)生心理健康與教育、備戰(zhàn)高考與重點(diǎn)難點(diǎn)突破等四個(gè)專(zhuān)題的教學(xué)報(bào)告,并通過(guò)上公開(kāi)示范課,聽(tīng)課,評(píng)課等具體的形式進(jìn)行教師教學(xué)培訓(xùn)。
三是智力幫扶。20xx年,人居學(xué)院專(zhuān)家教授經(jīng)過(guò)實(shí)地考察,向施甸縣縣委和政府提交了城鄉(xiāng)規(guī)劃及旅游開(kāi)發(fā)幫扶項(xiàng)目的建議,與當(dāng)?shù)卣餐七M(jìn)“城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化”等項(xiàng)目的規(guī)劃和實(shí)施。生命學(xué)院書(shū)記、院長(zhǎng)帶隊(duì)赴施甸就可能進(jìn)行科技合作的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,并為一中師生做科普知識(shí)講座;實(shí)地考察了xx縣xx鎮(zhèn)溫泉地?zé)豳Y源,與縣國(guó)土局和xx鎮(zhèn)就開(kāi)發(fā)溫泉飲用富氫水相互交流了意見(jiàn)和看法,研討了施甸健康水工程技術(shù)研究中心項(xiàng)目的可行性,為以后進(jìn)一步合作打下了基礎(chǔ)。20xx年xx月xx日,學(xué)校副校長(zhǎng)一行5人在xx市委常委、副市長(zhǎng),xx縣縣長(zhǎng)及其他市縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的陪同下,前往xx鎮(zhèn)雷打樹(shù)村、三中、xx小學(xué)和云生物藥業(yè)有限公司開(kāi)展了調(diào)研工作,并在xx縣召開(kāi)了20xx年扶貧幫扶工作聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)20xx年幫扶工作,明確20xx年的幫扶工作計(jì)劃,學(xué)校有關(guān)部門(mén)與xx縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人共同商議20xx年幫扶工作。同時(shí),學(xué)校組織學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)與xx縣當(dāng)?shù)氐那嗄陝?chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流,組織優(yōu)秀博士生、碩士生為縣農(nóng)業(yè)局開(kāi)發(fā)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易的電子交易平臺(tái),解決高山特色農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、推廣問(wèn)題。
四是教育掛鉤幫扶。針對(duì)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育師資水平非常落后的局面,學(xué)校把當(dāng)年扶貧經(jīng)費(fèi)的大部分投入到了基礎(chǔ)教育幫扶上。同時(shí)加大對(duì)基礎(chǔ)教育師資的培訓(xùn)力度。學(xué)校20xx年一期投入60余萬(wàn)元幫扶援建xx中小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目由交大網(wǎng)絡(luò)中心承擔(dān),順利建成并開(kāi)通了施甸一中有線無(wú)線一體化校園網(wǎng)絡(luò),新建了一個(gè)計(jì)算機(jī)教學(xué)機(jī)房和兩個(gè)多媒體教室,搭建了一中主頁(yè)服務(wù)器;20xx年,學(xué)校二期投入近50萬(wàn)元,為xx鎮(zhèn)xx小學(xué)、三中、xx鎮(zhèn)中學(xué)各建設(shè)了一個(gè)計(jì)算機(jī)教學(xué)機(jī)房;為相關(guān)技術(shù)人員提供了初步的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn)。學(xué)校工會(huì)與xx縣總工會(huì)開(kāi)展針對(duì)貧困生的共同圓大學(xué)夢(mèng)活動(dòng),每年投入2萬(wàn)元資助10名籍貧困大學(xué)生。校團(tuán)委、書(shū)院組織了兩次赴幫扶實(shí)踐活動(dòng),40余名師生分別在xx縣一中、三中開(kāi)展公益支教活動(dòng);博士生協(xié)會(huì)對(duì)施甸縣域經(jīng)濟(jì)中的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、主要民生問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研,并形成了一系列的調(diào)研報(bào)告。
五是文化交流。文學(xué)院xx教授課題組,針對(duì)xx縣抗戰(zhàn)文化、文化、布朗民族文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和資源的保護(hù)及開(kāi)發(fā)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研;學(xué)生藝術(shù)團(tuán)深入具有布朗族和彝族音樂(lè)魅力的白龍水村、擺榔鄉(xiāng)、由旺鎮(zhèn)等地尋訪非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人并同他們同臺(tái)演出交流,取得了良好的社會(huì)反響。學(xué)校舞蹈團(tuán),赴施甸縣進(jìn)行“跳舞吧交大”的采點(diǎn)拍攝,并形成了“醉美施甸”專(zhuān)題系列,宣傳推廣施甸旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。
六是衛(wèi)生醫(yī)療幫扶。學(xué)校三所附屬醫(yī)院采取多種形式對(duì)施甸縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院進(jìn)行對(duì)口支援,第一附屬醫(yī)院派出醫(yī)療隊(duì)赴施甸縣為近200名基層醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行了醫(yī)學(xué)臨床“三基三嚴(yán)”專(zhuān)業(yè)培訓(xùn);第二附屬醫(yī)院先后對(duì)保山市人民醫(yī)院、施甸縣中醫(yī)院、施甸縣婦幼保健院、姚關(guān)鎮(zhèn)醫(yī)院進(jìn)行了學(xué)科對(duì)接和指導(dǎo),重點(diǎn)對(duì)xx縣人民醫(yī)院等級(jí)評(píng)審進(jìn)行了模擬測(cè)評(píng),同時(shí)制定了三年的醫(yī)師、護(hù)理管理等方面培訓(xùn)進(jìn)修學(xué)習(xí)計(jì)劃和保山市醫(yī)專(zhuān)的教師培訓(xùn)計(jì)劃。目前,已累計(jì)接受33名醫(yī)務(wù)人員到學(xué)校三所附屬醫(yī)院進(jìn)行為期半年到一年的進(jìn)修、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
三、發(fā)揮掛職干部作用,做好掛鉤扶貧工作
學(xué)校組織部根據(jù)教育部人事司要求,結(jié)合崗位要求,認(rèn)真做好優(yōu)秀年輕干部的選派工作。經(jīng)基層黨委推薦、組織部門(mén)遴選、學(xué)校干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,分兩批選派了2名干部赴滇西掛職。掛職干部深入基層考察了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)、全縣中小學(xué),直接與群眾溝通交流。主動(dòng)登門(mén)與縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)黨政部門(mén)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行交流座談,主動(dòng)了解縣情、民情,學(xué)習(xí)地方工作特點(diǎn),積極主動(dòng)開(kāi)展工作,同時(shí),作為學(xué)校與當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ髀?lián)席會(huì)議的聯(lián)絡(luò)人,切實(shí)承擔(dān)起了學(xué)校與滇西邊境山區(qū)的橋梁紐帶作用。
四、找準(zhǔn)著力點(diǎn),進(jìn)一步提升扶貧工作的成效
20xx年xx月xx日,學(xué)校舉行社會(huì)扶貧工作會(huì)議,總結(jié)20xx定點(diǎn)聯(lián)系邊境山區(qū)扶貧工作,安排部署20xx年學(xué)校社會(huì)扶貧工作。要求在以往工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步整合資源,認(rèn)真歸納和總結(jié),找準(zhǔn)著力點(diǎn),影響和帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,提升扶貧工作的成效和意義。
一是突出掛鉤幫扶的重點(diǎn)區(qū)域和項(xiàng)目,促進(jìn)幫扶項(xiàng)目取得階段性成效和可持續(xù)發(fā)展。
二是針對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)一步細(xì)化,明確責(zé)任分工,建立項(xiàng)目監(jiān)督評(píng)價(jià)推進(jìn)機(jī)制,確保有效落實(shí)。
三是統(tǒng)籌校內(nèi)外資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),將自身的優(yōu)勢(shì)與幫扶地區(qū)的需求結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)重大問(wèn)題研究,做好幫聯(lián)共建、產(chǎn)業(yè)培育、吸引人才與資金等工作,激發(fā)幫扶地區(qū)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
四是借助社會(huì)媒體的力量加強(qiáng)對(duì)幫扶地區(qū)的宣傳,增強(qiáng)社會(huì)影響力。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧年終工作總結(jié)如何寫(xiě)二
一、指導(dǎo)思想
進(jìn)一步強(qiáng)化幫扶效果,切實(shí)發(fā)揮省優(yōu)質(zhì)幼兒園的示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)幼兒教育資源向農(nóng)村地區(qū)輻射與拓展,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善民生、促進(jìn)教育公平為宗旨,以提高農(nóng)村幼兒教育質(zhì)量為目標(biāo),通過(guò)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作,提高我市相對(duì)薄弱幼兒園的辦園水平和保教質(zhì)量,促進(jìn)全市幼兒教育健康、持續(xù)、均衡發(fā)展。
二、主要內(nèi)容
采取形式多樣的幫扶活動(dòng),如開(kāi)展教學(xué)觀摩、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、師徒結(jié)對(duì),捐贈(zèng)等,促進(jìn)《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的貫徹落實(shí),提高農(nóng)村幼兒教育水平。同時(shí),以農(nóng)村幼兒教師艱苦的工作、生活條件和樸素的作風(fēng)影響城市幼兒教師,達(dá)到相互促進(jìn),共同提高的目的。
三、具體目標(biāo)
1.改善辦園條件。依據(jù)市級(jí)優(yōu)質(zhì)園的辦園標(biāo)準(zhǔn)督促并要求農(nóng)村幼兒園不斷提高硬件設(shè)施的投入,備齊備足幼兒生活學(xué)習(xí)所需的設(shè)施、設(shè)備和物品,改善幼兒園硬件設(shè)施條件。
2.提高管理水平。城區(qū)幼兒園通過(guò)派遣骨干人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園指導(dǎo)、交流,或請(qǐng)農(nóng)村幼兒園園長(zhǎng)到城區(qū)幼兒園觀摩學(xué)習(xí)等方式,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園全面了解省優(yōu)質(zhì)園的管理體系和管理方法,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園各項(xiàng)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)、全面提高其管理水平。
3.提升教師隊(duì)伍素質(zhì)。城區(qū)幼兒園為鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師提供觀摩、聽(tīng)課、說(shuō)課、跟班學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),同時(shí),積極組織"送教下鄉(xiāng)"活動(dòng),通過(guò)優(yōu)秀骨干教師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園舉辦講座、開(kāi)設(shè)示范課、交流教研信息等形式提高農(nóng)村幼兒園教師的隊(duì)伍素質(zhì)。
4.提高幼兒綜合素質(zhì)。發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),通過(guò)互贈(zèng)書(shū)畫(huà)、參觀等形式,加強(qiáng)城鄉(xiāng)幼兒相互學(xué)習(xí)交流。
四、工作措施
1.幼兒第一范文網(wǎng)鄉(xiāng)結(jié)對(duì)幫扶工作,要以示范園為龍頭,以各項(xiàng)交流互助活動(dòng)為載體,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)作用,提供專(zhuān)業(yè)支持,提高幫扶工作的實(shí)效性和科學(xué)性。
2.結(jié)對(duì)幼兒園要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容、目標(biāo)、方法、步驟、人員安排、措施要求,完成結(jié)對(duì)幫扶工作目標(biāo)。
3.結(jié)對(duì)幫扶幼兒園要建立專(zhuān)門(mén)的幫扶檔案,各類(lèi)幫扶活動(dòng)要有計(jì)劃、有措施、有記錄、有總結(jié),分別建檔立卷,規(guī)范管理,努力提高幫扶活動(dòng)的實(shí)效性。
五、效果檢測(cè)
被幫扶幼兒園:
1.配齊配足工作人員,嚴(yán)格按《綱要》精神實(shí)施活動(dòng),禁止小學(xué)化傾向。
2.教師優(yōu)課率達(dá)30%,合格率達(dá)100%。
3.有專(zhuān)題研究的方案、計(jì)劃,有每次研討過(guò)程的詳實(shí)資料。
4.家長(zhǎng)工作有計(jì)劃、有豐富多彩的活動(dòng)、有總結(jié),資料健全。
5.特色建設(shè)有方案、有過(guò)程、有成效,資料齊全。
6.每學(xué)年有教師論文在省、市級(jí)以上發(fā)表或獲獎(jiǎng)。
幫扶幼兒園:
1.每個(gè)月有專(zhuān)人到被幫扶單位看教師一日活動(dòng)的組織情況。
2.不定期送教到幫扶單位,每學(xué)期送教不低于10課時(shí)。
3.接受幫扶單位老師的跟班學(xué)習(xí),做好跟班學(xué)習(xí)老師的后勤服務(wù)工作。
4.每學(xué)期根據(jù)被幫扶單位的具體要求組織兩次專(zhuān)題講座。
5.幫扶工作有計(jì)劃、有方案、有詳細(xì)的過(guò)程資料。
6.*式考核。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧年終工作總結(jié)如何寫(xiě)三
xx鄉(xiāng)位于xx縣東南部,與xx、xx縣交界。全鄉(xiāng)面積xx平方公里,人口xx戶,xx人,轄x個(gè)村、xx個(gè)村民小組。近年來(lái)該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅(jiān)工作取得了顯著成效。自xx年以來(lái)全鄉(xiāng)共啟動(dòng)實(shí)施了xx、xx等7個(gè)重點(diǎn)村建設(shè),共爭(zhēng)取扶貧資金398多萬(wàn)元,重點(diǎn)建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項(xiàng)目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由xx年的3364元增加到xx年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。縣結(jié)合我鎮(zhèn)今年扶貧工作,將工作情況匯報(bào)總結(jié)如下:
xx縣轄9鎮(zhèn)1個(gè)街道辦,211個(gè)村,xx個(gè)村民小組;總?cè)丝?7.29萬(wàn)人,總土地面積xx平方公里,其中農(nóng)村人口xx萬(wàn)人。截止2014年,全縣在冊(cè)貧困人口由2012年的1xx戶、xx人減少到xx戶、xx人,分別占到全縣農(nóng)村人口總戶數(shù)、總?cè)丝诘?1.5%和13.4%,其中有一般貧困戶xx戶xx人、低保戶576戶1218人、五保戶xx戶655人、低保貧困戶xx戶xx人;貧困人口人均純收入由2012年的1526元提高到2486元,凈增960元。因病致貧戶有2278戶、因殘致貧戶有604戶、因?qū)W致貧戶有883戶、因?yàn)?zāi)致貧戶有732戶、因缺乏技術(shù)致貧戶有700戶、缺勞力致貧戶有557戶、缺乏資金致貧戶有501戶、缺土地致貧1xx戶、自身發(fā)展動(dòng)力不足79戶。2015年計(jì)劃脫貧人口通過(guò)搬遷扶貧641戶1847人,發(fā)展蘋(píng)果業(yè)1526戶3468人,大棚種植294戶865人、養(yǎng)殖715戶xx人、其他產(chǎn)業(yè)扶貧479戶1374人、產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)xx戶1402人、務(wù)工技能培訓(xùn)599戶xx人、救助兜底1287戶xxxx人,全縣確定省級(jí)貧困村74個(gè),占到全縣行政村的35%。
1、周密安排部署,精準(zhǔn)摸底識(shí)別。先后召開(kāi)三次縣委常委會(huì)、兩次政府常務(wù)會(huì)、四次專(zhuān)題會(huì)議,一次扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,一次精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),兩次聯(lián)席會(huì)議。研究部署全縣精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。利用一個(gè)月時(shí)間,先后兩次組織二十名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、八百多名包扶干部深入村組逐戶進(jìn)行調(diào)查摸底、精準(zhǔn)識(shí)別。在識(shí)別步驟上,嚴(yán)格按照一報(bào)二評(píng)三查四審五公示的程序,通過(guò)點(diǎn)、議、評(píng)進(jìn)行識(shí)別,首先縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部在村民大會(huì)上提貧困戶,其次把政策交給群眾,以群眾為主題,在全體村民大會(huì)上議一議,最后在全體村民大會(huì)上進(jìn)行評(píng)議,確保識(shí)別對(duì)象不錯(cuò)位、不缺位。建立完善了貧困人口管理臺(tái)帳,做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有薄、縣有檔。經(jīng)核查,全縣現(xiàn)有貧困人口7955戶、20052人,其中有勞動(dòng)能力的貧困人口18179人,無(wú)勞動(dòng)能力和五保、鰥寡孤獨(dú)、老齡等人員1873人。
明確目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。今年,計(jì)劃脫貧13000人(超市上下達(dá)任務(wù)4000人),20xx年脫貧5000人,對(duì)1873名,其中五保戶655人實(shí)行社會(huì)供養(yǎng),低保戶1218人進(jìn)行最低生活保障救助。重點(diǎn)實(shí)施好“八大”扶貧:搬遷扶貧方面,圍繞城鎮(zhèn)體系建設(shè),今年重點(diǎn)抓好招安、化子坪兩個(gè)扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)建設(shè),全年搬遷任務(wù)3145戶,計(jì)劃集中安置700戶。目前安置點(diǎn)選址已完成,正在抓緊辦理相關(guān)手續(xù)。招安、化子坪鎮(zhèn)安置點(diǎn)建成后,從根本上解決了貧困戶居住問(wèn)題,給貧困戶提供舒適安全的居住環(huán)境,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。產(chǎn)業(yè)扶貧方面,在捆綁使用扶貧互助、扶貧產(chǎn)業(yè)扶持等項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上,投放7000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)促就業(yè)小額擔(dān)保貸款,重點(diǎn)扶持貧困村、貧困戶發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。今年計(jì)劃扶持發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)1526戶、大棚種植294戶、養(yǎng)殖715戶。對(duì)貧困戶建大棚100米長(zhǎng),跨度9米,每棚補(bǔ)助1萬(wàn)元。貧困戶發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)50畝以上,每戶補(bǔ)助5000元。貧困戶新增連片50畝以上人工種草,每畝補(bǔ)助100元,新發(fā)展適繁母羊存欄200只以上養(yǎng)殖戶,每戶以獎(jiǎng)代補(bǔ)5萬(wàn)元。投入資金42.6萬(wàn)元,其中中央資金22.6萬(wàn)元,省級(jí)資金20萬(wàn)元,在建華鎮(zhèn)新堯坪村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),幫扶8戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)牛1戶,養(yǎng)豬4戶,養(yǎng)兔2戶,養(yǎng)雞1戶;賀家洼村發(fā)展蘋(píng)果種植戶4戶;化子坪鎮(zhèn)河西溝村發(fā)展大棚5戶;高橋鎮(zhèn)喬莊村大棚17戶;沿河灣鎮(zhèn)閆塔村養(yǎng)殖戶10戶,其中養(yǎng)豬8戶,羊1戶,雞1戶,寺崾先村養(yǎng)雞5戶,茶坊村養(yǎng)雞10戶;招安鎮(zhèn)莊科村蘋(píng)果2戶,核桃1戶,養(yǎng)牛1戶,養(yǎng)鴨1戶;磚窯灣鎮(zhèn)梅莊灣村蘋(píng)果9戶,范臺(tái)村16戶,養(yǎng)羊1戶,蘋(píng)果3戶,雜糧13戶。力爭(zhēng)到20xx年全縣所有貧困群眾都能建立起穩(wěn)定的致富產(chǎn)業(yè)。縣地稅局投資15萬(wàn)元,外出能人投資3.5萬(wàn)元,包扶干部投資2.3萬(wàn)元,對(duì)有發(fā)展養(yǎng)殖意向的農(nóng)戶,至少負(fù)責(zé)提供豬崽1頭,雞仔20只以上或兔子40只,并負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn),疫病防治,年底銷(xiāo)售,圈舍維修等。目前,已幫建起養(yǎng)殖戶46戶,其中養(yǎng)雞14戶350只,養(yǎng)兔2戶80只,養(yǎng)豬29戶81頭,養(yǎng)牛1戶3頭,新建和維修圈舍546平方米。僅此一項(xiàng)每年計(jì)劃收入25萬(wàn)余元,人均增收1800元。縣委組織部給磚窯灣鎮(zhèn)崖窯砭村籽種80斤,化肥500斤,提供勞務(wù)信息12條,提供務(wù)工維權(quán)法律知識(shí)學(xué)習(xí)5次,針對(duì)產(chǎn)業(yè)見(jiàn)效慢及沒(méi)有產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶送去雞仔20只豬仔2頭幫助其建立快效產(chǎn)業(yè)。能力扶貧方面,我們?cè)谡戏鲐殹⑷松纭⒔逃⑥r(nóng)業(yè)等各類(lèi)培訓(xùn)資源370多萬(wàn)元培訓(xùn)資金的基礎(chǔ)上,再由縣財(cái)政列支50萬(wàn)元,對(duì)貧困“兩后生”和進(jìn)城務(wù)工貧困勞動(dòng)力開(kāi)展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),保證貧困戶家庭至少有一名勞力掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)。對(duì)全縣259人貧困戶家庭大學(xué)畢業(yè)生,由縣人事部門(mén)組織集中培訓(xùn),一部分采取企業(yè)用工、政府補(bǔ)貼的辦法予以安置,一部分根據(jù)農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要聘用為技術(shù)員,確保貧困家庭大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有渠道、就業(yè)有保障;對(duì)193戶零就業(yè)家庭貧困戶,由縣扶貧局組織集中進(jìn)行第一批培訓(xùn),安置100戶零就業(yè)家庭就地就近打掃衛(wèi)生,徹底解決“零就業(yè)”家庭貧困人口無(wú)收入,無(wú)產(chǎn)業(yè)的困擾。高橋鎮(zhèn)張?zhí)m溝村貧困戶陳加蘭,通過(guò)培訓(xùn)安排在張?zhí)m溝村打掃衛(wèi)生,她說(shuō):“雖然我的光景不好,但是有了這樣的好政策,好領(lǐng)導(dǎo)的幫助,我對(duì)過(guò)好自己的光景有了盼頭”。對(duì)60戶貧困家庭婦女進(jìn)行為期15天的月嫂技能培訓(xùn),在培訓(xùn)期間各學(xué)員能夠認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦操練。建華鎮(zhèn)楊桐村民魏志玲說(shuō):“這次培訓(xùn)叫我知道了帶娃娃還有這么多的講究,我也學(xué)到了一門(mén)技術(shù),準(zhǔn)備開(kāi)設(shè)家政服務(wù)公司,這樣既能帶好自己的娃娃,也能為家里添點(diǎn)收入”。對(duì)50名貧困家庭失業(yè)青年進(jìn)行了陜北民歌培訓(xùn),以促進(jìn)青年就業(yè)渠道;縣人社局組織對(duì)156名貧困家庭大學(xué)生,計(jì)劃安排錄用在xx縣工業(yè)園區(qū)。在整村推進(jìn)、行業(yè)、項(xiàng)目、救助兜底和包村聯(lián)戶扶貧等五大扶貧方面,今年,計(jì)劃實(shí)施整村推進(jìn)2個(gè);為貧困村新修四級(jí)通村油路4條、16.2公里;解決10個(gè)貧困村、1300人的飲水安全問(wèn)題;在貧困村和扶貧避災(zāi)移民搬遷安置點(diǎn)新修基本農(nóng)田2000畝。同時(shí),全面推行貧困戶子女學(xué)前和高中免學(xué)費(fèi)教育,并對(duì)貧困家庭子女學(xué)前教育每學(xué)期給予400元的生活費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)貧困戶因病和意外事故產(chǎn)生的住院費(fèi)用,除按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)外,根據(jù)其困難程度,再給予不低于40%的救助;對(duì)特殊無(wú)勞動(dòng)能力和五保、老齡等人員實(shí)行政府精準(zhǔn)兜底保障,并要求承擔(dān)行業(yè)扶貧的文化、計(jì)生等部門(mén)和承擔(dān)項(xiàng)目扶貧的交通、水務(wù)、電力等部門(mén),科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧工作方案。目前,各有關(guān)部門(mén)正在抓緊落實(shí)中。
3、創(chuàng)新工作方法,確保精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)效。①科學(xué)識(shí)別貧困人口。在精準(zhǔn)測(cè)算、精準(zhǔn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,以村民小組為單位,通過(guò)召開(kāi)由縣鄉(xiāng)包扶干部、村“三委會(huì)”班子成員和村民共同參與的評(píng)議會(huì),對(duì)貧困人口進(jìn)行重新核實(shí)評(píng)定。同時(shí),明確在評(píng)議會(huì)上,村上要做評(píng)議記錄,評(píng)議人員要簽字確認(rèn),確保做到公開(kāi)公平公正透明。②實(shí)行
“一聯(lián)雙包”責(zé)任制。1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由2名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、每名包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓1個(gè)貧困村和包扶2戶貧困戶;211個(gè)縣直部門(mén)單位包扶211個(gè)村;所有縣直機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包扶7955戶貧困戶,實(shí)現(xiàn)包扶貧困戶全覆蓋。③動(dòng)員各企業(yè)開(kāi)展包扶活動(dòng)。確定由74家企業(yè)包扶74個(gè)貧困村,積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā),形成“互幫互助,有錢(qián)的出錢(qián),有力的出力,有物的出物,有技的出技”的扶貧新模式,出臺(tái)了鼓勵(lì)企業(yè)幫扶的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)參與幫扶,根據(jù)自己的特長(zhǎng)和包扶單位個(gè)人一起參與包扶一個(gè)村,使全縣人民一同進(jìn)入小康社會(huì)。④組建包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì)。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了10支包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作隊(duì),分別由1名包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和1名部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副隊(duì)長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)和包扶部門(mén)有序開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作。截至目前,扶貧工作隊(duì)兩次進(jìn)行督查檢查,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法,特別是縣愛(ài)衛(wèi)辦在精準(zhǔn)扶貧工作中,措施新穎,方法得力,幫扶效果顯著。⑤成立扶貧開(kāi)發(fā)監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣委常委、紀(jì)檢委書(shū)記任組長(zhǎng),縣考評(píng)辦、審計(jì)局、監(jiān)察局、辦督查室為成員,全面負(fù)責(zé)扶貧開(kāi)發(fā)工作的督查落實(shí)、跟蹤問(wèn)效問(wèn)責(zé)、違法違紀(jì)案件查處,有力推動(dòng)各項(xiàng)工作的高效開(kāi)展。目前,全縣開(kāi)展了三次精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)督促檢查,通過(guò)督促檢查,效果顯著。⑥成立精準(zhǔn)扶貧宣傳小組。從縣上各單位抽調(diào)相關(guān)經(jīng)歷從業(yè)人員,成立精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)宣傳組,宣傳報(bào)道各鎮(zhèn)(街)、各單位扶貧工作進(jìn)展情況、好的經(jīng)驗(yàn)做法等相關(guān)報(bào)道。目前,共出簡(jiǎn)報(bào)53期。⑦嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了精準(zhǔn)扶貧年度目標(biāo)責(zé)任書(shū),修改完善了考核辦法,提高了扶貧工作分值占比,并對(duì)年終考核不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)實(shí)行“一票否決”。
精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),全縣上下狠抓落實(shí),形成“四種”力量。按照“五種”模式全力抓扶貧,實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。
1、“四種”力量。領(lǐng)導(dǎo)重視是給力、部門(mén)包抓是動(dòng)力、干部幫扶是合力、貧困戶發(fā)展是主力,全縣上下正在你追我趕,爭(zhēng)先恐后,投入扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。截止目前,全縣有5658參與幫扶工作當(dāng)中,包扶貧困戶7955戶,其中領(lǐng)導(dǎo)干部4603人,縣級(jí)37人包扶78戶,正科級(jí)375人包扶768戶,副科級(jí)689人包扶1797戶,一般干部3502人包扶xx戶,村級(jí)干部1055人包扶1198戶。
2、“五種”模式。一是支部引領(lǐng)。xxx鎮(zhèn)xxx村黨支部,充分利用遠(yuǎn)程教育每周五組織貧困戶觀看發(fā)家致富片、產(chǎn)業(yè)發(fā)展片,樹(shù)立起貧困戶發(fā)家致富的信息和決心,幫助貧困戶找準(zhǔn)脫貧致富的對(duì)策;同時(shí)黨支部依托專(zhuān)業(yè)合作社,邀請(qǐng)縣蔬菜局技術(shù)人員對(duì)貧困戶提供大棚種植技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)、選擇優(yōu)良品種,拓寬銷(xiāo)售渠道、降低成本。村黨支部委員積極與鎮(zhèn)黨委聯(lián)系,協(xié)調(diào)動(dòng)員村里的致富能人、駐鎮(zhèn)企業(yè)、包村干部,集中人力、物力、財(cái)力,千方百計(jì)讓貧困戶脫貧。二是合作社幫帶。鐮刀灣鎮(zhèn)段先則村成立了段先則農(nóng)民養(yǎng)雞專(zhuān)業(yè)合作社,投資130萬(wàn)元,占地12畝,設(shè)計(jì)蛋雞房2座、育雛房、飼料庫(kù)、生活區(qū)、辦公區(qū),初步規(guī)劃養(yǎng)殖規(guī)模xx只的養(yǎng)雞場(chǎng),采取“合作社 貧困戶”的運(yùn)營(yíng)模式,即合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)管理,貧困戶根據(jù)自身實(shí)際自愿入股xx元不等,依據(jù)入股多少享受分紅。加快貧困戶的脫貧步伐。招安鎮(zhèn)白渠村注冊(cè)成立了富民產(chǎn)業(yè)合作社,吸納25戶貧困戶在高速出口建設(shè)占地70畝的美國(guó)大櫻桃采摘園。解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺資金、缺技術(shù)、缺信息的空缺,確保貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代化的經(jīng)營(yíng)模式運(yùn)轉(zhuǎn)。三是企業(yè)發(fā)動(dòng)。全縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧幫扶活動(dòng)。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)投資興業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā),大力開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)“一對(duì)一”包村工作。駐塞企業(yè)江漢油田給坪橋鎮(zhèn)黨渠村貧困戶修建豬舍13座,購(gòu)買(mǎi)豬仔13頭免費(fèi)提供豬飼料500斤,此外還承諾將負(fù)責(zé)出售,預(yù)計(jì)每頭豬純收入可達(dá)2000元;延安旭坤房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司xxx同志主動(dòng)幫扶家鄉(xiāng)xx鎮(zhèn)xx村4戶貧困戶,并對(duì)村上每戶貧困戶在延安惠民農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司提供一個(gè)就業(yè)崗位。得知高橋鎮(zhèn)龔圪堵村肖軍軍重度殘疾,無(wú)經(jīng)濟(jì)收入,難以完成兩個(gè)孩子上大學(xué)夢(mèng),張偉斌主動(dòng)上門(mén)聯(lián)系幫助解決兩個(gè)子女上大學(xué)期間的所有費(fèi)用。四是大戶幫帶。招安鎮(zhèn)楊圪堵村白戰(zhàn)勝是遠(yuǎn)近聞名的果業(yè)種植大戶,每年僅蘋(píng)果收入30萬(wàn)元,但是白戰(zhàn)勝說(shuō):“自己富,不算富,全村人富了,才是真正的富裕”。他是這樣說(shuō)的也是這樣做的,在他的帶動(dòng)下楊圪堵村基本實(shí)現(xiàn)家家有蘋(píng)果,人人有技能。每到果樹(shù)疏花疏果、套袋、拉枝、施肥、涂白季節(jié),白戰(zhàn)勝總是忙前忙后指導(dǎo)其他果農(nóng)給予技術(shù)服務(wù)。果農(nóng)宋滿文說(shuō):“人家是致富不忘共產(chǎn)黨,我們楊圪堵村是致富不忘白戰(zhàn)勝”。五是自我發(fā)展。扶貧開(kāi)發(fā)工作,加強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力是關(guān)鍵,部門(mén)幫扶是手段,開(kāi)展“造血”式扶貧,營(yíng)造良好的包扶氛圍。真武洞鎮(zhèn)中咀峁村貧困戶常忠岐、王志開(kāi),在包扶聯(lián)系和包扶部門(mén)的不斷鼓勵(lì)和幫助下,常忠岐自我發(fā)展養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)和果園建設(shè),養(yǎng)豬8頭,其中育肥豬7頭,適繁母豬1頭,新建蘋(píng)果幼園8畝。xxx自我發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),養(yǎng)雞150只,豬1頭,羊子存欄2只,新建蘋(píng)果幼園6畝。
3、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。兩年全面脫貧、四年鞏固提高、六年全面小康。截止目前,各包扶部門(mén)累計(jì)扶持貧困戶發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)2624戶,新建蘋(píng)果園3065畝,雜果園655畝;發(fā)展棚栽產(chǎn)業(yè)xx戶,新建大棚92座,弓棚1座;發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)1260戶,養(yǎng)豬341頭,養(yǎng)羊846只,養(yǎng)雞xx只,養(yǎng)牛11頭;種植玉米6590畝,谷物xx畝,豆類(lèi)879畝;同時(shí)扶持貧困戶開(kāi)辦食堂18家,百貨店22個(gè),銷(xiāo)售點(diǎn)15處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧年終工作總結(jié)如何寫(xiě)四
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成規(guī)劃的收官之年。全市扶貧系統(tǒng)必須緊緊圍繞減貧增收這個(gè)核心,全面貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng),以產(chǎn)業(yè)扶貧為總抓手,大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧?減貧摘帽”第一民生工程,全面完成扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
總體目標(biāo):全市減少農(nóng)村貧困人口20萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)道真自治縣和全市20個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”。圍繞“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有脫貧項(xiàng)目、人有增收技能”的目標(biāo),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧進(jìn)程。全面落實(shí)目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度,構(gòu)建形成運(yùn)行規(guī)范、監(jiān)管?chē)?yán)謹(jǐn)、充滿活力的扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制,切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點(diǎn)工作:
一、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,深入推進(jìn)“四大改革”
著力破除扶貧攻堅(jiān)的體制機(jī)制障礙,深入貫徹落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20xx〕25號(hào))及《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(黔黨辦發(fā)〔20xx〕23號(hào)),制定出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)》,編制規(guī)劃、創(chuàng)新機(jī)制、先行先試、探索路子,在同步小康中當(dāng)先鋒、打頭陣、作表率。
1.創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧分類(lèi)指導(dǎo)機(jī)制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新,建成運(yùn)行精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。針對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,逐戶找準(zhǔn)發(fā)展思路,制定幫扶措施,在產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大扶持力度,確保實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”。
2.創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目資金管理機(jī)制。按照目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”要求,全面落實(shí)項(xiàng)目審批權(quán)下放到縣制度。全面規(guī)范扶貧項(xiàng)目工作流程,嚴(yán)格執(zhí)行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、縣級(jí)審批、鄉(xiāng)村實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初檢、縣級(jí)驗(yàn)收、鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬”工作機(jī)制。
3.創(chuàng)新金融扶貧服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善創(chuàng)新小額信貸到戶扶貧形式,對(duì)建檔立卡扶貧對(duì)象,通過(guò)貼息幫扶支農(nóng)再貸款,探索解決貧困戶擔(dān)保難、貸款難、貸款成本高的問(wèn)題。認(rèn)真抓好世界銀行扶貧貸款項(xiàng)目的啟動(dòng)和實(shí)施,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村扶貧小額保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
4.改進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。進(jìn)一步完善扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法,把貧困人口生活水平提高、貧困人口數(shù)量減少、扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)度和“六個(gè)到村到戶”作為主要考核評(píng)價(jià)指標(biāo),注重“減貧摘帽”、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生率與同步小康、目標(biāo)考核指標(biāo)相銜接,建立健全扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,促使扶貧開(kāi)發(fā)成效考核“指揮棒”的作用得到更好發(fā)揮。
二、以脫貧致富為核心,加快拓展“八大行動(dòng)”
扶貧開(kāi)發(fā)是貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作的重中之重,是保障改善民生的關(guān)鍵舉措。各級(jí)扶貧部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé),創(chuàng)新思路方法,加大扶持力度,注重精準(zhǔn)發(fā)力,堅(jiān)持整體推進(jìn)與精準(zhǔn)到戶、加快發(fā)展與保護(hù)生態(tài)、各方支持與自身奮斗相結(jié)合,進(jìn)一步完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導(dǎo)上拓展新高度。認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)與扶貧工作的關(guān)系,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的判斷部署上來(lái),全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)、準(zhǔn)確把握新常態(tài)、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)。既要堅(jiān)定信心、保持定力,抓住用好新常態(tài)蘊(yùn)含的扶貧新機(jī)遇,又要高度重視扶貧開(kāi)發(fā)面臨的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步深化拓展新常態(tài)下對(duì)扶貧攻堅(jiān)的新認(rèn)識(shí)、新理念、新舉措、新作風(fēng)。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,加大爭(zhēng)取投入和扶持力度,整合專(zhuān)項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧資金,全年投入財(cái)政扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金力爭(zhēng)增長(zhǎng)%以上。適時(shí)啟動(dòng)“十三五”扶貧規(guī)劃編制工作,大力實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重大民生事項(xiàng)和重點(diǎn)工程建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)武陵山、烏蒙山集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)。全力加強(qiáng)對(duì)道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導(dǎo),保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位,確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿,全面完成重點(diǎn)縣“減貧摘帽”。到20xx年底,確保全市4個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣、105個(gè)以上貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”,農(nóng)村貧困人口減少到50萬(wàn)人以內(nèi)。
3.在產(chǎn)業(yè)扶貧上拓展新水平。圍繞全市產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,大力扶持發(fā)展核桃、中藥材、草地畜牧業(yè)、特色茶葉、商品蔬菜等八大優(yōu)勢(shì)扶貧產(chǎn)業(yè),加快“中部蔬菜、干鮮果產(chǎn)業(yè)帶,西部竹業(yè)、高粱產(chǎn)業(yè)帶,東部茶糧煙產(chǎn)業(yè)帶,東北部草地畜牧業(yè)和茶果煙產(chǎn)業(yè)帶”的山區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。鞏固提升9個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),建立完善貧困農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極推廣“農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等多種模式,不斷提高農(nóng)民的組織化程度、扶貧項(xiàng)目實(shí)施效率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。
4.在結(jié)對(duì)幫扶上拓展新境界。堅(jiān)持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧,推進(jìn)區(qū)域開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,用好建檔立卡成果,發(fā)揮駐村幫扶干部作用,因地制宜發(fā)展貧困地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。健全完善扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)對(duì)幫扶與同步小康駐村幫扶相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)掛鄉(xiāng)、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責(zé)任制,市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)分別掛點(diǎn)聯(lián)系4個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,市直機(jī)關(guān)部門(mén)掛幫一類(lèi)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),省、市、縣、鄉(xiāng)干部駐村,縣(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)戶,切實(shí)提高扶貧開(kāi)發(fā)的精準(zhǔn)度。
5.在社會(huì)扶貧上拓展新成效。認(rèn)真做好上海對(duì)口幫扶遵義工作,實(shí)施對(duì)口幫扶項(xiàng)目44個(gè),完成投資5832萬(wàn)元,重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、人力資源開(kāi)發(fā)等方面傾斜。大力推動(dòng)幫扶工作向合作發(fā)展延伸,推進(jìn)雙方在教育、醫(yī)療、人才、金融、文化旅游、農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷(xiāo)等方面的合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、園區(qū)共建取得更大成果。積極籌備在上海召開(kāi)滬遵對(duì)口幫扶第三次聯(lián)席會(huì)議。進(jìn)一步整合中央國(guó)家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、省級(jí)“集團(tuán)幫扶”的項(xiàng)目資源,進(jìn)一步動(dòng)員市級(jí)部門(mén)深化拓展“集團(tuán)幫扶”的內(nèi)涵載體。大力支持集團(tuán)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、改善民生事項(xiàng),做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實(shí)社會(huì)扶貧支持政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式參與扶貧,認(rèn)真組織開(kāi)展“10.17”扶貧日系列活動(dòng)。
6.在就業(yè)扶貧上拓展新實(shí)踐。圍繞“四化同步”目標(biāo)和教育“9+3”計(jì)劃,繼續(xù)推進(jìn)“雨露計(jì)劃?1戶1人”培訓(xùn),采取職業(yè)教育進(jìn)校區(qū)、進(jìn)工廠,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)基地、進(jìn)園區(qū)等多種方式,大力開(kāi)展開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)化教育培訓(xùn)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn),逐步使每個(gè)貧困農(nóng)戶至少有1名勞動(dòng)力掌握1-2門(mén)適用技術(shù),逐步實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)富余勞動(dòng)力培訓(xùn)全覆蓋。20xx年完成農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)10萬(wàn)人(次),完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)39595人,完成各級(jí)各類(lèi)貧困地區(qū)干部培訓(xùn)1400人。
7.在隊(duì)伍建設(shè)上拓展新風(fēng)貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求,以“提高隊(duì)伍素質(zhì),服務(wù)精準(zhǔn)扶貧,打造標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)”為核心,深入踐行“一切為了貧困群眾”理念,努力建設(shè)一支“黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊(duì)伍。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,深入踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,把抓領(lǐng)導(dǎo)、抓關(guān)鍵、抓載體作為扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,做到以身作則、做好表率,促進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)。深入開(kāi)展“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè),積極創(chuàng)新支部活動(dòng)內(nèi)容和載體,在市扶貧辦機(jī)關(guān)創(chuàng)新開(kāi)展“一講二曬三評(píng)”系列活動(dòng),全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提升工作效率和服務(wù)水平,形成勇于創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、熱情服務(wù)、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅(jiān)持一手抓扶貧攻堅(jiān)、一手抓廉政建設(shè),深入貫徹中共遵義市委《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定持續(xù)發(fā)力的通知》,制定出臺(tái)《中共遵義市扶貧辦黨組關(guān)于全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個(gè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》。堅(jiān)持用改革方式破解扶貧開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題,全面落實(shí)扶貧系統(tǒng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格遵守《黨章》和黨的政治紀(jì)律,做到守紀(jì)律、講規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和市委十二項(xiàng)規(guī)定,模范遵守黨員干部政治紀(jì)律“十嚴(yán)禁”和作風(fēng)建設(shè)“十不準(zhǔn)”。重點(diǎn)針對(duì)扶貧項(xiàng)目審批權(quán)下放后的項(xiàng)目審批、資金監(jiān)管,大力整治擠占挪用、損失浪費(fèi)、滯留滯撥、擅自調(diào)項(xiàng)等違規(guī)違紀(jì)行為。加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲防體系建設(shè),積極組織開(kāi)展扶貧項(xiàng)目資金審計(jì)和清查清理工作,確保扶貧項(xiàng)目資金安全有效,實(shí)現(xiàn)扶貧資金效益化、貧困群體得實(shí)惠化、干部成長(zhǎng)安全化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧年終工作總結(jié)如何寫(xiě)五
20xx年,我局積極貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,認(rèn)真開(kāi)展縣委縣政府組織的“干部走基層,真情五為民”活動(dòng),以《中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》(川委發(fā)[20xx]10號(hào))、市委四屆十次全會(huì)精神和高縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《20xx年-20xx年定點(diǎn)扶貧工作意見(jiàn)》(高扶組[20xx]1號(hào))文件精神為指導(dǎo),按照縣委xx屆xx次全會(huì)的總體要求,對(duì)對(duì)口聯(lián)系的幫扶村——大窩鎮(zhèn)陳?ài)甏彘_(kāi)展了一系列的幫扶活動(dòng),現(xiàn)將我局幫扶情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
扶貧開(kāi)發(fā)工作事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)全面小康建設(shè)全局,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。定點(diǎn)扶貧工作是扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要組成部分,是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位貼近基層、了解民情、培養(yǎng)干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系,落實(shí)“民生工程”政策措施的重要途徑和有效形式。當(dāng)前,我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作已從解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距為主要任務(wù)的階段。加快貧困地區(qū)發(fā)展,幫助貧困人口解決溫飽、改善生產(chǎn)生活條件、脫貧致富,不僅是經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是政治任務(wù)。我局把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任,牢固樹(shù)立扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想,把定點(diǎn)扶貧作為一項(xiàng)常態(tài)性的工作來(lái)抓,做到幫扶對(duì)象不脫貧,單位干部不脫鉤。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織
一是根據(jù)縣委縣政府下達(dá)的扶貧工作目標(biāo)任務(wù),我局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了黨組會(huì)議,研究布置了具體的定點(diǎn)扶貧工作,成立了局長(zhǎng)、黨組書(shū)記黃應(yīng)友為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)徐剛、李春蘭為副組長(zhǎng),各股室工作人員為成員的定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)幫扶活動(dòng)的組織、檢查、督促工作。二是建立健全了定點(diǎn)扶貧工作責(zé)任機(jī)制,在年初就制定了定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃的要求,一步一個(gè)腳印地開(kāi)展工作,按時(shí)報(bào)送計(jì)劃、總結(jié)和幫扶信息。三是開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,根據(jù)調(diào)研情況制定切實(shí)可行的幫扶措施。
三、瞄準(zhǔn)對(duì)象,抓住重點(diǎn)
我局根據(jù)部門(mén)實(shí)際,充分動(dòng)員有能力的干部職工積極參與到定點(diǎn)扶貧工作中來(lái),切實(shí)做到扶貧到村,幫扶到戶,讓貧困戶得到更多實(shí)惠和發(fā)展機(jī)會(huì),使扶貧解困明顯推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè)明顯加快,干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,基層組織明顯加強(qiáng)。一是落實(shí)包村幫戶責(zé)任。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的工作人員曾多次親臨幫扶村,走訪820余人次,慰問(wèn)貧困群眾和貧困黨員家庭10戶,送去價(jià)值3000元的米油肉等生活用品,我局還籌措了8000元,為貧困戶購(gòu)買(mǎi)了化肥,并發(fā)放到貧困戶手中,解決了貧困戶的實(shí)際困難,并為張?jiān)普洹⑽樾阏鋬蓱舴謩e送去了慰問(wèn)金1000元用于購(gòu)買(mǎi)衣物,并鼓勵(lì)他們要堅(jiān)定生活信心,自力更生,找準(zhǔn)致富門(mén)路,早日脫貧致富。檔案局幫扶小組還向困難戶發(fā)放了“幫扶信息卡”,確定了“班子成員一對(duì)二,普通職工一對(duì)一”的幫扶模式;二是幫助制定幫扶計(jì)劃。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)對(duì)口聯(lián)系的大窩鎮(zhèn)陳?ài)甏宓木唧w情況,與結(jié)對(duì)幫扶村陳?ài)甏宕逦仓\發(fā)展路,共商致富良策,檔案局一行根據(jù)在農(nóng)村工作多年的經(jīng)驗(yàn),建議陳?ài)甏謇砬遄陨戆l(fā)展優(yōu)勢(shì),謀劃發(fā)展思路,放大自身資源集聚效應(yīng),合理利用地理?xiàng)l件,培育花卉、樹(shù)木,發(fā)展茶葉,規(guī)模型擴(kuò)展大窩特色水果李子、桑樹(shù)等果桑產(chǎn)業(yè),組織陳?ài)甏遑毨罕姾忘h員到羊田鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的種茶技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)等;同時(shí),檔案局提出將在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),項(xiàng)目扶持等方面幫助陳?ài)甏灏l(fā)展經(jīng)濟(jì),早日走上致富路;三是加大對(duì)貧困學(xué)生的幫扶力度。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組積極動(dòng)員單位有能力有愛(ài)心的退休職工加入到幫扶行列中來(lái),開(kāi)展“老同志牽手留守兒童活動(dòng)”,為陳?ài)甏遑毨W(xué)生捐資助學(xué),使其能夠靜下心來(lái)好好學(xué)習(xí),同時(shí)也有一個(gè)更好地學(xué)習(xí)環(huán)境。
四、存在的問(wèn)題及建議
1、農(nóng)民增收難,生產(chǎn)無(wú)發(fā)展后勁,干部群眾“等、靠、要”思想嚴(yán)重,青年勞動(dòng)力流失嚴(yán)重,農(nóng)民貸款難。
強(qiáng)化思想引導(dǎo),轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念:宣傳是工作開(kāi)展的首要工具,組織召開(kāi)社員會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì),向群眾宣傳黨對(duì)“三農(nóng)”工作的方針政策、黨的富民措施和扶持政策,教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式,突破現(xiàn)在生產(chǎn)生活模式,引導(dǎo)群眾怎么發(fā)家致富,怎樣才能增加收入,解決“等、靠、要”的思想觀念,窮則思變;調(diào)查研究,合理規(guī)劃:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部深入村組農(nóng)戶,召集群眾座談商議,調(diào)查摸清情況,分析鎮(zhèn)情、村情、組情,規(guī)劃到田塊、地塊、山頭,合理規(guī)劃布局,找準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目;務(wù)實(shí)工作,樹(shù)立典型:黨員干部,特別是涉農(nóng)部門(mén)的工作人員,必須深入農(nóng)民,到田間地塊,督促檢查項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)落實(shí)情況,幫扶指導(dǎo),用科技指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟(jì),同時(shí)搞好典型示范戶的帶動(dòng)作用,把典型樹(shù)立起來(lái)了,其他農(nóng)戶就會(huì)跟上去;部門(mén)配合,項(xiàng)目支撐:制定考核激勵(lì)機(jī)制,抓住國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的大量投入,爭(zhēng)取上面的項(xiàng)目支持,搞好土地流轉(zhuǎn),集中成片打造產(chǎn)業(yè)集群,引進(jìn)企業(yè)進(jìn)駐,保障群眾利益;增加造血功能,增強(qiáng)發(fā)展后勁:鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),外出務(wù)工人員帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),在政策扶持、協(xié)調(diào)貸款等方面提供幫助,提供公平、公正的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
2、縣級(jí)對(duì)口聯(lián)系幫扶部門(mén)在幫扶的力度上和人、財(cái)、物的投入上杯水車(chē)薪。
縣級(jí)對(duì)口聯(lián)系幫扶部門(mén)由于自身部門(mén)條件所限,在對(duì)困難村、困難群眾的幫扶力度上和人、財(cái)、物的投入上杯水車(chē)薪。我們要轉(zhuǎn)變幫扶思想,不是困難群眾缺什么我們就拿什么,而是應(yīng)該積極地與相關(guān)涉農(nóng)部門(mén)取得聯(lián)系和溝通,將我們了解到的實(shí)際情況及時(shí)地向他們反映,與他們一道積極地爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目,制定切合實(shí)際的幫扶方案;同時(shí)積極地做好困難群眾的思想工作,使相關(guān)的幫扶項(xiàng)目,幫扶方案得到更好的貫徹落實(shí)和實(shí)施,取得更好的效果,只有這樣才能從根本上解決問(wèn)題。
五、下一步工作計(jì)劃
1、加大對(duì)貧困村困難群眾和困難家庭的走訪力度,及時(shí)地掌握民情,了解民意,及時(shí)地制定出切合實(shí)際的幫扶措施。
2、對(duì)幫扶措施的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),以“授人以漁”改變“授人以魚(yú)”的幫扶方式。
定點(diǎn)扶貧工作是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)肩負(fù)的幫助貧困群眾解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要政治任務(wù)。不得不說(shuō),在定點(diǎn)扶貧工作上,我們還有很長(zhǎng)的路要走,我們黨員是人民的公仆,為群眾辦好事辦實(shí)事是我們義不容辭的義務(wù)。我們會(huì)嚴(yán)格按照縣委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和《高縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組20xx-20xx年定點(diǎn)扶貧工作意見(jiàn)》繼續(xù)貫徹執(zhí)行定點(diǎn)扶貧工作,使幫扶的貧困群眾和貧困村更好地解決溫飽問(wèn)題,更早地走上小康之路。
3、考慮到陳?ài)甏逍畔⒒夹g(shù)較為落后,我局計(jì)劃籌資一萬(wàn)元為村委會(huì)購(gòu)置3臺(tái)計(jì)算機(jī),一臺(tái)打印機(jī),以方便陳?ài)甏宕逦瘯?huì)及村民及時(shí)了解信息,開(kāi)展活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧年終工作總結(jié)如何寫(xiě)六
根據(jù)《中共云南省委
云南省人民政府關(guān)于舉全省之力打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》和《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部“轉(zhuǎn)作風(fēng)下基層析民情奔小康”遍訪貧困村貧困戶試行辦法》要求,xx縣委于6
月26日召開(kāi)了十二屆四十次擴(kuò)大會(huì)議,專(zhuān)題研究扶貧工作,為進(jìn)一步摸清我縣貧困狀況,深入分析致貧原因、找準(zhǔn)脫貧思路,縣委、縣政府決定對(duì)全縣貧困狀況進(jìn)行一次深入細(xì)致的調(diào)查研究,由縣掛鉤處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣掛鉤扶貧單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員組織各掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)村干部深入村、社、農(nóng)戶開(kāi)展了全縣扶貧摸底調(diào)查工作。現(xiàn)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研組的調(diào)研情況綜合報(bào)告如下:
一、全縣貧困現(xiàn)狀
根據(jù)本次摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì),我縣貧困人口總數(shù)為24768戶96118人(超出國(guó)家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)分解下達(dá)給xx縣總數(shù)80135人的19.95%,超出凈人數(shù)15983人)。其中:需扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展的貧困人口有14557戶56055人,占總數(shù)的58%;需移民搬遷安置的貧困人口有5311戶
21063人,占總數(shù)的22%;需低保政策兜底的貧困人口有3850戶15000人,占總數(shù)的15%;需醫(yī)療救助扶持的貧困人口有1050戶4000人,占總數(shù)的5%。目前,全縣貧困狀況還呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)貧困人口多、分布廣、程度深。全縣貧困人口總量為24768戶96118人,占全縣30.82萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口的31%,80%以上的貧困人口分布在高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)、深山石山區(qū)等重點(diǎn)貧困村,也是貧困人口相對(duì)集中的區(qū)域,20%的貧困人口分布在非重點(diǎn)村。全縣現(xiàn)有住房困難戶18814戶,其中破爛茅草房
2080戶,喪失生存條件的有1725戶5304人。
(二)致貧原因多種多樣。全縣貧困戶致貧原因主要有:因病致貧、因?qū)W致貧、因殘致貧、因?yàn)?zāi)致貧、缺生產(chǎn)資金、缺致富辦法、缺技術(shù)、缺勞動(dòng)力、缺水、交通不便、用電困難、通訊及社會(huì)事業(yè)落后等13類(lèi)。其中,因病致貧1558戶、因缺生產(chǎn)資金致貧8237戶、因缺技術(shù)致貧6679戶、因缺少勞動(dòng)力致貧
1642戶、因交通不便致貧5412戶、因?qū)W致貧1101戶、因?yàn)?zāi)致貧183戶、因缺水致貧992戶、因殘致貧202戶、因缺致富辦法5307戶。致貧原因比重較大的為因缺資金、缺技術(shù)、缺致富辦法、交通不便,占總?cè)藬?shù)的80.84%。
(三)貧困農(nóng)戶收不抵支、增收困難。全縣貧困人口收入來(lái)源主要依靠外出務(wù)工和從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣現(xiàn)有喪失勞動(dòng)力和無(wú)勞動(dòng)力的貧困戶共1642戶,這部分農(nóng)戶基本無(wú)任何收入來(lái)源。同時(shí),由于貧困人口素質(zhì)低、文化落后、觀念保守、自我謀生發(fā)展能力低,“等、靠、要”思想嚴(yán)重,致使脫貧無(wú)門(mén)路、無(wú)條件、無(wú)能力,只能靠天吃飯,加之產(chǎn)業(yè)單一,更無(wú)力發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)作物,沒(méi)有其他收入來(lái)源,且受自然災(zāi)害的影響,貧困農(nóng)戶增收根本無(wú)從談起,甚至?xí)由钬毨С潭龋地毬史炊性鰺o(wú)減。此外,因勞動(dòng)技能低,貧困人口中有近90%的外出務(wù)工多選擇在建筑工地、礦廠等生產(chǎn)一線,不僅工作環(huán)境差,勞動(dòng)強(qiáng)度大,危險(xiǎn)性高,而且工資相對(duì)較低、務(wù)工渠道更窄,收入也極為有限,增收脫貧十分困難。
(四)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。數(shù)據(jù)顯示,全縣用電困難的貧困戶有680戶,農(nóng)村中住危房的農(nóng)戶有20894戶,占總量的25%;飲水不便的農(nóng)戶有
14812戶,占總量的18%。全縣還有不通公路的村民小組286個(gè),通路不通車(chē)的村民小組930個(gè),由于交通基礎(chǔ)設(shè)施落后,村組之間道路不暢通,嚴(yán)重影響了貧困戶脫貧致富的步伐。
(五)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟(jì)貧瘠。全縣55個(gè)貧困村普遍地處邊遠(yuǎn)山區(qū),基礎(chǔ)條件差,交通不便,自然環(huán)境惡劣,無(wú)集體經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè),專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)不明顯,發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也存在“小、散、亂”等特點(diǎn),品種繁多,零星分散,不成規(guī)模,質(zhì)量不高,加上產(chǎn)地遠(yuǎn)離集鎮(zhèn),運(yùn)輸成本高,很難進(jìn)入市場(chǎng),即便實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售,其產(chǎn)品附加值也很低,經(jīng)濟(jì)效益不明顯。同時(shí),由于農(nóng)民缺乏創(chuàng)新意識(shí),想發(fā)展但苦于無(wú)門(mén)路,不知道該發(fā)展什么、怎樣發(fā)展,即使在政府扶持下發(fā)展了產(chǎn)業(yè),但沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng),造成“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局無(wú)法形成,使得產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱,政府一旦取消扶持,產(chǎn)業(yè)也就隨之消失。出現(xiàn)“年年扶持產(chǎn)業(yè),年年不見(jiàn)產(chǎn)業(yè)”的怪象,農(nóng)民看不見(jiàn)增收前景,產(chǎn)業(yè)也壯大不起來(lái),集體經(jīng)濟(jì)收入更是基本為零。
(六)公共服務(wù)不足、社會(huì)保障有限。調(diào)查顯示,貧困人口中因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因缺技術(shù)的共有9540戶,占總量的38.52%。由于衛(wèi)生醫(yī)療保障、社會(huì)救助能力不足,致使貧困人口看病難、上學(xué)難、獲得救助、減免和技能培訓(xùn)更是難上加難,如此惡性循環(huán),只會(huì)造成貧困的代際相傳和擴(kuò)大蔓延,出現(xiàn)“原本貧困的人會(huì)越來(lái)越貧窮”的情形。
(七)重視不夠、人員不整、經(jīng)費(fèi)缺乏。全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨,要確保到20xx年與全省同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),需要全縣、全社會(huì)更加重視扶貧、關(guān)注扶貧、共同參與扶貧。目前,由于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧辦工作人員較少,尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員大多為事業(yè)人員且身兼多職,流動(dòng)性較強(qiáng),其工作業(yè)績(jī)既不能參與評(píng)職稱(chēng),又不能享受其他方面待遇,工作情緒受到影響,導(dǎo)致隊(duì)伍難以穩(wěn)定。同時(shí),因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難,人員經(jīng)費(fèi)得不到充分保障,致使扶貧工作開(kāi)展力度不夠,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,工作積極性也不高。
二、全縣精準(zhǔn)扶貧面臨的問(wèn)題及困難
(一)精準(zhǔn)識(shí)別難。一是受建檔立卡對(duì)貧困對(duì)象總數(shù)控制的要求,貧困對(duì)象統(tǒng)計(jì)工作難度大,情況復(fù)雜。我縣的實(shí)際情況是貧困人口多、貧困面廣、因?yàn)?zāi)因病返貧對(duì)象較多,出現(xiàn)“僧多粥少”現(xiàn)象。二是貧困戶真實(shí)的收入難以概定,沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)方法來(lái)衡量誰(shuí)才是真正的貧困戶,造成少數(shù)較富裕戶被納入,還有部分真正的貧困戶沒(méi)有被納入。三是一些地方未嚴(yán)格執(zhí)行貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序,貧困人口、貧困戶的確定多由村干部決定,村民沒(méi)有太多的話語(yǔ)權(quán),“關(guān)系戶”、“人情戶”依然存在。
(二)精準(zhǔn)實(shí)施難。一是精準(zhǔn)扶貧工作量大、任務(wù)重、質(zhì)量要求高,運(yùn)行機(jī)制也不夠成熟,精準(zhǔn)扶貧尚處于政策銜接期、機(jī)制轉(zhuǎn)軌期,扶貧干部、鄉(xiāng)村干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策把握不準(zhǔn),思想上有為難情緒。二是鄉(xiāng)村干部工作積極性差,能力素質(zhì)有待提高。過(guò)去扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)村在組織實(shí)施過(guò)程中有
“油水”,現(xiàn)在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧一改過(guò)去“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”,要求項(xiàng)目要到村到戶到人到產(chǎn)業(yè),鄉(xiāng)村無(wú)利可圖,工作熱情減退。同時(shí),部分村干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧的概念認(rèn)識(shí)還把握不清,在政策宣傳層面只知其一不知其二,扶貧政策講的不詳不透、宣傳也不到位,在組織實(shí)施上也欠周密?chē)?yán)謹(jǐn)。三是扶貧資金整合難度大。現(xiàn)有財(cái)政扶貧資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足整村推進(jìn)、易地搬遷、信貸扶貧等項(xiàng)目的資金需求,資金缺口較大。而部門(mén)資金都有各自考量和使用要求,整合使用資金難度大。同時(shí),在整合有關(guān)涉農(nóng)資金項(xiàng)目時(shí),一些部門(mén)認(rèn)為扶貧只是扶貧辦的事,存在“事不關(guān)己高高掛起”現(xiàn)象。四是扶貧組織機(jī)構(gòu)不健全,人員不足,地位不高。縣扶貧辦現(xiàn)有工作人員不足,人員老化、結(jié)構(gòu)不合理,處于“小牛拉大車(chē)”現(xiàn)狀,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)不重視、不關(guān)注,分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)對(duì)業(yè)務(wù)把握不清,政策不熟,對(duì)本地方情況不明,扶貧人員不能專(zhuān)職專(zhuān)干,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦業(yè)務(wù)人員更換頻繁,嚴(yán)重影響精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施開(kāi)展。五是財(cái)政預(yù)算無(wú)法充分保障扶貧開(kāi)發(fā)工作經(jīng)費(fèi)。當(dāng)前,全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入全面攻堅(jiān)期,工作任務(wù)量成倍增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任主體,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有扶貧工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi),致使工作難落實(shí)、難推進(jìn)。
(三)精準(zhǔn)到戶難。一是“一戶一策”實(shí)施難。在實(shí)施精準(zhǔn)幫扶過(guò)程中,雖對(duì)每戶貧困戶制定了“一對(duì)一”的幫扶措施,但部分貧困戶家庭青壯年、明白人外出打工,留守在家的是老人、婦女和兒童,在實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞動(dòng)力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。二是市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,市場(chǎng)風(fēng)云變幻莫測(cè),一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)不穩(wěn)定、階梯式變化,農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律,無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),就算產(chǎn)業(yè)搞起來(lái)了,但終因市場(chǎng)因素而半途而廢,一直也未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。即使一村一戶搞了一品一業(yè),但由于市場(chǎng)發(fā)育不良,有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng),造成產(chǎn)品滯銷(xiāo),農(nóng)民怨聲載道。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)力弱。縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用不明顯,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社大多是空殼子、空架子,吸納帶動(dòng)貧困戶作用不明顯。四是部分貧困戶發(fā)展意識(shí)差,小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。甚至有些貧困戶不以貧困為恥,反以貧困為榮,感覺(jué)戴上了貧困戶的帽子就可以享受?chē)?guó)家一系列扶持優(yōu)惠政策,心理上存在“被扶持的優(yōu)越感”。也有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,但由于思路不明,觀念不清,缺失資金,缺少引導(dǎo),盲目發(fā)展,導(dǎo)致失敗,zui終失去脫貧致富的信心和勇氣。
(四)精準(zhǔn)幫扶難。我縣貧困人口多、貧困程度深、貧困面廣。全縣所有黨員干部和單位部門(mén)要掛鉤幫扶9.6萬(wàn)貧困人口,平均每名干部就要幫扶2戶貧困戶以上,駐村干部和村干部也要幫扶多位貧困戶。很多機(jī)構(gòu)較小的單位和部門(mén)也相應(yīng)安排掛鉤聯(lián)系1個(gè)村,由于機(jī)構(gòu)小、單位干部職工也少,任務(wù)相對(duì)也更重。全縣一個(gè)村就有貧困戶幾十戶、甚至是上百戶,縣、鄉(xiāng)干部按照縣領(lǐng)導(dǎo)每人包聯(lián)3戶,縣直領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包聯(lián)2戶,縣直一般干部職工每人包聯(lián)1戶的幫扶要求進(jìn)行幫扶,結(jié)對(duì)幫扶剩余的全由村干部幫扶,大部分村干部每人包聯(lián)8戶以上。由于精力有限,導(dǎo)致幫扶效果不明顯,實(shí)施幫扶被動(dòng)應(yīng)付,甚至不少單位把扶貧幫扶按照民政救濟(jì)來(lái)做,搞搞看望慰問(wèn)、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶,流于形式,沒(méi)有起到開(kāi)發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用。
三、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議
(一)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象,切實(shí)做到“扶真貧”。
一是及時(shí)更新完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)。建立脫貧退出和返貧納入機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)不符合條件的貧困戶及時(shí)更換,應(yīng)該納入而沒(méi)有納入的要及時(shí)加進(jìn)來(lái)。二是對(duì)五保戶、低保戶和無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ膶?duì)象,與民政部門(mén)做好有效銜接,納入民政保障。三是對(duì)具備條件容易脫貧的對(duì)象,要優(yōu)先納入脫貧計(jì)劃,讓其早日脫貧。四是對(duì)貧困戶致貧原因進(jìn)行分類(lèi),因戶制宜研究實(shí)施“四個(gè)一批”的精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,即通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過(guò)移民搬遷安置一批,通過(guò)低保政策兜底一批,通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。這樣采取針對(duì)性的扶持措施,調(diào)集有限的資源,讓貧困戶得到有力扶持,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。
(二)記準(zhǔn)扶貧理念,切實(shí)做到“真扶貧”。
牢固樹(shù)立“一切為了貧困群眾”的扶貧理念,帶著真實(shí)感情“真扶貧”。一是落實(shí)“第一責(zé)任”。
黨政一把手要當(dāng)好扶貧開(kāi)發(fā)工作第一責(zé)任人,把扶貧工作記在心上,扛在肩上,落實(shí)在行動(dòng)上。要強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé),堅(jiān)持以片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制,切實(shí)做好政策制定、項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌備、人力調(diào)配、檢查指導(dǎo)等工作。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí),打破以往的政績(jī)觀,少一點(diǎn)錦上添花,多一點(diǎn)雪中送炭。要把扶貧工作的主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到邊遠(yuǎn)高寒落后的山上。要建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政一把手履行扶貧責(zé)任制的考核問(wèn)責(zé)力度,每年對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)成效進(jìn)行考核問(wèn)效,對(duì)工作開(kāi)展不力的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,實(shí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制。三是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。配強(qiáng)配優(yōu)縣鄉(xiāng)扶貧隊(duì)伍,增加人員編制,保證扶貧干部能夠?qū)B殞?zhuān)干,隊(duì)伍穩(wěn)定。四是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要把扶貧開(kāi)發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè),因村選派第一書(shū)記到村任職,鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作,真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
(三)選準(zhǔn)致富路徑,切實(shí)做到“真脫貧”。
脫貧致富具有復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,必須要選準(zhǔn)致富路徑,變輸血為造血,否則會(huì)出現(xiàn)“一邊扶貧、一邊反彈”現(xiàn)象。一是大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要充分結(jié)合貧困村實(shí)際,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化資源配置,選擇適合本地條件,有優(yōu)勢(shì)、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn),積極引導(dǎo)貧困戶規(guī)模發(fā)展,逐步形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育出貧困戶增收項(xiàng)目。二是培育市場(chǎng)主體,發(fā)展產(chǎn)業(yè)要與市場(chǎng)銜接。通過(guò)采取“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”和“
企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”等模式,因地制宜的幫扶貧困村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專(zhuān)業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用,主動(dòng)引導(dǎo)貧困戶加入發(fā)展生產(chǎn),走共同富裕道路。三是發(fā)揮貧困戶主體作用,激發(fā)貧困戶致富愿望,變要我脫貧為我要脫貧,要建立惠農(nóng)政策激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。四是將片區(qū)開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,打破行業(yè)部門(mén)限制,進(jìn)行扶貧資源的大整合、大規(guī)劃,在片區(qū)范圍內(nèi)針對(duì)不同的貧困特征和不同的制約因素,從“點(diǎn)、線、面”不同層級(jí)立體解決貧困人口和貧困地區(qū)的整體發(fā)展問(wèn)題,使zui貧困的人群既能夠分享到精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)的資源,又能夠從片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益,真正實(shí)現(xiàn)集中各方力量,徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件和貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。
(四)精準(zhǔn)幫扶責(zé)任,切實(shí)做到“真落實(shí)”。
落實(shí)精準(zhǔn)幫扶責(zé)任就是幫扶單位和幫扶責(zé)任人要根據(jù)包村、包戶任務(wù),因村制宜、因戶制宜、因人施策。一是明確幫扶責(zé)任。各級(jí)幫扶單位要將駐村幫扶工作納入重要議事日程,并積極為掛鉤幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實(shí)事;要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)扶貧力量的動(dòng)員、整合和配置,使各種社會(huì)扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn),形成共同推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的合力。一方面要選派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,能力強(qiáng)的干部組成駐村工作隊(duì)參與指導(dǎo)貧困村扶貧各項(xiàng)工作,尤其是產(chǎn)業(yè)培植上,另一方面要做好督促監(jiān)察工作,在做好幫扶工作的同時(shí),負(fù)責(zé)監(jiān)督所幫扶村的資金落實(shí)及項(xiàng)目實(shí)施情況,監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和質(zhì)量。二是加強(qiáng)情感幫扶,駐村幫扶黨員干部要積極走村入戶與貧困群眾交心談心,利用報(bào)紙、廣播、電視、政務(wù)公開(kāi)欄,宣傳政策,了解貧困群眾的思想,積極鼓勵(lì)其增強(qiáng)信心,幫助其樹(shù)立自信,克服消極的思想情緒和“等、靠、要”的惰性心理,引導(dǎo)貧困戶自力更生,勤勞致富。三是形成幫扶合力。要積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人,鼓勵(lì)其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展產(chǎn)業(yè),要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制。要改革農(nóng)村信貸體制,建立扶貧信貸制度,加強(qiáng)對(duì)資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度,建立健全技術(shù)扶持體系,用足用好農(nóng)業(yè)科技人員到村到戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),不斷加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困農(nóng)戶的綜合素質(zhì),保證貧困戶戶均有1名熟練掌握和應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù),充分顯現(xiàn)出科技扶貧在脫貧致富中的重要性。同時(shí),社會(huì)各界幫扶資源也要向貧困村、貧困對(duì)象聚集,要引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與扶貧開(kāi)發(fā),形成精準(zhǔn)扶貧的合力,確保到
20xx年實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。
四、全縣下步精準(zhǔn)扶貧工作打算
通過(guò)開(kāi)展此次全面摸底調(diào)查,徹底摸清了我縣貧困人口現(xiàn)狀,也有效掌握了全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的形勢(shì),為今后扶貧工作指明了方向。下步,全縣將以實(shí)現(xiàn)貧困行政村“四通四有”、特困自然村“五通一有”、貧困戶“十有一保障”為目標(biāo),以xx縣貧困村扶貧行動(dòng)計(jì)劃為抓手,扎實(shí)苦干、合力攻堅(jiān),確保到20xx年完成減貧脫帽,與全省全國(guó)同步建成小康社會(huì)。具體按照提出的“四個(gè)一批”精準(zhǔn)脫貧總體思路,即通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過(guò)移民搬遷安置一批、通過(guò)低保政策兜底一批、通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。
(一)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧14557戶56055人。計(jì)劃從20xx年至20xx年分年度實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持增收和勞動(dòng)力就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn),逐年逐批完成全縣14557戶56055人的脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將符合此類(lèi)條件的貧困人口納入其中,通過(guò)扶持、引導(dǎo)貧困戶勞動(dòng)力發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),并配套建設(shè)好水利、道路、電力等公共基礎(chǔ)實(shí)施,充分實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)、就業(yè),達(dá)到增收脫貧。
(二)移民搬遷安置一批。通過(guò)移民搬遷安置實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧5311戶21063人。計(jì)劃從20xx年至20xx年分年度采取易地扶貧搬遷、移民搬遷安置等措施,逐年逐批完成全縣生存條件惡劣的5311戶21063人的搬遷安置及脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將現(xiàn)仍居住在高寒、偏遠(yuǎn)及生存環(huán)境惡劣復(fù)雜、不適宜發(fā)展生產(chǎn)的貧困人口納入其中,通過(guò)實(shí)施移民搬遷集中安置,徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,同時(shí)在安置地分配新的土地給搬遷戶發(fā)展生產(chǎn)或是轉(zhuǎn)移就業(yè),確保貧困戶搬得來(lái)、住得下、能脫貧。
(三)低保政策兜底一批。通過(guò)低保政策兜底實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧3850戶15000人。計(jì)劃從20xx年至20xx年分年度對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力及缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶,實(shí)施低保政策兜底全覆蓋,逐年逐批完成全縣殘、孤貧困人口3850戶15000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因?yàn)?zāi)、因禍、因病等原因而致殘并喪失勞動(dòng)能力的貧困人口納入其中,通過(guò)給予低保救助,保障貧困戶生活,緩解其困難,逐步減輕其貧困程度。
(四)醫(yī)療救助扶持一批。通過(guò)醫(yī)療救助扶持實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧1050戶4000人。計(jì)劃從20xx年至20xx年分年度對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的貧困戶,采取醫(yī)療減免補(bǔ)助、社會(huì)救助、助學(xué)幫扶等措施,逐年逐批完成全縣病患貧困人口1050戶4000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口納入其中,通過(guò)實(shí)施醫(yī)療救助扶持,減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān),解決貧困戶看病難、治病更難的問(wèn)題。同時(shí),實(shí)施社會(huì)救助、助學(xué)幫扶,對(duì)因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口進(jìn)行生活救助和助學(xué)幫扶,緩解其實(shí)際困難,阻止其再次返貧,從而鞏固扶貧成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧年終工作總結(jié)如何寫(xiě)七
近日市質(zhì)監(jiān)局組織調(diào)研專(zhuān)班,深入精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)——__縣__鎮(zhèn)__村進(jìn)行調(diào)研,深入分析__的現(xiàn)狀、問(wèn)題及下一步幫扶措施。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、__村發(fā)展的現(xiàn)狀
1、基本村情現(xiàn)狀。__村位于__縣__鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里,由過(guò)去的4個(gè)村和1個(gè)林場(chǎng)合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個(gè)村民小組。__村村內(nèi)主要資源有閃長(zhǎng)巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等。
2、貧困人口現(xiàn)狀。__全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實(shí)有勞動(dòng)力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過(guò)50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人。可以說(shuō),留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源。
3、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 。__村交通不便,全村水泥路9公里,通組公路60余公里,路面較差,遇到雨天,大多數(shù)道路無(wú)法通車(chē)。村民居住分散,除2家房屋是新建的兩層小樓外,其他農(nóng)戶房屋均是土坯房,居住條件極差。村內(nèi)無(wú)學(xué)校,孩子均在外村和鎮(zhèn)上上學(xué),目前有8名在讀大學(xué)生和6名高中生。村內(nèi)無(wú)衛(wèi)生室,村民看病去30公里外的__鎮(zhèn),因交通不便,很多村民小病都是能忍則忍。村黨員活動(dòng)中心是4間建于上世紀(jì)70年代的土墻房,辦公環(huán)境差。因環(huán)境限制,該村電力資源短缺,經(jīng)常晚上供電,停電的情況時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前沒(méi)有網(wǎng)絡(luò),很多地方?jīng)]有手機(jī)信號(hào),通訊極其不便。
4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以種煙、種糧、發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)和打工為主,20__年人均收入4242元。煙葉種植是該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在煙葉公司支持下,種植面積達(dá)到850畝,有烤房22座。由于條件所限,招商引資相對(duì)困難。20__年引進(jìn)一家石材加工廠,因交通不便,運(yùn)輸成本高,目前處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5、基層組織現(xiàn)狀。__村現(xiàn)有黨員22人,村兩委班子5人,年齡結(jié)構(gòu)較為合理,但村支書(shū)、村主任、村會(huì)計(jì)3人長(zhǎng)期不在本村居住,村婦聯(lián)主任是一名20多歲年輕女性,很少參與到村集體事物中來(lái),村兩委作用的發(fā)揮在一定程度上受到影響。
二、市質(zhì)監(jiān)局幫扶的情況
1. 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建幫扶工作機(jī)構(gòu)。市委政府“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)專(zhuān)題工作會(huì)議召開(kāi)后,市質(zhì)監(jiān)局迅速成立了以局長(zhǎng)曾勤為組長(zhǎng),局班子成員,各分局局長(zhǎng)及直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,制定 “結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程實(shí)施方案,同時(shí)成立了以黨組成員、副局長(zhǎng)歐陽(yáng)華同志為隊(duì)長(zhǎng),抽調(diào)6名同志為成員的“精準(zhǔn)扶貧”工作隊(duì),為“精準(zhǔn)扶貧”活動(dòng)的開(kāi)展提供了組織保障。
2、走訪調(diào)研,摸清村內(nèi)基本情況。我局扶貧工作隊(duì)迅速深入聯(lián)系村逐戶走訪,全面調(diào)研。工作隊(duì)員共駐村180人次,走訪入戶80%以上的村民及所有貧困戶家庭,先后4次與__鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)座談商討__村扶貧計(jì)劃, 5次召開(kāi)村民大會(huì),詳細(xì)了解__村的基本情況,并將走訪了解的詳細(xì)情況歸類(lèi)建檔。通過(guò)調(diào)查,在177戶貧困戶中,有煙農(nóng)35戶,全家在外打工6戶,僅留老人在家23戶,傷殘戶3戶,老年戶3戶。經(jīng)統(tǒng)計(jì),需要重點(diǎn)幫扶的困難戶共96戶354人,致貧的主要原因是勞動(dòng)力不足,同時(shí)村民思想保守、缺乏技術(shù)和資金。通過(guò)走訪調(diào)查,確定了扶貧的重點(diǎn)對(duì)象,真正做到底數(shù)清、問(wèn)題清。在走訪過(guò)程中,工作隊(duì)員積極宣傳黨的惠民政策,爭(zhēng)取村民對(duì) “精準(zhǔn)扶貧”工作的理解和支持,為下一步工作的開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。
3、明確職責(zé),全員參與結(jié)對(duì)幫扶。按照市委政府“干部包戶(人)”的要求,結(jié)合貧困村的實(shí)際,建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包戶和一般干部包人責(zé)任制。我局縣級(jí)干部13人,幫扶13戶共計(jì)48人,一般干部206人,共計(jì)幫扶81戶306人,剩余貧困群眾由工作隊(duì)兜底幫扶。任務(wù)確定后,通過(guò)春節(jié)慰問(wèn)、組織活動(dòng)等方式,組織干部職工分批前往__村,走訪、慰問(wèn)、幫扶困難戶,為各戶脫貧致富出謀劃策。其中在20__年春節(jié)前夕,局黨組成員以及二級(jí)單位負(fù)責(zé)人走訪慰問(wèn)了該村老黨員和一批困難群眾,共計(jì)為該村177戶結(jié)對(duì)幫扶戶提供了價(jià)值1.2萬(wàn)元的慰問(wèn)品,同時(shí)為14名在校高中生和大學(xué)生每人提供500元的助學(xué)金,支持他們克服困難完成學(xué)業(yè)。
4、結(jié)合實(shí)際,幫助制定脫貧計(jì)劃。授人以魚(yú)不如授人以漁,產(chǎn)業(yè)扶貧是村民徹底脫貧致富的重要途徑。經(jīng)實(shí)地走訪,該村蜜蜂養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植有一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前有30余戶村民散養(yǎng)蜂蜜200多箱,但缺乏技術(shù)和龍頭企業(yè)帶動(dòng),蜜蜂養(yǎng)殖未能形成規(guī)模,產(chǎn)量也較低,多數(shù)蜂蜜養(yǎng)殖戶年收入只有100多元。該村地處高山,很適合獼猴桃生長(zhǎng),已有幾戶村民正在發(fā)展獼猴桃,其中村主任朱磊建有60畝獼猴桃基地,其中20畝已掛果,年收入超過(guò)10萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)查,后與村兩委溝通,決定以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo),將蜂蜜養(yǎng)殖、獼猴桃和中藥材種植作為該村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),予以重點(diǎn)扶持,做到戶戶有產(chǎn)業(yè),人人能脫貧,同時(shí)聯(lián)系龍頭企業(yè),幫助建立產(chǎn)業(yè)合作社,推行“龍頭企業(yè)+基地(合作社)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,以產(chǎn)業(yè)扶貧徹底實(shí)現(xiàn)脫貧致富。為加快發(fā)展壯大獼猴桃產(chǎn)業(yè),局主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程赴全國(guó)最大的獼猴桃基地——陜西省眉縣考察獼猴桃標(biāo)準(zhǔn)化示范縣建設(shè),了解獼猴桃的種植、加工、儲(chǔ)藏、銷(xiāo)售、發(fā)展前景等情況,幫助__村制定了科學(xué)、詳細(xì)的獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃。每畝獼猴桃年產(chǎn)3000-5000斤,每斤2-3元,每戶種植3-5畝,可收入1-2萬(wàn)元。力爭(zhēng)通過(guò)5年努力,該村獼猴桃發(fā)展至500畝,收入達(dá)到200萬(wàn)元。為發(fā)展蜂蜜產(chǎn)業(yè),我們先后5次到湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)生物科技有限公司調(diào)研,得知當(dāng)前新的養(yǎng)蜂技術(shù)每箱年產(chǎn)50公斤左右蜂蜜約800-1000元,且在第二年1箱蜜蜂可分箱為3-4箱,第三年可分箱到十幾箱。1箱蜜蜂在第二年經(jīng)分箱后年產(chǎn)值可達(dá)到3000-4000元,第三年分箱后的收入可達(dá)一、兩萬(wàn)元。同時(shí),該產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力要求不高,屬于“懶人”產(chǎn)業(yè),老弱病殘均可發(fā)展。我們將了解到的信息及時(shí)該村兩委溝通,幫助該村成立了蜜蜂養(yǎng)殖合作社,與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,爭(zhēng)取在2-3年將該村蜜蜂發(fā)展至1000箱,年收入達(dá)到80萬(wàn)元。
5、籌措資金,啟動(dòng)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為加快__村脫貧步伐,市質(zhì)監(jiān)局通過(guò)多種渠道籌措資金。年初,局黨組號(hào)召全局干部職工每人集資捐款400元,共募集到9萬(wàn)多元啟動(dòng)蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),計(jì)劃為110戶困難村民每戶免費(fèi)提供1箱蜜蜂。我局已與湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司簽訂合作協(xié)議,由神農(nóng)蜂語(yǔ)公司提供蜜蜂種群和技術(shù)指導(dǎo),近期已有6箱蜜蜂送到村民手中。為改善該村醫(yī)療衛(wèi)生條件和產(chǎn)業(yè)合作社的發(fā)展,局黨組計(jì)劃每年想辦法籌措一定的資金,支持該村“一中心三室”建設(shè)(黨員活動(dòng)中心、產(chǎn)業(yè)合作社辦公室、衛(wèi)生室、文化室)。目前已籌措10萬(wàn)元資金,計(jì)劃為該村村民每戶提供1畝獼猴桃苗木,并聘請(qǐng)陜西眉縣的技術(shù)人員,定期為該村獼猴桃種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)。
6. 廣泛動(dòng)員,邀請(qǐng)企業(yè)參與扶貧共建。扶貧是一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任,我局積極動(dòng)員企業(yè)參與共建,借助企業(yè)的資金、市場(chǎng),幫助聯(lián)系村脫貧致富。經(jīng)溝通,目前已有湖北世紀(jì)中遠(yuǎn)集團(tuán)、十堰福堰鋼鐵公司、葛洲壩公司十堰辦事處、湖北帕菲特工程機(jī)械公司、湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司、十堰海億魔芋食品公司以及市液化氣公司等8家企業(yè)愿意參與到__村的扶貧工作中來(lái)。其中,湖北神農(nóng)蜂語(yǔ)公司已先后2次派技術(shù)員前往__村講解傳授蜜蜂養(yǎng)殖技術(shù),葛洲壩公司十堰辦事處愿意為_(kāi)_村移民搬遷工程免費(fèi)提供水泥100噸。
三、扶貧工作存在的問(wèn)題
1、村民素質(zhì)不高。在扶貧開(kāi)發(fā)之中,勞動(dòng)力資源是最關(guān)鍵、最活躍的因素。但__村村民文化素質(zhì)低,思想保守,給精準(zhǔn)扶貧增加了難度。目前有一定能力的已經(jīng)遷出村外,年輕人常年在外打工,留守的多是老、弱、病、殘、小,勞動(dòng)能力有限,無(wú)法有效參與產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),導(dǎo)致貧困村缺乏“造血”功能。
2、資金投入不足。__是極度貧困的村莊,需要建設(shè)的項(xiàng)目多,需要扶持的資金多。該村一直致力打造的獼猴桃產(chǎn)業(yè),200多畝土地流轉(zhuǎn)已經(jīng)到位,但前期每畝近3000元基地建設(shè)費(fèi)用成了門(mén)檻,村民缺乏資金投入,只能望地興嘆。目前政策扶貧資金有限,村民自籌資金無(wú)來(lái)源,幫建部門(mén)零基預(yù)算,也無(wú)資金投入。加之農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入大、周期長(zhǎng),市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也很大,村民無(wú)法承擔(dān)投入成本,資金制約成為扶貧的最大障礙。
3、技術(shù)服務(wù)不夠。__鎮(zhèn)黨委政府及__村兩委十分重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,先后發(fā)展了煙葉、魔芋、獼猴桃、蜜蜂養(yǎng)殖、玄生種植等產(chǎn)業(yè),只有煙葉公司技術(shù)服務(wù)到位,發(fā)展較好。可煙葉種植面積900畝已基本飽和,無(wú)發(fā)展空間。其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平仍然較低,村里曾大力發(fā)展中藥材——玄參,因村民缺乏種植技術(shù),辛苦一年,收入不及成本,加之缺乏龍頭企業(yè)兜底,結(jié)果村民都放棄了玄參種植。村里還發(fā)展過(guò)蓮藕、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè),但都是原始的粗放經(jīng)營(yíng),廣種薄收,陷入停滯狀態(tài),根本問(wèn)題是缺乏技術(shù)指導(dǎo)。
4、聯(lián)動(dòng)幫扶不力。__村貧困面大,返貧率高,每年因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等原因當(dāng)年返貧的人口居高不下。加上缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù)、缺人才,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)非常艱巨。目前市委政府安排我局和浙江海天建設(shè)集團(tuán)共同幫扶__村,我局也積極爭(zhēng)取其他8家企業(yè)從不同層面參與到__村扶貧中來(lái)。但總體感覺(jué)是企業(yè)積極性不高,特別是市里統(tǒng)一安排的浙江海天建設(shè)集團(tuán)至今還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性行動(dòng),社會(huì)聯(lián)動(dòng)幫扶的效果也不是太好,單靠一個(gè)部門(mén)的力量難以完成艱巨的脫貧任務(wù)。
四、今后扶貧的主要措施
1、結(jié)對(duì)幫扶增強(qiáng)干部責(zé)任。今后認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧精神,扎實(shí)開(kāi)展“雙包雙建雙帶雙促”活動(dòng),細(xì)化干部一對(duì)一幫扶的任務(wù),強(qiáng)化干部責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,督促幫扶干部與包聯(lián)戶溝通聯(lián)系,有針對(duì)性地制定貧困戶脫貧計(jì)劃。建立考核機(jī)制和責(zé)任追究制度,確保減貧項(xiàng)目精準(zhǔn),幫扶措施精準(zhǔn),幫扶效果明顯。
2、資金幫扶增添基礎(chǔ)設(shè)施。市質(zhì)監(jiān)局將動(dòng)員社會(huì)各方面力量,通過(guò)多種渠道籌措資金,幫助__村啟動(dòng) “一中心三室”建設(shè),改善村兩委辦公條件,解決群眾看病難問(wèn)題。積極爭(zhēng)取政策扶貧資金,協(xié)調(diào)相關(guān)單位,逐步解決__道路交通、供水、供電、通信等設(shè)施問(wèn)題,從根本上改善村民生產(chǎn)生活條件。
3、產(chǎn)業(yè)幫扶增加農(nóng)民收入。幫助貧困戶因地制宜地選擇產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展蜜蜂養(yǎng)殖和獼猴桃產(chǎn)業(yè),幫助群眾連片規(guī)劃建設(shè),著力優(yōu)化品種,努力提升規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,盡快形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在此基礎(chǔ)上引進(jìn)企業(yè)拉升產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高質(zhì)量和效益,增加村民收入。幫助__村建立蜂蜜合作社,通過(guò)合作社與龍頭企業(yè)合作,發(fā)展壯大蜜蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。幫助發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè),免費(fèi)提供獼猴桃樹(shù)苗,力爭(zhēng)在明年春季推廣種植200畝。事先做好與十堰市新合作超市溝通合作,開(kāi)辟獼猴桃銷(xiāo)售渠道。
4、聯(lián)動(dòng)幫扶增進(jìn)村企共建。結(jié)合__村實(shí)際,引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),通過(guò)村企合作,互助互動(dòng),借助企業(yè)的技術(shù)、資金,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)遇到的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)互利共贏。計(jì)劃引進(jìn)獼猴桃、魔芋、蜂蜜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)各一家,通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作社發(fā)揮作用。同時(shí)爭(zhēng)取市文明辦等有關(guān)部門(mén),大力開(kāi)展結(jié)對(duì)共建美麗鄉(xiāng)村和“兩創(chuàng)”(創(chuàng)文明新村、創(chuàng)“十星級(jí)文明戶”)活動(dòng),加快建設(shè)文明新村。
5、遷移幫扶增快脫貧進(jìn)程。積極爭(zhēng)取政策支持,以居住在高山、邊遠(yuǎn)以及水電路不通、資源匱乏、災(zāi)害頻繁、生存環(huán)境惡劣的貧困戶為重點(diǎn),實(shí)行生態(tài)搬遷工程,解決一方水土難養(yǎng)一方人的問(wèn)題。目前該村已規(guī)劃兩個(gè)搬遷安置點(diǎn),有18戶村民有搬遷意愿。通過(guò)搬遷讓村民集中居住,同時(shí)配套基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上改善生產(chǎn)生活條件。
6、教育幫扶謹(jǐn)防代際傳遞。積極開(kāi)展“雨露計(jì)劃·金藍(lán)領(lǐng)”助學(xué)培訓(xùn),以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn),鼓勵(lì)村民參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力的能力素質(zhì),為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持。為防止出現(xiàn)因?qū)W返貧的情況出現(xiàn),市質(zhì)監(jiān)局繼續(xù)對(duì)該村在校高中生和大學(xué)生進(jìn)行助學(xué)幫扶,幫助學(xué)生完成學(xué)業(yè),增強(qiáng)致富能力,鞏固扶貧成果。
五、扶貧工作的幾點(diǎn)建議
1、加大規(guī)劃統(tǒng)攬力度,提升精準(zhǔn)扶貧效率。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求,一縣一業(yè),一鄉(xiāng)一品的規(guī)模化種植、養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)是農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。雖然秦巴山區(qū)地形復(fù)雜、氣候各異,動(dòng)植物品種多樣,難以形成大規(guī)模的經(jīng)營(yíng),但結(jié)合實(shí)際分片進(jìn)行規(guī)劃,以幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或幾個(gè)村為單元,明確產(chǎn)業(yè)方向,形成適度規(guī)模的“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式,還是切實(shí)可行的。如__鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),或__村及周邊幾個(gè)村,都發(fā)展彌猴桃,形成規(guī)模,集約化經(jīng)營(yíng),這樣就可以降低生產(chǎn)、銷(xiāo)售成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此,建議市級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo),縣鄉(xiāng)科學(xué)規(guī)劃,分片區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、道路交通、村級(jí)公益設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,以提高扶貧效率。
2、加大資金捆綁力度,提升整體發(fā)展能力。扶持資金數(shù)額決定扶貧計(jì)劃任務(wù)的落實(shí),沒(méi)有資金投入,任何規(guī)劃、計(jì)劃都是空中樓閣。如果僅靠幫扶單位支持,難以完成艱巨的脫貧目標(biāo)。現(xiàn)在__村到底能投入多少扶貧資金、項(xiàng)目資金,村集體和幫建單位都不清楚,計(jì)劃干多少事,心中沒(méi)底。建議根據(jù)市、縣扶貧規(guī)劃,將政策扶貧資金、有關(guān)項(xiàng)目資金等計(jì)劃下達(dá)到鄉(xiāng)、下達(dá)到村,加上幫建單位扶持資金、社會(huì)捐獻(xiàn)資金、村級(jí)組織自籌資金等,將所有資金捆綁使用,有計(jì)劃的謀劃、規(guī)劃,每年干幾件大事、實(shí)事。
3、加大科技培訓(xùn)力度,提升自我造血功能。當(dāng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目確定之后,農(nóng)民急需的是科學(xué)種植、養(yǎng)殖技術(shù),可這些技術(shù)大多數(shù)幫建單位是無(wú)法提供的。當(dāng)前__村蜜蜂養(yǎng)殖、彌猴桃種植,需要培養(yǎng)幾戶技術(shù)帶頭人。建議市、縣牽頭,安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技等部門(mén)技術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)合作社、龍頭企業(yè),分門(mén)別類(lèi)地組織在相應(yīng)片區(qū)開(kāi)展相關(guān)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),村級(jí)組織組織產(chǎn)業(yè)對(duì)口的農(nóng)戶參加,以提高其創(chuàng)業(yè)能力和技術(shù)素質(zhì)。
4、加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),提升模范帶動(dòng)作用。貧困村的脫貧致富,村級(jí)組織,特別是村黨支部書(shū)記及兩委班子成員發(fā)揮著關(guān)鍵作用。__村黨支部書(shū)記明平濤堅(jiān)決執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,帶領(lǐng)村民自力更生,新修公路,發(fā)展產(chǎn)業(yè),收到一定的效果。但要想徹底抓好精準(zhǔn)扶貧工作,必須進(jìn)一步加強(qiáng)村黨員干部和致富能人的培養(yǎng)、挖掘工作,力爭(zhēng)培養(yǎng)一批年青有為、敢想敢干、勇于開(kāi)拓的黨員干部和致富能手,形成有凝聚力、有戰(zhàn)斗力的致富創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),帶動(dòng)貧困村脫貧致富。
5、建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,形成扶貧幫建合力。精準(zhǔn)扶貧涉及多個(gè)單位,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村級(jí)組織、幫建單位、幫建企業(yè)、產(chǎn)業(yè)合作社等,結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,甚至各有各的想法和計(jì)劃。如果職責(zé)不清,任務(wù)不明,各自為陣,就會(huì)大大影響扶貧效率。建議建立和完善協(xié)調(diào)機(jī)制,明確主導(dǎo)單位和責(zé)任主體,分解具體任務(wù),各司其職,各負(fù)其責(zé),心往一處想,勁往一處使,就會(huì)加速脫貧進(jìn)程,收到事半功倍的效果。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧年終工作總結(jié)如何寫(xiě)八
同志們:
為了貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,全面總結(jié)去年以來(lái)我市扶貧工作,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,市委、市政府決定召開(kāi)這次全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)會(huì)議。剛才,吳書(shū)記站在全局的高度,客觀總結(jié)了一年多來(lái)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作,并對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全市精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好工作落實(shí)。下面,我就落實(shí)好這次會(huì)議精神特別是吳書(shū)記講話要求,做好扶貧開(kāi)發(fā)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、嚴(yán)格按程序確定扶貧對(duì)象。精確識(shí)別扶貧對(duì)象是扶貧的前提和基礎(chǔ)。在前段時(shí)間集中調(diào)研中,我們了解到貧困人口有不少是通過(guò)下指標(biāo)的方式“倒推”出來(lái)的,同時(shí)在操作過(guò)程中也還存在著尺度不一、把關(guān)不嚴(yán),甚至個(gè)別情況下還有優(yōu)親厚友等問(wèn)題。下一步,我們一定要在精準(zhǔn)識(shí)別上著重抓好兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是信息核實(shí)。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),以原有建檔立卡扶貧對(duì)象為核查重點(diǎn),逐村逐戶進(jìn)行“過(guò)篩式”的摸底排查和精確復(fù)核,并認(rèn)真落實(shí)“兩公示一公告”程序,切實(shí)提高扶貧對(duì)象真實(shí)性和精準(zhǔn)度。同時(shí),要進(jìn)一步完善建檔立卡各項(xiàng)資料,實(shí)行“實(shí)名制”管理。二是信息管理。目前,省上正在著手建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)庫(kù),我們要認(rèn)真落實(shí)省上的工作部署,按時(shí)完成數(shù)據(jù)采集、錄入工作。以后每年根據(jù)扶貧對(duì)象的實(shí)際變化,科學(xué)進(jìn)行調(diào)整,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,實(shí)現(xiàn)脫貧銷(xiāo)號(hào)、返貧入庫(kù),有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理。
二、結(jié)合實(shí)際制定扶貧措施。從調(diào)研情況看,我們貧困人口致貧原因千差萬(wàn)別,有的是缺技術(shù)、缺資金,有的是缺失勞動(dòng)能力,有的是因?qū)W、因?yàn)?zāi)導(dǎo)致短暫性貧困,這就要求我們必須要差異化對(duì)待,根據(jù)不同問(wèn)題有針對(duì)性地提出方案,加以解決。首先,要科學(xué)區(qū)分貧困類(lèi)別。各級(jí)扶貧部門(mén)要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,科學(xué)區(qū)分自然條件惡劣致貧村、基礎(chǔ)設(shè)施落后致貧村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后致貧村、村級(jí)班子軟弱渙散致貧村等貧困村類(lèi)型,細(xì)化分出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)和缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、缺動(dòng)力等貧困戶類(lèi)別,并列出需求清單,分類(lèi)制定貧困村、貧困戶脫貧規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃和實(shí)施方案,做到一村一策、一戶一法。其次,要科學(xué)制定扶貧措施。對(duì)于貧困村組,要按照“缺什么、扶什么”的原則,抓住主要矛盾,明確增收計(jì)劃、脫貧時(shí)限,提出項(xiàng)目清單,定準(zhǔn)脫貧規(guī)劃,重點(diǎn)培育出能長(zhǎng)期致富的優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè),同時(shí)統(tǒng)籌解決好道路、飲水、電力、住房、通訊、綠化等配套設(shè)施和公共服務(wù)。對(duì)于貧困農(nóng)戶,要在充分尊重農(nóng)戶個(gè)人意愿的基礎(chǔ)上,綜合以往的扶持情況和扶持效果,堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商,切實(shí)提高幫扶貧困群眾的針對(duì)性。同時(shí),在整村推進(jìn)、“陽(yáng)光工程”、“兩后生”培訓(xùn)等扶貧項(xiàng)目安排上,要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投放、精細(xì)管理,切實(shí)把扶貧資源精準(zhǔn)配置到貧困村、貧困戶。
三、找準(zhǔn)抓實(shí)致富產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)堅(jiān)持走高效節(jié)水、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、設(shè)施種植、草食畜牧業(yè)、移民搬遷、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和第三產(chǎn)業(yè)等扶貧開(kāi)發(fā)“七條路子”,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)。一要選準(zhǔn)發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。由農(nóng)牧部門(mén)牽頭,盡快研究制定貧困村和貧困戶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組界限,編制區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,重點(diǎn)發(fā)展高原無(wú)公害蔬菜、食用菌、食藥兩用蔬菜、優(yōu)質(zhì)飼草等特色優(yōu)勢(shì)種植產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖和家庭舍飼養(yǎng)殖,鼓勵(lì)發(fā)展香草產(chǎn)業(yè)和林木種苗產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有致富項(xiàng)目。二要鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要積極引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。要探索推行土地互換并地、土地股份合作、土地托管等方式,引導(dǎo)和支持貧困戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、生產(chǎn)機(jī)具、農(nóng)業(yè)設(shè)施等資源資產(chǎn)參股到種養(yǎng)大戶、專(zhuān)業(yè)合作社、龍頭企業(yè)或其它農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中來(lái),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)。要積極鼓勵(lì)發(fā)展適應(yīng)多樣化需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流、農(nóng)資配送等產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)組織和運(yùn)銷(xiāo)大戶,培植農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)。要全面落實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,實(shí)施好生態(tài)旅游扶貧建設(shè)項(xiàng)目,扶持建設(shè)一批具有地域特色的旅游村鎮(zhèn),把鄉(xiāng)村休閑旅游打造成惠農(nóng)富農(nóng)的新興產(chǎn)業(yè)。各相關(guān)部門(mén)要抓緊制定全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,配套各項(xiàng)服務(wù)措施,切實(shí)打造好我市鄉(xiāng)村旅游的“名片”。由商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),從今年起,在永昌縣選擇4-5個(gè)村開(kāi)展電商扶貧試點(diǎn),支持電子商務(wù)龍頭企業(yè)建立農(nóng)村電商服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售。四是要著力提升勞動(dòng)力技能。要進(jìn)一步整合市域培訓(xùn)資源,加大農(nóng)村貧困勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)力度,對(duì)“兩后生”開(kāi)展2-3年職業(yè)技能教育培訓(xùn),對(duì)務(wù)工青年開(kāi)展3個(gè)月左右就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),力爭(zhēng)每個(gè)貧困家庭至少有1人取得職業(yè)資格證書(shū)、掌握1門(mén)致富技能,提升貧困家庭的致富能力。
四、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)照《全面建成小康社會(huì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系》,我市貧困村路、水、電、互聯(lián)網(wǎng)寬帶相關(guān)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)標(biāo),但還有2.9萬(wàn)戶農(nóng)村危舊房未改造,其中建檔立卡貧困戶有1230戶,這也是全市特別是永昌縣扶貧工作的“短板”。下一步,我們一定要下大力氣、拿出硬措施,啃下“硬骨頭”,重點(diǎn)在達(dá)標(biāo)和提質(zhì)上狠下功夫。達(dá)標(biāo)方面,主要是農(nóng)村危房改造。由建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé),盡快制定貧困村住房改造建設(shè)規(guī)劃,落實(shí)貧困戶危房改造補(bǔ)助政策和貸款貼息政策,對(duì)有需求的貧困戶危舊房全部進(jìn)行改造。今、明兩年重點(diǎn)是對(duì)15個(gè)建檔立卡村的942戶進(jìn)行改造(20xx年274戶,20xx年668戶),并同步推進(jìn)其他農(nóng)村危舊房改造,到20xx年逐步消除農(nóng)村危舊房。提升方面,由交通部門(mén)負(fù)責(zé),以推進(jìn)“6213”交通突破行動(dòng)為契機(jī),按照改造升級(jí)鄉(xiāng)村道路、延伸建設(shè)通社道路、配套硬化集中居住點(diǎn)區(qū)間道路的要求,每年建成農(nóng)村公路40公里以上,實(shí)施貧困村路網(wǎng)改善工程30公里以上。由水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),加快推進(jìn)貧困村飲水安全工程建設(shè),對(duì)新建集中居住點(diǎn)配套建設(shè)聯(lián)村、聯(lián)片或單村集中供水設(shè)施,對(duì)過(guò)去已經(jīng)普及的貧困村進(jìn)行安全飲水鞏固提升,實(shí)現(xiàn)所有有需求的貧困村和貧困戶自來(lái)水入戶全覆蓋。同時(shí),要堅(jiān)持將農(nóng)田水利工程、高效節(jié)水、土地整治和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目向貧困村傾斜,每年選擇4-5個(gè)村疊加實(shí)施高效節(jié)水工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),使60%以上的貧困村農(nóng)田實(shí)現(xiàn)土地整治和高效節(jié)水。由發(fā)改等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),加快貧困村電網(wǎng)改造升級(jí),逐步優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),提高供電可靠性。由規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé),科學(xué)制定村莊建設(shè)規(guī)劃,對(duì)有意愿改造住房的貧困農(nóng)戶,落實(shí)差異化補(bǔ)助政策,引導(dǎo)農(nóng)戶建新拆舊,改造整治村莊居住環(huán)境;對(duì)有意愿在城市購(gòu)房或租房居住的貧困農(nóng)戶,優(yōu)先享受公租房政策,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)城定居;對(duì)貧困村的留守老人,要利用農(nóng)村閑置校舍或結(jié)構(gòu)合理、性能安全的農(nóng)宅,改造新建居家養(yǎng)老型住宅或互助幸福院,解決農(nóng)村留守老人養(yǎng)老問(wèn)題。
五、深入細(xì)致做好易地扶貧搬遷。要結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和安置區(qū)等政策,盡快做好易地扶貧搬遷項(xiàng)目規(guī)劃編制和實(shí)施方案制定等工作,并同步做好移出地選擇和群眾摸底、動(dòng)員工作,精準(zhǔn)地將最迫切需要搬遷的人口搬出來(lái)。今、明兩年市級(jí)財(cái)政每年將籌措資金500萬(wàn)元,支持紅光園藝場(chǎng)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)。搬遷過(guò)程中,永昌縣要特別注意落實(shí)好易地搬遷貧困戶每戶補(bǔ)助8萬(wàn)元貸款、貼息3年的扶持政策,并在國(guó)家和省上補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,適當(dāng)提高貧困戶人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),要認(rèn)真貫徹落實(shí)《甘肅省易地扶貧搬遷規(guī)劃(20xx-20xx)》,統(tǒng)籌安排好“建房、搬遷、就業(yè)、配套、保障、退出”等六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力做好規(guī)劃編制、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目實(shí)施等工作,解決好易地搬遷農(nóng)戶戶籍遷移、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就學(xué)就醫(yī)、飲水用電等生產(chǎn)生活問(wèn)題,在20xx年前分批將列入搬遷范圍的其他人口搬遷出來(lái),安置好,確保我市列入搬遷規(guī)劃的1463戶4812人能夠“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。
六、認(rèn)真抓好任務(wù)落實(shí)。抓好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,是全市當(dāng)前一項(xiàng)重大的民生工程和重要的政治任務(wù)。各級(jí)各部門(mén)一定要按照中央和省市黨委、政府的安排部署,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效。目前國(guó)家、省上和市上出臺(tái)了許多精準(zhǔn)扶貧的政策,牽扯面廣,頭緒繁多,各級(jí)各部門(mén)和單位要同心協(xié)力、主動(dòng)作為,更多地深入一線調(diào)研,找準(zhǔn)羈絆政策落地的痛點(diǎn),采取針對(duì)性措施加以解決,讓精準(zhǔn)扶貧政策部署真正落在實(shí)處。各地級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和幫扶工作隊(duì)要把抓落實(shí)作為一項(xiàng)硬任務(wù)和一門(mén)科學(xué)來(lái)對(duì)待,認(rèn)真負(fù)責(zé)、深入調(diào)研,以更全面的視角謀劃、以更有效的方式組織、以更嚴(yán)格的考核督促、以更完善的制度保障、以更過(guò)硬的作風(fēng)推進(jìn)抓落實(shí),確保政令暢通、政策落地。市委、市政府督查室要結(jié)合“作風(fēng)落實(shí)年活動(dòng)”開(kāi)展,精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的各項(xiàng)政策和工作任務(wù)落地情況進(jìn)行全方位、不間斷督查。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要緊盯不放,限期解決;對(duì)玩忽職守、貽誤工作的,要報(bào)市委、市政府堅(jiān)決予以處理。
另外,我要特別強(qiáng)調(diào)一下駐村幫扶工作隊(duì)的培訓(xùn)問(wèn)題。7月21日,市委組織部、市委雙聯(lián)辦、市扶貧辦在永昌縣舉辦了為期一天的培訓(xùn)班,重點(diǎn)圍繞駐村幫扶工作隊(duì)如何開(kāi)展工作、縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎樣做好保障、駐村幫扶工作隊(duì)在雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧中如何發(fā)揮作用等進(jìn)行了培訓(xùn)。這次省上出臺(tái)的“1+17”方案和市上出臺(tái)的“1+9”方案,都是含金量很高的政策措施,涉及到20多個(gè)部門(mén)和行業(yè),文件中雖然對(duì)政策作了規(guī)定,但具體的操作流程如何去對(duì)接,需要駐村幫扶工作隊(duì)熟悉和掌握。請(qǐng)相關(guān)單位考慮在工作隊(duì)駐村一個(gè)月基本熟悉情況后,再舉辦一次培訓(xùn)班,重點(diǎn)就行業(yè)部門(mén)政策落實(shí)進(jìn)行培訓(xùn),以便使他們更好地謀劃項(xiàng)目、對(duì)接項(xiàng)目、實(shí)施項(xiàng)目,真正發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)“精準(zhǔn)滴灌”的“管道”作用。
同志們,扶貧工作量大、面廣、任務(wù)重。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上扶貧工作新精神、新要求,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),立足實(shí)際謀劃精準(zhǔn)扶貧,堅(jiān)定不移抓好精準(zhǔn)扶貧,在實(shí)踐探索中奮力推進(jìn)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作再上新臺(tái)階,取得新突破。