勞動合同是勞動者與用人單位之間約定勞動關(guān)系的書面協(xié)議，是保障勞動者權(quán)益、維護(hù)用人單位合法權(quán)益的重要法律文件。合同對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇合同。下面我就給大家講一講優(yōu)秀的合同該怎么寫，我們一起來了解一下吧。
最新供熱管道安裝合同書大全篇一
乙方：_______
、項(xiàng)目名稱：____市鳳凰大道通信管道合建工程。
、項(xiàng)目范圍：
、按____市規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，開挖道路一側(cè)通信管溝約2100米。
、敷設(shè)8根塑料管(橫跨8根)及回填、余土清運(yùn)。
、________年____月____日開工至________年____月____日前完工，如市政府要求提前則應(yīng)配合加快進(jìn)程。
、管溝挖深應(yīng)在1米，溝底寬米，溝底平整。管子敷設(shè)平整、接頭牢固。管溝回填應(yīng)用細(xì)土先覆蓋30厘米后方能混土回填。
、人井應(yīng)用24機(jī)磚砌制，井大小為凈空長米，寬米，深米，井內(nèi)應(yīng)安裝托板托架，上覆蓋應(yīng)用主筋18，付筋12鋼筋混凝土澆20厘米厚(保證2承載10噸)，井內(nèi)用水泥漿粉刷，井蓋安裝復(fù)合材料，井蓋安裝應(yīng)和路面齊平。
、管道水泥包封至少應(yīng)有20厘米厚、60厘米寬，水泥標(biāo)號應(yīng)達(dá)c4。
、混砂回填至少應(yīng)有30厘米厚、60厘米寬。
最新供熱管道安裝合同書大全篇二
乙方(承包方)：
一、承包工程的項(xiàng)目名稱、承包范圍、立項(xiàng)批文：
1、承包工程項(xiàng)目名稱：工程項(xiàng)目地址：
2、承包工程的項(xiàng)目明細(xì)范圍：(可附子項(xiàng)目清單)：
3、立項(xiàng)批文號(或工程編號，招、投標(biāo)書編號)：
二、承包工程造價(jià)：
(2)實(shí)際工程結(jié)算價(jià)：______(在標(biāo)書中甲方確認(rèn)的造價(jià)范圍內(nèi))。
2、工程總造價(jià)的預(yù)算明細(xì)清單(招標(biāo)、報(bào)價(jià)材料)：
三、承包工程的工期：
1、承包合同的工程總期限為：__________天，從_____年____月____日開工至____年_____月_____日竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格。
2、如出現(xiàn)以下情況，工程期限可得順延，乙方不負(fù)誤工逾期交付責(zé)任：
(1)因自然災(zāi)害等不可抗力的情勢出現(xiàn)而承包合同無法繼續(xù)履行的;
(2)因甲方在承包工程施工期中變更設(shè)計(jì)或調(diào)整工程原定方案而影響工程的。
四、承包工程的施工質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：
1、本承包工程按(國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或甲方提供的工程方案具體參數(shù)和指標(biāo))進(jìn)行施工和驗(yàn)收。
3、乙方須配合甲方的生產(chǎn)節(jié)奏安排施工，服從甲方的計(jì)劃調(diào)配，確保工程按期、按進(jìn)度完工。
4、隱蔽工程的驗(yàn)收：有隱蔽工程的，在每一項(xiàng)隱蔽工程完工后，在_____天內(nèi)由甲、乙雙方共同驗(yàn)收，作好隱蔽工程驗(yàn)收記錄，經(jīng)雙方確認(rèn)，乙方才可進(jìn)行下一工序。
5、工程全部竣工后，_______天內(nèi)由雙方工程責(zé)任人共同按___________標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，填寫工程驗(yàn)收確認(rèn)書。驗(yàn)收不合格的，甲方_____天內(nèi)作出書面的工程質(zhì)量異議書。
五、保質(zhì)期和相關(guān)責(zé)任：
1、乙方承諾自工程驗(yàn)收合格后，保質(zhì)期為一年，在保質(zhì)期內(nèi)，因乙方原因造成質(zhì)量問題的，乙方負(fù)責(zé)無償修復(fù)或返工。
2、甲方扣留工程總造價(jià)的5~~10%為工程質(zhì)量保證金，保質(zhì)期屆滿無質(zhì)量問題的，甲方立即支付乙方。保質(zhì)期內(nèi)如果出現(xiàn)由乙方原因造成的工程質(zhì)量問題，甲方有權(quán)減少支付或拒絕支付此保證金。
3、保質(zhì)期內(nèi)，由乙方原因造成的質(zhì)量問題，乙方不能解決的，甲方有權(quán)雇請其他施工單位解決，相關(guān)費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
六、現(xiàn)場管理：
1、現(xiàn)場管理名單：甲方工程負(fù)責(zé)人：;乙方工程責(zé)任人：
甲方技術(shù)負(fù)責(zé)人：;乙方技術(shù)負(fù)責(zé)人：
甲方安全負(fù)責(zé)人：;乙方安全負(fù)責(zé)人：
2、現(xiàn)場管理的原則：生產(chǎn)紀(jì)律、安全消防和質(zhì)量監(jiān)督等管理內(nèi)容由雙方人員負(fù)責(zé);施工進(jìn)展、人員調(diào)配、工程進(jìn)度等管理內(nèi)容由乙方負(fù)主要責(zé)任。
七、工程結(jié)算方式、條件和期限：
1、承包工程為包干價(jià)，
(1)一次性付款結(jié)算：在工程竣工驗(yàn)收合格后(并收到適格發(fā)票后)______天內(nèi)付款。
(2)分期結(jié)算付款：在本合同簽訂后 天內(nèi)由甲方預(yù)付_____%;工程進(jìn)展至______再支付___%;工程竣工驗(yàn)收合格后支付余額。每期均由乙方先開具適格發(fā)票。
2、承包工程以實(shí)際工程量結(jié)算的，在雙方約定的總價(jià)和浮動范圍內(nèi)，乙方核算各子項(xiàng)目的明細(xì)價(jià)格，開具適格發(fā)票后，可分批結(jié)算或匯總結(jié)算。
八、雙方的責(zé)任：
1、乙方承諾本方施工隊(duì)伍具有經(jīng)國家主管部門確認(rèn)的施工資質(zhì)，特殊工種施工職員須持證上崗，并向甲方提交相關(guān)的特殊工種證照。
2、乙方須與甲方簽訂治安、消防責(zé)任書，明確雙方義務(wù)，確保施工安全，責(zé)任書作為本合同的附件。
3、乙方責(zé)成本方施工隊(duì)伍，嚴(yán)格遵守甲方的生產(chǎn)紀(jì)律和操作規(guī)程。乙方負(fù)責(zé)本方施工人員的工傷保險(xiǎn)事宜。乙方如果出現(xiàn)工傷事故，責(zé)任一概由乙方承擔(dān)，甲方有明顯過錯(cuò)的情況除外。
4、甲方可為乙方提供必要的工程用電、照明、用水等施工條件，并辦理進(jìn)出廠區(qū)或放行手續(xù)。(如有必要，甲方可為乙方施工隊(duì)伍提供臨時(shí)的、適當(dāng)?shù)氖乘薨才拧?
5、甲方保證調(diào)整好生產(chǎn)安排，在乙方開工前騰出施工場所，讓乙方如期開工，如有變化，甲方須及時(shí)通知乙方，并使工程進(jìn)度得以調(diào)整或工期得以順延。
九、違約責(zé)任和處理：
1、乙方不按合同約定的質(zhì)量要求和技術(shù)指標(biāo)施工的，甲方有權(quán)拒絕驗(yàn)收;或者總體工程經(jīng)驗(yàn)收不合格的，甲方有權(quán)拒絕付款，并要求乙方無償返工和承擔(dān)違約責(zé)任(罰金為總造價(jià)的20~~30%)。甲方還可限乙方在_____天內(nèi)竣工、交付驗(yàn)收;逾期加重其違約責(zé)任。
2、工程竣工驗(yàn)收(或隱蔽工程完工檢驗(yàn))，存在小部分不合格的(相應(yīng)價(jià)值小于工程總價(jià)之20%)的，甲方可責(zé)成乙方在____天內(nèi)整改完畢。否則，甲方有權(quán)扣除相應(yīng)工程款并加30%的罰金。
3、乙方誤工、逾期交付的：逾期七天以下(含七天)，每逾期一天，承擔(dān)違約金為工程總造價(jià)的2%;逾期七天至十五天的，每逾期一天，承擔(dān)違約金為總造價(jià)的3%;逾期十五天以上的，甲方有權(quán)終止承包合同，并追究乙方的違約責(zé)任，乙方承擔(dān)的違約金為總造價(jià)的30%~~50%。
4、甲方不按時(shí)結(jié)算工程款的，乙方可追加罰息。
十、爭議處理：
本合同履行中，如果出現(xiàn)糾紛，甲、乙雙方先友好協(xié)商;協(xié)商不成，由原告向其所在地人民法院起訴。
十二、合同生效與合同份式：
1、本合同由甲乙雙方簽字或蓋章后即生效。
2、本合同一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，(另一份，必要時(shí)作工程監(jiān)理備案使用。)
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
最新供熱管道安裝合同書大全篇三
乙方：
第一條乙方所承攬的鍋爐安裝系包工包料。應(yīng)保質(zhì)，保量，保工期，保安全，保文明施工達(dá)到合格工程標(biāo)準(zhǔn)。
第二條甲方只提供一臺2噸的蒸汽鍋爐，其他設(shè)備及輔助件均由乙方承擔(dān)。
第三條乙方所有施工均應(yīng)按照國家安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工，鍋爐安裝使用應(yīng)符合各項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)。
第四條該鍋爐承攬工程總造價(jià)為人民幣
（元）。工程給付方式為分期給付安裝前需給付工程款40%；乙方的所有材料到廠后給付工程款30%；鍋爐安裝驗(yàn)收合格后給付工程款20%；剩余10%的工程款于驗(yàn)收合格起一年后給付。
第五條施工工期從年月日起至年月日完工，項(xiàng)目工期為天。
第六條乙方在施工過程中的設(shè)備使用安全及人員安全責(zé)任由乙方獨(dú)立承擔(dān)。
第七條乙方按鍋爐國家安裝標(biāo)準(zhǔn)施工后，由乙方負(fù)責(zé)組織進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
第八條雙方責(zé)任與義務(wù)：
1、為乙方現(xiàn)場施工提供施工用電、場地，為乙方安裝人員提供住宿。
2、按照合同約定，及時(shí)撥付工程款。
乙方：
1、按合同和甲方的技術(shù)要求，確保安裝工期與工程質(zhì)量。
2、符合安全生產(chǎn)的要求，文明施工。
3、提供完整的工程資料。
4、工程質(zhì)量達(dá)不到約定標(biāo)準(zhǔn)的部分，如未達(dá)到安裝標(biāo)準(zhǔn)要求，甲方有權(quán)要求承包方無條件拆除和重新施工。承包方應(yīng)立即整改施工，直到符合約定的標(biāo)準(zhǔn)，工期不予順延。
第九條輔機(jī)設(shè)備須符合國家標(biāo)準(zhǔn)，保修一年（驗(yàn)收合格后起算）。
第十條除鍋爐單機(jī)外其余所有附屬設(shè)備、材料均由乙方負(fù)責(zé)運(yùn)送到甲方施工場地。
第十一條違約責(zé)任與爭議解決：
1、如任一方違約，均由違約方承擔(dān)違約責(zé)任，并賠償對方損失。
2、爭議解決程序：按照《^v^合同法》的規(guī)定，雙方友好協(xié)商，若協(xié)商不成，依法向阿榮旗人民法院起訴。
第十二條本合同一式叁份，甲方兩份，乙方一份，自雙方簽字蓋章之日起生效。
第十三條本合同未盡事宜，雙方協(xié)商解決。
第十四條附輔機(jī)設(shè)備報(bào)價(jià)明細(xì)表。
甲方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日
乙方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日
最新供熱管道安裝合同書大全篇四
乙 方：
一、工程概況：
1、項(xiàng)目名稱：華川新辦公樓防火卷簾門安裝
2、工程地點(diǎn)：青羊工業(yè)園區(qū)k23棟以上金額包括制作，安裝(安裝材料、五金配件，人工費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、漆工費(fèi)等)，利潤、稅金、驗(yàn)收等一切相關(guān)費(fèi)用，不含配合費(fèi)。
二、結(jié)算、付款方式及期限
針對本工程項(xiàng)目的有效服務(wù)，乙方開通24小時(shí)服務(wù)熱線電話 028-87811893 隨時(shí)為甲方提供方便，保質(zhì)期 年以消防驗(yàn)收合格之日起，在保修期內(nèi)，乙方必須24小時(shí)內(nèi)到場維修，否則甲方自行解決，并扣除相應(yīng)質(zhì)保金。
三、甲方責(zé)任
1、施工現(xiàn)場具備開工條件，走廊墻門洞砌筑到位。
2、滿足乙方產(chǎn)品進(jìn)場運(yùn)輸裝卸的道路暢通需要。
3、甲方應(yīng)提供指定場地供乙方現(xiàn)場安裝產(chǎn)品、材料、工具設(shè)備存放使用，并協(xié)助辦理暫住登記及甲方所在地政府規(guī)定的建設(shè)工地人員所需各種證件。
4、對乙方施工過程進(jìn)行協(xié)調(diào)和協(xié)助，安裝前必須將水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn)(水平線)告知乙方安裝人員并進(jìn)行現(xiàn)場交驗(yàn)，確保安裝條件準(zhǔn)確無誤。
5、提供安裝所需水電，垂直運(yùn)輸確保木質(zhì)防火們安裝與總包進(jìn)度同步。
6、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理現(xiàn)場第三者對該工程正常安裝工作所發(fā)生的干擾、抵觸或阻撓。
7、按時(shí)足額支付款項(xiàng)，以確保乙方按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)。
四、乙方責(zé)任
1、在確認(rèn)具備安裝條件的情況下，自進(jìn)場之日起
2、負(fù)責(zé)提供產(chǎn)品的生產(chǎn)等級證明及相關(guān)資料，保證消防驗(yàn)收合格。
3、遵守地方政府和有關(guān)部門對施工場地交通和噪音等有關(guān)管理規(guī)定。
4、搞好施工現(xiàn)場管理工作，杜絕違章操作，對施工期間的安全負(fù)全責(zé)，如發(fā)生因安全問題引發(fā)的意外，甲方不負(fù)任何責(zé)任。
5、服從甲方現(xiàn)場管理，搞好其它兄弟施工隊(duì)伍的關(guān)系，有效地保證施工質(zhì)量、施工安全和施工工期。
6、信守合同，按甲方要求及時(shí)完工和交付使用，及時(shí)交付有關(guān)施工資質(zhì)和一切竣工技術(shù)資料。
7、現(xiàn)場實(shí)量尺寸，現(xiàn)場監(jiān)理、甲方現(xiàn)場代表簽字認(rèn)可。
8、按計(jì)劃要求有組織有次序的進(jìn)場安裝。
第五條：工期延誤
對以下原因造成工期推遲延誤的，經(jīng)甲方簽字確認(rèn)后，工期相應(yīng)順延：
1、工程量變化。
2、工程現(xiàn)場停電造成停工。
3、人力不可抗拒之因素造成停工。
4、非乙方因素的其他原因。
第六條：質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)提出異議期限
1、質(zhì)量要求：乙方必須提供符合國家消防法規(guī)的合格產(chǎn)品，現(xiàn)場產(chǎn)品檢驗(yàn)后發(fā)現(xiàn)與送樣不符合，造成損失由乙方負(fù)責(zé)。
2、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：以當(dāng)?shù)叵莉?yàn)收部門驗(yàn)收為準(zhǔn)。
3、提出異議期限為甲方收到乙方產(chǎn)品或接到乙方報(bào)驗(yàn)通知之日起7日內(nèi)。
第七條：合同更改、解除
本合同履行期內(nèi)，甲乙雙方不得隨意變更，修改或解除終止合同條款、如有未盡事宜，須經(jīng)雙方共同協(xié)商，簽訂補(bǔ)充條款，補(bǔ)充條款與本合同具有同等法律效力。
第八條：違約責(zé)任
1、乙方非因第五條因素不造成的工期延誤，甲方有權(quán)收取相應(yīng)違約金，違約金按工程總金額的3%每日收取。若因甲方原因造成工期延誤，應(yīng)向乙方支付違約金按工程總金額的3%每日。
第九條：解決處理合同爭議
本合同如發(fā)生爭議或糾紛，雙方本著友好平等，相互諒解的態(tài)度進(jìn)行協(xié)商解決、如協(xié)商未果，雙方約定向當(dāng)?shù)刂俨梦瘑T會申請仲裁。
第十條：發(fā)票開據(jù)說明：
第十一條：約定事項(xiàng)
第十二條：合同的效力
本合同一式叁份，甲方執(zhí)壹份，乙方執(zhí)貳份，具有同等法律效力，經(jīng)雙方授權(quán)代表簽字并加蓋單位合同章后生效。
最新供熱管道安裝合同書大全篇五
ppp模式項(xiàng)目是指政府與私人組織之間，為了提供某種公共物品和服務(wù)，大家了解過如何開展這項(xiàng)工作嗎?以下是ppp項(xiàng)目實(shí)施方案，請參考!
ppp項(xiàng)目實(shí)施方案完整版【1】
政府和社會資本合作項(xiàng)目由政府或社會資本發(fā)起，以政府發(fā)起為主。
(1)政府發(fā)起。政府和社會資本合作中心應(yīng)負(fù)責(zé)向交通、住建、環(huán)保、能源、教育項(xiàng)目、醫(yī)療、體育健身和文化設(shè)施等行業(yè)主管部門征集潛在政府和社會資本合作行業(yè)主管部門可從國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃中的新建、改建項(xiàng)目或存量公共資產(chǎn)中遴選潛在項(xiàng)目。
(2)社會資本發(fā)起。社會資本應(yīng)以項(xiàng)目建議書的方式向政府和社會資本合作中心推薦潛在政府和社會資本合作項(xiàng)目。
項(xiàng)目篩選
政府和社會資本合作項(xiàng)目由政府或社會資本發(fā)起，以政府發(fā)起為主。
財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)會同行業(yè)主管部門，對潛在政府和社會資本合作項(xiàng)目進(jìn)行評估篩選，確定備選項(xiàng)目。財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)應(yīng)根據(jù)篩選結(jié)果制定項(xiàng)目年度和中期開發(fā)計(jì)劃。
對于列入年度開發(fā)計(jì)劃的項(xiàng)目，項(xiàng)目發(fā)起方應(yīng)按財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)的要求提交相關(guān)資料。新建、改建項(xiàng)目應(yīng)提交可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目產(chǎn)出說明和初步實(shí)施方案;存量項(xiàng)目應(yīng)提交存量公共資產(chǎn)的歷史資料、項(xiàng)目產(chǎn)出說明和初步實(shí)施方案。
投資規(guī)模較大、需求長期穩(wěn)定、價(jià)格調(diào)整機(jī)制靈活、市場化程度較高的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類項(xiàng)目，適宜采用ppp模式。
物有所值評價(jià)
財(cái)政部門政府和社會資本合作中心會同行業(yè)主管部門，從定性和定量兩方面開展物有所值評價(jià)工作。定量評價(jià)工作由各地根據(jù)實(shí)際情況開展。
定性評價(jià)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目采用政府和社會資本合作模式與采用政府傳統(tǒng)采購模式相比能否增加供給、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分配、提高運(yùn)營效率、促進(jìn)創(chuàng)新和公平競爭等。
定量評價(jià)主要通過對政府和社會資本合作項(xiàng)目全生命周期內(nèi)政府支出成本現(xiàn)值與公共部門比較值進(jìn)行比較，計(jì)算項(xiàng)目的物有所值量值，判斷政府和社會資本合作模式是否降低項(xiàng)目全生命周期成本。
財(cái)政承受能力論證
為確保財(cái)政中長期可持續(xù)性，財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)的財(cái)政支出、政府債務(wù)等因素，對部分政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼的項(xiàng)目，開展財(cái)政承受能力論證，每年政府付費(fèi)或政府補(bǔ)貼等財(cái)政支出不得超出當(dāng)年財(cái)政收入的一定比例。
ppp項(xiàng)目準(zhǔn)備
組織實(shí)施機(jī)構(gòu)
按照地方政府的相關(guān)要求，明確相應(yīng)的行業(yè)管理部門、事業(yè)單位、行業(yè)運(yùn)營公司或其他相關(guān)機(jī)構(gòu)，作為政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)ppp項(xiàng)目的前期評估論證、實(shí)施方案編制、合作伙伴選擇、項(xiàng)目合同簽訂、項(xiàng)目組織實(shí)施以及合作期滿移交等工作。考慮到ppp運(yùn)作的專業(yè)性，通常情況下需要聘請ppp咨詢服務(wù)結(jié)構(gòu)。
項(xiàng)目組織實(shí)施通常會建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)重大問題的決策、政府高層溝通、總體工作的指導(dǎo)等，項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的具體開展，以ppp咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要組成。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)構(gòu)需要制定工作計(jì)劃，包含工作階段、具體工作內(nèi)容、實(shí)施主體、預(yù)計(jì)完成時(shí)間等內(nèi)容。
盡職調(diào)查
項(xiàng)目內(nèi)部調(diào)查
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)擬定調(diào)研提綱，應(yīng)至少從法律和政策、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)、項(xiàng)目自身三個(gè)方面把握，主要包括政府項(xiàng)目的批文和授權(quán)書、國家、省和地方對項(xiàng)目的關(guān)于土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策、特許經(jīng)營和收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定等;社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及總體發(fā)展規(guī)劃、與項(xiàng)目有關(guān)的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、建設(shè)規(guī)劃、現(xiàn)有管理體制、現(xiàn)有收費(fèi)情況及結(jié)算和調(diào)整機(jī)制等;項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、已形成的相關(guān)資產(chǎn)、配套設(shè)施的建設(shè)情況、項(xiàng)目用地的征地情況等。
外部投資人調(diào)查
根據(jù)項(xiàng)目基本情況、行業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展規(guī)劃等，與潛在投資人進(jìn)行聯(lián)系溝通，獲得潛在投資人的投資意愿信息，并對各類投資人的投資偏好、資金實(shí)力、運(yùn)營能力、項(xiàng)目訴求等因素進(jìn)行分析研究，與潛在合適的投資人進(jìn)行溝通，組織調(diào)研及考察。
實(shí)施方案編制
要內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目概況
項(xiàng)目概況主要包括基本情況、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和項(xiàng)目公司股權(quán)情況等。
(二)風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架。
按照風(fēng)險(xiǎn)分配優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)收益對等和風(fēng)險(xiǎn)可控等原則，綜合考慮政府風(fēng)險(xiǎn)管理能力、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制和市場風(fēng)險(xiǎn)管理能力等要素，在政府和社會資本間合理分配項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。
(三)ppp運(yùn)作模式
ppp運(yùn)作模式主要包括委托運(yùn)營、管理合同、建設(shè)一運(yùn)營一移交、建設(shè)一擁有一運(yùn)營、轉(zhuǎn)讓一運(yùn)營一移交和改建一運(yùn)營一移交等。選擇適合的模式至關(guān)重要!
(四)交易結(jié)構(gòu)
交易結(jié)構(gòu)主要包括項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制和相關(guān)配套安排。項(xiàng)目投融資結(jié)構(gòu)主要說明項(xiàng)目資本性支出的資金來源、性質(zhì)和用途，項(xiàng)目資產(chǎn)的形成和轉(zhuǎn)移等。項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制主要說明社會資本取得投資回報(bào)的資金來源，包括使用者付費(fèi)、可行性缺口補(bǔ)助和政府付費(fèi)等支付方式。
(五)合同體系
合同體系主要包括項(xiàng)目合同、股東合同、融資合同、工程承包合同、運(yùn)營服務(wù)合同、原料供應(yīng)合同、產(chǎn)品采購合同和保險(xiǎn)合同等。項(xiàng)目合同是其中最核心的法律文件。
(六)監(jiān)管架構(gòu)。
監(jiān)管架構(gòu)主要包括授權(quán)關(guān)系和監(jiān)管方式。授權(quán)關(guān)系主要是政府對項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)，以及政府直接或通過項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)對社會資本的授權(quán);監(jiān)管方式主要包括履約管理、行政監(jiān)管和公眾監(jiān)督等。
(七)采購方式選擇
采購方式包括公開招標(biāo)、競爭性談判、邀請招標(biāo)、競爭性磋商和單一來源采購。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目采購需求特點(diǎn)，依法選擇適當(dāng)采購方式。
實(shí)施方案審核
為提高工作效率，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門及外部專家建立ppp項(xiàng)目的評審機(jī)制，從項(xiàng)目建設(shè)的必要性及合規(guī)性、ppp模式的適用性、財(cái)政承受能力以及價(jià)格的合理性等方面，對項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行評估，確保“物有所值”。評估通過的由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)報(bào)政府審核，審核通過的按照實(shí)施方案推進(jìn)。
ppp項(xiàng)目采購
項(xiàng)目預(yù)審
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目需要準(zhǔn)備資格預(yù)審文件，發(fā)布資格預(yù)審公告，邀請社會資本和與其合作的金融機(jī)構(gòu)參與資格預(yù)審，驗(yàn)證項(xiàng)目能否獲得社會資本響應(yīng)和實(shí)現(xiàn)充分競爭，并將資格預(yù)審的評審報(bào)告提交財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)備案。
項(xiàng)目有3家以上社會資本通過資格預(yù)審的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)可以繼續(xù)開展采購文件準(zhǔn)備工作;項(xiàng)目通過資格預(yù)審的社會資本不足3家的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在實(shí)施方案調(diào)整后重新組織資格預(yù)審;項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審合格社會資本仍不夠3家的，可依法調(diào)整實(shí)施方案選擇的采購方式。
資格預(yù)審公告應(yīng)包括項(xiàng)目授權(quán)主體、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目名稱、采購需求、對社會資本的資格要求、是否允許聯(lián)合體參與采購活動、擬確定參與競爭的合格社會資本的家數(shù)和確定方法，以及社會資本提交資格預(yù)審申請文件的時(shí)間和地點(diǎn)。提交資格預(yù)審申請文件的時(shí)間自公告發(fā)布之日起不得少于15個(gè)工作日。
項(xiàng)目采購文件編制
項(xiàng)目采購文件應(yīng)包括采購邀請、競爭者須知(包括密封、簽署、蓋章要求等)、競爭者應(yīng)提供的資格、資信及業(yè)績證明文件、采購方式、政府對項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)的授權(quán)、實(shí)施方案的批復(fù)和項(xiàng)目相關(guān)審批文件、采購程序、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間、開啟時(shí)間及地點(diǎn)、強(qiáng)制擔(dān)保的保證金交納數(shù)額和形式、評審方法、評審標(biāo)準(zhǔn)、政府采購政策要求、項(xiàng)目合同草案及其他法律文本等。
響應(yīng)文件評審
項(xiàng)目ppp運(yùn)作需建立方案評審小組。評審小組由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表和評審專家共5人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于評審小組成員總數(shù)的2/30評審專家可以由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)自行選定，但評審專家中應(yīng)至少包含1名財(cái)務(wù)專家和1名法律專家。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)代表不得以評審專家身份參加項(xiàng)目的評審。
談判與合同簽署
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)成立專門的采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組。按照候選社會資本的排名，依次與候選社會資本及與其合作的金融機(jī)構(gòu)就合同中可變的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行合同簽署前的確認(rèn)談判，率先達(dá)成一致的即為中選者。確認(rèn)談判不得涉及合同中不可談判的核心條款，不得與排序在前但己終止談判的社會資本進(jìn)行再次談判。
確認(rèn)談判完成后，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)與中選社會資本簽署確認(rèn)談判備忘錄，并將采購結(jié)果和根據(jù)采購文件、響應(yīng)文件、補(bǔ)遺文件和確認(rèn)談判備忘錄擬定的合同文本進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。
公示期滿無異議的項(xiàng)目合同，應(yīng)在政府審核同意后，由項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與中選社會資本簽署。需要為項(xiàng)目設(shè)立專門項(xiàng)目公司的，待項(xiàng)目公司成立后，由項(xiàng)目公司與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)重新簽署項(xiàng)目合同，或簽署關(guān)于承繼項(xiàng)目合同的補(bǔ)充合同。
ppp項(xiàng)目執(zhí)行
項(xiàng)目公司設(shè)立
社會資本可依法設(shè)立項(xiàng)目公司。政府可指定相關(guān)機(jī)構(gòu)依法參股項(xiàng)目公司。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)應(yīng)監(jiān)督社會資本按照采購文件和項(xiàng)目合同約定，按時(shí)足額出資設(shè)立項(xiàng)目公司。
項(xiàng)目融資管理
項(xiàng)目融資由社會資本或項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)。社會資本或項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)開展融資方案設(shè)計(jì)、機(jī)構(gòu)接洽、合同簽訂和融資交割等工作。財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)和項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)做好監(jiān)督管理工作，防止企業(yè)債務(wù)向政府轉(zhuǎn)移。
績效檢測與支付
社會資本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定，監(jiān)督社會資本或項(xiàng)目公司履行合同義務(wù)，定期監(jiān)測項(xiàng)目產(chǎn)出績效指標(biāo)，編制季報(bào)和年報(bào)，并報(bào)財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)備案。項(xiàng)目合同中涉及的政府支付義務(wù)，財(cái)政部門應(yīng)結(jié)合中長期財(cái)政規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，納入同級政府預(yù)算，按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目合同約定的產(chǎn)出說明，按照實(shí)際績效直接或通知財(cái)政部門向社會資本或項(xiàng)目公司及時(shí)足額支付。
中期評估
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)每3-5年對項(xiàng)目進(jìn)行中期評估，重點(diǎn)分析項(xiàng)目運(yùn)行狀況和項(xiàng)目合同的合規(guī)性、適應(yīng)性和合理性;及時(shí)評估已發(fā)現(xiàn)問題的風(fēng)險(xiǎn)，制訂應(yīng)對措施，并報(bào)財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)備案。
ppp項(xiàng)目移交
項(xiàng)目移交時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)代表政府收回項(xiàng)目合同約定的項(xiàng)目資產(chǎn)。
項(xiàng)目合同中應(yīng)明確約定移交形式、補(bǔ)償方式、移交內(nèi)容和移交標(biāo)準(zhǔn)。移交形式包括期滿終止移交和提前終止移交;補(bǔ)償方式包括無償移交和有償移交;移交內(nèi)容包括項(xiàng)目資產(chǎn)、人員、文檔和知識產(chǎn)權(quán)等;移交標(biāo)準(zhǔn)包括設(shè)備完好率和最短可使用年限等指標(biāo)。
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)應(yīng)組建項(xiàng)目移交工作組，根據(jù)項(xiàng)目合同約定與社會資本或項(xiàng)目公司確認(rèn)移交情形和補(bǔ)償方式，制定資產(chǎn)評估和性能測試方案。
社會資本或項(xiàng)目公司應(yīng)將滿足性能測試要求的項(xiàng)目資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)法律文件，連同資產(chǎn)清單移交項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定的其他機(jī)構(gòu)，辦妥法律過戶和管理權(quán)移交手續(xù)。社會資本或項(xiàng)目公司應(yīng)配合做好項(xiàng)目運(yùn)營平穩(wěn)過渡相關(guān)工作。
項(xiàng)目移交完成后，財(cái)政部門(政府和社會資本合作中心)應(yīng)組織有關(guān)部門對項(xiàng)目產(chǎn)出、成效益、監(jiān)管成效、可持續(xù)性、政府和社會資本合作模式應(yīng)用等進(jìn)行績效評價(jià)，并按相關(guān)規(guī)定公開評價(jià)結(jié)果。
ppp項(xiàng)目實(shí)施方案【2】
(一) 編制實(shí)施方案和資格預(yù)審文件
主要工作：按照財(cái)政部要求編制項(xiàng)目實(shí)施方案，進(jìn)行物有所值評價(jià)和財(cái)政承受能力論證，編制資格預(yù)審文件。
1. 編制資料清單;
2. 向政府相關(guān)部門調(diào)研訪談，詳細(xì)了解項(xiàng)目情況;
3. 編制項(xiàng)目實(shí)施方案，內(nèi)容主要包括：
(1) 項(xiàng)目概況
(2) 風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架
(3) 項(xiàng)目運(yùn)作方式
(4) 交易結(jié)構(gòu)
(5) 合同體系
(6) 監(jiān)管架構(gòu)
(7) 采購方式選擇
4. 進(jìn)行物有所值評價(jià);
5. 進(jìn)行財(cái)政承受能力論證;
(1) 編制財(cái)務(wù)模型，進(jìn)行財(cái)務(wù)測算
(2) 重點(diǎn)進(jìn)行財(cái)政支出測算和承受能力評估
(3) 形成財(cái)政承受能力論證結(jié)論
6. 向相關(guān)政府部門匯報(bào)實(shí)施方案，并進(jìn)行修改完善;
7. 形成項(xiàng)目實(shí)施方案報(bào)批稿;
8. 項(xiàng)目實(shí)施方案獲批后，編制資格預(yù)審文件和資格預(yù)審公告;
9. 協(xié)助發(fā)布資格預(yù)審公告;
10. 協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)成立評審小組;
11. 協(xié)助組織項(xiàng)目資格預(yù)審和評審工作。
(二) 實(shí)施招標(biāo)程序
主要工作：編制招標(biāo)文件，進(jìn)行招商推介，解答投資人有關(guān)問題，吸引投資人關(guān)注和參與投標(biāo)。
1. 制定招標(biāo)階段的具體工作計(jì)劃;
2. 主持起草招標(biāo)文件，招標(biāo)文件主要包括：
(1) 投標(biāo)人須知
(2) 項(xiàng)目協(xié)議，
(3) 合資合同(如政府部門或其指定機(jī)構(gòu)參股項(xiàng)目公司的)
(4) 技術(shù)參考資料
3. 與政府有關(guān)部門討論招標(biāo)文件;
4. 修改招標(biāo)文件并完成終稿;
6. 協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)接待潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘及盡職調(diào)查;
7. 參加標(biāo)前會議;
8. 編制標(biāo)前會議備忘錄，并向所有潛在投標(biāo)人發(fā)送;
11. 將招標(biāo)文件的任何變化及時(shí)通知潛在投標(biāo)人;
12. 與有關(guān)政府部門保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決招標(biāo)階段出現(xiàn)的各種問題;
13. 制定開標(biāo)計(jì)劃和開標(biāo)安排，制定開標(biāo)階段的各種有用文件;
14. 協(xié)助布置開標(biāo)現(xiàn)場并派工作人員參加開標(biāo)儀式。
(三) 評標(biāo)及談判階段
主要工作：制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助進(jìn)行談判，并就協(xié)議關(guān)鍵條款進(jìn)行解釋和修改，形成最終項(xiàng)目協(xié)議。
1. 制定評標(biāo)和澄清談判的計(jì)劃;
2. 制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和澄清談判策略;
4. 協(xié)助組建采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組;
7. 形成協(xié)議文本定稿;
8. 協(xié)助進(jìn)行中標(biāo)公示;
9. 發(fā)出中標(biāo)通知書;
10. 根據(jù)需要參與政府與投資人協(xié)議簽署儀式。