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供銷社工作會議講話材料 供銷社會議記錄篇一
大家好!很高興能參加今天這個(gè)會議,剛才建國書記、振波主任分別從黨建、經(jīng)濟(jì)工作兩方面客觀地總結(jié)了20xx年工作,對20xx年工作進(jìn)行了科學(xué)安排,可操作性強(qiáng),符合目前形勢和供銷社實(shí)際,我完全同意這兩個(gè)報(bào)告,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)會后要認(rèn)真分析領(lǐng)會,加以消化吸收。20xx年,是不平凡的一年,縣供銷社穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)工作都取得了可喜成績,得益于班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于全體干部職工的共同努力,在此,我代表縣委、縣政府對供銷社廣大干部職工表示親切的慰問!今天,借此機(jī)會,我講兩點(diǎn)意見。
一要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、把握時(shí)機(jī),穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作
這些年,我們供銷社穩(wěn)步發(fā)展,形勢一年比一年好,這得益于大家不斷解放思想,搶抓機(jī)遇,從減債減欠,到困企退出,到改體制、建網(wǎng)絡(luò)、上項(xiàng)目,每一步都凝結(jié)著我們思想的解放,凝結(jié)著我們搶抓機(jī)遇。特別是在聯(lián)合方面,與市煙草專賣局的合作、物資供銷公司與中石油的合作、翠波公司與北京王致和集團(tuán)的合作,縣社這幾年一年上一個(gè)臺階。20xx年,縣社與山東壽光供銷社聯(lián)合合作,實(shí)現(xiàn)了兩社人才、技術(shù)、資金的優(yōu)勢互補(bǔ),以此為通道,薊縣與山東壽光市還締結(jié)為友好縣市關(guān)系,密切了兩地的交流與合作,使薊縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展上了一個(gè)新的臺階,為全縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化打下了很好的基礎(chǔ),供銷社在設(shè)施農(nóng)業(yè)方面作了大量基礎(chǔ)性的工作,為全縣做了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,由于受國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了多方面嚴(yán)峻考驗(yàn)。國務(wù)院出臺了十項(xiàng)拉動經(jīng)濟(jì)增長的政策措施,從我們天津來看,市委市政府提出了“保增長、渡難關(guān)、上水平”的目標(biāo),并出臺了30條具體措施。作為我們供銷社人來講,就是在嚴(yán)峻的形勢面前,如何正確判斷形勢、把握形勢,在困境面前尋找機(jī)遇,借助方方面面的政策,渡過難關(guān)。薊縣供銷社由于前幾年的努力,打下了很好的基礎(chǔ),具有后發(fā)優(yōu)勢,具有良好的信用環(huán)境,相信只要我們上下共同努力,認(rèn)清形勢、把握時(shí)機(jī),就一定能夠渡過難關(guān),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二要以開展科學(xué)發(fā)展觀大討論為契機(jī),提高我們的工作水平
3月份,全市農(nóng)業(yè)區(qū)縣將開展科學(xué)發(fā)展觀大討論活動。我們要以此為契機(jī),切實(shí)抓好每一項(xiàng)工作。剛才振波主任報(bào)告中講的工作思路非常好,“抓改革、保穩(wěn)定、促和諧、謀發(fā)展”是經(jīng)過班子不斷總結(jié)確定下來,我們的每項(xiàng)工作都是經(jīng)過科學(xué)研究確定下來的,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的理念,這就要求我們在落實(shí)的過程中,不斷創(chuàng)新理念,提高科學(xué)管理水平。按照慈書記在縣委八屆九次全會上的講話精神,努力提高領(lǐng)悟力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力和公信力,不斷創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維,來實(shí)現(xiàn)我們新的目標(biāo)。
新春佳節(jié)即將來臨,祝在座各位領(lǐng)導(dǎo)身體健康、闔家幸福、萬事如意,謝謝大家!
供銷社工作會議講話材料 供銷社會議記錄篇二
同志們:
這次全縣供銷合作社改革發(fā)展工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和省、市供銷合作社改革發(fā)展工作會議,認(rèn)真落實(shí)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》精神,總結(jié)近年來我縣供銷合作社改革發(fā)展取得的成績和經(jīng)驗(yàn),研究深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的政策和措施,安排部署今后一段時(shí)期的工作任務(wù)。開好這次會議,對于動員各級各部門進(jìn)一步解放思想,真抓實(shí)干,明確目標(biāo),創(chuàng)新思路,加快農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),全面推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”具有十分重要的意義。
縣委、縣政府對開好這次會議高度重視,會前專門聽取了縣供銷社的匯報(bào),對近年來供銷合作社取得的成績給予了充分的肯定,希望進(jìn)一步深化改革,開拓創(chuàng)新,努力構(gòu)建新型流通服務(wù)體系,在服務(wù)“三農(nóng)”中謀求新的發(fā)展,在改革創(chuàng)新中尋求新的突破,使供銷合作社真正成為農(nóng)村流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)力量和農(nóng)村社會化服務(wù)的推動力量,為建設(shè)民主文明開放和諧的新做出更大的貢獻(xiàn)!市社非常關(guān)心**供銷社的工作,多次到檢查指導(dǎo)和幫助工作,并對我縣供銷社改革和發(fā)展給予了充分肯定;市社普思潤主任專程從保山趕來參加這次會議并將做重要講話,這是對我們工作的支持和鞭策,在此,我代表縣委、縣人民政府對普主任一行親臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我講三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的重要性和緊迫性
我縣供銷合作社自1952年成立以來,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。但,從上世紀(jì)90年代開始,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,農(nóng)民、集體和個(gè)體經(jīng)濟(jì)相繼進(jìn)入流通領(lǐng)域,多渠道流通體制的確立使供銷社系統(tǒng)在農(nóng)村“一統(tǒng)天下”的地位逐步削弱。同時(shí),自身體制和機(jī)制中存在的種種弊端和矛盾也逐步顯現(xiàn),全縣供銷系統(tǒng)陷入了前所未有的困境。在嚴(yán)峻的形勢面前,縣委、縣政府加大了推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展的力度,全縣供銷系統(tǒng)廣大干部職工,不等不靠、頑強(qiáng)拼搏,按照“創(chuàng)新機(jī)制增活力、創(chuàng)新思路謀發(fā)展、創(chuàng)新模式增實(shí)力、創(chuàng)新理念抓人才、創(chuàng)新方法抓落實(shí)”的工作思路,克服了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響深、歷史包袱重、人員分流壓力大、經(jīng)營設(shè)施簡陋等重重困難,堅(jiān)持在改革中創(chuàng)新、在實(shí)踐中探索、在服務(wù)中發(fā)展,經(jīng)歷了從體制改革求生存到服務(wù)“三農(nóng)”謀發(fā)展的轉(zhuǎn)變,逐漸走出了一條扭虧為盈、由衰到興的路子,改革發(fā)展取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是增強(qiáng)了全系統(tǒng)的發(fā)展活力。從減人、減債、減包袱入手,實(shí)行職工轉(zhuǎn)身份、企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)制、聯(lián)社轉(zhuǎn)職能的改革,企業(yè)改制面達(dá)95%以上。先后妥善安置職工676人,安頓退休干部職工586人,核銷呆壞帳1000多萬元,償還銀行債務(wù)20xx多萬元,處理積壓商品500多萬元,甩掉了人員臃腫和債務(wù)沉重的歷史包袱。二是形成了有特色的發(fā)展模式。供銷合作社以發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會——“兩社一會”為切入點(diǎn),以“四進(jìn)村、五個(gè)有”為目標(biāo),創(chuàng)新發(fā)展模式,拓寬發(fā)展領(lǐng)域。全系統(tǒng)共發(fā)展“兩社一會”291個(gè),覆蓋全縣85%的自然村,入社農(nóng)戶6073戶,聯(lián)系帶動農(nóng)戶720xx戶,幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)收入4100萬元,發(fā)展數(shù)量居全市之首。三是初步構(gòu)建了為農(nóng)服務(wù)流通網(wǎng)絡(luò)。供銷合作社堅(jiān)持開放辦社的原則,以“新網(wǎng)工程”為載體,結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,全系統(tǒng)新建縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場7個(gè)、再生資源回收公司1個(gè)、網(wǎng)點(diǎn)50個(gè)、農(nóng)資配送中心7家、農(nóng)資綜合服務(wù)社164個(gè)、日用百貨超市、便民店32個(gè)、多功能服務(wù)社7個(gè),流通主渠道作用初步凸顯。四是提高了行業(yè)人員素質(zhì)。實(shí)施“人才興社”戰(zhàn)略,培養(yǎng)了一批能干事、懂經(jīng)營的優(yōu)秀干部充實(shí)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中,組織系統(tǒng)內(nèi)干部職工到省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察300人次,培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、行業(yè)職工1500多人次,提高了供銷合作社行業(yè)人員和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的素質(zhì)。五是樹立了良好的對外形象。縣供銷聯(lián)社連續(xù)5年被市供銷合作社授予“扭虧增盈先進(jìn)單位”,連續(xù)2年授予“發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織先進(jìn)單位”;20xx年,中華供銷合作總社將我縣確定為云南唯一的“全國56個(gè)綜合改革試點(diǎn)縣”,國家人事部和中華供銷合作總社授予群益商行“全國供銷系統(tǒng)先進(jìn)單位”光榮稱號;20xx年,云南省供銷合作社授予縣供銷聯(lián)社“全省供銷系統(tǒng)扭虧增盈先進(jìn)單位”;20xx年云南省供銷社授予縣供銷聯(lián)社“全省十強(qiáng)縣社”光榮稱號;20xx年供銷聯(lián)社主任寶啟凡同志被國家人事部和中華全國供銷合作總社授予“全國供銷合作社系統(tǒng)勞動模范”榮譽(yù)稱號;20xx年省委省政府授予縣供銷聯(lián)社被“先進(jìn)單位”稱號。實(shí)踐證明:改革是使供銷合作社走出歷史低谷、重塑新形象、不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力的最有效途徑,達(dá)到了“強(qiáng)供銷基礎(chǔ)、樹供銷形象、助農(nóng)民增收、為政府分憂”的多方共贏效果,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定做出了重大貢獻(xiàn)。這些成績的取得來之不易,是各級各部門關(guān)心、重視、支持的結(jié)果,也是全縣供銷系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。縣委、縣政府對全縣供銷聯(lián)社的工作是充分肯定的,對供銷系統(tǒng)取得的成績是滿意的。
近年來,縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方針、政策,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,采取了一系列的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展,改革取得階段性突破,各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。但我們必須清醒的認(rèn)識到,我縣農(nóng)業(yè)仍然是最弱質(zhì)的產(chǎn)業(yè),農(nóng)村仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然處在艱難的爬坡過坎階段,做好“三農(nóng)”工作任重道遠(yuǎn)。加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,需要做的事很多,農(nóng)村流通體系建設(shè)是個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx年2月,省委農(nóng)村工作會議在認(rèn)真分析形勢、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通拓展行動,其目的也是要加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),健全農(nóng)村市場體系和培育農(nóng)村流通主體,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),鼓勵在農(nóng)村發(fā)展連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通業(yè),建立健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的大市場、大流通。過去受城鄉(xiāng)二元體制的束縛,我縣在流通體系建設(shè)中“重城市、輕農(nóng)村”,在農(nóng)村工作中“重生產(chǎn)、輕流通”,在經(jīng)營方式上“重產(chǎn)品、輕服務(wù)”,致使農(nóng)村流通體系建設(shè)滯后。突出表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,不少地方仍存在以路為市的現(xiàn)象,經(jīng)營業(yè)態(tài)方式陳舊,市場主體規(guī)模小、實(shí)力弱,流通組織落后,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)薄弱,商品雙向流通不暢,消費(fèi)品市場不健全。這些問題的存在,造成農(nóng)民買難賣難突出,假冒偽劣產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)問題時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重影響了我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收,也不利于農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定,加快農(nóng)村市場流通體系建設(shè)迫在眉睫。
供銷合作社自建社以來,就是農(nóng)村流通體系的主渠道,擁有其他系統(tǒng)不可替代的組織、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營、人才等傳統(tǒng)優(yōu)勢。近年來,我縣供銷合作社通過深化改革、創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、化解債務(wù)、丟掉包袱、創(chuàng)新思路,以發(fā)展“兩社一會”和“農(nóng)資農(nóng)家店”為切入點(diǎn),努力開拓農(nóng)村市場,積極發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,著力化解歷史性債務(wù),扭轉(zhuǎn)了多年經(jīng)營虧損的困難局面,取得了經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬,經(jīng)濟(jì)效益得到回升,服務(wù)水平明顯提高,自身實(shí)力顯著增強(qiáng)的成效,積蓄了開拓農(nóng)村市場、活躍城鄉(xiāng)流通的新優(yōu)勢。全省供銷合作社改革發(fā)展工作會議和省委、省政府《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的意見》,已經(jīng)明確供銷合作社是建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系的主體。這對供銷合作社來說,迎來了前所未有的良好機(jī)遇,同時(shí)也面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。機(jī)遇方面,有中央和省市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的大力支持,有農(nóng)村市場擴(kuò)大的廣闊前景,有前期改革積累的豐富經(jīng)驗(yàn)和各級黨委、政府加快供銷合作社改革發(fā)展的信心和決心,有社會各界的關(guān)注和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的良好氛圍。困難和問題方面,農(nóng)產(chǎn)品供求格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)村社會形態(tài)、農(nóng)民思想觀念等都在發(fā)生深刻變化。農(nóng)村社會形態(tài)加快轉(zhuǎn)型,不僅對“三農(nóng)”工作提出了新任務(wù)、新課題,也對供銷合作社的發(fā)展提出了新要求、新挑戰(zhàn)。加之我縣供銷系統(tǒng)正進(jìn)入新舊體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)刻,還存在著諸如:職能不清,體制不順,機(jī)制不活,流通體制不健全,基層社發(fā)展不平衡,一些歷史債務(wù)還沒有完全消除,社有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度還沒有形成,流通組織不發(fā)達(dá),流通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,消費(fèi)品市場不健全等困難和問題,嚴(yán)重制約著供銷系統(tǒng)的健康發(fā)展。因此供銷合作社要擔(dān)當(dāng)起我縣農(nóng)村流通體系建設(shè)的重任,不深化改革不行,不加快發(fā)展不行,許多困難和問題,要靠創(chuàng)新思路來解決,靠改革發(fā)展來突破,推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”刻不容緩。
全縣供銷系統(tǒng),要深刻領(lǐng)會xx屆三中全會關(guān)于“三農(nóng)”工作的新部署,認(rèn)真貫徹中央農(nóng)村工作會議和省市供銷合作社改革發(fā)展會議精神,全面總結(jié)發(fā)展中的新經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確把握面臨的新形勢,明確改革發(fā)展新任務(wù),把加快農(nóng)村流通體系建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段,作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體工作,抓好抓實(shí)。切實(shí)發(fā)揮優(yōu)勢,推進(jìn)組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
二、明確目標(biāo),扎實(shí)抓好農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”
在新的歷史條件下,深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,必須堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的方向,堅(jiān)持合作制的基本原則,堅(jiān)持開放辦社的方針,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題,圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系,改革創(chuàng)新組織、經(jīng)營和管理體制,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),全面提升競爭能力,充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)村現(xiàn)代流通中的主導(dǎo)作用、在農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)中的帶動作用、在農(nóng)村社會服務(wù)中的骨干作用,突出重點(diǎn),著重在以下幾個(gè)方面取得新突破:一是要深化供銷合作社改革,在轉(zhuǎn)變職能,建立新的組織管理體制上實(shí)現(xiàn)新突破;二是要推進(jìn)社有企業(yè)重組,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,打造龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破;三是要推進(jìn)基層社改革,在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新突破;四是要大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,在提高農(nóng)民組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實(shí)現(xiàn)新突破;五是要制定和實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃,在培養(yǎng)農(nóng)村專門人才上實(shí)現(xiàn)新突破。
深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的主要目標(biāo)是:通過實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,加快建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的農(nóng)村流通體系。到20xx年,力爭90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村超市,90%的行政村有村級綜合服務(wù)社(農(nóng)家店),90%的農(nóng)資商品和80%的農(nóng)村日用消費(fèi)品配送到鄉(xiāng)村超市及農(nóng)家店,70%的零售終端(村級農(nóng)家店)開展再生資源回收業(yè)務(wù),50%進(jìn)入市場的農(nóng)副產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建1—2個(gè)專業(yè)市場,50%以上的行政村建有1個(gè)集貿(mào)市場;培育一批有一定規(guī)模的農(nóng)村現(xiàn)代流通龍頭企業(yè),建設(shè)一批農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心,規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩社一會”50個(gè),積極探索農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織新的管理模式;鼓勵社會各界人士、流通企業(yè)及農(nóng)村流通合作經(jīng)濟(jì)組織,通過加盟或特許經(jīng)營等方式,打造農(nóng)村流通服務(wù)體系。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須抓好五個(gè)方面的工作。
一是改革創(chuàng)新供銷合作社的組織管理體制,激發(fā)內(nèi)部活力,加快職能轉(zhuǎn)變。改革是供銷合作社發(fā)展的持久動力。過去供銷合作社靠改革扭轉(zhuǎn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過度中的不利局勢,實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈。當(dāng)前和今后,供銷合作社也要靠改革實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。在新的歷史條件下,供銷合作社的主要職責(zé)是:負(fù)責(zé)全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織的規(guī)劃、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理;負(fù)責(zé)農(nóng)村流通體系的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)和建設(shè)工作;實(shí)行社企分開,行使社有資產(chǎn)出資人的職責(zé),監(jiān)督管理社有資產(chǎn),確保社有資產(chǎn)合理流轉(zhuǎn),保值增效,取得的資產(chǎn)收益主要用于企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和社有企業(yè)職工的社會保障。
二是推進(jìn)社有企業(yè)改革重組,培育龍頭骨干企業(yè)。近年來,我縣供銷企業(yè)的改革步伐不斷加快,全縣供銷系統(tǒng)的改革改制已基本完成,但部分企業(yè)的改革還不徹底,企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清、權(quán)責(zé)不明仍然是制約發(fā)展的主要原因。下步,必須繼續(xù)深入推進(jìn)以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的社有企業(yè)改革,通過股份制改造、合資合作、兼并收購、特許經(jīng)營等多種形式,加快社有企業(yè)改革重組,圍繞打造龍頭骨干企業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)社有企業(yè)重組,通過股份制改造、合資合作、兼并收購等多種形式,優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。積極培育經(jīng)營主業(yè)突出、管理技術(shù)先進(jìn)、核心競爭力強(qiáng)的生產(chǎn)型、加工型、流通型龍頭企業(yè),不斷深化人事、分配和勞動用工制度改革,切實(shí)調(diào)動經(jīng)營者和廣大員工的積極性,不斷發(fā)展壯大社有企業(yè)。
三是多形式推進(jìn)基層供銷合作社改造,壯大供銷合作社實(shí)力。農(nóng)村基層供銷合作社是供銷系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地,是基石。充分發(fā)揮好基層社的作用,對抓好農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展和農(nóng)村商品流通工作都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把改造重組基層社作為供銷合作社改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。要緊密結(jié)合基層社的實(shí)際,通過參股、兼并、托管、加盟、租賃等方式推進(jìn)改造。多形式、多途徑,打造與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),符合群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣的基層供銷合作社。對改制后具有一定實(shí)力的,通過組建農(nóng)資、日用消費(fèi)品等商品配送中心,推行連鎖配送,發(fā)展成為市場化運(yùn)作、產(chǎn)權(quán)明晰的新型基層供銷合作社;對實(shí)行民營化改造的基層社,通過吸納經(jīng)營骨干、其他經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民加入等方式,發(fā)展多種合作形式的基層供銷合作社;對邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的基層社,可以組建跨行政區(qū)域的基層供銷合作社;對基層社已經(jīng)歇業(yè)、破產(chǎn)或撤銷的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以引導(dǎo)發(fā)動農(nóng)村能人,自愿組建以農(nóng)民社員為主體的自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的基層供銷合作社。
四是大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩社一會”和“四進(jìn)村、五個(gè)有”市場建設(shè)。以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)為依托,充分發(fā)揮供銷合作社的組織優(yōu)勢,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村能人、種養(yǎng)大戶、運(yùn)輸專業(yè)戶和龍頭企業(yè)等領(lǐng)辦、合辦農(nóng)民專業(yè)合作社;以基層供銷社和購銷店為基礎(chǔ),大力創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)社。積極探索興辦流通、消費(fèi)、信貸、擔(dān)保、保險(xiǎn)等專業(yè)合作組織,特別是要組建一批農(nóng)村日用消費(fèi)品專業(yè)合作社,這些專業(yè)合作社與農(nóng)民專業(yè)合作社享有同等的法律地位,工商行政管理部門要給予按法人實(shí)體注冊登記。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,完善合作機(jī)制,拓寬合作范圍,創(chuàng)新合作模式,提高合作水平,積極引導(dǎo)分散經(jīng)營的農(nóng)民有組織地進(jìn)入市場,切實(shí)發(fā)揮各基層供銷社連接農(nóng)民、連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁紐帶作用,著力解決單家獨(dú)戶“辦不了”、村級組織“統(tǒng)不了”、政府部門“包不了”的問題。同時(shí),要不斷規(guī)范提高農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平,建立健全“民辦、民管、民享”的運(yùn)作機(jī)制,真正成為農(nóng)民認(rèn)可、農(nóng)民歡迎的新型農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。廣泛聯(lián)合農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中的同類農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)大戶等聯(lián)合組建縣級農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)協(xié)會,推動跨所有制、跨區(qū)域多種形式的聯(lián)合與合作,努力形成“行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式,為廣大會員提供信息、技術(shù)、營銷、協(xié)調(diào)、維權(quán)等服務(wù),提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu),指導(dǎo)農(nóng)民種產(chǎn)品,幫助農(nóng)民銷商品,并在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營等方面引導(dǎo)好、服務(wù)好。
五是創(chuàng)新經(jīng)營方式,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搭建為農(nóng)服務(wù)平臺。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以縣農(nóng)資公司為依托,通過資源整合,集中力量打造縣城規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營的大型農(nóng)資經(jīng)營龍頭企業(yè)。延伸農(nóng)資服務(wù)鏈,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級農(nóng)資配送中心,支持符合條件的企業(yè)拓寬農(nóng)資經(jīng)營范圍,完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以農(nóng)村綜合服務(wù)社為基礎(chǔ),結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,以龍頭企業(yè)帶動、基層供銷合作社主導(dǎo)、鄉(xiāng)村經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)加盟等發(fā)展模式,按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有連鎖超市、村村有便民店”的要求,完善以縣級配送中心為依托,中心村鎮(zhèn)日用消費(fèi)品網(wǎng)點(diǎn)、村級放心店和便民店為載體的農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò),為群眾提供便利快捷的服務(wù)。三是加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以農(nóng)產(chǎn)品購銷、加工、配送企業(yè)和批發(fā)市場為龍頭,以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地為依托,建立上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。四是加強(qiáng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求,組建再生資源回收經(jīng)營企業(yè),合理布局回收網(wǎng)點(diǎn),加快建設(shè)。五是加強(qiáng)農(nóng)村流通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。結(jié)合“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè),創(chuàng)辦“鄉(xiāng)村流通工程信息網(wǎng)”,建立規(guī)范的信息采集、整理、分析發(fā)布制度,形成農(nóng)村流通信息服務(wù)平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用。六是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、合理布局、完善功能”的要求,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,積極構(gòu)建以區(qū)域批發(fā)市場為核心,鄉(xiāng)村集貿(mào)市場為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,切實(shí)解決農(nóng)民交易無場所和交易環(huán)境差的問題。同時(shí),要大力培育多元化的市場主體,發(fā)展壯大源于農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷大戶和農(nóng)村各類流通中介組織,保障市場的高效運(yùn)轉(zhuǎn),有效組織農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、進(jìn)超市,組織工業(yè)品下鄉(xiāng)、進(jìn)農(nóng)家店。
六是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),提高人員素質(zhì)。大力實(shí)施“人才興社”戰(zhàn)略,繼續(xù)解放思想,強(qiáng)化憂患意識和責(zé)任意識,結(jié)合“鄉(xiāng)村流通工程”的實(shí)施,抓好全縣供銷系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部分析市場和駕馭工作的能力。不斷深化干部人事制度改革,加快形成有利于干部健康成長、優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,廣泛調(diào)動干部職工投身改革發(fā)展的積極性、主動性和創(chuàng)造性,夯實(shí)供銷合作社發(fā)展的實(shí)力和活力。
三、大力實(shí)施“鄉(xiāng)村流通工程”,著力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系
流通活則百業(yè)活,流通興則百業(yè)興。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日益健全,社會分工不斷細(xì)化的今天,流通成為連接生產(chǎn)與消費(fèi)、城市與農(nóng)村的重要紐帶,成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必不可少的環(huán)節(jié)。供銷合作社要把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到對“鄉(xiāng)村流通工程”的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督上來,著力構(gòu)建供銷合作社的新主體、新網(wǎng)絡(luò)、新體制、新機(jī)制。要創(chuàng)新發(fā)展模式,打破區(qū)域、行業(yè)限制,鼓勵有實(shí)力的基層社跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。要創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營服務(wù)紐帶,依托供銷合作社品牌,按照市場化的要求,堅(jiān)持自愿、互利、有償和平等原則,鼓勵社會流通企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)村流通合作組織等,通過加盟和特許經(jīng)營等方式,聯(lián)合打造農(nóng)村流通服務(wù)體系。要創(chuàng)新農(nóng)村流通經(jīng)營業(yè)態(tài),引進(jìn)連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送、直營加盟、特許經(jīng)營和總經(jīng)銷、總代理等現(xiàn)代營銷方式,鼓勵各類流通企業(yè)開展或參加網(wǎng)上交易、會展交易和電子商務(wù)等新的經(jīng)營業(yè)態(tài)。
農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,既需要供銷部門自身的努力,也需要各方面的扶持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把鄉(xiāng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范圍,對大中型農(nóng)資、農(nóng)村消費(fèi)品和農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)、重要商品儲備設(shè)施、農(nóng)村區(qū)域物流配送中心、農(nóng)村集貿(mào)市場等流通基礎(chǔ)設(shè)施要加大直接投入或給予必要的資金補(bǔ)助,積極向上級爭取資金支持。金融部門要積極支持農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè),有條件的供銷合作社可以探索牽頭組織發(fā)展農(nóng)村合作金融組織,廣泛吸引社會資本參與“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。國土、稅務(wù)等部門要切實(shí)落實(shí)省委、省政府的有關(guān)優(yōu)惠政策:對供銷合作社在改革改制中,以行政劃撥方式取得的權(quán)屬歸供銷合作社使用的土地、房產(chǎn)由相關(guān)部門辦理權(quán)證手續(xù),只收取工本費(fèi);對生產(chǎn)經(jīng)營困難的供銷合作社企業(yè),按規(guī)定減免房產(chǎn)稅和土地使用稅;供銷合作社企業(yè)原使用的劃撥土地改變用途的,按國家規(guī)定補(bǔ)繳土地出讓金;參與“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的龍頭企業(yè)用地,給予稅收、簡化土地征用手續(xù)等優(yōu)惠;對農(nóng)產(chǎn)品購銷、再生資源回收利用、民族貿(mào)易地區(qū)供銷合作社企業(yè)給予相應(yīng)的稅收減免。供銷、民政、勞動和社會保障等部門要認(rèn)真落實(shí)供銷合作社改革的有關(guān)政策,做好相關(guān)人員的安置和社會保障工作。財(cái)政部門要按照國家和省的有關(guān)政策,積極穩(wěn)妥地解決供銷合作社政策性虧損財(cái)務(wù)掛賬,減輕供銷合作社的債務(wù)負(fù)擔(dān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門不得通過行政等方式無償或低價(jià)侵占、平調(diào)供銷合作社的資產(chǎn),城市道路建設(shè)等需要占用供銷合作社資產(chǎn)的,必須按照有關(guān)政策給予補(bǔ)償安置,切實(shí)保障供銷合作社的合法權(quán)益。
四、切實(shí)加強(qiáng)對供銷合作社改革發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣級各部門要站在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。充分認(rèn)識深化供銷合作社改革發(fā)展的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,把加快推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展擺上重要議事日程,把供銷合作社改革發(fā)展和“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)有機(jī)結(jié)合,整體推進(jìn),切實(shí)做好全縣鄉(xiāng)村流通工程規(guī)劃,分解建設(shè)任務(wù),明確責(zé)任主體,落實(shí)發(fā)展措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
二是要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局出發(fā),根據(jù)工作職能,認(rèn)真研究解決供銷合作社改革發(fā)展中存在的問題,通力合作,認(rèn)真做好協(xié)調(diào)、督促、落實(shí)工作,大力支持供銷合作社深化改革。發(fā)改、建設(shè)部門要牽頭制定落實(shí)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)規(guī)劃,安排流通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;財(cái)政部門要落實(shí)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)扶持資金;經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門要主動結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“數(shù)字鄉(xiāng)村工程”等,支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè);稅務(wù)部門要依照有關(guān)優(yōu)惠政策給予供銷合作社改革發(fā)展的稅收減免;民政、工商、國土等部門要做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)主體企業(yè)的注冊登記、產(chǎn)權(quán)登記等工作;宣傳、文廣部門要及時(shí)宣傳報(bào)道供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”和“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)中的典型事跡,努力營造全社會關(guān)心、支持供銷合作社改革發(fā)展的良好環(huán)境。
三是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。供銷部門要進(jìn)一步解放思想,深化改革,強(qiáng)化憂患意識、發(fā)展意識和責(zé)任意識,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,調(diào)動干部職工投身改革發(fā)展的積極性,依靠群眾的智慧和力量,加快供銷合作社改革步伐,推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。要把服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)群眾、方便群眾作為改革發(fā)展的重點(diǎn),加大督促檢查力度,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施。
同志們,20xx年將是極不平凡的一年,也必定是充滿希望、大有作為的一年。我們置身于改革發(fā)展中,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以xx屆三中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把改革與發(fā)展融入到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史進(jìn)程中,振奮精神,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、立足于服務(wù)“三農(nóng)”,再創(chuàng)供銷合作事業(yè)新輝煌,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為建設(shè)富裕明主文明開放和諧做出更大的貢獻(xiàn)!
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同志們:
這次縣委、縣政府召開的全縣供銷社改革發(fā)展工作會議,規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容豐富,是一次主題鮮明、目標(biāo)明確、措施具體,催人奮進(jìn)的大會,是一次學(xué)習(xí)貫徹黨的十七在精神和黨的xx屆三中全會精神,貫徹落實(shí)省、市供銷社改革發(fā)展工作會議和省委省政府云發(fā)〔20xx〕14號文件精神,全面總結(jié)近年來我縣供銷社改革發(fā)展工作,部署供銷合作事業(yè)實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)的大會,是一次認(rèn)清形勢、明確任務(wù)、真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的大會,這次大會的召開,必將對全縣供銷合作社事業(yè)又好又快發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動作用,必將對**供銷社歷史產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
這次大會得到了縣委、縣政府高度重視,段副縣長對全縣供銷合作社的工作給予了充分的肯定,對改革發(fā)展工作做了全面的部署安排,普主任到會做了重要講話,人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親臨大會指導(dǎo)工作,會議還印發(fā)了《政府中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于加快供銷合作社改革和發(fā)展的意見》和《**縣人民政府加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》兩個(gè)討論稿。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話立意高遠(yuǎn),思想深刻,求真務(wù)實(shí),具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性和可操作性,體現(xiàn)了對全縣供銷社干部職工的親切關(guān)懷和殷切期望,使大家倍感親切和振奮,倍受鼓舞,深受啟發(fā)。我們決心學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好會議精神,努力實(shí)現(xiàn)供銷合作社的二次創(chuàng)業(yè),把供銷工作推向新階段、再上新臺階,用實(shí)際行動報(bào)答縣委、縣政府及市社的關(guān)心和厚愛。結(jié)合段副縣長和普主任的講話精神,在今后的工作中,我講四點(diǎn)貫徹落實(shí)意見。
一、認(rèn)真把握會議精神,提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)改革發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感
這次會議的主要任務(wù)是:以黨的xx大精神和xx屆三中全會精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,總結(jié)過去,謀劃未來,進(jìn)一步解放思想,深化改革,擴(kuò)大開放,科學(xué)發(fā)展。在新的形勢下,進(jìn)一步理順供銷社的體制機(jī)制,明確供銷社的職能職責(zé),強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能,建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建社會主義和諧社會作出新貢獻(xiàn)。會議的核心是:部署供銷社改革發(fā)展工作,推進(jìn)供銷社的“二次創(chuàng)業(yè)”,充分發(fā)揮供銷社的作用,實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。貫徹落實(shí)會議精神,首要任務(wù)就是把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話上來,就是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,明確任務(wù),解放思想,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新。
一要充分看到我們所取得的成績。近幾年來,我縣供銷社針對自身體制和機(jī)制中存在的種種弊端和矛盾以及“網(wǎng)破、線斷、人散”的尷尬局面,不斷轉(zhuǎn)變觀念,推進(jìn)社有企業(yè)重組改革,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中,始終堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨,開辟新的服務(wù)領(lǐng)域,努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。按照“安置職工,償還銀行債務(wù),重組發(fā)展”的工作步驟,根據(jù)縣委政府和上級社的改革要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù),積極穩(wěn)妥的開展改革工作。為發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,增加農(nóng)民收入,縣政府于20xx年 12月18日在縣供銷社掛牌成立“**縣人民政府農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織管理辦公室”;為加強(qiáng)社有資產(chǎn)的管理,于20xx年成立“**縣供銷社社有資產(chǎn)管理有限責(zé)任公司”,具體負(fù)責(zé)管理所屬企業(yè)和基層社的社有資產(chǎn);實(shí)行“幾塊牌子,一套人馬”。不斷加強(qiáng)基層社組織體系建設(shè),夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ),充分發(fā)揮基層社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過改革創(chuàng)新, 20xx年被省委省政府授予“先進(jìn)單位”稱號,整個(gè)行業(yè)面貌發(fā)生了根本性變化,實(shí)現(xiàn)了十大轉(zhuǎn)變:由全面虧損向快速發(fā)展轉(zhuǎn)變;由低迷滯后向行業(yè)先進(jìn)轉(zhuǎn)變;由機(jī)制不活、人員臃腫向新機(jī)制、精簡高效轉(zhuǎn)變;由債務(wù)沉重向輕裝上陣轉(zhuǎn)變;由消極等待、無所事事向服務(wù)“三農(nóng)”、爭做貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變;由“線斷、網(wǎng)破、人散”向構(gòu)建農(nóng)村新型流通服務(wù)體系轉(zhuǎn)變;由單一封閉經(jīng)營向綜合開放服務(wù)轉(zhuǎn)變;由人才短缺、服務(wù)能力弱向廣泛吸納人才,加強(qiáng)素質(zhì)培訓(xùn),提高服務(wù)功能轉(zhuǎn)變;由矛盾多、困難大、形象差向團(tuán)結(jié)干事、廉潔務(wù)實(shí)、重樹形象轉(zhuǎn)變;由發(fā)展環(huán)境差向黨委政府重視、社會各界支持、良好政策支撐轉(zhuǎn)變。
我們的工作得到了全國總社、省委省政府及市社的高度評價(jià)和肯定。對取得的成績應(yīng)該充分總結(jié),以增強(qiáng)行業(yè)的自信心和自豪感。但成績必竟屬于過去,我們不能滿足和驕傲,更不能止步不前。實(shí)踐證明,只有解放思想、深化改革、真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,供銷社才會有出路,才能有廣闊的前景。
二是清醒認(rèn)識形勢。供銷社多年來得到了縣委、縣政府的高度重視和支持,特別是這次會議給我們指明了方向,明確了目標(biāo)任務(wù),給予了政策支持。新農(nóng)村建設(shè)為我們創(chuàng)造了服務(wù)和發(fā)展的廣闊空間。通過幾年的努力,我們的實(shí)力得到了提升,服務(wù)功能得到了增強(qiáng),整個(gè)面貌發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上。但同時(shí)我們也清醒地看到,整個(gè)行業(yè)才初步恢復(fù)元?dú)猓懦醪秸业搅税l(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn);基礎(chǔ)薄弱、整體實(shí)力不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、發(fā)展不平衡,以及干部職工思想保守、觀念陳舊、綜合素質(zhì)差、工作作風(fēng)不適應(yīng)新形勢的要求,基層社和企業(yè)人才缺乏等問題普遍存在。在發(fā)展中面臨著全球經(jīng)濟(jì)一體化、市場競爭日益激烈的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。激烈的競爭,既有推動奮發(fā)有為的一面,也有制約發(fā)展的一面;既是推動發(fā)展的動力,也是制約發(fā)展的的阻力。機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,但總的來看,是機(jī)遇大于挑戰(zhàn),是我們大有作為的良好發(fā)展時(shí)期,我們一定要抓住機(jī)遇,一趨勢而上,加快發(fā)展。
三要把握好新形勢新要求。實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”是這次會議和準(zhǔn)備新出臺文件的主題。供銷社只有實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)才能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,供銷社只有實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)才能推動農(nóng)村流通的大發(fā)展。段副縣長對二次創(chuàng)業(yè)者的重要性、必要性講得很精辟、很透徹,我們要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真落實(shí)。二次創(chuàng)業(yè)就是要在5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)9個(gè)新目標(biāo),即:在90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有農(nóng)村超市,90%的行政村有村級綜合服務(wù)社或農(nóng)家店,90%的農(nóng)資商品和80%的農(nóng)村日用消費(fèi)品配送到鄉(xiāng)村超市及農(nóng)家店,70%的零售終端或村級農(nóng)家店開展再生資源回收業(yè)務(wù),50%進(jìn)入市場的農(nóng)副產(chǎn)品由鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)改建1—2個(gè)專業(yè)市場,50%以上的行政村新建1個(gè)集貿(mào)市場;培育一批有一定規(guī)模的農(nóng)村現(xiàn)代流通龍頭企業(yè),建設(shè)一批農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心,規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩社一會”50個(gè));實(shí)施三個(gè)創(chuàng)新和四個(gè)體系建設(shè),就是要通過組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、和服務(wù)創(chuàng)新,建立農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)體系、農(nóng)村社會化服務(wù)體系和行業(yè)管理體系;深化縣供銷社改革、社有企業(yè)改革、基層社改革、經(jīng)營機(jī)制改革四大改革;強(qiáng)化五大措施,即:加強(qiáng)農(nóng)村流通體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力拓寬投融資渠道,給予政策扶持,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,希望在前頭,供銷社完全可以大展宏圖,再創(chuàng)輝煌!
二、解放思想,開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí)
要把縣委、縣政府召開的供銷社工作會議精神落到實(shí)處,全系統(tǒng)干部職工必須增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,全面解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,以更新的姿態(tài),更高的熱情,更扎實(shí)的作風(fēng),更堅(jiān)強(qiáng)的毅力,更大的決心,把每件事情抓扎實(shí)、抓出成效。
首先解放思想,轉(zhuǎn)變觀念。思想是行動的先導(dǎo),解放思想,掃除發(fā)展的障礙,是不斷開創(chuàng)新局面的法寶。我們?nèi)〉煤兔恳豁?xiàng)成績,都是解放思想的結(jié)果。當(dāng)前縣委正組織開展“解放思想、深化改革、擴(kuò)大開放、科學(xué)發(fā)展”大討論活動,我們要按縣委的要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市縣委重要文件,用理論武裝頭腦,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。要緊密結(jié)合實(shí)際,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,認(rèn)真分析查找在思想觀念、體制機(jī)制、工作作風(fēng)等方面存在的突出矛盾和問題,制定切實(shí)可行的整改措施。結(jié)合供銷社實(shí)際,要在5個(gè)方面取得突破:在消除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求方面取得突破,在追求更高標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)更高目標(biāo)上有所突破口,在創(chuàng)新經(jīng)營手段、改變發(fā)展方式上有所突破,在借勢借力發(fā)展、用足用好政策上有所突破,在培養(yǎng)吸納人才、為供銷社積蓄發(fā)展力量上有所突破。使我們的思想觀念適應(yīng)不斷發(fā)展、變化的新形勢要求,為改革發(fā)展掃除思想障礙。
其次。要敢于創(chuàng)新,開拓進(jìn)取。創(chuàng)新發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展模式,創(chuàng)新發(fā)展方式,創(chuàng)新工作方法是供銷社走出困境、步入快速發(fā)展的根本途徑,也是探索適合中國國情、具有農(nóng)村特點(diǎn)的中國特色供銷合作事業(yè)的根本途徑。我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),立足自身實(shí)際,創(chuàng)新工作思路,大膽探索,大膽實(shí)踐,創(chuàng)新發(fā)展,破解難題。只要上下齊心協(xié)力,就一定能圓滿完成縣委政府交給的光榮任務(wù),用實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績,向縣委政府交一份滿意的答卷,闖出一條具有特點(diǎn)的供銷合作事業(yè)發(fā)展道路。
再次,要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。回顧我們所走過的歷程,第一步都是通過艱苦的努力,用耐心、毅力和頑強(qiáng)的意志拼搏出來的,雖然第一步都遇到了很多困難和阻力,甚至要忍受委曲,但人們戰(zhàn)勝了困難,取得了好成績。關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干。要認(rèn)真落實(shí)好縣委政府召開的供銷工作會議精神,就要發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是的工作態(tài)度,一切從“三農(nóng)”最直接、最需要最迫切的關(guān)鍵問題出發(fā),緊密結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際,有針對性、有突破性的開展工作,通過抓主要矛盾解決其它矛盾,通過抓典型帶動面上的發(fā)展。在工作中要有一種雷厲風(fēng)行的作風(fēng),說了的就要干,定了的就要去做,有布置、有督促、有檢查、有成效,一步一個(gè)腳印,一月一進(jìn)度,一年一突破,幾年一大變化,把供銷合作事業(yè)推向新臺階。
三、把握重點(diǎn),全面完成縣委政府提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
段副縣長提出:供銷社實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”要在深化縣供銷社改革,在轉(zhuǎn)變職能、建立新的組織管理體制上實(shí)現(xiàn)新突破;在推進(jìn)社有企業(yè)重組,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度,打造龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破;在推進(jìn)基層供銷社改革,在構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)新突破;在大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,在提高農(nóng)民組織化程度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實(shí)現(xiàn)新突破;在要制定和實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)計(jì)劃,在培養(yǎng)農(nóng)村專門人才上實(shí)現(xiàn)新突破。全系統(tǒng)要按照這一總體要求抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
(一)進(jìn)一步深化改革,增強(qiáng)活力,提高實(shí)力。全系統(tǒng)改革改制面已達(dá)95%以上,但企業(yè)體制不順,機(jī)制不活,職責(zé)不清,產(chǎn)權(quán)不明等問題不同程度存在,要繼續(xù)深化改革,完善機(jī)制,要建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu),使社有企業(yè)真正成為市場主體。基層社要堅(jiān)持開放辦社、聯(lián)合辦社的思路,多形式、多途徑、多元化聯(lián)合發(fā)展。縣聯(lián)社團(tuán)要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,重點(diǎn)抓好縣以下農(nóng)村流通體系規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作;圍繞搞活農(nóng)村流通,發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度;經(jīng)營管理社有資產(chǎn),建立健全規(guī)范的理事會制度,行使本級社有資產(chǎn)出資人代表職能。要堅(jiān)持不求所有,但求所用的理念,夯實(shí)基礎(chǔ),拓展服務(wù)范圍,通過加盟和特許經(jīng)營等方式,建立供銷社新型合作組織。兩個(gè)討論稿會上不安排討論,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位下去后結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)際認(rèn)真討論修改,并將修改稿于1月20日前報(bào)政府辦公室。
(二)全面推進(jìn)“鄉(xiāng)村流通”工程,建立現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系。段副縣長要求要建設(shè)六大網(wǎng)絡(luò),完善流通體系。即:以建立農(nóng)資網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),建設(shè)日用消費(fèi)品網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)、再生資源回收網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村流通信息網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場網(wǎng)絡(luò)。今后,我縣要在六大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上有所突破,努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破,做到三個(gè)結(jié)合:一是在建設(shè)農(nóng)村新型服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)突破,二是在體制機(jī)制創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)突破;三個(gè)結(jié)合:一是搞好生產(chǎn)資料配送與消費(fèi)品流通相結(jié)合,二是搞好生產(chǎn)服務(wù)與生活服務(wù)相結(jié)合,三是搞好流通服務(wù)與綜合服務(wù)相結(jié)合。使其辦得有聲勢、有規(guī)模、有效果、有亮點(diǎn)、有示范作用。
(三)大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民組織化。以xx屆三中會全精神為指導(dǎo),按照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),以農(nóng)民自愿為前提,以助農(nóng)增收為目標(biāo),圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、服務(wù)和消費(fèi)等環(huán)節(jié),積極引導(dǎo)加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。結(jié)合產(chǎn)業(yè)情況,今后重點(diǎn)發(fā)展烤煙專業(yè)合作社和茶葉專業(yè)合作社,并做好其它特色產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社的發(fā)展工作。對已成立的專業(yè)合作社要加強(qiáng)管理,規(guī)范發(fā)展,并扶持重點(diǎn),打造亮點(diǎn),搞好示范,樹好樣板。
(四)加大教育培訓(xùn)力度,提高行業(yè)素質(zhì)。以培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人為重點(diǎn),繼續(xù)加大力度。要通過參觀考察、教育培訓(xùn)等多種方式,千方百計(jì)提高行業(yè)素質(zhì)。縣供銷社要會同有關(guān)部門舉辦培訓(xùn)班,加強(qiáng)對村社干部和中介組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)工作,提高村社干部對流通工作的認(rèn)識,轉(zhuǎn)變工作觀念和方式。
(五)發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,努力打造農(nóng)村社會化服務(wù)平臺。以村級綜合防治服務(wù)社為陣地,為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的系列服務(wù),積極開展生產(chǎn)、生活、文化、娛樂、娛樂、交通、信息等社會化服務(wù),是供銷社工作創(chuàng)新的一大舉措,深受農(nóng)民歡迎,今后要加快在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型村莊抓好示范點(diǎn),及時(shí)推廣和擴(kuò)大范圍,真正走出一條以市場運(yùn)作的社會化服務(wù)體系新路子,為農(nóng)村社會化服務(wù)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
(六)千方百計(jì)做好農(nóng)資供應(yīng)工作。供銷社是農(nóng)資供應(yīng)的主渠道,在**90%的農(nóng)資商品通過供銷社供應(yīng),供銷社必須從講政治的高度做好農(nóng)資供應(yīng)工作,認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)采購和調(diào)配,做到采購進(jìn)廠家,領(lǐng)導(dǎo)下基層,農(nóng)資進(jìn)農(nóng)家,確保主渠道供應(yīng)不脫銷、不斷檔、不漲價(jià)。
同志們,深化改革,推進(jìn)供銷合作社發(fā)展,目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全系統(tǒng)廣大干部職工要抓住機(jī)遇,振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,以黨的xx屆三中會全和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市供銷工作會議、省委省政府云發(fā)〔20xx〕14號文件和這次會議的精神,努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面,打造現(xiàn)代流通服務(wù)體系,重塑供銷新形象,構(gòu)建和諧社會,支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)用的貢獻(xiàn)。
供銷社工作會議講話材料 供銷社會議記錄篇四
同志們:
昨天,我們參加了全省農(nóng)村工作會議,今天接著召開供銷社工作會議。從上午開始,先后討論了省供銷社工作要點(diǎn),聽取了各市社的工作交流,表彰了先進(jìn)。 各位市社主任客觀總結(jié)去年工作,科學(xué)謀劃今年重點(diǎn),體現(xiàn)了高度負(fù)責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的良好作風(fēng)和履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難的精神風(fēng)貌。在此,我代表省社向6 個(gè)獲得綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位特等獎的市社表示熱烈的祝賀!下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、20xx 年各項(xiàng)工作取得顯著成績
剛剛過去的20xx 年,是全省供銷社系統(tǒng)銳意改革、開拓創(chuàng)新的一年,是上下齊心、重點(diǎn)突破的一年,方向越來越明,信心越來越足,環(huán)境越來越好,各項(xiàng)工作可點(diǎn)可贊。
一是改革試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。在省委省政府高度重視和總社大力支持下,成功申請全國綜合改革試點(diǎn)。成立以省委省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的省供銷社綜合改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),確定6 市、18 縣市區(qū)作為綜合改革試點(diǎn)單位,從非試點(diǎn)市中選取21 個(gè)縣作為重點(diǎn)聯(lián)系縣。召開規(guī)格較高的試點(diǎn)啟動電視會議,舉辦1 次理論中心組讀書會和5 次改革培訓(xùn)班。17 市展現(xiàn)出極高的改革熱情,多數(shù)都成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),并加大專項(xiàng)資金扶持力度。試點(diǎn)單位因地制宜,不斷發(fā)現(xiàn)、培育、推出一批可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。召開改革試點(diǎn)現(xiàn)場推進(jìn)會,觀摩學(xué)習(xí)了臨沂、高密做法。近20 個(gè)省市來參觀學(xué)習(xí),各大媒體、簡報(bào)信息宣傳效果突出。中農(nóng)辦農(nóng)村要情、新華社內(nèi)參清樣和人民日報(bào)、中央電視臺、經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)、大眾日報(bào)、山東電視臺等主流媒體,對山東經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo),營造了濃厚輿論氛圍。
二是體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破,已領(lǐng)辦農(nóng)民合作社9256 個(gè);鎮(zhèn)級區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社已發(fā)展到470 個(gè),縣級農(nóng)民合作社聯(lián)合社13 個(gè)。基層組織建設(shè)得到全面加強(qiáng),在前年實(shí)現(xiàn)縣級組織全覆蓋的基礎(chǔ)上,去年在全國率先實(shí)現(xiàn)基層組織涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,基層社總數(shù)達(dá)1738 個(gè)。新型農(nóng)民社員素質(zhì)提升工程加快實(shí)施,培訓(xùn)社員、職業(yè)農(nóng)民等43 萬人次。
三是服務(wù)規(guī)模化成效顯著。探索總結(jié)臨沂、高密、汶上和鄆城張營等地經(jīng)驗(yàn),提出并推廣“3公里 土地托管服務(wù)圈” ,為農(nóng)民和各類市場主體提供 “ 一站式” 服務(wù)。建成和在建為農(nóng)服務(wù)中心378 處,新增智能配肥設(shè)備92 套,土壤檢測設(shè)備413 套,配套終端1496 個(gè),測土面積530萬畝,智能配肥205 萬畝,日烘干能力5535 噸;服務(wù)市場經(jīng)營主體2.68 萬個(gè),托管土地826 萬畝(不含復(fù)種指數(shù)),其中全托管132 萬畝,完成飛防面積152 萬畝。這是歷史性的突破。濰坊、濟(jì)寧、臨沂、德州土地托管面積超過100 萬畝,30 多個(gè)縣市區(qū)超過10 萬畝。
四是流通現(xiàn)代化取得進(jìn)展。山東供銷綜合服務(wù)平臺公司注冊成立,為打造全省“ 一張網(wǎng)” 邁出重要一步。積極發(fā)展電子商務(wù),魯供農(nóng)產(chǎn)品、沂蒙優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品交易中心等多家企業(yè)電商平臺初具規(guī)模。農(nóng)資行業(yè)由賣商品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變,已成為土地托管的實(shí)施主體。實(shí)施“ 放心農(nóng)資工程”,規(guī)范改造放心店12637 家。日用品、農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹等連鎖企業(yè)451 家,配送中心1065 處,經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)10 萬個(gè),農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心2056 處。
五是農(nóng)村合作金融規(guī)范發(fā)展。堅(jiān)持“ 四項(xiàng)原則” ,嚴(yán)守“ 四條紅線” ,澄清“ 兩種錯誤認(rèn)識” ,積極開展資金互助組織清理規(guī)范,對只服務(wù)未參股的300 多家合作社進(jìn)行了清理。目前216 家規(guī)范開展信用互助業(yè)務(wù)的合作社,互助資金規(guī)模達(dá)9.6 億元。山東供銷融資擔(dān)保股份有限公司成立運(yùn)營,與農(nóng)行山東分行等三家銀行機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,將有效解決“ 三農(nóng)” 融資難問題。
六是黨建帶社建社村共建成績突出。“ 黨建帶社建社村共建” 納入省委省政府文件,成為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要措施。17 市和99 個(gè)縣市區(qū)黨委或組織部下發(fā)文件,1489 個(gè)基層社和社有企業(yè)與5723 個(gè)村開展合作共建,初步構(gòu)筑起供銷社、村“ 兩委” 、合作社、信用互助組織“ 四位一體” 合作機(jī)制,形成“ 黨政支持、組織推動,供銷主導(dǎo)、部門聯(lián)動,四位一體、利益共享”工作格局。共建項(xiàng)目已達(dá)9292 個(gè),干部交叉任職1095 人,幫助共建村農(nóng)民增收10.8 億元,村集體增收1.7 億元,基層供銷社實(shí)現(xiàn)盈利9809 萬元。
成績的取得來之不易,這是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表省社理事會,通過你們向全省供銷社系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!一年來,總的感覺,有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)和體會:
一是借勢發(fā)展,乘勢而上。去年,、對供銷社改革發(fā)展都作出重要指示批示,汪洋副出席紀(jì)念總社成立60 周年會議并作重要講話,王俠主任在一系列會議上提出明確要求;省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視;多數(shù)市縣黨委政府對供銷社改革發(fā)展給予大力支持,社會各界廣泛關(guān)注。我們深切體會到,黨委政府的高度重視是供銷社改革發(fā)展的最大機(jī)遇,各方力量的大力支持為供銷社改革發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。臨沂市財(cái)政支持供銷社改革專項(xiàng)資金達(dá)到20xx 多萬元,棗莊、淄博、泰安、德州等10 多個(gè)市和近一半的縣市區(qū)供銷社推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合,與農(nóng)口部門聯(lián)合發(fā)文,推進(jìn)改革發(fā)展。各市搶抓機(jī)遇,借勢造勢,整合資源,形成了推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。
二是方向正確,創(chuàng)新有力。為農(nóng)服務(wù)是供銷社工作的永恒主題,提升服務(wù)能力是衡量改革試點(diǎn)工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。省社重視頂層設(shè)計(jì),邀請國務(wù)院研究中心對實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行研究,率先明晰了農(nóng)民合作社聯(lián)合社的發(fā)展方向,形成了指導(dǎo)意見;邀請新加坡南洋理工大學(xué)項(xiàng)目組開展調(diào)研,形成了以信息化整合系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源推進(jìn)流通現(xiàn)代化的實(shí)施方案;探索從社農(nóng)結(jié)合、社社合作、社村共建三個(gè)層次構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機(jī)制,成為深化改革“ 助推器” ; 研究制定土地托管20xx 萬畝5 年規(guī)劃,推動實(shí)施6 項(xiàng)創(chuàng)新提升工程;借鑒“ 六次產(chǎn)業(yè)化” 理論,推動供銷社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、深度合作,推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化新天地。這些都表明,綜合改革試點(diǎn)始終沿著正確方向探索前行。
三是上下齊心,其利斷金。各地展現(xiàn)出極高的改革熱情,跨地區(qū)橫向聯(lián)合和跨層級縱向整合力度加大,聯(lián)合合作意識不斷強(qiáng)化,上下左右匯聚起強(qiáng)大正能量。聯(lián)合75 家系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)共同注資成立山東供銷融資擔(dān)保公司;在統(tǒng)防統(tǒng)治中,上下聯(lián)動積極配合,取得可喜成果;綜合信息平臺正在組建核心層、緊密層,許多企業(yè)正在爭取加入。在濟(jì)寧成功參與舉辦全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會議,汪洋副參觀汶上縣供銷社為農(nóng)服務(wù)現(xiàn)場,對以土地托管為切入點(diǎn)的服務(wù)規(guī)模化給予高度評價(jià)。在濰坊成功舉辦20xx 全國農(nóng)資科技博覽會暨第二屆全國農(nóng)民合作社與農(nóng)資供應(yīng)商農(nóng)產(chǎn)品采購商對接會,在榮成成功舉辦20xx 海峽兩岸海洋食品博覽會 。正是靠著上下齊心、聯(lián)合合作的精神,見事謀事、干事成事的作風(fēng),使改革試點(diǎn)走在了前列。
四是敢想敢為,敢為人先。試點(diǎn)就是走前人別人沒有走過的路。近一年的試點(diǎn),各地積極探索,闖出了不少新路子。高密市農(nóng)民合作社聯(lián)合社率先在編辦登記事業(yè)法人單位;汶上縣供銷社土地托管服務(wù)規(guī)范成為我國首部土地托管地方標(biāo)準(zhǔn);寒亭、安丘、河?xùn)|等供銷社通過政府購買服務(wù)設(shè)立“ 公益崗位” ;山亭 店子供銷 社將支部建在合作社,實(shí)施 “ 兩帶一幫” “ 兩培一推”工程 。在 省社層面,爭取中央農(nóng)開辦開創(chuàng)先河首次設(shè)立服務(wù)規(guī)模化專項(xiàng)資金支持為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè); 在全面壓縮機(jī)構(gòu)編制情況下,積極協(xié)調(diào)省編委,圓滿獲批機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置,并明確職能;省委省政府對省級考核事項(xiàng)進(jìn)行清理規(guī)范,由246 項(xiàng)壓至26 項(xiàng),省供銷社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核保留下來,成為省級考核事項(xiàng)保留清單中,僅有的6 項(xiàng)考核市直部門事項(xiàng)中的1 項(xiàng);去年,省財(cái)政專項(xiàng)資金達(dá)到1.6 億元,比前年翻了一番,今年在省財(cái)政專項(xiàng)資金普遍壓縮的情況下,為省供銷社再注資5000 萬元,擴(kuò)大融資擔(dān)保資本金;在即將召開的省人代會上,全省供銷社綜合改革情況作為參閱材料提交大會,這是第一次,是僅有的兩個(gè)農(nóng)口部門之一。這些成績說明,啃硬骨頭、闖新路必須要有敢想敢為、敢為人先的精神,畏首畏尾,前怕狼后怕虎,什么也干不成。
過去的一年,成績突出,成效明顯,但是我們不能有任何驕傲情緒,工作中還有不少困難和問題。比如,有的地方思想不夠解放,推進(jìn)改革發(fā)展辦法不多,整合資源力度不夠;市縣之間改革發(fā)展進(jìn)展不平衡,差距還比較大,可供復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)還不多;體制機(jī)制上特別是社有企業(yè)具有突破性進(jìn)展的改革還不多,許多深層次矛盾和問題有待破解;部分地方還存在遲疑觀望的現(xiàn)象,存有等、靠、怕的思想,自我改造的主動性欠缺,向先進(jìn)市縣學(xué)習(xí)的積極性不夠等等。這些問題都會制約今后的改革發(fā)展,要引起高度重視,切實(shí)予以解決。
二、要適應(yīng)新常態(tài),搶抓新機(jī)遇
從去年12 月到現(xiàn)在,中央和省委先后召開了經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作會議,對今年工作都作出了部署。全省供銷社系統(tǒng)一定要學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好。
一要加深對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)重大戰(zhàn)略判斷的認(rèn)識。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)作了系統(tǒng)闡述,強(qiáng)調(diào)了我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)帶來九個(gè)趨勢性變化,呈現(xiàn)出“ 四個(gè)轉(zhuǎn)向” 的階段性特征,明確了“ 兩個(gè)沒有改變、兩個(gè)改變” 的發(fā)展條件,并強(qiáng)調(diào)認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。這些重要論述內(nèi)涵豐富、深刻精辟,是中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展,是推動我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的科學(xué)理論指導(dǎo)和重要遵循。
二要加深對對山東重要批示的認(rèn)識。在視察山東一周年之際,在中辦回訪山東調(diào)研報(bào)告上作出重要批示,指出,東部地區(qū)在全面建成小康社會、全面推進(jìn)依法治國中爭當(dāng)排頭兵,對于全國實(shí)現(xiàn)“ 兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)具有重要作用。山東是東部地區(qū)重要省份,要動員廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨中央決策部署,加大改革力度,積極開拓保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的新途徑,努力在全面建成小康社會進(jìn)程中走在前列。省委姜異康書記指出,視察山東和對山東工作作出重要批示,是指導(dǎo)山東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科學(xué)指南。 “ 爭當(dāng)排頭兵”“ 走在前列” 的要求,對于我們供銷社改革試點(diǎn)具有重要指導(dǎo)意義,要深刻領(lǐng)會、全面理解、研究措施、指導(dǎo)實(shí)踐。
三要加深對“ 一個(gè)定位、三個(gè)提升” 的認(rèn)識。姜異康書記在經(jīng)濟(jì)工作會議上明確提出,我省在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推動工作的總體把握,是 “ 一個(gè)定位、三個(gè)提升” 。“ 一個(gè)定位” 就是以“ 走在前列” 為目標(biāo)定位; “ 三個(gè)提升” ,一是提升發(fā)展標(biāo)桿,努力在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效上爭當(dāng)排頭兵;二是提升工作標(biāo)準(zhǔn),努力做到站位高、謀事深、要求嚴(yán);三是提升精神境界,努力做到敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取。“ 一個(gè)定位、三個(gè)提升” 的總體把握對于我們供銷社來講具有很強(qiáng)的針對性和重要的指導(dǎo)意義。作為全國綜合改革試點(diǎn)單位,我們在工作謀劃、部署、推動、督查、考核各個(gè)環(huán)節(jié)上必須堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí),堅(jiān)持發(fā)展思路著眼“ 走在前列” 來謀劃,發(fā)展布局圍繞“ 走在前列” 來展開,發(fā)展舉措針對“ 走在前列” 來制定,發(fā)展成果要用“ 走在前列” 來衡量,做到觀念要適應(yīng)、認(rèn)識要到位、方法要對路、工作要得力,確保試點(diǎn)走在前列。
四要加深對農(nóng)業(yè)農(nóng)村新形勢新任務(wù)的認(rèn)識。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨新的形勢,遇到了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼兩個(gè)“ 天花板” 和生態(tài)環(huán)境、資源條件兩個(gè)“ 緊箍咒” 。面對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)的階段性變化,解決新矛盾、新問題、新挑戰(zhàn),中央明確要求轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),走中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營是必經(jīng)之路。我們探索推進(jìn)的以土地托管為切入點(diǎn)的服務(wù)規(guī)模化,是探索試驗(yàn)的多種形式中的重要形式,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的肯定。李在講到生態(tài)環(huán)境“ 緊箍咒” 時(shí),明確提出要念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治、保” 六字訣。“ 減” ,是要把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品盡快減下來;“退” ,是要把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)切實(shí)退出來;“ 轉(zhuǎn)” ,是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財(cái)富,化害為利、變廢為寶;“ 改” ,是要把地力下降的土壤改良好;“ 治”,是要把受損的生態(tài)環(huán)境逐步修復(fù)治理好;“ 保” ,是要把農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基和命脈堅(jiān)決保住。這“ 六字訣” 與供銷工作密切相關(guān),要積極念好,主動參與,取得最佳效果。
去年以來,黨中央、國務(wù)院和全國總社以及省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對供銷社改革發(fā)展作出了一系列重要指示批示和重要講話,對供銷社改革發(fā)展描繪了藍(lán)圖、指明了方向。在今年的中央和省委一號文件中都明確要求加快推進(jìn)供銷社改革,在農(nóng)村工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話中也都大篇幅地講到了供銷社的改革發(fā)展,重視程度是近年來少有的。今年,黨中央、國務(wù)院還有一個(gè)大的動作,就是要出臺一個(gè)關(guān)于深化供銷合作社改革的決定,還要研究制定《供銷合作社條例》。全國總社王俠主任在邯鄲召開的改革座談會上對我省的改革經(jīng)驗(yàn)給予充分肯定;駱琳副主任最近作出批示,指出,山東省社全面加強(qiáng)基層供銷社建設(shè)工作,思路清晰,舉措有力,效果顯著,要在全系統(tǒng)進(jìn)一步推廣宣傳。省委姜異康書記對綜合改革提出了四點(diǎn)要求,郭樹清省長在省社工作匯報(bào)上作出重要批示,要求3 位副省長和省委農(nóng)工辦、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳、金融辦、研究室等部門“ 在新的一年里要繼續(xù)關(guān)心支持供銷社的改革發(fā)展,這是做好全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要方面。” 省政協(xié)劉偉主席也作出批示對供銷社工作給予充分肯定。趙潤田副省長在聽取省社領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉時(shí),給予高度評價(jià),并明確提出兩點(diǎn)希望。各級領(lǐng)導(dǎo)對供銷社工作給予關(guān)心并提出具體要求,為供銷合作事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),農(nóng)業(yè)發(fā)展新途徑,領(lǐng)導(dǎo)重視新機(jī)遇,是今年我們面臨的新形勢新任務(wù)。我們要按照提出的“ 三個(gè)適應(yīng)” 和提出的“ 三服務(wù)一加強(qiáng)” 重要批示精神,切實(shí)履行為黨委政府分憂、為農(nóng)民群眾服務(wù)、為城鎮(zhèn)化助力的職責(zé)使命,積極適應(yīng)新常態(tài),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變。在目標(biāo)定位上,要向走在前列、爭當(dāng)排頭兵領(lǐng)頭雁轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作要高點(diǎn)定位,爭先進(jìn)位。在發(fā)展導(dǎo)向上,要向問題導(dǎo)向、質(zhì)效導(dǎo)向轉(zhuǎn)變,不斷提高為農(nóng)服務(wù)能力和水平。在合作方式上,要向生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“ 三位一體” 轉(zhuǎn)變,推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在發(fā)展動力上,要向創(chuàng)新驅(qū)動、改革促動轉(zhuǎn)變,激發(fā)內(nèi)生動力和內(nèi)部活力。在工作指導(dǎo)上,要向加、減、乘、除一同用力轉(zhuǎn)變,主動念好“ 六字訣” ,成為生態(tài)環(huán)境改善重要力量。
三、要全面深化改革,力求重點(diǎn)突破
如果說20xx 年是改革試點(diǎn)探索之年,那么20xx 年就是全面深化改革試點(diǎn)推廣與探索之年。對今年的重點(diǎn)工作,要牽住“ 牛鼻子” , 找準(zhǔn)“ 發(fā)力點(diǎn)” ,“ 推廣” 與 “ 探索” 齊頭并進(jìn),在“ 點(diǎn)”“ 線”“ 面” 上取得新突破。
一是關(guān)于體制機(jī)制創(chuàng)新。核心工作是實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),這關(guān)系到供銷社的未來。如何構(gòu)建?省社已下發(fā)指導(dǎo)性意見,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下鎮(zhèn)級和縣級農(nóng)民合作社聯(lián)合社的組建。農(nóng)民合作社聯(lián)合社不能簡單的掛掛牌子,要從下而上層層發(fā)起,做到有血有肉,筋骨相連。鎮(zhèn)級農(nóng)民合作社聯(lián)合社要在工商部門注冊登記為合作社法人,與鎮(zhèn)供銷社“ 兩社合一” ,內(nèi)部規(guī)范設(shè)置“三部一中心” ,通過利益聯(lián)結(jié)吸引更多新型經(jīng)營主體加入,擴(kuò)大覆蓋面和社員數(shù)量。縣級農(nóng)民合作社聯(lián)合社要在編制部門登記事業(yè)法人,與供銷合作社聯(lián)合社“ 一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子” ,按照合作制原則建立健全社員代表大會和理事會監(jiān)事會等制度。要密切層級聯(lián)系,搞好上級社對下級社的服務(wù)和扶持,強(qiáng)化各層級社有企業(yè)之間的產(chǎn)權(quán)、資本和業(yè)務(wù)聯(lián)結(jié),在縣級層面強(qiáng)化縣基一體化運(yùn)作,建立上下貫通的運(yùn)行機(jī)制。
二是關(guān)于服務(wù)規(guī)模化。指出,農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須突破規(guī)模小的限制,走適度規(guī)模發(fā)展的路子。還講到,很多地方在不流轉(zhuǎn)土地的情況下,也實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營。比如,有的通過土地托管等方式,擴(kuò)大了生產(chǎn)經(jīng)營面積。土地托管作為山東首創(chuàng),既是全國總社對山東期望的重中之重,又是我省的獨(dú)特優(yōu)勢。“ 一招鮮、吃遍天” 。相信經(jīng)過幾年的努力,成效會十分可觀。要切實(shí)記住“ 理念、品牌、方向、重點(diǎn)、目的、規(guī)劃”6 個(gè)關(guān)鍵詞和相應(yīng)的6 句話:牢固樹立“控” 地謀變理念,打造“ 農(nóng)民外出打工,供銷社給農(nóng)民打工” 服務(wù)品牌,以服務(wù)適度規(guī)模的眾多市場經(jīng)營主體為主攻方向,以為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)為重中之重,以增產(chǎn)節(jié)支提效為根本目的,全面實(shí)施20xx 萬畝土地托管5 年規(guī)劃。要積極參與全國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn),乘勢而上,確保完成1000 萬畝托管任務(wù),力爭達(dá)到1300 萬畝。要把為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)放在更加突出的位置,記住“ 布局、半徑、功能、主體、陣地、工程”6 個(gè)關(guān)鍵詞和相應(yīng)的6 句話:布局原則上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并前的行政區(qū)域;服務(wù)半徑以3 公里左右、面積3~5 萬畝為宜, 形成“3 公里土地托管服務(wù)圈” ;功能定位為土地托管、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)資直供、烘干倉儲、信用互助、農(nóng)民培訓(xùn)六個(gè)板塊;實(shí)施主體以縣農(nóng)資等公司為依托,成立農(nóng)業(yè)服務(wù)公司來建設(shè)和運(yùn)營;與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社、 專業(yè)合作聯(lián)合社、農(nóng)口服務(wù)部門 融為一體, 為農(nóng)民和新型市場主體提供 “ 一站式” 服務(wù),成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)的主陣地;大力實(shí)施 “ 精準(zhǔn)施肥工程” 。對為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)和“ 精準(zhǔn)施肥工程” 實(shí)行獎補(bǔ)政策。這項(xiàng)工作既符合國家政策,還能對上爭取項(xiàng)目資金,又能體現(xiàn)供銷社公益性,有利于農(nóng)民、有利于國家、有利于自身發(fā)展,做得好了就能成為中國特色農(nóng)村工作的一個(gè)主力軍,成為各級政府主導(dǎo)的、以合作經(jīng)濟(jì)組織形式推動“ 三農(nóng)” 工作的重要陣地。
三是關(guān)于流通現(xiàn)代化。適度規(guī)模的眾多市場經(jīng)營主體和構(gòu)建信息化綜合平臺提供全渠道服務(wù)相結(jié)合,是山東供銷流通現(xiàn)代化的重要路徑選擇。互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速升級帶來電商的強(qiáng)勢發(fā)展,目前國內(nèi)幾個(gè)電商巨頭已經(jīng)瞄準(zhǔn)農(nóng)村市場,阿里巴巴計(jì)劃在3~5 年拿出100 億的資金發(fā)展千縣萬村計(jì)劃,京東農(nóng)村電商項(xiàng)目已成功在宿遷進(jìn)行試點(diǎn)。城市商業(yè)集團(tuán)也正在大踏步進(jìn)軍農(nóng)村,比如銀座,還有同一市場的家家悅、蘇果等企業(yè)以推土機(jī)式擴(kuò)張,對供銷社的農(nóng)村流通市場將產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn)。我們要清醒認(rèn)識到,依靠一縣一市的資源單打獨(dú)斗已經(jīng)無法應(yīng)對將來電商巨鱷和城市商業(yè)集團(tuán)的沖擊,只有抱團(tuán)取暖,在更高的層次整合更多的資源,才能在接下來的市場洗牌中站穩(wěn)腳跟贏得一席之地。我們要時(shí)刻保持危機(jī)感和緊迫感,認(rèn)清形勢,依托山東供銷綜合服務(wù)平臺公司,加快構(gòu)建核心層,做強(qiáng)緊密層,整合系統(tǒng)資源,對接總社平臺,共同打造“ 供銷云” ,研究大數(shù)據(jù),搶占大市場。山東經(jīng)貿(mào)職業(yè)學(xué)院要立足服務(wù)系統(tǒng)中心工作,加大對電商專業(yè)人才的培養(yǎng)。
四是關(guān)于農(nóng)村合作金融。近期,省政府將召開會議,啟動農(nóng)村合作金融試點(diǎn)。國務(wù)院明確只在山東進(jìn)行試點(diǎn)。我們將按照要求,只在10 個(gè)專項(xiàng)試點(diǎn)縣按照《農(nóng)民信用互助社管理辦法》規(guī)范開展,對其他縣市區(qū)不作硬性要求。山東供銷融資擔(dān)保公司已掛牌營業(yè),這項(xiàng)工作走在了全國前列,完全符合國家關(guān)于促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的精神,對于破解“ 三農(nóng)” 融資難融資貴問題具有十分重要的作用。中央1 號文件也明確鼓勵開展“ 三農(nóng)” 融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。要用好國家政策和財(cái)政資金,完善銀擔(dān)合作機(jī)制,擴(kuò)大資本金額度,發(fā)揮放大效應(yīng),逐步探索在市一級設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的辦法,擴(kuò)大“ 三農(nóng)” 擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,有效降低融資成本。要切實(shí)防范融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。
五是關(guān)于協(xié)同機(jī)制建設(shè)。 這是我省在試點(diǎn)過程中的又一大創(chuàng)新,也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新點(diǎn)。要加快構(gòu)建社農(nóng)結(jié)合、社社合作、村社共建多層次、全方位為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機(jī)制,形成以供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民合作社及其聯(lián)合社為載體、農(nóng)口行政部門支持、各類市場經(jīng)營主體自愿互利參與的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系。推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合,構(gòu)建供銷社與農(nóng)口行政部門協(xié)同服務(wù)農(nóng)民機(jī)制;推進(jìn)社社合作,構(gòu)建供銷社與農(nóng)民合作社、種糧大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)等市場經(jīng)營主體緊密合作機(jī)制;推進(jìn)社村共建,形成組織農(nóng)民、提供社會化服務(wù)的合作機(jī)制。社農(nóng)結(jié)合要注重發(fā)揮優(yōu)勢、整合資源、利用政策、共同發(fā)展;社社合作要 以開放包容、合作共贏理念,加強(qiáng)聯(lián)合合作,擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)效益,實(shí)現(xiàn)雙贏多贏。省委一號文件明確要求“ 支持基層供銷社與農(nóng)村基層黨組織和社區(qū)開展村社共建,黨建帶社建,完善社區(qū)服務(wù)體系。” 王軍民書記在講話中明確要求實(shí)施黨建帶社建、社村共建。針對這項(xiàng)工作,今年要加快“ 點(diǎn)” 上推進(jìn)和“面” 上推廣,“ 點(diǎn)” 上開展示范村評選,“ 面” 上擴(kuò)大共建村數(shù)量,為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
六是關(guān)于企業(yè)改革發(fā)展。郭樹清省長在經(jīng)濟(jì)工作會議上指出,“ 鼓勵市場化兼并重組。支持企業(yè)依法申請破產(chǎn)保護(hù),實(shí)施資產(chǎn)、債務(wù)重組,實(shí)現(xiàn)企業(yè)再生、產(chǎn)業(yè)升級” ;還要求,“ 切實(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等市場中介組織的作用。充分調(diào)動市場中介組織的積極性能動性,依靠行業(yè)和企業(yè)的力量,扎實(shí)解決制約行業(yè)發(fā)展的共性和關(guān)鍵問題。” 這些都為我們加快社有企業(yè)發(fā)展提供了政策依據(jù)。省供銷社今年對每個(gè)出資企業(yè)都將開展調(diào)查研究,深入剖析企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題、原因所在和可行性建議,托清底子,研究對策。加快推進(jìn)省屬社有企業(yè)集團(tuán)化改革,爭取天鵝棉機(jī)盡快上市。各級供銷社也要創(chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營管理體制,加快建立以“ 三會一層” 為核心的現(xiàn)代企業(yè)管理制度,確立出資者的地位和職能,推動各級聯(lián)社由“ 管企業(yè)” 向“ 管資本” 轉(zhuǎn)變;發(fā)揮董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的作用,逐步建立起以產(chǎn)權(quán)管理為核心、資本經(jīng)營為主要內(nèi)容的社有資產(chǎn)監(jiān)督管理和經(jīng)營體制;采取聯(lián)合、兼并、重組等多種方式培育發(fā)展壯大社有企業(yè),推進(jìn)系統(tǒng)上下社有企業(yè)產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和業(yè)務(wù)聯(lián)合,形成產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、上下貫通、分級所有的資本運(yùn)營管理新體制。
四、要勇于爭先創(chuàng)優(yōu),確保走在前列
一要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感責(zé)任感。今年各項(xiàng)工作任務(wù)繁重,作為省社和各試點(diǎn)市、縣以及重點(diǎn)聯(lián)系縣,都承擔(dān)著為全系統(tǒng)改革探路的重任。隨著工作的不斷推進(jìn)和改革的不斷深入,遇到的矛盾和問題會越來越多,艱巨性和復(fù)雜性愈加凸顯。越是這個(gè)時(shí)候,我們越要堅(jiān)定以改革促發(fā)展的信念,增強(qiáng)道路自信,保持改革定力,用好發(fā)展機(jī)遇。這場“ 硬仗” 能不能成功,供銷社能不能實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃,很大程度上取決于各級供銷社“ 一把手” 和班子成員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神,特別是試點(diǎn)市縣和重點(diǎn)聯(lián)系縣更要敢于擔(dān)當(dāng),創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn),探索新路子。要重視干部隊(duì)伍建設(shè),注重培養(yǎng)和引進(jìn)一批復(fù)合型人才和專業(yè)型人才,加強(qiáng)干部職工培訓(xùn),不斷提高政治素質(zhì)和工作能力。要抓好中央即將出臺《決定》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),配合有關(guān)部門研究制定實(shí)施意見,研究政策,利用政策,加快發(fā)展。希望大家真正把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院對供銷社改革發(fā)展的決策部署上來,把思路放得開一些,步子邁得大一點(diǎn),以更大的勇氣和智慧攻堅(jiān)克難,推動供銷合作事業(yè)不斷向前邁進(jìn)。
二要以優(yōu)良作風(fēng)抓落實(shí)促改革。千條萬條,不抓落實(shí)就是“ 白條” ;千招萬招,不抓落實(shí)就是“ 空招” 。如果不沉下心來抓落實(shí),再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,只是鏡中花、水中月。重點(diǎn)工作已明確,改革思路已清晰,關(guān)鍵在抓好落實(shí)。一要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決反對“ 四風(fēng)” ,不斷鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動成果。各級供銷社黨組織要把抓好黨建作為第一責(zé)任,自覺遵守和教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部既要干事,又要干凈,既要創(chuàng)新開拓,又要堅(jiān)守廉政準(zhǔn)則,做到勤廉并重。任何時(shí)候都不能“ 破底線”“ 闖紅線” ,筑牢拒腐防變的“ 銅墻鐵壁”。二要明確責(zé)任。加強(qiáng)對重點(diǎn)工作的具體指導(dǎo),在強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃上下功夫,在整合資源和調(diào)度指導(dǎo)上做文章。充分發(fā)揮市級社的橋梁作用,做好任務(wù)的層層安排、壓力的層層傳導(dǎo),提高政策執(zhí)行的穿透力。縣級社要主動自加壓力、不等不靠、奮勇爭先,定下的事情馬上做,安排的任務(wù)立馬干,以雷厲風(fēng)行的態(tài)度抓落實(shí)。三要強(qiáng)化措施。對目標(biāo)進(jìn)行任務(wù)分解,明確推進(jìn)時(shí)間表、責(zé)任主體和考核標(biāo)準(zhǔn),確保有人盯、有人干、有人促。各試點(diǎn)市要抓住迎接全國現(xiàn)場推進(jìn)會的召開,扎實(shí)推進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)上檔次上水平,做好各項(xiàng)前期籌備工作。各市要按照6 項(xiàng)創(chuàng)新提升工程的要求,抓好試點(diǎn)縣、重點(diǎn)聯(lián)系縣和其他縣的任務(wù)落實(shí)。抓緊開展試點(diǎn)市縣半年評估,對重點(diǎn)聯(lián)系縣的評估將在5 月份進(jìn)行,評估結(jié)果將反饋到各市黨委政府。四要加強(qiáng)督導(dǎo)。要加強(qiáng)對重點(diǎn)任務(wù)的督促檢查,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,因地制宜瞄準(zhǔn)阻力最大、最難突破的問題進(jìn)行督導(dǎo),圍繞解決問題的成效進(jìn)行督導(dǎo),做到重心下沉,深入一線。要落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“ 一崗雙責(zé)”,徹底消除安全生產(chǎn)隱患,防止安全事故發(fā)生,做到管行業(yè)、管業(yè)務(wù)、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。特別要重視煙花爆竹、生產(chǎn)車間、倉儲重地、學(xué)校幼兒園、車輛運(yùn)營、廢舊物資等方面的安全隱患排查治理。
三要以業(yè)績考評促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。省社對各市去年工作進(jìn)行了表彰,位次都已清楚,這是第一次按新辦法進(jìn)行考核。對考核結(jié)果,大家普遍認(rèn)為是客觀公正的,與平時(shí)掌握的情況基本一致,這充分說明這個(gè)辦法是可行的。這個(gè)結(jié)果,省社將通報(bào)給各市委、市政府。對今年的考核辦法,再作進(jìn)一步完善修訂,并報(bào)省委組織部審核后下發(fā)各市。在指標(biāo)和權(quán)重的確定上,今年將加大為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)、實(shí)施精準(zhǔn)施肥、綜合服務(wù)平臺等指標(biāo)權(quán)重,把黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)和社村共建出臺文件縣級全覆蓋作為降級選項(xiàng)。通過考核,考出正氣、考出干勁,確保考核結(jié)果公平公正,使?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)成為新常態(tài)。要把綜合業(yè)績考核結(jié)果作為評價(jià)各地工作的重要內(nèi)容,政策、資金向先進(jìn)市縣傾斜。
四要加強(qiáng)宣傳總結(jié)推廣新經(jīng)驗(yàn)。各地要及時(shí)總結(jié)提煉,挖掘基層改革發(fā)展中的生動典型、鮮活經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。各市要大力推廣臨沂、高密、莒南、汶上、新泰、鄆城張營、山亭店子等供銷社的經(jīng)驗(yàn)做法,積極組織基層社向先進(jìn)單位、成功經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí),把別人成熟之果嫁接到自己的地里,一塊地一塊地地推開,先做起來,拿出樣子,讓黨委政府重視支持并予以推廣,一定能開出新花、結(jié)出碩果。要依托主流媒體和系統(tǒng)媒體開展多種形式的新聞宣傳,發(fā)揮改革簡報(bào)、供銷信息、門戶網(wǎng)站的作用,交流各地試點(diǎn)工作的進(jìn)展和為農(nóng)服務(wù)的成效。廣大供銷干部職工要當(dāng)好“ 演說家” ,講好“ 供銷故事” ,弘揚(yáng)“ 供銷精神” ,傳播正能量,弘揚(yáng)主旋律。
同志們,今年是綜合改革試點(diǎn)關(guān)鍵年攻堅(jiān)年。希望大家繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,以走在前列為目標(biāo)定位,全面深化供銷社綜合改革試點(diǎn),力求提供更多可借鑒可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn),向總社和省委省政府交出一份合格的答卷。
供銷社工作會議講話材料 供銷社會議記錄篇五
一、堅(jiān)持宗旨,準(zhǔn)確定位,始終做到為農(nóng)服務(wù)不動搖近些年來,供銷社在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,經(jīng)營出現(xiàn)了多元化,在服務(wù)“三農(nóng)”中找位置。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,為“三農(nóng)”服務(wù)不是無償服務(wù),企業(yè)化運(yùn)作和為“三農(nóng)”服務(wù)、助農(nóng)增收并不矛盾,只要方法得當(dāng),路子對頭,完全可以做到互相促進(jìn),雙向受益,相得益彰。近年來供銷社發(fā)展的實(shí)踐也充分證明凡是與“三農(nóng)”結(jié)合緊密,為農(nóng)服務(wù)搞得好的時(shí)期,供銷社事業(yè)就興旺發(fā)達(dá);反之,供銷社事業(yè)就遭受挫折。我想這應(yīng)該是我們?nèi)w同志,尤其是供銷系統(tǒng)同志們必須首先明確的一個(gè)大問題。只有我們的改革、發(fā)展堅(jiān)持了這樣一個(gè)大方向,供銷社才能找到生存之本。
二、認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,切實(shí)加快供銷社的發(fā)展步伐
現(xiàn)在,供銷社的發(fā)展和改革走到了一個(gè)十分重要的時(shí)期。一方面是因?yàn)榻?jīng)過近幾年的艱苦努力,市供銷社工作的重心已從過去的奮力爬坡、全力清障、確保穩(wěn)定開始轉(zhuǎn)移到服務(wù)“三農(nóng)”、創(chuàng)新克難、加快發(fā)展上來,另一方面,我們迎來了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇。新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的核心,成為全黨和全國的共同行動,大量的惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金將投向新農(nóng)村建設(shè)。特別是中央在今年一號文件中,就加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)要求供銷社創(chuàng)新服務(wù)方式,廣泛開展聯(lián)合、合作經(jīng)營,加快現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)路建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料提供服務(wù)。這是對供銷社的巨大關(guān)心和期望,也是供銷社前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。供銷系統(tǒng)的同志們一定要樹立強(qiáng)烈的乘勢而上、改變面貌的責(zé)任心和事業(yè)感。
三、理清思路,把握重點(diǎn),積極為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)
今年是“”規(guī)劃的起步之年,也是新農(nóng)村建設(shè)的第一年。供銷社目前的工作重點(diǎn)是必須加快三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變,就是要從主要承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)的單位發(fā)展成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體,從單純流通領(lǐng)域的供銷合作發(fā)展成為農(nóng)工商、產(chǎn)加銷多領(lǐng)域的全面合作,從單一的經(jīng)營組織發(fā)展成為向農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)和文化多方面服務(wù)的綜合服務(wù)組織。全市供銷社系統(tǒng)目前面臨著“二進(jìn)農(nóng)村”、“二次創(chuàng)業(yè)”的艱巨任務(wù)。但是,這次創(chuàng)業(yè)不能再走以往的老路,必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),切實(shí)轉(zhuǎn)變增長方式,以市場為基礎(chǔ),靠創(chuàng)新求生存。其中的關(guān)鍵,是要圍繞新農(nóng)村建設(shè),集中力量建好“三個(gè)平臺”。
(一)打造組織平臺,構(gòu)建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體系。
1、要積極發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。全市各級供銷社要以供銷社為主體,以市場為導(dǎo)向,積極引導(dǎo)、加快發(fā)展以果、糧、蔬、奶、畜、土布等當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)副產(chǎn)品為基礎(chǔ)的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)雀黝悓I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民的組織化程度。要主動聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門,利用專業(yè)合作社這一助農(nóng)增收平臺,加快推廣農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn),大力引進(jìn)、開發(fā)優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù),積極創(chuàng)造條件,牽頭組建“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會”,主動承擔(dān)起組織、引導(dǎo)和服務(wù)的責(zé)任。
2、加大龍頭企業(yè)和基地建設(shè)力度,提升供銷社的帶動能力。要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力培育和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售龍頭企業(yè),并要著力同農(nóng)民結(jié)成利益共同體,讓農(nóng)民分享加工和銷售增值的成果,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展具有地方特色的安全、綠色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地,組織農(nóng)民統(tǒng)一種植養(yǎng)殖、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品脾、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一銷售,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工增值。
3、加快實(shí)施基層供銷社的改造重組,增強(qiáng)供銷社發(fā)展后勁。供銷合作社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,活力強(qiáng)不強(qiáng),為農(nóng)服務(wù)工作做得好不好,關(guān)鍵在基層社。我市當(dāng)前部分基層供銷社服務(wù)功能缺失,為農(nóng)服務(wù)已力不從心。加快基層社的改造重組已經(jīng)刻不容緩。要打破封閉陳舊的經(jīng)營體制和行業(yè)、地區(qū)、所有制界限,面向社會,面向市場,廣泛吸收農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和私營企業(yè)、個(gè)體戶加盟,發(fā)展壯大合作經(jīng)濟(jì)。改造重組基層社一要堅(jiān)持開放辦社,尤其要大力招商引資、引智、引才,吸引各類力量參與辦社,二要堅(jiān)持分類指導(dǎo),按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來改造重組。要結(jié)合各自的小城鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)基層社布局合理調(diào)整,做大做強(qiáng)一批中心社、大社,不要貪大求洋,全面開花。要力爭用三年左右的時(shí)間,積極穩(wěn)妥的完成全市基層供銷社的改造重組,形成新的核心競爭力。
(二)打造網(wǎng)絡(luò)平臺,構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。
當(dāng)前,農(nóng)村市場交易方式比較落后,消費(fèi)環(huán)境比較差,損害農(nóng)民利益的事件時(shí)有發(fā)生。解決這些問題,一要靠政府相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)管,二要靠推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營方式,逐步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系,而這方面正是供銷社可以大有作為的地方。為此要突出在以下方面做文章,并且要千方百計(jì)做大文章。
1、著力推進(jìn)連鎖經(jīng)營。供銷社是農(nóng)村商品流通的主渠道,要緊緊抓住加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的機(jī)遇,積極打造城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城創(chuàng)造便利通道。同時(shí),要加快整合供銷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源,并通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)商品在農(nóng)村的“雙向”流通:一方面把農(nóng)民需要的物美價(jià)廉、適銷對路的日用工業(yè)品組織到農(nóng)村;另一方面把安全、放心、時(shí)令的農(nóng)副產(chǎn)品送到城市。當(dāng)前要著力鞏固、延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料、廢舊物資和煙花爆竹等供銷社傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的連鎖經(jīng)營。要聯(lián)大靠強(qiáng),以新合作秦王連鎖為主力軍,探索創(chuàng)建本地區(qū)的品牌連鎖店。通過商業(yè)的連鎖經(jīng)營和商品的統(tǒng)一配送,加快供銷社由傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。
2、著力實(shí)施“放心”工程。各級供銷社在農(nóng)資經(jīng)營市場化的今天,仍占有主渠道的地位。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道的作用,利用系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)多面廣、網(wǎng)絡(luò)健全、倉儲設(shè)施齊備的優(yōu)勢,積極實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的“三放心”工程,充分展示供銷社在“控制農(nóng)資價(jià)格過快上漲,確保農(nóng)資商品質(zhì)量”方面的重要作用。要把實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等“三放心”工程,作為重塑供銷社在農(nóng)村市場競爭中優(yōu)勢地位的突破點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)供銷社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和管理的職能。
3、著力加快市場建設(shè)。充分利用供銷社現(xiàn)有場地、閑置資產(chǎn)興辦各類集貿(mào)市場。同時(shí),要對現(xiàn)有市場進(jìn)行改造,改變傳統(tǒng)的交易方式,提高農(nóng)村市場服務(wù)與管理水平,把交易市場建成農(nóng)村商品集散中心、信息發(fā)布中心。
(三)打造服務(wù)平臺,構(gòu)建農(nóng)村綜合服務(wù)體系。
要積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社。這是新形勢下供銷社完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要內(nèi)容,也是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。各級供銷社要利用基層政府轉(zhuǎn)變職能,實(shí)行政企事分開的時(shí)機(jī),承接基層政府轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)讓出來的經(jīng)營性、管理性和公益性服務(wù)項(xiàng)目,建立和完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)體系。要按照“市場運(yùn)作、政府推動,開放辦社、因地制宜,先拓面、再提高”的原則,以供銷社為主體,動員各方面的力量,調(diào)動各方面的積極性辦好綜合服務(wù)社,努力為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供全方位、零距離、安全、實(shí)惠的便利服務(wù)。要通過連鎖配送把供銷社的銷售終端建在社區(qū)綜合服務(wù)社,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民購買生活資料、銷售農(nóng)產(chǎn)品、培訓(xùn)技術(shù)、維修小型農(nóng)機(jī)具就近不出村。
辦好綜合服務(wù)社,要堅(jiān)持與基層供銷社的改革改造相結(jié)合,與重組供銷社的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,與發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)相結(jié)合,科學(xué)規(guī)劃,合理布點(diǎn)。要注重?cái)?shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一,注重社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一,在提升服務(wù)形象和服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫,使綜合服務(wù)社既充滿活力,又具有強(qiáng)大的生命力。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大幫扶,促進(jìn)供銷社改革發(fā)展的順利進(jìn)行
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史條件下,供銷社是黨和政府的重要依托力量。各級黨委、政府要大力支持供銷社不斷推進(jìn)改革和發(fā)展,積極解決供銷社工作中存在的實(shí)際困難和具體問題。要把供銷社工作列入農(nóng)村工作的重要議事日程,理順供銷社領(lǐng)導(dǎo)管理關(guān)系,妥善處理供銷社企業(yè)改革、基層社改革的遺留問題,維護(hù)供銷社現(xiàn)有資產(chǎn)的集體所有制性質(zhì)。各級政府在安排支農(nóng)資金和項(xiàng)目時(shí),要將供銷社列入考慮范圍,只要符合條件的,都要在資金和政策上予以一視同仁的扶持,政府各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)去年10月省政府辦公廳84號文件精神,落實(shí)有關(guān)稅收減免政策,大力支持供銷社培育發(fā)展專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會,支持供銷社加快發(fā)展。
供銷社工作會議講話材料 供銷社會議記錄篇六
今年是新一輪西部大開發(fā)的起步之年,也是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的各項(xiàng)工作,意義重大,事關(guān)長遠(yuǎn)。為深入貫徹xx屆五中全會、中央農(nóng)村工作會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委十屆十次全會、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全省供銷社工作會議在這里召開,對于回顧總結(jié)“”時(shí)期供銷社工作取得的成績和經(jīng)驗(yàn),分析研究當(dāng)前面臨的新形勢新任務(wù),科學(xué)謀劃今年和“”時(shí)期供銷社各項(xiàng)工作具有極其重要的意義。剛才,張達(dá)偉主任傳達(dá)了總社五屆二次理事會議精神,王川徽副主任作了工作報(bào)告。過去的五年,是全省供銷部門艱苦創(chuàng)業(yè),艱苦奮斗,無私奉獻(xiàn),成效顯著的五年,通過廣大供銷社系統(tǒng)干部職工的奮力拼搏,年全省供銷社銷售總額達(dá)到了54.6億元,利潤總額達(dá)3778萬元,上繳稅費(fèi)6249萬元。在此,我代表省人民政府對全省供銷社系統(tǒng)干部職工表示親切的慰問,對這幾年來所取得的成績表示熱烈的祝賀。下面,我講幾點(diǎn)意見:
一、“”期間,供銷社改革發(fā)展為我省“三農(nóng)”工作作出了積極貢獻(xiàn)
“”時(shí)期是全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連獲豐收、農(nóng)村民生加快改善、農(nóng)民收入較快增長的五年,也是供銷社夯實(shí)基礎(chǔ)、激發(fā)活力、提升實(shí)力、完善經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、增強(qiáng)服務(wù)功能的五年。五年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級各有關(guān)部門的共同努力下,全省供銷社圍繞“三農(nóng)”工作,大力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),努力創(chuàng)新農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮了重要作用,取得了顯著成效。
(一)全力保障農(nóng)資供應(yīng),為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做出重要貢獻(xiàn)
供銷社是黨和政府聯(lián)系農(nóng)民的橋梁和紐帶,是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。“”期間,全省供銷社始終把農(nóng)資供應(yīng)作為工作的重中之重,平均每年化肥銷售量都在100萬噸以上,市場占有率達(dá)到75%以上。在我省遭受百年不遇的雪凝、干旱災(zāi)害面前,供銷部門按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,依托自身職責(zé),急“三農(nóng)”工作之所急,想“三農(nóng)”工作之所需,深入到第一線,積極組織農(nóng)資貨源,全力保障化肥供應(yīng),做到了化肥供應(yīng)質(zhì)量好、貨源足、品種全、價(jià)格低、入戶快。據(jù)統(tǒng)計(jì),年銷售化肥159.38萬噸,創(chuàng)歷史新高,有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),給農(nóng)民了帶來實(shí)惠。
(二)加快推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),有效拉動農(nóng)村消費(fèi)
五年來,全省各級供銷社以農(nóng)村市場為重點(diǎn),以便民惠民為目的,以現(xiàn)代經(jīng)營方式為手段,加快推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),取得了可喜可賀的成效。“”期末,全省供銷社經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到16000余個(gè),“新網(wǎng)工程”經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全省80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和65%的行政村,為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),拉動和擴(kuò)大農(nóng)民消費(fèi),提供農(nóng)村勞動力就業(yè)崗位,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)揮了重要作用。
(三)積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,社有企業(yè)活力增強(qiáng)
供銷社結(jié)合自身經(jīng)營優(yōu)勢和特點(diǎn),改變了過去單純組織商品購銷的經(jīng)營格局,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,培育龍頭企業(yè),初步形成“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社組織+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式;興辦農(nóng)副產(chǎn)品交易市場,有力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通;積極領(lǐng)辦各類開發(fā)項(xiàng)目,大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和以農(nóng)副產(chǎn)品為主的加工業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈條,助農(nóng)增收。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止年底,全省供銷社系統(tǒng)有較強(qiáng)帶動力的龍頭企業(yè)共25家。社有企業(yè)的面貌發(fā)生了巨大的變化,重新煥發(fā)了生機(jī)和活力,逐步走出了低谷,進(jìn)入嶄新的發(fā)展階段。
(四)加速發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)民組織化程度
針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新矛盾,全省供銷社充分發(fā)揮“合作經(jīng)濟(jì)”體制優(yōu)勢,采取領(lǐng)辦、牽頭承辦、指導(dǎo)協(xié)辦等多種形式引領(lǐng)農(nóng)民興辦各類新型合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會,促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省供銷社系統(tǒng)各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織年共實(shí)現(xiàn)銷售收入13.3億元,助農(nóng)增收3.6億元,并通過化肥降價(jià)供應(yīng)、村級綜合服務(wù)站安排就業(yè)崗位等方式,間接助農(nóng)增收9億多元。
二、緊緊圍繞“”時(shí)期“三農(nóng)”工作新思路
全面推動供銷社事業(yè)跨越式發(fā)展黨的xx屆五中全會明確提出,要在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。為貫徹落實(shí)好“三化同步”重大部署,省委、省政府明確提出了加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越的主基調(diào),重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。供銷社作為黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要抓手,大有文章可做,大有潛力可挖,要緊緊圍繞新形勢和新任務(wù),進(jìn)一步解放思想,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,真抓實(shí)干,奮力拼搏,以更加飽滿的精神狀態(tài),找準(zhǔn)定位,謀劃發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)以“新網(wǎng)工程”建設(shè)為著力點(diǎn),積極挖掘農(nóng)村需求,努力擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)
供銷社根在農(nóng)村、連接城鄉(xiāng)、貼近農(nóng)民,熟悉農(nóng)村市場動向和農(nóng)民需求,經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)完善,營銷隊(duì)伍完整,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、開拓農(nóng)村市場、助農(nóng)增收中具有突出優(yōu)勢,占有先機(jī),大有可為。推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè),要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展的原則,采取改造與新建并舉,開放辦社與聯(lián)合發(fā)展并重的方式,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及城鎮(zhèn)消費(fèi)市場的對接,促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城。重點(diǎn)要在構(gòu)建五大現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)上下功夫:一是加強(qiáng)農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。重點(diǎn)培育區(qū)域性農(nóng)資骨干企業(yè),繼續(xù)完善農(nóng)資倉儲物流基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)區(qū)域農(nóng)資配送中心,大力發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營,做好農(nóng)資儲備和調(diào)劑,保障農(nóng)資供應(yīng)和質(zhì)量安全。二是加快發(fā)展農(nóng)村日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過改造升級、新建擴(kuò)建等形式,培育發(fā)展一批日用消費(fèi)品連鎖骨干企業(yè),實(shí)施“小超市、大連鎖”發(fā)展戰(zhàn)略,逐步形成縣有配送中心、鄉(xiāng)有超市、村有服務(wù)站的連鎖經(jīng)營體系,拓寬經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,提高網(wǎng)絡(luò)效能。三是加速構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品現(xiàn)代購銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。不斷提升農(nóng)產(chǎn)品交易市場檔次和服務(wù)功能,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接,提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率,形成多元化、連鎖化、城鄉(xiāng)互動的經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),帶動農(nóng)民致富。四是積極參與再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。規(guī)范建設(shè)社區(qū)和村鎮(zhèn)回收網(wǎng)點(diǎn)、專業(yè)化分揀中心、區(qū)域集散交易市場和綜合利用處理基地,建立回收、分揀和加工利用一體化經(jīng)營的再生資源回收利用體系,實(shí)現(xiàn)再生資源產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、資源化利用和無害化處理。五是積極推進(jìn)農(nóng)村信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。努力搭建農(nóng)村市場信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,為農(nóng)村物流配送中心、鄉(xiāng)村超市和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織提供信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)商品配送、統(tǒng)計(jì)管理、電子結(jié)算、網(wǎng)上交易、市場信息等聯(lián)網(wǎng)服務(wù)功能。
(二)以農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)為突破口,提升行業(yè)協(xié)會影響作用,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度
在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要內(nèi)容,是完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的重要途徑。一是要因地制宜采取多種方式,積極領(lǐng)辦、協(xié)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,提高農(nóng)民組織化程度,幫助農(nóng)民開拓市場,推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化種養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和市場競爭力,推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)銷一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,提高農(nóng)民專業(yè)合作社的吸引力、凝聚力和帶動力。二是要積極組建行業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會,不斷提升協(xié)會的行業(yè)代表性和社會影響力,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,逐步在組織展銷、貿(mào)易談判及制定產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等方面發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和農(nóng)協(xié)組織的積極作用。
(三)以完善供銷社組織體系為支撐點(diǎn),強(qiáng)化供銷社為農(nóng)服務(wù)功能,努力提高為農(nóng)服務(wù)水平
各級供銷社要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)體系建設(shè):一是要突出加快縣級供銷社的改革發(fā)展。加快縣級供銷社改革發(fā)展,對于建立和完善縣域經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ)、提升供銷社競爭力和影響力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各縣級人民政府要加強(qiáng)對本地供銷社改革發(fā)展的關(guān)注和扶持,縣級供銷社也要加強(qiáng)自身建設(shè),不斷增強(qiáng)服務(wù)功能,努力提升為農(nóng)服務(wù)的本領(lǐng)。二是要大力發(fā)展專業(yè)合作社。要廣泛吸納各類合作經(jīng)濟(jì)組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶共同發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,為農(nóng)民專業(yè)合作社搭建服務(wù)平臺,為農(nóng)民提供專業(yè)服務(wù),并充分發(fā)揮各種行業(yè)協(xié)會、合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人協(xié)會的作用,增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會面向行業(yè)、面向社會提供公共服務(wù)能力,不斷拓寬服務(wù)空間。三是要進(jìn)一步深化社有企業(yè)改革。要積極培育龍頭企業(yè),圍繞供銷社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)和當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生產(chǎn)、流通、加工型企業(yè),通過資源整合、改造重組和股份合作等形式,加快培育一批具有較強(qiáng)輻射帶動力和市場競爭力的骨干企業(yè),強(qiáng)化龍頭帶動作用。四是要大力創(chuàng)辦農(nóng)村綜合服務(wù)組織。各級供銷社要著眼產(chǎn)業(yè)分布和人口聚居變化,統(tǒng)籌服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),優(yōu)化綜合服務(wù)組織和網(wǎng)點(diǎn)區(qū)域布局,采取政府引導(dǎo),多方參與,整合資源,市場運(yùn)作的原則,加快建設(shè)主體多元、功能完備、便民實(shí)用的農(nóng)村綜合服務(wù)組織,大力發(fā)展村級綜合服務(wù)站,拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)水平,滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的多種需求。五是要探索構(gòu)建融資服務(wù)平臺。要鼓勵供銷社的企業(yè)法人按照市場準(zhǔn)入條件參與組建村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和信用擔(dān)保公司,支持供銷社領(lǐng)辦的農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)村資金互助社和互助合作保險(xiǎn)業(yè)務(wù)試點(diǎn)。
三、抓好政策落實(shí)
為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境《國務(wù)院關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展的若干意見〕和《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快供銷社改革發(fā)展的實(shí)施意見,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期供銷社改革發(fā)展的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,具有很強(qiáng)的針對性和操作性。各地各有關(guān)部門一定要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
(一)切實(shí)把供銷社工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃
各級政府要高度重視和發(fā)揮供銷社在“三農(nóng)”工作中的重要作用,堅(jiān)持把供銷社改革發(fā)展納入“三農(nóng)”工作范疇,納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局,納入當(dāng)?shù)卣母锇l(fā)展的總體規(guī)劃;各有關(guān)部門要轉(zhuǎn)變觀念,積極支持,密切配合,通過切實(shí)有效的扶持措施,促進(jìn)供銷社事業(yè)發(fā)展;各級供銷社也要積極協(xié)調(diào),主動爭取,力爭得到各級各有關(guān)部門和社會各界的更大支持。使供銷社真正成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,充分發(fā)揮供銷社對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障作用,農(nóng)民消費(fèi)的服務(wù)作用,農(nóng)村建設(shè)的引領(lǐng)作用。
(二)切實(shí)把扶持供銷社改革發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處
各級各有關(guān)部門要從“三農(nóng)”工作大局著眼,心往一處想,勁往一處使,切實(shí)維護(hù)供銷社權(quán)益,保持機(jī)構(gòu)穩(wěn)定和組織體系完整,使其集體財(cái)產(chǎn)權(quán)益不受侵害。要按照相關(guān)規(guī)定解決好縣以上供銷社機(jī)關(guān)參照公務(wù)員管理問題。要加大財(cái)政扶持力度,逐步增加各級供銷社發(fā)展資金投入,逐步增加省級化肥淡儲計(jì)劃和財(cái)政貼息規(guī)模,并妥善解決供銷社地方政策性財(cái)務(wù)掛賬、歷史金融債務(wù)等問題。要研究制定支持供銷社農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施,落實(shí)好稅收、土地等方面的扶持政策,真正為供銷社改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
最后,再強(qiáng)調(diào)一下今年春耕農(nóng)資供應(yīng)工作。當(dāng)前,已經(jīng)進(jìn)入春耕備耕時(shí)期,黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食生產(chǎn),國務(wù)院和省政府前幾天召開了電視電話會議,再次強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”工作是各項(xiàng)工作的重中之重。各級政府要抓緊落實(shí)化肥淡儲制度的各項(xiàng)措施。各級供銷社要立即行動起來,做到早計(jì)劃、早儲備、早落實(shí)、早調(diào)運(yùn),全力以赴做好春耕備耕農(nóng)資供應(yīng)工作。各地要督促農(nóng)資經(jīng)營單位對現(xiàn)有庫存農(nóng)資商品進(jìn)行一次全面檢查,對品種不齊、數(shù)量不夠的,要及時(shí)補(bǔ)充,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。要大力推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營,直接把農(nóng)資配送到田間地頭和農(nóng)戶手中,減少中間環(huán)節(jié),為農(nóng)民省錢省力,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種用肥需求。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,也是全省供銷社開啟新的創(chuàng)業(yè)征程的啟程之年,讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,奮力拼博,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,爭取實(shí)現(xiàn)開門紅,為“”開好頭、起好步,為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會再創(chuàng)佳績、再立新功。
供銷社工作會議講話材料 供銷社會議記錄篇七
同志們:
今天的氣氛非常好,讓我再次看到了我們供銷人在新的一年一馬當(dāng)先、馬不停蹄的龍馬精神。會議主要是回顧總結(jié),交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),謀劃發(fā)展。會上張興平書記通報(bào)了綜合業(yè)績考核獲獎單位,四個(gè)單位就典型經(jīng)驗(yàn)作了引導(dǎo)發(fā)言,卻主任代表市社就過去一年的工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)回顧,對20xx年的工作做出了細(xì)致、周到、認(rèn)真的安排。我想無論是總結(jié)工作,還是安排部署,都是客觀公正、實(shí)事求是的。既總結(jié)了成績,又分析了問題,非常符合荊門供銷的實(shí)際,也非常具有針對性和指導(dǎo)性。卻主任的講話我都非常贊同,希望與會同志們對照先進(jìn)典型找差距,圍繞工作部署加措施,鼓足干勁,加足馬力,奮力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅。
聽了四個(gè)典型的交流,我個(gè)人非常受啟發(fā)和教育,聽了卻主任的工作部署,我更增添了信心和決心,相信在座的同志們在新的一年里,一定能夠再創(chuàng)新的輝煌。客觀地講,這幾年供銷社的發(fā)展得到了各級黨委、政府的高度重視和關(guān)心,也得到了全社系統(tǒng)廣大干部的大力支持,應(yīng)該說,成績有目共睹,問題也不容忽視。卻主任剛才在總結(jié)成績時(shí)留有余地,在分析問題時(shí)一針見血,我感覺到大家去年一年克服了千難萬險(xiǎn),解決了復(fù)雜矛盾,應(yīng)對了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),奠定了堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ),為供銷人書寫了豪情滿懷的壯麗詩篇。從我接手分管供銷社工作以來,全市供銷系統(tǒng)以及市社團(tuán)隊(duì)不懼困難,勇于解剖問題,一個(gè)一個(gè)矛盾地消化,特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下,供銷社的發(fā)展與轉(zhuǎn)軌帶來新的問題,有許多新的特點(diǎn),需要我們大家去共同探討。今天的四個(gè)經(jīng)驗(yàn)里面,從四個(gè)不同的側(cè)面為大家解剖問題,研究問題,改進(jìn)作風(fēng),創(chuàng)新思路,提供了很多很好的可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),也值得我個(gè)人學(xué)習(xí)。我相信必將在今年乃至今后的一段時(shí)間里,為我們?nèi)嫱七M(jìn)供銷社工作奠定良好的基礎(chǔ)。在這幾個(gè)發(fā)言中有兩個(gè)同志我熟一點(diǎn),一個(gè)是沙洋供銷社的劉主任,一個(gè)是金城的夏總,這兩位是典型的集中代表。金城在我們荊門城區(qū)中應(yīng)該是比較大的,但是管理發(fā)展的難度也是不小的,但他們知難而上,迎難而上,破解難題,尋求發(fā)展的辦法,與東方人一道,在我們?nèi)珖╀N社是屈指可數(shù)的。沙洋縣整個(gè)的經(jīng)濟(jì)排名在全省由五十幾位上升到了三十幾位,但供銷社獨(dú)樹一幟,一花獨(dú)放,能夠走在全省供銷二十強(qiáng)之列,確屬不易。一方面與縣委、縣政府的支持是分不開的,更重要的是供銷社一班人善于把握機(jī)遇,勇于改革創(chuàng)新。大家可以到他們的園區(qū)看一看,這是他們工作的獨(dú)到之處,是好的典型經(jīng)驗(yàn)的杰出代表。借此機(jī)會,我向今天受到通報(bào)表彰的綜合業(yè)績考核獲獎單位表示熱烈的祝賀!同時(shí)也代表市委、市政府對在座的各位,并通過大家向全市供銷系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面,我講幾條意見,供大家參考。
一、堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,努力推動供銷合作事業(yè)大發(fā)展
20xx年,是全國改革首推之年,是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,我們?nèi)h全軍全國人民,包括我們在座的各位,都面臨著攻堅(jiān)克難的重要考驗(yàn)。荊門也處于改革的關(guān)鍵時(shí)期,因此,誰先抓住了機(jī)遇,誰就能夠掌握主動,誰就能夠突破發(fā)展。當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,供銷社面臨著千載難逢的機(jī)遇。卻主任剛才也跟大家作了分析,我想,改革就是供銷社的活力之源,是供銷社的突破之源。如今的供銷社已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的供銷社,既有壓力,更有動力,關(guān)鍵是有機(jī)遇。供銷合作社作為全市經(jīng)濟(jì)社會的重要組成部分,既是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,也是面向城鄉(xiāng)的綜合服務(wù)部門,是推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量。黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府高度重視供銷社工作,切實(shí)加大對供銷社的組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持力度,今年的中央一號文件專門就供銷社的發(fā)展問題做了專題研究部署,為供銷事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。近年來,我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)提高,農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級,消費(fèi)潛力加快釋放,迫切需要供銷社緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,提供多元化、多層次、多形式的經(jīng)營服務(wù)。因此,我們一定要積極搶抓發(fā)展機(jī)遇,進(jìn)一步振奮精神,堅(jiān)定信心,加快供銷社改革發(fā)展步伐。卻主任剛剛講到,年前肖市長帶領(lǐng)幾個(gè)部門的同志,專門研究了組建供銷集團(tuán),打造商業(yè)航母的問題,這只是供銷社企業(yè)改革的一部分,企業(yè)內(nèi)部以及整個(gè)供銷系統(tǒng)都要緊緊抓住改革發(fā)展的有利時(shí)機(jī),加快改革步伐。
供銷合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,主體是農(nóng)民,根基在農(nóng)村,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),當(dāng)然也包括農(nóng)民工。現(xiàn)在又有“四農(nóng)”的提法,就是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)民工。無論是“三農(nóng)”也好,還是“四農(nóng)”也好,都離不開我們供銷社。各級供銷社要牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、“四農(nóng)”的宗旨,扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)民群眾所想所急,把廣大農(nóng)民的要求確定為發(fā)展方向,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、機(jī)遇意識和責(zé)任意識,把思想統(tǒng)一到各級經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作會議的決策部署上來,剛才我講的開頭語,即鼓足干勁、加足馬力,奮力實(shí)現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅,這是我在前天召開的市直農(nóng)口部門會議上講的一個(gè)主題。一年之計(jì)在于春,今年的二月是開門之月,是啟動之月。今年的三月是一季之母,一年之首,三月工作的好壞決定著全年工作的好壞,今天供銷社在月初召開工作會議,既是一個(gè)年度會,也是一個(gè)季度會,更是一個(gè)月度會。萬丈高樓平地起,我們第一步邁出去了,全年工作就爭取了主動。三月“開門紅”決定了全年各項(xiàng)工作的主動,因此我真誠地希望大家把思想統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于“四農(nóng)”工作的具體要求上來,堅(jiān)定信心,振奮精神,知難而進(jìn),大膽探索發(fā)展壯大的新路子,切實(shí)履行自身肩負(fù)的歷史使命,創(chuàng)造性地開展工作,努力把供銷社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,不斷開創(chuàng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的新局面。這次xx屆三中全會講到規(guī)模經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民專業(yè)合作社培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的問題,在這一塊沒有誰跟我們供銷社爭,供銷社過去的文化基礎(chǔ)、網(wǎng)點(diǎn)基礎(chǔ)以及人員、信息基礎(chǔ)在農(nóng)村這一塊是最強(qiáng)大的。
二、突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措,奮力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面
(一)要在推進(jìn)“新網(wǎng)工程”建設(shè)上有新突破。實(shí)踐證明,“新網(wǎng)工程”是服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、真正解決農(nóng)民買難賣難問題和幫助農(nóng)民增加收入最現(xiàn)實(shí)最有效的途徑。全市供銷社要舉全系統(tǒng)之力,繼續(xù)全方位、多層次加以推進(jìn),要力求在網(wǎng)絡(luò)發(fā)展上有新突破,在運(yùn)營質(zhì)量上有新提升,在為農(nóng)服務(wù)上有新舉措,在經(jīng)營管理上有新起色。一要強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。要認(rèn)真篩選規(guī)劃一批符合產(chǎn)業(yè)要求、貼近農(nóng)村實(shí)際的流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目,積極爭取上級政策資金支持。對已上報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目,要加強(qiáng)跟蹤協(xié)調(diào);對成功爭取的項(xiàng)目,既要爭取專項(xiàng)資金早日到位,又要抓好項(xiàng)目實(shí)施,力爭早日投產(chǎn)見效;二要下大力氣培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是“新網(wǎng)工程”的脊梁,要牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向,緊緊抓住農(nóng)村市場拓展的有利時(shí)期,在主營業(yè)務(wù)領(lǐng)域,全力打造一批機(jī)制活、品牌響、實(shí)力強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè)。三要做好結(jié)合文章。要把“新網(wǎng)工程”與整合網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)多用、雙向流通”,健全完善農(nóng)村市場流通體系,積極打造城鄉(xiāng)商品流通主渠道。我非常贊同幾個(gè)發(fā)言的同志們講的,我們要勇于、善于占領(lǐng)農(nóng)村這個(gè)陣地,切實(shí)為我們自身的生存發(fā)展拓展空間,要進(jìn)一步抓好龍頭企業(yè)與村級綜合服務(wù)社、專業(yè)合作社對接,多種形式推行農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)校、農(nóng)餐對接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到市場的有效對接。
(二)要在發(fā)展綜合服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。各級供銷社要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營服務(wù)領(lǐng)域,加快由單一商品購銷服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。突出“三個(gè)強(qiáng)化”:一是強(qiáng)化專業(yè)合作服務(wù)。發(fā)揮供銷社“上接生產(chǎn)、下聯(lián)市場、信息對稱”的優(yōu)勢,要整合各類服務(wù)資源,特別是深化農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”服務(wù)體系;二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務(wù)。重點(diǎn)立足荊門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色品牌,善于、勇于聯(lián)合合作,整合我們的資源,聯(lián)合我們的品牌,既要講量,又要講質(zhì),量質(zhì)并舉,舉辦或領(lǐng)辦一批有帶動力,有影響力,有競爭力的農(nóng)民專業(yè)合作社;三是強(qiáng)化多功能服務(wù)。要以滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的多種需要為目標(biāo),努力擴(kuò)大服務(wù)范圍和領(lǐng)域,積極開展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、建筑、修理、餐飲、勞務(wù)就業(yè)、文化娛樂、休閑旅游、養(yǎng)老幼教等多種服務(wù),培育農(nóng)村消費(fèi)熱點(diǎn)。
(三)要在做強(qiáng)做大社有企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。一要加快社有企業(yè)的發(fā)展,按照新的機(jī)制,加快恢復(fù)重組建設(shè)工作,著力做大一批社有企業(yè)。對現(xiàn)有的骨干企業(yè),要通過優(yōu)化調(diào)整資產(chǎn)布局,促進(jìn)優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中,在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、再生資源等領(lǐng)域培育一批經(jīng)營規(guī)模大、輻射能力強(qiáng)、帶動能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。要進(jìn)一步在整合組合的基礎(chǔ)上,推行股權(quán)激勵,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,做大社有企業(yè)。去年來市供銷社謀劃組建供銷集團(tuán),是把握時(shí)局的明智舉措,是推動企業(yè)整合資源、做大做強(qiáng)的絕佳途徑,對此市政府大力支持,今年市政府工作報(bào)告中已明確要求供銷社 “組建供銷集團(tuán),打造本土百億商業(yè)航母”,剛才卻運(yùn)新同志在報(bào)告中安排的很好,工作一定要抓緊,市政府將會重點(diǎn)調(diào)度。二要進(jìn)一步擴(kuò)大經(jīng)營和發(fā)展領(lǐng)域。堅(jiān)持流通主導(dǎo),多領(lǐng)域并舉,貿(mào)工并重,在農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源回收、煙花爆竹等主營業(yè)務(wù)方面再創(chuàng)佳績。三要加大投入,積極實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一方面要加強(qiáng)項(xiàng)目的申報(bào)、對接、消化、落地、建設(shè),更重要的是要完善提升規(guī)劃項(xiàng)目的管理,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目的作用。因?yàn)榘l(fā)展離不開項(xiàng)目,所以要加大項(xiàng)目儲備力度,實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略。堅(jiān)持做到謀劃一批、實(shí)施一批、建成一批、儲備一批的要求,實(shí)施好項(xiàng)目興社工程。一定要抓住全國總社和省社聯(lián)系點(diǎn)的機(jī)會,乘勢而上,緊盯項(xiàng)目,常抓項(xiàng)目,推進(jìn)項(xiàng)目,抓大項(xiàng)目。多到全國總社、省社匯報(bào)。四要管好用好社有資產(chǎn),嚴(yán)防社有資產(chǎn)流失,盤活用好社有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,不斷營造供銷事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境
(一)要加強(qiáng)對供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要高度重視供銷社的功能作用,從強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,加強(qiáng)對供銷社工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在這個(gè)問題上大家要向萬書記、肖市長學(xué)習(xí),切實(shí)把供銷社放在心上,抓在手上。供銷社有雙重身份,既是合作經(jīng)濟(jì)組織,又是管理服務(wù)部門,上可以為黨和政府分憂,下可以為群眾排憂解難,特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中起著不可替代的作用。一方面,各級黨委要高度重視供銷社,另一方面,供銷社主任、領(lǐng)導(dǎo)要多爭取。所以請參加會議的主任們回去要向縣市區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),讓他們切實(shí)加強(qiáng)對供銷社工作的領(lǐng)導(dǎo),幫助供銷社解決改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題,為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)要加強(qiáng)對供銷合作社的政策支持。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府和市政府有關(guān)文件精神,從荊門市實(shí)際出發(fā),不折不扣抓好政策落實(shí),
確保已經(jīng)出臺的政策措施落實(shí)到位。要從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,出臺更多的扶持政策,切實(shí)幫助供銷社解決發(fā)展中的問題和困難。支持供銷社發(fā)展就是支持“三農(nóng)”,就是支持我們自己的工作,就是幫助我們自身排憂解難。供銷社也要緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇,樹立更高標(biāo)桿,積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持,進(jìn)一步加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào),用足用好有利于供銷社改革發(fā)展的財(cái)政、稅收、土地等各項(xiàng)政策,為自身發(fā)展贏得良好的政策支撐。就像卻主任在工作報(bào)告中講的,我們沒有半點(diǎn)理由懈怠,唯有振奮精神,激流勇進(jìn),不負(fù)使命,供銷人應(yīng)該有這種精神。卻主任分析問題時(shí)還講了幾句發(fā)自肺腑的話,說改革發(fā)展任務(wù)艱巨,是因?yàn)槲覀儺?dāng)前已經(jīng)處于改革的關(guān)鍵時(shí)期。供銷社的矛盾確實(shí)多,去年,特別是市直企業(yè)矛盾集中爆發(fā),這需要供銷社集中精力深化改革,通過自身的發(fā)展來破解難題。
(三)要加強(qiáng)供銷社系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)。要真正把人力資源作為發(fā)展供銷合作事業(yè)的第一資源,努力建設(shè)一支求真務(wù)實(shí)、愛崗敬業(yè)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,培養(yǎng)一支開拓創(chuàng)新、勇于奉獻(xiàn)的企業(yè)家隊(duì)伍,培育一支吃苦耐勞、服務(wù)“三農(nóng)”的合作經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,為開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展新局面提供強(qiáng)有力的人才保證。
供銷社工作會議講話材料 供銷社會議記錄篇八
同志們:
這次會議是在供銷合作社深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,全面踐行為農(nóng)服務(wù)宗旨的背景下召開的。會議的主要任務(wù)是,深入貫徹黨的精神和總社五屆六次理事會議及今年半年工作會議精神,交流推廣各地基層工作經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)場參觀先進(jìn)典型,推動基層工作開創(chuàng)新局面。昨天下午,與會同志參觀考察了曲阜、汶上的基層工作,剛才,山東、浙江、河北等 7 個(gè)單位作了典型發(fā)言,會議還有書面交流材料,各地的基層工作各具特色,很有成效,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、近年來基層工作取得顯著成效,為供銷合作事業(yè)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)
總社黨組、理事會始終高度重視基層工作,不斷加大工作指導(dǎo)和政策扶持力度。近年來,全系統(tǒng)通過網(wǎng)絡(luò)薄弱空白縣恢復(fù)重建、縣級社綜合改革試點(diǎn)、百強(qiáng)基層社創(chuàng)建、農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)、綜合服務(wù)社規(guī)范提升等一系列舉措,大力推進(jìn)基層改革發(fā)展。特別是今年以來,各地供銷合作社推進(jìn)基層工作的力度明顯加大,指導(dǎo)和扶持力度明顯加強(qiáng),基層組織、流通網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系建設(shè)明顯加快,各項(xiàng)工作取得積極成效。
(一)組織體系不斷完善 。各地深入貫徹落實(shí)國發(fā) 40 號文件精神,加強(qiáng)縣級供銷合作社組織機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)薄弱空白縣振興發(fā)展,保持了縣級組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍穩(wěn)定。目前,全系統(tǒng)已有90% 的縣級社機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)納入了財(cái)政預(yù)算, 70% 以上的縣級社實(shí)行了參公管理。適應(yīng)城鎮(zhèn)化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,推行基層社兼并重組和資源整合,調(diào)整了建制,優(yōu)化了布局。同時(shí),充分利用組織體系、流通網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營隊(duì)伍等方面的獨(dú)特資源和優(yōu)勢,指導(dǎo)推動農(nóng)民專業(yè)合作、股份合作、社區(qū)合作等新型合作經(jīng)濟(jì)組織快速發(fā)展,基層組織基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。目前,全系統(tǒng)擁有基層社 1.9 萬家,發(fā)展綜合服務(wù)社 28.8 萬家、農(nóng)民專業(yè)合作社 8 萬家、莊稼醫(yī)院 4 萬家。河北省社依托專業(yè)合作社聯(lián)合社、社區(qū)綜合服務(wù)中心等,按照合作制、股份合作制等形式推進(jìn)新型基層社建設(shè),全省 1960 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成新型基層社 1310 家。今年 7 月,在河北省調(diào)研指導(dǎo)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動期間,到正定縣塔元莊村了解村里近年來的發(fā)展變化,考察了供銷合作社辦的村級超市和老年活動中心,對供銷合作社把超市開到農(nóng)村、把社區(qū)服務(wù)送到千家萬戶的做法給予高度肯定。
(二)經(jīng)濟(jì)效益顯著提升 。各地供銷合作社進(jìn)一步加大基層改革發(fā)展力度,努力化解人員和債務(wù)包袱,多措并舉盤活社有資產(chǎn),積極發(fā)展新型經(jīng)營業(yè)態(tài),基層社發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提升。基層社利潤連續(xù)多年高于全系統(tǒng)平均增幅,在全系統(tǒng)利潤中的占比由 5 年前的 4.6% 提高到目前的 9.1% ,資產(chǎn)負(fù)債率連續(xù) 11 年下降,目前已降到 72.6% ,所有者權(quán)益達(dá)到 279 億元。基層社為全系統(tǒng)的快速健康發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
(三)業(yè)務(wù)領(lǐng)域穩(wěn)步拓展 。基層傳統(tǒng)業(yè)務(wù)得到恢復(fù)和加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品加工、倉儲物流、互助合作、融資擔(dān)保等新興業(yè)務(wù)加快發(fā)展,服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。生產(chǎn)服務(wù)從農(nóng)資供應(yīng)向農(nóng)業(yè)科技推廣、測土配方施肥、大田作物托管等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)延伸,生活服務(wù)從日用消費(fèi)品供應(yīng)向文體娛樂、養(yǎng)老幼教、家電維修、勞動就業(yè)等農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)拓展。山東省社引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展內(nèi)部資金互助合作服務(wù),同時(shí)在縣級組建農(nóng)信擔(dān)保公司,在不同合作社之間進(jìn)行資金調(diào)劑,幫助農(nóng)民解決了資金難題。山西省社充分發(fā)揮“一店多能、一網(wǎng)多用”的優(yōu)勢,積極開展家居建材代銷、液化氣配送以及旅游、電信、社保等代辦業(yè)務(wù),拓展了供銷合作社業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
(四)農(nóng)村流通主渠道作用日益顯現(xiàn) 。全系統(tǒng)加快利用現(xiàn)代流通方式改造提升傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),基層經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)逐步實(shí)現(xiàn)改造升級,新型經(jīng)營業(yè)態(tài)向城鄉(xiāng)社區(qū)快速延伸,覆蓋縣鄉(xiāng)村的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)加快形成。目前,縣及縣以下連鎖、配送網(wǎng)點(diǎn)達(dá) 77.8 萬個(gè),覆蓋 40% 以上的行政村,農(nóng)資市場占有率達(dá)到 70% 以上,日用消費(fèi)品在農(nóng)村消費(fèi)品零售總額中的占比超過 10% ,在成為農(nóng)村現(xiàn)代流通主導(dǎo)力量方面邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。天津市寶坻區(qū)社立足直轄市大市場、大流通的實(shí)際,以重建經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)為切入點(diǎn),整合流通資源,開展聯(lián)合合作,建立起了以中心城區(qū)大賣場為龍頭,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合超市為骨干,以村和社區(qū)便利店為基礎(chǔ)的連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)體系,重新占領(lǐng)了農(nóng)村流通市場,商品零售額占全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額的 50% 以上。
(五)指導(dǎo)推動基層工作的力度不斷加大 。總社加大了基層工作的考核權(quán)重,設(shè)立了基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金、基層工作突出貢獻(xiàn)獎和基層工作創(chuàng)新獎。各地按照總社部署,建立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門齊抓共管的工作機(jī)制,制定并強(qiáng)化工作舉措,進(jìn)一步加大基層工作力度。黑龍江、甘肅等 10 個(gè)省份成立了以省級社一把手為組長的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組,河南、福建等 11 個(gè)省級社強(qiáng)化對基層工作的考核和監(jiān)督檢查,江蘇、四川等 16 個(gè)省級社提出設(shè)立省級基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金,形成了系統(tǒng)上下推進(jìn)基層工作的良好氛圍。
二、準(zhǔn)確把握新形勢新任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)做好基層工作的責(zé)任感緊迫感
當(dāng)前,我國正處在全面建成小康社會的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)推動和深刻影響下,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會出現(xiàn)了許多趨勢性的重大變革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村自身的發(fā)展進(jìn)程、面臨的外部環(huán)境與條件,也都隨之發(fā)生了深刻變化。為解決好新形勢下“三農(nóng)”問題,黨的作出了一系列新的重大戰(zhàn)略部署。今年中央一號文件按照黨的精神要求,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,明確要求創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制,培育和壯大新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制,穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度。其中,特別強(qiáng)調(diào)要“充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)中的重要作用”,“繼續(xù)實(shí)施新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程”,“支持供銷合作社開展農(nóng)產(chǎn)品流通”等。全系統(tǒng)要深刻認(rèn)識供銷合作社改革發(fā)展面臨的新形勢,準(zhǔn)確把握中央關(guān)于“三農(nóng)”工作和供銷合作社工作的新要求,在順應(yīng)形勢變化中把握基層工作的目標(biāo)定位,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的深刻變革,迫切要求構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制 。當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,農(nóng)業(yè)規(guī)模化種養(yǎng)、區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加快推進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正由傳統(tǒng)的一家一戶分散經(jīng)營逐步向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。但總體來看,我國人多地少的基本國情,決定了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模很難達(dá)到歐美那種水平,相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期內(nèi),應(yīng)該是小規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶與適度規(guī)模經(jīng)營主體并存,這就對多元化、多層次、多形式的經(jīng)營服務(wù)提出了現(xiàn)實(shí)需求。為此,必須加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制,建立覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,提高服務(wù)的專業(yè)化、市場化水平,更多地從服務(wù)環(huán)節(jié)、從“統(tǒng)”的層面提高農(nóng)民組織化程度,實(shí)現(xiàn)家庭生產(chǎn)環(huán)節(jié)的集約化與社會服務(wù)環(huán)節(jié)的規(guī)模化相統(tǒng)一,走出一條中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展路子。構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制,著力點(diǎn)和主要依托在基層,服務(wù)成效也主要是看基層,全系統(tǒng)都有責(zé)任有義務(wù)扶持基層把這篇文章做好。
(二)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的快速推進(jìn),迫切要求加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展 。黨的明確指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不僅要在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等方面統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)推進(jìn),促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換,也要著力推進(jìn)公共資源均衡配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。關(guān)鍵是要建立新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進(jìn)。目前我國城鎮(zhèn)化率已經(jīng)接近 53% ,這是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個(gè)歷史性變化,表明城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)正在從二元分割向城鄉(xiāng)互動轉(zhuǎn)變。從發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化規(guī)律看,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,不是簡單的城鎮(zhèn)人口比例增加和城市面積擴(kuò)張,更重要的是,將實(shí)現(xiàn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、人居環(huán)境、社會保障等一系列由“鄉(xiāng)”到“城”的重要轉(zhuǎn)變,這會對農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大需求。而縣和縣以下的廣大農(nóng)村地區(qū)正是供銷合作社的主戰(zhàn)場,我們的基層組織應(yīng)該對這種變化早做謀劃、有效應(yīng)對,滿足城鄉(xiāng)居民不斷增長的服務(wù)需求。
(三)農(nóng)村各類新型經(jīng)營主體的蓬勃發(fā)展,迫切要求加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù) 。隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)快速推進(jìn),農(nóng)村大量青壯年勞動力進(jìn)城務(wù)工,農(nóng)業(yè)勞動力從絕對富余向結(jié)構(gòu)性不足加快轉(zhuǎn)變,農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化問題越來越突出。在這個(gè)大背景下,農(nóng)業(yè)的投入方式和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織方式開始發(fā)生變化,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體迅速發(fā)展。今年以來,僅農(nóng)民專業(yè)合作社就以每個(gè)月兩萬家的速度增長,目前總數(shù)已接近90 萬家。這些新型經(jīng)營主體的發(fā)展,一方面推動了農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,但同時(shí),其自身實(shí)力還相對弱小,帶動能力也還有限,與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制也不太規(guī)范,亟需我們從更高層面對其加以引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)。這方面,供銷合作社有很好的基礎(chǔ),特別是擁有覆蓋全國城鄉(xiāng)的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò),擁有上聯(lián)生產(chǎn)基地、下接消費(fèi)終端、比較完整的流通產(chǎn)業(yè)鏈條,要當(dāng)仁不讓地把這份責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。要把這項(xiàng)工作做好,關(guān)鍵要加快推進(jìn)基層組織改造,構(gòu)建開放的公共服務(wù)平臺,為各類新型經(jīng)營主體提供好服務(wù)。
(四)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的落實(shí)到位,迫切要求加快培育承接政策的組織載體 。這些年,中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度不斷加大, 20xx年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到 12287 億元,十年間年均增加 1000 億元。如何讓支農(nóng)資金發(fā)揮出最大效益,使農(nóng)民得到更多實(shí)惠,是中央有關(guān)部門一直在思考的問題,也是社會各界高度關(guān)注的問題。今年中央一號文件提出,要加大對合作社的扶持力度,安排部分財(cái)政投資項(xiàng)目直接投向符合條件的合作社,引導(dǎo)國家補(bǔ)助項(xiàng)目形成的資產(chǎn)移交合作社管護(hù),這是一個(gè)重要的政策導(dǎo)向,說明財(cái)政支農(nóng)資金在尋找新的更好的落地渠道。這些年,供銷合作社創(chuàng)辦的專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社,已經(jīng)成為承接財(cái)政支農(nóng)資金的載體,并在帶動農(nóng)民增收致富方面取得了很好的成效。總的來看,供銷合作社作為具有一定公益屬性、承擔(dān)一定公共職能的合作經(jīng)濟(jì)組織,更應(yīng)該也更有條件培育和發(fā)展基層組織,發(fā)揮好承接財(cái)政支農(nóng)資金的載體和平臺作用。
全系統(tǒng)必須清醒地認(rèn)識到,要牢牢把握這些新形勢,切實(shí)用好這些新機(jī)遇,關(guān)鍵是要有一個(gè)強(qiáng)有力的基層組織。但從目前現(xiàn)實(shí)情況看,基層已經(jīng)成為整個(gè)系統(tǒng)最薄弱的環(huán)節(jié):基層組織空白面還比較大,基層社鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率僅為 57.6% ,還有二三百個(gè)縣的基層經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)是空白;經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較薄弱,一些基層社經(jīng)營十分困難,僅靠出租資產(chǎn)維持運(yùn)轉(zhuǎn);深層次矛盾比較多,歷史包袱沉重,體制機(jī)制不活,人才隊(duì)伍嚴(yán)重老化;與農(nóng)民之間還沒有形成緊密的利益關(guān)系,改制后的基層社也多以職工入股的一般企業(yè)存在,與農(nóng)民主要是商品買賣關(guān)系,與真正辦成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo)還有很大的差距。這種狀況與當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展形勢極不適應(yīng),與廣大農(nóng)民的需求極不適應(yīng),與供銷合作社科學(xué)發(fā)展的要求極不適應(yīng),必須舉全系統(tǒng)之力,從根本上把這種局面扭轉(zhuǎn)過來。
三、全面把握新特點(diǎn)新要求,扎扎實(shí)實(shí)做好基層工作
新時(shí)期加強(qiáng)基層工作,要全面貫徹落實(shí)黨的精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹國發(fā)〔 20xx〕 40 號文件精神,堅(jiān)持?jǐn)U大覆蓋與提升質(zhì)量并重,恢復(fù)重建與創(chuàng)新發(fā)展并舉,大力推進(jìn)供銷合作社組織、服務(wù)、經(jīng)營創(chuàng)新,全面開展“基層組織建設(shè)工程”和“新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺創(chuàng)建行動”,著力完善縣、鄉(xiāng)、村組織體系,構(gòu)建經(jīng)營性服務(wù)與公益性服務(wù)有機(jī)結(jié)合、專項(xiàng)服務(wù)與綜合服務(wù)相互協(xié)調(diào)的社會化服務(wù)新體系,充分發(fā)揮好在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)村現(xiàn)代流通中的重要作用。
(一)著眼于密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié),加快基層組織體系建設(shè)。
要把密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)作為今后基層工作的著力點(diǎn),建立健全與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)的機(jī)制,把供銷合作社基層組織延伸到農(nóng)民身邊,把貼心的服務(wù)送到田間地頭,把農(nóng)民群眾吸收到供銷合作社的組織體系中來,從組織上、經(jīng)濟(jì)上密切與農(nóng)民的關(guān)系。
一要擴(kuò)大基層社覆蓋面 。要立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)基層社重組整合和優(yōu)化布局,開展基層社標(biāo)桿社建設(shè),做強(qiáng)做大一批基層社或中心基層社。要因地制宜,根據(jù)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)民群眾的需求,向城市郊區(qū)、小城鎮(zhèn)、縣域重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域布點(diǎn)建設(shè)基層社。要進(jìn)一步把改造基層社與建設(shè)新型基層組織結(jié)合起來,在基層社空白的鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)持農(nóng)民主體、供銷合作社主辦,推動恢復(fù)經(jīng)營業(yè)務(wù),積極領(lǐng)辦農(nóng)民合作社和綜合服務(wù)社,多種形式恢復(fù)重建基層社,不斷提高基層社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的覆蓋面。
二要繼續(xù)大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 。要通過出資參股、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、服務(wù)帶動、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會吸納等多種方式,推動農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展。認(rèn)真組織實(shí)施好供銷合作社系統(tǒng)示范社建設(shè)活動,加快培育一批合作社標(biāo)桿,通過典型引路、以點(diǎn)帶面,示范帶動系統(tǒng)合作社規(guī)范發(fā)展。要加快農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會建設(shè)步伐,吸納更多的合作社到供銷合作社組織體系中來,將供銷合作社建成農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)平臺。要積極指導(dǎo)幫助農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,引導(dǎo)其規(guī)范開展內(nèi)部資金互助,組織其與系統(tǒng)內(nèi)外的大型超市、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對接,推動農(nóng)民專業(yè)合作社做大做強(qiáng)。要積極推進(jìn)供銷合作、生產(chǎn)合作、信用合作等的有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)各類合作經(jīng)濟(jì)組織的共同發(fā)展。
三要加快發(fā)展農(nóng)村綜合服務(wù)社 。要適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化和農(nóng)民生活社區(qū)化的新趨勢,依托供銷合作社基層經(jīng)營服務(wù)資源,加快綜合服務(wù)社建設(shè)步伐,進(jìn)一步提升行政村覆蓋面,讓更多農(nóng)民不出村就能享受便捷、放心的生產(chǎn)生活服務(wù)。組織開展綜合服務(wù)“星級社”創(chuàng)建活動,加強(qiáng)綜合服務(wù)社經(jīng)營管理人員培訓(xùn),打造一批建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、服務(wù)功能全、群眾評價(jià)好、管理規(guī)范的綜合服務(wù)社,主動承接相關(guān)涉農(nóng)部門在基層的服務(wù),努力成為新時(shí)期農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺。
四要密切與農(nóng)民組織上的聯(lián)系和利益上的聯(lián)結(jié) 。建立完善社員代表大會制度,擴(kuò)大農(nóng)民社員進(jìn)入基層組織的比例,吸收農(nóng)村能人參與基層組織的經(jīng)營管理。建立股權(quán)分紅、盈利返還機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民社員參與基層組織的經(jīng)營管理活動,逐步結(jié)成利益共同體。推動網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、服務(wù)能力強(qiáng)、同農(nóng)民社員聯(lián)結(jié)緊密的基層社率先辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織。
(二)著眼于提升流通現(xiàn)代化水平,扎實(shí)推進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
一要做好縣域流通網(wǎng)絡(luò)布局 。加強(qiáng)縣域流通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì),加快形成縣有農(nóng)資、日用消費(fèi)品配送中心、再生資源集散加工中心和農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場、批發(fā)市場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中心超市、直營店,村有連鎖便民店的供銷合作社縣域流通網(wǎng)絡(luò)格局。要通過加大項(xiàng)目扶持、項(xiàng)目共建、業(yè)務(wù)合作等方式,推動總社、省級社、市級社企業(yè)與縣級社共同建設(shè)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)。特別是要著力強(qiáng)化鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快批發(fā)交易市場改造升級,發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)企對接、農(nóng)校對接以及農(nóng)產(chǎn)品展銷中心等多種營銷模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、品牌化經(jīng)營,為城鄉(xiāng)居民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、放心安全的農(nóng)副產(chǎn)品。
二要加快打造網(wǎng)絡(luò)龍頭 。加快培育縣域龍頭企業(yè),以配送中心、批發(fā)市場、交易市場等為基礎(chǔ),促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)整合,帶動縣域流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動龍頭企業(yè)面向產(chǎn)加銷各個(gè)環(huán)節(jié),強(qiáng)化經(jīng)營和服務(wù)能力,實(shí)現(xiàn)從流通環(huán)節(jié)逐步向農(nóng)產(chǎn)品加工儲運(yùn)、產(chǎn)銷對接、資金互助、品牌營銷拓展,全面提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量與水平。
三要提升網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營水平 。建立健全“縣級配送、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營、村級加盟”的連鎖經(jīng)營模式,不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)村覆蓋面。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)商品流、信息流、資金流的通暢與融合。提高配送中心對連鎖店的配送率,降低配送成本,提高配送效率,增強(qiáng)與基層網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。拓展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,推行一網(wǎng)多用,雙向流通,綜合服務(wù)。推動總社、省級社、市級社經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)同基層網(wǎng)絡(luò)對接,逐步形成跨區(qū)域、跨層級的供銷合作社系統(tǒng)流通網(wǎng)絡(luò),滿足城鄉(xiāng)居民不斷升級的消費(fèi)需求。
(三)著眼于構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新機(jī)制,打造全方位服務(wù)體系。
一要搭建縣域農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)平臺 。縣級供銷合作社要積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、商務(wù)、財(cái)政、科技、稅務(wù)、工商等部門,開展專業(yè)合作、流通網(wǎng)絡(luò)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)、行業(yè)協(xié)會等多方面的服務(wù)。順應(yīng)農(nóng)村社會管理創(chuàng)新,按照農(nóng)村管理社區(qū)化、網(wǎng)格化要求,創(chuàng)新綜合服務(wù)社經(jīng)營服務(wù)方式,引入公共服務(wù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)相結(jié)合。推進(jìn)有條件的綜合服務(wù)社,以會員制為基礎(chǔ)吸納農(nóng)民入社,開展消費(fèi)合作社試點(diǎn),推動合作社民主、互助、合作、平等理念進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)農(nóng)戶,開辟以現(xiàn)代商業(yè)文明帶動農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的新途徑。
二要拓展服務(wù)領(lǐng)域 。鼓勵基層組織在做好供銷合作社傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié),開展流通、加工、儲運(yùn)、技術(shù)、信息等綜合服務(wù),參與農(nóng)村信貸擔(dān)保和資金互助,發(fā)展旅游休閑、文體娛樂等生活服務(wù)業(yè)。聯(lián)合農(nóng)業(yè)、科技、文化等部門的基層服務(wù)站所,積極發(fā)展農(nóng)村莊稼醫(yī)院、科技信息服務(wù)站,為農(nóng)民提供測土配方施肥、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)信息收集發(fā)布等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。
三要創(chuàng)新服務(wù)方式 。引入信息化服務(wù)、一站式服務(wù)理念,搭建綜合性服務(wù)平臺,開展政策協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、市場營銷等多方面服務(wù)。加強(qiáng)對專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社的指導(dǎo),探索為各類新型經(jīng)營主體服務(wù)的方式,開展大田作物托管、金融保險(xiǎn)、信息咨詢、財(cái)務(wù)管理等多樣化服務(wù)。前天,中共中央政治局委員、國務(wù)院副汪洋同志視察了浙江省上虞市瀝海鎮(zhèn)供銷合作社,對供銷合作社開展的從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)到農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、金融互助、教育培訓(xùn)等“全方位、一站式”綜合服務(wù)表示充分肯定。汪洋副指出,在當(dāng)前“四化同步”的背景下,如何解決農(nóng)民與市場的關(guān)系,把千家萬戶的農(nóng)民組織起來對接市場,浙江省供銷社正在積極探索,也取得了很好的成效。可以說,目前還沒有一個(gè)組織可以替代供銷社在農(nóng)村的地位。他強(qiáng)調(diào),供銷合作社面向農(nóng)村是有前途的,這個(gè)方向要堅(jiān)定。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段,農(nóng)民有新需求,供銷社有組織優(yōu)勢、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,應(yīng)該充分發(fā)揮這種優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)力度,在解決農(nóng)民規(guī)模化、社會化服務(wù)上發(fā)揮重要作用。
(四)著眼于增強(qiáng)活力和競爭力,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
要進(jìn)一步解放思想,加大改革創(chuàng)新力度,破除制約加快發(fā)展的體制機(jī)制障礙,建立完善推進(jìn)基層工作的新體制新機(jī)制。支持基層社在引進(jìn)社會資本、吸引能人辦社、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面進(jìn)行探索,廣泛采用合作制、股份合作制等多種方式,推動基層社產(chǎn)權(quán)制度改革。鼓勵推進(jìn)縣聯(lián)社控股、經(jīng)營管理層、職工和社員參股方式的產(chǎn)權(quán)制度改革。推行用工制度改革,實(shí)行勞動用工合同化、市場化、社會化,形成全新的用人用工機(jī)制。推進(jìn)分配制度改革,形成聯(lián)崗聯(lián)股聯(lián)效、按生產(chǎn)要素、貢獻(xiàn)大小分配的多種分配形式,有條件的地方還可采取年薪制、期權(quán)等形式,充分調(diào)動廣大職工的積極性。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步抓緊抓好基層工作
做好基層工作意義重大,任務(wù)繁重,各級聯(lián)合社要把基層工作擺在各項(xiàng)工作的重中之重,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,推動“人往基層走、錢向基層用”,凝聚力量推動基層加快發(fā)展,努力開創(chuàng)基層工作新局面。
(一)強(qiáng)化對基層工作的領(lǐng)導(dǎo) 。各級供銷合作社要進(jìn)一步深化對基層工作重要意義的認(rèn)識,把基層工作作為衡量全部工作好壞的重要標(biāo)桿,集中系統(tǒng)資源,細(xì)化工作規(guī)劃,明確職責(zé)分工,通過抓基層,打基礎(chǔ),推動系統(tǒng)工作再上新水平。總社有關(guān)部門要對《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作的指導(dǎo)意見》中提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,針對每個(gè)省級社定目標(biāo)、壓擔(dān)子。省、市、縣級供銷合作社要根據(jù)上級社安排,制定工作規(guī)劃,分解落實(shí)任務(wù),對下級社年初確定目標(biāo),年底進(jìn)行監(jiān)督檢查。省級供銷合作社要按照總社部署,成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的基層工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相關(guān)部門共同參與的工作制度,形成推進(jìn)基層組織建設(shè)的強(qiáng)大合力。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各部門要對基層工作進(jìn)行分級分片包干,實(shí)行工作包片責(zé)任制。總社這次設(shè)立基層工作突出貢獻(xiàn)獎和基層工作創(chuàng)新獎的目的,就是要調(diào)動省級、縣級社領(lǐng)導(dǎo)班子狠抓基層工作的積極性。希望大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動基層發(fā)展的責(zé)任,結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的促進(jìn)基層事業(yè)發(fā)展的措施,真正把基層工作落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)對基層工作的分類指導(dǎo) 。各級供銷合作社要將工作重心下移,深入調(diào)查研究,了解掌握本系統(tǒng)基層改革發(fā)展動態(tài),結(jié)合各地供銷合作社不同發(fā)展基礎(chǔ)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會不同發(fā)展特點(diǎn),提出有針對性的要求與舉措,幫助基層拓寬思路、加快發(fā)展。要指導(dǎo)各地大膽探索實(shí)踐,鼓勵各地在聯(lián)合社職能轉(zhuǎn)變、社有企業(yè)體制機(jī)制改革、基層組織功能延伸拓展等方面,因地制宜地進(jìn)行開拓和嘗試,多種形式推進(jìn)發(fā)展。要加強(qiáng)典型帶動,深入挖掘、總結(jié)和提煉帶有普遍性、規(guī)律性的東西指導(dǎo)我們基層工作的實(shí)踐。圍繞工作重點(diǎn),加快培育一批基層組織典型,通過現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流、媒體宣傳等多種方式,宣傳和推廣典型單位的經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面推動基層事業(yè)的發(fā)展。
(三)加大支持力度 。總社“新網(wǎng)工程”和“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)”等項(xiàng)目資金,要進(jìn)一步向基層傾斜,今年開始,總社的基層組織發(fā)展專項(xiàng)資金將重點(diǎn)用于支持基層社加強(qiáng)組織體系、服務(wù)陣地和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級聯(lián)合社要積極向黨委政府匯報(bào),通過從社有資產(chǎn)收益提取、利用國家財(cái)政補(bǔ)助資金等多種渠道,籌措爭取更多支持資金,用于推動基層工作,同時(shí)積極爭取政策扶持,與政府有關(guān)部門協(xié)調(diào),切實(shí)用足用好現(xiàn)有政策,爭取更多優(yōu)惠政策和項(xiàng)目,在基層組織注冊登記、土地確權(quán)登記、資產(chǎn)開發(fā)利用、職工安置及稅費(fèi)減免等方面,創(chuàng)造更加靈活、寬松的政策環(huán)境。要注重上級社對下級社的帶動,加強(qiáng)系統(tǒng)上下聯(lián)合合作,推動各級聯(lián)合社社有企業(yè)向下延伸,帶動基層組織的發(fā)展,對于上下聯(lián)合的項(xiàng)目,總社“新網(wǎng)工程”資金將優(yōu)先予以扶持。
(四)加快人才隊(duì)伍建設(shè) 。要優(yōu)化基層人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),推進(jìn)開放辦社,通過公開選拔、招聘等多種方式,吸納農(nóng)村能人、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人等優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才加入供銷合作社基層組織,為供銷合作社注入新的活力。建立靈活的選人、用人制度,用市場化的辦法選聘人才、激勵人才、留住人才。要加大培訓(xùn)力度,制定中長期培訓(xùn)規(guī)劃,努力建立上下聯(lián)動的培訓(xùn)機(jī)制,提升干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要依托各級聯(lián)合社和系統(tǒng)科研院所,加大對供銷合作社基層組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)他們的管理能力和經(jīng)營水平。要狠抓精神文明建設(shè),大力傳承供銷合作社“南區(qū)精神”、“扁擔(dān)精神”和“背簍精神”,弘揚(yáng)“為農(nóng)、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時(shí)期供銷合作社精神,為推動基層加快發(fā)展注入強(qiáng)大精神動力。
同志們,基層工作事關(guān)供銷合作事業(yè)全局和今后長遠(yuǎn)發(fā)展。我們要堅(jiān)定信心,埋頭苦干,乘勢而上,推動基層工作邁上新臺階,開創(chuàng)新局面,為建設(shè)中國特色供銷合作事業(yè),推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展,做出新的更大貢獻(xiàn)!
供銷社工作會議講話材料 供銷社會議記錄篇九
同志們:
供銷合作社是聯(lián)結(jié)農(nóng)民與市場的橋梁和紐帶,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和搞活農(nóng)村市場流通中發(fā)揮著極其重要的作用。市委、市政府歷來十分重視供銷合作社的改革與發(fā)展,去年專門召開了供銷合作社改革發(fā)展工作會議,就貫徹落實(shí)省委14 號文件相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究,并下發(fā)了《關(guān)于深化改革推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的實(shí)施意見》,明確提出了我市供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”的目標(biāo)、任務(wù)和要求。會后,各區(qū)縣結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),各項(xiàng)工作取得了初步成效。20xx 年,全市供銷系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營總額4.2 億元,匯總實(shí)現(xiàn)利潤175 萬元,銷售化肥7.3 萬噸,發(fā)展“兩社一會”139 個(gè),舉辦各類培訓(xùn)60期,培訓(xùn)人員2939 人次,5 項(xiàng)考核指標(biāo)均超額完成省社下達(dá)的責(zé)任目標(biāo),榮獲全省供銷合作社系統(tǒng)考評一等獎,受到了省供銷社的表彰。 為進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢,研究促進(jìn)供銷社改革發(fā)展的政策措施,加快推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”,市委、市政府決定召開這次會議。
剛才,邢副書記結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和麗江實(shí)際作了十分重要的講話。邢副書記的講話,站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的高度,科學(xué)分析了當(dāng)前供銷合作社工作面臨的新形勢,對今年和今后一個(gè)時(shí)期我市深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”進(jìn)行了全面部署,提出了明確要求。邢副書記的講話總攬全局,主題鮮明,思路清晰,既貫穿著科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略思想以及中央、省委和市委對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和供銷合作社工作的要求,又充分體現(xiàn)了解放思想、開拓創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。希望與會的每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,并結(jié)合本地本部門本單位實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
下面,我就貫徹落實(shí)邢副書記的重要講話精神,做好20xx年的各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見。
一、突出重點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢,努力提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平
供銷合作社系統(tǒng)要從全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā),找準(zhǔn)著力點(diǎn),努力在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中提升為農(nóng)服務(wù)的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞建立健全農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,創(chuàng)新供銷合作社體制機(jī)制,用現(xiàn)代流通方式改造傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)競爭要求,符合合作經(jīng)濟(jì)原則,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重的新型供銷合作社組織,實(shí)現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”,使其真正成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量,并實(shí)現(xiàn)供銷社又好又快發(fā)展。為此,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。
(一)強(qiáng)化服務(wù),努力做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。 當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻,作為農(nóng)資供應(yīng)的主渠道,做好化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料供應(yīng)是供銷合作社系統(tǒng)的一項(xiàng)重要職能。今年,省供銷社下達(dá)我市的化肥銷售任務(wù)是7 萬噸,各級各部門要認(rèn)真落實(shí)保障化肥供應(yīng)和穩(wěn)定價(jià)格的各項(xiàng)措施,統(tǒng)籌好農(nóng)資調(diào)運(yùn)、銷售、儲備和市場監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對化肥、農(nóng)藥、農(nóng)地膜等物資的需要,并防止價(jià)格出現(xiàn)大的波動。要積極推進(jìn)新型農(nóng)用生產(chǎn)資料的推廣,大力推廣新型肥料、低毒高效農(nóng)藥以及可降解農(nóng)膜等新型農(nóng)資商品; 積極配合農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)部門,大力推廣適合不同土壤結(jié)構(gòu)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品種植的專用肥料和農(nóng)藥; 積極向廣大農(nóng)民消費(fèi)者宣傳、推介和指導(dǎo)使用新型農(nóng)資產(chǎn)品,促進(jìn)化肥、農(nóng)藥的更新?lián)Q代,為安全、綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)把好源頭關(guān)。同時(shí),要加大農(nóng)資連鎖配送力度,加快區(qū)域配送中心建設(shè)的步伐,盡力減少經(jīng)營環(huán)節(jié),努力降低經(jīng)營成本,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,確保淡季有儲備、旺季不脫銷,為農(nóng)民提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的農(nóng)資商品,有效地促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民收入的持續(xù)增長。
(二)繼續(xù)抓好以“兩社一會”為主要形式的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。 發(fā)展“兩社一會”,切實(shí)提高農(nóng)民組織化程度,既是供銷合作社的一項(xiàng)基本職能,也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場有效對接的重要舉措。要充分認(rèn)識發(fā)展“兩社一會”對于促進(jìn)優(yōu)勢資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、搞活農(nóng)村流通、促進(jìn)農(nóng)民增收等方面的作用,各級政府要千方百計(jì)地安排相應(yīng)的專項(xiàng)配套資金,與省市安排的扶持資金形成合力。各級供銷合作社要抓住省市財(cái)政加大扶持力度的機(jī)遇,加快“兩社一會”發(fā)展步伐,確保完成今年發(fā)展“兩社一會”的目標(biāo)任務(wù)。商務(wù)部門實(shí)施的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”要與供銷社實(shí)施的“鄉(xiāng)村流通工程”有機(jī)地結(jié)合起來,尤其要統(tǒng)籌好村級農(nóng)資店、農(nóng)家店與村級綜合服務(wù)社的發(fā)展,要繼續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)多用”、“一店多能”,進(jìn)一步落實(shí)在經(jīng)營藥品、家電、電信、郵政、文化用品等方面的政策,加快標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化建設(shè),提高建設(shè)質(zhì)量。要在完善為農(nóng)服務(wù)上下功夫,在提升服務(wù)功能上做文章,不斷提高經(jīng)營服務(wù)水平。通過抓好“兩社一會”發(fā)展和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),夯實(shí)供銷合作社為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ),打牢供銷合作社發(fā)展的根基。今年省供銷社下達(dá)我市的“兩社一會”發(fā)展任務(wù)是90 個(gè),其中,農(nóng)民專業(yè)合作社35 個(gè)、各類協(xié)會4 個(gè),任務(wù)比較重,尤其是農(nóng)民專業(yè)合作社的任務(wù)更重一些,大家要多下功夫,要注重?cái)?shù)量與質(zhì)量的統(tǒng)一,實(shí)實(shí)在在地抓,真心實(shí)意地做,讓廣大農(nóng)民在發(fā)展中受教育、得實(shí)惠。
(三)加快建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系 。 供銷合作社系統(tǒng)要以搞活農(nóng)村流通為重點(diǎn),以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量為核心,以培養(yǎng)新型農(nóng)民、實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收為目標(biāo),切實(shí)做到替民解難、為民分憂、助農(nóng)增收。市 供銷合作社要加強(qiáng)指導(dǎo),鞏固和提升華坪縣“四進(jìn)村、五個(gè)有”和“鄉(xiāng)村流通工程”的試點(diǎn)成果,繼續(xù)按要求做好相關(guān)工作,并在有條件的地方積極推廣。相關(guān)部門要深入一線調(diào)查研究,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促,大力支持“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)。力爭 通過五年的努力,建立和完善龍頭企業(yè)帶動、供銷社主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成分廣泛參與的農(nóng)資經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)村日用消費(fèi)品、再生資源回收利用、農(nóng)村流通信息和農(nóng)產(chǎn)品交易市場等六大網(wǎng)絡(luò)體系。到20xx 年力爭全系統(tǒng)經(jīng)營總收入完成6 億元,實(shí)現(xiàn)利潤400 萬元,90% 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有超市,70% 的村委會有綜合服務(wù)社,80% 和60% 的農(nóng)資、日用品分別實(shí)現(xiàn)連鎖配送,70% 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建或改建1 個(gè)集貿(mào)市場。
各級各部門要特別重視農(nóng)資配送中心、農(nóng)村日用品配送中心以及農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、農(nóng)村集貿(mào)市場的改造或建設(shè),逐步形成具有網(wǎng)絡(luò)連鎖配送,覆蓋“萬村千鄉(xiāng)”,城鄉(xiāng)互動的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,切實(shí)解決農(nóng)村農(nóng)用物資和生活日用品“買難”、農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”問題,促使廣大農(nóng)民在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和參與市場競爭中實(shí)現(xiàn)增收致富。
(四)積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的生產(chǎn)、加工、銷售過程中,每一個(gè)環(huán)節(jié)供銷合作社都有參與的條件,每一個(gè)環(huán)節(jié)供銷合作社都有自身的優(yōu)勢,每一個(gè)環(huán)節(jié)都蘊(yùn)涵著供銷合作社無限商機(jī)。各級供銷合作社要通過發(fā)動農(nóng)民,依托當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),創(chuàng)辦各類專業(yè)合作社。要堅(jiān)定不移地把參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為供銷合作社系統(tǒng)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和加快自身發(fā)展的切入點(diǎn),加大系統(tǒng)內(nèi)資源整合,通過利益連接把基層社、農(nóng)村能人、生產(chǎn)大戶組織起來,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更多環(huán)節(jié)上參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展壯大。
(五)加大鄉(xiāng)村流通實(shí)用人才的培養(yǎng)。 要按照省委14 號文件關(guān)于“鄉(xiāng)村流通工程”人才培訓(xùn)的有關(guān)要求,加大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)和農(nóng)民、農(nóng)村黨員以及農(nóng)村婦女的培訓(xùn)力度,聯(lián)合農(nóng)業(yè)、勞動與社會保障、商務(wù)、人事、婦聯(lián)等有關(guān)部門,開展對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、專業(yè)合作社理事長、基層社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村能人、農(nóng)村婦女、配送企業(yè)負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能培訓(xùn)。今年要力爭超額完成省供銷社下達(dá)的2300 人次培訓(xùn)任務(wù)。通過抓好培訓(xùn)工作,提高系統(tǒng)從業(yè)人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,培養(yǎng)造就一批農(nóng)村新型實(shí)用人才,為供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”提供人才保障。
這里,我要特別強(qiáng)調(diào),有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識和項(xiàng)目意識,切實(shí)抓緊做好“新網(wǎng)工程”、“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)項(xiàng)目的論證、篩選、儲備、申報(bào)工作,積極主動地做好項(xiàng)目的跟蹤、爭取工作。去年,我市供銷系統(tǒng)共爭取到國家和省的項(xiàng)目補(bǔ)助、項(xiàng)目貸款貼息和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助140 多萬元,今年國家和省都加大了鄉(xiāng)村流通建設(shè)的扶持力度,要抓住機(jī)遇,通過政府和部門的共同努力,爭取國家和省里更多的資金支持。各區(qū)縣政府要積極支持供銷社做好項(xiàng)目爭取工作,并給供銷社安排一定的項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)。
二、開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,確保供銷社工作穩(wěn)步推進(jìn)
(一)開放辦社,加大合作聯(lián)合的力度 。 長期以來,供銷合作社存在著“合作社不合作,聯(lián)合社不聯(lián)合”的問題,在很大程度上制約了發(fā)展。一定要牢固樹立開放辦社的思想,積極“走出去”、“引進(jìn)來”,加強(qiáng)與不同所有制、不同區(qū)域、不同行業(yè)的合作聯(lián)合,引進(jìn)先進(jìn)理念、管理、技術(shù)和資金,通過合作聯(lián)合推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)體系建設(shè),增強(qiáng)供銷合作社發(fā)展的活力和實(shí)力。要積極支持龍頭企業(yè)引進(jìn)資金和項(xiàng)目,制定新的發(fā)展思路、選擇新的合作伙伴、啟動新的發(fā)展項(xiàng)目。要在培養(yǎng)鄉(xiāng)村流通實(shí)用人才方面,積極加強(qiáng)同人事、勞動保障、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、婦聯(lián)、民宗等部門的合作,整合資源,相互推動,形成上下結(jié)合、內(nèi)外聯(lián)動格局。
(二)重視考察學(xué)習(xí),切實(shí)加大培訓(xùn)力度。 要抓好各級供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)。為適應(yīng)開放辦社需要,市供銷合作社要積極組織市社干部職工、區(qū)縣供銷社主任、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人到省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊視野,增強(qiáng)緊迫感和使命感,推動我市供銷合作事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn),提高干部職工業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。要抓好“鄉(xiāng)村流通工程”實(shí)用人才培訓(xùn),完善職業(yè)資格證書制度,培養(yǎng)和造就一批農(nóng)村新型流通實(shí)用人才。
(三)積極扶持,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,合力推進(jìn)供銷合作事業(yè)的發(fā)展。 供銷合作社工作是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要組成部分,離不開各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和重視,離不開各有關(guān)部門的關(guān)心和支持。雖然近幾年我市供銷社企業(yè)連續(xù)實(shí)現(xiàn)盈利,去年全系統(tǒng)共實(shí)現(xiàn)利潤175 萬元,但我們也要看到,除市公共汽車公司的盈利比較大以外,縣級企業(yè)和基層社大多數(shù)是微利,總體實(shí)力依然十分弱小,僅靠自身積累很難有大的發(fā)展。“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)的主戰(zhàn)場在各區(qū)縣,從20xx年起,市級財(cái)政將根據(jù)財(cái)力狀況逐年適當(dāng)加大扶持力度,區(qū)縣政府更要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),安排相應(yīng)的專項(xiàng)資金加大對供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”的扶持力度。供銷合作社要把自身的工作同黨委政府的中心工作統(tǒng)一起來,多匯報(bào)多爭取,同時(shí),要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,努力爭取更多的支持和幫助,積極營造重視供銷社、關(guān)心供銷社、發(fā)展供銷社的好態(tài)勢、好氛圍、好環(huán)境。
(四)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),抓好供銷社自身建設(shè)。 開創(chuàng)供銷合作事業(yè),最根本的是把系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)新活力激發(fā)出來,各級供銷社要始終保持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài),大力營造團(tuán)結(jié)干事和用心、用情、用力工作的濃厚氛圍。大力提倡愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取、艱苦奮斗的精神,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性,在為農(nóng)服務(wù)中創(chuàng)造新的業(yè)績,在市場競爭中謀求新的發(fā)展。要按科學(xué)發(fā)展觀的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,做到先干不爭論、先試不議論、先做不評論,堅(jiān)持在實(shí)踐中探索,在發(fā)展中規(guī)范。供銷合作社領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入基層、深入群眾、深入一線,做到?jīng)Q策在一線落實(shí),問題在一線解決,創(chuàng)新在一線體現(xiàn),成效在一線檢驗(yàn),真正形成上下一心、目標(biāo)明確、行動統(tǒng)一、狠抓落實(shí)的良好工作格局。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”取得實(shí)效
供銷合作社是黨委和政府聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶,是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量,各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對供銷合作社工作的領(lǐng)導(dǎo),各部門要明確職責(zé),密切配合,支持供銷合作社系統(tǒng)改革創(chuàng)新,促進(jìn)供銷合作事業(yè)健康發(fā)展。
各區(qū)縣黨委政府重視供銷合作社工作,要樹立支持供銷合作社發(fā)展就是服務(wù)“三農(nóng)”的觀念,營造支持供銷社工作的氛圍,支持供銷社通過改革創(chuàng)新走出困境、健康發(fā)展,支持供銷社充分發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的作用。要加大對省委14 號文件以及市委22 號文件的貫徹落實(shí)和督促檢查的力度。根據(jù)省級要求,要全面落實(shí)各縣區(qū)“五個(gè)有”的工作目標(biāo),即:區(qū)縣要以黨委政府名義召開一次供銷社工作會議,在重視支持上有新突破;出臺一個(gè)貫徹落實(shí)省委14 號文件和市委22 號文件的實(shí)施意見,在落實(shí)上有新突破;制定一個(gè)“鄉(xiāng)村流通工程”總體發(fā)展規(guī)劃,在目標(biāo)任務(wù)上有新突破;確定一批“鄉(xiāng)村流通工程”項(xiàng)目示范點(diǎn),在亮點(diǎn)上有新突破;建立健全一套“鄉(xiāng)村流通工程”工作機(jī)制,在機(jī)制創(chuàng)新上有新突破。做到以規(guī)劃促進(jìn)度、以項(xiàng)目帶龍頭、以管理促發(fā)展,扎實(shí)有效地推進(jìn)工作。按省里的要求,各縣區(qū)召開供銷社工作會議和出臺實(shí)施意見兩項(xiàng)工作必須5 月底以前完成。對沒有按期完成的,市政府將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
市供銷合作社要牽頭做好“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)五年規(guī)劃的編制工作,確保我市農(nóng)村流通服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。規(guī)劃要突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧并努力打破行政區(qū)劃,按經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)布局,按商品流量和人群分布,合理確定網(wǎng)點(diǎn)的數(shù)量及規(guī)模。全市的規(guī)劃要求在上半年完成。各區(qū)縣也應(yīng)高度重視五年規(guī)劃的編制工作,按要求如期完成。
最后,對這次會議的貫徹落實(shí)提一點(diǎn)要求。會議結(jié)束后,區(qū)縣政府的分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速將會議精神向黨委政府班子作一次匯報(bào),盡快召開供銷社工作會議和出臺實(shí)施意見,還沒有成立領(lǐng)導(dǎo)小組和建立聯(lián)席會議制度的要盡快成立;市直相關(guān)部門參會的負(fù)責(zé)同志也要及時(shí)向本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好會議精神,結(jié)合各自部門的職責(zé)研究措施,落實(shí)責(zé)任;市區(qū)縣供銷社要將會議精神傳達(dá)到全體職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會,研究貫徹落實(shí)的具體措施,牽頭做好有關(guān)工作,抓好落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
20xx年是貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府關(guān)于深化改革,推進(jìn)供銷合作社“二次創(chuàng)業(yè)”安排部署的關(guān)鍵一年。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,上下齊心,和衷共濟(jì),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,認(rèn)真落實(shí)好這次會議部署的各項(xiàng)工作,為開創(chuàng)我市供銷合作事業(yè)新局面,扎實(shí)推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
供銷社工作會議講話材料 供銷社會議記錄篇十
同志們:
這次會議是貫徹省、市農(nóng)村工作會議精神,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步研究部署供銷社工作而召開的一次重要會議。供銷社是服務(wù)三農(nóng)的一支重要的力量,在農(nóng)資流通、農(nóng)產(chǎn)品購銷和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等為農(nóng)服務(wù)方面發(fā)揮著重要作用。過去的一年,全市供銷合作社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,突出為“三農(nóng)”服務(wù)和新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的工作重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)拼搏,積極推進(jìn)農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品收購加工,狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備供應(yīng),加大項(xiàng)目建設(shè)工作力度,大力興辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,在供銷合作社系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,全市供銷社工作取得了新的成績。一是項(xiàng)目建設(shè)有了新突破,30萬畝甘草基地及精深加工、巨龍農(nóng)網(wǎng)綜合物流園、巨龍食品工業(yè)園等重大建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);二是招商引資有了新進(jìn)展,在第xx屆“蘭洽會”上成功舉辦了酒泉農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)項(xiàng)目專場招商會,收到了良好效果;三是為農(nóng)服務(wù)有了新模式,建成了以總寨巨龍農(nóng)網(wǎng)綜合服務(wù)中心為代表的農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)新樣板;四是龍頭企業(yè)有了新發(fā)展,巨龍農(nóng)網(wǎng)科貿(mào)股份公司上市前期準(zhǔn)備工作已基本就緒;五是科技興企有了新收獲,成功進(jìn)行了甘草種子及漢武御酒曲航天空間試驗(yàn)。這些工作舉措和成績,不僅是供銷社系統(tǒng)的大事和喜事,也是全市數(shù)得著、叫的響的亮點(diǎn)工作。市供銷社首次在全省供銷社系統(tǒng)年度考核中榮獲一等獎。這些成績的取得來之不易,市委、市政府是滿意的。在此,我代表市委、市政府向你們表示祝賀和感謝!向辛勤工作在為農(nóng)服務(wù)一線的干部職工表示親切的問候!
剛才,蘇振龍同志回顧總結(jié)了20xx年全市供銷社工作,并對20xx年全市供銷社工作進(jìn)行了全面安排部署。對去年的工作成效和存在的問題總結(jié)的客觀實(shí)在,對今年工作的安排具體、措施得力,我很贊同,希望認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何做好當(dāng)前全市供銷合作社工作,講四點(diǎn)意見,概括起來就是四句話:圍繞中心抓服務(wù),圍繞服務(wù)建網(wǎng)絡(luò),圍繞建網(wǎng)抓落實(shí),圍繞發(fā)展創(chuàng)一流。
一、圍繞中心抓服務(wù)
20xx年,國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》對供銷合作社的職能作用、目標(biāo)任務(wù)、改革發(fā)展方向和政策支持進(jìn)一步進(jìn)行了重新定位。明確提出“供銷合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量。加快供銷合作社改革發(fā)展是新形勢下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要組成部分,對于活躍農(nóng)村商品流通,完善流通體系,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拉動農(nóng)村需求,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展具有重要意義”;明確要求“供銷合作社要堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨,堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,堅(jiān)持合作制基本原則,大力推進(jìn)經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,加快構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效、功能完備、城鄉(xiāng)并舉、工貿(mào)并重的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系,努力把供銷合作社建設(shè)成為農(nóng)業(yè)社會化的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)組織的帶動力量,真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)”。
當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的任務(wù)。按照省委轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略和市三次黨代會確定要做精第一產(chǎn)業(yè)、服務(wù)城市、富裕農(nóng)民的新要求,我們加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。2月1日,省委王三運(yùn)書記在我市調(diào)研時(shí),要求我市要在全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中挑大梁、在開發(fā)開放上做標(biāo)桿、在富民興隴上走前列,對包括農(nóng)民收入在內(nèi)的眾多重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長速度提出了更高要求。今年省上要求農(nóng)民收入年均增幅要達(dá)到14%,我市農(nóng)民收入位于全省前列,是全省平均水平的一倍多,比全國水平高出一千多元,這么高的基數(shù),每年凈增額需在1000元以上,工作難度可想而知。這就需要我們農(nóng)口各部門要按照市委的決策部署,按照做精第一產(chǎn)業(yè)的要求,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,開拓創(chuàng)新,加倍勤奮工作。特別是全市供銷社系統(tǒng)要充分發(fā)揮農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全、功能齊全、扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民的獨(dú)特優(yōu)勢,緊緊圍繞市三次黨代會確定的“做精第一產(chǎn)業(yè),服務(wù)城市、富裕農(nóng)民”等要求,進(jìn)一步理清工作思路,科學(xué)分析本系統(tǒng)、本行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和機(jī)遇,積極應(yīng)對困難和挑戰(zhàn),凝心聚力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,進(jìn)一步增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)的實(shí)力,為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮做出更多更大的貢獻(xiàn)。
二、圍繞服務(wù)建網(wǎng)絡(luò)
為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)供銷社工作的重點(diǎn),主要抓好三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
一是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。2月3日全市農(nóng)村工作會議之后,市上緊接著召開了全市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)工作會議,充分說明市委、市政府對這項(xiàng)工作的重視程度。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要組織成部分,是連接千家萬戶農(nóng)民與千變?nèi)f化市場的主要途徑,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的有效手段,也是全市經(jīng)濟(jì)社會城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系尚不健全、服務(wù)功能還比較薄弱、服務(wù)水平還不高,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民愿望需求還有很大差距,很多服務(wù)單位為農(nóng)服務(wù)沒有真正延伸到農(nóng)戶,涉農(nóng)企業(yè)服務(wù)資源分散,缺乏平臺,農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為農(nóng)服務(wù)功能單一等問題,特別是科技、信息、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支撐能力不強(qiáng),農(nóng)民組織化程度不高,這與我市的區(qū)位條件、消費(fèi)能力、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平極不協(xié)調(diào)。加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)是發(fā)掘比較優(yōu)勢,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力的必然選擇,只有加快農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),才能拓展為農(nóng)服務(wù)功能,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)需求,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效能,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,全面滿足廣大農(nóng)民群眾多層次的需求,提高農(nóng)民生產(chǎn)生活水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市供銷社要認(rèn)真總結(jié)完善肅州區(qū)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)合作社都要認(rèn)真學(xué)習(xí)肅州區(qū)農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合各自實(shí)際,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,積極探索為農(nóng)服務(wù)新路子、新途徑、新機(jī)制、新模式。
二要著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代購銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各級供銷社一定要把農(nóng)產(chǎn)品購銷加工,作為為農(nóng)服務(wù)和參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的一項(xiàng)重要任務(wù),始終不渝地努力做好農(nóng)產(chǎn)品收購加工和營銷工作,積極探索農(nóng)產(chǎn)品購銷的新方式、新渠道,積極構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代購銷網(wǎng)絡(luò)。要以農(nóng)產(chǎn)品購銷、加工、倉儲、配送企業(yè)和批發(fā)市場為龍頭,以農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地為依托,建立聯(lián)接市場、聯(lián)接城市、聯(lián)接千家萬戶的農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代購銷網(wǎng)絡(luò)。要通過加大項(xiàng)目建設(shè),積極培育和做強(qiáng)做大一批農(nóng)產(chǎn)品營銷加工龍頭企業(yè),要加快巨龍農(nóng)網(wǎng)科貿(mào)公司上市工作進(jìn)度,積極興辦區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)倉儲運(yùn)輸、冷鏈物流能力。要創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式,加強(qiáng)產(chǎn)銷對接和農(nóng)超對接,積極促進(jìn)大客商、大超市與我市農(nóng)民專業(yè)合作社、生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶和經(jīng)紀(jì)人等直接建立采購關(guān)系,減少中間環(huán)節(jié),降低流通成本,提高流通效率,為我市特色農(nóng)產(chǎn)品直接進(jìn)入終端市場搭建平臺,為有效解決我市洋蔥等大宗農(nóng)產(chǎn)品滯銷賣難問題。
三要著力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。大力興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,是提高農(nóng)民組織化程度和抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力的必然選擇,也是全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求。各級供銷合作社立足自身優(yōu)勢和資源,以規(guī)范化為手段,以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè)為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)為依托,以供銷合作社流通網(wǎng)絡(luò)為紐帶,建立新型融資信息產(chǎn)供銷一體化新型專業(yè)合作社。要認(rèn)真總結(jié)和大力推廣肅州區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會、專業(yè)合作社聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)和做法,將農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品和所需要的服務(wù)集聚起來,與綜合服務(wù)配送中心對接,以規(guī)模化的方式進(jìn)入流通,有效解決了家庭經(jīng)營與市場經(jīng)濟(jì)的連接問題,有效解決了政府“統(tǒng)”不了,部門“包”不了,單家獨(dú)戶“干”不了的難題,有效解決了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)不到位的缺陷,積極為農(nóng)民群眾走向市場搭建橋梁。
三、圍繞建網(wǎng)抓落實(shí)
一要落實(shí)好各項(xiàng)政策。國務(wù)院、省政府和市政府相繼出臺了支持供銷社改革發(fā)展的意見和實(shí)施意見,既對供銷合作社系統(tǒng)加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、著力強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)功能、不斷加強(qiáng)組織體系建設(shè)、積極創(chuàng)新社有企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制等方面提出了明確的目標(biāo)任務(wù)和要求,對支持“新網(wǎng)工程”建設(shè)、化肥農(nóng)藥等農(nóng)資儲備貼息、基層組織建設(shè)和示范農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等一系列政策措施。大家一定要按照市委、市政府開展“政策落實(shí)年”活動的要求,切實(shí)加大與農(nóng)牧、林業(yè)、商務(wù)、金融等部門和單位的協(xié)作配合,爭取把各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,力爭在貫徹落實(shí)三個(gè)文件精神上有新舉措,在落實(shí)政策加快發(fā)展上取得新突破。
二要落實(shí)好為農(nóng)服務(wù)宗旨。供銷社是服務(wù)“三農(nóng)”的一支重要力量,務(wù)必要始終堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)的宗旨,以全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入農(nóng)村,貼近農(nóng)民,切實(shí)做好農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品流通、金融信貸、特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展等為農(nóng)服務(wù)工作,把促進(jìn)全市農(nóng)村繁榮、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收作為衡量一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。如果供銷社把握住了為農(nóng)服務(wù)的方向,貼近全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局展開工作,就一定能夠抓住機(jī)遇,就一定能夠大有作為。
三要落實(shí)好項(xiàng)目。項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)各項(xiàng)工作向前發(fā)展的關(guān)鍵動力,供銷社要按照市委開展“招商引資年”和“全民創(chuàng)業(yè)年”的要求,密切關(guān)注國家投資取向和市場資本流向變化等情況,切實(shí)加大項(xiàng)目建設(shè)工作力度,以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)基層網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)推動企業(yè)做大做強(qiáng),以項(xiàng)目建設(shè)帶動服務(wù)領(lǐng)域拓展和服務(wù)水平提升,以項(xiàng)目建設(shè)支撐行業(yè)發(fā)展。目前,與供銷社業(yè)務(wù)經(jīng)營聯(lián)系緊密的國家支持項(xiàng)目有“新網(wǎng)工程”、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、縣鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造工程、社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)菜市場建設(shè)、放心早餐工程、家政服務(wù)工程、再生資源回收利用體系建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展等眾多領(lǐng)域,各級供銷社要精心謀劃、積極銜接爭取項(xiàng)目,建設(shè)一批帶動力強(qiáng)的發(fā)展項(xiàng)目,全體干部職工都發(fā)發(fā)揮自身特長引進(jìn)項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展的能力和潛力。
四、圍繞落實(shí)創(chuàng)一流
20xx年是本屆政府的開局之年,也是實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,今年“三農(nóng)”工作面臨的任務(wù)非常艱巨,希望全市供銷社系統(tǒng)廣大干部職工按照市委、市政府“五個(gè)年”活動的總體部署,進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,真抓實(shí)干,增強(qiáng)服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和責(zé)任意識,努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)提高為農(nóng)服務(wù)水平,積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,努力推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè),全力爭創(chuàng)一流業(yè)績,繼續(xù)保持在全省供銷系統(tǒng)業(yè)務(wù)考核第一的位次,力爭在服務(wù)“三農(nóng)”和新農(nóng)村建設(shè)中做出新的更大的貢獻(xiàn)。