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街道安全生產(chǎn)工作計(jì)劃表格篇1
1、深入完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一是完善行業(yè)與屬地安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,充分發(fā)揮安委會(huì)綜合協(xié)調(diào)職能,優(yōu)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核機(jī)制,以“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”和“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合”為原則,強(qiáng)化行業(yè)和屬地安全監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步深化綜合協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管運(yùn)行機(jī)制。二是完善“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系。深入實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立以街道各職能部門(mén)為監(jiān)管主體的二級(jí)網(wǎng)格和以村(社區(qū))為單元的三級(jí)網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)分級(jí)管理、常態(tài)巡查、全員參與的長(zhǎng)效機(jī)制。三是落實(shí)企業(yè)主體安全管理責(zé)任。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),確保企業(yè)主要負(fù)責(zé)人切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,充分發(fā)揮企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員的作用,全面推行企業(yè)“全員、全方位、全過(guò)程”安全管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)“車(chē)間、班組和員工”。
2、繼續(xù)加大隱患排查治理力度。一是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)檢查力度。積極轉(zhuǎn)變檢查方式,將“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不用陪同和不接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)行到底,制定年度安全生產(chǎn)檢查工作計(jì)劃,組織開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查督查。不斷規(guī)范街道、村(社區(qū))兩級(jí)安全生產(chǎn)檢查和復(fù)查程序,加強(qiáng)檢查檔案管理,提升檢查業(yè)務(wù)能力,完善隱患整改反饋機(jī)制,提高安全生產(chǎn)檢查工作實(shí)效。二是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)“五五”工程實(shí)施力度。調(diào)研中小微企業(yè)安全服務(wù)需求,創(chuàng)新工作方法,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制與安全咨詢、評(píng)估、培訓(xùn)等機(jī)構(gòu)及相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展合作,不斷提升中小微企業(yè)安全監(jiān)管服務(wù)水平,提高村(社區(qū))對(duì)中小微企業(yè),尤其是“三合一”、人員密集型生產(chǎn)企業(yè)等易發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故的單位和場(chǎng)所的安全隱患排查治理能力,完善隱患整改反饋機(jī)制,督促企業(yè)隱患整治徹底。三是進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”及安全專(zhuān)項(xiàng)整治力度。堅(jiān)持把打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為作為防范和遏制事故的重要手段,分時(shí)段、分重點(diǎn)、分行業(yè)開(kāi)展多行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治。按照職責(zé)分工,對(duì)消防、危險(xiǎn)化學(xué)品(煙花爆竹)、建筑施工、用電安全、氨氣制冷、特種設(shè)備、機(jī)械制造等高危領(lǐng)域?qū)嵤┌踩珜?zhuān)項(xiàng)整治,建立底數(shù)清、情況明的臺(tái)帳資料,有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為,確保消除重大安全隱患。四是進(jìn)一步加大企業(yè)隱患自查自糾管理。建立和完善工礦商貿(mào)一般企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè),對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)分級(jí),按照行業(yè)管理和屬地管理相結(jié)合的方式,落實(shí)村(社區(qū))隱患排查治理信息員,動(dòng)員督促所屬企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)相關(guān)信息,依托信息化平臺(tái),嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”工作要求,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)隱患排查治理信息全覆蓋,提高企業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查自糾和信息報(bào)送工作質(zhì)量。
3、深化落實(shí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管。一是深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和標(biāo)準(zhǔn)化回頭看工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化、規(guī)范化和制度化,推進(jìn)街道規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,提高小微企業(yè)本質(zhì)安全。組織協(xié)調(diào)安全中介評(píng)估機(jī)構(gòu),對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化到期的工業(yè)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)。二是完善基層“行業(yè)片組安全幫促工程”隱患治理體系。以專(zhuān)家引導(dǎo)、安管員跟班、循環(huán)檢查模式,積極開(kāi)展企業(yè)片組安全幫促活動(dòng)。加強(qiáng)與兄弟街道的溝通合作,充分發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)安全管理優(yōu)勢(shì),采取“結(jié)對(duì)幫促”形式,幫助安全基礎(chǔ)薄弱的企業(yè)共同提高安全生產(chǎn)管理水平,有效建立企業(yè)“行業(yè)劃分、企業(yè)自主、專(zhuān)家指導(dǎo)、互幫互促”的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。三是深化企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制平臺(tái)。將安全生產(chǎn)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)與企業(yè)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建、隱患排查治理等有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步建立完善以安全生產(chǎn)承諾公示、信用等級(jí)評(píng)定、信用信息公開(kāi)、激勵(lì)約束、安全警示五項(xiàng)制度為核心的安全誠(chéng)信激勵(lì)約束機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化完善與安全誠(chéng)信機(jī)制掛鉤的“黑名單”曝光制度,將“黑名單”作為監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象,督促企業(yè)切實(shí)履行安全生產(chǎn)法律主體責(zé)任。
4、持續(xù)優(yōu)化安全生產(chǎn)宣教工作。一是進(jìn)一步優(yōu)化安全宣傳教育工作。充分整合各職能部門(mén)安全監(jiān)管資源,大力開(kāi)展以工礦商貿(mào)、道路交通、消防安全、特種設(shè)備、應(yīng)急管理為重點(diǎn)內(nèi)容的“全員安全宣傳實(shí)施工程”,依法開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安管員、特種作業(yè)人員等“三類(lèi)法定培訓(xùn)人員”持證上崗教育。進(jìn)一步完善教育培訓(xùn)機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施安全培訓(xùn)“機(jī)考”考核制度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。積極依托電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體陣地,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識(shí)、工作舉措、先進(jìn)典型等宣傳報(bào)道。面向基層、面向企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),繼續(xù)抓好“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”、“六五”普法等宣傳活動(dòng),積極營(yíng)造全社會(huì)“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。二是深化企業(yè)安全文化建設(shè)。充分認(rèn)識(shí)文化對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的推動(dòng)力量,結(jié)合“企業(yè)安全班組”建設(shè),堅(jiān)持“市、區(qū)”兩級(jí)安全文化創(chuàng)建工作并舉,采取政策宣傳、典型引路、機(jī)構(gòu)服務(wù)、專(zhuān)家指導(dǎo)等措施,切實(shí)增強(qiáng)指導(dǎo)工作力度,探索建立“分級(jí)實(shí)施、梯隊(duì)培育、擴(kuò)面提質(zhì)”的安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作機(jī)制。三是深化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。加強(qiáng)預(yù)案管理,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性,推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)安全預(yù)案“分級(jí)分類(lèi)”登記備案管理。建立完善安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)急救援操作手冊(cè)。科學(xué)整合政企應(yīng)急資源,積極組織開(kāi)展多領(lǐng)域、多層面的應(yīng)急救援演練活動(dòng),增強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品(運(yùn)輸)、煙花爆竹、特種設(shè)備、火災(zāi)等高危領(lǐng)域企業(yè)應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。四是進(jìn)一步優(yōu)化安監(jiān)隊(duì)伍素質(zhì)。組織街道和村級(jí)安管員、協(xié)管員參加專(zhuān)題理論知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和深入企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)活動(dòng),繼續(xù)推行村(社區(qū))安全生產(chǎn)協(xié)管員績(jī)效管理,增強(qiáng)干部安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平,提高基層安監(jiān)隊(duì)伍穩(wěn)定性和執(zhí)行力,提升隊(duì)伍綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。
街道安全生產(chǎn)工作計(jì)劃表格篇2
為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作,切實(shí)履行安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責(zé),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《湖南生活上安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)等相關(guān)文件要求,結(jié)合紅旗路街道安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際,特制定20__年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市安全監(jiān)管局和區(qū)委、區(qū)政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作一系列決策部署,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,全面提升安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作效能,為實(shí)現(xiàn)紅旗路街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)
工作目標(biāo):通過(guò)“年有計(jì)劃、季有方案、月有分析、日有記錄”,推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,履行法定義務(wù),加強(qiáng)安全管理,依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。以指標(biāo)控制為核心,執(zhí)法檢查計(jì)劃執(zhí)行率達(dá)到100%;各類(lèi)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患整改率達(dá)到100%;二級(jí)以上事故隱患督促整改、跟蹤率達(dá)到100%。按時(shí)完成上級(jí)安排部署的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù),力爭(zhēng)本轄區(qū)無(wú)生產(chǎn)安全死亡人數(shù),促進(jìn)街道安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
主要任務(wù):通過(guò)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。
1.根據(jù)《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)和較大危險(xiǎn)行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理工作的督查,根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,結(jié)合特殊時(shí)段和季節(jié)特征,開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查。
2.依法對(duì)同級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和社區(qū)實(shí)施安全生產(chǎn)督查。督查的主要方式有安全生產(chǎn)履職督查,組織開(kāi)展各類(lèi)聯(lián)合檢查或?qū)ΡO(jiān)管單位進(jìn)行定期、隨機(jī)抽查。
三、編制依據(jù)及原則
根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局24號(hào)令)、《湖南省安全生產(chǎn)條例》、《大祥區(qū)20__年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》等文件。
紅旗路街道20__年度安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、量力而行、提高效能的原則進(jìn)行編制,著重強(qiáng)化執(zhí)法計(jì)劃編制的科學(xué)性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性。注重將執(zhí)法計(jì)劃與地區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合,與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,與隱患排查治理和打非治違工作相結(jié)合。
四、執(zhí)法檢查對(duì)象
按照“分級(jí)管理、屬地監(jiān)管”的原則,依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)和較大危險(xiǎn)行業(yè)以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查。其中,根據(jù)職權(quán)法定原則,區(qū)域性、規(guī)模性原則,延續(xù)性原則,以及量力而行、盡力而為原則,確定重點(diǎn)單位13家、一般單位74家、其他檢查單位不少于100家,督查社區(qū)5家。全年預(yù)計(jì)檢查單位不少于300家。
五、執(zhí)法檢查
(一)執(zhí)法檢查主要內(nèi)容
按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào))第八條規(guī)定的檢查內(nèi)容,結(jié)合《湖南省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,重點(diǎn)檢查以下17個(gè)方面的內(nèi)容:
1.依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況;
2.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立安全生產(chǎn)檢查、教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲以及設(shè)施設(shè)備安全管理、職業(yè)危害防治、勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理、危險(xiǎn)作業(yè)安全管理、特種作業(yè)管理、事故報(bào)道處理等規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;
3.按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或安全責(zé)任險(xiǎn)投保,以及其他安全生產(chǎn)投入(資金)的情況;
4.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;
5.從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況;
6.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;
7.危險(xiǎn)作業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班、制定安全防范措施、設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全區(qū)域等情況;
8. 對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;
9.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,及教育、督促?gòu)臉I(yè)人員正確佩戴和使用的情況;
10.工作場(chǎng)所職業(yè)危害防治和制度建立情況,作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素辨識(shí)及控制,職業(yè)危害的防治、告知、申報(bào)、宣傳教育、防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修、日常監(jiān)測(cè),從業(yè)人員體檢以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理的情況;
11. 組織安全生產(chǎn)日常檢查,及時(shí)排查、上報(bào)治理事故隱患,建立健全日常檢查記錄和隱患排查治理檔案的情況;
12.作業(yè)場(chǎng)所安全設(shè)施(檢測(cè)報(bào)警設(shè)施、設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施、防爆設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志、泄壓和止逆設(shè)施、緊急處理設(shè)施、逃生避難設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品等)的配置配備、檢測(cè)檢驗(yàn)、日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)的情況;
13.涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品裝置的自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝設(shè)情況,以及涉及重點(diǎn)危險(xiǎn)化工工藝的大型化工裝置的緊急停車(chē)系統(tǒng)裝設(shè)情況;
14.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)情況;
15.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒福?yīng)急救援組織、配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、開(kāi)展應(yīng)急救援預(yù)案演練的情況;
16.按照規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故的情況。
17.其它有關(guān)生產(chǎn)安全檢查的事項(xiàng)。
(二)執(zhí)法檢查方式及要求
執(zhí)法檢查采取日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、突擊抽查等形式,通過(guò)臺(tái)賬資料檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)查詢問(wèn)等方式開(kāi)展。
執(zhí)法檢查應(yīng)不少于2名檢查人員,并視情組織專(zhuān)家參與檢查。執(zhí)法檢查應(yīng)將檢查的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理情況記錄在相關(guān)法律文書(shū)或表式中,并由檢查人員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字。
(三)事故隱患查處及整改
1.在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)依法發(fā)出責(zé)令整改指令書(shū),責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位立即排除或者限期治理,并在規(guī)定時(shí)間里組織復(fù)查,依法發(fā)出復(fù)查意見(jiàn)書(shū),核實(shí)整改落實(shí)情況,形成閉環(huán)。
2.對(duì)短時(shí)間無(wú)法整改的事故隱患,應(yīng)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的規(guī)定進(jìn)行整改。
3.發(fā)現(xiàn)應(yīng)由其他監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行處理的事故隱患,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,并于5日內(nèi)移送其他有關(guān)部門(mén)處理。
4.發(fā)現(xiàn)一級(jí)事故隱患,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n并及時(shí)以函告或掛號(hào)信形式報(bào)送區(qū)有關(guān)職能部門(mén)處理。
5.檢查中形成的相關(guān)材料應(yīng)登記建檔并做好歸檔工作。
(四)執(zhí)法檢查安排
1.總體原則
(1)執(zhí)法檢查主要分為三類(lèi),即日常執(zhí)法檢查、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法檢查。
(2)日常執(zhí)法檢查應(yīng)加強(qiáng)檢查力度和頻次。對(duì)重點(diǎn)單位每年檢查不少于4次;對(duì)一般單位每年檢查不少于2次;對(duì)其他檢查單位檢查不少于1次。
(3)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查主要根據(jù)本區(qū)域安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題或共性問(wèn)題,結(jié)合特殊時(shí)段和季節(jié)特征開(kāi)展執(zhí)法檢查,每年組織專(zhuān)項(xiàng)檢查不少于6次,每月應(yīng)側(cè)重以下檢查重點(diǎn):
1-2月:重點(diǎn)突出冬季火患、春節(jié)前夕、職業(yè)危害。
2-3月:重點(diǎn)突出春節(jié)期間、招工高峰時(shí)期“三級(jí)安全教育”。
4-6月:重點(diǎn)突出梅雨季節(jié)安全用電,有限空間作業(yè)、危險(xiǎn)建筑物安全。
7-9月:重點(diǎn)突出高溫時(shí)段易燃易爆、用電、汛期安全。
9-10月:重點(diǎn)突出節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。
11-12月:重點(diǎn)突出年末安全生產(chǎn)及履職考核工作等。
(4)根據(jù)街道實(shí)際,每年組織開(kāi)展聯(lián)合檢查不少于4次。
2.日常執(zhí)法檢查
對(duì)確定的重點(diǎn)單位、一般單位和其他檢查單位開(kāi)展日常執(zhí)法檢查。
(1)檢查范圍:重點(diǎn)單位33家、一般單位234家、其他檢查單位180家。
(2)檢查重點(diǎn):見(jiàn)本計(jì)劃第五項(xiàng)第(一)款“執(zhí)法檢查主要內(nèi)容”。
3.專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查
根據(jù)安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,結(jié)合特殊時(shí)段和季節(jié)特征開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。
(1)節(jié)假日期間安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查
檢查范圍:涉及危化品使用單位及事故多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。
檢查重點(diǎn):隱患排查治理制度的建立和執(zhí)行情況、設(shè)備檢維修安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況,動(dòng)火作業(yè)安全規(guī)章制度建立和執(zhí)行情況,安全設(shè)施設(shè)備定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和技術(shù)檢驗(yàn)的情況,從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)、取得有關(guān)安全資格證書(shū)的情況,應(yīng)急救援器材配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況。
(2)安全用電專(zhuān)項(xiàng)檢查
檢查范圍:重型裝備、機(jī)械制造等露天作業(yè)多、用電量大的部分行業(yè)。
檢查重點(diǎn):用電安全管理制度制定及落實(shí)情況、專(zhuān)職電工配備及持證情況、防護(hù)措施落實(shí)情況、漏電保護(hù)裝置使用情況、自備電源裝置使用情況、防誤操作裝置配備情況等。
(3)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和從業(yè)人員“三級(jí)安全教育”專(zhuān)項(xiàng)檢查
檢查單位:新進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員較多的行業(yè)。
檢查重點(diǎn):建立和實(shí)施安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃情況;培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用情況;高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(含危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員)培訓(xùn)和持證上崗情況;應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備及轉(zhuǎn)崗前從業(yè)人員培訓(xùn)情況;農(nóng)民工及其他從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況;建立安全培訓(xùn)檔案、記錄培訓(xùn)考核情況等。
(4)職業(yè)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查
檢查單位:職業(yè)病危害嚴(yán)重的,以及20__年以來(lái)新發(fā)職業(yè)病危害事故的單位。
檢查重點(diǎn):職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度、操作規(guī)程及應(yīng)急救援預(yù)案,職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案,職業(yè)衛(wèi)生管理檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,職業(yè)健康檢查,工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè),個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放記錄,工作場(chǎng)所公告欄設(shè)置、安全警示標(biāo)識(shí)及中文警示說(shuō)明等。
(5)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查
檢查范圍:燃?xì)夤艿馈⑽鬯氐扔邢蘅臻g及壓力容器等密閉設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
檢查重點(diǎn):有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,通風(fēng)、檢測(cè)設(shè)備和防護(hù)用品配備使用情況,有限空間作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)和特種作業(yè)持證上崗情況,有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近警示標(biāo)志設(shè)置情況,應(yīng)急救援預(yù)案制定及演練情況等。
(6)事故單位事故處理“四不放過(guò)”專(zhuān)項(xiàng)檢查
檢查范圍:三年內(nèi)發(fā)生死亡事故和連續(xù)發(fā)生重傷事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
檢查重點(diǎn):整改防范措施落實(shí)情況等。
六、其他執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)
(一)指導(dǎo)、督促社區(qū)完成檢查計(jì)劃編制、備案及統(tǒng)計(jì)分析工作,并加強(qiáng)對(duì)社區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、履職督查和目標(biāo)考核。
(二)做好本轄區(qū)的安全隱患、安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)查處及生產(chǎn)安全事故的調(diào)查善后工作。
(三)按照區(qū)政府的要求,積極組織或參與區(qū)安全監(jiān)管、建設(shè)交通、質(zhì)量技監(jiān)、消防等部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法聯(lián)合行動(dòng),開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。
(四)根據(jù)本區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,組織開(kāi)展本轄區(qū)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
(五)認(rèn)真做好各項(xiàng)執(zhí)法工作的統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié),及時(shí)將執(zhí)法檢查內(nèi)容和信息上報(bào)區(qū)安監(jiān)局,落實(shí)執(zhí)法信息報(bào)送制度,促進(jìn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃的全面實(shí)施。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)安全行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,嚴(yán)格按照編制辦法的要求和程序,認(rèn)真做好執(zhí)法計(jì)劃的編制、審批和備案工作。要加大對(duì)執(zhí)法工作計(jì)劃落實(shí)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,保證安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效開(kāi)展。
(二)突出執(zhí)法重點(diǎn)。要以危險(xiǎn)化學(xué)品、輕工、職業(yè)衛(wèi)生和施工工地等行業(yè)為執(zhí)法重點(diǎn),將執(zhí)法檢查與開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、集中整治等檢查活動(dòng)相結(jié)合,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)問(wèn)題,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。
(三)規(guī)范執(zhí)法程序。要加強(qiáng)對(duì)檢查人員的學(xué)習(xí)教育、培訓(xùn),全面提高檢查人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)和水平。認(rèn)真做好執(zhí)法工作的統(tǒng)計(jì)分析和總結(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,采取措施,促進(jìn)執(zhí)法工作計(jì)劃的全面實(shí)施。
(四)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,全面提升執(zhí)法質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)行政執(zhí)法計(jì)劃落實(shí)到位。
街道安全生產(chǎn)工作計(jì)劃表格篇3
安全生產(chǎn)(消防)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管檢查是《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)賦予政府及相關(guān)部門(mén)的一項(xiàng)重要的工作職權(quán)。按照《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于縣(市、區(qū))鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查工作量化的暫行意見(jiàn)》(浙安監(jiān)管辦〔20__〕40號(hào))的要求,根據(jù)街道年度安全生產(chǎn)(消防)監(jiān)管工作的總體要求及責(zé)任分工,特制訂街道年度安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)
以安全生產(chǎn)(消防)法律法規(guī)為依據(jù),積極貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)(消防)工作指示精神,著眼本轄區(qū)安全生產(chǎn)(消防)工作的特點(diǎn),堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、勤細(xì)檢查、緊跟教育、督促整改、消除隱患、防控事故、強(qiáng)化意識(shí)”的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查方法,全年計(jì)劃投入20__人次,完成監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1000家次;努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查一家企業(yè),督促規(guī)范一次安全管理,促進(jìn)一次安全主體意識(shí)提升,使生產(chǎn)安全(消防)違法行為得到有效制止、安全隱患得到有效整改、生產(chǎn)安全事故得到有效遏制,確保本轄區(qū)不發(fā)生安全生產(chǎn)(消防)事故。
二、安全生產(chǎn)(消防)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員數(shù)量和現(xiàn)場(chǎng)檢查工作分工
街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科(消安辦)的在編人數(shù)2名,參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員為5名;各社區(qū)(經(jīng)合社)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查專(zhuān)(兼)職安管員不少于2名。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》第八條的要求和本街道往年各項(xiàng)工作安排的時(shí)間配置,測(cè)算出參與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員每年每人平均法定休息日115天,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作日250天。街道安監(jiān)科(消安辦)全年負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、特種設(shè)備使用單位、社區(qū)居民安全的日常監(jiān)督檢查;經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)街道出租房產(chǎn)、招商新進(jìn)企業(yè)安全監(jiān)督檢查;社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)出租房、自行車(chē)(電動(dòng))車(chē)庫(kù)安全監(jiān)督檢查;城市管理科負(fù)責(zé)二六區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、在建工地、違章搭建安全監(jiān)督檢查;文化站負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)吧、ktv、歌舞廳等文化娛樂(lè)市場(chǎng)安全監(jiān)督檢查。
三、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查
1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容
監(jiān)管人員進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí),主要依據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于基層安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查工作范圍及職責(zé)的暫行意見(jiàn)》(浙安監(jiān)管法規(guī)〔20__〕165號(hào))中明確的16項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查。重點(diǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容:企業(yè)安全生產(chǎn)(消防)責(zé)任制落實(shí)情況;安全生產(chǎn)(消防)規(guī)章制度建立和落實(shí)情況;安全管理機(jī)構(gòu)和人員的落實(shí)情況;安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育開(kāi)展情況;安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況;組織安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理情況;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況;現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況;企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定及開(kāi)展情況。
特種設(shè)備安全重點(diǎn)檢查:“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案”(即落實(shí)管理機(jī)構(gòu)、安全管理責(zé)任人員、安全管理規(guī)章制度;特種設(shè)備有使用登記證、作業(yè)人員有上崗證;設(shè)備定期檢驗(yàn);事故應(yīng)急救援預(yù)案)等。
消防安全檢查要點(diǎn):消防栓系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、疏散指示和應(yīng)急照明系統(tǒng)、消防器材等。
2、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的方式
監(jiān)管人員進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位檢查時(shí),主要采取查看安全生產(chǎn)(消防)管理制度和工作臺(tái)帳、查看生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式。
3、發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的處理方法
現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)(消防)管理問(wèn)題時(shí),應(yīng)根據(jù)問(wèn)題的輕重情況分別采取如下處理方法:
(1)發(fā)現(xiàn)的違法行為,能夠立即糾正的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其立即糾正;不能立即糾正的,責(zé)令其限期改正;并按時(shí)整改復(fù)查。依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,建議相關(guān)職能部門(mén)給予行政處罰。
(2)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,能夠立即排除的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即排除;不能立即排除的,責(zé)令其限期整改;并按時(shí)整改復(fù)查。重大事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)安全職能部門(mén)。
(3)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全生產(chǎn)(消防)違法行為和重大的安全隱患、被檢查單位拒絕整改配合的,應(yīng)及時(shí)報(bào)送相應(yīng)管轄職權(quán)的部門(mén)查處。
4、完成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查任務(wù)的措施
安監(jiān)科堅(jiān)持每個(gè)工作日落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查,全年完成現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不少于500家(次);街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查全年不少于四次;社會(huì)事務(wù)科、城市管理科、經(jīng)濟(jì)事務(wù)服務(wù)中心、文化站全年現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查不少于四次;村(社區(qū))明確安全生產(chǎn)(消防)專(zhuān)(兼)職管理人員,及時(shí)完成上級(jí)安全監(jiān)督檢查要求;確保安全生產(chǎn)“有人管、管得好”。堅(jiān)持重要季節(jié)、重要時(shí)期、重大活動(dòng)各職能部門(mén)集中力量開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。實(shí)行誰(shuí)發(fā)現(xiàn)隱患、誰(shuí)負(fù)責(zé)監(jiān)督整改、跟蹤復(fù)查,誰(shuí)在現(xiàn)場(chǎng)檢查中出現(xiàn)問(wèn)題,誰(shuí)負(fù)責(zé)承擔(dān)責(zé)任,確保現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查責(zé)任的落實(shí)。建立安全生產(chǎn)(消防)聯(lián)合執(zhí)法工作制度,查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違法行為。
5、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的工作要求
(1)是突出重點(diǎn),嚴(yán)控隱患。突出重點(diǎn)區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)檢查,尤其加強(qiáng)對(duì)西湖文化廣場(chǎng)的消防安全監(jiān)管。突出重點(diǎn)單位的現(xiàn)場(chǎng)檢查,重點(diǎn)對(duì)街道消防安全重點(diǎn)單位、特種設(shè)備重點(diǎn)單位、安全生產(chǎn)重點(diǎn)隱患掛牌單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查,重點(diǎn)對(duì)人員聚集場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)、重點(diǎn)工程建設(shè)和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)檢查。突出關(guān)鍵內(nèi)容的檢查,重點(diǎn)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)(人員)配置、安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度建立、教育培訓(xùn)、持證上崗、安全生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)(消防)設(shè)施配備、應(yīng)急預(yù)案等關(guān)鍵內(nèi)容的檢查。突出節(jié)假日、重大活動(dòng)安全敏感期的現(xiàn)場(chǎng)檢查。突出群眾舉報(bào)和職能部門(mén)下達(dá)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
(2)是嚴(yán)格程序,規(guī)范檢查。堅(jiān)持做到:
①兩人同行、說(shuō)明來(lái)意、出示證件、實(shí)施檢查、制作記錄、提出意見(jiàn);
②發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,點(diǎn)明原因、講清要求、依法處理;
③堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)一家(次),《現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄》填寫(xiě)一份(次);發(fā)現(xiàn)不能當(dāng)場(chǎng)整改的安全問(wèn)題,必須下達(dá)責(zé)令整改文書(shū),同時(shí)按規(guī)定時(shí)間復(fù)查;監(jiān)督檢查文書(shū)應(yīng)當(dāng)記錄詳細(xì),并建帳歸檔。