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    形勢與政策論文

    時間:2025-05-03 作者:儲xy

    在日常的學習、工作、生活中,肯定對各類范文都很熟悉吧。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?接下來小編就給大家介紹一下優秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。

    形勢與政策論文篇一

    大學畢業生是社會人力資源中最寶貴的一部分,其就業問題已引起了社會的極大關注,激烈的職場競爭所形成的就業難已成為大學畢業生的共識。如何在激烈的職場競爭中成為勝手呢?首先要破除舊的就業觀念,建立適應時代發展的新的就業觀念。只有這樣,才能高瞻遠矚、運籌帷幄,在求職競爭中成為強者。下面我從五個方面談一下大學生怎樣樹立正確的就業觀。

    一、從“精英”向“大眾”的轉變

    隨著90年代中后期全國高校擴招規模的逐年加大,全國高等教育入學率居于高位,20xx年高等教育入學總人數超過2300萬人,毛入學率達到21% 以上,高等教育快速發展,較好地滿足了人民群眾接受高等教育的愿望。高等教育由精英教育向大眾化教育的推進,大學生就業模式必然由精英教育階段所形成的畢業生就業模式向大眾化教育階段所形成的畢業生就業模式轉變。

    在精英教育階段,由于高等教育是稀缺資源,受教育者的地位必然增高,被稱為“天之驕子”,就業實行“統包統分”的就業模式。而在高等教育大眾化階段,上大學不再需要“千軍萬馬過獨木橋”,大學生也不再被稱為“天之驕子”,大學生就是普通老百姓,大學畢業生的就業同老百姓找工作一樣,“雙向選擇,自主擇業”是當前就業的主要形式。社會中的各行各業都需要大學生,既有大學生畢業去當工人,也有大學生畢業去做個體經營,只要是大學生通過誠實勞動來為社會創造價值,來實現自己的價值,就是現在社會所倡導的。勞動者的素質普遍提高了,社會才能更好地發展。

    二、從“城市”向“基層”的轉變

    當前,一方面,高校畢業生就業面臨著一些困難和問題,另一方面,廣大基層特別是西部地區、艱苦邊遠地區和艱苦行業以及廣大農村還存在人才匱乏的狀況。一些縣市是能提供比城市好的多的工作和待遇,但很多大學生還是不愿意去,認為委屈了自己。實際上,基層的天地廣闊,蘊藏著無數的機會,大學生完全可以把到基層就業視為創業的起步、成材的開始,通過了界國情民意,積累經驗,增長才干。大學生應該將就業的姿態放低,將人生的目標抬高,在城市就業已趨于飽和的情況下,選擇到基層就業是理性的、現實的。從20xx年開始,我們學校相繼開展了服務西部、農村資教、選拔選調生等工作,出臺了諸多優惠政策,既拓寬了就業渠道,為學生提供了更多的就業崗位,而且對畢業生就業觀也是一種引導和教育。在服務西部計劃和農村資教行動中,涌現了許多優秀的畢業生,得到了社會、單位的一致好評,我校也涌現了像梁華山、吳天亮等一批優秀的到基層服務的畢業生,他們在基層中展現了自身的價值和能力,為自己、為母校爭的了榮譽!

    三、從“公有”單位向“非公有”單位轉變

    在傳統的職業觀念影響下,人們都希望能夠到政府機關、事業單位或國有大企業謀職、發展,而不愿意到集體企業或民營企業求職發展。但是,政府機關、科教文衛事業單位、科研院所、大型三資企業由于多種原因(如體制原因、產業結構原因、虧損等),吸納大學畢業生的能力是有限的,很難大量接受大學畢業生就業。

    隨著改革開放的深入,民營、個體企業單位大量增加,隨之帶來的是對人才的大量需求,以前大學生擔心民營企業規模小,經營管理水平低,個人沒有發展前途;懷疑民營企業管理不規范,福利待遇沒保障;還害怕民營企業工作不穩定,辦公環境差。而現在的民營企業發生了重大變化,特別是沿海發達地區的民營企業發展非常迅速,人才市場薪資調查表明,民營企業的收入水平甚至已和三資企業不相上下,民企靈活的用人機制和激勵手段為人才創造了比在其他單位更好的個人發展空間。隨著社會養老保險、失業保險、住房公積金制度的建立和完善,在民企工作也不用擔心四金交納等個人保障問題。

    四、從“專業對口”向“通用人才”的轉變

    很多大學生就業時特別強調要專業對口,認為大學花費了幾年時間所學的雜混業是自己生存之本,如果離開了自己所學的專業而選擇其他行業,那就白白浪費了大學的時間,專業情節依然影響著求職的心理,實際上大多數用人單位,招聘人才的標準是:注重應聘者的個人能力和綜合素質,至于專業是否完全對口,并不過分計較,現代社會分工越來越細,在校期間所學專業知識與現實需要難以吻合,求職過程中如果過分強調專業對口則難以找到合適的職業,一個具有開拓精神的畢業生,應看重行業的發展前景,并及時調整自己的擇業方向,勇于進入與自己相近或相關的職業。

    目前我國正處于經濟轉型、體制轉軌時期,隨著結構的調整,必然也會使某些行業迅速發展,如第三產業的郵電通訊、金融保險、社會服務等,就業人數將會明顯增加。由于我們的教育結構不能適應產業結構的調整,也必然會使某些專業的畢業生找不到專業對口的工作。大學教育不僅僅是學習專業的知識和技能,更重要的是培養了大學生的綜合素質和綜合能力,大學生進入一個新的領域會比沒有受過高等教育的人更快更好地融入與適應。

    五、從“打工”向“創業”的轉變

    打工是一種被動的就業行為,而自主創業是給自己“打工”,是一種主動的就業行為。新一代大學生精力旺盛,有著強烈的挑戰自我,實現自我的激情,并且無負擔,沒有太多牽掛,有較高的文化水平、專業基礎扎實、具有創新意識、自主學習知識的能力強,善于接受新知識。

    從現階段的就業形勢看,國家宏觀政策激勵大學生自主創業,社會主義市場體制的建立和市場經濟的發展,為廣大畢業生的自主創業提供了良好的社會環境。創業——這包含機遇與挑戰的字眼,已經成為無數大學生心中的夢想。中國也已經誕生了一大批大學生創業者,而且其中不乏許多非常成功的典范。

    形勢與政策論文篇二

    論文摘要:自建國以來,60 多年的社會主義建設取得了巨大成就,為我們中華民族實現民族的偉大復興奠定了新的基礎。青年是整個社會力量中的一部分最積極最有生氣的力量。大學生是青年中具有特殊優勢的群體,新的世紀是我們中華民族復興的世紀,生長在這個偉大時代的大學生,幸逢盛世,既是無限幸福,值得羨慕的一代,又是責任重大、任務艱巨的一代。我們大學生是中國特色社會主義各項事業的生力軍和接班人,承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命,大學生踐行社會核心價值觀,對于建設社會主義和諧社會,加快推進社會主義現代化的宏偉目標,具有重大而深遠的意義。因此在接下來的文章中我將淺談我對當代大學生如何踐行社會主義核心價值觀的認識。

    引言

    大學生是有中國特色社會主義各項事業的生力軍和接班人,承擔著推動我國走向世界強國之林的歷史使命。但隨著社會的轉型,大學生的思想觀念和目標追求也發生了重大變化,他們的價值觀念和行為意識之間存在一定的反差:既崇尚真善美的精神境界,又在利益問題上趨于急功近利;他們往往只注重專業學習,缺乏社會主義核心價值體系理論的基本常識,也就不能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確而遠大的理想。面對這些挑戰,大學生必須踐行社會主義核心價值觀。

    正文

    一、堅持馬克思主義的指導思想,用馬克思主義的中國化的.最新理論成果武裝當代自己。馬克思主義指導思想是社會主義核心價值體系的靈魂,是我們立黨立國的根本指導思想。在大學生成長成才的過程中,馬克思主義為我們提供了正確的世界觀和方法論,是大學生認識社會發展規律、把握未來方向的強大思想武器。只有用馬克思主義的立場、觀點、方法才能正確認識經濟社會發展大勢和社會思想意識中的主流與支流,才能在錯綜復雜的社會現象中看清本質,明確方向。當代大學生一定要認真學習、深刻領會包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系,在學習中正確認識社會發展趨勢,科學定位人生。

    二、用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。中國特色社會主義共同理想是社會主義核心價值體系的主題。我們只有樹立中國特色社會主義共同理想,才能切實建設社會主義核心價值體系,發揮社會主義核心價值體系作為社會主義制度的靈魂、社會主義意識大廈基石的作用。作為一名大學生,我們應該從身邊做起,努力學習科學文化知識,改變我們現在經濟還不發達,科學技術還比較落后,人民的生活水平還比較低的現狀。要把握好社會理想和個人理想的關系,樹立正確的個人理想,為社會大理想做貢獻,用個人理想來促進社會大理想。同時,我們既要嚴格要求好自身,也要帶動周圍的同學朋友一起堅定這一偉大的理想。

    形勢與政策論文篇三

    摘要:隨著我國市場經濟的進一步發展,房價也隨著市場經濟的大浪隨波而起,扶搖直上。 當前國內的高房價與收入差距的拉大密切相關,其實,住房本身是社會大眾的基本生活必需品,具有公共品的特性,從而不能簡單地放任市場機制來加以配置。在此,我們只知道大部分人買不起房子,但我們更需要的是了解房價增高的原因和本質所在,配合國家的相應有效策略的實施,這樣才能確保民生的穩定,才能促進社會的繁榮發展。

    關鍵字:高房價,原因,本質,有效策略

    近年來,普通老百姓買不起房已成為一個不爭的事實,雖然政府一直在想方設法地穩定房價,但效果甚微。房價的急速上漲已經成為籠罩在社會大眾心頭的巨大陰影,這個問題是如何產生的?我們怎樣認識它?讓我們仔細地分析一下。

    一、 房價居高不下的原因

    一般來說,在房價非理性狂飆過程中,支持房價走高的有兩種力量:一是居民的自住性需求,二是富人的投機需求。由于在住房的供給受到制約的情況下,有關住房緊張之類虛假信息比較容易誤導人們的房價預期,從而人為地引起房價的不正常上漲,這是近來年房地產市場的基本現狀【1】。但是,當房價上漲預期破除之后,在房價下跌過程中阻礙房價下跌的“抗跌”力量卻只有一個:居民的自住性需求;這就是房地產中的所謂“不對稱原理”:富人的投機行為產生房價的峰值,而窮人的購買力產生房價的“抗跌值”。顯然,居民的自主性需求主要與其未來可支配收入變化有關,在一個收入不斷拉大的社會里,理論上房價是應該很低的,或者說,當前國內的房價應該會迅速下降;但是迄今國內房價還沒有形成快速下降的局面呢?這里從兩方面加以剖析。

    一方面,就住房的真實需求而言。任何商品的價格上漲都跟供求有關,而房地產中土地的有限性制約了住房的供給,因而房價上漲的直接原因在于其巨大需求,這是住房市場面臨的真實需求。而這里就有兩個基本問題:一是為何有如此大的住房需求,這就涉及到資金的來源問題。二是住房需求為何集中在這段時期,這就涉及到前端時期住房制度改革中的缺陷問題。

    另一方面,就住房的需求結構而言。當前的房價劇漲并不是全面性的,而主要集中在大中城市,這是就住房需求的結構性問題。為什么會出現這樣的反差呢?其實,房屋本身存在明顯的外部性,人們不僅關心自己家庭的外觀,也會關心整個街區的觀瞻,關心整個地區的地理人文;因此,如果整個地域的環境和設施很差,那么,人們對它的需求也會下降。顯然,當前住房需求的結構性問題根源就在于,中國小城市或農郊地區的住居環境、交通設施與大中城市相差太遠了【2】。正因如此,在城市土地資源如此稀缺的情況下,只要收入分配問題得不到解決,城鄉之間就會呈現出反差極大的二元結構,城市住房也就必然會不斷上漲,從而也就永遠不可能實現“住者有其房”。

    二、 認識房價問題的本質

    當前,住房問題之所以成為社會大眾最關心的問題,關鍵在于對住房問題的本質缺乏了解,住房問題被過度市場化。

    一方面,就市場機制對住房的扭曲而言,盡管現代主流經濟學認為在市場機制的作用下,資源可以獲得最有效的利用。但在人類社會中,每個人的效用是不同的,出價高的人僅僅是那些具有高度需求的人,而不是意味著它能夠使同樣的資源創造出最大的利益。土地資源非常有限,可它為不同的人所占有往往會導向不同的用途,如貧窮者將希望蓋經濟適用房,而富裕者則想著蓋豪宅、建車庫或圍花園。顯然,盡管作為基本生活品的住房主要是弱勢者的需求,但一旦土地集中在少數富人手中,這種需求就難以得到滿足。純粹市場行為絕對不會為擴大社會效用而產生,而是生產更具收益的產品。正是由于土地資源分配的極端不平衡,國內一些房地產大鱷才會公開宣揚他們只蓋豪宅,因為只有富裕者才能買得起房。

    另一方面,就對住房屬性的認知而言,盡管住房因具有爭奪性和排他性而往往被視為私人物品,從而經濟學家大多強調應該由市場機制來調節,但實際上,這種商品并不是可以完全經由市場交易的,相反,它具有非常強的公共品特性【3】。究其原因在于,人們的應得權利應該與社會的財富增長同向乃至同比例發展,而就當前而言,免于匱乏和保障安全已經逐漸包含在基本人權的范疇之內,因此,就像人的生存權等權利一樣,獲得住房本身已經越來越成為人類的基本權利。

    就當前而言,普通社會大眾的住房權利如果得不到基本的保障,則不僅會影響個人生活,更會影響社會穩定。所以說,“住房不僅是經濟問題,更是一個政治問題。”國家應盡快出臺有效的政策來調控房價,保障普通社會大眾的住房權利是當務之急。

    三、 解決當前房價問題的策略

    目前來看,國家治理房地產的決心已經越來越堅定。如果不被堅決鎮壓下去,中國很可能會出現惡性通貨膨脹。而一旦出現惡性通貨膨脹,黨和國家的管理能力就會受到嚴重質疑,整個國家的經濟體系就會受到嚴重破壞。這是黨和政府一定要解決的問題。所以,我們現在實際上看到的是,國家正在緊緊盯著cpi來調節對于房地產的政策。

    首先,國家要出臺相應的政策來抑制房地產商對暴利的一味且不顧一切的追求,同時要嚴防那些投機炒房的人,嚴禁哄抬房價的現象出現。而且消除目前的富人買房不斷,普通百姓一房難求的兩極分化趨勢才能夠保證社會的穩定發展。

    其次,已推出的廉租房應該是國家為滿足普遍群眾基本住房需求提出的一項非常有效的政策啊,并且當國家已經將土地大量地轉為廉租房的時候,意味著,國家對房地產商們采取了釜底抽薪的策略:不給房地產商們大量提供土地,房地產商們就不得不將手中的房產趕快賣出去以換得現金維持運轉,而這將讓房產大量涌到市場上來,而使房價自動下降。這就是廉租房的殺手锏作用【4】。表面上看是解決人們居住問題,實質上是斷了房地廠商們的土地資源供給。隨后國家肯定會要求地方政府根據房地產商們擁護國家政策的實際行動來分類指導土地資源的供給。這就是政策和經濟的雙重作用。特別是“地方政府分類指導”這一條,讓房地產商們 “從了”國家政策是肯定發生的情形。

    中國地方雖大,可人太多,可利用資源太少,單靠國家的政策來嚴格控制房價我認為不太現實。我們這些購房者,無論是有錢人還是普通百姓,從自身上首先一定要端正購房心態,不要一味地追求奢華或想著靠炒房來賺錢,一個國家的穩定發展離不開穩定的民生,而民生不是靠條令的條條框框來穩定的,而需要我們每個人共同努力,互幫互助,互相著想。如果我們能做到這點,再配合國家有效政策的實施,相信不久我們的生活質量一定會普遍提高,“住者有其房”這一理想也一定會實現。

    參考文獻:

    形勢與政策論文篇四

    “放假啦!”我興奮地對媽媽說:“我們去外婆家吃飯好不好?”媽媽笑了笑:“好的。”于是還沒等媽媽化妝好,我就迫不及待的那天媽媽的手準備出門了。

    “咕咕――”我的肚子不斷的發出饑餓的呼喚。好像在說:“好餓呀!我要吃飯!”終于到婆婆家了,我飛快的跑到餐桌上準備吃飯。“來了!來了!”鮮美的烤雞散發出陣陣香氣,我都等不及了呢!我不顧形象,隨手就拔起一只雞腿,往嘴里塞,“嗯!外脆里嫩,十分美味!”吃完雞腿,我捧起飯碗狼吞虎咽的吃了起來,一個,兩個,三個……無數的米飯掉在桌上,外公,媽媽異口同聲的說到:“不許浪費!”我被嚇到了,嘴張得十分大,都能塞下一個大鴨蛋。也不足為怪。過了好一會我才回過神來,把桌上的米飯塞進嘴里,媽媽把我拉到房間里,嚴肅地對我說:“一粥一飯,當思來之不易,這句話是說一粒米也是珍貴的,沒有農民伯伯的辛苦勞動,哪來的米!”“哦。”我有氣無力的點了點頭。

    回到客店,我慢慢地拿起筷子,細嚼慢咽的吃完了這碗飯,整個過程沒有一點點聲音,就連一跟針掉在地上都能聽見,突然,媽媽打破了這飯桌上的寂靜,于是他們開始聊了起來,飯桌上又恢復了往常的熱鬧。

    一粥一飯,當思來之不易,這句話成為我們家的家訓,一直銘記在我的心中,提醒著我不要浪費。

    形勢與政策論文篇五

    “要堅持把解決好‘三農’問題作為全黨工作的重中之重”。農業不發達、農村不繁榮、農民不富裕的問題,習慣上統稱為“三農”問題。“三農”問題是我國全面建設小康社會中的一個關鍵問題,直接關系到社會的全面進步。因此,要把解決“三農”問題做為建設社會主義新農村工作的重要內容,有計劃有步驟地妥善加以解決。

    一、“三農”工作面臨的問題

    在區域經濟快速發展的過程中,由于農村內外部各種環境和條件的變化,出現了許多新情況和新問題,一直長期困擾著農業和農村經濟的發展,這些問題主要體現在以下三個方面。

    第一,農民問題。主要是三個方面:一是農民收入增長緩慢。現階段農民增收困難,多數農民仍然只能通過種糧,散養家禽獲得收入,而這些收入都不高,如種植水稻,除去種子、農藥、化肥和人工等開支,每畝純收入僅為160元左右。區2000-20_年的5年中,農民人均純收入只增加632.5元,不及城鎮居民收入增量的1/3,平均增長率不到8%,僅為城鎮居民收入增幅的一半。二是農民利益得不到有效維護。由于缺乏風險分散機制,長期以來農民一直是農產品價格的被動接受者,農業的自然風險和市場風險主要由農民來承擔。在勞動力轉移中,農民作為最弱勢的群體,常常是最低工資的接受者,創造著城市經濟財富卻不能分享其利益。普遍缺乏必要的社會保障,不能享受公共衛生、醫療和教育。即使進入城市,實際上成為城市建設者和財富創造者,但卻不能享有與城市居民同等的城市公共福利,更沒有平等參與社會事務的政治權力。三是農民的文化素質得不到較快提高。由于缺乏文化、教育等方面的足夠投入,師資力量薄弱,拖欠農村教師工資問題嚴重。許多農村的培訓機構由于受到高學歷風的影響而處在關停并轉的局面。農民教育培訓滯后、培訓面不廣、針對性和實用性不強。針對農民的科技服務滯后,服務難以深入。同時,隨著對農民工技能的要求越來越高,很多農民外出難以找到合適的工作,難以轉移到非農產業。

    第二,農業問題。主要表現在三個方面:一是農村基礎設施建設落后。耕地少、分散,受氣候的制約較大,交通不便、通訊困難、能源短缺等客觀問題一直存在。農田基礎設施大多數年久失修,抗自然災害能力很低。導致農業經濟非常落后,農村人口貧困面大。二是農業產業化程度低。區雖然有農業產業化項目30多個,但多數項目帶動力較弱,競爭力不強,規模不大,輻射面不廣,特別是缺少農民參與的產業鏈條,農民能從中獲益的不多。三是農產品結構與市場結構不相適應。由于缺乏強有力的溝通城市、面向國內外大市場的流通體系,千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場缺乏有效的聯結手段,難以避免結構調整的盲目性。產品結構不合理、質量水平不高、不適應市場對農產品需求多樣化、優質化和精細化的需求,致使農業發展長期缺乏有效的市場拉動力。

    第三,農村問題。主要是三個方面:一是經濟基礎薄弱。由于龐大的鄉村管理構架與薄弱的鄉村經濟不相適應,以及農村基礎設施建設、公益事業投入和教育“兩基”投入等原因導致鄉村負債問題十分突出,由于這些債務大多是公益性支出,支出項目本身沒有經濟效益,難以通過項目收益和資產變現清償。這樣不僅使正常的經濟周轉困難,還使鄉村的信用體系受到嚴重破壞。二是城鎮化進程滯后。要看到,“三農”問題與我國社會經濟發展階段和城鄉經濟結構是密切相關的。城鎮化率低,且村鎮極其分散,工業企業小而且少,缺乏產業群規模的大型企業的支撐,缺乏規模效益,與區域經濟工業化的要求極不適應,農民的非農產業出路極其狹窄。三是鄉村面貌落后。由于基層組織和鄉級政府職能上的錯位,鄉村規劃落后,或基本上沒有規劃,無法有力執行規劃的問題十分普遍,導致鄉村建設混亂,村容、村貌不堪人目。

    二、“三農”問題的對策

    一是要調整區域發展思路,推動城鄉統籌發展。解決“三農”問題,不能僅局限于農業,必須放到區域經濟的總體思路之中,突出重點,統籌兼顧,努力形成帶動農業增長、農民增收的整體合力。區地處市區,土地面積740平方公里,只有耕地8183公頃。20_年全區農民人均純收入3174.9元,來自種植業、養殖業的僅占13.6%和39.2%。單純靠農業大幅度增加農民收入,難以從根本上解決“三農”問題。因此,必須跳出“三農”圈子謀劃“三農”,大力實施工業化戰略,以工業化帶動城鎮化,以龍頭企業建設帶動農業產業化,找準一條適合自己的發展路子。

    二是要推進農業產業化經營,轉變農業增長方式。農業產業化是實現農業增效、農民增收的必然途徑。因此,必須加快農業產業化進程。從區情況看,農產品加工能力弱、產業鏈條短、工業化水平低仍是影響農業產業化發展的突出問題。因此,圍繞提高農業經濟效益、城鄉一體化發展,必須著眼全局,牢固樹立“工業立區、以工哺農”的發展意識,推進農業和工業的換位,走農產品深加工之路,以工業化的思維抓農業產業化經營,追求效益最大化,實現工業與農業發展的良性互動。

    三是要繼續推進結構戰略性調整,努力增加農民收入。在農業結構調整中,必須堅持“市場定位、資源取向”,善于從培育本地特色中尋找方向,構筑具有比較優勢的產業結構。就區實際來說,區土地資源少,飼草資源豐富,發展畜牧產業有傳統、有基礎、有資源、有市場。鑒于此,要大力推進主副換位,在農業內部實現種植業和養殖業的換位,大力發展畜牧業,加快優質畜產品生產加工基地建設。加強特色農業基地建設,堅持以市場為導向,因地制宜,分類指導,大力發展高效經濟作物和特色農業。

    四是要加大投入,加快農業和農村基礎設施建設。堅持“多予、少取、放活”方針,加大對農業和農村基礎設施的投入與扶持,落實好新增教育、文化、衛生等事業經費主要用于農村的政策,努力縮小城鄉社會事業發展的差距。要加強以農田水利基本建設為重點的農業基礎設施建設,改善農業生產條件,減少農業生產的自然風險。加大農村基礎設施建設力度,改善農村交通、通訊、供電狀況和農民抗御自然災害的能力。加強農村信息網絡的建設,讓農民更多更快地了解生產資料和農產品市場的行情,以趨利避害,多受益,少受損。加大農村科普教育的普及力度,加強農村的精神文明建設。

    五是要抓好農民培訓工作,提高農民素質。加快農業發展,當務之急是建設一支新型農民隊伍。依托產業發展對農民進行農業實用技術培訓,面向市場為農民提供職業技能培訓,使適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業能力的新型農民或產業工人。同時,積極引導和教育農民遵紀守法、提高修養、崇尚科學、移風易俗,造就一代既有較高思想道德素質又有一定專業技能、文明守法的新型農民。

    六是要加快工業化、城鎮化進程,促進農村富余勞動力轉移。首先,抓好區域經濟,加快小城鎮建設。發展區域經濟是促進區域經濟協調發展的重要途徑,是統籌城鄉發展,統籌工業化、城鎮化和農業現代化的重要結合點,也是解決“三農”問題的重要舉措。其次,調整勞動力結構,搞好“兩個轉移”。減少農民、轉移農民是富裕農民的前提。要積極推進勞動力布局換位,大力發展非農產業,鼓勵、支持農民從事民營經濟,實現勞動力就地轉移;建立健全勞務輸出網絡,努力發展農產品加工業,盡可能多地就地轉移農業剩余勞動力。加快小城鎮建設,在小城鎮建設中積極發展和培植專業市場、中介組織等多種類型的產業化龍頭企業,帶動農民就業。

    七是要加強村屯規劃,規范村鎮建設。積極推進新村鎮建設,搞好村鎮規劃,嚴格規劃管理,嚴格執行新村鎮“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的制度,做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現文化內涵、保護生態環境。進一步改善集鎮形象,不斷提高村鎮綜合管理水平,著力整治農村環境,美化、凈化村容鎮貌,盡快改變農村的臟亂差現象,扎實開展文明村鎮創建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創造農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。

    八是要加強基層組織建設,完善保障機制。在鞏固區、鎮、村黨組織開展的“三級聯創”活動成果的基礎上,進一步把“三級聯創”活動延伸拓展,與農村黨支部書記、村委會主任“星級化管理”和黨員“雙培”活動結合起來,選配好建設社會主義新農村的帶頭人。要進一步理順兩委關系,加強村民自治組織自身建設,發展基層民主,增強自治能力,完善“一事一議”、民主監督等制度,實行村務公開,提高村民自治的制度化水平。在保障機制的建立方面,要積極推廣新型合作醫療制度,著力推進農村衛生基礎設施建設,讓農民有地方看病、看得起病。要積極探索農業生產保險等機制。總之,要通過多方面努力,把農業搞強,把農村搞活,把農民搞富。

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    堅持段落
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