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企業(yè)風險管控制度篇一
第一條 為指導(dǎo)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責的企業(yè)（以下簡稱中央企業(yè)）開展全面風險管理工作，增強企業(yè)競爭力，提高投資回報，促進企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法 》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，制定本指引。
第二條 中央企業(yè)根據(jù)自身實際情況貫徹執(zhí)行本指引。中央企業(yè)中的國有獨資公司董事會負責督導(dǎo)本指引的實施；國有控股企業(yè)由國資委和國資委提名的董事通過股東（大）會和董事會按照法定程序負責督導(dǎo)本指引的實施。
第三條 本指引所稱企業(yè)風險，指未來的不確定性對企業(yè)實現(xiàn)其經(jīng)營目標的影響。企業(yè)風險一般可分為戰(zhàn)略風險、財務(wù)風險、市場風險、運營風險、法律風險等；也可以能否為企業(yè)帶來盈利等機會為標志，將風險分為純粹風險（只有帶來損失一種可能性）和機會風險（帶來損失和盈利的可能性并存）。
第四條 本指引所稱全面風險管理，指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營目標，通過在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風險管理的基本流程，培育良好的風險管理文化，建立健全全面風險管理體系，包括風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)，從而為實現(xiàn)風險管理的總體目標提供合理保證的過程和方法。
第五條 本指引所稱風險管理基本流程包括以下主要工作：
（一）收集風險管理初始信息；
（二）進行風險評估；
（三）制定風險管理策略；
（四）提出和實施風險管理解決方案；
（五）風險管理的監(jiān)督與改進。
第六條 本指引所稱內(nèi)部控制系統(tǒng)，指圍繞風險管理策略目標，針對企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、產(chǎn)品研發(fā)、投融資、市場運營、財務(wù)、內(nèi)部審計、法律事務(wù)、人力資源、采購、加工制造、銷售、物流、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等各項業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程，通過執(zhí)行風險管理基本流程，制定并執(zhí)行的規(guī)章制度、程序和措施。
第七條 企業(yè)開展全面風險管理要努力實現(xiàn)以下風險管理總體目標：
（一）確保將風險控制在與總體目標相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi)；
（三）確保遵守有關(guān)法律法規(guī)；
（五）確保企業(yè)建立針對各項重大風險發(fā)生后的危機處理計劃，保護企業(yè)不因災(zāi)害性風險或人為失誤而遭受重大損失。
第八條 企業(yè)開展全面風險管理工作，應(yīng)注重防范和控制風險可能給企業(yè)造成損失和危害，也應(yīng)把機會風險視為企業(yè)的特殊資源，通過對其管理，為企業(yè)創(chuàng)造價值，促進經(jīng)營目標的實現(xiàn)。
第九條 企業(yè)應(yīng)本著從實際出發(fā)，務(wù)求實效的原則，以對重大風險、重大事件（指重大風險發(fā)生后的事實）的管理和重要流程的內(nèi)部控制為重點，積極開展全面風險管理工作。具備條件的企業(yè)應(yīng)全面推進，盡快建立全面風險管理體系；其他企業(yè)應(yīng)制定開展全面風險管理的總體規(guī)劃，分步實施，可先選擇發(fā)展戰(zhàn)略、投資收購、財務(wù)報告、內(nèi)部審計、衍生產(chǎn)品交易、法律事務(wù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)收賬款管理等一項或多項業(yè)務(wù)開展風險管理工作，建立單項或多項內(nèi)部控制子系統(tǒng)。通過積累經(jīng)驗，培養(yǎng)人才，逐步建立健全全面風險管理體系。
第十條 企業(yè)開展全面風險管理工作應(yīng)與其他管理工作緊密結(jié)合，把風險管理的各項要求融入企業(yè)管理和業(yè)務(wù)流程中。具備條件的企業(yè)可建立風險管理三道防線，即各有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單位為第一道防線；風險管理職能部門和董事會下設(shè)的風險管理委員會為第二道防線；內(nèi)部審計部門和董事會下設(shè)的審計委員會為第三道防線。
第十一條 實施全面風險管理，企業(yè)應(yīng)廣泛、持續(xù)不斷地收集與本企業(yè)風險和風險管理相關(guān)的內(nèi)部、外部初始信息，包括歷史數(shù)據(jù)和未來預(yù)測。應(yīng)把收集初始信息的職責分工落實到各有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單位。
第十二條 在戰(zhàn)略風險方面，企業(yè)應(yīng)廣泛收集國內(nèi)外企業(yè)戰(zhàn)略風險失控導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失的案例，并至少收集與本企業(yè)相關(guān)的以下重要信息：
（一）國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟政策以及經(jīng)濟運行情況、本行業(yè)狀況、國家產(chǎn)業(yè)政策；
（二）科技進步、技術(shù)創(chuàng)新的有關(guān)內(nèi)容；
（三）市場對本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的需求；
（四）與企業(yè)戰(zhàn)略合作伙伴的關(guān)系，未來尋求戰(zhàn)略合作伙伴的可能性；
（五）本企業(yè)主要客戶、供應(yīng)商及競爭對手的有關(guān)情況；
（六）與主要競爭對手相比，本企業(yè)實力與差距；
（八）本企業(yè)對外投融資流程中曾發(fā)生或易發(fā)生錯誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)。
第十三條 在財務(wù)風險方面，企業(yè)應(yīng)廣泛收集國內(nèi)外企業(yè)財務(wù)風險失控導(dǎo)致危機的案例，并至少收集本企業(yè)的以下重要信息（其中有行業(yè)平均指標或先進指標的，也應(yīng)盡可能收集）：
（一）負債、或有負債、負債率、償債能力；
（二）現(xiàn)金流、應(yīng)收賬款及其占銷售收入的比重、資金周轉(zhuǎn)率；
（三）產(chǎn)品存貨及其占銷售成本的比重、應(yīng)付賬款及其占購貨額的比重；
（四）制造成本和管理費用、財務(wù)費用、營業(yè)費用；
（五）盈利能力；
（六）成本核算、資金結(jié)算和現(xiàn)金管理業(yè)務(wù)中曾發(fā)生或易發(fā)生錯誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)；
（七）與本企業(yè)相關(guān)的行業(yè)會計政策、會計估算、與國際會計制度的差異與調(diào)節(jié)（如退休金、遞延稅項等）等信息。
第十四條 在市場風險方面，企業(yè)應(yīng)廣泛收集國內(nèi)外企業(yè)忽視市場風險、缺乏應(yīng)對措施導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失的案例，并至少收集與本企業(yè)相關(guān)的以下重要信息：
（一）產(chǎn)品或服務(wù)的價格及供需變化；
（二）能源、原材料、配件等物資供應(yīng)的充足性、穩(wěn)定性和價格變化；
（三）主要客戶、主要供應(yīng)商的信用情況；
（四）稅收政策和利率、匯率、股票價格指數(shù)的變化；
（五）潛在競爭者、競爭者及其主要產(chǎn)品、替代品情況。
第十五條 在運營風險方面，企業(yè)應(yīng)至少收集與本企業(yè)、本行業(yè)相關(guān)的以下信息：
（一）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、新產(chǎn)品研發(fā)；
（四）期貨等衍生產(chǎn)品業(yè)務(wù)中曾發(fā)生或易發(fā)生失誤的流程和環(huán)節(jié)；
（五）質(zhì)量、安全、環(huán)保、信息安全等管理中曾發(fā)生或易發(fā)生失誤的業(yè)務(wù)流程或環(huán)節(jié)；
（六）因企業(yè)內(nèi)、外部人員的道德風險致使企業(yè)遭受損失或業(yè)務(wù)控制系統(tǒng)失靈；
（七）給企業(yè)造成損失的自然災(zāi)害以及除上述有關(guān)情形之外的其他純粹風險；
（八）對現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程和信息系統(tǒng)操作運行情況的監(jiān)管、運行評價及持續(xù)改進能力；
（九）企業(yè)風險管理的現(xiàn)狀和能力。
第十六條 在法律風險方面，企業(yè)應(yīng)廣泛收集國內(nèi)外企業(yè)忽視法律法規(guī)風險、缺乏應(yīng)對措施導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失的案例，并至少收集與本企業(yè)相關(guān)的以下信息：
（一）國內(nèi)外與本企業(yè)相關(guān)的政治、法律環(huán)境；
（二）影響企業(yè)的新法律法規(guī)和政策；
（三）員工道德操守的遵從性；
（四）本企業(yè)簽訂的重大協(xié)議和有關(guān)貿(mào)易合同；
（五）本企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件的情況；
（六）企業(yè)和競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)情況。
第十七條 企業(yè)對收集的初始信息應(yīng)進行必要的篩選、提煉、對比、分類、組合，以便進行風險評估。
第十八條 企業(yè)應(yīng)對收集的風險管理初始信息和企業(yè)各項業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程進行風險評估。風險評估包括風險辨識、風險分析、風險評價三個步驟。
第十九條 風險評估應(yīng)由企業(yè)組織有關(guān)職能部門和業(yè)務(wù)單位實施，也可聘請有資質(zhì)、信譽好、風險管理專業(yè)能力強的中介機構(gòu)協(xié)助實施。
第二十條 風險辨識是指查找企業(yè)各業(yè)務(wù)單元、各項重要經(jīng)營活動及其重要業(yè)務(wù)流程中有無風險，有哪些風險。風險分析是對辨識出的風險及其特征進行明確的定義描述，分析和描述風險發(fā)生可能性的高低、風險發(fā)生的條件。風險評價是評估風險對企業(yè)實現(xiàn)目標的影響程度、風險的價值等。
第二十一條 進行風險辨識、分析、評價，應(yīng)將定性與定量方法相結(jié)合。定性方法可采用問卷調(diào)查、集體討論、專家咨詢、情景分析、政策分析、行業(yè)標桿比較、管理層訪談、由專人主持的工作訪談和調(diào)查研究等。定量方法可采用統(tǒng)計推論（如集中趨勢法）、計算機模擬（如蒙特卡羅分析法）、失效模式與影響分析、事件樹分析等。
第二十二條 進行風險定量評估時，應(yīng)統(tǒng)一制定各風險的度量單位和風險度量模型，并通過測試等方法，確保評估系統(tǒng)的假設(shè)前提、參數(shù)、數(shù)據(jù)來源和定量評估程序的合理性和準確性。要根據(jù)環(huán)境的變化，定期對假設(shè)前提和參數(shù)進行復(fù)核和修改，并將定量評估系統(tǒng)的估算結(jié)果與實際效果對比，據(jù)此對有關(guān)參數(shù)進行調(diào)整和改進。
第二十三條 風險分析應(yīng)包括風險之間的關(guān)系分析，以便發(fā)現(xiàn)各風險之間的自然對沖、風險事件發(fā)生的正負相關(guān)性等組合效應(yīng)，從風險策略上對風險進行統(tǒng)一集中管理。
第二十四條 企業(yè)在評估多項風險時，應(yīng)根據(jù)對風險發(fā)生可能性的高低和對目標的影響程度的評估，繪制風險坐標圖，對各項風險進行比較，初步確定對各項風險的管理優(yōu)先順序和策略。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)對風險管理信息實行動態(tài)管理，定期或不定期實施風險辨識、分析、評價，以便對新的風險和原有風險的變化重新評估。
第二十六條 本指引所稱風險管理策略，指企業(yè)根據(jù)自身條件和外部環(huán)境，圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，確定風險偏好、風險承受度、風險管理有效性標準，選擇風險承擔、風險規(guī)避、風險轉(zhuǎn)移、風險轉(zhuǎn)換、風險對沖、風險補償、風險控制等適合的風險管理工具的'總體策略，并確定風險管理所需人力和財力資源的配置原則。
第二十七條 一般情況下，對戰(zhàn)略、財務(wù)、運營和法律風險，可采取風險承擔、風險規(guī)避、風險轉(zhuǎn)換、風險控制等方法。對能夠通過保險、期貨、對沖等金融手段進行理財?shù)娘L險，可以采用風險轉(zhuǎn)移、風險對沖、風險補償?shù)确椒ā?/p>
第二十八條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點統(tǒng)一確定風險偏好和風險承受度，即企業(yè)愿意承擔哪些風險，明確風險的最低限度和不能超過的最高限度，并據(jù)此確定風險的預(yù)警線及相應(yīng)采取的對策。確定風險偏好和風險承受度，要正確認識和把握風險與收益的平衡，防止和糾正忽視風險，片面追求收益而不講條件、范圍，認為風險越大、收益越高的觀念和做法；同時，也要防止單純?yōu)橐?guī)避風險而放棄發(fā)展機遇。
第二十九條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)風險與收益相平衡的原則以及各風險在風險坐標圖上的位置，進一步確定風險管理的優(yōu)選順序，明確風險管理成本的資金預(yù)算和控制風險的組織體系、人力資源、應(yīng)對措施等總體安排。
第三十條 企業(yè)應(yīng)定期總結(jié)和分析已制定的風險管理策略的有效性和合理性，結(jié)合實際不斷修訂和完善。其中，應(yīng)重點檢查依據(jù)風險偏好、風險承受度和風險控制預(yù)警線實施的結(jié)果是否有效，并提出定性或定量的有效性標準。
第三十一條 企業(yè)應(yīng)根據(jù)風險管理策略，針對各類風險或每一項重大風險制定風險管理解決方案。方案一般應(yīng)包括風險解決的具體目標，所需的組織領(lǐng)導(dǎo)，所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程，所需的條件、手段等資源，風險事件發(fā)生前、中、后所采取的具體應(yīng)對措施以及風險管理工具（如：關(guān)鍵風險指標管理、損失事件管理等）。
第三十二條 企業(yè)制定風險管理解決的外包方案，應(yīng)注重成本與收益的平衡、外包工作的質(zhì)量、自身商業(yè)秘密的保護以及防止自身對風險解決外包產(chǎn)生依賴性風險等，并制定相應(yīng)的預(yù)防和控制措施。
第三十三條 企業(yè)制定風險解決的內(nèi)控方案，應(yīng)滿足合規(guī)的要求，堅持經(jīng)營戰(zhàn)略與風險策略一致、風險控制與運營效率及效果相平衡的原則，針對重大風險所涉及的各管理及業(yè)務(wù)流程，制定涵蓋各個環(huán)節(jié)的全流程控制措施；對其他風險所涉及的業(yè)務(wù)流程，要把關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為控制點，采取相應(yīng)的控制措施。
第三十四條 企業(yè)制定內(nèi)控措施，一般至少包括以下內(nèi)容：
（九）建立重要崗位權(quán)力制衡制度，明確規(guī)定不相容職責的分離。主要包括：授權(quán)批準、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管和稽核檢查等職責。對內(nèi)控所涉及的重要崗位可設(shè)置一崗雙人、雙職、雙責，相互制約；明確該崗位的上級部門或人員對其應(yīng)采取的監(jiān)督措施和應(yīng)負的監(jiān)督責任；將該崗位作為內(nèi)部審計的重點等。
第三十五條 企業(yè)應(yīng)當按照各有關(guān)部門和業(yè)務(wù)單位的職責分工，認真組織實施風險管理解決方案，確保各項措施落實到位。
第三十六條 企業(yè)應(yīng)以重大風險、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為重點，對風險管理初始信息、風險評估、風險管理策略、關(guān)鍵控制活動及風險管理解決方案的實施情況進行監(jiān)督，采用壓力測試、返回測試、穿行測試以及風險控制自我評估等方法對風險管理的有效性進行檢驗，根據(jù)變化情況和存在的缺陷及時加以改進。
第三十七條 企業(yè)應(yīng)建立貫穿于整個風險管理基本流程，連接各上下級、各部門和業(yè)務(wù)單位的風險管理信息溝通渠道，確保信息溝通的及時、準確、完整，為風險管理監(jiān)督與改進奠定基礎(chǔ)。
第三十八條 企業(yè)各有關(guān)部門和業(yè)務(wù)單位應(yīng)定期對風險管理工作進行自查和檢驗，及時發(fā)現(xiàn)缺陷并改進，其檢查、檢驗報告應(yīng)及時報送企業(yè)風險管理職能部門。
第三十九條 企業(yè)風險管理職能部門應(yīng)定期對各部門和業(yè)務(wù)單位風險管理工作實施情況和有效性進行檢查和檢驗，要根據(jù)本指引第三十條要求對風險管理策略進行評估，對跨部門和業(yè)務(wù)單位的風險管理解決方案進行評價，提出調(diào)整或改進建議，出具評價和建議報告，及時報送企業(yè)總經(jīng)理或其委托分管風險管理工作的高級管理人員。
第四十條 企業(yè)內(nèi)部審計部門應(yīng)至少每年一次對包括風險管理職能部門在內(nèi)的各有關(guān)部門和業(yè)務(wù)單位能否按照有關(guān)規(guī)定開展風險管理工作及其工作效果進行監(jiān)督評價，監(jiān)督評價報告應(yīng)直接報送董事會或董事會下設(shè)的風險管理委員會和審計委員會。此項工作也可結(jié)合年度審計、任期審計或?qū)ｍ棇徲嫻ぷ饕徊㈤_展。
第四十一條 企業(yè)可聘請有資質(zhì)、信譽好、風險管理專業(yè)能力強的中介機構(gòu)對企業(yè)全面風險管理工作進行評價，出具風險管理評估和建議專項報告。報告一般應(yīng)包括以下幾方面的實施情況、存在缺陷和改進建議：
（一）風險管理基本流程與風險管理策略；
（二）企業(yè)重大風險、重大事件和重要管理及業(yè)務(wù)流程的風險管理及內(nèi)部控制系統(tǒng)的建設(shè)；
（三）風險管理組織體系與信息系統(tǒng)；
（四）全面風險管理總體目標。
第四十二條 企業(yè)應(yīng)建立健全風險管理組織體系，主要包括規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)，風險管理職能部門、內(nèi)部審計部門和法律事務(wù)部門以及其他有關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)單位的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及其職責。
第四十三條 企業(yè)應(yīng)建立健全規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)，股東（大）會（對于國有獨資公司或國有獨資企業(yè)，即指國資委，下同）、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層依法履行職責，形成高效運轉(zhuǎn)、有效制衡的監(jiān)督約束機制。
第四十四條 國有獨資公司和國有控股公司應(yīng)建立外部董事、獨立董事制度，外部董事、獨立董事人數(shù)應(yīng)超過董事會全部成員的半數(shù)，以保證董事會能夠在重大決策、重大風險管理等方面作出獨立于經(jīng)理層的判斷和選擇。
第四十五條 董事會就全面風險管理工作的有效性對股東（大）會負責。董事會在全面風險管理方面主要履行以下職責：
（一）審議并向股東（大）會提交企業(yè)全面風險管理年度工作報告；
（三）了解和掌握企業(yè)面臨的各項重大風險及其風險管理現(xiàn)狀，做出有效控制風險的決策；
（四）批準重大決策、重大風險、重大事件和重要業(yè)務(wù)流程的判斷標準或判斷機制；
（五）批準重大決策的風險評估報告；
（六）批準內(nèi)部審計部門提交的風險管理監(jiān)督評價審計報告；
（七）批準風險管理組織機構(gòu)設(shè)置及其職責方案；
（九）督導(dǎo)企業(yè)風險管理文化的培育；
（十）全面風險管理其他重大事項。
第四十六條 具備條件的企業(yè)，董事會可下設(shè)風險管理委員會。該委員會的召集人應(yīng)由不兼任總經(jīng)理的董事長擔任；董事長兼任總經(jīng)理的，召集人應(yīng)由外部董事或獨立董事?lián)巍Ｔ撐瘑T會成員中需有熟悉企業(yè)重要管理及業(yè)務(wù)流程的董事，以及具備風險管理監(jiān)管知識或經(jīng)驗、具有一定法律知識的董事。
第四十七條 風險管理委員會對董事會負責，主要履行以下職責：
（一）提交全面風險管理年度報告；
（二）審議風險管理策略和重大風險管理解決方案；
（四）審議內(nèi)部審計部門提交的風險管理監(jiān)督評價審計綜合報告；
（五）審議風險管理組織機構(gòu)設(shè)置及其職責方案；
（六）辦理董事會授權(quán)的有關(guān)全面風險管理的其他事項。
第四十八條 企業(yè)總經(jīng)理對全面風險管理工作的有效性向董事會負責。總經(jīng)理或總經(jīng)理委托的高級管理人員，負責主持全面風險管理的日常工作，負責組織擬訂企業(yè)風險管理組織機構(gòu)設(shè)置及其職責方案。
第四十九條 企業(yè)應(yīng)設(shè)立專職部門或確定相關(guān)職能部門履行全面風險管理的職責。該部門對總經(jīng)理或其委托的高級管理人員負責，主要履行以下職責：
（一）研究提出全面風險管理工作報告；
（三）研究提出跨職能部門的重大決策風險評估報告；
（五）負責對全面風險管理有效性評估，研究提出全面風險管理的改進方案；
（六）負責組織建立風險管理信息系統(tǒng)；
（七）負責組織協(xié)調(diào)全面風險管理日常工作；
（九）辦理風險管理其他有關(guān)工作。
第五十條 企業(yè)應(yīng)在董事會下設(shè)立審計委員會，企業(yè)內(nèi)部審計部門對審計委員會負責。審計委員會和內(nèi)部審計部門的職責應(yīng)符合《中央企業(yè)內(nèi)部審計管理暫行辦法》（國資委令第8號）的有關(guān)規(guī)定。內(nèi)部審計部門在風險管理方面，主要負責研究提出全面風險管理監(jiān)督評價體系，制定監(jiān)督評價相關(guān)制度，開展監(jiān)督與評價，出具監(jiān)督評價審計報告。
第五十一條 企業(yè)其他職能部門及各業(yè)務(wù)單位在全面風險管理工作中，應(yīng)接受風險管理職能部門和內(nèi)部審計部門的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督，主要履行以下職責：
（一）執(zhí)行風險管理基本流程；
（三）研究提出本職能部門或業(yè)務(wù)單位的重大決策風險評估報告；
（四）做好本職能部門或業(yè)務(wù)單位建立風險管理信息系統(tǒng)的工作；
（五）做好培育風險管理文化的有關(guān)工作；
（六）建立健全本職能部門或業(yè)務(wù)單位的風險管理內(nèi)部控制子系統(tǒng)；
（七）辦理風險管理其他有關(guān)工作。
第五十二條 企業(yè)應(yīng)通過法定程序，指導(dǎo)和監(jiān)督其全資、控股子企業(yè)建立與企業(yè)相適應(yīng)或符合全資、控股子企業(yè)自身特點、能有效發(fā)揮作用的風險管理組織體系。
第五十三條 企業(yè)應(yīng)將信息技術(shù)應(yīng)用于風險管理的各項工作，建立涵蓋風險管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風險管理信息系統(tǒng)，包括信息的采集、存儲、加工、分析、測試、傳遞、報告、披露等。
第五十四條 企業(yè)應(yīng)采取措施確保向風險管理信息系統(tǒng)輸入的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和風險量化值的一致性、準確性、及時性、可用性和完整性。對輸入信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，未經(jīng)批準，不得更改。
第五十五條 風險管理信息系統(tǒng)應(yīng)能夠進行對各種風險的計量和定量分析、定量測試；能夠?qū)崟r反映風險矩陣和排序頻譜、重大風險和重要業(yè)務(wù)流程的監(jiān)控狀態(tài)；能夠?qū)Τ^風險預(yù)警上限的重大風險實施信息報警；能夠滿足風險管理內(nèi)部信息報告制度和企業(yè)對外信息披露管理制度的要求。
第五十六條 風險管理信息系統(tǒng)應(yīng)實現(xiàn)信息在各職能部門、業(yè)務(wù)單位之間的集成與共享，既能滿足單項業(yè)務(wù)風險管理的要求，也能滿足企業(yè)整體和跨職能部門、業(yè)務(wù)單位的風險管理綜合要求。
第五十七條 企業(yè)應(yīng)確保風險管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和安全，并根據(jù)實際需要不斷進行改進、完善或更新。
第五十八條 已建立或基本建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)的企業(yè)，應(yīng)補充、調(diào)整、更新已有的管理流程和管理程序，建立完善的風險管理信息系統(tǒng)；尚未建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)的，應(yīng)將風險管理與企業(yè)各項管理業(yè)務(wù)流程、管理軟件統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一實施、同步運行。
第五十九條 企業(yè)應(yīng)注重建立具有風險意識的企業(yè)文化，促進企業(yè)風險管理水平、員工風險管理素質(zhì)的提升，保障企業(yè)風險管理目標的實現(xiàn)。
第六十條 風險管理文化建設(shè)應(yīng)融入企業(yè)文化建設(shè)全過程。大力培育和塑造良好的風險管理文化，樹立正確的風險管理理念，增強員工風險管理意識，將風險管理意識轉(zhuǎn)化為員工的共同認識和自覺行動，促進企業(yè)建立系統(tǒng)、規(guī)范、高效的風險管理機制。
第六十一條 企業(yè)應(yīng)在內(nèi)部各個層面營造風險管理文化氛圍。董事會應(yīng)高度重視風險管理文化的培育，總經(jīng)理負責培育風險管理文化的日常工作。董事和高級管理人員應(yīng)在培育風險管理文化中起表率作用。重要管理及業(yè)務(wù)流程和風險控制點的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員應(yīng)成為培育風險管理文化的骨干。
第六十二條 企業(yè)應(yīng)大力加強員工法律素質(zhì)教育，制定員工道德誠信準則，形成人人講道德誠信、合法合規(guī)經(jīng)營的風險管理文化。對于不遵守國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度、弄虛作假、徇私舞弊等違法及違反道德誠信準則的行為，企業(yè)應(yīng)嚴肅查處。
第六十三條 企業(yè)全體員工尤其是各級管理人員和業(yè)務(wù)操作人員應(yīng)通過多種形式，努力傳播企業(yè)風險管理文化，牢固樹立風險無處不在、風險無時不在、嚴格防控純粹風險、審慎處置機會風險、崗位風險管理責任重大等意識和理念。
第六十四條 風險管理文化建設(shè)應(yīng)與薪酬制度和人事制度相結(jié)合，有利于增強各級管理人員特別是高級管理人員風險意識，防止盲目擴張、片面追求業(yè)績、忽視風險等行為的發(fā)生。
第六十五條 企業(yè)應(yīng)建立重要管理及業(yè)務(wù)流程、風險控制點的管理人員和業(yè)務(wù)操作人員崗前風險管理培訓(xùn)制度。采取多種途經(jīng)和形式，加強對風險管理理念、知識、流程、管控核心內(nèi)容的培訓(xùn)，培養(yǎng)風險管理人才，培育風險管理文化。
第六十六條 中央企業(yè)中未設(shè)立董事會的國有獨資企業(yè)，由經(jīng)理辦公會議代行本指引中有關(guān)董事會的職責，總經(jīng)理對本指引的貫徹執(zhí)行負責。
第六十七條 本指引在中央企業(yè)投資、財務(wù)報告、衍生產(chǎn)品交易等方面的風險管理配套文件另行下發(fā)。
第六十八條 本指引的《附錄》對本指引所涉及的有關(guān)技術(shù)方法和專業(yè)術(shù)語進行了說明。
第六十九條 本指引由國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會負責解釋。
第七十條 本指引自印發(fā)之日起施行。
企業(yè)風險管控制度篇二
為防止網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件，保證信息安全問題及時響應(yīng)，特制定本制度：
一、本制度主要立足于防范和消除以下危害情況的出現(xiàn)：
1、校園網(wǎng)主頁被惡意纂改。
2、交互式欄目發(fā)表反政府、分裂國家和色情內(nèi)容。
3、校園網(wǎng)用戶發(fā)布或閱讀反政府、分裂國家、色情言論。
二、防范立足于技術(shù)，以相應(yīng)的技術(shù)設(shè)施及安全的設(shè)置以保障網(wǎng)絡(luò)安全，同時實行專人定時巡查和監(jiān)督信息傳輸。
三、若主頁被惡意更改，應(yīng)立即停止主頁服務(wù)并恢復(fù)正確內(nèi)容，同時檢查分析被更改的原因，在被更改的原因找到并排除之前，不得重新開放主頁服務(wù)。
四、交互式欄目內(nèi)容發(fā)布實行審核制度，未經(jīng)審核不得發(fā)布，實行版塊負責制，由版主負責本版塊的信息安全，以預(yù)防萬一有繞過審核的信息被發(fā)布，若出現(xiàn)未經(jīng)審核信息發(fā)布情況，應(yīng)暫時關(guān)閉信息發(fā)布功能，直至找到原因并排除為止。
五、對用戶上網(wǎng)實行時時監(jiān)控，若發(fā)現(xiàn)有異常行為應(yīng)立即關(guān)閉該用戶的網(wǎng)絡(luò)連接，并及時警告之并記錄在案，嚴重行為應(yīng)立即上報有關(guān)安全機構(gòu)。
企業(yè)風險管控制度篇三
為加強公司風險管理和崗位風險控制,預(yù)防事故發(fā)生,實現(xiàn)安全技術(shù)、安全 管理的標準化和規(guī)范化,特制定本制度。
本制度適用于公司經(jīng)營過程中安全風險的評估與控制。
3.1 安全生產(chǎn)管理部門是安全風險評估的歸口管理部門,負責公司安全風險評估工作,負責建立、更新危險源檔案,并定期進行風險評估更新。
3.2 公司各部門應(yīng)參與風險評估和風險控制工作。
4.1 風險評估活動的實施步驟
4.1.1 安全生產(chǎn)管理部門負責人主持風險評估活動,成立評估組織。
4.1.2 收集識別國家、行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、標準、規(guī)程的有關(guān)規(guī)定,組織員工學習與之相關(guān)的內(nèi)容。
4.1.3 全員以部門為單位參與對作業(yè)活動的危害辨識和風險評估。
4.1.4 以崗位為單位收集整理危害辨識、風險評估結(jié)果及控制措施,逐級進行審核簽字后,提交本公司評估組織。
4.1.5 評估組織成員通過定性或定量評估,確定評估目標的風險等級。
4.1.6 辨識出的危險源,評估組織成員應(yīng)進行現(xiàn)場勘察,明確危險有害因素。
4.1.7 評估組織根據(jù)評估結(jié)果,確定風險控制措施。
4.1.8 各單位根據(jù)評估結(jié)果,分析風險控制管理等級,分級對風險控制措施進行實施和管理。
5.1 選擇風險控制措施時應(yīng)考慮控制措施的可行性和可靠性。控制措施的先進性和安全性,控制措施的'經(jīng)濟合理性。
5.2 控制措施應(yīng)包括:
1)工程技術(shù)措施,采取先進的科學技術(shù)和先進的裝備,實現(xiàn)本質(zhì)安全;
2)管理措施,學習吸取先進的管理經(jīng)驗,規(guī)范安全管理;
4)個體防護措施,根據(jù)崗位需要配備安全防護用品,保證防護用品質(zhì)量,減少職業(yè)傷害和職業(yè)危害。
6.1 確定為重大風險等級的,由公司進行管理。安全生產(chǎn)管理部門審核風險控制措施,由公司主管領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認。安全生產(chǎn)管理部門監(jiān)督控制措施的實施,定期監(jiān)督檢查,確保重大風險控制的有效性。
6.2 確定為中等風險等級的,由各部門進行管理。安全生產(chǎn)管理部門審核風險控制措施, 由安全生產(chǎn)管理部門領(lǐng)導(dǎo)最終簽字確認。
6.3 各部門應(yīng)定期監(jiān)督檢查安全風險監(jiān)督控制措施的實施,確保風險控制的有效性。
6.3 確定為可接受風險等級的,由班組進行管理。班組監(jiān)督控制措施的實施,安全生產(chǎn)管理部門定期監(jiān)督檢查,確保風險控制的有效性。
7.1 各部門每季度組織一次風險評估工作,識別與經(jīng)營活動有關(guān)的安全風險,采取切實可行的防范措施降低風險等級,安全生產(chǎn)管理部門每季度至少對風險控制結(jié)果檢查、評審一次,確認控制措施的有效性。
7.2 全公司的風險評估一般每年3至4月份由公司組織一次,當下列情形發(fā)生時, 應(yīng)及時進行風險評估:
1)新的或變更的法律法規(guī)或上級部門要求;
2)經(jīng)營儲存設(shè)備或分裝設(shè)備發(fā)生變化;
3)作業(yè)現(xiàn)場、生產(chǎn)經(jīng)營活動非正常進行時;
4)采用新的安全技術(shù)或安全管理方法時;
5)組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。
8.1 當風險評估結(jié)束后,應(yīng)及時將風險評估的結(jié)果和所采取的控制措施,對從業(yè)人員進行培訓(xùn)、教育,風險管理培訓(xùn)教育的內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準、 規(guī)定及其它要求;危險因素識別、風險評估方法;危害辨識與風險評估結(jié)果,風 險控制措施和應(yīng)急預(yù)案等。增強員工的風險意識,使其熟悉所在崗位和作業(yè)環(huán)境 中存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。
企業(yè)風險管控制度篇四
識別、評價影響職業(yè)安全健康的危險源，確定、更新〈〈重大危險源清單》，為公司職業(yè)安全健康目標的制定和危險源的控制提供依據(jù)。
適用于公司在各項管理、生產(chǎn)和服務(wù)過程中危險源的識別、評價、確定和更新。
1、事故：造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外情況。
2、事件：造成或可能導(dǎo)致事故的情況。
3、危險源(危害)：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。
4、相關(guān)方：關(guān)注組織的職業(yè)安全健康狀況或受其影響的個人或團體。
5、風險：某一特定危險情況發(fā)生的可能性與后果的組合。
6、風險評價：評估風險大小及確定風險是否可允許的全過程。
7、安全：免除了不可接受的風險的狀態(tài)。
8、可容許的風險：組織根據(jù)法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風險。
1、總經(jīng)理承諾常規(guī)活動每年一次(一般不超過12個月)。
2、非常規(guī)活動開始之前，遇有下列情況應(yīng)在開始之前：
新建、改建、擴建項目；
技術(shù)改進項目；
生產(chǎn)設(shè)施的變更項目。
1、有關(guān)安全法律、法規(guī)的規(guī)定。
2、有關(guān)行業(yè)的規(guī)范，技術(shù)標準。
3、公司的安全管理標準、技術(shù)標準。
4、公司的安全生產(chǎn)方針和目標。
5、合同規(guī)定。
1、各部門負責人組織本部門進行危險源的識別、評價、確定和更新,并將結(jié)果填入〈〈危險有害因素辨識評價表》，書面報送安全環(huán)保科。
2、安全環(huán)保科負責對全公司的危險源作進一步辯識、匯總、登記及評價。
3、綜合辦公室、安全環(huán)保科負責組織各部門負責人、安全生產(chǎn)管理人員以及熟悉工藝、設(shè)備、電器儀表等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進行風險評價。
4、安全環(huán)保科負責確認重大危險源清單。
風險評價程序如下圖所示
根據(jù)公司的實際情況，確定選擇：安全檢查表分析（scd對設(shè)備
1、風險評價的組織，公司設(shè)立風險評價組織
組長：總經(jīng)理
副組長：分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理
成員：安全環(huán)保部、設(shè)備管理部、生產(chǎn)管理部、技術(shù)中心、工會有關(guān)人員
2、重大危險源風險評價
（1）頻次、時機
a、安全環(huán)保部對公司級五個重大危險源（包括上報鹽城市安全局的危險化學品重大危險源等），每季度評價一次，分別在每季度上旬找出其危險因素，確定其危險等級，注意其變化趨向，寫出安全評價報告，報到鹽城市安監(jiān)局，制定安全措施，使其風險降低。
b、對其他危險部位每年進行兩次風險評價，分別在第二、四季度每月上旬關(guān)注其他危險部位危險動態(tài)，特別是隨氣溫變化趨勢，寫出報告報到安全環(huán)保部備案。
c、班組級危險點，每年進行一次風險評價，時間定在大中修后的10天內(nèi)，針對情況變化，確定其危險程度，特別注意工藝設(shè)備變動后的人員培訓(xùn)教育。
d、隨時進行風險評價，生產(chǎn)運行中突然出現(xiàn)問題或經(jīng)過短暫超溫、超壓運行，受到外界因素影響后或重大變更時，發(fā)生各類事故時或按照實際要求接受同行業(yè)事故教訓(xùn)時，由公司安全環(huán)保部組織一次風險評價。
（2）重大危險源風險評價
a、依據(jù)已確定的風險評價方法、評價準則，定期進行風險評價。風險評價應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析，評價內(nèi)容應(yīng)全面。
b、根據(jù)風險評價，正確劃分風險等級，記錄重大風險，形成〈〈重大風險清單》。
控制措施
a、根據(jù)風險評價的結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，逐項采取控制措施，并形成控制措施清單。
b、控制措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、個體防護措施。
d、安全部門應(yīng)對重大危險源登記建檔，并進行定期檢測、評估、監(jiān)控。
e、安全部門應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施；
f、公司安全環(huán)保監(jiān)察處應(yīng)將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。
g、構(gòu)成重大危險源的儲存設(shè)施，新建企業(yè)與周邊的防護距離應(yīng)滿足國家標準或有關(guān)規(guī)定。老企業(yè)與周邊的防護距離不符合國家標準的，應(yīng)采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。
風險控制
a、根據(jù)風險評價的結(jié)果，落實所選定的風險控制措施。
b、對確定為重大隱患的項目，應(yīng)建立檔案。
c、評價結(jié)果應(yīng)對從業(yè)人員進行宣傳、培訓(xùn)。
3、非重大危險源的評價頻次、時機
a、按照公司生產(chǎn)裝置和生產(chǎn)管理分工，按廠房所在的位置，內(nèi)部各種設(shè)備裝置及工藝性質(zhì)，所進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的人數(shù)狀況、活動頻次等，作業(yè)流程各階段、各步驟、分析每一個生產(chǎn)經(jīng)營活動，每個時段存在什么危害，一旦出問題，首先會受到傷害的人員及人數(shù)，傷害程度可能性大小進行全面分析形成文件，提出措施，一方面單位以一定形式進行公布、學習、考核，另一方面車間備案。
b、非重大危險源評價由車間安全第一責任人任組長，由安全員、技術(shù)員和個別班組長為成員，進行經(jīng)常性危害辨識，辨識結(jié)束寫出報告，經(jīng)生產(chǎn)處、設(shè)備處、安全處審閱批準后實施。
c、各車間按其各白的工作性質(zhì)以崗位、工段或工種為主，每年進行一次評價。當遇有重大變更時，應(yīng)隨時進行。
4、風險評價結(jié)束
編制風險評價報告，除本單位留存外，還應(yīng)報送上一級管理部門備案十、風險信息更新
a、對常規(guī)活動每年應(yīng)定期進行風險評價和評審，非常規(guī)活動應(yīng)在實施前進行風險評價，要求識別出與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的風險和隱患。
b、每年定期評審或檢查風險控制結(jié)果。
c、當發(fā)生事故或變更時，應(yīng)及時進行風險評價
企業(yè)風險管控制度篇五
一、建立健全組織機構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體，其法定代表人或?qū)嶋H控制人是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)全面負責。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法依規(guī)履行安全生產(chǎn)職責，取得安全生產(chǎn)許可，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配足安全管理人員，層層簽訂安全生產(chǎn)責任狀，將安全生產(chǎn)責任分解落實到班組和崗位。
二、建立安全生產(chǎn)會議制度生產(chǎn)經(jīng)營單位每半個月召開一次安全生產(chǎn)會議，鄉(xiāng)安監(jiān)站每個月召開一次礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議，通報當月的安全生產(chǎn)情況，布置安排下個月的安全生產(chǎn)。
三、建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、嚴格準入。生產(chǎn)經(jīng)營單位對新招員工必須先進行體檢、培訓(xùn)、考試合格后方可上崗。特殊工種持證上崗。嚴禁未培訓(xùn)就上崗或先上崗后培訓(xùn)。新招員工必須實行工傷保險。
1、嚴格培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位每年開工復(fù)產(chǎn)前，要組織員工集中培訓(xùn)三天，每月集中培訓(xùn)一天，使安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)形成制度化、規(guī)范化。
2、嚴格管理。實行員工統(tǒng)一編號制度、持證上崗制度、掛牌上崗制度、出入井銷號制度，嚴禁混崗、替崗、無證上崗，員工與單位簽訂安全生產(chǎn)責任狀，員工離開單位時，需進行體檢，體檢表交鄉(xiāng)工業(yè)辦備案。
3、建立檔案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立員工檔案，實行一人一檔，將員工的培訓(xùn)資料、編號、工傷保險金、養(yǎng)老保險金、身份證復(fù)印件、體檢表、上崗證、安全生產(chǎn)責任狀等資料，統(tǒng)一整理歸檔。
4、嚴格落實礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，礦長必須每月親自下井帶班8次以上。
四、建立安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度、實行值守制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位實行24小時值班制度，值班電話24小時暢通，隨時有人接聽電話，確保值班工作正常運轉(zhuǎn)。井下和地面的通話系統(tǒng)要暢通。
2、加強頂板管理。逐步淘汰木支護，采用金屬支架，每架不超過米，嚴禁空頂作業(yè)。
3、搞好防治水。煤礦要制定防治水技術(shù)管理責任制，制定本礦防治水應(yīng)急救援預(yù)案，做到“有疑必探、先探后掘”。
4、扎實做好“一通三防”。礦井必須完善通風系統(tǒng)，做好防火、防塵、防瓦斯。瓦斯監(jiān)測必須做到“一炮三檢”、“一班二檢”。
5、強化機電運輸。設(shè)立專門的管理機構(gòu)，明確分管負責人，配備足夠的'專業(yè)技術(shù)人員。
6、規(guī)范現(xiàn)場排險。員工在井下作業(yè)時，發(fā)現(xiàn)險情后，須由二人以上共同排險，并有專業(yè)人員指導(dǎo)，嚴禁單獨排險作業(yè)。
五、建立事故應(yīng)急救援和事故報告制度、生產(chǎn)經(jīng)營單位制定科學的應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次應(yīng)急救援演練。
1、突發(fā)安全事故發(fā)生后，當事人或者現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告企業(yè)主要負責人，主要負責人必須立即報告鄉(xiāng)政府，鄉(xiāng)政府必須在45分鐘之內(nèi)電話報告，90分鐘之內(nèi)文字報告縣安委辦，應(yīng)急辦和主管部門。
2、事故發(fā)生后，企業(yè)在報告的同時，應(yīng)積極組織事故應(yīng)急救援，防止事態(tài)擴大。
3、不得瞞報、漏報、謊報事故或故意拖延不報，故意破壞偽造事故現(xiàn)常
六、建立安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查及事故隱患排查管理制度、由鄉(xiāng)安監(jiān)站牽頭，組織相關(guān)職能部門對企業(yè)安全生產(chǎn)實行定期不定期地監(jiān)督檢查。
1、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當場下發(fā)整改通知書，責令限期整改到位。
2、未限期整改到位的，責令停產(chǎn)整頓，并以文字的形式上報縣主管部門和在全鄉(xiāng)通報。
3、嚴厲打擊無證開采行為，堅決取締非法開采行為。
七、嚴格獎懲制度、未造成人員傷亡，但社會影響較大地安全生產(chǎn)事件，要查清事故原因，分清事故責任，提出防范措施。
1、凡發(fā)生一般事故的企業(yè)，輕傷一人，罰款20xx元；重傷一人，罰款5000元。
2、礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度未落實，被盛市、縣檢查受處罰的，鄉(xiāng)政府給予同額罰款。
3、凡發(fā)生死亡事故的企業(yè)，死亡一人處罰50000元。
4、罰金與矽肺病救助資金一并收齲。
企業(yè)風險管控制度篇六
第一條 為了規(guī)范本公司基金托管與運營外包業(yè)務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國證券投資基金法》、《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》、《私募投資基金管理人內(nèi)部控制指引》、《基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)指引》等法律法規(guī)、規(guī)范性法律文件及相關(guān)監(jiān)管要求制定本制度。
第二條 本制度適用于本公司及其旗下所有子公司。
第三條 公司綜合管理部門負責基金托管機構(gòu)的選擇、評定、確認與監(jiān)督管理。
第四條 公司綜合管理部門負責運營外包機構(gòu)的選擇、評定、確認與監(jiān)督管理。
第五條 基金托管機構(gòu)是指依法設(shè)立的具有托管資質(zhì)的商業(yè)銀行或者其他具備托管資格的金融機構(gòu)。商業(yè)銀行擔任基金托管機構(gòu)的，由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)會同國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)核準；其他金融機構(gòu)擔任基金托管機構(gòu)的，由國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準。
第六條 外包服務(wù)機構(gòu)是指基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱“外包機構(gòu)”）為基金管理人提供銷售、銷售支付、份額登記、估值核算、信息技術(shù)系統(tǒng)等業(yè)務(wù)的服務(wù)。
第七條 外包機構(gòu)包括為私募基金管理人提供募集服務(wù)的在中國證監(jiān)會注冊取得基金銷售業(yè)務(wù)資格且成為中國基金業(yè)協(xié)會會員的機構(gòu)（簡稱基金銷售機構(gòu)），為私募基金募集機構(gòu)提供支付結(jié)算服務(wù)、私募基金募集結(jié)算資金監(jiān)督、份額登記等與私募基金募集業(yè)務(wù)相關(guān)服務(wù)的機構(gòu)。
第八條 公司所管理的產(chǎn)品原則上都應(yīng)選定托管機構(gòu)進行托管，如不進行托管的，應(yīng)在基金合同中進行約定，并建立獨立的保障私募基金財產(chǎn)安全的制度措施和糾紛解決機制。
第九條 公司綜合管理部門負責托管機構(gòu)遴選工作，遴選工作應(yīng)主要核查以下內(nèi)容：
（一）屬地經(jīng)營：原則上應(yīng)當滿足基金的托管機構(gòu)、托管賬戶與基金注冊地需保持一致。
（二）資質(zhì)管理：托管機構(gòu)需具備托管資質(zhì)，托管機構(gòu)的凈資產(chǎn)和風險控制指標應(yīng)當符合相關(guān)規(guī)定。
（三）費率合理：托管機構(gòu)的費率不得高于同期市場平均水平。
（四）協(xié)議合規(guī)：管理人和托管機構(gòu)必須簽訂標準的托管協(xié)議。
（六）托管機構(gòu)需要滿足我方劃款對于時效性的要求。
（七）系統(tǒng)支持：托管機構(gòu)須有相應(yīng)的it系統(tǒng)滿足管理人的業(yè)務(wù)需求（如有需求）。托管機構(gòu)需有安全高效的清算、交割系統(tǒng)（如有需求）。
（八）團隊配備：托管機構(gòu)需設(shè)有專門基金托管部門，并配備專業(yè)的托管團隊，取得基金從業(yè)資格的專職人員達到法定人數(shù)。
（九）資金安全：托管機構(gòu)需有安全保管基金財產(chǎn)的條件。
（十）場地安全：托管機構(gòu)有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與基金托管業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施。
第十條 公司托管機構(gòu)的評定流程如下：
（一）篩選：必須在具有托管資質(zhì)的商業(yè)銀行或其他金融機構(gòu)中進行選擇，前期需對托管機構(gòu)進行全面了解和溝通，綜合比較確定托管機構(gòu)。
（二）反饋：向擬合作的托管機構(gòu)提供托管機構(gòu)評估問題清單，由托管機構(gòu)按要求列明資質(zhì)和相關(guān)條件，在2個工作日內(nèi)反饋給公司。
（三）評估：根據(jù)托管機構(gòu)提供的問題清單反饋中提及的費率等關(guān)鍵因素以及前期溝通了解掌握的信息進行綜合評估。
（四）選定：根據(jù)綜合評估情況，選定托管機構(gòu)。
第十一條 托管機構(gòu)選定后，相關(guān)部門（綜合管理部門與合規(guī)部門）應(yīng)負責托管協(xié)議的起草、審定工作，協(xié)議中應(yīng)明確托管機構(gòu)的如下義務(wù)：
（二）公平地對待其管理的不同基金財產(chǎn)；
（三）安全保管基金財產(chǎn)；
（四）按照規(guī)定開設(shè)基金財產(chǎn)的資金賬戶和證券賬戶；
（五）對所托管的不同基金財產(chǎn)分別設(shè)置賬戶，確保基金財產(chǎn)的完整與獨立；
（六）保存基金托管業(yè)務(wù)活動的記錄、賬冊、報表和其他相關(guān)資料；
（七）按照基金合同的約定，根據(jù)基金管理人的投資指令，及時辦理清算、交割事宜；
（八）辦理與基金托管業(yè)務(wù)活動有關(guān)的信息披露事項；
（九）對基金財務(wù)會計報告、中期和年度基金報告出具意見；
（十）復(fù)核、審查基金管理人計算的基金資產(chǎn)凈值和基金份額申購、贖回價格；
（十一）按照規(guī)定監(jiān)督基金管理人的投資運作；
（十二）國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他職責。
（十三）基金托管機構(gòu)不得從事內(nèi)幕交易、操縱交易價格及其他不正當?shù)慕灰谆顒印?/p>
第十二條 托管協(xié)議正式簽署后，公司綜合管理部門和財務(wù)部門應(yīng)負責后續(xù)對接工作，包括不限于：根據(jù)托管機構(gòu)提供的資料清單，進行托管賬戶的開立或委托托管機構(gòu)進行托管賬戶的開立；負責開戶資料及印鑒卡片等重要憑證的保管；督促托管機構(gòu)按照托管協(xié)議要求履行托管職責。
第十三條 公司開展業(yè)務(wù)外包應(yīng)根據(jù)審慎經(jīng)營原則制定業(yè)務(wù)外包實施規(guī)劃，外包活動范圍應(yīng)與公司經(jīng)營水平相適宜。
第十四條 公司可委托外包機構(gòu)辦理基金份額（權(quán)益）登記。辦理基金份額登記業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)保證登記數(shù)據(jù)的真實、準確和完整，可開立注冊登記賬戶，用于基金投資人認（申）購資金、贖回資金和分紅資金的歸集、存放與交收，并設(shè)置有效機制，切實保障投資人資金安全。
第十五條 公司證券投資基金業(yè)務(wù)可委托外包機構(gòu)辦理估值核算，辦理估值核算業(yè)務(wù)的機構(gòu)應(yīng)按照合同或協(xié)議的要求，保證估值核算的準確性和及時性。
第十六條 公司綜合管理部門負責外包遴選工作，遴選工作應(yīng)主要核查以下內(nèi)容：
（一）品牌影響力：外包機構(gòu)應(yīng)品牌信譽良好，無不良記錄。
（三）運營團隊：外包機構(gòu)應(yīng)擁有穩(wěn)定、專業(yè)的運營團隊。外包機構(gòu)及其從業(yè)人員，應(yīng)當遵守法律法規(guī)及合同或協(xié)議的規(guī)定，誠實信用、勤勉盡責、恪盡職守，防止利益沖突，不得從事侵占基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)、利用基金未公開信息進行交易等違法違規(guī)活動。外包機構(gòu)在開展外包業(yè)務(wù)的同時，提供托管服務(wù)的，應(yīng)設(shè)立專門的團隊，外包業(yè)務(wù)與基金托管業(yè)務(wù)團隊之間應(yīng)建立必要的業(yè)務(wù)隔離，有效防范潛在的利益沖突。
（四）it系統(tǒng)：外包機構(gòu)應(yīng)擁有穩(wěn)定、專業(yè)的系統(tǒng)開發(fā)和運維團隊，系統(tǒng)配置完善，并且有持續(xù)優(yōu)化的意愿，做好風險隔離，并定期向管理人提供數(shù)據(jù)。
（五）風控機制：外包機構(gòu)應(yīng)風控機制完備，并與托管業(yè)務(wù)進行辦公場所與團隊隔離。外包機構(gòu)應(yīng)具備開展外包業(yè)務(wù)的能力和風險控制能力，審慎評估外包服務(wù)的潛在風險與利益沖突，建立嚴格的防火墻制度與業(yè)務(wù)隔離制度，有效執(zhí)行信息隔離等內(nèi)部控制制度，切實防范利益輸送。
（六）資源源投入：費率合理，并有意愿加大資源投入力度開展長期業(yè)務(wù)合作。
第十七條 公司對外包的評定流程如下：
（一）盡職調(diào)查：公司在委托外包機構(gòu)開展外包活動前，應(yīng)根據(jù)備選外包機構(gòu)的范圍，對其人員配備、防火墻制度、業(yè)務(wù)隔離措施、利益輸送防范措施、軟硬件設(shè)施、專業(yè)能力、誠信狀況、過往業(yè)績、按時定期向基金業(yè)協(xié)會報送外包業(yè)務(wù)情況表和外包運營情況報告等情況進行全面、現(xiàn)場調(diào)查。
（二）業(yè)務(wù)談判：公司xx部門與運營外包機構(gòu)成員洽談詳細業(yè)務(wù)操作流程、費率及協(xié)議等重要因素，并達成一致意向。
（三）選定：根據(jù)實際考察結(jié)果進行綜合評估，確定運營外包機構(gòu)，并經(jīng)合規(guī)部門審定后簽訂書面外包服務(wù)合同及協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)及違約責任，協(xié)議條款至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：
1.外包服務(wù)所涉及的基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)應(yīng)獨立于外包機構(gòu)的自有財產(chǎn)。外包機構(gòu)破產(chǎn)或者清算時，外包服務(wù)所涉及的基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)不屬于其破產(chǎn)財產(chǎn)或清算財產(chǎn)。
2.外包機構(gòu)應(yīng)對提供外包業(yè)務(wù)所涉及的基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)實行嚴格的分賬管理，保證提供外包業(yè)務(wù)的不同基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)之間、外包業(yè)務(wù)所涉基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)與外包機構(gòu)其他業(yè)務(wù)之間的賬戶設(shè)置相互獨立，確保基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)的安全、獨立，任何單位或者個人不得以任何形式挪用基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)。
3.外包機構(gòu)在開展外包業(yè)務(wù)的同時，提供托管服務(wù)的，應(yīng)設(shè)立專門 的團隊與業(yè)務(wù)系統(tǒng)，外包業(yè)務(wù)與基金托管業(yè)務(wù)團隊之間建立必要的業(yè)務(wù)隔離，有效防范潛在的利益沖突。
4.辦理私募基金銷售、銷售支付業(yè)務(wù)的機構(gòu)開立銷售結(jié)算資金歸集賬戶的，應(yīng)由監(jiān)督機構(gòu)負責實施有效監(jiān)督，在監(jiān)督協(xié)議中明確保障投資者資金安全的連帶責任條款。
5.開展基金銷售業(yè)務(wù)的各參與方應(yīng)簽署書面協(xié)議明確各方權(quán)責。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)包括對基金持有人的持續(xù)服務(wù)責任、反洗 錢義務(wù)履職及責任劃分、基金銷售信息交換及資金交收權(quán)利義務(wù)等。
第十八條 外包機構(gòu)及其從業(yè)人員，應(yīng)當遵守法律法規(guī)及合同或協(xié)議的規(guī)定，誠實信用、勤勉盡責、恪盡職守，防止利益沖突，不得從事侵占基金資產(chǎn)和客戶資產(chǎn)、利用基金未公開信息進行交易等違法違規(guī)活動。
第十九條 外包合同簽訂后，公司綜合管理部門負責協(xié)調(diào)雙方根據(jù)項目運營實際情況，確認基金涉及的相關(guān)外包業(yè)務(wù)流程。
第二十條 在開展業(yè)務(wù)外包的各階段，公司應(yīng)關(guān)注外包機構(gòu)是否存在與外包服務(wù)相沖突的業(yè)務(wù)，以及外包機構(gòu)是否采取有效隔離措施，每年開展一次全面的外包業(yè)務(wù)風險評估。
第二十一條 公司綜合管理部門應(yīng)定期與托管機構(gòu)和運營外包機構(gòu)召開例會，定期溝通，了解托管機構(gòu)是否合規(guī)運作，同時托管機構(gòu)應(yīng)定期向管理人提供托管報告；了解運營外包機構(gòu)的人員配備情況、業(yè)務(wù)操作的專業(yè)能力、業(yè)務(wù)隔離措施、軟硬件設(shè)施等基本運作情況，保證滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的實際需求。
第二十二條 公司綜合管理部門應(yīng)根據(jù)簽訂的托管協(xié)議及外包服務(wù)協(xié)議，不定期考察托管機構(gòu)及運營外包機構(gòu)是否嚴格按合同履行其義務(wù)和職責，如若發(fā)現(xiàn)未履行或履行不嚴格，可對其發(fā)出口頭或書面的警告，情節(jié)嚴重的，可發(fā)送公函或律師函。
第二十三條 公司綜合管理部應(yīng)對外包業(yè)務(wù)報送情況進行監(jiān)督。根據(jù)《基金業(yè)務(wù)外包服務(wù)指引》，外包機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)內(nèi)向基金業(yè)協(xié)會報送外包業(yè)務(wù)情況表和外包運營情況報告。
第五章 附則
第二十四條本制度與有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的有關(guān)規(guī)定不一致的，以有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定為準。
第二十五條本制度由公司負責解釋及修訂。
第二十六條本制度自批準發(fā)布之日起實施，修改時亦同。
企業(yè)風險管控制度篇七
1、為進一步落實安全生產(chǎn)責任制，增強公司施工作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和責任感，特制訂本辦法。
2、公司安全生產(chǎn)委員會是本辦法決策機構(gòu)，決定安全風險抵押金的考核、扣除和返還。質(zhì)量安全環(huán)保部是管理和執(zhí)行部門。
3、安全風險抵押金交納范圍及數(shù)額
機組長2000元
hse管理員1500元
技術(shù)員、質(zhì)檢員1000元
正式工800元
合同工600元
4、安全風險抵押金收繳
（1）每個項目開工前，按照“機組安全環(huán)保風險抵押金的繳納額度”的規(guī)定，每人交納規(guī)定數(shù)額的安全風險抵押金，由公司財務(wù)部專賬保管。
（2）安全風險抵押金每年收繳一次。應(yīng)繳抵押金人員不得以任何理由拒不繳納。
5、年度內(nèi)如發(fā)生繳納安全風險抵押金人員應(yīng)負責的事故并按規(guī)定罰款時，先從安全風險抵押金中扣除，剩余部分待年末安全生產(chǎn)考核后返還本人；不足部分由責任人另行補繳。
6、安全風險抵押金的使用
（1）作業(yè)機組整個項目施工期，實現(xiàn)“零事故、零傷害、零環(huán)境污染事件”目標，將按安全環(huán)保風險抵押金的200%返還。
（2）發(fā)生一起工業(yè)生產(chǎn)較大及其以上事故、發(fā)生一起較大及其以上環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故、發(fā)生一起交通重大事故負同等及其以上責任，扣除機組全員的全部安全環(huán)保風險抵押金，對機組長撤職處理。
（3）發(fā)生工業(yè)生產(chǎn)一般事故一起、發(fā)生交通重大事故負次要責任（含次要責任）一起，扣罰機組全員的安全環(huán)保風險抵押金70%。
（4）發(fā)生交通一般事故一起或在施工生產(chǎn)中造成環(huán)境污染，被當?shù)丨h(huán)保部門罰款，扣罰機組全員安全環(huán)保風險抵押金的50% 。
（5）凡發(fā)生事故隱瞞不報，故意降低事故等級，故意拖延上報時間，扣罰機組全員的安全環(huán)保風險抵押金的30%。
企業(yè)風險管控制度篇八
二是個別部門的風險暴露超過其限度，但總體風險水平還沒有超出企業(yè)的承受范圍，因為事件的影響有時有抵消的效果。因此，還能進一步承受風險，爭取更高回報與成長的空間。按照風險組合與整體管理的觀點需要統(tǒng)一考慮風險事件之間以及風險對策之間的交互影響，統(tǒng)籌風險管理方案。