最新安徽省農(nóng)民工勞動合同管理辦法優(yōu)質(zhì)

為了規(guī)范實施最低生活保障制度，保障城鄉(xiāng)生活困難家庭基本生活，制定了《安徽省最低生活保障辦法》并于今年的7月1日正式實施，下面是詳細內(nèi)容。

《安徽省最低生活保障辦法》已經(jīng)20xx年4月14日省級政府第71次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自20xx年7月1日起施行。

第一條 為了規(guī)范實施最低生活保障制度，保障城鄉(xiāng)生活困難家庭基本生活，根據(jù)國務(wù)院《社會救助暫行辦法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)生活困難家庭的最低生活保障工作。

第三條 最低生活保障工作應當遵循應保盡保、公平公正、動態(tài)管理、統(tǒng)籌兼顧的原則。

第四條 縣級以上政府應當將最低生活保障工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和績效考核內(nèi)容，將最低生活保障資金、最低生活保障工作經(jīng)費納入財政預算。

縣級以上政府民政部門統(tǒng)籌負責最低生活保障工作。其他有關(guān)部門應當依照各自職責做好最低生活保障的相關(guān)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責最低生活保障申請的受理、初審等工作。村民委員會、居民委員會應當協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處做好最低生活保障相關(guān)工作。

第五條 鼓勵社會組織和個人通過捐贈、志愿服務(wù)等方式，參與最低生活保障工作。

社會組織和個人參與最低生活保障工作，按照國家有關(guān)規(guī)定享受財政補貼、稅收優(yōu)惠、費用減免等政策。

第六條 符合下列條件的家庭，由政府給予最低生活保障：

(一)共同生活家庭成員人均月收入低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴?

(二)財產(chǎn)狀況符合當?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞彝ヘ敭a(chǎn)狀況規(guī)定。

第七條 最低生活保障標準，由設(shè)區(qū)的市政府根據(jù)當?shù)鼐用裆畋匦璧馁M用確定。最低生活保障標準應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、人均消費支出和物價變動情況，每年調(diào)整一次，或者適時調(diào)整。有條件的設(shè)區(qū)的市應當統(tǒng)一城鄉(xiāng)最低生活保障標準。最低生活保障標準，應當送省級政府民政部門、財政部門備案。

設(shè)區(qū)的市及其管轄的縣級政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，以及設(shè)區(qū)的市、縣級政府民政部門的網(wǎng)站，應當公布最低生活保障標準。

第八條 共同生活家庭成員，包括共同生活的父母、配偶、子女和家庭其他成員。共同生活家庭成員的認定辦法，由設(shè)區(qū)的市政府根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定制定，送省級政府民政部門、財政部門備案。

第九條 家庭收入，包括共同生活家庭成員的工資性收入、經(jīng)營性收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入和其他合法收入。家庭財產(chǎn)，包括共同生活家庭成員的存款、房屋、機動車輛、股票、有價證券和其他合法財產(chǎn)。家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況的認定辦法，由設(shè)區(qū)的市政府根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實際制定，送省級政府民政部門、財政部門備案。

第十條 生活困難的家庭可以向戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處申請最低生活保障。最低生活保障申請，由家庭成員中的成年人以書面形式提出。家庭成員申請有困難的，可以由所在的村民委員會、居民委員會代為申請。

申請人應當如實填寫家庭成員狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況登記表，并提交相關(guān)證明材料。家庭成員狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況登記表格式，證明材料目錄和要求，由省級政府民政部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定制定。

第十一條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當一次性告知申請人需要提交證明材料的目錄和要求。

申請人提交的材料齊全、符合要求的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當作出受理申請的決定，向申請人出具受理通知書。

第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當自受理申請之日起15日內(nèi)，采取入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息核查、群眾評議等方式，對申請人家庭成員狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況進行調(diào)查核實，提出初審意見。初審意見應當在申請人所在村民委員會、居民委員會的公示欄和村民小組、社區(qū)醒目位置公示。公示時間不得少于7日。

入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息核查、群眾評議的具體辦法，由設(shè)區(qū)的市政府民政部門制定，報省級政府民政部門備案。

第十三條 對公示的初審意見有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當對提出的異議進行調(diào)查核實，并依照本辦法第十二條第一款規(guī)定公示調(diào)查核實結(jié)果。

經(jīng)公示的初審意見、異議調(diào)查核實結(jié)果無異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當在公示期滿后的5個工作日內(nèi)，將申請材料、初審意見、公示情況，提交縣級政府民政部門審查。

第十四條 縣級政府民政部門應當自收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處依照本辦法第十三條規(guī)定提交的材料之日起15日內(nèi)作出審批決定。

(一)共同生活家庭成員人均月收入高于最低生活保障標準的;

(二)家庭財產(chǎn)狀況不符合最低生活保障家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的;

(四)家庭中有就業(yè)能力的成員，無正當理由連續(xù)2次拒絕就業(yè)安排的;

(五)國家和省規(guī)定不予批準的其他情形。

第十五條 縣級政府民政部門作出的批準給予最低生活保障的決定，應當在申請人所在村民委員會、居民委員會的公示欄以及村民小組、社區(qū)醒目位置公示。公示時間不得少于7日。

對公示的批準決定有異議的，縣級政府民政部門應當對提出的異議進行調(diào)查核實;需要向有關(guān)部門了解情況的，有關(guān)部門應當予以協(xié)助、提供真實信息。經(jīng)調(diào)查核實，符合最低生活保障條件的，依照前款規(guī)定將調(diào)查核實結(jié)果公示;不符合條件的，作出撤銷給予最低生活保障的決定。

第十六條 對本辦法第十五條第一款、第二款規(guī)定的公示內(nèi)容無異議的，縣級政府民政部門應當自公示期滿的下月起，通過金融機構(gòu)，按月向批準給予最低生活保障的家庭發(fā)放最低生活保障金。

第十七條 對獲得最低生活保障后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者，縣級以上政府應當依法通過其他社會救助方式，提高其生活保障水平。

第十八條 村民委員會、居民委員會發(fā)現(xiàn)最低生活保障家庭的成員狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，應當及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處報告。接到報告的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應當及時核查。

最低生活保障家庭應當主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處或者村民委員會、居民委員會報告成員狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況變化情況。

第十九條 縣級政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，應當按照國家和省有關(guān)最低生活保障家庭分類管理服務(wù)的要求，定期核查最低生活保障家庭成員狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況。

第二十條 縣級政府民政部門應當按照國家規(guī)定，對最低生活保障家庭成員狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況進行公示。

第二十一條 縣級政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處接到最低生活保障家庭不符合保障條件舉報的，應當及時調(diào)查核實。

縣級政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，應當向社會公開最低生活保障監(jiān)督電話。

第二十二條 縣級政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處為履行最低生活保障調(diào)查、核查職責，可以查閱、記錄、復制與最低生活保障事項有關(guān)的資料;詢問與最低生活保障事項有關(guān)的單位和個人，要求其對相關(guān)情況作出說明，提供相關(guān)證明材料。有關(guān)單位、個人應當予以配合。

第二十三條 縣級政府民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處履行最低生活保障調(diào)查、核查職責的工作人員，對知悉的最低生活保障家庭信息，除按照規(guī)定應當公示的以外，應當予以保密。

第二十四條 最低生活保障家庭成員狀況、收入狀況或者財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，縣級政府民政部門應當根據(jù)變化情況，作出增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)最低生活保障金的決定。

第二十五條 縣級以上政府民政部門應當建立最低生活保障家庭成員狀況、收入狀況、財產(chǎn)狀況信息核對管理系統(tǒng)。最低生活保障家庭信息核對管理系統(tǒng)應當與公安、住房建設(shè)、國土資源、人力資源社會保障、工商、稅務(wù)等領(lǐng)域的公共信息服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、共享相關(guān)信息。

(二)對符合最低生活保障條件的家庭，故意不批準給予最低生活保障的;

(三)對不符合最低生活保障條件的家庭，批準給予最低生活保障的;

(四)未按本辦法第十一條、第二十三條規(guī)定履行告知、保密職責的;

(五)截留、擠占、挪用、私分最低生活保障資金的。

第二十七條 采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取最低生活保障金的，由縣級政府民政部門決定停止發(fā)放最低生活保障金，追回非法獲取的最低生活保障金，并處以非法獲取最低生活保障金1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第二十八條 對縣級政府民政部門作出的不批準給予最低生活保障，或者減發(fā)、停發(fā)最低生活保障金的決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十九條 本辦法自20xx年7月1日起施行。 20xx年4月26日安徽省級政府令第144號發(fā)布的《安徽省城市居民最低生活保障實施辦法》同時廢止。

建設(shè)單位和施工企業(yè)必須按時交存農(nóng)民工工資保障金，預防拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題的發(fā)生，從而保障農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。下文是西安市農(nóng)民工工資保障辦法，歡迎閱讀!

第一條為了保障農(nóng)民工工資支付，維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條本市農(nóng)民工工資支付保障適用本辦法。

第三條市勞動保障行政管理部門負責農(nóng)民工工資支付保障工作。

閻良區(qū)、臨潼區(qū)、長安區(qū)以及市轄縣的勞動保障行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付保障工作。

建設(shè)、工商、市政、交通、園林、監(jiān)察、司法、公安等行政管理部門應當在各自職責范圍內(nèi)做好農(nóng)民工工資支付保障工作。

第四條工會組織應當依法對用人單位的農(nóng)民工工資支付行為進行監(jiān)督。

第五條任何組織和個人對拖欠克扣農(nóng)民工工資的行為有權(quán)舉報和投訴。

第六條使用農(nóng)民工的單位，應當依法與農(nóng)民工訂立勞動合同，約定工資標準、發(fā)放時間等工資支付事項，并向勞動保障行政管理部門備案。

第七條用人單位應當以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資。雙方約定支付工資期限低于一個月的，從其約定。

第八條用人單位對有關(guān)農(nóng)民工工資支付的資料，應當保存三年以上。

第九條拖欠農(nóng)民工工資的建筑施工企業(yè)，應當從建設(shè)單位撥付的工程款中優(yōu)先支付農(nóng)民工工資。

第十條農(nóng)民工和用人單位因工資支付發(fā)生爭議的，按照勞動爭議有關(guān)規(guī)定處理。

第十一條發(fā)生過拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的用人單位以及建筑施工企業(yè)，實行農(nóng)民工工資支付保證金制度。

第十二條發(fā)生過拖欠、克扣農(nóng)民工工資行為的用人單位應當按照應付農(nóng)民工工資總額的25%預存農(nóng)民工工資支付保證金。

第十四條農(nóng)民工工資支付保證金應當存入勞動保障行政管理部門指定的銀行專戶。

第十五條用人單位發(fā)生拖欠或克扣農(nóng)民工工資，經(jīng)勞動保障行政管理部門調(diào)查確認后，責令限期支付，逾期不支付的，由勞動保障行政管理部門簽發(fā)《農(nóng)民工工資支付通知書》，從其存入的工資支付保證金中支付。

使用保證金支付農(nóng)民工工資后，勞動保障行政管理部門應當通知用人單位按規(guī)定的期限補存已經(jīng)支付的農(nóng)民工工資支付保證金。

(二)其他用人單位預存農(nóng)民工工資支付保證金后，使用農(nóng)民工情況消失的。

第十七條農(nóng)民工工資支付保證金預存、支付的具體辦法由市勞動保障行政管理部門會同有關(guān)部門另行制定。

第十八條勞動保障行政管理部門應當加強農(nóng)民工工資支付情況的監(jiān)督檢查，對舉報投訴的農(nóng)民工工資問題，應當派員進行調(diào)查，及時處理。

第十九條勞動保障行政管理部門應當建立用人單位勞動保障誠信制度，完善用人單位支付農(nóng)民工工資信用檔案。

第二十條建設(shè)行政管理部門應當加強對建筑市場和建設(shè)項目的管理，監(jiān)督建筑施工企業(yè)按規(guī)定預存農(nóng)民工工資支付保證金。

第二十一條工商、公安、司法、監(jiān)察、市政、交通、園林等相關(guān)行政管理部門應當配合勞動保障行政管理部門依法查處拖欠農(nóng)民工工資的案件。

第二十二條建設(shè)單位和工程總承包單位應當對建筑施工企業(yè)的農(nóng)民工工資支付情況進行監(jiān)督。

(一)未按本辦法規(guī)定預存農(nóng)民工工資支付保證金的;

(二)使用保證金支付農(nóng)民工工資后，未按規(guī)定補存農(nóng)民工工資支付保證金的。

第二十四條政府及其部門作為建設(shè)單位拖欠工程款，造成拖欠農(nóng)民工工資的，視情節(jié)輕重，由上級行政機關(guān)或者行政監(jiān)察機關(guān)依法追究主要責任人的相應責任。

第二十五條當事人對有關(guān)部門做出的行政決定不服的，可提起行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

第二十六條農(nóng)民工工資保障管理部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關(guān)部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十七條本辦法自20xx年3月6日起施行。

其一、“實名制”能最大程度保障農(nóng)民工的利益。近年來，隨著大量的農(nóng)民工進入城市，為城市的發(fā)展和建設(shè)發(fā)揮了很大作用，同時也出現(xiàn)了拖欠農(nóng)民工工資等諸多問題。由于拖欠農(nóng)民工工資的事件頻發(fā)，造成不少社會問題，規(guī)范用人單位按照勞動合同的約定，及時足額支付勞動者工資。已經(jīng)刻不容緩。城市要發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，離不開農(nóng)民工，城市要加快發(fā)展，更離不開農(nóng)民工。農(nóng)民工進城的速度就是城市發(fā)展的速度。隨著人口老齡化和經(jīng)濟發(fā)展到一定程度，勞動力會越來越緊缺，誰擁有了農(nóng)民工誰就掌握了經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。農(nóng)民工是活躍在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村中最積極、最能干、最可敬的主力軍，然而就在他們辛勤付出的同時卻時常得不到相應的回報。有些企業(yè)經(jīng)營者拖欠農(nóng)民工工資逃匿的情況時有發(fā)生。農(nóng)民工工資實名制的推出或?qū)⒂行У淖畲蟪潭鹊谋Ｕ限r(nóng)民工的利益。

其二、重視保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境。近年來制定了一系列政策措施，國家各地區(qū)各部門做了大量工作，取得了明顯成效。堅持以人為本、公平對待，尊重和維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。但當前農(nóng)民工在培訓就業(yè)、勞動工資、社會保障、公共服務(wù)等方面仍然面臨不少問題，侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益的事情仍時有發(fā)生。六部委將擬推行農(nóng)民工工資實名制，充分的說明了解決好農(nóng)民工問題的重要性、緊迫性和長期性。解決好農(nóng)民工外出務(wù)工遇到的最主要的困難和問題改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境，必將會極大地保護和調(diào)動廣大農(nóng)民工的積極性，推動城鄉(xiāng)共同繁榮，促進社會和諧穩(wěn)定。充分體現(xiàn)了社會公平和正義。

其三、這是解決“三農(nóng)”問題的又一重大舉措。解決好“三農(nóng)”問題歷來是黨中央工作重中之重。“三農(nóng)”問題不是“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”的順序，而是應該將順序調(diào)換過來，即“農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)”問題，農(nóng)民在“三農(nóng)”問題中是第一位的，農(nóng)業(yè)問題只是派生的。因此，解決了農(nóng)民工的問題就解決了“三農(nóng)”的主要問題。農(nóng)民問題中的農(nóng)民工問題找到了解決辦法，再來解決農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的問題就容易得多了。